Por: Salazar Talavera, Juan

TTULO III
INTEGRACIN DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL
CAPTULO 2
CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
Artculo 112.-Del paisaje como recurso
natural
El Estado promueve el aprovechamiento
sostenible del recurso paisaje mediante el
desarrollo de actividades educativas, tursticas
y recreativas.
ANEXO
ESTRATEGIA REGIONAL DE BIODIVERSIDAD PARA
LOS PAISES DEL TROPICO ANDINO
5. INSTRUMENTOS
5.5 Instrumentos de planificacin
Sistemas de planificacin y monitoreo
- Proyectos y programas de
desarrollo e investigacin
Entre los proyectos y programas, tanto de investigacin como
de desarrollo, son importantes en la regin andina las
iniciativas de los biocorredores, hotspots, ecoregiones de
importancia para la conservacin, vas de desarrollo
transocenicas e iniciativas regionales para la conservacin
de la cuenca amaznica.
Sera deseable una coordinacin entre los
diferentes programas en el marco de la presente
Estrategia.
Como parte de las iniciativas propias expresadas
en la ERB, se pueden mencionar programas de
investigacin a nivel regional para priorizar la
atencin de paisajes; grupos de especies
(amenazadas y de importancia econmica y
cultural); monitoreo a largo plazo y recuperacin
tanto de ecosistemas como de especies;
generacin de metodologas comparativas y de
evaluacin; e inventarios de la biodiversidad
andina.
Publicada el 04 de julio de 1997
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- reas Naturales Protegidas
1.1 Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o
marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos
legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la
conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de
inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al
desarrollo sostenible del pas.
1.2 Las reas Naturales Protegidas constituyen Patrimonio de la Nacin y
son de Dominio Pblico por lo que la propiedad sobre ellas, en todo o en
parte, no puede ser transferida a particulares. Su condicin natural es
mantenida a perpetuidad. Puede permitirse el uso regulado de las mismas
y el aprovechamiento de los recursos ubicados en ellas, o determinarse la
restriccin de los usos directos.
1.3 La administracin de las reas Naturales Protegidas considera la
importancia de la presencia del ser humano, sus procesos sociales, sus
necesidades de manera individual y colectiva, as como el respeto a los
usos tradicionales de las comunidades campesinas o nativas en el mbito
del rea
Natural Protegida, en armona con sus objetivos y fines de creacin.
Artculo 2.- La proteccin de las reas a que
se refiere el artculo anterior tiene como
objetivos:
b. Mantener muestras de los distintos tipos de
comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas, en especial de aquellos que
representan la diversidad nica y distintiva del
pas.
Sabas que el Per cuenta con el 10% de las
especies de flora del planeta?
Esto se debe a que alberga alrededor de 25 mil
especies diferentes gracias a las 11
ecorregiones existentes en nuestro territorio;
asimismo, el 30% de ellas son endmicas, es
decir nicas en el mundo. Asombroso!
1er pas en N de especies de plantas de
propiedades conocidas con 4.400
1ero en especies nativas domesticadas con
128 ejemplares.
1er pas en variedades de papa (9 especies
domesticadas y unas 3 000 variedades), de
ajes (5 especies domesticadas y decenas de
variedades), de maz (36 ecotipos), de granos,
tubrculos y races andinos.
(Comisin Nacional de Diversidad Biolgica)
Es el mayor centro de diversidad
gentica del algodn de Amrica del
Sur o algodn peruano (Gossypium
barbadense), que es un insumo de
material gentico imprescindible para
el mejoramiento de los algodones
cultivados, como el pima y el tangis.
Y tiene un muy alto sitial en frutas
con 623 especies, cucurbitceas,
plantas medicinales con 1 408
especies y ornamentales con 1 600
especies, y plantas alimenticias con
unas 1 200 especies.
Y sin lugar a dudas, es muy
destacable que el Per ocupe el
primer lugar del rnking mundial de
pases con mayor nmero de especies
de orqudeas con 1816.
Actualmente, unas 777 especies de flora silvestre
se encuentran en situacin de amenaza, de las
cuales 404 corresponden a las rdenes
Pteridofitas, Gimnospermas y angiospermas, 332
especies pertenecientes a la familia Orchidaceae,
y 41 especies son de la familia Cactaceae,
distribuidas indistintamente en las categoras: En
Peligro Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable
(VU) y Casi Amenazado (NT).
Es decir, que especies de flora como el
blsamo, varias especies de orqudeas
endmicas, el cedro, el algodn silvestre,
el romerillo, el algarrobo, el mangle
blanco, entre otros podran desaparecer
para siempre en los prximos aos.
1. La Pava Aliblanca:
2. El Mono Choro de cola amarilla:
3. La Cortarrama Peruana:
4. Rana del Titicaca:
5. El Huapo Colorado:
6. El Churrete Real:
7. El Colibr Maravilloso:
DIFUNDIR SU PRESERVACIN
- 1ro en especies de peces marinos y continentales
con cerca de 2 mil especies (10% del total mundial)
(Per, pas megadiverso)
- Rcord en especies de mariposas con 4 mil especies
- 2do en especies de aves con ms de 1816 especies
- 3ero en anfibios con 449 especies, 185 endmicos
- 3ro en mamferos con 515 especies, 109 endmicos
- De las 83 especies de cetceos del mundo, 36 se
encuentran en el Per
- El Per cuenta con 115 especies endmicas de
aves (el mayor endemismo en el continente y el
6% del total mundial)
- En mamferos con un total de 109 (27.5% del
total mundial)
Gracias a todo ello, el Per ocupa el 9
puesto de los pases con mayor cantidad de
endemismo. Toda una responsabilidad!
- En cuanto anfibios, poseemos 185
especies endmicas (48.5% del total
mundial)
- Nuestras 59 especies de mariposas
endmicas equivalen al 12.5% del
total mundial
En el ao 2004, la aprobacin del Decreto
Supremo N34-2004-AGcategoriz
oficialmente las especies de fauna
silvestre amenazadas y prohibi su caza,
captura tenencia, transporte o exportacin con
fines comerciales.
En el Per existen
oficialmente 301
especies de fauna
silvestre
amenazada: 65
mamferos, 172
aves, 26 reptiles y
38 anfibios
distribuidas indistintamente en las siguientes
categoras: en Peligro Crtico (CR), En Peligro
(EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT).
Es por ello, que todos los peruanos debemos
comprometernos con su proteccin, recuerden,
todos estamos en nuestro derecho de denunciar
actos ilegales como la caza, captura, tenencia,
transporte o explotacin con fines comerciales de
cualquiera de estas especies.
Especies como la chinchilla, el
tapir, la pava aliblanca, el
zambullidor de Junn, el cocodrilo
de Tumbes, el guacamayo
charapa, el gato andino, el oso de
anteojos, el colibr maravilloso, el
cndor andino, el armadillo, entre
muchos otros, se encuentran en
alguna situacin de amenaza.
Publicado el 26 de junio de 2001
Reglamento de la Ley de reas Naturales
Protegidas
TITULO SEGUNDO
DE LA GESTION Y CATEGORIAS DE LAS REAS
NATURALES PROTEGIDAS
CAPITULO VII
DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DE
ADMINISTRACION NACIONAL
53.4 Se excluirn las actividades que puedan
significar cambios notables en las
caractersticas del paisaje y los valores del
rea. En el establecimiento y gestin de estas
reas, ser especialmente considerada la
participacin de los gobiernos y poblaciones
locales
Artculo 73.- Derechos del propietario
73.5 El desarrollo de actividades tursticas y
recreativas en el rea de Conservacin Privada,
no implica el pago de retribucin econmica al
Estado por el aprovechamiento del paisaje
natural como recurso.
Artculo 135.- Del
ingreso al rea Natural
Protegida
135.1 Mediante
Resolucin Jefatural se
establecen los montos a
cancelar por el ingreso a
una Area Natural
Protegida del SINANPE
con fines tursticos o
recreativos a fin de usar
de manera no consuntiva
el paisaje natural del
rea. Este monto no
constituye tributo.
Artculo 136.- Autoridad Competente
136.1 El INRENA es la Autoridad Nacional
Competente para otorgar Concesiones y
emitir Autorizaciones, en representacin
del Estado, para el desarrollo de
actividades para la prestacin de servicios
tursticos relacionados el aprovechamiento
econmico del paisaje natural, dentro del
mbito de las reas Naturales Protegidas.
Por ello la prestacin de servicios
tursticos en reas Naturales Protegidas se
rige por la Ley, el Plan Director, el
presente Reglamento y sus normas de
desarrollo
Artculo 138.- De la Concesin
138.1 La concesin para la prestacin de servicios
tursticos y recreativos en un rea Natural Protegida, es
el acto jurdico mediante el cual el Estado confiere a una
persona natural o jurdica la facultad de desarrollar
actividades no consuntivas de aprovechamiento
econmico del paisaje natural en zonas de dominio
pblico
139.1 El otorgamiento de la concesin, obliga a la
suscripcin de un contrato entre el particular y la
Direccin General; en el que se establecen los
derechos y obligaciones de las partes, las causales
de caducidad de la concesin, las condiciones y
limitaciones a las que est sujeta la concesin, as
como el cumplimiento de la retribucin al Estado
por el aprovechamiento del paisaje natural como
recurso. Esta retribucin no constituye tributo.
La Propuesta Tcnica y Econmica debe
contener cuando menos:
i) Oferta que se hace al INRENA por el pago del
derecho correspondiente, compuesta por un
componente fijo anual y por un componente
variable asociado al nmero de visitantes,
como retribucin econmica al Estado por el
aprovechamiento del paisaje como recurso
157.4 El trmite para el otorgamiento de la
Autorizacin es gratuito y no le es aplicable
compromisos de retribucin econmica al
Estado por el aprovechamiento del paisaje
como recurso.
Reglamento del Decreto Legislativo N 1079 que establece
medidas que garanticen el Patrimonio de las reas Naturales
Protegidas
Artculo 3.- Patrimonio de las reas Naturales Protegidas
j) El paisaje natural, en tanto recurso natural
Un recurso natural es
un bien o servicio proporcionado por
la naturaleza sin alteraciones por parte
del ser humano. Desde el punto de vista
de la economa, los recursos naturales
son valiosos para
las sociedades humanas por contribuir a
su bienestar y a su desarrollo de manera
directa (materias primas, minerales,
alimentos) o indirecta (servicios
ecolgicos).
(Fuente: Wikipedia)
Publicada el 01 de diciembre de 2001
CAPTULO V
DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Artculo 44.-Trmino del Contrato de Administracin
Un ao antes del trmino del Contrato de Administracin, el
Ejecutor debe presentar al INRENA un Plan de Salida, el cual debe
ser aprobado mediante Resolucin Directoral de la Direccin
General. Al trmino del Contrato, el Ejecutor presenta un Informe
Final respecto a la ejecucin del Plan de Salida y entrega mediante
Acta los bienes que se hayan definido previamente en el Contrato
de Administracin o en sus adendas correspondientes para su
donacin al INRENA. El Ejecutor no podr retirar del rea Natural
Protegida aquellos bienes que sirvan directamente a la
conservacin del rea o cuya remocin signifique una alteracin
grave del paisaje o degradacin de ecosistemas. Cumplidos estos
actos, el Ejecutor finaliza formalmente su vnculo contractual con el
Estado.
Publicadas el 08 de setiembre del 2009
Que, el artculo 3 inciso j), del Reglamento del Decreto Legislativo N 1079 aprobado
por Decreto Supremo N 008-2008-MINAM, establece que constituye patrimonio de las
reas Naturales Protegidas - ANP el paisaje natural, en tanto recurso natural
Que, el artculo 136 del Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas, aprobado
con Decreto Supremo N 038-2001-AG establece que el SERNANP es la Autoridad
Nacional competente para otorgar concesiones y emitir autorizaciones, en representacin
del Estado, para el desarrollo de actividades para la prestacin de servicios tursticos
relacionados al aprovechamiento econmico del paisaje natural, dentro del mbito de las
reas Naturales Protegidas. Por ello la prestacin de servicios tursticos en reas
Naturales Protegidas se rige por la Ley de reas Naturales Protegidas, su Reglamento,
Plan Director y normas de desarrollo correspondientes
Que, se requiere reglamentar el uso turstico en reas
Naturales Protegidas y derogar algunos artculos del Reglamento
de la Ley de reas Naturales Protegidas, aprobado mediante
Decreto Supremo N 038-2001-AG, con el objetivo de contar con
una norma que responda al nuevo marco institucional ambiental,
particularmente en lo referido a la regulacin de la planificacin,
gestin, otorgamiento de derechos y mecanismos de
financiamiento asociados a las competencias otorgadas al
SERNANP respecto al aprovechamiento del recurso natural paisaje
y sus componentes, a travs de su uso turstico y recreativo
Publicada el 26 de febrero de 2009
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 4 de la Ley N 29263 que modifica diversos artculos del Cdigo
Penal y de Ley General del Ambiente, sustituye el artculo 149 de la Ley N 28611,
estableciendo que en las investigaciones penales por los delitos tipificados en el
Ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, ser de exigencia
obligatoria la evacuacin de un informe fundamentado por escrito por la autoridad
ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la investigacin
preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal;
Que, segn lo dispuesto por el artculo 186 del Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas se requiere la opinin del INRENA, para formalizar denuncia por
comisin de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente;
Que, conforme a lo establecido en el numeral 2) de la Segunda Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 que cre el Ministerio del
Ambiente, se cre el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado -
SERNANP -, como organismo pblico tcnico especializado con personera jurdica
de derecho pblico interno, constituyndose en pliego presupuestal adscrito al
Ministerio del Ambiente;
Que, mediante numeral 3) de la Tercera Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo precitado, se aprueba la fusin de la Intendencia de reas
Naturales Protegidas - IANP del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA
- al SERNANP como rgano adscrito al Ministerio del Ambiente, siendo ste ltimo el
ente absorbente
En uso de las facultades conferidas por el artculo 11 inciso
b) del Reglamento de Organizacin y Funciones del SERNANP
aprobado por el Decreto Supremo N 006 -2008-MINAM.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 001-2009-PCD-
SERNANP Directiva para emisin del informe de la autoridad
ambiental ante infraccin de la normativa ambiental en
reas Naturales Protegidas, que consta de 05 (cinco) tems
y un anexo, el cual forma parte de la presente resolucin.
Artculo 2- Disponer la publicacin de la presente Directiva
en la pgina Web www.sernanp.gob.pe, portal institucional
del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado - SERNANP - Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS ALFARO LOZANO Jefe Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado
Relacin de Normas
de Creacin de reas
Naturales Protegidas
Reservas Paisajsticas
Reserva Paisajstica
Nor Yauyos Cochas
(Lima y Junn),
establecida mediante
Decreto Supremo N
033-2001-AG
publicado el 03 de
junio de 2001.
Publicada el 24 de abril de 2009
Reserva Paisajstica Subcuenca del Cotahuasi
(Arequipa) establecida mediante Decreto
Supremo N 027-2005-AG publicado el 23 de
junio de 2005
El que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o
el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o
fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a
noventa das-multa.
Fuente:CODIGO PENAL
DECRETO LEGISLATIVO N 635
Promulgado : 03-04-91 Publicado : 08-04-91
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Artculo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con
una legislacin adecuada.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Piura pierde 14 mil hectreas de bosque seco
anualmente como consecuencia de la tala ilegal
Treinta mil familias habitan este vital espacio
para la regin nortea. Se requieren cinco
puestos de control para vehculos que sacan
lea y carbn
Desde hace 5
aos dicho
espacio ecolgico
pierde 14 mil
hectreas por
ao, debido a la
tala ilegal de
rboles que
realizan los
pobladores de las
zonas rurales.
En lo que va del 2010,
15 personas han sido
sentenciadas a 3 aos
de prisin
suspendida, una
reparacin civil y
reforestacin de la
zona daada, por el
delito de tala y
traslado de productos
forestales, as como
por atentar contra el
ambiente.
Piura: la Polica incaut aves y tortugas
declaradas como especies amenazadas
Como resultado de la operacin, el ltimo fin
de semana, se hall en un puesto de venta de
comida de animales 21 loros y ocho tortugas
categorizadas como especies amenazadas
segn el Decreto Supremo N 034-2004-AG.
Piura: cientos de animales silvestres protegidos son
vendidos ilegalmente
Reptiles, aves y mamferos en peligro de extincin
son vendidos ilegalmente mientras solo 11
inspectores tratan de evitarlo
Talaron 15 algarrobos de 40 aos para
comercio ilegal de madera
Ocurri en Tumbes. Polica ecolgica no ha
podido encontrar an a los responsables de
este delito ambiental
Iquitos: Zona protegida est en peligro por
extraccin de arena
El rea de amortiguamiento de la
reserva Allpahuayo Mishana es deforestada
hace varios aos por la minera no metlica.
Los mineros artesanales de Tambopata quieren
de nuevo su bosque
En Manuani, Madre de Dios, los pobladores
reforestan el desierto dejado por la ilegalidad