Vous êtes sur la page 1sur 34

Resoluo n 10, de 29.09.

2008

Estabelece as normas de funcionamento e de rito
processual para as Comisses de tica institudas pelo
Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, e
disciplinadas pelo Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro
de 2007.

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies conferidas pelo art. 1 do
Decreto de 26 de maio de 1999 e pelos arts. 1, inciso III, e 4, inciso IV, do Decreto n 6.029,
de 1 de fevereiro de 2007, nos termos dos Decretos nos 1.171, de 22 de junho de 1994,
Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002 e tendo em vista a Lei n 9.784, de 29 de janeiro
de 1999,

RESOLVE

Art. 1 Ficam aprovadas, na forma desta Resoluo, as normas de funcionamento e de rito
processual, delimitando competncias, atribuies, procedimentos e outras providncias no
mbito das Comisses de tica institudas pelo Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994, com
as alteraes estabelecidas pelo Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007.

CAPTULO I
DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES

Art. 2 Compete s Comisses de tica:
I - atuar como instncia consultiva do dirigente mximo e dos respectivos servidores de rgo
ou de entidade federal;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto n 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica - CEP propostas de aperfeioamento do Cdigo de
tica Profissional;
b) apurar, de ofcio ou mediante denncia, fato ou conduta em desacordo com as normas
ticas pertinentes;
c) recomendar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao,
capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar o rgo ou a entidade na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se
refere o art. 9 do Decreto n 6.029, de 2007;
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e
comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas;
V - aplicar o cdigo de tica ou de conduta prprio, se couber;
VI - orientar e aconselhar sobre a conduta tica do servidor, inclusive no relacionamento com o
cidado e no resguardo do patrimnio pblico;
VII - responder consultas que lhes forem dirigidas;
VIII - receber denncias e representaes contra servidores por suposto descumprimento s
normas ticas, procedendo apurao;
IX - instaurar processo para apurao de fato ou conduta que possa configurar
descumprimento ao padro tico recomendado aos agentes pblicos;
X - convocar servidor e convidar outras pessoas a prestar informao;
XI - requisitar s partes, aos agentes pblicos e aos rgos e entidades federais informaes e
documentos necessrios instruo de expedientes;
XII - requerer informaes e documentos necessrios instruo de expedientes a agentes
pblicos e a rgos e entidades de outros entes da federao ou de outros Poderes da
Repblica;
XIII - realizar diligncias e solicitar pareceres de especialistas;
XIV - esclarecer e julgar comportamentos com indcios de desvios ticos;
XV - aplicar a penalidade de censura tica ao servidor e encaminhar cpia do ato unidade de
gesto de pessoal, podendo tambm:
a) sugerir ao dirigente mximo a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana;
b) sugerir ao dirigente mximo o retorno do servidor ao rgo ou entidade de origem;
c) sugerir ao dirigente mximo a remessa de expediente ao setor competente para exame de
eventuais transgresses de naturezas diversas;
d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo
de Conduta Pessoal e Profissional - ACPP;
XVI - arquivar os processos ou remet-los ao rgo competente quando, respectivamente, no
seja comprovado o desvio tico ou configurada infrao cuja apurao seja da competncia de
rgo distinto;
XVII - notificar as partes sobre suas decises;
XVIII - submeter ao dirigente mximo do rgo ou entidade sugestes de aprimoramento ao
cdigo de conduta tica da instituio;
XIX - dirimir dvidas a respeito da interpretao das normas de conduta tica e deliberar sobre
os casos omissos, observando as normas e orientaes da CEP;
XX - elaborar e propor alteraes ao cdigo de tica ou de conduta prprio e ao regimento
interno da respectiva Comisso de tica;
XXI - dar ampla divulgao ao regramento tico;
XXII - dar publicidade de seus atos, observada a restrio do art. 14 desta Resoluo;
XXIII - requisitar agente pblico para prestar servios transitrios tcnicos ou administrativos
Comisso de tica, mediante prvia autorizao do dirigente mximo do rgo ou entidade;
XXIV - elaborar e executar o plano de trabalho de gesto da tica; e
XXV - indicar por meio de ato interno, representantes locais da Comisso de tica, que sero
designados pelos dirigentes mximos dos rgos ou entidades, para contribuir nos trabalhos
de educao e de comunicao.

CAPTULO II
DA COMPOSIO

Art. 3 A Comisso de tica do rgo ou entidade ser composta por trs membros titulares e
respectivos suplentes, servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do seu
quadro permanente, designados por ato do dirigente mximo do correspondente rgo ou
entidade.
1 No havendo servidores pblicos no rgo ou na entidade em nmero suficiente para
instituir a Comisso de tica, podero ser escolhidos servidores pblicos ocupantes de cargo
efetivo ou emprego do quadro permanente da Administrao Pblica.
2 A atuao na Comisso de tica considerada prestao de relevante servio pblico e
no enseja qualquer remunerao, devendo ser registrada nos assentamentos funcionais do
servidor.
3 O dirigente mximo de rgo ou entidade no poder ser membro da Comisso de tica.
4 O Presidente da Comisso ser substitudo pelo membro mais antigo, em caso de
impedimento ou vacncia.
5 No caso de vacncia, o cargo de Presidente da Comisso ser preenchido mediante nova
escolha efetuada pelos seus membros.
6 Na ausncia de membro titular, o respectivo suplente deve imediatamente assumir suas
atribuies.
7 Cessar a investidura de membros das Comisses de tica com a extino do mandato, a
renncia ou por desvio disciplinar ou tico reconhecido pela Comisso de tica Pblica.
Art. 4 A Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, que ter como finalidade
contribuir para a elaborao e o cumprimento do plano de trabalho da gesto da tica e prover
apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das atribuies.
1 O encargo de secretrio-executivo recair em detentor de cargo efetivo ou emprego
permanente na administrao pblica, indicado pelos membros da Comisso de tica e
designado pelo dirigente mximo do rgo ou da entidade.
2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser membro da Comisso de tica.

3 A Comisso de tica poder designar representantes locais que auxiliaro nos trabalhos
de educao e de comunicao.
4 Outros servidores do rgo ou da entidade podero ser requisitados, em carter
transitrio, para realizao de atividades administrativas junto Secretaria-Executiva.

CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO

Art. 5 As deliberaes da Comisso de tica sero tomadas por votos da maioria de seus
membros.
Art. 6 As Comisses de tica se reuniro ordinariamente pelo menos uma vez por ms e, em
carter extraordinrio por iniciativa do Presidente, dos seus membros ou do Secretrio-
Executivo.
Art. 7 A pauta das reunies da Comisso de tica ser composta a partir de sugestes do
presidente, dos membros ou do Secretrio-Executivo, sendo admitida a incluso de novos
assuntos no incio da reunio.

CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES

Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de tica:
I - convocar e presidir as reunies;
II - determinar a instaurao de processos para a apurao de prtica contrria ao cdigo de
tica ou de conduta do rgo ou entidade, bem como as diligncias e convocaes;
III - designar relator para os processos;
IV - orientar os trabalhos da Comisso de tica, ordenar os debates e concluir as deliberaes;
V - tomar os votos, proferindo voto de qualidade, e proclamar os resultados; e
VI - delegar competncias para tarefas especficas aos demais integrantes da Comisso de
tica.
Pargrafo nico. O voto de qualidade de que trata o inciso V somente ser adotado em caso de
desempate.
Art. 9 Compete aos membros da Comisso de tica:
I - examinar matrias, emitindo parecer e voto;
II - pedir vista de matria em deliberao;
III - fazer relatrios; e
IV - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso de tica.
Art. 10. Compete ao Secretrio-Executivo:
I - organizar a agenda e a pauta das reunies;
II - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas;
III - instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso de tica;
IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios ao processo de tomada
de deciso da Comisso de tica;
V - coordenar o trabalho da Secretaria-Executiva, bem como dos representantes locais;
VI - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica;
VII - executar e dar publicidade aos atos de competncia da Secretaria-Executiva;
VIII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e
treinamento sobre tica no rgo ou entidade; e
IX - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica.
1 Compete aos demais integrantes da Secretaria-Executiva fornecer o suporte administrativo
necessrio ao desenvolvimento ou exerccio de suas funes.
2 Aos representantes locais compete contribuir com as atividades de educao e de
comunicao.

CAPTULO V
DOS MANDATOS

Art. 11. Os membros da Comisso de tica cumpriro mandatos, no coincidentes, de trs
anos, permitida uma nica reconduo.
1 Os mandatos dos primeiros membros e dos respectivos suplentes sero de um, dois e trs
anos, estabelecidos em portaria designatria.
2 Poder ser reconduzido uma nica vez ao cargo de membro da Comisso de tica o
servidor pblico que for designado para cumprir o mandato complementar, caso o mesmo
tenha se iniciado antes do transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato
originrio.
3 Na hiptese de o mandato complementar ser exercido aps o transcurso da metade do
perodo estabelecido no mandato originrio, o membro da Comisso de tica que o exercer
poder ser conduzido imediatamente ao posterior mandato regular de 3 (trs) anos, permitindo-
lhe uma nica reconduo ao mandado regular.

CAPTULO VI
DAS NORMAS GERAIS DO PROCEDIMENTO

Art. 12. As fases processuais no mbito das Comisses de tica sero as seguintes:
I - Procedimento Preliminar, compreendendo:
a) juzo de admissibilidade;
b) instaurao;
c) provas documentais e, excepcionalmente, manifestao do investigado e realizao de
diligncias urgentes e necessrias;
d) relatrio;
e) proposta de ACPP;
f) deciso preliminar determinando o arquivamento ou a converso em Processo de Apurao
tica;
II - Processo de Apurao tica, subdividindo-se em:
a) instaurao;
b) instruo complementar, compreendendo:
1. a realizao de diligncias;
2. a manifestao do investigado; e
3. a produo de provas;
c) relatrio; e
d) deliberao e deciso, que declarar improcedncia, conter sano, recomendao a ser
aplicada ou proposta de ACPP.
Art. 13. A apurao de infrao tica ser formalizada por procedimento preliminar, que dever
observar as regras de autuao, compreendendo numerao, rubrica da paginao, juntada de
documentos em ordem cronolgica e demais atos de expediente administrativo.
Art. 14. At a concluso final, todos os expedientes de apurao de infrao tica tero a
chancela de reservado, nos termos do Decreto n 4.553, de 27 de dezembro 2002, aps,
estaro acessveis aos interessados conforme disposto na Lei n 9.784, de 29 de janeiro de
1999.
Art. 15. Ao denunciado assegurado o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista dos
autos no recinto da Comisso de tica, bem como de obter cpias de documentos.
Pargrafo nico. As cpias devero ser solicitadas formalmente Comisso de tica.
Art. 16. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos
penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminhar cpia dos
autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das
demais medidas de sua competncia.
Art. 17. A deciso final sobre investigao de conduta tica que resultar em sano, em
recomendao ou em Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ser resumida e publicada em
ementa, com a omisso dos nomes dos envolvidos e de quaisquer outros dados que permitam
a identificao.
Pargrafo nico. A deciso final contendo nome e identificao do agente pblico dever ser
remetida Comisso de tica Pblica para formao de banco de dados de sanes, para fins
de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de
nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Art. 18. Os setores competentes do rgo ou entidade daro tratamento prioritrio s
solicitaes de documentos e informaes necessrias instruo dos procedimentos de
investigao instaurados pela Comisso de tica, conforme determina o Decreto n 6.029, de
2007.
1 A inobservncia da prioridade determinada neste artigo implicar a responsabilidade de
quem lhe der causa.
2 No mbito do rgo ou da entidade e em relao aos respectivos agentes pblicos a
Comisso de tica ter acesso a todos os documentos necessrios aos trabalhos, dando
tratamento especfico queles protegidos por sigilo legal.

CAPTULO VII
DO RITO PROCESSUAL

Art. 19. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou
entidade de classe poder provocar a atuao da Comisso de tica, visando a apurao de
transgresso tica imputada ao agente pblico ou ocorrida em setores competentes do rgo
ou entidade federal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por fora de lei, contrato ou
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou
eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da Administrao Pblica
Federal direta e indireta.
Art. 20. O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que, em tese, configure infrao
ao padro tico ser instaurado pela Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao
ou denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no caput do art. 19.
1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser fundamentada pelos
integrantes da Comisso de tica e apoiada em notcia pblica de conduta ou em indcios
capazes de lhe dar sustentao.
2 Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo, falta tica e infrao de
outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia dos autos dever ser encaminhada imediatamente
ao rgo competente.
3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado dever ser notificado sobre a remessa do
expediente ao rgo competente.
4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da conduta, se desvio tico, infrao
disciplinar, ato de improbidade, crime de responsabilidade ou infrao de natureza diversa, a
Comisso de tica, em carter excepcional, poder solicitar parecer reservado junto unidade
responsvel pelo assessoramento jurdico do rgo ou da entidade.
Art. 21. A representao, a denncia ou qualquer outra demanda deve conter os seguintes
requisitos:
I - descrio da conduta;
II - indicao da autoria, caso seja possvel; e
III - apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser encontrados.
Pargrafo nico. Quando o autor da demanda no se identificar, a Comisso de tica poder
acolher os fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de procedimento investigatrio,
desde que contenha indcios suficientes da ocorrncia da infrao ou, em caso contrrio,
determinar o arquivamento sumrio.
Art. 22. A representao, denncia ou qualquer outra demanda ser dirigida Comisso de
tica, podendo ser protocolada diretamente na sede da Comisso ou encaminhadas pela via
postal, correio eletrnico ou fax.
1 A Comisso de tica expedir comunicao oficial divulgando os endereos fsico e
eletrnico para atendimento e apresentao de demandas.
2 Caso a pessoa interessada em denunciar ou representar comparea perante a Comisso
de tica, esta poder reduzir a termo as declaraes e colher a assinatura do denunciante,
bem como receber eventuais provas.
3 Ser assegurada ao denunciante a comprovao do recebimento da denncia ou
representao por ele encaminhada.
Art. 23. Oferecida a representao ou denncia, a Comisso de tica deliberar sobre sua
admissibilidade, verificando o cumprimento dos requisitos previstos nos incisos do art. 21.
1 A Comisso de tica poder determinar a colheita de informaes complementares ou de
outros elementos de prova que julgar necessrios.
2 A Comisso de tica, mediante deciso fundamentada, arquivar representao ou
denncia manifestamente improcedente, cientificando o denunciante.
3 facultado ao denunciado a interposio de pedido de reconsiderao dirigido prpria
Comisso de tica, no prazo de dez dias, contados da cincia da deciso, com a competente
fundamentao.
4 A juzo da Comisso de tica e mediante consentimento do denunciado, poder ser
lavrado Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.
5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, o Procedimento Preliminar ser
sobrestado, por at dois anos, a critrio da Comisso de tica, conforme o caso.
6 Se, at o final do prazo de sobrestamento, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for
cumprido, ser determinado o arquivamento do feito.
7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for descumprido, a Comisso de tica
dar seguimento ao feito, convertendo o Procedimento Preliminar em Processo de Apurao
tica.
8 No ser objeto de Acordo de Conduta Pessoal e Profissional o descumprimento ao
disposto no inciso XV do Anexo ao Decreto n 1.171, de 1994.
Art. 24. Ao final do Procedimento Preliminar, ser proferida deciso pela Comisso de tica do
rgo ou entidade determinando o arquivamento ou sua converso em Processo de Apurao
tica.
Art. 25. Instaurado o Processo de Apurao tica, a Comisso de tica notificar o investigado
para, no prazo de dez dias, apresentar defesa prvia, por escrito, listando eventuais
testemunhas, at o nmero de quatro, e apresentando ou indicando as provas que pretende
produzir.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a juzo
da Comisso de tica, mediante requerimento justificado do investigado.
Art. 26. O pedido de inquirio de testemunhas dever ser justificado.
1 Ser indeferido o pedido de inquirio, quando:
I - formulado em desacordo com este artigo;
II - o fato j estiver suficientemente provado por documento ou confisso do investigado ou
quaisquer outros meios de prova compatveis com o rito descrito nesta Resoluo; ou
III - o fato no possa ser provado por testemunha.
2 As testemunhas podero ser substitudas desde que o investigado formalize pedido
Comisso de tica em tempo hbil e em momento anterior audincia de inquirio.
Art. 27. O pedido de prova pericial dever ser justificado, sendo lcito Comisso de tica
indeferi-lo nas seguintes hipteses:
I - a comprovao do fato no depender de conhecimento especial de perito; ou
II - revelar-se meramente protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento do fato.
Art. 28. Na hiptese de o investigado no requerer a produo de outras provas, alm dos
documentos apresentados com a defesa prvia, a Comisso de tica, salvo se entender
necessria a inquirio de testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame pericial,
elaborar o relatrio.
Pargrafo nico. Na hiptese de o investigado, comprovadamente notificado ou citado por
edital pblico, no se apresentar, nem enviar procurador legalmente constitudo para exercer o
direito ao contraditrio e ampla defesa, a Comisso de tica designar um defensor dativo
preferencialmente escolhido dentre os servidores do quadro permanente para acompanhar o
processo, sendo-lhe vedada conduta contrria aos interesses do investigado.
Art. 29. Concluda a instruo processual e elaborado o relatrio, o investigado ser notificado
para apresentar as alegaes finais no prazo de dez dias.
Art. 30. Apresentadas ou no as alegaes finais, a Comisso de tica proferir deciso.
1 Se a concluso for pela culpabilidade do investigado, a Comisso de tica poder aplicar a
penalidade de censura tica prevista no Decreto n 1.171, de 1994, e, cumulativamente, fazer
recomendaes, bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, sem prejuzo
de outras medidas a seu cargo.
2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional seja descumprido, a Comisso de tica
dar seguimento ao Processo de Apurao tica.
3 facultada ao investigado pedir a reconsiderao acompanhada de fundamentao
prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contado da cincia da respectiva deciso.
Art. 31. Cpia da deciso definitiva que resultar em penalidade a detentor de cargo efetivo ou
de emprego permanente na Administrao Pblica, bem como a ocupante de cargo em
comisso ou funo de confiana, ser encaminhada unidade de gesto de pessoal, para
constar dos assentamentos do agente pblico, para fins exclusivamente ticos.
1 O registro referido neste artigo ser cancelado aps o decurso do prazo de trs anos de
efetivo exerccio, contados da data em que a deciso se tornou definitiva, desde que o servidor,
nesse perodo, no tenha praticado nova infrao tica.
2 Em se tratando de prestador de servios sem vnculo direto ou formal com o rgo ou
entidade, a cpia da deciso definitiva dever ser remetida ao dirigente mximo, a quem
competir a adoo das providncias cabveis.
3 Em relao aos agentes pblicos listados no 2, a Comisso de tica expedir deciso
definitiva elencando as condutas infracionais, eximindo-se de aplicar ou de propor penalidades,
recomendaes ou Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

CAPTULO VIII
DOS DEVERES E RESPONSABILIDADES DOS INTEGRANTES DA COMISSO

Art. 32. So princpios fundamentais no trabalho desenvolvido pelos membros da Comisso de
tica:
I - preservar a honra e a imagem da pessoa investigada;
II - proteger a identidade do denunciante;
III - atuar de forma independente e imparcial;
IV - comparecer s reunies da Comisso de tica, justificando ao presidente da Comisso,
por escrito, eventuais ausncias e afastamentos;
V - em eventual ausncia ou afastamento, instruir o substituto sobre os trabalhos em curso;
VI - declarar aos demais membros o impedimento ou a suspeio nos trabalhos da Comisso
de tica; e
VII - eximir-se de atuar em procedimento no qual tenha sido identificado seu impedimento ou
suspeio.

Art. 33. D-se o impedimento do membro da Comisso de tica quando:
I - tenha interesse direto ou indireto no feito;
II - tenha participado ou venha a participar, em outro processo administrativo ou judicial, como
perito, testemunha ou representante legal do denunciante, denunciado ou investigado, ou de
seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o denunciante, denunciado ou
investigado, ou com os respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou
IV - for seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau o denunciante, denunciado ou
investigado.
Art. 34. Ocorre a suspeio do membro quando:
I - for amigo ntimo ou notrio desafeto do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus
respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou
II - for credor ou devedor do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos
cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau.

CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS

Art. 35. As situaes omissas sero resolvidas por deliberao da Comisso de tica, de
acordo com o previsto no Cdigo de tica prprio, no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, no Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, bem como em outros atos normativos pertinentes.
Art. 36. O Regimento Interno de cada Comisso de tica poder estabelecer normas
complementares a esta Resoluo.
Art. 37. Fica estabelecido o prazo de seis meses para que as Comisses de tica dos rgos e
entidades do Poder Executivo Federal possam se adequar ao disposto nesta Resoluo.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado, mediante envio de
justificativas, nos trinta dias que antecedem o termo final, para apreciao e autorizao da
Comisso de tica Pblica.
Art. 38. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JOS PAULO SEPLVEDA PERTENCE
Presidente da Comisso de tica Pblica



Resoluo n 9, de 20.05.2005
Fica aprovado o modelo anexo da Declarao
Confidencial de Informaes de que trata a Resoluo
no 5, de 7 de junho de 2001.

O PRESIDENTE DA COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies e tendo em
vista o disposto no art. 2o, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de
tica Pblica, e nos termos do art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

RESOLVE:

Art. 1o Fica aprovado o modelo anexo da Declarao Confidencial de Informaes de que trata
a Resoluo no 5, de 7 de junho de 2001.
Art. 2o A autoridade ocupante de cargo pblico vinculado ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal dever apresentar a Declarao Confidencial de Informaes,
devidamente preenchida:
I - pela primeira vez, at dez dias aps a posse; e
II - sempre que ocorrer alterao relevante nas informaes prestadas, at trinta dias da
ocorrncia.
Art. 3o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4o Fica revogado o Anexo Resoluo no 5, de 7 de junho de 2001.

FERNANDO NEVES DA SILVA
Presidente da Comisso de tica Pblica







Resoluo n 08, de 25.09.2003

Identifica situaes que suscitam conflito de
interesses e dispe sobre o modo de preveni-
los.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo de orientar as autoridades submetidas ao
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal na identificao de situaes que possam
suscitar conflito de interesses, esclarece o seguinte:
1. Suscita conflito de interesses o exerccio de atividade que:
a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as atribuies do cargo ou funo pblica
da autoridade, como tal considerada, inclusive, a atividade desenvolvida em reas ou matrias
afins competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo em comisso ou funo de
confiana, que exige a precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre quaisquer
outras atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno de vnculo de
negcio com pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso individual ou coletiva da
autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em
razo do cargo e no seja de conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da integridade, moralidade, clareza de
posies e decoro da autoridade.
2. A ocorrncia de conflito de interesses independe do recebimento de qualquer ganho ou
retribuio pela autoridade.
3. A autoridade poder prevenir a ocorrncia de conflito de interesses ao adotar, conforme o
caso, uma ou mais das seguintes providncias:
a) abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto perdurar a situao passvel de
suscitar conflito de interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e cuja manuteno possa suscitar
conflito de interesses;
c) transferir a administrao dos bens e direitos que possam suscitar conflito de interesses a
instituio financeira ou a administradora de carteira de valores mobilirios autorizada a
funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores Mobilirios, conforme o caso,
mediante instrumento contratual que contenha clusula que vede a participao da autoridade
em qualquer deciso de investimento assim como o seu prvio conhecimento de decises da
instituio administradora quanto gesto dos bens e direitos;
d) na hiptese de conflito de interesses especfico e transitrio, comunicar sua ocorrncia ao
superior hierrquico ou aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a
autoridade, em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se de votar ou participar da
discusso do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com identificao das atividades que
no sejam decorrncia do cargo ou funo pblica.
4. A Comisso de tica Pblica dever ser informada pela autoridade e opinar, em cada caso
concreto, sobre a suficincia da medida adotada para prevenir situao que possa suscitar
conflito de interesses.
5. A participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de empresa privada, da
qual a Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de indicao institucional
da autoridade pblica competente. Nestes casos, -lhe vedado participar de deliberao que
possa suscitar conflito de interesses com o Poder Pblico.
6. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem finalidade de lucro, tambm
dever ser observado o disposto nesta Resoluo.
7. As consultas dirigidas Comisso de tica Pblica devero estar acompanhadas dos
elementos pertinentes legalidade da situao exposta.

Braslia, 25 de setembro de 2003
Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente













Resoluo n 07, de 14.02.2002

Regula a participao de autoridade pblica
submetida ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em atividades de
natureza poltico-eleitoral.

A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio
de 1999, adota a presente resoluo interpretativa do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, no que se refere participao de autoridades pblicas em eventos
poltico-eleitorais.
Art. 1 A autoridade pblica vinculada ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
(CCAAF) poder participar, na condio de cidado-eleitor, de eventos de natureza poltico-
eleitoral, tais como convenes e reunies de partidos polticos, comcios e manifestaes
pblicas autorizadas em lei.
Art. 2 A atividade poltico-eleitoral da autoridade no poder resultar em prejuzo do exerccio
da funo pblica, nem implicar o uso de recursos, bens pblicos de qualquer espcie ou de
servidores a ela subordinados.
Art. 3 A autoridade dever abster-se de:
I se valer de viagens de trabalho para participar de eventos poltico-eleitorais;
II expor publicamente divergncias com outra autoridade administrativa federal ou criticar-lhe
a honorabilidade e o desempenho funcional (artigos 11 e 12, inciso I, do CCAAF);
III exercer, formal ou informalmente, funo de administrador de campanha eleitoral.
Art. 4 Nos eventos poltico-eleitorais de que participar, a autoridade no poder fazer
promessa, ainda que de forma implcita, cujo cumprimento dependa do cargo pblico que
esteja exercendo, tais como realizao de obras, liberao de recursos e nomeao para
cargos ou empregos.
Art. 5 A autoridade, a partir do momento em que manifestar de forma pblica a inteno de
candidatar-se a cargo eletivo, no poder praticar ato de gesto do qual resulte privilgio para
pessoa fsica ou entidade, pblica ou privada, situada em sua base eleitoral ou de seus
familiares.
Art. 6 Para prevenir-se de situao que possa suscitar dvidas quanto sua conduta tica e
ao cumprimento das normas estabelecidas pelo CCAAF, a autoridade dever consignar em
agenda de trabalho de acesso pblico:
I audincias concedidas, com informaes sobre seus objetivos, participantes e resultados,
as quais devero ser registradas por servidor do rgo ou entidade por ela designado para
acompanhar a reunio;
II shy; eventos poltico-eleitorais de que participe, informando as condies de logstica e
financeiras da sua participao.

Art. 7 Havendo possibilidade de conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a
funo pblica, a autoridade dever abster-se de participar daquela atividade ou requerer seu
afastamento do cargo.
Art. 8 Em caso de dvida, a autoridade poder consultar a Comisso de tica Pblica.

Braslia, 14 de fevereiro de 2002

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso de tica Pblica

COMISSO DE TICA PBLICA
O Presidente da Repblica aprovou recomendao no sentido de que se regule a participao
de autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em atividades
de natureza poltico-eleitoral.
A Resoluo CEP N 7, publicada no Dirio Ofcial da Unio de 25.2.2002, interpretativa das
normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e tem duplo objetivo. Primeiro,
reconhecer o direito de qualquer autoridade, na condio de cidado-eleitor, de participar em
atividades e eventos polticos e eleitorais; segundo, mediante explicitao de normas de
conduta, permitir que as autoridades exeram esse direito a salvo de crticas, desde que as
cumpram adequadamente.
Para facilitar a compreenso do cumprimento das referidas normas, so prestados os
esclarecimentos que seguem.
Art. 1
O dispositivo enfatiza o direito da autoridade de participar de eventos eleitorais, tais como
convenes partidrias, reunies polticas e outras manifestaes pblicas que no contrariem
a lei. O importante que essa participao se enquadre nos princpios ticos inerentes ao
cargo ou funo da autoridade.
Art. 2
A norma reproduz dispositivo legal existente, aplicando-o de maneira especfica atividade
poltico-eleitoral. Assim, a autoridade pblica, que pretenda ou no candidatar a cargo eletivo,
no poder exercer tal atividade em prejuzo da funo pblica, como, por exemplo, durante o
honorrio normal de expediente ou em detrimento de qualquer de suas obrigaes funcionais.
Da mesma forma, no poder utilizar bens e servios pblicos de qualquer espcie, assim
como servidores a ela subordinados. o caso do uso de veculos, recursos de informtica,
servios de reproduo ou de publicao de documentos, material de escritrio, entre outros.
Especial ateno deve ser dada vedao ao uso de funcionrios subordinados, dentro ou
fora do expediente oficial, em atividades poltico-eleitorais de interesse da autoridade. Cumpre
esclarecer que esta norma no restringe a atividade poltico-eleitoral de interesse do prprio
funcionrio, nos limites da lei.
Art. 3, I
O dispositivo recomenda que a autoridade no se valha de viagem de trabalho para participar
de eventos poltico-eleitorais. Trata-se de norma de ordem prtica, pois seria muito difcil
exercer algum controle sobre a segregao entre tais atividades e as inerentes ao cargo
pblico.
Esta norma no impede que a autoridade que viajou por seus prprios meios para participar de
evento poltico-eleitoral cumpra outros compromissos inerentes ao seu cargo ou funo.
Art. 3, II
A autoridade no deve expor publicamente suas divergncias com outra autoridade
administrativa federal, ou criticar-lhe a honorabilidade ou o desempenho funcional. No se trata
de censurar o direito de crtica, de modo geral, mas de adequ-lo ao fato de que, afinal, a
autoridade exerce um cargo de livre nomeao na administrao e est vinculada a deveres de
fidelidade e confiana.
Art. 3, III
A autoridade no poder aceitar encargo de administrador de campanha eleitoral, diante da
dificuldade de compatibilizar essa atividade com suas atribuies funcionais. No haver
restrio se a autoridade se licenciar do cargo, sem vencimentos.
Art. 4
fundamental que a autoridade no faa promessa, de forma explcita ou implcita, cujo
cumprimento dependa do uso do cargo pblico, como realizao de obras, liberao de
recursos e nomeao para cargo ou emprego. Essa restrio decorre da necessidade de se
manter a dignidade da funo pblica e de se demonstrar respeito sociedade e ao eleitor.
Art. 5
A lei j determina que a autoridade que pretenda se candidatar a cargo eletivo pea
exonerao at seis meses antes da respectiva eleio. Porm, se ela antes disso manifestar
publicamente sua pretenso eleitoral, no poder mais praticar ato de gesto que resulte em
algum tipo de privilgio para qualquer pessoa ou entidade que esteja em sua base eleitoral.
importante enfatizar que se trata apenas de ato que gere privilgio, e no atos normais de
gesto.
Art. 6
Durante o perodo pr-eleitoral, a autoridade deve tomar cautelas especficas para que seus
contatos funcionais com terceiros no se confundam com suas atividades poltico-eleitorais. A
forma adequada fazer-se acompanhar de outro servidor em audincias, o qual far o registro
dos participantes e dos assuntos tratados na agenda de trabalho da autoridade.
O mesmo procedimento de registro em agenda deve ser adotado com relao aos
compromissos poltico-eleitorais da autoridade. E, ambos os casos os registros so de acesso
pblico, sendo recomendvel tambm que a agenda seja divulgada pela internet.
Art. 7
Se por qualquer motivo se verificar a possibilidade de conflito de interesse entre a atividade
poltico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever escolher entre abster-se de participar
daquela atividade ou requerer o seu afastamento do cargo.
Art. 8
A Comisso de tica Pblica esclarecer as dvidas que eventualmente surjam na efetiva
aplicao das normas.

Joo Geral Piquet Carneiro - Presidente
Adhemar Palladini Ghisi
Celina Vargas do Amaral Peixoto
Joo Camilo Pena
Lourdes Sola
Miguel Reale Jnior


















Resoluo n 06, de 25.07.2001

D nova redao ao item III da Resoluo n 3,
de 23 de novembro de 2000.

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o disposto no
art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que a instituiu, adotou a seguinte

RESOLUO:

Art. 1o O item 3 da Resoluo n 3, de 23 de novembro de 2000, passa a vigorar com a
seguinte redao:
" 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a
autoridade dever adotar uma das seguintes providncias:
I - ......................................................
II - promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como
de utilidade pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, se comprometa a aplicar o
bem ou o produto da sua alienao em suas atividades fim; ou
III - determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou do rgo pblico onde exerce a
funo."
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso







Resoluo n 05, de 07.06.2001

Aprova o modelo de Declarao Confidencial
de Informaes a ser apresentada por
autoridade submetida ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, e dispe sobre
a atualizao de informaes patrimoniais para
os fins do art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.

A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de
maio de 1999, e nos termos do art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

RESOLVE:

Art. 1o A autoridade pblica nomeada para cargo abrangido pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, aprovado pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de 2000,
encaminhar Comisso de tica Pblica, no prazo de dez dias da data de nomeao,
Declarao Confidencial de Informaes - DCI, conforme modelo anexo.
Art. 2o Esto obrigados apresentao da DCI ministros, secretrios de estado, titulares de
cargos de natureza especial, secretrios executivos, secretrios ou autoridade equivalentes
ocupantes de cargos do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis,
presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes
mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Art. 3o A autoridade pblica comunicar CEP, no mesmo prazo, quaisquer alteraes
relevantes nas informaes prestadas, podendo, para esse fim, apresentar nova DCI.
Art. 4o Dvidas especficas relativas ao preenchimento da DCI, assim como sobre situao
patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse pblico, sero
submetidas CEP e esclarecidas por sua Secretaria Executiva.

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso

Publicado no Dirio Oficial de 08 de junho de 2001



Resoluo n 04, de 07.06.2001

Aprova o Regimento Interno da Comisso de
tica Pblica.

A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2o, inciso VII, do Decreto de 26 de
maio de 1999.

RESOLVE:

Art. 1o Fica aprovado na forma desta Resoluo o Regimento Interno da Comisso de tica
Pblica.

CAPTULO I
DA COMPETNCIA

Art. 2o Compete Comisso de tica Pblica (CEP):
I - assegurar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, aprovado
pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de 2000, pelas autoridades pblicas federais
por ele abrangidas;
II - submeter ao Presidente da Repblica sugestes de aprimoramento do Cdigo de Conduta
e resolues de carter interpretativo de suas normas;
III - dar subsdios ao Presidente da Repblica e aos Ministros de Estado na tomada de deciso
concernente a atos de autoridade que possam implicar descumprimento das normas do Cdigo
de Conduta;
IV - apurar, de ofcio ou em razo de denncia, condutas que possam configurar violao do
Cdigo de Conduta, e, se for o caso, adotar as providncias nele previstas;
V - dirimir dvidas a respeito da aplicao do Cdigo de Conduta e deliberar sobre os casos
omissos;
VI - colaborar, quando solicitado, com rgos e entidades da administrao federal, estadual e
municipal, ou dos Poderes Legislativo e Judicirio; e
VII - dar ampla divulgao ao Cdigo de Conduta.

CAPTULO II
DA COMPOSIO

Art. 3o A CEP composta por seis membros designados pelo Presidente da Repblica, com
mandato de trs anos, podendo ser reconduzidos.
1o Os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos por eles desenvolvidos so
considerados prestao de relevante servio pblico.
2o As despesas com viagens e estada dos membros da CEP sero custeadas pela
Presidncia da Repblica, quando relacionadas com suas atividades.

CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO

Art. 4o Os membros da CEP escolhero o seu presidente, que ter mandato de um ano,
permitida a reconduo.
Art. 5o As deliberaes da CEP sero tomadas por voto da maioria de seus membros, cabendo
ao presidente o voto de qualidade.
Art. 6o A CEP ter um Secretrio-Executivo, vinculado Casa Civil da Presidncia da
Repblica, que lhe prestar apoio tcnico e administrativo.
1o O Secretrio-Executivo submeter anualmente CEP plano de trabalho que contemple
suas principais atividades e proponha metas, indicadores e dimensione os recursos
necessrios.
2o Nas reunies ordinrias da CEP, o Secretrio-Executivo prestar informaes sobre o
estgio de execuo das atividades contempladas no plano de trabalho e seus resultados,
ainda que parciais.
Art. 7o As reunies da CEP ocorrero, em carter ordinrio, mensalmente, e,
extraordinariamente, sempre que necessrio, por iniciativa de qualquer de seus membros.
1o A pauta das reunies da CEP ser composta a partir de sugestes de qualquer de seus
membros ou por iniciativa do Secretrio-Executivo, admitindo-se no incio de cada reunio a
incluso de novos assuntos na pauta.
2o Assuntos especficos e urgentes podero ser objeto de deliberao mediante
comunicao entre os membros da CEP.

CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES

Art. 8o Ao Presidente da CEP compete:
I - convocar e presidir as reunies;
II - orientar os trabalhos da Comisso, ordenar os debates, iniciar e concluir as deliberaes;
III - orientar e supervisionar os trabalhos da Secretaria-Executiva;
IV - tomar os votos e proclamar os resultados;
V - autorizar a presena nas reunies de pessoas que, por si ou por entidades que
representem, possam contribuir para os trabalhos da CEP;
VI - proferir voto de qualidade;
VII - determinar o registro de seus atos enquanto membro da Comisso, inclusive reunies com
autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta;
VIII - determinar ao Secretrio-Executivo, ouvida a CEP, a instaurao de processos de
apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, a execuo de diligncias e a expedio de comunicados autoridade
pblica para que se manifeste na forma prevista no art. 12 deste Regimento; e
IX - decidir os casos de urgncia, ad referendum da CEP.
Art. 9o Aos membros da CEP compete:
I - examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo pareceres;
II - pedir vista de matria em deliberao pela CEP;
III - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso; e
IV - representar a CEP em atos pblicos, por delegao de seu Presidente.
Art. 10. Ao Secretrio-Executivo compete:
I - organizar a agenda das reunies e assegurar o apoio logstico CEP;
II - secretariar as reunies;
III - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas;
IV - dar apoio CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades que lhes sejam
prprias;
V - instruir as matrias submetidas deliberao;
VI - providenciar, previamente instruo de matria para deliberao pela CEP, nos casos em
que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela baixado;
VII - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e pareceres como subsdios ao
processo de tomada de deciso da CEP;
VIII - solicitar s autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta informaes e subsdios para
instruir assunto sob apreciao da CEP; e
IX - tomar as providncias necessrias ao cumprimento do disposto nos arts. 8o, inciso VII, e
12 deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente da Comisso, no
exerccio de suas atribuies.

CAPTULO V
DAS DELIBERAES

Art. 11. As deliberaes da CEP relativas ao Cdigo de Conduta compreendero:
I - homologao das informaes prestadas em cumprimento s obrigaes nele previstas;
II - adoo de orientaes complementares:
a) mediante resposta a consultas formuladas por autoridade a ele submetidas;
b) de ofcio, em carter geral ou particular, mediante comunicao s autoridades abrangidas,
por meio de resoluo, ou, ainda, pela divulgao peridica de relao de perguntas e
respostas aprovada pela CEP;
III - elaborao de sugestes ao Presidente da Repblica de atos normativos complementares
ao Cdigo de Conduta, alm de propostas para sua eventual alterao;
IV - instaurao de procedimento para apurao de ato que possa configurar descumprimento
ao Cdigo de Conduta; e
V - adoo de uma das seguintes providncias em caso de infrao:
a) advertncia, quando se tratar de autoridade no exerccio do cargo;
b) censura tica, na hiptese de autoridade que j tiver deixado o cargo; e
c) encaminhamento de sugesto de exonerao autoridade hierarquicamente superior,
quando se tratar de infrao grave ou de reincidncia.

CAPTULO VI
DAS NORMAS DE PROCEDIMENTO

Art. 12. O procedimento de apurao de infrao ao Cdigo de Conduta ser instaurado pela
CEP, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes,
observado o seguinte:
I - a autoridade ser oficiada para manifestar-se por escrito no prazo de cinco dias;
II - o eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem assim a CEP, de ofcio, podero
produzir prova documental;
III - a CEP poder promover as diligncias que considerar necessrias, assim como solicitar
parecer de especialista quando julgar imprescindvel;
IV - concludas as diligncias mencionadas no inciso anterior, a CEP oficiar autoridade para
nova manifestao, no prazo de trs dias;
V - se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar uma das providncias previstas
no inciso V do art. 11, com comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico.

CAPTULO VII
DOS DEVERES E RESPONSABILIDADE DOS MEMBROS DA COMISSO

Art. 13. Os membros da CEP obrigam-se a apresentar e manter arquivadas na Secretaria-
Executiva declaraes prestadas nos termos do art. 4o do Cdigo de Conduta.
Art. 14. Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou potenciais, que possam surgir em funo
do exerccio das atividades profissionais de membro da Comisso, devero ser informados aos
demais membros.
Pargrafo nico. O membro da CEP que, em razo de sua atividade profissional, tiver
relacionamento especfico em matria que envolva autoridade submetida ao Cdigo de
Conduta da Alta Administrao, dever abster-se de participar de deliberao que, de qualquer
modo, a afete.
Art. 15. As matrias examinadas nas reunies da CEP so consideradas de carter sigiloso at
sua deliberao final, quando a Comisso dever decidir sua forma de encaminhamento.
Art. 16. Os membros da CEP no podero se manifestar publicamente sobre situao
especfica que possa vir a ser objeto de deliberao formal do Colegiado.
Art. 17. Os membros da CEP devero justificar eventual impossibilidade de comparecer s
reunies.

CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 18. O Presidente da CEP, em suas ausncias, ser substitudo pelo membro mais antigo
da Comisso.
Art. 19. Caber CEP dirimir qualquer dvida relacionada a este Regimento Interno, bem
como promover as modificaes que julgar necessrias.
Pargrafo nico. Os casos omissos sero resolvidos pelo colegiado.
Art. 20. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.6.2001

Resoluo n 03, de 23.11.200

Regras sobre o tratamento de presentes e
brindes aplicveis s autoridades pblicas
abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.

A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio
de 1999, e considerando que:
a) de acordo com o art. 9 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, vedada a
aceitao de presentes por autoridades pblicas a ele submetidas;
b) a aplicao da mencionada norma e de suas excees requer orientao de carter prtico
s referidas autoridades,
Resolve adotar a presente Resoluo de carter interpretativo:
Presentes
1. A proibio de que trata o Cdigo de Conduta se refere ao recebimento de presentes de
qualquer valor, em razo do cargo que ocupa a autoridade, quando o ofertante for pessoa,
empresa ou entidade que:
I esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade;
II tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em deciso que possa ser tomada pela
autoridade, individualmente ou de carter coletivo, em razo do cargo;
III mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a autoridade; ou
IV represente interesse de terceiros, como procurador ou preposto, de pessoas, empresas ou
entidades compreendidas nos incisos I, II e III.
2. permitida a aceitao de presentes:
I em razo de laos de parentesco ou amizade, desde que o seu custo seja arcado pelo
prprio ofertante, e no por pessoa, empresa ou entidade que se enquadre em qualquer das
hipteses previstas no item anterior;
II quando ofertados por autoridades estrangeiras, nos casos protocolares em que houver
reciprocidade ou em razo do exerccio de funes diplomticas.
3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de presente cuja aceitao vedada, a
autoridade dever adotar uma das seguintes providncias, em razo da natureza do bem:
I tratando-se de bem de valor histrico, cultural ou artstico, destin-lo ao acervo do Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional-IPHAN para que este lhe d o destino legal
adequado;
II nos demais casos, promover a sua doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico
reconhecida como de utilidade pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, esta se
comprometa a aplicar o bem ou o produto da sua alienao em suas atividades fim.
4. No caracteriza presente, para os fins desta Resoluo:
I prmio em dinheiro ou bens concedido autoridade por entidade acadmica, cientfica ou
cultural, em reconhecimento por sua contribuio de carter intelectual;
II prmio concedido em razo de concurso de acesso pblico a trabalho de natureza
acadmica, cientfica, tecnolgica ou cultural;
III bolsa de estudos vinculada ao aperfeioamento profissional ou tcnico da autoridade,
desde que o patrocinador no tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela
autoridade, em razo do cargo que ocupa.
Brindes
5. permitida a aceitao de brindes, como tal entendidos aqueles:
I que no tenham valor comercial ou sejam distribudos por entidade de qualquer natureza a
ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou datas
comemorativas de carter histrico ou cultural, desde que no ultrapassem o valor unitrio de
R$ 100,00 (cem reais);
II cuja periodicidade de distribuio no seja inferior a 12 (doze) meses; e
III . que sejam de carter geral e, portanto, no se destinem a agraciar exclusivamente uma
determinada autoridade.
6. Se o valor do brinde ultrapassar a R$ 100,00 (cem reais), ser ele tratado como presente,
aplicando-se-lhe a norma prevista no item 3 acima.
7. Havendo dvida se o brinde tem valor comercial de at R$ 100,00 (cem reais), a autoridade
determinar sua avaliao junto ao comrcio , podendo ainda, se julgar conveniente, dar-lhe
desde logo o tratamento de presente.
Divulgao e soluo de dvidas
8. A autoridade dever transmitir a seus subordinados as normas constantes desta Resoluo,
de modo a que tenham ampla divulgao no ambiente de trabalho.
9. A incorporao de presentes ao patrimnio histrico cultural e artstico, assim como a sua
doao a entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade
pblica, dever constar da respectiva agenda de trabalho ou de registro especfico da
autoridade, para fins de eventual controle.
10. Dvidas especficas a respeito da implementao das normas sobre presentes e brindes
podero ser submetidas Comisso de tica Pblica, conforme o previsto no art. 19 do Cdigo
de Conduta.
Braslia, 23 de novembro de 2000

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso de tica Pblica

Publicado no Dirio Oficial de 01 de dezembro de 2000

Nota Explicativa
Regras sobre o tratamento de presentes e brindes aplicveis s autoridades pblicas
abrangidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
A Resoluo n 3 da Comisso de tica Pblica (CEP) tem por objetivo dar efetividade ao art.
9 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal que veda autoridade pblica por ele
abrangida, como regra geral, a aceitao de presentes.
A matria de inquestionvel relevo tanto do ponto de vista da opinio pblica quanto da
prpria Administrao, pois tem a ver com a observncia de regra tica fundamental, qual seja,
a de que a capacidade decisria da autoridade pblica seja livre de qualquer tipo de influncia
externa. Alm disso, normas claras sobre presentes e brindes tambm daro mais segurana
ao relacionamento de pessoas e empresas com autoridades governamentais, posto que todos
sabero, desde logo, o que podem e no podem dar como presente ou brinde a autoridades
pblicas.
A Resoluo est dividida em trs partes principais: na primeira ( itens 1 a 4) cuida-se de
presentes, das situaes em que estes podem ser recebidos e da sua devoluo, quando for o
caso; na segunda ( itens 5 a 7) trata-se de brindes e sua caracterizao; e na terceira ( itens 8
a 10), regula-se a divulgao das normas da resoluo e a soluo de dvidas na sua
implementao.
A regra geral que as autoridades abrangidas pelo Cdigo de Conduta esto proibidas de
receber presentes, de qualquer valor, em razo do seu cargo ( item 1). A vedao se configura
quando o ofertante do presente seja pessoa, empresa ou entidade que se encontre numa das
seguintes situaes:
a) esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que pertena a autoridade;
b) tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em deciso que possa ser tomada pela
autoridade, em razo do cargo, seja individualmente, seja de forma coletiva;
c) mantenha relao comercial de qualquer natureza com o rgo a que pertence a autoridade
(fornecedores de bens e servios, por exemplo);
d) represente interesse de terceiros, na qualidade de procurador ou preposto, de pessoas,
empresas ou entidades conforme especificados anteriormente.
O recebimento de presente s permitido em duas hipteses: a) quando o ofertante for
autoridade estrangeira, nos casos protocolares, ou em razo do exerccio de funes
diplomticas ( item 2, inciso II); b) por motivo de parentesco ou amizade ( item 2, inciso I),
desde que o respectivo custo seja coberto pelo prprio parente ou amigo, e no por pessoa
fsica ou entidade que tenha interesse em deciso da autoridade.
Quando no for recomendvel ou vivel a devoluo do presente, como, por exemplo, quando
a autoridade tenha que incorrer em custos pessoais para faz-lo, o bem dever ser doado a
entidade de carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica que se
comprometa a utiliz-lo ou transform-lo em receita a ser aplicada exclusivamente em suas
atividades fim. Se se tratar de bem de valor histrico ou cultural, ser ele transferido para o
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que lhe dar a destinao legal mais
adequada ( item 3, incisos I e II).
No caracteriza presente ( item 4) o recebimento de prmio em dinheiro ou bens concedido por
entidades acadmicas, cientficas ou culturais, em reconhecimento por contribuio intelectual.
Da mesma forma, no se configura como presente o prmio outorgado em razo de concurso
para seleo de trabalho de natureza acadmica, cientfica, tecnolgica. Finalmente, podem
ser aceitas bolsas de estudos vinculadas ao aperfeioamento acadmico da autoridade, desde
que a entidade promotora no tenha interesse em deciso de sua alada. Est claro, portanto,
que em nenhum caso prmios ou bolsas de estudos podero implicar qualquer forma de
contraprestao de servio.
A Resoluo esclarece que podero ser aceitos brindes ( item 5), como tais considerados os
que no tenham valor comercial ou cujo valor unitrio no ultrapasse R$ 100,00. Na segunda
hiptese, quando tiver valor inferior a R$ 100,00, o brinde deve ser distribudo estritamente a
ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou datas
comemorativas de carter histrico ou cultural ( pode incluir, por exemplo, a distribuio de
livros ou discos). Alm disso, sua periodicidade no poder ser inferior a um ano e o brinde
deve ser de carter geral, ou seja, no deve ser destinado exclusivamente a determinada
autoridade.
Brindes que ultrapassem o valor de R$ 100,00 devem ser considerados presentes de aceitao
vedada (item 6), salvo as excees elencadas. Brindes sobre os quais persistam dvidas
quanto ao valor se supera ou no R$ 100,00 a recomendao constante do item 7 da
Resoluo que sejam considerados presentes.
Tendo em vista o amplo interesse das normas sobre presentes e brindes, as autoridades
devero divulg-las entre seus subordinados (item 8).
importante observar que a destinao de presentes, que no possam ser recusados ou
devolvidos, deve constar de registro a ser mantido pela autoridade, para fins de eventual
controle (item 9).
natural que possam surgir situaes especficas que suscitem dvidas quando correta
conduta de autoridade, pois, afinal, as normas so sempre elaboradas para que tenham
aplicao geral e nem sempre alcanam todos os casos particulares. Assim, muito importante
que, tambm nessa matria, os abrangidos utilizem, sempre que necessrio, o canal de
consulta oferecido pela prpria Comisso de tica.
Finalmente, deve-se salientar que as normas da Resoluo se aplicam to somente s
autoridades enumeradas no art. 2 do Cdigo de Conduta. Caber a cada rgo ou entidade da
administrao pblica regular a matria em relao a seus demais servidores e empregados.







Resoluo n 02, de 24.10.2000
Regula a participao de autoridade pblica
abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em seminrios e outros
eventos.

A Comisso de tica Pblica, com fundamento no art. 2, inciso V, do Decreto de 26 de maio
de 1999, adota a presente resoluo interpretativa do pargrafo nico do art.7 do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal.
1. A participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em atividades externas, tais como seminrios, congressos, palestras e
eventos semelhantes, no Brasil ou no exterior, pode ser de interesse institucional ou pessoal.
2. Quando se tratar de participao em evento de interesse institucional, as despesas de
transporte e estada, bem como as taxas de inscrio, se devidas, correro por conta do rgo
a que pertena a autoridade, observado o seguinte:
I - excepcionalmente, as despesas de transporte e estada, bem como as taxas de inscrio,
podero ser custeadas pelo patrocinador do evento, se este for:
a) organismo internacional do qual o Brasil faa parte;
b) governo estrangeiro e suas instituies;
c) instituio acadmica, cientfica e cultural;
d) empresa, entidade ou associao de classe que no esteja sob a jurisdio regulatria do
rgo a que pertena a autoridade, nem que possa ser beneficiria de deciso da qual
participe a referida autoridade, seja individualmente, seja em carter coletivo.
II - a autoridade poder aceitar descontos de transporte, hospedagem e refeio, bem como de
taxas de inscrio, desde que no se refira a benefcio pessoal.
3. Quando se tratar de evento de interesse pessoal da autoridade, as despesas de
remunerao, transporte e estada podero ser custeadas pelo patrocinador, desde que:
I - a autoridade torne pblicas as condies aplicveis sua participao, inclusive o valor da
remunerao, se for o caso;
II - o promotor do evento no tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela
autoridade, seja individualmente, seja de carter coletivo.
4. As atividades externas de interesse pessoal no podero ser exercidas em prejuzo das
atividades normais inerentes ao cargo.
5. A publicidade da remunerao e das despesas de transporte e estada ser assegurada
mediante registro do compromisso na respectiva agenda de trabalho da autoridade, com
explicitao das condies de sua participao, a qual ficar disponvel para consulta pelos
interessados.
6. A autoridade no poder aceitar o pagamento ou reembolso de despesa de transporte e
estada, referentes sua participao em evento de interesse institucional ou pessoal, por
pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que pertena mantenha relao de negcio,
salvo se o pagamento ou reembolso decorrer de obrigao contratual previamente assumida
perante aquele rgo.

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente da Comisso de tica Pblica

Nota Explicativa
Participao de autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
em seminrios, congressos e eventos semelhantes
O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal estabeleceu os limites que devem ser
observados para a participao de autoridades a ele submetidas em seminrios, congressos e
eventos semelhantes (art. 7, pargrafo nico).
A experincia anterior ao Cdigo de Conduta revela um tratamento no uniforme nas
condies relativas participao das autoridades da alta administrao federal nesses
eventos. Com efeito, diante das conhecidas restries de natureza oramentria e financeira,
passou-se a admitir que as despesas de viagem e estada da autoridade fossem custeadas pelo
promotor do seminrio ou congresso.
Tal prtica, porm, no se coaduna com a necessidade de prevenir situaes que possam
comprometer a imagem do governo ou, at mesmo, colocar a autoridade em situao de
constrangimento. o que ocorre, por exemplo, quando o patrocinador tem interesse em
deciso especfica daquela autoridade.
Aps o advento do Cdigo de Conduta, diversas consultas sobre o tema chegaram Comisso
de tica Pblica, o que demonstrou a inequvoca necessidade de tornar mais clara e detalhada
a aplicao da norma constante do Cdigo de Conduta.
A presente Resoluo, de carter interpretativo, visa justamente afastar dvidas sobre a
maneira pela qual a autoridade pblica poder participar de determinados eventos externos,
dentro dos limites ticos constantes do Cdigo de Conduta. Os dois princpios bsicos que
orientam a resoluo ora adotada so a transparncia, assegurada pela publicidade, e a
inexistncia de interesse do patrocinador dos referidos eventos em deciso da autoridade
pblica convidada.
A Resoluo, para fins prticos, distinguiu a participao da autoridade em dois tipos: a de
interesse institucional e a de interesse pessoal. Entende-se por participao de interesse
institucional aquela que resulte de necessidade e convenincia identificada do rgo ao qual
pertena a autoridade e que possa concorrer para o cumprimento de suas atribuies legais.
Quando a participao for de interesse pessoal, a cobertura de custos pelos promotores do
evento somente ser admissvel se: 1) a autoridade tornar pblicas as condies aplicveis
sua participao; 2) o promotor do evento no tiver interesse em deciso da esfera de
competncia da autoridade; 3) a participao no resulte em prejuzo das atividades normais
inerentes ao seu cargo.
Em se tratando de participao de autoridade em evento de interesse institucional, no
permitida a cobertura das despesas de transporte e estada pelo promotor do evento, exceto
quando este for: 1) organismo internacional do qual o Brasil faa parte; 2) governo estrangeiro
e suas instituies; 3) instituio acadmica, cientfica ou cultural; 4) empresa, entidade ou
associao de classe que no tenha interesse em deciso da autoridade. Da mesma forma, as
despesas podero ser cobertas pelo promotor do evento quando decorrente de obrigao
contratual de empresa perante a instituio da autoridade.
No ser permitida, tampouco, a aceitao do pagamento ou reembolso de despesa de
transporte e estada por empresa com a qual o rgo a que pertena a autoridade mantenha
relao de negcio. o caso, por exemplo, de empresa que fornea bens ou servios ao
referido rgo, a menos que tal pagamento ou reembolso decorra de obrigao contratual por
ela assumida.
A publicidade relativa participao das autoridades em eventos externos ser assegurada
mediante registro na agenda de trabalho da autoridade das condies de sua participao,
inclusive remunerao, se for o caso. A agenda de trabalho ficar disponvel para consulta por
qualquer interessado. O acesso pblico agenda deve ser facilitado.
Em sntese, por meio desta resoluo interpretativa, a Comisso procurou fixar os
balizamentos mnimos a serem observados pelas autoridades abrangidas pelo Cdigo de
Conduta, sem prejuzo de que cada rgo detalhe suas prprias normas internas sobre a
participao de seus servidores em eventos externos.















Resoluo n 01, 13 de setembro de 2000

Estabelece procedimentos para apresentao
de informaes, sobre situao patrimonial,
pelas autoridades submetidas ao Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal.

A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o disposto no
art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,

R E S O L V E :

Art. 1o O cumprimento do disposto no art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, que trata da apresentao de informaes sobre a situao patrimonial das
autoridades a ele submetidas, ser atendido mediante o envio Comisso de tica Pblica -
CEP de:
I - lista dos bens, com identificao dos respectivos valores estimados ou de aquisio, que
poder ser substituda pela remessa de cpia da ltima declarao de bens apresentada
Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda;
II - informao sobre situao patrimonial especfica que, a juzo da autoridade, suscite ou
possa eventualmente suscitar conflito com o interesse pblico e, se for o caso, o modo pelo
qual pretende evit-lo.
Art. 2o As informaes prestadas na forma do artigo anterior so de carter sigiloso e, uma vez
conferidas por pessoa designada pela CEP, sero encerradas em envelope lacrado.
Art. 3o A autoridade dever tambm comunicar CEP as participaes de que for titular em
sociedades de economia mista, de instituio financeira ou de empresa que negocie com o
Poder Pblico, conforme determina o art. 6o do Cdigo de Conduta.
Art. 4o O prazo de apresentao de informaes ser de dez dias, contados:
I - da data de publicao desta Resoluo, para as autoridades que j se encontram no
exerccio do cargo;
II - da data da posse, para as autoridades que vierem a ser doravante nomeadas.
Art. 5o As seguintes autoridades esto obrigadas a prestar informaes (art. 2o do Cdigo de
Conduta):
I - Ministros e Secretrios de Estado;
II - titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos, secretrios ou autoridades
equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nvel
seis;
III - presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais,
fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Art. 6o As informaes prestadas sero mantidas em sigilo, como determina o 2 do art. 5 do
referido Cdigo.
Art. 7o As informaes de que trata esta Resoluo devero ser remetidas CEP, em
envelope lacrado, localizada no Anexo II do Palcio do Planalto, sala 250 - Braslia-DF.

Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente