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CONTROL DIFUSO DE LA CONVENCIONALIDAD

El control de convencionalidad supone un revulsivo en la teora de las fuentes del Derecho, un


replanteamiento de una serie de categoras dogmticas y el surgimiento de otras absolutamente novedosas.
En efecto, ahora podemos hablar de un parmetro o bloque de convencionalidad que debe ser
interpretado y aplicado por los jueces constitucionales nacionales, de una mutacin positiva del principio
de la supremaca constitucional, de la inconvencionalidad de las normas locales y de la declaratoria de
inconvencionalidad de una norma o disposicin nacional.
El control de convencionalidad ejercido por Tribunales y Salas Constitucionales debe ser extendido a los
preceptos constitucionales que contraran el parmetro de convencionalidad por su carcter,
eventualmente, supraconstitucional. La doctrina debe asumir, naturalmente, la mutacin positiva de los
principios de la supremaca constitucional y de la fidelidad constitucional, as como el replanteamiento de
la teora clsica de las fuentes del Derecho, como fenmenos generados por la eclosin del control de
convencionalidad.
Este control es una nueva manifestacin de la constitucionalizacin del Derecho Internacional. El
Control Difuso de la Convencionalidad consiste en el deber de los jueces nacionales en realizar un
examen de compatibilidad entre las disposiciones y actos internos que tiene que aplicar un caso concreto,
con los tratados internacionales y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Lo
anterior implica reconocer la fuerza normativa de tipo convencional, que se extiende a los criterios
jurisprudenciales emitidos por el rgano jurisdiccional que los interpreta. Este nuevo tipo de control no
tiene sustento en la Corte Interamericana de los Derechos Humanos.
Si observamos con atencin los alcances del Control Difuso de la Convencionalidad, podemos advertir
que en realidad no es algo nuevo. Se trata de una especie de Bloque de Constitucionalidad derivado de
una constitucionalizacin del Derecho Internacional, sea por las reformas que las propias Constituciones
nacionales han venido realizando o a travs de los avances de la jurisprudencia constitucional que han
aceptado.

Control de convencionalidad. Debe ser ejercido por los jueces del Estado Mexicano en los asuntos
sometidos a su consideracin, a fin de verificar que la legislacin interna no contravenga el objeto y
finalidad de la convencin americana sobre Derechos Humanos.
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Los jueces de los Estados se convierten en Guardianes de la convencionalidad de las leyes y dems
actos nacionales, al permitirles realizar un ejercicio o test de compatibilidad entre stos y la CADH. Se
encomienda dicho control a todos los jueces nacionales, sin importar la materia, jerarqua o si son jueces
ordinarios o constitucionales, en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones
procesales correspondientes. Las normas y actos inconvencionales carecen de efectos jurdicos desde un

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Prrafo de tesis aislada derivada del caso Rosendo Radilla Pacheco donde se deriva el control de
constitucionalidad.
inicio, lo cual repercute evidentemente en los actos derivados de aquellos. Esta es una problemtica difcil
que tendr que considerarse por los operadores jurdicos nacionales.
La doctrina del Control difuso de constitucionalidad seguramente tendr desarrollos y matizaciones
importantes en los prximos aos, donde los jueces nacionales tendrn un papel fundamental en su
consolidacin. Slo a travs de una interaccin entre la jurisprudencia convencional y la de los tribunales
internos, se seguir avanzando en la creacin de estndares en materia de Derechos Humanos.
El control difuso de la convencionalidad implica no slo la aplicabilidad directa de la normativa
convencional, sino tambin otorgar efectos expansivos a la jurisprudencia de la Corte Interamericana, a
manera de un Tribunal Constitucional Latinoamericano, lo cual no ser fcil de aceptar por las
jurisdicciones constitucionales.
El control de convencionalidad difuso, ejercido por los Tribunales y Salas Constitucionales del orden
nacional, puede y debe ser ms incisivo y extenso que el desplegado por los Tribunales y jueces
ordinarios.
En otras palabras, el parmetro del control difuso de convencionalidad (que como mnimo comprende
la CADH, sus protocolos adicionales y la jurisprudencia de la Corte IDH), puede ser vlidamente
ampliado en sede nacional cuando se otorgue mayor efectividad al derecho humano en cuestin.
En el caso mexicano, la intensidad del control difuso de convencionalidad aument, al haber aceptado
recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin el control difuso de constitucionalidad (por la
nueva interpretacin que se hace del artculo 133, en relacin con el vigente artculo 1 constitucional);
apartndose de su tradicional jurisprudencia que vena reiterando desde la dcada de los aos cuarenta del
siglo pasado;8 es decir, ahora tienen los jueces locales dentro de su competencia la posibilidad de
inaplicar la norma inconstitucional/inconvencional al caso particular, lo que les permite ejercer, de
oficio, el control difuso de convencionalidad con una intensidad fuerte.
Recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver el expediente nmero 912/2010,
relativo a la instruccin ordenada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la
resolucin de siete de septiembre de dos mil diez, dictada en el diverso cuaderno de Varios 489/2010,
relacionado con la sentencia de veintitrs de noviembre de dos mil nueve, por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos en el caso 12.511 Rosendo Radilla Pacheco contra los Estados Unidos Mexicanos,
hizo un pronunciamiento de la mayor relevancia para el tema que ahora tratamos.
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Expediente de Rosendo Radilla Pacheco, caso recientemente relacionado al control difuso de convencionalidad.


Bibliografa
Mac-Gregor, E. F, (). El Control Difuso De Convencionalidad En El Estado Constitucional. Consultado en
enhttp://www.conatrib.org.mx/html/Paneles/Paneles/PanelVIII_Interpretaci%C3%B3nConformeControl
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Gil Rendn R. (). Control Difuso De Convencionalidad. Consultado en en .
http://www.scielo.cl/pdf/estconst/v9n2/art14.pdf

Jinesta L. E. (). Control De Convencionalidad Ejercido Por Tribunales Y Salas Constitucionales. Consultado
en en . http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2012/derhumancontrolconvencionalidad/Jinesta.pdf

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