Economia

Os Agentes Econmicos e o Circuito Econmico

O Circuito Econmico
A atividade econmica e os agentes econmicos
Atividade econmica conjunto das funes de produo, consumo,
distribuio, acumulao, repartio e troca.
poss!vel caracteri"ar a atividade econmica como o conjunto das tarefas
#ue asseguram a e$ist%ncia de uma populao, nomeadamente atrav&s da
produo de bens e servios, da repartio do rendimento criado nessa
produo, da utili"ao de parte desse rendimento em consumo e na
aplicao da parte do rendimento no utili"ado a poupana em
investimento, para garantir, no futuro, nova produo.
Agentes econmicos e funes ' operaes econmicas
Agentes econmicos so todos os #ue interv%m na atividade econmica.
Os agentes econmicos, no e$erc!cio das suas funes, do origem a
interaes #ue correspondem a operaes econmicas.
Exemplos de funes econmicas Operaes econmicas
Produo, troca e utilizao de bens
e servios
(roduo
)istribuio
Consumo
Operaes sobre bens e servios
!istribuio do valor criado
)istribuio'recebimento de sal*rio
(agamento'recebimento de impostos
)istribuio'recebimento de
subs!dios
Operaes de repartio
Alterao do valor detido
)epsitos banc*rios
Empr&stimos
Aplicaes +nanceiras
,nvestimento
Operaes "nanceiras
Agente econmico
uma entidade com autonomia e capacidade para-
.eali"ar operaes econmicas, tomando decises/
)eter valor econmico 0ter a propriedade de patrimnio li#uido, ativos
reais, ativos +nanceiros e passivos.
1
(rincipais agentes econmicos
Agentes econmicos e funes desempen2adas
Agentes Principais funes
3am!lias Consumir
Empresas no 3inanceiras (rodu"ir bens e servios no
+nanceiros
Estado'Administrao (4blica 5atisfa"er as necessidades coletivas e
redistribuir o rendimento
,nstituies 3inanceiras (restar servios 3inanceiros
.esto do 6undo 7rocar bens, servios e capitais
8uando nos referimos a um agente econmico em particular, estamos a
falar de um micro9agente, ou agente econmico elementar 0e$- :anco
Esp!rito 5anto;/ j* #uando nos referimos ao conjunto de agentes #ue
desempen2am a mesma funo, estamos a falar de macro9agentes , ou
agentes agregados 0e$- instituies +nanceiras de uma economia;.
3lu$os reais e <u$os monet*rios
=s relaes entre agentes econmicos c2amamos <u$os #ue, consoante a
sua nature"a, podem classi+car9se em <u$os reais ou <u$os monet*rios.
3lu$os .eais
3lu$os reais 9 .epresentam as interaes materiais reali"adas entre os
agentes econmicos 0as 3am!lias cedem trabal2o e capital >s Empresas e
estas disponibili"am bens e servios >s 3am!lias;.
Os <u$os reais representam as entregas e recebimentos #ue se processam
entre os agentes econmicos de forma material ou ?palp*vel@.
A
Estes <u$os t%m o inconveniente de terem uma escassa utilidade, pela
impossibilidade de se proceder a #ual#uer comparao #uando estes no se
encontram e$pressos numa mesma unidade.
3lu$os monet*rios
3lu$os monet*rios 9 Os <u$os monet*rios representam a contrapartida em
valor monet*rio dos respetivos <u$os reais 0$ mil2es de euros para sal*rios
e $ mil2es de euros em bens e servios produ"idos;.
O circuito econmico
Circuito econmico & um #uadro descritivo do conjunto das operaes
econmicas #ue t%m lugar entre agentes econmicos, durante um certo
per!odo.
As operaes reali"adas tradu"em9se em <u$os #ue representam os
diferentes tipos de interaes a #ue os agentes econmicos do origem.
(ara conseguir uma mais f*cil apreenso do signi+cado dos <u$os
e$istentes, & poss!vel proceder > sua representao gr*+ca num es#uema
#ue designamos por circuito econmico e #ue corresponde a uma forma
simpli+cada de representao da atividade econmica de uma regio ou
pa!s.
Bo circuito econmico so, assim representadas as relaes econmicas
#ue se estabelecem entre os v*rios agentes econmicos- 3am!lias,
Empresas no 3inanceiras, ,nstituies 3inanceiras, Estado 0Administrao
(4blica; e o .esto do 6undo.
A As 3am!lias e os outros agentes econmicos
As 3am!lias e as Empresas no 3inanceiras
9 As 3am!lias recebem das Empresas no 3inanceiras ordenados ou sal*rios,
como renumerao pelo trabal2o prestado/ rendas, pela ced%ncia de
pr&dios urbanos ou r4sticos e lucros resultantes de investimentos
anteriormente feitos/
9 As 3am!lias entregam >s Empresas no 3inanceiras os valores monet*rios
e#uivalentes >s despesas de consumo #ue reali"am, com vista > a#uisio
de bens e ao investimento nessas Empresas.

As 3am!lias e as ,nstituies 3inanceiras
C
9 Dm <u$o #ue d* entrada nas ,nstituies 3inanceiras e #ue representa,
fundamentalmente depsitos banc*rios, pr&mios respeitantes a seguros e
juros dos empr&stimos/
9 Outro <u$o, em sentido inverso, #ue representa as indemni"aes devidas
pela ocorr%ncia dos acontecimentos #ue foram objeto dos seguros, os juros
pagos >s 3am!lias pelos depsitos feitos, os ordenados pela prestao de
trabal2o e os empr&stimos pedidos.
As 3am!lias e o Estado
O Estado tem como principal funo a satisfao das necessidades
coletivas, precisando, para tanto, de obter meios +nanceiros #ue sirvam de
suporte >s atividades #ue tem de desenvolver. Estes meios conseguem9se
atrav&s de impostos.
9 O <u$o #ue d* entrada nas 3am!lias, relativo aos vencimentos pagos aos
funcion*rios p4blicos e aos subs!dios concedidos 0penses, abonos de
fam!lia, etc.;/
9 O <u$o sa!do das 3am!lias #ue respeita os impostos e >s contribuies para
a 5egurana 5ocial.

: As Empresas no 3inanceiras e os outros agentes econmicos
As Empresas no 3inanceiras e as ,nstituies 3inanceiras
9 As Empresas no 3inanceiras recebem das ,nstituies 3inanceiras os
<u$os monet*rios relativos a investimentos, juros dos depsitos,
empr&stimos e indemni"aes pelos valores segurados/
E
9 As Empresas no 3inanceiras efetuam depsitos nas ,nstituies
3inanceiras, entregando9l2es tamb&m juros e os valores correspondentes >
amorti"ao dos empr&stimos contra!dos, lucros e pr&mios de seguros.
As Empresas no 3inanceiras e o Estado
As Empresas no 3inanceiras so o principal agente econmico produtor de
bens e servios e, por isso, estabelecem9se importantes relaes entre elas
e o Estado.
9 As Empresas no 3inanceiras recebem valores monet*rios do Estado
correspondentes no s >s compras efetuadas 0consumo;, mas tamb&m a
subs!dios concedidos > produo de bens e servios considerados essenciais
e #ue, por isso, devem ser acess!veis a toda a populao.
9 As Empresas no 3inanceiras entregam volumosos meios +nanceiros ao
Estado, sob a forma de impostos e de contribuies para a 5egurana
5ocial.
C As ,nstituies 3inanceiras e os outros agentes econmicos
As ,nstituies 3inanceiras e o Estado
As relaes entre esses agentes so decisivas para o desenvolvimento da
atividade econmica, pois as ,nstituies 3inanceiras podem funcionar como
motor ou travo de todo o processo produtivo, atrav&s da mobili"ao mais
ou menos e+ciente das poupanas, das pol!ticas de cr&dito e de
investimento, etc.
F
9 A entrada nas ,nstituies 3inanceiras de depsitos feitos pelo Estado, de
pr&mios de seguros pagos e de juros e amorti"aes de empr&stimos
recebidos/
9 A sa!da das ,nstituies 3inanceiras de valores relativos a impostos, juros,
indemni"aes e empr&stimos, etc.
) O .esto do 6undo e os outros agentes econmicos
Economia fec2ada economia sem relaes econmicas com o .esto do
6undo.
Economia aberta economia com relaes econmicas com o .esto do
6undo.
O .esto do 6undo e as Empresas no 3inanceiras
9 A entrada, neste agente econmico, de um <u$o monet*rio
correspondente ao valor das e$portaes feitas/
9 A sa!da para o .esto do 6undo de outro <u$o monet*rio, correspondente
ao valor das importaes reali"adas.
O .esto do 6undo e as ,nstituies 3inanceiras
Es#uemas colar
G
6ercado de 3atores (rodutivos procura e oferta de 7rabal2o e Capital.
6ercado de :ens e 5ervios procura e oferta de :ens e 5ervios.
6ercado 3inanceiro procura e oferta de recursos +nanceiros.
E#uil!brio entre .ecursos e Empregos
O e#uil!brio macroeconmico
(odemos identi+car numa economia os <u$os #ue representam os recursos
dessa economia e a forma como so utili"ados os empregos. 5e
monetari"armos esses recursos e empregos, obteremos o valor do produto
nacional, do rendimento do pa!s e dos seus empregos a despesa.
Estaremos agora aptos a compreender #ue este circuito tradu" uma
situao de e#uil!brio econmico entre recursos e empregos.
As unidades de consumo ad#uirem o #ue as unidades de produo
produ"em, 2avendo assim, uma entidade entre o valor do produto nacional
e o valor da sua utili"ao.
(roduto H )espesa
)a mesma forma, os rendimentos #ue so entregues pelas unidades de
produo >s unidades de consumo no podero dei$ar de ter um valor
id%ntico >s despesas efetuadas pelas unidades de consumo.
.endimento H )espesa
I
Assim,
.endimento H )espesa H (roduto
O e#uil!brio econmico deve tradu"ir9se no facto de os <u$os monet*rios
#ue do entrada em #ual#uer agente deverem apresentar, em conjunto, um
valor igual ao dos <u$os monet*rios #ue dele saem.
O e#uil!brio entre os agentes econmicos num sistema de contas
E#uil!brio econmico ,gualdade entre os recursos e empregos, em cada
agente e no conjunto da economia.
A Contabilidade #acional
Boo de Contabilidade Bacional
Contabilidade Bacional 7&cnica #ue apresenta, de forma #uanti+cada, uma
perspetiva global do funcionamento da economia de um pa!s.
indispens*vel a todos os governos con2ecer e situao em #ue se
encontram os respetivos pa!ses. Assim, gan2am relevo as t&cnicas de
c*lculo do valor dos principais agregados macroeconmicos, normalmente
con2ecidas por Contabilidade Bacional.
Objetivos da Contabilidade Bacional-
(roporcionar a informao necess*ria para estabelecer comparaes
entre economias/
Estudar a evoluo de uma economia ao longo dos tempos/
3ornecer os dados necess*rios > previso econmica e > tomada de
deciso.
J* dois tipos de an*lise-
6acroeconmica 9 ao n!vel da economia de um determinado pa!s/
6icroeconmica ao n!vel das Empresas no 3inanceiras.
Conceitos necess*rios > Contabilidade Bacional
K
7erritrio econmico & o territrio geogr*+co mais o #ue & portugu%s e se
encontra no estrangeiro.
7erritrio geogr*+co & delimitado pelas fronteiras do pa!s.
7erritrio econmico e .esidente
Dm pa!s det&m a soberania pelo menos econmica da produo
reali"ada em certos espaos espec!+cos #ue se encontram fora das suas
fronteirias geogr*+cas. Besse sentido pode falar9se de territrio econmico.
E$emplo- um avio da compan2ia a&rea portuguesa, voando fora do espao
geogr*+co nacional, representa territrio econmico portugu%s.
.esidente 9 & todo o agente econmico #ue tem um centro de interesse
econmico numa economia, isto &, & a#uele #ue reali"a operaes
econmicas num determinado territrio, ou a partir dele, 2* mais de um
ano. E$emplos- os trabal2adores migrantes so considerados unidades
residentes, no no seu pa!s de origem, mas do pa!s onde e$ercem
efetivamente a sua atividade, partindo do princ!pio de #ue o fa"em 2* mais
de um ano.
O crit&rio de resid%ncia no se deve confundir com o de nacionalidade.
Entre os agentes residentes em (ortugal encontramos agentes de
nacionalidade portuguesa e agentes estrangeiros.
E$emplo- os ja"igos de petrleo situados em *guas internacionais,
e$plorados por residentes de um pa!s, pertencem ao territrio econmico
desse pa!s.
Dnidades e setores institucionais
Dnidade institucional & o agente #ue tem uma funo espec!+ca na
atividade econmica e uma fonte de recursos prpria, al&m de ter
autonomia de deciso relativamente > sua funo principal.
5o consideradas unidades institucionais em termos do 5EC 05istema
Europeu de Contas;-
Dnidade com contabilidade completa e autonomia de deciso-
a. 5ociedade de capital/
b. 5ociedades cooperativas e de pessoas com personalidade jur!dica/
c. Empresas p4blicas dotadas de um estatuto #ue l2es confere
personalidade jur!dica/
d. Organismos sem +ns lucrativos, dotados de personalidade jur!dica/
e. Organismos administrativos p4blicos.
Dnidades com contabilidade completa e #ue, por conveno, t%m autonomia
de deciso-
L
f. 8uase9sociedades- empresas individuais, sociedades de pessoas,
empresas p4blicas, #ue no as indicadas nas al!neas a;, b; e c;, desde
#ue o seu comportamento econmico e +nanceiro seja diferenciado
dos seus propriet*rios e se assemel2e ao das sociedades de capital.
Dnidades #ue no t%m necessariamente contabilidade e #ue, por
conveno, t%m autonomia de deciso-
g. 3am!lias.
5etores institucionais resultam da agregao das respetivas unidades
institucionais.
As Contas Bacionais (ortuguesas consideram os seguintes setores
institucionais-
5ociedades 0e #uase sociedades; no 3inanceiras
5ociedades 3inanceiras
Administrao (4blica
3am!lias
,nstituies 5em 3ins Mucrativos ao 5ervio das 3am!lias ,53M53
.esto do 6undo
Caracterizao simpli"cada dos setores institucionais
$etores institucionais Atividade principal %ecursos principais
3am!lias Consumir .enumeraes
.endimentos de
propriedade
7ransfer%ncias de outros
agentes
5ociedades no
3inanceiras
(rodu"ir bens e servios
mercantis
.eceitas provenientes da
produo
5ociedades 3inanceiras (restar servios de
intermediao +nanceira
.eceitas provenientes da
sua atividade
Administraes (4blicas (rodu"ir servios no
mercantis
.edistribuir o rendimento
.eceitas provenientes de
impostos e de outras
contribuies
,53M53 (restar servios no
mercantis
Contribuies volunt*rias
1N
.esto do 6undo 7rocar bens, servios e
capitais
OOOOOOOOOOOOO
OOOOO..
Caracterizao dos setores institucionais
5ociedades 0e #uase sociedades; no 3inanceiras
Beste setor incluem9se todas as unidades institucionais p4blicas e privadas
nas suas diversas formas 0incluindo as cooperativas;, cuja funo principal &
a produo de bens e servios mercantis, > e$ceo dos servios
+nanceiros. 8ual#uer sociedade produtora de bens e servios #ue se
destinem ao mercado, como vestu*rio, alimentos, m*#uinas, medicamento,
etc., & englobada neste setor institucional.
5ociedades 3inanceiras
,ncluem-
As instituies de cr&dito unidades #ue prestam servios de intermediao
+nanceira. ,ncluem todas as unidades cuja funo principal & a de
proporcionar +nanciamento. A estas unidades caber* a captao das
poupanas e a sua canali"ao para o processo produtivo, atrav&s da
concesso de cr&ditos.
As empresas de seguros incluem todas as unidades #ue t%m como funo
principal a de segurar, isto &, de tornar coletivos os riscos individuais.
Administraes (4blicas
,nclui todas as unidades institucionais p4blicas cuja funo econmica
principal & a prestao de servios no mercantis destinados > satisfao
das necessidades coletivas, principalmente a educao, a sa4de, a
segurana e a justia.
A interveno deste setor na economia tem tamb&m por objetivo corrigir e
prevenir determinados dese#uil!brios. Assim, cabe9l2e efetuar operaes de
redistribuio do rendimento, atrav&s de pol!ticas +scais e sociais, com o
objetivo de minimi"ar as desigualdades sociais.
Os recursos #ue as Administraes (4blicas utili"am no e$erc!cio das suas
funes prov%m de ta$as, de impostos e das contribuies sociais
obrigatrias, nomeadamente para a 5egurana 5ocial.
Este agente inclui organismos com diferentes n!veis de compet%ncia e
+nanciamento 0nacional, local e regional;, o #ue implica a sua subdiviso
em tr%s subsetores Administrao Central, Administrao Mocal e
5egurana 5ocial.
3am!lias
11
Este agente inclui os indiv!duos como consumidores. Apesar da sua funo
principal ser consumir, tamb&m se incluem nele as empresas individuais de
cari" familiar cujas operaes de repartio e +nanceiras no se encontram
separadas das do respetivo propriet*rio.
,nstituies 5em 3ins Mucrativos ao 5ervio das 3am!lias 0,53M53;
Agrupa todas as instituies privadas sem +m lucrativo dotadas de
personalidade jur!dica #ue esto ao servio das fam!lias, e #ue so outros
produtores no mercantis privados. Os seus recursos principais, al&m dos
resultantes de vendas ocasionais, prov%m de contribuies volunt*rias, de
pagamentos efetuados pelas administraes p4blicas e de rendimentos de
propriedade.
(elo seu estatuto, no podem ser uma fonte de rendimento para #uem cria
ou +nancia. Os seus bens ou servios so fornecidos gratuitamente ou a
preos simblicos. E$- as igrejas, os sindicatos, os partidos pol!ticos, as
associaes de socorros m4tuos, as bibliotecas e os bombeiros volunt*rios.
.esto do 6undo
Abrangida por esta designao considera9se toda a restante economia
mundial com a #ual o pa!s mant&m relaes econmicas. Beste setor
incluem9se todas as unidades no residentes #ue efetuem operaes
econmicas com os residentes.
.amo de atividade
Dnidade de produo 2omog&nea 9 & caracteri"ada por uma atividade 4nica.
,sto &, por entradas de produtos, um processo de produo e sa!das de
produtos 2omog&neos. A unidade de produo 2omog&nea pode
corresponder a uma unidade institucional ou a uma parte desta, nunca
podendo pertencer a duas unidades institucionais diferentes.

1A
Dma unidade de produo pode criar v*rios bens com caracter!sticas pr$imas,
usando um processo de fabrico comum > generalidade dos bens produ"idos. A
distino entre os bens produ"idos est*, unicamente, na fase +nal do processo
de fabrico ou nalguma particularidade de apresentao do bem.
Pejamos o #ue se passa numa f*brica de lactic!nios leite, manteiga, iogurtes,
natas e outros bens so produ"idos pela mesma f*brica. Embora sejam bens
com caracter!sticas e utilidades diferentes, t%m em comum o processo de
fabrico #ue & relativamente 2omog&neo. (or ser poss!vel identi+car processos
de produo semel2antes na obteno de bens com caracter!sticas a+ns,
designamos estas unidades produtivas por unidades de produo 2omog&neas.
Estas unidades de produo 2omog&nea do assim origem > produo de bens
semel2antes, a #ue daremos a denominao de produtos.
.amo de atividade corresponde a conjuntos de unidades de produo com
caracter!sticas t&cnico9econmicas semel2antes #ue e$ercem, a mesma
atividade, sobre um mesmo produto.
Qticas de C*lculo do Palor do (roduto
poss!vel determinar o valor do (roduto de um pa!s segundo tr%s processos
ou ticas diferentes-
9 Qtica da produo, #ue informa sobre a nature"a e a origem do (roduto
realmente efetuado/
9 Qtica do rendimento, #ue informa sobre o .endimento criado durante o
processo produtivo/
9 Qtico da despesa, #ue informa sobre o modo como o (roduto foi
utili"ado 0se o produto se destina ao consumo, ao investimento ou >
e$portao;.
C*lculo do valor do (roduto pela tica a produo
6&todos de c*lculo do valor do (roduto
(ela tica da produo, os produtos so contabili"ados segundo o ramo de
atividade econmica #ue l2es d* origem. Bo entanto nessa contabili"ao &
preciso ter em conta a relao #ue se estabelece entre as v*rias empresas e
ramos de atividade.
Dm dos principais obst*culos #ue se opem > determinao do valor do
(roduto de um pa!s di" respeito ao c2amado problema da m4ltipla
contagem.
O problema da m4ltipla contagem
,maginemos #ue no fabrico de conservas de pei$e participam apenas duas
empresas-
Empresa piscatria A, #ue fornece pei$e > empresa conserveira :, por
ENNN unidades monet*rias/
Empresa conserveira :, #ue fabrica as conservas de pei$e, por 1NNNN
unidades monet*rias.
5e contabili"*ssemos o valor total da produo das duas empresas #ue
contribu!ram para o produto +nal conservas de pei$e ter!amos-
Palor da
1C
1E