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CIUDADANO
ARTURO VLEZ ESCAMILLA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE
ATLACOMULCO, ESTADO DE MXICO
2013 - 2015
En uso de las facultades que me confieren los artculos 115 fraccin II de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 122 p-
rrafo primero, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Sobe-
rano de Mxico, 2, 31 fraccin I, 48 fraccin III, 160, 161, 162, 163 y 165 de
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 28 fraccin I, 32 fraccin
XVI del Bando Municipal, a todos los habitantes del Municipio de Atlacomul-
co, hago saber que el Ayuntamiento ha tenido a bien expedir el siguiente:
BANDO MUNICIPAL 2014
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CONTENIDO
Pags.
TTULO PRIMERO. DEL MUNICIPIO .................................................................................................... 6
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES ......................................................................... 6
CAPTULO II. DEL NOMBRE, TOPNIMO, ESCUDO Y FECHAS CVICAS
DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 7
CAPTULO III. DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL .................. 8
CAPTULO IV. DE LA POBLACIN .............................................................................................10
CAPTULO V. DEL GOBIERNO MUNICIPAL .............................................................................13
CAPTULO VI. DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO ...............................................................15
CAPTULO VII. DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL ..........................................................16
TTULO SEGUNDO. DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS AUXILIARES ........................................17
CAPTULO I. DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES ...............................................................17
CAPTULO II. DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA ..................................19
CAPTULO III. DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO ..................................20
CAPTULO IV. DEL CONSEJO DE LA CIUDAD Y DE LOS ESTMULOS
Y RECONOCIMIENTOS A LA PARTICIPACIN CIUDADANA ...........................21
CAPTULO V. DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL ....21
CAPTULO VI. DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE ........22
TTULO TERCERO. DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES ..............................................................22
CAPTULO I. DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA ........................................................22
CAPTULO II. DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE CARCTER
MUNICIPAL PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO .............................................24
CAPTULO III. DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA
SOCIAL DENOMINADO SISTEMA MUNICIPAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA .......................................................25
CAPTULO IV. DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE
ATLACOMULCO ..................................................................................................25
CAPTULO V. DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS .................................................................25
CAPTULO VI. DE LA PLANEACIN MUNICIPAL .......................................................................26
TTULO CUARTO. DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO .................................26
CAPTULO I. DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE
BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO .......................................26
CAPTULO II. DE LA MEJORA REGULATORIA .........................................................................28
CAPTULO III. DE LA SALUD PBLICA ......................................................................................29
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Pags.
TTULO QUINTO. DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES ...............................................29
CAPTULO I DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS PBLICOS ....29
CAPTULO II. DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES ............30
CAPTULO III. DE LA SEGURIDAD PBLICA, SEGURIDAD VIAL Y PROTECCIN CIVIL
MUNICIPAL ...........................................................................................................31
CAPTULO IV. DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL .......................................32
CAPTULO V. DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA ...................................33
CAPTULO VI. DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS ........................34
CAPTULO VII. DEL TRANSPORTE Y LA VIALIDAD ...................................................................34
TTULO SEXTO. DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE PRESTACIN DE
SERVICIOS ...........................................................................................................36
CAPTULO I. DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS ....................................36
CAPTULO II. DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y
SERVICIOS ABIERTOS AL PBLICO .................................................................38
TTULO SPTIMO. DEL DESARROLLO URBANO ............................................................................44
CAPTULO I. DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE
DESARROLLO URBANO .....................................................................................44
CAPTULO II. DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE
MEDIO AMBIENTE ...............................................................................................47
CAPTULO III. DEL SUELO, RESERVAS TERRITORIALES Y VIVIENDA ..................................49
TTULO OCTAVO. DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y DE LA CALIFICACIN ...........................50
CAPTULO I. DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN ............................................................................50
CAPTULO II. DE LA CALIFICACIN ......................................................................................................50
TITULO NOVENO. DE LAS RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS .........51
CAPTULO I. DE LAS RESTRICCIONES ...................................................................................51
CAPTULO II. DE LAS INFRACCIONES .....................................................................................55
CAPTULO III. DE LAS SANCIONES ...........................................................................................55
CAPTULO IV. DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD ......................................56
CAPTULO V. DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y DISCIPLINARIAS ........................................57
CAPTULO VI. DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD ...............................58
ARTCULOS TRANSITORIOS ................................................................................................................59
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TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Bando es de orden pblico, de inters social y observancia general para los
habitantes del Municipio, huspedes y transentes, durante el tiempo que estos ltimos permanezcan
en el territorio municipal, tiene por objeto establecer las normas bsicas para orientar el rgimen de go-
bierno, determinar las bases de su organizacin administrativa, regular los derechos y obligaciones de
la poblacin, otorgar la prestacin de servicios pblicos municipales, garantizar el desarrollo poltico,
econmico, social y cultural de la comunidad, conforme a las leyes federales, estatales y municipales,
cuyas disposiciones son obligatorias en su territorio.
Artculo 2.- En el Municipio de Atlacomulco todas las personas gozarn de los mismos derechos, liber-
tades y trato por parte de las autoridades municipales; sin discriminacin alguna que atente contra la
dignidad humana, anule o menoscabe los derechos y libertades de stas.
Las autoridades municipales promovern, respetarn y protegern los derechos humanos reconocidos
en la Constitucin Federal, los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte y en
la Constitucin Estatal.
Asimismo, se impulsarn programas que de manera especial atiendan al principio del inters superior
de la niez, promoviendo la realizacin de acciones que coadyuven en la formacin de una cultura de
valores entre los habitantes, primordialmente entre los menores de edad, con la finalidad de formar
ciudadanos ntegros.
Artculo 3.- Para efectos del presente Bando se entiende por:
A. Estado: El Estado de Mxico.
B. Municipio: El Municipio de Atlacomulco.
C. Ayuntamiento: El Ayuntamiento Constitucional de Atlacomulco, Estado de Mxico, conformado
por el Presidente, el Sndico y Regidores, as como los titulares de las dependencias integrantes
de la Administracin Pblica.
D. Cabildo: Al rgano deliberante y colegiado integrado por el Presidente, el Sndico, Regidores.
E. Presidente: El Presidente Municipal.
F. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
G. Constitucin Estatal: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
H. Ley Orgnica: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
I. Legislatura: La Legislatura del Estado de Mxico.
J. Bando: El Bando Municipal de Atlacomulco.
Artculo 4.- El Municipio se integra por la poblacin, el territorio, el orden jurdico, un gobierno aut-
nomo en su rgimen interior y con la administracin de su patrimonio, conforme a las disposiciones
legales vigentes, sin contravenir leyes federales y estatales.
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Artculo 5.- El Municipio es gobernado por el Ayuntamiento, electo en forma popular directa y no habr
ninguna autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
CAPTULO II
DEL NOMBRE, TOPNIMO, ESCUDO Y FECHAS CVICAS DEL MUNICIPIO
Artculo 6.- Conforme a lo dispuesto por la Constitucin Federal y por la Constitucin Estatal, el Muni-
cipio tiene personalidad jurdica, patrimonio y gobierno propio. Su nombre oficial es Atlacomulco, cuyo
significado proviene de la raz nhuatl Atl agua, tlacomulli hoyo o pozo, ms el locativo co, que en
conjunto quiere decir: en los pozos someros o superficiales, slo podr ser cambiado por acuerdo
unnime del Cabildo, con la aprobacin de la legislatura del Estado.
Artculo 7.- El Escudo del Municipio se describe como sigue: el contorno es el Escudo del Estado de
Mxico en color negro, un haz de luz de color blanco formando un tringulo; en los extremos los co-
lores verde y rojo; en la parte superior el nombre de Atlacomulco y al centro del haz de luz de color
blanco, el topnimo nhuatl en color negro.
Artculo 8.- El nombre, topnimo y el escudo sern utilizados exclusivamente por las dependencias
del Municipio en su papelera oficial, publicidad, identificaciones de servidores pblicos, vehculos, en
actos y asuntos de carcter oficial.
Su uso por otras instituciones o personas requiere autorizacin expresa del Cabildo.
Artculo 9.- Son fechas de conmemoracin cvica en el Municipio.
A. 16 de enero Aniversario luctuoso del Lic. Guillermo Coln Snchez en 1999.
B. 5 de febrero Aniversario de la Promulgacin de las Constituciones de 1857 y 1917.
C. 24 de febrero Da de la Bandera.
D. 2 de marzo Aniversario de la ereccin del Estado de Mxico en 1824.
E. 19 de marzo Natalicio del Profr. Roberto Barrios Castro en 1908.
F. 21 de marzo Aniversario del natalicio de Benito Jurez Garca en 1806.
G. 25 de marzo Aniversario luctuoso del Lic. Mario Coln Snchez en 1983.
H. 5 de mayo Aniversario de la batalla de Puebla en 1862.
I. 14 de mayo Aniversario del natalicio del Ing. Salvador Snchez Coln en 1912.
J. 22 de junio Aniversario del natalicio del Lic. Mario Coln Snchez en 1922.
K. 29 de junio Aniversario del natalicio Lic. Isidro Fabela Alfaro en 1882.
L. 20 de julio Aniversario luctuoso del C.P. Juan Monroy Prez en 1999.
M. 4 de agosto Aniversario de la ereccin del Municipio de Atlacomulco en 1824.
N. 12 de agosto Aniversario luctuoso del Lic. Isidro Fabela Alfaro en 1964.
O. 21 de agosto Aniversario del natalicio del C. Alfredo del Mazo Vlez en 1904.
P. 13 de septiembre Aniversario de la Heroica defensa del Castillo de Chapultepec por los nios
hroes en 1847.
Q. 15 de septiembre Aniversario del Grito de Independencia en 1810.
R. 16 de septiembre Aniversario del inicio de la guerra de Independencia de Mxico en 1810.
S. 20 de noviembre Aniversario del inicio de la Revolucin Mexicana en 1910.
T. 19 de diciembre Aniversario luctuoso del C. Alfredo del Mazo Vlez en 1975.
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CAPTULO III
DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL
Artculo 10.- El Municipio tiene una superficie de 257.52 km. Sus lmites y extensiones oficiales
establecen que: colinda al Norte con el Municipio de Acambay y Municipio de Timilpan, al Sur con
el Municipio de Jocotitln, al Oriente con el Municipio de Morelos y Timilpan, al Poniente con el Mu-
nicipio de Temascalcingo.
Artculo 11.- El Municipio se integra por la Cabecera Municipal y treinta y siete comunidades, las que
se enuncian a continuacin:
A. La Cabecera Municipal es la Ciudad de Atlacomulco de Fabela.
El Centro Histrico tiene los siguientes lmites:
1. Al Norte: Avenida Lic. Alfredo del Mazo Vlez.
2. Al Sur: Avenida Juan de Dios Peza.
3. Al Oriente: Avenida Gral. Ignacio Zaragoza Segun.
4. Al Poniente: Avenida Ata, Calle Julin Gonzlez Velasco y Avenida Ing. Porfirio Alcntara
Barrios.
B. Las Colonias de la Cabecera Municipal son las siguientes:
1. CENTRO
2. LA ASCENSIN
3. LA MORA
4. CUATRO MILPAS
5. EL CALVARIO
6. JOS MARA MORELOS Y PAVN
7. ISIDRO FABELA
8. FELIPE UREA
9. LA GARITA
10. LAS FUENTES
11. BONGONI
12. 2 DE ABRIL
13. AMPLIACIN LA GARITA
14. EL JAZMN
15. LAS GRANJAS
16. SAN MARTN
17. LAS MERCEDES
18. RO LERMA
Las demarcaciones de cada una de las colonias se precisan en el Reglamento de Lmites, Nomen-
clatura y Nmero Oficial.
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C. Las comunidades son las siguientes:
1. BOBASH DE GUADALUPE
2. BOMBATEVI EJIDO
3. CERRITO COLORADO
4. CUEND
5. CHOSTO DE LOS JARROS
6. DIXIMOXI
7. DOLORES LA JOYA
8. EJIDO DEL RINCN DE LA CANDELARIA
9. EL ESPEJEL
10. EL SALTO
11. LAGUNITA CANTASH
12. LA MESA DE CHOSTO
13. LA PALMA
14. MANTO DEL RO
15. MANTO DEL RO PUEBLO
16. MAY EL FRESNO
17. RINCN DE LA CANDELARIA
18. SAN ANTONIO ENCHISI
19. SAN BARTOLO EL ARENAL
20. SAN BARTOLO LANZADOS
21. SAN FELIPE PUEBLO NUEVO
22. SAN FRANCISCO CHALCHIHUAPAN
23. SAN IGNACIO DE LOYOLA
24. SAN JERNIMO DE LOS JARROS
25. SAN JOS DEL TUNAL
26. SAN JOS TOXI
27. SAN JUAN DE LOS JARROS
28. SAN LORENZO TLACOTEPEC
29. SAN LUIS BORO
30. SAN MARTN DE LOS MANANTIALES
31. SAN PABLO ATOTONILCO
32. SAN PEDRO DEL ROSAL
33. SANTA CRUZ BOMBATEVI
34. SANTIAGO ACUTZILAPAN
35. SANTO DOMINGO SHOMEJ
36. TECOAC
37. TIERRAS BLANCAS
En el territorio Municipal existen ncleos de poblacin ejidal y comunal, los cuales observarn en su
rgimen jurdico las disposiciones de la Ley Agraria y las disposiciones jurdicas que les sean aplica-
bles.
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CAPTULO IV
DE LA POBLACIN
Artculo 12.- La poblacin del Municipio se constituye por las personas que habitan o residen de
manera permanente en su territorio. La residencia puede ser definitiva o transitoria.
Artculo 13.- Son vecinos del Municipio:
I. Todas las personas nacidas en el Municipio y que radiquen en su territorio.
II. Las personas que tengan seis meses de residir dentro de su territorio con nimo de perma-
necer en l, siempre que lo comuniquen a la autoridad municipal.
III. Las personas que tengan menos de seis meses residiendo, siempre que manifiesten a la
autoridad municipal su decisin de adquirir la residencia y acrediten haber renunciado a
su vecindad anterior, con la constancia expedida por la autoridad competente, debiendo
comprobar, adems, la existencia de su domicilio, as como la actividad, profesin, oficio o
empleo a que se dedican dentro del Municipio.
Artculo 14.- Los vecinos tendrn los siguientes derechos:
I. Preferencia en igualdad de circunstancias para el desempeo de empleos, cargos y comi-
siones pblicas del Municipio.
II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular en los trminos prescritos por las
leyes, as como desempear las comisiones de autoridad auxiliar y otras que le sean enco-
mendadas.
III. Hacer uso de las instalaciones y servicios pblicos municipales segn su naturaleza.
IV. Recibir atencin oportuna y respetuosa por parte de los servidores pblicos municipales.
V. Recibir informacin de los rganos municipales mediante peticin por escrito, en la forma
y trminos que establezca la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del
Estado de Mxico y Municipios.
VI. Acudir ante el rgano de representacin vecinal, Delegado o integrante del Consejo de
Participacin Ciudadana (COPACI) o ante cualquier rgano de la Administracin Pblica
Municipal, con el fin de ser auxiliado.
VII. Comunicar a la autoridad municipal correspondiente de la realizacin de actividades moles-
tas, peligrosas, nocivas e insalubres que perturben su entorno social.
VIII. Todos aquellos que le reconozcan otras disposiciones de carcter Federal, Estatal y Muni-
cipal.
Artculo 15.- Los vecinos tendrn las siguientes obligaciones:
I. Respetar y cumplir las disposiciones legales y los mandatos de las autoridades municipa-
les legtimamente constituidas.
II. Inscribir en el padrn catastral los bienes inmuebles sobre los que tenga la propiedad o
posesin legal.
III. Inscribir en el padrn municipal la actividad industrial, comercial, de servicios, profesional
o trabajo de que subsista, temporal o permanentemente.
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IV. Proporcionar los informes y datos que conforme a derecho, les soliciten las autoridades
municipales.
V. Acudir ante las autoridades municipales, cuando legalmente as le sea solicitado.
VI. Abstenerse de realizar acciones u omisiones que resulten insalubres o peligrosas para la
poblacin.
VII. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como centro de propagacin de vicios, ex-
pendio de drogas, bebidas alcohlicas y de cualquier otro tipo que afecten la salud y el
sano desarrollo de las personas.
VIII. Respetar las vas pblicas, los parques, jardines, centros deportivos y las reas de servicio
pblico municipal, as como los derechos de los dems usuarios en los mismos.
IX. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad humana, a la moral y las buenas cos-
tumbres.
X. Los habitantes del Municipio sern los responsables directos de la tenencia de animales
domsticos o silvestres que posean legalmente, as mismo:
1) Que no deambulen y/o defequen libremente en la va pblica.
2) Que agredan a personas y/o animales.
3) De proporcionarles una calidad de vida adecuada y digna.
4) De vacunarlos contra la rabia.
5) De contar con alguna identificacin que les permita su recuperacin en caso de extravo.
6) De apegarse al Reglamento Interno del Centro de Control y Bienestar Animal.
XI. Tratndose de solicitudes por escrito, sealar domicilio para or y recibir todo tipo de noti-
ficaciones, dentro del territorio Municipal, de lo contrario se sealarn los estrados de esta
dependencia Municipal, como lo disponen las normas administrativas vigentes.
XII. Propiciar la asistencia de sus hijos o de quienes estn bajo su tutela y que posean capaci-
dades diferentes, a los centros de rehabilitacin y capacitacin, con el objeto de favorecer
el desarrollo de sus potencialidades y su incorporacin a la sociedad.
XIII. Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas discapacitadas y/o adul-
tos mayores su incorporacin a la vida en sociedad.
XIV. Inscribir y mandar a la escuela de educacin bsica y cuidar que asistan a la misma, a los
menores de edad que se encuentran bajo su patria potestad, tutela o simple cuidado. Asi-
mismo, informar a la autoridad municipal el nombre y domicilio de las personas analfabetas
y motivarlas para que asistan a los centros de alfabetizacin establecidos en el Municipio.
XV. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, cuando se est en edad de cumplir con
el servicio militar.
XVI. Acudir a votar en las elecciones para cargos de eleccin popular.
XVII. Contribuir a los gastos pblicos del Municipio de manera proporcional y equitativa en la
forma y trminos que dispongan las leyes respectivas.
XVIII. Auxiliar a las autoridades en la conservacin y preservacin de la salud individual y colec-
tiva.
XIX. Informar a la autoridad municipal de todas aquellas personas que por sus carencias eco-
nmicas o situacin de discapacidad se vean impedidas para satisfacer sus requerimientos
bsicos de subsistencia y desarrollo.
XX. Preservar los sitios y edificios de valor histrico, comprendidos en el Municipio.
XXI. Bardar los predios baldos de su propiedad, comprendidos dentro de las zonas urbanas del
Municipio.
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XXII. Pintar las fachadas de las construcciones de su propiedad o posesin.
XXIII. Mantener aseada y con libre acceso la banqueta del frente de su domicilio, establecimiento
comercial y predios de su propiedad o posesin.
XXIV. Colocar en un lugar visible de la fachada de su domicilio, la placa con el nmero oficial que
le sea asignado por la autoridad municipal.
XXV. Cruzar las calles y avenidas en las esquinas o por las reas para ello establecidas.
XXVI. Cooperar y participar organizadamente en caso de catstrofes, de acuerdo al Atlas de
Riesgo, en beneficio de la poblacin afectada, a travs del Coordinacin de Proteccin
Civil y Bomberos.
XXVII. Cooperar conforme a las leyes y reglamentos en la realizacin de obras de beneficio colec-
tivo.
XXVIII. Denunciar ante el Sndico Municipal, a quien se sorprenda robando o maltratando rejillas,
tapaderas, coladeras y brocales del sistema de agua potable y drenaje; lmparas de alum-
brado pblico y mobiliario urbano o cualquier otro bien mueble o inmueble propiedad del
Municipio.
XXIX. Informar a las autoridades competentes sobre cualquier avera en los servicios pblicos.
XXX. Denunciar a quien arroje basura, desperdicios slidos o lquidos, solventes o cualquier tipo
de sustancias toxicas a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de vlvula y en general a las
instalaciones de agua potable y drenaje o a cualquier bien de propiedad municipal.
XXXI. Conectarse al sistema de drenaje en aquellos lugares donde exista, para no descargar las
aguas residuales de sus domicilios en barrancas, canales o va pblica.
XXXII. Participar con las autoridades municipales en la preservacin y restauracin del medio
ambiente.
XXXIII. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento, conservacin y manteni-
miento de viveros en la forestacin y reforestacin de zonas erosionadas, as como cuidar
y conservar los rboles situados frente o dentro de su domicilio.
XXXIV. Separar los desechos slidos desde su fuente en orgnicos e inorgnicos, para la aplica-
cin del Programa de Separacin de Residuos
XXXV. Denunciar ante la Contralora Interna Municipal cualquier acto u omisin que implique res-
ponsabilidad administrativa, cometidos en su agravio o de una tercera persona y en contra
de los servidores pblicos municipales en ejercicio de sus funciones; as como aquellos
que impliquen violacin a los principios de legalidad, honradez, imparcialidad y eficiencia
en el desempeo de la funcin pblica.
XXXVI. Hacer uso de los puentes peatonales establecidos para tal efecto.
XXXVII. Respetar el programa vial denominado Ceda el Paso a un Vehculo.
XXXVIII. Colaborar con las autoridades municipales en la difusin de los programas que se habili-
ten en beneficio de mejorar la salud pblica.
XXXIX. Solicitar por escrito al Ayuntamiento con el visto bueno de los Delegados y Copacis, los
permisos necesarios para llevar a cabo festejos sociales en las calles y lugares pblicos,
enterando el pago correspondiente a la Tesorera Municipal.
XL. Informar a las autoridades el maltrato, la explotacin, prostitucin, abandono, negligencia,
y abuso sexual en contra de menores, adolescentes, mujeres, hombres, personas con dis-
capacidad y adultos mayores.
XLI. Participar en los consejos, comits, programas, planes y acciones que las autoridades fe-
derales, estatales y municipales les hagan partcipes de acuerdo a sus posibilidades.
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XLII Todas las dems que establezcan las disposiciones jurdicas federales, estatales y munici-
pales.
Artculo 16.- Son habitantes del Municipio todas las personas que residan de manera permanente o
por un tiempo mnimo de seis meses en su territorio.
Artculo 17.- Son transentes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el territorio
Municipal, ya sea con fines tursticos, laborales y culturales
Artculo 18.- Son huspedes, todas las personas que se encuentren de manera temporal dentro del
Municipio por razn oficial, de negocios, de investigacin, docencia, artstica, deportiva, de turismo
o cualquier otra actividad lcita.
Artculo 19.- Son derechos de los habitantes, huspedes y transentes:
I. Gozar de la proteccin de las leyes y autoridades municipales.
II. Solicitar por escrito y obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran.
III. Usar las instalaciones y servicios pblicos municipales, con sujecin a las leyes, al presente
Bando y sus reglamentos.
IV. Impugnar las resoluciones de las autoridades municipales, mediante los procedimientos y
recursos que prevn las leyes aplicables al caso concreto.
V. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social o de beneficio colectivo y de salud
pblica.
VI. Recibir de las autoridades municipales el respeto, tolerancia y atencin correspondiente.
VII. Asistir a los actos cvicos que organice el Ayuntamiento.
Artculo 20.- La calidad de vecino se pierde por las siguientes causas:
I. Por renuncia expresa ante las autoridades municipales.
II. Por establecer su domicilio fuera del territorio municipal, si excede de seis meses.
III. Por ausencia o presuncin de muerte legalmente declarada.
IV. Por prdida de la nacionalidad mexicana o de la ciudadana.
Artculo 21.- Es obligacin de los habitantes, vecinos, huspedes y transentes respetar las dispo-
siciones del presente Bando, de los reglamentos municipales y dems disposiciones de carcter
general.
CAPTULO V
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Artculo 22.- El Ayuntamiento funciona y reside en la cabecera municipal. Esta residencia slo podr
trasladarse en forma permanente o temporal a otra localidad comprendida dentro del territorio del
Municipio, mediante acuerdo en sesin de cabildo y por causa debidamente justificada, previa apro-
bacin de la legislatura o en su caso, de la diputacin permanente.
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El Ayuntamiento en sesin de cabildo podr acordar la celebracin de sesiones en localidades del
interior del Municipio, sin requerir autorizacin de la legislatura.
Artculo 23.- El gobierno del Municipio se deposita en el cuerpo colegiado denominado Ayuntamien-
to y la ejecucin de sus acuerdos y determinaciones corresponder exclusivamente al Presidente
Municipal, auxiliado por los servidores pblicos municipales.
Artculo 24.- El Ayuntamiento se integra por un Presidente, el Sndico y diez Regidores, seis electos
segn el principio de mayora relativa y cuatro de representacin proporcional, conforme a la legis-
lacin en la materia.
Artculo 25.- Los Regidores del Ayuntamiento atendern, supervisarn, vigilarn y darn seguimien-
to a los sectores de la administracin municipal que correspondan a la comisin o comisiones con-
feridas por el Ayuntamiento y/o el Presidente Municipal.
Artculo 26.- El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para
lo cual se constituye en asamblea deliberante denominada Cabildo.
Artculo 27.- Al Cabildo constituido en la asamblea deliberante, competen la definicin de polticas
pblicas y generales del gobierno, as como las decisiones que repercuten a la poblacin, territorio,
patrimonio, organizacin poltica y administrativa del Municipio, conforme a lo dispuesto por las le-
yes, reglamentos y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 28.- Al Ayuntamiento, como cuerpo colegiado, le corresponden adems de las considera-
das en otros ordenamientos legales, las siguientes atribuciones:
I. Reglamentacin
II. De Supervisin
Artculo 29.- Para el cumplimiento de sus fines, el Ayuntamiento tambin tiene las atribuciones es-
tablecidas por las leyes federales, estatales y municipales.
Artculo 30.- Las funciones administrativas y ejecutivas del Gobierno Municipal estarn a cargo del
Presidente Municipal, quien ser auxiliado por un Secretario del Ayuntamiento, un Tesorero, un
Contralor Interno, los Directores, Coordinadores que integren la Administracin Pblica Municipal y
dems servidores pblicos municipales legalmente autorizados para dichas funciones, quienes para
el desarrollo de las mismas debern portar de manera obligatoria su gafete oficial con fotografa,
expedido por el Ayuntamiento, incluidos los prestadores de servicio social o prcticas profesionales.
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CAPTULO VI
DE LOS FINES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 31.- El Ayuntamiento tiene como objetivo lograr el bien comn, respetando y promoviendo
la dignidad y equidad de gnero entre hombres y mujeres, en estricto apego al derecho y la justicia.
Asimismo, coordinar, estimular y dirigir la participacin social, para procurar la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficiente los servicios pblicos a su
cargo.
Artculo 32.- Son fines del Ayuntamiento:
I. Garantizar la tranquilidad, seguridad y proteccin de las personas y sus bienes.
II. Promover el civismo y garantizar la moralidad, salubridad y orden pblicos.
III. Preservar la integridad del territorio Municipal.
IV. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la adecuada prestacin
de los servicios pblicos municipales.
V. Promover la integracin social de los habitantes.
VI. Fomentar entre sus habitantes, el amor a la patria y la solidaridad nacional.
VII. Fortalecer los vnculos de identidad como atlacomulquenses, entre los habitantes del Municipio.
VIII. Preservar y fomentar los valores cvicos y culturales para acrecentar la identidad municipal;
por lo tanto, las plazas cvicas slo sern utilizadas para los actos cvicos, culturales, aca-
dmicos y polticos.
IX. Fomentar el adecuado y ordenado crecimiento urbano del Municipio de acuerdo al Plan de
Desarrollo Urbano.
X. Promover la participacin de la poblacin en el desarrollo de los planes y programas muni-
cipales.
XI. Promover el desarrollo cultural, social, econmico y deportivo de los habitantes del Munici-
pio.
XII. Preservar el equilibrio ecolgico y proteger el medio ambiente.
XIII. Crear y aplicar programas tendientes a la proteccin y desarrollo de los grupos indgenas
del Municipio.
XIV. Impulsar la educacin extraescolar y bsica entre la poblacin, participando en los progra-
mas educativos del Gobierno Federal y Estatal.
XV. Promover y gestionar actividades econmicas y productivas en el mbito del territorio Muni-
cipal.
XVI. Expedir, reformar y hacer cumplir el Bando Municipal, y las dems disposiciones normati-
vas.
XVII. Respetar, promover, regular y salvaguardar el goce y ejercicio de los derechos humanos en
condiciones de equidad e igualdad de las personas, observando lo establecido en la Cons-
titucin Federal y los Tratados Internacionales.
XVIII. Salvaguardar el derecho del hombre y la mujer a una vida libre de violencia, los derechos
de los nios, adolescentes, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, los in-
dgenas, sus pueblos y comunidades.
XIX. Promover la atencin y apoyo a los migrantes del Municipio.
16
CAPTULO VII
DE LA HACIENDA PBLICA MUNICIPAL
Artculo 33.- El Municipio administrar su patrimonio conforme a las leyes aplicables.
Artculo 34.- La Hacienda Pblica Municipal se integra por;
I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio.
II. Capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los
mismos.
III. Rentas y productos de todos los bienes municipales.
IV. Participaciones que perciba de acuerdo con las leyes federales y del Estado.
V. Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios,
los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal perciba.
VI. Donaciones, herencias y legados que reciban.
Artculo 35.- El Patrimonio Municipal se constituye de los siguientes bienes:
I. Del dominio pblico municipal
II. Del dominio privado del Municipio
Son bienes del dominio pblico municipal:
a. Los de uso comn
b. Los destinados por el Ayuntamiento a un servicio pblico y los propios que de hecho se utilicen
para ese fin.
c. Las pinturas, murales, esculturas artesanas y cualquier obra artstica o de valor histrico ad-
herida permanentemente a los inmuebles propiedad del Municipio.
d. Los bienes muebles municipales que por su naturaleza no sean sustituibles y;
e. Los dems que seale la ley.
Son bienes del dominio privado municipal:
a. Los que resultaren de la liquidacin o extincin de organismos auxiliares municipales; y
b. Los inmuebles o muebles que formen parte del patrimonio municipal o adquiera el Municipio,
no destinados al uso comn o a la prestacin de un servicio pblico.
Son egresos pblicos las erogaciones que se generan por concepto de gasto corriente, inversin
fsica, inversin financiera y cancelacin de pasivos.
Artculo 36.- El Ayuntamiento es la nica entidad facultada para acordar el uso que debe darse a los
bienes muebles e inmuebles de propiedad Municipal.
Artculo 37.- El inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio debe
ser elaborado por el Secretario del Ayuntamiento, con la intervencin del Sndico Municipal y super-
visado por el Contralor Municipal.
17
TTULO SEGUNDO
DE LAS AUTORIDADES Y RGANOS AUXILIARES
CAPTULO I
DE LOS DELEGADOS MUNICIPALES
Artculo 38.- Son autoridades auxiliares, los Delegados Municipales que se elijan en las comunida-
des, los Consejos de Participacin Ciudadana que se elijan en las colonias y los jefes de sector, de
seccin o de manzana que designe el Cabildo.
Artculo 39.- Las autoridades auxiliares municipales ejercern en sus respectivas jurisdicciones las
atribuciones que les delegue el Ayuntamiento para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social
y la proteccin de los vecinos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica, el presente Bando y
los reglamentos respectivos.
Artculo 40.- El Presidente Municipal, segn corresponda, dar atencin y seguimiento a las activi-
dades de las autoridades auxiliares de manera directa o mediante las dependencias administrativas.
Artculo 41.- Las autoridades auxiliares durarn en su cargo tres aos y podrn ser removidas por
acuerdo expreso del Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, en tal
supuesto deber ejercer el cargo quien haya sido electo como suplente, en su caso, por la persona
que determine el Ayuntamiento.
Artculo 42.- Las faltas temporales de las autoridades auxiliares sern suplidas por la persona que
designe el Ayuntamiento; en los casos de falta definitiva se designar a los sustitutos en trminos
de la Ley Orgnica.
Artculo 43.- Los Delegados Municipales actuarn en sus respectivas jurisdicciones, como auto-
ridades auxiliares del Ayuntamiento, nicamente dentro de las atribuciones que les seala la Ley
Orgnica, el Bando y en su caso el reglamento respectivo.
Artculo 44.- Los Delegados municipales, los Consejos de Participacin Ciudadana y los jefes de
sector, de seccin o de manzana, informarn a la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
sobre toda obra o construccin que invada la va pblica, cauces de agua, barrancas, zonas federa-
les de ros, lagunas, carreteras, zonas de alto riesgo y derechos de va.
Artculo 45.- La eleccin de los Delegados se sujetar al principio democrtico del sufragio universal,
libre, secreto y directo respetando las condiciones de cada comunidad en base a los requisitos de
elegibilidad y trminos de la convocatoria expedida por el Ayuntamiento, con fundamento en la Ley
Orgnica Municipal, as mismo la integracin de los Consejos de Participacin Ciudadana, estar
sujeta a lo dispuesto por el Ayuntamiento y quienes hayan ocupado el cargo como propietarios no
podrn ser reelectos para el perodo inmediato siguiente al de su gestin.
18
Artculo 46.- Los Delegados Municipales y Consejos de Participacin Ciudadana sern el conducto
permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de cada comunidad o colonia,
segn corresponda y el Ayuntamiento.
Artculo 47.- En cada Delegacin Municipal habr de dos a cinco Delegados Propietarios, a los cua-
les se les denominar: Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto, respectivamente de acuerdo a
los usos y costumbres de cada comunidad.
Artculo 48.- Sin perjuicio de los derechos y obligaciones que les confieran otros ordenamientos, los
Delegados Municipales tendrn las siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este Bando y dems ordena-
mientos municipales.
II. Participar en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y del Plan Municipal de Desa-
rrollo Urbano.
III. Promover la participacin de los habitantes de su respectiva comunidad para el cumplimien-
to de los planes y programas del Ayuntamiento.
IV. Participar en las capacitaciones que el Ayuntamiento imparta para el buen desempeo de
su gestin.
V. Elaborar los programas de trabajo de la delegacin a su cargo, con asesora del Ayunta-
miento.
VI. Gestionar y dar seguimiento ante el Ayuntamiento sobre la construccin de obras de servi-
cios pblicos de sus comunidades.
VII. Informar anualmente a sus vecinos y al Ayuntamiento, del estado que guardan los asuntos
encomendados a su responsabilidad.
VIII. Intervenir para procurar la conciliacin de problemas vecinales de su comunidad y de no
lograrlo, remitirlos a la dependencia correspondiente para su solucin.
IX. Coordinarse con los miembros de las diferentes autoridades y rganos representativos de la
comunidad para dar cumplimiento a los planes y programas de desarrollo urbano, as como
para la prevencin de asentamientos humanos irregulares.
X. Vigilar que toda actividad social, comercial, cultural o festiva que se lleve a cabo en la comu-
nidad cuente con los permisos de la autoridad municipal.
XI. Los Delegados municipales, en trminos de sus atribuciones, debern solicitar a la Direc-
cin de Gobernacin y/o Tesorera municipal que acuda a supervisar las actividades a que
se refiere el artculo anterior.
XII. El uso del sello oficial de la delegacin ser exclusivo de los Delegados Propietarios y estar
bajo la custodia y responsabilidad de estos.
XIII. Mantener y actualizar los libros de actas de asambleas generales de la delegacin; de pan-
teones, de ingresos, egresos y los que se lleven a su cargo; conservar y entregar al trmino
de su gestin el archivo que contenga todas las actividades realizadas.
XIV. Vigilar que los padres de familia inscriban y enven a sus hijos a recibir educacin bsica, en
trminos de los Artculos 3 y 31 de la Constitucin Federal.
XV. Mantener informado al Presidente Municipal de cualquier hecho que se suscite dentro de su
delegacin y afecte a sus habitantes, acudir puntualmente ante las autoridades municipales
cuando sean citados o convocados.
19
XVI. Convocar y presidir las asambleas dentro de su delegacin, para tratar asuntos de inters
general previa autorizacin expedida por escrito por el Presidente Municipal.
XVII. Promover la realizacin de eventos sociales, culturales, recreativos y deportivos en su
delegacin.
XVIII. Las dems que sealen otras disposiciones legales.
CAPTULO II
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 49.- Para la gestin, promocin y ejecucin de los planes, programas y polticas pblicas
municipales, el Ayuntamiento podr apoyarse en los Consejos de Participacin Ciudadana.
Artculo 50.- Los Consejos de Participacin Ciudadana, son un canal permanente de comunicacin
y consulta popular entre los habitantes de su respectiva colonia y el Ayuntamiento para:
I. Colaborar en el mejoramiento y supervisin de las obras y servicios municipales.
II. Promover la colaboracin y la participacin ciudadana en el cumplimiento de los planes,
programas y polticas pblicas municipales.
III. Emitir su opinin cuando lo pida la autoridad municipal, respecto a las solicitudes de los
particulares que pretendan construir, fuera de los lmites legalmente autorizados, en cumpli-
miento de las disposiciones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, para prevenir asenta-
mientos humanos irregulares.
IV. Canalizar las quejas y denuncias de los vecinos a la dependencia respectiva, en cuanto al
deterioro ecolgico generado por el inadecuado tratamiento de los desechos slidos, lqui-
dos o gaseosos en lugares de uso comn o al aire libre.
V. Gestionar ante el Ayuntamiento los apoyos necesarios para satisfacer las necesidades de
los habitantes de su colonia, en materia de servicios e infraestructura pblica.
VI. Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados y al Ayuntamiento sobre
sus proyectos, las actividades realizadas y en su caso el estado de cuenta de las aportacio-
nes econmicas que estn a su cargo.
Artculo 51.- En cada colonia de la ciudad, habr un solo Consejo de Participacin Ciudadana, cons-
tituido por personas que tengan su residencia probada en la colonia y vivan en ella.
Artculo 52.- Cada Consejo de Participacin Ciudadana, estar integrado por las siguientes perso-
nas: Presidente, Secretario, Tesorero y hasta dos Vocales, con un suplente cada uno, que sern
electos dentro del primer ao de la gestin administrativa del Ayuntamiento.
Artculo 53.- Cuando uno o ms miembros del Consejo de Participacin Ciudadana cambien de do-
micilio y su residencia se encuentre en otra colonia o cuando deje de cumplir con sus obligaciones,
el Ayuntamiento proceder a sustituirlo conforme a las disposiciones legales aplicables.
20
CAPTULO III
DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 54.- El Ayuntamiento promover la participacin individual y colectiva en programas de
servicio social voluntario, integrando las comisiones, consejos o comits previstos en las leyes fe-
derales, estatales y de este Bando, los reglamentos municipales y los derivados de los convenios
con otras instancias y organismos de los gobiernos gederal y estatal, en los siguientes rubros del
quehacer pblico:
I. Proteccin Civil.
II. Proteccin al Medio Ambiente y el Desarrollo Sustentable.
III. Servicios Pblicos.
IV. Desarrollo Econmico Sustentable.
V. Transparencia y Acceso a la Informacin.
VI. Juventud.
VII. Adultos Mayores.
VIII. Deporte.
IX. Nomenclatura.
X. Control y Preservacin del Crecimiento Urbano.
XI. Planeacin para el Desarrollo Municipal.
XII. Desarrollo Social.
XIII. Ahorro de Energa.
XIV. Adquisiciones y enajenacin de bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal.
XV. Obras Pblicas.
XVI. Lucha contra la farmacodependencia y delincuencia.
XVII. Seguridad Pblica.
XVIII. Poblacin.
XIX. Educacin.
XX. Salud.
XXI. Vialidad y Transporte.
XXII. Desarrollo Rural Sustentable.
XXIII. Asuntos Indgenas.
XXIV. Consejo Municipal de Mejora Regulatoria.
XXV. Crecimiento Econmico Municipal.
XXVI. Migracin.
XXVII. Turismo.
XXVIII. Equidad de Gnero.
XXIX. Empleo.
XXX. Los que resulten necesarios conforme a las normas aplicables.
21
CAPTULO IV
DEL CONSEJO DE LA CIUDAD Y DE LOS ESTMULOS Y RECONOCIMIENTOS A LA PARTICI-
PACIN CIUDADANA
Artculo 55.- El Consejo de la Ciudad estar integrado por mujeres y hombres de los sectores ms
representativos del Municipio. Tendrn un perodo de funciones de tres aos y emitirn su opinin
en temas de cultura, historia, desarrollo econmico y social, de hermanamiento con otros Municipios
y Ciudades del pas o de otras naciones. Adems propondr, valorar y designar a ciudadanos
originarios o vecinos que por sus mritos, se hagan acreedores a recibir estmulos o recompensas.
Artculo 56.- Las personas fsicas o morales que se destaquen por sus actos u obras en beneficio de
la comunidad y Municipio, sern distinguidas por el Ayuntamiento con el otorgamiento de un reco-
nocimiento el da del aniversario de la Ereccin del Municipio, conforme a la convocatoria que para
tal efecto expida el Consejo de la Ciudad.
El Ayuntamiento otorgar adems, un reconocimiento especial para los jvenes del Municipio que
se destaquen en las diversas actividades de la vida municipal, ya sea en el mbito social, cultural,
profesional, econmico o algn otro de trascendencia para el municipio.
Artculo 57.- Las Comisiones o Consejos son organismos de carcter consultivo de las polticas p-
blicas y acciones del Ayuntamiento.
Artculo 58.- La creacin, integracin, organizacin y funcionamiento, as como las facultades de las
Comisiones o Consejos, se realizarn conforme a las disposiciones normativas que el Ayuntamiento
expida para ese fin.
CAPTULO V
DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL (COPLADEMUN)
Artculo 59.- La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, es un organismo honorfico,
cuya funcin consiste en proponer alternativas de solucin a los problemas del Municipio.
Artculo 60.- El Ayuntamiento constituir la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN) de acuerdo con lo establecido en el artculo 82 de la Ley Orgnica.
Artculo 61.- Al integrar la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, el Ayuntamiento
procurar que en sta participen mujeres y hombres pertenecientes a los sectores ms representati-
vos de la sociedad que cuando menos tengan conocimientos bsicos en cada especialidad, cuidan-
do que en todo caso est formada por profesionales, tcnicos y representantes de las agrupaciones
civiles existentes en el Municipio.
22
CAPTULO VI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
Artculo 62.- El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS) es un rgano auxiliar
del Ayuntamiento, que tiene como objeto ser el foro de consulta y concurrencia de opiniones de los
productores rurales para la definicin de prioridades de desarrollo.
Artculo 63.- El CMDRS es una instancia de participacin de los productores y dems agentes de la
sociedad rural.
Artculo 64.- El CMDRS se integrar con el 30% de representantes territoriales, 30% de represen-
tantes de organizaciones econmicas, 20% de representantes de instancias gubernamentales e
Institucionales y 20% de otras organizaciones.
Artculo 65.- El Ayuntamiento planear e instrumentar las polticas locales y acciones de desarrollo
integral en el territorio con la participacin del CMDRS.
Artculo 66.- Los acuerdos generados por el CMDRS tendrn que ser ratificados por el Cabildo Mu-
nicipal para su debida ejecucin.
TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL Y ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
Artculo 67.- El Presidente Municipal es el ejecutor de los acuerdos y determinaciones del Cabildo,
en su carcter de titular del Ayuntamiento y de la administracin pblica municipal.
Artculo 68.- La administracin pblica municipal descentralizada comprender:
I. Los organismos pblicos descentralizados de carcter municipal.
II. Las empresas de participacin municipal mayoritaria.
III. Los fideicomisos, en los cuales el municipio sea el fideicomitente.
Artculo 69.- Para el logro de sus fines, los rganos de la Administracin Pblica Municipal debern
conducir sus actividades en forma planeada, programada y con base en la legislacin correspon-
diente, en las polticas pblicas, la jerarquizacin y las restricciones que establezca el Ayuntamiento,
el Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de ste se deriven, integrndose con las direc-
ciones, coordinaciones, departamentos y unidades administrativas necesarias, previa aprobacin
del Cabildo y conforme a sus recursos presupuestales.
23
Artculo 70.- Por acuerdo del Cabildo el Presidente Municipal, expedir todos los reglamentos nece-
sarios para el adecuado funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal y emitir los acuer-
dos, circulares y otras disposiciones que tiendan a la regulacin y eficiencia del funcionamiento de
los rganos de la administracin a travs de la Secretara del Ayuntamiento.
Artculo 71.- Son rganos de la Administracin Pblica Municipal, las siguientes reas administrati-
vas y organismos:
I. Secretara del Ayuntamiento.
II. Tesorera.
III. Contralora Interna.
IV. Direcciones de:
a) Seguridad Pblica Municipal.
b) Gobernacin.
c) Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
d) Bienestar Social y Desarrollo Econmico.
e) Servicios Pblicos.
f) Administracin
V. Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin.
VI. Oficialas del Registro Civil
VII. Oficiala Mediadora y Conciliadora.
VIII. Oficiala Calificadora.
IX. Defensora Municipal de Derechos Humanos
X. rea Jurdica.
XI. Catastro Municipal.
XII. Coordinaciones de:
a) Desarrollo Agropecuario.
b) Industria, Comercio y Turismo.
c) Asuntos Indgenas y Artesanales.
d) Parque Vehicular.
e) Mercados y Tianguis.
f) Rastro Municipal.
g) Vialidad y Transporte.
h) Parques y Jardines.
i) Alumbrado Pblico.
j) Salud.
k) Panteones.
l) Ecologa.
m) Proteccin Civil y Bomberos.
n) Comunicacin Social.
o) Educacin.
p) Parqumetros.
q) Desarrollo Econmico.
r) Eventos Especiales.
s) Empleo.
24
t) Centro de Control y Bienestar Animal.
u) Banco de Tezontle.
v) Limpia.
w) Infraestructura Urbana.
x) Cultura.
y) Desarrollo Urbano.
z) Fiscalizacin.
XIII Instituto Municipal de la Mujer
XIV. Instituto Municipal de Cultura
XV. Instituto Municipal de la Juventud
XVI. Instituto Municipal del Emprendedor
XVII. Organismos Descentralizados:
a) Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Atlacomulco.
b) Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de servicios de Agua Potable, Al-
cantarillado y Saneamiento de Atlacomulco.
c) Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Atlacomulco.
Artculo 72.- Son autoridades fiscales municipales:
I. El Ayuntamiento.
II. El Presidente Municipal.
III. El Sndico Municipal.
IV. El Tesorero Municipal.
V. El Titular del Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio.
VI. El Titular del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
VII. El Titular del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte.
CAPTULO II
DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE CARCTER MUNICIPAL PARA LA
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIEN-
TO.
Artculo 73.- Sus siglas son O.D.A.P.A.S.A., forma parte de la Administracin Pblica Municipal
Descentralizada. Cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma en el manejo de
sus recursos y tiene como objeto la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los
servicios de agua potable y drenaje, as como la construccin, operacin, mantenimiento de colec-
tores, plantas, instalaciones y equipamiento, para el tratamiento de aguas residuales del Municipio,
el cual se rige por este Bando, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables.
25
CAPTULO III
DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE ASISTENCIA SOCIAL DENOMINADO
SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Artculo 74.- El Organismo D.I.F. Municipal, forma parte de la Administracin Pblica Municipal Des-
centralizada. Cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio; tiene autonoma para el manejo
de sus recursos y se rige por este Bando, su reglamento y dems ordenamientos aplicables. Sus
fines son los siguientes:
a. Mejorar las circunstancias de carcter social necesarias para el desarrollo integral de la
familia, as como la proteccin fsica y mental de las personas vulnerables, hasta lograr su
incorporacin a una vida plena y productiva.
b. Elevar la calidad de vida de las familias y comunidades marginadas a travs de su participa-
cin en programas de asistencia social.
c. Fortalecer el nivel nutricional de la poblacin con mayor ndice de marginacin, previo estu-
dio socio-econmico poniendo al alcance mdicos y nutrilogos especializados con el fin de
mejorar la calidad de vida de hombres, mujeres y nios.
CAPTULO IV
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE ATLACOMULCO
Artculo 75.- Sus siglas son I.M.D.A. y forma parte de la Administracin Pblica Municipal descen-
tralizada, cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma en el manejo de sus recur-
sos y tiene como objeto apoyar, impulsar, fomentar, promover, desarrollar, coordinar y organizar la
cultura fsica y el deporte en el Municipio, con el ptimo aprovechamiento de los recursos humanos,
financieros y materiales disponibles. Se rigen por este Bando, su reglamento y dems ordenamien-
tos aplicables.
CAPTULO V
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 76.- El Ayuntamiento, de acuerdo con las facultades conferidas por la Constitucin Federal,
la Constitucin Estatal y la Ley Orgnica, previa autorizacin de la legislatura, podr realizar los
siguientes actos administrativos:
I. Obtener emprstitos que rebasen el trmino de la gestin municipal.
II. Enajenar sus bienes inmuebles.
III. Dar en arrendamiento, comodato o usufructo sus bienes inmuebles por trminos que exce-
dan el perodo del Ayuntamiento.
IV. Celebrar contratos para la ejecucin de obras y prestacin de servicios cuyo trmino exceda
el perodo del Ayuntamiento.
26
V. Cambiar el destino de los bienes inmuebles afectados a un servicio pblico o de uso comn.
VI. Desincorporar del dominio pblico los bienes municipales.
VII. Planear y regular con otros Municipios, de manera conjunta y coordinada, el desarrollo de
centros conurbados.
VIII. Concesionar a particulares, sean personas fsicas o jurdicas, la prestacin y explotacin de
los bienes y/o servicios pblicos municipales que procedan.
Artculo 77.- El Ayuntamiento podr celebrar convenios de colaboracin administrativa fiscal con las
autoridades de otros municipios del Estado; as como suscribir convenios de coordinacin y herma-
namiento con municipios de Mxico y el extranjero.
Artculo 78.- El Ayuntamiento, por conducto de la Tesorera Municipal, har efectivo el cobro de los
crditos fiscales a travs de la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin, que consis-
te en el embargo de bienes suficientes que cubran el crdito fiscal con sus accesorios legales, por
la omisin en el pago de las contribuciones municipales dentro del plazo sealado por la ley.
CAPTULO VI
DE LA PLANEACIN MUNICIPAL
Artculo 79.- El Ayuntamiento est obligado a formular en su gestin administrativa, un Plan de De-
sarrollo Municipal y los programas anuales que correspondan a sus actividades. En la formulacin
y evaluacin del Plan, se sujetarn a lo establecido en las Leyes de Planeacin federal y estatal, el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y el Cdigo Administrativo del Estado de M-
xico, debiendo difundirse amplia y adecuadamente entre la poblacin para su debida observancia.
Artculo 80.- El Ayuntamiento promover la consulta pblica, como instrumento de participacin ciu-
dadana, en la elaboracin del plan y los programas de gobierno municipal.
TTULO CUARTO
DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO ECONMICO
CAPTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE BIENESTAR SOCIAL Y DE-
SARROLLO ECONMICO.
Artculo 81.- Son facultades del Ayuntamiento en materia de Bienestar Social y Desarrollo Econ-
mico las siguientes:
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I. Promover permanentemente el desarrollo econmico del Municipio dentro de su esfera
de competencia, para elevar el bienestar social y desarrollo de la comunidad, con el fin
de mejorar las condiciones de vida de los habitantes.
II. Promover el bienestar social y desarrollo econmico de los grupos indgenas que habitan
en el Municipio, preservando su cultura.
III. Promover los servicios que se presten en materia de empleo, con la finalidad de coadyu-
var a reducir los problemas de desempleo y subempleo.
IV. Fomentar la inversin privada en actividades productivas, que permita la generacin de
riqueza y creacin de nuevos empleos.
V. Gestionar recursos que permitan la inversin en infraestructura productiva para el esta-
blecimiento de nuevas empresas agropecuarias, forestales, industriales y de servicios.
VI. Crear programas sociales, culturales y deportivos destinados al desarrollo integral de la
poblacin.
VII. Desarrollar programas socioculturales que coadyuven a la preservacin de las tradicio-
nes y fiestas populares para los medios urbanos y rurales, respetando la organizacin
y las creencias de los diferentes grupos sociales, procurando su integracin a la cultura
municipal, estatal y nacional.
VIII. Promover coordinadamente con otras instituciones pblicas o privadas, acciones, obras
y servicios que se relacionen con la asistencia social.
IX. Desarrollar programas de orientacin y apoyo que contribuyan a evitar la mendicidad y
promover, en su caso, la vinculacin de estas personas con las instituciones pblicas y
privadas dedicadas a su atencin.
X. Promover la prevencin y atencin de las adicciones en el Municipio.
XI. Impulsar y promover a las organizaciones deportivas, respetando siempre su estructura
interna.
XII. Fomentar y difundir la actividad artesanal a travs de la organizacin del sector, incenti-
vando la comercializacin de los productos y su participacin en ferias y foros municipa-
les, estatales, nacionales e internacionales, en los cuales se difundan la cultura popular
del Municipio.
XIII. Promover la organizacin de los indgenas del Municipio, para preservar su cultura, tradi-
cin e identidad.
XIV. Promover y fomentar a travs del Instituto Municipal de la Mujer una cultura de respeto e
igualdad que permita a las mujeres, participar en la vida poltica, econmica y social del
municipio.
XV. Impulsar y promover los medios necesarios a los jvenes para que puedan afrontar las
exigencias educativas, econmicas, deportivas, laborales , culturales, de salud y los de-
rechos de los jvenes, a travs del Instituto Municipal de la Juventud, el cual se regir
por el Consejo de la Juventud y sus respectivos reglamentos, as mismo fortalecer la
participacin activa de los jvenes en los procesos de toma de decisiones a favor de la
ciudadana y el Municipio.
XVI. Promover estmulos para el reconocimiento de los valores artsticos, literarios, depor-
tivos, artesanales, sociales, de investigacin cientfica y empresarial que prestigien al
Municipio.
XVII. Promover la creacin de escenarios y espacios adecuados a los talentos artsticos y de-
portivos para que consoliden su formacin.
28
XVIII. Promover a travs de las instancias federales, estatales y de la iniciativa privada, la in-
vestigacin y desarrollo de proyectos productivos para atraer capitales de inversin per-
manente al campo.
XIX. Promover programas de simplificacin, regularizacin y transparencia administrativa,
para facilitar la actividad empresarial.
XX. Promover y difundir dentro y fuera del Municipio, las ventajas competitivas que se ofrecen
en la localidad a la inversin productiva en foros estatales, nacionales e internacionales.
XXI. Promover la capacitacin tanto del sector empresarial y laboral, en coordinacin con
instituciones y organismos pblicos y privados, para alcanzar mejores niveles de produc-
tividad y calidad.
XXII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector productivo del
Municipio.
XXIII. Fomentar la creacin de cadenas productivas entre micro, pequeas, medianas y gran-
des empresas.
XXIV. Promover la exportacin de productos hechos en el Municipio, particularmente en aque-
llos pases con los que Mxico ha establecido Tratados Internacionales y de los cuales
puede derivarse la atraccin de inversin productiva extranjera.
XXV. Llevar a cabo permanentemente mejoras regulatorias que contribuyan al desarrollo eco-
nmico y social.
XXVI. Establecer y operar el sistema de creacin de empresas as como orientar los procesos
productivos, en coordinacin con las autoridades federales y estatales.
XXVII. Fortalecer las relaciones con ciudades con las que se tienen acuerdos de hermanamien-
to, en los temas econmico, turstico, educativo, cultural y deportivo.
XXVIII. Impulsar y difundir los espacios tursticos y el desarrollo del sector, en coordinacin con
organizaciones e instituciones privadas o pblicas, de orden municipal, estatal o federal.
XXIX. Promover la atencin y capacitacin a grupos de la tercera edad, pensionados y jubila-
dos.
Artculo 82.- El Consejo para el Crecimiento Econmico Municipal, es el rgano consultivo integrado
por el sector pblico, social y acadmico, para el anlisis y transformacin de la economa municipal,
bajo la conduccin del Ayuntamiento, el cual se regir por su reglamento respectivo.
El Instituto del Emprendedor de Atlacomulco ser un organismo de participacin social, donde con-
verge el sector pblico, acadmico y privado, cuya finalidad ser promover una cultura emprende-
dora para el crecimiento econmico del Municipio.
CAPTULO II
DE LA MEJORA REGULATORIA
Artculo 83.- La autoridad municipal llevar a cabo un proceso continuo de mejora regulatoria y del
marco jurdico, que contribuya al desarrollo social y econmico del Municipio, as como a la con-
solidacin de una administracin pblica eficiente y transparente, a travs de la coordinacin de
acciones con los poderes del Estado y la participacin ciudadana, atendiendo a lo establecido en la
Ley de Mejora Regulatoria.
29
Artculo 84.- El Consejo Municipal de Mejora Regulatoria, se integra por: el Presidente Munici-
pal, quien lo encabezar; el Director de Bienestar Social y Desarrollo Econmico, como Secretario
Tcnico; siete vocales que sern los siguientes: Secretario del Ayuntamiento, Tesorero Municipal,
Contralor Municipal, Director de Gobernacin, Director de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, Re-
gidor de la Comisin de Desarrollo Econmico y Regidor de la Comisin de Turismo, quienes para
ejecutar sus funciones atendern a lo establecido en el presente Bando, el Reglamento del Consejo
de Mejora Regulatoria y los ordenamientos que le sean aplicables.
CAPTULO III
DE LA SALUD PBLICA
Artculo 85.- El Ayuntamiento reconoce el derecho a la proteccin de la salud, en trminos del ar-
tculo 4 de la Constitucin Federal y del Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, para lo cual procurar:
I. Participar en el establecimiento y conduccin de la poltica Municipal en materia de salud,
en trminos de las disposiciones aplicables.
II. Apoyar los programas y servicios de salud de las dependencias o entidades federales o
estatales dentro del territorio Municipal, en los trminos de la legislacin aplicable y de los
convenios que al efecto se celebren.
III. Coadyuvar en el proceso de programacin de actividades de salud en el municipio, promo-
viendo la participacin ciudadana.
IV. Mantener la eficiencia en el servicio del Centro de Control y Bienestar Animal, as como la
difusin de las acciones que realiza de acuerdo a su reglamento respectivo.
V. Desarrollar acciones y programas tendientes a la prevencin de accidentes provocados por
consumo de bebidas alcohlicas y sustancias prohibidas.
Artculo 86.- El Comit Municipal de Salud para la Proteccin contra Riesgo Sanitario del Municipio
es un rgano auxiliar del Ayuntamiento que tiene como objetivo ser el foro de consulta, concurrencia
y concertacin de programas y acciones de salud en el Municipio.
TTULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS
Artculo 87.- El Ayuntamiento ser el responsable de la administracin, funcionamiento, conserva-
cin y uso de los servicios pblicos a su cargo.
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Artculo 88.- El Ayuntamiento podr convenir con otros Ayuntamientos, con el Estado y con los par-
ticulares sobre la prestacin conjunta de uno o ms servicios pblicos.
Artculo 89.- Cuando un servicio pblico sea prestado por el Municipio con la participacin de los
particulares, la organizacin y direccin del mismo estarn a cargo del Ayuntamiento.
CAPTULO II
DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Artculo 90.- Son servicios pblicos municipales los siguientes:
I. Seguridad Pblica.
II. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales.
III. Centros de abasto, mercados y tianguis.
IV. Alumbrado Pblico.
V. Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de desechos slidos municipa-
les.
VI. Panteones.
VII. Rastros.
VIII. Salud.
IX. Parques y Jardines.
X. Trnsito y vialidad.
XI. Centro de Informacin y Atencin Ciudadana (CIAC).
XII. Los dems que la legislatura local y el Ayuntamiento determine, segn las condiciones terri-
toriales y socioeconmicas del Municipio, as como su capacidad administrativa y financiera.
Los servicios pblicos referidos sern supervisados y vigilados por la comisin edilicia respectiva
y regulada, en lo particular, por los ordenamientos y disposiciones que para tal efecto se expidan.
Artculo 91.- La prestacin de servicios pblicos municipales estar a cargo del Ayuntamiento, quien
los brindar en forma directa, por conducto de los organismos municipales centralizados o descen-
tralizados o bien mediante concesin otorgada a particulares para la prestacin de uno o ms de
estos servicios, exceptuando los de seguridad pblica, seguridad vial y aquellos que afecten la es-
tructura de la organizacin municipal. Se atender adems a las siguientes consideraciones:
I. El Ayuntamiento ser el encargado de la organizacin, administracin, control, funciona-
miento, conservacin y prestacin del servicio pblico del Rastro Municipal dentro de su
territorio.
II. Todos los usuarios del Rastro Municipal debern acatar lo establecido en este Bando, el
Reglamento del Rastro Municipal vigente y dems ordenamientos; en caso contrario, se
aplicarn las sanciones previstas en los mismos.
III. Todos los usuarios de los panteones municipales debern acatar lo dispuesto en el presente
Bando, el Reglamento de Panteones vigente y las leyes aplicables en vigor, en caso contra-
rio se harn acreedores a las sanciones previstas en los mismos.
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IV. En materia de parques y jardines, se regularn las actividades que realicen las personas
fsicas o jurdicas, dentro de los parques, jardines, plazas y centros de recreacin del Muni-
cipio, a efecto de racionalizar el uso y fomentar su preservacin, con apego al reglamento
correspondiente.
V. Lo relativo al servicio de limpia y recoleccin de residuos slidos y el uso del relleno sanitario
respecto a empresas, comercios establecidos, usuarios de tianguis y mercados, debern
acatar en todo momento lo establecido en el presente Bando y lo contenido en el reglamento
respectivo.
VI. En materia de alumbrado pblico, esta rea se encuentra regida o supeditada a las normas
que establece la Comisin Federal de Electricidad, para la instalacin de una nueva red de
alumbrado pblico para zonas urbanas y rurales.
CAPTULO III
DE LA SEGURIDAD PBLICA, SEGURIDAD VIAL Y PROTECCIN CIVIL MUNICIPAL
Artculo 92.- El Ayuntamiento, por conducto del Presidente Municipal, ejercer el mando de los
cuerpos de Seguridad Pblica Municipal, en trminos de la Ley de Seguridad del Estado de Mxico,
la Ley Orgnica, Reglamentos y dems disposiciones aplicables, a fin de preservar la integridad, el
orden pblico, prevenir la comisin de delitos, la violacin de las leyes y proteger el patrimonio de la
poblacin y del Municipio. Para el cumplimiento de sus funciones en materia de Seguridad Pblica,
Seguridad Vial y Proteccin Civil, el Presidente Municipal se auxiliar de las Unidades Administrati-
vas necesarias, las cuales se regirn por su reglamento respectivo.
Artculo 93.- El Presidente Municipal, en representacin del Ayuntamiento, tendr la facultad de
suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con el Gobierno del Estado de Mxico, a travs
de la Secretaria de Seguridad Ciudadana y con otros municipios, para establecer la Polica Estatal
Coordinado de la Entidad; as como para que antes de que sean designados los mandos munici-
pales, estos ya hayan sido evaluados, certificados y cumplan con el programa de capacitacin de
mandos en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo 94.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal es la encargada de prevenir y mantener
el orden pblico dentro del territorio del Municipio. Son atribuciones y facultades de la Direccin de
Seguridad Pblica Municipal las siguientes:
I. Vigilar y hacer cumplir en la esfera de su competencia, la aplicacin del presente Bando y
dems disposiciones aplicables en la materia.
II. Dirigir tcnica y administrativamente la operacin de esta dependencia.
III. Elaborar un Plan Operativo anual sobre Seguridad Vial Municipal.
IV. Cumplir y hacer cumplir la normatividad contenida en el Reglamento de la Direccin de Se-
guridad Pblica Municipal y dems disposiciones aplicables.
V. Ejecutar, supervisar y controlar las actividades de trnsito en las vas pblicas de jurisdic-
cin municipal.
VI. Promover y supervisar la capacitacin y certificacin de los elementos de la Direccin de
Seguridad Pblica.
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VII. Auxiliar a las autoridades judiciales y administrativas ya sean federales, estatales, munici-
pales o militares para el cumplimiento de sus funciones, siempre que lo requieran y sean
procedentes en esta materia.
VIII. Detener a los presuntos delincuentes en los casos de delito flagrante ponindolos de mane-
ra inmediata a disposicin del Ministerio Pblico.
IX. Promover y fomentar la educacin vial y la seguridad integral de la poblacin, en especial
de los nios y jvenes en edad escolar.
X. Ejecutar acciones y programas tendientes a la prevencin de accidentes provocados por el
consumo de bebidas alcohlicas, drogas o enervantes.
Articulo 95.- Son obligaciones de los elementos de Seguridad Pblica Municipal.
I. Respetar los derechos humanos y sus garantas.
II. Registrarse ante la Secretara de Seguridad Ciudadana y el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
III. Portar el uniforme que los distinga como cuerpos de Seguridad Pblica y/o Polica Vial Mu-
nicipal, segn corresponda.
IV. Portar identificacin visible emitida por el Gobierno Municipal.
V. Coadyuvar con las autoridades competentes en los casos de emergencia y desastre.
VI. Presentar ante la Oficiala Calificadora a quien cometa violaciones al presente Bando.
VII. Someterse a los exmenes de control de confianza, mdicos, toxicolgicos, psicolgicos,
poligrficos, socioeconmicos y dems para el desempeo de su funcin.
Articulo 96.- Para eficientar el cumplimiento de las atribuciones de la Direccin de Seguridad Pblica,
su titular podr coordinarse con las diversas dependencias de la Administracin Pblica Municipal,
as como con las autoridades federales, estatales y las de otros municipios del Estado, competentes
en materia de Seguridad Pblica, atendiendo a los lineamientos establecidos en la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 97.- La Direccin de Seguridad Pblica Municipal, tiene a su cargo el vigilar el cumplimiento
de las normas que se establezcan para garantizar la Seguridad Vial dentro del Municipio.
CAPTULO IV
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 98.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es el rgano consultivo para la planeacin,
coordinacin de acciones y participacin social, destinados a la prevencin, auxilio y recuperacin
de la poblacin en caso de riesgo o desastre en el territorio municipal y es el conducto formal para
convocar a los sectores de la sociedad a la integracin del Sistema Municipal de Proteccin Civil.
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Artculo 99.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil estar integrado por un presidente, un secreta-
rio ejecutivo y un secretario tcnico; el Presidente Municipal presidir dicho consejo, el Secretario del
Ayuntamiento fungir como secretario ejecutivo y el titular de la unidad de Proteccin Civil del Mu-
nicipio como secretario tcnico. Adems, sern miembros del consejo los titulares y representantes
de las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal, cuya rea de competencia
corresponda a los objetivos del Sistema Municipal de Proteccin Civil, as como los representantes
de las dependencias pblicas, de las organizaciones sociales y privadas e instituciones acadmicas
radicadas en el Municipio, as como los grupos voluntarios, previa convocatoria expedida por el pre-
sidente del consejo municipal.
Artculo 100.- Son atribuciones del Consejo Municipal de Proteccin Civil:
I. Fungir como rgano consultivo de planeacin y concertacin del Sistema Municipal de Pro-
teccin Civil, a fin de orientar las polticas, acciones y objetivos del Sistema.
II. Aprobar el Programa Municipal de Proteccin Civil y los Programas Especiales que de l
deriven y evaluar su cumplimiento anualmente.
III. Elaborar y presentar para su aprobacin ante el Ayuntamiento, el Plan Municipal de Contin-
gencias.
IV. Supervisar, dar seguimiento y evaluar el funcionamiento de la Coordinacin de Proteccin
Civil y Bomberos.
V. Evaluar las situaciones de riesgo con base en el anlisis que presente la coordinacin Mu-
nicipal de Proteccin Civil y preparar las acciones a tomar en caso de emergencia.
VI. Fomentar la participacin activa de todos los sectores de la poblacin en la integracin y
ejecucin de los programas preventivos.
VII. Establecer una adecuada coordinacin del Sistema Municipal de Proteccin Civil con los
Sistemas de los Municipios colindantes, as como con el Sistema Estatal y Nacional.
Artculo 101.- El Consejo se reunir en Pleno o Comits (por funcin o por fenmeno), en sesiones
ordinarias y extraordinarias previa convocatoria de su Presidente, en los plazos y formas que el pro-
pio Consejo establezca y sern encabezadas por su Presidente y en su ausencia por el Secretario
Ejecutivo.
CAPTULO V
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 102.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica es el rgano de colaboracin que rene
a las instancias Municipales y la participacin social, cuyas acciones se encaminan al desarrollo
integral de los habitantes del Municipio.
Artculo 103.- El Consejo Municipal de Seguridad Pblica estar integrado por un Presidente, un
Secretario Ejecutivo y un secretario tcnico. El Presidente Municipal lo presidir, un Ciudadano con
conocimientos en la materia fungir como Secretario Ejecutivo a propuesta del Presidente Munici-
pal, el titular de la Direccin de Seguridad Pblica del Municipio como el Secretario Tcnico. Sern
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miembros del Consejo los Delegados Municipales e integrantes de los Consejos de Participacin
Ciudadana, adems de los representantes de las dependencias y entidades de la administracin
pblica municipal, cuya rea de competencia corresponda a los objetivos del consejo, as como los
representantes de las dependencias pblicas, de las organizaciones sociales, privadas e institucio-
nes acadmicas y los grupos voluntarios, previa convocatoria.
Artculo 104.- El Consejo se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias, a convocatoria de su
Presidente al menos una vez cada tres meses, atendiendo a las formas que el mismo establezca y
que sern dirigidas por su Presidente y en su ausencia por el Secretario Ejecutivo.
CAPTULO VI
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS
Artculo 105.- La Defensora Municipal de Derechos Humanos es un rgano creado por el Ayun-
tamiento, con autonoma en sus decisiones, cuyas atribuciones y funciones se encuentran esta-
blecidas en la Ley Orgnica Municipal y en el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de
las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 106.- El Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, designar un Defensor Muni-
cipal de Derechos Humanos, previa convocatoria y designacin de una terna a cargo de la Comisin
de Derechos Humanos del Estado de Mxico, atendiendo a lo dispuesto en la Ley Orgnica.
Artculo 107.- El Defensor Municipal de Derechos Humanos tiene atribuciones para recibir quejas,
conciliar previa anuencia de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico y dar segui-
miento a las recomendaciones; en caso de violacin a derechos humanos, implementar programas
y proyectos de atencin a vctimas del delito y grupos vulnerables, as como la supervisin en el
mbito de su competencia.
CAPTULO VII
DEL TRANSPORTE Y LA VIALIDAD
Artculo 108.- Dentro del territorio Municipal el Ayuntamiento tiene atribuciones en materia de trans-
porte, conforme a lo dispuesto por el Artculo 115 de la Constitucin Federal, el Cdigo Adminis-
trativo del Estado de Mxico, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el Reglamento del
Transporte Pblico y Servicios Conexos del Estado de Mxico, el presente Bando y sern ejecuta-
das por la Coordinacin de Transporte y Vialidad.
Es facultad de la Coordinacin de Vialidad, elaborar, atender y ejecutar junto con el Gobierno del
Estado, mediante convenios, planes y programas para el control de la vialidad y el transporte dentro
del territorio Municipal, bajo la supervisin de la comisin correspondiente.
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Artculo 109.- Est prohibido el ascenso y descenso de pasaje en ms de una fila y en aquellos lu-
gares en los que no est expresamente autorizado.
Artculo 110.- Dentro del territorio Municipal todos los vehculos y medios de transporte debern
circular en el sentido vial establecido en cada calle, de acuerdo a los sealamientos respectivos.
Artculo 111.- Es facultad del Ayuntamiento a travs de la Coordinacin de Vialidad y Transporte,
el control y vigilancia de la ocupacin de las vas de comunicacin de competencia municipal, por
las personas fsicas o jurdicas colectivas dedicadas al servicio del transporte pblico de pasajeros,
de carga y descarga de mercancas, as como otorgar el visto bueno para la colocacin o retiro de
semforos, topes, sealamientos viales y reductores de velocidad.
El Ayuntamiento autorizar la ocupacin de los espacios pblicos destinados a estacionamiento en
las calles y sitios que para tal efecto determine mediante el cobro del derecho correspondiente, con
la implementacin de parqumetros en observancia de las disposiciones contenidas en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 112.- El sistema de parqumetros o estacionmetro es operado por el Ayuntamiento, de-
biendo prevalecer en todo tiempo el inters pblico sobre el privado, slo el Ayuntamiento podr
imponer las sanciones o restricciones de acuerdo al reglamento respectivo.
Artculo 113.- Todo evento organizado por dependencias pblicas o privadas, que implique cierre de
vialidades, deber ser autorizado por la Direccin de Gobernacin, previo escrito de peticin.
Articulo 114.- El Consejo Municipal de Transporte y Vialidad, es el rgano de consulta facultado para
opinar respecto a la procedencia para autorizar o no por parte del Cabildo, el establecimiento, uso
y aprovechamiento de terminales de autobuses, paraderos de autobuses y/o taxis, bases de taxis,
bahas, reas de ascenso y descenso, lanzaderas y cobertizos en la va pblica.
Articulo 115.- Es facultad de la Direccin de Gobernacin reglamentar los horarios de los vehculos
que utilicen la va pblica para funciones de carga y descarga en comercios y oficinas pblicas o
privadas, mercados, terminales de autobuses; de los que provean servicios energticos domsticos,
as como los que presten el servicio de limpia en zonas y vialidades que as se determinen.
Corresponde a la Direccin de Gobernacin Municipal llevar a cabo operativos de supervisin y
preventivos dentro del Municipio, a fin de verificar que los prestadores del servicio pblico de que se
trata, se ajusten a las disposiciones del presente Bando, as como a los acuerdos celebrados entre
el Ayuntamiento con la Direccin de Transporte Terrestre y la Secretara de Seguridad Ciudadana,
para la imposicin de las medidas preventivas y de seguridad, en su caso.
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TTULO SEXTO
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y
DE PRESTACIN DE SERVICIOS
CAPTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
Artculo 116.- Toda actividad industrial, comercial y de prestacin de servicios que realice una per-
sona fsica o jurdica colectiva, pblica o privada, requiere de autorizacin, licencia o permiso del
Ayuntamiento. La autorizacin, licencia o permiso se expedir mediante oficio que firmarn de ma-
nera conjunta el Director de Gobernacin y el Secretario del Ayuntamiento. La autorizacin, licencia
o permiso nicamente concede a su titular el derecho de ejercer la actividad para la que le fue con-
cedida en los trminos expresos en el documento y ser vlida durante el ao calendario en que se
expida, siendo obligatoria su revalidacin o refrendo durante los primeros tres meses de cada ao.
Se debern atender, adems, las siguientes consideraciones:
I. En ningn caso la persona fsica o jurdica colectiva, pblica o privada, podr abrir o iniciar
actividades antes del otorgamiento de la autorizacin. La autorizacin deber ser ejercida
por el titular de la misma y no la puede transferir o ceder sin el consentimiento expreso del
Cabildo.
II. Para la expedicin de la licencia, permiso o autorizacin a que se refiere este artculo, el
solicitante deber cubrir previamente los requisitos fiscales, tcnicos y administrativos que
la Direccin de Gobernacin le requiera y establezcan los ordenamientos aplicables.
III. La revalidacin de la licencia ser a peticin de su titular y estar sujeta a la aprobacin del
Ayuntamiento previo el pago de los derechos correspondientes, los cuales debern efec-
tuarse durante los tres primeros meses del ao, quedando sujeta a cancelacin en caso de
omisin.
IV. La autoridad competente expedir la constancia de revalidacin en un trmino de diez das
hbiles.
V. Las autorizaciones, licencias o permisos quedarn sin efecto si se incumplen las condicio-
nes a que estn supeditadas y podrn ser revocadas cuando desaparezcan las condiciones
o circunstancias que motivaron su otorgamiento.
Artculo 117.- Corresponde a la Direccin de Gobernacin en coordinacin con la Tesorera Muni-
cipal la actualizacin del padrn de establecimientos industriales, comerciales y de servicios que
operen dentro del territorio municipal. Para la obtencin del registro en dicho padrn el titular del
establecimiento cubrir una cuota no mayor a dos veces el salario mnimo vigente en la zona, ente-
rando su ingreso a la Tesorera Municipal.
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Artculo 118.- Se requiere licencia, autorizacin o permiso del Ayuntamiento:
I. Para iniciar cualquier actividad comercial, industrial o de servicios y para funcionamiento de
instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin de espectculos y diversio-
nes pblicas.
II. Para construcciones, uso de suelo, alineamiento y nmero oficial, conexiones de agua po-
table y drenaje, demoliciones y excavaciones para la ocupacin de la va pblica con motivo
de la realizacin de alguna obra.
III. Para la colocacin de anuncios, propaganda poltica y publicidad diversa con vista a la va
pblica o en las azoteas de las edificaciones. Por anuncio en la va pblica se debe enten-
der todo medio que proporcione informacin, orientacin o identifique una marca, producto,
evento o servicio. Las personas que pinten o peguen propaganda comercial en los lugares
autorizados por el Ayuntamiento, debern retirarla a ms tardar dentro de las setenta y dos
horas siguientes a la fecha en que se efecte el acto anunciado y en caso de no hacerlo, el
Ayuntamiento podr retirarla. Para garantizar el cumplimiento de esta disposicin el Ayun-
tamiento fijar la caucin correspondiente.
IV. Para el ejercicio de cualquier actividad comercial o prestacin de un servicio dentro de los
mercados o en sus reas de afluencia. Todas las personas fsicas o jurdicas colectivas,
pblicas o privadas o que ejerzan una actividad comercial sern organizadas y controladas
por la autoridad municipal al expedir licencia, autorizacin o permiso, segn corresponda.
Para efectos de la expedicin de las licencias, autorizaciones o permisos a que alude el
presente artculo, se requiere reunir los requisitos que establecen las leyes y reglamentos
respectivos.
V. Para espacio de maniobras de carga, descarga y estacionamiento en la va pblica de
competencia municipal, previo dictamen que emita la Direccin de Gobernacin, as como
tianguis pblicos y privados del municipio, a todo aquel comerciante que invada los pasillos
destinados para el trnsito libre de las personas.
VI. Para la circulacin de transporte de carga y ejecucin de maniobras, si son ms de tres
toneladas y se encuentran dentro del primer cuadro de la cabecera municipal y zonas res-
tringidas, previo estudio y anlisis por parte de la dependencia responsable.
VII. Para cualquier actividad publicitaria como reparticin de volantes, perifoneo, lonas y gallar-
detes, respetando los trminos y condiciones bajo los cuales se expida dicha autorizacin o
permiso.
VIII. Establecimiento de nuevos conjuntos comerciales, de servicios, industriales y mixtos.
IX. Toda actividad comercial, recreativa y espectculos pblicos, ajena a lo establecido previa-
mente en la licencia otorgada por la Direccin de Gobernacin y realizada en los estaciona-
mientos, reas de uso comn, jardines, carga y descarga y/o espacios abiertos de empre-
sas, industrias, comercios y actividades particulares, estn obligados a solicitar autorizacin
al Ayuntamiento y cubrir los derechos correspondientes
Artculo 119.- La realizacin de eventos especiales en el Municipio, tales como bailes pblicos, bai-
les familiares que ocupen la va pblica, presentaciones artsticas, exposiciones de autos, espec-
tculos populares y cualquier evento pblico, estn sujetos a la aprobacin del Ayuntamiento y la
supervisin y vigilancia de los mismos corresponde a la Direccin de Gobernacin municipal.
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En los eventos mencionados en el prrafo anterior, as como en eventos particulares tanto en ca-
sas habitacin como en los espacios destinados para tal fin, se debern observar los lineamientos
contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente con respecto a las
emisiones de volumen o intensidad de ruido,.
Para el caso de la autorizacin de las peleas de gallos, rifas y sorteos se debern presentar los per-
misos que establecen las Leyes Federales y Estatales correspondientes.
Artculo 120.- El Ayuntamiento determinar en cada caso la procedencia de la solicitud, el otorga-
miento de las licencias, la expedicin de permisos y su revalidacin, teniendo la facultad de negarlos
si se contraviene el inters pblico, para la operacin de giros especficos si no cumplen con las nor-
mas de seguridad, sanidad e imagen, si se interfiere con programas gubernamentales en proceso o
no se cumple con algn requisito previsto en este Bando y dems normas aplicables.
CAPTULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y SERVICIOS ABIERTOS
AL PBLICO.
Artculo 121.- Es obligacin del titular de toda licencia, autorizacin o permiso exhibir a los inspecto-
res de la Direccin de Gobernacin legalmente autorizados, la documentacin original otorgada por
el Ayuntamiento para ejercer su actividad comercial.
Artculo 122.- El ejercicio de las actividades a las que se refiere este captulo, se sujetar adems a
las normas del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, al presente Bando, al Regla-
mento de Gobernacin Municipal, Reglamentos y disposiciones dictadas por el Ayuntamiento.
Artculo 123.- Previo acuerdo de cabildo, el Ayuntamiento podr conceder licencia, autorizacin o
permiso para el establecimiento e inicio de operaciones o funcionamiento de nuevos restaurantes-
bar, salones de fiesta con pista de baile, video-bares, discotecas, centros bataneros, juegos electr-
nicos y mquinas de video, centros comerciales de autoservicio, supermercados, lonjas mercantiles
y mini sper, vinateras, sanatorios, clnicas, hospitales, hoteles, rastros particulares, talleres mec-
nicos, hojalatera y pintura, vulcanizadoras, mercados, funerarias, gasolineras, gaseras, gasoneras,
fraccionamientos, desarrollos urbanos y conjuntos habitacionales, explotaciones mineras o foresta-
les.
El acuerdo deber estar debidamente sustentado en los dictmenes socioeconmicos, de impacto
ambiental y dems requisitos legales que en su caso contenga el Plan Municipal de Desarrollo Ur-
bano, de conformidad a la zona en la que se ubique el inmueble. As como en los dems ordena-
mientos legales de acuerdo al giro, debiendo en todo momento observar las medidas de seguridad
que sealen los ordenamientos en materia de proteccin civil.
Una vez otorgada la autorizacin del Cabildo, la expedicin del permiso, autorizacin o licencia se
deber firmar de manera conjunta por los titulares de la Direccin de Gobernacin y de la Secretara
del Ayuntamiento.
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Para todo lo relativo a la construccin de edificios en los que se ubicarn de manera especfica ne-
gocios relativos a los giros arriba descritos, se atender a lo sealado en los artculos 147 y 148 de
este ordenamiento.
En caso de construccin y demolicin de edificaciones, el permiso deber ser firmado por el titular
de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. Se requiere visto bueno emitido por el Cabil-
do para la construccin de edificios en los que se ubicarn de manera especfica negocios relativos
a los giros arriba descritos, mismo que no sustituye en ningn momento a la Licencia de Construc-
cin que otorga la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
Adems debern observar las medidas de seguridad que sealen los ordenamientos en materia de
Proteccin Civil. En el caso de que se expida la autorizacin, licencia o permiso, los establecimientos
debern ubicarse en un radio de quinientos metros de distancia de centros culturales, educativos,
estancias infantiles, instalaciones deportivas o centros de salud, debiendo contar con los cajones
suficientes para estacionamiento.
Todo establecimiento comercial que deje de funcionar, sin que medie aviso de baja o suspensin
ante este Ayuntamiento, previa inspeccin de la Direccin de Gobernacin ser sometido a cabildo
para que se autorice su baja automtica.
Toda licencia de funcionamiento que expida la Direccin de Gobernacin a restaurantes-bar, sa-
lones de fiesta con pista de baile, video-bares, discotecas, centros botaneros, juegos electrnicos,
mquinas de video, vinateras, cantinas, billares y en general todos aquellos negocios que incluyan
la venta de bebidas alcohlicas al copeo o en botella cerrada, se otorgarn exclusivamente para el
domicilio que solicita el particular, para su apertura inmediata y de carcter intransferible.

Todo establecimiento dedicado a la venta y/o distribucin de bebidas alcohlicas en envase abierto
y/o al copeo para su consumo inmediato, deber contar con el dictamen de factibilidad emitido por
el Consejo Rector de Impacto Sanitario del Estado de Mxico, previa solicitud de renovacin o ex-
pedicin de licencia de funcionamiento ante la Direccin de Gobernacin.
Artculo 124.- Con motivo de la licencia, autorizacin o permiso, las personas en ejercicio de sus
actividades comerciales, industriales o de servicio, no podrn invadir u obstruir ningn bien del domi-
nio pblico, como plaza cvica, plaza atrial, banquetas, calles, reas de estacionamiento, vialidades,
camellones, portales, jardines municipales y derecho de va, espacios de acceso a personas con
capacidades diferentes. En caso de infringir esta norma, le sern resguardados los objetos por la
autoridad competente.
Artculo 125.- Los parasoles que sean colocados al frente de los locales comerciales para dar som-
bra a su mercanca o a los aparadores, debern tener una altura mnima de tres metros con una
cada mnima de dos metros. En todos los casos sern abatibles y no fijos. Las dimensiones, colores
y diseos estarn sujetos a la autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas.
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Artculo 126.- La colocacin de anuncios a que se refiere la fraccin III del artculo 118, se permitir
con las caractersticas y dimensiones fijadas por el Ayuntamiento, pero en ningn caso debern
invadir la va pblica, ni contaminar el ambiente o contener faltas de ortografa. Los anuncios comer-
ciales autorizados por el Ayuntamiento debern estar escritos correctamente y en espaol; slo se
permitir el uso de palabras extranjeras cuando se refieran a nombres propios, razones sociales o
marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes. La propaganda
comercial o de cualquier tipo slo podr fijarse en los lugares que previamente autorice el Ayunta-
miento, pero en ningn caso se autorizar en edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de la
Comisin Federal de Electricidad, de telfonos pblicos, semforos, guarniciones, jardines, came-
llones y bienes del dominio pblico federal, estatal o municipal, en caso de infringir esta disposicin
se harn acreedores a las sanciones previstas para cada caso.
Artculo 127.- No se autorizarn ni se renovarn licencias para establecimientos que no cumplan
con lo estipulado en los artculos 123 y 124 del presente Bando, que no cuenten con medidas de
seguridad, higiene, buen aspecto y que no se encuentren al corriente del pago de sus contribucio-
nes. Las panaderas, baos pblicos, madereras, lavanderas, imprentas, ferreteras, tiendas de
pintura con venta de solventes, establecimientos que expendan y/o almacenen sustancias txicas,
contaminantes o voltiles, debern cumplir las condiciones necesarias de seguridad que sealen
los ordenamientos en materia de Proteccin Civil, Proteccin al Ambiente, Desarrollo Sustentable,
Salud y los ordenamientos aplicables.
Artculo 128.- Las personas fsicas o jurdicas colectivas que tengan licencia, permiso o autorizacin
para el funcionamiento de baos pblicos, lavanderas o cualquier otra negociacin que dependa
del servicio pblico de agua potable, tendrn la obligacin de contar con sistema de recuperacin de
agua y de controlar su consumo por medio de aparatos de racionalizacin instalados por el particular
y sern supervisados y vigilados por el personal tcnico que designe el Director del O.D.A.P.A.S.A.
debiendo pagar de acuerdo a la cantidad del lquido empleado, sujetndose a las normas estableci-
das en la legislacin respectiva.
Artculo 129.- No se concedern ni renovarn licencias, autorizaciones o permisos para el funciona-
miento de clnicas, sanatorios u hospitales pblicos o privados, que no cuenten con incineradores
o bien que no muestren la existencia de un contrato con alguna empresa que certifique el destino
final de sus residuos peligrosos biolgico infeccioso; adems de que debern atender los dems
ordenamientos en materia de Proteccin Civil y Proteccin al Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Artculo 130.- Se prohbe el comercio semifijo y mvil dentro del primer cuadro de la ciudad, as
como frente a los edificios pblicos como: escuelas, hospitales, oficinas de gobierno, terminales
de servicio de transporte colectivo, cruces viales y los dems lugares que determine la Autoridad
Municipal, con la aplicacin de la multa correspondiente. Para los efectos del presente Bando, se
entender por primer cuadro de la ciudad el considerado como Centro Histrico en el artculo 11 in-
ciso A del presente Bando. Se incluyen en esta restriccin ambas aceras de las calles perimetrales.
La va pblica no ser objeto de concesin para ejercer la actividad comercial y la autoridad muni-
cipal tiene en todo tiempo, la facultad de remover y/o reubicar a quienes practiquen el comercio en
la misma.
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Artculo 131.- El Ayuntamiento por conducto de la Coordinacin de Mercados y Tianguis y de la Di-
reccin de Gobernacin, elaborar el padrn de comerciantes locatarios, tianguistas y ambulantes
que realicen su actividad dentro del Municipio y lo mantendr actualizado de manera permanente,
en coordinacin con los registros de establecimientos comerciales de la Tesorera Municipal.
Artculo 132.- Las reas destinadas para ejercer la actividad comercial, as como en las fechas
correspondientes a la fiesta de Da de Reyes, Fiesta de la Candelaria, Da del Amor y la Amistad,
Festivales Culturales, Semana Santa, Da de la Madre, Feria del Pueblo, Da de Muertos, Fiestas
Decembrinas, sern determinadas y autorizadas, previo estudio de la Direccin de Gobernacin y la
Coordinacin de Mercados y Tianguis.
Artculo 133.- Sin excepcin alguna, todos los comerciantes que ocupen espacios en las explanadas
del tianguis dominical y los espacios pblicos que se les autoricen dentro del territorio municipal,
debern recoger la basura que generen, separando la orgnica y la inorgnica y transportndola
por su cuenta al Relleno Sanitario Municipal o cubrir la cuota correspondiente para su recoleccin,
transportacin y depsito, previa expedicin del recibo de pago por parte de la Regidura encargada
de dicha Comisin. As como mantener y entregar aseada el rea en que se instale, de no cumplir
con lo anterior, sern sancionados por la autoridad municipal en trminos del ordenamiento corres-
pondiente, previo desahogo de la garanta de audiencia.
Artculo 134.- En congruencia con las disposiciones contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal
y en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el Ayuntamiento podr expedir las licencias que pro-
cedan para el funcionamiento y operacin de establecimientos comerciales, slo en aquellas zonas
donde lo permita la armona del desarrollo urbano y el uso del suelo.
Artculo 135.- El horario que se autorice para la actividad comercial y de servicios que se desarrolle
dentro del Municipio, se clasifica en ordinario, extraordinario y especial.
I. Ordinario
GIROS
Das / Horario
Lunes a Sbado Domingo
Hoteles, moteles, casas de huspedes, sitios para casas mvi-
les, boticas, farmacias, sanitarios, hospitales, clnicas, expen-
dios de gasolina con lubricantes y con venta de refacciones para
automviles, estacionamientos y pensiones para automviles,
establecimientos de inhumaciones, talleres electromecnicos, y
vulcanizadoras, mini sper, anexados a una gasolinera.
Las 24 horas
Baos pblicos 06:00 19:00
06:00 15:00
Peluqueras, salones de belleza y estticas 06:00 22:00
Fondas, loncheras, taqueras, panaderas, carniceras, neve-
ras, papeleras, libreras, pescaderas, fruteras, recauderas,
torteras
06:00 24:00 06:00 20:00
Molinos de nixtamal y tortilleras 06:00 20:00 06:00 18:00
Expendios de materiales para construccin y madereras 08:00 19:00 08:00 16:00
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GIROS
Das / Horario
Lunes a Sbado Domingo
Dulceras, establecimientos para el aseo de calzado, taba-
queras, floreras, expendios de refrescos y de billetes de
lotera
08:00 22:00
Supermercados, tiendas de abarrotes, lonjas mercantiles
y miscelneas
07:00 22:00 07:00 22:00
Mercados 07:00 20:00
Billares 12:00 22:00 No aplica
Cantinas y pulqueras 08:00 22:00
Vinateras 09:00 20:00 10:00 15:00
Salas cinematogrficas y teatros de revista 11:00 23:30
Juegos electrnicos y mquinas de video. Se prohbe la
entrada a estudiantes en el horario escolar
12:00 18:00
Puestos ambulantes que vendan tamales, atole, gelatinas,
jugos, frutas y churros
06:00 11:00
Pistas de baile, discotecas, antros y/o msica magnetof-
nica. Queda terminantemente prohibido el acceso a este
tipo de establecimientos a menores de edad
19:00 02:00
Establecimientos que realicen maniobras de carga y des-
carga de mercancas, materiales, materias primas y de-
ms artculos, en caso de comercios establecidos, dentro
del circuito
22:00 07:00
Comerciantes dominicales que utilicen la explanada del
tianguis para la venta de sus mercancas y productos.
6:00 - 18:00
Comerciantes dominicales que utilicen las calles y pasillos
adyacentes a la explanada del tianguis para la venta de
sus mercancas
8:00 18:00
Comerciantes dominicales que utilicen la explanada del
tianguis para la descarga de sus mercancas y productos
Sbado a Domingo
21:00 06:00
El horario de funcionamiento de los tianguis y puestos semifijos, ser fijado por la autoridad muni-
cipal. Los establecimientos que vendan cerveza con alimentos podrn hacerlo de las 10:00 a las
22:00 horas de lunes a viernes, los sbados de las 10:00 a las 17:00 horas y los domingos de las
10:00 a las 15:00 horas.
Todo establecimiento comercial que expenda vinos, licores, cerveza o pulque en botella cerrada y
cigarros, tiene estrictamente prohibida la venta a menores de edad, as como la venta al copeo o
botella destapada.
II. Extraordinario:
Los establecimientos que soliciten ampliacin de horario de funcionamiento se sujetarn a las dis-
posiciones de la Direccin de Gobernacin.
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III. Especial:
Estarn sujetos a este horario, todas aquellas actividades comerciales y de servicios no compren-
didos dentro de los horarios sealados con anterioridad, previo estudio por parte del Director de
Gobernacin, que justifique la autorizacin del mismo.
Artculo 136.- Los titulares de los establecimientos comerciales y de servicios que obstaculicen el
rea de estacionamiento en la va pblica frente a sus locales o talleres, sern sancionados confor-
me a las disposiciones de este Bando y las normas aplicables por la autoridad municipal.
Artculo 137.- Los centros comerciales de autoservicio y los destinados a la prestacin de espec-
tculos pblicos que cuenten con estacionamiento para vehculos de los usuarios, debern tener
caseta de control en las reas de entrada y salida para brindarles proteccin a los autos que se en-
cuentren en el interior. En los casos de estacionamientos pblicos, adems de lo anterior, debern
contar con reloj checador y tarifas de costo a la vista.
Ningn negocio o establecimiento comercial podr elaborar productos o mercancas, ni realizar ma-
niobras propias del comercio o negocio que invadan u obstruyan la va pblica.
Artculo 138.- Ningn establecimiento podr vender bebidas alcohlicas los das 1 de enero, 5 de
febrero, 2 de marzo, 21 de marzo, 1 y 5 de mayo, 16 de septiembre y 20 de noviembre, as como
los das establecidos por decreto federal, estatal o municipal. En las fechas que se rindan los infor-
mes de los Ejecutivos Federal, Estatal y Municipal, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas
de las 22:00 horas del da anterior, hasta dos horas despus del trmino del informe. En las fechas
en que se llevan a cabo elecciones federales, estatales o municipales, queda prohibida la venta de
bebidas alcohlicas de las 22:00 horas del da anterior a las 24:00 horas del da de la eleccin.
Artculo 139.- Corresponde al Ayuntamiento otorgar el derecho de piso en los lugares destinados al
comercio y tendr en todo momento amplias facultades para reubicar a los vendedores, cuando as
lo requiera el buen funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al comercio y cuando
la autoridad municipal lo estime necesario en bien de la colectividad. Tambin, es facultad del Ayun-
tamiento regular y controlar el comercio ambulante y/o semifijo.
Los comerciantes semifijos que tengan permiso para expender al pblico todo tipo de alimentos, ya
sea para el consumo inmediato o posterior, debern cumplir las normas de salubridad y se ajustarn
a los das y horarios que expresamente seale la autoridad municipal; en todo caso, el permiso que
expida la misma no autoriza la venta de bebidas alcohlicas de ningn tipo.
Slo por excepcin y por acuerdo del Ayuntamiento se podr autorizar la ocupacin de portales,
paseos, jardines, banquetas y plazas pblicas para ejercer actividades comerciales o de servicios.
Artculo 140.- El Ayuntamiento, en todo tiempo, est facultado para ordenar, supervisar, vigilar, contro-
lar, inspeccionar, verificar, infraccionar, fiscalizar y clausurar las actividades comerciales que realicen
los particulares; asimismo, ejecutar las medidas preventivas y de seguridad consideradas en el artculo
182 del propio ordenamiento legal, para lo cual se auxiliar del cuerpo de inspeccin que corresponda,
a travs de la Direccin de Gobernacin, la Tesorera y de la Coordinacin de Mercados y Tianguis.
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Es competencia del Ayuntamiento a travs de la Direccin de Gobernacin, en materia de comercio,
instaurar los Procedimientos Administrativos, esto es, otorgar la garanta de audiencia y desaho-
garla para posteriormente remitir las actuaciones al Oficial Calificador, quien ser el encargado de
imponer la sancin que proceda.
Artculo 141.- El Ayuntamiento est facultado para realizar, en todo tiempo, la supervisin de los
establecimientos abiertos al pblico, para garantizar que renan las condiciones necesarias de se-
guridad contra incendios y siniestros.
Artculo 142.- Slo podrn fabricar y almacenar artculos pirotcnicos dentro del Municipio, aquellas
personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de la Defensa Nacional o
por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explo-
sivos y su reglamentacin.
Artculo 143.- Queda prohibida la utilizacin de explosivos para fragmentar piedras, rocas o minas
de materiales ptreos, a excepcin de contar con la autorizacin y supervisin de Proteccin Civil
Municipal. Quienes no respeten esta disposicin sern consignados a las autoridades competentes.
Artculo 144.- Queda estrictamente prohibida la venta de cohetes, explosivos y artculos pirotcnicos
en los establecimientos, puestos semifijos y en la va pblica, slo podrn ubicarse en el espacio
que les asigne la Autoridad Municipal reuniendo previamente las condiciones de seguridad en ma-
teria de Proteccin Civil.
Artculo 145.- Slo podrn transportarse artculos pirotcnicos en el territorio municipal en vehculos
autorizados por la Secretara de la Defensa Nacional.
Artculo 146.- Para la quema de juegos pirotcnicos en festividades cvicas y religiosas, se deber
contar con la autorizacin del Ayuntamiento y bajo la supervisin de Proteccin Civil Municipal se
realizarn por pirotcnicos registrados ante la Secretara de la Defensa Nacional.
TTULO SPTIMO
DEL DESARROLLO URBANO
CAPTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE DESARROLLO URBANO
Artculo 147.- El Ayuntamiento tiene, en materia de desarrollo urbano, las siguientes atribuciones:
I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, as como proceder a
su evaluacin y modificacin, de conformidad con la legislacin vigente y con el Plan de
Desarrollo Municipal.
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II. Identificar, declarar y conservar, en coordinacin con el Gobierno del Estado y el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia, las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen para el
Municipio un testimonio valioso de su historia y de su cultura.
III. Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales y ecolgicas del Mu-
nicipio y ejercer, indistintamente con el Gobierno del Estado, el derecho preferente para
adquirir inmuebles en reas de reserva territorial.
IV. Participar en el ordenamiento ecolgico local, particularmente en el de los asentamientos
humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano y dems instrumentos regulados
en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Medio Ambiente, Cdigo de la
Biodiversidad del Estado de Mxico, Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico y dems disposiciones legales.
V. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y modi-
ficacin de los Planes de Desarrollo Urbano y centros de poblacin.
VI. Impulsar mediante el sistema de cooperacin, la construccin y mejoramiento de infraes-
tructura y equipamiento urbano, a travs de la aportacin o donacin de obras y/o equipo al
Ayuntamiento.
VII. Dar difusin en el Municipio de los Planes de Desarrollo Urbano, el Reglamento de Nomen-
clatura y Nmero Oficial.
VIII. Llevar a cabo la supervisin de toda construccin con fines habitacionales, industriales, co-
merciales y de prestacin de servicios para que cumplan con la normatividad establecida en
el Plan de Desarrollo Urbano referente a los usos del suelo, densidad, intensidad, alturas de
las construcciones y alineamientos.
IX. Informar, orientar y dar trmite de las licencias de uso del suelo y de construccin, as como
de la constancia de alineamiento y nmero oficial vigilando en todo momento su cumpli-
miento e imponer las medidas necesarias y aplicar las sanciones correspondientes por su
incumplimiento, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
X. Expedir cdulas informativas de zonificacin.
XI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico y su reglamento, as como los Planes de Desarrollo Urbano y centros de
poblacin, las declaratorias y las normas bsicas correspondientes a la consecuente utiliza-
cin del suelo.
XII. Expedir los lineamientos y disposiciones necesarias para regular el desarrollo urbano.
XIII. Promover ante el Ejecutivo del Estado la expedicin de las declaratorias de provisiones,
reservas, destinos y usos del suelo en el territorio municipal.
XIV. Promover el desarrollo regional equilibrado y el ordenamiento territorial de las diversas co-
munidades y centros de poblacin del Municipio.
XV. La solicitud de Licencia de Construccin y Uso de Suelo, a la que no se d seguimiento
por el solicitante, despus de treinta das naturales, ser cancelada y quienes construyan a
pesar de no contar con la Licencia de Construccin, sern sancionados conforme a lo dis-
puesto por el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
XVI. Emitir el dictamen correspondiente sobre la solicitud de trmino de construccin, prrroga o
suspensin de obra.
XVII. Elaborar planes parciales para las comunidades y que stas observen la normatividad que
de ella emane para su correcto crecimiento urbano.
XVIII. Realizar visitas de verificacin en el domicilio, instalaciones, equipos y bienes de los parti-
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culares que realicen trabajos de construccin dentro del territorio Municipal, conforme a lo
sealado por la normatividad aplicable.
XIX. Participar en la gestin y promocin del financiamiento para la realizacin del Programa de
Desarrollo urbano en el Municipio, supervisando la ejecucin de las obras de urbanizacin
de los conjuntos urbanos, condominios y colonias;
XX. Otorgar garanta de audiencia a particulares que no cuenten con la Licencia Municipal de
Construccin, as como el desahogo la misma, conforme a lo sealado por el Cdigo Admi-
nistrativo del Estado de Mxico y el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado
de Mxico. Siendo responsable de dicho procedimiento la Direccin de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas del Municipio; y
XXI. Ejercer las dems atribuciones que le otorgue la Ley Orgnica, el libro V y el Libro XVIII del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 148. Previa obtencin de Licencia de Construccin, para aquellos usos, aprovechamientos
y edificaciones dedicados a la venta de productos con contenido ertico, restaurantes-bares, ba-
res, discotecas y centros de espectculos en los que se vendern bebidas alcohlicas, ya sea en
envases abiertos o para consumo para copeo, salones de fiestas con pistas de baile, video-bares,
centros botaneros, juegos electrnicos y maquinas de video, centros comerciales de autoservicio,
supermercados, lonjas mercantiles, mini-sper, vinateras, sanatorios, clnicas, hospitales, hoteles,
rastros particulares, mercados, funerarias, gasolineras, gaseras, gasoneras, desarrollos habitacio-
nales de ms de sesenta viviendas o diez lotes con otros usos, explotaciones mineras o forestales
debern:
I. Someterse a consideracin y aprobacin del Cabildo.
II. Contar con las medidas de seguridad necesarias que establezca la Direccin de Seguridad
Pblica, Proteccin Civil y Bomberos y cumplir con la normatividad vigente.
III. Contar con los cajones suficientes para el estacionamiento.
IV. En trminos del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, aquellos usos,
aprovechamientos o edificaciones dedicadas a la venta de productos con el contenido er-
tico, as como restaurantes-bares, bares, discotecas y centros de espectculos en los que
se vendan bebidas alcohlicas, ya sea en envase abierto o para consumo por copeo, no
podrn colindar con casas habitacin y en ningn caso se podrn colocar en un radio menor
de trescientos metros de alguna estancia infantil, centro escolar, cultural y deportivo o centro
de salud.
V. Estar inscritos en los registros municipales sobre establecimientos comerciales, detallando
la licencia con el giro especfico e impacto que produce su actividad, as como las dems
caractersticas que el Ayuntamiento determine.
Artculo 149.- El crecimiento urbano del Municipio estar limitado conforme a lo establecido por el
Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
Artculo 150.- El Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal slo podrn
ser modificados siguiendo un procedimiento similar al utilizado para su aprobacin.
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Artculo 151.- El Ayuntamiento, de acuerdo con la Legislacin Municipal y Estatal de Asentamientos
Humanos, podr convenir con el Gobierno del Estado la administracin de los trmites relacionados
con el uso del suelo y desarrollo urbano en general.
Artculo 152.- El Ayuntamiento regular la constitucin, organizacin, funcionamiento, modificacin,
administracin y extincin del rgimen de propiedad en condominio de conformidad con lo estable-
cido en la Ley que regula el Rgimen de Convivencia en Condominio en el Estado de Mxico.
CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
Artculo 153.- Es atribucin del Ayuntamiento, a travs de la Coordinacin de Ecologa y de acuerdo
con su competencia, el establecimiento de las medidas necesarias para la prevencin, restauracin
y mejoramiento de la calidad ambiental; para la conservacin de los recursos naturales y control del
equilibrio ecolgico en el Municipio, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente y el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.
Para cumplir con este objetivo el Ayuntamiento tendr las siguientes atribuciones:
I. Combatir el deterioro ecolgico y la contaminacin ambiental, promoviendo una cultura
del uso de productos biodegradables y fertilizantes de origen orgnico en la agricultura
y/o floricultura.
II. Formar el Consejo Municipal de Proteccin al Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable
e integrar el Sistema Municipal de Atencin a las Denuncias Ciudadanas en Materia Am-
biental.
III. Promover y fomentar la educacin, conciencia, cuidado e investigacin ecolgica, en
coordinacin con las autoridades educativas, la ciudadana y sectores representativos.
IV. Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin y control de emergencias eco-
lgicas y contingencias ambientales, en los trminos que establece el Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico.
V. Prevenir y sancionar la realizacin de obras, actividades pblicas o privadas que puedan
causar desequilibrio ecolgico, perjudiquen al ambiente y a los seres vivos.
VI. Coadyuvar con las autoridades competentes, a nivel federal y estatal, en la aplicacin de
tcnicas y mtodos de uso de fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de uso
agropecuario, en el caso de quemas controladas, en los trminos de la Norma Oficial
Mexicana NOM015, previo aviso a las autoridades competentes a nivel federal, estatal
y/o municipal.
VII. Establecer los criterios o mecanismos de previsin y control ecolgicos en la prestacin
de los servicios pblicos.
VIII. Sancionar a las personas fsicas o jurdicas que descarguen en las redes colectoras, ros,
cuencas, vasos y dems depsitos de corrientes de agua o infiltren en terrenos sin tra-
tamiento previo, aguas residuales que contengan contaminantes, desechos de material
considerado peligroso o cualquier otra sustancia txica para las personas o dae la flora
y la fauna.
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IX. Sancionar a las personas fsicas o jurdicas que descarguen sobre la va pblica, calles,
avenidas, caminos y/o carreteras de jurisdiccin municipal, banquetas, explanadas, par-
ques, jardines y bienes del dominio pblico, aguas residuales o aguas que contengan
contaminantes, desechos de material considerado de manejo especial y/o peligroso.
X. Coadyuvar con las autoridades competentes en la prevencin y combate de la tala clan-
destina y deterioro de reas verdes, dentro del territorio del Municipio.
XI. Denunciar ante las autoridades competentes, a la persona o personas que incurran en
los delitos contra el ambiente previstos en los Cdigos Penales del fuero comn y federal.
XII. Sancionar a los propietarios o conductores de los vehculos que contaminen al ambiente
con la emisin de humos o ruidos en ndices superiores a los permitidos.
XIII. Sancionar a las personas que arrojen basura en los lotes baldos, lugares prohibidos, va
pblica y reas de uso pblico.
XIV. Establecer sanciones a los titulares de los establecimientos comerciales que depositen
sus contenedores de basura cerca de escuelas o edificios pblicos.
XV. Sancionar a las personas que realicen la quema de basura, zacate al finalizar las cose-
chas o cualquier desecho slido a cielo abierto, as como aquel que realice quema de
reas verdes o baldos en el Municipio.
XVI. Sancionar a los particulares que al conducir camiones que transporten cualquier tipo de
material o substancias peligrosas, lo derramen o tiren en la va pblica y que no cuenten
con extintor.
XVII. Establecer las disposiciones para los desechos slidos que no sean de origen puramente
domstico y vigilar que los mismos sean depositados por el usuario, previa autorizacin
del Ayuntamiento, en los lugares destinados para este propsito. En caso de que los de-
sechos slidos se consideren peligrosos o de riesgo, los interesados debern presentar
los resultados de los estudios necesarios para que la autoridad municipal determine su
destino final; en tal virtud el Ayuntamiento se reserva el derecho de aceptarlos en el Re-
lleno Sanitario.
XVIII. Celebrar Convenios de Coordinacin con el Estado o la Federacin para la realizacin de
acciones que procuren la proteccin y el mejoramiento del ambiente.
XIX. Sancionar a las pipas expendedoras de gas que se sorprendan surtiendo su producto de
vehculo a vehculo en la va pblica, cerca de cualquier asentamiento humano y a los
camiones repartidores de gas que hagan ruido con su claxon.
XX. Vigilar que camiones expendedores de gas utilicen cilindros en buenas condiciones, de-
biendo contar con el color normativo establecido, as como con el equipo de seguridad
correspondiente.
XXI. Celebrar convenios con los propietarios de los servicios de lavado de vehculos auto-
motores, para que usen dentro de su proceso de lavado agua derivada de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales.
XXII. Supervisar el adecuado manejo y disposicin final de los envases de agroqumicos.
XXIII Verificar que giros comerciales dedicados a la venta de agroqumicos cumplan con la
norma ambiental sobre el Plan de Manejo de Envases de Agroqumicos.
XXIV. Los propietarios de talleres afines al ramo automotriz y accesorios debern disponer sus
desechos slidos considerados de manejo especial y peligroso conforme a la Ley Gene-
ral de Residuos Slidos, de lo contrario se harn acreedores a la sancin contenida en el
artculo 176 del presente ordenamiento.
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XXV. Los propietarios de vulcanizadoras, venta de llantas nuevas y usadas para vehculos
automotores y diversos, debern llevar al centro de acopio temporal que el Ayuntamiento
tiene destinado para tal efecto, las llantas usadas previa expedicin de la orden de pago
en la Regidura encargada de la comisin, de no ser as se observar la sancin conteni-
da en el artculo 176 del presente ordenamiento.
XXVI. Promover y fomentar la cultura de reciclaje de los residuos slidos urbanos, mediante la
participacin ciudadana con la conformacin de comits ambientales encabezados por
las autoridades auxiliares, al interior de las colonias y comunidades.
XXVII. Sancionar a quien se sorprenda dejando sus residuos slidos y lquidos en lugares no
permitidos y fuera de los horarios y das establecidos.
XXVIII. Realizar el cobro por la recoleccin de los residuos slidos urbanos no peligrosos a giros
comerciales, as como por su transporte y disposicin final de los mismos, conforme a
lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, a travs de la
Regidura encargada de la comisin.
XXIX. Realizar el cobro de los residuos slidos municipales derivado de su actividad comercial,
industrial o de servicios, a quien haga uso del sitio de disposicin final (relleno sanitario),
conforme a lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, a
travs de la Regidura encargada de la comisin.
XXX. Sancionar a quien se sorprenda depositando en lugares no permitidos residuos slidos y
lquidos provenientes de actividades comerciales como: hospitales, polleras, carniceras,
rosticeras, taqueras, torteras, restaurantes y comercios afines al ramo de alimentos,
conforme a lo dispuesto por artculo 176 del presente ordenamiento.
XXXI. Ser competencia del Ayuntamiento autorizar la poda, derribo y/o trasplante de la flora
nativa dentro del territorio municipal conforme a la Ley de Equilibrio Ecolgico y Protec-
cin al Ambiente, as como el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.
XXXII. Fomentar el cuidado y conservacin de la fauna nativa en sus diferentes ecosistemas.
XXXIII. Vigilar que la fauna proveniente de otros hbitats, cumpla con la ley de vida silvestre.
Artculo 154.- Todo servicio, comercio, microindustria o industria deber presentar a la autoridad
municipal competente el comprobante o manifiesto de recoleccin de residuos slidos y lquidos
considerados como peligrosos, contaminantes, de manejo especial o biolgico infecciosos, emitido
por la empresa autorizada con una vigencia no mayor a noventa das calendario.
CAPTULO III
DEL SUELO, RESERVAS TERRITORIALES Y VIVIENDA
Artculo 155.- El Ayuntamiento deber promover y ejecutar obras, conforme a sus posibilidades
materiales y econmicas, con el propsito de que sus habitantes cuenten con vivienda digna, equi-
pamiento, infraestructura y servicios adecuados.
Artculo 156.- En el marco de las atribuciones que le confiere el artculo 115 de la Constitucin Fe-
deral, las Leyes Federales y Estatales de Asentamientos Humanos, el Municipio deber constituir y
aprovechar con sentido social las reservas territoriales.
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Artculo 157.- El Ayuntamiento, en coordinacin con el Gobierno Federal y Estatal, llevar a cabo
acciones en materia de reservas territoriales para asegurar la disponibilidad de suelo para los di-
ferentes usos y destinos que determinen los Planes de Desarrollo Urbano y Centros de Poblacin.
TTULO OCTAVO
DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y DE LA CALIFICACIN
CAPTULO I
DE LA MEDIACIN Y CONCILIACIN
Articulo 158.- Todos los habitantes, vecinos y transentes tienen derecho a recurrir al dilogo, ne-
gociacin, mediacin o conciliacin para la solucin de sus conflictos.
Artculo 159.- En el Municipio existir al menos una Oficiala Mediadora y Conciliadora con sede en
la cabecera Municipal.
Articulo 160.- La Mediacin y Conciliacin son medios alternativos, auxiliares y complementarios de
los procedimientos jurisdiccionales comunes para la rpida, pacfica y eficaz solucin de los conflic-
tos, ya sean vecinales, familiares, escolares, sociales o polticos en el Municipio, en todos los casos
que sean requeridos por la ciudadana, que no sean hechos constitutivos de delito persegible de
oficio o que afecten a la hacienda pblica.
Artculo 161.- La Oficiala Mediadora y Conciliadora tendr las atribuciones, facultades y obligacio-
nes que sealan la Constitucin Federal, los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano
es parte, la Constitucin Estatal, la Ley Orgnica, la Ley de Mediacin y Conciliacin y Promocin de
la Paz Social para el Estado de Mxico, el presente Bando, Reglamento de la Oficiala Mediadora-
Conciliadora; as como las dems que le confieran otros ordenamientos.
Artculo 162.- Los participantes en la Mediacin y Conciliacin son personas que han manifestado
expresamente su voluntad para exponer ante el Oficial Mediador y Conciliador el conflicto existente
entre ellos, con la finalidad de solucionar el mismo.
Articulo 163.- La informacin que se genere durante la Mediacin y Conciliacin se considerar
como confidencial y en caso, de no llegar a un convenio entre las partes, el Oficial Mediador y Con-
ciliador no podr fungir como testigo ante otra instancia legal.
CAPTULO II
DE LA CALIFICACIN
Artculo 164.- Las infracciones o faltas a las normas contenidas en el presente Bando, reglamentos,
acuerdos, circulares y disposiciones administrativas, sern calificadas y sancionadas por el titular
de la Oficiala Calificadora.
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Artculo 165.- En el Municipio existir al menos una Oficiala Calificadora, con sede en la cabecera
Municipal.
Artculo 166.- El Oficial Calificador conocer, conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasiona-
dos con motivo del trnsito de vehculos cuando existan conflictos de inters, siempre que se trate
de daos materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere la fraccin I del
Artculo 237 del Cdigo Penal vigente en el Estado de Mxico vigente.
Artculo 167.- La Oficiala Calificadora expedir a peticin de parte certificaciones de hechos de las
actuaciones que realicen.
Articulo 168.- Para efectos de este captulo, la Oficiala Calificadora se sujetar a lo dispuesto por
la Ley Orgnica.
TTULO NOVENO
DE LAS RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS
CAPTULO I
DE LAS RESTRICCIONES
Artculo 169.- Queda prohibido a los vecinos, habitantes y transentes del Municipio:
I. Ingerir bebidas alcohlicas o en estado de ebriedad en la va pblica, dentro de cual-
quier vehculo automotor o de propulsin mecnica, estacionado o en movimiento o
en algn establecimiento pblico no destinado para el consumo, incluyendo entre las
bebidas aquellas consideradas de moderacin.
II. Organizar peleas de gallos, perros y corrida de toros.
III. Realizar espectculos circenses, ferias o de otro tipo, que anuncien, utilicen o exhiban
animales para la diversin o lucro.
IV. Alterar el orden pblico o realizar actos contra la moral como: desnudarse y realizar
actos sexuales en la va pblica, en espacios pblicos o en cualquier tipo de vehculo.
V. Oponerse fsicamente o mediante el uso de la violencia al aseguramiento de algn
infractor.
VI. Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va pblica, en terrenos baldos y lugares
de uso comn.
VII. Inhalar o consumir sustancias voltiles, cemento industrial y todas aquellas elaboradas
con solventes en lugares pblicos y/o privados.
VIII. Realizar dibujos, pinturas en aerosol, grafitis, leyendas, logotipos, anuncios, emblemas
o cualquier tipo de trazo en las paredes, casas, edificios pblicos o privados, bardas,
puentes, monumentos y cualquier otra edificacin que se encuentre dentro de la cir-
cunscripcin del Municipio, sin la autorizacin de los propietarios y del Ayuntamiento.
IX. Romper las banquetas, pavimento y reas de uso comn, sin la autorizacin Municipal
correspondiente.
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X. Tener zahrdas, granjas o corrales destinados a la cra de ganado mayor o menor en
las zonas urbanas, as como mascotas que causen molestias o que pongan en peligro
la salud de los habitantes del Municipio.
X. Comerciar con especies de animales protegidos y/o en peligro de extincin, as como
el producto y sus derivados.
XI. Pegar o pintar propaganda de carcter poltico, comercial o de cualquier otro tipo en
edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, postes de la Comisin Federal de
Electricidad, de Telfonos de Mxico, de semforos, telfonos pblicos y en los par-
ques y jardines; adems, que atraviesen la va pblica o que cubran fachadas de edi-
ficios pblicos. El Ayuntamiento autorizar los lugares especficos para pegar y pintar
propaganda de cualquier clase, con base en las leyes de la materia y podr retirar,
despegar o quitar la pintura a costa de quien la hubiera colocado. Los partidos polti-
cos o particulares que por comercio contravengan lo dispuesto en el presente Bando,
sern apercibidos para que en un trmino de setenta y dos horas retiren la propaganda
de los lugares prohibidos, en el entendido de que, de no hacerlo, ser retirada por el
Ayuntamiento.
XII. Evitar tener en los predios de su propiedad, as como en aquellos que se encuentran
baldos sobre los camellones o algn otro lugar, vehculos automotores de cualquier
tipo o remolques que visiblemente evidencien ser chatarras y objetos muebles, tales
como materiales de construccin, animales muertos, desperdicios o basura.
XIII. Fabricar, almacenar, transportar y/o vender plvora o sustancias qumicas relacio-
nadas con explosivos, artculos pirotcnicos dentro del Municipio, con excepcin de
aquellas personas o empresas que tengan autorizacin expedida por la Secretara de
la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de Mxico, en trminos de la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Reglamentacin Estatal, siempre bajo
la supervisin de la Unidad de Proteccin Civil Municipal.
XIV. Quemar juegos pirotcnicos o cohetes en la va pblica sin la debida autorizacin del
Ayuntamiento, en eventos sociales, omitiendo las normas de seguridad en materia de
Proteccin Civil.
XV. Realizar fiestas o bailes en la va pblica sin autorizacin del Ayuntamiento.
XVI. Fumar en oficinas y/o establecimientos pblicos.
XVII. Descargar las aguas negras en canales de riego, bordos, presas, barrancas y/o va
pblica.
XVIII. El sacrificio de animales fuera de establecimientos permitidos por las autoridades sa-
nitarias, ambientales y municipales.
XIX. Depositar residuos orgnicos sobre el suelo, entregarlos o verterlos en cuerpos de
agua o en el sistema de alcantarillado municipal.
XX. Solicitar mediante falsas alarmas los servicios de polica, bomberos o de atencin m-
dica y asistencia social.
XXI. Hacer uso para beneficio personal de tomas de agua que se encuentren ubicadas en
jardines pblicos.
XXII. Cruzar a pie o en vehculos no motrices, calles, avenidas o bulevares por zonas dife-
rentes a las expresamente designadas como paso peatonal.
XXIII. Conducir vehculos de motor sin respetar los sealamientos ceda el paso a un veh-
culo y pasos peatonales.
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XXIV. Ocupar la va pblica y el derecho de va para la venta de vehculos.
XXV. El ascenso y descenso de pasaje en calles donde se interrumpa la circulacin, as
como estacionar vehculos que bloqueen calles, frentes de hospitales, unidades de
salud, salidas de ambulancias, vehculos oficiales y cocheras.
XXVI. Obstruir la va pblica con cualquier objeto o mercancas, para su exhibicin o para
apartar lugares, afuera de establecimientos comerciales y domicilios particulares.
XXVII. Cargar o descargar productos o mercancas fuera de los horarios destinados para ello.
XXVIII. Estacionarse en doble fila en lugares donde existan sealamientos restrictivos y bases
autorizadas para el servicio pblico.
XXIX. Estacionarse sobre las banquetas y en las esquinas de las calles, obstaculizando el
paso peatonal.
XXX. Estacionar trileres o vehculos de transporte de carga que excedan de 3.5 toneladas
en zonas urbanas y semiurbanas.
XXXI. Obstruir la circulacin de vehculos y peatones mediante maniobras de carga y descar-
ga en los lugares que no estn expresamente autorizados o acondicionados para ello,
mediante cualquier otra actividad que impida el libre trnsito en la va pblica.
XXXII. Invadir por medio de construcciones provisionales o permanentes, cualquier parte del
equipamiento urbano, rea protegida, restringida o en la que no est permitido asen-
tarse.
XXXIII. Destruir, daar o quitar cualquier sealamiento vial o urbano, as como los bienes de
dominio pblico.
XXXIV. La circulacin de patinetas, bicicletas, motocicletas y otro tipo de vehculos sobre ban-
quetas o reas destinadas para el paso de peatones.
XXXV. Realizar trabajos de hojalatera, pintura, cambios de aceite, mecnica, reparacin o
instalacin de mofles y radiadores, as como cualquier actividad que invada la va p-
blica.
XXXVI. Invadir en cualquier forma el libre acceso o salida de casas habitacin, negocios o
industrias, afectando la circulacin y el libre trnsito de personas.
XXXVII. Obstaculizar las rampas exclusivas para las personas con capacidades diferentes.
XXXVIII. Utilizar reas verdes como estacionamiento o cualquier otra actividad sin contar con
la autorizacin de la Direccin de Gobernacin.
XXXIX. La venta de alimentos de poco o nulo valor nutricional en la periferia de las escuelas
pblicas o privadas del Municipio.
XL. Conducir vehculos de motor en estado de ebriedad y/o rebasando los grados de alco-
hol que para tal efecto registre el alcoholmetro.
XLI. Conducir vehculos de motor bajo el influjo de cualquier enervante o estupefaciente.
XLII. Hacer uso de las unidades deportivas y dems espacios pblicos fuera de los horarios
establecidos.
XLIII. El expendio y venta en forma permanente de todo tipo de alimentos y bebidas, as
como el trnsito y permanencia de personas en estado de ebriedad o bajo la influencia
de estupefacientes en los parques, jardines, plazas, espacios deportivos y recreativos.
XLIV. Almacenar y poner a la venta combustible o materiales peligrosos inflamables, sin au-
torizacin Federal, Estatal y Municipal, poniendo as en riesgo la integridad fsica de
las personas y sus bienes.
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XLV. Llenar cilindros porttiles de gas L.P., as como el suministro de gas en la va pblica
con pipas expendedoras de gas L.P. a vehculos, ya que se pone en riesgo la integri-
dad fsica de las personas y sus bienes.
XLVI. Derramar en exceso el agua en la va pblica, con motivo del lavado de autos, banque-
tas, cortinas o cualquier otro bien.
XLVII. Realizar cualquier actividad comercial o con fines econmicos en lugares donde se
ponga en riesgo la integridad fsica o espacios no permitidos por la Autoridad Munici-
pal.
XLVIII. Arrojar o abandonar en parques, jardines, plazas, espacios deportivos y recreativos,
basura y objetos ya sean de naturaleza orgnica o inorgnica, slidos o lquidos, fuera
de los depsitos destinados para ello; as como tirar o depositar sustancias o com-
puestos que alteren las caractersticas fsicas o qumicas del suelo.
XLIX. Realizar juegos de azar o apuestas en espacios pblicos.
L. Lavar o arrojar agua a cualquier vehculo de motor en las orillas de presas o bordos
comprendidos dentro del territorio municipal.
LI. Escandalizar en domicilios particulares o lugares de acceso restringido. Para que las
autoridades puedan ejercer sus funciones, debern mediar peticin expresa y permiso
del ocupante del inmueble, debindose registrar en bitcora los datos exactos y firma
de quien autoriz el acceso al lugar, siempre y cuando los hechos causen molestia o
perturben la tranquilidad social y no sean constitutivos de delitos graves o perseguidos
de oficio.
LII. Agredir fsica o verbalmente a los servidores pblicos municipales en el ejercicio de
sus funciones.
LIII. Destruya, derribe, dae, pode, trasplante o realice cualquier movimiento de rboles
plantados en la va pblica, parques, jardines, bienes del dominio pblico, dentro de
los lmites del Plano de Ordenamiento Ecolgico; o bien, dentro de su domicilio o su
propiedad sin previo aviso a la autoridad municipal. En este caso, el infractor tendr
tambin la obligacin de entregar o plantar a su costa el nmero de rboles y/o plantas
de ornato que se le determinen, quedando su valoracin sujeta al nmero de rboles
daados, destruidos, trasplantados o derribados, en el lugar que sta designe. Lo an-
terior sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera resultar al infringirse esta
disposicin, as como de las sanciones impuestas por las autoridades ambientales.
LIV. Participar en la venta y distribucin de autopartes y en general de mercancas de du-
dosa procedencia, debiendo presentar las facturas y/o comprobante correspondiente,
pues de lo contrario sern puestos a disposicin de la autoridad competente.
Artculo 170.- Queda prohibida con el fin de salvaguardar la integridad el desarrollo fsico, psquico
y emocional de un menor:
a) La venta de bebidas alcohlicas, incluso cerveza o pulque a menores de edad.
b) La entrada a billares, bares, cantinas, pulqueras y cualquier centro de espectculos para ma-
yores de edad.
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CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES
Artculo 171.- Se considera infraccin toda accin u omisin que contravenga las disposiciones con-
tenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos, circulares de observancia general, al Plan de
Desarrollo Municipal y disposiciones administrativas que emita el Ayuntamiento en ejercicio de sus
facultades y atribuciones.
Artculo 172.- Tratndose de infracciones cometidas por menores de edad, stos debern ser pre-
sentados inmediatamente ante la Oficiala Calificadora, la que ser la responsable de determinar su
situacin jurdica.
CAPTULO III
DE LAS SANCIONES
Artculo 173.- Las infracciones o faltas a normas contenidas en el presente Bando, reglamentos,
acuerdos, circulares y disposiciones administrativas sern calificadas y sancionadas por las autori-
dades municipales, conforme a sus atribuciones, fundando y motivando sus resoluciones en esas
disposiciones legales (amonestacin, multa, arresto, cancelacin de licencia, autorizacin o permiso
de funcionamiento, suspensin, clausura o decomiso de mercanca u objetos, atendiendo la grave-
dad de la falta). Adems se deben considerar las siguientes circunstancias:
I. Cuando el infractor, en uno o ms hechos, viole varias disposiciones de este Bando, se acu-
mularn y aplicarn las sanciones correspondientes a cada una de ellas.
II. La reincidencia se sancionar con multa hasta de dos veces ms a la impuesta por primera
ocasin. Se considerar que hay reincidencia cuando una persona fsica o jurdica haya sido
sancionada por contravenir una disposicin de este Bando e infringir nuevamente la misma
norma dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se cometi la primera
infraccin.
III. En caso de reincidencia tratndose de comercios establecidos, adems de lo dispuesto en
este artculo, se aplicar como sancin la suspensin temporal de treinta das naturales o total
de la actividad que haya dado lugar a la infraccin. Si se incurre en infraccin a una misma
disposicin de este Bando, por tres o ms veces en un lapso no mayor a dos aos, se aplicar
como sancin la clausura total y definitiva del giro.
Artculo 174.- Se suspender la demolicin de cualquier obra que represente valor arquitectnico o
que forme parte del patrimonio cultural o artstico del Municipio, hasta que se pruebe haber cubierto
los requisitos federales y estatales para tal efecto y el Ayuntamiento dictamine, de acuerdo con su
marco vigente, si procede o no.
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Artculo 175.- Para la aplicacin de las multas se tomar como base el salario mnimo general vi-
gente en la zona; cuando se impongan sanciones administrativas, excepto las que sean fijas que
oscilen entre un mnimo y un mximo, la motivacin de la resolucin considerar las siguientes
circunstancias:
I. La gravedad de la infraccin en que se incurra.
II. Los antecedentes del infractor.
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor.
IV. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.
V. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado del incumplimiento de obliga-
ciones.
Artculo 176.- Se impondr multa de veinte a cincuenta das de salario mnimo a quien infrinja lo
dispuesto en las fracciones del artculo 169 del presente Bando.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, no podr ser sancionado con multa
mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Articulo 177.- A quien se niegue a pagar una multa impuesta en trminos del presente captulo, no
tenga los recursos econmicos para ello o manifieste rebelda para cumplir con lo dispuesto en el
presente Bando, se le aplicar un arresto administrativo que podr ser hasta por treinta y seis horas.
Artculo 178.- En los casos de infraccin o prohibiciones en las que no se encuentre prevista multa
alguna dentro del articulado del presente Bando o reglamentos que de l emanan, sta ser de
veinte a cincuenta das de salario mnimo.
Artculo 179.- Se proceder a la cancelacin del permiso de ocupacin de espacio en los mercados,
a los locatarios que no paguen por tres meses consecutivos la renta respectiva.
CAPTULO IV
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD
Artculo 180.- Las medidas preventivas y las de seguridad son determinaciones ordenadas por las
autoridades municipales competentes, de ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo en que per-
sistan las causas que las motivaron.
Artculo 181.- Las medidas de seguridad tendrn por objeto evitar la realizacin total o parcial de ac-
ciones o hechos contrarios a las disposiciones contenidas en este Bando, reglamentos y los Planes
de Desarrollo Urbano, as como las que atenten contra el orden pblico e inters social.
Artculo 182.- Las medidas de seguridad que podr adoptar el Ayuntamiento son:
I. Suspensin temporal, parcial o total de establecimientos, construcciones, explotaciones,
obras y/o servicios.
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II. Desocupacin o desalojo parcial o total de instalaciones, predios y establecimientos.
III. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles.
IV. Retiro de mercancas, vehculos de toda ndole, productos, materiales o sustancias que se
encuentren o expendan en la va pblica, o que bien puedan crear un riesgo inminente o
contaminacin.
V. Evacuacin de personas y bienes.
VI. Clausura del establecimiento o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de
servicio o en bienes de uso comn o dominio pblico.
VII. Cualquier otra accin o medida que tienda a garantizar el orden legal y el estado de dere-
cho, as como evitar daos a personas o bienes.
Las medidas de prevencin se cumplirn en la forma prevista por las disposiciones legales que por
analoga les sean aplicables, sin contravenir las facultades y atribuciones que le estn encomenda-
das a la autoridad Municipal que las ejecute.
Artculo 183.- La aplicacin de las medidas preventivas y de seguridad se har en los siguientes
casos y bajo las siguientes condiciones:
I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una emergencia, siniestro o
desastre; que quebrante el orden pblico, se causen daos a las personas o sus bienes, o
se lleven a cabo eventos en que se rebase la capacidad autorizada.
II. La adopcin de estas medidas podrn realizarse a solicitud de autoridades administrativas
federales, estatales y municipales, o por denuncia de particulares que resulten directamen-
te afectados o ejerzan su derecho de peticin y se aplicarn estrictamente en el mbito de
competencia Municipal, para lo cual deber realizarse previamente una visita de verifica-
cin, conforme al artculo 128 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico.
III. Cumplidas las anteriores condiciones, la autoridad municipal competente podr ordenar de
manera inmediata la adopcin de las medidas de seguridad necesarias en dichos estable-
cimientos o instalaciones industriales, comerciales, profesionales y de servicio, o en bienes
de uso comn o dominio pblico.
IV. Quedan a salvo los derechos de la parte que resulte afectada con la aplicacin de dicha
medida para interponer el Recurso de Inconformidad de acuerdo con el presente Bando.
CAPTULO V
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y DISCIPLINARIAS
Artculo 184.- La autoridad administrativa municipal competente, para hacer cumplir sus determina-
ciones o imponer el orden, podr , segn la gravedad de la falta, hacer uso de alguno de los siguien-
tes medios de apremio y medidas disciplinarias:
I. Amonestacin.
II. Multa de 20 a 50 das de salario mnimo vigente en el rea geogrfica de la actuacin, pu-
diendo ser acumulable.
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III. Expulsin temporal de las personas del lugar donde se lleve a cabo la diligencia, cuando ello
sea necesario para su continuacin.
IV. Auxilio de la fuerza pblica.
V. Poner a disposicin de la autoridad ministerial al asegurado cuando se trate de hechos pro-
bablemente constitutivos de delito.
VI. Las dems que establece la legislacin aplicable.
CAPTULO VI
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
Artculo 185.- Los actos o resoluciones de los rganos municipales podrn ser impugnados por la
parte afectada, con el objeto de modificarlos o revocarlos mediante el Recurso Administrativo de In-
conformidad o va Juicio Contencioso Administrativo, de conformidad con lo que establece el Cdigo
de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 186.- El recurso tiene por objeto confirmar, modificar o revocar el acto o acuerdo impugna-
do, debindose interponer ante la misma autoridad que lo emiti, dentro de un plazo de tres das
hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin o que tuvo conocimiento del acto de
autoridad. Tal medio de defensa ser resuelto por el Sndico Municipal en trminos del Artculo 197
del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 187.- La autoridad ante la cual se interponga el recurso, deber remitirlo al Sndico Muni-
cipal, junto con el expediente que corresponda al acto o acuerdo impugnado en un trmino que no
exceda los tres das hbiles.
Artculo 188.- La interposicin del Recurso de Inconformidad podr suspender la ejecucin del acto
impugnado hasta la resolucin del recurso, siempre que se solicite y no se siga perjuicio al inters
social o se contravengan disposiciones de orden pblico, en su caso, se garantice el crdito fiscal o
los daos y perjuicios a terceros.
Artculo 189.- El Recurso se interpondr bajo los trminos sealados por el Cdigo de Procedimien-
tos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 190.- Para las notificaciones de acuerdos y/o resoluciones que emitan las Autoridades Mu-
nicipales, se observar lo sealado por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico.
Artculo 191.- El Recurso de Inconformidad que tenga por objeto impugnar el resultado o el proceso
en la eleccin de Delegados Municipales y Consejos de Participacin Ciudadana, deber sujetarse
a lo dispuesto por la convocatoria que la Comisin Municipal de Eleccin de Delegados y Consejos
de Participacin Ciudadana emita al efecto y lo dispuesto por el Cdigo Electoral del Estado de
Mxico, de aplicacin supletoria para la substanciacin del procedimiento que tenga como finalidad
resolver el recurso.
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ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Bando entrar en vigor el 5 de febrero del ao 2014.
SEGUNDO. Se abroga el Bando publicado por el Ayuntamiento el 5 de febrero del 2013 y se dero-
gan las disposiciones municipales que contravengan al presente Bando.
TERCERO. En tanto el Ayuntamiento expide los Reglamentos correspondientes, resolver lo que
corresponda conforme a las disposiciones legales vigentes.
Aprobado en el Saln de Cabildos del Palacio Municipal de la Ciudad de Atlacomulco de Fabela,
Estado de Mxico, a los 27 das del mes de enero del ao 2014, siendo Presidente Municipal Cons-
titucional.
Para su publicacin y observancia se promulga el presente BANDO en la Ciudad de Atlacomulco de
Fabela, Estado de Mxico, a los cinco das del mes de febrero del ao dos mil catorce.
Mtro. Arturo Nemesio Nicols Vlez Escamilla
Presidente Municipal Constitucional
Lic. Marco Antonio Surez Cordero
Secretario del Ayuntamiento
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INTEGRANTES DEL CABILDO
Mtro. Arturo Vlez Escamilla
Presidente Municipal
Mtra. Roberta Jacqueline Ruiz Gutirrez
Sndico Municipal
Mtra. Vanessa Georgina Milln Arias
Primera Regidora
Lic. Patricia Garduo Monroy
Segunda Regidora
Profr. Carlos Ortega Escamilla
Tercer Regidor
C. Armando Crdenas Gernimo
Cuarto Regidor
Lic. Rigoberto Lpez Sanabria
Quinto Regidor
Lic. Ernesto Prez Gmez
Sexto Regidor
Lic. Judith Flores Gonzlez
Sptima Regidora
C. Armando Valds Porras
Octavo Regidor
C. Isidoro Lpez Brigido
Noveno Regidor
Lic. Francisco Javier Martnez Toms
Dcimo Regidor
Lic. Marco Antonio Surez Cordero
Secretario del Ayuntamiento
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DIRECTORES DE REA
C.P. Silvano Antonio Medrano Guadarrama
Tesorero Municipal
C.P. y Lic. Honorio de la Cruz Andrs
Contralor Municipal
Lic. Eder Abel Pech Arce
Director de Gobernacin
Ing. Dagoberto Surez Cordero
Director de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
C.P. Armando Alfredo Roldn Quintana
Director de Bienestar Social y Desarollo Econmico
Tec. Abraham Ordoez Ocaa
Director de Servicios Pblicos
Lic. Jaime Garca Maldonado
Director de Seguridad Pblica y Bomberos
Lic. Jos David Escamilla Santana
Titular de la Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin
Lic. Enrique Trejo Crdova
Secretario Particular del C. Presidente Municipal
Lic. Jessica Tolentino Navarrete
Secetaria Tcnica
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ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
C.D. Rafael Gonzlez Flores
Director
Organismo Pblico Descentralizado para la Prestacin de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
Lic. Germn Coln Surez
Director
Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte

Lic. Juan Manuel Almanza Monroy
Director
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