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NCEJO
MUNICIPAL
Gobierno Autnomo Municipal de LaPaz
LEY MUNICIPAL AUTONMICA N 100
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Omar Oscar Rocha Rojo
PRESIDENTE DEL
CONCEJO MUNICIPAL DE LA PAZ
Por cuanto, el ConcejoMunicipal deLaPaz hasancionado lasiguiente LeyMunicipal
Autonmica:
EXPOSICIN DE MOTIVOS.-
Conlapromulgacin delaConstitucin Polticadel Estado el 7defebrero de2009, se
inicia la construccin del nuevo Estado Plurinacional, sustentado en una nueva
arquitecturainstitucional, enlaquealostresnivelesdeGobierno: el nacional general, el
departamental yel municipal, ejercenpotestades ycompetenciasclaramente definidas.
LaNormaFundamental del Estado, por supoder constitutivo, secomplementa atravs
",- c NC~ de otras normas jurdicas, lo que hacenecesario el desarrollo legislativo para que el
(
: c / V 'B" </ andato delaConstitucin alcancesueficaciacompleta, elloimponealosLegisladores
o.. R 8. - 1MunicipiodeLaPaz, en el marco del Artculo 102 delaConstitucin Polticadel
~
,v.! '\ o stado, pronunciar una norma de desarrollo, que proteja y garantice la ejecucinde
obrasmusicalesdel acervonacional, bajoel rgimendeproteccinal DerechodeAutor.
LaConstitucinPolticadel Estado Plurinacional, enel Artculo 9define, comofinesy
~ET- '4- 9 unciones esenciales del Estado, entre otros: garantizar el bienestar, el desarrollo, la
i(. /
Ci) O.? eguridad y proteccin e igual dignidad de las personas, de la misma manera, el
C()'\" rtculo 201 seala que el Estado registrar y proteger la propiedad intelectual.
0[[ A, individual y colectiva de las obras y descubrimientos de los autores artistas,
compositores, inventores y cientficos, en las condiciones que determine la Ley,
finalmente, el Artculo 302 dispone como competencia exclusiva del Gobierno
AutnomoMunicipal lapromocin delaculturayactividades artsticas enel mbitode
~..... sujurisdiccin.
~
" Vo .eo . se
!~ : r .C., ey N 1322 de 13 de abril de 1992 de Derechos de Autor y Derechos Conexos,
MU L tableceenel Artculo 1"las disposiciones delapresente LeyMunicipal Autonmica
Calle Mercado N 1298 casilla 1224 La Paz, Bolivia _ Tel. Central Piloto 2650000 _ Fax. 2201002 2203223 2202690 Web:www.concejomunicipal.bo
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sondeordenpblicoysereputan deinters social", delamismamanera, enel Artculo
3sealaquelapresente Leyampara losderechos detodos losautores bolivianos, delos
extranjerosdomiciliados enel pasylasobrasdeextranjeros publicadas por primeravez
enel pas. Enestesentido, el Artculo47establecequelaejecucinpblicapor cualquier
medio, inclusiveradiofnico deobramusical, conpalabra osinellas ocualquier medio
deproyeccinodifusin conocido opor conocersehabr deser previa yexpresamente
autorizado por el titular del derecho osusrepresentantes.
Seconsideran ejecuciones pblicas, conforme dispone el Artculo 48 de la Ley de
Derechos de Autor "las que serealicen en teatros, cines, salas de conciertos o bailes,
bares, clubes de cualquier naturaleza, estadios, circos, restaurantes, hoteles,
establecimientos comerciales, bancarios eindustriales y, enfinen donde quiera quese
interpreten oejecutenobras musicales osetransmitan por radio y televisin, seaconla
participacin de artistas, sea por procesos mecnicos electrnicos, sonoros o
audiovisuales.
Entantoque, el DecretoSupremo N23907,queregula yreglamenta laLeydeDerecho
deAutor, establece en el Artculo 21quelas autoridades administrativas competentes
noautorizarn larealizacin deespectculos oaudiciones pblicas de obras musicales
sinque el responsable presente su programa acompaado de la autorizacin de los
titularesdelosderechos odesusrepresentantes.
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? "nt~facultades legislativas del Gobierno Autnomo Municipal, seencuentran prescritas
oq- :- el Artculo 283delaConstitucin Polticadel Estado Plurinacional, concordante con
",'"
d .~. Artculo 34 de la Ley N 031Marco de Autonomas y Descentralizacin" Andrs
lbez" de19dejulio de2010,lasqueclaramente expresan queel Gobierno Municipal
Autnomo est constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa,
fiscalizadoraylegislativa municipal yunrgano Ejecutivopresidido por unaAlcaldesa
ounAlcalde.
,V"'E'7'~~/ LaLeyN482deGobiernos Autnomos Municipales de9deenero de2014,enel inciso
C/) .,.
. o. la) del Artculo13establecequeel ConcejoMunicipal, emiteLeyesMunicipales sobresus
C()I <C
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' oe,',? I facultades, competencias exclusivas yel desarrollo delascompetencias compartidas, de
lamismamanera, el numeral 4del Artculo 16establecequeesatribucin del Concejo
Municipal, enel mbito desus competencias, dictar LeyesMunicipales y Resoluciones,
~terpretadas, derogadas, abrogarlas ymodificadas; delamisma manera, el Artculo22
'G~o.~.;iguientes del sealado cuerpo legal, establecenlosprocedimientos paralainiciativay
.~ .M.T. obacindeproyectos deLeyMunicipal Autonmica.
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La Ley Municipal del O rdenamiento Jurdico y Administrativo Municipal (Texto
O rdenado) aprobada por LeyesMunicipales Autonmicas G.A.M.L.P. Nos. 007- 013-
014,sealaquelafacultad legislativa eslafuncin privativa eindelegable del Concejo
Municipal, como rgano Legislativo delaAutonoma Municipal, para lacreacindel
derechopor medio deLeyesMunicipales enel marco delascompetencias autonmicas.
En este sentido, los Artculos 23, 24, 25 Y 26 establecen el procedimiento para la
iniciativa, tratamiento, aprobacin y promulgacin de un proyecto de Ley Municipal
Autonmica.
Lacomunidad internacional instituy un conjunto de instrumentos jurdicos (pactos,
convenios, declaraciones, protocolos facultativos), atravs deloscualessepretende que
losEstadosadopten losmecanismos necesarioseimplementen laspolticas adecuadas, a
efectodequeal interior desus territorios, sus habitantes tengan garantizados sus ms
elementalesderechos yentreellosel insoslayablederecho deproteccin alapropiedad
intelectual seaindividual ocolectiva.
Enestecontexto, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, expresa en el
Artculo27quetoda persona tiene derecho alaproteccin delos intereses morales y
materiales quelocorresponden por razones delas producciones cientficas, literarias y
artsticasdequeseaautora.
De la misma manera, el Pacto I nternacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, expresa en el Artculo 15 que los Estados partes en el presente pacto,
reconocenel derecho detoda persona abeneficiarse delaproteccin desus derechos
morales y materiales que lecorrespondan por razones delas producciones cientficas,
literariasyartsticas dequeseaautora, adems, establecequeentrelasmedidas quelos
Estados Partes en el presente pacto deben adoptar para asegurar el pleno ejerciciode
estederecho, figurar lasnecesarias para laconservacin, el desarrollo yladifusinde
lacienciaylacultura.
?- ET.04 LaDecisin351de la Comunidad Andina de Naciones, del Rzimen Comn sobre
e -'S > o
: : : "? erechosdeAutor yDerechos Conexos, enel Artculo1establecequelasdisposiciones
J .. " e la presente declaracin tienen por finalidad reconocer una adecuada y' efectiva
~ o J ~I P\
MI " proteccinalosautores ydems titulares dederechos sobrelasobras del ingenio, enel
campoliterario, artsticoocientfico, cualquiera seael gnero oformadeexpresinysin
,,_o importar el mritoliterario oartsticoosudestino.
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w V~: t tal sentido, y en concordancia con el bloque de constitucionalidad y el rgimen
't ....dico de los gobiernos autnomos de las Entidades Territoriales, se tiene que los
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Estecontexto, demuestra lanecesidad deemitir lapresente LeyMunicipal Autonmica,
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derechos de ejecucin entendidos como la ejecucin humana, mecamca o ejecucin
pblica delas composiciones musicales, conosinletra, delas obras cinematogrficas y
dems audiovisuales y de fragmentos de las dramtico- musicales y coreogrficas, as
como delaexplotacin de las obras audiovisuales, deben ser respetadas y protegidas,
debiendo su utilizacin ser compensada por los medios que establezca laorganizacin
respectiva.
Paraesefin, yconforme sedesprende del Reglamento delaLeydeDerecho deAutor, la
Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de Msica (SO BO DAYCO M) es la
entidad legitimada para autorizar la difusin pblica de obras musicales de artistas
nacionales y/o extranjeros, debiendo regular y canalizar en representacin de sus
socios, losderechos quelespudiere corresponder.
Queenmrito atodo loexpuesto.
EL RGANO LEGISLATIVO DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA
PAZ:
DECRETA:
LEY MUNICIPAL AUTONMICA
N 100
PROTECCIN AL DERECHO DE EJECUCIN
DE OBRAS MUSICALES
CAPTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
:O 'CJ',~~c~" RTCULO 1.- (FUNDAMENTO). La presente Ley Autonmica Municipal, se
fundamenta enlaConstitucin Polticadel Estado ylosI nstrumentos I nternacionales de
proteccin alaejecucindeobras musicales,
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l. Enteatros, cines, salas deconciertos obailes, bares, karaokes, discotecas, clubes
decualquier naturaleza, estadios, circos, restaurantes, salones defiesta, hoteles,
establecimientos de hospedaje, establecimientos comerciales, bancarios e
industriales y, en fin en donde quiera que se interpreten o ejecuten obras
musicales o se transmitan por radio y televisin, sea con la participacin de
artistas, sea por procesos mecnicos electrnicos, sonoros o audiovisuales,
creados o por crearse, dentro lajurisdiccin territorial del Gobierno Autnomo
Municipal deLaPaz.
11. Tambinenactividades como:
a) Entradas folclricasvecinales;
b) Entradas folclricaspatronales;
e) Festivalesmusicales;
d) Feriaspermanentes ytransitorias;
e) Exposiciones;
f) Encuentros artsticos;
g) Concursos decualquier naturaleza y
h) Encuentros deportivos u
i) O tras enlasqueseejecutepblicamentemsica
ARTCULO 3.- (ALCANCE Y APLICACIN). La disposiciones de la presente Ley
Municipal Autonmica, son de aplicacin y cumplimiento obligatorio por todos los
~'- o G(. estantesyhabitantes del territorio Municipal deLaPaz yenloslugares sometidos ala
,,!OR jurisdiccinterritorial del GobiernoAutnomo Municipal deLaPaz.
0.1"\ C)
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ARTCULO 4.- (MARCO LEGAL). Lapresente Ley Municipal Autonmica serigey
fundamenta en:
LaConstitucin Polticadel EstadoPlurinacional.
LeyN1322deDerechosdeAutor yDerechosConexos
LeyN482deGobiernos Autnomos Municipales de9deenero de2014.
Decreto Supremo N 23907Reglamento de la Ley de Derechos de Autor y
DerechosConexos.
TCULO 5.- (DEFINICIONES). Para fines de la presente Ley Municipal
''L__r:~.rLlJtonmica, seaplicarn lassiguientes definiciones:
',\:"j.f
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l. Autor, sujeto de los derechos de autor, persona natural que crea alguna obra
literaria, artstica o cientfica. La condicin de autor tiene un carcter
irrenunciable; no puede transmitirse "inter vivos" ni "mortis causa", no se
extingue con el transcurso del tiempo as como tampoco entra en el dominio
pbliconi essusceptibledeprescripcin.
11. Intrprete, persona que representa, canta, lee, recita, interpreta o ejecuta en
cualquier formaunaobra.
111. Derecho de Autor, esel derecho exclusivoconcedido por laley al autor deuna
obra para divulgarla como creacin propia de l, para reproducirla y para
transmitirla (distribuirla) o comunicarla al pblico de cualquier manera o por
cualquier medio, y tambin para autorizar aotros aquelautilicen demaneras
definidas. Losderechos patrimoniales ylosderechos morales juntos constituyen
el derechodeautor.
IV. Derechos de Ejecucin, son los procedentes delacomunicacin pblica delas
composiciones musicales, conosinletra, delasobras cinematogrficas y dems
audiovisuales y de fragmentos de las dramtico- musicales y coreogrficas, as
comodelaexplotacindelasobrasaudiovisuales.
V. Ejecucin Humana, eslacomunicacinpblicadelasobras musicales, conosin
letra, por orquestas, bandas, grupos msico- vocalesysolistas, siempreycuando
esta comunicacin se realice en vivo y en directo y que, asimismo tenga un
carcter deamenizacin.
VI. Ejecucin Mecnica, eslacomunicacinpblicadelasobrasmusicales, conosin
letra, realizada a partir de soportes mecnicos y digitales (tales como discos,
casetesyotrosregistros anlogos).
Emisin, es la transmisin de imgenes y sonidos de una obra por ondas
electromagnticas, propagadas en el espacio sin gua artificial, tanto por va
terrestrecomopor satlite, conel findepermitir surecepcinadistancia.
Comunicacin pblica, es todo acto por el cual una pluralidad de personas
pueda tener accesoalaobrasinpreviadistribucin deejemplares acadaunade
ellas.
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CAPTULO II
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IX. Sociedad de Gestin Colectiva, autores, de intrpretes o ejecutantes, sern las
nicas con potestad para percibir y liquidar en todo el territorio del Estado
Plurinacional yfuera del, envirtud deconvenios dereciprocidad, losderechos
econmicos derivados delautilizacin por cualquier medio omodalidad delas
obras por ellas protegidas. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras destinatarias finales de tales derechos econmicos, debern actuar
necesariamente atravs de la sociedad respectiva. Para el cumplimiento delo
establecido, las sociedades garantizarn las percepciones mencionadas en sus
estatutos y reglamentos tanto para sus socioscomo para quienes no estuvieran
afiliados.
ESTRATEGIA DE INFORMACIN Y MECANISMO MUNICIPAL DE
PROTECCIN
ARTCULO 6.- (INFORMACIN Y COORDINACIN). El rgano Ejecutivo
Municipal, atravs delaDireccindeDesarrolloHumano, eslainstancia competentey
responsable de disear, implementar, monitorear y evaluar las estrategias de
informaciny concientizacin del respeto y proteccin alaejecucinpblica deobras
musicales, enel marco delaspolticasmunicipales deproteccin alamsica, realzando
su valor cultural y artstico. As como el rgano Ejecutivo Municipal, coordinar y
y\..CO 'o, promover accionesdecontrol para lograr el cumplimiento efectivodelapresente Ley
J <: !-V" ()<',~: Municipal Autonmica.
. e
9 , 0 . 0 . . R.:-
's'Jlld ,\~f' ARTCULO 7.- (MECANISMO DE PROTECCIN A LA EJECUCIN PBLICA DE
OBRAS MUSICALES). Seestablececomomecanismo idneo yefectivodeproteccina
la ejecucin pblica de obras musicales del acto administrativo denominado
Autorizacin Municipal queemana del rgano EjecutivoMunicipal deLaPaz, parala
1'10r, realizacindetodo evento pblico, permanente uocasional enel quesedifunda msica,
: l o.B:'>~" as como en diversas actividades econmicas de distraccin para las que el rgano
jecutivoMunicipal deLaPaz, tambinescompetentedesuregulacin.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN
RTCULO 8.- (PAGO DE DERECHOS). 1. Para la realizacin de espectculos o
diciones pblicas de obras musicales, la Sociedad Boliviana de Autores y
Calle Mercado N 1298 casilla 1224 La Paz, Bolivia _ Tel. Central Piloto 2650000 _ Fax. 2201002 2203223 2202690 _ Web: www.concejomunicipal.bo
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Compositores de Msica (SO BO DAYCO M) emitir la autorizacin correspondiente,
previo pago delos derechos deejecucinpblica, por laejecucinmecnicayemisin
deobrasmusicales.
11.- Laautorizacin emitida por laSociedad Bolivianade Autores y Compositores de
Msica(SO BO DAYCO M) selimitaal derecho deejecucin, por loquenotienealcance
algunosobrelosderechos morales, patrimoniales y otros quetieneel autor sobrelaobra
desucreacin.
ARTCULO 9.- (EXENCIN). Aquellas actividades de ndole social, educativa,
deportiva, cultural yotras quenotengan un carcter y/o finlucrativo, quedan exentas
de recabar la autorizacin de la Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de
Msica(SO BO DAYCO M).
ARTCULO 10.- (LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). La emisin de licencia de
funcionamiento para establecimientos enlosquesedesarrollen actividades econmicas
enlaquesedifunda msica, debercontar obligatoriamente conlaconstanciadel pago
de derechos u autorizacin de la Sociedad Boliviana de Autores y Compositores de
Msica(SO BO DAYCO M).
ARTCULO 11.- (AUTORIZACIN MUNICIPAL). El rgano Ejecutivodel Gobierno
Municipal, deber exigir laconstanciadel pago dederechos uautorizacin, emitidapor
<"."c -('vo laSociedad Boliviana de Autores y Compositores de Msica (SO BO DAYCO M)como
- \ B" lo: equisito indispensable para emitir la Autorizacin Municipal para la realizacin de
~fO . .R.R actividades oeventos enlosqueserealicelaejecucinpblicadeobrasmusicales.
" ."\
CAPTULO NICO
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
%QE ARTCULO 12.- (INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento de la presente Ley
/<& 09- .:: - ; Municipal Autonmica, independientemente delassanciones establecidas por laLeyN
.\ . '. 322de13 deabril de 1992, ser sancionado conlaclausura del establecimiento ola
suspensindel evento, deacuerdo areglamentacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- Sedispone quelos establecimientos que
.;__.~._,,~ ,_;:;;alicenla ejecucin pblica de obras musicales, que cuenten con licencia de
..... __ .... __AL. uncionamiento, deban presentar enel plazo denoventa (90) das hbiles computables
Calle Mercado N 1298 casilla 1224 La Paz, Bolivia _ Te!. Central Piloto 2650000 _ Fax. 2201002 2203223 2202690 _ Web:www.con~omunici aJ.bo
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desde la publicacin de la presente Ley Municipal Autonmica, la respectiva
autorizacin emitida por laSociedad Boliviana de Autores y Compositores de Msica
(SO BO DAYCO M).
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- El rgano Ejecutivo del Gobierno
Autnomo Municipal, deber elaborar lareglamentacin delapresente Ley Municipal
Autonmica, enel plazo de30das.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL NICA.- Quedan abrogadas todas las disposiciones
municipales contrarias alapresente LeyMunicipal Autonmica.
EsdadaenlaSaladeSesionesdel ConcejoMunicipal deLaPaz al primer dadel mesde
octubrededosmil catorceaos.