des Comits dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail CHSCT! "ise # $our Dcem%re &'(( Grard )rgier ( Remerciements : Ce livre est lun des *ruits dune r*le+ion commune ,our une *ormation e**icace des mem%res de CHSCT- .uel/ues centaines de re,rsentants du ,ersonnel doivent donc 0tre remercis- .ue So,1ie 23"24D, C1ristine "23TI4E5, 6incent "23T7, 8ean PUCCI2 et Eric G23CI2 trouvent ici une e+,ression de mon amiti- & SOMMAIRE DETAILLE INTRODUCTION 8 1. LES ENJEUX DE LA PRVENTION 12 1.1. Les enjeux juridiques de la scurit du travail 1 (-(-(- 9e ,oids des systmes normati*s (& 1.. Les c!nsquences judiciaires 1" (-&-(- 9a res,onsa%ilit civile (: (-&-&- 9a res,onsa%ilit ,nale (; 1.". Les #ers!nnes #nalement res#!nsa$les % 1.&. Les sancti!ns % 1.'. Les limites des s(st)mes n!rmati*s " 2. LES CONSQUENCES FINANCIRES POUR LENTREPRISE 24 .1. Le c!+t direct & .. Le c!+t indirect ' 3. LANALYSE DE LACTIVIT DE TRAVAIL 27 ".1. Dimensi!n ,ist!rique #!ur c!m#rendre les enjeux actuels - ".. Les v!luti!ns tendancielles . ".". L/anal(se de l/activit de travail "1 4. MISE EN PLACE DU CSCT 33 &.1. Les lments du #r!t!c!le d/acc!rd #rlect!ral "" :-(-(- 9a notion dta%lissement << :-(-&- 9es e**ecti*s re/uis << :-(-<- 9es conditions matrielles de la dsignation <: &.. La dsi0nati!n des mem$res du 12S1T "& :-&-(- 9a runion du collge dsignati* <: &.". Les re#rsentants s(ndicaux au 12S1T "' !. LACTION DU CSCT 3" '.1. 3ut et O$jecti*s "4 '.. 5!tre mt,!d!l!0ie "4 ;-&-(- = Passer de la ,ense "agi/ue # la ,ense Stratgi/ue > <? '.". La *!ncti!n scurit "6 < ;-<-(- 9e document uni/ue = valuation des ris/ues > <@ ;-<-&- 9a circulaire 4A ? D3T du (@B':B&''& <@ '.&. Le $ut du 12S1T ". '.'. Le 12S1T et l/!r0anisati!n s(ndicale && ;-;-(- 9es ta,es de laction revendicative :: ;-;-&- 9e CHSCT C "issions et "oyens :; ". LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LES INFORMATIONS 48 4.1. De quelles in*!rmati!ns #eut dis#!ser le 12S1T 7 &6 ?-(-(- Stratgie ,our le traitement des in*ormations :@ ?-(-&- D%ligation de secret ,ro*essionnel et con*identialit ;' ?-(-<- 9a *ormation des mem%res de CHSCT ;' ?-(-:- 9es statisti/ues et la relation sant E travail- ;< ?-(-;- Utilisation des statisti/ues ;; ?-(-?- Ce /ue sont rellement les indicateurs communs ;? 7. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LES TEXTES DE DROIT !$ -.1. Lire les textes de dr!it '. F-(-(- 9es sources du droit et la 1irarc1ie des te+tes ;G F-(-&- 9a rglementation a,,lica%le dans une %ranc1e dactivit ;G F-(-<- 9es a,,orts $uris,rudentiels ?' -.. L/a##!rt Eur!#en 4% F-&-(- DISPDSITID4S GH4H329ES ?( F-&-&- H.UIPE"E4TS, SIG429IS2TID4S ET CH23GES ?( F-&-<- P3DTECTID4 DE G3DUPES SPHCIII.UES DE T3262I99EU3S ?; F-&-:- 9IEUJ DE T3262I9 ?G F-&-;- 2GE4TS CHI"I.UES PH7SI.UES )ID9DGI.UES F; -.". Le 1!de du Travail .& F-<-(- E+traits du Code du Travail G; F-<-&- 9es $uridictions du travail GF -.&. Le 1!de de la Scurit S!ciale .. F-:-(- 9accident du travail GG F-:-&- 9accident de tra$et GG F-:-<- 9a maladie ,ro*essionnelle ('( F-:-:- 9e contentieu+ de la scurit sociale (': -.'. R)0lement intrieur du 12S1T 1%' -.4. Le dlit d/entrave 1%4 F-?-(- 9a ,ersonnalit civile du CHSCT- ('? F-?-&- En ,rati/ue ('? -.-. La #r!tecti!n c!ntre le licenciement 1%- F-F-(- Procdure ,articulire ('F F-F-&- Situations assimila%les ('F : 8. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LES INTERVENTIONS SUR LE TERRAIN 1%8 6.1. 8n qu!ta m!deste 1%6 6.. Les circ!nstances exce#ti!nnelles 1%6 6.". Du tem#s ,!rs qu!ta 1%6 6.&. Les missi!ns d/ins#ecti!n 1%. @-:-(- 9audit scurit ('G @-:-&- 9a tourne syndicale ('G @-:-<- 9a visite ('G @-:-:- 9ins,ection ((' 6.'. Les missi!ns d/enqu9tes 11% @-;-(- "odle de ra,,ort nA ( ((( @-;-&- "odle de ra,,ort nA & ((& @-;-<- "odle de ra,,ort nA < ((< 6.4. La #ratique e**icace de l/enqu9te 11& @-?-(- 9e mcanisme de laccident du travail ((: @-?-&- 9e triangle de laccident ((: @-?-<- 9a mt1ode ((; @-?-:- 9es ta,es de len/u0te C ((F 6.-. La #r!cdure *ace : un dan0er 0rave et imminent 11 @-F-(- 9e droit des salaris (&& @-F-&- 9e rKle des mem%res du CHSCT (&& 6.6. Le 12S1T et le dvel!##ement du travail #rcaire 1" @-@-(- 9e dcret du &' *vrier (GG& (&< $. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LA RUNION DU CSCT 12" 1%. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LES DOCUMENTS 128 1%.1. Le ra##!rt crit *aisant le $ilan de la situati!n 0nrale. 16 ('-(-(- lvaluation des ris/ues ,ro*essionnels (&@ ('-(-&- 9e ra,,ort *aisant le %ilan de la situation (<' ('-(-<- 9e modle du ra,,ort ,rvu # lLarticle 9- :?(&M(? (<( 1%.. Le #r!0ramme annuel de #rventi!n des risques #r!*essi!nnels. 1"- 1%.". L/!rdre du j!ur de la runi!n 1"6 1%.&. Le #r!c)s;ver$al de la runi!n 1&% 11. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LE MDECIN DU TRAVAIL 144 11.1. Or0anisati!n des services de sant au travail 1&& 11.. Les missi!ns du mdecin du travail 1&& 11.". Les d!cuments du mdecin du travail 1&4 ; ((-<-(- "odalits da,,lication de la rglementation (:? ((-<-&- 9e dossier mdical (:G ((-<-<- 9a *ic1e da,titude (:G ((-<-:- 9a *ic1e dentre,rise (;' ((-<-;- 9e ra,,ort annuel dactivit (;: ((-<-?- 9e ,lan dactivit (;: 11.&. Travailler avec le mdecin du travail 1'& 11.'. Le mdecin ins#ecteur du travail 1'' 12. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LE RECOURS & LEXPERT 1!" 1.1. <!urqu!i rec!urir : l/interventi!n d/un ex#ert 7 1'4 1.. L/im#!rtance de l/ex#ert #!ur la n0!ciati!n= la c!nstructi!n et la rec!nnaissance des structures s(ndicales 1'4 1.". Le rec!urs : un ex#ert #ar le 12S1T 1'- 1.&. Les cas de rec!urs : un ex#ert #ar le 12S1T 1'6 (&-:-(- 9a dmarc1e # suivre ,our la nomination dun e+,ert agr en cas de ,ro$et im,ortant (;G (&-:-&- 9a dmarc1e # suivre ,our la nomination dun e+,ert agr en cas de ris/ue grave ralis au sein de lentre,rise (?( (&-:-<- 9a dmarc1e # suivre ,our la nomination dun e+,ert agr en cas de ,rsence dun ris/ue grave (?< 1.'. Les ra##!rts de travail avec l/ex#ert. 144 (&-;-(- 9e ca1ier des c1arges- (?? (&-;-&- 9e suivi du travail de le+,ert- (?F 13. LES OUTILS POUR UNE ACTION EFFICACE # LES AIDES EXTRIEURES 1"8 1".1. L/ins#ecti!n du travail 146 (<-(-(- Gnralits (?@ (<-(-&- 9es moyens de lins,ecteur du travail (?@ (<-(-<- Comment travailler avec lins,ecteur du travail N (?G 1".. Les services #rventi!n des 1RAM 14. 1".". L/I5RS 1-% 1".&. L/A5A1T 1-% 14. CONCLUSIONS 172 1!. ANNEXES 173 1'.1. Exem#le de r)0lement intrieur de 12S1T 1-" 1'.. M!d)les de d!cuments 12S1T 1-. (;-&-(- E+em,le de ,rotocole dLaccord ,rala%le # la dsignation (FG (;-&-&- E+em,le de P6 du Collge dsignati* au CHSCT (@( ? (;-&-<- E+em,le de recours au Tri%unal dLInstance ,our annulation de la dsignation de la dlgation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT (@& (;-&-:- E+em,le de lettre de dsignation dLun 3e,rsentant Syndical au CHSCT (@< (;-&-;- E+em,le dLordre du $our dLune runion de CHSCT (@: (;-&-?- E+em,le de ,remire convocation dLun CHSCT (@; (;-&-F- Grille ,our lLla%oration dLun ordre du $our dLune runion dLun CHSCT (@? (;-&-@- E+em,le de ProcsMver%al dLune runion de CHSCT (@@ (;-&-G- E+em,le de lettre de demande dLune runion su,,lmentaire dLurgence (G' (;-&-('- E+em,le de lettre de demande dLune runion su,,lmentaire ordinaire (G( (;-&-((- E+em,le de r,onse # une demande de $usti*ication de lLutilisation des 1eures de dlgation- (G& (;-&-(&- E+em,le de consignation sur le registre s,cial dLun Danger Grave et Imminent (G< (;-&-(<- Saisine de lLIns,ecteur du travail dLune dLin*raction constate (G: (;-&-(:- "odle dLattestation ,our tmoigner en $ustice (G; (;-&-(;- E+em,le de dcision suite # constat dLun dlit dLentrave (G? (;-&-(?- Demande dLautorisation dLa%sence ,our suivre la *ormation CHSCT (GF (;-&-(F- Dcision C mission den/u0te suite # accident du travail- (G@ (;-&-(@- Dcision C mission den/u0te "aladie ,ro*essionnelle- (GG (;-&-(G- Dcision C mission den/u0te ris/ue grave incidents r,ts- &'' (;-&-&'- Dli%rations ,our recourir # lLassistance dLun e+,ert agr ris/ue grave &'( (;-&-&(- Dli%rations ,our recourir # lLassistance dLun e+,ert agr ,ro$et im,ortant &'& 1'.". 1irculaire n> .";1' du ' mars 1.." relative : l/a##licati!n de la l!i sur les 12S1T %" 1'.&. 1irculaire d/a##licati!n du dcret n>.;1'6 du % *vrier 1.. ' 1'.'. 1IR18LAIRE 5> 4 DRT du 16 avril %% && 1'.4. Acc!rd;cadre nati!nal inter#r!*essi!nnel #!ur l/amli!rati!n des c!nditi!ns de travail 44 1'.-. Ress!urces et r*rences $i$li!0ra#,iques -. (;-F-(- 2dresses utiles &FG (;-F-&- 3evues s,cialises &@' (;-F-<- Documentation M %i%liogra,1ie &@' (;-F-:- 9gislation &@' (;-F-;- Documents I43S # commander au+ C32" &@' (;-F-?- 9Internet &@( F Intr!ducti!n Dans cet ouvrage, nous a%ordons le *onctionnement du CHSCT dun ,oint de vue essentiellement ,rati/ue- 4otre ,arti ,ris est de r,ondre concrtement # la /uestion C = Comment accroOtre le**icacit de cette Institution 3e,rsentative du Personnel N >- Ce travail a da%ord t conPu ,our 0tre remis au+ mem%res du CHSCT au cours de la *ormation # la/uelle ils ont droit con*ormment # larticle 9-:?(:M(: de la nouvelle ,artie rglementaire du code du travail- Il est la synt1se dun travail collecti* men ,endant ,lus de di+ ans ,ar l/ui,e intervenante et ,ar de nom%reu+ mem%res de CHSCT lors des actions de *ormation- 9a scurit au travail est une as,iration trs ancienne des travailleurs- En e**et, # /uoi ,eut servir de revendi/uer un %on salaire si lon doit se %lesser ou mourir au travail N Cette /uestion de la scurit et de la sant au travail a donc tou$ours mo%ilis les salaris- Derrire la sant et la scurit au travail se cac1e en *ait la /uestion des conditions du travail- Il sagit dintervenir sur ?c!mment@ la *orce de travail va 0tre mise en Quvre, utilise dans le cycle de ,roduction- En e**et, lem,loyeur ac1te de la *orce de travail ensem%le de ca,acits ,1ysi/ues et mentales!, mais ,eutMil en dis,oser comme %on lui sem%le N 2u$ourd1ui, la loi et la cour de cassation r,ondent non C le salari d!it #!uv!ir= en #rinci#e= quitter s!n travail dans le m9me tat de sant et d/int0rit #,(sique d!nt il j!uissait avant de le c!mmencer- 9e contraire est m0me une *aute grave de lem,loyeur- En Irance, il est donc interdit de tuer, de %lesser ou de rendre malade les gens, m0me dans une entre,rise R Dans le m0me es,rit, il ,eut a,,araOtre comme normal /ue soit res,ecte la dignit 1umaine des salaris- Gnralement, les travailleurs revendi/uent dans lentre,rise, considre au$ourd1ui comme un %ien social et non comme une sim,le ,ro,rit ,rive!, le res,ect de leur citoyennet, la ,rise en com,te des ,ro%lmes de 1arclement, de sou**rance au travail C voil# %ien des terrains daction ,our le CHSCT- Ce CHSCT, dont nous voulons amliorer le *onctionnement, ne surgit ,as de nulle ,art- Cette institution re,rsentative du ,ersonnel a une 1istoire- 4ous ne re,rendrons ,as ici lensem%le de ce ,arcours dans le dtail S il est ce,endant utile de se ra,,eler /uel/ues dates cle*s- Auelques dates #!ur c!m#rendre : L!i du mars 16&1 : Cette loi *ait suite au ra,,ort du Dr 6illerm (@:'!, interdit le travail des en*ants de moins de @ ans dans les manu*actures de ,lus de &' salaris S la loi *i+e la dure ma+imale de travail # (& 1eures ,our les en*ants de (& # (? ans, et # @ 1eures ,our ceu+ de @ # (& ans- L!i du n!vem$re 16. : 9oi /ui *i+e lorganisation de lIns,ection du Travail S L!i du . avril 16. : Un te+te trs im,ortant- Il ,ose la reconnaissance de la res,onsa%ilit de lem,loyeur en matire daccident du travail S L!i du 1 juin 16." Bc!di*ie en 1.1C : 2vec ce te+te cest la,,arition des ,remires mesures de ,rvention o%ligatoires du Code du Travail S Dusqu/: la *in du 1. )me si)cle, le ,rinci,e de la res,onsa%ilit civile rgit les ra,,orts entre em,loyeurs et salaris en matire daccident du travail le salari doit a,,orter la ,reuve de la *aute et du dommage! S L!i du . avril 16.6 C Une loi *ondamentale, elle rend lem,loyeur automati/uement res,onsa%le des accidents du travail survenus dans son entre,rise S les entre,rises doivent souscrire des contrats dassurance au,rs de com,agnies ,rives S sa res,onsa%ilit donne lieu # une indemnisation *or*aitaire ces dis,ositions sont tendues en (G(@ au+ maladies ,ro*essionnelles! S Dcret du 1% juillet 1.1" C Il *i+e les mesures d1ygine, de scurit et de ,rvention des incendies dans les locau+ de travail S @ 1.6 Rec!mmandati!n OIT B!r0anisati!n Internati!nale du TravailC C Prconise des comits ,aritaires de scurit Dcret du & a!+t 1.&1 : Institue des Comits de Scurit- 2nc0tres des CHS et CHSCT C Prsence du c1e* dta%lissement, du c1e* du service scurit, du mdecin, de = dlgus > du ,ersonnel article &! S ,ossi%ilit de *aire a,,el # la colla%oration de toute ,ersonne /uali*ie article &! S mission den/u0te et dins,ection, sensi%ilisation au ris/ue ,ro*essionnel article <! S,rinci,e de runion trimestrielle et = # la suite de tout accident /ui aura entraOn ou aurait ,u entraOner des cons/uences graves > article :! S 1.&4 : les services de mdecine du travail deviennent o%ligatoires S L!i du "% !ct!$re 1.&4 C Cette loi a%roge la loi de (@G@, et trans*re au+ caisses de Scurit Sociale la gestion du ris/ue accident du travail (G:; C mise en ,lace du rgime de Scurit Sociale! S Dcret du 1er a!+t 1.&- : Institue les Comits dHygine et de Scurit CHS!, d*inis comme = des institutions tec1ni/ues /ui associent les travailleurs # la tTc1e de ,rotection contre les ris/ue ,ro*essionnels > S 1.-" : cration de l2gence 4ationale ,our l2mlioration des Conditions de Travail S L!i du 4 dcem$re 1.-4 : Ce te+te introduit la notion de scurit intgre et ren*orce la notion do%ligation de scurit S L!i du " dcem$re 1.6 : 9a loi /ui trans*orme le CHS institutions tec1ni/ues! et la commission damlioration des conditions de travail des C-E- en un Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail CHSCT! devenu une vrita%le Institution 3e,rsentative du Personnel- "et en ,lace des droits individuels ,our les salaris, notamment le droit dalerte et de retrait, et le droit de+,ression S Directive Eur!#enne du 1 juin 1.6. concernant la mise en Quvre de mesures visant # ,romouvoir lamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail- L!i du "1 dcem$re 1..1 : Cette loi introduit lo%ligation, ,our lem,loyeur, de mettre en ,lace une ,oliti/ue glo%ale de ,rvention, elle initie lo%ligation de rsultat en matire de sant et de scurit au travail- Elle introduit aussi une res,onsa%ilit du salari- <!ur la clart de n!tre #r!#!s= n!us av!ns ad!#t= c!mme les services de la Scurit S!ciale= les d*initi!ns suivantes : 2CCIDE4T DU T3262I9 2T! Est considr comme accident du travail, /uelle /uen soit la cause, laccident survenu ,ar le *ait ou # loccasion du travail, # toute ,ersonne salarie ou travaillant, # /uel/ue titre ou en /uel/ue lieu /ue ce soit, ,our un ou ,lusieurs em,loyeurs ou c1e*s dentre,rise- "292DIE P3DIESSID44E99E Une maladie est dite U ,ro*essionnelle V si elle est la cons/uence directe de le+,osition dun travailleur # un ris/ue ,1ysi/ue, c1imi/ue, %iologi/ue, ou rsulte des conditions dans les/uelles il e+erce son activit ,ro*essionnelle- 2CCIDE4T 26EC 233ET 2ccident ayant entraOn une interru,tion de travail dun $our com,let en sus du $our au cours du/uel laccident est survenu et ayant donn lieu # une r,aration sous *orme dun ,remier ,aiement dindemnit $ournalire- G CD4SD9ID2TID4 Une lsion est dclare consolide /uand, # la suite de ltat transitoire /ue constitue la ,riode de soins, la lsion se *i+e et ,rend un caractre ,ermanent sinon d*initi*, tel /uun traitement nest ,lus, en ,rinci,e, ncessaire, si ce nest ,our viter une aggravation, et /uil est ,ossi%le da,,rcier un certain degr dinca,acit ,ermanente conscutive # laccident, sous rserve de rec1utes et de rvisions ,ossi%les- I4DE"4ITE E4 C2PIT29 9es accidents ayant entraOn une inca,acit ,ermanente in*rieure # ('W *ont lo%$et dune indemnisation sous *orme dune indemnit en ca,ital dont la valeur est *onction du tau+ dinca,acit ,ermanente ,artielle, c*- dcret nA @?M((;? du &F octo%re (G@?! S le coXt des inca,acits ,ermanentes est inscrit en statisti/ue ,our lanne au cours de la/uelle lesdites indemnits en ca,ital ont t verses- 3E4TE 9ors/ue linca,acit ,ermanente est gale ou su,rieure # ('W, la victime dun accident du travail a droit # une rente gale au salaire annuel %rut multi,li ,ar le tau+ de rente- 9es ca,itau+ re,rsentati*s des rentes attri%ues sont ,ris en com,te dans les rsultats de lanne de noti*ication de la rente # la victime- 2CCIDE4T DU T3262I9 "D3TE9 9anne de ,rise en c1arge est celle au cours de la/uelle le caractre ,ro*essionnel de laccident ayant ,rovo/u le dcs est reconnu- 9es cas ,ris en com,te dans les statisti/ues sont uni/uement ceu+ ,our les/uels la mort est intervenue avant consolidation, cestM#Mdire avant *i+ation dun tau+ dinca,acit ,ermanente et li/uidation dune rente S les dcs survenant a,rs consolidation na,,araissent ,as dans ces donnes- 8DU34EES I4DE"4ISEES 9e nom%re de $ournes indemnises est le nom%re de $ournes ,ayes au titre de le+ercice, /uelles /ue soient les ,riodes indemnises et /uelle /ue soit lanne de ,remier rglement- SD""E DES T2UJ IP Somme des indemnits en ca,ital des inca,acits ,ermanentes et des dcs- T2UJ DE I3E.UE4CE 4om%re daccidents du travail et de maladies ,ro*essionnelles avec arr0t ,our ( ''' ''' d1eures travailles- I4DICE DE I3E.UE4CE 4om%re daccidents du travail et de maladies ,ro*essionnelles avec arr0t ,our ( ''' salaris- T2UJ DE G326ITE 4om%re de $ournes indemnises ,our ( ''' 1eures travailles
I4DICE DE G326ITE Cest la somme des tau+ dIndemnits en Ca,ital, dInca,acit Permanente et des dcs le tau+ de ces derniers tant com,t ,our une valeur de (''W! ,our ( ''' ''' d1eures travailles- T2UJ )3UT "ontant des ,restations recours dduits! divis ,ar la masse salariale- (' CDUT "D7E4 DU4E I4C2P2CITE TE"PD32I3E "ontant des ,restations ,ayes au titre de linca,acit tem,oraire, montant des indemnits $ournalires Y *rais mdicau+ Y *rais de ,1armacie Y *rais d1os,italisation!, recours contre les tiers res,onsa%les dduits, sur le nom%re daccidents avec arr0t- CDUT "D7E4 DU4E I4C2P2CITE PE3"24E4TE "ontant des ,restations ,ayes au titre de linca,acit ,ermanente, montant des indemnits en ca,ital Y ca,itau+ IP Y ca,itau+ dcs!, recours contre les tiers res,onsa%les dduits, sur le nom%re daccidents avec indemnit en ca,ital, accidents avec rentes ou dcs- 1T5 B1OMITE TE125IA8E 5ATIO5ALC. M CT4 2 C Industries de la mtallurgie M CT4 ) C Industries du %Ttiment et des travau+ ,u%lics M CT4 C C Industries des trans,orts, de lLeau, du gaZ, de lLlectricit, du livre et de la communication M CT4 D C Services, commerces et industries de lLalimentation M CT4 E C Industries du %ois, de lLameu%lement, du ,a,ier M carton, du te+tile, du v0tement, des cuirs et ,eau+ et des ,ierres et terres # *eu M CT4 I C Industries de la c1imie, du caoutc1ouc, de la ,lasturgie M CT4 G C Commerce non alimentaire M CT4 H C 2ctivits de services I M CT4 I C 2ctivits de services II et travail tem,oraire (( 1. Les enjeux de la #rventi!n 1.1. Les enjeux juridiques de la scurit du travail 1.1.1. Le #!ids des s(st)mes n!rmati*s 1.1.1.1. Les prescriptions lgislatives et rglementaires 9am,leur et la tec1nicit de la rglementation en matire d1ygine, de scurit, de sant et de conditions de travail montrent la volont du lgislateur de ,eser de tout son ,oids ,our im,oser la maOtrise des ris/ues ,ro*essionnels- 9a %ase du droit euro,en, en matire de scurit du travail, est constitue ,ar la directive M cadre euro,enne du (& $uin (G@G voir les autres directives au c1a,itre @-&!- En France, elle a t mise ,rinci,alement en Quvre ,ar la loi du <( dcem%re (GG(- Dans cette loi, nous trouvons trois o%$ecti*s gnrau+ %uts! C ren*orcer le ,rinci,e de scurit intgre d$# introduit ,ar la loi du ? dcem%re (GF?! S red*inir lo%ligation de ,rvention S accroOtre le rKle des CHSCT- Le ren*!rcement du #rinci#e de scurit int0re est vis dans les dis,ositions relatives # la conce,tion et # lutilisation des /ui,ements de travail et des moyens de ,rotection, au+ ,rocdures de certi*ication de con*ormit de ces /ui,ements ainsi /uau+ mesures de contrKle de cette con*ormit- Il concerne dautre ,art les in*ormations relatives au+ su%stances et au+ ,r,arations c1imi/ues dangereuses *aisant lo%$et dune commercialisation- La red*initi!n de l/!$li0ati!n de #rventi!n met # $our le Code du Travail du ,oint de vue des ,rinci,es gnrau+ devant ins,irer les ,oliti/ues de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels conduites ,ar les entre,rises- Cela ,ose le ,rinci,e m0me dune o%ligation de scurit de rsultat- Cette dmarc1e est *onde sur la connaissance des ris/ues, leur valuation et lada,tation ,ermanente des moyens de ,rvention mis en ,lace, notamment ,our tenir com,te de lvolution des tec1ni/ues, mais aussi sur la rec1erc1e de lada,tation du travail # l1omme et ,our la ,rise en com,te des ca,acits ,ro,res au+ travailleurs dans la**ectation au ,oste de travail- 9a loi ,rcise les o%ligations des travailleurs dans la mise en Quvre de ces ,oliti/ues- Elle com,orte ,ar ailleurs des dis,ositions visant # mieu+ in*ormer ou *ormer les salaris ou leurs re,rsentants sur les ris/ues ,rsents ,our leur sant et leur scurit ,ar le+ercice de leur activit et sur les mesures ,rises ,our y remdier- (& L/accr!issement du rGle des 12S1T est ta%li ,ar : sries de dis,ositions C les unes concernent la *ormation des re,rsentants du ,ersonnel dans les comits S dautres visent # mieu+ ada,ter les moyens des comits # leur mission S une mesure s,ci*i/ue concerne le secteur du %Ttiment et des travau+ ,u%lics et tend # a%aisser de <'' # ;' le seuil de**ecti*s ,ermettant la cration des CHSCT dans ce secteur S le Parlement en*in a largi les com,tences des CHSCT au+ /uestions touc1ant # lenvironnement et con*r # lIns,ection du Travail une com,tence nouvelle dans le secteur du %Ttiment- 9es ,rinci,es ,oss ,ar les te+tes sont ,rcis- Ce,endant, cest # ,lus dun millier de lois, dcrets, circulaires et autres notes tec1ni/ues au+/uels il *audrait se r*rer ,our cerner le ,rescrit normati*, lgislati* et rglementaire- 1.. Les c!nsquences judiciaires Le chef dentreprise est responsable de la sant et de la scurit des salaris dans lentreprise >- Cette ,etite ,1rase ,eut sem%ler vidente, elle ne lest ,ourtant ,as- D$#, selon les circonstances, le c1e* dta%lissement ,eut trans*rer certaines de ses res,onsa%ilits- 9e trans*ert de res,onsa%ilit sera constat ,ar le $uge si le ,ouvoir corres,ondant a t dlgu # un ou ,lusieurs colla%orateurs- 2voir le ,ouvoir, ,our le $uge, cest ,ossder les com,tences, lautorit et les moyens de %ien *aire- Il ny a donc ,as de trans*ert de res,onsa%ilit ,ossi%le, sans dlgation du ,ouvoir corres,ondant- Par ,rinci,e, /uel/uun /ui a le ,ouvoir dans une situation et /ui commet une *aute est res,onsa%le des cons/uences de sa *aute- 9a res,onsa%ilit dcoule donc %ien directement du ,ouvoir- Dans un article sur = 9es res,onsa%ilit civile et ,nale du ,r,os > 1tt,CBB[[[-courdecassation-*rBarticle;@?&-1tml!, "essieurs 3oland \ESSDUS avocat gnral # la Cour de Cassation et Irdric DESPD3TES, conseiller r*rendaire # la Cour de Cassation e+,li/uent notamment /ue C = Dans le cadre du contrat de travail, le salari est soumis aux ordres et directives de l'employeur et ce titre se trouve dans un tat de subordination. C'est ce dernier ui or!anise son travail, dcide des biens et services mis sur le march, des mthodes instruments et rythmes de travail. C'est encore lui ui peut mettre fin au contrat de travail en cas de faute ou d'insuffisance professionnelle du salari. Cette analyse doit "tre nuance lorsue les salaris disposent d'une dontolo!ie professionnelle ui leur conf#re une indpendance dans l'exercice de leurs fonctions. Les nouvelles modalits du travail ui permettent aux salaris d'or!aniser librement leur travail, en dehors de l'entreprise, en fonction d'ob$ectifs fixs par l'employeur, rendent moins visible le lien de subordination, mais dans tous les cas, les salaris ne travaillent pas pour eux%m"mes et se trouvent dans un tat de dpendance conomiue l'!ard de l'employeur. Ces considrations sont importantes pour apprcier leur responsabilit, puisue les conditions de travail ui leur sont imposes peuvent "tre dterminantes dans la commission du domma!e u'ils causent autrui ou dans leur comportement fautif &. Une d*inition $uridi/ue de la res,onsa%ilit ,ourrait 0tre lo%ligation de r,arer le ,r$udice rsultant soit de lLine+cution dLun contrat res,onsa%ilit contractuelle!, soit de la violation du devoir gnral de ne causer aucun dommage # autrui ,ar son *ait ,ersonnel ou du *ait des c1oses dont on a la garde, ou du *ait des ,ersonnes dont on r,ond res,onsa%ilit du *ait dLautrui! S lors/ue la res,onsa%ilit nLest ,as contractuelle, elle est dite dlictuelle ou /uasiMdlictuelle- Source C le+i/ue DalloZ!- (< Il y a donc lieu de distinguer deu+ ty,es de res,onsa%ilit, toutes deu+ galement cons/uences du ,ouvoir C la res,onsa%ilit civile et la res,onsa%ilit ,nale- 1..1. La res#!nsa$ilit civile 9e ,rinci,e gnral de la res,onsa%ilit civile est e+,os ,ar larticle (<@& du Code Civil C =Tout fait quelconque de lhomme qui cause autrui un dommage oblige celui par la faute duquel il est arriv le rparer.> 9a res,onsa%ilit civile vise, ,our lauteur dune *aute, # r,arer le dommage caus # la victime- 9a res,onsa%ilit civile re,ose donc sur les dis,ositions de larticle (<@& C celui /ui commet une *aute doit en r,arer les cons/uences- En ce /ui concerne les accidents du travail et les maladies ,ro*essionnelles, lindemnisation du ,r$udice su%it ,ar les salaris a t organise ,ar la loi du G avril (@G@ sur les accidents du travail- 9es modi*ications ultrieures nLont ,as altr *ondamentalement son ,rinci,e, les lois du <' octo%re (G:; et du <' octo%re (G:? ont notamment con*i lLindemnisation des salaris victimes # la scurit sociale- 9a mission de r,aration au titre civil des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles a ainsi t trans*re des $uridictions civiles # la scurit sociale- Ce systme de r,aration ,rsente trois caractristi/ues ,rinci,ales C DLune ,art, le salari est dis,ens de *aire la ,reuve dLune *aute de son em,loyeur- En e**et, tout accident survenu au tem,s et au lieu du travail est r,ut dLorigine ,ro*essionnelle, sau* la ,reuve dune cause entirement trangre au travail- Sont galement r,utes dLorigine ,ro*essionnelle, les maladies inscrites # des ta%leau+ numrant les ,roduits ou travau+ susce,ti%les de les ,rovo/uer et les dlais de ,rise en c1arge, avec ,ossi%ilit, sous certaines conditions, dLta%lir lLorigine ,ro*essionnelle de maladies inscrites # un ta%leau lors/ue les conditions de travail ou les dlais de ,rise en c1arge sont di**rents, voire celles de maladies non inscrites # un ta%leau- Ds lors /ue le caractre ,ro*essionnel de lLaccident ou de la maladie est reconnu, le salari ,erPoit lLindemnisation ,rvue- DLautre ,art, le salari ne ,erPoit /uLune indemnisation ,artielle, *or*aitaire ,our ce /ui est de linca,acit ,ermanente- En cas de dcs, certains ayants droit ,erPoivent galement une rente sLils rem,lissent les conditions *i+es- Seule la *aute ine+cusa%le de lLem,loyeur ,ermet au salari ou # ses ayants droit de ,ercevoir une rente ma$ore et lLindemnisation de certains c1e*s de ,r$udice ,ersonnel- En*in, le versement de lLindemnisation est con*i # la Caisse Primaire dL2ssurance "aladie, /ui rcu,re *rais mdicau+, indemnits $ournalires et rentes dLinca,acit ,ermanente sur les entre,rises au moyen de cotisations, dont le montant est ,our ,artie *onction des d,enses conscutives au+ accidents et maladies ,ro*essionnelles survenues dans c1a/ue ta%lissement- En cas de *aute ine+cusa%le de lLem,loyeur, la caisse concerne verse la ou les rentes ma$ores, rcu,res sous *orme de cotisations su,,lmentaires, et les indemnits r,arant les ,r$udices ,ersonnels, rcu,res directement sur lLem,loyeur cou,a%le- 9es dclarations dLaccident du travail ou de maladies ,ro*essionnelles sont adresses au+ Caisses, /ui reconnaissent le caractre ,ro*essionnel de lLaccident ou de la maladie- 9article 9:;&M( du Code de la scurit sociale dtermine les cons/uences de la *aute ine+cusa%le sans ,our autant en donner la d*inition- CelleMci a t donne ,our la ,remire *ois en (G:( ,ar la Cour de Cassation, ,uis a t com,lte ,ar de nom%reu+ arr0ts ultrieurs, /ui ont ,ermis de retenir ,lusieurs critres- Il devait sagir dune *aute dune gravit e+ce,tionnelle, drivant dun acte ou dune omission volontaire, de la conscience du danger /ue devait avoir son auteur, de la%sence de toute cause $usti*icative, sans /ue llment intentionnel ne soit re/uis- (: 2 ces lments *ondamentau+, devaient sa$outer deu+ autres conditions C - la *aute ine+cusa%le commise dans le+ercice du ,ouvoir de direction, - et la cause dterminante de laccident- 9e &@ *vrier &''&, la Cour de Cassation a remis en cause cette d*inition et ces critres, et a ado,t une nouvelle d*inition de la *aute ine+cusa%le # loccasion de le+amen de ,lusieurs dossiers de maladies ,ro*essionnelles amiante!- Dans ces dcisions, il tait nonc = uen vertu du contrat de travail le liant son salari, lemployeur est tenu envers celui%ci dune obli!ation de scurit de rsultat, notamment en ce ui concerne les maladies professionnelles contractes par ce salari du fait des produits fabrius ou utiliss par lentreprise &. 9e man/uement # cette o%ligation a le caractre de *aute ine+cusa%le au sens de larticle 9:;&M( du Code de la Scurit Sociale lors/ue lem,loyeur aurait dX avoir conscience du danger au/uel tait e+,os le salari et na ,as ,ris les mesures ncessaires ,our len ,rserver- Ce durcissement au niveau de la res,onsa%ilit civile va de ,air avec lvolution du traitement ,nal de linscurit au travail- 1... La res#!nsa$ilit #nale Toute in*raction ,nale ,eut conduire # deu+ actions, lLaction ,u%li/ue, cLest # dire lLaction engage ,ar la Socit ,our conduire # la r,ression- 9a victime de lLin*raction, ayant su%i le ,r$udice, dis,osera aussi de lLaction civile, sac1ant /ue certaines actions nLentraOnent aucun ,r$udice ,ar e+em,le, un automo%iliste *ait un e+cs de vitesse sans /uil ny ait de victime!- Pour ce /ui est de la res,onsa%ilit ,nale, elle se trouve donc mise en cause lors/uune ,ersonne, ,ar sa *aute, transgresse une des lois ou rglementations de la socit- 9a mise en cause de la res,onsa%ilit ,nale ,eut, ,ar e+em,le, donner lieu # une amende ou # une ,eine de ,rison- Une $uridiction ,nale est un tri%unal c1arg de $uger les in*ractions C - les contraventions sont $uges ,ar les tri%unau+ de ,olice S - les dlits sont $ugs ,ar les tri%unau+ correctionnels S - les crimes sont $ugs ,ar les cours dLassises- 9e systme $udiciaire *ranPais ,rivilgie le ,oint de vue de la victime, cestM#Mdire /ue lin*raction sera $uge, non ,as suivant la gravit de la *aute, mais ,ar ra,,ort # la gravit du ,r$udice caus- Pour ce /ui concerne la sanction disci,linaire, elle devrait, nous sem%leMtMil, 0tre ,ro,ortionnelle la *aute- Par e+em,le, le m0me e+cs de vitesse sera moins durement condamn, sil na eu aucune cons/uence /uen cas de ,lusieurs victimes- En droit ,nal, la res,onsa%ilit du dirigeant de lentre,rise est notamment mise en $eu /uand lim,rudence, la ngligence ou le man/uement # une o%ligation de scurit ou de ,rudence im,ose ,ar un te+te, se trouve # lorigine dun accident du travail ayant entraOn la mort ou une atteinte # lintgrit de la ,ersonne du salari- 9article (&(M< du Code ,nal ,rcise /ue C 'l n'y a point de crime ou de dlit sans intention de le commettre. (; (outefois, lorsue la loi le prvoit, il y a dlit en cas de mise en dan!er dlibre de la personne d'autrui. 'l y a !alement dlit, lorsue la loi le prvoit, en cas de faute d'imprudence, de n!li!ence ou de manuement une obli!ation de prudence ou de scurit prvue par la loi ou le r#!lement, s'il est tabli ue l'auteur des faits n'a pas accompli les dili!ences normales compte tenu, le cas chant, de la nature de ses missions ou de ses fonctions, de ses comptences ainsi ue du pouvoir et des moyens dont il disposait. Dans le cas prvu par l'alina ui prc#de, les personnes physiues ui n'ont pas caus directement le domma!e, mais ui ont cr ou contribu crer la situation ui a permis la ralisation du domma!e ou ui n'ont pas pris les mesures permettant de l'viter, sont responsables pnalement s'il est tabli u'elles ont, soit viol de fa)on manifestement dlibre une obli!ation particuli#re de prudence ou de scurit prvue par la loi ou le r#!lement, soit commis une faute caractrise et ui exposait autrui un risue d'une particuli#re !ravit u'elles ne pouvaient i!norer. 'l n'y a point de contravention en cas de force ma$eure &. 9e Code Pnal ,rvoit, en *onction la gravit des cons/uences, une c1elle de sanctions ,ro,ortionnes C 2rticle &&(M? = Le fait de causer, dans les conditions et selon les distinctions prvues l'article 121!, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, la mort d'autrui constitue un homicide involontaire puni de trois ans d'emprisonnement et de #$%%% euros d'amende. &n cas de violation manifestement dlibre d'une obligation particuli"re de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, les peines encourues sont portes cinq ans d'emprisonnement et '$%%% euros d'amende. > 2rticle &&&M(G = Le fait de causer autrui, dans les conditions et selon les distinctions prvues l'article 121!, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, une incapacit totale de travail pendant plus de trois mois est puni de deu( ans d'emprisonnement et de !%%%% euros d'amende. &n cas de violation manifestement dlibre d'une obligation particuli"re de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, les peines encourues sont portes trois ans d'emprisonnement et #$%%% euros d'amende. > 2rticle &&&M&' = Le fait de causer autrui, par la violation manifestement dlibre d'une obligation particuli"re de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, une incapacit totale de travail d'une dure infrieure ou gale trois mois, est puni d'un an d'emprisonnement et de 1$%%% euros d'amende. > 2rticle 3-?&;M& = )ors les cas prvus par les articles 2222% et 2222%1, le fait de causer autrui, par maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou manquement une obligation de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement, dans les conditions et selon les distinctions prvues l'article 121 !, une incapacit totale de travail d'une dure infrieure ou gale trois mois est puni de l'amende prvue pour les contraventions de la $e classe. > 2rticle &&<M( Le fait d'e(poser directement autrui un risque immdiat de mort ou de blessures de nature entra*ner une mutilation ou une infirmit permanente par la violation manifestement dlibre d'une (? obligation particuli"re de scurit ou de prudence impose par la loi ou le r"glement est puni d'un an d'emprisonnement et de 1$%%% euros d'amende. > En*in, de,uis /uel/ues annes, nous assistons, ,aralllement # la criminalisation, au durcissement des in*ractions en matire de violence routire, # une criminalisation des in*ractions en matire de scurit au travail- De#uis la directive eur!#enne du 1 juin 1.6.= n!us #ass!ns d/!$li0ati!ns de m!(ens= : une !$li0ati!n de rsultat. 9article 9- :(&(M( du Code du travail, issu de cette directive, ,ose un ,rinci,e et *ournit une mt1ode, tout en o%ligeant # sinterroger sur la sanction C Le chef d'tablissement prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit et prot!er la sant physiue et mentale de travailleurs... Ces mesures comprennent des actions de prvention des risues professionnels, d'information et de formation ainsi ue la mise en place d'une or!anisation et de moyens adapts. 'l veille l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du chan!ement des circonstances et tendre l'amlioration des situations existantes &. 9Larticle 9 :(&(M( ,ose ainsi en des termes ,articulirement nets, /ue lLem,loi de lLindicati* ren*orce le ,rinci,e de lLo%ligation de scurit ,esant sur le c1e* dLentre,rise- Il nLest ,lus /uestion dLviter sim,lement lLaccident, mais %ien dLassurer la ,rservation de la sant, au travail dans toutes ses com,osantes- Cette o%ligation de scurit est com,lte ,ar lLo%ligation de *aire voluer les moyens en *onction des situations rencontres ,ar lLentre,rise nouveau+ ,rocds, nouveau+ /ui,ements et ,roduits, nouvelles *ormes dLorganisation du travail, trans*ormations de la ,yramide des Tges de lLentre,rise, trans*ormation de la structure des em,lois, etc]!- 9e catalogue des mesures # ,rendre est trs large, ,uis/uLil sLagit de mesures de ,rvention, dLin*ormation et de *ormation, mais aussi du c1oi+ dLune organisation et de moyens ada,ts- Pour ,arvenir au rsultat attendu, lLarticle 9-:(&(M& ,ro,ose une vrita%le ,dagogie de la ,rvention consistant # viter le ris/ue et # limiter celui /ui ne ,eut 0tre vit, # ,rivilgier les modes de ,rotection collecti*s sur les /ui,ements individuels de ,rotection, etc-], lLensem%le tant command ,ar une dmarc1e ,rcise dLvaluation du ris/ue- 9o%ligation de scurit de rsultat et la criminalisation des in*ractions relatives # linscurit au travail ne vaMtMelle ,as avoir comme e**et ,ervers de *aire surgir sous des angles nouveau+ le *acteur 1umain, tel /ue nous lavons d$# a%ord en dtailN Ces volutions au niveau ,nal ont %ien videmment des cons/uences dans les entre,rises- 2insi, les systmes de management de la scurit sont souvent ,lus tourns vers la ,ossi%ilit dta%lir /uune action a t ralise ,lutKt /u# en valuer le**icacit- 9es documents et listes # coc1er et # signer se multi,lient- 2 c1a/ue *ois, il va sagir ,our lentre,rise de dmontrer /ue le salari avait les connaissances, lautorit et les moyens de son action- 9article 9-:(&&M( du Code du travail, /ui intgre dans notre droit national la directive cadre de $uin (G@G, vient lui aussi ,eser sur cette situation C = +onformment au( instructions qui lui sont donnes par l'emplo,eur, dans les conditions prvues au r"glement intrieur pour les entreprises tenues d'en laborer un, il incombe chaque travailleur (F de prendre soin, en fonction de sa formation et selon ses possibilits, de sa sant et de sa scurit ainsi que de celles des autres personnes concernes par ses actes ou ses omissions au travail. Les instructions de l'emplo,eur prcisent, en particulier lorsque la nature des risques le -ustifie, les conditions d'utilisation des quipements de travail, des mo,ens de protection, des substances et prparations dangereuses. &lles sont adaptes la nature des t.ches accomplir. Les dispositions du premier alina sont sans incidence sur le principe de la responsabilit de l'emplo,eur.>- Cet article a ,u 0tre analys ,ar certains comme une sim,le ,artici,ation des travailleurs # la ,oliti/ue de Prvention dcid et mene ,ar lem,loyeur et ,ar dautres, comme le ,endant de lo%ligation de scurit de rsultat donne # lem,loyeur- 9e dernier alina de cet article ,rcise %ien /ue C = Les dispositions du premier alina sont sans incidence sur le principe de la responsabilit de l'emplo,eur >- 4ous ,ouvons ,enser /ue cette restriction # ,ro,os de la res,onsa%ilit du salari concerne essentiellement la res,onsa%ilit civile dont la gestion est, nous lavons vu, ,rinci,alement attri%ue # la %ranc1e 2ccident du Travail B "aladie Pro*essionnelle de la Scurit Sociale- 9e ,assage des o%ligations de moyens # une o%ligation de rsultat de scurit et ces articles de loi 9-:(&(M( et suivants et 9-:(&&M(! ne sont donc ,as sans cons/uence dans les situations de travail et dans lorganisation de la ,rvention- Dautant ,lus /ue la res,onsa%ilit ,nale est alternative, distri%utive, et non ,as cumulative- CLestM#Mdire /ue deu+ ,ersonnes ne ,euvent 0tre tenues res,onsa%le ,nalement ,our un m0me dlit, sau* en cas dassociation de mal*aiteurs- 9ide rec1erc1e nestMelle ,as au moins de laisser croire # une coMres,onsa%ilit de lem,loyeur et du salari en cette matire N Si cette cores,onsa%ilit est admise, lo%ligation de garantir la sant et la scurit des travailleurs ,esant sur lem,loyeur devra 0tre allge en ,ro,ortion- Cela e+,li/ue en ,artie ,our/uoi, ,ar e+em,le, les gestionnaires de la scurit doivent maintenant $usti*ier ,rcisment /ue tel salari a suivi, # telle date, telle *ormation- "0me sils sont encore souvent inca,a%les de dire /uels sont les ,oints /ui ont t le mieu+ assimils et ceu+ /ui nont t /ue ,artiellement intgrs, ni dans com%ien de tem,s la *ormation devra 0tre renouvele- Ce /ui devient im,ortant au$ourd1ui, cest /ue la *ormation ait t suivie et /ue le salari ait sign dans ce sens- 9e contenu de cette *ormation ,eut avoir t assimil, mmoris ou com,ltement ou%li ,eu de tem,s a,rs, ce nest ,as lessentiel- 9e ,oint dorgue dans cette volution est atteint avec la gestion de la conduite des /ui,ements mo%iles de travail- 9# tout sem%le sorganiser dans lentre,rise ,our /ue le $uge trouve en la ,ersonne du conducteur, un res,onsa%le dsign davance- 9o%ligation de scurit de rsultat serait alors en /uel/ue sorte renverse et ,asserait dune o%ligation ,esant sur le c1e* dta%lissement, # une o%ligation com,ltement dlgue au c1au**eur- En e**et, certains ,euvent simaginer /ue lors/ue le salari a suivi la *ormation = re/uise >, ,ar e+em,le /uil a o%tenu un certi*icat da,titude # la conduite en scurit ou une autre 1a%ilitation /uivalente et en *onction de ses = ,ossi%ilits >, et si linstruction gnrale lui est donn de ne ,as commettre dim,rudence, sa res,onsa%ilit dans le moindre accident ,ourrait donc 0tre mise en $eu, en minoration ,ar ra,,ort # celle des res,onsa%les de lentre,rise- (@ Dans la revue = 9a semaine $uridi/ue social > du (& *vrier &''@, Caroline 24D3E Docteur en droit ,riv, avocat, c1arge denseignement # la *acult de droit et # lIUT de 3EI4S, Pro*esseur # la 3eims "anagement Sc1ool!, donne une ,u%lication sur le t1me = Lobli!ation salariale de scurit est%elle une obli!ation de scurit N >- Cette $uriste nous e+,li/ue C *nfin, la rfrence larticle L+,-%, du Code du travail fait son apparition dans le contentieux pnal, notamment lorsue les chefs dentreprise contestent leur condamnation. .anmoins, la Cour de Cassation re$ette certains pourvois en prenant soin de reprendre la motivation des $u!es du fond selon lauelle il appartient au chef dentreprise de veiller personnellement et tout moment la stricte et constante application des dispositions r#!lementaires destines assurer la scurit de son personnel, de prvoir ventuellement de pallier les risues particuliers auxuels il expose ses salaris / il ne peut "tre exonr de sa responsabilit pnale ue sil apporte la preuve ue la victime a commis une faute imprvisible, cause uniue et exclusive de laccident, ou sil est constat uil a dl!u de mani#re certaine et non ambi!u0 la direction du chantier une personne investie par lui, pourvue de la comptence, de lautorit et des moyens ncessaires ses obli!ations 1 234 la faute du salari, la supposer commise, nest exonratoire ue si elle est exclusive / en effet, 234 larticle L.+,-%5 prvoit ue les dispositions de larticle prcdent naffectent pas le principe de la responsabilit des employeurs ou chefs dtablissement & 6Cass. Crim., 78 mai +--9, n: -;%<8.978 1 =uris%Data n: +--9%-,>;77?. De m"me, si le salari a commis des fautes en relation avec laccident, il incombe la cour de rechercher si lemployeur na pas lui aussi commis une ou plusieurs fautes ui ont concouru la ralisation de laccident & 6Cass. Crim., +- mars +--9, n: -;%<8.;,<?. Certes, la responsabilit pnale obit ses propres principes, mais ces arr"ts tmoi!nent de lordre des r@les de lemployeur et du salari en mati#re de scurit. Lemployeur demeure le principal dbiteur de la prvention des risues professionnels et lorsuun accident survient, les ma!istrats doivent commencer par vrifier sil a manu son obli!ation de scurit. Ce nest uapr#s ue les $u!es peuvent rechercher si le salari 6victime ou non? a eu un comportement fautif en relation avec laccident et si cette faute prsente les caract#res pouvant exonrer lemployeur de sa responsabilit. & 9es in*ractions au+ dis,ositions du Code du Travail et la survenance dun accident du travail ,euvent donc donner lieu # la,,lication de sanctions ,rvues ,ar le Code du Travail et ,ar celui de la Scurit Sociale- Les #rinci#aux *aits ,a$ituellement 0nrateurs d/une sancti!n #nale s!nt : In!$servati!n des !$li0ati!ns 0nrales d/,(0i)ne et de scurit Pour /uune in*raction soit vala%lement constitue dans ce cadre, il *aut /ue le *ait r,r1ensi%le rsulte # la *ois de la mconnaissance gnrale des rgles d1ygine et de scurit, comme celles concernant les locau+ et matriels de C les conditions dorganisation du travail, les conditions damnagement du ,oste de travail, ltat des sur*aces de circulation, ltat de ,ro,ret et dordre des lieu+ de travail, le stoc^age des matriels et ,roduits de *a%rication, le caractre a,,ro,ri des matriels, outils et engins utiliss, leur contrKle et leur entretien- In!$servati!n d/!$li0ati!ns #articuli)res : certaines activits= secteurs !u !r0anismes Est constituti* din*raction le nonMres,ect des te+tes concernant C ' les a,,areils de levage, ( les mac1ines dangereuses, & les ,roduits et su%stances dangereu+, < les li/uides in*lamma%les, : les installations lectri/ues, (G ; les o%$ets ,esant ( ''' ^g ou ,lus, ? les installations sanitaires, F les re,as et %oissons, @ latteinte # la constitution ou au *onctionnement rgulier du CHSCT- % Manquements 0raves et r#ts aux r)0les d/,(0i)ne et de scurit Des dis,ositions du Code du Travail ,rvoient /uen cas daccident du travail survenu dans une entre,rise o_ ont t relevs des man/uements graves et r,ts au+ rgles d1ygine et de scurit du travail, la $uridiction saisie doit *aire o%ligation # lentre,rise de ,rendre toutes les mesures ,our rta%lir des conditions normales d1ygine et de scurit du travail- 2 cet e**et, la $uridiction en$oint # lentre,rise de ,rsenter dans un dlai /uelle *i+e un ,lan de ralisation de ces mesures-
1.". Les #ers!nnes #nalement res#!nsa$les 1 Le 1,e* d/entre#rise 9e Code du Travail im,ute e+,ressment la res,onsa%ilit des in*ractions en matire d1ygine et de scurit # celui /ui, tant U c1e* dta%lissement, directeur, grant ou ,r,os V, ,ar sa *aute ,ersonnelle en*reint les ,rescri,tions en vigueur- Peuvent ainsi 0tre mis en cause C les dirigeants de socits anonymes # conseil dadministration C ' les administrateurs individuellement et solidairement, ( le ,rsident du conseil dadministration, & le re,rsentant ,ermanent, dans les socits anonymes # directoire C ' les mem%res du directoire, ( les mem%res du conseil de surveillance, mais leur res,onsa%ilit est attnue, & les dirigeants de S239, < les dirigeants de *ait- Le #ers!nnel d/encadrement et de maHtrise Il est certain /ue, du *ait de la res,onsa%ilit in1rente # ses *onctions, le ,ersonnel dencadrement et de maOtrise ,ourra 0tre ,oursuivi- 9e tri%unal r,ressi* devra dterminer si, ,ar le contenu de la *onction occu,e, ,ar les ,ouvoirs /ui sont attri%us # cette *onction ,ouvoir disci,linaire, ,ouvoir de commandement, ind,endance *inancire!, ,ar lorganisation de lentre,rise, le cadre ou lagent de maOtrise navait ,as la ,ossi%ilit de remdier # lin*raction e+istante- Ionction, autorit, salaire, res,onsa%ilit, tels sont donc les critres ,ermettant de rec1erc1er la res,onsa%ilit des cadres et agents de maOtrise- Il est # noter /uen matire d1ygine et de scurit des salaris, # la di**rence du dlit dim,rudence de droit commun, une m0me in*raction ne ,eut 0tre retenue # la *ois contre le c1e* dentre,rise et contre lun de ses ,r,oss C la res,onsa%ilit est alternative et non cumulative- 1.&. Les sancti!ns 9ins,ecteur et le contrKleur du Travail ont ,our mission de veiller # la,,lication du droit du travail dans les entre,rises- 9es sections dIns,ection du Travail relvent ainsi en moyenne ;<F ''' in*ractions o%servations, mises en demeure et in*ractions releves ,ar ,rocsMver%al! ,ar an- 9a moiti &FF <G&! des in*ractions releves concernent la sant et la scurit au travail mdecine du travail com,rise!- &' 9e ta%leau suivant donne leur r,artition moyenne C Textes relati*s : la sant et : la scurit 5!m$re d/in*racti!ns c!nstates en m!(enne a(ant *ait l/!$jet de : ProcsM ver%au+ 3*rs "ises en demeure D%servations "ises en demeure du dir- d,art- 2rr0ts de travau+ 1. !r0anisati!n de la #rventi!n (-(- ,rinci,es gnrau+ D%ligations de salu%rit et de scurit <&G F ;:F ('?G& (-&- Iormation et in*ormation des salaris <:G <GGG (-<- CHSCT FG F<'@ (-:- Droit de retrait et dalerte & <'? (-;- 2ction du mdecin du travail en milieu de travail (?:@ . Lieux de travail &-(- Conce,tion des %Ttiments (&? ( < @FF@ ( &-&- 2mnagement, 1ygine, 1%ergement, restauration, etc- &?< < (@@' &F'?F &-<- 2m%iance des lieu+ de travail ((< & ;;( G?<' ( &-:- Incendie (: ( &(; G&:; ". <rventi!n des risques c!mmuns <-(- 3is/ues c1imi/ues G& & (; ;:'' <-&- "anutention des c1arges (' (@ &<<( <-<- 3is/ue lectri/ue (;: ( G@: &&(;? &( Textes relati*s : la sant et : la scurit 5!m$re d/in*racti!ns c!nstates en m!(enne a(ant *ait l/!$jet de : ProcsM ver%au+ 3*rs "ises en demeure D%servations "ises en demeure du dir- d,art- 2rr0ts de travau+ <-:- 3is/ues dus au %ruit & :( &<&? <-;- E/ui,ement de travail M conce,tion ((< ;< <?F: < <-?- E/ui,ement de travail M utilisation @GG ?(& :'(F' &. Risques !u m!des de travail #articuliers :-(- 3is/ue cancrogne (( ? F?( :-&- 2gents %iologi/ues & & :;F :-<- 3ayonnements ionisants < (@@ :-:- 2miante (<G ( ?&F< (( :-;- 2utres ris/ues ,articuliers &: F ('G( :-?- 3is/ues lis au travail ,rcaire : <@? :-F- 3is/ues lis # la coMactivit (?: :FF< '. !#rati!ns de c!nstructi!n ; 3T< Drganisation de la ,rvention sur les c1antiers F& ( ('@&? Travailleurs ind,endants (;( (< "esures de scurit sur les c1antiers (::< < G: ;<:@< &:?: 4. Travail des *emmes et des jeunes <' (( <<@? -. Dis#!siti!ns 0nrales de scurit s!ciale & (@F F<; 6. Mdecine du travail Drganisation et *onctionnement @< (F <:'G E+amens mdicau+ :<@ &&@@@ Ina,titude et o%ligation de reclassement < @<F Eta%lissements 1os,italiers @G Entre,rises de travail tem,oraire ; &'< T!tal 4$"8 21 !244 2"4""" ! 2488 && 4ous ,ouvons constater la ,lace im,ortante occu,e ,ar la,,lication des dis,ositions /ui *ondent les ,rinci,es de %ase de la ,rvention, notamment des te+tes /ui rgissent lamnagement des lieu+ et locau+ de travail, les am%iances des locau+ de travail, la ,rvention des ris/ues lis # lincendie, au %ruit, # llectricit et # lutilisation des /ui,ements de travail- 1.'. Les limites des s(st)mes n!rmati*s 4ous le voyons C 9e ,oids du systme normati* est e+tr0mement im,ortant loi, rglement, circulaires, normes, ]! S larsenal r,ressi* a t ren*orc- Pourtant, sur le terrain, c1a/ue $our des te+tes normati*s sont ngligs, ignors ou volontairement transgresss- Cest ainsi /ue G@ W des c1e*s dta%lissement en Irance sont des dlin/uants ou des contrevenants rcidivistes- Dans de nom%reuses entre,rises, laction la ,lus e**icace ,our amliorer concrtement les situations de travail est encore sim,lement de *aire res,ecter la lgislation et la rglementation du travail- De gros ,rogrs ,euvent 0tre o%tenus de cette manire, et les CHSCT ont tout intr0t # Quvrer ,our le res,ect des te+tes- 4ous le verrons, le lgislateur leur a ,rcisment donn cette mission- " La crati!n d/une circ!nstance a00ravante "ani*estement ,lus signi*icative encore du ren*orcement de la r,ression, une circonstance aggravante ,ro,re, en cas de man/uement dli%r # une o%ligation de scurit ou de ,rudence im,ose ,ar la loi ou les rglements, est cre- Su,,osant un man/uement dli%r, cestM#Mdire une ino%servation consciente et volontaire de lo%ligation, elle ,ourra 0tre releve en ,rati/ue ds lors /ue sera ta%lie la connaissance de cette o%ligation- 9intervention ,rala%le de lIns,ection du Travail mise en demeure, o%servations---! ou m0me dun re,rsentant du ,ersonnel sur une situation de danger grave et imminent, ,ar e+em,le, *eront ,rsumer cette connaissance- 9ta%lissement de la circonstance aggravante alourdira alors considra%lement la r,ression- Pour le dlit datteinte involontaire # la vie cit ,lus 1aut, en cas de violation mani*estement dli%re dLune o%ligation ,articulire de scurit ou de ,rudence im,ose ,ar la loi ou le rglement, les ,eines encourues sont ,ortes # cin/ ans dLem,risonnement et # F;''' euros dLamende- 2utre illustration, les atteintes involontaires # lintgrit de la ,ersonne /uand elles entraOnent une inca,acit totale de travail dune dure in*rieure ou gale # < mois, au,aravant de nature contraventionnelle, deviennent un dlit en ,rsence de circonstances aggravantes article &&&M&'!- Dans cette m0me logi/ue encore, une contravention de ; me classe est cre ,our tout man/uement dli%r # une o%ligation de scurit ou de ,rudence im,ose ,ar la loi ou les rglements, ayant involontairement caus des %lessures, sans inca,acit article 3- ?&;M<!- & Le dlit de risques causs : autrui 9e nouveau Code Pnal institue # larticle &&<M( un dlit de ris/ues causs # autrui au sein du c1a,itre consacr # la mise en danger de la ,ersonne- 6isant ,lus ,articulirement linscurit au travail, il dis,ose /ue le *ait dLe+,oser directement autrui # un ris/ue immdiat de mort ou de %lessures de nature # entraOner une mutilation ou une in*irmit ,ermanente ,ar la violation mani*estement dli%re dLune o%ligation ,articulire de scurit ou de ,rudence im,ose ,ar la loi ou le rglement est ,uni dLun an dLem,risonnement et de (;''' euros dLamende- Prenant en considration lim,ortance de la *aute commise, le dlit sera constitu m0me en la%sence daccident cor,orel- 9e lgislateur a nanmoins voulu en limiter soigneusement les contours ,ar une accumulation de termes et de conditions restrictives /uant # ses lments constituti*s-
&< . Les c!nsquences *inanci)res #!ur l/entre#rise )ien sXr, la vie, lintgrit ,1ysi/ue, nont ,as de ,ri+- Ce,endant, linscurit au travail a un coXt ,our les entre,rises et ce coXt est norme--- 9e coXt des accidents du travail est communment divis en deu+ ,arties C le coXt direct et le coXt indirect- 9e coXt direct corres,ond # la cotisation daccident du travail et de maladie ,ro*essionnelle, le coXt indirect corres,ond # toutes les autres d,enses directement ou indirectement lies au+ accidents du travail- .1. Le c!+t direct 9e tau+ de la cotisation due au titre des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles est dtermin ,ar ta%lissement- 9e classement dans une catgorie de ris/ue est e**ectu en *onction de lactivit e+erce, selon une nomenclature des ris/ues et des modalits *i+es ,ar arr0t du ministre c1arg de la Scurit Sociale ,ar e+em,le C &@-;DE ,our les travau+ de montage, dmontage, entretien de matriels divers dans les usines!- Le taux net de cotisation est constitu ,ar le tau+ %rut a**ect de trois ma$orations dtermines c1a/ue anne ,ar dcret C une ma$oration *or*aitaire corres,ondant # la couverture des accidents du tra$et S une ma$oration couvrant les *rais de rducation ,ro*essionnelle, les c1arges de gestion du Ionds national des accidents du travail S une ma$oration couvrant les d,enses corres,ondant au+ com,ensations interrgimes, les d,enses du *onds commun des accidents du travail, la valeur du ris/ue, constitue ,ar les d,enses inscrites au com,te s,cial- Le taux $rut est calcul da,rs le ra,,ort de la valeur du ris/ue ,ro,re # lta%lissement sur la masse totale des salaires ,ays au ,ersonnel, ,our les trois dernires annes connues- 4e sont ,as com,ris dans la valeur du ris/ue les d,enses lies au+ accidents du tra$et et les *rais de rducation ,ro*essionnelle- La valeur du risque, telle /ue d*inie ciMdessus, com,rend C (A 9a totalit des ,restations et indemnits, autres /ue les rentes, verses au cours de la ,riode triennale de r*rence S les indemnits en ca,ital sont a**ectes dun coe**icient *i+ ,ar arr0t du ministre c1arg de la Scurit Sociale et du ministre c1arg du )udget arr0t du (? octo%re (GG; C coe**icient ` (,(! S sont e+clues les indemnits en ca,ital verses a,rs rvision du tau+ dinca,acit ,ermanente des victimes S &A 9es ca,itau+ re,rsentati*s des rentes noti*ies au cours de la ,riode triennale de r*rence au+ victimes atteintes, # la date de consolidation initiale de leur tat de sant, dune inca,acit ,ermanente a**rente # laccident ou # la maladie concerns, # le+ce,tion de linca,acit ,ermanente reconnue a,rs rec1ute arr0t du (? octo%re (GG; C ces ca,itau+, /ui com,rennent les *rais da,,areillage, sont valus *or*aitairement # <& *ois le montant annuel des rentes calcul # la date de noti*ication! S <A 9es ca,itau+ corres,ondant au+ accidents et maladies mortelles dont le caractre ,ro*essionnel a t reconnu au cours de la m0me ,riode, /ue la victime ait ou non laiss des ayants droit arr0t du (? octo%re (GG; C ces ca,itau+, rserve *aite ventuellement des ,restations et indemnits dinca,acit tem,oraire, sont valus *or*aitairement # &? *ois le montant du salaire annuel minimum d*ini # larticle 9- :<:M(? du Code de la Scurit Sociale en vigueur # la date de reconnaissance du caractre ,ro*essionnel du dcs!- Le #arta0e du c!+t du risque de l/intrimaire 9article :' de la loi du (& $uillet (GG' ,rvoit /ue, U ,our tenir com,te des ris/ues ,articuliers encourus ,ar les salaris mis # dis,osition dutilisateurs ,ar des entre,rises de travail tem,oraire, le coXt de &: laccident et de la maladie ,ro*essionnelle--- est mise ,our ,artie # la c1arge de lentre,rise utilisatrice---V S cette dis,osition re,rend les termes de laccord inter,ro*essionnel du &: mars (GG' article (@! /ui ,rcise /ue ce ,artage du coXt nest e**ecti* /ue ,our les cas ayant entraOn une inca,acit ,ermanente gale ou su,rieure # ('W ou un dcs- Les tari*s des c!tisati!ns dits taux c!llecti*s sont a,,lica%les au+ ta%lissements occu,ant 1a%ituellement moins de &' salaris- Ils ne sont ,as a,,lica%les au+ ta%lissements a,,artenant # une m0me entre,rise lors/ue le**ecti* glo%al de ladite entre,rise est au moins gal # di+ salaris- Ils sont calculs ,ar ris/ue ou grou,e de ris/ues suivant les rgles de calcul indi/ues ciMdessus en *onction des rsultats statisti/ues des trois dernires annes connues- 9a Commission des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles *i+e c1a/ue anne, a,rs avis des CT4 com,tents, les tau+ %ruts /uelle adresse au ,lus tard le <' novem%re au ministre c1arg de la Scurit Sociale- CeluiMci ta%lit, ,ar arr0t, les tau+ nets en *onction de ces tau+ %ruts et des ma$orations- CoXts moyens et tau+ collecti*s sont deu+ conce,ts totalement di**rents- 9a r*orme ne c1ange ,as la *aPon de calculer les tau+ collecti*s- 9a ,art individuelle du tau+ de cotisation nest ,lus calcule sur la %ase du coXt de c1a/ue sinistre ,ris isolment, mais sur la %ase dune grille de coXts moyens d,endants de la gravit des sinistres- Ces coXts moyens sont calculs # ,artir des donnes e+1austives des d,enses glo%ales dont dis,ose l2ssurance "aladie E 3is/ues Pro*essionnels- 9es e**ets dun accident du travail ou dune maladie ,ro*essionnelle sur la *i+ation du tau+ de cotisation dune entre,rise sont ainsi limits dans le tem,s- Un sinistre /ui survient en anne 4 nest ,ris en com,te /ue ,our le calcul des tau+ de cotisation des annes 4Y& # 4Y:- 9es cons/uences dun accident du travail ou dune maladie ,ro*essionnelle sont ,rvisi%les ,our lentre,rise C ce sinistre ntant im,ut /uune seule *ois sur le com,te em,loyeur de lentre,rise- Seule e+ce,tion C en cas de s/uelle, une seconde im,utation intervient- Cela signi*ie en ,articulier /ue les rec1utes nauront ,lus de cons/uence directe sur le tau+ de cotisation- En rduisant les dlais entre le sinistre et sa ,rise en com,te dans le calcul du tau+ de cotisation, la nouvelle tari*ication ,rend ,lus ra,idement en com,te les e**orts de ,rvention En a,,lication du dcret &'('MF;< du ; $uillet &'(', les rgles de tari*ication sont sim,li*ies # com,ter de &'(&- 9e tau+ a,,lica%le au+ entre,rises est le tau+ net corres,ondant au tau+ %rut a**ect de /uatre ma$orations- Tau+ %rut ` coXt du ris/ue B salaires + ('' Salaires ` salaires %ruts dclars des < dernires annes- 9es ma$orations sont *i+es c1a/ue anne ,ar la C2TB"P ,uis ,u%lies ,ar arr0t ministriel- Elles sont identi/ues ,our toutes les entre,rises et intgres dans les tau+ collecti*s- "( C couvre *or*aitairement les accidents de tra$et- En &'(( C "( ` ',&? W! S "& C couvre lLensem%le des *rais de gestion du ris/ue ,ro*essionnel- En &'(( C "& ` :< W! S "< C couvre le d*icit de certains rgimes s,ciau+, M,ar e+em,le le *onds amianteM En &'(( C "< ` ',?G W! S ": C la loi du G novem%re &'(' ,ortant r*orme des retraites cre une : me ma$oration destine # couvrir le coXt du trans*ert # la )ranc1e vieillesse de la Scurit sociale ,our la retraite ,our ,ni%ilit- Taux net I BTaux $rut J M1C x B1 J MC J M"J M& A n!ter : &; 9a tari*ication est %ase sur la notion =dLta%lissement>, /ui corres,ond # tout atelier, usine, c1antier, local, ,ossdant un caractre to,ogra,1i/ue distinct, une activit ,ro,re avec son ,ersonnel ,ro,re- 9a nouvelle tari*ication c1ange les seuils de**ecti*s /ui dterminent si lentre,rise est en tari*ication individuelle, mi+te ou collective- Ce c1angement de seuil ,ermet dim,li/uer davantage dentre,rises dans la tari*ication individuelle et donc dans la ,rvention des ris/ues- 2vec la nouvelle tari*ication, le tau+ de cotisation individuel sa,,li/ue au+ entre,rises de ,lus de (;' salaris- 9e tau+ collecti* sa,,li/ue au+ entre,rises entre ( et (G salaris- .. Le c!+t indirect 9es coXts indirects sont les d,enses ou le man/ue # gagner incom%ant # lentre,rise du *ait de la survenance daccidents, et non indemniss ,ar les assurances- Par e+em,le C ' salaire du (er $our de laccident # la c1arge de lentre,rise, ( indemnits com,lmentaires de salaire, verses ,ar lentre,rise ,our com,lter les versements de la Scurit Sociale $us/u# (''W du salaire de laccident, & tem,s ,ass ,ar les autres salaris C salaris dans lenvironnement de laccident, maOtrise dmarc1es!, en/u0teurs, < dommages matriels et *rais de remise en ordre, : ,ertes de ,roduction et de rendement modi*ication de l/ui,e!, ; *rais mdicau+ de ,remiers soins, de trans,ort, ? visite de re,rise, F *rais administrati*s et divers, etc--- )ien sXr, les coXts indirects c1angent de valeur dune entre,rise # lautre ainsi /ue dun accident # lautre- Ce,endant, le )ureau International du Travail et de nom%reu+ e+,erts saccordent # dire /ue le ,rinci,e *ondamental C CoXts Indirects ` \ + CoXts Directs, est tou$ours vri*i- 2 des *ins dvaluation dune valeur minimale du CoXt Total, on attri%ue donc au coe**icient \ des valeurs moyennes rsultant de le+,rience- 9a valeur de \ la ,lus communment admise est C \` :- CestM#Mdire /ue la #artie la #lus cac,e Bles c!+ts indirectsC re#rsente le quadru#le de la #artie visi$le Bles c!+ts directsC- 2insi, le coXt direct moyen dun accident de travail avec arr0t coXt moyen dune IT! est denviron < ;'','' euros- 2vec \ ` < 1y,ot1se ,lus o,timiste /ue celles 1a%ituellement retenues! C Le c!+t t!tal d/un accident avec arr9t a##r!c,e d!nc : 1& %%%=%% eur!s. 9e coXt moyen dun accident avec une indemnit en ca,ital coXt moyen du ca,ital dune Inca,acit Permanente a G W! est denviron (' ''','' euros- Le c!+t t!tal d/un accident de travail 0rave a##r!c,e d!nc &% %%%=%% eur!s. Par e+em,le C Une entre,rise de maintenance industrielle de taille moyenne @; salaris!, avec une masse salariale de C ( F'' ''' euros- Si ses rsultats de scurit se situent # la moyenne, elle ,ayera un CoXt Direct de C ('? ''' euros- 9e CoXt indirect de ses accidents du travail ,eut donc 0tre valu # C < + CD ` <(@ ''' euros- 9e CoXt total de ses accidents du travail ,eut donc 0tre valu # C :&: ''' euros- &? Les lments #r!#res : l/ta$lissement d!ivent 9tre *!urnis aux re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T dans le ra,,ort o%$et de larticle 9- :?(&M(? du code du travail- 2u ,oint &-< de l2rr0t du (& dcem%re (G@; C Tau+ et montant de la cotisation =accidents du travail E maladies ,ro*essionnelles> verse # lLorganisme de Scurit sociale com,tent C Estimation du coXt indirect de lLensem%le des accidents et maladies lies au travail dont ont t victimes les salaris de lLta%lissement avec lLindication de la mt1ode dLvaluation retenue! Une gestion des accidents avec arr0t ,rati/ue ,ar les grosses entre,rises! ,eut ,ermettre de rduire le CoXt Direct, de *aire %aisser le Tau+ de Ir/uence] Mais seul un #r!0r)s dans la maHtrise des risques *era $aisser les 1!+ts Directs et Indirects- Le 12S1T #eut et d!it j!uer un rGle dans ce sens... 5!us v!us #r!#!s!ns de relever aussi ce d*i K ". L/anal(se de l/activit de travail De,uis lintroduction des nouvelles tec1nologies dans les entre,rises, la ,rise en com,te des conditions ,1ysi/ues du travail clairage, tem,rature, ,oussires, niveau dintensit sonore, mauvaises ,ostures, etc-]! nest ,lus su**isante- 2u$ourd1ui, les CHSCT doivent souvent ,rendre en com,te des lments ,lus com,le+es tels /ue lorganisation du travail, la *atigue mentale, le stress, la r,artition des tTc1es, le c1oi+ des /ui,ements et des mt1odes, les 1oraires de travail] Pour ne ,as su%ir les ra,ides trans*ormations dans ces domaines nouveau+ ,our les CHSCT, il est ncessaire /ue les CHSCT soient ca,a%les dantici,er les volutions- Pour cela, les CHSCT ,euvent sa,,uyer sur un ensem%le de moyens lgau+, dont le droit de recourir # un e+,ert] "ais antici,er les volutions, cest aussi a,,rendre # ,orter un autre regard sur le travail- 9a,,ort de So,1ie 2rmant ergonome intervenante stages CHSCT! et de l2-P-S-T- 2nalyse Pluridisci,linaire des Situations de Travail! # la com,r1ension de cette /uestion constitue un srieu+ avantage ,our les CHSCT- Ce c1a,itre veut en donner une synt1se- ".1. Dimensi!n ,ist!rique #!ur c!m#rendre les enjeux actuels Pour antici,er des volutions, il est utile de *aire un dtour =1istori/ue> sur les mutations /ui traversent actuellement le c1am, du travail a*in de situer les en$eu+ actuels] ; 2vant la rvolution industrielle, la /uestion de la /uantit ntait ,as ,ose- 9ide dominante tait alors C %el ouvrage E ,er*ection E s,cialisation- ? 9a rvolution industrielle ,ermet un nouvel essor du ca,italisme- 4aOt alors lide de ,roduire le ,lus de marc1andises ,ossi%les C cest la ,roduction de masse- Cette nouvelle *orme de ,roduction ncessite une =rationalisation> de lactivit- Cest de cette ncessit /ue vient lide de r,artition du travail- Dn va orienter les travailleurs sur des segments de tTc1es- Cette r,artition va entraOner un miettement du travail C lo,rateur est dessaisi de la maOtrise glo%ale du ,rocs de ,roduction- 9e ca,italisme va donc sa,,ro,rier, ,our la ,remire *ois, la manire dorganiser le travail- &F Cest la naissance de lide de =t1e one %est [ay> la seule %onne *aPon de *aire!- Parmi les lments mar/uants de cette nouvelle ,1ase du dvelo,,ement du ca,italisme, nous noterons C ' la volont de rationalisation du travail ,our augmenter la ,roductivit S ( le dcou,age entre la conce,tion et le+cution S & la s,aration des salaris de la maOtrise du ,rocessus de ,roduction S 9e ca,italisme sintresse au+ conditions dans les/uelles se+erce lactivit ,our limiter les moments im,roducti*s- ' 2u d%ut du &' me sicle, lingnieur amricain Irederi^ binslo[ Taylor (@;?M(G(;! met en ,lace, dans ce conte+te, un modle dorganisation rationnelle du travail- 9es *ondements de lorganisation taylorienne sarticulent autour de la segmentation et de la ,arcellisation des tTc1es- Ce modle re,ose sur une vision mcaniste du travail rouages, introduction des ,remiers ro%ots, =9es tem,s modernes>]!- Dans le modle de Taylor, le travail de l1omme est assimil # celui de la mac1ine- Cest l1omme /ui doit sada,ter] Toute lactivit est dcom,ose en o,rations lmentaires- Ce modle dorganisation du travail va se dvelo,,er, car il est e**icace ,our ,arvenir # des gains signi*icati*s de ,roductivit- 4ous ,ouvons retenir /uatre lments /ui sont constituti*s de lorganisation taylorienne du travail C ' la ,rdominance du travail immdiat S ( le dcou,age entre la conce,tion et le+cution S & la relation individuelle au travail S < la seule %onne manire de *aire- : 9a devise de ce systme ,ourrait 0tre C les contraintes sont ,oses, l1omme doit sy con*ormer] 9e Iordisme va =,er*ectionner> le Taylorisme avec lintroduction de la c1aOne- 9e Iordisme caractrise le systme mis en ,lace # la Iord "otor Com,any # Detroit en (G(<, sous la direction dHenry Iord- 9e mode de ,roduction *ordiste com%ine lorganisation taylorienne avec un accroissement de la mcanisation # lintrieur de grandes socits divises en de nom%reu+ services- 9a ,roduction est ralise sur des c1aOnes dassem%lage mo%iles- Son ,rinci,e est de rationaliser le travail et de le mcaniser autant /ue ,ossi%le- Dans ce modle dorganisation du travail C nest considre comme ,roductive /ue la *orce ,1ysi/ue S lactivit est considre du ,oint de vue des em,loyeurs! comme geste rduit # son e+,ression la ,lus lmentaire S il y a une rduction du c1am, dans le/uel l1omme volue S lim,rvu est limin- Dans lorganisation du travail de ty,e taylorienne, /ui sattac1e # limiter les moments im,roducti*s, toutes les dimensions de ty,e r*le+ion, e+,rience, savoirM*aire] les dimensions di**rentes de la *orce ,1ysi/ue! sont nies- 9a ,rise en com,te de ces dimensions constitue en e**et un en$eu de ,ouvoir dans lentre,rise- 4ous ,arlons certes ici dun modle t1ori/ue /ui na $amais e+ist concrtement, car lactivit comme stricte r,tition ne+iste ,as- 91omme ada,te # luiMm0me son activit, il la singularise ,our la rendre via%le C il y a tou$ours a,,ro,riation individuelle de la situation de travail- 9es ergonomes ont mis en lumire, dans les annes F', le dcou,age /ui a tou$ours e+ist entre le travail ,rescrit et le travail rel- &@ Travail ,rescrit C Dimension de lactivit /ui est ,rescrite ,ar les modes o,ratoires, les consignes, les rgles, le rglement, la d*inition des tTc1es # e+cuter, le tem,s allou # une tTc1e] Travail rel C Tout ce /ui, dans le cadre de lactivit, ressort dun travail sur la ,rescri,tion C le+,rience, le savoirM*aire, en*in tout ce /ue c1acun met en $eu dans le cadre de son activit et /ui *ait /ue c1a/ue activit est singulire- Cest les,ace du singulier, des e+,riences concrtes, de la dimension 1istori/ue] Pendant des annes, les 1ommes vont travailler selon ce modle taylorien- 9e+,ansion conomi/ue des = <' glorieuses > et la ,roduction de masse ont ,ermis docculter les dys*onctionnements de ce modle t1ori/ue- =9a seule %onne manire de *aire> ne+iste ,as dans la ralit- Cest # ,artir de (GF;, et de la crise, /ue la ,roduction de masse ,osera /uestion- ".. Les v!luti!ns tendancielles 9a dcennie F' voit la *in de la croissance rgulire- Dn assiste alors # C ' une %aisse du ,ouvoir dac1at S ( une modi*ication des ,rati/ues de consommation due # lLvolution des mentalits, llvation du niveau de *ormation, etc] & un d,lacement du centre de gravitc de lLconomie vers un mode de *onctionnement ,lus concurrentiel- Dans les annes @', ,our rester com,titives devant ces ,ressions, les entre,rises ont tendance # intgrer les e+igences du marc1, M diversit et /ualit du ,roduit ou du service, ra,idit de r,onse # la demande], dLo_ ncessit de ,roduire autrement- 9Lusage des nouvelles tec1nologies, ,articulirement de la microMin*ormati/ue, *avorise une r,onse en tem,s rel, en *lu+ tendus] 9e conte+te dans le/uel on travaille nLest ,lus sta%le, lLorganisation du travail est de ,lus en ,lus com,le+e S au ,lan de lactivitc la succession des tTc1es est rem,lace ,ar la gestion en *onction de varia%les- 2 la suite de ces tentatives de r,onses, les entre,rises se trouvent dans les annes G' *ace # ce /ue lLon ,eut a,,eler une crise de la connaissance du travail- Cette crise naOt, entre autres, de la remise en cause rcente de dla manired de ,roduire et des contraintes nouvelles de la ,roduction- 2vec lLintroduction des automatismes et de lLin*ormati/ue, il est de ,lus en ,lus di**icile de sen tenir # ,rescrire C les o,rations de travail sLvanouissent- Dans certains secteurs, travailler revient # grer les alas et varia%les du systme de ,roduction- Ces nouvelles *ormes dactivit sont di**iciles # d*inir, # contrKler, il est di**icile de leur attac1er un tem,s C dla ,roductivit classi/ue du travail sLvanouitd- Dn re,re trois tendances lourdes de lLvolution du travail /ui corres,ondent # un mouvement de =dstructuration E restructuration> caractris ,ar trois ,rocessus concomitants C &G 1C 8ne ?d*a(!lisati!n@ BFa(!lC 9e *ayolisme sadressait au+ dirigeants dentre,rise, au+ ingnieurs /ue les ca,italistes mettaient # la t0te de leurs usines C ctait une t1orie de lencadrement des entre,rises- Pour Henri Iayol 2dministration industrielle et gnrale E (G(?! C dAdministrer= c/est #rv!ir= !r0aniser= c!mmander= c!!rd!nner et c!ntrGlerd- Il est un ,ionnier de lorganigramme 1irarc1i/ue ,yramidal- 9e conte+te de tension com,titive accrue et de *luctuation ,ermanente des marc1s entraOne les entre,rises # $ouer dla *le+i%ilit dynami/ued, cLestM#Mdire # rec1erc1er une ractivit immdiate au+ alas de lLenvironnement- LL!r0anisati!n devient une varia$le dLada#tati!n. 9a maOtrise dLune com,le+it de ,lus en ,lus im,ortante conduit # une intgration de *onctions au,aravant isoles, /ue seuls les o%$ecti*s gnrau+ runissaient in *ine- 2u$ourdL1ui, sur la tTc1e ,rdtermine ,rvalent une attri%ution gnrale et des o%$ecti*s # atteindre- C 8ne ?dta(l!risati!n@ Sur la vision segmente ,rvaut la re,rsentation dynami/ue des interd,endances et des interactions entre *onctions- 9e ,rinci,e de *inalit est au centre des interactions, 2u ,oint de vue du travail e**ecti*, # la logi/ue de ,rescri,tion des tTc1es se su%stitue une logi/ue de mo%ilisation des com,tences, cLestM#Mdire lLactivation cratrice dLun ensem%le de savoirs et savoirM*aire ada,ts # la situation donne et au ,ro%lme trait, ,rvu ou im,rvu- En *ait, la crise tendancielle du taylorisme se caractrise ,ar C un dclin du travail immdiat S une distanciation entre le travail de lLo,rateur et le ,roduit de son travail S des coo,rations envisages comme des ncessits S 9a coo,ration a tou$ours e+ist au sein des collecti*s ouvriers, m0me nie, et m0me dans les travau+ les ,lus ,rescrits, les ,lus tayloriss- Ce /ui c1ange au$ourdL1ui, cLest /ue le travail en /ui,e est valoris ,ar les directions alors /uLau,aravant il e+istait, mais tait ni comme source dLe**icacit B on casse des collecti*s de travail ,our en recom,oser dLautres sur des %ases di**rentes!- 2vec le dvelo,,ement de lLin*ormati/ue, un modle de coordination %as sur les relations 1oriZontales et le ,artage des in*ormations saccroOt tendanciellement- Il y a une ,rise de conscience, ,ar les directions dentre,rise, /ue la tTc1e est tou$ours ,lus com,li/ue dans la ralit- "C 8ne ? d$ureaucratisati!n @ 9a mise en ,lace dLorganisations *onctionnelles et intgres sLaccom,agne dLun clatement des cloisonnements statutaires # lLintrieur des catgories ,ro*essionnelles et dLun raccourcissement de la ligne 1irarc1i/ue- 9e ,assage # de nouvelles *ormes dLorganisation du travail dautonomes et res,onsa%lesd ncessite, du ,oint de vue des directions, lLengagement de la su%$ectivit du salari- <' 9es salaris se voient reconnaOtre un ,lus grand degr dLinitiative en (GG(, ( salari sur & rglerait luiM m0me les incidents /ui surviennent dans son travail source C 242CT!- Il est *ait a,,el # lLintelligence des salaris- Cest lclatement de toute une dimension de lLactivit 1umaine /ui tait nie au,aravant- 2vec les annes (G@' a,,araissent des grou,es de ,rogrs, et autres structures du m0me ty,e- Elles associent R! les salaris # la r*le+ion- Les annes 6%;.% sont aussi ,orteuses du myt1e de lLUsine sans Hommes, du dtout automatisationd c*- le secteur de lLautomo%ile, ,ionnier de lLautomatisation, /ui a maintenant *ait mac1ine arrire!- Iace # la com,le+i*ication du ,rocessus de ,roduction, le travail rel est ,ositionn ,ar les directions au rang des *acteurs dLe**icacit- Cette dimension nLest ,lus nie ,ar les directions S elle devient une condition ,our /ue le travail se *asse %ien- 4ous lLavons a%ord, le travail concret, rel, a tou$ours constitu un en$eu- Durant la ,riode taylorienne, la dimension concrte du travail tait nie ,ar le ,atronat M nie ,arce /ue, auMdel# de la tTc1e ,rescrite, la conscience e+istait /ue le travailleur mettait en $eu, dans le cadre de son activit de travail, toute une dimension du travail non reconnue les savoirM*aire! et ,ar cons/uent non rmunre- Elle nLa ,eutM0tre aussi trouv sa $uste dimension c1eZ les salaris /uL# la *in des annes @'- 9es mutations /ui touc1ent actuellement la s,1re du travail, notamment au travers de lLintroduction des nouvelles tec1nologies et de lLvolution des =manires de travailler>, ont d,lac cet en$eu- 2u$ourdL1ui, au moment o_ lLentre,rise sLest engage dans une ,1ase nouvelle instaurant de nouveau+ outils de ,roduction, cLest # lLe+,rience et au+ savoirM*aire des salaris /ue lLon *ait a,,el, conscients /ue les nouvelles tec1nologies ne su,,lent ,as lL1omme et /ue cLest lL1omme /ui *era la di**rence- Cest ,ourtant dans les annes G' /ue la ,rcarit des em,lois et des statuts ,rend sa ,leine am,leur- 9es *ormes dem,loi r,utes aty,i/ues contrats # dure dtermine, travail tem,oraire, contrats aids! deviennent une norme- 9a *le+i%ilit des ressources 1umaines annualisation du tem,s de travail, modulation, tem,s ,artiel! est rige en rgle dorganisation- Du ,oint de vue des conditions de travail, les tendances dcrites ont des e**ets contradictoires C ' dLune ,art, les ,rogrs tec1ni/ues ont ,ermis dLa,,orter des amliorations # certaines conditions de travail # *orte ,ni%ilit, et dans certains secteurs, ,ermis une %aisse cons/uente des accidents du travail S ( ,ar contre, les contraintes nouvelles lies au+ nouvelles *ormes dLorganisation du travail ont, elles, des e**ets ngati*s sur les conditions de travail- 4otamment C & la ,ression tem,orelle retentit sur lLensem%le des conditions de travail S < laugmentation de lautonomie entraOne un accroissement de la c1arge de travail S : laugmentation de la c1arge mentale augmente aussi le stress S ; lurgence de la r,onse # la demande introduit la ,olyvalence S ? les cadences augmentent en relation avec la diminution des e**ecti*s- ".". L/anal(se de l/activit de travail Cette a,,roc1e, %ien /ue succincte, veut *aire merger la nature com,le+e du travail et ,ar l# m0me ,arvenir # mieu+ cerner ce /ui *ait du travail rel un en$eu dLim,ortance, ,eutM0tre au$ourdL1ui encore ,lus /uL1ier- <( 9e =travail> est di**icile # a%order- 9L1istoire est ric1e de renseignements /ui clairent la re,rsentation /uLen ont les 1ommes- 9La,,roc1e $udoMc1rtienne renvoie # lLimage de la ,ni%ilit C le travail vient de dla%ord, le la%eur- 9a culture latine lui associe galement lLide de torture tri,alare, tri,alarium!- 9es as,ects d,ositi*sd sont ,asss sous silence- 9ors/ue le travail est o%$et de conversation ,ar e+em,le, cLest souvent en tant /ue d,ro%lmed- 2insi il a,,araOt /ue lLon ne sintresse au travail /ue dans son as,ect ngati*- 9e =travail> est un o%$et con*us /ui recouvre ,lusieurs ralits- De *aPon classi/ue, cet o%$et est dcou, ,our 0tre analys C cest une rsultante de lLa,,roc1e scienti*i/ue- 9e travail, o%$et dcou,, devient ralit mutile] .uel/ues e+em,les ,our illustrer la di**rence des ,oints de vue C un conomiste a%orde le travail du ,oint de vue des rsultats S le mdecin sLintresse au+ conditions dLe+ercice S le service des mt1odes sLattac1e # lLactivit S les directions o%servent, sLintressent au travail dLun dcertain ,oint de vued, les re,rsentants du ,ersonnel dLun autre--- Ces as,ects sont di**rents, mais constamment lis- Dans certaines a,,roc1es du travail, notamment lLa,,roc1e scienti*i/ue, le dcou,age est ,rati/u- Dn sLintressera alors # lune des dimensions /ui constituent le travail, en la dconte+tualisant- Dr, ,our a%order la ralit concrte /uLest le =travail>, il y a aussi ncessit de recom,oser cet o%$et /ui est a,,r1end de manire di**rente ,ar les directions dentre,rise, les lus du ,ersonnel, les salaris] 9a /uestion du ,oint de vue ado,t ,our a,,r1ender lLactivit et reconstruire un /uestionnement /ui sorte du cadre normati* est centrale- Pour a,,r1ender une situation de travail, il est indis,ensa%le davoir tou$ours en t0te la ncessit dLune a,,roc1e glo%ale a*in de ne ,as isoler le /uestionnement de son conte+te, ce /ui nous conduit # c1oisir dLado,ter le ,oint de vue de lLactivit- 2u$ourdL1ui encore, de nom%reu+ ,ro$ets de trans*ormation sont conduits dans lLo,ti/ue de lLada,tation des moyens 1umains au+ caractristi/ues du systme de ,roduction C il y a ncessit # se saisir de ces /uestions a*in de limiter les erreurs- Com,rendre le travail rel est lo%$et de la ,rsentation de lLanalyse ergonomi/ue de lLactivit- Il sLagit de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel da,,r1ender ces /uestions sous un angle ,lus large /ue celui du cadre normati*- Deu+ cueils # viter C 4La,,roc1er /ue la dimension ,rescrite de lLactivit, car cest une vision mutilante /ui ne donne ,as accs # des lments ,ertinents ,our lLanalyse- Se %orner # une a,,roc1e limite /ui ta%lirait des liens directs entre conditions de travail et cons/uences sur la sant-
Ces relations de cause # e**et sont souvent ta%lies, car e+,licites ,ar des connaissances *ondamentales- Dans une situation de travail donne, se limiter # identi*ier les lments dont on connaOt les e**ets n*astes ,our les corriger atteint vite des limites, car cest souvent ine**icace ou non via%le dLun ,oint de vue conomi/ue- Une telle a,,roc1e ngligerait le *ait /ue ces relations ,assent tou$ours ,ar le %iais de lLactivit s,ci*i/ue de lLo,rateur- Souvent, dans lLentre,rise, les ,ro%lmes ,oss le sont dans le cadre dLun systme dterministe- 9e ris/ue, si lLon ne sLloigne ,as de ce cadre, est dLocculter les ,ro%lmes des o,rateurs et de limiter les ,ossi%ilits dLaction- <& En raison de la ,rgnance du modle taylorien dLorganisation du travail, le *onctionnement des entre,rises volue sans une ,rise en com,te su**isante du ,oint de vue des salaris- 4ous avons soulign /ue les o,rateurs mettent en Quvre des savoirM*aire /ui ne sont ni *orcment *ormaliss, ni reconnus- 9es o,rateurs eu+Mm0mes ignorent ou ngligent souvent leur e+istence- Par ailleurs, les salaris ont une ,erce,tion de leur tat de sant, de leur *atigue- Dans certains cas, ils ta%lissent des liens entre cet tat de *ait et la situation de travail- "ais ,ar*ois, les atteintes # la sant sont attri%ues # une *ai%lesse ,ersonnelle sans /ue la relation avec la situation de travail soit a,,arente- 9Lanalyse de lLactivit contri%uera # a,,orter un regard sur la situation de travail /ui mette en relation 2ctivit M Production M Sant- 9Len$eu central est constitu ,ar la trans*ormation des re,rsentations des ,ro%lmes ,oss, de manire # essayer non ,lus sim,lement dLa,,orter des r,onses immdiates et matrielles # un ,ro%lme ,onctuel, mais de ,rivilgier une r*le+ion glo%ale ouvrant la ,orte # des ,ossi%ilits de trans*ormations ,lus larges dans une ,ers,ective # long terme- Il conviendra de se ra,,eler ces lments ,our a%order la mt1ode danalyse des situations de travail caractrises ,ar la ralit dun accident de travail- << &. Mise en #lace du 12S1T &.1. Les lments du #r!t!c!le d/acc!rd #rlect!ral Comme ,our la dsignation des autres re,rsentants du ,ersonnel, nous conseillons la ngociation dun ,rotocole avec les organisations syndicales re,rsentatives dans lentre,rise- 9e lgislateur na ,as ,rvu cette ngociation, mais elle ,eut savrer utile ,our toutes les ,arties- Il *audra ce,endant veiller # ne ,as em,iter sur les ,rrogatives du collge dsignati* /ui doit d*inir luiMm0me les modalits ,rati/ues des di**rents scrutins- &.1.1. La n!ti!n d/ta$lissement 9a dtermination du caractre dentre,rise et dta%lissement ne relve ,as du ,ouvoir unilatral de lem,loyeur- En e**et, une entre,rise ,eut 0tre com,ose de ,lusieurs ta%lissements- 9ors/ue cest le cas, le CHSCT est mis en ,lace au niveau de lta%lissement C le lgislateur a voulu, en raison du caractre s,ci*i/ue des missions du CHSCT, /uil *onctionne au ,lus ,rs des situations de travail des salaris- 9e dcou,age de lentre,rise en ta%lissements ,eut donc *aire lo%$et dun accord entre lem,loyeur et les organisations syndicales de lentre,rise- 9es critres # ,rendre en com,te sont le critre gogra,1i/ue et le degr dautonomie /ui doit 0tre su**isant ,our le traitement des /uestions d1ygine, de scurit et de conditions de travail- Cest le Tri%unal de Grande Instance /ui est com,tent ,our la notion dta%lissement distinct ,our le CHSCT- &.1.. Les e**ecti*s requis #.1.2.1. +ration 9e deu+ime ,oint /ui ,eut *aire lo%$et du ,rotocole ,rlectoral est la /uestion des e**ecti*s ,ris en com,te- 9e CHSCT doit 0tre constitu lors/ue le**ecti* a atteint cin/uante salaris ,endant douZe mois, conscuti*s ou non au cours des trois annes ,rcdentes- 9e**ecti* est calcul selon les modalits d*inies # larticle 9-((((M& du code du travail- Si lta%lissement occu,e ,lus de cin/ cents salaris, le C-E- ,eut dterminer, en accord avec lem,loyeur, le nom%re de CHSCT et la structure de coordination /ui doivent 0tre constitus eu gard # la nature, la *r/uence et la gravit des ris/ues, au+ dimensions et # la r,artition des locau+, au nom%re des travailleurs occu,s dans ces locau+ ou grou,es de locau+ ainsi /uau+ modes dorganisation du travail- Cet ventuel accord ,eut 0tre utilement intgr au ,rotocole ,rlectoral en s,ci*iant %ien /uil mane du CE!- #.1.2.2. +omposition de la dlgation du personnel 9un des ,oints cle*s de laccord ,rlectoral, /ui dcoule du calcul des e**ecti*s ,ris en com,te, est la com,osition de la dlgation du ,ersonnel et sa r,artition selon les catgories du ,ersonnel- Cette com,osition et cette r,artition sont *i+es ,our la dure du mandat- 9a lgislation *i+e un nom%re minimum ,our les re,rsentants du ,ersonnel C ' Trois dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# (GG salaris S ( .uatre dans les ta%lissements occu,ant entre &'' et :GG salaris S & Si+ dans les ta%lissements occu,ant entre ;'' et ( :GG salaris S < 4eu* dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris- Parmi ces re,rsentants, devront *igurer C <: Un re,rsentant du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# :GG salaris S Deu+ re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant de ;'' # ( :GG salaris S Trois re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris- 9article 9-:?((MF du code du travail ,ermet, ,ar un accord, dlargir cette dlgation- 9es ventuels re,rsentants su,,lmentaires %n*icient des m0mes ,rrogatives et de la m0me ,rotection /ue les autres re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- Une drogation ,rala%le de lins,ecteur du travail est ncessaire ,our modi*ier la r,artition des siges entre catgories ,ro*essionnelles- &.1.". Les c!nditi!ns matrielles de la dsi0nati!n 9e ,rotocole daccord ,rlectoral ,ourra en*in utilement ,rciser C 9a date, l1eure et le lieu de la ,remire runion du collge dsignati* S 9a /ualit des ,ersonnes # convo/uer lensem%le des lus titulaires et su,,lants au C-E-, et lensem%le des dlgus du ,ersonnel titulaires et su,,lants!- 2 d*aut de ,rotocole daccord ,rlectoral une notice din*ormation tec1ni/ue ,ourra utilement 0tre di**use ,ar lta%lissement- &.. La dsi0nati!n des mem$res du 12S1T &..1. La runi!n du c!ll)0e dsi0nati* 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT sont dsigns ,our deu+ ans ,ar le collge dsignati* com,os des lus du comit dta%lissement et des dlgus du ,ersonnel- 9e c1e* dta%lissement ne ,artici,e ,as # la runion du collge dsignati*- Son rKle est strictement limit # la convocation de la runion- 9es lus su,,lants sont convo/us, nous lavons vu dans les lments # inscrire sur le ,rotocole ,rlectoral- Ce,endant, ils ne ,artici,ent # llection /ue sils rem,lacent un titulaire a%sent, ou ,renant ,art au vote au titre de lautre mandat en cas de cumul des mandats- 9a rgle est asseZ sim,le C c1a/ue lu titulaire na le droit /u# une voi+- En cas de cumul de mandats, il c1oisit # /uel titre il ,artici,e au collge dsignati*- #.2.1.1. /signation dun secrtaire de runion 9e ,remier acte du collge dsignati* sera dlire son secrtaire de runion- En e**et, le ,rocsMver%al des travau+ du collge doit 0tre remis # lem,loyeur ds leur conclusion, lem,loyeur devant transmettre ce ,rocsMver%al de runion # lins,ection du travail dans un dlai de 1uit $ours- 2,rs avoir dress la liste des lecteurs, le collge va ,rocder # la dsignation si la ma$orit du collge est ,rsente- 2ucune *ormalit ni conditions nont t d*inies ,ar les te+tes ,our le d,Kt des candidatures ou ,our 0tre candidat, 1ormis le *ait de travailler dans lta%lissement- #.2.1.2. 0odalit de la dsignation 9e rKle du collge dsignati* en matire dorganisation des lections est dterminant- 9a cour de cassation a ta%li /ue la dsignation doit 0tre *aite ,ar un collge uni/ue- 9ensem%le du collge va donc ,artici,er # la dsignation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT, /uelle /ue soit la catgorie de ,ersonnel # la/uelle ils a,,artiennent- Ce,endant, m0me si lensem%le du collge doit voter, il est ,ossi%le de ,rocder ,ar scrutins successi*s, et donc # des dsignations ,ar catgorie de ,ersonnel- <; Sil y a accord, les re,rsentants ,euvent 0tre dsigns ,ar consensus accord unanime de tous les mem%res com,osant le collge!- 2 d*aut de consensus, le scrutin # ado,ter est le scrutin de liste # la re,rsentation ,ro,ortionnelle # la ,lus *orte moyenne # un tour comme ,our les autres lections ,ro*essionnelles!- 9e secrtaire de runion dsign en d%ut de runion *era la,,el des ,rsents titulaires et su,,lants! et des votants titulaire ou su,,lants! il ,rendra note du droulement et des rsultats du scrutin, et ,ro,osera lado,tion de son ,rocsMver%al sitKt la dsignation e**ectue- Il transmettra ce ,rocsMver%al # lem,loyeur ds lissue de la runion- 9es contestations relatives # la dlgation des re,rsentants du ,ersonnel au comit sont de la com,tence du tri%unal dLinstance /ui est saisi ,ar voie de sim,le dclaration au secrtariatMgre**e- Cette dclaration nLest receva%le /ue si elle est *aite dans les /uinZe $ours suivant la dsignation- 9e tri%unal dLinstance statue en dernier ressort- 9a dcision ,eut 0tre d*re # la Cour de cassation-
&.". Les re#rsentants s(ndicaux au 12S1T 9accord national inter,ro*essionnel voir en anne+e! du (F mars (GF; sur lamlioration des conditions de travail et ses avenants modi*icati*s du (? octo%re (G@: et du &' octo%re (G@G! a t tendu ,ar arr0t ministriel du (& $anvier (GG?- Il ,ermet la ,artici,ation au CHSCT, avec voi+ consultative, des re,rsentants syndicau+ dans tous les ta%lissements de ,lus de <'' salaris- En e**et, cet accord a t tendu ,ar 2rr0t du (& $anvier (GG? 8-D- 4A (G du &< $anvier (GG? ,age ((<'!- Il ,rvoit dans son article &< C d9a coo,ration des travailleurs et de leurs re,rsentants au+ actions de ,rvention doit concerner # la *ois la ,r,aration des interventions et leur mise en Quvre- 9es comits dL1ygine, de scurit et des conditions de travail C-H-S-C-T-! ont, # cet gard, un rKle ,rimordial # $ouer, m0me si les comits dLentre,rise ou dLta%lissement, les dlgus du ,ersonnel et les dlgus syndicau+ doivent galement 0tre, selon les cas, in*orms ou consults- 9es entre,rises vises doivent assurer le meilleur *onctionnement dLensem%le des C-H-S-C-T- En outre, a*in de ,ermettre au+ organisations syndicales de ,artici,er ,lus troitement au+ actions de ,rvention, c1a/ue organisation aura la *acult, dans les ta%lissements occu,ant ,lus de <'' salaris, de dsigner, ,armi le ,ersonnel de lLta%lissement concern, un re,rsentant /ui, sLa$outant au+ ,ersonnes dsignes # lLarticle 3-&<?M? du Code du Travail, assistera avec voi+ consultative au+ runions du C-H-S-C-T- > 9article 3- &<?M? de lancienne ,artie rglementaire est devenu larticle 3- :?(:M&!- <? '. L/acti!n du 12S1T '.1. 3ut et O$jecti*s 3ien d*inir le sens des m!ts 38T et O3DE1TIFS Pour travailler e**icacement, il est im,ortant de dis,oser de la mt1odologie la ,lus sim,le et la ,lus sXre ,ossi%le- Cest ,our/uoi, a*in de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel de dvelo,,er un *onctionnement e**icace du CHSCT, nous leur ,ro,osons dado,ter une mt1ode utile dont le ,rinci,e nous a t dmontr ,ar Ddette et "ic1el 4eumeyer de lIIPEC!- ? Le Travail 1!llecti* #ar O$jecti*s @ 2vant toute c1ose, la ncessit ,remire ,our les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT est de %ien dterminer ensem%le /uel est le %ut /uils se ,ro,osent datteindre ,ar leur action au CHSCT et ,ar les o%$ecti*s /uils se *i+eront- Par %ut, nous entendrons ici ce /uen dernier ressort nous voulons atteindre- 9e %ut donnera le sens de notre action, la direction vers la/uelle nous voulons aller, lorientation *ondamentale de notre action au sein du CHSCT] 9es o%$ecti*s seront ,our leur ,art des ta,es ,ermettant de se ra,,roc1er du %ut- Pour 0tre o,rationnel, un o%$ecti* doit 0tre C ,rcis, mesura%le, raliste, dat- '.. 5!tre mt,!d!l!0ie Succinctement cette mt1odologie est dvelo,,e de *aPon dtaille ,ar des e+em,les ,rati/ues /uand nous traitons des mesures de ,rvention dans le cours de la *ormation des mem%res CHSCT!, ,our d*inir c1a/ue o%$ecti* de notre Travail Collecti* ,ar D%$ecti*s, nous suivrons les ta,es nous ,ermettant de '..1. ? <asser de la #ense Ma0ique : la #ense Strat0ique @ 4ous serons dans la ,ense magi/ue lors des /uatre ,remires ta,es de la mt1ode- 9a dernire nous *era ,asser # la ,ense stratgi/ue- <F De la <E5SEE MAMIA8E : la <E5SEE STRATEMIA8E a! Dlimiter le c1am, dans le/uel on veut travailler, %! Isoler un ,ro%lme limit mais stratgi/ue dans ce c1am, il en commande dautres!- 9e *ormuler- c! Poser la /uestion de lvaluation C d*inir les indicateurs de russite- d! Imaginer une action ,our d,asser le ,ro%lme, la *ormuler sous la *orme C = si], alors] >- e! D,rationnaliser, cest # dire, donner des r,onses au+ /uestions C Au!i 7 De /uoi sagitMil e+actement N! ON 7 .uel est le lieu de cette action N! <!urqu!i 7 .uelle est la $usti*ication de cette action N .uel rsultat en est attendu N! 1!mment 7 .uelle est, en dtail, la marc1e # suivre N 9a ,rocdure N! Aui 7 .ui est concern N .ui va *aire /uoi N! Auand 7 .uel calendrier est *i+ ,our la ralisation de laction N! 1!m$ien 7 .uel est le coXt ,rvisionnel de cette action N! 8n ensem$le d/!$jecti*s ainsi d*inis *!rme un #lan de travailO
<@ '.". La *!ncti!n scurit 9a *onction scurit est o%ligatoire dans toutes les entre,rises- En e**et, la loi article 9- :(&(M( et suivants du Code du Travail! im,ose # tous les c1e*s dta%lissements de grer la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels ,our assurer la scurit et ,rotger la sant des travailleurs de lta%lissement, y com,ris les travailleurs tem,oraires- Il va sagir notamment C ' dvaluer les ris/ues ,ro*essionnels, ( de mettre en ,lace une organisation et des moyens ada,ts, & de ,lani*ier les mesures de ,rvention, din*ormation et de *ormation # ,ro,os de ces ris/ues ,ro*essionnels- Dans une entre,rise il y a des *onctions incontourna%les /uil *aut assumer C ' la *onction gestion des ressources 1umaines, ( la *onction ac1at, & la *onction ,roduction, < la *onction vente, : la *onction gestion *inancire et com,ta%ilit, etc-] Il y a donc galement une *onction scurit # rem,lir- Pour assurer cette *onction, lentre,rise sera ou non organise avec un service scurit, mais cette *onction devra 0tre ,rise en com,te, le C1e* dta%lissement en assume la res,onsa%ilit- 9e CHSCT va certainement in*luer sur la *onction scurit de lentre,rise comme le CE ,ourra in*luer sur la ,oliti/ue gnrale de lentre,rise!, mais ce nest ,as # lui de lassumer, cest # la direction de lta%lissement- '.".1. Le d!cument unique ? valuati!n des risques @ De,uis le dcret nA &''(M('(? du ; novem%re &''( ,ortant cration dLun document relati* # lLvaluation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs, ,rvue ,ar lLarticle 9-:(&(M< du Code du Travail lLem,loyeur devra, en outre, transcrire et mettre # $our, dans un document uni/ue, les rsultats de son valuation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs, y com,ris dans le c1oi+ des ,rocds de *a%rication, des /ui,ements de travail, des su%stances ou ,r,arations c1imi/ues, lLamnagement des lieu+ de travail ou des installations et dans la d*inition des ,ostes de travail- Ce document constitue linventaire dtaill des ris/ues identi*is dans c1a/ue unit de travail de lLta%lissement- "is # $our au moins une *ois ,ar an, il doit 0tre systmati/uement rvis # lLoccasion de toute dcision dLamnagement im,ortant modi*iant les conditions dL1ygine et de scurit ou les conditions de travail et lors de la rce,tion dLune nouvelle in*ormation concernant lLvaluation dLun ris/ue dans une unit de travail- Ce document doit 0tre tenu # la dis,osition du CHSCT ou des instances /ui en tiennent lieu, des dlgations du ,ersonnel ou, # d*aut, des ,ersonnes soumises # un ris/ue ,our leur scurit ou leur sant- Cet inventaire sera galement tenu # la dis,osition des ins,ecteurs du travail ou des agents des services de ,rvention des organismes de scurit sociale, sur leur demande- 9e nonMres,ect de cette ,rescri,tion entraOnera une amende ,rvue ,our les contraventions de ;e classe- '.".. La circulaire 5> 4 DRT du 16P%&P%% 9e ministre de lem,loi et de la solidarit a ,u%li une im,ortante circulaire ,our la mise en a,,lication du dcret cit ,lus 1aut- Elle rev0t une valeur toute ,articulire /uand on la ra,,roc1e de la srie darr0ts de la cour de cassation du &@ *vrier &''& arr0ts nA@<;, @<F, @<@, @:&, @::, et @:; notamment! /ui ta%lissent qu/en vertu du c!ntrat de travail le liant : s!n salari= l/em#l!(eur est tenu envers celui; ci d/une !$li0ati!n de scurit de rsultat- 9e man/uement # cette o%ligation a le caractre dune *aute inexcusa$le au sens de larticle 9- :;&M( du Code de la Scurit Sociale, lors/ue lem,loyeur avait ou aurait du avoir conscience du danger au/uel tait e+,os le salari, et /uil na ,as ,ris les mesures <G ncessaires ,our len ,rserver 6oir le rGle du 12S1T #ar ra##!rt : ce d!cument unique au c,a#itre 11 Les !utils #!ur un acti!n e**icace : Les d!cuments!- '.&. Le $ut du 12S1T "ais revenons au %ut du CHSCT- 9ors/ue lon demande # des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT C = Auel est= #!ur v!us= le $ut du 12S1T 7 >, 9es r,onses s,ontanes vont tou$ours dans le sens C ' = Prserver l1ygine, la scurit, et amliorer les conditions de travail des salaris >, ( = Iaire diminuer le nom%re des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles >, & = 2mliorer la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels >- 2vec /uel/ues variantes ,lus ou moins images, cest ainsi /ue le %ut du CHSCT est *ormul ,ar GG W des re,rsentants du ,ersonnel non *orms au CHSCT- Ces m0me re,rsentants du ,ersonnel sont tonns lors/uon leur dit /ue ces %utsMl# ne sont ni les leurs, ni ceu+ du CHSCT, mais ceu+ /ue le Code du Travail donne au+ c1e*s dta%lissement 9-:(&(M( C le c1e* dta%lissement ,rend les mesures ncessaires ,our assurer la scurit et ,rotger la sant des travailleurs de lta%lissement] et tendre # lamlioration des situations e+istantes!- En e**et, a,rs r*le+ion, il est vite vident /ue ces %uts doivent 0tre ceu+ de lem,loyeur] Dailleurs les services scurit, les animateurs ou tec1niciens de scurit se voient con*ier ces missions ,ar les Directions dentre,rise- 9e re,rsentant du ,ersonnel dans linstitution re,rsentative du ,ersonnel /uest le CHSCT na certainement ,as le m0me rKle # rem,lir /ue le res,onsa%le scurit ou /ue lanimateur scurit R 4ous avons vu # /uoi corres,ond la *onction scurit dans une entre,rise S le service scurit etBou lanimateur scurit ont ,our rKle de contri%uer # assurer cette *onction scurit de lentre,rise, et normalement, ils ont les moyens de rem,lir leur mission- Le 12S1T= quant : lui= ne d!it certainement #as devenir un service de scurit $is avec des com,tences ,ro*essionnelles en moins! R Et ,ourtant, trs souvent il y a con*usion des rKles et donc ,ossi%ilit de con*lits- "ais alors, si le %ut du CHSCT nest ,as damliorer les conditions de travail ni de *aire diminuer le nom%re des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles, /uel est donc le vrita%le %ut du CHSCT N .uel est le %ut des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT N 9a r,onse nous est donne en o%servant l1istoire du CHSCT Avant 1.6= sur le ,lan des conditions de travail, lLancien article 9- :<FM( du Code du Travail ,rvoyait /ue le Comit dLEntre,rise, luiMm0me ou sa commission s,ciale dite = commission dLamlioration des conditions de travail > C-2-C-T-!, tait associ # la rec1erc1e de solutions au+ ,ro%lmes concernant la dure et les 1oraires de travail notamment le travail de nuit, lLorganisation matrielle, lLam%iance et les *acteurs ,1ysi/ues du travail- :' 9es anc0tres des CHSCT *urent institus en (G:( ,ar un dcret du : aoXt (G:( du gouvernement vic1yste- Patric^ )2332U, "aOtre de con*rences, Historien du droit # lUniversit de la "diterrane nous a,,rend /ue les missions traces ,ar le dcret de (G:( ,our ces = Comits de Scurit > taient C "ener une en/u0te # loccasion de c1a/ue accident grave S Ins,ecter en vue de la,,lication des ,rescri,tions en matire de scurit S Dvelo,,er le sens du ris/ue ,ro*essionnel c1eZ les salaris S Donner son avis sur toute mesure se rattac1ant # la scurit- Ce Comit de Scurit se runissait une *ois ,ar trimestre et a,rs c1a/ue accident grave, sur les lieu+ du travail et ,endant le tem,s du travail- )ien sXr, dans les,rit de la c1arte du travail ,tainiste les = re,rsentants > des salaris taient dsigns soit ,ar ladministration, soit ,ar lem,loyeur- 9e seuil da,,lication tait de ;'' salaris 9e dcret nA :FM(:<' du ( er aoXt (G:F, ren*orc notamment ,ar le dcret nA FGM&&@ du &' mars (GFG, va ,our sa ,art su%stituer # ces Comits de Scurit, des Comits dHygine et de Scurit CHS! et des Sections d1ygine et de Scurit SHS! /ui *urent des sections du CHS ,ermettant de = les ra,,roc1er des em,lacements de travail o_ a,,araissent les ris/ues >- Ces comits et sections avaient encore un caractre limit et trs tec1ni/ue- 9e %ut annonc, notamment ,ar la circulaire TE 4A <? du @ aoXt (GF:, tait de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel d0tre = troitement associs la politiue de prvention des risues professionnels. Ar!anismes appels $ouer un r@le techniue, les Comits dBy!i#ne et de Ccurit exercent leur action dune mani#re permanente sur les lieux m"mes du travail pour amliorer les conditions dhy!i#ne et de scurit et proposent des mesures pour viter les accidents du travail et les maladies professionnelles >- 9a m0me circulaire ,rcisait /ue = la mission confie aux comits tant de caract#re essentiellement techniue, il est ncessaire de ne procder u la dsi!nation da!ent ayant les connaissances techniues et les aptitudes ncessaires en mati#re dhy!i#ne et de scurit du travail &- 9e Comit dHygine et de Scurit CHS! avait ainsi mission C M danalyser des ris/ues ,ro*essionnels S M de ,rocder # une en/u0te # loccasion des accidents ou maladies ,ro*essionnelles graves S M dins,ection de lta%lissement S M de susciter des initiatives ,ortant sur les mt1odes et ,rocds de travail les ,lus sXrs, le c1oi+ et lada,tation du matriel, de la,,areillage et de loutillage ncessaire au+ travau+ e+cuts, lamnagement des ,ostes de travail S M de dvelo,,er, ,ar tous les moyens e**icaces, le sens du ris/ue ,ro*essionnel et les,rit de scurit S e+aminer en tem,s utile et ,our c1a/ue action de *ormation les documents ,rcisant leur dure et les moyens de ralisation ,rvus et veiller # leur mise en Quvre e**ective S M de veiller # ce /ue toutes les mesures soient ,rises ,our assurer linstruction et le ,er*ectionnement du ,ersonnel dans les domaines de l1ygine et de la scurit S M de sassurer de lorganisation et de linstruction des /ui,es c1arges des services dincendie et de sauvetage et veiller # lo%servation des consignes de ces services- 9e Comit dHygine et de Scurit devait aussi 0tre consult sur la teneur de tous les documents se rattac1ant # sa mission, notamment les rglements et consignes d1ygine et de scurit ancien article 3- &<(M; au$ourd1ui a%rog, du Code du travail!- 9es CHS ne ,ouvaient ,as intervenir sur les conditions de travail, domaine /ui tait rserv # la commission damlioration des conditions de travail, commission alors o%ligatoire ,our les CE, dont l1istoire na gure gard de traces indl%iles- :( De#uis 1.6= lvolution de la lgislation a non seulement tendu les missions du CHSCT, mais a c1ang la nature m0me de ces = comits > /ui dorganismes tec1ni/ues sont devenus de vrita%les Instituti!ns re#rsentatives du #ers!nnel BIR<C *igurant au Titre 6I du livre III = 9es institutions re,rsentatives du ,ersonnel > de la &A ,artie = 9es relations collective du travail > de la nouvelle ,artie lgislative du Code du travail- Issues de cette 1istoire, deu+ conce,tions du %ut, de la *inalit des CHSCT, ,euvent encore 0tre o%serves- Une conce,tion ancienne, /ui ,rivilgie las,ect tec1ni/ue des CHSCT et une /ui ,rend en com,te lvolution du CHSCT en une Institution 3e,rsentative du Personnel I3P! dli%rative en ce /ui concerne son *onctionnement et lorganisation de ses travau+- Dans lancienne conce,tion, le CHSCT reste ,lutKt une = institution tec1ni/ue > /ui va susciter des initiatives # ,ro,os des mt1odes et ,rocds de travail les ,lus sXrs, # ,ro,os du c1oi+ et de lada,tation du matriel, de la,,areillage et de loutillage ncessaire au+ travau+ e+cuts, # ,ro,os encore de lamnagement des ,ostes de travail- Dans cette o,ti/ue, le CHSCT aura essentiellement un rKle dim,ulsion et de conduite de la ,oliti/ue Hygine, Scurit et Conditions de Travail HSCT! de lta%lissement- En clair, le CHSCT de ce ty,e va accom,agner la Direction de lentre,rise, sur les as,ects matriels, tec1ni/ues et organisationnels, donc aussi sur = les,rit de scurit > des salaris ,our e+,li/uer, *aire com,rendre et *inalement *aire a,,li/uer la ,oliti/ue HSCT de lentre,rise ,lus ou moins d*inie avec le C1e* dta%lissement- Dans la deu+ime conce,tion, le CHSCT va 0tre une Institution 3e,rsentative du Personnel- 9a *inalit du CHSCT sera en /uel/ue sorte ,arallle # celle e+,rime ,ar le lgislateur ,our le Comit dEntre,rise # larticle 9- &<&<M( du code du travail C 1 Le +omit d'&ntreprise a pour ob-et d'assurer une e(pression collective des salaris, permettant la prise en compte permanente de leurs intr2ts dans les dcisions relatives la gestion et l'volution conomique et financi"re de l'entreprise, l'organisation du travail, la formation professionnelle et au( techniques de production3 4- 2insi, le CHSCT aura ,our o%$et d/assurer une ex#ressi!n c!llective des salaris= #ermettant la #rise en c!m#te #ermanente de leurs intr9ts dans les dcisi!ns relatives : la #r!tecti!n de leur sant et de leur scurit n!tamment #ar l/amli!rati!n des c!nditi!ns de travail- De cette *aPon, si le CHSCT ,eut devenir lun des lieu+ dans les/uels la ,oliti/ue HSCT de lta%lissement se discute et samende, la res,onsa%ilit de cette ,oliti/ue est laisse # la Direction /ui a une o%ligation de scurit de rsultat et /ui doit dcider et mettre en Quvre des mesures de ,rvention, de scurit et dorganisation des ,remiers secours en res,ectant les ,rinci,es gnrau+ et les ,rescri,tions ,articulires du code du travail- 4ous avons l1a%itude de rsumer le %ut du CHSCT ,ar la *ormule C Les re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T !nt #!ur $ut de #ermettre aux salaris d/intervenir #!ur amli!rer leurs c!nditi!ns de travail. 1ar ce s!nt les mauvaises c!nditi!ns de travail qui 0n)rent les #r!$l)mes de sant et de scurit et n!tamment les accidents de travail !u les maladies #r!*essi!nnelles- Cest ce ,ositionnement *ondamental /ui *ait du CHSCT une institution e+tr0mement sensi%le- 2u cQur des ,rocessus en Quvre dans lta%lissement, le CHSCT volue aussi au cQur den$eu+ 1umains, conomi/ues et $udicaires de ,remire im,ortance- Cette nature dInstitution 3e,rsentative du Personnel du CHSCT est au$ourd1ui souligne ,ar le classement du CHSCT dans un Titre 6I = Comit dHygine, de Scurit et des Conditions de Travail >, insr dans le 9ivre III, Intitul = 9es Institutions re,rsentatives du Personnel >, luiMm0me insr dans la ,artie & me = 9es relations collectives de travail > de la nouvelle ,artie lgislative du Code du travail- 9es cons/uences des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles sont tro, souvent dramati/ues ,our des *amilles entires- 9en$eu 1umain est re,rsent ,ar les c1i**res terri%les donns ,ar la Caisse 4ationale d2ssurance "aladie des Travailleurs Salaris C ;<F morts daccidents du travail :& 1ors accidents de tra$ets! et :G< morts reconnus de maladies ,ro*essionnelles et ,rs de F< ::; inca,acits ,ermanentes en &''?- 2u niveau conomi/ue, il *aut a$outer # lindemnisation de ces dgTts 1umains, dune ,art, la ,erte sc1e re,rsente ,our les entre,rises ,ar les :' millions de $ours darr0t de travail occasionns ,ar les accidents de travail et les maladies ,ro*essionnelles, et dautre ,art les coXts occasionns ,ar les dgTts matriels, les ,ertes de ,roduction, les ,ertes en 1eures de travail conne+es et la ,erte en image de lentre,rise- 9es cons/uences $udiciaires, /ui ont aussi un im,act conomi/ue im,ortant, se sont aggraves avec la criminalisation au niveau ,nal des res,onsa%ilits au niveau des accidents du travail et llargissement de la d*inition de la *aute ine+cusa%le- En sintressant au+ conditions de travail, le CHSCT sintresse en *ait, au /uotidien des salaris dans lta%lissement- 9a /ualit du dialogue social dans lentre,rise est de ce *ait tou$ours un en$eu sousM $acent # laction des CHSCT car il sem%le naturel de ,asser des conditions de travail au+ conditions du travail- 9# encore, les cons/uences dune ventuelle dgradation des ra,,orts sociau+ auront de larges e**ets au niveau conomi/ue comme au niveau du ,restige de lentre,rise dans la ,ro*ession et ,armi les clients- 9e %ut /ue nous vous ,ro,osons ici ,our le CHSCT est donc C ? <ermettre aux salaris d/intervenir Bs(ndicalementC #!ur amli!rer leurs c!nditi!ns de travail @
Donc les aider # e+,rimer leurs revendications damlioration de leurs conditions de travail- En e**et, ce %ut ,rend da%ord en com,te le *ait /ue les mem%res du CHSCT sont des re,rsentants du ,ersonnel et /ue leur ,rinci,al interlocuteur est le ,ersonnel de lta%lissement le *ait /uils soient lus au & me degr, montre /ue non seulement ce sont des lus re,rsentant du ,ersonnel, mais encore /uil sont im,ortants au+ yeu+ du lgislateur car ils ont la con*iance de ceu+ # /ui les travailleurs ont *ait con*iance lors des lections ,ro*essionnelles!- Par ailleurs, le %ut ainsi *ormul ne ,arle directement ni d1ygine ni de scurit, mais ,rend en com,te un ,arti ,ris C 1e s!nt les mauvaises c!nditi!ns de travail qui 0n)rent l/inscurit= les accidents du travail= les maladies #r!*essi!nnelles. Ce sont les %onnes conditions de travail /ui ,ermettent les %onnes conditions d1ygine et de scurit- 2 notre avis, les conditions de travail constituent le vrita%le en$eu de la ,rvention et de la scurit dans les entre,rises- Il ne sagit en *ait de rien de moins /ue de dterminer les conditions dutilisation de la *orce du travail 1umain dans le cycle de+,loitation- Cest donc %ien un en$eu essentiel : les c,e*s d/entre#rise #euvent;ils utiliser c!mme $!n leur sem$le les salaris qu/ils #a(ent 7 2vec un tel %ut, le CHSCT ,eut rellement devenir une institution re,rsentative du ,ersonnel et lun des endroits o_ sla%ore la ,oliti/ue de ,rvention de lentre,rise- En outre, une telle d*inition du %ut du CHSCT ,our les re,rsentants du ,ersonnel ,ermettra souvent dorienter leur action et leur ,rise de ,osition en se ,osant la /uestion sim,le C = EstMce /ue cela va ,ermettre ou *avoriser lintervention des salaris ,our lamlioration de leurs conditions de travail N >- :< Cette clart /uant au %ut ,ermettra aussi de rsoudre certains dilemmes ,rsents ,ar des situations concrtes- Par e+em,le la /uestion C = EstMce le rKle dun re,rsentant du ,ersonnel de dire # un salari de ,orter ses /ui,ements de ,rotection individuels lors/ue ces derniers sont o%ligatoires N > 9a r,onse est maintenant claire C non R Cest le rKle de la direction ou de lanimateur scurit- Dans le cas contraire, le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT $ouerait un rKle 1irarc1i/ue dans le cadre de son mandat syndical, et cela le marginaliserait ,ar ra,,ort au ,ersonnel- Si un re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT ,eut et doit intervenir dans un tel cadre, ce sera # titre individuel et ,ersonnel- Il va sagir de ,orter assistance # une ,ersonne sil lestime en danger comme le *erait tout citoyen res,ectueu+ de la vie 1umaine et des lois du Code Pnal dans ce cas ,articulier! et non en /ualit de mem%re du CHSCT- Personne nattend dun dlgu du ,ersonnel, dont le rKle est ,ar e+em,le de+,rimer les demandes des travailleurs en matire de salaires, /uil ra,,elle # lordre le salari /ui sa,,r0terait # *aire une grosse d,ense] En*in, cette claire d*inition du %ut du CHSCT ,ermettra de valider laction, et donc les o%$ecti*s ,articuliers, /ue va se *i+er le CHSCT- 2insi la *onction scurit dans un ta%lissement cest souvent C Une aide a,,orte # la *onction Direction ,our d*inir une ,oliti/ue damlioration des conditions de travail, de ,rotection de la sant et de la scurit des travailleurs en accord avec les divers te+tes normati*s S laide a,,orte ,our la mise en a,,lication, le suivi et lvaluation de cette ,oliti/ue- 2vec sa ,articularit dI3P le CHSCT va donc ,our sa ,art C contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des travailleurs de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieureS contri%uer # lLamlioration des conditions de travail, notamment en vue de *aciliter lLaccs des *emmes # tous les em,lois et de r,ondre au+ ,ro%lmes lis # la maternitS veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgales ,rises en ces matires- Pour ce *aire les ,rinci,ales activits du CHSCT vont 0tre C danalyser les conditions de travail et les ris/ues ,ro*essionnels notamment ,our contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des travailleurs en *ormulant des ,ro,ositions nouvelle ,artie lgislative du code du travail 9- :?(&M&! S de ,rocder, # intervalles rguliers, # des ins,ections ,our veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgales ,rises en ces matires nouvelle ,artie lgislative du code du travail 9- :?(&M:! S de raliser des en/u0tes en matire de ris/ue grave notamment des en/u0tes en matire dLaccidents du travail ou de maladies ,ro*essionnelles ou # caractre ,ro*essionnel! ,our # la *ois contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des travailleurs en *ormulant des ,ro,ositions S et veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgales ,rises en ces matires nouvelle ,artie lgislative du code du travail- :: '.'. Le 12S1T et l/!r0anisati!n s(ndicale 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT sont im,li/us dans = les relations collectives de travail > et sont donc des syndicalistes- Ce *ait, souvent cac1, en*oui, reste souvent ignor des salaris- 9es re,rsentants du ,ersonnel eu+Mm0mes nen ont ,as tou$ours une claire conscience, surtout lors/uils ne sont ,as syndi/us- Pour com,rendre la co1rence /ui ,eut e+ister entre lorganisation syndicale, les di**rentes Institutions 3e,rsentatives du Personnel et notamment le CHSCT, ,our ventuellement con$uguer leurs actions res,ective, il nous *aut com,rendre leurs %uts res,ecti*s et la logi/ue ,ro,re dune action revendicative- Le $ut de l/!r0anisati!n s(ndicale, # notre sens, ce nest ,as de d*endre les salaris, mais ,lus ,rcisment de = ,ermettre au+ salaris de sorganiser ,our d*endre leurs revendications >- Le $ut des Dl0us du <ers!nnel nest ,as sim,lement de *aire res,ecter les droits des salaris, ce nest ,as non ,lus de transmettre les demandes individuelles ou collectives- 9e %ut des D-P- ,ourrait 0tre mieu+ d*ini ,ar, sim,lement C = ,ermettre au+ salaris de+,rimer leurs revendications > ce /ui nest ,as si sim,le, nous le verrons ,lus loin!- <!ur le 1!mit d/entre#rise il sagirait de = ,ermettre au+ salaris d0tre in*orms, consults, de contrKler la ,oliti/ue gnrale de lentre,rise et de *aire des ,ro,ositions ,our /ue leurs intr0ts soient ,ris en com,te dans la gestion conomi/ue et sociale de lentre,rise >- <!ur le 12S1T nous lavons vu, il sagit donc, = de ,ermettre au+ salaris dintervenir syndicalement! ,our amliorer leurs conditions de travail > ou encore de = ,ermettre au+ salaris d0tre in*orms, consults, de contrKler la ,oliti/ue de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels et damlioration des conditions de travail de lentre,rise et de *aire des ,ro,ositions ,our /ue leurs intr0ts soient ,ris en com,te dans toutes les dcisions sur ces su$ets >- '.'.1. Les ta#es de l/acti!n revendicative 9es ,ro,ositions construites avec les salaris, si elles ne sont ,as satis*aites ou ,rises en com,te ,ar le c1e* dta%lissement, deviendront des revendications- 9action revendicative interviendra alors, car, /ue cela nous ,laise ou non, dans lentre,rise, le ,rogrs social d,end *ortement du ra,,ort des *orces en ,rsence et de son e+,ression- Pour les %esoins de lanalyse, laction revendicative va 0tre arti*iciellement dcou,e en cin/ ta,es sc1mati/ues C La #remi)re ta#e C ,rise de conscience ,ar les re,rsentants des salaris dun ,ro%lme- Il ,eut sagir dun dys*onctionnement, dun %esoin social non satis*ait, dun mcontentement- Pour nous, les %esoins sociau+ corres,ondent ici # lensem%le des conditions ,ermettant au+ individus vivant dans une socit donne d0tre reconnus, de s,anouir dans leur vie ,ersonnelle et ,ro*essionnelle- Cest ,our satis*aire leurs %esoins sociau+ /ue les 1umains se grou,ent et vivent en socit- 9es %esoins sociau+ voluent en *onction du tem,s et du lieu- La deuxi)me ta#e C il va sagir de lanalyse et du d%at, de la rec1erc1e, de la di**usion et de la mise en d%at des in*ormations sur le ,ro%lme mis en vidence au cours de la ,remire ta,e, il sagira aussi de la rec1erc1e des solutions ,ossi%les et de leurs im,lications sur les situations concrtes- La tr!isi)me ta#e C la revendication va 0tre construite sur la %ase des analyses menes lors de la deu+ime ta,e- 9e vrita%le d%ut de laction collective, cest lors/ue la revendication se+,rime- Par revendication, nous entendons ici la demande *ormule ,our un ou ,lusieurs salaris, construite en ,renant en com,te leurs dsirs et as,irations ,ersonnels, mais ensuite discute, voir ngocie collectivement et donc valide comme $uste ,ar un collecti* et ,rise en com,te dans le ca1ier de revendications de lorganisation syndicale- :; La quatri)me ta#e C Cest la mo%ilisation, la revendication sa**irme en dvelo,,ant son as,ect collecti*- Elle est reconnue comme = $uste > ,ar les salaris /ui la ,orte- La cinqui)me ta#e C Cest lta,e de lactions revendicatives- Elle sa,,uie sur la mo%ilisation induite ,ar les deu+ ,remires ta,es et sur laction collective /ue constitue d$# la *ormulation dune revendication- La sixi)me ta#e C Cest la ngociation- En *ait, cette ta,e est transversale # tout le ,rocessus sc1matis ici- La se#ti)me ta#e C 9a signature dun accord est une ta,e /ui mriterait d0tre moins nglige au niveau des entre,rises a*in /ue les ,ro%lmes rgls, le soient de manire claire et dura%le- 9a signature daccords est la%outissement du dialogue social- 9es Dlgus du Personnel, les mem%res CE et les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ne ,euvent ,as, comme lorganisation syndicale, lancer un mot dordre de grve, ni organiser une mani*estation, ni m0me *aire signer une ,tition- Ce nest ni leur rKle, ni dans leur moyens daction- Ils ne ,euvent ,as non ,lus engager, es /ualit, des ngociations ni signer un accord- 9es Institutions 3e,rsentatives du Personnel ,artici,ent au+ trois ,remires ta,es- Cest dans ces /uatre ,remires ta,es /ue leur utilit trouve sa ,leine e+,ression- Ensuite, cest au+ organisations syndicales et # lem,loyeur de ,rendre leurs res,onsa%ilits res,ectives- 2insi nous ,ouvons dire /ue les I3P sont des outils au service de lorganisation des salaris et du ,rogrs de lta%lissement ,our C Permettre au+ salaris d0tre in*orms et consults, de contrKler la ,oliti/ue gnrale de lentre,rise et de *aire des ,ro,ositions ,our /ue leurs intr0ts soient ,ris en com,te dans la gestion conomi/ue et sociale de lentre,rise S Permettre au+ salaris dintervenir ,our amliorer leurs conditions de travail et donc de ,rserver leur sant et leur scurit S Et en*in ,ermettre au+ salaris de+,rimer leurs revendications- 9organisation syndicale dis,ose de ces outils ,our ,ermettre au+ salaris dorganiser au mieu+ la d*ense de leurs revendications- 9organisation syndicale est donc en ,artie res,onsa%le de leur %on *onctionnement et elle doit, selon nous, $ouer un rKle dim,ulsion et de coordination de lactivit des Institutions 3e,rsentatives du ,ersonnel- '.'.. Le 12S1T : Missi!ns et M!(ens 9es missions du CHSCT sont d*inies ,ar la loi C article 9- :?(&M( et suivants du Code du Travail- Ces articles de loi sont certainement les ,lus im,ortants # connaOtre ,our les mem%res du CHSCT- 9e CHSCT doit raliser trois missions *ondamentales C (o Contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des travailleurs de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure S &o Contri%uer # lLamlioration des conditions de travail, notamment en vue de *aciliter lLaccs des *emmes # tous les em,lois et de r,ondre au+ ,ro%lmes lis # la maternit S Cette contri%ution des re,rsentants du ,ersonnel # ce niveau va $ustement consister # C ? <ermettre aux salaris d/intervenir= #!ur amli!rer leurs c!nditi!ns de travail @- <o 6eiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgales ,rises en ces matires- En lui donnant cette troisime mission, le lgislateur ,lace le CHSCT sur une ,artie du terrain de lins,ecteur du travail C le CHSCT va veiller, comme ce dernier, # lo%servation, ,ar lem,loyeur, des :? ,rescri,tions lgislatives et rglementaires en matire d1ygine, scurit et conditions de travail- Pour ce *aire, le CHSCT va ,rocder # des ins,ections- 9e lgislateur ,rcise aussi les actions /ue doit ,oser le CHSCT ,our rem,lir ces trois missions *ondamentales C 9e comit contri%ue # la ,rotection de la sant et de la scurit des salaris /uand il C Procde # lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels ,euvent 0tre e+,oss les travailleurs de lLta%lissement ainsi /uL# lLanalyse des conditions de travail S Procde # lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels ,euvent 0tre e+,oses les *emmes enceintes S Contri%ue # la ,romotion de la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels dans lLta%lissement et suscite toute initiative /uLil estime utile dans cette ,ers,ective- Pro,ose notamment des actions de ,rvention du 1arclement moral et du 1arclement se+uel- 9e comit veille # lo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires /uand C Procde, # intervalles rguliers, # des ins,ections S Il *ait les deu+ lors/uil C e**ectue des en/u0tes en matire daccidents du travail ou de maladies ,ro*essionnelles S Ensuite, en outre il C est consult avant toute dcision dLamnagement im,ortant modi*iant les conditions de sant et de scurit ou les conditions de travail et, notamment, avant toute trans*ormation im,ortante des ,ostes de travail dcoulant de la modi*ication de lLoutillage, dLun c1angement de ,roduit ou de lLorganisation du travail, avant toute modi*ication des cadences et des normes de ,roductivit lies ou non # la rmunration du travail- est consult sur le ,ro$et dLintroduction et lors de lLintroduction de nouvelles tec1nologies mentionns # lLarticle 9- &<&<M(< sur les cons/uences de ce ,ro$et ou de cette introduction sur la sant et la scurit des travailleurs S est consult sur le ,lan dLada,tation ta%li lors de la mise en Quvre de mutations tec1nologi/ues im,ortantes et ra,ides ,rvues # lLarticle 9- &<&<M(: S est consult sur les mesures ,rises en vue de *aciliter la mise, la remise ou le maintien au travail des accidents du travail, des invalides de guerre, des invalides civils et des travailleurs 1andica,s, notamment sur lLamnagement des ,ostes de travail S est consult sur les documents se rattac1ant # sa mission, notamment sur le rglement intrieur S se ,rononce sur toute /uestion de sa com,tence dont il est saisi ,ar lLem,loyeur, le comit dLentre,rise et les dlgus du ,ersonnel S 9ors/uLil tient de la loi un droit dLaccs au+ registres mentionns # lLarticle 9- @((<M?, le CHSCT est consult ,rala%lement # la mise en ,lace dLun su,,ort de su%stitution dans les conditions ,rvues # ce m0me article S est consult sur les ,rogrammes de *ormation # la scurit et veille # leur mise en Quvre e**ective S Dans les ta%lissements com,ortant une ou ,lusieurs installations soumises # autorisation au titre de lLarticle 9- ;(&M( du code de lLenvironnement ou soumise au+ dis,ositions des articles <M( et (': # (':M@ du code minier, les documents ta%lis # lLintention des autorits ,u%li/ues c1arges de la ,rotection de lLenvironnement sont ,orts # la connaissance du CHSCT ,ar lLem,loyeur, dans des conditions dtermines ,ar voie rglementaire-
4ous navons ,as retrouv, dans la nouvelle ,artie lgislative du Code du travail, le dernier alina de larticle 9- &<?M& C = 9e comit *i+e les missions /uil con*ie # ses mem%res ,our laccom,lissement des :F tTc1es ,rvues ciMdessus >, Cet alina nous sem%lait a,,orter une ,rcision im,ortante car il d*inissait le m!de de *!ncti!nnement du 12S1T : la missi!n c!n*ie : ses mem$res- Il rsulte de ce *onctionnement /ue t!ut ce que v!nt *aire les mem$res du 12S1T d!it *aire d/a$!rd l/!$jet d/une missi!n d$attue en runi!n- Tro, souvent, les actions individuelles sont ine**icaces et leurs auteurs ris/uent d0tre sanctionns ,ar lem,loyeur- Une action *aisant lo%$et dun mandat ,rcis du CHSCT est ,lus e**icace et moins ris/ue] En e**et, elle %n*icie dun cadre lgal, et la g0ner ou sy o,,oser unilatralement serait constituti* dun dlit dentrave au *onctionnement rgulier du CHSCT- 9es mem%res du CHSCT doivent, ,our 0tre e**icaces, mettre en Quvre un *onctionnement collecti*- 9ors/uun re,rsentant du ,ersonnel agit dans le cadre dune mission /ui lui a t con*ie ,ar le CHSCT, cest un ,eu comme si le CHSCT dans son ensem%le agissait # travers lui- Par voie de cons/uence, entraver laction dun mem%re du CHSCT /ui agit ainsi dans le cadre dune mission reviendrait # entraver le *onctionnement rgulier du CHSCT- 9a mission tant le mode normal de *onctionnement du CHSCT, les mem%res du CHSCT doivent se con*ier eu+Mm0mes C des misions den/u0te, sur des accidents du travail, sur des maladies ,ro*essionnelles ou # caractre ,ro*essionnel celles /ui ne *ont ,as encore ,artie dun ta%leau de maladies ,ro*essionnelles indemnisa%les mais dont lorigine ,ro*essionnelle est sus,ecte!, sur des situations de travail ,rsentant un ris/ue ,ro*essionnel ,articulier, des missions danalyse de conditions de travail, des missions dins,ection ,our veiller # lo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires ,rises dans les domaines de la scurit, de la sant et des conditions de travail!- :@ 4. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : les in*!rmati!ns 4.1. De quelles in*!rmati!ns #eut dis#!ser le 12S1T 7 Pour le CHSCT, les in*ormations constituent une matire ,remire indis,ensa%le] Certaines in*ormations sont ,rvues ,ar un te+te- Ce sont ,ar e+em,le C les te+tes sur les mac1ines 3- :<&<M&'! S les te+tes sur les /ui,ements individuels de ,rotection 3- :<&<M;! S les registres de vri*ication 9- :F((M( et 9- :F((M&! S le rglement intrieur et les consignes 9-(<&(M:, 9-(<&(M;! S les courriers de lins,ection du travail, du service ,rvention de la C32", du mdecin du travail S les in*ormations sur un ,ro$et avant consultation du CHSCT] Toutes les autres in*ormations ,euvent 0tre o%tenues en r*rence # larticle 9-:?(:MG du Code du Travail C = 9e CHSCT rePoit du c1e* dta%lissement les in*ormations /ui lui sont ncessaires ,our le+ercice de ses missions] >- 9es mem%res du CHSCT ont un im,rieu+ %esoin din*ormation, mais, ,our 0tre e**icaces, ils doivent savoir la grer- 4.1.1. Strat0ie #!ur le traitement des in*!rmati!ns 5.1.1.1. Linformation en gnral 4ous le voyons, la loi *ait o%ligation # lem,loyeur de *ournir des in*ormations au CHSCT- Souvent, des mem%res de CHSCT se ,laignent du man/ue din*ormation dans le/uel ils sont tenus] Attenti!n K Le $ut du 12S1T n/est #as de c,asser l/entrave K Il est vrai /ue, dans certains cas, la direction de lentre,rise ,eut 0tre tente dentraver le *onctionnement du CHSCT en le ,rivant din*ormation] Dans dautre cas, ce m0me o%$ecti* est atteint en tou**ant le CHSCT sous un *lu+ im,ortant et constant din*ormations les ,lus diverses- Dans ce cas, lin*ormation utile est noye dans la masse- Elle a de *ortes c1ances de ,asser ina,erPue] et le *onctionnement du CHSCT sera tout autant entrav /ue sil navait aucune in*ormation R 9e CHSCT doit donc mettre en ,lace une stratgie ,ertinente ,our grer lin*ormation- 2vant de c1erc1er # se ,rocurer lin*ormation, il *aut se ,oser la /uestion *ondamentale C <!ur qu!i *aire 7 Si le CHSCT veut une in*ormation, cest /uelle est utile # lun de ses o%$ecti*s] Sil en a %esoin, cest o%ligatoirement ,our mener une action ,rcise] 9in*ormation /ue veulent les mem%res du CHSCT, cest celle dont ils ont %esoin ,our atteindre un des o%$ecti*s *i+s et /ui va dans le sens du %ut /uils se sont d*ini au CHSCT C <ermettre aux salaris d/intervenir #!ur amli!rer leurs c!nditi!ns de travail. 9es autres in*ormations sont secondaires et ris/uent de *aire cran # ces o%$ecti*s- Si nous savons avoir %esoin ,ar ra,,ort # un ,ro$et ,rcis! dune in*ormation, alors il *aut mettre en Quvre une dmarc1e active ,our lo%tenir- Peut im,orte si lem,loyeur devait nous la *ournir de luiM m0me, si nous la demandons, il y a de *ortes c1ances ,our /uil r,are vite cet ou%li R :G Dans notre e+em,le de rglement intrieur en anne+e!, nous ,ro,osons /ue le secrtaire du CHSCT soit le destinataire, le ,remier *iltre et le d,ositaire de lin*ormation rePue ,ar le CHSCT] 4ous ,ouvons trouver dautres *ormes dorganisation, mais ces *onctions devront 0tre rem,lies- 5.1.1.2. L o6 la vigilance simpose 9ors/ue lon traite une in*ormation, /uelle /uelle soit, il est im,ortant de se ,oser /uel/ues /uestions ,rala%les C .ui est lauteur de cette in*ormation N .uel est son %ut N .uels sont les destinataires viss N .uel est lo%$ecti* de cette in*ormation N En /uoi estMelle utile # notre ,ro$et N Comment allonsMnous lutiliser N 5.1.1.!. Les chiffres et les statistiques .uand lin*ormation contient des c1i**res et des statisti/ues, il nous *aut redou%ler de vigilance- 9es c1i**res ont une a,,arence 1onn0te] Ils sont r,uts ,rcis et o%$ecti*s R Pourtant, lors/ue /uel/uun ,arle c1i**res, le ,remier r*le+e est de se m*ier] Trs souvent, si celui /ui se sert de c1i**res et de statisti/ues veut convaincre son auditoire, il arrive souvent aussi /uil c1erc1e # le mani,uler- En e**et, les c1i**res ,euvent 0tre trom,eurs R Par e+em,le C se,t ouvriers cassent se,t murs en se,t minutes- Com%ien *autMil douvriers au minimum ,our casser cent murs en cent minutes N 9a r,onse ,eut sem%ler sim,le # calculer] EssayeZ donc en moins dune minute R Et dans la ralit, m0me si les c1i**res ne nous le disent ,as, il *audra ,rendre en com,te, entre autres, la taille des vestiaires, et le nom%re de sanitaires, et lvacuation des gravats R!] "ais ce nest ,as tout] 2utre e+em,le C a,rs une ,erte de ,ouvoir dac1at de ;' W, les syndicats ont o%tenu une augmentation des salaires de ;' W et tous sont contents] Pourtant C ;' W de ('','' euros ` ;','' euros] /ui restent et ;' euros /ui ,artent!- ;','' euros ,lus ;' W de ces ;','' euros /ui restent! ` F;,'' euros R &; euros sont ,artis!- "*ionsMnous des ,ourcentages] 4ous avons m0me d$# vu des entre,rises o_ lon *aisait des ,ourcentages de ,ourcentages] Cest di**icile # saisir mat1mati/uement ,arlant R Par ailleurs, /uel est lendroit le ,lus dangereu+ ,our nous tous N Statisti/uement ,arlant, cest le lit R En e**et, cest dans un lit /ue lon meurt le ,lus souvent R
;' 4.1.. O$li0ati!n de secret #r!*essi!nnel et c!n*identialit 5.1.2.1. La confidentialit = 9es mem%res du comit sont tenus # une o%ligation de discrtion # lLgard des in*ormations ,rsentant un caractre con*identiel et donnes comme telles ,ar le c1e* dLta%lissement ou son re,rsentant- > deu+ime alina de larticle 9- :?(:MG du Code du travail- Il *aut, au secrtaire du CHSCT, 0tre vigilant sur la /uestion de la con*identialit des in*ormations- En e**et souvent ce /ui devrait 0tre considr comme con*identiel est ,u%li dans les ,rocs ver%au+, alors /ue des in*ormations utiles # la r*le+ion des salaris restent mar/ues du sceau du secret ou de la con*identialit- 2 notre avis, ,our /uune in*ormation soit o%ligatoirement # considrer comme con*identielle ,ar les mem%res du CHSCT et notamment le secrtaire, il *aut soit /uelle ,uisse 0tre ,r$udicia%le # un individu ou ,orter atteinte au res,ect dX # la vie ,riv, soit 0tre de nature # *avoriser la concurrence- Si de ,lus le Prsident du CHSCT signale /ue ces in*ormations ont un caractre con*identiel, un man/uement a lo%ligation de discrtion ,ourra 0tre sanctionn ,ar des sanctions civiles dommages et intr0ts! et disci,linaires- Pour 0tre ,lus clair, # notre avis le secrtaire doit sinterdire de mentionner sur ses ,rocsMver%au+, les noms des victimes daccident, de maladie ,ro*essionnelle ou autre- Il doit aussi sa%stenir de retranscrire des ,ro,os de nature in$urieuse ou di**amatoire- Par contre, il nous ,araOt normal de noter les noms des ,ersonnes /ui ont au moins voi+ consultative et /ui e+,riment une ,osition au cours de la runion- 5.1.2.2. Le secret professionnel = Ils sont les mem%res du CHSCT!, en outre, tenus au secret ,ro*essionnel ,our toutes les /uestions relatives au+ ,rocds de *a%rication- > 9e non res,ect du secret ,ro*essionnel est, lui, un dlit /ui est r,rim ,ar larticle &&?M(< du Code Pnal C = 9a rvlation dLune in*ormation # caractre secret ,ar une ,ersonne /ui en est d,ositaire soit ,ar tat ou ,ar ,ro*ession, soit en raison dLune *onction ou dLune mission tem,oraire, est ,unie dLun an dLem,risonnement et de (;''' euros dLamende- > 9a cour de cassation a ta%li /ue lintention *rauduleuse est un lment essentiel de ce dlit- "ais attention, la,,el # la notion de secret ,ro*essionnel ,eut aussi servir au ,rsident # restreindre laction des mem%res du CHSCT, en muselant leur e+,ression- Il *aut donc 0tre vigilant C ce /ui doit 0tre considr comme secret ,ar les mem%res du CHSCT, ce ne sont /ue les secrets de *a%rication- - 4.1.". La *!rmati!n des mem$res de 12S1T 9es re,rsentants du ,ersonnel au+ CHSCT %n*icient dLun droit # une *ormation ncessaire # lLe+ercice de leurs missions- 7rticle L. #51#1# de la nouvelle partie lgislative et 8. #51#21 et suivants du +ode du Travail9 Sont seuls %n*iciaires de ce droit les re,rsentants du ,ersonnel mem%res du CHSCT- 7rticle L. #51#1# du +ode du Travail.9 9a demande de cong doit 0tre ,rsente au moins <' $ours avant le d%ut du stage- Dans sa demande, lLintress doit indi/uer la date et la dure de lLa%sence sollicite ainsi /ue le nom de lLorganisme res,onsa%le du stage et le ,ri+ du stage- 7rt. 8. #51#!% du +ode du Travail9 2 la re,rise du travail, lLintress doit remettre # son em,loyeur une attestation de *r/uentation e**ective du stage ta%lie ,ar lLorganisme- 7rt. 8. #51#2: du +ode du Travail9 ;( 9a *ormation des re,rsentants du ,ersonnel mem%res du CHSCT est mise en Quvre dans les conditions et limites ,rvues ,our le cong de *ormation conomi/ue, sociale et syndicale- 7rticle L. #51#1# de la nouvelle partie lgislative! 9e %n*ice de ce cong est un droit, ce,endant lLem,loyeur ,eut re*user le cong dans les deu+ cas suivantsC e Si le nom%re total de $ours de cong susce,ti%les dL0tre ,ris c1a/ue anne ,ar lLensem%le des salaris de lta%lissement, au titre des *ormations conomi/ues, sociales et syndicales ainsi /ue du cong ouvert au+ mem%res du comit dLentre,rise, au+ mem%res des CHSCT, d,asse un ma+imum /ui sera *i+ comme suit ;7rticle L. !1#2' et suivants du +ode du Travail9 < M ta%lissements de ( # &: salaris C (& $ours S M ta%lissements com,renant de &; # :GG salaris C (& $ours ,ar tranc1e ou *raction de tranc1e su,,lmentaire de &; salaris S M ta%lissements com,renant de ;'' # GGG salaris C (& $ours ,ar tranc1e ou *raction de tranc1e su,,lmentaire de ;' salaris S M ta%lissements com,renant de ( ''' # : GGG salaris C (& $ours ,ar tranc1e ou *raction de tranc1e su,,lmentaire de ('' salaris S M ta%lissements com,renant de : GGG salaris C (& $ours de ,lus ,ar tranc1e ou *raction de tranc1e su,,lmentaire de &'' salaris- 7rr2t du '.!.:5 du min. du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle ;=> du 1#.!.:59. e SLil $uge /ue cette a%sence ,ourrait avoir des cons/uences ,r$udicia%les # la ,roduction et # la %onne marc1e de lLentre,rise- 9e comit dLentre,rise doit 0tre consult C lLem,loyeur ne ,eut re*user ce cong, en e**et, /uLa,rs avis con*orme du comit dLentre,rise ou sLil nLen e+iste ,as, des dlgus du ,ersonnel- 7rt. L. !1#21! du +ode du Travail. e Dans tous les cas, le re*us d!it 9tre m!tiv et n!ti*i : lLintress dans un dlai de 6 j!urs # com,ter de la rce,tion de la demande- Pass ce dlai, le re*us nLest ,lus ,ossi%le- 7rt. 8. #51#!2 du +ode du Travail ou L. !1#21!. 9e %n*ice de ce cong ,eut 0tre re,ort C e Dans le cas o_ ,lusieurs salaris demandent # ,artir simultanment au titre de lLun des trois congs mentionns ciMdessus, leur d,art ,eut 0tre di**r dans la limite de ? mois C M dans les ta%lissement de ,lus de GG salaris lors/ue le ,ourcentage de salaris simultanment a%sents au titre de lLun de ces congs atteint & W S M dans les ta%lissements de &; # GG salaris lors/ue le nom%re de salaris simultanment a%sents au titre de lLun de ces congs atteint & W S M dans les ta%lissements de moins de &; salaris lors/uLun salari est a%sent au titre de lLun de ces congs- 9es demandes # satis*aire en ,riorit sont celles ayant d$# *ait lLo%$et dLun re,ort- 7rt. L. !1#2' et suivants du +ode du Travail. 7rr2t du '.!.:5 du min. du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle ;=> du 1#.!.:59. /cret n?@!##@ du 2!.!.@! ;=> du 2$.!.@!9. 9e re*us de lLem,loyeur ,eut 0tre directement contest devant le %ureau de $ugement du conseil de ,rudL1ommes /ui est saisi et statue en dernier ressort selon les *ormes a,,lica%les au r*r- 7rt. L. !1#21! du +ode du Travail.9 9a *ormation des mem%res du CHSCT ne ,eut e+cder, dans les ta%lissements de <'' salaris et ,lus, cin/ $ours ouvra%les- Elle ,eut 0tre *ractionne a,rs accord entre le salari et lLem,loyeur- Dans les ta%lissements de moins de <'' salaris, la *ormation des mem%res du CHSCT est de trois $ours, sau* dis,ositions conventionnelles ,lus *avora%les- ;& 9a loi du <( dcem%re (GG( ,rvoit le renouvellement ,riodi/ue de la *ormation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT lors/uLils ont e+ercs leur mandat ,endant : ans conscuti*s ou non- 7rticle L. #51#1# de la nouvelle partie lgislative et 8. #51#2! du +ode du Travail.9. 9e droit # cette *ormation est un droit individuel, le c1oi+ des *ormations est laiss au+ mem%res du CHSCT- 9es %n*iciaires ,euvent donc c1oisir une *ormation ,armi celles dis,enses ,ar les organismes suivants C M les organismes de *ormation agrs au titre de la *ormation conomi/ue, sociale et syndicale- 9a liste de ces centres ou instituts est ta%lie ,ar arr0t ministriel S M les organismes de *ormation ayant *ait lLo%$et dLun agrment ,ar le ,r*et de rgion au titre de la *ormation des CHSCT- 9a rmunration est # la c1arge de lLem,loyeur- En e**et, celuiMci est tenu de maintenir la rmunration antrieure ,endant toute la dure de lLautorisation dLa%sence- 9a ,riode dLa%sence est ,rise sur le tem,s de travail et considre comme une ,riode de travail- 9Lem,loyeur ne ,eut im,uter les rmunrations maintenues et les c1arges sociales a**rentes sur son o%ligation de ,artici,ation au *inancement de la *ormation ,ro*essionnelle- 7rt. 8. #51#!5 du +ode du Travail.9 9Lem,loyeur maintenant la rmunration au+ salaris, il ,rend galement en c1arge les cotisations lgales et conventionnelles de scurit sociale- En contre,artie, le salari reste couvert contre tous les ris/ues comme sLil continuait # travailler dans lLentre,rise- 9es *rais de d,lacement des mem%res du CHSCT sont ,ris en c1arge ,ar lLem,loyeur sur la %ase du tari* de seconde classe de la S4CI a,,lica%le au tari* le ,lus direct de,uis le sige de lLentre,rise $us/uLau lieu o_ est dis,ense la *ormation- 7rt. 8. #51#!! du +ode du Travail.9 9es *rais de s$our sont ,ris en c1arge # 1auteur du montant de lLindemnit de mission *i+e en a,,lication de la rglementation a,,lica%le au+ d,lacements tem,oraires des *onctionnaires. 7rt. 8. #51#!! du +ode du Travail9. 9e *inancement de la *ormation est ,ris en c1arge ,ar lLem,loyeur- 9e *inancement nLest ,as im,uta%le, dans les entre,rises de ,lus de <'' salaris, sur son o%ligation de ,artici,ation au *inancement de la *ormation ,ro*essionnelle- Dans les entre,rises de moins de <'' salaris, les d,enses engages # ce titre sont dducti%les dans la limite de ','@ ,our mille de la masse salariale %rute sur le %udget de la *ormation ,ro*essionnelle- 7rt. 8. #51#!5 du +ode du Travail9 9es d,enses a**rentes # la rmunration des organismes de *ormation sont ,rises en c1arge ,ar lLem,loyeur # concurrence dLun montant /ui ne ,eut e+cder ,ar $our et ,ar stagiaire une *ois et demie le montant de lLaide *inancire accorde ,ar lLtat concernant le *inancement de la *ormation des conseillers ,rudL1ommes soit (??,'' + (,; ` &:G,'' euros en &''&!- 9es $ournes de *ormation sont sans incidence sur le tem,s /ui est allou au+ mem%res du CHSCT ,our lLe+ercice de leurs *onctions- ;< 4.1.&. Les statistiques et la relati!n sant Q travail. 5.1.#.1. Limites des statistiques 9e systme de statisti/ues en Irance a longtem,s ignor # ,eu ,rs com,ltement les relations entre travail et sant- 9es statisti/ues /ue vous ,ourreZ trouver sur les conditions de travail ne com,orteront gnralement aucune in*ormation sur la sant- Tout au ,lus, ,ermettentMelles de re,rer des conditions de travail dont on sait, ,ar le+,rience des travailleurs ou ,ar des tudes ,lus *ines, /uelles entraOnent des altrations de la sant- En e**et, il ne su**it ,as dintroduire /uel/ues /uestions sur la sant en ra,,ort avec les conditions de travail ,our 0tre en mesure dvaluer les e**ets du travail sur la sant C ' certaines altrations de la sant ne se mani*estent /ua,rs ,lusieurs annes de+,osition cancers!- ( nim,orte /ui nest ,as em,loy nim,orte o_ slection, reclassement C les travailleurs a**ects # des ,ostes =dou+> ne sont ,as tou$ours les mieu+ ,ortants et vice versa! S Il *aut alors ,ouvoir mettre en relation ltat de sant avec toute une vie ,ro*essionnelle et ,as seulement avec les conditions de travail ,rsentes au moment de la,,arition de la maladie- 9es statisti/ues /ui e+istent dans le domaine de la sant ignorent trs largement les conditions de travail des individus, et com,ltement leur 1istoire ,ro*essionnelle- 2u mieu+, elles ,euvent *ournir des in*ormations ,ar catgorie socio,ro*essionnelle, dont les di**rences renvoient, ,our une ,art, au+ conditions de travail, et ,lus largement au+ conditions de vie- 9alimentation, ,ar e+em,le, di**re selon les catgories socio,ro*essionnelles avec un im,act certain sur la sant] Surtout, la ,lu,art des statisti/ues ne connaissent la sant /u# travers des =*iltres> tels /ue le recours au mdecin et la**irmation du diagnostic ou la consommation de mdicaments- Dr, ils d,endent %ien sXr de ltat de sant, mais aussi des re,rsentations individuelles du cor,s, de la maladie, et de lattitude devant le systme de soins- 9e recours accru # ce systme nest ,as automati/uement assimila%le # un ,lus mauvais tat de sant- 9es carts entre catgories socio,ro*essionnelles traduisent, # la *ois, les di**rences dans les com,ortements de consommation mdicale et dans la sant- 9es ,lus clairantes ne touc1ent donc ni # la sant, car ce sont les statisti/ues sur la mortalit, ni au+ conditions de travail, ,uis/uil sagit de catgories socio,ro*essionnelles- Ce,endant, ,lus lanalyse des di**rences est a**ine en *onction de critres /ui se ra,,roc1ent du travail catgories socio,ro*essionnelles, secteurs dactivit, mtiers!, ,lus les rsultats o%tenus vont mettre en /uestion les conditions de travail, et dune *aPon grave, car elles ,ortent sur des annes de vie en moins- 4ous re,roduisons ciMdessous un ta%leau de ce ty,e ta%li et ,u%li dans son livre =9e travail cest la sant N> ,ar 8ean Hode%ourg da,rs des donnes /uil a recueillies au,rs dun c1erc1eur de lI4SEE-
;: "ortalit des 1ommes ,ar catgories socio,ro*essionnelles Catgorie socio,ro*essionnelle 2ge ,ro%a%le de dcs ,armi les survivants # <; ans (G?' M (G?G (G@' M (G@G Ecart en anne Ingnieurs F? @' Y : Cadres su,rieurs et ,ro*essions li%rales F?,F FG Y &,< Instituteurs F@ F@,? Y ',? Em,loys de %ureau F<,& F:,: Y (,& Duvriers /uali*is F& F:,? Y &,? Salaris agricoles F',F F<,? Y &,G Duvriers s,cialiss F',? F<,F Y <,( "anQuvres ?G F',@ Y (,? 2utres ,ersonnes inactives ?:,; 8ean Hode%ourg nous ,rcise /ue ,our les *emmes les statisti/ues sont moins ,rcises, mais lingalit devant la mort est sem%la%le- 9es seules statisti/ues /ui traitent directement de ces ra,,orts entre le travail et la sant sont celles la%ores ,ar la Caisse 4ationale d2ssurance "aladie de la Scurit Sociale- Elles sont donc lies # un systme lgal et administrati* de reconnaissance du caractre ,ro*essionnel de certaines atteintes # la sant C les accidents du travail, les maladies ,ro*essionnelles- 5.1.#.2. Les statistiques traitant des maladies professionnelles. Ces statisti/ues ne traduisent ,as grand c1ose de la ralit des situations de travail, elles sont tro, d,endantes du ,arcours sem dem%Xc1es /uest la reconnaissance du caractre ,ro*essionnel dune maladie- Ces statisti/ues na,,ortent /ue trs ,eu din*ormation sur les maladies lies au travail- C1a/ue trans*ormation du systme de reconnaissance *ait normment varier le nom%re des maladies- 9a ca,acit daction des organisations syndicales en gnral, et des mem%res des CHSCT en ,articulier, ,eut aussi *aire varier le nom%re de maladies ,ro*essionnelles ou # caractre ,ro*essionnel reconnu ,ar ta%lissement et au niveau national-
5.1.#.!. Les statistiques traitant des accidents du travail. Ces statisti/ues sont un ,eu ,lus com,le+es # traiter- Pour commencer, nous ,ouvons nous ,oser les /uestions r*le+es C Aui est l/auteur de cette in*!rmati!n 7 Auel est s!n $ut 7 Cest la scurit sociale /ui ,roduit les c1i**res daccidents du travail, dans le cadre de son activit de gestion du =ris/ue accidents du travail>, /ui consiste essentiellement # assurer la =r,aration> ,our les victimes et # ta%lir les montant des cotisations des entre,rises- ;; Ces statisti/ues sont donc e**ectues de le+trieur de lta%lissement- 9a connaissance statisti/ue des accidents du travail est ainsi com,ltement lie # leur reconnaissance administrative et lgale- Ce lien # un systme de =r,aration> va entraOner au moins cin/ cons/uences im,ortantes C ' 9a connaissance statisti/ue des accidents est d,endante du dcou,age des rgimes dans certains secteurs, il ne+iste ,res/ue aucune statisti/ue sur les accidents C *onction ,u%li/ue, collectivits locales, marine marc1ande, etc- S ce sont environ deu+ millions de salaris ,our les/uels nous ne savons ,res/ue rien des accidents du travail!- ( 9es statisti/ues ne traitent ,as directement des accidents mais des dclarations daccidents en outre, seuls sont retenus ceu+ ayant donn lieu # un arr0t de travail de ,lus de &: 1eures C soit un accident sur deu+!- & 9es statisti/ues ne com,ta%ilisent ,as non ,lus tous les dcs survenus # la suite dun accident du travail, mais seulement ceu+ /ui surviennent avant le versement dune rente une centaine environ na,,araissent donc ,as!- < 9a gravit est lie au+ cons/uences *inancires de laccident accident grave ` attri%ution dune rente dIPP, et tau+ de gravit li au+ $ours darr0t de travail!- : Seuls sont ,ris en com,te les accidents du travail des salaris /ui d,endent $uridi/uement de lentre,rise ce /ui ,ose la /uestion des intrimaires, des sousMtraitants, des entre,rises e+trieures]!- 4.1.'. 8tilisati!n des statistiques )ien sXr, laccident du travail comme la maladie ,ro*essionnelle! ,eut 0tre un indicateur de linscurit du systme ta%lissement, service, ,oste de travail! dans le/uel il se ,roduit- En ce sens, ltude des accidents du travail ,ar le CHSCT est intimement lie # celle des conditions de travail- 9a survenue dun accident du travail est une ,reuve irr*uta%le du dys*onctionnement du systme- En e**et, lensem%le des lments en interaction dans ce systme /uel/ue*ois nomm =1omme B mac1ine>! *orment en *ait les conditions de travail- .uoi/ue laccident du travail ne soit ,as le seul indicateur de ltat dinscurit turnMover, a%sentisme, ,annes, nonMcon*ormit, ,laintes et revendications du ,ersonnel, grves, etc---!, il ,ourra donc ce,endant 0tre ,our le CHSCT un critre ,rivilgi- Pour les c1i**res et statisti/ues /ue vous alleZ rencontrer dans les in*ormations destines au CHSCT, retenir les *ormules ,ar cQur na /ue ,eu dintr0t- Ce /ui est ,rimordial lors/uon vous ,arle de statisti/ues, cest /ua,rs vous 0tre ,os les /uestions r*le+es ,our toute in*ormation C
' .ui est lauteur de cette in*ormation N ( .uel est son %ut N & .uels sont les destinataires viss N vous intgrieZ deu+ /uestions su,,lmentaires de grande im,ortance C Au/est;ce que cela mesure exactement 7 1!mment est;ce calcul #rcisment 7 6ous ,ourreZ ensuite ,oursuivre le /uestionnement r*le+e C .uel est lo%$ecti* de cette in*ormation N En /uoi estMelle utile # notre ,ro$et N Comment allonsMnous lutiliser N ;? 4ous allons voir /ue, ,our une ,artie, la r,onse # ces =deu+ /uestions su,,lmentaires de grande im,ortance> va nous clairer sur lo%$ecti* de c1a/ue in*ormation ,articulire- 4.1.4. 1e que s!nt rellement les indicateurs c!mmuns 4ous lavons vu, ils sont raliss au niveau national ,ar la C42" et vont donc tout naturellement servir # lvaluation des coXts de =r,aration>- Ils sont a,,els =indicateurs communs> car ils sont utiliss dans toutes les entre,rises de Irance et sont m0mes intgrs dans des te+tes rglementaires- Toutes les entre,rises dune certaine taille les calculent et les utilisent de *aPon active- Entre autre ,our ,lacer ou tenter de ,lacer lactivit des CHSCT sur un terrain = intressant > ,our lem,loyeur] 9# encore, il *audra /ue les mem%res du CHSCT sortent leur %oussole sils ne veulent ,as ,erdre le sud R .uel est le %ut du CHSCT N En /uoi ces lments serontMils utiles # la ralisation de ce %ut N]! 9e ,lus connu des indicateurs est le tau+ de *r/uence- "ais /ue mesureMtMil e+actement N Le taux de *rquence, cest le nom%re darr0ts de travail de ,lus de vingtM/uatre 1eures dclars # la scurit sociale, ,our un million d1eures travailles les coe**icients ( ''' ''' ou ( ''' nont t c1oisis /ue ,our arriver # des valeurs *acilement mani,ula%les!- TI ` 4%re darr0ts + ( ''' ''' B 4%re d1eures travailles!- Et ce nest ,as autre c1ose R 9e tau+ de gravit est largement connu des CHSCT- "ais /ue mesureMtMil e+actement N Le taux de 0ravit, cest le nom%re TDT29 de $ours darr0t de travail dclars ,our mille 1eures travailles- TG ` 4%re total de $ours darr0t + ( ''' B 4%re d1eures travailles!- 6oil# ce /uil mesure R 9e tau+ de *r/uence comme le tau+ de gravit, nous le voyons d$#, nont /uun ra,,ort indirect avec laccident du travail- 9e tau+ de *r/uence nest surtout ,as un tau+ de *r/uence des accidents du travail et le tau+ de gravit nest surtout ,as un tau+ de gravit des accidents du travail- Il y a un gou**re entre la notion darr0t de travail de ,lus de &: 1eures dclar et celle daccident du travail- De m0me, le nom%re total de $ours darr0t de travail souvent a,,el nom%re de $ournes ,erdues! ne ,eut en aucun cas 0tre con*ondu avec la gravit des accidents du travail- 6oici un ,etit e+em,le c1i**r ,our illustrer le ,ro,os C Dans lentre,rise =Calcul%ien> dont lusine est # IosMsurM"er, il y a eu lanne dernire, en deu+ cent cin/uante milles 1eures travailles, un seul arr0t de travail dclar # la suite dun accident du travail- 9e nom%re de $ours de cet arr0t de travail a t de &'' $ours- Dans lentre,rise =Calculvite> dont le sige est # )erre, il y a eu lanne dernire en deu+ cent cin/uante milles 1eures travailles, /uarante arr0ts de travail dclars # la suite dun accident du travail- 9e nom%re de $ours de ces arr0ts de travail a t, c1a/ue *ois, de cin/ $ours- .uelle est celle, de ces deu+ entre,rises, dont le tau+ de gravit est le ,lus im,ortant N En *ait elles !nt le m9me taux de 0ravit : %% x 1 %%% P '% %%% I TM I %=6. ;F 9e dtail du calcul doit tou$ours nous 0tre donn- Cela ,ermet au lecteur de vri*ier les com,tes- Cest aussi, en *ait, une sim,le /uestion de ,olitesse et de res,ect # son gard-! Trs certainement, lune de ces entre,rises ne *ait aucune =,ression> ,our lutter contre les arr0ts de travail, lautre gre et ne laisse ,asser /ue les arr0ts trs longs]- Dailleurs, le directeur de =Calculvite>, ds /uil a ,ris connaissance de ces rsultats, a dcid de *aire %aisser son tau+ de *r/uence] De,uis, lui aussi *ait la c1asse au+ arr0ts- Il a,,elle cela =la rcu#rati!n> R 2 la lumire de cet e+em,le, certainement moins *icti* /uil nen a lair, nous ,ouvons voir # /uoi servent le tau+ de *r/uence et le tau+ de gravit] Ce sont des indicateurs de la%sentisme li au+ accidents de travail- Ils servent # la =gestion> des accidents de travail- Ils nindi/uent ,as grandMc1ose sur les causes des accidents ou des maladies ,ro*essionnelles mais sur les a%sences lies # ces causes- )ien videmment, cela ne veut ,as dire /uils nont aucun intr0t ,our les mem%res du CHSCT, un tau+ de *r/uence su,rieur # ;' et un tau+ de gravit su,rieur # ',; sont des indices dune inscurit certaine dans une entre,rise R 9ors/ue le tau+ de *r/uence est su,rieur # F' un recadrage avec la rglementation sim,ose- Gnralement lors/uune entre,rise =gre> les arr0ts de travail C Le n!m$re m!(en de j!urs d/arr9t de travail #ar arr9t de travail a tendance # augmenter C 4%re de $ours darr0t B 4%re darr0t de travail- 6oil# donc un indicateur utile # calculer- Il e+iste encore lindice de *r/uence C L/indice de *rquence, cest le nom%re darr0ts de travail de ,lus de &: 1eures dclars # la scurit sociale, ,our mille salaris- II ` 4%re darr0ts + (''' B 4%re de salaris- 9intr0t de lindice de *r/uence est surtout /uil est ,lus ,rati/ue ,our e**ectuer des com,araisons entre entre,rises- En e**et, il est ,lus *acile de connaOtre le**ecti* dune entre,rise /ue son nom%re d1eures travailles- 9e moins connu des indicateurs communs, cest lindice de gravit C L/indice de 0ravit, cest la somme des tau+ dIPP ,our un million d1eures travailles- IG ` somme des tau+ IPP + ( ''' ''' B 4%re d1eures travailles- 9indice de gravit mesure ce /ui coXte le ,lus c1er dans un accident de travail C les IPP de grosses entre,rises commencent # *ormuler, de *aPon systmati/ue, des recours devant les tri%unau+ du contentieu+ de linca,acit ,our *aire %aisser les tau+ dIPP!- Iinalement, il est utile de ,rciser /ue ces indicateurs communs, trs largement utiliss, sont les indicateurs les moins *ia%les- En e**et, # lc1elle dune situation isole, laccident conserve un caractre alatoire- Il y a d*aut de congruence entre la gravit du ris/ue et la gravit des cons/uences *inancires de laccident de travail- Et en*in, il y a d*aut de *idlit du *ait du $eu des attitudes ,ressions individuelles ou collectives, =rcu,ration>, etc-! /ui *aussent le critre- En matire de statisti/ue, il *aut se ra,,eler /uelles ne ,euvent ,as avoir de signi*ication si elles ,ortent sur moins de ;' vnements- Dautre ,art, il sera tou$ours ,ro*ita%le de rec1erc1er les tendances # long terme ,our le lgislateur, < ans, mais ,our connaOtre les tendances lourdes, ; # (' ans de donnes sont ncessaires!- 9tude des ;' ou ('' derniers accidents montre les m0mes limites /ue les classi*ications o**icielles- ;@ Dans ses statisti/ues, la C42" e**ectue en outre les r,artitions suivantes C le se+e, lTge, nationalit, le lieu de laccident, la /uali*ication ,ro*essionnelle, la nature et le sige des lsions de la victime et llment matriel en cause- Il est aussi ,ossi%le dta%lir une cartogra,1ie des accidents du travail ,our le re,rage des lieu+ criti/ues- Pour le recou,ement, il ,eut 0tre alors sou1aita%le dta%lir une cartogra,1ie des ris/ues et des nuisances- 9es statisti/ues, surtout au niveau dun ta%lissement, a,,ortent des in*ormations utiles- Ce,endant, elles sont tou$ours limitatives et donc insu**isantes- Cest ,our/uoi il est im,rati* de ,ouvoir les com,lter ,ar des valuations /ui re*lteront mieu+ la ralit et ,rendront en com,te la nature ,luricausale de laccident- 4ous vous ,ro,oserons le systme I- TT- "a- "i- et la rec1erc1e systmati/ue des *acteurs ,otentiels daccident avec les travailleurs concerns- Dans tous les cas, l/anal(se a #!steri!ri des accidents du travail ,ar la mt1ode =2r%re des Causes> reste # notre avis une voie sXre ,our arriver au+ mt1odes d/anal(se a #ri!ri cestM#Mdire les mt1odes /ui ,ermettent danalyser les ris/ues ,ro*essionnels et de ,rendre des mesures a,,ro,ries avant m0me /uun accident ne se soit ,roduit!-
;G -. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : les textes de dr!it -.1. Lire les textes de dr!it Il ne *aut ,as croire /ue les te+tes de droit ,euvent, # eu+ seuls, rgler tous nos ,ro%lmes- 2 notre avis, laction $uridi/ue du CHSCT consiste essentiellement # veiller # la,,lication des te+tes lgislati*s et rglementaires dans lentre,rise au moyen des ins,ections nous y reviendrons! et # *aire res,ecter les rgles de son *onctionnement- 9e CHSCT ,eut ester en $ustice- Ce,endant, # notre avis, il devrait se limiter # atta/uer la direction de lentre,rise dans les seuls cas dentrave # son *onctionnement rgulier- 9es autres /uestions sont du domaine du syndicat- En e**et, la mission du CHSCT nest ,as de dnoncer des res,onsa%les, ni de c1erc1er des cou,a%les m0me si les re,rsentants du ,ersonnel doivent nanmoins veiller # ce /ue les intr0ts des victimes soient garantis et le ,r$udice su%i r,ar!, mais de ,romouvoir des solutions construites avec les salaris] Il *aut garder # les,rit /ue souvent laction en $ustice a tendance # sortir le ,ro%lme de lentre,rise et # ,lacer les salaris en ,osition dattente des dcisions du $uge souvent ,endant ,lusieurs annes!, ce /ui est le contraire du %ut rec1erc1 ,ar les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- Pourtant, les te+tes doivent 0tre des ,oints da,,ui /uil ne *aut ,as non ,lus sousMestimer- Possder /uel/ues connaissances en la matire est donc utile au+ re,rsentants du ,ersonnel- -.1.1. Les s!urces du dr!it et la ,irarc,ie des textes 9e te+te *ondamental ,our les rgles de droit dans notre ,ays est le =%loc constitutionnel>- Ce sont les lments du %loc de constitutionnalit le te+te constitutionnel de (G;@, la Dclaration des droits de l1omme et du citoyen de (F@G, le ,ram%ule de la constitution de (G:? et les ,rinci,es *ondamentau+ reconnus ,ar les lois de la 3,u%li/ue! /ui *i+ent les ,rinci,es *ondamentau+ de notre tat de droit, et tous les te+tes doivent se soumettre # ces ,rinci,es- Ensuite, dans la 1irarc1ie des te+tes, nous trouverons les te+tes dordre international ceu+ dont le rayon daction concerne au moins deu+ ,ays!- Dans cette catgorie, nous trouverons C les traits %ilatrau+, les conventions internationales, la lgislation euro,enne- 9es te+tes dordre interne doivent intgrer et res,ecter les te+tes dordre international- Dans la srie de te+tes /ui ont une incidence ,urement nationale, nous allons trouver C ' 9es lois C la loi est la rgle de droit vote ,ar le ,arlement- Elle doit dterminer les ,rinci,es *ondamentau+ du droit du travail, du droit syndical et du droit de la scurit sociale- ( 9es rglements C ce sont les rgles de droit la%ores ,ar le Gouvernement- Dans le droit du travail, le droit syndical et le droit de la scurit sociale, le ,ouvoir rglementaire du Gouvernement est ,rinci,alement mis en Quvre ,ar la ,rise de rglements da,,lication la lecture de la loi doit donc 0tre com,lte ,ar la lecture des mesures rglementaires!- & 9es arr0ts ministriels et interministriels C ce sont les arr0ts ,ris ,ar les ministres e+,ressment autoriss en vertu dun rglement ,ris ,ar le Premier "inistre ou dune loi vote ,ar le Parlement!- < 9es circulaires ministrielles C leur rKle est de ,rciser les modalits da,,lication dun te+te de droit ou da,,orter des instructions e+,licatives sur certaines dis,ositions- 9es circulaires donnent le ,oint de vue de ladministration, mais ne sont ,as o,,osa%les au+ ,articuliers- : 9es usages ,ro*essionnels et locau+ C ils sont le rsultat dune longue ,rati/ue rgulirement a,,li/ue ,ar un milieu ,ro*essionnel ou dans une localit donne- -.1.. La r0lementati!n a##lica$le dans une $ranc,e d/activit ' 9ois et rglements C il sagit du minimum a,,lica%le S ( Convention Collective 4ationale C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles de la loi et du rglement sau* drogation ,rvue ,ar la loi! C ?' & Convention Collective 3gionale C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles de la Convention Collective 4ationale S < Convention Collective D,artementale C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles de la Convention Collective 3gionale S : Convention Collective 9ocale C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles de la Convention Collective D,artementale S ; 2ccord dentre,rise C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles des Conventions Collectives C ? 2ccord dta%lissement C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles de laccord dentre,rise S F 3glement intrieur de lentre,rise C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles des di**rents accords S @ 9e contrat de travail C ne ,eut ,as contenir de dis,ositions moins *avora%les /ue celles ,rvues dans le rglement intrieur ou dans les di**rents accords collecti*s- -.1.". Les a##!rts juris#rudentiels Ils constituent une com,osante im,ortante de lenvironnement $uridi/ue- Il sagit des dcisions rendues ,ar les tri%unau+- 9unit dinter,rtation des te+tes est rendue ,ossi%le grTce # le+istence dune 1irarc1ie des $uridictions- 2 la t0te de cette 1irarc1ie se trouvent, dune ,art, la Cour de cassation ,our les $uridictions de lordre civil et ,nal, et dautre ,art, le Conseil dEtat ,our les $uridictions de lordre administrati*- Donc, ,our ,rendre toute la dimension dun ,ro%lme $uridi/ue, il nous *audra nous r*rer # cet ensem%le de te+tes- Il est im,ortant de ,rendre soin davoir # sa dis,osition des te+tes # $our et de suivre lvolution de la $uris,rudence # laide des revues s,cialises dans ce domaine- -.. L/a##!rt Eur!#en Pour la Irance, un vrita%le %ouleversement des 1a%itudes a t o,r ,ar lentre en vigueur des te+tes euro,ens et en ,articulier de la Directive Eur!#enne du 1 juin 1.6. concernant la mise en Quvre de mesures visant # ,romouvoir lamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail- 8us/ualors les entre,rises avaient l1a%itude de tenir com,te dune rglementation essentiellement de ,rconisation- 9es te+tes *i+aient essentiellement des o%ligations de moyens- 9es di**icults taient alors le caractre tec1ni/ue des di**rents te+tes et les di**icults rencontres ,our les mettre en a,,lication dans des situations de terrain ,articulires et non ,rvues ,ar le lgislateur- 9es te+tes euro,ens ont ren*orc lo%ligation de rsultat- 9es cons/uences de ce c1angement do,ti/ue se *ont sentir # tous les niveau+ des systmes de gestion de la ,rvention- 9es moyens, /ui avant les directives taient ,rcisment norms, deviennent moins essentiels, mais un nouvel im,rati* se ren*orce C assurer et 0arantir la #rservati!n de la sant et la scurit de la #ers!nne au travail- Cette o%ligation de scurit de rsultat intgre lLo%ligation de *aire voluer les moyens en *onction des situations rencontres ,ar lLentre,rise nouveau+ ,rocds, nouveau+ /ui,ements et ,roduits, nouvelles *ormes dLorganisation du travail, trans*ormations de la ,yramide des Tges de lLentre,rise, trans*ormation de la structure des em,lois, etc-!- 9e catalogue des mesures # ,rendre est trs large ,uis/uLil sLagit de mesures de ,rvention, de scurit et dorganisation des secours mais aussi du c1oi+ dLune organisation et de moyens ada,ts- Des directives source EU3DGIP M (;BI! sont venues com,lter utilement la,,areil rglementaire *ranPais nous citerons C ?( -..1. DIS<OSITIO5S ME5ERALES - Directive 6.P".1P1EE du 1!nseil= du 1 juin 1.6.= c!ncernant la mise en !euvre de mesures visant : #r!m!uv!ir lLamli!rati!n de la scurit et de la sant des travailleurs au travail. 1O5TE58 9a directive sLa,,li/ue # tous les secteurs dLactivits ,rivs ou ,u%lics, sau* # certaines activits s,ci*i/ues dans la *onction ,u%li/ue et les services de ,rotection civile- D*inition des termes dtravailleurd, dem,loyeurd, dre,rsentant des travailleursd et d,rventiond- O$li0ati!ns des em#l!(eurs : assurer la scurit et la sant des travailleurs dans tous les as,ects lis au travail, notamment sur %ase des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention numrs, sans c1arges *inancires ,our les travailleurs S valuer les ris/ues ,ro*essionnels, y com,ris dans le c1oi+ des /ui,ements et dans lLamnagement des lieu+ de travail, et mettre en ,lace les services de ,rotection et de ,rvention S tenir une liste et ta%lir des ra,,orts concernant les accidents de travail S organiser les ,remiers secours, la lutte contre lLincendie, lLvacuation des travailleurs et ,rendre les mesures en cas de danger grave et immdiat S in*ormer les travailleurs, les consulter et ,ermettre leur ,artici,ation dans le cadre de toutes les /uestions touc1ant # la scurit et # la sant au travail S assurer /ue c1a/ue travailleur rePoive une *ormation su**isante et ad/uate # la scurit et # la sant durant le tem,s de travail- O$li0ati!ns des travailleurs : ' utiliser correctement les mac1ines et autres moyens, lL/ui,ement de ,rotection individuelle ainsi /ue les dis,ositi*s de scurit S ( signaler toute situation de travail ,rsentant un danger grave et immdiat, toute d*ectuosit des systmes de ,rotection S & concourir # lLaccom,lissement des e+igences de ,rotection sanitaire im,oses ,our ,ermettre # lLem,loyeur dLassurer /ue le milieu et les conditions de travail sont sXrs et sans ris/ues- 9a surveillance de la sant des travailleurs est assure ,ar des mesures *i+es con*ormment au+ lgislations et ,rati/ues nationales- 9es grou,es # ris/ues ou ,articulirement sensi%les doivent 0tre ,rotgs contre les dangers les a**ectant s,ci*i/uement- 9e Conseil ado,te des directives ,articulires M entre autres dans les se,t domaines viss # lLanne+e M au+/uelles les dis,ositions de cette directive sLa,,li/uent ,leinement, sans ,r$udice de dis,ositions ,lus contraignantes etBou s,ci*i/ues /uLelles contiennent- Cette directive et les directives ,articulires ,euvent 0tre modi*ies ,ar le Conseil ,rocdure de lLancien article ((@ 2 du trait, nouvel article (<@!S les ada,tations tec1ni/ues sont arr0tes ,ar la Commission, assiste ,ar un comit de re,rsentants des Htats mem%res- -... EA8I<EME5TS= SIM5ALISATIO5S ET 12ARMES - Directive 6.P4''P1EE du 1!nseil= du "% n!vem$re 1.6. c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant #!ur lLutilisati!n #ar les travailleurs au travail dLqui#ements de travail Bdeuxi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC R S!ir actes m!di*icati*s T SU5T2VSE O$li0ati!ns des em#l!(eurs : ?& ' c1oisir les /ui,ements de travail en *onction des caractristi/ues s,ci*i/ues de travail et des ris/ues ,our les travailleurs a*in dLliminer ou sinon de minimiser les ris/ues- 9es /ui,ements mis ,our la ,remire *ois # la dis,osition des travailleurs a,rs le <( dcem%re (GG& doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales ,rvues # lLanne+e, dans la mesure o_ une autre directive communautaire nLest ,as a,,lica%le ou ne lLest /ue ,artiellementS les /ui,ements d$# mis # dis,osition le <( dcem%re (GG& doivent satis*aire au ,lus tard /uatre ans a,rs cette date au+ ,rescri,tions minimales- 9Lutilisation, la maintenance ou la r,aration dL/ui,ements de travail # ris/ue s,ci*i/ue sont rserves au+ travailleurs s,ci*i/uement 1a%ilits S ( *ournir au+ travailleurs les in*ormations ad/uates et les notices sur les /ui,ements de travail, contenant au minimum les indications sur la scurit et la sant S & donner une *ormation ad/uate au+ travailleurs c1args de lLutilisation des /ui,ements, y com,ris sur les ris/ues dLutilisationS < veiller # ce /ue les /ui,ements de travail dont la scurit d,end des conditions dLinstallation soient soumis # une vri*ication initiale et # une vri*ication a,rs c1a/ue montageS : veiller # ce /ue les /ui,ements de travail *assent lLo%$et de vri*ications ,riodi/ues et de vri*ications e+ce,tionnelles c1a/ue *ois /ue des vnements susce,ti%les dLavoir eu des cons/uences dommagea%les ,our la scurit de lL/ui,ement de travail se sont ,roduits S ; le ,oste de travail et la ,osition des travailleurs lors de lLutilisation de lL/ui,ement de travail, ainsi /ue les ,rinci,es ergonomi/ues, doivent 0tre ,leinement ,ris en considration ,ar lLem,loyeur lors de lLa,,lication des ,rescri,tions minimales de scurit S ? les travailleurs doivent 0tre rendus attenti*s au+ ris/ues les concernant dans leur environnement immdiat de travail S F consultation et ,artici,ation des travailleurs sur les matires couvertes ,ar la directive- "odi*ication des anne+es 9Lad$onction de ,rescri,tions minimales su,,lmentaires a,,lica%les # des /ui,ements s,ci*i/ues est arr0te ,ar le Conseil ,rocdure de lLarticle (<@ du trait!-9a directive &''(B:;BCE ,ar e+em,le a introduit des e+igences minimales en vue dLamliorer la sant et la scurit des ,ersonnes /ui travaillent en 1auteur c1a*audages, c1elles et cordes! et contri%uer ainsi # une rduction im,ortante du nom%re de c1utes- 9es ada,tations tec1ni/ues sont arr0tes ,ar la Commission ,rocdure ,rvue ,ar la directive @GB<G(BCEE!- - Directive 6.P4'4P1EE du 1!nseil= du "% n!vem$re 1.6.= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant #!ur lLutilisati!n #ar les travailleurs au travail dLqui#ements de #r!tecti!n individuelle Btr!isi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 D*inition du terme d/ui,ement de ,rotection individuelledC /ui,ement destin # 0tre ,ort ou tenu ,ar le travailleur ,our le ,rotger des ris/ues au travail- Une srie dL/ui,ements et de matriels sont e+clus de la d*inition, ,ar e+em,le les /ui,ements des services de secours et de sauvetage, le matriel dLautod*ense ou de dissuasion- Ces /ui,ements doivent 0tre utiliss lors/ue les ris/ues ne ,euvent 0tre su**isamment limits ,ar des moyens tec1ni/ues de ,rotection collective ou ,ar des mesures dLorganisation du travail- O$li0ati!ns des em#l!(eurs Un /ui,ement de ,rotection individuelle doit 0tre con*orme au+ dis,ositions communautaires relatives # la conce,tion et # la construction en matire de scurit et de sant c*- directive @GB?@?BCEE! et r,ondre au+ conditions numres dans la directive- 9Lem,loyeur doit *ournir gratuitement les /ui,ements a,,ro,ris et assurer leur %on *onctionnement et leur tat 1ygini/ue- 2,,rciation de lL/ui,ement de ,rotection individuelle Pour c1oisir un /ui,ement, lLem,loyeur value dans /uelle mesure il r,ond au+ conditions *i+es dans la directive- Il analyse les ris/ues invita%les ,ar dLautres moyens, d*init et com,are les caractristi/ues ncessaires des /ui,ements- 3gles dLutilisation ?< 9es Htats mem%res veillent # la *i+ation des rgles gnrales dLutilisation etBou des rgles concernant les cas et situations dans les/uels lLem,loyeur doit *ournir les /ui,ements de ,rotection individuelle- 9es organisations des ,artenaires sociau+ doivent 0tre ,rala%lement consultes- Des indications utiles ,our la *i+ation de ces rgles *igurent en anne+eC sc1ma indicati* ,our lLinventaire des ris/ues I!, liste non e+1austive dL/ui,ements de ,rotection individuelle II!, liste non e+1austive dLactivits ,ouvant ncessiter la mise # dis,osition dL/ui,ements de ,rotection individuelle III!- In*ormation, consultation et ,artici,ation des travailleurs 9es travailleurs sont in*orms de toutes les mesures # ,rendre- Consultation et ,artici,ation ont lieu sur les matires couvertes ,ar la directive- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit article (F, directive @GB<G(BCEE!- - Directive .%P-%P1EE du 1!nseil= du . mai 1..%= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant relatives au travail sur des qui#ements : cran de visualisati!n Bcinqui)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 D*inition des termes dcran de visualisationdC cran al,1anumri/ue ou gra,1i/ue, /uel /ue soit le ,rocd dLa**ic1age, d,oste de travaild, dtravailleurdC em,loy utilisant 1a%ituellement et ,endant une ,artie non ngligea%le de son travail normal un /ui,ement # cran de visualisation- Si+ cas dLe+clusion du c1am, dLa,,lication de la directive sont numrs, ,ar e+em,le les systmes in*ormati/ues # %ord dLun moyen de trans,ort- O$li0ati!ns des em#l!(eurs 2nalyse des ,ostes de travail 9es analyser, valuer les conditions de scurit et de sant et remdier au+ ris/ues ventuels ,our la vue et les ,ro%lmes ,1ysi/ues et de c1arge mentale- Postes de travail mis en service ,our la ,remire *ois a,rs le <(-(&-(GG& Ils doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales *igurant # lLanne+e, concernant lL/ui,ement, lLenvironnement es,ace, clairage, %ruit, c1aleur etc-! et lLinter*ace ordinateurB1omme- Postes de travail d$# mis en service au <( dcem%re (GG&- Ils doivent 0tre ada,ts au ,lus tard le <( dcem%re (GG?- Droulement /uotidien du travail 9Lactivit du travailleur doit 0tre conPue de telle sorte /ue le travail /uotidien sur cran soit ,riodi/uement interrom,u ,ar des ,auses ou ,ar des c1angements dLactivit- Protection des yeu+ et de la vue 9es travailleurs %n*icient dLun e+amen a,,ro,ri des yeu+ et de la vue avant de commencer le travail sur cran, ,ar la suite # intervalles rguliers et lors de la survenance de trou%les visuels et, si ncessaire, dLun e+amen o,1talmologi/ue- Ils doivent recevoir des dis,ositi*s de correction s,ciau+, si ncessaire, sans c1arges *inancires su,,lmentaires ,our eu+- In*ormation des travailleurs sur les mesures a,,lica%les # leur ,oste de travail et *ormation concernant les modalits dLutilisation 1!nsultati!n et #artici#ati!n des travailleurs sur les mati)res c!uvertes #ar la directive. Dis,ositions diverses 9es ada,tations tec1ni/ues de lLanne+e sont arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit article (F, directive @GB<G(BCEE!- - Directive .P'6P1EE du 1!nseil= du & juin 1..= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales #!ur la si0nalisati!n de scurit etP!u de sant au travail Bneuvi)me directive #articuli)re de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 ?: 9a directive G&B;@BCEE est %ase sur lLarticle (<@ du trait CE ancien article ((@ 2 du trait CEE! et se ,rsente sous *orme dLune directive ,articulire au sens de lLarticle (? de la directive @GB<G(BCEE- Elle vise, ,our lLessentiel, # tendre le contenu de la directive FFB;F?BCEE du Conseil, /uLelle a%roge, et # ren*orcer certaines de ses dis,ositions- 9a directive tend, de *aPon o%ligatoire, # a$outer dLautres ,anneau+ et # introduire ,lusieurs autres *ormes de signalisation, telles /ue C la localisation et lLidenti*ication des rci,ients et tuyauteries ainsi /ue des matriels et /ui,ements de lutte contre lLincendie, le mar/uage de certaines voies de circulation, des signau+ lumineu+ et acousti/ues, une communication ver%ale ad/uate, ainsi /ue des signau+ gestuels- 9a directive ne sLa,,li/ue ,as # la signalisation relative # la mise sur le marc1 de su%stances et ,r,arations dangereuses, de ,roduits etBou dL/ui,ements, ni # celle utilise ,our la rglementation du tra*ic- 9es dis,ositions de la directive @GB<G(BCEE sLa,,li/uent ,leinement, sans ,r$udice des dis,ositions ,lus contraignantes etBou s,ci*i/ues de cette directive- D*inition du terme dsignalisation de scurit etBou de santd comme *ournissant une indication ou une ,rescri,tion relative # la scurit etBou # la sant au travail, au moyen dLun ,anneau, dLune couleur, dLun signal lumineu+, acousti/ue ou gestuel, ou dLune communication ver%ale- 9a directive d*init aussi les termes C dsignal dLinterdiction, dLavertissement, dLo%ligation, de sauvetage ou de secours, dLindicationd, d,anneaud, d,anneau additionneld, dcouleur de scuritd, dsym%ole ou ,ictogrammed, dsignal lumineu+, acousti/ued, dcommunication ver%aled, dsignal gestueld- D%ligations des em,loyeurs M 3gles gnrales 9a signalisation doit 0tre utilise lors/ue les ris/ues ne sont ,as vits ou su**isamment limits ,ar les mesures de ,rvention- 9a signalisation a,,lica%le au+ tra*ics routier, *erroviaire, *luvial, maritime et arien! doit 0tre utilise, sLil y a lieu, # lLintrieur des ta%lissements- 9a signalisation de scurit et de sant utilise ,our la ,remire *ois di+M1uit mois a,rs lLado,tion de la ,rsente directive ainsi /ue les modi*ications dLune signalisation e+istante doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales *igurant au+ anne+esS la signalisation d$# utilise %n*icie dLun dlai su,,lmentaire de di+M1uit mois- 2nne+es C ' lLanne+e I contient des ,rescri,tions minimales gnrales modes de signalisation, interc1angea%ilit et com,lmentarit! S ( lLanne+e II d*init des ,rescri,tions ,our les ,anneau+ de signalisation caractristi/ues intrins/ues, conditions dLutilisation, liste de ,anneau+! S & lLanne+e III concerne la signalisation sur les rci,ients et les tuyauteries ti/uetage et coloration! S < lLanne+e I6 se ra,,orte # lLidenti*ication et # la localisation des matriels et /ui,ements destins # la lutte contre lLincendie S : lLanne+e 6 contient des ,rescri,tions relatives # la signalisation dLo%stacles et dLendroits dangereu+ et au mar/uage des voies de circulation S ; lLanne+e 6I se ra,,orte au+ signau+ lumineu+ caractristi/ues intrins/ues et rgles dLutilisation ,articulires! S ? lLanne+e 6II concerne les signau+ acousti/ues caractristi/ues intrins/ues et codes # utiliser! S F lLanne+e 6III d*init les caractristi/ues et rgles dLutilisation de la communication ver%ale directe ou indirecte S @ lLanne+e IJ se ra,,orte au+ signau+ gestuels liste des gestes cods # utiliser!- 9es Htats mem%res ,euvent d*inir certaines e+em,tions dans des limites ,rcises- 9es travailleurs sont in*orms des mesures # ,rendre et doivent recevoir une *ormation ad/uate instructions ,rcises!- 9a consultation et la ,artici,ation des travailleurs ont lieu sur les matires couvertes ,ar la directive- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit consultati* article (F, directive @GB<G(BCEE!- 9es Htats mem%res *ont ra,,ort # la Commission tous les cin/ ans sur la mise en Quvre ,rati/ue de la directive- 9a Commission ,rsente ,riodi/uement un ra,,ort sur la mise en Quvre de la directive au Parlement euro,en, au Conseil et au Comit conomi/ue et social- ?; - Directive .%P4.P1EE du 1!nseil= du . mai 1..%= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant relatives : la manutenti!n manuelle de c,ar0es c!m#!rtant des risques n!tamment d!rs!l!m$aires= #!ur les travailleurs Bquatri)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 D*inition du terme dmanutention manuelle de c1argesdC toute o,ration de trans,ort ou de soutien dLune c1arge /ui, du *ait de ses caractristi/ues ou de conditions ergonomi/ues d*avora%les, com,orte des ris/ues ,our les travailleurs- O$li0ati!ns des em#l!(eurs : utiliser les moyens a,,ro,ris en vue dLviter la ncessit dLune manutention manuelle de c1arges ,ar les travailleursS sLils ne ,euvent lLviter, ils ,rennent les mesures dLorganisation a,,ro,ries ,our rduire le ris/ue encouru en tenant com,te de lLanne+e I S veiller # ce /ue les travailleurs rePoivent des indications concernant le ,oids dLune c1arge et le centre de gravit ou le cKt le ,lus lourd lors/ue le contenu dLun em%allage est ,lac de *aPon e+centre ainsi /uLune *ormation ad/uate et des in*ormations ,rcises concernant la manutention correcte, les ris/ues encourus si elle ne lLest ,as, en tenant com,te des anne+es I et II S la consultation et la ,artici,ation des travailleurs a lieu con*ormment # la directive cadre sur les matires couvertes ,ar cette directive- 9es anne+es com,ortent des lments de r*rence concernant les caractristi/ues de la c1arge et du milieu de travail, lLe**ort ,1ysi/ue re/uis, les e+igences de lLactivit ainsi /ue les *acteurs individuels de ris/ue- 9es ada,tations tec1ni/ues sont arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit article (F, directive @GB<G(BCEE!- -..". <ROTE1TIO5 DE MRO8<ES S<E1IFIA8ES DE TRASAILLE8RS - Rec!mmandati!n %%"P1"&P1E du 1!nseil du 16 *vrier %%" #!rtant sur lLamli!rati!n de la #r!tecti!n de la sant et de la scurit au travail des travailleurs ind#endants. SU5T2VSE Cette recommandation concerne les travailleurs /ui e+ercent leur activit ,ro*essionnelle en de1ors dLune relation de travail avec un em,loyeur ou, ,lus gnralement, en de1ors de toute su%ordination # une tierce ,ersonne- )ien /ue les travailleurs ind,endants ne soient ,as couverts ,ar les directives touc1ant # la sant et la scurit au travail, notamment la directive @GB<G(CEE ils sont le ,lus souvent soumis au+ m0mes ris/ues ,our leur sant et leur scurit /ue les travailleurs salaris- De ,lus, les travailleurs ind,endants sont nom%reu+ dans les secteurs considrs # 1aut ris/ue comme lLagriculture, la ,0c1e, lLindustrie du %Ttiment et les trans,orts- 9e Conseil recommande ainsi au+ Htats mem%res de ,romouvoir des ,oliti/ues de ,rvention ainsi /ue des mesures de sant et de scurit au travail, notamment ,ar des cam,agnes de sensi%ilisation, ainsi /ue lLaccs # des ,ossi%ilits de *ormation et # la surveillance de la sant- Plus s,ci*i/uement, il est recommand au+ Htats mem%res C ' de ,romouvoir, dans le cadre de leurs ,oliti/ues de ,rvention des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles, la scurit et la sant des travailleurs ind,endants tout en tenant com,te des ris/ues s,ci*i/ues /ui e+istent dans certains secteurs et de la nature ,articulire de la relation entre les entre,rises contractantes et les travailleurs ind,endantsS ( lors/uLils *avorisent la sant et la scurit des travailleurs ind,endants, de c1oisir les mesures /uLils $ugent les ,lus a,,ro,ries, telles /ue lLune ou ,lusieurs des mesures suivantesC lgislation, mesures dLincitation, cam,agnes dLin*ormation et encouragement des ,arties concernes S ?? & de mener des cam,agnes de sensi%ilisation a*in /ue les travailleurs ind,endants ,uissent o%tenir de leurs services etBou organismes com,tents, ainsi /ue de leurs ,ro,res organisations re,rsentatives, les in*ormations et les conseils utiles concernant la ,rvention des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles S < de ,rendre les mesures ,our /ue les travailleurs ind,endants ,uissent avoir accs # une *ormation su**isante a*in dLo%tenir les /uali*ications ad/uates en matire de scurit et de sant S : de *avoriser un accs *acile # ces in*ormations et *ormations, /ui nLentraOne ,as de *rais e+cessi*s S ; de ,ermettre au+ travailleurs ind,endants /ui le sou1aitent dLavoir accs # une surveillance de leur sant en ra,,ort avec les ris/ues au+/uels ils sont e+,oss S ? de tenir com,te des in*ormations dis,oni%les sur lLe+,rience dLautres Htats mem%res en la matire S F dLe+aminer, dLici # &''F, lLe**icacit des mesures nationales e+istantes ou des mesures /ui ont t ,rises # la suite de lLado,tion de la recommandation, et dLen in*ormer la Commission- 9a ,rsente recommandation nLa**ecte ,as les dis,ositions nationales e+istantes ou *utures /ui assurent une ,rotection ,lus leve et les Htats mem%res devront c1oisir les moyens /uLils $ugent les ,lus a,,ro,ris ,our atteindre les o%$ecti*s /uLelle *i+e- - Directive .1P"6"P1EE du 1!nseil= du ' juin 1..1= c!m#ltant les mesures visant : #r!m!uv!ir lLamli!rati!n de la scurit et de la sant des travailleurs a(ant une relati!n de travail : dure dtermine !u une relati!n de travail intrimaire- SU5T2VSE C1am, dLa,,lication C les relations de travail rgies ,ar un contrat de travail # dure dtermine conclu directement entre lLem,loyeur et le travailleur! S les relations de travail intrimaires entre une entre,rise de travail intrimaire lLem,loyeur! et le travailleur- E0alit du niveau de #r!tecti!n 9es travailleurs concerns %n*icient en matire de scurit et de sant au travail du m0me niveau de ,rotection /ue les autres travailleurs de lLentre,rise- Une telle relation de travail ne $usti*ie ,as une di**rence de traitement en ce /ui concerne les relations de travail, dans la mesure o_ il sLagit de la ,rotection de la scurit et de la sant au travail, notamment /uant # lLaccs au+ /ui,ements de ,rotection individuelle- 9es dis,ositions de la directive @GB<G(BCEE et des directives ,articulires sLa,,li/uent ,leinement, sans ,r$udice des dis,ositions ,lus contraignantes etBou s,ci*i/ues contenues dans cette directive- In*!rmati!n du travailleur 9e travailleur concern est in*orm ,rala%lement # toute activit assume des ris/ues /uLil encourt- Cette in*ormation renseigne, notamment, sur la ncessit de /uali*ications ou dLa,titudes ,ro*essionnelles ,articulires ou dLune surveillance mdicale s,ciale et si le ,oste de travail entre dans la catgorie de ris/ues ma$ors s,ci*i/ues d*inis ,ar la lgislation nationale- 9e travailleur rePoit une *ormation su**isante et ad/uate au+ caractristi/ues ,ro,res au ,oste de travail- Surveillance mdicale Il ne ,eut 0tre *ait a,,el au+ travailleurs tem,oraires ,our les travau+ *aisant lLo%$et dLune surveillance mdicale s,ciale sur une longue dure- En cas dLe+ce,tion, la surveillance mdicale va auMdel# de lLe+,iration du contrat de travail tem,oraire- 9es Htats mem%res ,euvent interdire /uLil soit *ait a,,el # des travailleurs concerns ,our certains travau+ ,articulirement dangereu+, et notamment ,our certains travau+ *aisant lLo%$et dLune surveillance mdicale s,ciale- 9ors/ue les Htats mem%res ne *ont ,as usage de cette *acult, ils ,rennent les mesures ncessaires ,our /ue les travailleurs concerns et au+/uels il est *ait a,,el ,our des travau+ *aisant lLo%$et dLune surveillance mdicale s,ciale %n*icient dLune surveillance mdicale a,,ro,rie- Ils ,euvent ,rvoir /ue cette surveillance aille auMdel# de la *in de la relation de travail- Res#!nsa$ilits ?F 9Lentre,rise utilisatrice est res,onsa%le des conditions dLe+cution du travail lies # la scurit, la sant et lL1ygine ,endant la dure de la mission, sans ,r$udice de la res,onsa%ilit de lLentre,rise de travail intrimaire- 9es ,ersonnes ou services c1args de contrKler le res,ect des rgles de ,rvention de la sant sont in*orms de lLa**ectation des travailleurs concerns- 9a directive ne ,orte ,as atteinte au+ dis,ositions nationales ou communautaires /ui a,,li/uent ou introduisent des dis,ositions ,lus *avora%les au+ travailleurs- 1!ntexte 9a ,rsente directive a,,li/ue la directive cadre @GB<G(BCEE sur les niveau+ minimau+ de ,rotection de la santBscurit au+ travailleurs tem,oraires /ui courent ,lus de ris/ues dLaccidents du travail et de maladies ,ro*essionnelles /ue les autres travailleurs- - Directive .&P""P1E du 1!nseil= du juin 1..&= relative : la #r!tecti!n des jeunes au travail. SU5T2VSE Cette directive sLa,,li/ue # toute ,ersonne Tge de moins de (@ ans ayant un contrat de travail ou une relation de travail d*inie ,ar le droit en vigueur dans un Htat mem%re etBou soumis au droit en vigueur dans un Htat mem%re- 9es Htats mem%res ,euvent ,rvoir /ue la directive ne sLa,,li/ue ,as au+ travau+ occasionnels ou de courte dure concernant le service domesti/ue e+erc dans un mnage ,riv ou le travail considr comme nLtant ni nuisi%le, ni ,r$udicia%le, ni dangereu+ ,our les $eunes dans lLentre,rise *amiliale- 9a directive ,rvoit /ue les Htats mem%res ,rennent les mesures ncessaires a*in dLinterdire le travail des en*ants et veillent # ce /ue le travail des adolescents soit strictement rglement et ,rotg dans les conditions ,rvues ,ar la directive- 9a directive d*init les grou,es de $eunes comme suit C ' 8eune C toute ,ersonne Tge de moins de (@ ans S ( En*ants C tout $eune /ui nLa ,as atteint lLTge de (; ans ou /ui est encore soumis # lLo%ligation scolaire # tem,s ,lein im,ose ,ar la lgislation nationale S & 2dolescents C tout $eune Tg de (; ans au moins et de moins de (@ ans et /ui nLest ,lus soumis # lLo%ligation scolaire # tem,s ,lein im,ose ,ar la lgislation nationale- 9e ,remier o%$ecti* de la directive est lLinterdiction du travail des en*ants- Toute*ois, la directive ,ermet au+ Htats mem%res, sous certaines conditions, de ,rvoir /ue lLinterdiction du travail des en*ants ne sLa,,li/ue ,as C ' au+ en*ants e+erPant des activits de nature culturelle, artisti/ue, s,ortive ou ,u%licitaire, # condition /uLune autorisation ,rala%le ait t dlivre ,ar lLautorit com,tente dans des cas individuelsS ( au+ en*ants Tgs de (: ans au moins /ui travaillent dans le cadre dLun systme de *ormation en alternance ou de stage en entre,rise, ,our autant /ue ce travail soit accom,li con*ormment au+ conditions ,rescrites ,ar lLautorit com,tente S & au+ en*ants Tgs de (: ans au moins e**ectuant des travau+ lgers autres /ue les travau+ viss dans le ,remier casS des travau+ lgers ,euvent toute*ois 0tre e**ectus ,ar des en*ants # ,artir de lLTge de (< ans ,our un nom%re limit dL1eures ,ar semaine et ,our des catgories de travau+, dtermins ,ar la lgislation nationale- 9a directive com,orte des dis,ositions concernant C les o%ligations gnrales de lLem,loyeur, telles /ue la ,rotection de la scurit et de la sant des $eunes, lLvaluation des ris/ues e+istants ,our les $eunes et lis # leur travail, lLvaluation et la surveillance de la sant des $eunes, lLin*ormation des $eunes et des re,rsentants lgau+ des en*ants sur les ris/ues ventuels ,our leur scurit et leur sant S les travau+ dont lLe+ercice ,our les $eunes est interdit, ,ar e+em,le les travau+ allant auMdel# des ca,acits ,1ysi/ues ou ,syc1ologi/ues des $eunes, les travau+ im,li/uant une e+,osition nocive # des agents dangereu+- En outre, la directive contient des dis,ositions concernant le tem,s de travail, le travail de nuit, les ,riodes de re,os, le re,os annuel et le tem,s de ,ause- ?@ C1a/ue Htat mem%re dtermine toutes les mesures # a,,li/uer en cas de violation des dis,ositions ,rises en a,,lication de la ,rsente directive- Ces mesures doivent avoir un caractre e**ecti* et ,ro,ortionn- 9a directive contient une clause de nonMrgression du niveau de ,rotection des $eunes- 9a directive ,rvoit des ,riodes de transition ,lus ou moins longues de mise en Quvre ,our les Htats mem%res ,our les/uels lLa,,lication de cette directive ,ose de nom%reu+ ,ro%lmes- CLest en ,articulier le cas du 3oyaumeMUni, /ui %n*ice dLune ,riode de transition de : ans ,our a,,li/uer certaines des dis,ositions les ,lus signi*icatives de la directive, soit $us/uLau && $uin &'''- - Directive .P6'P1EE du 1!nseil= du 1. !ct!$re 1..= c!ncernant la mise en Wuvre de mesures visant : #r!m!uv!ir lLamli!rati!n de la scurit et de la sant des travailleuses enceintes= acc!uc,es !u allaitantes au travail Bdixi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. SU5T2VSE 9a Commission, en concertation avec les Htats mem%res et assiste du comit consultati* ,our la scurit et la sant sur le lieu de travail, ta%lit des lignes directrices concernant lLvaluation des agents c1imi/ues, ,1ysi/ues ou %iologi/ues, ainsi /ue des ,rocds industriels mettant en ,ril la sant et la scurit des travailleuses- Ces lignes directrices ,ortent galement sur les mouvements et ,ostures, la *atigue mentale et ,1ysi/ue et les autres c1arges ,1ysi/ues et mentales- Ces lignes directrices serviront de %ase ,our lLvaluation des ris/ues- 2insi, ,our toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue, la nature, le degr et la dure de lLe+,osition des travailleuses devront 0tre dtermins ,ar lLem,loyeur ou ,ar lLintermdiaire du service de ,rotection et de ,rvention a*in de ,ouvoir a,,rcier tout ris/ue et dterminer les mesures # ,rendre- 9es rsultats de ces estimations sont communi/us au+ travailleuses ainsi /ue toutes les mesures en ce /ui concerne la sant et la scurit au travail- Mesures #r!vis!ires 9Le+,osition des travailleuses # ces ris/ues doit 0tre vite ,ar un amnagement ,rovisoire de leurs conditions de travail etBou de leur tem,s de travail- Si lLamnagement est tec1ni/uement etBou o%$ectivement im,ossi%le, ou ne ,eut 0tre raisonna%lement e+ig ,our des moti*s dXment $usti*is, lLem,loyeur doit leur assurer un c1angement de ,oste- Si le trans*ert # une autre activit est im,ossi%le, les travailleuses sont dis,enses de travail durant la ,riode ncessaire # la ,rotection de leur scurit et de leur sant- Envir!nnement de travail En aucun cas les travailleuses enceintes ne seront a**ectes au+ travau+ dont lLvaluation s,ci*i/ue a rvl une e+,osition au+ agents c1imi/ues, ,1ysi/ues ou %iologi/ues et au+ conditions de travail lists en anne+e II section a, ,our les travailleuses allaitantes, il sLagit de ceu+ lists en anne+e II section %- Travail de nuit 9es Htats mem%res ,rennent des mesures ,our /ue les travailleuses ne soient ,as o%liges dLaccom,lir un travail de nuit ,endant leur grossesse et au cours dLune ,riode conscutive # lLaccouc1ement, ceci sur ,rsentation dLun certi*icat mdical, moyennant la ,ossi%ilit dLun trans*ert # un travail de $our ou, lors/ue ce trans*ert nLest ,as ,ossi%le, une dis,ense de travail ou une ,rolongation de cong de maternit- 1!n0 de maternit 9e cong de maternit doit 0tre au minimum de /uatorZe semaines continues, r,arties avant etBou a,rs lLaccouc1ement dont deu+ semaines o%ligatoires avant sa date ,rvue- Examens #rnatals 9es travailleuses enceintes %n*icieront dLune dis,ense de travail sans ,erte de rmunration ,our se rendre au+ e+amens ,rnatals dans le cas o_ ils ont lieu ,endant le tem,s de travail- <r!tecti!n c!ntre les licenciements discriminat!ires Il est interdit de licencier les *emmes ,our des raisons lies # leur tat ,our la ,riode allant du d%ut de la grossesse $us/uL# la *in de lLarr0t de travail- En cas de licenciement, lLem,loyeur doit donner des moti*s $usti*is de licenciement ,ar crit- Des mesures de ,rotection doivent 0tre ,rises ,our ,rotger les travailleuses contre les cons/uences dLun licenciement illgal- ?G Dr!its lis au c!ntrat de travail 9es droits lis au contrat de travail, y com,ris le maintien dLune rmunration etBou le %n*ice dLune ,restation ad/uate des travailleuses enceintes, accouc1es ou allaitantes e , doivent 0tre assurs- Pour le cas du cong de maternit, la rmunration et la ,restation sont $uges ad/uates lors/ue les revenus sont au moins /uivalents # ceu+ /ue recevrait la travailleuse concerne dans le cas dLune interru,tion de ses activits ,our des raisons lies # son tat de sant, dans la limite dLun ,la*ond ventuel dtermin ,ar les lgislations nationales- Ce droit # rmunration ou ,restation ,eut 0tre soumis # des conditions dLouverture, # lLe+ce,tion dLune condition de ,riodes de travail ,rala%le su,rieures # douZe mois, immdiatement avant la date ,rsume de lLaccouc1ement- D*ense des dr!its 9es Htats mem%res introduisent dans leur ordre $uridi/ue interne les mesures ncessaires ,our ,ermettre # toute travailleuse /ui sLestime lse ,ar le nonMres,ect des o%ligations dcoulant de la ,rsente directive de *aire valoir ses droits ,ar voie $uridictionnelle a,rs, ventuellement le recours # dLautres instances com,tentes- A##licati!n 9es ada,tations tec1ni/ues de lLanne+e I sont arr0tes ,ar la ,rocdure de lLarticle (F de la directive @GB<G(BCEES celles de lLanne+e II, ,ar la ,rocdure de lLarticle (<@ du Trait CE- 9a directive ne ,eut ,as avoir ,our e**et la rgression du niveau de ,rotection de ces travailleuses ,ar ra,,ort # la situation e+istant dans c1a/ue Htat mem%re # la date de son ado,tion- 9es Htats mem%res *ont ra,,ort # la Commission tous les cin/ ans sur la mise en Quvre de la directive en indi/uant les ,oints de vue des ,artenaires sociau+- 1!ntexte 9a ,rsente directive a comme o%$ecti* de ,rendre des mesures de ,rotection minimales concernant la sant et la scurit des travailleuses enceintes, accouc1es ou en ,riode dLallaitement /ui doivent 0tre considres comme tant un grou,e # ris/ues s,ci*i/ues- Elle donne suite # la directive cadre @GB<G(BCEE concernant la mise en Quvre de mesures visant # ,romouvoir lLamlioration de la sant et de la scurit des travailleuses enceintes, accouc1es ou allaitantes au travail- -..&. LIE8X DE TRASAIL - Directive 6.P4'&P1EE du 1!nseil= du "% n!vem$re 1.6.= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant sur les lieux de travail B#remi)re directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 D*inition des termes dlieu+ de travaild comme com,renant des ,ostes de travail, y com,ris tout autre endroit dans lLaire de lLentre,rise o_ le travailleur a accs dans le cadre de son travail- 9a directive ne sLa,,li/ue ,as C ' au+ moyens de trans,ort utiliss en de1ors de lLentre,rise ni au+ lieu+ de travail # lLintrieur des moyens de trans,ort S ( au+ c1antiers tem,oraires ou mo%iles S & au+ industries e+tractives S < au+ %ateau+ de ,0c1e S : au+ c1am,s, %ois et autres terrains situs en de1ors de la Zone %Ttie dLune entre,rise agricole ou *orestire- O$li0ati!ns des em#l!(eurs : la directive o,re une distinctionC les lieu+ de travail utiliss ,our la ,remire *ois a,rs le <( dcem%re (GG& ainsi /ue les modi*ications a,rs cette date doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales de scurit et de sant *igurant # lLanne+e IS les lieu+ de travail d$# utiliss avant le (er $anvier (GG< doivent satis*aire au ,lus tard trois ans a,rs cette date au+ ,rescri,tions de lLanne+e II /uatre ans ,our le Portugal! S F' outre lLin*ormation, la consultation et la ,artici,ation des travailleurs sur les matires couvertes ,ar la directive, dLautres o%ligations gnrales, comme ,ar e+em,le le nettoyage rgulier des lieu+ de travail, incom%ent # lLem,loyeur- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission ,rocdure ,rvue ,ar la directive @GB<G(BCEE!- - Directive .P'-P1EE du 1!nseil= du & juin 1..= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant : mettre en Wuvre sur les c,antiers tem#!raires !u m!$iles B,uiti)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14 #ara0ra#,e 1 de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 9es activits de *orage et dLe+traction dans les industries e+tractives sont e+clues- D*inition des termes dc1antiers tem,oraires ou mo%ilesdC tout c1antier o_ sLe**ectuent des travau+ du %Ttiment ou de gnie civil liste non e+1austive # lLanne+e I!S dmaOtre dLouvragedC toute ,ersonne ,1ysi/ue ou morale ,our le com,te de la/uelle un ouvrage est ralisS dmaOtre dLQuvredC toute ,ersonne ,1ysi/ue ou morale c1arge de la conce,tion etBou de lLe+cution etBou du contrKle de lLe+cution de lLouvrage ,our le com,te du maOtre dLouvrageS dind,endantdS dcoordinateur en matire de scurit et de santd ,endant lLla%oration du ,ro$et et ,endant la ralisation de lLouvrage- Coordinateurs M Plan de scurit et de sant M 2vis ,rala%le 9e maOtre dLouvrage ou le maOtre dLQuvre dsigne un ou ,lusieurs coordinateurs ,our un c1antier o_ ,lusieurs entre,rises seront ,rsentes- 9e maOtre dLouvrage ou le maOtre dLQuvre veille # ce /ue soit ta%li, ,rala%lement # lLouverture du c1antier, un ,lan de scurit et de sant- Pour les c1antiers, dont la dure ,rsume est su,rieure # <' $ours ouvra%les et /ui occu,e ,lus de &' travailleurs simultanment ou dont le volume ,rsum est su,rieur # ;'' 1ommesB$ours, le maOtre dLouvrage ou le maOtre dLQuvre communi/ue un avis ,rala%le contenu ,rcis # lLanne+e III!- 9ors de lLla%oration du ,ro$et de lLouvrage C TTc1es du maOtre dLQuvre et, le cas c1ant, du maOtre dLouvrageC ,rendre en com,te les ,rinci,es gnrau+ de ,rvention noncs dans la directive cadre @GB<G(BCEE! ainsi /ue tout ,lan de scurit lors des c1oi+ arc1itecturau+ etBou organisationnels et lors de la ,rvision de la dure des di**rents travau+ ou ,1ases de travail- TTc1es des coordinateursC coordonner la mise en Quvre des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention, ta%lir un ,lan de scurit et de sant, ta%lir un dossier re,renant les lments utiles en matire de scurit et de sant ,our dLventuels travau+ ultrieurs- 9ors de la ralisation de lLouvrage C TTc1es des coordinateurs sur le c1antierC veiller # la mise en Quvre de la ,rvention ,ar les em,loyeurs et les ind,endants, notamment en ce /ui concerne les situations dcrites, et # la ,rise en com,te du ,lan de scuritBsant lors/uLil est re/uisS organiser la coo,ration entre les em,loyeurs en matire de scuritBsant et coordonner la surveillance de lLa,,lication correcte des ,rocdures de travailS assurer /uLaucune ,ersonne non autorise nLaccde au c1antier- 3es,onsa%ilits des maOtres dLQuvre et des maOtres dLouvrage ainsi /ue des em,loyeurs- .uand un coordinateur est dsign, le maOtre dLQuvre ou le maOtre dLouvrage conserve nanmoins ses res,onsa%ilits ,ro,res en matire de sant et scurit- D%ligations des em,loyeurs C Se con*ormer au+ ,rescri,tions minimales de scuritBsant a,,lica%les au+ c1antiers, *igurant # lLanne+e I6- Elles concernent, entre autres, les installations de distri%ution dLnergie, les voies et issues de secours, lLaration, la tem,rature, les voies de circulationMZones de danger, les /ui,ements sanitaires etc- Tenir com,te des indications du coordinateur en matire de scurit et de sant- D%ligations des ind,endants C Se con*ormer mutatis mutandis au+ ,rinci,es viss au ,oint :, au+ dis,ositions ,ertinentes de lLanne+e I6 et # certaines dis,ositions des directives concernant lLutilisation dL/ui,ements de travail et de ,rotection individuelle, a*in de ,rserver la scuritBsant de toutes les ,ersonnes ,rsentes sur le c1antier- In*ormation des travailleurs sur toutes les mesures de scuritBsant # ,rendre sur le c1antier, consultation et ,artici,ation- F( Une ,rocdure est ,rvue ,our modi*ier et ada,ter les anne+es- - Directive .P.1P1EE du 1!nseil= du " n!vem$re 1..= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales visant : amli!rer la #r!tecti!n en mati)re de scurit et de sant des travailleurs des industries extractives #ar *!ra0e B!nYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14 #ara0ra#,e 1 de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 D*inition des termes dindustries e+tractives ,ar *oragedC toutes les industries ,rati/uant les activits de ,ros,ection et dLe+traction ainsi /ue de ,r,aration des matires e+traites ,our la vente # lLe+clusion des activits de trans*ormation des matires e+traitesS dlieu+ de travaildC ensem%le des lieu+ o_ sont im,lants les ,ostes de travail, y com,ris les logements au+/uels les travailleurs ont accs durant leur travail- D%ligations gnrales de lLem,loyeur C Prendre en com,te les e+igences de scurit ds le stade de la conce,tion des lieu+ de travailS assurer une su,ervision ,ar une ,ersonne res,onsa%leS con*ier les travau+ com,ortant un ris/ue ,articulier # du ,ersonnel /uali*iS di**user des consignes de scurit com,r1ensi%les ,our tousS mettre en ,lace des installations de ,remier secours et des e+ercices rguliers de scurit- 2vant le commencement du travail, lLem,loyeur sLassure /uLun document en matire de scurit et de sant est ,r,ar et mis # $our con*ormment au+ articles ?, G et (' de la directive cadre @GB<G(BCEE!- Ce document dmontre notamment /ue les ris/ues encourus ,ar les travailleurs sur le lieu de travail sont dtermins et valus, /ue des mesures ad/uates ont t ,rises et /ue le lieu de travail est conPu, utilis et entretenu en toute scurit- 9ors/ue des travailleurs de ,lusieurs entre,rises sont ,rsents sur un m0me lieu de travail, lLem,loyeur /ui en a la res,onsa%ilit assure la coordination des mesures relatives # la scurit et # la sant des travailleurs et ,rcise les mesures dans le document- 9a coordination nLa**ecte ,as la res,onsa%ilit des em,loyeurs individuels- Il doit *aire sans dlai un ra,,ort sur tout accident de travail grave et Bou mortel ainsi /ue sur toute situation de danger- Protection contre les incendies, les e+,losions et les atmos,1res nocivesC ,rendre les mesures a,,ro,ries au ty,e dLe+,loitations ,our les viter- "oyens dLvacuation et de sauvetageC veiller # leur e+istence et # leur entretien- Iournir les systmes de communication, dLavertissement et dLalarme ,ermettant le dclenc1ement immdiat des o,rations de secours- In*ormer les travailleurs des mesures # ,rendre ,our leur scurit et leur sant sur les lieu+ de travail- Surveillance de santC c1a/ue travailleur doit %n*icier ou doit 0tre lLo%$et dLune surveillance de sant, avant dL0tre a**ect # des tTc1es vises ,ar la ,rsente directive, et # intervalles rguliers- 6eiller # la consultation et # la ,artici,ation des travailleurs sur les matires couvertes ,ar la directive- Prescri,tions minimales en matire de scurit et de sant C < les lieu+ de travail o_ se ,rati/uent lLe+,loration et lLe+,loitation ,ar *orage doivent satis*aire au+ ,rescri,tions de lLanne+e- CalendrierC ceu+ /ui sont utiliss ,our la ,remire *ois et les modi*ications e**ectues a,rs le < novem%re (GG:S les autres, d$# utiliss avant cette date, le ,lus tKt ,ossi%le et au ,lus tard, cin/ ans a,rs cette date- "odi*ications des anne+esC arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit- 9es Htats mem%res *ont ra,,ort # la Commission tous les cin/ ans sur lLa,,lication de la ,rsente directive- - Directive .P1%&P1EE= du 1!nseil du " dcem$re 1..= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales visant : amli!rer la #r!tecti!n en mati)re de scurit et de sant des travailleurs des industries extractives : ciel !uvert !u s!uterraines Bd!uYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1 de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 F& Cette directive, /ui com%le le vide lgislati* rsultant de lLe+clusion des industries e+tractives du c1am, dLa,,lication de la directive @GB?;:BCEE du Conseil, couvre les deu+ autres secteurs des industries e+tractives /ui ne sont ,as couverts ,ar la directive sur lLe+,loration et lLe+,loitation ,ar *orage, # savoir lLe+,loration et lLe+,loitation des matires ,remires minrales dans les mines et les carrires # ciel ouvert ou souterraines- Cette directive ne concerne ,as les o,rations lies au trans,ort des travailleurs et des ,roduits en de1ors des lieu+ de travail- 9es dis,ositions de la directive @GB<G(BCEE sLa,,li/uent ,leinement # la matire, sans ,r$udice des dis,ositions ,lus contraignantes contenues dans la ,rsente directive- D*inition du terme dindustries e+tractives # ciel ouvert ou souterrainesdC toutes les industries ,rati/uant les activits dLe+traction de matire minrales # lLair li%re ou sous terre etBou de ,ros,ection en vue dLune telle e+traction etBou de ,r,aration des matires e+traites ,our la vente sau* la trans*ormation des matires e+traites- D%ligations gnrales de lLem,loyeur 2da,ter les lieu+ de travail, ds leur conce,tion, au+ e+igences de scurit etBou de sant des travailleursS ,rvoir la su,ervision de lLe+,loitation des lieu+ de travail com,ortant du ,ersonnel ,ar une ,ersonne res,onsa%leS con*ier les travau+ com,ortant un ris/ue ,articulier # des travailleurs com,tentsS di**user les consignes de scurit com,r1ensi%les ,our tousS mettre en ,lace des installations de ,remier secours et des e+ercices rguliers de scurit- 2vant le commencement du travail, lLem,loyeur sLassure /uLun document en matire de scurit et de sant est ,r,ar et mis # $our con*ormment au+ articles ?, G et (' de la directive cadre @GB<G(BCEE!- Ce document dmontre notamment /ue les ris/ues encourus ,ar les travailleurs sur le lieu de travail sont dtermins et valus, /ue des mesures ad/uates ont t ,rises et /ue le lieu de travail est conPu, utilis et entretenu en toute scurit- 9ors/ue des travailleurs de ,lusieurs entre,rises sont ,rsents sur un m0me lieu de travail, lLem,loyeur /ui en a la res,onsa%ilit assure la coordination des mesures relatives # la scurit et # la sant des travailleurs et ,rcise les mesures dans le document- 9a coordination nLa**ecte ,as la res,onsa%ilit des em,loyeurs individuels- Il doit *aire sans dlai un ra,,ort sur tout accident de travail grave et Bou mortel ainsi /ue sur toute situation de danger- Hviter les incendies, e+,losions et atmos,1res nocives ,ar des mesures et ,rcautions a,,ro,ries au ty,e dLe+,loitation- 6eiller # lLe+istence et # lLentretien de moyens dLvacuation et de sauvetage- Iournir les systmes de communication, dLavertissement et dLalarme ,ermettant le dclenc1ement immdiat des o,rations de secours- 6eiller # lLe+istence et # lLentretien des /ui,ements sanitaires et salles de re,os- In*ormer les travailleurs des mesures # ,rendre ,our leur scurit et leur sant sur les lieu+ de travail- E**ectuer une surveillance sanitaire des travailleurs # intervalles rguliers- 6eiller # la consultation et # la ,artici,ation des travailleurs sur les matires couvertes ,ar la directive- 9es lieu+ de travail o_ se ,rati/uent lLe+,loration et lLe+,loitation des matires ,remires minrales dans les mines et carrires, utiliss ,our la ,remire *ois # ,artir du <( dcem%re (GG<, doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales *igurant # lLanne+eS les modi*ications e**ectues a,rs le <( dcem%re (GG<, doivent aussi satis*aire # ces ,rescri,tions minimalesS les lieu+ de travail d$# utiliss %n*icient dLun dlai su,,lmentaire de neu* ans, ceci ,our tenir com,te des ,etites et moyennes entre,rises- 9es modi*ications des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission, selon les ,rocdures ,rvues # lLarticle (F de la directive @GB<G(BCEE- 9es Htats mem%res ,euvent ne ,as a,,li/uer cette directive au+ industries e+tractives ,ar dragage ,our autant /ue les ,rinci,es gnrau+ de ,rotection de la sant et de la scurit des travailleurs concerns soient res,ects- 9es Htats mem%res *ont un ra,,ort # la Commission tous les cin/ ans, sur lLa,,lication de la ,rsente directive- - Directive .&P.P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du " mars 1..&= c!ncernant le ra##r!c,ement des l0islati!ns des Etats mem$res #!ur les a##areils et s(st)mes de #r!tecti!n destins : 9tre utiliss en atm!s#,)re ex#l!si$le RD!urnal !**iciel L 1%% du 1..%&.1..&T. F< SU5T2VSE 9a directive sLa,,li/ue au+ a,,areils et au+ systmes de ,rotection matriels de sur*ace et minier! lectri/ues et non lectri/ues utiliss en atmos,1re e+,losi%le ainsi /uLau+ dis,ositi*s en de1ors des atmos,1res e+,losi%les, mais ayant une incidence sur les a,,areils /ui y sont installs- 9a directive ne sLa,,li/ue ,as C au+ dis,ositi*s mdicau+ S au+ a,,areils et au+ systmes de ,rotection utiliss dans des lieu+ o_ sont stoc^s des matires e+,losi%les ou des matires c1imi/ues insta%les S au+ navires de mer et au+ units mo%iles o**s1ore S # certains moyens de trans,ort- 9es a,,areils et systmes de ,rotection doivent satis*aire au+ e+igences essentielles de scurit et de sant- CellesMci sont classes en trois ,arties C ' e+igences communes relatives au+ a,,areils et au+ systmes de ,rotection S ( e+igences su,,lmentaires ,our les a,,areils ,ouvant dclenc1er une e+,losion S & e+igences su,,lmentaires ,our les systmes de ,rotection- 9es ,rocdures ,our o%tenir le mar/uage CE de con*ormit d,endent de lLa,,areil et du niveau de scurit /uLil assure- 9a directive dtaille les ,rocdures # suivre ,our les di**rentes catgories dLa,,areils et de systmes de ,rotection utiliss en atmos,1re e+,losi%le- Ces a,,areils sont caractriss ,ar une c1elle de niveau de ,rotection /ui dtermine le ty,e de ,rocdure # suivre- Certaines ,rocdures dLvaluation et de vri*ication des a,,areils et systmes de ,rotection sont entre,ris ,ar un organisme noti*iS une liste de ces organismes est ,u%lie au 8ournal o**iciel de lLUnion euro,enne, ainsi /ue leur numro dLidenti*ication et les tTc1es ,our les/uelles ils ont t noti*is- En outre, il est *ait a,,el, ,our des catgories de con*ormit %ien d*inies, # une gamme de ,rocdures allant de la vri*ication de lLunit au contrKle interne de la *a%rication ,ar le constructeur- 9e mar/uage CE de con*ormit doit 0tre a,,os de *aPon visi%le sur le matriel avec le numro dLidenti*ication de lLorganisme noti*i lors/ue celuiMci intervient dans la ,1ase de contrKle de la ,roduction- Tout autre mar/uage ,eut 0tre a,,os sur ces a,,areils, # condition de ne ,as rduire la visi%ilit et la lisi%ilit du mar/uage CE- 9es a,,areils et systmes de ,rotection con*ormes au+ dis,ositions de la directive, munis du mar/uage CE de con*ormit, sont r,uts ,ouvoir 0tre mis en li%re circulation sur le marc1 euro,en- Toute*ois, ils ,euvent 0tre retirs du marc1 sLils com,romettent la sant des ,ersonnes, des animau+ ou des %iens- Pendant une ,riode transitoire allant $us/uLau <' $uin &''<, les Htats mem%res admettent la mise sur le marc1 et en service des a,,areils con*ormes au+ rglementations en vigueur sur leur territoire au &< mars (GG:- 9a ,rsente directive a%roge, # ,artir du (er $uillet &''<, les directives C ' F?B((FBCEE du Conseil matriel lectri/ue utilisa%le en atmos,1re e+,losi%le! S ( FGB(G?BCEE du Conseil matriel lectri/ue utilisa%le en atmos,1re e+,losi%le mettant en Quvre certains modes de ,rotection! S & @&B(<'BCEE du Conseil matriel lectri/ue utilisa%le en atmos,1re e+,losi%le des mines grisouteuses!- - Directive ."P1%"P1EE du 1!nseil= du " n!vem$re 1.."= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant au travail : $!rd des navires de #9c,e BtreiYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. 1O5TE58 9es dis,ositions gnrales concernant lLamlioration de la sant et de la scurit des travailleurs directive cadre @GB<G(BCEE! sont ,leinement a,,lica%les # ce domaine- D*inition des termes C F: dnavire de ,0c1edC tout navire %attant ,avillon dLun Htat mem%re ou enregistr sous la ,leine $uridiction dLun Htat mem%re et utilis # des *ins commerciales ,our la ca,ture etBou le traitement du ,oisson ou autres ressources de la mer S dnavire de ,0c1e neu*d C tout navire de ,0c1e dont la longueur entre ,er,endiculaires est su,rieure ou gale # (; mtres S dnavire de ,0c1e e+istantdC tout navire de ,0c1e dont la longueur entre ,er,endiculaires est su,rieure ou gale # (@ mtres et /ui nLest ,as un navire neu*S dtravailleurdC toute ,ersonne e+erPant une activit ,ro*essionnelle # %ord dLun navire # lLe+clusion du ,ersonnel de terre S darmateurdC le ,ro,ritaire enregistr dLun navire, sau*, le cas c1ant, lLa**rteur co/ue nue ou le gestionnaire du navireS dca,itained C le travailleur /ui commande le navire ou /ui a la res,onsa%ilit de celuiMci- 9es armateurs doivent res,ecter certaines o%ligations destines # assurer la scurit et la sant des travailleurs- 2insi, doiventMils sLassurer /ue les navires ,uissent 0tre utiliss dans des conditions /ui ne com,romettent ,as la scurit et la sant de ces travailleurs- Et, les vnements de mer doivent *aire lLo%$et dLun com,te rendu # transmettre # lLautorit com,tente- 9Larmateur doit aussi veiller # ce /uL un entretien tec1ni/ue rgulier soit e**ectu et # ce /ue les d*ectuosits /ui sont susce,ti%les dLa**ecter la scurit et la sant des travailleurs soient limines le ,lus ra,idement ,ossi%le- 9e nettoyage rgulier des navires, le %on *onctionnement des moyens de sauvetage et de survie, ainsi /ue les s,ci*icits des /ui,ements de ,rotection individuelle ,rvus # lLanne+e I6 de la ,rsente directive, doivent aussi 0tre vri*is ,ar lLarmateur- 9es navires de ,0c1e e+istants doivent se con*ormer au+ ,rescri,tions de cette directive, au ,lus tard G ans a,rs son ado,tion- 9es navires /ui su%issent des trans*ormations dLenvergure a,rs lLado,tion de cette directive et les navires neu*s doivent y satis*aire au ,lus tard deu+ ans a,rs la date dado,tion- 9es travailleurs doivent 0tre in*orms des mesures # ,rendre en ce /ui concerne la sant et la scurit # %ord des navires- Pour cela, ils doivent recevoir une *ormation ad/uate- Une *ormation ,lus a,,ro*ondie sera assure ,our toute ,ersonne susce,ti%le de commander un navire- 9a consultation et la ,artici,ation des travailleurs doivent 0tre assures- 9anne+e I concerne les ,rescri,tions minimales de scurit et de sant ,our les navires de ,0c1e neu*s, lLanne+e II, celles ,our les navires e+istants- 9Lanne+e III contient les ,rescri,tions minimales ,our les moyens de sauvetage et de survie, et lLanne+e I6, celles ,our les /ui,ements de ,rotection individuelle- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission- - Directive .P.P1EE du 1!nseil= du "1 mars 1..= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de sant et de scurit #!ur #r!m!uv!ir une meilleure assistance mdicale : $!rd des navires. 1O5TE58 D*initions des termes C ' dnaviredC tout %Ttiment %attant ,avillon dLun Htat mem%re ou enregistr dans lLHtat mem%re susce,ti%le de naviguer en mer ou ,rati/uant la ,0c1e en estuaire, # lLe+clusion de la navigation *luviale, des navires de guerre et de ,laisance et des remor/ueurs naviguant dans les Zones ,ortuaires les navires sont classs en trois catgories selon lLanne+e I! S ( dtravailleurdC toute ,ersonne e+erPant une activit ,ro*essionnelle # %ord dLun navire, # lLe+clusion des ,ilotes et du ,ersonnel de terre e**ectuant des travau+ # %ord dLun navire # /uai S & darmateurdC le ,ro,ritaire enregistr dLun navire sau*, le cas c1ant, lLa**rteur co/ue nue ou le gestionnaire du navire S < ddotation mdicaledC mdicaments, matriel mdical et antidotes numrs # lLanne+e II S : dantidoted C su%stance utilise ,our ,rvenir ou traiter les e**ets dltres induits ,ar les matires dangereuses numres # lLanne+e III- "dicaments et matriel mdical, local de soins mdicau+ et mdecin 9es Htats mem%res ,rennent les mesures ncessaires ,our /ue C F; ' tout navire %attant son ,avillon ou /uLil a enregistr ait # son %ord en ,ermanence une dotation mdicale /ualitativement con*orme # lLanne+e II ,our la catgorie des navires dans la/uelle il est class S ( les /uantits de mdicaments et de matriel mdical soient dtermines en *onction des caractristi/ues du voyage, des activits, de la cargaison et du nom%re de travailleurs S & le contenu de la dotation soit re,ort sur un document de contrKle r,ondant au cadre *i+ ,ar lLanne+e I6 S < tout navire dis,ose ,our c1a/ue em%arcation de sauvetage dLune %oOte de ,1armacie tanc1e S : le contenu de ces %oOtes soit re,ort sur le document de contrKleS ; tout navire de ,lus de ;'' tonneau+ de $auge %rute, ayant au moins /uinZe travailleurs # son %ord, ceci ,our un voyage dLau moins trois $ours, dis,ose dLun local ,ermettant lLadministration de soins mdicau+ S ? tout navire dont lL/ui,age com,rend ('' travailleurs ou ,lus et /ui e**ectue un tra$et international de ,lus de trois $ours ait # son %ord un mdecin- 2ntidotes Tout navire trans,ortant des matires dangereuses doit avoir une dotation mdicale com,renant des antidotes anne+e II! a,,ro,ris au danger in1rent # ces matiresS tous les antidotes sont en ,rinci,e em%ar/us sur les navires de ty,e trans%ordeur ,our les/uels la nature des matires dangereuses trans,ortes nLest ,as connue su**isamment # lLavance- 9e contenu de la dotation doit 0tre re,ort sur un document de contrKle- 3es,onsa%ilits 9a *ourniture et le renouvellement de la dotation mdicale se *ait sous la res,onsa%ilit et # la c1arge e+clusive de lLarmateur- Sa gestion est ,lace sous la res,onsa%ilit du ca,itaine- Elle doit 0tre maintenue en %on tat- In*ormation et *ormation Un guide dLutilisation doit accom,agner la dotation mdicaleS un enseignement dLassistance mdicale et de secours doit 0tre dis,ens durant la *ormation ,ro*essionnelle maritimeS une *ormation mdicale ,articulire suivant les orientations gnrales d*inies # lLanne+e I6 doit 0tre donne au ca,itaine et au+! travailleurs! ventuellement dlgus! ,ar lui # lLusage de la dotation- 3adioconsultation mdicale 9es Htats mem%res dsignent les centres o_ sont dis,oni%les les donnes ncessaires # un meilleur traitement dLurgence des travailleurs- 9es donnes ,ersonnelles # caractre mdical dtenues ,ar ces centres ont un caractre con*identiel- Un contrKle annuel de la dotation mdicale doit 0tre e**ectu- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission, le cas c1ant ,ar le Conseil, assiste ,ar un comit com,os de re,rsentants des Htats mem%res- -..'. AME5TS 12IMIA8ES <2USIA8ES 3IOLOMIA8ES - Directive %%&P&%P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du . avril %%&= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant relatives : lLex#!siti!n des travailleurs aux risques dus aux a0ents #,(siques Bc,am#s lectr!ma0ntiquesC Dix;,uiti)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EE SU5T2VSE Cette directive *ait ,artie dLun = ,a/uet > de /uatre directives relatives # lLe+,osition des travailleurs au+ ris/ues dus au+ agents ,1ysi/ues C %ruits, vi%rations, c1am,s lectromagnti/ues et rayonnements o,ti/ues- Il sLagit dLune directive ,articulire de la directive cadre @GB<G(BCEE relative # la mise en Quvre de mesures visant # ,romouvoir lLamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail- 12AM< DLA<<LI1ATIO5 9a directive ,rvoit des mesures ,rotgeant les travailleurs des ris/ues lis au+ c1am,s lectromagnti/ues- Elle ne traite toute*ois ,as des e**ets # long terme, y com,ris les e**ets cancrignes, /ui ,ourraient se ,roduire en raison dLune e+,osition # des c1am,s lectri/ues, magnti/ues et F? lectromagnti/ues # ,ro,os des/uels il nLe+iste ,as de donnes scienti*i/ues ,ro%antes ,ermettant dLta%lir un lien de causalit- Par ailleurs, la directive ne ,rvoit ,as, # ce stade, de valeurs limites dLe+,osition ,our les c1am,s magnti/ues stati/ues ,our les/uels des valuations scienti*i/ues ultrieures sont attendues- 9es mesures ,rvues *i+ent un socle minimal de ,rotection ,our lLensem%le des travailleurs de lLUnion, laissant au+ Htats mem%res la ,ossi%ilit de maintenir ou dLado,ter des dis,ositions ,lus *avora%les- En outre, sa mise en Quvre ne ,ourra ,as servir # $usti*ier une rgression des dis,ositions ventuellement ,lus *avora%les! ,rvalant dans c1a/ue Htat mem%re avant son entre en vigueur- SALE8RS LIMITES DLEX<OSITIO5 ET SALE8RS LIMITES DE1LE512A5T LLA1TIO5 9a directive *i+e deu+ ty,es de valeurs ,our lLe+,osition des travailleurs C ' des = valeurs limites dLe+,osition > d*inies au ta%leau ( de lLanne+e de la directive en *onction de di**rentes *r/uences reconnues comme ayant des e**ets noci*s sur le systme cardioMvasculaire 1umain, sur le systme nerveu+ central ou comme ,ouvant ,rovo/uer un stress t1ermi/ue gnralis du cor,s ou un c1au**ement localis e+cessi* des tissus S ( des valeurs = dclenc1ant lLaction > ou valeurs auMdel# des/uelles lLem,loyeur doit ,rendre des mesures d*inies dans la directive- 9e res,ect de ces valeurs dclenc1ant lLaction garantira le res,ect des valeurs limites dLe+,osition ,ertinentes- Ces valeurs dclenc1ant lLaction sont o%tenues # ,artir de recommandations *i+es ,ar la Commission internationale ,our la ,rotection contre les rayonnements non ionisants IC4I3P!- Elles *igurent au ta%leau & de lLanne+e de la directive il sLagit de (< gammes de *r/uence /ui sLa,,li/uent # tous les c1am,s lectromagnti/ues et sLa,,uient sur des ,aramtres directement mesura%les!- O3LIMATIO5S DES EM<LOUE8RS 9a directive ,rvoit di**rents ty,es dLo%ligation au+/uelles lLem,loyeur devra se soumettre- Dterminati!n de lLex#!siti!n et valuati!n des risques ' Hvaluation, mesure et calcul des niveau+ des c1am,s lectromagnti/ues au+/uels les travailleurs sont e+,oss ,ar des services a,,ro,ris et # intervalles rguliers S ( Sauvegarde des rsultats de cette valuation sur un su,,ort sta%le ,ermettant une consultation ultrieure S & Prise en com,te dans lLvaluation des ris/ues entre autres du niveau, du s,ectre de *r/uence, de la dure et du ty,e dLe+,osition!, des e**ets indirects tels /ue les inter*rences avec les /ui,ements et les dis,ositi*s mdicau+ lectroni/ues, les incendies et les e+,losions rsultant de lLin*lammation de matriau+ in*lamma%les- Dis#!siti!ns visant : viter !u : rduire les risques 9ors/ue les valeurs dclenc1ant lLaction sont d,asses, lLem,loyeur ta%lit et met en Quvre un ,rogramme com,ortant des mesures tec1ni/ues etBou organisationnelles visant # em,0c1er /ue lLe+,osition ne d,asse les valeurs limites dLe+,osition modi*ication des mt1odes de travail, c1oi+ dL/ui,ements de travail a,,ro,ris, meilleure conce,tion des ,ostes de travail]!- Il ne sera toute*ois ,as tenu de le *aire sLil ,rouve /ue tout ris/ue ,our la sant des travailleurs est e+clu- Si, en d,it des e**orts de lLem,loyeur ,our limiter les ris/ues, les valeurs dLe+,osition sont d,asses, lLem,loyeur devra ,rendre immdiatement des mesures ,our ramener lLe+,osition # un niveau autoris- In*!rmati!n et *!rmati!n des travailleurs 9es travailleurs e+,oss ou leur re,rsentant doivent recevoir les in*ormations et la *ormation ncessaires, en ,articulier en ce /ui concerne les rsultats de lLvaluation des ris/ues, les mesures ,rises ,ar lLem,loyeur, les ,rati/ues ,ro*essionnelles sXres, le d,istage des e**ets noci*s et les conditions dans les/uelles les travailleurs ont le droit # une surveillance de leur sant- 1!nsultati!n et #artici#ati!n des travailleurs 9a directive se limite au+ ,rescri,tions d*inies dans la directive cadre @GB<G(BCEE- DIS<OSITIO5S DISERSES Surveillance de la sant 9a directive ,rvoit la ncessit dLune surveillance a,,ro,rie de la sant des travailleurs e+,oss a*in de ,rvenir tout e**et noci* rsultant de lLe+,osition # des c1am,s lectromagnti/ues- FF En cas dLe+,osition d,assant les valeurs limites, un e+amen mdical est ,rvu- SLil sLavre /ue la sant des travailleurs concerns sLest dtriore du *ait de cette e+,osition, une deu+ime valuation des ris/ues devra 0tre e**ectue- Des mesures sont galement ,rvues ,our garantir au mdecin res,onsa%le de la surveillance mdicale, lLaccs au+ rsultats de lLvaluation des ris/ues tandis /ue les travailleurs concerns ,ourront accder # leur dossier mdical ,ersonnel sur demande- Sancti!ns 9es Htats mem%res doivent ,rvoir des sanctions a,,ro,ries en cas de violation des dis,ositions nationales /ui trans,osent la directive- Ra##!rts 9es Htats mem%res doivent soumettre # la Commission tous les cin/ ans un ra,,ort sur la mise en Quvre ,rati/ue de la directive en indi/uant le ,oint de vue des ,artenaires sociau+- 9a Commission est tenue, tous les cin/ ans, dLin*ormer le Parlement, le Conseil, le Comit conomi/ue et social euro,en et le Comit consultati* ,our la scurit et la sant sur le lieu de travail, du contenu des ra,,orts des Htats mem%res- Elle doit galement leur communi/uer une valuation sur les dvelo,,ements intervenus dans ce domaine, notamment en ce /ui concerne la /uestion de lLe+,osition au+ c1am,s magnti/ues stati/ues- - Directive %%"P1%P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du 4 *vrier %%"= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant relatives : lLex#!siti!n des travailleurs aux risques dus aux a0ents #,(siques B$ruitC Dix;se#ti)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EE SU5T2VSE SALE8RS LIMITES DLEX<OSITIO5 ET SALE8RS LIMITES DE1LE512A5T LLA1TIO5 9es ,aramtres ,1ysi/ues utiliss ,our mesurer le %ruit sont les suivants C la ,ression acousti/ue de cr0te valeur ma+imale de la ,ression acousti/ue instantane!, le niveau dLe+,osition /uotidienne au %ruit et le niveau dLe+,osition 1e%domadaire- 9a valeur limite dLe+,osition est *i+e # @F dci%els valuation tenant com,te des ,rotecteurs auditi*s individuels ,orts ,ar les travailleurs! et les valeurs dLe+,osition dclenc1ant lLaction sont *i+es # @' dci%els valeur in*rieure! et @; dci%els valeur su,rieure!- O3LIMATIO5 DES EM<LOUE8RS Dterminati!n et valuati!n des risques 9ors de lLaccom,lissement des o%ligations d*inies dans la directive cadre concernant lLamlioration de la sant des travailleurs au travail , lLem,loyeur, ,ar lLintermdiaire des services com,tents, value et si ncessaire mesure les niveau+ de %ruit au+/uels les travailleurs sont e+,oss- 9es rsultats de cette valuation sont consigns sur un su,,ort a,,ro,ri et sont rgulirement mis # $our- 9Lem,loyeur ,r0te une attention ,articulire au moment de ,rocder # lLvaluation, au+ lments suivants C le niveau, le ty,e et la dure dLe+,osition, y com,ris toute e+,osition au %ruit im,ulsi* S les valeurs limites dLe+,osition et les valeurs dLe+,osition dclenc1ant lLaction S toute incidence sur la sant et la scurit des travailleurs a,,artenant # des grou,es # ris/ues ,articulirement sensi%les S dans la mesure o_ cela est ralisa%le sur le ,lan tec1ni/ue, toute incidence sur la sant et la scurit des travailleurs rsultant dLinteractions entre le %ruit et des su%stances ototo+i/ues dLorigine ,ro*essionnelle et entre le %ruit et les vi%rations S toute incidence indirecte sur la sant et la scurit des travailleurs rsultant dLinteractions entre le %ruit et les signau+ dLalarme ou dLautres sons S les renseignements sur les missions sonores *ournis ,ar les *a%ricants des /ui,ements de travail con*ormment au+ directives communautaires en la matire S F@ lLe+istence dL/ui,ements de travail de rem,lacement conPus ,our rduire les missions sonores S la ,rolongation de lLe+,osition au %ruit auMdel# des 1eures de travail, sous la res,onsa%ilit de lLem,loyeur S lLin*ormation a,,ro,rie recueillie ,ar la surveillance de la sant S la mise # dis,osition de ,rotecteurs auditi*s ayant des caractristi/ues ad/uates dLattnuation- Dis#!siti!ns visant : viter !u : rduire lLex#!siti!n En tenant com,te du ,rogrs tec1ni/ue et de la dis,oni%ilit de mesures de maOtrise du ris/ue # la source, les ris/ues rsultant de lLe+,osition au %ruit sont su,,rims # leur source ou rduits au minimum- 9a rduction des ris/ues se %ase sur les ,rinci,es gnrau+ de ,rvention *igurant # la directive @GB<G(BCEE et ,rend en considration notamment C ' dLautres mt1odes de travail ncessitant une e+,osition moindre au %ruit S ( le c1oi+ dL/ui,ements de travail a,,ro,ris S & la conce,tion et lLagencement des lieu+ et ,ostes de travail S < lLin*ormation et la *ormation ad/uates des travailleurs a*in /uLils utilisent correctement les /ui,ements de travail en vue de rduire au minimum leur e+,osition au %ruit S : des moyens tec1ni/ues ,our rduire le %ruitC rduction du %ruit arien crans, ca,otages, rev0tements # lLaide de matriau+ # a%sor,tion acousti/ue! et rduction du %ruit de structure amortissement du %ruit, isolation! S ; des ,rogrammes a,,ro,ris de maintenance des /ui,ements de travail, du lieu de travail et des systmes sur le lieu de travail S ? la rduction du %ruit ,ar une meilleure organisation du travailC limitation de la dure et de lLintensit de lLe+,osition et organisation des 1oraires de travail ,rvoyant su**isamment de ,riodes de re,os- 9es lieu+ concerns ,ar une e+,osition au %ruit dclenc1ant lLaction doivent *aire lLo%$et dLune signalisation a,,ro,rie et dLune limitation dLaccs- 9ors/ue la nature de lLactivit amne un travailleur # %n*icier de lLusage de locau+ de re,os sous la res,onsa%ilit de lLem,loyeur, le %ruit dans ces locau+ est rduit # un niveau com,ati%le avec leur *onction et leurs conditions dLutilisation- <r!tecti!n individuelle Si dLautres moyens ne ,ermettent ,as dLviter les ris/ues dus # lLe+,osition au %ruit, des ,rotecteurs auditi*s individuels sont mis # dis,osition des travailleurs et utiliss con*ormment # la directive @GB?;?BCEE relative # lLutilisation dL/ui,ement de ,rotection individuelle C ' lors/ue lLe+,osition au %ruit d,asse les valeurs dLe+,osition in*rieures dclenc1ant lLaction, lLem,loyeur met des ,rotecteurs auditi*s individuels # la dis,osition des travailleurs S ( lors/ue lLe+,osition au %ruit gale ou d,asse les valeurs dLe+,osition su,rieures dclenc1ant lLaction, les travailleurs utilisent des ,rotecteurs auditi*s individuels S & les ,rotecteurs auditi*s individuels sont c1oisis de *aPon # liminer le ris/ue ,our lLoufe ou # le rduire au minimum- Limitati!n de lLex#!siti!n 9Le+,osition du travailleur ne ,eut en aucun cas d,asser les valeurs limites dLe+,osition- Si, en d,it des mesures ,rises ,our mettre en oeuvre la ,rsente directive, des e+,ositions d,assant les valeurs limites dLe+,osition sont constates, lLem,loyeur C ' ,rend immdiatement des mesures ,our rduire lLe+,osition # un niveau in*rieur au+ valeurs limites dLe+,osition S ( dtermine les causes de lLe+,osition e+cessive et ada,te les mesures de ,rotection et de ,rvention en vue dLviter toute rcurrence- In*!rmati!n et *!rmati!n des travailleurs 9Lem,loyeur veille # ce /ue les travailleurs /ui sont e+,oss sur leur lieu de travail # un niveau sonore gal ou su,rieur au+ valeurs dLe+,osition in*rieures dclenc1ant lLaction, etBou leurs re,rsentants, rePoivent des in*ormations et une *ormation en ra,,ort avec les ris/ues dcoulant de lLe+,osition au %ruit, notamment en ce /ui concerneC ' la nature de ce ty,e de ris/ues S FG ( les mesures ,rises en a,,lication de la ,rsente directive en vue de su,,rimer ou de rduire au minimum les ris/ues rsultant du %ruit, y com,ris les circonstances dans les/uelles les mesures sLa,,li/uent S & les valeurs limites dLe+,osition et les valeurs dLe+,osition dclenc1ant lLaction S < les rsultats des valuations et des mesures du %ruit e**ectues, accom,agns dLune e+,lication relative # leur signi*ication et au+ ris/ues ,otentiels S : lLutilisation correcte de ,rotecteurs auditi*s S ; lLutilit et la *aPon de d,ister et de signaler des sym,tKmes dLaltration de lLoufe S ? les conditions dans les/uelles les travailleurs ont droit # une surveillance de la sant et le %ut de cette surveillance de la sant S F les ,rati/ues ,ro*essionnelles sXres, a*in de rduire au minimum lLe+,osition au %ruit- 1!nsultati!n et #artici#ati!n des travailleurs 9es travailleurs etBou leurs re,rsentants sont consults et ,artici,ent en ce /ui concerne les matires couvertes ,ar la directive, notamment C ' lLvaluation des ris/ues et la dtermination des mesures # ,rendre S ( les mesures visant # su,,rimer ou # rduire les ris/ues rsultant de lLe+,osition au %ruit S & le c1oi+ de ,rotecteurs auditi*s individuels- DIS<OSITIO5S DISERSES Surveillance de la sant 9ors/ue les niveau+ de %ruit ,rsentent un ris/ue ,our la sant, les Htats mem%res arr0tent des dis,ositions ,our assurer la surveillance a,,ro,rie de la sant des travailleurs ,rservation de la *onction auditive! C ' les travailleurs dont lLe+,osition au %ruit d,asse les valeurs dLe+,osition su,rieures dclenc1ant lLaction ont le droit de %n*icier dLun contrKle de leur oufe S ( les travailleurs dont lLe+,osition au %ruit d,asse les valeurs dLe+,osition in*rieures dclenc1ant lLaction ont droit # un e+amen audiomtri/ue ,rventi*- 9es Htats mem%res arr0tent des dis,ositions ,our /uLun dossier mdical ,ersonnel soit ta%li et tenu # $our ,our ces travailleursMl#- Ces dossiers ,euvent 0tre consults ultrieurement, dans le res,ect du secret mdical, et sont accessi%les au+ travailleurs concerns- 9ors/ue la surveillance de la *onction auditive *ait a,,araOtre /uLun travailleur sou**re dLune altration identi*ia%le de lLoufe, un mdecin value si cette altration est susce,ti%le de rsulter dLune e+,osition au %ruit sur le lieu de travail- Si tel est le cas C ' le travailleur est in*orm, ,ar le mdecin ou ,ar une autre ,ersonne ayant une /uali*ication a,,ro,rie, du rsultat /ui le concerne ,ersonnellement S ( lLem,loyeur revoit lLvaluation des ris/ues S & lLem,loyeur revoit les mesures ,rvues ,our su,,rimer ou rduire les ris/ues S < lLem,loyeur tient com,te de lLavis du s,cialiste de la mdecine du travail ou de toute autre ,ersonne dXment /uali*ie ,our la mise en ,lace de toute mesure $uge ncessaire ,our su,,rimer ou rduire les ris/ues y com,ris lLventuelle a**ectation du travailleur # un autre ,oste ne com,ortant ,lus de ris/ues dLe+,osition S : lLem,loyeur organise une surveillance systmati/ue de la sant et ,rend des mesures ,our /ue soit re+amin lLtat de sant de tout autre travailleur ayant su%i une e+,osition sem%la%le- Dr!0ati!ns Dans des cas e+ce,tionnels o_, en raison de la nature du travail, lLutilisation intgrale et a,,ro,rie des ,rotecteurs auditi*s individuels serait susce,ti%le dLentraOner un ris/ue ,lus grand ,our la sant ou la scurit /ue leur nonMutilisation, les Htats mem%res ,euvent accorder des drogations # lLa,,lication des dis,ositions concernant la ,rotection individuelle et la limitation de lLe+,osition- Ces drogations *ont lLo%$et dLun re+amen tous les /uatre ans et sont rvo/ues aussitKt /ue les circonstances /ui les ont $usti*ies dis,araissent- 1!de de c!nduite Dans les secteurs de la musi/ue et du divertissement, les Htats mem%res sont autoriss # recourir # une ,riode transitoire de deu+ ans au ma+imum ,our lLla%oration dLun code de conduite ,rvoyant des orientations ,rati/ues en vue dLaider les travailleurs et les em,loyeurs de ces secteurs # res,ecter leurs o%ligations lgales *i+es ,ar la ,rsente directive- @' Ra##!rts Tous les cin/ ans, les Htats mem%res soumettent un ra,,ort # la Commission sur la mise en oeuvre ,rati/ue de la ,rsente directive- Sur la %ase de ces ra,,orts, la Commission ,rocde # une valuation dLensem%le- - Directive %%P&&P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du ' juin %%= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales de scurit et de sant relatives : lLex#!siti!n des travailleurs aux risques dus aux a0ents #,(siques Bvi$rati!ns mcaniquesC BseiYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC RD!urnal !**iciel L1-- du %4.%-.%%T SU5T2VSE <RES1RITO5S MI5IMALES Z RES<E1TER g la suite de la directive cadre @GB<G(BCEE relative # la mise en Quvre de mesures visant # ,romouvoir lLamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail, il a t $ug ncessaire, # travers la directive &''&B::BCE, de lgi*rer sur le ,ro%lme s,ci*i/ue de lLe+,osition au+ vi%rations mcani/ues- En e**et, ces vi%rations constituent un danger ,otentiel ,our le travailleur car elles ,euvent entraOner des trou%les musculoMs/ueletti/ues, neurologi/ues et vasculaires- 9a directive ,articulire &''&B::BCE sLa,,li/ue sans ,r$udice des dis,ositions ,lus contraignantes contenues dans la directive cadre- 9a directive d*init deu+ ty,es de vi%rations di**rentes C les vi%rations transmises au systme mainM%ras /ui ,euvent entraOner, notamment, des trou%les vasculaires, des lsions ostoMarticulaires, des trou%les neurologi/ues ou musculaires S les vi%rations transmises # lLensem%le du cor,s /ui ,euvent entraOner, notamment, des lom%algies et des traumatismes de la colonne vert%rale- 9a directive *i+e des valeurs limites dLe+,osition et des valeurs dLe+,osition = dclenc1ant lLaction > auM del# des/uelles lLem,loyeur doit ,rendre des mesures!C ' ,our les vi%rations transmises au systme mainM%ras, la valeur limite dLe+,osition $ournalire normalise # une ,riode de r*rence de @ 1eures est *i+e # ; mBs& et la valeur dLe+,osition $ournalire normalise # une ,riode de r*rence de @ 1eures dclenc1ant lLaction est *i+e # &,; mBs& S ( ,our les vi%rations transmises # lLensem%le du cor,s, la valeur limite dLe+,osition $ournalire normalise # une ,riode de r*rence de @ 1eures est *i+e # (,(; mBs& ou, selon le c1oi+ de lLHtat mem%re, # une valeur de dose de vi%rations de &( mBs(,F; et la valeur dLe+,osition $ournalire normalise # une ,riode de r*rence de @ 1eures dclenc1ant lLaction est *i+e # ',; mBs& ou, selon le c1oi+ de lLHtat mem%re, # une valeur de dose de vi%rations de G,( mBs(,F;- 9Lvaluation ou la mesure de lLe+,osition des travailleurs est ralis sur la %ase des s,ci*ications tec1ni/ues *igurant # lLanne+e de la directive- O3LIMATIO5 DES EM<LOUE8RS Dterminati!n et valuati!n des risques 9ors de lLta%lissement de lLvaluation des ris/ues con*ormment # la directive cadre @GB<G(BCEE, lLem,loyeur value et, si ncessaire, mesure les niveau+ de vi%rations mcani/ues au+/uels les travailleurs sont e+,oss- 9Lvaluation du niveau dLe+,osition ,eut se *aire grTce au recours # lLo%servation des ,rati/ues de travail et en se r*rant au+ in*ormations *igurant sur les /ui,ements utiliss- 9a mesure est une dmarc1e di**rente /ui e+ige lLutilisation de certains a,,areils et dLune mt1ode ada,te- Ces deu+ o,rations sont con*ies # des services com,tents et e**ectues # intervalles rguliers- 9es donnes /ui en sont issues doivent 0tre conserves sous une *orme susce,ti%le dLen ,ermettre la consultation # une date ultrieure- Con*ormment # la directive cadre @GB<G(BCEE, lLem,loyeur ,rocde # lLvaluation des ris/ues en ,r0tant une attention ,articulire au+ lments suivants C @( ' le niveau, le ty,e et la dure dLe+,osition, y com,ris toute e+,osition # des vi%rations intermittentes ou # des c1ocs r,ts S ( les valeurs limites dLe+,osition et les valeurs dLe+,osition dclenc1ant lLaction S & toute incidence sur la sant et la scurit des travailleurs # ris/ues ,articulirement sensi%les S < toute incidence indirecte sur la scurit des travailleurs rsultant dLinteractions entre les vi%rations mcani/ues et le lieu de travail ou dLautres /ui,ements S : les renseignements *ournis ,ar les *a%ricants des /ui,ements de travail con*ormment au+ directives communautaires en la matire S ; lLe+istence dL/ui,ements de rem,lacement conPus ,our rduire les niveau+ dLe+,osition au+ vi%rations mcani/ues S ? la ,rolongation de lLe+,osition # des vi%rations transmises # lLensem%le du cor,s auMdel# des 1eures de travail, sous la res,onsa%ilit de lLem,loyeur S F les conditions de travail ,articulires, comme les %asses tem,ratures S @ lLin*ormation recueillie grTce au+ e**orts de surveillance de la sant des travailleurs- Cette valuation des ris/ues est consigne sur un su,,ort a,,ro,ri et elle est rgulirement mise # $our- Dis#!siti!ns visant : viter !u : rduire lLex#!siti!n Suite # lLvaluation des ris/ues, lLem,loyeur dtermine les mesures # ,rendre- Com,te tenu du ,rogrs tec1ni/ue et de lLe+istence de mesures ,ermettant de maOtriser le ris/ue # la source, les ris/ues rsultant de lLe+,osition au+ vi%rations mcani/ues sont su,,rims # leur source ou rduits au minimum- Si les valeurs dLe+,osition = dclenc1ant lLaction > telles /ue d*inies au ,oint < ciMdessus! sont d,asses, lLem,loyeur ta%lit et met en Quvre un ,rogramme de mesures tec1ni/ues etBou organisationnelles visant # rduire au minimum lLe+,osition au+ vi%rations mcani/ues et les ris/ues /ui en rsultent, en ,renant en considration notamment C ' des mt1odes de travail di**rentes S ( le c1oi+ dL/ui,ements de travail a,,ro,ris S & la *ourniture dL/ui,ements au+iliaires rduisant les ris/ues de lsions dues # des vi%rations ,ar e+em,le des siges et des ,oignes ada,tes! S < des ,rogrammes a,,ro,ris de maintenance des /ui,ements de travail, du lieu de travail et des systmes sur le lieu de travail S : la conce,tion et lLagencement des lieu+ et ,ostes de travail S ; lLin*ormation et la *ormation ad/uates des travailleurs S ? la limitation de la dure et de lLintensit de lLe+,osition S F lLorganisation convena%le des 1oraires de travail, ,rvoyant su**isamment de ,riodes de re,os S @ la *ourniture au+ travailleurs e+,oss de v0tements les maintenant # lLa%ri du *roid et de lL1umidit- En tout tat de cause, les travailleurs ne doivent ,as 0tre e+,oss # des niveau+ su,rieurs # la valeur limite dLe+,osition- Si en d,it des e**orts de lLem,loyeur celleMci est d,asse, lLem,loyeur ,rend immdiatement des mesures ,our ramener lLe+,osition # un niveau autoris- Il dtermine les causes du d,assement et il ada,te en cons/uence les mesures de ,rotection et de ,rvention en vue dLviter /ue cela se re,roduise- In*!rmati!n et *!rmati!n des travailleurs Con*ormment # la directive cadre @GB<G(BCEE, lLem,loyeur veille # ce /ue les travailleurs /ui sont e+,oss # des ris/ues dus au+ vi%rations mcani/ues sur le lieu de travail etBou leurs re,rsentants rePoivent des in*ormations et une *ormation relatives au+ ris/ues lis au+ vi%rations mcani/ues- 9eur attention doit notamment 0tre attire sur les ,oints suivants C ' les mesures ,rises en a,,lication de la ,rsente directive en vue de su,,rimer ou de rduire au minimum les ris/ues rsultant des vi%rations mcani/ues S ( les valeurs limites dLe+,osition et les valeurs dLe+,osition = dclenc1ant lLaction > S & les rsultats des valuations et des mesures des vi%rations mcani/ues et les lsions /ue ,ourraient entraOner les /ui,ements de travail utiliss S < lLutilit et la *aPon de d,ister et de signaler des sym,tKmes de lsions S : leur droit en matire de surveillance de la sant S ; les ,rati/ues ,ro*essionnelles sXres- @& S8RSEILLA51E DE LA SA5TE <rventi!n et dia0n!stic 9es Htats mem%res arr0tent les dis,ositions # res,ecter ,our assurer la surveillance a,,ro,rie de la sant des travailleurs- Ces mesures de surveillance visent # ,rvenir et # diagnosti/uer ra,idement toute a**ection lie # lLe+,osition # des vi%rations mcani/ues- Cette surveillance est notamment a,,ro,rie lors/ue C ' lLe+,osition des travailleurs # des vi%rations est telle /uLon ,eut ta%lir un lien entre cette e+,osition et une maladie identi*ia%le ou des e**ets noci*s ,our la sant S ( il est ,ro%a%le /ue la maladie ou les e**ets surviennent dans les conditions de travail ,articulires du travailleur- En tout tat de cause, le travailleur e+,os # un niveau de vi%rations mcani/ues su,rieur au+ valeurs = dclenc1ant lLaction > a le droit de *aire lLo%$et dLune surveillance de la sant a,,ro,rie- 9es Htats mem%res arr0tent les dis,ositions ,our /uLun dossier mdical soit ta%li ,our c1a/ue travailleur /ui *ait lLo%$et dLune surveillance de la sant- Ce dernier a accs au dossier mdical /ui le concerne- 9ors/ue la surveillance de la sant *ait a,,araOtre /uLun travailleur sou**re dLune maladie ou dLune a**ection identi*ia%le considre ,ar un mdecin ou un s,cialiste de la mdecine du travail comme rsultant dLune e+,osition # des vi%rations mcani/ues sur le lieu de travail, toutes les mesures suivantes doivent 0tre ,rises C ' le travailleur est in*orm du rsultat et rePoit des in*ormations et des conseils S ( lLem,loyeur est in*orm de toute conclusion signi*icative en ,rovenance de la surveillance de la sant, dans le res,ect du secret mdical S & lLem,loyeur revoit lLvaluation des ris/ues S < lLem,loyeur revoit les mesures ,rvues ,our su,,rimer ou rduire les ris/ues, y com,ris lLventuelle a**ectation du travailleur # un autre ,oste ne com,ortant ,lus de ris/ues dLe+,osition S : lLem,loyeur organise une surveillance de la sant continue et ,rend des mesures ,our /ue soit re+amin lLtat de sant de tout autre travailleur ayant su%i une e+,osition sem%la%le- DIS<OSITIO5S DISERSES <ri!des transit!ires En ce /ui concerne la mise en Quvre des o%ligations ,rvues au ,oint @ les travailleurs ne doivent ,as 0tre e+,oss # des niveau+ de vi%rations su,rieurs # la valeur limite *i+e!, les Htats mem%res ont la *acult de *aire usage dLune ,riode transitoire ma+imale de ; ans # com,ter du ? $uillet &''; en cas dLutilisation dL/ui,ements de travail /ui ont t mis # la dis,osition des travailleurs avant le ? $uillet &''F et /ui ne ,ermettent ,as de res,ecter les valeurs limites dLe+,osition com,te tenu des derniers ,rogrs tec1ni/ues etBou de la mise en Quvre de mesures organisationnelles- En ce /ui concerne les /ui,ements utiliss dans les secteurs agricole et sylvicole, les Htats mem%res ont la *acult de rallonger $us/uL# /uatre ans la ,riode transitoire ma+imale, soit neu* ans au total- Dr!0ati!ns Pour les secteurs de la navigation maritime et arienne, des ,ossi%ilits de drogation dXment $usti*ies sont ,rvues en ce /ui concerne les vi%rations transmises # lLensem%le du cor,s- Ces drogations sont a,,lica%les lors/ue, com,te tenu de lLtat de la tec1ni/ue et des caractristi/ues s,ci*i/ues des lieu+ de travail, il nLest ,as ,ossi%le de res,ecter la valeur limite dLe+,osition malgr la mise en Quvre de mesures tec1ni/ues etBou organisationnelles- Dans le cas o_ lLe+,osition dLun travailleur # des vi%rations mcani/ues est, en rgle gnrale, in*rieure au+ valeurs = dclenc1ant lLaction > mais varie sensi%lement dLun moment # lLautre et ,eut, occasionnellement, 0tre su,rieure # la valeur limite dLe+,osition, les Htats mem%res ,euvent galement accorder des drogations- Toute*ois, la valeur moyenne de lLe+,osition calcule sur une dure de :' 1eures doit demeurer in*rieure # la valeur limite dLe+,osition et des lments ,ro%ants doivent montrer /ue les ris/ues dus au rgime dLe+,osition au/uel est soumis le travailleur sont moins levs /ue ceu+ dus # un niveau dLe+,osition corres,ondant # la valeur limite- Ces drogations sont accordes ,ar les Htats mem%res a,rs consultation des ,artenaires sociau+ con*ormment au+ lgislations et ,rati/ues nationales- Elles doivent 0tre assorties de conditions @< garantissant /ue, com,te tenu des circonstances ,articulires, les ris/ues /ui en rsultent sont rduits au minimum et /ue les travailleurs concerns %n*icient dLune surveillance ren*orce de leur sant- Tous les /uatre ans, les Htats mem%res transmettent # la Commission une liste des drogations et indi/uent les circonstances et les raisons ,rcises /ui les ont amens # les accorder- M!di*icati!ns tec,niques de la directive 9es modi*ications de nature ,urement tec1ni/ue # a,,orter # lLanne+e sont arr0tes ,ar la Commission assiste du comit de re,rsentants des Htats mem%res ,rvu ,ar la directive cadre- Ra##!rt de mise en Wuvre Tous les cin/ ans, les Htats mem%res soumettent un ra,,ort # la Commission sur la mise en Quvre ,rati/ue de la ,rsente directive- Sur la %ase de ces ra,,orts, la Commission ,rocde # une valuation dLensem%le et en in*orme le Parlement, le Conseil, le Comit conomi/ue et social euro,en ainsi /ue le Comit consultati* ,our la scurit, lL1ygine et la sant sur le lieu de travail- - Directive 1...P.P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du 14 dcem$re 1...= c!ncernant les #rescri#ti!ns minimales visant : amli!rer la #r!tecti!n en mati)re de scurit et de sant des travailleurs susce#ti$les dL9tre ex#!ss au risque dLatm!s#,)res ex#l!sives BAuinYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. SU5T2VSE Dn entend ,ar datmos,1re e+,losived un mlange avec lLair, dans les conditions atmos,1ri/ues, de su%stances in*lamma%les sous *orme de gaZ, va,eurs, %rouillards ou ,oussires, dans le/uel, a,rs in*lammation, la com%ustion se ,ro,age # lLensem%le du mlange non %rXl- 9Lem,loyeur ,rend les mesures tec1ni/ues etBou organisationnelles visant # em,0c1er la *ormation dLatmos,1res e+,losives, # ,rvenir lLin*lammation dLatmos,1res e+,losives et # rduire les e**ets dLune e+,losion au ,oint /ue les travailleurs ne courent ,as de ris/ue- 9Lem,loyeur sLassure /uLun document en matire de ,rotection de la sant et de la scurit, relati* au+ mesures de ,rotection contre les e+,losions, /ui r,ond au+ e+igences ,rvues ,ar la directive @GB<G(BCEE, est ta%li et tenu # $our- 9es travailleurs etBou leurs re,rsentants sont in*orms de toutes les mesures # ,rendre en ce /ui concerne leur scurit et leur sant au travail- 9Lem,loyeur ,rend les mesures re/uises a*in /ue les travailleurs susce,ti%les dL0tre e+,oss au ris/ue dLatmos,1res e+,losives rePoivent une *ormation a,,ro,rie- 9es /ui,ements de travail destins # 0tre utiliss au+ em,lacements o_ des atmos,1res e+,losives ,euvent se *ormer doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales *igurant en anne+e de la directive- 9es lieu+ de travail com,renant des em,lacements o_ des atmos,1res e+,losives ,euvent se *ormer doivent satis*aire au+ ,rescri,tions minimales de la ,rsente directive, au ,lus tard trois ans a,rs lLentre en vigueur de cette directive sLils taient d$# utiliss avant cette date- 9a Commission la%ore des orientations ,rati/ues dans un guide de %onne ,rati/ue # caractre non contraignant, a,rs consultation du comit sur la scurit, lL1ygine et la ,rotection de la sant sur le lieu de travail- 9es Htats mem%res sLe**orcent de mettre, sur demande, des in*ormations ,ertinentes # la dis,osition des em,loyeurs, avec une r*rence ,articulire au guide de %onne ,rati/ue- 9es Htats mem%res *ont ra,,ort # la Commission tous les cin/ ans sur la mise en Quvre ,rati/ue des dis,ositions de la ,rsente directive, en indi/uant les ,oints de vue des ,artenaires sociau+- 9a Commission en in*orme le Parlement euro,en, le Conseil, le Comit conomi/ue et social et le Comit consultati* ,our la scurit, lL1ygine et la ,rotection de la sant sur le lieu de travail- 9Lanne+e I contient la classi*ication des em,lacements o_ des atmos,1res e+,losives ,euvent se ,rsenter- 9Lanne+e II dcrit les ,rescri,tions minimales visant # amliorer la ,rotection en matire de scurit et de sant des travailleurs susce,ti%les dL0tre e+,oss au ris/ue dLatmos,1res e+,losives ainsi /ue les critres de slection des a,,areils et des systmes de ,rotection- 9Lanne+e III ,rsente le ,anneau dLavertissement servant # signaler les em,lacements o_ des atmos,1res e+,losives ,euvent se ,rsenter- @: - Directive .6P&P1E du 1!nseil= du - avril 1..6= c!ncernant la #r!tecti!n de la sant et de la scurit des travailleurs c!ntre les risques lis : des a0ents c,imiques sur le lieu de travail Bquat!rYi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC RD!urnal !**iciel L 1"1 du %'.%'.1..6T. SU5T2VSE D*inition des termes dagent c1imi/ued, dagent c1imi/ue dangereu+d, dactivit im,li/uant des agents c1imi/uesd, dvaleur limite dLe+,osition ,ro*essionnelled, dvaleur limite %iologi/ued, dsurveillance de la santd, ddangerd et dris/ued- Sur la %ase dLune valuation scienti*i/ue ind,endante du ra,,ort entre les e**ets sur la sant des agents c1imi/ues dangereu+ et le niveau dLe+,osition ,ro*essionnelle, et a,rs consultation du comit consultati* ,our la scurit, lL1ygine et la ,rotection de la sant sur le lieu de travail, la Commission ,ro,ose des o%$ecti*s euro,ens de ,rotection des travailleurs contre les ris/ues des agents c1imi/ues sous la *orme des valeurs limites indicatives dLe+,osition ,ro*essionnelle *i+es au niveau communautaire- Ces valeurs limites sont ta%lies et rvises en tenant com,te des tec1ni/ues de mesure dis,oni%les- 9es Htats mem%res in*orment rgulirement les organisations de travailleurs et dLem,loyeurs de ces valeurs limites- Pour tout agent c1imi/ue ,our le/uel une valeur limite indicative dLe+,osition ,ro*essionnelle est ta%lie au niveau communautaire, les Htats mem%res ta%lissent une valeur limite dLe+,osition ,ro*essionnelle nationale en tenant com,te de la valeur limite communautaire- g ,artir des ra,,orts transmis ,ar les Htats mem%res, la Commission value la manire dont les Htats mem%res ont tenu com,te des valeurs limites indicatives en ta%lissant les valeurs limites dLe+,osition ,ro*essionnelle corres,ondant au niveau national- Sur les m0mes %ases, des valeurs limites contraignantes dLe+,osition ,ro*essionnelle ,euvent 0tre *i+es au niveau communautaire, en ,renant en considration des *acteurs de *aisa%ilit- Pour tout agent c1imi/ue ,our le/uel une valeur limite contraignante dLe+,osition ,ro*essionnelle est ta%lie au niveau communautaire, les Htats mem%res ta%lissent une valeur limite contraignante dLe+,osition ,ro*essionnelle nationale /ui ne d,asse ,as la valeur limite communautaire- Sur les m0mes %ases, des valeurs limites %iologi/ues contraignantes ,euvent 0tre *i+es au niveau communautaire, en *onction des tec1ni/ues de mesure dis,oni%les et en ,renant en considration des *acteurs de *aisa%ilit- Pour tout agent c1imi/ue ,our le/uel une valeur limite %iologi/ue contraignante est ta%lie au niveau communautaire, les Htats mem%res ta%lissent une valeur limite %iologi/ue contraignante nationale /ui ne d,asse ,as la valeur limite communautaire- 9ors/uLun Htat mem%re introduit ou rvise une valeur limite nationale %iologi/ue ou dLe+,osition ,ro*essionnelle! ,our un agent c1imi/ue, il en in*orme la Commission et les autres Htats mem%res- 9Lem,loyeur dtermine si des agents c1imi/ues dangereu+ sont ,rsents sur le lieu de travail et value les ris/ues /uLils *ont courir # la sant des travailleurs en tenant com,te de C ' leurs ,ro,rits dangereuses S ( les in*ormations relatives # la scurit et # la sant communi/ues ,ar le *ournisseur S & le niveau, le ty,e et la dure dLe+,osition S < les conditions dans les/uelles se droule le travail im,li/uant ces agents, y com,ris leur /uantit S : les valeurs limites nationales dLe+,osition ,ro*essionnelles ou %iologi/ues S ; lLe**et des mesures de ,rvention ,rises ou # ,rendre S ? les conclusions # tirer dLune surveillance de la sant ventuellement d$# e**ectue- 9Lem,loyeur doit dis,oser dLune valuation des ris/ues, con*ormment # lLarticle G de la directive @GB<G(BCEE- Cette valuation est actualise, en ,articulier si des c1angements im,ortants sont intervenus ou si les rsultats de la surveillance de la sant en dmontrent la ncessit- Dans le cas dLactivits com,ortant une e+,osition # ,lusieurs agents c1imi/ues dangereu+, les ris/ues sont valus sur la %ase des ris/ues com%ins de tous ces agents c1imi/ues- @; Dans le cas dLune activit nouvelle im,li/uant des agents c1imi/ues dangereu+, le travail ne commence /uLa,rs une valuation des ris/ues /ue com,orte cette activit, et la mise en Quvre des mesures de ,rvention ad/uates- 9Lem,loyeur est tenu de ,rendre les mesures de ,rvention ncessaires ,rvues # lLarticle ? de la directive @GB<G(BCEE, en y a$outant les mesures dcrites ciMMa,rs- 9es ris/ues sont su,,rims ou rduits au minimumC ' ,ar la conce,tion et lLorganisation des mt1odes de travail S ( en ,rvoyant un matriel ad/uat ,our toutes les o,rations im,li/uant des agents c1imi/ues S & en rduisant au minimum le nom%re de travailleurs e+,oss ou susce,ti%les de lL0tre S < en rduisant au minimum la dure et lLintensit de lLe+,osition S : ,ar des mesures dL1ygine a,,ro,ries S ; en rduisant la /uantit dLagent c1imi/ue ,rsent sur le lieu de travail au minimum ncessaire ,our le ty,e de travail concern S ? ,ar des ,rocdures de travail ad/uates- 9es mesures s,ci*i/ues de ,rotection, de ,rvention et de surveillance ciMMdessous sont a,,lica%les si lLvaluation e**ectue ,ar lLem,loyeur rvle des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs- 9Lem,loyeur veille # su,,rimer ou # rduire au minimum les ris/ues en ayant de ,r*rence recours # la su%stitution rem,lacement dLun agent c1imi/ue dangereu+ ,ar un agent ou ,rocd non dangereu+ ou moins dangereu+!- 9ors/ue la nature de lLactivit ne ,ermet ,as de su,,rimer les ris/ues ,ar su%stitution, les mesures de ,rotection et de ,rvention suivantes sLa,,li/uent ,ar ordre de ,riorit C ' concevoir des ,rocds de travail et des contrKles tec1ni/ues a,,ro,ris et utiliser des /ui,ements et des matriels ad/uats de manire # viter ou # rduire le ,lus ,ossi%le la li%ration dLagents c1imi/ues dangereu+ S ( a,,li/uer des mesures de ,rotection collectives # la source du ris/ue S & a,,li/uer des mesures de ,rotection individuelles- Ces mesures sont com,ltes ,ar une surveillance de la sant con*ormment # lLarticle (' si la nature des ris/ues le $usti*ie- 9Lem,loyeur ,rocde de *aPon rgulire au+ mesures des agents c1imi/ues ,ouvant ,rsenter des ris/ues ,our la sant des travailleurs, en *onction des valeurs limites dLe+,osition ,ro*essionnelle- Si une valeur limite dLe+,osition ,ro*essionnelle e**ectivement ta%lie sur le territoire dLun Htat mem%re a t d,asse, lLem,loyeur ,rend immdiatement des mesures ,our remdier # cette situation- 9Lem,loyeur ,rend les mesures tec1ni/ues etBou organisationnelles dans lLordre de ,riorit ada,tes ,our C ' em,0c1er la ,rsence sur le lieu de travail de concentrations dangereuses de su%stances in*lamma%les ou dLagents c1imi/ues insta%les ou, si ce nLest ,as ,ossi%le S ( viter la ,rsence de sources dLignition ou lLe+istence de conditions d*avora%les au+ su%stances c1imi/ues insta%les et S & attnuer les e**ets nuisi%les en cas dLincendie, dLe+,losion ou les e**ets ,1ysi/ues dangereu+ dus # des su%stances insta%les- 9L/ui,ement de travail et les systmes de ,rotection doivent 0tre con*ormes au+ dis,ositions communautaires en la matire, et en ,articulier # la directive G:BGBCE- 9Lem,loyeur arr0te des ,rocdures ,lans dLaction! ,ouvant 0tre mises en Quvre en cas dLaccident, dLincident ou dLurgence dus # la ,rsence dLagents c1imi/ues dangereu+ sur le lieu de travail- Ces dis,ositions com,rennent des e+ercices de scurit ,ertinents e**ectus # intervalles rguliers et la mise # dis,osition dLinstallations de ,remiers secours a,,ro,ris- 9ors/ue lLune de ces situations se ,rsente, lLem,loyeur met en Quvre les mesures ad/uates ,our y remdier le ,lus ra,idement ,ossi%le et in*ormer les travailleurs concerns- Seuls les travailleurs indis,ensa%les au rta%lissement dLune situation normale sont autoriss # rester dans la Zone touc1eS ils doivent 0tre munis de v0tements de ,rotection, dLun /ui,ement de ,rotection individuel, dLun /ui,ement et dLun matriel de scurit s,cialis- 9Lem,loyeur veille # ce /ue les in*ormations relatives au+ mesures dLurgence soient dis,oni%les- Elles com,rennent C @? ' un avertissement ,rala%le des dangers de lLactivit et les ,rocdures ,ertinentes a*in /ue les services dLurgence ,uisse ,r,arer leur intervention S ( toute in*ormation sur les dangers s,ci*i/ues se ,rsentant ou susce,ti%les de se ,rsenter lors dLun accident ou dLune urgence- 9Lem,loyeur veille # ce /ue les travailleurs etBou leurs re,rsentants C ' rePoivent les rsultats de lLvaluation des ris/ues S ( rePoivent toutes les in*ormations sur les agents c1imi/ues dangereu+ ,rsents sur le lieu de travail S & rePoivent une *ormation et des in*ormations /uant au+ ,rcautions a,,ro,ries et au+ mesures de ,rotection individuelle et collective # ,rendre S < aient accs au+ *ic1es de donnes de scurit *ournies ,ar le *ournisseur- 9Lin*ormation doit 0tre *ournie sous une *orme a,,ro,rie et actualise ,our tenir com,te de nouvelles conditions ventuelles- 9Lem,loyeur veille # ce /ue le contenu des rci,ients et des canalisations ainsi /ue le danger /uLil ,eut ,rsenter soient clairement identi*ia%les- 9es Htats mem%res ,euvent ,rendre les mesures ncessaires ,our /ue les em,loyeurs ,uissent sur demande, o%tenir toutes les in*ormations ncessaires sur les agents c1imi/ues dangereu+, de ,r*rence au,rs des ,roducteurs ou des *ournisseurs- 9Lanne+e III de la directive ,rvoit les limites dans les/uelles certains agents c1imi/ues et certaines activits les im,li/uant sont interdits- 9es Htats mem%res ,euvent autoriser des drogations # ces interdictions dans les cas suivants C *ins e+clusives de rec1erc1e et essai scienti*i/ues S activits visant # liminer ces agents c1imi/ues /ui sont ,rsents sous la *orme de sousMM ,roduits ou de dc1ets S ,roduction et utilisation de ces agents c1imi/ues en tant /ue ,roduits intermdiaires- Dans ce cas, la ,roduction et lLutilisation de ces agents c1imi/ues doit se *aire le ,lus ra,idement ,ossi%le et dans un seul systme *erm- 9es Htats mem%res ,euvent ,rvoir des systmes dLautorisations individuelles- 9ors dLune demande de drogation, lLem,loyeur *ournit # lLautorit com,tente les in*ormations suivantes C ' la raison ,our la/uelle il demande une drogation S ( les /uantits de lLagent c1imi/ue /ui seront utilises annuellement S & les activits im,li/ues S < le nom%re de travailleurs susce,ti%les dL0tre concerns S : les ,rcautions envisages ,our ,rotger la scurit et la sant des travailleurs concerns S ; les mesures tec1ni/ues et organisationnelles ,rises ,our ,rvenir lLe+,osition des travailleurs- 9es Htats mem%res arr0tent des dis,ositions ,our ,rocder # une surveillance de la sant a,,ro,rie des travailleurs lors/ue les rsultats de lLvaluation de lLem,loyeur rvlent des ris/ues ,our leur sant- 9es rsultats de cette surveillance entraOnent lLa,,lication de mesures ,rventives lors/ue C il est ,ossi%le dLta%lir un lien entre lLe+,osition du travailleur # un agent c1imi/ue dangereu+ et une maladie ou une a**ection identi*ia%le, et S la maladie ou lLa**ection ris/ue de survenir dans des conditions ,articulires # lLactivit du travailleur, et S la tec1ni/ue dLinvestigation ,rsente un ris/ue *ai%le ,our les travailleurs- 9a surveillance de la sant est o%ligatoire dans le cas dLactivits im,li/uant un agent c1imi/ue ,our le/uel une valeur limite %iologi/ue contraignante a t *i+e- Un dossier individuel de sant et dLe+,osition est ta%li et tenu # $our ,our c1a/ue travailleur soumis # une surveillance de la sant- 9e travailleur a accs # son dossier ,ersonnel- 9ors/ue la surveillance de la sant *ait a,,araOtre /uLun travailleur sou**re dLune maladie ou dLune a**ection lie # son e+,osition # un agent c1imi/ue dangereu+ sur le lieu de travail, ou /uLune valeur %iologi/ue contraignante a t d,asse, le travailleur en est in*orm ,ar le mdecin /ui lui donne in*ormations et conseils sur la surveillance de la sant # la/uelle il devra se soumettre a,rs la *in de lLe+,osition- @F 9Lem,loyeur revoit lLvaluation des ris/ues /uLil a e**ectue, ainsi /ue les mesures ,rvues ,our su,,rimer ou rduire ces ris/ues- Pour ce *aire, il tient com,te de lLavis du s,cialiste de la mdecine du travail ,our la mise en Quvre de toute mesure $uge ncessaire, y com,ris lLventuelle a**ectation du travailleur # un autre ,oste ne com,ortant ,lus de ris/ue dLe+,osition- En*in, il organise une surveillance de la sant continue et ,rend des mesures ,our /ue soit re+amin lLtat de sant de tout autre travailleur ayant su%i une e+,osition sem%la%le- 9a consultation et la ,artici,ation des travailleurs etBou de leurs re,rsentants se droulent con*ormment # lLarticle (( de la directive @GB<G(BCEE- - Directive .4P.PEurat!m du 1!nseil= du 1" mai 1..4= *ixant les n!rmes de $ase relatives : la #r!tecti!n sanitaire de la #!#ulati!n et des travailleurs c!ntre les dan0ers rsultant des ra(!nnements i!nisants. 1O5TE58 9e titre ,remier donne la d*inition des termes tec1ni/ues- 9a directive sLa,,li/ue # toutes les ,rati/ues com,ortant un ris/ue dX au+ rayonnements ionisants manant soit dLune source arti*icielle, soit dLune source naturelle de rayonnement lors/ue les radionuclides naturels sont traits en raison de leurs ,ro,rits radioactives, *issiles ou *ertiles- C1a/ue Htat mem%re e+ige /ue lLutilisation des ,rati/ues mentionnes ciMdessus soit dclare, sau* cas e+ce,tionnels ,rvus ,ar la directive- C1a/ue Htat mem%re e+ige une autorisation ,rala%le ,our les ,rati/ues ,ouvant ,rsenter un ris/ue de rayonnement ionisant, sous rserve des e+ce,tions ,rvues ,ar la directive- 9Llimination, le recyclage ou la rutilisation de su%stances radioactives ou de matires contenant des su%stances radioactives rsultant dLune ,rati/ue soumise # lLo%ligation de dclaration ou dLautorisation sont su%ordonns # une autorisation ,rala%le sau* sLils res,ectent les seuils de dis,ense *i+s ,ar les autorits nationales com,tentes- 9es Htats mem%res veillent # ce /ue toute nouvelle catgorie ,our tout nouveau ty,e de ,rati/ue entraOnant une e+,osition # des rayonnements ionisants soient, avant leur ,remire ado,tion ou leur ,remire a,,ro%ation, $usti*is ,ar leurs avantages conomi/ues, sociau+ ou autres ,ar ra,,ort au ,r$udice ,our la sant /uLils sont susce,ti%les de ,rovo/uer- 9es Htats mem%res nLautorisent ni lLaddition intentionnelle de su%stances radioactives dans la ,roduction de denres alimentaires, de $ouets, de ,arures et de ,roduits cosmti/ues, ni lLim,ortation ou lLe+,ortation de tels ,roduits- Des contraintes de dose devraient, le cas c1ant, 0tre utilises dans le cadre des e**orts visant # assurer une ,rotection radiologi/ue o,timale- 9es ,ersonnes de moins de (@ ans ne ,euvent 0tre a**ectes # aucun travail /ui en *erait des travailleurs e+,oss- 9a dose e**icace ,our les travailleurs e+,oss est limite # (''mSv sur cin/ annes conscutives, # condition /ue la dose e**icace ne d,asse ,as ;' mSv au cours dLune anne /uelcon/ue- Ds /uLune *emme enceinte ou allaitante in*orme lLentre,rise de son tat, elle nLest ,as a**ecte # des travau+ com,ortant un ris/ue im,ortant de contamination radioactive cor,orelle- Dans des circonstances e+ce,tionnelles, e+ce,tion *aite des situations dLurgence radiologi/ue, et # a,,rcier cas ,ar cas, les autorits com,tentes ,euvent, si des o,rations dtermines lLe+igent, autoriser /uLun certain nom%re de travailleurs dsigns nommment su%issent des e+,ositions ,ro*essionnelles individuelles su,rieures au+ limites de dose *i+es- C1a/ue Htat mem%re ,rend des mesures su**isantes ,our *aire en sorte /ue la contri%ution de c1a/ue ,rati/ue # lLe+,osition de la ,o,ulation dans son ensem%le soit maintenue au niveau le ,lus *ai%le /uLil est raisonna%lement ,ossi%le dLatteindre, com,te tenu des *acteurs conomi/ues et sociau+- 9e total de toutes ces e+,ositions est valu ,riodi/uement- 9a directive met en ,lace des mesures de ,rvention de lLe+,osition C ' les autorits com,tentes arr0tent des lignes directrices ,our la dlimitation de Zones contrKles et surveilles ada,tes # c1a/ue situation # lLintrieur des/uelles lLentre,rise e+erce un contrKle strict sur les conditions de travail S @@ ( les Htats mem%res im,osent # lLentre,rise lLo%ligation dLin*ormer les travailleurs e+,oss /ui sont classs en deu+ catgories distinctes S & lLentre,rise est res,onsa%le de lLvaluation et de lLa,,lication des dis,ositions visant # assurer la radio,rotection des travailleurs e+,oss- 9Lvaluation de lLe+,osition com,rend la surveillance du lieu de travail mesure des d%its de dose e+ternes avec indication de la nature et de la /ualit des rayonnements en cause, mesure de la concentration de lLactivit de lLair et de la densit su,er*icielle des su%stances radioactives contaminantes avec indication de leur nature et de leurs tats ,1ysi/ue et c1imi/ue!, la surveillance individuelle systmati/ue ,our les travailleurs les ,lus e+,oss! et la surveillance dans le cas dLe+,ositions accidentelles ou dLurgence- 9a surveillance mdicale des travailleurs e+,oss se *onde sur les ,rinci,es /ui rgissent la mdecine du travail en gnral- C1a/ue Htat mem%re arr0te les modalits de recours contre les conclusions tires et les dcisions ,rises en a,,lication de la directive- C1a/ue Htat mem%re C cre un ou ,lusieurs systmes dLins,ection ,our *aire res,ecter les dis,ositions ado,tes en a,,lication de la directive et ,our lancer des o,rations de surveillance et des interventions c1a/ue *ois /ue cLest ncessaire S e+ige /ue les travailleurs aient, # leur demande, accs au+ rsultats relati*s # leur surveillance individuelle S e+ige /ue les moyens ncessaires # une radio,rotection a,,ro,rie soient mis # la dis,osition des services res,onsa%les- C1a/ue Htat mem%re instaure les conditions ncessaires ,our assurer la meilleure ,rotection ,ossi%le de la ,o,ulation et ,our a,,li/uer les ,rinci,es *ondamentau+ rgissant la ,rotection o,rationnelle de la ,o,ulation- C1a/ue Htat mem%re veille # ce /uLil soit tenu com,te du *ait /ue des situations dLurgence radiologi/ue ,euvent survenir dans le cadre de ,rati/ues e+erces # lLintrieur ou # lLe+trieur de son territoire et a**ecter celuiMci- Il veille # ce /ue des ,lans a,,ro,ris dLintervention soient dresss au niveau national ou local et /ue ces ,lans *assent lLo%$et dLe+ercices ,riodi/ues- Si un Htat mem%re ,rvoit dLado,ter des dis,ositions ,lus strictes /ue celles *i+es ,ar la directive, il en in*orme la Commission et les autres Htats mem%res- - Directive %%&P"-P1E du <arlement eur!#en et du 1!nseil= du . avril %%&= c!ncernant la #r!tecti!n des travailleurs c!ntre les risques lis : lLex#!siti!n : des a0ents cancri0)nes !u muta0)nes au travail Bsixi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC. SU5T2VSE Cette directive ne sLa,,li/ue ,as au+ travailleurs e+,oss seulement au+ rayonnements relevant du trait instituant la Communaut euro,enne de lLnergie atomi/ue trait Eurat!m!- Elle sLa,,li/ue au+ travailleurs e+,oss # lLamiante dans la mesure o_ ses dis,ositions sont ,lus *avora%les # celles de la directive @<B:FFBCEE telle /ue modi*ie en dernier lieu ,ar la directive &''<B(@BCE!- 9a directive @GB<G(BCEE sLa,,li/ue ,leinement, sans ,r$udice de dis,ositions ,lus contraignantes etBou ,lus s,ci*i/ues contenues dans la ,rsente directive- Pour toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue dLe+,osition # des agents cancrignes ou mutagnes, la nature, le degr et la dure de lLe+,osition des travailleurs doivent 0tre dtermins rgulirement ,our a,,rcier tout ris/ue ,our la scurit ou la sant des travailleurs et dterminer les mesures # ,rendre- Il doit 0tre tenu com,te de toutes les voies dLe+,osition, y com,ris lLa%sor,tion transcutane etBou ,ercutane- Une attention ,articulire est ,orte au+ travailleurs # ris/ue ,articulirement sensi%les- O3LIMATIO5S DES EM<LOUE8RS Rducti!n et su$stituti!n @G 9es em,loyeurs sont tenus de rduire lLutilisation dLun agent cancrigne ou mutagne, notamment en le rem,laPant, si cLest tec1ni/uement ,ossi%le, ,ar une su%stance, une ,r,aration ou un ,rocd /ui nLest ,as ou est moins dangereu+- Dis#!siti!ns visant : viter !u : rduire lLex#!siti!n 9es em,loyeurs sLassurent /ue la ,roduction et lLutilisation de lLagent cancrigne ou mutagne ont lieu dans un systme clos- Si ce nLest tec1ni/uement ,as ,ossi%le, ils doivent assurer un niveau dLe+,osition aussi %as /uLil est tec1ni/uement ,ossi%le- 9Le+,osition ne doit ,as d,asser les valeurs limites indi/ues # lLanne+e III- In*!rmati!n de lLaut!rit c!m#tente 9es em,loyeurs mettent # dis,osition de lLautorit com,tente, sur demande, des in*ormations concernant, entre autres, les raisons ,our les/uelles des agents cancrignes ou mutagnes sont utiliss, les mesures ,rventives ,rises et le nom%re de travailleurs e+,oss- Ex#!siti!n im#rvisi$le En cas dLvnements im,rvisi%les ou dLaccidents susce,ti%les dLentraOner une e+,osition anormale des travailleurs, lLem,loyeur en in*orme les travailleurs- Un v0tement de ,rotection et un /ui,ement individuel de ,rotection res,iratoire doivent 0tre ,orts, et lLe+,osition est limite au strict ncessaire- Ex#!siti!n #rvisi$le Pour certaines activits telles /ue lLentretien, ,our les/uelles la ,ossi%ilit dLune augmentation sensi%le de lLe+,osition est ,rvisi%le et # lLgard des/uelles toutes les mesures de ,rvention ont t ,uises, les em,loyeurs doivent dterminer les mesures ncessaires ,our rduire le ,lus ,ossi%le la dure dLe+,osition des travailleurs et ,our assurer leur ,rotection durant ces activits- Un v0tement de ,rotection et un /ui,ement individuel de ,rotection res,iratoire doivent 0tre ,orts, et lLe+,osition est limite au strict ncessaire- De ,lus, les Zones dans les/uelles se droulent ces activits doivent 0tre clairement dlimites et signales- Acc)s aux Y!nes : risque 9es em,loyeurs limitent lLaccs au+ Zones # ris/ue au+ seuls travailleurs amens # y ,ntrer en raison de leur travail ou de leur *onction- Mesures dL,(0i)ne et de #r!tecti!n individuelle 9es em,loyeurs sont tenus, ,our toutes les activits ,our les/uelles il e+iste un ris/ue de contamination, de ,rendre les mesures dL1ygine et de ,rotection individuelle suivantes C ' assurer /ue les travailleurs ne mangent, ne %oivent ni ne *ument dans les Zones de travail o_ e+iste un ris/ue de contamination S ( *ournir au+ travailleurs des v0tements a,,ro,ris et ,rvoir des em,lacements s,ars ,our le rangement des v0tements de travail et de ville S & mettre # dis,osition des sanitaires et des salles dLeau S < ,lacer correctement les /ui,ements de ,rotection, les vri*ier et les nettoyer avant et a,rs c1a/ue utilisation- 9e coXt de ces mesures ne ,eut ,as 0tre mis # la c1arge des travailleurs- In*!rmati!n= *!rmati!n et c!nsultati!n des travailleurs 9es em,loyeurs ,rennent des mesures a,,ro,ries ,our /ue les travailleurs etBou leurs re,rsentants rePoivent une *ormation su**isante et ad/uate concernant C les ris/ues sanitaires ,otentiels et additionnels ta%ac! S les ,rcautions ,our ,rvenir lLe+,osition S les ,rescri,tions en matire dL1ygine S les v0tements de ,rotection S les mesures en cas dLincident- 9es em,loyeurs veillent # ce /ue lLti/uetage soit clair et lisi%le sur les rci,ients, em%allages et installations contenant des agents cancrignes ou mutagnes et e+,osent des signau+ de danger %ien visi%les- Des mesures a,,ro,ries sont ,rises ,our assurer /ue les travailleurs sont en mesure de vri*ier si la directive est correctement a,,li/ue- Ils sont ,rvenus le ,lus ra,idement ,ossi%le en cas dLe+,osition anormale- G' 9Lem,loyeur tient une liste actualise des travailleurs em,loys au+ activits ,our les/uelles il e+iste un ris/ue concernant la sant et la scurit des travailleurs en matire dLe+,osition # des agents cancrignes et mutagnes- 9es travailleurs etBou leurs re,rsentants sont consults et ,artici,ent sur toutes les matires relatives # lLe+,osition # des agents cancrignes et mutagnes- DIS<OSITIO5S DISERSES Surveillance mdicale 9es Htats mem%res assurent la surveillance a,,ro,rie de la sant des travailleurs e+,oss de manire # ce /ue c1a/ue travailleur ,uisse *aire lLo%$et dLune surveillance mdicale ad/uate- Ces mesures sont telles /uLil est ,ossi%le dLa,,li/uer des mesures de mdecine individuelles et de mdecine du travail- 9ors/uLune surveillance mdicale est assure, un dossier mdical individuel est cr- Des recommandations ,rati/ues en vue de la surveillance mdicale des travailleurs *igurent # lLanne+e II- Tous les cas de cancers rsultant de lLe+,osition ,endant le travail /ui ont t identi*is doivent 0tre noti*is # lLautorit res,onsa%le- Tenue des d!ssiers 9a liste actualise des travailleurs e+,oss /ue doit tenir lLem,loyeur ainsi /ue le dossier mdical individuel sont conservs ,endant au moins /uarante ans a,rs la *in de lLe+,osition- Saleurs limites 9e Conseil arr0te, ,ar voie de directives, des valeurs limites concernant tous les agents cancrignes ou mutagnes ,our les/uels cela est ,ossi%le et, si ncessaire, dLautres dis,ositions directement conne+es- 9Lanne+e III contient les valeurs limites ,our le %enZne, le c1lorure de vinyle monomre et les ,oussires de %ois durs- 9es anne+es I liste de su%stances, ,r,arations et ,rocds! et III valeurs limites! ne ,euvent 0tre modi*ies /ue ,ar le Conseil article (<F du trait CE!- 9es ada,tations tec1ni/ues de lLanne+e II recommandations ,rati/ues en vue de la surveillance mdicale des travailleurs! sont arr0tes selon la ,rocdure de lLarticle (F de la directive @GB<G(BCEE- 1!ntexte Cette directive est une directive de codi*ication /ui rem,lace la directive G'B<G:BCEE et ses modi*ications successives directive G'B<G:BCEE, directive GFB:&BCE et directive (GGGB<@BCE!- Elle nLa,,orte ,as de modi*ications de *ond et se contente de consolider lLensem%le des te+tes /uLelle rem,lace- 9es dlais de trans,osition en droit national des directives G'B<G:BCEE, GFB:&BCE et (GGGB<@BCE restent dLa,,lication- - Directive .%P4-.P1EE du 1!nseil= du 4 n!vem$re 1..%= c!ncernant la #r!tecti!n des travailleurs c!ntre les risques lis : lLex#!siti!n : des a0ents $i!l!0iques au travail Bse#ti)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 14= #ara0ra#,e 1= de la directive 6.P".1P1EEC RD!urnal !**iciel L "-& du "1.1.1..%T. SU5T2VSE D*inition des termes dagents %iologi/uesd C les microMMorganismes, y com,ris ceu+ gnti/uement modi*is, les cultures cellulaires et les endo,arasites 1umains /ui sont susce,ti%les de ,rovo/uer une in*ection, une allergie ou une into+ication- Ils sont classs en /uatre grou,es en *onction de lLim,ortance du ris/ue dLin*ectionS dmicroMMorganismedC une entit micro%iologi/ue ca,a%le de se re,roduire ou de trans*rer du matriel gnti/ueS dculture cellulairedC le rsultat de la croissance in vitro de cellules isoles dLorganismes multicellulaires- Identi*ication et valuation des ris/ues C ' la nature, le degr et la dure de lLe+,osition des travailleurs doivent 0tre dtermins ,our toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue S ( les ris/ues sont valus sur la %ase du danger ,rsent ,ar tous les agents %iologi/ues dangereu+ ,rsents et sur la %ase de toutes les in*ormations e+istantes ,our les activits im,li/uant une e+,osition # des agents de ,lusieurs grou,es- 9Lvaluation est renouvele rgulirement- D%ligations des em,loyeurs G( Su%stitution 3em,lacer lLagent %iologi/ue dangereu+ ,ar un agent %iologi/ue /ui ne lLest ,as ou lLest moins, si la nature de lLactivit le ,ermet- 3duction des ris/ues- 9Le+,osition au+ ris/ues doit 0tre vite- Si ce nLest ,as tec1ni/uement *aisa%le, le ris/ue dLe+,osition doit 0tre rduit # un niveau su**isamment %as, en ,articulier ,ar lLa,,lication de neu* ty,es de mesures- Par e+em,le, la limitation du nom%re de travailleurs e+,oss, des mesures de ,rotection collective etBou individuelle, les moyens ,ermettant la collecte, le stoc^age et lLlimination des dc1ets en toute scurit ,ar les travailleurs- In*ormations # *ournir au+ autorits com,tentes SLil e+iste un ris/ue, *ournir des in*ormations sur C ' les rsultats de lLvaluation, ( les activits au cours des/uelles les travailleurs ont ,u 0tre e+,oss, & le nom%re de travailleurs e+,oss, < le nom et les com,tences du res,onsa%le scuritBsant, : les mesures de ,rotectionB,rvention ,rises, ; un ,lan dLurgence contre lLe+,osition # un agent < ou :- In*ormation immdiate de tout accident ou incident ayant ,u ,rovo/uer la dissmination dLun agent et susce,ti%le de ,rovo/uer c1eZ lL1omme une in*ection etBou une maladie grave S 9ors/ue lLentre,rise cesse ses activits, remettre au+ autorits la liste des travailleurs e+,oss et leur dossier mdical- "esures dL1ygine et de ,rotection individuelle Cin/ ty,es de mesures # ,rendre sans ,ouvoir en im,uter le coXt au+ travailleurs C ' ,our /ue les travailleurs ne mangent ni ne %oivent dans les Zones de travail # ris/ue S ( *ournir des v0tements de ,rotection S & mettre # dis,osition des salles dLeau et des sanitaires ad/uats, avec ventuellement des antise,ti/ues ,our la ,eau et des gouttes ,our les yeu+ S < ,our /ue tout /ui,ement de ,rotection soit rang correctement, vri*i et nettoy, r,ar ou rem,lac S : des ,rocdures concernant la ,rise, la mani,ulation et le traitement dLc1antillons- In*ormation et *ormation des travailleurs concernant les ris/ues ventuels ,our la sant, les ,rcautions # ,rendre, les ,rescri,tions en matire dL1ygine, lLem,loi des /ui,ementsBv0tements de ,rotection, les mesures # ,rendre en cas dLincident et ,our les ,rvenir- In*ormation des travailleurs dans des cas ,articuliers Instructions crites ,ortant au moins sur la ,rocdure # suivre en cas dLaccidentBincident grave et de mani,ulation dLun agent du grou,e : S In*ormation sans dlai de tout accidentBincident ayant ,u entraOner la dissmination dLun agent %iologi/ue du grou,e < ou :, de leur cause et des mesures ,rises ou # ,rendre S 9es travailleurs signalent immdiatement tout accidentBincident mettant en $eu la mani,ulation dLun agent %iologi/ue- Ils ont accs au+ in*ormations contenues dans la liste des travailleurs e+,oss /ui les concernent ,ersonnellement et au+ in*ormations collectives anonymes- 9iste des travailleurs e+,oss # des agents du grou,e < etBou : 9Lem,loyeur y indi/ue le ty,e de travail e**ectu, lLagent concern- Cette liste est conserve au moins ,endant di+ ans a,rs la *in de lLe+,osition, et dans certains cas, $us/uL# /uarante ans a,rs la dernire e+,osition connue- Consultation et ,artici,ation des travailleurs ,our les /uestions relevant de la directive- 4oti*ication # lLautorit com,tente, ,rala%lement # la ,remire utilisation dLagents %iologi/ues des grou,es &, < et : et c1a/ue *ois /ue des c1angements im,ortants du ,oint de vue de la scurit ou de la sant interviennent- Dis,ositions diverses Surveillance mdicale avant lLe+,osition et # intervalles rguliers ,ar la suite des travailleurs soumis # des ris/ues- Des recommandations ,rati/ues *igurent # lLanne+e I6- SLil y a lieu, des vaccins e**icaces devraient 0tre mis # dis,osition- Un dossier mdical individuel est tenu ,endant di+ ans au moins a,rs G& la *in de lLe+,osition et, dans certains cas, $us/uL# /uarante ans- 9e mdecin ,ro,ose toutes les mesures de ,rotectionB,rvention utiles # tout travailleur- 9es travailleurs ont accs au+ rsultats de la surveillance mdicale les concernant et ,euvent demander un re+amen- Tous les cas de maladies ou de dcs sont noti*is # lLautorit com,tente- Services mdicau+ et vtrinaires autres /ue les la%oratoires de diagnostic- Ces services doivent notamment s,ci*ier les ,rocds a,,ro,ris de dcontamination et de dsin*ection et mettre en Quvre des ,rocds ,ermettant de mani,uler et dLliminer sans ris/ue les dc1ets contamins- Des mesures de con*inement devront 0tre slectionnes anne+e 6, colonne 2! ,our rduire le ris/ue dLin*ection dans les services dLisolement o_ se trouvent des ,atients 1umains ou des animau+ contamins ,ar des agents des grou,es < et :- Des mesures s,ciales de con*inement sont a,,lica%les au+ ,rocds industriels, au+ la%oratoires et au+ locau+ destins au+ animau+ de la%oratoire- E+,loitation de donnes- 9es e+,loitations e**ectues ,ar les autorits com,tentes nationales sur la %ase de cas de maladies ou de dcs sont tenues # la dis,osition de la Commission- 9a directive sLa,,li/ue sans ,r$udice des directives relatives # lLutilisation con*ine G'B&(GBCEE! et # la dissmination volontaire dLorganismes gnti/uement modi*is G'B&&'BCEE!- 9es ada,tations tec1ni/ues des anne+es sont arr0tes ,ar la Commission assiste dLun comit- - Directive 6"P&--P1EE du 1!nseil= du 1. se#tem$re 1.6"= c!ncernant la #r!tecti!n des travailleurs c!ntre les risques lis : une ex#!siti!n : lLamiante #endant le travail Bdeuxi)me directive #articuli)re au sens de lLarticle 6 de la directive 6%P11%-P1EEC. SU5T2VSE Directive 6"P&-- et directive .1P"6 9es directives ne sLa,,li/uent ,as # la navigation maritime et arienne- 9e terme damianted dsigne si+ silicates *i%reu+ /ui sont numrs # lLarticle &- 9eurs valeurs limites de concentration dans lLair sont C ' ,our la c1rysotile C ',?' *i%re ,ar cm< calcul ou mesur ,our une ,riode de r*rence de @ 1eures, ( et ,our toute autre *orme dLamianteC ',<' *i%re ,ar cm< calcul ou mesur ,our une ,riode de r*rence de @ 1eures- Toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue dLe+,osition # la ,oussire ,rovenant de lLamiante ou des matriau+ en contenant est value de manire # d*inir le degr et la nature de lLe+,osition des travailleurs- Ces activits *ont lLo%$et dLune noti*ication ,ar lLem,loyeur # lLautorit res,onsa%le de lLHtat mem%re- 9a noti*ication com,rend au moins les ty,es et la /uantit dLamiante utiliss, les activits et ,rocds mis en Quvre et les ,roduits *a%ri/us- Elle est accessi%le au+ travailleurs ou # leurs re,rsentants- 9a ,ro$ection dLamiante ,ar *locage est interdite ainsi /ue les activits /ui im,li/uent lLincor,oration de matriau+ isolants ou insonorisant de *ai%le densit in*rieur # ( gBcm<!- 9Le+,osition # lLamiante est rduite ,ar une limitation ma+imale de son utilisation, des ,ersonnes e+,oses et ,ar un entretien des %Ttiments, un stoc^age, un trans,ort et un ti/uetage ad/uats- 2*in de garantir le res,ect des valeurs limites, la mesure de la teneur de lLair en amiante est e**ectue rgulirement- En cas de d,assement de ces valeurs, les causes sont identi*ies et les mesures ,our y remdier sont ,rises avant la re,rise du travail- 9es lieu+ o_ se droulent des activits ,rsentant des ris/ues dLe+,osition sont clairement dlimits et signals ,ar des ,anneau+- Ils sont interdits au+ *umeurs et au+ travailleurs autres /ue ceu+ /ui, en raison de leur travail ou de leur *onction sont amens # y ,ntrer- Des Zones sont amnages ,our ,ermettre au+ travailleurs de manger et de %oire sans ris/ue de contamination ,ar la ,oussire dLamiante- 9es travailleurs dis,osent de v0tements de travail ou de ,rotection a,,ro,ris- 9es travailleurs etBou leurs re,rsentants rePoivent une in*ormation ad/uate concernant les ris/ues ,our la sant, lLe+istence de valeurs limites, la ncessit de la surveillance atmos,1ri/ue, les ,rescri,tions dL1ygine et les ,rcautions ,articulires # ,rendre- G< Une valuation de lLtat de sant et un e+amen s,ci*i/ue du t1ora+ de c1a/ue travailleur doit 0tre *aite avant son e+,osition # la ,oussire ,rovenant de lLamiante ou des matriau+ contenant de lLamiante et ensuite, au moins une *ois tous les < ans durant lLe+,osition- 9Lem,loyeur tient un registre accessi%le au travailleur concern et au+ mdecins, indi/uant la nature et la dure de lLactivit du travailleur et lLe+,osition # la/uelle il est soumis- Pour les travau+ de dmolition ou de retrait de lLamiante, un ,lan de travail ta%li avant le d%ut des travau+, ,rvoit les mesures de sant et de scurit ncessaires- 9es Htats mem%res tiennent un registre des cas dLas%estose et de msot1liomie- 9Lem,loyeur nLest ,as tenu de se con*ormer # la noti*ication # lLautorit, au+ mesures atmos,1ri/ues, # la signalisation, au+ mesures de sant et # lLin*ormation des travailleurs, si lLvaluation des ris/ues dLe+,osition rvle un niveau de concentration de lLair en amiante in*rieur C ' ,our la c1rysotile # ',&' cm< ,our @ 1eures, ou # une dose cumule de (&,'' *i%res ,our < mois, ( et ,our toutes autres *ormes dLamiante in*rieure # ',(' *i%re ,ar cm< ,our @ 1eures, ou # une dose cumule de ?,'' *i%res ,our < mois- Directive .6P&P1E : 2da,te les dis,ositions des directives susmentionnes # la directive @GB<G(BCEE du Conseil, du (& $uin (G@G, concernant la mise en oeuvre de mesures visant # ,romouvoir lLamlioration de la scurit et de la sant des travailleurs au travail- Cette dernire directive sLa,,li/ue dornavant # lLe+,osition des travailleurs # des agents c1imi/ues voir aussi 2ctes lis C directive &'':B<FBCE!- Directive %%"P16P1E : ' 3duit la valeur limite ,our lLe+,osition ,ro*essionnelle # lLamiante des travailleurs- Elle rvo/ue les deu+ valeurs limites ta%lies ,ar la directive @<B:FF en *i+ant une seule valeur limite ma+imum de concentration dLamiante en sus,ension dans lLair de ',( *i%re ,ar cm < mesure ,ar ra,,ort # une moyenne ,ondre dans le tem,s sur @ 1eures Tb2! S ( su,,rime les e+ce,tions ,rvues ,our la navigation maritime et arienne S & interdit les activits /ui e+,osent les travailleurs au+ *i%res dLamiante, # lLe+ce,tion du traitement et de la mise en dc1arge des ,roduits rsultant de la dmolition et du dsamiantage S < met # $our les recommandations ,rati/ues ,our la surveillance clini/ue des travailleurs e+,oss, # la lumire des connaissances mdicales les ,lus rcentes, en vue dLun d,istage ,rcoce des ,at1ologies lies # lLamiante- G: -.". Le 1!de du Travail 9e Code du Travail tait $us/ualors divis en trois ,arties C Partie I C 9gislative S Partie II C Dcrets en conseil dtat S Partie III C Dcrets- 2u$ourd1ui, la nouvelle ,artie lgislative du code du travail est organise en G ,arties C <REMIVRE <ARTIE 9es relations individuelles de travail DE8XIVME <ARTIE 9es relations collectives de travail TROISIVME <ARTIE Dure du travail, salaire, intressement, ,artici,ation et ,argne salariale A8ATRIVME <ARTIE Sant et scurit du travail 1I5A8IVME <ARTIE 9Lem,loi SIXIVME <ARTIE 9a *ormation ,ro*essionnelle tout au long de la vie SE<TIVME <ARTIE Dis,ositions ,articulires # certaines ,ro*essions et activits 28ITIVME <ARTIE ContrKle de la,,lication de la lgislation du travail 4ous trouverons donc le CHSCT dans le titre 6I du livre III = 9es institutions 3e,rsentatives du Personnel de la deu+ime ,artie = les relations collectives du travail > de cette novelle ,artie lgislative du code du travail- En *ait, luni/ue c1a,itre de ce titre 6I nest com,os /ue de deu+ articles dont le ,remier nous renvoie # la /uatrime ,artie C = sant et scurit au travail > C Cette /uatrime ,artie est su%divise en @ livres C LISRE <REMIER Dis,ositions gnrales LISRE II Dis,ositions a,,lica%les au+ lieu+ de travail LISRE III H/ui,ements de travail et moyens de ,rotection LISRE IS Prvention de certains ris/ues de+,osition LISRE S Prvention des ris/ues lis # certaines activits ou o,rations LISRE SI Institutions et organismes de ,rvention LISRE SII ContrKle LISRE SIII Dis,ositions relatives # loutreMmer Cest donc le livre 6I /ui est consacr au+ Institutions et organismes de ,rvention- Ce,endant, le titre I va concerner directement le CHSCT- Ce titre I est luiMm0me com,os de c1a,itres C C1a,itre I C 3gles gnrales S C1a,itre II C 2ttri%utions S C1a,itre III C Com,osition et dsignation S C1a,itre I6 C Ionctionnement S Si nous regardons # lintrieur des c1a,itres du titre I, nous trouvons les articles du Code du Travail- C1a/ue article est dsign ,ar C Une lettre /ui indi/ue dans /uelle ,artie du Code nous allons le trouver, 9- /uand ils ,roviennent dune loi!, 3- /uand leur origine est un dcret en conseil dtat!, D- ,our les sim,les dcrets!, 9es .uatre ,remiers c1i**res nous donneront le numro, - De la ,artie, - Du livre - Du titre, - Et du c1a,itre, En*in suit a,rs un tiret le numro de larticle- G; Par e+em,le, lors/ue lon ,arle de larticle 9- :?(&M( du Code du Travail, cela signi*ie en *ait C 9article ( er du deu+ime c1a,itre du ( er titre du si+ime livre de la : me ,artie lgislative du Code du Travail- 4ous allons a%order, ,ar la suite, le contenu de ces articles- Cet ouvrage ne ,eut ,as 0tre lendroit o_ vous trouvereZ les te+tes # $our- Il *aut tou$ours se re,orter # des te+tes dont on est sXr /uils seront # $our- Par e+em,le C 1tt,CBB[[[-legi*rance-gouv-*rBinit3ec1Code2rticle-do Dautres sources s,cialises e+istent C vous les trouvereZ dans la %i%liogra,1ie-! 4ous ne vous donnons donc ici ces e+traits /ue ,our insister sur lim,ortance de ces articles- -.".1. Extraits du 1!de du Travail '.!.1.1. Aour les /irections dentreprises, les te(tes de rfrence sont repris dans le chapitre 1 er < >bligations des emplo,eurs < Article L. &1;1 7rticle L.#1211 L'employeur prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit et prot!er la sant physiue et mentale des travailleurs. Ces mesures comprennent 1 7: Des actions de prvention des risues professionnels et de la pnibilit au travail / +: Des actions d'information et de formation / ,: La mise en place d'une or!anisation et de moyens adapts. L'employeur veille l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du chan!ement des circonstances et tendre l'amlioration des situations existantes. 7rticle L.#1212 L'employeur met en Duvre les mesures prvues l'article L. 57+7%7 sur le fondement des principes !nraux de prvention suivants 1 7: *viter les risues / +: *valuer les risues ui ne peuvent pas "tre vits / ,: Combattre les risues la source / 5: Edapter le travail l'homme, en particulier en ce ui concerne la conception des postes de travail ainsi ue le choix des uipements de travail et des mthodes de travail et de production, en vue notamment de limiter le travail monotone et le travail cadenc et de rduire les effets de ceux%ci sur la sant / 8: (enir compte de l'tat d'volution de la techniue / ;: Femplacer ce ui est dan!ereux par ce ui n'est pas dan!ereux ou par ce ui est moins dan!ereux / 9: Glanifier la prvention en y int!rant, dans un ensemble cohrent, la techniue, l'or!anisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants, notamment les risues lis au harc#lement moral, tel u'il est dfini l'article L. 778+%7 / <: Grendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur les mesures de protection individuelle / >: Donner les instructions appropries aux travailleurs. 7rticle L.#121! L'employeur, compte tenu de la nature des activits de l'tablissement, value les risues pour la sant et la scurit des travailleurs, y compris dans le choix des procds de G? fabrication, des uipements de travail, des substances ou prparations chimiues, dans l'amna!ement ou le ramna!ement des lieux de travail ou des installations et dans la dfinition des postes de travail. E la suite de cette valuation, l'employeur met en Duvre les actions de prvention ainsi ue les mthodes de travail et de production !arantissant un meilleur niveau de protection de la sant et de la scurit des travailleurs. 'l int#!re ces actions et ces mthodes dans l'ensemble des activits de l'tablissement et tous les niveaux de l'encadrement. 7rticle L.#121!1 Gour chaue travailleur expos un ou plusieurs facteurs de risues professionnels dtermins par dcret et lis des contraintes physiues marues, un environnement physiue a!ressif ou certains rythmes de travail susceptibles de laisser des traces durables identifiables et irrversibles sur sa sant, l'employeur consi!ne dans une fiche, selon des modalits dtermines par dcret, les conditions de pnibilit auxuelles le travailleur est expos, la priode au cours de lauelle cette exposition est survenue ainsi ue les mesures de prvention mises en Duvre par l'employeur pour faire disparaHtre ou rduire ces facteurs durant cette priode. Cette fiche individuelle est tablie en cohrence avec l'valuation des risues prvue l'article L. 57+7%,. *lle est communiue au service de sant au travail ui la transmet au mdecin du travail. *lle compl#te le dossier mdical en sant au travail de chaue travailleur. *lle prcise de mani#re apparente et claire le droit pour tout salari de demander la rectification des informations contenues dans ce document. Le mod#le de cette fiche est fix par arr"t du ministre char! du travail apr#s avis du Conseil d'orientation sur les conditions de travail. Ine copie de cette fiche est remise au travailleur son dpart de l'tablissement, en cas d'arr"t de travail excdant une dure fixe par dcret ou de dclaration de maladie professionnelle. Les informations contenues dans ce document sont confidentielles et ne peuvent pas "tre communiues un autre employeur aupr#s duuel le travailleur sollicite un emploi. *n cas de dc#s du travailleur, ses ayants droit peuvent obtenir cette copie. .A(E1 LA' n: +-7-%7,,- du > novembre +-7- art 77< 'J 1 les dispositions du prsent article sont applicables aux expositions intervenues compter d'une date fixe par dcret et au plus tard le 7er $anvier +-7+ 7rticle L.#121# Lorsu'il confie des tKches un travailleur, l'employeur, compte tenu de la nature des activits de l'tablissement, prend en considration les capacits de l'intress mettre en oeuvre les prcautions ncessaires pour la sant et la scurit. 7rticle L.#121$ Lorsue dans un m"me lieu de travail les travailleurs de plusieurs entreprises sont prsents, les employeurs coop#rent la mise en Duvre des dispositions relatives la sant et la scurit au travail. Il ( a lieu de c!m#lter la lecture de ces textes #ar celle des articles : 3:(&(M( 9Lem,loyeur transcrit et met # $our dans un document uni/ue les rsultats de lLvaluation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs # la/uelle il ,rocde en a,,lication de lLarticle 9- :(&(M<- GF Cette valuation com,orte un inventaire des ris/ues identi*is dans c1a/ue unit de travail de lLentre,rise ou de lLta%lissement- 3:(&(M& 9a mise # $our du document uni/ue dLvaluation des ris/ues est ralise C (A 2u moins c1a/ue anne S &A 9ors de toute dcision dLamnagement im,ortant modi*iant les conditions de sant et de scurit ou les conditions de travail, au sens de lLarticle 9- :?(&M@ S <A 9ors/uLune in*ormation su,,lmentaire intressant lLvaluation dLun ris/ue dans une unit de travail est recueillie- 3:(&(M< Dans les ta%lissements dots dLun comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail, le document uni/ue dLvaluation des ris/ues est utilis ,our lLta%lissement du ra,,ort et du ,rogramme de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels annuels ,rvus # lLarticle 9- :?(&M(?- 2rticle 3:(&(M: 9e document uni/ue dLvaluation des ris/ues est tenu # la dis,osition C (A Des mem%res du comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail ou des instances /ui en tiennent lieu S &A Des dlgus du ,ersonnel ou, # d*aut, des ,ersonnes soumises # un ris/ue ,our leur sant ou leur scurit S <A Du mdecin du travail S :A Des agents de lLins,ection du travail S ;A Des agents des services de ,rvention des organismes de scurit sociale S ?A Des agents des organismes ,ro*essionnels de sant, de scurit et des conditions de travail mentionns # lLarticle 9- :?:<M( S FA Des ins,ecteurs de la radio,rotection mentionns # lLarticle 9- (<<<M(F du code de la sant ,u%li/ue et des agents mentionns # lLarticle 9- (<<<M(@ du m0me code, en ce /ui concerne les rsultats des valuations lies # lLe+,osition des travailleurs au+ rayonnements ionisants, ,our les installations et activits dont ils ont res,ectivement la c1arge- 6oir im,rativement la circulaire da,,lication de ce dcret en anne+e-
'.!.1.2. Les articles clefs pour les reprsentants du personnel au +)B+T Et v!il: d!nc les articles *!ndamentaux sur lequel se *!nde v!tre acti!n au 12S1T : 4oteZ %ien, ce te+te contient des ,1rases a**irmatives du ty,e C = 9e comit ,rocde # ] >, = 9e comit e**ectue] >, = 9e comit *i+e] >- Il est im,ortant de saisir /ue ces ,1rases ,ourraient aussi %ien com,orter le ver%e devoir- En e**et, cest dune loi dont il sagit et si le lgislateur ne ,rcise ,as = le comit ,eut] >, cest /ue le comit doit- Ce sont %ien des o%ligations lgales /ue le CHSCT se doit de rem,lir- Article L.&41;1 Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail a #!ur missi!n : 1[ De c!ntri$uer : la #r!tecti!n de la sant #,(sique et mentale et de la scurit des travailleurs de lLta$lissement et de ceux mis : sa dis#!siti!n #ar une entre#rise extrieure \ [ De c!ntri$uer : lLamli!rati!n des c!nditi!ns de travail= n!tamment en vue de *aciliter lLacc)s des *emmes : t!us les em#l!is et de r#!ndre aux #r!$l)mes lis : la maternit \ G@ "[ De veiller : lL!$servati!n des #rescri#ti!ns l0ales #rises en ces mati)res. Article L.&41; Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail #r!c)de : lLanal(se des risques #r!*essi!nnels auxquels #euvent 9tre ex#!ss les travailleurs de lLta$lissement ainsi quL: lLanal(se des c!nditi!ns de travail. Il #r!c)de 0alement : lLanal(se des risques #r!*essi!nnels auxquels #euvent 9tre ex#!ses les *emmes enceintes. Il #r!c)de : lLanal(se de lLex#!siti!n des salaris : des *acteurs de #ni$ilit. Article L.&41;" Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail c!ntri$ue : la #r!m!ti!n de la #rventi!n des risques #r!*essi!nnels dans lLta$lissement et suscite t!ute initiative quLil estime utile dans cette #ers#ective. Il #eut #r!#!ser n!tamment des acti!ns de #rventi!n du ,arc)lement m!ral et du ,arc)lement sexuel. Le re*us de lLem#l!(eur est m!tiv. Article L.&41;& Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail #r!c)de= : intervalles r0uliers= : des ins#ecti!ns. La *rquence de ces ins#ecti!ns est au m!ins 0ale : celle des runi!ns !rdinaires du c!mit. Article L.&41;' Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail ralise des enqu9tes en mati)re dLaccidents du travail !u de maladies #r!*essi!nnelles !u : caract)re #r!*essi!nnel. Article L.&41;4 Le c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail #eut demander : entendre le c,e* dLun ta$lissement v!isin d!nt lLactivit ex#!se les travailleurs de s!n ress!rt : des nuisances #articuli)res. Il est in*!rm des suites rserves : ses !$servati!ns. Article L.&41;- L!rs des visites de lLins#ecteur !u du c!ntrGleur du travail= les re#rsentants du #ers!nnel au c!mit dL,(0i)ne= de scurit et des c!nditi!ns de travail s!nt in*!rms de sa #rsence #ar lLem#l!(eur et #euvent #rsenter leurs !$servati!ns. 6ous ,ouveZ consulter les di**rents codes # $our, # ladresse C 1tt,CBB[[[-legi*rance-gouv-*rB!- -.".. Les juridicti!ns du travail '.!.2.1. Le +onseil des prudhommes Cest une $uridiction ,aritaire /ui ne com,orte ,as de magistrat ,ro*essionnel mais des re,rsentants des salaris et des em,loyeurs lus ,our cin/ ans- Il y a autant de re,rsentants des salaris /ue de re,rsentants des em,loyeurs- 9e Conseil des ,rud1ommes a ,our mission de rgler ,ar voie de conciliation, et de $uger, /uand la conciliation nLa ,as a%outi, les litiges lis au+ contrats de travail entre un em,loyeur et un salari- GG C1a/ue conseil com,orte en ,rinci,e une section industrie, une section commerce, une section agriculture, une section activits diverses et une section encadrement- Il e+iste dans c1a/ue Conseil une instance de r*r com,ose dun conseiller salari et dun conseiller em,loyeur-
'.!.2.2. Les -uridictions civiles 9ensem%le des tri%unau+ civils est c1arg des litiges entre des ,ersonnes ,rives C ' 9e Tri%unal dInstance TI! est un tri%unal # $uge uni/ue- Il a une com,tence gnrale et $uge les a**aires dont le montant ne+cde ,as un montant dtermin- Cest lui /ui est notamment com,tent ,our les litiges en matire de dlgation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- ( 9e Tri%unal de Grande Instance TGI! est com,os au minimum de trois magistrats- Il statue sur les a**aires dont le montant de la demande est su,rieur au montant limitant la com,tence du TI- En cas durgence ou /uand il ny a ,as de contestation srieuse ,ossi%le, il e+iste une ,rocdure de r*r /ui se droule devant le ,rsident du TGI- & 9a Cour da,,el est la voie de recours ,our les a**aires ayant donn lieu # un $ugement en ,remire instance devant le Conseil des ,rud1ommes, le TI ou le TGI- < 9a Cour de cassation est la ,lus 1aute $uridiction de lordre $udiciaire- Elle sige au Palais de 8ustice de Paris- Son rKle consiste # $uger en droit- CestM#Mdire /uelle va vri*ier si le $uge dont la dcision lui est d*re a correctement a,,li/u et inter,rt la rgle de droit- '.!.2.!. Les -uridictions pnales Cest lensem%le des tri%unau+ com,tents ,our r,rimer les in*ractions au droit ,nal le Code du Travail a la ,articularit de contenir son ,ro,re Code Pnal!- 9a com,tence du tri%unal /ui sera amen # $uger d,end de la gravit de lin*raction- ' 9e Tri%unal de ,olice est saisi des contraventions, les in*ractions les moins graves- 9es ,ersonnes condamnes sont des contrevenants- ( 9e Tri%unal correctionnel est com,tent en cas de dlit, in*raction ,unie dune amende im,ortante etBou dun em,risonnement su,rieur # deu+ mois- 9es ,ersonnes condamnes sont des dlin/uants- & 9a Cour dassise est com,tente ,our $uger les crimes elle est com,ose dun magistrat et de $urs tirs au sort sur les listes lectorales!- 9es ,ersonnes condamnes sont des criminels- '.!.2.#. Les -uridictions administratives Ce sont les tri%unau+ c1args de rgler les litiges de droit ,u%lic- 9e $uge administrati* statue sur les recours intents contre les dcisions des autorits administratives, et notamment en droit du travail contre les dcisions de lins,ecteur du travail- 9es actes de lins,ecteur du travail sont susce,ti%les dun recours /ui aura ,our %ut leur annulation devant le tri%unal administrati*, ,uis dun recours en a,,el devant le Conseil dEtat- Par ailleurs, les te+tes rglementaires arr0ts ou dcrets! et les circulaires ministrielles ,euvent 0tre susce,ti%les dun recours en annulation ,our nonMcon*ormit au+ lois ou # la Constitution- ('' -.&. Le 1!de de la Scurit S!ciale Cest dans le Code de la Scurit Sociale /ue nous allons trouver les d*initions de laccident du travail, de laccident de tra$et, de la maladie ,ro*essionnelle et de la maladie # caractre ,ro*essionnel- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT doivent 0tre # m0me de renseigner les salaris sur les /uestions de r,arations m0me si le suivi des ,rocdures est, # notre avis, du ressort de lorganisation syndicale- -.&.1. L/accident du travail Article L. &11;1 du Code de la Scurit Sociale = Est considr comme accident du travail, /uelle /uLen soit la cause, lLaccident survenu ,ar le *ait ou # lLoccasion du travail # toute ,ersonne salarie ou travaillant, # /uel/ue titre ou en /uel/ue lieu /ue ce soit, ,our un ou ,lusieurs em,loyeurs ou c1e*s dLentre,rise- > Etant donn /ue dans cet article, la loi se contente de d*inir laccident du travail comme tant un accident ,articulier, il restait # d*inir ce /uest un accident- 9a $uris,rudence d*init donc le *ait accidentel comme tant toute lsion cor,orelle mdicalement reconnue due # laction dune cause e+trieure soudaine et gnralement violente- 9e te+te ,rcise C =/uelle /uLen soit la cause>- Cela signi*ie %ien /uau moins une cause est ncessaire, mais /ue nim,orte /uelle cause est su**isante m0me la %0tise R!- 9e critre de soudainet distingue laccident de la maladie- 4ous somme *ace # un accident si la lsion a,,araOt soudainement avec une date et une origine certaines- 9ors/ue des lsions se ,roduisent ,rogressivement au cours dune e+,osition # un danger et /uil nest ,as ,ossi%le de dater ,rcisment un vnement origine de la lsion, nous ne sommes ,as *ace # un accident- Pour /ue laccident soit un accident du travail, il *aut /uil soit survenu ,ar le *ait ou # loccasion du travail- 9a $uris,rudence ,rcise /uil y a lieu, en loccurrence, de rec1erc1er le+istence du lien de su%ordination- CestM#Mdire de rec1erc1er si, au moment de laccident le travailleur tait soumis # lautorit et # la surveillance de lem,loyeur ,ar e+em,le C un accident /ui survient # un salari /ui vient d$euner dans le restaurant dentre,rise est un accident du travail m0me si ce restaurant est gr ,ar une entre,rise distincte!- -.&.. L/accident de trajet Article L. &11; du Code de la Scurit Sociale = Est galement considr comme accident du travail, lors/ue la victime ou ses ayants droit a,,ortent la ,reuve /ue lLensem%le des conditions ciMa,rs sont rem,lies ou lors/ue lLen/u0te ,ermet # la caisse de dis,oser sur ce ,oint de ,rsom,tions su**isantes, lLaccident survenu # un travailleur mentionn ,ar le ,rsent livre, ,endant le tra$et dLaller et de retour, entre C (A! la rsidence ,rinci,ale, une rsidence secondaire ,rsentant un caractre de sta%ilit ou tout autre lieu o_ le travailleur se rend de *aPon 1a%ituelle ,our des moti*s dLordre *amilial et le lieu du travail S &A! le lieu du travail et le restaurant, la cantine ou, dLune manire ,lus gnrale, le lieu o_ le travailleur ,rend 1a%ituellement ses re,as, et dans la mesure o_ le ,arcours nLa ,as t interrom,u ou dtourn ,our un moti* dict ,ar lLintr0t ,ersonnel et tranger au+ ncessits essentielles de la vie courante ou ind,endant de lLem,loi- > 9e lieu du travail doit tou$ours 0tre # lune des e+trmits du tra$et- 9e tra$et doit 0tre en ra,,ort direct avec le travail *ait ou # *aire, ce /ui e+clut les d,lacements motivs ,ar lintr0t ,ersonnel- ('( 9itinraire doit 0tre, en ,rinci,e, le ,lus direct ,ar ra,,ort au lieu de travail- 9e salari ,eut c1oisir entre di**rents itinraires /uivalents, voire m0me c1oisir un tra$et ,lus long mais ,lus *acile- 9e caractre 1a%ituel ou de sta%ilit du tra$et devra alors 0tre ta%li- 4ous noterons la di**rence im,ortante entre laccident du travail et laccident de tra$et C Il y a ,rsom,tion dim,uta%ilit ,our laccident du travail cest # la caisse ,rimaire dassurance maladie ou # lem,loyeur da,,orter la ,reuve /uil ne sagit ,as dun accident du travail!, alors /ue cest # la victime ou # ses ayants droit da,,orter la ,reuve de laccident de tra$et- -.&.". La maladie #r!*essi!nnelle Ce sont les articles 9- :?(M( # 9- :?(M@ du Code de la Scurit Sociale /ui d*inissent le cadre lgal des maladies ,ro*essionnelles- Une maladie ,ro*essionnelle est la cons/uence de le+,osition ,lus ou moins ,rolonge # un *acteur /ui e+iste lors de le+ercice 1a%ituel de la ,ro*ession- Cela ,eut 0tre, ,ar e+em,le la%sor,tion /uotidienne de ,etites doses de ,oussires ou de va,eurs to+i/ues ou le+,osition r,te # des agents ,1ysi/ues %ruit, vi%ration, etc-]!- Il y a trois ,ossi%ilits ,our la reconnaissance de lorigine ,ro*essionnelle dune maladie C (- Une maladie est ,rsume ,ro*essionnelle comme ,our laccident du travail, il y a dans ce cas ,rsom,tion dim,uta%ilit! si elle *igure dans un ta%leau de maladies ,ro*essionnelles et si elle est contracte dans les conditions *i+es # ce ta%leau- 6oici ,ar e+em,le la re,roduction des ta%leau+ 4AF, 4A <' et 4A<' %is C T7CL&7D E? ' Ttanos professionnel Date de cration 1 7< $uillet 7>,; Derni#re mise $our 1 7 er $anvier 7>59 Dsi!nation de la maladie Dlai de prise en char!e Liste limitative des travaux susceptibles de provouer cette maladie (tanos en dehors des cas conscutifs un accident du travail. ,- $ours (ravaux effectus dans les !outs. ('& T7CL&7D E? !% 7ffections professionnelles conscutives linhalation de poussi"res damiante Date de cration 1 , aoLt 7>58 Derni#re mise $our 1 +8 mai 7>>; Dsi!nation de la maladie Dlai de prise en char!e Liste indicative des travaux susceptibles de provouer ces maladies - M Esbestose 1 fibrose pulmonaire dia!nostiue sur des si!nes radiolo!iues spcifiues, uil y ait ou non des modifications des explorations fonctionnelles respiratoires. Complication 1 insuffisance respiratoire ai!u0, insuffisance ventriculaire droite. N. M Lsions pleurales bni!nes 1 avec ou sans modifications des explorations fonctionnelles respiratoires 1 % pleursie exsudative / % plaues pleurales plus ou moins calcifies bilatrales, paritales, diaphra!matiues ou mdiastinales / % plaues pricardiues / % paississements pleuraux bilatraux, avec ou sans irr!ularits diaphra!matiues. C. M D!nrescence mali!ne broncho% pulmonaire compliuant les lsions parenchymateuses et pleurales bni!nes ci%dessus mentionnes. D. M Osothliome malin primitif de la pl#vre, du pritoine, du pricarde. *. M Eutres tumeurs pleurales primitives. +- ans +- ans ,8 ans 5- ans 5- ans (ravaux exposant linhalation de poussi#res damiante, notamment 1 % extraction, manipulation et traitement de minerais et roches amiantif#res / Oanipulation et utilisation de lamiante brut dans les oprations de fabrication suivantes 1 % amiante%ciment / amiante% plastiue / amiante%textile / amiante% caoutchouc / carton, papier et feutre damiante enduit / feuilles et $oints en amiante / !arnitures de friction contenant de lamiante / produits mouls ou en matriaux base damiante et isolants. (ravaux de carda!e, fila!e, tissa!e damiante et confection de produits contenant de lamiante. Epplication, destruction et limination de produits base damiante 1 % amiante pro$et / calorifu!ea!e au moyen de produits contenant de lamiante / dmolition dappareils et de matriaux contenant de lamiante, dfloca!e. (ravaux de pose et de dpose de calorifu!ea!e contenant de lamiante. (ravaux duipement, dentretien ou de maintenance effectus sur des matriels ou dans des locaux et annexes rev"tus ou contenant des matriaux base damiante. Conduite de fours. (ravaux ncessitant le port habituel de v"tement contenant de lamiante. ('< T7CL&7D E? !% Cis +ancer bronchopulmonaire provoqu par linhalation de poussi"res damiante Date de cration 1 +8 mai 7>>; Dsi!nation de la maladie Dlai de prise en char!e Liste limitative des travaux susceptibles de provouer cette maladie Cancer broncho% pulmonaire primitif. ,8 ans 6sous rserve dune dure dexposition de 7- ans? (ravaux directement associs la production des matriaux contenant de lamiante. (ravaux ncessitant lutilisation damiante en vrac. (ravaux disolation utilisant des matriaux contenant de lamiante. (ravaux de retrait damiante. (ravaux de pose et de dpose de matriaux isolants base damiante. (ravaux de construction et de rparation navale. (ravaux dusina!e, de dcoupe et de pon)a!e de matriaux contenant de lamiante. Pabrication de matriels de friction contenant de lamiante. (ravaux dentretien ou de maintenance effectus sur des uipements contenant des matriaux base damiante. (': Dans la ,artie =dsignation de la maladie> se trouvent les sym,tKmes ou lsions ,at1ologi/ues /ue doit ,rsenter le malade- 9e dlai de ,rise en c1arge /ui ,eut varier de /uel/ues $our # ,lusieurs diZaines dannes! est le dlai com,ris entre la cessation de le+,osition au danger et la ,remire constatation mdicale de la maladie- 9a liste des travau+ ,eut 0tre limitative comme dans notre e+em,le, ou indicative- Dans ce dernier cas, il est admis /ue la victime a ,u 0tre e+,ose # un autre ,oste /ue ceu+ indi/us-
&- Si une ou ,lusieurs conditions tenant au dlai de ,rise en c1arge, # la dure de+,osition ou # la liste limitative des travau+ ne sont ,as rem,lies, la maladie telle /uelle est dsigne dans un ta%leau de maladies ,ro*essionnelles ,eut 0tre reconnue dorigine ,ro*essionnelle lors/uil est ta%li /uelle est directement cause ,ar le travail 1a%ituel de la victime- <- Une maladie est reconnue dorigine ,ro*essionnelle lors/uil est ta%li /uelle est essentiellement et directement cause ,ar le travail 1a%ituel de la victime et /uelle entraOne le dcs de celleMci ou une inca,acit ,ermanente dun tau+ valu # ??,?? W Pour les deu+ derniers cas, la caisse ,rimaire reconnaOt ou non lorigine ,ro*essionnelle de la maladie suivant lavis motiv dLun comit rgional de reconnaissance des maladies ,ro*essionnelles- -.&.&. Le c!ntentieux de la scurit s!ciale En cas de litige avec la scurit sociale, lassur social ,eut *aire recours # C '.#.#.1. La commission de recours amiable Pour contester une dcision de la Scurit sociale re*us de verser une ,restation, re$et dun accident du travail, etc-]!, lassur doit en ,remier lieu sadresser # la commission de recours amia%le institue au sein du conseil dLadministration de lLorganisme /ui a ,ris la dcision conteste- 9a commission de recours amia%le doit 0tre saisie dans un dlai de deu+ mois # com,ter du $our de la noti*ication de la dcision conteste- Cette commission se com,ose de re,rsentants salaris et em,loyeurs du conseil dLadministration de cet organisme- Elle statue sur ,ices, cestM#Mdire # ,artir des lments contenus dans le dossier- 9a *orme de la saisie ,eut 0tre une demande ,ar sim,le lettre, mais il est ,r*ra%le de *aire la demande ,ar lettre recommande avec accus de rce,tion- Sans dcision de la commission dans le dlai dun mois # com,ter de la date de rce,tion de la demande, la demande est r,ute re$ete- 9assur dis,ose, # le+,iration de ce mois ou # com,ter de la noti*ication du re$et, dun dlai de deu+ mois ,our saisir le Tri%unal des a**aires de la Scurit sociale- '.#.#.2. Le Tribunal des affaires de la scurit sociale ;T7BB9 9e T2SS $uge les con*lits dLordre administrati* entre les caisses de scurit sociale et les usagers- 9es litiges ,ortent essentiellement sur C ' le calcul et le recouvrement des cotisations et des ,restations, ( la reconnaissance de la *aute ine+cusa%le de lem,loyeur en cas daccident du travail, & les contestations daccidents de travail, de maladies ,ro*essionnelles, daccidents de tra$et, < lLa**iliation inscri,tion # une caisse de scurit sociale!, ('; 9es contentieu+ dordre mdical tau+ dIPP, date de consolidation, a,titude au travail, etc---! sont du ressort du contentieu+ tec1ni/ue de la scurit sociale-
9e T2SS est com,os dLun ,rsident magistrat ,ro*essionnel! et de deu+ assesseurs non ,ro*essionnels dsigns ,our < ans ,ar le ,rsident du tri%unal de grande instance sur ,rsentation des organisations syndicales des ,ro*essions agricoles et non agricoles les ,lus re,rsentatives-
9e tri%unal des a**aires de la scurit sociale se trouve, en ,rinci,e, au sige du tri%unal de grande instance- Son secrtariat est assur ,ar un agent de la direction rgionale des a**aires sanitaires et sociales- 9e tri%unal ,eut 0tre saisi ,ar une sim,le re/u0te motive d,ose # son secrtariat une lettre recommande avec avis de rce,tion est ce,endant mieu+ indi/ue!, au tri%unal de grande instance- 9a dcision du tri%unal est noti*ie au+ ,arties ,ar lettre recommande avec accus de rce,tion- Pour contester le $ugement, lassur ,eut *aire a,,el en adressant une lettre recommande au gre**e du tri%unal des a**aires de la scurit sociale- Il a ,our ce *aire un dlai dLun mois suivant la noti*ication de la dcision- 9La**aire sera alors $uge ,ar la Cour dLa,,el- Ce recours ne sus,end ,as lLe+cution de la dcision- '.#.#.!. Les tribunau( du contentieu( de lincapacit Ces tri%unau+ rglent les litiges concernant les invalidits ou inca,acits- '.#.#.#. La +our nationale de lincapacit et de la tarification de lassurance des accidents du travail Cette Cour nationale traite des litiges concernant la tari*ication des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles tau+ de cotisation, ristournes, cotisations su,,lmentaires, *i+ation du tau+ dInca,acit Permanente Partielle!- Toutes ces dcisions ,euvent 0tre atta/ues devant la Cour de cassation- -.'. R)0lement intrieur du 12S1T 9es discussions $uridi/ues sont souvent un moyen ou ont ,our cons/uence dcarter le CHSCT de son %ut C ? <ermettre aux salaris d/intervenir Bs(ndicalementC #!ur amli!rer leurs c!nditi!ns de travail @ Pour viter davoir # discuter des ,ro%lmes de *onctionnement au moment dans le/uel ils se ,osent, il est instamment recommand dta%lir un rglement intrieur du CHSCT- En e**et, le CHSCT *onctionne en institution autonome comme le comit dentre,rise!- Souvent le rglement intrieur du comit dentre,rise e+iste, cela est %eaucou, ,lus rare ,our les CHSCT- 9e %ut du rglement intrieur du CHSCT est de ,rciser comment, ,our son *onctionnement, le CHSCT va a,,li/uer les te+tes lgislati*s et rglementaires- Il ne sagit donc ,as de soctroyer des droits su,,lmentaires, mais %ien dorganiser ce /ui nest ,as ,rcis dans les te+tes- Une *ois vot ,ar la ma$orit des mem%res ,rsents, le rglement sera a,,lica%le- 9a direction ,eut ce,endant contester la dcision du CHSCT si elle ,ense /uun article ne res,ecte ,as la lgislation C ' soit en a$outant des o%ligations in$usti*ies ,ar un te+te S ('? ( soit en donnant au+ re,rsentants du ,ersonnel des droits ,lus im,ortant /ue ceu+ ,rvus ,ar les te+tes- Il est donc im,ortant de *aire la distinction entre ce /ui est %ien de lorganisation ,rati/ue ,our satis*aire # une o%ligation, et ce /ui est une instauration de droits su,,lmentaires- 9e rglement intrieur du CHSCT ,eut et doit contenir des droits /ui vont auMdel# des te+tes, mais ils doivent *aire lo%$et dune ngociation et dun accord ,rcis- Dans le+em,le de rglement donn en anne+e et /ui ,eut 0tre ada,t ,our corres,ondre # la ralit de c1a/ue ta%lissement!, nous ,rciserons donc ce /ui est lgal et ce /ui est contesta%le en la%sence daccord ou dusage ta%li, en donnant les deu+ versions de larticle- 4ous conseillons # tous les CHSCT de se donner un o%$ecti* sur la mise en a,,lication dun rglement intrieur- Pour d*inir les ta,es de sa *ormalisation, de sa discussion et de son ado,tion ,ar le CHSCT, ils ,ourront utiliser la mt1ode de travail collecti* ,ar o%$ecti*s dont il a t /uestion ,lus 1aut- En annexe= n!us d!nn!ns d!nc un exem#le de r)0lement /ue nous avons ralis- Ce,endant, le rglement intrieur devra r,ondre au+ ,articularits de c1a/ue ta%lissement- Certains re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ,r*rent a,,eler ce document =,rocdures de *onctionnement du CHSCT>- Ce nest ,as une /uestion *ondamentale, ce,endant, il est # noter /ue dans la circulaire ministrielle relative au+ lois sur le CHSCT, il est /uestion de rglement intrieur- Pour un $uge, il sem%le certain /ue la notion de =rglement intrieur> sera ,lus ,rcise /ue celle de =,rocdures de *onctionnement du CHSCT>- -.4. Le dlit d/entrave Si, malgr les ,rcautions ,rises, le *onctionnement du CHSCT est entrav, cLest le tri%unal correctionnel /ui est com,tent- 9Larticle /ui r,rime les dlits dentraves est le suivant C L. &-&;1 de la n!uvelle #artie l0islative Le fait de porter atteinte ou de tenter de porter atteinte soit la constitution, soit la libre dsi!nation des membres, soit au fonctionnement r!ulier du comit d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail, notamment par la mconnaissance des dispositions du livre 'J de la deuxi#me partie relatives la protection des reprsentants du personnel ce comit, est puni d'un emprisonnement d'un an et d'une amende de , 98- Q. -.4.1. La #ers!nnalit civile du 12S1T. La personnalit civile nest pas une cration de la loi. Elle appartient en principe tout groupement pourvu dune possibilit dexpression collective pour la dfense dintrts licites, dignes par suite dtre juridiquement reconnus et protgs. Ds lors, les !"#!$ institus par les articles L. %&''(' et suivants du code du travail, qui ont pour mission de contribuer la protection de la sant et de la scurit des salaris de ltablissement, ainsi qu lamlioration de leurs conditions de travail et sont dots, dans ce but, dune possibilit dexpression collective pour la dfense des intrts dont ils ont la c)arge, ont la personnalit civile *cassation sociale +, de pourvoi - ./('0//1 2 +, de pourvoi - ./(%1003 2 +, de pourvoi - ./(%10&0 du '0 avril '//' publi au bulletin4 -.4.. En #ratique 9e CHSCT doit constater lentrave et voter une dcision- 9a dli%ration CHSCT devra 0tre vote- Sa *orme ,ourrait 0tre C ('F dE+trait du ,rocs ver%al du $ourBmoisBanne 9e CHSCT de lta%lissement d+d runi le $ourBmoisBanne en runion ordinaire ou le cas c1ant, su,,lmentaire! constate /ue son *onctionnement rgulier est entrav- En e**et, le non res,ect, ,ar le c1e* de lta%lissement, des ,rescri,tions du Code du Travail occasionne lLim,ossi%ilit ,our le CHSCT de rem,lir rgulirement les missions /ui lui sont con*ies au c1a,itre II du ,remier titre du livre 6I de la nouvelle ,artie lgislative du Code du travail si ,ossi%le dtailler les missions non ou incom,ltement rem,lies!- 9e CHSCT dcide donc de mandater "onsieur JJJ, mem%re lu au CHSCT, ,our e**ectuer les dmarc1es utiles, constituer un avocat et intenter une action en $ustice a*in de *aire sanctionner cette entrave au *onctionnement rgulier du CHSCT- Cette dcision est ado,te ,ar C 6oi+ ,our C 6oi+ contre C 9e secrtaire du CHSCT Signature Si une telle dli%ration est ado,te, la $uris,rudence con*irme /ue cLest %ien lentre,rise /ui ,ayera les *rais dLavocat du CHSCT /ui na ,as de %udget de *onctionnement- Il est ce,endant utile de le ,rciser # lLavocat constitu- Ce,endant, nous vous conseillons dLessayer de constater ,lusieurs entraves en runion avant dLatta/uer lLem,loyeur- Cela vitera dengorger le tri%unal et lem,loyeur dlin/uant sera ,lus sXrement condamn- -.-. La #r!tecti!n c!ntre le licenciement -.-.1. <r!cdure #articuli)re .uel /ue soit le moti* du licenciement conomi/ue ou ,ersonnel!, le Comit dentre,rise est o%ligatoirement consult- 9e Comit, a,rs avoir rePu le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT, donne son avis sur le ,ro$et de licenciement- 9e ,rocsMver%al de la runion du Comit dEntre,rise est communi/u avec la demande dautorisation de licencier un salari ,rotg # lins,ecteur du travail- 9e licenciement ne ,eut avoir lieu sans /ue lins,ecteur du travail ait donn son accord- Ds /ue le licenciement a un ra,,ort avec le mandat, lins,ecteur du travail doit re*user le licenciement- -.-.. Situati!ns assimila$les Si le re,rsentant du ,ersonnel les re*use, deu+ sortes de modi*ication du contrat de travail mettent en $eu la ,rotection du re,rsentant des salaris C ' 9a modi*ication su%stantielle du contrat de travail, cLestM#Mdire celle /ui touc1e un lment dterminant du contrat- ( 9a modi*ication susce,ti%le dentraver le+ercice du mandat sans ,our autant entrer dans la catgorie des modi*ications su%stantielles- ('@ 6. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : les interventi!ns sur le terrain 9a li%ert de circulation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT est entire dans et 1ors de lta%lissement- 6.1. 8n qu!ta m!deste 9Lem,loyeur laisse # c1acun des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT le tem,s ncessaire # lLe+ercice de leurs *onctions "ais, alors /ue ,our les dlgus du ,ersonnel et les titulaires du comit dentre,rise le lgislateur utilise la *ormule, =] dans la limite dune dure /ui, sau* circonstances e+ce,tionnelles, ne ,eut e+cder] > ce /ui *i+e un ,la*ond, ,our les mem%res du CHSCT le lgislateur ,r*re crire C = Ce tem,s est au moins gal # C deu+ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# GG salaris S cin/ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de ('' # &GG salaris S di+ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de <'' # :GG salaris S /uinZe 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de ;'' # (:GG salaris S vingt 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant (;'' salaris et ,lus- Ce tem,s ,eut 0tre d,ass en cas de circonstances e+ce,tionnelles- > Il sagit donc ici dun ,lanc1er- "algr les *ormules un ,eu em%rouilles, nous ,ensons /ue, ,our le lgislateur, le res,ect du /uota /uil alloue est surtout une o%ligation ,our lem,loyeur- 6.. Les circ!nstances exce#ti!nnelles 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ,ourraientMils ,lus li%rement d,asser ce /uota en cas de circonstances e+ce,tionnelles N 4ous sommes ,orts # le croire- En e**et, il nous sem%le con*orme # les,rit du te+te /uen runion, si le CHSCT constate /uil doit *aire *ace # /uel/ues circonstances e+ce,tionnelles /uil ,uisse *i+er, # la ma$orit des ,rsents, une mission ,rcise # certains de ses mem%res malgr l,uisement de leur /uota- 6.". Du tem#s ,!rs qu!ta Par ailleurs, dans certaines situations le tem,s ,ris ,ar les re,rsentants du ,ersonnel CHSCT est ,ay comme tem,s de travail e**ecti* et nLest ,as dduit des 1eures du /uota- Cest le cas ,our le tem,s ,ass C ' au+ runions, ( au+ en/u0tes menes a,rs un accident du travail grave & au+ en/u0tes menes a,rs des incidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave < au+ en/u0tes menes a,rs des incidents r,ts ayant rvl une maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel grave, : # la rec1erc1e de mesures ,rventives dans toute situation dLurgence et de gravit, notamment lors de la mise en Quvre de la ,rocdure de danger grave et imminent- De ,lus, lors/ue, dans un ta%lissement de ,lus de ;'' salaris, il e+iste ,lusieurs CHSCT, le tem,s ,ass au+ runions de coordination ne sLim,ute ,as sur le crdit dL1eures ,osition D-3-T- du &F mars (G@:!- Une dernire ,articularit, ,ro,re au CHSCT C 9es re,rsentants du ,ersonnel ,euvent r,artir entre eu+ le tem,s dont ils dis,osent- Une sim,le lettre din*ormation adresse au c1e* dLta%lissement su**it ('G article 9- :?(:M; de la nouvelle ,artie lgislative!- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT dis,osent de la m0me li%ert de d,lacement, tant # lLe+trieur /uL# lLintrieur de lLta%lissement, et dans les m0mes conditions /ue les autres re,rsentants du ,ersonnel- 6.&. Les missi!ns d/ins#ecti!n 9a visite dun atelier ou dun service est une ,rati/ue courante dans le *onctionnement des CHSCT- 9ins,ection, elle, est une ,rati/ue %eaucou, ,lus rare-
Il est vrai /ue, nous le constatons souvent, le man/ue de rigueur sur lem,loi des a,,ellations entraOne une certaine con*usion des ,rati/ues- En *ait, il *aut %ien di**rencier laudit scurit, la tourne syndicale, la visite et lins,ection- C1acune de ces ,rati/ues a son intr0t, sa mt1odologie et ses limites- 6.&.1. L/audit scurit Cest dans le cadre de la mise en Quvre de la *onction scurit de lentre,rise /ue les directions sont amenes # ,romouvoir la ralisation daudits internes ou e+ternes- 9auditeur, ,ay ,ar lta%lissement, va donc vri*ier sur le terrain le degr de mise en Quvre de la ,oliti/ue de scurit d*inie ,ar la Direction de lta%lissement- 9es vri*ications ,orteront indistinctement sur le res,ect de te+tes lgislati*s ou rglementaires, comme sur le res,ect de consignes de scurit ou de ,rocdures ,ro,res # lta%lissement- 9audit sera le ,lus souvent document, cest # dire /ue lauditeur aura un guide daudit lui ,ermettant de ne ,as ou%lier les ,oints $ugs essentiels ,ar le dcideur- 9es mem%res du CHSCT ,euvent, comme tous les salaris de lta%lissement, 0tre amens # e**ectuer des audits scurit, mais ce nest ,as en tant /ue mem%re du CHSCT- 9e CHSCT na ,as, en tant /ue tel, la mission de ,artici,er # la mise en Quvre de la ,oliti/ue dcide ,ar le c1e* dta%lissement- 6.&.. La t!urne s(ndicale Syndicalement, la tourne syndicale est certainement irrem,laPa%le- "0me si elle nest ,as tou$ours *acile # mettre en Quvre, la tourne syndicale reste une ,rati/ue e**icace ,our rencontrer les salaris et animer le d%at syndical au sein de lta%lissement- 9a tourne syndicale ,ermet certainement da%order avec avantage les /uestions lies # lamlioration des conditions de travail- "ais la tourne syndicale nest ,as une des missions ,rvues ,ar le lgislateur ,our le CHSCT- 6.&.". La visite Tout da%ord, en gnral, lors/ue nous =visitons >, cest essentiellement dans le cadre du tem,s li%re C les touristes visitent les lieu+ ,ittores/ues et m0me des usines! S les amis se rendent des visites- "ais normalement les salaris ne visitent ,as les ,ostes de travail, ils y travaillent R Ensuite, lors/ue nous sommes en visite, nous sommes les o%ligs de celui /ui nous accueille- 4ous suivons le guide ou la maOtresse de maison] Il e+iste m0me une sorte de =1irarc1ie de la ,olitesse> /ui nous ,lace naturellement en dessous du ,ro,ritaire des lieu+ visits- 9ors des visites, nous suivons un guide et ce dernier ,ossde /uel/ue autorit sur les visiteurs] En e**et, il ,ossde la connaissance, il ,eut donc e+,li/uer mais aussi dicter des rgles de %onne conduite- En*in, les salaris /ui sont visits sont, eu+, ramens # ltat de curiosits o%$ets de visites] Ils voient d*iler dans leurs ateliers des gens /ui sont rarement en tenue de travail et /uand cest le cas, ils ar%orent des signes e+trieurs /ui montrent clairement /uils ne sont ,as l# ,our travailler]!- Ceu+ /ui visitent sont soit in/uisiteurs, soit condescendants et /uel/ues *ois les deu+ R 9es lus /ui ,artici,ent # des visites sont, dans les *aits, marginaliss ,ar ra,,ort au+ travailleurs /ui sont visits- ((' 6.&.&. L/ins#ecti!n 9es ra,,orts /ui sta%lissent entre celui /ui ins,ecte et celui /ui est ins,ect sont trs di**rents de ceu+ /ui ont cours dans une visite- Celui /ui est ins,ect doit se ,lier au+ demandes de lins,ecteur- 9e =ra,,ort 1irarc1i/ue de ,olitesse> est en *aveur de lins,ecteur- Cest lins,ecteur /ui a linitiative, il sait ,rcisment ce /uil vient contrKler le res,ect, ,ar lem,loyeur, des te+tes lgislati*s et rglementaires ,ris dans le domaine de l1ygine, de la scurit et des conditions de travail!- 9ins,ecteur ,ossde aussi la maOtrise du tem,s- Il ,eut tou$ours ,ousser son contrKle ,lus dans le dtail ou dcider /ue cela lui su**it et arr0ter son ins,ection] Par ra,,ort au+ salaris dont les ateliers sont ins,ects, le mem%re du CHSCT a alors la /ualit dun ,oint da,,ui- 9e ,ouvoir de sa *onction est un contreM,ouvoir, celui donn au+ salaris ,ar les institutions re,rsentatives du ,ersonnel- Par cette mission dins,ection, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT sont de *ait dans le m0me rKle de contrKle /ue lins,ecteur du travail- En e**et, si le Code du Travail ,rvoit une mission dins,ection, cest comme moyen ,our /ue le CHSCT =veille # lo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires ,rises en la matire>- Cela nem,0c1e ,as /uune ins,ection, cela se ,r,are] 9es mem%res du CHSCT doivent se donner les moyens dins,ecter- Premirement, il *aut ,ossder les te+tes a,,lica%les # ce /ue lon veut ins,ecter- Deu+imement, il *aut c1oisir # lavance les ,oints sur les/uels ,ortera le contrKle- 9o%tention des in*ormations ncessaires sera donc un o%$ecti* stratgi/ue ,rala%le # lins,ection elleMm0me- 9a /uestion ,eut se ,oser de savoir si le CHSCT ,eut atta/uer en $ustice lem,loyeur /ui met en ,ril la sant ou la vie des salaris en ne res,ectant ,as les te+tes lgislati*s etBou rglementaires ,ris en matire d1ygine, de scurit et de conditions de travail dont la loi donne mission au+ CHSCT de veiller # la,,lication- 6.'. Les missi!ns d/enqu9tes 9e CHSCT doit e**ectuer des en/u0tes en matire daccidents du travail et de maladies ,ro*essionnelles- Ces missions ,articulires *ont lo%$et de larticle ;-& de notre e+em,le de rglement intrieur du CHSCT C = Dans la mesure du ,ossi%le, les en/u0tes du CHSCT seront e**ectues con$ointement ,ar au moins deu+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT et le c1e* dLta%lissement ou son re,rsentant- En cas dLen/u0te C ' # la suite dLun accident du travail grave, ( ou dLincidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave, & ou dune maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel grave, < ou en vue de rec1erc1er des mesures ,rventives dans toute situation dLurgence et de gravit, 9a *ic1e de renseignement ,rvue ,ar lLarr0t du @ aoXt (G@? sera ta%lie et adresse dans les dlais (; $ours! # lLins,ecteur du travail- "odle des *ic1es ciMa,rs C ((( 6.'.1. M!d)le de ra##!rt n> 1 ((& 6.'.. M!d)le de ra##!rt n> ((< 6.'.". M!d)le de ra##!rt n> " ((: <!ur le cadre 0nral. Il sagit de voter, en runion, une mission dLen/u0te concernant un ris/ue ,otentiellement grave daccidents du travail ,ouvant avoir des cons/uences graves- 9e 3is/ue a t re,r, mis en vidence ,ar laccident du travail grave /ui dclenc1e len/u0te du CHSCT mais ,eutM0tre aussi ,ar des incidents ou accidents d$# constats dans le ,ass /uil est trs %on de ra,,eler!- 9intr0t de se ,lacer au niveau du ris/ue ,ro*essionnel ,lutKt /ue de rester sur laccident du travail cest dlargir dentre notre c1am, dinvestigation et de ,ro,osition- Dn ne restera ,as au niveau de laccident luiMm0me- 9accident est tou$ours un vnement ,onctuel et dont le dclenc1ement reste ,lus ou moins alatoire- Donc, nous nous ,lacerons logi/uement en amont de lvnement, au niveau de la situation de ris/ue ,ro*essionnel /ui elle e+istait de *aPon incontesta%le avant laccident- 9a situation de ris/ue ,ro*essionnel a un caractre ,lus dura%le /ue laccident- 9a res,onsa%ilit de lem,loyeur et elle aussi ,lus clairement mise en cause ,ar cette dmarc1e au niveau du ris/ue- En e**et, laccident devient la ,reuve /uun ris/ue grave e+istait, /uil na ,as t su**isamment ,ris en com,te ,ar lem,loyeur, ,uis/ue les mesures o%ligatoires 9:(&(M(! ,our assurer la scurit du salari nont ,as t ,rises ou se sont montres ine**icaces- 2u contraire, si lon reste au niveau de laccident cest souvent la victime elleMm0me et ses com,ortements /ui tiennent la vedette-
9e tem,s ,ass au titre de cette en/u0te sera considr comme du tem,s de travail, ,ay # c1ance normale et ne sera ,as dcom,t des 1eures de dlgation- 9es *rais de d,lacement /ui ,ourraient 0tre occasionns # ce titre devront 0tre ,ris en c1arge ,ar lta%lissement d,lacements # lins,ection du Travail, au service documentation de la C23S2T, etc-!-
"ais, du *ait de la rigueur indis,ensa%le au *onctionnement du CHSCT, Il est im,rati* de voter une dcision /ui d*inisse clairement et ,rcisment la mission et ses conditions de droulement- 9en/u0te doit donc ,orter, non ,as sur laccident du travail, mais sur le ris/ue /ue laccident illustre, dmontre- Par e+em,le, len/u0te ,ortera sur lutilisation des mac1ines de la c1aOne dem%allage /ui re,rsente un ris/ue dLatteintes graves # la scurit et # lintgrit des salaris dmontr ,ar laccident survenu # telle date- 9e ris/ue grave ayant t constat et o%$ectiv, notamment ,ar les incidents ou accidents d$# enregistrs et ,ar le dernier accident en date /ui a motiv la runion du CHSCT, etc---- Il y a aussi un grand intr0t # 0tre ,rcis et de rattac1er votre mission # un cadre rglementaire- 4otamment, g lLarticle 9:?(&M; C = 9e comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail ralise des en/u0tes en matire dLaccidents du travail ou de maladies ,ro*essionnelles ou # caractre ,ro*essionnel >- g lLarticle 9:?(:M? C = 9e tem,s ,ass en 1eures de dlgation est de ,lein droit considr comme tem,s de travail et ,ay # lLc1ance normale- 9ors/ue lLem,loyeur conteste lLusage *ait de ce tem,s, il lui a,,artient de saisir la $uridiction com,tente- Est galement ,ay comme tem,s de travail e**ecti* et nLest ,as dduit des 1eures de dlgation, le tem,s ,ass C (A 2u+ runions S &A 2u+ en/u0tes menes a,rs un accident du travail grave ou des incidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave ou une maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel grave S <A 2 la rec1erc1e de mesures ,rventives dans toute situation dLurgence et de gravit, notamment lors de la mise en Quvre de la ,rocdure de danger grave et imminent ,rvue # lLarticle 9- :(<&M& >- 9e tem,s /ue vous alleZ ,asser ,our raliser cette en/u0te est donc = 1ors /uota > et aucune limite de tem,s ne vous est *i+e- 9a rigueur demande est donc $usti*ie- Il *aut # mon avis et ,our se ,rmunir ((; de toutes contestations, tenir un com,te dtaill des 1eures utilises avec autant de $usti*icati*s /ue ,ossi%le au cas dLun recours $udiciaire de lLem,loyeur!- 2 lLarticle 9:?(:MG /ui ,rcise encore /ue d9e comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail rePoit de lLem,loyeur les in*ormations /ui lui sont ncessaires ,our lLe+ercice de ses missions, ainsi /ue les moyens ncessaires # la ,r,aration et # lLorganisation des runions et au+ d,lacements im,oss ,ar les en/u0tes ou ins,ections- 9es mem%res du comit sont tenus # une o%ligation de discrtion # lLgard des in*ormations ,rsentant un caractre con*identiel et donnes comme telles ,ar lLem,loyeur- Ils sont tenus au secret ,ro*essionnel ,our toutes les /uestions relatives au+ ,rocds de *a%ricationd- Ce /ui rgle aussi la /uestion des *rais de d,lacement- 2u+ articles 3:?(&M( = 9e comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail d*init les missions /uLil con*ie # ses mem%res ,our lLaccom,lissement des tTc1es /ui relvent de sa com,tence >- Et 3:?(&M& = 9es en/u0tes du comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail en cas dLaccidents du travail ou de maladies ,ro*essionnelles ou # caractre ,ro*essionnel sont ralises ,ar une dlgation com,renant au moins C (A 9Lem,loyeur ou un re,rsentant dsign ,ar lui S &A Un re,rsentant du ,ersonnel sigeant # ce comit >-
SLil ne *aut ,as, dsigner un seul re,rsentant du ,ersonnel mais au minimum deu+, il ne sem%le ,as %on, ,our mener les en/u0tes CHSCT, de dsigner dLautres ,ersonnes /ue celles ,rvues ,ar le te+te- Donc, ni 3e,rsentants Syndicau+, ni ,ersonnel du service de sant au travail, ni ,ersonnel du service scurit, ni res,onsa%le du service concern- Seulement lLem,loyeur ou son re,rsentant et des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT-
Dans un dlai de /uinZe $ours a,rs la ralisation de votre en/u0te il vous *audra adresser le document CE3I2 (&F??e'( M e+ nA?(M&&;@! C = En/u0te du CHSCT relative # des situations de ris/ue grave ou # des incidents r,ts ayant relev un ris/ue grave > re,roduit ,lus 1aut!- Ii+ ,ar lLarr0t du (; se,tem%re (G@@ modi*iant lLarr0t du @ aoXt (G@?-
Pour le %on droulement de lLen/u0te il *audra encore ,rciser dans la dcision /ue, m0me si les mem%res du CHSCT ont la m0me li%ert de d,lacement /ue les autres re,rsentants du ,ersonnel, les entretiens se drouleront en a,,ortant le moins de g0ne ,ossi%le # lLactivit des services seront ,lani*is et lLem,loyeur en sera in*orm, mais ils %n*icieront du res,ect de la con*identialit des ,ro,os tenu, aucun re,rsentant de la direction ou mem%re de la 1irarc1ie ne ,ourra y im,oser sa ,rsence-
Cette dcision est ,ossi%le car lLarticle 9:?(:M& ,rvoit /ue C = 9es dcisions du comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail ,ortant sur ses modalits de *onctionnement et lLorganisation de ses travau+ sont ado,tes # la ma$orit des mem%res ,rsents, con*ormment # la ,rocdure d*inie au ,remier alina de lLarticle 9&<&;M(@- Il en est de m0me des rsolutions /ue le comit ado,te >-
2u *inal la dcision vote ,ar le CHSCT ,ourrait, ,ar e+em,le, avoir cette *orme C = Les re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T !nt c!nstat lLexistence dLun risque 0rave #!ur la scurit du #ers!nnel. En e**et= un risque 0rave li : XXXXXXXXX a t mis en vidence #ar des incidents r#ts et des accidents du travail n!tamment celui survenue le O qui a m!tiv la runi!n du 12S1T. Les re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T entendent rem#lir au mieux les missi!ns #rvues #ar lLarticle L&41;1 du c!de du travail. Ils veulent en #articulier #!uv!ir #r!#!ser= #!ur ce risque #articuli)rement 0rave dans l/ta$lissement= des acti!ns de #rventi!n c!n*!rmment : lLarticle L&41;". ((? Les re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T dcident d!nc de raliser une enqu9te sur ce risque #r!*essi!nnel 0rave. 1!n*!rmment aux articles R&41;1 et R&41;= les re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T d!nnent : : M!nsieur XX et M!nsieur UU= Re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T= Et : lLem#l!(eur !u : la #ers!nne quLil dsi0nera #!ur le re#rsenter : Missi!n dLe**ectuer une enqu9te sur ce risque 0rave #!ur en anal(ser et en valuer les causes et #ermettre au 12S1T de *!rmuler des #r!#!siti!ns de mesures de #rventi!n. Les entretiens entre les re#rsentants du #ers!nnel et les salaris se *er!nt en a##!rtant le m!ins #!ssi$le de #ertur$ati!n : la marc,e des services. Le c,e* dLta$lissement !u le re#rsentant quLil aura dsi0n sera in*!rm : lLavance de lL!r0anisati!n de cette enqu9te= des d#lacements qui ser!nt ncessaires= et des entretiens qui $n*icier!nt dLune 0arantie de res#ect de leur c!n*identialit= aucun mem$re de la ,irarc,ie !u de la directi!n ne #!urra ( im#!ser sa #rsence. 1!n*!rmment : lLarticle L&41&;4 le tem#s #ass : cette enqu9te sera de #lein dr!it c!nsidr c!mme tem#s de travail et #a( : lLc,ance n!rmale et ne sera #as dduit des ,eures de dl0ati!n. 1!n*!rmment : lLarticle L&41&;. les ventuels *rais de d#lacement lis : cette enqu9te ser!nt rem$!urss sur #rsentati!n des justi*icati*s. A lLissue de cette enqu9te le d!cument 1er*a n> 1-44]%1 Rex n>41;'6T B!$jet de lLarr9t du 1' se#tem$re 1.66 M!di*iant lLarr9t du 6 a!+t 1.64C sera rem#lit et env!( dans les 1' j!urs : lLins#ecteur du travail 1!n*!rmment : lLarticle L&41&;= cette dcisi!n du 12S1T est ad!#te : la maj!rit des mem$res #rsents. 5!m$re de mem$res du 12S1T #rsents : 5!m$re de v!ix #!ur : La dcisi!n est ad!#te. --- > Ensuite vous alleZ ,ouvoir e**ectivement entrer dans la ,1ase terrain de la mission- Il *aut %ien com,rendre /ue vous ne deveZ avoir /ue deu+ o%$ecti*s C (! D%$ectiver les situations de ris/ue grave S &! "ettre # $our des ,ro,ositions de mesures a,,rouves collectivement ,ar le ,ersonnel concern- Pour ce *aire vous aveZ toute latitude C 3ec1erc1er ,our les salaris un ma+imum dLin*ormation au,rs du service ,rvention de la C23S2T, de lLI43S, de lLingnieur scurit de la DDTE, du service scurit de votre entre,rise, des services concerns, du mdecin du travail]! Drganiser des entretiens collecti*s ou individuels avec le ,ersonnel S
Pour les entretiens ,lusieurs mt1odes ,euvent 0tre utilises au cours de lLentretien C on ,eut ,r,arer une liste de t1mes ,ar sance, organiss du gnral au ,articulier, on ,eut *ractionner les sances dLentretien de *aPon # mieu+ ,r,arer les entretiens suivants # ,artir des auditions intermdiaires-
9es com,tes rendus dentretien doivent aussi 0tre con*identiels- Il ne *aut $amais ,erdre de vue /ue le %ut de len/u0te nest ,as sim,lement danalyser, de com,rendre, de+,li/uer le ris/ue mais de *aire ,artager des connaissances a*in de *aire merger des ,ro,ositions de mesures ,rventives /ui auront lassentiment des salaris-
En cas de di**icult ,our raliser len/u0te et systmati/uement lors/ue /uune action $udiciaire est envisagea%le, ,our ,rserver les droit de la victime! le CHSCT ,eut avoir recours # une e+,ertise suivant les dis,ositions de larticle 9:?(:M(& C = 9e comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail ,eut *aire a,,el # un e+,ert agr C (h 9ors/uLun ris/ue grave, rvl ou non ,ar un accident du travail, une maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel est constat dans lLta%lissement S ((F &h En cas de ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions de sant et de scurit ou les conditions de travail, ,rvu # lL2rticle 9:?(&M@- 9es conditions dans les/uelles lLe+,ert est agr ,ar lLautorit administrative et rend son e+,ertise sont dtermines ,ar voie rglementaire >- 6.4. La #ratique e**icace de l/enqu9te 6.4.1. Le mcanisme de l/accident du travail Pour raliser des en/u0tes e**icaces en matire daccident du travail, il est utile de ,ossder une mt1ode- Une ,remire /uestion /ue lon ,eut se ,oser est C ,our/uoi les salaris ontMils des accidents du travail N E**ectivement, linstinct de conservation *ait /ue les salaris ne veulent ,as sau* cas ,at1ologi/ue! sou**rir, ni mourir ,ar accident- 2lors, comment sontMils amens # se+,oser # laccident du travail N Si nous savions # lavance /ue dans telle situation nous allons, de *aPon certaine, 0tre victime dun accident, nous ne nous y e+,oserions ,as- 6.4.. Le trian0le de l/accident 6oici les trois sries de *acteurs /ui vont amener le salari # se+,oser # un danger C ' 9a sousMestimation du danger et la surestimation de soi vont souvent de ,air- 9a ,remire *ois /ue nous nous e+,osons # un danger, nous valuons notre ca,acit # *aire *ace et les cons/uences ,ossi%les- 9ors des e+,ositions suivantes, nous avons naturellement tendance # nous surestimer et # sousMestimer le danger- ( 9e coXt ,our le salari ,eut 0tre un gain de tem,s ou dnergie- Cela ,eut aussi 0tre la crainte dune sanction si le travail nest ,as ralis ou encore un coXt ,syc1ologi/ue lestime de ses collgues ,ar e+em,le!- En tout tat de cause, ce coXt *ait ,enser au salari /uil a un ,lus grand intr0t # se+,oser au danger /u# ne ,as le *aire- SousMestimation du danger Surestimation de soi CoXt ,our le salari ((@ & En*in, si une c1ose est %ien certaine, cest /ue tous les accidents du travail mettent en cause au moins un individu C la victime- Pour /ue+iste laccident du travail, il *aut une lsion cor,orelle- Il ny a ,as de lsion cor,orelle ,ossi%le sans au moins un individu ,our la recevoir- )ien sXr, lindividu nest $amais im,li/u seul dans laccident du travail- Il constitue sim,lement lun des lments /ui sont en interaction dans la situation de travail- "ais, nous allons le voir, cest un lment ,articulier de ce systme- 6.4.". La mt,!de 9a mt1ode /ue nous vous ,ro,osons est sim,le- Comme %eaucou, dautres, elle se com,ose de < ta,es C ( re ta,e C le recueil des *aits S & me ta,e C la rec1erc1e des causes S < me ta,e C les ,ro,ositions de mesures de ,rvention et de scurit- 2vant de dtailler cette mt1ode, il est indis,ensa%le de %ien saisir le mcanisme de laccident du travail- 2ussi ,our aller ,lus loin, il est utile de se ,oser /uel/ues /uestions /ui ne sont ,as seulement a**aire de voca%ulaire- 4ous utiliserons les d*initions donnes ,ar lInstitut 4ational de 3ec1erc1e et de Scurit ,our la ,rvention des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles- Ces d*initions sont du reste re,rises dans la circulaire ministrielle nA ? D3T du (@ avril &''& sur lvaluation des ris/ues- % Au/est;ce qu/un dan0er 7 1 Au/est;ce qu/un risque 7 9ors/ue nous nous ,osons ces /uestions, nous constatons /uil rgne une certaine con*usion dans les d*initions res,ectives du danger et du ris/ue- Pourtant, si nous voulons les com%attre, il nous *aut en ,remier lieu avoir une claire vision de ce /uils sont- En *ait, le risque #r!*essi!nnel est le rsultat de le+,osition dun ou de ,lusieurs individus # un ,1nomne dangereu+, # un danger- Par e+em,le C llectricit est un danger- 9e rsultat de le+,osition dun individu # ce danger, cest une situation de ris/ue ,ro*essionnel- Il y a ris/ue dlectrocution, ris/ue dlectrisation, ris/ue de %rXlure, Individus Danger E+,osition 3is/ue ,ro*essionnel ((G ris/ue de lsions internes, etc-]9a ,ro%a%ilit de voir lvnement non voulu se ,roduire nest ,as nulle- Iaire une en/u0te sur une situation de ris/ue ,ro*essionnel, va donc consister # rec1erc1er le ma+imum din*ormations sur le danger luiMm0me et ses caractristi/ues, sur les individus e+,oss et sur le+,osition, cLestM#Mdire sur la *aPon, la *r/uence, la dure, les circonstances dans les/uelles les individus sont e+,oss au danger- Cest lors/ue lindividu, e+,os # un danger, entre en contact avec ce danger /uil y a accident- )ien sXr, le danger ,eut e+ister sans /ue lon ,uisse ,arler de ris/ue, mais # condition de dmontrer /ue ,ersonne ny a t, ny est ou ny sera $amais e+,os- 4ous ,ouvons, au niveau de la situation de travail, dire /uil y a ris/ue ,ro*essionnel lors/ue l/individu est ex#!s ,ar les tTc1es /uil e**ectue! # un dan0er souvent re,rsent ,ar le matriel C ,roduit, mac1ine, outillage, etc]!- 9intr0t de cette di**renciation entre ris/ue et danger est d$# de ,ermettre de re,rer les lments de la situation de travail /ui devront 0tre mis en lumire si lon veut e**ectuer une ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels C le danger, lindividu et le+,osition- Pour /ue laccident du travail soit ,ossi%le, il est donc ncessaire /ue ,lusieurs lments en interaction soient runis- 4ous ,ouvons modliser ces lments dans un systme C le systme U Homme M "ac1ine V ,ermet de modliser la situation de travail- 6oici une re,rsentation gra,1i/ue de ce systme = 2!mme ; Mac,ine > C
Dans toutes les situations de travail nous aurons tou$ours des Individus, /ui dans un certain Milieu, mettront en Quvre du Matriel installations, mac1ines, outillage, matire, etc-! ,ar une succession de T^c,es- 9e systme =Homme M "ac1ine> ainsi modlis, a ,our o%$ecti* la ralisation dune ,roduction ,rvue gale # = P >- Ce,endant, les dys*onctionnements de ce systme entraOneront la ralisation dune ,roduction = , > in*rieure # = P >- Et # la ,lace de la ,roduction = P > attendue, le systme ,roduira des nonMcon*ormits, des ,annes, de la%sentisme, des accidents du travail, des maladies ,ro*essionnelles, des revendications, des mouvements sociau+, etc-] Is TT "a "i (&' Cette re,rsentation des situations de travail nous ,ermet dmettre trois a**irmations /ui ont une grande ,orte ,our laction des CHSCT C (- Ce sont les dys*onctionnements du systme de ,roduction /ui entraOnent des accidents du travail- Cest donc ,arce /ue le systme *onctionne mal /uil y a des accidents du travail et non linverse- &- Tous les lments du systme sont en interaction- 9es dys*onctionnements mettront donc tou$ours en cause ,lusieurs lments- En *ait, des lments de c1a/ue *amille Is- TT- "a- "i-!- De l# dcoule une a**irmation C laccident du travail est un ,1nomne ,luricausal- 9es causes dun accident du travail senc1aOnent $us/u# la,,arition de la lsion- 9a lsion est le rsultat du contact en lindividu et le danger accident ou maladie!- Ce contact entre un individu et un danger /ui caractrise laccident ou la maladie a t ,ossi%le car il y avait au ,rala%le une situation de ris/ue individus e+,oss # un danger! dans la situation de travail Is E TT E "a E "i!- <- Toutes les causes ont le m0me ,oids- En e**et, il su**it de retirer une cause de laccident ,our /ue cet accident ne se ,roduise ,as- 6.4.&. Les ta#es de l/enqu9te : :.5.#.1. Aremi"rement < Le recueil des faits Cest de cette ,remire ta,e de la mt1ode /ue va d,endre, ,our %eaucou,, la /ualit de len/u0te- 1e qui caractrise un *ait : Un *ait, cest /uel/ue c1ose de rel, /ui e+iste, /ui ,eut 0tre dcrit et mesur- Pour nous, un *ait doit 0tre concret, ,rcis, o%$ecti*, et donc indiscuta%le- 9es inter,rtations, les $ugements de valeur ou les o,inions ne sont ,as des *aits R 1e qui caractrise un ?$!n@ recueil de *aits : ' Il ne com,orte /ue des *aits concrets, ,rcis, o%$ecti*s- ( C1a/ue ,1rase ne contient /uun seul *ait- & Toutes ses ,1rases sont ,ositives m*ionsMnous des ngations cac1es!- E+em,les C =9es *ourc1es du c1ariot taient tro, 1autes>- Ce nest ,as un *ait C 2 /uelle 1auteur ,rcisment N Tro, 1autes ,ar ra,,ort # /uoi N Cest un $ugement, et im,rcis en ,lus R =9ouvrier ne ,ortait ,as de cas/ue>- Ce nest ,as un *ait C Cest une ,1rase ngative, Comme tou$ours, ,our les ,1rases ngatives, cest donc un =nonM*ait> il ne ,ortait ,as non ,lus de ,erru/ue, de nQud ,a,illon, de serviette de ta%le, etc-!, Ce nest ,as un *ait, cela ne ,eut donc ,as 0tre une cause de laccident, Comme souvent, les ,1rases ngatives sont des solutions dguises en causes R 4e %rXlons ,as les ta,es R 4ous nen sommes ,as encore # la rec1erc1e des solutions!- Un %on recueil de *ait doit aussi 0tre le ,lus e+1austi* ,ossi%le] (&( Pour arriver # ce %ut et 0tre le ,lus com,let ,ossi%le, il *aut le *aire C ' 9e ,lus tKt ,ossi%le S ( Sur les lieu+ m0mes de laccident S & 2vec lensem%le des ,ersonnes concernes S < En utilisant le systme =IsTT"a"i>-
4ous allons donc relever, ,our c1a/ue *amille, ce /ui caractrise c1acun de ses lments C ' 9es individus ce /ui les caractrise C Tge, se+e, ,oids, taille, /uali*ication, *ormation, anciennet dans lentre,rise et au ,oste de travail, etc] 4e ,as ou%lier /ue la victime nest $amais le seul individu im,li/u dans un accident du travail! S ( 9e matriel ce /ui caractrise loutillage, les installations, les mac1ines, les ,roduits, etc] mis en Quvre! S & 9e milieu ce /ui caractrise lam%iance ,1ysi/ue C clairement, %ruit, vi%rations, em,oussirement, 1ygromtrie, etc---, et ce /ui caractrise lam%iance sociale du milieu o_ lindividu e**ectue ses tTc1es! S < 9es tTc1es les actions les ,lus lmentaires ,ossi%les, rellement et volontairement e**ectues ,ar les individus! S :.5.#.2. /eu(i"mement < la recherche des causes Une cause, cest un *ait /ui a la ,articularit dentraOner un autre *ait cons/uence de la cause- T!us les *aits ne s!nt #as des causes= mais t!utes les causes s!nt des *aits- Plusieurs causes sont ,ar*ois ncessaires ,our entraOner une cons/uence- "ais une seule cause ,eut ,ar*ois 0tre lorigine de ,lusieurs cons/uences- 4ous devons donc c1erc1er les causes de laccident ,armi les *aits /ue nous avons relevs- 9a mt,!de de l/ar$re des causes ,ermet de reconstituer l1istoire de laccident en remontant c1ronologi/uement de cause en cause grTce # un /uestionnement logi/ue C ' .uaMtMil *allu ,our /ue le *ait considr se ,roduise N ( EtaitMil ncessaire /ue cette cause e+iste ,our /ue le *ait considr se ,roduise N & EtaitMil su**isant /ue cette cause e+iste ,our /ue le *ait considr se ,roduise N :.5.#.!. &nfin < les propositions de mesures de prvention et de scurit Cette analyse du mcanisme de laccident du travail nous ,ermet da**irmer /ue C 1/est l/ex#!siti!n r#te : un dan0er qui= mat,matiquement= entraHne l/accident du travail. Cette ,1rase est une cle* im,ortante ,our ceu+ /ui sintressent # la ,rvention des accidents du travail- Cest elle /ui ,ermet de ,rvoir # /uel/ues units ,rs le nom%re daccidents /ui se ,roduiront lanne ,roc1aine en Irance dans certaines situations de travail--- De ,lus, elle contient les di**rentes ci%les de notre action C ' 9e danger souvent re,rsent ,ar un lment matriel C lectricit, ,roduit c1imi/ue, ,ices en mouvement, etc---- "ais /ui ,eut aussi 0tre une caractristi/ue dautres lments du systme, ,ar e+em,le du milieu C intensit sonore, altitude, em,oussirement, etc---! S ( 9e+,osition cest gnralement ,ar la tTc1e /ue lindividu est e+,os au danger- Ce /ui est en $eu ici, ce sont les mt1odes de travail, lorganisation du travail, etc]! S (&& & 3,te ce nest ,rati/uement $amais lors de la ,remire e+,osition /ue laccident se ,roduit- Par un sim,le calcul de ,ro%a%ilit, nous ,ouvons savoir avec ,rcision le nom%re daccidents attendus ,our un nom%re de+,ositions donnes, dans une situation donne! S E**ectivement, dans cette ,1rase se trouve la cle* des ,rvisions daccidents du travail- Si nous ,renons, ,ar e+em,le, le nom%re daccidents survenus lors dun travail sur une mac1ineMoutil, lanne ,roc1aine, le nom%re de ces accidents ,articuliers sera gal # /uel/ues units ,rs! # celui de cette anne R Si en e**et, ' le danger =mac1ineMoutil> na ,as t signi*icativement modi*i de,uis lan dernier S ( le+,osition donc la *aPon de+cuter les di**rentes tTc1es sur les =mac1inesMoutils>! na ,as non ,lus %eaucou, volue S & r,te C le nom%re de salaris a**ects # ces tTc1es et le volume de travail # *aire avec lutilisation de =mac1inesMoutils> sont rests # ,eu ,rs les m0mes /ue lan dernier- 9e nom%re daccidents sera donc sensi%lement le m0me /ue celui de lanne dernire R Par la mise en lumire de ce mcanisme, nous ,ouvons galement et aussi *acilement com,rendre les di**rents niveau+ de**icacit dune mesure C 4iveau ; C le ,lus lev! M Su,,rimer le danger S 4iveau : C M Protections collectives S 4iveau < C M Ecarter l1omme cest agir sur la *r/uence de le+,osition! S 4iveau & C M Protections individuelles E *ormation S 4iveau ( C M In*ormation E conseil de ,rudence S 4iveau ' C M 4e rien *aire- "aintenant /ue nous di**rencions clairement le danger et le ris/ue, il nous *aut encore nous ,oser une /uestion de d*inition C Au/est;ce que c/est que la scurit 7 Au/est;ce que c/est que la #rventi!n 7 9# encore rgne une certaine con*usion- Pourtant, si nous ,rtendons ,ro,oser des mesures de ,rvention et des mesures de scurit, il doit 0tre intressant de savoir de /uoi nous ,arlons e+actement] Cette con*usion vient, en *ait, de la re,rsentation mentale /ue nous nous *aisons de laccident luiM m0me- Dans nos re,rsentations mentales, nous voyons laccident comme un ,1nomne %rus/ue, soudain, violent, immdiat] Si $e le re,rsente sur un gra,1i/ue ,ar ra,,ort au tem,s /ui ,asse, nous le ,ensons ainsi C Tem,s 9sion (&< Cette re,rsentation courante mas/ue ,ourtant la ralit du ,1nomne accident- En e**et, dans la ralit laccident # une dure- Entre le d%ut de laccident ,eutM0tre le moment au/uel les actes cessent d0tre volontaires et se di**rencient de la tTc1e! et la lsion cor,orelle, il scoule un certain tem,s- Ce tem,s ,eut 0tre trs court, il ,eut aussi ,araOtre trs long] dans le cas dune c1ute de grande 1auteur ,ar e+em,le- 9a re,rsentation gra,1i/ue donnera alors ceci C Par cette re,rsentation, nous ,ouvons com,rendre /ue les mesures de ,rvention seront les mesures de nature # em,0c1er le d%ut daccident de se ,roduire- 9es mesures de scurit seront celles de nature # viter la lsion cor,orelle ou # en diminuer la gravit- 9es mesures /ui seront ,rises ,our intervenir a,rs laccident seront du domaine de lorganisation des secours ou de la r,aration- 9avantage de cette re,rsentation ,ar ra,,ort # la ,remire, cest /ue la lsion nest ,lus considre comme llment le ,lus im,ortant de l1istoire, mais seulement comme sa conclusion- 4ous ,ouvons donc d*inir comme mesure de ,rvention toutes les dis,ositions de nature # em,0c1er le d%ut daccident de se ,roduire- Pour 0tre dans ce domaine de la ,rvention, il sera ncessaire dintervenir sur le danger luiMm0me ou sur la ,ossi%ilit de+,osition au danger- 4ous ,ouvons d*inir comme mesure de scurit toutes les dis,ositions /ue nous ,ourrons ,rendre et /ui auront des e**ets %n*i/ues sur la gravit des lsions- Dans cette catgorie, nous aurons ,ar e+em,le tous les /ui,ements de ,rotection individuelle, mais aussi les ,rotections collectives- En e**et, ces ,rotections ninterviennent sur le droulement de laccident /u# la *in, $uste avant la,,arition des lsions- "ais le d%ut daccident, lui, a %ien eu lieu- 9es mesures ,rises ,our ,orter secours au+ victimes tl,1one durgence, trousse de ,remiers soins, lave M Qil, douc1e de scurit, accs ,om,iers, etc]! *eront ,artie de lorganisation des secours r,aration!-
4aturellement, nous c1erc1erons en ,remier lieu les mesures /ui vont viter /ue le d%ut daccident se ,roduise- 4ous c1erc1erons # *aire de la ,rvention- "ais les mesures de ,rvention ne sont ,as tou$ours *aciles # trouver et # *aire a,,li/uer dans les entre,rises- Elles rencontrent souvent de *ortes rsistances- 4ous ,ouvons, # titre de+em,le, ra,,eler la %ataille de lamiante- Com%ien dannes aMtMil *allu ,our /ue ce ,roduit ne soit ,lus utilis N Ensuite, /uand les mesures de ,rvention nont ,as encore su,,rim le+,osition # un danger, nous devons rec1erc1er des mesures de scurit- D%ut daccident 9sion P1nomne accident Tem,s (&: En*in, il est im,ortant de ,enser # lorganisation des secours avant /ue laccident se ,roduise- En e**et, lanalyse des conditions de travail nous ,ermet de savoir # /uels ty,es daccidents nous serons con*ronts, et /uels seront donc les secours les ,lus e**icaces-
6.-. La #r!cdure *ace : un dan0er 0rave et imminent Il e+iste deu+ ,rocdures ,ouvant 0tre mises en Quvre en cas de danger grave et imminent C 9a ,remire concerne le salari, cest le droit dalerte, le droit de se retirer dune situation dangereuse- 9a deu+ime concerne s,ci*i/uement lattitude /ue doit avoir le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT *ace # une situation de danger grave- 9a di**rence mar/ue ,ar le lgislateur entre le salari et le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT est im,ortante- En e**et, llu au CHSCT doit constater /uil e+iste une cause de danger grave et imminent, alors /ue ,our le salari, il su**it davoir un moti* raisonna%le de ,enser /uune situation de travail ,rsente un danger grave et imminent- Pour le lgislateur, le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT a une com,tence ,articulire /ui lamne # constater la situation de danger- 9e salari a, lui, un droit # lerreur car il lui su**it davoir un moti* raisonna%le de ,enser /uil y a une situation dangereuse- 4ous verrons /ue cette com,tence reconnue a ,our cons/uence le caractre ,lus contraignant, ,our lem,loyeur, de la ,rocdure engage ,ar un re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT- 9a notion de danger grave ,our la vie ou la sant des travailleurs doit 0tre ,rcise- 9e danger est dit grave sil ,eut ,rovo/uer un accident du travail ou une maladie ,ro*essionnelle grave- Pour la scurit sociale comme ,our le ministre du travail, un accident est dit grave sil a entraOn une Invalidit Partielle Permanente su,rieure # (' W- Par danger imminent, il *aut entendre /ue laccident ou la maladie ,euvent se ,roduire dun instant # lautre- 4ous ne ,ouvons ,as *i+er le moment e+act o_ le danger va se matrialiser, mais sa survenue est certaine- 6.-.1. Le dr!it des salaris Sil a donc un moti* raisonna%le de ,enser /uune situation de travail re,rsente un danger grave et imminent ,our sa vie ou sa scurit, ou sil constate une d*ectuosit dans un systme de ,rotection, le salari doit le signaler immdiatement # lem,loyeur ou # son re,rsentant- 9em,loyeur ou son re,rsentant ne ,eut demander au salari de re,rendre son activit dans une situation o_ ,ersiste un danger grave et imminent 9- :(<(M( du code du travail!- 9em,loyeur est res,onsa%le de la situation de travail- Cest lui /ui c1oisit tous les lments du systme de ,roduction- Il ,orte donc, dans ce cas, lentire res,onsa%ilit de $uger si la situation de danger grave et imminent ne+iste ,as ou ne+iste ,lus lors/uil *ait re,rendre au salari son activit- Il na ,as le droit de se trom,er car sa res,onsa%ilit est l# totalement engage- 2ucune sanction, aucune retenue de salaire ne ,eut 0tre ,rise # lencontre dun salari ou dun grou,e de salaris /ui auraient utilis ce droit dalerte et de retrait 9- :(<(M< du code du travail!- 9e lgislateur *i+e clairement /ue, dans ce cas, le salari a le droit # lerreur- Par contre, le m0me article *i+e /ue la *aute ine+cusa%le de lem,loyeur serait reconnue de droit si un accident se ,roduisait alors /ue la situation de ris/ue lui avait t signale ,ar le ou les salaris victimes de laccident ou un mem%re du CHSCT- 9a seule restriction *aite ,ar la loi # lutilisation du droit dalerte et de retrait est /uelle ne doit ,as crer ,our autrui une nouvelle situation de ris/ue grave et imminent- (&; 9article 9- :(<&M; de la nouvelle ,artie lgislative du Code du Travail ,rescrit au c1e* dta%lissement de ,rendre les mesures et de donner les instructions ncessaires ,our ,ermettre au+ travailleurs en cas de danger grave, imminent et invita%le, darr0ter leur activit et de se mettre en scurit en /uittant immdiatement le lieu de travail- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT doivent donc se ,roccu,er de sassurer /ue ces mesures et instructions ont %ien t ,rises et /uelles nentravent en rien la mise en Quvre de ce droit des salaris- 6.-.. Le rGle des mem$res du 12S1T 9a ,rocdure # mettre en Quvre ,ar le re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT est un ,eu ,lus tec1ni/ue /ue celle du droit dalerte et de retrait du salari- Il sem%le im,ortant /ue le CHSCT envisage la mise en Quvre de cette ,rocdure avant /uune telle situation de travail se ,rsente, a*in de ,rciser clairement les res,onsa%ilits et la mise en Quvre concrte de cette ,rocdure- Tel est le %ut de larticle ? du rglement intrieur du CHSCT /ue nous ,ro,osons en anne+e- En e**et, dans cette ,rocdure, le re,rsentant du ,ersonnel et lem,loyeur sont ,lacs sur le m0me ,ied- Ils ont c1acun une com,tence reconnue ,ar le lgislateur et aucun na de ,rrogative su,rieure # lautre comme nous allons le voir- 9e mem%re du CHSCT /ui constate une situation de danger grave et imminent du *ait ou non de le+ercice du droit dalerte et de retrait ,ar un salari! va donc mettre en Quvre la ,rocdure corres,ondante- Il sagit ,our le mem%re du CHSCT de C (! 2viser immdiatement lem,loyeur ou son re,rsentant un cou, de tl,1one sim,ose /ui devra ,rciser o_ le re,rsentant du ,ersonnel ,eut 0tre contact! de la situation de danger grave et imminent S &! Consigner ,ar crit sur le registre s,cial de consignation des dangers graves et imminents- Ce registre doit 0tre cot les ,ages numrotes! et ouvert au tim%re du CHSCT les ,ages doivent 0tre tam,onnes avec le tam,on du CHSCT!- Il doit 0tre tenu, sous la res,onsa%ilit du c1e* dta%lissement, # la dis,osition des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- 9avis ,ort ,ar le re,rsentant du ,ersonnel sur ce registre doit 0tre dat et sign- Il doit com,orter lindication du ou des ,ostes de travail concerns- Il doit ,rciser la nature du danger et de sa cause ainsi /ue le nom du ou des salaris e+,oss S <! Procder surMleMc1am, avec lem,loyeur # len/u0te lem,loyeur ou son re,rsentant et le mem%re du CHSCT /ui a consign le danger sont tenus de**ectuer cette en/u0te surMleMc1am,! S :! Demander # lem,loyeur de ,rendre les dis,ositions ncessaires ,our y remdier lem,loyeur y est contraint ,ar la loi! S ;! En cas de divergence sur la ralit du danger ou sur les dis,ositions # ,rendre ,our le *aire cesser, le CHSCT est runi durgence dans un dlai ne+cdant ,as &: 1eures! et lem,loyeur doit in*ormer immdiatement lins,ecteur du travail et lagent du service ,rvention de la C32" S ?! 2 d*aut daccord entre lem,loyeur et la ma$orit du CHSCT sur les mesures # ,rendre et leurs conditions de+cution, lins,ecteur du travail est saisi immdiatement ,ar lem,loyeur S F! 9ins,ecteur du travail ,eut alors mettre en Quvre les moyens # sa dis,osition mise en demeure ou saisine du $uge des r*rs! ,our ordonner toutes mesures ,ro,res # *aire cesser le ris/ue- 6.6. Le 12S1T et le dvel!##ement du travail #rcaire (&? Par travail ,rcaire, nous entendons lensem%le des *ormes aty,i/ues de contrats de travail /ui se sont dvelo,,es massivement de,uis les annes (G@' intrim, contrat # dure dtermine, tem,s ,artiel, contrat en alternance, sousMtraitance]!, avec ,our ide de *aire du travail une varia%le da$ustement /ui r,onde # lo%$ecti* de *le+i%ilit rec1erc1 ,ar les entre,rises- 9e dvelo,,ement de ces *ormes aty,i/ues dem,loi a modi*i la structure du travail au sein de lconomie, mais aussi au sein de lentre,rise- 9es ,oliti/ues de gestion des ressources 1umaines et lorganisation du travail dans les entre,rises vont aussi dans le sens dune =,rcarisation> des statuts comme des em,lois et dune *le+i%ilit gnralise- 9e dvelo,,ement ra,ide des systmes de modulation des 1oraires et de lannualisation du tem,s de travail, ,ar e+em,le, ne vont ,as sans ,oser des ,ro%lmes srieu+ sur les conditions de travail donc sur les accidents du travail et les maladies lies au travail- Sur la ,lu,art de ces /uestions, laction des CHSCT ,eut 0tre dterminante- En e**et, la monte des accidents graves survenus au+ salaris dentre,rises intervenantes et la mo%ilisation des salaris sur cette /uestion a d$# conduit le lgislateur # rglementer lorganisation des travau+ e**ectus dans un ta%lissement ,ar une entre,rise e+trieure nous allons ,asser en revue les ,ossi%ilits daction o%tenues ,ar les CHSCT ,our ce cas ,articulier!- De m0me, ,ar un travail den/u0te et de recueil de *aits sur le terrain, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ,ourront concourir # lradication de la ,rcarit des em,lois et des statuts /ui sont un *acteur ,otentiel daccidents graves dans la grande ma$orit des entre,rises- 6.6.1. Le dcret du % *vrier 1.. :.:.1.1. +hamp dapplication 9e dcret du &' *vrier (GG& voir la circulaire da,,lication en anne+e! est a,,lica%le lors/ue du ,ersonnel dentre,rises! e+trieures! intervient dans un ta%lissement, les d,endances, les c1antiers dune entre,rise utilisatrice a*in de+cuter une o,ration- Sont e+clus de la,,lication de ce dcret, les c1antiers du %Ttiment et de gnie civil viss ,ar larticle 9- :;<&M& du Code du Travail et les autres c1antiers clos et ind,endants!, la construction et la r,aration navale, les o,rations de c1argement B dc1argement arr0t du &? avril (GG?!- 9e terme o,ration a t d*ini comme tant une ou ,lusieurs ,restations de service ou ,restations de travau+ industriels ou non ralises ,ar une ou ,lusieurs entre,rises a*in de concourir # un m0me o%$ecti*- Sont, ,ar e+em,le, des o,rations C la maintenance, les r,arations, les travau+ neu*s, le gardiennage, la restauration collective, la su,ervision de travau+, etc- :.:.1.2. Les obligations des emplo,eurs 9e c1e* de lentre,rise utilisatrice a la res,onsa%ilit de coordonner les mesures de ,rvention a*in de ,rvenir les ris/ues lis # linter*rence entre les activits, les installations, les matriels des di**rentes entre,rises ,rsentes dans un m0me lieu de travail- 9e c1e* de lentre,rise utilisatrice doit alerter le c1e* de lentre,rise e+trieure en cas de danger grave /uelle /ue soit lorigine du danger- 9e c1e* de lentre,rise e+trieure ,eut dlguer ses attri%utions si le dlgataire est dot de lautorit, de la com,tence et des moyens ncessaires- (&F 9e c1e* de lentre,rise e+trieure doit *ournir # lentre,rise utilisatrice des in*ormations crites date darrive, dure ,rvisi%le des travau+, nom et /ualit du dirigeant de lintervention, nom et r*rence des sousMtraitants, identi*ication des travau+ sousMtraits!- Ces in*ormations sont tenues # la dis,osition de lins,ecteur du travail, des agents de la C32", du mdecin du travail, de lDPP)TP- 2vant le d%ut dune o,ration, une ins,ection commune des lieu+ de travail, des installations, du matriel doit 0tre e**ectue- 2 loccasion de lins,ection commune, le c1e* de lentre,rise utilisatrice, dlimite les secteurs dintervention, matrialise les Zones # ris/ue, indi/ue les voie de circulation ,our le ,ersonnel intervenant et ,our les v1icules et engins, d*init les voies daccs au+ locau+ sociau+ et installations sanitaires et communi/ue les consignes de scurit a,,lica%les # lo,ration- 2 loccasion de cette m0me ins,ection commune, les c1e*s dentre,rises e+trieures communi/uent # lentre,rise utilisatrice et au+ autres entre,rises e+trieures toutes in*ormations utiles # la ,rvention et notamment sur la nature des travau+, les matriels utiliss et les modes o,ratoires- :.:.1.!. Le plan de prvention ' Contenu du ,lan de ,rvention C ( D*inition des ,1ases dactivit dangereuses- & 2da,tation des matriels, installations, dis,ositi*s et conditions dentretien- < Instructions # donner au+ salaris- : Drganisation des secours- ; Colla%oration interentre,rises- ? 9iste des ,ostes de travail soumis # surveillance mdicale ,articulire- F 3,artition des c1arges dentretien des locau+ sociau+- @ Dis,osition ,rises ,our les travailleurs isols 3- :;(&M(<!- :.:.1.#. Formation 9e c1e* dentre,rise e+trieure doit *ormer son ,ersonnel avant le d%ut des travau+ sur les lieu+ de+cution, ,endant le tem,s de travail- 9e c1e* de lentre,rise utilisatrice doit sassurer /ue cette *ormation a %ien t dis,ense- Cette *ormation ,orte sur C ' 9es ris/ues identi*is dans le ,lan de ,rvention- ( 9es mesures ,rises ,our les ,rvenir- & 9es Zones dangereuses et leur signalement- < 9es voies # em,runter ,our accder au+ ,ostes de travail, /uitter ou vacuer les ,ostes- :.:.1.$. Buivi et volution du plan de prvention 9e ,lan de ,rvention est un document voluti*- 9entre,rise utilisatrice vri*ie son a,,lication et ,rovo/ue sa mise # $our ,ar des runions de coordination ,our les/uelles elle d*init la liste des ,artici,ants, la *r/uence et lordre du $our- Des ins,ections et runions trimestrielles sont o%ligatoires lors/ue le total des 1eures de travail de toutes les entre,rises e+trieures est su,rieur # G' ''' 1eures sur douZe mois- Une runion de coordination doit galement 0tre organise en cas de demande des entre,rises e+trieures ou de deu+ mem%res de leur CHSCT comme en cas de demande motive de deu+ mem%res du CHSCT de lentre,rise utilisatrice- Des locau+ sociau+ doivent 0tre mis # dis,osition ,ar lentre,rise utilisatrice sau* si les entre,rises e+trieures sen c1argent- :.:.1.5. 0decine du travail 9es mdecins du travail des entre,rises e+trieures et de lentre,rise utilisatrice c1angent des in*ormations et colla%orent- 9es mdecins du travail des entre,rises e+trieures transmettent des lments du dossier mdical des salaris, le mdecin de lentre,rise utilisatrice donne des indications sur les ris/ues ,our la sant- 9e mdecin du travail de lentre,rise utilisatrice assure ,our le com,te des (&@ mdecins du travail des entre,rises e+trieures les e+amens com,lmentaires ,our les ,ostes de travail soumis # surveillance mdicale ,articulire- 9es ,lans de ,rvention sont tenus # dis,osition des mdecins du travail des entre,rises e+trieures et de lentre,rise utilisatrice- 9es c1e*s dentre,rises e+trieures et utilisatrice doivent d*inir les conditions daccs du mdecin du travail de lentre,rise e+trieure au+ ,ostes de travail- :.:.1.'. Le rGle des +)B+T 9es CHSCT sont in*orms trois $ours # lavance des dates des ins,ections communes et des runions de coordination- Ils ,euvent ,rovo/uer des runions- 9es ,lans de ,rvention sont tenus # leur dis,osition et ils rePoivent toutes les in*ormations ncessaires- 9e Conseil dEtat a con*irm la com,tence du CHSCT ,our les salaris mis # dis,osition- Il ,rocde # des ins,ections et des en/u0tes daccident de travail ou de maladie ,ro*essionnelle lors/uil ,eut y avoir des ris/ues lis # linter*rence- 9e rKle des CHSCT des entre,rises e+trieures, restreint # la ,artici,ation au+ ins,ections et runions, avait t largi ,ar la circulaire du (@ mars (GG< voir en anne+e! au droit daccs et dins,ection dans lentre,rise utilisatrice- "ais ce ,oint a t annul ,ar le Conseil dEtat # la suite dun recours de lU-I-"-"- (&G .. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : La runi!n du 12S1T 2 la lecture de lordre du $our *icti* donn ciMdessus, nous com,renons /ue la runion du CHSCT ne doit ,as 0tre un lieu de discussion, de r*le+ion ou danalyse, mais un lieu de ,rise de ,osition et de dcision- En runion de CHSCT, lors/uun ,ro%lme se ,ose sans /ue des dcisions ne ,uissent 0tre arr0tes, le ,remier r*le+e doit 0tre de voter une mission- 2 la suite de cette mission, si le ,ro%lme ,ersiste et /uil est im,ortant, le %on r*le+e cest le+,ertise- En e**et, cest entre les runions /ue le travail se *ait- 9a runion doit 0tre considre comme un lieu o_ le ,oint de la situation est *ait rgulirement et ou des dcisions sont arr0tes- 9e %ut des re,rsentant du ,ersonnel, *aire intervenir le ,ersonnel ,our lamlioration de ses ,ro,res conditions de travail, se $oue essentiellement ,ar le travail e**ectu entre les runions- )ien sXr le CHSCT ne se runit /ue trimestriellement de *aPon o%ligatoire- Ce,endant, le lgislateur ,rivilgie encore le CHSCT ,ar ra,,ort au CE ,our sa ca,acit # se runir- En e**et, ,our %n*icier dune runion su,,lmentaire du CE, une demande doit 0tre signe ,ar la ma$orit de ses mem%res 9- &<&;M(: de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail!- Pour le CHSCT le lgislateur a ,rvu /ue le CHSCT ,eut se runir ,lus *r/uemment en cas de %esoin, notamment dans les %ranc1es dLactivit # 1aut ris/ue- 9e CHSCT doit galement 0tre runi # la suite de tout accident ayant entraOn ou ayant ,u entraOner des cons/uences graves ou # la demande motive de deu+ de ses mem%res re,rsentants du ,ersonnel- 9e ,rsident na ,as a a,,rcier la motivation de la demande, ds lors /uune ,ro,osition dordre du $our est *aite la demande des deu+ mem%res est dite motive et le ,rsident doit convo/uer le CHSCT sau* # commettre le dlit dentrave r,rim ,ar larticle 9- :F:&M( de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail- 9a demande de runion ,eut avoir cette *orme C Oonsieur le Grsident, .ous vous demandons, conformment larticle L. 5;75%7- du Code du travail, de bien vouloir runir le CBCC(. E lordre du $our de cette runion nous demandons ue soit port le 6ou les? point suivant 1 - 333333 JeuilleR a!rer, Oonsieur le Grsident,3.. Ci!natures de + membres reprsentants le personnel au CBCC( 1 Dn em,loi souvent de manire a%usive les termes de runion e+ce,tionnelle ou runion e+traordinaire- Il *aut noter /ue ,ar les te+tes lgislati*s et rglementaires, le CHSCT ne connaOt /ue & *ormes de runion C ( La runi!n n!rmale o%ligatoire ou su,,lmentaire! ,our la/uelle lordre du $our doit ,arvenir au+ ,artici,ants (; $ours avant la date de la runion avec les documents crits devant 0tre e+amins au cours de la runion, & et la runi!n ur0ente dont la runion ,rvue dans le cadre de la ,rocdure de danger grave et imminent! /ui du *ait dun cas e+ce,tionnel ris/ue grave, accident ou maladie ayant eu ou ayant ,u avoir des cons/uences graves, etc-! $usti*ie /ue lordre du $our ne ,arvienne ,as dans le dlai normal- 3- :?(:M<!- 9a loi ne *i+e aucune condition de /uorum ,our la validit des dcisions ,rise en runion- Il sem%le /ue ,our une runion vala%lement convo/ue, la ,rsence du ,rsident et de deu+ re,rsentants du ,ersonnel une dlgation du ,ersonnel doit com,orter # notre avis au moins deu+ ,ersonnes! soit une condition ncessaire et su**isante ,our la validit des travau+- (<' 6oici la dcision /uLil convient de *aire ado,ter # la ma$orit des ,rsents lors dLune runion CHSCT C Pour organiser les runions du CHSCT, une rencontre entre le Prsident et le Secrtaire du CHSCT devra leur ,ermettre dLarr0ter lLordre du $our con*ormment # lLarticle 9:?(:M@ du Code du travail ( - 9ors de cette rencontre et avant la signature con$ointe de lordre du $our, le Prsident et le Secrtaire du CHSCT arr0teront la date, l1eure, le lieu de la runion ainsi /ue les ,oints devant *igurer # lordre du $our avec les documents # lui anne+er et les ,ersonnes # inviter au titre de larticle 9:?(&M@M( du Code du travail & - 9es ,oints # lordre du $our se ,rsenteront sous la *orme dun ta%leau- Par e+em,le C Points # lordre du $our In*o ou In*oBconsult Documents anne+s Personnes /uali*ies Dure ,rvue (! ] In*o 4on "- Paul "artin ( 1eures &! ] In*oBconsult Dui (' mn- <! ] En cas de dsaccord entre le ,rsident et le secrtaire sur lta%lissement de lordre du $our, la $uridiction com,tente sera saisie ,ar la ,artie la ,lus diligente- Cette dcision est ado,te con*ormment # larticle 9:?(:M& du Code du travail < - 4om%re de mem%res ,rsents C 4om%re de voi+ ,our ado,ter cette dcision C .ue lon ,arle de rsolutions ,ro,ositions, sou1aits, avis! ou de dcisions dsignation du secrtaire, a,,el # un e+,ert, mise en ,lace de mission den/u0te, etc- ]! le CHSCT se+,rime ,ar vote # la ma$orit des mem%res ,rsents- Une remar/ue im,ortante doit 0tre *aite # ,ro,os des votes du CHSCT C Sa%stenir, dans les votes du CHSCT, ou m0me ne ,as voter, revient # voter non- Cest un e**et du vote # la ma$orit des mem%res ,rsents- Pour sa%stenir rellement et ne ,as in*luencer le vote du CHSCT, il ne *aut ,as ,artici,er au vote, et ,our ne ,as ,artici,er au vote, le seul moyen est de ne ,as 0tre ,rsent, il *aut donc sortir de la salle ,our le tem,s du vote si lon ne veut ,as com,ter ,our vote contraire # la dcision ou # la rsolution- Le v!te du <rsident 2u cours des votes du CHSCT, la ,artici,ation ou non du Prsident est soumise # la rgle gnrale /ui veut /ue le Prsident ne vote ,asC ' /uand il consulte le CHSCT en tant /ue dlgation du ,ersonnel, ( /uand cest la dlgation du ,ersonnel /ui se+,rime sur la ,oliti/ue de lentre,rise- En runion de CHSCT, lors/uun ,ro%lme se ,ose sans /ue des dcisions ,uissent 0tre arr0tes, le ,remier r*le+e doit 0tre de voter une mission con*ormment au dernier alina de lancien article 9- ' 5 L6ordre du jour de c)aque runion est tabli par le prsident et le secrtaire. 7l est transmis aux membres du comit et l6inspecteur du travail dans des conditions dtermines par voie rglementaire. 8 9 5 Le comit d6):gine, de scurit et des conditions de travail peut faire appel titre consultatif et occasionnel au concours de toute personne de l6tablissement qui lui para;trait quali<e. 8 1 5 Les dcisions du comit d6):gine, de scurit et des conditions de travail portant sur ses modalits de fonctionnement et l6organisation de ses travaux sont adoptes la majorit des membres prsents, conformment la procdure d<nie au premier alina de l6article L. 919=('.. 7l en est de mme des rsolutions que le comit adopte. 8 (<( &<?M& /ui na,,araOt ,lus en clair dans la nouvelle ,artie lgislative du code du travail!- 2 la suite de cette mission, si le ,ro%lme ,ersiste et /uil est im,ortant, le %on r*le+e cest le+,ertise 9- :?(:M(& de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail!- (<& Les !utils #!ur une acti!n e**icace : les d!cuments 9e ra,,ort crit *aisant le %ilan de la situation gnrale et le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels sont ,our les CHSCT des documents dune im,ortance stratgi/ue *ondamentale- 9a *aPon de les la%orer et de les utiliser est un en$eu ca,ital ,our le *onctionnement e**icace du CHSCT- Cest en sa,,ro,riant ces documents /ue le CHSCT ,eut e**ectivement devenir un des lieu+ o_ sla%ore la ,oliti/ue de ,rvention et de scurit de lta%lissement- ..1. Le ra##!rt crit *aisant le $ilan de la situati!n 0nrale. ..1.1. l/valuati!n des risques #r!*essi!nnels Il ne *aut ,as con*ondre le ra,,ort du CHSCT avec le document uni/ue issu du Dcret nA &''(M('(? du ; novem%re &''( /ui doit contenir les rsultats de lLvaluation des ris/ues ,our la scurit et la sant des travailleurs- Evaluation # la/uelle lem,loyeur doit ,rocder en a,,lication de lLarticle 9-:(&(M< de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail- - Cette valuation, lem,loyeur doit la consigner dans un document uni/ue, et elle doit com,orter linventaire des ris/ues identi*is dans c1a/ue unit de travail de lLentre,rise ou de lLta%lissement- 9a rglementation na ,as im,os de grille ou de modle ,our la *orme de ce document, mais la circulaire 4A ? D3T du (@ avril &''& ,rise ,our la,,lication ,articulire de cet im,ortant dcret et trs ,rcise- Cette transcri,tion des rsultats de lLvaluation des ris/ues ainsi e**ectue doit 0tre utilise ,our lLta%lissement du %ilan et du ,rogramme o%$et de larticle 9- :?(&M(? de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail- 4ous lavons galement vu dans notre = "t1odologie den/u0te >, cest le+,osition dindividus # un danger /ui constitue la situation de ris/ue ,ro*essionnel- 4ous sommes maintenant conscients /ue cest le+,osition r,te rcurrente! # un danger donc la ,ossi%ilit de contact avec lui! /ui entraOne, /ui im,li/ue de *aPon statisti/ue, la survenue de laccident du travail ou de la maladie ,ro*essionnelle ,our les individus- 9a loi euro,enne et les ,rinci,es gnrau+ de ,rvention de notre code du travail ,osent la rgle /uil est interdit de nuire # la sant ou # lintgrit ,1ysi/ue des travailleurs- 9a cour de cassation a$oute m0me /ue cest une *aute C = en vertu du contrat de travail le liant # son salari, lLem,loyeur est tenu envers celuiMci dLune o%ligation de scurit de rsultat, notamment en ce /ui concerne les maladies ,ro*essionnelles contractes ,ar ce salari du *ait des ,roduits *a%ri/us ou utiliss ,ar lLentre,rise S> = le man/uement # cette o%ligation a le caractre dLune *aute ine+cusa%le, au sens de lLarticle 9- :;&M( du Code de la scurit sociale, lors/ue lLem,loyeur avait ou aurait dX avoir conscience du danger au/uel tait e+,os le salari, et /uLil nLa ,as ,ris les mesures ncessaires ,our lLen ,rserver- > Souvent, certaines *amilles de ris/ues sont classes C < soit ,ar ra,,ort # la nature du danger, ,ar e+em,le C les ris/ues c1imi/ues, les ris/ues lectri/ues, les ris/ues mcani/ues, etc- ] : soit ,ar ra,,ort # leurs e**ets ,ar e+em,le C les ris/ues de %rXlures, les ris/ues de+,losion, les ris/ues dincendie, les ris/ues dinto+ication, etc- ] Cela ne doit ,as dtourner dune claire re,rsentation de la situation de ris/ue ,ro*essionnel des individus e+,oss # un danger! et des cons/uences ,ossi%le dun accident du travail individu entrer en contact avec le danger!- La circulaire 5> 4 DRT du 16 avril %% ,rise ,our la,,lication du dcret nA&''(M('(? ,ortant cration dun document relati* # lvaluation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs, (<< ,rvue ,ar larticle 9- :(&(M< de la nouvelle ,artie lgislative du code du travail et modi*iant le code du travail, attire lattention sur les ris/ues ,our les/uels les te+tes rglementaires ,rvoit une valuation- Risques lis aux situati!ns de c!;activit : a! 9e cas dune entre,rise intervenante dans une entre,rise utilisatrice dcret nAG&M(;@ du &' *vrier (GG&, art- 3- :;((M(et suivants! %! 9e cas dune ou ,lusieurs entre,rises intervenantes sur un c1antier M o,rations de %Ttiment ou de gnie civil M dcret nAG:M((;G du &? dcem%re (GG:! Dans la cat0!rie risque #,(sique : "anutention de c1arges C article 3- :;:(M; et :;:(M? )ruit C article 3- ::<<M( et suivants 3ayonnements ionisants C Dcret nA @?M(('< du & octo%re (G@? Ecrans de visualisation C Dcret nA G(M:;( du (: mai (GG( Dans la cat0!rie risque c,imique Dis,ositions gnrales C 2rticle 3- ::(&M; et suivants 3is/ue cancrogne C 2rticle 3- ::(&M?( et suivants 2miante C Dcret nA G?MG@ du F *vrier (GG? modi*i Silice, Plom%, C1lorure de vinyle monomre, )enZne C te+tes *i+ant des seuils de+,osition- Risque $i!l!0ique : 2rticle 3- ::&<M( et suivants 9a circulaire ra,,elle galement /ue des analyses de ris/ues sont aussi e**ectues C ; 9analyse des ris/ues ralise ,ar les institutions re,rsentatives du ,ersonnel article 9-:?(&M&! S ? 9a *ic1e dentre,rise ta%lie ,ar le mdecin du travail S F 9a surveillance mdicale ,articulire assure ,ar le mdecin du travail S @ 9a dclaration # la caisse ,rimaire dassurance maladie article 9- :?(M: du code de la scurit sociale! S G 9a liste des ,ostes de travail ,rsentant des ris/ues ,articuliers S (' 9es *ic1es de donnes de scurit concernant les ,roduits c1imi/ues S (( 9valuation des ris/ues lors de la conce,tion de mac1ines neuves ou considres comme neuves - Les membres du +)B+T peuvent trouver toutes les informations utiles la comprhension et la prise en compte de ces risques dans lenc,clopdie ergonomie, h,gi"ne et scurit, conditions de travail et environnement publie au( ditions dergonomie. 9es CHSCT sont en e**et a,,els # se ,ositionner ,ar ra,,ort # cette valuation des ris/ues et # sa transcri,tion dans le document uni/ue ,rvu # larticle 3- :(&(M( du code du travail- 2 notre sens, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT nont ,as intr0t # se su%stituer au+ directions dta%lissement ,our la ralisation de ce document uni/ue, ni m0me # ,rendre ,art directement # la ralisation de son contenu /ui est de la seule res,onsa%ilit des C1e*s dta%lissement- Ce,endant, dans le cadre de sa mission notamment C 6eiller # la,,lication des te+tes ,ris en matire d1ygine de scurit et damlioration des conditions de travail!, le CHSCT, en accord avec son %ut = ,ermettre au+ salaris dintervenir ,our amliorer leurs conditions de travail >, doit sintresser # di**rents ,oints concernant cette valuation, notamment c1ec^Mlist! C (& .uelle est la mt1ode em,loye N (< .uels sont les moyens de contrKle de la mise en Quvre sur le terrain dgags ,our le CHSCT N (: Comment sont im,li/us les salaris dans cette valuation N (; Comment est garantie leur ,ossi%ilit dintervention N (<: (? Comment est im,li/u le service de sant au travail N (F .uel est lenc1aOnement de ses di**rentes ,1ases de lvaluation N (@ Tous les dangers connus sontMils ,ris en com,te N (G Comment sont r,ertoris et classs les *acteurs ,otentiels daccident re,rs N &' Comment sont ,rises en com,te les situations de ris/ue grave N &( .uelles sont la grille et lLc1elle construites ,our lvaluation des ris/ues *r/uence, cons/uences--! N Puis les mem%res du CHSCT ,ourront, ,ar e+em,le, vri*ier C && Comment est construit le ,rogramme dactionN &< .uels sont les moyens dgags, ,our ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel de consulter les travailleurs sur les mesures envisages N &: Comment les demandes *ormules ,ar les salaris et leurs re,rsentants sontMelles ,rises en com,te N &; Comment le ,rogramme daction intgreMtMil des actions # court, moyen et long terme N &? 9es mesures de ,rvention organisationnelles etBou tec1ni/ues! sontMelles tou$ours envisages N &F 9es mesures de scurit sontMelles c1oisies en *onction de leurs e**ets sur les conditions de travail N &@ Comment est ,rise en com,te lorganisation des secours dans le ,lan daction N En*in, les mem%res du CHSCT seront *onds # rec1erc1er /uelle est la ,ertinence des mesures ,rises ,our le suivi de le+cution du ,lan daction et ,our lvaluation des nouvelles situations ainsi cres- ' 9analyse des conditions de travail, /uils ,euvent initier eu+Mm0mes, ,ermettra au+ re,rsentants du ,ersonnel de mettre en lumire dventuelles situations de ris/ues ,ro*essionnels- 3a,,elons /ue ce /ui *onde la lgitimit des mem%res du CHSCT nest ,as leur com,tence tec1ni/ue /ui ,eut tou$ours leur 0tre conteste, mais %ien leur re,rsentativit /ui elle est incontesta%le- Pour analyser les conditions de travail le CHSCT est donc $ustement entour de+,erts C res,onsa%le scurit de lta%lissement, mdecin du travail, ingnieur conseil du service ,rvention de la C32", tec1nicien de lDPP)TP, ins,ecteur du travail- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ont, de ,lus, la ,ossi%ilit de *aire a,,el # un e+,ert e+trieur agr ,ar le "inistre du Travail- Cest donc # ,artir du %ilan ainsi travaill, /ue les orientations daction du CHSCT seront d*inies et lgitimes- Cest aussi # ,artir de ce %ilan /ue les mesures de ,rvention seront arr0tes et ,lani*ies- ..1.. Le ra##!rt *aisant le $ilan de la situati!n Dans notre e+em,le de rglement intrieur du CHSCT en anne+e!, nous avons ,rcis C = 9e ra,,ort crit *aisant le %ilan de la situation gnrale de lL1ygine, de la scurit et des conditions de travail dans lLta%lissement sera ta%li en colla%oration avec les mem%res du CHSCT sous la res,onsa%ilit de son ,rsident- Il contiendra, outre les renseignements ,rvus ,ar lLarr0t du (& dcem%re (G@;, et ceu+ ventuellement demands ,ar le CHSCT, ' la liste de tous les /ui,ements, matriels, mac1ines ou ,roduits soumis # une rglementation ,articulire et leur localisation, ( les rsultats de lLestimation ou du mesurage du %ruit su%i ,endant le travail art- 3- ::<<M( et suivants!, & la liste des *acteurs dLaccident d*inis en runion comme rvlant un ris/ue grave ,our lLentre,rise-> (<; 9ors/ue lon a lu cet arr0t du (& dcem%re (G@;, il est *acile de com,rendre /ue, ,our les re,rsentants du ,ersonnel, un seul ,aragra,1e va e+iger une attention constante- En e**et, le ,oint (, =,rsentation de lentre,rise>, et le ,oint :, =moyens et actions>, intresseront surtout les lecteurs e+trieurs # lentre,rise- Pour le ,oint &, = ,rinci,au+ indicateurs >, il su**ira de se re,orter # ce /ue nous en avons dit ,lus 1aut et de ,ro,oser des indicateurs utiles au niveau du danger et du d%ut daccident!- Seul le dernier ,oint du ,aragra,1e ." mrite une attenti!n #articuli)re C il nous ,ermettra de com,arer le coXt total des accidents # celui des mesures de ,rvention- Cest %ien le #!int "= ?*aits saillants@= /ue les mem%res du CHSCT vont devoir construire tout au long de lanne- Il sagit de *aire un %ilan de la situation /ui soit utile # la mission du CHSCT- Cest ,our/uoi nous ,ro,osons dy ,lacer C la liste de tous les /ui,ements, matriels, mac1ines ou ,roduits soumis # une rglementation ,articulire et leur localisation, et les rsultats de lLestimation ou du mesurage du %ruit su%i ,endant le travail art- 3- ::<<M( et suivants!, Cest dans ce c1a,itre du ra,,ort /ue seront aussi consigns tous les rsultats des analyses sur les conditions de travail e**ectues lors de lanne ,rcdente- 4ous lavons vu, ces analyses doivent ,ermettre da%outir # d*inir la liste des *acteurs dLaccident rvlant un ris/ue grave ,our lLentre,rise /ui sera ,orte dans ce ra,,ort- 2 lvidence, ce document ne doit ,as 0tre rduit # un document administrati* rdig une *ois ,ar an ,ar la direction de lta%lissement, et /ui au mieu+ serait amend ,ar les re,rsentants du ,ersonnel- 2u contraire, la construction de la troisime ,artie de ce ra,,ort doit 0tre lQuvre du CHSCT- 9es re,rsentants du ,ersonnel ont intr0t # noter tout au long de lanne les lments /uils veulent y voir *igurer- Cest un en$eu ,rimordial ,our la co1rence des actions- ..1.". Le m!d)le du ra##!rt #rvu : lLarticle L. &41;14 7rr2t du 12 dcembre 1@:$ ;=.>. du 15 -anvier 1@:59. Le ministre de l'E!riculture, le ministre de l'Irbanisme, du Lo!ement et des (ransports et le ministre du (ravail, de l'*mploi et de la Pormation professionnelle, Ju le Code du (ravail, et notamment les articles L. +,;%5 et F. +,;%7+ / Ju l'avis de la Commission nationale d'hy!i#ne et de scurit du travail en a!riculture / Ju l'avis du Conseil suprieur de la prvention des risues professionnels, Err"tent 1 Erticle 7er. % Le rapport faisant le bilan !nral de l'hy!i#ne, de la scurit et des conditions de travail, ainsi ue des actions menes, est tabli conformment l'annexe $ointe au prsent arr"t. Ert. +. % Dans les professions faisant appel des salaris saisonniers, notamment les professions a!ricoles, des informations relatives cette cat!orie de salaris sont fournies conformment au supplment l'annexe prvue l'article 7er. Dans ce cas, les informations correspondantes de l'annexe prcite sont fournies pour les salaris permanents. Ert. ,. % L'annexe n: + de l'arr"t du 7- octobre 7>95 relatif la nature des rensei!nements ue les comits ou or!anismes professionnels d'hy!i#ne et de scurit sont tenus de fournir au minist#re du (ravail 6=ournal officiel du , novembre 7>95? et l'arr"t du 7; $anvier 7><- fixant les informations ui doivent fi!urer au rapport annuel sur l'volution des risues professionnels dans l'tablissement 6=ournal officiel du ,- $anvier 7><-? sont abro!s. (<? Ert. 5. % Le prsent arr"t sera publi au =ournal officiel de la Fpubliue fran)aise. Pait Garis, le 7+ dcembre 7><8.
CHL7E /& L')IJH&E&, /& L7 B&+D8HT& &T /&B +>E/HTH>EB /& T87K7HL Enne 1 1. A8&B&ET7TH>E /& L'&T7CLHBB&0&ET 7 .7. 'dentification *ntreprise 6raison sociale? 1 *tablissement 6adresse? 1 Ectivit conomiue 1 Code E.G.*. 1 .: C'F*( 1 .ombre de comits dans l'tablissement 1 .ature de l'activit dans le secteur couvert par le comit 6s'il existe plusieurs comits? 1 (outes les informations ui suivent doivent "tre fournies pour l'tablissement, s'il n'y a u'un seul comit. Eu cas oS des comits d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail distincts auraient t mis en place, les informations doivent "tre fournies pour chaue comit d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail lorsu'elles peuvent "tre isoles. 7.+. *ffectif moyen mensuel 6voir note 7 ci%dessous? BAOO*C P*OO*C (otal dont Ttran!ers 'n!nieurs et cadres....... (echniciens et a!ents de maHtrise...... *mploys............... Auvriers................ (otal............. .ombre d'embauches au cours de lanne 1 .ombre de dparts au cours de l'anne 1 .ombre moyen mensuel des salaris d'entreprises extrieures travaillant dans l'tablissement 6voir note + ci%dessous? 1 2. A8HE+HA7DL HE/H+7T&D8B Ces donnes doivent "tre fournies pour tous les tablissements pour l'anne concerne et pour chacune des deux annes prcdentes. E titre transitoire, pour le bilan 7><8 6anne concerne pour le premier bilan tablir?, les donnes 7><5 et 7><, ne seront fournies ue si elles sont disponibles et de m"me pour le bilan 7><; en ce ui concerne les donnes 7><5. Lorsue des donnes fi!urent !alement au bilan social, le numro de l'indicateur du bilan social est rappel entre parenth#ses pour mmoire. +.7. Eccidents du travail .ombre total des accidents survenus aux salaris de l'tablissement 6voir note , ci%dessous? 1 (<F .ombre d'accidents dclars l'or!anisme de Ccurit sociale 1 .ombre d'accidents avec arr"t de travail 1 (otal 1 .ombre d'accidents de tra$et 1 .ombre d'accidents du travail 1 dont nombre d'accidents de dplacement 6voir note 5 ci%dessous? 1 (aux de fruence 1 nombre d'accidents du travail avec arr"t x 7 --- --- U nombre d'heures travailles. (aux de !ravit 1 nombre de $ournes perdues par incapacit temporaire x 7 --- nombre U dheures travailles. .ombre d'incapacits permanentes 6partielles et totales? notifies dans l'anne 1 .ombre d'accidents mortels 1 % total 1 % nombre d'accidents de tra$et 1 % nombre d'accidents du travail 1 dont nombre d'accidents de dplacement 6voir note 5 ci%dessous? 1 .ombre d'accidents du travail dont ont t victimes les salaris d'entreprises extrieures travaillant dans l'tablissement 6voir note 8 ci%dessous? 1 Fpartition des accidents du travail par lments matriels 6voir note ; ci%dessous? 1 +.+. Oaladies professionnelles ou caract#re professionnel .ombre et nature des maladies professionnelles dclares la Ccurit sociale ou la Outualit sociale a!ricole 6O.C.E.? au cours de l'anne 1 .ombre de salaris atteints par des maladies caract#re professionnel, au sens de l'article L. 8-- de la Ccurit sociale, et nature de celles%ci, au cours de l'anne 1 .ombre de dclarations par l'employeur des procds de travail susceptibles de provouer des maladies professionnelles, au cours de l'anne 6voir note 9 ci%dessous? 1 +.,. Donnes communes aux accidents et aux maladies .ombre de soins l'infirmerie 1 (aux et montant de la cotisation accidents du travail M maladies professionnelles& verse l'or!anisme de Ccurit sociale comptent 1 *stimation du coLt indirect de l'ensemble des accidents et maladies lies au travail dont ont t victimes les salaris de l'tablissement 6avec l'indication de la mthode d'valuation retenue? 1 +.5. Ar!anisation et contenu du travail *ffectif travaillant en uipe 1 *ffectif travaillant en tout ou partie la nuit 6voir note < ci%dessous? 1 *ffectif travaillant en fin de semaine 6voir note > ci%dessous? 1 *ffectif dont la rmunration est lie au rendement 6voir note 7- ci%dessous? 1 Gersonnel utilis des tKches rptitives 6travail la chaHne? 6voir note 77 ci%dessous? 1 Cette partie consacre aux indicateurs peut "tre assortie d'un commentaire ui devrait notamment clairer les actions d'information et de formation en mati#re de prvention. !. F7HTB B7HLL7ETB (<@ *xamen des faits intervenus durant l'anne coule, ui sont particuli#rement si!nificatifs pour la rflexion sur le choix des priorits auxuelles devrait rpondre le pro!ramme d'action, en rappelant la date ou la priode oS ils se sont produits. Lorsue la taille et la confi!uration de l'tablissement ou du secteur couvert par le CBCC( le $ustifient, il est possible de prsenter cette troisi#me partie en re!roupant les informations pour chacune des units ui peuvent "tre distin!ues 6atelier, service...?. Doivent en premier lieu "tre mentionns les faits survenus dans l'tablissement ui sont lis l'activit de l'entreprise et aux interventions de ses diffrents interlocuteurs sur les uestions de l'hy!i#ne, de la scurit et des conditions de travail 1 % Grsenter synthtiuement les ensei!nements tirer des accidents !raves et des maladies professionnelles ou caract#re professionnel, ainsi ue des accidents et incidents rvlateurs des dan!ers encourus, m"me s'ils n'ont pas eu de consuence !rave pour les personnes / % Paire le rappel des situations de dan!er !rave et imminent ui ont motiv la mise en Duvre des articles L. +,7%<, L. +,7%<%7, L. +,7%<%+ et L. +,7%> du Code du (ravail / % Paire tat des observations formules par le mdecin du travail, le service d'inspection du travail 6en distin!uant ventuellement les mises en demeure et les proc#s%verbaux?, et le service de prvention de l'or!anisme de Ccurit sociale comptent 6en distin!uant ventuellement les in$onctions? 6voir note 7+? / % Ci!naler les principales observations portes dans les rapports des or!anismes de contr@le techniue, a!rs ou non, et dans ceux des experts appels par le CBCC( en application de l'article L. +,;%> du Code du (ravail. Doivent en second lieu "tre indiues les modifications intervenues dans l'tablissement ayant des effets importants dans le domaine de la scurit et des conditions de travail / % L'introduction de nouvelles productions, de nouvelles machines, de nouvelles techniues ou procds de travail / % Des modifications dans l'or!anisation du travail 6modifications d'horaires, cration ou suppression de certains services, ror!anisation des postes de travail au sein de l'entreprise? / % Des modifications dans la situation de l'entreprise vis%%vis de ses clients ou fournisseurs 6par exemple 1 dveloppement ou limitation du travail en r!ie, de la sous%traitance, diversification ou non des marchs, chan!ements dans la rpartition du travail entre les diffrents tablissements de la m"me entreprise ou du m"me !roupe?. Les effets dans le domaine de la scurit et des conditions de travail peuvent concerner 1 % Les caractristiues des postes de travail 6rythmes et cadences, char!es de travail, fati!ue physiue ou mentale, conception des uipements...? / % L'environnement du poste de travail 6amna!ement de l'espace, ambiance lumineuse, thermiue, sonore...? / % L'or!anisation et le contenu du travail 6rpartition du travail, amna!ement des tKches, horaires de travail, contr@le du travail, relations entre les services, ualifications...?.
#. 0>I&EB &T 7+TH>EB Cette uatri#me partie est consacre au bilan des moyens et des actions des diverses parties prenantes dans l'tablissement. 5.7. Le CBCC( 6voir note 7, ci%dessous? Ooyens de secrtariat 1 .ombre de runions 1 % nombre de runions ordinaires 1 % nombre de runions extraordinaires 1 . la demande des reprsentants du personnel 1 (<G . la suite d'un accident 1 .ombre d'enu"tes menes par le CBCC( 6voir note 75 ci%dessous? 1 .ombre de cas de mise en Duvre de la procdure prvue en cas de dan!er !rave et imminent 6voir note 78 ci%dessous? 1 .ombre de cas de recours un expert 6voir note 7; ci%dessous? 1 .ombre de reprsentants du personnel forms 6voir note 79 ci%dessous? 1 .ombre de consultations du CBCC( avant une dcision d'amna!ement important 6voir note 7< ci% dessous? 1 5.+. Les !roupes d'expression .ombre de !roupes d'expression 1 .ombre total de salaris participant aux runions d'expression 1 .ombre de runions or!anises dans l'anne 1 Nilan des ralisations et des probl#mes non rsolus dans le domaine de comptence du CBCC( 1 5.,. La direction a? Ooyens spcialiss en prvention et amlioration des conditions de travail 1 % personnel du service scurit et amlioration des conditions de travail 6uand il existe? / % sommes consacres la prvention et l'amlioration des conditions de travail 6uand elles peuvent "tre isoles?. Distin!uer les frais de personnel spcialis, les investissements en matriel et les sommes consacres l'or!anisation des actions 6voir note 7> ci%dessous?. b? Eutres moyens non spcialiss 1 % sans exclure l'action spcialise, description des actions visant int!rer la composante scurit et lamlioration des conditions de travail dans la conception et le choix des bKtiments, installations, machines, produits, procds de travail et dans la formation.
5.5. Ections menes et mise en Duvre du pro!ramme Dans toute la mesure du possible, il convient de suivre l'ordre adopt pour le pro!ramme de l'anne coule, m"me si les actions ont dL "tre a$outes ou substitues certaines ui taient prvues, par exemple la suite d'un accident. Paire apparaHtre clairement 6par exemple dans une annexe rcapitulative? les actions en cours au ,7 dcembre. Vuel ue soit l'ordre de prsentation adopt, mentionner distinctement les actions de formation en mati#re d'hy!i#ne, de scurit et de conditions de travail 6hors reprsentants du personnel au CBCC(?, soit 1 % nombre total de salaris forms 1 % nombre de salaris forms la scurit 6voir note +- ci%dessous? 1 % nombre de salaris forms au secourisme 6voir note +7 ci%dessous? 1 BDAAL&0&ET 1. B7L78H&B B7HB>EEH&8B 7.+. *ffectif moyen mensuel 6voir note 7 bis ci%dessous? Bommes... femmes... total... dont tran!ers... (otal des embauches au cours de l'anne 1 2. A8HE+HA7DL HE/H+7T&D8B +.7. Eccidents du travail O"mes indicateurs ue pour les salaris permanents de l'tablissement. (:' +.+. Oaladies professionnelles ou caract#re professionnel O"mes indicateurs. +.5. Ar!anisation et contenu du travail O"mes indicateurs. 6l bis? Comme des effectifs mensuelsUnombre de mois pendant lesuels des saisonniers sont employs.
Eotes 67? *ffectif moyen mensuel W somme des effectifs mensuelsU7+ 6on peut, cet !ard, prendre en compte le nombre de salaris inscrits l'effectif au dernier $our du mois considr?. 6+? (ravailleurs temporaires, prestataires de service, etc..., l'exclusion des sta!iaires. 6,? X compris ceux mentionns sur le re!istre tenu en application du troisi#me alina de l'article L. 59+ du Code de la Ccurit Cociale. 65? Eccidents lors des dplacements pendant les heures de travail pour le compte de l'employeur 6bien u'il s'a!isse le plus souvent d'accidents de la circulation, comme dans le cas des accidents de tra$et, il faut les distin!uer de ces derniers, ui ne concernent ue les accidents survenus lors des tra$ets aller% retour entre le domicile et le lieu de travail?. 68? Dans la mesure oS l'tablissement en a connaissance. 6;? 'nformation ne fournir ue dans les tablissements d'au moins ,-- salaris. 69? *n application de l'article L. 5>< du Code de la Ccurit Cociale ou, pour les professions a!ricoles, de l'article l79- du Code Fural. 6<? (ravail de nuit 6par rfrence l'article L. +,7%+ du Code du (ravail, tout travail effectu entre vin!t%deux heures et cin heures 2ou le cas chant dans la priode de sept heures conscutives comprise entre vin!t%deux heures et sept heures4 prvue par la convention ou l'accord collectif tendu applicable dans l'tablissement?. 6>? *n application de l'article L. ++7%8%7 du Code du (ravail. 6l-? Cont prendre en compte les salaris dont le salaire de base ou les primes sont moduls en fonction de contraintes de temps. 677? (ravail la chaHne 6dcret n: 9;.5-5 du 7- mai 7>9;? 1 les travaux effectus dans une or!anisation comportant un dispositif automatiue d'avancement cadence constante des pi#ces en cours de fabrication ou de monta!e, en vue de la ralisation d'oprations lmentaires et successives aux diffrents postes de travail / les travaux effectus sur des postes de travail indpendants, consistant en la conduite ou l'approvisionnement de machines cycle automatiue et cadence prr!le, en vue de la ralisation d'oprations lmentaires et successives aux diffrents postes de travail / les travaux effectus sur des postes indpendants sans dispositif automatiue d'avancement des pi#ces, oS la cadence est impose par le mode de rmunration ou le temps allou pour chaue opration lmentaire&. 67+? 'l y a lieu aussi bien entendu de rendre compte ventuellement des observations formules par les services de contr@le pour les tablissements soumis la l!islation sur les installations classes et, dans la branche du bKtiment et des travaux publics, de celles des a!ents de l' A.G.G.N.(.G. 67,? Au, dfaut, les dl!us du personnel pour leur activit en mati#re d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail, conformment aux dispositions du deuxi#me alina de l'article L. +,;%7 du Code du (ravail. 675? *nu"tes menes en application des articles L. +,;%+, troisi#me alina et L. +,;%9, cinui#me alina. 678? *n application de l'article L. +,7%> du Code du (ravail. 67;? *n application de l'article L. +,;%> du Code du (ravail. 679? *n application de l'article L. +,;%7- du Code du (ravail. 67<? *n application de l'article L. +,;%+, sixi#me alina, du Code du (ravail. 67>? Evec la variation par rapport l'anne prcdente, en pourcenta!e. (:( 6+-? *n application de l'article L. +,7%,%7 du Code du (ravail. 6+7? *n application de l'article F. +57%,> du Code du (ravail ou, pour les professions a!ricoles, de l'article +- du dcret du 77 mai 7><+. ... Le #r!0ramme annuel de #rventi!n des risques #r!*essi!nnels. Il sagit sans aucun doute du ,lus im,ortant des documents ,our les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- En e**et, cest ,ar ce document /ue seront ,rcises, ,lani*ies et c1i**res les mesures de ,rvention et de scurit # raliser- Parmi ces mesures, *igureront notamment celles /ui auront t dcides grTce # lintervention des salaris sur leurs ,ro,res conditions de travail- Dans le+em,le de rglement intrieur du CHSCT re,roduit en anne+e, nous avons crit larticle suivant C = 9e ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels et dLamlioration des conditions de travail sera ta%li en colla%oration avec les mem%res du CHSCT sous la res,onsa%ilit du ,rsident- Il est ta%li # ,artir de lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels ,euvent 0tre e+,oss les salaris et de lLanalyse des conditions de travail- Il ne contiendra /ue les mesures dont le CHSCT aura eu connaissance- Pour c1a/ue mesure, les conditions dLe+cution devront 0tre dtailles autant /ue ,ossi%le- 9Lestimation du coXt et la date ,rvue ,our la ralisation de c1a/ue mesure seront ,rcises- Iigureront en anne+e C ' les mesures demandes ,ar des mem%res du CHSCT et non retenues ,our 0tre ralises ,endant lLanne o%$et du ,rogramme, ( 9es mesures re$etes et la motivation du re$et- > Il ne+iste ,as de modle o**iciel de ce ,rogramme- Ce,endant, # notre avis une %onne ,rsentation ,ourrait donner lieu # /uatre ,arties C (! Drientations gnrales de laction du CHSCT ,our lanne # venir S &! "esures # raliser au cours de lanne # venir S <! "esures # raliser au cours dune ,roc1aine ,rogrammation S :! "esures re$etes et motivations des re$ets- )ien sXr, c1a/ue mesure mentionne devra avoir t trans*orme en o%$ecti* o,rationnel- 4ous devrons donc avoir les r,onses ,rcises ,our c1acune des /uestions C Au!i N De /uoi sagitMil e+actement N! ON N .uel est le lieu de cette action N! <!urqu!i N .uelle est la $usti*ication de cette action N .uel rsultat en est attendu N! 1!mment N .uelle est, en dtail, la marc1e # suivre N 9a ,rocdure N! Aui N .ui est concern N .ui va *aire /uoi N! Auand N .uel calendrier est *i+ ,our la ralisation de laction N! 1!m$ien N .uel est le coXt ,rvisionnel de cette action N! 9intr0t de ce document ,our le suivi des actions, ,our discuter leur ordre de+cution selon les ,riorits du ,ersonnel ou ,our ,ro,oser des su%stitutions et des a$outs est vident C ce dont il sagit de discuter, cest %ien la 1auteur et lutilisation du %udget consacr ,ar lentre,rise au+ mesures de ,rvention et de scurit- (:& ..". L/!rdre du j!ur de la runi!n Il ne *aut ,as con*ondre lordre du $our et la convocation # la runion- 9a convocation accom,agne lordre du $our de la runion- Elle est rdige et adresse, sous la res,onsa%ilit de lem,loyeur, # toutes les ,ersonnes concernes ,ar la runion C ' le ,rsident, ( les re,rsentants du ,ersonnel, & les re,rsentant syndicau+ dans les ta%lissements de ,lus de <'' salaris en a,,lication de laccord inter,ro*essionnel sur lamlioration des conditions de travail du (F mars (GF; ou des accords de %ranc1e!, < le mdecin du travail, : le res,onsa%le du service scurit, ; lagent du service ,rvention de la C32", ? lins,ecteur du travail, F lagent de lDPP)TP ,our les ta%lissements de la %ranc1e %Ttiment, travau+ ,u%lics!, @ les ,ersonnes /uali*ies invites # ,artici,er # tout ou ,artie de la runion- 9a convocation, lordre du $our ainsi /ue tous les documents /ui doivent 0tre vo/us lors de la runion d!ivent #arvenir aux destinataires au m!ins quinYe j!urs avant la runi!n- 9ordre du $our est ta%lit ,ar le secrtaire du CHSCT con$ointement avec le ,rsident 9- :?(:M@ de la nouvelle ,artie lgislative!- 2ucun ,ro%lme ne devrait se ,oser /uant # lta%lissement de cet ordre du $our- En e**et, il nous sem%le vident /ue ni le ,rsident, ni le secrtaire, ni les deu+ ensem%le nont vocation # im,oser un ordre du $our /uelcon/ue au CHSCT- 2 ce niveau, lta%lissement dun lordre du $our est essentiellement dordre ,rati/ue voir dcision # ado,ter ,age (<(!- En *in de com,te, cest le CHSCT luiMm0me /ui ado,tera lordre du $our en d%ut de runion- Cette ,rati/ue systmati/ue ,eut sem%ler inutile # certains- Ce,endant, elle a le mrite de limiter le nom%re des litiges de ,ure *orme et elle souligne le caractre autonome 9- :?(:M& de la nouvelle ,artie lgislative, # la ma$orit des mem%res ,rsents! du *onctionnement de linstitution- 9ordre du $our est un lment im,ortant- 9e *ait /uil doit ,arvenir (; $ours avant la runion au+ ,artici,ants, montre lim,ortance /ue le lgislateur donne # cette institution- 4e doivent 0tre traites /ue les /uestions *igurant sur cet ordre du $our- Si une /uestion survient entre les dates de lta%lissement de lordre du $our et la runion, soit elle est im,ortante et B ou urgente et il y a lieu de lui consacrer une runion su,,lmentaire, soit elle nest ni urgente, ni si im,ortante et elle ,ourra attendre une ,roc1aine runion- 9ordre du $our = Idal > /ui ne+iste ,as! ,ourrait ,ar e+em,le com,orter les ,oints suivants si le rglement intrieur du CHSCT, donn en anne+e, a t ado,t C Ordre du j!ur de la runi!n du ?j!ur m!is anne@ du 12S1T de ?rais!n s!ciale de l/ta$lissement@ (! 2do,tion de lordre du $our de la runion %ien /uaucun te+te ne le ,rcise, vote!- &! Dcision du CHSCT sur la ,artici,ation, # tout ou ,artie de la runion, des ,ersonnes /uali*ies invites # ,artici,er # la runion vote!- <! 2do,tion du ,rocsMver%al de la runion ,rcdente %ien /uune autre ,rocdure soit ,ossi%le, vote!- :! Etat davancement de la mise en Quvre des mesures de ,rvention ,rvues C (:< ' 9ors de la runion ,rcdente le cas c1ant! S ( 2u ,rogramme annuel de ,rvention et damlioration des conditions de travail- ;! D%servation de la rglementation 9- :?(&M( de la nouvelle ,artie lgislative C Prsentation du ra,,ort dins,ection o%$et de la mission con*ie # =re,rsentants du ,ersonnel> S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur le ra,,ort dins,ection S 2vis du mdecin du travail sur le ra,,ort dins,ection S 3,onse du ,rsident au+ demandes de mises en con*ormit ventuellement contenues dans ce ra,,ort dins,ection S Conclusion du CHSCT # la suite de cette mission dins,ection- ?! 2nalyse des ris/ues ,ro*essionnels C Prsentation ,ar le res,onsa%le du service scurit de lvolution des statisti/ues demandes ,ar le CHSCT S 2nalyse et o%servations du mdecin du travail S Point sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant les en/u0tes accidents du travail et maladies ,ro*essionnelles votes ,ar le CHSCT ou # la suite de la mise en cause dun *acteur ,otentiel daccident class ,ar le CHSCT grave ,our lta%lissement! S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 2vis du mdecin du travail sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 2vis du CHSCT sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 3,onse du ,rsident au+ ,ro,ositions du CHSCT sur les mesures # ,rendre et # ,orter sur le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues et damlioration des conditions de travail S Conclusions du CHSCT S Points sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant lanalyse de ris/ues ,ro*essionnels ,articuliers vote ,ar le CHSCT ou # la suite dun danger grave et imminent! S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 2vis du mdecin du travail sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 2vis du CHSCT sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 3,onse du ,rsident au+ ,ro,ositions du CHSCT sur les mesures # ,rendre et # ,orter sur le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues et damlioration des conditions de travail S Conclusions du CHSCT- F! "ise # $our de la liste des *acteurs ,otentiels daccident class ,ar le CHSCT grave ,our lta%lissement C ' Pro,osition du res,onsa%le du service scurit S ( Pro,osition du mdecin du travail S & Pro,osition du CHSCT et vote des modi*ications # a,,orter # la liste- @! Points sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant les /uestions de *onctionnement du CHSCT S
G! In*ormations du ,rsident C ' Sur les registres de vri*ications rglementaires mesures demandes ,ar les organismes agrs et tat de leur ralisation! S (:: ( Sur les ventuelles o%servations des organismes o**iciels Service de Prvention C32", Ins,ection du Travail! S & Sur les ,ro$ets de modi*ication ,rvus S < Sur les grou,es de+,ression des salaris demandes de ralisation et ,ro%lmes non rsolus! S : Sur les amnagements de ,ostes de travail ,our les accidents ou les 1andica,s avis du mdecin du travail! S ('! 4ouvelles missions # con*ier ventuellement au+ mem%res du CHSCT vote!- ((! .uestions diverses C ' In*ormations demandes ,ar les mem%res du CHSCT S ( Divers la ,luie et le %eau tem,s!- ..&. Le #r!c)s;ver$al de la runi!n 9e ,rocsMver%al de la runion est un document im,ortant- Cest une ,ice administrative- En e**et, il constitue trs souvent une ,ice essentielle dans le dossier de laccident du travail- Il *aut ra,,eler /ue si un danger a t signal # lem,loyeur et /uun accident survient, le %n*ice de la *aute grave de lem,loyeur est, de ,lein droit, ac/uise ,our la victime ou ses ayants droit- 9es com,tesMrendus de missions devront donc 0tre intgrs en entier au+ ,rocsMver%au+ des runions- 9e CHSCT na ,as # rec1erc1er les ventuelles res,onsa%ilits ,nales des accidents- "ais lem,loyeur ne ,eut ignorer /ue, lors/uun danger lui a t signal ,ar un mem%re du CHSCT, sa res,onsa%ilit est ,leinement engage sil ne ,rend ,as les mesures utiles # *aire cesser ce danger et /uun accident se ,roduit- 6oici en illustration une $uris,rudence sur ce ,oint C ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]-- Cour de Cassation Chambre criminelle Audience publique du 16 dcembre 1998 Rejet
N de pourvoi : 988!"##
$ndit titr
%rsident : &' ()&*+
REPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE CRIMINELLE, en son audience pubi!ue "enue au Paais de #us"ice $ PARIS, e sei%e d&ce'b(e 'i neu) cen" !ua"(e*+in,"*di-*.ui", a (endu /a((0" sui+an" 1
Su( e (appo(" de M2 e conseie( BLONDET, es obse(+a"ions de a soci&"& ci+ie p(o)essionnee Le BRET e" LAU3IER, a+oca" en a Cou(, e" es concusions de M2 /a+oca" ,&n&(a LAUNA4 5
(:; S"a"uan" su( e pou(+oi )o('& pa( 1
* 6INCENT Ma(c,
con"(e /a((0" de a cou( d/appe d/ORLEANS, c.a'b(e co((ec"ionnee, du 7 8an+ie( 9::;, !ui, pou( d&i" de bessu(es in+oon"ai(es, /a conda'n& $ < 'ois d/e'p(isonne'en" a+ec su(sis e" 97 === )(ancs d/a'ende 5
6u e '&'oi(e p(odui" 5
Su( e 'o>en uni!ue de cassa"ion, p(is de a +ioa"ion des a("ices ???*9:, ain&a 9e(, ???*@@, ???*@A du Code p&na, L2 ?A<*?*9, L2 ?A<*9, ain&a ?, ain&a <, du Code du "(a+ai, 7:< du Code de p(oc&du(e p&nae, d&)au" e" con"(adic"ion de 'o"i)s, 'an!ue de base &,ae 5
Ben ce !ue /a((0" a""a!u& a d&ca(& Ma(c 6incen" coupabe de bessu(es in+oon"ai(es a>an" caus& une incapaci"& de pus de "(ois 'ois dans e cad(e du "(a+ai, e conda'nan" $ une peine d/e'p(isonne'en" de < 'ois a+ec su(sis e" $ une a'ende de 97 === )(ancs 5
Bau- 'o"i)s !ue #ean*Louis 3(i+o", a,en" de 'aC"(ise, a &"& +ic"i'e, e ?@ )&+(ie( 9::7, $ /usine de Sab(is de a soci&"& E,,e(*Ro, d/un acciden" ao(s !u/i p(oc&dai" au ne""o>a,e d/une 'ac.ine des"in&e $ /encoa,e de pa!ues de pD"(e e" pou(+ue de (oueau- en (o"a"ion 1 sa 'ain ,auc.e a &"& .app&e en"(e deu- (oueau- in)&(ieu(s 5 !u/i s/es" (&+&& !ue a 'ac.ine &"ai" d&pou(+ue du ca("e( de p(o"ec"ion !ui de+ai" s/> "(ou+e( e" don" a p(&sence au(ai" &+i"& /acciden" 5 !ue /in"&(ess& a subi un a((0" de "(a+ai 8us!u/au 9E 8uie" 9::7 5 !u/i (&su"e du co'p"e (endu de a (&union e-"(ao(dinai(e du CHSCT du ?E )&+(ie( 9::7 !ue Fe suppo(" du p(o"ec"eu( ne "enai" pus, 'a,(& es de'andes de (&pa(a"ions eGec"u&es i > a en+i(on un anB 5 !ue si aucune 'en"ion $ ce su8e" ne H,u(e eGec"i+e'en" su( es (appo("s du CHSCT de /ann&e p(&c&den"e, i n/en de'eu(e pas 'oins !ue #ean*Luc Ca'us, ou+(ie( dans /en"(ep(ise, a "&'oi,n& de ce !u/i a+ai" pe(sonnee'en" ene+& a pa!ue de p(o"ec"ion des (oueau- in)&(ieu(s de a 'ac.ine en cause 5 !u/aupa(a+an", i a+ai" a+is& e c.e) d/en"(e"ien !u/ee &"ai" 'a "enue e" )(o""ai" su( esdi"s (oueau- e" !ue son sup&(ieu( ui a+ai" di" de /ene+e( 5 !ue cea es" conH('& pa( son coI,ue #acJ> Foc. 5 !ue e c.e) de p(oduc"ion, Mic.e Bobio", s/i ne se sou+ien" pas a+oi( &"& in)o('&, n/en e-cu" pas a possibii"&, 'ais p(&cise !u/&"an" des"ina"ai(e de do&ances no'b(euses de "ous o(d(es, i a pu oubie( cee*ci, a!uee n/a pas &"& consi,n&e au (e,is"(e .abi"ue 5 !ue, sans nie( es eGo("s consen"is pa( e p(&+enu pou( +eie( $ a s&cu(i"& dans /en"(ep(ise de 'aniI(e ,&n&(ae, !u/i ne peu" 0"(e ad'is !u/i a acco'pi es dii,ences no('aes de na"u(e $ /e-on&(e( de sa (esponsabii"& dans e cas d/espIce, dans a 'esu(e
oK une si"ua"ion dan,e(euse dL'en" si,na&e a du(& pusieu(s 'ois sans !u/aucune sou"ion > soi" appo("&e 5 !ue a !uaiHca"ion pe(sonnee de a +ic"i'e n/es" pas da+an"a,e e-on&(a"oi(e, puis!ue cee*ci ne poss&dai" pas ee*'0'e de pou+oi( de d&cision, /obi,a"ion de s&cu(i"& (eposan" su( /e'po>eu( 5
Bao(s, d/une pa(", !ue a (esponsabii"& p&nae du c.e) d/en"(ep(ise, (ea"i+e $ son obi,a"ion de +eie( pe(sonnee'en" $ a s"(ic"e e" cons"an"e e-&cu"ion des disposi"ions &dic"&es pa( e Code du "(a+ai ou des (I,e'en"s p(is pou( son appica"ion en +ue d/assu(e( /.>,iIne e" a s&cu(i"& des "(a+aieu(s, e-i,e a (:? d&'ons"(a"ion de sa )au"e pe(sonnee 5 !ue, dIs o(s, a cou( d/appe, !ui n/a pas cons"a"& !ue Ma(c 6incen", di(ec"eu( d/usine, a+ai" &"& pe(sonnee'en" in)o('&, soi" pa( ses subo(donn&s, soi" pa( a +ic"i'e, ee*'0'e c.a(,&e de a )o('a"ion $ a s&cu(i"&, de /enI+e'en" du s>s"I'e de p(o"ec"ion de+an" se(+i( au )onc"ionne'en" de a 'ac.ine $ /o(i,ine de /acciden", n/a pas ca(ac"&(is& a )au"e pe(sonnee du c.e) d/usine consis"an" dans e non*(espec" des disposi"ions &,aes (ea"i+es $ a s&cu(i"& en 'a"iI(e du "(a+ai, e" n/a, pa("an", pas donn& de base &,ae $ sa d&cision 5
Bao(s, d/au"(e pa(", !ue a cou( d/appe n/a pu, sans en"ac.e( sa d&cision d/une con"(adic"ion de 'o"i)s, si'u"an&'en" cons"a"e( !ue e c.e) de p(oduc"ion, Mic.e Bobio", a+ai" d&ca(& n/a+oi( conse(+& aucun sou+eni( d/une !uecon!ue in)o('a"ion (ea"i+e au d&,a(nisse'en" de a 'ac.ine u"iis&e pa( #ean*Louis 3(i+o" de son s>s"I'e de p(o"ec"ion, e" (e"eni(, $ a c.a(,e de Ma(c 6incen", un d&)au" d/acco'pisse'en" de dii,ences no('aes $ pa("i( d/une si"ua"ion dan,e(euse dL'en" si,na&e 5
!u/en s"a"uan" ainsi, /a((0" a""a!u& n/es" pas 'o"i+& !uan" $ a ca(ence i'pu"&e au c.e) d/usine en ce !ui conce(ne e non*(espec" des p(esc(ip"ions de s&cu(i"& en 'a"iI(e du "(a+aiB 5
A""endu !u/i (&su"e des &noncia"ions de /a((0" a""a!u& !u/un saa(i& de /&"abisse'en" di(i,& pa( Ma(c 6incen", !ui p(oc&dai" au ne""o>a,e d/une 'ac.ine d&pou(+ue de capo" de p(o"ec"ion, a &"& bess&, sa 'ain ,auc.e a>an" &"& .app&e pa( des (oueau- en 'ou+e'en" 5
A""endu !ue, pou( d&ca(e( Ma(c 6incen", coupabe de bessu(es in+oon"ai(es, a cou( d/appe &nonce !ue a si"ua"ion dan,e(euse, FdL'en" si,na&e, a du(& pusieu(s 'ois sans !u/aucune sou"ion > soi" appo("&eB 5
A""endu !u/en /&"a" de ces seus 'o"i)s, (ee+an" de /app(&cia"ion sou+e(aine des 8u,es, don" i (&su"e !ue e p(&+enu pou(+u de a co'p&"ence, de /au"o(i"& e" des 'o>ens n&cessai(es $ /e-e(cice de sa 'ission, n/a pas acco'pi es dii,ences no('aes !ui ui inco'baien" pou( assu(e( e (espec" de a (&,e'en"a"ion en 'a"iI(e de s&cu(i"& du "(a+ai 5 a cou( d/appe, !ui a ca(ac"&(is& $ sa c.a(,e une )au"e pe(sonnee en (ea"ion a+ec e do''a,e, a 8us"iH& sa d&cision au (e,a(d, "an" de /a("ice ???*9: du Code p&na !ue de /a("ice L2 ?A<*? du Code du "(a+ai 5
D/oK i sui" !ue e 'o>en ne sau(ai" 0"(e ad'is 5
E" a""endu !ue /a((0" es" (&,uie( en a )o('e 5
RE#ETTE e pou(+oi 5
Ainsi 8u,& e" p(ononc& pa( a Cou( de Cassa"ion, c.a'b(e c(i'inee, en son audience pubi!ue, es 8ou(, 'ois e" an !ue dessus 5
Codes ci"&s 1 Code p&na ???*9:2 Code du "(a+ai L?A<*? ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]- Cest une des raisons de la *orce du travail dans le CHSCT- 9em,loyeur ne ,eut laisser ,erdurer une situation de ris/ue, il ne ,eut ,as davantage re$eter une ,ro,osition sans motiver son re*us- En e**et, ,our c1a/ue danger signal doivent corres,ondre des mesures de ,rvention, de scurit, de ,rotection et, si un ris/ue su%siste, une organisation des ,remiers secours ada,te devra 0tre mise en ,lace- Cest lo%$et de lo%ligation gnrale de scurit im,ose # lem,loyeur ,ar le Code du Travail- Pour /ue cette o%ligation donne tous ses e**ets, lcrit # une valeur dterminante- 9a rdaction des ra,,orts de mission et la rdaction des ,rocsMver%au+ de runion doivent donc *aire lo%$et dun soin ,articulier- Cest le secrtaire /ui ta%lit les ,rocsMver%au+ de runion, cest # lui de les signer- Dans certains ta%lissements, le ,rsident de CHSCT tient galement # les signer- Il ,eut le *aire # condition /uil nin*lue ,as sur son contenu- Si la ma$orit des mem%res ,rsents sont daccord, le secrtaire ,eut saider dun magnto,1one- Si une stnogra,1e ,rend les notes, elle devra les remettre au secrtaire ,our /ue ce dernier rdige le ,rocsM ver%al- Cest le secrtaire /ui crit ce /ui doit 0tre dactylogra,1i, il ne doit laisser cette res,onsa%ilit # ,ersonne dautre- (:@ 1%. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : le mdecin du travail 9es services de sant au travail et les mdecins du travail vont 0tre dun ,rcieu+ secours ,our laction e**icace des CHSCT- Pour cela, il est ncessaire de connaOtre /uel/ue ,eu les rgles de leur *onctionnement, le contenu de leurs missions d*inis ,ar le Code du Travail!, et de mettre en Quvre une stratgie ,articulire- Ces ,oints *ont lo%$et de ce c1a,itre- 1%.1. Or0anisati!n des services de sant au travail 9es d,enses a**rentes au+ services de sant au travail sont # la c1arge des entre,rises- 9e service de sant au travail ,eut 0tre organis sous la *orme C ' Soit dun service de sant au travail dentre,rise /ui, en cas de ,luralit dta%lissements, ,eut 0tre un service de sant au travail interta%lissements ou un service mdical dta%lissement lors/ue le tem,s minimal /ue le mdecin du travail doit consacrer # le+ercice de ses missions est au moins gal # (?G 1eures ,ar mois!- 9e service de sant au travail dentre,rise interta%lissements! ou dta%lissement est administr ,ar lem,loyeur sous la surveillance du comit dentre,rise C # ce titre le comit est consult sur les /uestions relatives # lorganisation et au *onctionnement du service mdical- 9e comit dentre,rise ,rsente ses o%servations sur le ra,,ort annuel relati* # lorganisation, au *onctionnement, # la gestion *inancire du service mdical et sur les ra,,orts dactivits du ou des mdecins du travail- Des modalits ,articulires de gestion ,euvent 0tre ta%lies en accord entre lem,loyeur et le comit dentre,rise- 9es services de sant au travail dentre,rise interta%lissements! ou dta%lissement *ont lo%$et dun agrment ,rala%le ,ar le directeur rgional du travail, de lem,loi et de la *ormation ,ro*essionnelle- 9a demande dagrment doit 0tre renouvele tous les cin/ ans- ( Soit dun service de sant au travail interentre,rises lors/ue le tem,s minimal est in*rieur # (?G 1eures ,ar mois, mais su,rieur # &' 1eures ,ar mois, lem,loyeur ,eut c1oisir de crer un service de sant au travail dentre,rise ou dta%lissement, ou dad1rer # un service de sant au travail interentre,rises!- 9e service mdical du travail interentre,rises est administr ,ar le ,rsident de cet organisme, sous la surveillance du comit interentre,rises ou de la commission de contrKle- 9e mdecin du travail ne ,eut 0tre nomm ou licenci /uavec laccord soit du comit dentre,rise ou du comit dta%lissement, soit du comit interentre,rises ou de la commission de contrKle du service interentre,rises-
1%.. Les missi!ns du mdecin du travail 9e mdecin du travail est le conseiller du c1e* dentre,rise ou de son re,rsentant, des salaris, des re,rsentants du ,ersonnel, des services sociau+, en ce /ui concerne notamment C ' lamlioration des conditions de vie et de travail dans lentre,rise S ( lada,tation des ,ostes, des tec1ni/ues et des ryt1mes de travail # la ,1ysiologie 1umaine S & la ,rotection des salaris contre lensem%le des nuisances, et notamment contre les ris/ues daccidents du travail ou dutilisation de ,roduits dangereu+ S (:G l1ygine gnrale de lta%lissement S l1ygine dans les services de restauration S la ,rvention et lducation sanitaire dans le cadre de lta%lissement en ra,,ort avec lactivit ,ro*essionnelle- 2*in de+ercer ces missions, le mdecin du travail conduit des actions sur le milieu de travail et ,rocde # des e+amens mdicau+- 9e mdecin du travail est 1a%ilit # ,ro,oser des mesures individuelles telles /ue mutation ou trans*ormation de ,oste, $usti*ies ,ar des considrations relatives notamment # lTge, # la rsistance ,1ysi/ue ou # ltat de sant des travailleurs- 9e c1e* dentre,rise doit ,rendre en considration ces ,ro,ositions et, en cas de re*us, *aire connaOtre les moti*s /ui so,,osent # ce /uil y soit donn suite- En cas de di**icults ou de dsaccord, la dcision est ,rise ,ar lins,ecteur du travail a,rs avis du mdecin ins,ecteur du travail- 9e mdecin du travail est o%ligatoirement associ C ' # ltude de toute nouvelle tec1ni/ue de ,roduction S ( # la *ormation ,rati/ue o%ligatoire en matire de scurit 9-:(:(M& de la nouvelle ,artie lgislative! S & # la *ormation des secouristes du travail- Il est consult sur les ,ro$ets C < de construction ou amnagement nouveau S : de modi*ications a,,ortes au+ /ui,ements- Il est in*orm C ' de la nature et de la com,osition des ,roduits utiliss ainsi /ue de leurs modalits dem,loi S ( des rsultats de toutes mesures et analyses e**ectues dans les domaines de ses attri%utions- 9em,loyeur est tenu de ,rendre en considration les avis du mdecin du travail en ce /ui concerne la,,lication de la lgislation sur les em,lois rservs et les 1andica,s et les cas c1ant, de *aire connaOtre les moti*s /ui so,,osent # ce /uil y soit donn suite- En cas de di**icults ou de dsaccord, la dcision est ,rise ,ar lins,ecteur du travail a,rs avis du mdecin ins,ecteur rgional du travail- Dans le+ercice de ses *onctions, le mdecin du travail ,eut, au+ *rais de lem,loyeur, e**ectuer ou *aire e**ectuer des ,rlvements et des mesures au+ *ins danalyses- Il ,eut aussi *aire ,rocder # des analyses ou mesures /uil estime ncessaires ,ar un organisme agr c1oisi sur une liste ta%lie ,ar le ministre c1arg du travail- En cas de dsaccord entre lem,loyeur et le mdecin du travail, lins,ecteur du travail dcide a,rs avis du mdecin ins,ecteur rgional du travail- Avec le dcret n> %%";'&4 du & juin %%", voir les articles 3- :?&<M&? et suivants! le service de sant au travail ,eut *aire a,,el au+ com,tences dLun intervenant en ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels C une ,ersonne ou un organisme 1a%ilit- 9e dcret ,rcise /ue les entre,rises /ui ont le c1oi+ entre les deu+ *ormes de service de sant au travail, dentre,rise ou interentre,rises tem,s minimal entre &' et (?G 1eures!, ne ,euvent *aire a,,el # des com,tences e+trieures /ue si ses ,ro,res com,tences sont insu**isantes- 9intervenant en ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels ,artici,e, dans un o%$ecti* e+clusi* de ,rvention, # la ,rservation de la sant et de la scurit des travailleurs et # lLamlioration des conditions de travail- (;' 9e concours de cet intervenant est su%ordonn # la conclusion dLune convention ,asse a,rs avis du comit dLentre,rise ou dLta%lissement et du comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail! entre celuiMci et lLem,loyeur ou le ,rsident du service de sant au travail interentre,rises- 9Lintervenant a accs au+ in*ormations relatives au+ ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs ainsi /uLau+ mesures et au+ activits de ,rotection et de ,rvention ncessaires # lLaccom,lissement de ses missions- Ce droit dLaccs sLe+erce dans des conditions garantissant le caractre con*identiel des donnes individuelles, ainsi /ue la ,rotection des in*ormations relatives au secret ,ro*essionnel- Ce sont les services de sant au travail /ui d*inissent les modalits de la colla%oration entre lLintervenant en ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels et le mdecin du travail- 9e mdecin du travail rePoit communication des in*ormations relatives # la sant au travail recueillies ,ar lLintervenant- 1%.". Les d!cuments du mdecin du travail 1%.".1. M!dalits d/a##licati!n de la r0lementati!n 9es modalits da,,lication de la rglementation relatives # la mdecine du travail doivent *aire lo%$et dun document ds lors /uil y a ,lus de ;' salaris dans lta%lissement D- :?&&M?; et suivants!- 6oici larr0t /ui *i+e le modle # utiliser C 788&T& du 1er avril 1@:@ pris en application de l'article F. +57.+8 du Code du (ravail et relatif aux indications affrentes la mdecine du travail devant fi!urer dans le document si!n par l'employeur et le prsident du service de sant au travail interentreprises. 6=.A. du 7> avril 7><>? Le ministre du (ravail, de l'emploi et de la formation professionnelle, Ju le Code du (ravail, et notamment son article F. +57%+8 / Ju les articles 7, et 75 du dcret n: <<%77>< du +< dcembre 7><< modifiant le titre 'J du livre '' du Code du (ravail 6+e partie 1 Dcrets en Conseil d'*tat? et relatif l'or!anisation et au fonctionnement des services de sant au travail / Ju l'avis du Conseil suprieur de la prvention des risues professionnels 6commission spcialise en mati#re de mdecine du travail? / Cur le rapport du directeur des relations du travail, Err"te 1 Ert. 7er. % Le document mentionn l'article F. +57%+8 du Code du (ravail doit comporter les indications fi!urant en annexe du prsent arr"t. Ert. +. % Le document est labor l'initiative de l'employeur. *n cas de pluralit d'tablissements d'une m"me entreprise, il est tabli un document pour chaue tablissement couvert par l'adhsion. Le document est mis $our, dans les m"mes conditions, au moins une fois par an. Ert. ,. % Le document doit "tre si!n dans le dlai de uatre mois ui suit l'adhsion au service interentreprises. Ert. 5. % Dans le cas oS l'adhsion est antrieure au prsent arr"t, le document doit "tre si!n dans les dlais suivants 1 % avant le ,7 dcembre 7><> pour les entreprises de plus de ,-- salaris / % un an compter de la date de la publication du prsent arr"t pour les entreprises de moins de ,-- salaris. Ert. 8. % Le directeur des relations du travail est char! de l'excution du prsent arr"t, ui sera publi au =ournal officiel de la Fpubliue fran)aise. Pait Garis, le 7er avril 7><>. Gour le ministre et par dl!ation 1 (;( Le directeur des relations du travail, A. DI(B*'LL*( D* LEOA(B*
E..*Y* A8&+HB7ET L&B HE/H+7TH>EB /&K7ET FHJD8&8 /7EB L& />+D0&ET A8&KD 7 L'78TH+L& 8. 2#12$ /D +>/& /D T87K7HL. H. Hdentification des contractants 7. *ntreprise 7.7.7. Faison sociale. 7.7.+. Edresse de l'entreprise et, lorsu'ils existent, des divers tablissements surveills par le service mdical interentreprises. 2. Bervice de sant au travail interentreprises ;19 +.7. Faison sociale. +.+. Edresse. +.,. Comptence !o!raphiue etUou professionnelle. Hl. Hndications relatives l'entreprise ou l'tablissement concern *n cas de pluralit d'tablissements, il doit "tre tabli une fiche par tablissement surveill par le service interentreprises. l. &ntreprise ou tablissement concern 7.7. Cecteur d'activit. 7.+. Cecteur !o!raphiue etUou professionnel du service de sant au travail interentreprises dont rel#ve l'entreprise ou l'tablissement. 7.,. Ffrence de la convention collective applicable, lorsu'elle prvoit des clauses relatives la mdecine du travail. 2. Burveillance clinique des salaris +.7. Edresse des lieux oS s'exerce cette surveillance. +.7.7 Dans l'entreprise ou l'tablissement. +.7.+ Eu centre fixe du secteur 67?. +.7., Eu centre mobile 6prciser le centre de rattachement? 67?. +.7.5 Eu centre annexe 6dnomination...? 67?. 6Cupprimer les mentions et prciser l'adresse des lieux en clair.? +.+ Ar!anisation des examens mdicaux. +.+.7 Oodalits de convocation aux examens mdicaux. +.+.+ Oodalits de la prise en char!e des examens complmentaires prvus par l'article F. +57%8+ du Code du (ravail. !. 0o,ens en personnel ,.7. Gersonnel prvu aux articles F. +57%+> F. +57%,< du Code du (ravail intervenant dans l'entreprise ou l'tablissement concern. (;& ,.7.7. Odecin du travail 6nom, adresse professionnelle et tlphone? 67?. 67? Fensei!nements fournis par le service mdical interentreprises.
,.7.+. Gersonnel infirmier 1 Ois disposition du mdecin du travail dans les tablissements, soumis lobli!ation de l'article F. +57%,8 6noms du personnel? Eutres. ,.7.,. Cecrtaire mdical 6nom, tlphone du secrtariat? 67?. ,.+. Gersonnel propre au service auuel l'entreprise ou l'tablissement peuvent recourir en application de l'article 7, du dcret du +< dcembre 7><< 6C( point >? 6prciser les noms et la ualification? 67?. #. Eombre de salaris titulaires d'un contrat de travail au 1er -anvier de l'anne considre 5.7. .ombre d'employs ou assimils 6*? 1 5.+. .ombre d'ouvriers ou assimils 6A? 1 5.,. .ombre de salaris soumis une surveillance mdicale spciale 6C? au sens de l'article F. +57% 8- du Code du (ravail 1 Calaris de l'entreprise affects aux travaux comportant des exi!ences ou des risues spciaux 6dcret pris en application de l'article L. +,7%+ 6+:? du Code du (ravail et arr"t du 77 $uillet 7>99? 6prciser le nombre par cat!orie de risues?. Calaris bnficiant d'une surveillance mdicale particuli#re au titre de l'article F. +57%8- du Code du (ravail, pour un autre motif ue les travaux ob$ets de l'arr"tZ du 77 $uillet 7>99. Calaris viss par l'article L. 7+5%5%; 6dernier alina?. Calaris des entreprises intervenantes 6art. ++ du dcret n: 99%7,+7 du +> novembre 7>99?. 5.5. .ombre d'embaucha!es effectus dans l'anne prcdente, uelle ue soit la nature du contrat 6par cat!orie *, A, C?. $. Eature des risques professionnels au(quels est e(pos le personnel ;19 8.7. Pacteurs de risues identifis. 8.7.7. Fisues ayant une incidence sur le temps mdical 6dcrets pris en application de l'article L. +,7% + 2+:4 et arr"t du 77 $uillet 7>99?. 8.7.+. Eutres risues 6prciser en clair?. 8.+. 'ndicateurs de risues. .ombre d'arr"ts pour accidents du travail ou maladies professionnelles. 5. Temps mensuel que le mdecin du travail doit consacrer l'e(ercice de ses missions pour l'entreprise ou l'tablissement ;.7 (emps minimal rsultant de l'application de l'article F. +57%,+ 1 (W 6*U+- [ AU78 [ CU7-? Dont 1 ;.+. (emps minimal consacr l'action en milieu de travail 6hors point >?. '. Alan d'activit du mdecin en milieu de travail ;art. 8. 2#1#119 ;19 9.7. *xiste%t%il un plan 1 Gropre l'entreprise ou l'tablissement \ Commun d'autres entreprises \ 9. +. Contenu du plan. 9.+.7. Fisues, postes ou conditions de travail tudis. (;< 9.+.+. Pruence prvisible des visites des lieux de travail. 6l? Fensei!nements fournis par le service mdical interentreprises.
:. Aarticipation du mdecin du travail au +)B+T .ombre de runions prvisibles 6pour lesuelles le mdecin du travail devra recevoir communication de l'ordre du $our, conformment l'article F. +,;%< du Code du (ravail?. @. /ispositions e(primentales >.7. Erticle 7, du dcret n: <<%77>< du +< dcembre 7><<, convention ventuellement conclue avec des or!anismes ou personnes spcialement ualifis. >.7.7. Grciser la nature et l'ob$et de la convention ainsi ue les conditions de son application dans l'entreprise. >.7.+. CoLt imput, ce titre, l'entreprise. >.+. Erticle 75 du dcret n: <<%77>< du +< dcembre 7><<, accord relatif l'adaptation de la priodicit de l'examen mdical prvu l'article F. +57%5>. >.+.7. Date du dp@t de l'accord. >.+.+. Contenu de l'accord, en particulier 1 % Gersonnels concerns. % .ouvelle6s? priodicit6s? de la visite mdicale. % Ab$et du redploiement du temps mdical en mati#re d'action sur le milieu de travail. % Dispositions prises par le service, en ce ui le concerne, pour la mise en Duvre de l'accord. 1%. 7vis et observations portant sur le prsent document 7-.7. Lors de son laboration 1 Evis du mdecin du travail en date du ... Evis du comit d'entreprise ou d'tablissement ou, dfaut, des dl!us du personnel saisis le ... *n cas de contestation, date de saisine de l'inspecteur du (ravail et observations ventuelles de celui%ci. 7-.+. Lors de sa mise $our annuelle ou en cas de modification substantielle de l'une de ses clauses en date du ... 6reprendre les rubriues fi!urant au point 7-.7. ci%dessus?. 11. 7utres indications 6E remplir, en tant ue de besoin, l'initiative de l'employeur ou du service.? Date.... Ci!natures de l'employeur, du prsident du service interentreprises, de mdecine du travail 6ou de leurs reprsentants? 1 1%.".. Le d!ssier mdical Ds la visite dem%auc1e, le mdecin du travail constitue un dossier mdical- 8us/uL# ,rsent, laccs ,artiel! au+ in*ormations contenues dans le dossier mdical ne ,ouvait se *aire /ue ,ar lintermdiaire dun ,raticien c1oisi li%rement gnralement son mdecin traitant!- Suite # la loi du : mars &''&, le ,atient ,eut dsormais o%tenir son dossier sans ,asser ,ar un mdecin- 9a demande doit 0tre e**ectue ,ar crit- 9a consultation des in*ormations sur ,lace est gratuite- Seuls les *rais de ,1otoco,ie et de ,ort ventuel seront *acturs au demandeur- (;: 1%.".". La *ic,e d/a#titude 2 lissue de c1a/ue e+amen mdical, le mdecin du travail ta%lit une *ic1e da,titude en dou%le e+em,laire- Il en remet un e+em,laire au salari et transmet lautre # lem,loyeur- 9ors/ue le salari en *ait la demande ou lors/uil /uitte lentre,rise, le mdecin du travail ta%lit une *ic1e mdicale en dou%le e+em,laire- Il en remet un e+em,laire au salari et conserve le second dans le dossier mdical de lintress- 1%.".&. La *ic,e d/entre#rise Dans les entre,rises et ta%lissements de ,lus de di+ salaris, le mdecin du travail ta%lit et met # $our une *ic1e dentre,rise, sur la/uelle sont consigns notamment les ris/ues ,ro*essionnels et les e**ecti*s de salaris e+,oss # ces ris/ues- Cette *ic1e est transmise # lem,loyeur- Elle est tenue # la dis,osition de lins,ecteur du travail et du mdecin ins,ecteur du travail- Elle est ,rsente au CHSCT D- :?&:M <G!- Son im,ortance ,our le travail du CHSCT nous sem%le essentielle- 6oici donc larr0t /ui en *i+e la *orme lgale C ARRETE du . mai 1.6. #ris en a##licati!n de lLarticle R. &1;&1;" du 1!de du Travail et *ixant le m!d)le de la *ic,e dLentre#rise et dLta$lissement ta$lie #ar le mdecin du travail. BD.O. du 6 juin 1.6.C. Le ministre du (ravail, de l'emploi et de la formation professionnelle, Cur le rapport du directeur des relations du travail, Ju le Code du (ravail, et notamment son article F. +57%57%, / Ju l'avis du Conseil suprieur de la prvention des risues professionnels 6commission spcialise en mati#re de mdecine du travail?, Err"te 1 Ert. 7er. % La fiche prvue l'article F. +57%57%, du Code du (ravail doit "tre tablie par le mdecin du travail conformment au mod#le fi!urant en annexe du prsent arr"t. Ert. +. % Lorsu'une entreprise comporte plusieurs tablissements, il est tabli une fiche par tablissement. Ci le mdecin du travail le $u!e ncessaire, ou si l'employeur ou le comit d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail en fait la demande, les rensei!nements ue comporte la fiche sont prsents pour une ou plusieurs des units de travail de l'entreprise ou de l'tablissement. Ert. ,. % Cette fiche doit "tre tablie pour la premi#re fois 1 % avant le ,7 dcembre 7><> pour les entreprises et tablissements de plus de cinuante salaris / % avant le ,7 dcembre 7>>- pour les entreprises et tablissements dont l'effectif est compris entre onRe et cinuante salaris. Ert. 5. % Le directeur des relations du travail est char! de l'excution du prsent arr"t, ui sera publi au =ournal officiel de la Fpubliue fran)aise. (;; Pait Garis, le +> mai 7><>. Gour le ministre et par dl!ation 1 Le directeur des relations du travail, A. DI(B*'LL*( D* LEOA(B*
7EE&L& La fiche tant fonde sur la notion de risue, le mdecin du travail lorsu'il le $u!era ncessaire, notamment au re!ard de la taille ou de la structure de l'entreprise ou de l'tablissement concern, pourra prsenter les rensei!nements ue doit comporter la fiche sparment pour un ou plusieurs secteurs d'activit de l'entreprise ou de l'tablissement 6comme, par exemple 1 le secteur de production, le secteur administratif, le secteur commercial, le service d'entretien, les Rones de stoc]a!e et de rception...? dans la mesure oS ces units, relativement homo!#nes, prsentent des risues ui diff#rent de l'une l'autre. H. 8enseignements d'ordre gnral 7. Date dtablissement ou de mise $our de la fiche par le mdecin du travail 1 .om du mdecin 1 +. 'dentification de l'entreprise ou de l'tablissement pour leuel est tablie la fiche 67? 1 Edresse 1 .ature de lactivit 1 Convention collective de rfrence lorsue celle%ci comporte des clauses particuli#res en mati#re de prvention ou de mdecine du travail 6+? 1 L'entreprise ou l'tablissement disposent%ils 1 % d'un CBCC( \ % de dl!us du personnel \ 6+? ,. *ffectifs 6,? concerns par la fiche 6+? 1 *ffectif total 1 Dont 1 femmes 1 hommes 1 67? 'ndiuer, lorsue cela est ncessaire, si les rensei!nements sont fournis !lobalement ou dtaills par unit de travail dont les caractristiues doivent alors "tre prcises. 6+? Fensei!nements fournis par l'employeur. 6,? .ombre de salaris titulaires d'un contrat de travail au 7er $anvier de l'anne au cours de lauelle la fiche est tablie ou mise $our.
(;? HH. 7pprciation des risques 7. Pacteurs de risues Gour chacune des rubriues de 7.7 7.8, prciser la nature du risue puis les effectifs potentiellement exposs, en distin!uant les salaris titulaires d'un contrat dure indtermine et les travailleurs titulaires d'un contrat dure dtermine ou intrimaires 67? et, le cas chant, la surveillance mdicale spciale ui en dcoule. *n ce ui concerne les mesures spcifiues la prvention de ces risues potentiels, elles seront re!roupes au chapitre '''. 7.7. Fisues physiues 1 Pacteurs d'ambiance 1 thermiue, sonore, lumineuse. Fayonnements 1 6ultraviolets, laser, infrarou!es, rayonnements ionisants?. Goussi#res, fumes, arosols / % vibrations / % autres 6par exemple 1 travaux hyperbares, en salle blanche...?. 7.+. Fisues chimiues 1 .ature des risues par rfrence aux substances utilises dans l'entreprise et fi!urant l'annexe de l'arr"t du 7- octobre 7><, relatif l'tiueta!e 1 % risues d'effets 1 . cancro!#nes / . muta!#nes / . trato!#nes. % tr#s toxiues / % toxiues / % corrosifs / % irritants / % autres risues 6exposition multifactorielle notamment?. 7.,. Fisues infectieux ou parasitaires 1 .ature des risues, par rfrence notamment l'arr"t du 77 $uillet 7>99 et aux tableaux de maladies professionnelles. 7.5. Fisues et contraintes lis des situations de travail 1 Gosture / Oanutention / Char!e mentale / (ravail sur cran / Eutres risues 6dus par exemple la multiplicit des lieux de travail, aux dplacements, aux conditions climatiues, au dcala!e horaire...?. 7.8. Fisues d'accidents prpondrants 1 Fisues de chutes / Oachines dan!ereuses / Fisues lis l'utilisation d'en!ins mobiles et d'appareils de leva!e / Fisues lectriues / Fisues d'explosion ou d'incendie / Eutres risues. +. Conditions !nrales de travail (;F +.7. (emps de travail 1 (ravail de nuit / (ravail post / 6l? Fensei!nements fournis par l'employeur. (ravail en alternance. 6'ndiuer les dures du travail pratiues dans l'entreprise et les effectifs concerns.? +.+. 'nstallations !nrales 6description sommaire et valuation de l'tat d'entretien? 1 Caractristiues des locaux de travail 1 *xistence d'uipements sociaux 1 salle de repos, rfectoire, restaurant d'entreprise, distributeurs de boissons. +.,. By!i#ne !nrale 6description et valuation sommaires? 1 Dispositifs d'aration, ventilation, conditionnement d'air, chauffa!e, vestiaires, douches, toilettes... ,. 'ndicateurs de rsultats 6Donnes connues au cours des douRe derniers mois? ,.7. Eccidents du travail 1 .ombre d'accidents avec arr"t, incapacits professionnelles permanentes, nombre d'enu"tes sur les accidents du travail, taux de fruence 67?, taux de !ravit 67? / *lments tirs du re!istre d'infirmerie. ,.+. Oaladies professionnelles 1 .ombre de dclarations 1 % sur avis du mdecin du travail / % sur avis d'un autre mdecin. .ombre de maladies professionnelles reconnues 1 % nature de la maladie et tableaux concerns / % incapacits professionnelles permanentes. ,.,. Oaladies caract#re professionnel 6art. L. 5;7%; du Code de la Ccurit Cociale? 1 .ombre de dclarations 1 % faites par le mdecin du travail / % issues d'autres sources. .ature des maladies dclares. ,.5.7. Eutres patholo!ies remarues. HHH. 7ctions tendant la rduction des risques 'l existe une distinction fondamentale entre la prsence de sources de risues potentiels dans l'entreprise ou l'tablissement dcrits au prcdent chapitre, et l'exposition effective des salaris concerns de tels risues. Cette exposition sera d'autant plus limite u'auront t mises en Duvre des actions prventives de diverse nature ue la prsente rubriue a pour ob$et de mentionner. *lle sert de !rille d'analyse applicable en tant ue de besoin la rubriue 7 du point ''. Fsultats des mesura!es et prl#vements disponibles 1 6'ndiuer les derni#res donnes connues et leur date 2faire rfrence notamment des valeurs moyennes ou des valeurs limites d'exposition4?. (;@ Oesures de prvention technolo!iue 1 6Grciser, en tant ue de besoin, s'il s'a!it de mesures d$ mises en Duvre ou prconises, ue celles%ci soient l'initiative de l'employeur, du mdecin du travail ou d'autres prventeurs?. .ature et efficacit de la protection collective / .ature et efficacit de la protection individuelle / Piches de donnes de scurit / Diffusion de consi!nes de scurit / *tablissement de mesures en cas d'ur!ence. Ections spcifiues conduites par le mdecin du travail, et notamment 1 % dispositions essentielles du plan d'activit du mdecin du travail concernant l'entreprise 6art. F. +57% 57%7? / % actions menes dans le cadre d'une convention conclue dans le cadre de l'article 7, du dcret n: <<% 779< du +< dcembre 7><<. Oesures particuli#res prises dans le cadre d'un contrat de prvention pris en application d'une convention d'ob$ectif 6art. L. 5++%8 du Code de la Ccurit Cociale?. Oesures concernant la formation 1 Pormation de personnel la scurit 1 moyens, modalits. Oesures concernant les soins et premiers secours 1 % personnel infirmier / % secourisme 1 nombre de personnes formes / nature de leur formation / actualisation de la formation. 67? Lorsue ceux%ci sont calculs pour l'entreprise. 1%.".'. Le ra##!rt annuel d/activit C1a/ue mdecin du travail *ait un ra,,ort annuel dactivit /ui est ,rsent, selon le cas, au comit dentre,rise ou dta%lissement, au comit dadministration ,aritaire, # la commission de contrKle du service mdical interentre,rises, au comit interentre,rises, au ,lus tard # la *in du /uatrime mois /ui suit lanne ,our la/uelle il a t ta%li- Dans les entre,rises de ,lus de <'' salaris, le mdecin du travail ta%lit un ra,,ort annuel ,ro,re # lentre,rise, transmis e+clusivement au comit dentre,rise ou dta%lissement et au CHSCT- Il en est de m0me dans les autres entre,rises ou ta%lissements lors/ue le comit concern en *ait la demande- 1%.".4. Le #lan d/activit 9e mdecin du travail ta%lit c1a/ue anne, en *onction de ltat et des %esoins de sant des salaris, un ,lan dactivit en milieu de travail /ui ,orte sur les ris/ues, les ,ostes et les conditions de travail- Ce ,lan ,rvoit notamment les tudes # entre,rendre ainsi /ue le nom%re et la *r/uence minimau+ des visites des lieu+ de travail, dans la ou les entre,rises dont il a la c1arge- 9e ,lan dactivit ou, dans le cas dun ,lan concernant ,lusieurs entre,rises, les lments du ,lan ,ro,re # lentre,rise sont transmis # lem,loyeur /ui le soumet, ,our avis, au CHSCT concern D- :?&:M<?!- Un arr0t du (< dcem%re (GG' *i+e les modles de ra,,ort annuel du mdecin du travail /ui doit contenir le ,lan dactivit cet arr0t est donn en anne+e!-
1%.&. Travailler avec le mdecin du travail 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ont souvent des di**icults ,our travailler e**icacement avec le mdecin du travail- Cela tient ,rinci,alement au *ait /ue le mdecin du travail a gnralement surtout (;G dans les services interentre,rises! ,lus de tTc1es # raliser /uil nest ,ossi%le dans le tem,s dont il dis,ose- Dautre ,art, le mdecin du travail est, comme nous lavons vu, rmunr ,ar lentre,rise dans la/uelle il intervient, et reste soumis au+ te+tes lgislati*s et rglementaires /ui *i+ent le cadre de son intervention- 4anmoins, le mdecin du travail est un e+,ert au service de lem,loyeur comme # celui des re,rsentants du ,ersonnel- Il va 0tre utile, ds lors /uil va sagir dta%lir la relation entre les conditions de travail et la sant des travailleurs- 9e res,ecter, cest tenir com,te de ses im,rati*s- Il sagira donc dta%lir avec lui des relations rgulires- C1erc1er # savoir /uelles sont ses ,riorits est utile, car il ,eut avoir %esoin du soutien du CHSCT- Il ne *aut $amais omettre de demander son avis avant dentre,rendre une action ou de *aire une ,ro,osition- 9es re,rsentants du ,ersonnel ont un grand intr0t # tou$ours im,li/uer le mdecin du travail en tenant com,te de la s,ci*icit de sa mission- 9a *ic1e dentre,rise ta%lie ,ar lui servira au CHSCT ,our ta%lir le ra,,ort annuel *aisant le %ilan de la situation- De m0me, la rdaction de son ,lan dactivit en milieu de travail sera im,ortante ,our le CHSCT- Il va sagir de *aire corres,ondre le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels du CHSCT avec les ,riorits du ,lan du mdecin du travail- 1%.'. Le mdecin ins#ecteur du travail Plac sous la dou%le autorit du Directeur rgional du travail, de lem,loi et de la *ormation ,ro*essionnelle et du c1e* du service de lins,ection mdicale du travail et de la main dQuvre, le mdecin ins,ecteur du travail ,artici,e au+ actions des services dconcentrs du ministre- Il colla%ore troitement avec les di**rents acteurs de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Il $oue un rKle de conseil et da,,ui tec1ni/ue au,rs des services ,our le+ercice des com,tences /ui leur sont dvolues- En*in, il e+erce luiMm0me, en /ualit de+,ert, les missions s,ci*i/ues /uil tient de dis,ositions lgislatives et rglementaires- En liaison avec les Directions D,artementales du Travail, de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle et les sections dIns,ection du Travail, le mdecin ins,ecteur rgional ,artici,e notamment au contrKle de la,,lication de la lgislation du travail dans les entre,rises et # celui de lorganisation et du *onctionnement des services de sant au travail- Pour linstruction des demandes dont il est saisi, lins,ecteur du Travail doit ,rendre lavis du mdecin ins,ecteur, en a,,lication des articles 3 :?&<MF et 3- :?&<M(< nomination, licenciement, c1angement de secteur dun mdecin du travail!, 3- :?&<M;& recrutement des in*irmiere!s du travail, 3- :?&:M? em,lois rservs au+ travailleurs 1andica,s!, 3- :?&:MF ,rlvements et mesures!, 3- :?&:M&F drogations relatives au+ e+amens mdicau+!- Son avis est sollicit dans linstruction de recours concernant lavis da,titude- 9e mdecin ins,ecteur rgional du travail agit en liaison avec les ins,ecteurs du Travail et coo,re avec eu+ # la,,lication de la rglementation relative # l1ygine du travail- (?' 11. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : le rec!urs : l/ex#ert 11.1. <!urqu!i rec!urir : l/interventi!n d/un ex#ert 7 "0me sil ,rogresse de *aPon intressante le recours # le+,ertise ,ar les CHSCT nest ,as encore une ,rati/ue courante- Dune ,art, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ne voient ,as tou$ours trs clairement la,,ort /ue ,eut ,roduire le+,ert ,our les *aire avancer vers le %ut /uils se sont donns au CHSCT- Dautre ,art, les directions dentre,rise sont encore trs rticentes /uand la /uestion est ,ose et ,as seulement ,our une /uestion de coXt]!- Pourtant, le+,rience montre /ue les e+,erts agrs ,ar le ministre du travail *ont un travail dune /ualit remar/ua%le- Trs souvent, les directions dentre,rise, m0me si elles taient, au d,art, 1ostiles # le+,ertise, reconnaissent ensuite lintr0t des tudes menes et tiennent grand com,te des ,ro,ositions *ormules- Dans certains cas, ,our les mem%res du CHSCT, le recours # le+,ertise sera le moyen le ,lus e**icace dagir sur les situations graves et com,le+es- Il va sagir de %n*icier dune in*ormation autonome, cestM#Mdire ind,endante de la Direction, davoir lclairage tec1ni/ue de+,erts e+trieurs # lentre,rise ,our analyser la situation- Cest donc en ,remier lieu une garantie de com,tence et do%$ectivit- Il va galement sagir daider le CHSCT # *ormuler des ,ro,ositions *ondes tec1ni/uement et /ui auront lassentiment du ,ersonnel- Dans dautres cas, le recours # le+,ert sera laide ncessaire ,our sortir des situations dans les/uelles les ris/ues, signals ,ar le CHSCT, ,erdurent sans trouver de solutions- 9e regard neu* de le+,ert ,ermet en e**et souvent de d%lo/uer des situations anciennes- 9# encore, laide tec1ni/ue /uil va a,,orter au+ re,rsentants du ,ersonnel ,our lanalyse de la situation et lla%oration de ,ro,ositions soutenues ,ar le ,ersonnel sera souvent dterminante ,our la rsolution du ,ro%lme- 4ous ,rciserons ici dans un ,remier tem,s, L/a##!rt #!ssi$le des ex#ertises dans une #,ase de n0!ciati!n !u de mutati!n !u de #rventi!n d/un risque #r!*essi!nnel.... 4ous reviendrons ensuite sur les ,oints de droit /ui ,ermettent le recours # des e+,erts au niveau du CHSCT- Ensuite nous verrons comment nous ,ourrons travailler avec le+,ert du CHSCT- 11.. L/im#!rtance de l/ex#ert #!ur la n0!ciati!n= la c!nstructi!n et la rec!nnaissance des structures s(ndicales Dans un environnement tur%ulent de ,lus en ,lus com,le+e avec des en$eu+ de rmunrations, dem,lois, de conditions de travail, de scurit, de sant au travail, le recours # le+,ertise sest %analis- 9e+,ert, sil est %ien encadr, ,eut ,ermettre dantici,er sur lavenir, de = voir loin, ,our voir %ien ou ,our voir mieu+ R >- Il ,eut ,ermettre au+ lus de se doter dlments tec1ni/ues ,rcis et ,rcieu+ qui ser!nt autant d/ar0uments dans les n0!ciati!ns avec les directi!ns. Pour cela, il *aut %ien d*inir les attentes des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT avant lancement dune mission de+,ertise- 9e+,ertise $oue un rGle d/!$jectivisati!n qui #ermet, si le travail est de /ualit, dagir et dargumenter ,lus *acilement visM#Mvis des directions a*in de ,rserver les ac/uis, voire den con/urir de nouveau- 9e+,ertise ,ermet de ,lus de sa,,uyer sur la r0lementati!n du travail qui est $ien *aHte dans ce #a(s- 9e Code du travail ,eut constituer un cadre et une source din*luence trs ric1e ,our les lus- 9e+,ertise est un outil indis,ensa%le, car elle a,,orte une = lgitimit tec1ni/ue > # la lgitimit de = re,rsentativit > des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- Elle ne doit ce,endant ,as se su%stituer # la ,rise de dcision stratgi/ue- (?( A l/ex#ert d/anal(ser= de c!m#rendre dans le dtail= de #r!#!ser des rec!mmandati!ns O Aux re#rsentants du #ers!nnel de c,!isir et de n0!cier. Sil y a /uel/ues annes la /uestion du ,rinci,e m0me de le+,ertise se ,osait encore, celleMci est dsormais d,asse- 9es interrogations au$ourd1ui se sont d,laces sur le c,!ix des ex#erts- Trs clairement, les ra,,orts entre re,rsentants du ,ersonnel et e+,erts, ,ar la,,ort din*ormations tec1ni/ues, ,rcises et o%$ectives com,tences et ind,endance garanties ,ar lo%tention de lagrment du ministre du travail! structurent ou tout au moins alimentent les ngociations et les revendications- 11.". Le rec!urs : un ex#ert #ar le 12S1T 9e CHSCT est avec le tem,s et les volutions de la loi et de la $uris,rudence devenu linstance /ui a le ,lus de ,ouvoir au sein de lentre,rise- 9a ,ossi%ilit de recourir # un e+,ert y ,artici,e- 9e recours # e+,ert doit 0tre considr comme un des divers moyens ,our le *onctionnement normal du CHSCT- Parmi ces moyens normau+ du CHSCT il y a C 9a ,ossi%ilit de se runir ,ermet 9- :?(:MF et 9- :?(:M(' de la nouvelle ,artie lgislative! ,ermet dc1anger des in*ormations, dentendre les avis des uns et des autres service scurit, service de sant et de scurit au travail, service de ,rvention de la C32", ins,ection du travail, re,rsentants syndicau+, direction et re,rsentants du ,ersonnel! et de ,rendre des dcisions S 9e droit # la *ormation 9- :?(:M(: de la nouvelle ,artie lgislative! 9e droit # lin*ormation et # la consultation 9e tem,s ncessaire # lLe+ercice de leurs *onctions 9- :?(:M< et suivants de la nouvelle ,artie lgislative! ,ermet au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT de**ectuer lensem%le des missions /ui sont con*ies # c1acun deu+ ,ar larticle 9- :?(&M( et suivants de la nouvelle ,artie lgislative S 9a ,ossi%ilit de recourir # un e+,ert e+trieur et agr S Les 1E et 11E #euvent *aire a##el : un ex#ert extrieur et agr dans de nom%reu+ cas C Pour le+amen des com,tes annuels, Pour lanalyse des documents ,rvisionnels, Dans le cadre de la ,rocdure dalerte, 9ors de la mise en Quvre dune ,rocdure ,our licenciement conomi/ue, ou de com,ression de**ecti*, 9ors dune *usion dentre,rise ou ,rise de contrKle, Pour lanalyse de la ,artici,ation, Pour lassistance au Comit de grou,e- L/em#l!(eur lui a cette #!ssi$ilit : c,aque *!is qu/il le dcide- Le 12S1T #eut lui *aire a##el : un ex#ert= a0r #ar lLEtat, dans les situations nonces ,ar lLarticle 9- :?(:M(& de la nouvelle ,artie lgislative du Code du travail- 9e *ait /ue ce soit les re,rsentants du ,ersonnel /ui c1oisissent le ,rsident na ,as le droit de vote dans ce cas! garantie lo%$ectivit et lind,endance de le+,ert, si la Direction de lta%lissement intervenait dans ce c1oi+, il ,ourrait y avoir con*lit dintr0t- 9e CHSCT ,ourra donc %n*icier dune in*ormation *ia%le et o%$ective tec1ni/uement valide, e+trieure et ind,endante de lta%lissement!- Il y a lieu de distinguer deu+ cas C ' 9ors/uLun risque 0rave est constat dans lLta%lissement- Soulignons /ue ce ris/ue grave ,eut 0tre ralis ou encore latent- (?& ( En cas de #r!jet im#!rtant modi*iant les conditions dL1ygine et de scurit ou les conditions de travail- 9Le+,ertise doit, dans ce cas, 0tre diligente dans un dlai dLun mois, sau* ,rolongation rendue ncessaire ,ar les e+igences de lLe+,ertise dans la limite glo%ale de :; $ours- 9ors/ue lLem,loyeur conteste la ncessit de lLe+,ertise, son tendue ou son coXt, la dcisi!n est #rise #ar le #rsident du Tri$unal de Mrande Instance statuant en urgence, il a,,artient au $uge de tranc1er lventuel contentieu+ entre la dlgation salariale au sein du CHSCT et la direction de lta%lissement- 9ors/ue le comit dLentre,rise a recours # un e+,ert en cas dLintroduction de nouvelles, le CHSCT ,eut *aire a,,el # cet e+,ert sLil sou1aite un com,lment dLe+,ertise sur les conditions de travail- 9Lem,loyeur ne ,eut sLo,,oser # lLentre de lLe+,ert dans lLta%lissement et doit *ournir les in*ormations ncessaires # sa mission- 9es *rais dLe+,ertise sont # la c1arge de lLem,loyeur- 9es *rais davocat et de ,rocdure en cas de contestation sont galement ,ris en c1arge ,ar lem,loyeur- 9article 9- :?(:M(< du Code du travail ,rvoit /ue le CHSCT ,eut *aire a,,el # un e+,ert agr dans un certain nom%re de situations et ,rcise, non seulement /ue les *rais de+,ertise sont # la c1arge de lem,loyeur, mais /ue si lem,loyeur entend contester la ncessit de le+,ertise, la dsignation de le+,ert, le coXt, ltendue ou le dlai de le+,ertise, cette contestation est ,orte devant le ,rsident du tri%unal de grande instance statuant en urgence- Il rsulte de ce te+te /ue lem,loyeur doit su,,orter le coXt de le+,ertise et les *rais de la ,rocdure de contestation ventuelle de cette e+,ertise ds lors /uaucun a%us du CHSCT nest ta%li Cassation sociale 4A GFM(&FG: du (& $anvier (GGG ,u%lie au %ulletin!- 9es conditions et les modalits dLagrment des e+,erts au+/uels le CHSCT ,eut *aire a,,el sont d*inies ,ar dcret- Il e+cite une liste denviron :' de+,erts voir le Guide dac1at des e+,ertises CHSCT au+ Editions dErgonomie se,tem%re &'':!- 11.&. Les cas de rec!urs : un ex#ert #ar le 12S1T 9es ,ossi%ilits sont en *ait nom%reuses C Sur un #r!jet im#!rtant Bnom%re des salaris concerns et 1auteur de linvestissement! de la directi!n ayant une incidence sur les conditions ou lorganisation du travail F me alina de larticle 9- :?(&M@ de la nouvelle ,artie lgislative, ,ar e+em,le C o 9instauration de nouvelles activits, o Un dmnagement, o 9a mise en Quvre dun logiciel nouveau ,our lta%lissement, o Une rorganisation, o Des modi*ications dans la dure ou lamnagement du tem,s de travail, o Tout c1angement dorganisation C *usion, *ilialisation, regrou,ement de structures] o 9es grandes trans*ormations C dmnagement, nouveau+ /ui,ements ] En cas de ralisati!n d/un risque 0rave au sein de lentre,rise accident du travail ou dune maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel C accidents, suicide, lgionellose ] Du encore en raison de la #rs!m#ti!n de ralisati!n d/un risque !u d/une maladie #r!*essi!nnelle dans lentre,rise C o 3is/ue dincendie ou de+,losion, o 3is/ues lis au+ manutentions, o En cas de ,ro%lme de scurit li au %Ttiment, o En cas de ,rati/ues de ,arc)lement, Il est ra,,el /ue le+,ert ,eut travailler sur les #r!$l)mes de s!u**rance au travail et sur les risques #r!*essi!nnels lis au sur;stress (?< Du en*in en raison de la ,rsence dun dan0er mani*este #!uvant #!rter atteinte aux $iens !u aux 9tres en de,!rs de l/entre#rise : rayonnement de certaines mac1ines, ,anc1ement de li/uide ,olluant, etc] 11.&.1. La dmarc,e : suivre #!ur la n!minati!n d/un ex#ert a0r en cas de #r!jet im#!rtant Convocation dun CHSCT avec un ordre du $our clair e+,licitant lintention de+aminer le ,ro$et de la direction a*in den mesurer les incidences sur la sant, la scurit et les conditions de travail des salaris, et ,rvenir tout ris/ue de drive- 9a demande de runion su,,lmentaire 9- :?(:M(' de la nouvelle ,artie lgislative! avec ,ro,osition dun ordre du $our, doit 0tre sign ,ar au moins deu+ mem%res du CHSCT- Une *ormule dun ventuel recours # un e+,ert su**it- E+em,le C Drdre du $our de la runion CHSCT du ]]B]]B]] C ' E+amen du ,ro$et de ]]]]]]]]]]--- ( 3ecours ventuel # lLassistance dun e+,ert ,our le+amen des cons/uences sur les conditions de travail, la sant, la scurit voire l1ygine! des salaris ou encore ,our la ralisation dune analyse dtaille de la situation- 9ors de la runion, le vote des re#rsentants du #ers!nnel #rsents se *ait en deux tem#s et : la maj!rit ex#rime des ,rsents, le Prsident ne doit ,as ,rendre ,art au+ votes sil tient ce,endant # voter il su**it /ue le secrtaire ne tienne ,as com,te de lui ,armi les re,rsentants du ,ersonnel ,rsents!- Gour obtenir une ma$orit 6, votes si 8 membres prsents, , votes si 5 membres prsents 3?, il peut parfois "tre $udicieux uun membre ui nest pas franchement contre lexpertise soit absent le $our de la runion ou sorte au moment du vote car labstention au CBCC( uivaut voter contre, le fait d"tre physiuement prsent influe donc sur le vote. .otons ue sur 5 membres prsents, si + votent Gour et + sabstiennent, la dcision est re$ete. ' E+,ression du constat de la situation $usti*iant le recours # e+,ertise- ( 6ote sur le ,rinci,e du recours # e+,ert, & 6ote sur le nom du ca%inet retenu et la d*inition de sa mission- < 9es mem%res du CHSCT ,euvent couc1er sur le ,a,ier les grandes interrogations /ui se ,osent # eu+ S : 9es mem%res, lors de cette runion, doivent mandater un mem%re du CHSCT, de ,r*rence le secrtaire, mais cela ,eut 0tre aussi un autre lu, ,our suivre le %on droulement de la mission, re,rsenter le CHSCT, et notamment ester en $ustice dans le cadre de cette dcision- CLest une ncessit- Si lLa**aire vient au TGI les dlais de lassignation sont souvent trs courts @ E (' $ours- Ensuite, la signi*ication de la nomination doit 0tre adresse au ca%inet de+,ertise /ui ,rend contact avec la direction et le mem%re du CHSCT dsign # cet e**et ,our ,ro,oser une convention de+,ertise contenant notamment le ca1ier des c1arges tec1ni/ues et les conditions *inancires!- En cas de contestation, cest au TGI, saisi le ,lus souvent ,ar le c1e* dLta%lissement, /ui tranc1e, en la *orme de r*r, dans un dlai varia%le de @ # <' $ours- 9e recours au TGI sur cette /uestion a%outit le ,lus souvent # la reconnaissance du droit # lLe+,ertise ,our les re,rsentants du ,ersonnel- La directi!n a envir!n 1 m!is #!ur saisir le TMI d/une ventuelle c!ntestati!n de la missi!n v!te. Il est signal /ue si le c1e* dLta%lissement a un droit de contestation, il ne ,eut *aire $ouer celuiMci /uLen saisissant le TGI- Il ne ,eut, en cette a%sence de saisine du TGI, sLo,,oser # la mission de lLe+,ert sous ,eine de commettre une entrave au *onctionnement du CHSCT 9- :F:&M( de la nouvelle ,artie lgislative!- La !)ambre sociale de la !our de cassation *pourvoi +, /.(9'%1. du '% fvrier 933', publi au bulletin4 prcise - 5 7l rsulte de larticle L. 91&(/ du !ode du travail (?: que la contestation de la ncessit de lexpertise dcide par le comit d):gine, de scurit et des conditions de travail, porte par lemplo:eur devant le prsident du tribunal de grande instance, ne peut concerner que le point de savoir si le projet litigieux est un projet important modi<ant les conditions d):gine et de scurit ou les conditions de travail 8. 9a reconnaissance ,ar le tri%unal su,,ose en ,articulier un res,ect strict de la ,rocdure- En ,articulier, le+,ert doit 0tre nomm avant /ue le CHSCT ne donne son avis- Si lavis a d$# t donn et si le CHSCT se rend com,te a,rs cou, /uil aurait ,u avoir recours # un e+,ert, cette mission d,endrait alors du seul = %on vouloir > de lem,loyeur- En revanc1e, si un ,ro$et est mis en ,lace alors /uaucune consultation du CHSCT na eu lieu, le CHSCT ,eut demander une e+,ertise en ,rcisant /ue la direction a commis un dlit dentrave au *onctionnement du CHSCT en omettant de lin*ormer et de le consulter- 9a Cour de Cassation a dailleurs admis /ue le CHSCT ,eut recourir # un e+,ert ,our dlLclairer sur la nouvelle organisation du travail et lui ,ermettre dLavancer des ,ro,ositions de ,rventiond, al!rs m9me que la n!uvelle !r0anisati!n du travail est dj: en #lace- 9a Cour de Cassation a ,rcis /ue les *rais dLavocat du CHSCT, en cas de contentieu+ tranc1 ,ar le TGI, taient # la c1arge de lLem,loyeur sau* a%us mani*este des mem%res du CHSCT!- M!d)le de lettre #!ur demander la c!nv!cati!n d/un 12S1T en cas de #r!jet im#!rtant 9a lettre est envoye au ,rsident du CHSCT, en recommand avec 23 ou remise en main ,ro,re contre dc1arge, de telle sorte /ue le ,rsident du CHSCT envoie au+ mem%res une convocation- Ce modle de lettre concerne la demande dune e+,ertise dans le cas de la mise en ,lace dun ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions de travail 33333333, le ^date_ Oonsieur le Grsident du CBCC( .ous vous demandons de bien vouloir runir le CBCC( conformment larticle L. 5;75%7- du code du travail. Des chan!ements importants sont prvus. 'ls ont pour ob$et 333333333333 Ces chan!ements vont modifier tr#s sensiblement lor!anisation et les conditions de travail. Le CBCC( compte assurer au mieux la mission ue le l!islateur lui a confie et permettre ainsi aux salaris d"tre bien informs, de faire des propositions damlioration et de donner leur avis sur cette volution importante de ltablissement. Cette information et consultation des reprsentants du personnel permettra ue sexprime lavis des salaris sur des transformations ui les concernent au premier plan. Eu cours de cette procdure dinformation % consultation, des propositions pourront sexprimer. *lles permettront de prendre en compte, avant uil ne soit trop tard, des demandes de modifications ou damna!ements utiles au fonctionnement de ltablissement, comme lamlioration des conditions de travail des salaris. Ce travail permettra de plus de limiter les risues professionnels inhrents un tel pro$et. Gour ce faire, nous vous demandons de mettre lordre du $our de la runion ue nous demandons dans les plus brefs dlais 1 (?; 'nformation de la Direction sur le pro$et de ^3_ Dlibration sur lopportunit de dsi!ner ou pas un expert a!r par le Oinist#re du (ravail pour aider le CBCC( analyser la situation lie ce pro$et et formuler dventuelles propositions damlioration. Dlibration sur le choix du cabinet dexpertise a!r et sur la mission ui serait ventuellement confie lexpert. *ventuellement, vote dun mandat un reprsentant du personnel ,our suivre le %on droulement de la mission re,rsenter le CHSCT, et le cas c1ant, ester en $ustice- .ous vous prions de croire, Oonsieur le Grsident, lexpression de nos salutations distin!ues. In membre du CBCC( In autre membre du CBCC( Grnom .om Ci!nature Grnom .om Ci!nature )ien entendu, cette dcision ,eut se drouler dans le cadre dun CSHCT ordinaire- Il su**ira alors dinscrire ces ,oints # lordre du $our /ui se *ait entre le secrtaire du CHSCT et le ,rsident- 11.&.. La dmarc,e : suivre #!ur la n!minati!n d/un ex#ert a0r en cas de risque 0rave ralis au sein de l/entre#rise En cas daccident grave la runion du CHSCT ,eut se tenir de *aPon e+ce,tionnelle en urgence sans o%ligation de res,ecter le dlai de (; $ours entre la convocation et la date de runion- Sil y a convocation dun CHSCT suite # demande de & mem%res avec ,ro,osition dun ordre du $our L. 5;75%7- du code du travail?, ce dernier doit 0tre clair et ,rciser lintention de+aminer le ris/ue grave ralis a*in den mesurer lensem%le des causes et toutes les cons/uences a*in den tirer tous les enseignements ,our la ,rvention des 3is/ues Pro*essionnels- Sil la demande de runion est rdige, elle doit contenir lordre du $our et 0tre sign ,ar au moins deu+ mem%res du CHSCT- Une *ormule ventuelle de recours # un e+,ert su**it- E+em,le C Drdre du $our de la runion CHSCT du ]]B]]B]] C & E+amen de laccident ]]]]]]]]]]--- < 3ecours ventuel # lLassistance dun e+,ert ,our C Permette au CHSCT de com,rendre les causes de laccident survenu le ]-B]-B]- S 2ider le CHSCT # accom,lir sa mission contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure, y com,ris les travailleurs tem,oraires! en mettant # $our les *acteurs ,otentiels daccidents rvls ,ar lanalyse a,,ro*ondie des causes de laccident du ]-B]-B]- S Et en*in, ,ar la mise # $our de ,iste de r*le+ion, de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT de *ormuler des mesures de ,rvention de scurit et dorganisation des secours em,0c1ant le renouvellement dun accident de m0me nature- 9ors de la runion, le vote des mem$res #rsents se *ait en deux tem#s et : la maj!rit ex#rime des ,rsents, le Prsident ne doit ,as ,rendre ,art au+ votes sil tient ce,endant # voter il su**it /ue le secrtaire ne tienne ,as com,te de lui ,armi les re,rsentants du ,ersonnel ,rsents!- Gour obtenir une ma$orit 6, votes si 8 membres prsents, , votes si 5 membres prsents 3?, il peut parfois "tre $udicieux uun membre ui nest pas franchement contre lexpertise soit absent le $our de la runion ou au moment du vote. .otons ue sur 5 membres prsents, si + votent Gour et + sabstiennent, la nomination nest pas valable. (?? ' E+,ression sur le ris/ue grave mis en vidence ,ar laccident du travail la maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel $usti*iant le recours # e+,ertise- 6ote sur le ,rinci,e du recours # e+,ert, ( 6ote sur le nom du ca%inet retenu et la d*inition de sa mission, ,ar e+em,le C Permette au CHSCT de com,rendre les causes de laccident survenu le ]-B]-B]- S 2ider le CHSCT # accom,lir sa mission contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure, y com,ris les travailleurs tem,oraires! en mettant # $our les *acteurs ,otentiels daccidents rvls ,ar lanalyse a,,ro*ondie des causes de laccident du ]-B]-B]- S Et en*in, ,ar la mise # $our de ,iste de r*le+ion, de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT de *ormuler des mesures de ,rvention de scurit et dorganisation des secours em,0c1ant le renouvellement dun accident de m0me nature- & 9es mem%res, lors de cette runion, doivent mandater un mem%re du CHSCT, de ,r*rence le secrtaire, mais cela ,eut 0tre aussi un autre lu, ,our suivre le %on droulement de la mission, re,rsenter le CHSCT, et notamment ester en $ustice dans le cadre de cette dcision- CLest une ncessit- Si lLa**aire vient au TGI les dlais de lassignation sont souvent trs courts @ E (' $ours- ' Ensuite, la signi*ication de la nomination doit 0tre adresse au ca%inet de+,ertise /ui ,rend contact avec la direction et le mem%re du CHSCT dsign # cet e**et ,our ,ro,oser une convention de+,ertise contenant notamment le ca1ier des c1arges tec1ni/ues et les conditions *inancires!- En cas de contestation, cest au TGI, saisi ,ar le c1e* dLta%lissement /ui tranc1e, en la *orme de r*r, dans un dlai varia%le de @ # <' $ours- 9e recours au TGI sur cette /uestion est trs rare car, /uand un accident grave surgi, il est la mani*estation dun dys*onctionnement /ui $usti*ie lLe+,ertise ,our les re,rsentants du ,ersonnel mais aussi ,our lem,loyeur et le ,lus souvent ,our le $uge- 1!mme #!ur la n!minati!n en cas de #r!jet im#!rtant la directi!n a envir!n 1 m!is #!ur saisir le TMI d/une ventuelle c!ntestati!n de la missi!n v!te. Il est signal /ue, si le c1e* dLta%lissement a un droit dLo,,osition, il ne ,eut *aire $ouer celuiMci /uLen saisissant le TGI- Il ne ,eut, en cette a%sence de saisine du TGI, sLo,,oser # la mission de lLe+,ert sous ,eine de commettre une entrave au *onctionnement du CHSCT- 9a reconnaissance ,ar le tri%unal su,,ose en ,articulier un res,ect strict de la ,rocdure- 9a Cour de cassation a ,rcis /ue les *rais dLavocat du CHSCT, en cas de contentieu+ tranc1 ,ar le TGI, taient # la c1arge de lLem,loyeur sau* a%us mani*este des mem%res du CHSCT!- M!d)le de lettre #!ur la c!nv!cati!n d/un 12S1T en cas de ralisati!n d/un risque 0rave au sein de l/entre#rise 9a lettre est envoye au ,rsident du CHSCT, en recommand avec 23 ou remise en main ,ro,re contre dc1arge, de telle sorte /ue le ,rsident du CHSCT envoie au+ mem%res une convocation- 33333333, le ^date_ Oonsieur le Grsident du CBCC( *n raison de laccident survenu le 6prciser les faits? .ous vous demandons de bien vouloir runir en ur!ence le CBCC( conformment au +#me alina de larticle L. 5;75%7- du code du travail. (?F Le CBCC( compte assurer au mieux la mission ue le l!islateur lui a confie et permettre aux salaris d"tre bien informs sur cet accident ui, selon nous, doit interro!er les responsables de lentreprise en mati#re de scurit et de prvention. Ce travail doit permettre de plus de limiter les risues professionnels. Gour ce faire, nous vous demandons de mettre lordre du $our de la runion ue nous souhaitons dans les plus brefs dlais 1 'nformation de la Direction sur laccident ^33333_ Dlibration sur lopportunit de dsi!ner ou pas un expert a!r par le Oinist#re du (ravail. Dlibration sur le choix du cabinet dexpertise a!r et sur la mission ui serait ventuellement confie lexpert. *ventuellement, vote dun mandat un reprsentant du personnel pour suivre le dossier administrativement et ventuellement ester en $ustice. .ous vous prions de croire, Oonsieur le Grsident, lexpression de nos salutations distin!ues. In membre du CBCC( In autre membre du CBCC( Grnom .om Ci!nature Grnom .om Ci!nature )ien entendu, cette dcision ,eut se drouler dans le cadre dun CSHCT runi ,ar le c1e* dta%lissement ou lors dune runion ordinaire- Il su**ira alors /ue lanalyse de laccident ou du ris/ue grave /ui la ,rovo/u soit ,orte # lordre du $our /ui se *ait entre le secrtaire du CHSCT et le ,rsident, en cas de runion ordinaire!- Ra##el en cas d/accident 0rave : la runi!n du 12S1T #eut se tenir en ur0ence sans c!nv!cati!n #rala$le 11.&.". La dmarc,e : suivre #!ur la n!minati!n d/un ex#ert a0r en cas de #rsence d/un risque 0rave En cas de constatation dun ris/ue grave latent non rvl ,ar un accident du travail, une maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel, mais ,ar e+em,le ,ar une srie dincidents!, la runion du CHSCT doit se tenir en urgence 3- :?(:M< du Code du travail! a*in dviter /ue le+,osition au+ ris/ues ne se ralise- La jurisprudence *!assation sociale +, ./('&3/' du '/ dcembre '//3, publi au bulletin4 prcise - 5 >pplique exactement larticle L. 91&(/ du !ode du travail une cour dappel qui, aprs avoir constat des risques graves datteinte la sant des ouvriers dans latelier de soudage(c)?ssis, a:ant donn lieu plusieurs mises en demeure de linspecteur du $ravail, prcise que le comit d):gine, de scurit et des conditions de travail doit avoir une vision globale des problmes, ce qui impliquait ltude, limite cet atelier, par un expert des mt)odes de production conduisant une rduction des fumes de soudure 8. 9ordre du $our de la runion du CHSCT doit ,rciser lintention de+aminer le ris/ue grave latent a*in den mesurer lensem%le des causes et les ventuelles cons/uences a*in den tirer tous les enseignements ,our la ,rvention des 3is/ues Pro*essionnels- Si la demande de runion est *ormule au titre de larticle L. 5;75%7- du code du travail lordre du $our doit 0tre ,ro,os avec la demande de runion signe ,ar au moins deu+ mem%res du CHSCT- Une *ormule ventuelle de recours # un e+,ert su**it- E+em,le C (?@ Drdre du $our de la runion CHSCT du ]]B]]B]] C : E+amen du ris/ue grave Il est im,rati* /ue les mem%res du CHSCT aient runi un certain nom%re dlments a*in dattester de la ,rsence du ris/ue- 9es lments de ,reuve sont # rec1erc1er dans les ra,,orts de ,res/ue accidents ou dincidents, dans les ,laintes du ,ersonnel o%$ectiva%les, au,rs du service de sant et de scurit au travail, dans les volutions de la cour%e des accidents du travail et de la%sentisme mais rattac1a%le # une cause %ien identi*ie- Tout indicateur vri*ia%le ,ourra 0tre utilis- E+em,le C tmoignages de tec1niciens, relevs dincidents, *ic1es de dys*onctionnement, etc-- ]]]]]]]]]]--- ; 3ecours ventuel # lLassistance dun e+,ert ,our C le+amen a,,ro*ondi des causes, des circonstances et des cons/uences de ce ris/ue grave 2ider le CHSCT # accom,lir sa mission contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure, y com,ris les travailleurs tem,oraires! en mettant # $our les diverses modalits de ralisation ,ossi%les ,our le ris/ue grave constat S Et en*in, ,ar la mise # $our de ,iste de r*le+ion, de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT de *ormuler des mesures de ,rvention de scurit et dorganisation des secours em,0c1ant la ralisation du ris/ue grave constat- 9ors de la runion, le vote des mem$res #rsents se *ait en deux tem#s et : la maj!rit ex#rime des ,rsents, le Prsident ne doit ,as ,rendre ,art au+ votes sil tient ce,endant # voter il su**it /ue le secrtaire ne tienne ,as com,te de lui ,armi les re,rsentants du ,ersonnel ,rsents!- Gour obtenir une ma$orit 6, votes si 8 membres prsents, , votes si 5 membres prsents 3?, il peut parfois "tre $udicieux uun membre ui nest pas franchement contre lexpertise soit absent le $our de la runion ou au moment du vote. .otons ue sur 5 membres prsents, si + votent Gour et + sabstiennent, la nomination nest pas valable. Dcision sur le ris/ue grave mis en vidence ,ar les constations du CHSCT et $usti*iant le recours # e+,ertise- 6ote sur le ,rinci,e du recours # e+,ert ' 6ote sur le ,rinci,e du recours # le+,ert, ( 6ote sur le nom du ca%inet retenu et d*inition les a+es de sa mission C Permette au CHSCT de com,rendre les mcanismes du ris/ue grave constat S 2ider le CHSCT # accom,lir sa mission contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris de lLta%lissement et de ceu+ mis # sa dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure, y com,ris les travailleurs tem,oraires! en mettant # $our les *acteurs dclenc1ants lis # ce ris/ue grave S Et en*in, ,ar la mise # $our de ,iste de r*le+ion, de ,ermettre au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT de *ormuler des mesures de ,rvention de scurit et dorganisation des secours em,0c1ant la ralisation de ce ris/ue grave- & < 9es mem%res, lors de cette runion, doivent mandater un mem%re du CHSCT, de ,r*rence le secrtaire, mais cela ,eut 0tre aussi un autre lu, ,our suivre le %on droulement de la mission et, le cas c1ant, ester en $ustice- CLest une ncessit si lLa**aire vient au TGI- ( & Ensuite, la signi*ication de la nomination doit 0tre adresse au ca%inet de+,ertise /ui ,rend contact avec la direction et le mem%re du CHSCT dsign # cet e**et ,our ,ro,oser une convention de+,ertise contenant notamment le ca1ier des c1arges tec1ni/ues et les conditions *inancires!- En cas de contestation, cest au TGI, saisi ,ar le c1e* dLta%lissement, /ui tranc1e en la *orme de r*r, dans un dlai varia%le de @ # <' $ours- 9e recours au TGI sur cette /uestion est asseZ courant car, il est di**icile de dmontrer le+istence dun ris/ue grave non encore ralis et /ui $usti*ie lLe+,ertise ,our lem,loyeur et ,our le $uge- (?G 1!mme #!ur la n!minati!n en cas de #r!jet im#!rtant la directi!n a envir!n 1 m!is #!ur saisir le TMI d/une ventuelle c!ntestati!n de la missi!n v!te. Il est signal /ue si le c1e* dLta%lissement a un droit dLo,,osition, il ne ,eut *aire $ouer celuiMci /uLen saisissant le TGI- Il ne ,eut, en cette a%sence de saisine du TGI, sLo,,oser # la mission de lLe+,ert sous ,eine de commettre une entrave au *onctionnement du CHSCT- 9a reconnaissance ,ar le tri%unal su,,ose en ,articulier un res,ect strict de la ,rocdure- La 1!ur de 1assati!n a #rcis que les *rais dLav!cat du 12S1T= en cas de c!ntentieux tranc, #ar le TMI= taient : la c,ar0e de lLem#l!(eur Bsau* a$us mani*este des mem$res du 12S1TC. M!d)le de lettre #!ur la c!nv!cati!n d/un 12S1T en cas de #rsence d/un risque 0rave latent 9a lettre est envoye au ,rsident du CHSCT, en recommand avec 23 ou remise en main ,ro,re contre dc1arge, de telle sorte /ue le ,rsident du CHSCT envoie au+ mem%res une convocation- 33333333, le ^date_ Oonsieur le Grsident du CBCC( Les membres du CBCC( ont, au cours de leurs enu"tes, constat lexistence dun risue !rave en raison des lments de preuve suivants 1 *lments transmis par la mdecine du (ravail *volution de labsentisme li imputable ce facteur *volution des accidents du travail li ce risue !rave Diffrents indicateurs. etc Eussi, pour traiter ce risue !rave, nous vous demandons de bien vouloir runir en ur!ence le CBCC(, conformment au +#me alina de larticle L. +,;%+%7. Le CBCC( compte assurer au mieux la mission ue le l!islateur lui a confie et permettre aux salaris d"tre bien informs sur ce risue !rave et ses ventuelles consuences ui, selon nous, doit interro!er les responsables de lentreprise en mati#re de scurit et de prvention. Ce travail dinvesti!ation et de rflexion doit permettre de plus de limiter les risues professionnels. Gour ce faire, nous vous demandons de mettre lordre du $our de la runion ue nous demandons dans les plus brefs dlais 1 Enalyse du risue !rave reprsent par 3333.. Dlibration sur lopportunit de dsi!ner ou pas un expert a!r par le Oinist#re du (ravail. Dlibration sur, dlibration sur le choix du cabinet dexpertise a!r et la mission ui serait ventuellement confie lexpert 1 Enalyser le risue !rave, analyser le dispositif de scurit, analyser la prvention et la maintenance, raliser des prl#vements, procder des analyses, etc3 Groposer des solutions damlioration (F' *ventuellement, vote dun mandat un reprsentant du personnel pour suivre le dossier administrativement et ventuellement $uridiuement. .ous vous prions de croire, Oonsieur le Grsident, lexpression de nos salutations distin!ues. In membre du CBCC( In autre membre du CBCC( Grnom .om Ci!nature Grnom .om Ci!nature )ien entendu, cette dcision ,eut se drouler dans le cadre dun CSHCT ordinaire- Il su**ira alors dinscrire ces ,oints # lordre du $our /ui se *ait entre le secrtaire du CHSCT et le ,rsident- 11.'. Les ra##!rts de travail avec l/ex#ert. 9es e+,erts agrs ,ar le ministre du travail rendent ,rati/uement tou$ours un travail de grande /ualit tec1ni/ue- 9es rares ,ro%lmes, /ui ,euvent ce,endant a,,araOtre, viennent en gnral, soit C De lim,rcision du ca1ier des c1arges- En e**et, les re,rsentants du ,ersonnel nont ,as *orcment le+,rience ,rati/ue ,our *ormuler clairement # le+,ert un ca1ier des c1arges avant sa dsignation- Ils ont tro, souvent tendance # laisser le+,ert luiMm0me se c1arger de d*inir les contours de sa ,ro,re intervention- Du man/ue de suivi, ,ar les re,rsentants du ,ersonnel, du travail de le+,ert- Ce man/ue de suivi ,eut gnrer ,ar la suite des incom,r1ensions sur le travail *ourni ,ar le+,ert- 11.'.1. Le ca,ier des c,ar0es. 9e droit de *aire intervenir un e+,ert e+trieur # lentre,rise est asseZ im,ortant ,our soigner sa mise en Quvre- 9es re,rsentants du ,ersonnel ont donc clairement intr0t # %ien ,r,arer lintervention de le+,ert- Une ,remire rencontre avec le+,ert est indis,ensa%le, avant m0me sa dsignation, ,our *i+er le ca1ier des c1arges- Il va sagir ,our les deu+ ,arties, au cours de cette rencontre re,rsentants du ,ersonnel B e+,ert!, de se mettre daccord sur les di**rentes modalits de lintervention C ' 9o%$ecti* ,rcis de la mission- 9es mem%res du CHSCT savent ,our/uoi ils *ont a,,el # un e+,ert- Ils ont certainement un o%$ecti* ,rcis- Il *aut /uils lannoncent clairement # le+,ert- Il ne sagit ,as de ,r$uger ou de vouloir in*luencer les rsultats de le+,ertise, mais %ien de ,rciser la raison de la,,el # le+,ert- Il est aussi utile de ,rciser /ue, ,our les ,ro,ositions, la demande est une aide # la *ormulation, et surtout ,as un travail solitaire de le+,ert il *aut ,rciser la contrainte /ue nous voulons res,ecter ,our les ,ro,ositions C le moindre coXt ,our les salaris et leur ad1sion au+ ,ro,ositions!- ( 9es moyens mis en Quvre- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT sont les clients de le+,ert- Il est donc normal /uils sassurent /ue le+,ert sera # m0me de mettre en Quvre tous les moyens ventuellement ncessaires ressources 1umaines et matrielles! ,our mener # %ien le+,ertise- 9e travail de le+,ert ne ,ouvant 0tre solitaire, il est %on de *i+er les moyens du suivi de son action, notamment les tem,s de rencontre avec les lus ,our *aire des %ilans intermdiaires- (F( & 9a dure de lintervention- 9a dure de lintervention doit 0tre ngocie- 9es re,rsentants du ,ersonnel doivent estimer au ,lus $uste le nom%re des $ournes dintervention sur le terrain /ui seront ncessaires- Pour arriver # la ralisation de la mission d*inie, il est souvent utile de demander la ralisation dun ,rogramme dintervention dtaill ,ar $ourne- Suivant le cas, les lus ,ourront alors ,ro,oser da$outer ou de su,,rimer certaines $ournes- < 9e ,ri+ de le+,ertise- )ien sXr, le ,ri+ de le+,ertise va concerner les re,rsentants du ,ersonnel- Ce ,ri+ est directement li # la dure, sur le terrain, de le+,ertise- 9es re,rsentants du ,ersonnel ont intr0t # o%tenir un ,ri+ correct ,ar ra,,ort # la mission- En e**et, lem,loyeur ne ,rend ,as ,art # cette ngociation, son seul recours sera $uridi/ue- Si le coXt est tro, onreu+, il ne se ,rivera ,as dun recours devant les tri%unau+ ,our contester ltendue de la mission et donc, son ,ri+- 2utant ne ,as *avoriser ce recours /ui retarderait le droulement de le+,ertise et userait inutilement lnergie du CHSCT- 11.'.. Le suivi du travail de l/ex#ert. 4ous lavons d$# not, le suivi de laction ,ar le CHSCT est une des conditions du ,lein succs de le+,ertise- Dans le ca1ier des c1arges, nous avons ,ris la ,eine de ,rvoir les moyens de ce suivi- Cest dire si nous le considrons comme im,ortant- En e**et, encore une *ois, cest le %ut /ue les re,rsentants du ,ersonnel se sont *i+s au CHSCT M ,ermettre au+ salaris dintervenir ,our amliorer leurs conditions de travail M /ui doit guider cette action- 9e %ut du suivi de lintervention de le+,ert sera de *avoriser au ma+imum, la ,artici,ation des salaris dans lla%oration des ,ro,ositions /ue ,rsentera le CHSCT- Il sagit donc de garantir, ,ar cette ,artici,ation, la ,rise en com,te du travail rel et la rec1erc1e de lamlioration e**ective des conditions de travail- (F& 1. Les !utils #!ur une acti!n e**icace : Les aides extrieures 1.1. L/ins#ecti!n du travail 1.1.1. Mnralits 9es structures du ministre du travail ne sont ,as *iges et c1angent asseZ rgulirement- 2u niveau d,artemental, les Directions D,artementales du Travail de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle constituent le ,rinci,al service de ce ministre- 9es ins,ecteurs du travail sont rattac1s # cette structure dcentralise du ministre du travail- 9es ins,ecteurs du travail et les agents de contrKle assimils ont une mission gnrale de contrKle- 2u+ termes de larticle 9- ?((M( ou 9- @((&M( et suivants de la nouvelle ,artie lgislative! du Code du Travail, ils sont c1args de veiller # la,,lication des dis,ositions du Code du Travail et des lois et rglements non codi*is relati*s au rgime du travail ainsi /u# celles des conventions et accords collecti*s de travail--- Ils sont notamment c1args de veiller au res,ect des te+tes lgislati*s et rglementaires, en matire d1ygine, de scurit et de conditions de travail- Pour cette ,artie, nous avons vu /ue les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ont la m0me mission- 9es mem%res du CHSCT, %eaucou, ,lus ,rsents sur le terrain de lentre,rise, ,ourront donc naturellement devenir ,our cette mission des ,oints da,,ui im,ortants des ins,ecteurs du travail- En e**et, ltendue en territoire des sections dins,ection du travail, et le ,oids des tTc1es de nature administrative tou$ours ,lus lourd restreignent la ,ossi%ilit e**ective de raliser com,ltement cette mission de contrKle et de constatation des in*ractions- De ,lus, nous devons noter la ,rogression de la tendance =li%rale> /ui veut voir cette mission trans*orme en une activit e+clusive de conseil au+ entre,rises- 1.1.. Les m!(ens de l/ins#ecteur du travail 9ins,ecteur ,ossde des moyens dintervention en entre,rise- 9e ,remier de ces moyens, d*ini ,ar le Code du Travail est l/ins#ecti!n des entre,rises les CHSCT doivent aussi raliser des missions dins,ection E voir in*ra 6II = les actions sur le terrain >!- 9e deu+ime de ces moyens est la constatation de lin*raction ,ar #r!c)s;ver$al- 9ins,ecteur du travail doit souvent, avant de dresser ,rocsMver%al, demander des vri*ications ou mettre en demeure le c1e* dentre,rise suivant les dis,ositions rglementaires- 9e c1e* dentre,rise ,eut violer lo%ligation gnrale de scurit sans ,our autant contrevenir # une /uelcon/ue o%ligation rglementaire- Dans ce cas, lins,ecteur /ui constate cette violation et relve un ris/ue rsultant, ,ar e+em,le, des conditions dorganisation du travail ou de lamnagement dun ,oste de travail, ,eut mettre en demeure le c1e* dta%lissement de ,rendre les mesures ncessaires ,our su,,rimer le ris/ue dans un dlai de+cution donn- Si, # le+,iration du dlai, la situation dangereuse ,ersiste, lins,ecteur dressera alors un ,rocsMver%al- Ce,endant, lins,ecteur du travail ,eut dresser immdiatement ,rocsMver%al lors/ue /ue les *aits constats ,rsentent un danger grave et imminent ,our lintgrit ,1ysi/ue des travailleurs- 9e ,rocsMver%al ,rcise o%ligatoirement les circonstances de *ait et les te+tes a,,lica%les en les,ce- 9ins,ecteur du travail transmet le ,rocsMver%al au Directeur D,artemental du Travail, de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle /ui le transmet au ,ar/uet sil lestime o,,ortun lins,ecteur ,eut aussi envoyer un e+em,laire directement au ,ar/uet!- 9e ,ar/uet dcide alors de donner suite au ,rocsMver%al ou de classer la**aire sans suite- Si des ,oursuites ,nales sont engages ,ar le ,ar/uet, le ,rocsMver%al *ait *oi $us/u# ,reuve du contraire- 9ins,ecteur du travail ,eut dclenc1er la ,rocdure de r*r- Cest une ,rocdure durgence, ra,ide et sim,li*ie ,our rgler ,rovisoirement une contestation- En m0me tem,s /ue la ,rocdure de mise en (F< demeure, lins,ecteur saisit le $uge des r*rs le ,rsident du Tri%unal de Grande Instance! ,our o%tenir la sus,ension dune activit ,articulirement dangereuse- 9e tri%unal ,eut ordonner toutes mesures ,ro,res # *aire cesser ce ris/ue C mise 1ors service, immo%ilisation, saisie des matriels, des mac1ines, des ,roduits], $us/u# la *ermeture com,lte de lta%lissement- 9ins,ection ,eut aussi *aire des remar/ues crites /ui doivent 0tre communi/ues au CHSCT ou encore de sim,les remar/ues ver%ales- 1.1.". 1!mment travailler avec l/ins#ecteur du travail 7 Une caractristi/ue commune # tous les ins,ecteurs du travail est le man/ue de tem,s # consacrer au+ interventions sur le terrain- 9es mem%res du CHSCT /ui veulent travailler e**icacement avec lins,ecteur du travail doivent tou$ours garder en t0te cette donne- Par e+em,le, au lieu dinsister ,our /ue lins,ecteur soit ,rsent # toutes les runions du CHSCT, il est de loin ,r*ra%le de lui indi/uer les runions au cours des/uelles son aide sera dterminante runion de mise en ,lace du CHSCT, ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions de travail, runion traitant daccident ,articulirement grave ,our lentre,rise, etc-!- Si envoyer une co,ie de certains courriers # lins,ecteur du travail est une sage ,rcaution lcrit est ,rimordial au CHSCT!, il est ncessaire de lui ,rciser si le courrier envoy est une sim,le co,ie ou sil lui est demand de se saisir dun ,ro%lme ,articulier- Il *aut tou$ours sassurer, avant de saisir un ins,ecteur du travail, /ue le dossier /ue nous avons # lui ,rsenter est com,let, cestM#Mdire /ue lins,ecteur naura ,as # *aire une longue en/u0te ,our ,ouvoir relever les *aits /ui constituent lin*raction un sim,le contrKle devra su**ire!- 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT organiseront leur dossier ,our /ue les *aits ,orts # la connaissance de lins,ecteur soient ,rcis et /ue les te+tes au+/uels ces *aits ont contrevenus soient clairement cits- Il ne *aut surtout ,as saisir lins,ecteur du travail # tous ,ro,os C il est tou$ours ,lus utile de slectionner les ,ro%lmes ,our les/uels son aide a%outira # rendre le CHSCT ,lus e**icace, et donc # terme de ne ,lus avoir %esoin de le solliciter- 1.. Les services #rventi!n des 1RAM 9es Caisses rgionales dassurance maladie C32"! sont notamment c1arges de ,romouvoir et de coordonner les mesures de ,rvention des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles de leur circonscri,tion- Elles sont assistes dans cette tTc1e ,ar di**rents comits tec1ni/ues rgionau+ com,oss de re,rsentants des em,loyeurs et des salaris- Il e+iste seiZe C32" et /uatre Caisses gnrales de Scurit Sociale Guyane, Guadelou,e, "artini/ue, 3union!- C1a/ue caisse dis,ose dun service de ,rvention com,os dingnieurs conseils, de contrKleurs de scurit et de services anne+es rgionau+ ou interrgionau+ la%oratoires de mesures et de contrKles des nuisances dorigine ,1ysi/ue ou c1imi/ue!- 9a Caisse 4ationale d2ssurance "aladie et la Commission des 2T E "P assurent le *inancement et coordonnent laction des services de ,rvention- 9ensem%le des caisses est ,lac sous la tutelle du ministre c1arg de la Scurit Sociale- (F: 9es agents des C32" sont de ,lus en ,lus sollicits ,ar les entre,rises C si leur rKle de conseil se dvelo,,e, leurs missions de contrKle et de ,roduction de rgles de scurit recommandations et dis,ositions gnrales! sa,,auvrissent ,ar contre considra%lement- 1.". L/I5RS 9Institut 4ational de 3ec1erc1e et de Scurit agit sous la tutelle des ,ouvoirs ,u%lics et de la C42" /ui *inance ses activits- 9I43S e+erce sa mission de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels au travers de diverses activits C ' Etudes des ris/ues ,1ysi/ues, c1imi/ues, des ,ro%lmes ,oss ,ar la scurit des mac1ines, ergonomie, etc- ( ContrKle des su%stances c1imi/ues nouvelles S & ContrKle ,rala%le # la mise sur le marc1 de certaines mac1ines dangereuses S < ContrKle ,rala%le # la mise sur le marc1 de certains /ui,ements de ,rotection individuelle S : 2ctions de *ormation S ; Pu%lication de %roc1ures, a**ic1es, ,riodi/ues, su,,orts audiovisuels di**uss ,ar les services ,rvention des C32" S 9es demandes des CHSCT sont tou$ours trs %ien accueillies ,ar le ,ersonnel de lI43S- 1.&. L/A5A1T 92gence 4ationale ,our l2mlioration des Conditions de Travail est un ta%lissement ,u%lic national # caractre administrati* ,lac sous la tutelle du ministre c1arg du travail- 9a mission /ui lui est con*ie ,ar le lgislateur est dentre,rendre et de *avoriser toute action tendant # amliorer les conditions de travail, notamment dans les domaines suivants C ' 9organisation du travail et du tem,s de travail S ( 9environnement ,1ysi/ue du travailleur et lada,tation des ,ostes et locau+ de travail S & 9a ,artici,ation des salaris # lorganisation du travail S < 9es mt1odes dtude et da,,rciation des conditions de travail S 2 cette *in, elle est c1arge, en ,articulier C ' De rassem%ler et di**user lin*ormation utile S ( Dorganiser des c1anges et des rencontres S & De coordonner et susciter des rec1erc1es S < Dinciter les constructeurs # concevoir des mac1ines et des %Ttiments industriels ada,ts S : Da,,orter son concours # des actions de *ormation S ; De susciter et dencourager le dvelo,,ement do,rations et de+,riences dans les services ,u%lics et les entre,rises, notamment en *ournissant des in*ormations et en donnant la ,ossi%ilit de consulter des e+,erts- 6oil# la ,rsentation /ue l242CT *ait delleMm0me sur son site [e% C =Constitu de lL2gence 4ationale ,our l2mlioration des Conditions de Travail installe # 9yon, et dL2ssociations rgionales r,arties sur le territoire *ranPais, le rseau 242CT aide les entre,rises # dvelo,,er des ,ro$ets innovants de c1angement dans les domaines du travail et de son organisation- 2mliorer # la *ois la situation des salaris et lLe**icacit des entre,rises ne va ,as de soi, mais cLest ,ossi%le C (F; ' dans la mesure o_ les conditions *utures de ralisation du travail sont ,rises en com,te asseZ tKt dans les ,ro$ets de c1angement- ( dans la mesure galement o_ les salaris et leurs re,rsentants sont associs # ces ,ro$ets- "ettre le travail au cQur du c1angement, cLest le moyen ,our tous les acteurs du travail, ceu+ /ui lLorganisent comme ceu+ /ui le mettent en Quvre, de trouver ensem%le des mt1odes et des ,rati/ues nouvelles- 9e rseau 242CT met au service des entre,rises et des salaris ,lus de (<' intervenants runissant des com,tences diversi*ies C ergonomie, sociologie, gestion, sciences de lLingnieur, gestion des ressources 1umaines- Ses ,rinci,au+ domaines dLe+,ertise sont C ' la sant, la scurit, la ,rvention des maladies ,ro*essionnelles, ( la conce,tion des organisations, des /ui,ements et des es,aces, & lLorganisation du travail et du tem,s de travail, < la gestion de lLem,loi, des /uali*ications, des com,tences-> (F? 1".1!nclusi!ns Ses missions et ses moyens dintervention ,euvent assurer au CHSCT d0tre en mesure de $ouer un rKle dterminant dans la vie /uotidienne des salaris de lentre,rise- Son c1am, dactivit, au cQur des ,rocessus de travail, ,eut lui assurer une attention ,articulire de la ,art des salaris- Ce,endant, ,our agir avec e**icacit au sein des CHSCT, il ne su**it ni dune mt1ode de travail, m0me %ien construite, ni de ,ossder les connaissances $uridi/ues a,,ro*ondies /ui ,ermettent une utilisation tec1ni/ue et com,tente de loutil ,uissant /uest le CHSCT- Ce /ui est indis,ensa%le, en toute occasion, cest de se ra,,eler /ue le mem%re du CHSCT est, et doit rester, un re,rsentant des salaris- Son %ut sera donc de ,ermettre au+ salaris dintervenir ,our amliorer leurs conditions de travail- 9e mem%re du CHSCT devrait ainsi tou$ours ,rivilgier le+,ression des salaris sur les ,ro%lmes rels /uils vivent- 9e mem%re du CHSCT doit aussi ,rendre l1a%itude dcouter et dcrire, de ,rendre des notes, de tou$ours rec1erc1er les *aits, le ,lus ,rcisment ,ossi%le- C1acune de ses actions doit servir # enric1ir le ra,,ort et le ,rogramme annuels /ui seront la garantie de le**icacit de son action- 9e re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT est aussi un di**useur din*ormation- 9es salaris ne veulent ,as sou**rir et mourir au travail- Ils ont %esoin de redcouvrir /ue la =scurit> nest ,as un *ardeau /ui vient se ra$outer # leur la%eur- Ce nest ,as une c1ose /ui leur est e+trieure, ce nest ni une contrainte, ni un carcan R 2u contraire, la scurit est une c1ose /ui leur a,,artient, car cest sim,lement ce /ui ,ermet de travailler dans de %onnes conditions- 2vec un outil =CHSCT> e**icace, les salaris ,euvent $ustement intervenir et amliorer leurs conditions de travail-
(FF 1&. A55EXES 1&.1. Exem#le de r)0lement intrieur de 12S1T Il sagit dans un ,remier tem,s de voter une mission ,our & mem%res du CHSCT ,ar e+em,le C = 9e CHSCT de lta%lissement donne # C "onsieur i,rnom 4D"a, Et # "onsieur i,rnom 4D"a, 9a mission de ,r,arer un ,ro$et de rglement intrieur ,our notre CHSCT- Ce rglement aura ,our %ut de ,rciser concrtement /uels sont les modes de *onctionnement et /uelle est lorganisation de ses travau+! ado,ts ,ar le CHSCT de lta%lissement ,our satis*aire # ses o%ligations lgislatives et rglementaires- 9e ,ro$et de rglement intrieur sera ,rsent lors dune runion ventuellement su,,lmentaire!- Cette runion sera demande ds /ue le ,ro$et sera su**isamment avanc- 9e ,ro$et sera $oint # lordre du $our de la dite runion, ,endant la/uelle il ,ourra ventuellement 0tre ado,t # la ma$orit des mem%res du CHSCT ,rsents >- 4om%re de mem%res du CHSCT ,ouvant ,rendre ,art au vote C 4om%re de voi+ ,our C 9a dcision le nom%re de voi+ ,our tant ,lus grand /ue la moiti des mem%res du CHSCT ,ouvant ,rendre ,art au vote! est ado,te R Cette dcision ne $usti*ie ,as louverture dun d%at ds linstant /ue le travail sera e**ectu sur les 1eures de dlgation ,rvu # larticle 9- :?(:M< du code du travail- 9ventuel assentiment du ,rsident nest donc ,as re/uis] Son avis sera entendu sur le ,ro$et luiMm0me /uand le ,ro$et sera e+amin et vot en runion il sera alors transmis avec lordre du $our (; $ours avant la runion!- Il va donc sagir de travailler # ,artir de le+em,le de rglement intrieur de CHSCT suivant ,our le mettre au+ couleurs de votre CHSCT, des commentaires sont insrs ,our vous indi/uer ce /uil *audra ,rciser C R)0lement intrieur du 12S1T de L/ta$lissement <ram$ule. 9e ,rsent rglement a ,our %ut de ,rciser concrtement /uels sont les modes de *onctionnement ado,ts ,ar le CHSCT de lta%lissement ,our satis*aire # ses o%ligations lgislatives et rglementaires- Il a t soumis # ltude du CHSCT et a t ado,t # la ma$orit des mem%res ,rsents- Il ne ,eut 0tre modi*i /ue ,ar dcision du CHSCT ado,te dans les m0mes *ormes- Sans contestation de cette dcision du CHSCT dans les *ormes et dlais ,rvus ,ar la loi, le ,rsent rglement intrieur du CHSCT est a,,lica%le, sau* # commettre un dlit dentrave au *onctionnement rgulier du CHSCT- Textes de r*rence ' 9oi nh @&M('GF du &< dcem%re (G@& art- ? date dLentre en vigueur ( $uillet (G@< 8ournal D**iciel du &? dcem%re (G@& S ( Dcret nh @<M@:: du &< se,tem%re (G@< art- ( 8ournal D**iciel du &; se,tem%re (G@< S & 9oi nh @:M;F; du G $uillet (G@: art- ?( 8ournal D**iciel du (' $uillet (G@: S < Dcret nh @:MG@( du & novem%re (G@: art- & 8ournal D**iciel du : novem%re (G@: S : 9oi nh @;M(' du < $anvier (G@; art- (G 8ournal D**iciel du : $anvier (G@; S ; Dcret nh @?M;&; du (< mars (G@? art- ( 8ournal D**iciel du (? mars (G@? S ? Dcret nh @?M(&?( du @ dcem%re (G@? art- ( 8ournal D**iciel du (' dcem%re (G@? S (F@ F 9oi nh @?M(<&' du <' dcem%re (G@? art- &' III &h 8ournal D**iciel du <( dcem%re (G@? S @ 9oi nh G(M(:(: du <( dcem%re (GG( art- &< 8ournal D**iciel du F $anvier (GG& en vigueur le <( dcem%re (GG& S G 9oi nh G&M((FG du & novem%re (GG& art- ; 8ournal D**iciel du : novem%re (GG& S (' Dcret nh G<M::G du &< mars (GG< art- ( 8ournal D**iciel du &; mars (GG< S (( 9oi nh G;M((? du : *vrier (GG; art- G@ 8ournal D**iciel du ; *vrier (GG; S (& Drdonnance nh &''(M(F; du && *vrier &''( art- & 8ournal D**iciel du &: *vrier &''( S (< Dcret nh &''(M;<& du &' $uin &''( art- F< 8ournal D**iciel du && $uin &''( S (: 9oi nh &''&MF< du (F $anvier &''& art- (F: 8ournal D**iciel du (@ $anvier &''& S (; 9oi nh &''<M?GG du <' $uillet &''< art- (< I 8ournal D**iciel du <( $uillet &''< S (? Drdonnance nh &'':M?'& du &: $uin &'': art ( 6II 8ournal D**iciel du &? $uin &'': S (F 9oi nh &'':M<G( du : mai &'': art- :< I (:h 8ournal D**iciel du ; mai &'': S (@ Circulaire nA G<B(; du &; mars (GG< S (G Convention collective nationale S &' 3glement intrieur lta%lissement- Article 1 ; Secrtariat= runi!ns. 1.1 Secrtariat. Un secrtaire et un secrtaire ad$oint sont dsigns ,armi les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- 9Llection du secrtaire se droule en deu+ tours- 2u ,remier tour, la rgle est celle de la ma$orit des ,rsents- En cas de second tour, la rgle est celle de la ma$orit des su**rages vala%lement e+,rims- 1.1.1 Mandataire 6Commentaire 1 Le mandataire est le membre ui vous donneR mandat pour reprsenter le CBCC( sur un point prcis, pour constituer un avocat par exemple.? Dans le cas o_ le CHSCT devrait 0tre re,rsent en $ustice, le mandataire du CHSCT est dsign, au cas ,ar cas, selon les m0mes modalits de dsignation du secrtaire du CHSCT- 1. ; Runi!ns !rdinaires- 1..1 Dates des runi!ns. 6Commentaire 1 Cette fa)on de faire nest uun exemple. Jous pouveR opter pour ltablissement dun calendrier annuel ou pour tout autre moyen de fixer les dates? - 2 la *in de c1a/ue runion trimestrielle du CHSCT, la date de la runion suivante est arr0te ,ar les mem%res ,rsents au CHSCT- 1.. <r#arati!n et !r0anisati!n 1...1 ; <r#arati!n. Une salle /ui,e %ureau+, c1aises, armoires, tl,1one, ordinateur, im,rimante! est mise # la dis,osition du CHSCT- Une documentation tec1ni/ue et $uridi/ue en ra,,ort avec lLactivit de lLentre,rise est attri%ue au CHSCT et tenue # $our- 9e secrtaire du CHSCT la tient # la dis,osition des re,rsentants du ,ersonnel- Pour ,r,arer c1a/ue runion, les mem%res du CHSCT re,rsentants du ,ersonnel sont convo/us # une runion ,r,aratoire- (FG 1... ; Or0anisati!n. 9e CHSCT se ,rononce en d%ut de sance sur la ,artici,ation # titre consultati* et occasionnel # tout ou ,artie de la runion, des ,ersonnes /ui lui sem%le /uali*ies- 9es noms des ,ersonnes /uali*ies ,ro,oses ,our 0tre invites # la runion sont communi/us au secrtaire &' $ours avant la runion- 9e secrtaire *ait le ncessaire dans les services ,our ,ermettre leur ,artici,ation- 9e tem,s ,ass # la runion ,ar les invits du CHSCT a,,artenant # lLentre,rise est considr comme tem,s de travail et rmunr comme tel- 1." ; Ordre du j!ur des runi!ns !rdinaires. 9es mem%res du CHSCT transmettent au secrtaire les ,oints /uLils veulent ,orter # lLordre du $our au moins &' $ours avant la runion- Pour ta%lir lLordre du $our, une rencontre entre le ,rsident et le secrtaire du CHSCT est ,rogramme su**isamment tKt ,our ,ermettre au+ destinataires de le recevoir au moins (; $ours # lLavance- 9es documents crits /ui devront 0tre e+amins ,ar le comit sont $oints # lLordre du $our- 9Lordre du $our de la runion est arr0t ,ar un vote en d%ut de c1a/ue runion ,ar le CHSCT- 1.& ; Runi!ns su##lmentaires. 1.&.1 Runi!n demande #ar deux mem$res re#rsentant le #ers!nnel. Si deu+ mem%res du CHSCT demandent une runion su,,lmentaire con*ormment # lLarticle 9- :?(:M (', la runion aura lieu dans les /uinZe $ours /ui suivent la demande- 1.&. Runi!n en cas dLaccident 0rave. 9e c1e* dLta%lissement runit le CHSCT # la suite de tout accident ayant entraOn ou ayant ,u entraOner des cons/uences graves- 9e CHSCT ,ourra demander /ue cette runion, en cas dLaccident, soit organise ,ar le c1e* dLentre,rise lors/ue certains ris/ues en cause dans lLaccident auront t classs graves ,ar le CHSCT # ,artir de lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels /uLil aura ralise- 9es dates de ce ty,e de runion sont arr0tes ,ar accord entre le ,rsident et le secrtaire du CHSCT- 1.&." Runi!n dLur0ence. Si un re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT constate /uLil e+iste une cause de danger grave et imminent, il en avise immdiatement lLem,loyeur ou son re,rsentant- En cas de dsaccord sur la ralit du danger ou la *aPon de la *aire cesser, lLem,loyeur doit runir dLurgence le CHSCT et, en tout tat de cause, dans un dlai nLe+cdant ,as vingtM/uatre 1eures- 1.' ; <r!c)s;ver$aux des runi!ns. 1.'.1 ; Rdacti!n ; A##r!$ati!n. Pour ta%lir les ,rocsMver%au+ des runions, une secrtaire M stnogra,1e dactylogra,1e M ,artici,e au+ runions ,our ,rendre des notes- 9e secrtaire dis,ose dLun magnto,1one ,our enregistrer les runions- 6Commentaire 1 Jous pouveR choisir aussi entre lun et lautre de ces moyens?. (@' 9e ,rocsMver%al dLune runion est, dans la mesure du ,ossi%le ,ro,os # la,,ro%ation au d%ut de la runion suivante- 1.'. ; Di**usi!n. 9es ,rocsMver%au+ des runions sont a**ic1s dans tous les services- Article ; In*!rmati!n et c!nsultati!n des re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T. .1 ; In*!rmati!n. 9e secrtaire du CHSCT rePoit toutes les in*ormations /ui sont ncessaires # lLe+ercice des missions du CHSCT- Il est notamment in*orm dans les ,lus %re*s dlais en cas dLaccident du travail- Il est galement destinataire de toutes les notes de service, ,ro$ets de modi*ication, ra,,orts dLincidents, etc- 6Commentaire 1 'l faut prciser de uelle informations vous vouleR disposer 1 abonnement des revues, des livres de rfrences l!islatives et r!lementaires, des ouvra!es techniues etc.? Il est galement in*orm de toutes les mesures ,rises ou # ,rendre a*in de satis*aire notamment au+ ,rescri,tions relatives au+ ,rinci,es gnrau+ de ,rvention, au+ ,rescri,tion en matire d1ygine et de scurit- 9e secrtaire a la c1arge de di**user lLin*ormation /uLil estime im,ortante au+ autres re,rsentants du ,ersonnel- Il tient toutes les in*ormations # la dis,osition de tous les re,rsentants du ,ersonnel- 9e CHSCT sera in*orm, lors de la runion suivant leur rce,tion, de la mise # dis,osition des attestations, consignes, rsultats et ra,,orts relati*s au+ vri*ications et contrKles mis # la c1arge de lem,loyeur au titre de l1ygine et de la scurit du travail- Article " ; D#lacement des re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T. 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT dis,osent dLune li%ert de d,lacement tant # lLe+trieur /uL# lLintrieur de lLta%lissement- Pour les d,lacements des mem%res du CHSCT re,rsentants du ,ersonnel, des moyens de d,lacement sont mis # leur dis,osition- Dans les cas ou cette mise # dis,osition ne serait ,as ,ossi%le, les *rais de d,lacement engags sont rem%ourss sur ,rsentation des $usti*icati*s- 6Commentaire 1 Cil existe une r#!le ou une note de service concernant le remboursement des frais vous devrieR y faire rfrence?. Article & ; 1rdit dL,eures des re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T Dans la mesure du ,ossi%le, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT ,lani*ient et in*orment leur 1irarc1ie des 1eures de dlgation /uLils doivent ,rendre- Pour les cas dLurgence, les dis,ositions sont ,rises ,our ,ermettre leur li%ration immdiate du service et leur rem,lacement au ,oste de travail- 9es cas de circonstances e+ce,tionnelles ,rvus # lLarticle 9- :?(:M< sont dtermins au cas ,ar cas suivant lLavis du CHSCT- Article ' ; Ins#ecti!ns= enqu9tes= missi!ns '.1 Ins#ecti!ns. 9es ins,ections ,rvues # lLarticle 9- :?(&M: du Code du Travail, sont d*inies # la *in de c1a/ue runion date, 1eures, lieu!- (@( 9es in*ormations utiles # la ralisation des ins,ections lois et te+tes rglementaires a,,lica%les dans le secteur ins,ect! sont adresses au+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT au moins (; $ours avant la date de lLins,ection- '. ; Enqu9tes. Dans la mesure du ,ossi%le, les en/u0tes relatives C j # un daccident du travail grave, j # une situation de travail rvlant un ris/ue de maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel grave, j des situations de ris/ue graves ou # des incidents r,ts ayant rvls un ris/ue grave, seront e**ectues ,ar une dlgation du CHSCT com,renant au moins deu+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT et le c1e* dLta%lissement ou son re,rsentant- 9es mandats sont donns de *aPon ,rcise en runion de CHSCT- 9ors de ces diverses en/u0tes, les entretiens entre les re,rsentants du ,ersonnel et les salaris se *eront en a,,ortant le moins ,ossi%le de ,ertur%ation # la marc1e des services- 9e c1e* dta%lissement ou son re,rsentant sera in*orm # lavance de lorganisation de ces en/u0tes et des entretiens /ui %n*icieront dune garantie de res,ect de la con*identialit, aucun mem%re de la 1irarc1ie ou de la direction ne ,ourront y im,oser leur ,rsence- En cas dLen/u0te C j # la suite dLun accident du travail grave, j ou dLincidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave, j ou une maladie ,ro*essionnelle, ou # caractre ,ro*essionnel grave, j ou en vue de rec1erc1er des mesures ,rventives dans toute situation dLurgence et de gravit, 9a *ic1e de renseignement corres,ondante, ,rvue ,ar lLarr0t du @ aoXt (G@?, est ta%lie et adresse dans les dlais # lLins,ecteur du travail- 9e tem,s ,ass # raliser ces missions den/u0tes est considr comme tem,s de travail et rmunr comme tel, sans 0tre dduit du contingent dL1eures ,rvu # larticle 9- &<?MF du Code du Travail- 9e tem,s ,ass ,our les autres missions con*ies ,ar le CHSCT # ses mem%res ,our rem,lir les tTc1es ,rvues # lLarticle 9-&<?M& du Code du Travail! est ,ris sur ce crdit dL1eures, sau* accord du c1e* dLta%lissement- '." ; Missi!ns. 9es mem%res du CHSCT ont la mission ,ermanente dLanalyser, de rec1erc1er et de ,ro,oser des mesures de ,rvention # la suite dLun accident ou dLun incident! dans le/uel seraient im,li/us un ou ,lusieurs *acteurs dLaccident d*inis en runion comme rvlant un ris/ue grave- Ds /uune situation de ce ty,e se ,rsente, une courte runion du CHSCT sera convo/ue ,ar le c1e* dta%lissement ou # la demande de deu+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT, ,our ,rciser les contours ,rcis de la mission et les mem%res du CHSCT /ui auront la c1arge de cette mission den/u0te- 9e tem,s ,ass # cette mission est considr comme tem,s de travail et rmunr comme tel, sans 0tre dduit du crdit dL1eures- (@& 9e tem,s ,ass ,our les autres missions con*ies ,ar le CHSCT # ses mem%res ,our rem,lir les tTc1es ,rvues au+ articles 9- :?(&M( et suivants du Code du Travail! est ,ris sur le crdit dL1eures, sau* accord du c1e* dLta%lissement- Article 4 ; <r!cdure de dan0er 0rave et imminent Si un re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT constate /uLil e+iste une cause de danger grave et imminent, il en avise immdiatement lLem,loyeur ou son re,rsentant- Ce re,rsentant du ,ersonnel ,eut e+ercer ce droit m0me si aucun salari nLa e+erc son droit de retrait- 6Commentaire 1 Jous deveR faire prciser ici, ui dans ce cas aura mandat pour remplacer le chef dtablissement en cas dabsence de celui%ci?. 9e registre s,cial de consignation des dangers graves est conserv, sous la res,onsa%ilit du c1e* dLta%lissement, dans un endroit /ui doit 0tre accessi%le # tous les re,rsentants du CHSCT et /ui est ,rcis- 6Commentaire 1 Jous deveR vous faire prciser oS sera conserv ce re!istre et le mentionner ici?. 9ors/uLun mem%re du CHSCT met en Quvre la ,rocdure de danger grave et imminent, la 1irarc1ie concerne ,rend les dis,ositions ncessaires ,our *aire arr0ter le travail en attendant le droulement de lLen/u0te- Cette en/u0te doit 0tre e**ectue surMleMc1am, ,ar lLem,loyeur ou son re,rsentant et le mem%re du CHSCT /ui a consign le danger- En cas de dsaccord sur la ralit du danger ou la *aPon de la *aire cesser, lLem,loyeur doit runir dLurgence le CHSCT et, en tout tat de cause, dans un dlai nLe+cdant ,as vingtM/uatre 1eures- Article - ; Ra##!rt et #r!0ramme -.1 Le ra##!rt crit *aisant le $ilan de la situati!n 0nrale. 9e ra,,ort crit *aisant le %ilan de la situation gnrale de lL1ygine, de la scurit et des conditions de travail dans lLta%lissement est ta%li en colla%oration avec les mem%res du CHSCT sous la res,onsa%ilit du ,rsident- Il contiendra, outre les renseignements ,rvus ,ar lLarr0t du (& dcem%re (G@;, et ceu+ ventuellement demand ,ar le CHSCT, la liste de tous les /ui,ements, matriels, mac1ines ou ,roduits soumis # une rglementation ,articulire et leur localisation, les rsultats de lLestimation ou du mesurage du %ruit su%i ,endant le travail, la liste des *acteurs dLaccident d*inis en runion comme rvlant un ris/ue grave ,our lLentre,rise- -. Le #r!0ramme annuel de #rventi!n des risques #r!*essi!nnels. 9e ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels et dLamlioration des conditions de travail est ta%li en colla%oration avec les mem%res du CHSCT sous la res,onsa%ilit du ,rsident- Il est ta%li # ,artir de lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels ,euvent 0tre e+,oss les salaris, et de lLanalyse des conditions de travail- Il ne contiendra /ue les mesures dont le CHSCT aura eu connaissance- Pour c1a/ue mesure, les conditions dLe+cution devront 0tre dtailles autant /ue ,ossi%le- 9Lestimation du coXt et la date ,rvue ,our la ralisation de c1a/ue mesure seront ,rcises- (@< Iigureront en anne+e C ' les mesures demandes ,ar des mem%res du CHSCT et non retenues ,our 0tre ralises ,endant lLanne o%$et du ,rogramme, ( les mesures re$etes et la motivation du re$et- & 1&.. M!d)les de d!cuments 12S1T 1&..1. Exem#le de #r!t!c!le dLacc!rd #rala$le : la dsi0nati!n <r!t!c!le #rala$le : la dsi0nati!n de la dl0ati!n du #ers!nnel au 12S1T <ram$ule. 9a dsignation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT sera organise dans le cadre des dis,ositions lgales, selon les modalits ciMa,rs d*inies- Pour r,ondre au+ dis,ositions de larticle L.&411;1, lentre,rise a t considre constitue des ta%lissements distincts suivants C ------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------- 9e ,rsent ,rotocole d*init donc les modalits de dsignation des re,rsentants du ,ersonnel ,our lta%lissement C ------------------------------------------------------- Article 1. ; E**ecti*s : #rendre en c!m#te 9Le**ecti* # ,rendre en com,te, con*ormment au+ articles L.111;1 et L.1'1;'& du Code du Travail ,our lta%lissement de C ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- est de C --------------------salaris- 9e ,rsent ,rotocole d*init, sans em,iter sur les ,rrogatives du collge dsignati*, les conditions de dsignation des re,rsentants du ,ersonnel ,our lta%lissement C --------------------------------------------------------- Article . ; 5!m$re et r#artiti!n des si)0es 9e nom%re de re,rsentants du ,ersonnel # dsigner est de C -------------- Trois dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# (GG salaris S .uatre dans les ta%lissements occu,ant entre &'' et :GG salaris S Si+ dans les ta%lissements occu,ant entre ;'' et ( :GG salaris S 4eu* dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris!- Parmi ces re,rsentants devront *igurer C ------------- re,rsentants! du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres- Un re,rsentant du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# :GG salaris S Deu+ re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant de ;'' # ( :GG salaris S Trois re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris!- Article ". ; Date de la runi!n du c!ll)0e dsi0nati* 9e collge dsignati*, com,os des lus au comit dta%lissement et des dlgus du ,ersonnel, se runira le C ------------------------------------------------------------------------------------------ 9es travau+ du collge ,ourront d%uter # C ---------- 1eures Dans la salle C ------------------------------------------------------------------------------ Article &. Q liste de mem$res du c!ll)0e dsi0nati* Seront convo/us ,ar la direction de lta%lissement lensem%le des lus titulaires et su,,lants! du Comit dta%lissement et lensem%le titulaires et su,,lants! des dlgus du ,ersonnel, # savoir C ----------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------- (@: ----------------------------------------------------------------------------- (@; Article '. Q M!(ens en matriel mis : dis#!siti!n du c!ll)0e dsi0nati* Des %ulletins de vote en nom%re su**isant, seront dis,oni%les dans la salle- Ils seront constitus ,ar des carrs de ,a,ier au *ormat 2; (:@ mm + &(' mm-! sur les/uels les mem%res du collge ,ourront crire- "0me si tous des mem%res votent # c1a/ue *ois, les votes ,ar collge devront 0tre raliss s,arment- 9a salle, /ui servira aussi de %ureau de vote, sera donc /ui,e de deu+ urnes, et de deu+ isoloirs- Article 4. Q #r!c)s;ver$al 9e secrtaire de runion ,rendra note du droulement et des rsultats du scrutin, et ,ro,osera lado,tion de son ,rocsMver%al sitKt la dsignation e**ectue- Il transmettra ce ,rocsMver%al # lem,loyeur ds lissue de la runion- Article -. Q <u$licit du #r!t!c!le Une co,ie du ,rsent ,rotocole est transmise # lLins,ecteur du travail, une autre est a**ic1e au sein de lLta%lissement- Iait # C---------------------------------------------------------------------- 9e ----------------------------------------------------------------------------
<!ur la Directi!n : <!ur la 1M1 : <!ur la 1MT : <!ur la 1MT;FO <!ur la 1FDT : <!ur la 1FT1 : <!ur s(ndicat autre : (@? 1&... Exem#le de <S du 1!ll)0e dsi0nati* au 12S1T
<r!c)s ver$al de la dsi0nati!n de la dl0ati!n du #ers!nnel au 1!mit d/2(0i)ne de Scurit et des 1!nditi!ns de travail B12S1TC Eta%lissement i4oma i2dressea
Con*ormment au ,rotocole dLaccord du iDatea, et # larticle 9-:?(<M( du code du travail le collge dsignati* com,os des dlgus du ,ersonnel C i9iste des DP titulaires et su,,lants ,rsentsa et des lus au CE C i9iste des lus CE titulaires et su,,lants ,rsentsa a t runi le iDate et 1eurea # i9ieua ,our dsigner la dlgation du ,ersonnel au CHSCT de lLta%lissement- "adame ou "onsieur i4om Prnoma a t dsign comme secrtaire du collge dsignati*- "em%res du Collge dsignati* ,ouvant ,rendre ,art # la dsignation sont C i9iste des noms des lus titulaires DP ou CE ,rsents ou de leur su,,lant ,rsentsa
iSuivant le cas (Aa Par consensus ont t dsign C Pour le ou les! sige agent de maOtrise cadre C i4oms de la ou des! ,ersonnes! dsignes!a Pour les siges ouvriers em,loys C i4oms des ,ersonnes dsignesa- iSuivant le cas &Aa En lLa%sence de consensus ,our la dsignation de la dlgation du ,ersonnel au CHSCT, il a t ,rocd ,ar scrutins de liste avec re,rsentation ,ro,ortionnelle au /uotient lectoral et # la ,lus *orte moyenne et # un seul tour- Dnt t dsigns C Pour le ou les! sige agent de maOtrise cadre C i4oms de la ou des! ,ersonnes! dsignes!a Pour les siges ouvriers em,loys C i4oms des ,ersonnes dsignesa- Iait # i9ieua le iDatea 9e secrtaire de sance- i4om et signaturea- (@F 1&..". Exem#le de rec!urs au Tri$unal dLInstance #!ur annulati!n de la dsi0nati!n de la dl0ati!n des re#rsentants du #ers!nnel au 12S1T
Secrtariat du gre**e i2dressea ,ar e+em,le! iTri%unal dInstance de "arseille ?, ,lace "ontyon (<''? "23SEI99Ea
D%$et C re/u0te ,our annulation de dsignation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT
Pices $ointes C M 4oms, ,rnoms et adresses des ,ersonnes # convo/uer le C1e* dta%lissement, les mem%res du collge dsignati*, les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT! S M ProcsMver%al de la dsignation du idatea S M i2utres ,ices $usti*iant le recoursa
"onsieur le Prsident, En a,,lication des dis,ositions des articles 9-:?(<M( et 9-:?(<M< du Code du travail, $e soussign iPrnom 4oma, n le idatea, # ilieua, demeurant iadressea, ,ro*ession , agissant en tant /ue salari de iraison social et adresse de lta%lissementa, ai l1onneur de vous solliciter ,our o%tenir lannulation de la dsignation de la dlgation re,rsentant le ,ersonnel au sein du CHSCT du iraison social et adresse de lta%lissementa /ui sest droule le idatea # ilieua-
En e**et, la dsignation na ,as t ralise dans le res,ect des rgles lgales et rglementaires ,rcises ,ar la $uris,rudence et cela a entac1 le rsultat de cette dsignation-
Il *aut relever notamment /ue ie+,oser le ou les moti*s dannulationa-
Dans lattente de votre convocation, veuilleZ agrer, "onsieur le Prsident, le+,ression de mes salutations distingues-
iSignaturea (@@ 1&..&. Exem#le de lettre de dsi0nati!n dLun Re#rsentant S(ndical au 12S1T
iIdration Union 9ocale Union D,artemental ou Syndicat re,rsentati*a # "onsieur le C1e* dLta%lissement i3aison sociale et adressea i9ieu et datea
9ettre recommande avec avis de rce,tion D%$et C Dsignation du 3e,rsentant syndical au CHSCT de lLta%lissement i3aison sociale adressea- Co,ie C Ins,ection du Travail
"onsieur le Directeur, Con*ormment # laccord national inter,ro*essionnel du (F mars (GF; sur 9amlioration des conditions de travail et ses avenants modi*icati*s du (? octo%re (G@: et du &' octo%re (G@G!, tendu ,ar arr0t ministriel du (& $anvier (GG? $ournal o**iciel nA(G du &< $anvier (GG? ,age ((<'!, nous vous in*ormons /ue nous dsignons i4om et Prnoma comme re,rsentant syndical de i4om du syndicata au CHSCT de i3aison sociale de lLta%lissementa- 6euilleZ acce,ter, "onsieur le Directeur, lLe+,ression de nos salutations distingues-
i4om et Signature dLun Dlgu Syndicala (@G 1&..'. Exem#le dL!rdre du j!ur dLune runi!n de 12S1T
Ordre du j!ur de la #remi)re runi!n du 12S1T n!uvelle mandature
(! Dsignation du Secrtaire du CHSCT &! Eventuellement dsignation dLun secrtaire ad$oint <! Eventuellement 2do,tion ou reconduction du 3glement intrieur du CHSCT :! Eventuellement ,rsentation des mem%res ,rsents
O (G' 1&..4. Exem#le de #remi)re c!nv!cati!n dLun 12S1T
1!nv!cati!n : la runi!n du 12S1T
2dresse ,ar le Prsident du CHSCT! iSur ,a,ier # enMt0te de lLta%lissementa
i9ieu et Datea Destinataires : i9iste des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCTa iEventuellement liste des re,rsentants syndicau+a i9e res,onsa%le Prvention scurit de lLta%lissementa i9e "decin du travaila i9Lins,ecteur du travaila i9e contrKleur ou lLingnieur de la C32"a iEventuellement lLagent de lLDPP)TPa 6ous 0tes invit # ,artici,er # la ,remire runion du CHSCT de iraison sociale de lLta%lissementa se tiendra le iDatea # i1eurea ilieua- 6ous trouvereZ, ciM$oint, lLordre du $our de cette ,remire runion iet ventuellement des document relati*s au *onctionnement du CHSCTa- 9e Prsident du CHSCT i4om et Signaturea (G( 1&..-. Mrille #!ur lLla$!rati!n dLun !rdre du j!ur dLune runi!n dLun 12S1T
Ordre du j!ur de la runi!n du ?j!ur m!is anne@ du 12S1T de ?rais!n s!ciale de l/ta$lissement@
(! 2do,tion de lordre du $our de la runion %ien /uaucun te+te ne le ,rcise, vote!-
&! Dcision du CHSCT sur la ,artici,ation, # tout ou ,artie de la runion, des ,ersonnes /uali*ies invites # ,artici,er # la runion vote!-
<! 2do,tion du ,rocsMver%al de la runion ,rcdente vote!-
:! Etat davancement de la mise en Quvre des mesures de ,rvention ,rvues C 9ors de la runion ,rcdente le cas c1ant! S 2u ,rogramme annuel de ,rvention et damlioration des conditions de travail-
;! 2,,lication de la rglementation 9- &<?M&! C Prsentation du ra,,ort dins,ection o%$et de la mission con*ie # =re,rsentants du ,ersonnel> S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur le ra,,ort dins,ection S 2vis du mdecin du travail sur le ra,,ort dins,ection S 3,onse du ,rsident au+ demandes de mises en con*ormit ventuellement contenues dans ce ra,,ort dins,ection S Conclusion du CHSCT # la suite de cette mission dins,ection-
?! 2nalyse des ris/ues ,ro*essionnels C Prsentation ,ar le res,onsa%le du service scurit de lvolution des statisti/ues demandes ,ar le CHSCT S 2nalyse et o%servations du mdecin du travail S Point sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant les en/u0tes accidents du travail et maladies ,ro*essionnelles votes ,ar le CHSCT ou # la suite de la mise en cause dun *acteur ,otentiel daccident class ,ar le CHSCT grave ,our lta%lissement! S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 2vis du mdecin du travail sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 2vis du CHSCT sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions den/u0te S 3,onse du ,rsident au+ ,ro,ositions du CHSCT sur les mesures # ,rendre et # ,orter sur le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues et damlioration des conditions de travail S Conclusions du CHSCT S Points sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant lanalyse de ris/ues ,ro*essionnels ,articuliers vote ,ar le CHSCT ou # la suite dun danger grave et imminent! S 2vis du res,onsa%le du service scurit sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 2vis du mdecin du travail sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 2vis du CHSCT sur les ,ro,ositions contenues dans les ra,,orts de ces missions S 3,onse du ,rsident au+ ,ro,ositions du CHSCT sur les mesures # ,rendre et # ,orter sur le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues et damlioration des conditions de travail S Conclusions du CHSCT-
(G& F! "ise # $our de la liste des *acteurs ,otentiels daccident class ,ar le CHSCT grave ,our lta%lissement C Pro,osition du res,onsa%le du service scurit S Pro,osition du mdecin du travail S Pro,osition du CHSCT et vote des modi*ications # a,,orter # la liste-
@! Points sur les missions en cours et ,rsentation des ventuels ra,,orts de mission concernant les /uestions de *onctionnement du CHSCT S
G! In*ormations du ,rsident C Sur les registres de vri*ications rglementaires mesures demandes ,ar les organismes agrs et tat de leur ralisation! S Sur les ventuelles o%servations des organismes o**iciels Service de Prvention C32", Ins,ection du Travail! S Sur les ,ro$ets de modi*ication ,rvus S Sur les grou,es de+,ression des salaris demandes de ralisation et ,ro%lmes non rsolus! S Sur les amnagements de ,ostes de travail ,our les accidents ou les 1andica,s avis du mdecin du travail! S ('! 4ouvelles missions # con*ier ventuellement au+ mem%res du CHSCT vote!-
((! .uestions diverses C In*ormations demandes ,ar les mem%res du CHSCT S Divers la ,luie et le %eau tem,s!- (G< 1&..6. Exem#le de <r!c)s;ver$al dLune runi!n de 12S1T
<r!c)s;ver$al de la runi!n du _Date` Du 12S1T _Rais!n s!ciale ta$lissement` Liste des destinataire du <S :
<rsents : la runi!n : Prsident du CHSCT C i4om Prnoma Secrtaire du CHSCT C i4om Prnoma 3e,rsentant du ,ersonnel C i4om Prnoma i4om Prnoma i4om Prnoma 3e,rsentants syndicau+ C iSyndicat 4om Prnoma iSyndicat 4om Prnoma iSyndicat 4om Prnoma 3es,onsa%le ,rvention scurit de lLta%lissement C i4om Prnoma "decin du Travail C i4om Prnoma Ins,ecteur du Travail C i4om Prnoma 2gent du service ,rvention de la C32" C i4om Prnoma 2gent de lLDPP)TP C i4om Prnoma Invits du CHSCT en /ualit de ,ersonnes com,tentes C i4om Prnoma i4om Prnoma A$sents Excuss : i.ualit nom ,rnoma i.ualit nom ,rnoma A$sents : i.ualit nom ,rnoma i.ualit nom ,rnoma Duverture de la sance # iHeurea Ra##el de lL!rdre du j!ur : (! 2do,tion de lordre du $our de la runion %ien /uaucun te+te ne le ,rcise, vote!- &! Dcision du CHSCT sur la ,artici,ation, # tout ou ,artie de la runion, des ,ersonnes /uali*ies invites # ,artici,er # la runion vote!- <! 2do,tion du ,rocsMver%al de la runion ,rcdente vote!- :! Etat davancement de la mise en Quvre des mesures de ,rvention ,rvues C 9ors de la runion ,rcdente le cas c1ant! S 2u ,rogramme annuel de ,rvention et damlioration des conditions de travail- (G: ;! i2utre /uestion ,orte # lLordre du $oura ?! i2utre /uestion ,orte # lLordre du $oura F! i2utre /uestion ,orte # lLordre du $oura @! iEventuellement dates des ,roc1aines ins,ections et de la ,roc1aine runiona <!int 1 : 9Lordre du $our, ,rcis ,ar le secrtaire, est ado,t idans lLordre *i+a ou iavec les modi*ications dLordre suivantesa- <!int : 2ucune o%servation nLtant *ormules, les ,ersonnes /uali*ies i4oms Prnomsa sont invites # ,artici,er # la runion ,ar le CHSCT- <!int " : 9e ,rocsMver%al de la runion du iDatea est a,,rouv- <!int & : 9e ,rsident donne les in*ormations suivantes sur lLtat dLavancement de la mise en Quvre des mesures de ,rvention ,rvues C 9ors de la runion ,rcdente le cas c1ant! C M M M 2u ,rogramme annuel de ,rvention et damlioration des conditions de travail- M M M <!int ' : i3etranscri,tion des e+,ressions et ,ositions C des re,rsentants du ,ersonnel S des re,rsentants syndicau+ S du mdecin du travail S de lLins,ecteur du travail S du res,onsa%le ,rvention scurit de lLta%lissementS du ,rsident du CHSCT Sa Dcisions ventuellement arr0tes ,ar le Prsidenta Dcisions ventuellement arr0tes ,ar le CHSCTa <!int 6 : 9es dates des ,roc1aines visites dLins,ection ont t *i+es C i9ieu Date Heurea 9a ,roc1aine runion aura lieu i9ieu Date Heurea
Rien nLtant #lus : lL!rdre du j!ur la sance est leve : _2eure`
Le Secrtaire _5!m <rn!m Si0nature` (G; 1&.... Exem#le de lettre de demande dLune runi!n su##lmentaire !rdinaire
_Lieu et date` _<rsident du 12S1T `
Lettre rec!mmande avec avis de rce#ti!n O$jet : Demande de convocation du CHSCT 1!#ie : M Ins,ecteur du Travail M Secrtaire du CHSCT "onsieur le Prsident, 4ous vous demandons con*ormment au deu+ime alina de lLarticle 9- :?(:M(' du code du Travail de %ien vouloir runir le CHSCT avec lLordre du $our suivant C i.uestion /ue vous vouleZ voir traiter au cours de cette runion su,,lmentaire- 9e cas c1ant $oindre les documents # e+aminer au cours de cette runiona 6eilleZ acce,ter, "onsieur le Prsident, nos salutations distingues- i4oms Prnoms et signatures dLau m!ins deux re#rsentants du #ers!nnel au 12S1Ta (G? 1&..1%. Exem#le de lettre de demande dLune runi!n su##lmentaire d/ur0ence
i9ieu et datea
9ettre recommande avec avis de rce,tion D%$et C Demande de convocation dLurgence du CHSCT Co,ie C M Ins,ecteur du Travail M Secrtaire du CHSCT
"onsieur le Prsident, 4ous vous demandons con*ormment au deu+ime alina de lLarticle 9- :?(:M(' du code du Travail de %ien vouloir runir le CHSCT ,our un cas e+ce,tionnel $usti*i ,ar lLurgence- En e**et, il sLagira de traiter la /uestion suivante C iIndi/uer la /uestion relative soit M # un accident du travail /ui a eu ou /ui aurait ,u avoir des cons/uences graves S M # une situation de ris/ues graves S M ou tout autre moti* ,rsentant un caractre dLurgence /ue vous vouleZ voir traiter au cours de cette runion su,,lmentairea 6ous voudreZ %ien *i+er dans les ,lus %re*s dlais et avec le secrtaire du CHSCT, le lieu, la date et lL1eure de cette runion su,,lmentaire- 6eilleZ acce,ter, "onsieur le Prsident, nos salutations distingues- i4oms Prnoms et signatures dLau moins deu+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCTa (GF 1&..11. Exem#le de r#!nse : une demande de justi*icati!n de lLutilisati!n des ,eures de dl0ati!n.
"onsieur i4om Prnom Servicea 3e,rsentant du ,ersonnel au CHSCT
9ettre recommande avec avis de rce,tion D%$et C Utilisation des 1eures de dlgation Co,ie C M Ins,ecteur du Travail
i9ieu Datea "onsieur le Prsident du CHSCT --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- "onsieur le Prsident, 8Lai %ien rePu votre courrier du iDatea- 8e suis 1eureu+ /ue vous vous intressieZ au+ conditions dans les/uelles $e rem,lis mon mandat de re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT et ,lus ,articulirement # lLutilisation /ue $e *ais du contingent dL1eures ,rvues # lLarticle 9- :?(:M< du code du travail- 8e vous remercie donc de me ,oser cette /uestion et $e tiens ,ar la ,rsente # vous assurer /ue $e suis trs vigilant # ce su$et et donc /ue c1a/ue 1eure /ue $Lai utilis # ce titre, de,uis ma dsignation au CHSCT, # %ien t ,rise ,rcisment ,our rem,lir les missions du CHSCT ,rvues # lLarticle 9- :?(&M( et suivants du code du travail- 6euilleZ acce,ter, "onsieur le Prsident, lLe+,ression de mes salutations distingues- i4om ,rnom signaturea (G@ 1&..1. Exem#le de c!nsi0nati!n sur le re0istre s#cial dLun Dan0er Mrave et Imminent
Fappel 1 L'avis mentionn au 7er alina de l'article L. 57,+%+ est consi!n sur un re!istre spcial cot, ouvert au timbre du comit. Ce re!istre doit "tre tenu sous la responsabilit du chef d'tablissement, en son bureau ou au bureau de la personne u'il dsi!ne, la disposition des reprsentants du personnel au comit d'hy!i#ne, de scurit et des conditions de travail!-
9es! re,rsentants! du ,ersonnel au CHSCT soussigns! i4oms Prnoms des signatairesa ont constat /uLil e+iste une cause de danger grave et imminent- 9es! ,ostes de travail concerns est sont! C iIndication la ,lus ,rcise du ou des ,ostes de travail concernsa 9e danger est constitu ,ar (! iDcrire la situation de ris/ue grave en ,rcisant le mieu+ ,ossi%le la nature du Danger ,ar e+em,le, lectricit, ,ice en mouvement, ,roduit c1imi/ue, tem,ratures trs leves ou trs %asses, travail en 1auteur---!a S &! iDcrire les conditions ,articulires dLe+,osition # ce danger ,ar e+em,le, lments de scurit d*aillant, ,rotection a%sente, /ui,ements de scurit inada,t, rglementation non res,ecte---!a <! iIndi/ueZ les cons/uences ,ossi%les en cas de maladie ou dLaccident du travail ,ar e+em,le, ris/ue dLlectrocution, dLinto+ication, dLem,oisonnement, dLcrasement, de %rXlures, de c1utes---!a 9es travailleurs e+,oss # ce danger grave et imminent sont C i9iste des salaris concern C 4om Prnom em,loia 2vis consign le iDatea # iHeurea i4om Prnom et signature du ou des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT /ui ont constat et consign ce dangera (GG 1&..1". Saisine de lLIns#ecteur du travail dLune dLin*racti!n c!nstate "onsieur i4om Prnom Servicea 3e,rsentant du ,ersonnel au CHSCT
9ettre recommande avec avis de rce,tion D%$et C Saisine de lLins,ection du Travail
i9ieu Datea "onsieur lLIns,ecteur du Travail --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- "onsieur lLIns,ecteur, 3e,rsentant du Personnel au CHSCT de lLta%lissement i3aison sociale et adressea, $Lai lL1onneur de vous saisir dLune situation dangereuse caractrise ,ar des in*ractions commises ,ar le C1e* dLta%lissement- En e**et, inumrer les *aits /ui contreviennent # la rglementation de *aPon la ,lus ,rcise ,ossi%le ,ar e+em,le avec des ,1otos!a- 6ous voudreZ %ien venir constater ces in*ractions et le cas c1ant dresser ,rocsMver%al- 9ors de votre venue, vous voudreZ %ien demander # ce /ue les mem%res du CHSCT soient in*orms de votre ,rsence et /uLils ,uissent vous ,rsenter leurs o%servations con*ormment # lLarticle 9- :?(&MF du code du Travail- 6euilleZ acce,ter, "onsieur lLIns,ecteur, lLe+,ression de mes salutations distingues- i4om ,rnom signaturea &'' 1&..1&. M!d)le dLattestati!n #!ur tm!i0ner en justice
8e soussign, i4om ,rnoma 4e! # i9ieu de naissancea, le iDate de naissancea Demeurant # iadressea E+erPant la ,ro*ession de iEm,loia # iraison sociale et adressea i*onction syndicale ou de re,rsentant du ,ersonnel le cas c1anta Dclarant nLavoir aucun lien de ,arent, de su%ordination, ni de communaut dLintr0t avec iidentit de la ,ersonne ,our /ui lLon tmoignea, certi*ie les *aits ciMdessous ,our en avoir t le tmoin direct C
iEnoncer les *aits o%$ets du tmoignage- <artie !$li0at!irement manuscritea ] ] 8e suis in*orm /ue ce tmoignage est destin # 0tre ,roduit en $ustice- 8Lai ,ris connaissance de ce /ue toute dclaration mensongre de ma ,art serait ,assi%le de sanctions ,nales et $e $oins une ,1otoco,ie de ma carte dLidentit- Iait # i9ieu et Datea iSignaturea &'( 1&..1'. Exem#le de dcisi!n suite : c!nstat dLun dlit dLentrave
9e CHSCT de lta%lissement i3aison socialea runi le idatea constate /ue son *onctionnement rgulier a t entrav- En e**et, le non res,ect, ,ar le c1e* de lta%lissement, des ,rescri,tions de lLarticle iciter lLarticlea du Code du Travail a occasionn lLim,ossi%ilit de rem,lir rgulirement les missions /ui lui sont con*ies ,ar larticle 9- :?(&M( et suivants du m0me Code- si ,ossi%le dtailler les missions non ou incom,ltement rem,lies!-
ie+,oser ,rcisment les *aits, ,ar e+em,le C a re*us de runir le CHSCT # la suite dLune demande motive *aite con*ormment # lLarticle 9- &<?M&M( du code du travail ,ar deu+ re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT le iDatea a re*us de ,orter # lordre du $our dune runion un ,oint demand ,ar le secrtaire, a omis dLin*ormer et de runir le CHSCT # la suite dLun accident du travail /ui a eu des cons/uences grave et /ui sLest ,roduit le idate lieu et 1eurea a omis dLin*ormer et de consulter con*ormment au Fme alina de lLarticle 9- &<?M& du code du Travail, le CHSCT sur le ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions de travail iDcrire le ,ro$eta- 9e CHSCT dcide donc de donner mandat # "onsieur i4om Prnoma, mem%re lu au CHSCT, ,our e**ectuer les dmarc1es utiles, constituer un avocat et intenter une action en $ustice a*in de *aire sanctionner ces entraves au *onctionnement rgulier du CHSCT- S!te 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea
La dcisi!n est ad!#te. &'& 1&..14. Demande dLaut!risati!n dLa$sence #!ur suivre la *!rmati!n 12S1T # *aire individuellement!
"onsieur i4om Prnom Servicea 3e,rsentant du ,ersonnel au CHSCT
9ettre recommande avec avis de rce,tion O$jet : Demande dLautorisation dLa%sence 1!#ie : M Ins,ecteur du Travail
i9ieu Datea
"onsieur le Prsident du CHSCT --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- --------------------------------------------------- "onsieur le Prsident, Con*ormment # lLarticle 9- &<?M(' du code du Travail, $Lai lL1onneur de vous demander lLautorisation de mLa%senter de lLta%lissement du iDatea au iDatea, en vue de suivre un stage de *ormation de mem%re de CHSCT organis ,ar lLorganisme de *ormation agr suivant C i3aison sociale et adresse de lLorganisme de *ormation agra 9e ,ri+ de cette *ormation est de imontant en eurosa ,ar $our, le coXt de la *ormation est donc de C imontant en eurosa- 8e vous ra,,elle /ue le tem,s consacr # cette *ormation est ,ris sur le tem,s de travail est rmunr comme tel- Dans lLattente de votre r,onse *avora%le, $e vous ,rie, "onsieur le Prsident, dLacce,ter lLe+,ression de mes salutation distingues- i4om ,rnom signaturea &'< 1&..1-. Dcisi!n : missi!n d/enqu9te suite : accident du travail. 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT constatent suite de laccident du travail grave /ui est survenu le iDate et lieua le+istence dun ris/ue grave ,our les salaris Conformment, aux dispositions du code du travail les reprsentants du personnel au CHSCT entendent : contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris S contri%uer # lLamlioration des conditions de travail S veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires ,rises en matire dHSCT- Pour cela les mem%res du CHSCT, con*ormment # rglementation, donnent # C "onsieur le c1e* dLta%lissement ou au re,rsentant /uil voudra %ien dsigner "onsieur iPrnom 4D"a re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail "onsieur iPrnom 4D"a, re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail, "ission de raliser len/u0te sur cet accident du travail grave- Cette mission den/u0te aura ,our o%$ecti* dclairer le CHSCT sur les ris/ues en cause dans la ralisation de cet accident du travail et sur les situations conne+es- 9en/u0te ,ourra ,ermettre de mettre en lumire dventuelles ,ro,ositions de mesures /ue le CHSCT ,ourra *ormuler ,our ,rvenir ce ris/ue grave- 2 lissue de cette mission den/u0te, les rsultats seront consigns sur le document CE3I2 nA ?(M&&;?- 1tt,CBB[[[-travail-gouv-*rBI"GB,d*B*ormulairek?(M&&;?-,d* !- Con*ormment au+ dis,ositions de larticle 9-:?(:M? du code du travail le tem,s ,ass # cette en/u0te mene a,rs des incidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave sera ,ay comme tem,s de travail e**ecti* et nLest ,as dduit des 1eures de dlgation- S!te : 4om%re de mem%res ,rsents C 4om%re de voi+ ,our C 9a dcision est ado,te- &': 1&..16. Dcisi!n : missi!n d/enqu9te Maladie #r!*essi!nnelle. 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT constatent, suite # la dclaration dune maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel! i ,ar e+em,le C du ta%leau 4A ;F, # lieu de travail de la victimea, /uil e+iste une situation de ris/ue grave- Conformment, aux dispositions du code du travail les reprsentants du personnel au CHSCT entendent : contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris S contri%uer # lLamlioration des conditions de travail S veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires ,rises en matire dHSCT- Pour cela les mem%res du CHSCT, con*ormment # rglementation, donnent # C "onsieur le c1e* dLta%lissement ou au re,rsentant /uil voudra %ien dsigner "onsieur iPrnom 4D"a re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail "onsieur iPrnom 4D"a, re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail, "ission de raliser len/u0te sur le ris/ue ,otentiellement grave vo/u ,lus 1aut- Cette mission aura ,our o%$ecti* dclairer le CHSCT sur ce ris/ue ,articulier et sur les situations /ui ,euvent ,ermettre sa ralisation- 9en/u0te ,ourra ,ermettre de mettre en lumire dventuelles ,ro,ositions de mesures /ue le CHSCT ,ourra *ormuler ,our ,rvenir ce ris/ue grave- 2 lissue de cette mission den/u0te, les rsultats seront consigns sur le document CE3I2 nA ?(M&&;F- 1tt,CBB[[[-travail-gouv-*rBI"GB,d*B*ormulairek?(M&&;F-,d* !- Con*ormment au+ dis,ositions de larticle 9-:?(:M? du code du travail le tem,s ,ass # cette en/u0te mene a,rs des incidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave sera ,ay comme tem,s de travail e**ecti* et nLest ,as dduit des 1eures de dlgation- S!te : 4om%re de mem%res ,rsents C 4om%re de voi+ ,our C 9a dcision est ado,te- &'; 1&..1.. Dcisi!n : missi!n d/enqu9te risque 0rave incidents r#ts. 9es re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT constatent /uil e+iste un ris/ue grave ,our la sant et la scurit des salaris- En e**et des incidents se sont ,roduits dune *aPon r,te les C iDate dtailsa iDate dtailsa iDate dtailsa Par ailleurs, les tmoignages concordants recueillis ,ar les re,rsentants du ,ersonnel lors de leurs c1anges avec le ,ersonnel dmontrent /uil e+iste un ris/ue ,otentiellement grave li <par exemple : des facteurs psychosociaux>. Conformment, aux dispositions du code du travail les reprsentants du personnel au CHSCT entendent : contri%uer # la ,rotection de la sant ,1ysi/ue et mentale et de la scurit des salaris S contri%uer # lLamlioration des conditions de travail S veiller # lLo%servation des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires ,rises en matire dHSCT- Pour cela les mem%res du CHSCT, con*ormment # rglementation, donnent # C "onsieur le c1e* dLta%lissement ou au re,rsentant /uil voudra %ien dsigner "onsieur iPrnom 4D"a re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail "onsieur iPrnom 4D"a, re,rsentant du ,ersonnel au comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail, "ission de raliser len/u0te sur le ris/ue ,otentiellement grave vo/u ,lus 1aut- Cette mission aura ,our o%$ecti* dclairer le CHSCT sur ce ris/ue ,articulier et sur les situations /ui ,euvent ,ermettre sa ralisation- 9en/u0te ,ourra ,ermettre de mettre en lumire dventuelles ,ro,ositions de mesures /ue le CHSCT ,ourra *ormuler ,our ,rvenir ce ris/ue grave- 2 lissue de cette mission den/u0te, les rsultats seront consigns sur le document CE3I2 nA ?(M&&;@- 1tt,CBB[[[-travail-gouv-*rBI"GB,d*B*ormulairek?(M&&;@-,d* !- Con*ormment au+ dis,ositions de larticle 9-:?(:M? du code du travail le tem,s ,ass # cette en/u0te mene a,rs des incidents r,ts ayant rvl un ris/ue grave sera ,ay comme tem,s de travail e**ecti* et nLest ,as dduit des 1eures de dlgation- S!te : 4om%re de mem%res ,rsents C 4om%re de voi+ ,our C 9a dcision est ado,te- &'? 1&..%. Dli$rati!ns #!ur rec!urir : lLassistance dLun ex#ert a0r risque 0rave
<remi)re dcisi!n : Princi,e de recours # e+,ert dans le cadre dun ris/ue grave- 9e CHSCT de iraison sociale et adresse de lta%lissementa a constat le+istence dun ris/ue grave ,our la sant et la scurit des salaris- En e**et, le iDatea # i1eurea # ilieu E ,oste de travail E service E ateliera lincident ou laccident! suivant sest droul C iCom,teMrendu de laccident ou de lincident le ,lus signi*icati*a- 9en/u0te du CHSCT a montr /ue le ris/ue iIndi/uer le *acteur dLaccident en causea tait en cause- Ce m0me ris/ue iIndi/uer le *acteur dLaccident en causea a t mis en cause suite au+ missions den/u0te du CHSCT lors des incidents suivants C 9e iDatea # i1eurea # ilieu E ,oste de travail E service E ateliera lincident ou laccident! suivant sest droul C iCom,teMrendu dun accident ou dun incident signi*icati*a- etc]- Cette srie dincidents ou laccident! dmontrent /ue le ris/ue iIndi/uer le *acteur dLaccident en causea est grave ,our notre ta%lissement- 9e CHSCT, con*ormment # larticle 9-:?(:M(& du Code du Travail C Dcide de *aire a##el aux c!nseils d/un ex#ert. Dcision # la ma$orit des mem%res ,rsents 9-:?(:M&! S!te : 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea
Deuxi)me dcisi!n : 1,!ix du 1a$inet a0r et missi!n Dans le cadre de ce recours # lassistance dun e+,ert, le CHSCT dsigne C 9e ca%inet i3aison sociale et adressea, agr ,ar le ministre du travail et com,tent ,our ce ty,e dintervention- 9a mission de le+,ert aura ,our o%$ets C 9analyse dtaille des situations de travail mettant en cause ce ris/ue grave S 9Lin*ormation ada,te du CHSCT sur ce ris/ue grave S 9aide au CHSCT ,our *ormuler des ,ro,ositions de mesures de ,rvention et de scurit S 2insi /ue toutes autres initiatives ,ermettant dclairer le CHSCT sur les ,articularits de ces situations de travail- Dcision # la ma$orit des re,rsentants du ,ersonnel ,rsents 9-:?(:M&! S!te : 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea
Tr!isi)me dcisi!n : mandatement d/un re#rsentant du #ers!nnel au 12S1T 9e CHSCT donne ,ouvoir # "onsieur inom ,rnoma, re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT ,our ,rendre les dis,ositions ncessaires # le+cution de cette dcision du CHSCT et ,our re,rsenter le CHSCT dans toute ,rocdure administrative ou $udiciaire lie # la ,rsente dcision, notamment ,our ester en $ustice- Dcision # la ma$orit des re,rsentants du ,ersonnel ,rsents 9-:?(:M&! S!te : 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea &'F &'@ 1&..1. Dli$rati!ns #!ur rec!urir : lLassistance dLun ex#ert a0r #r!jet im#!rtant <remi)re dcisi!n : Princi,e de recours # e+,ert, dans le cadre dun ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions dL1ygine et de scurit ou les conditions de travail- 9e CHSCT de iraison sociale et adresse de lta%lissementa est con*ront # un ,ro$et modi*iant de *aPon im,ortante les conditions de travail des salaris de ita%lissement E service E ateliera- Il a t in*orm, ,our consultation sur ce ,ro$et, con*ormment au+ dis,ositions du se,time alina de larticle 9- &<?M& du Code du Travail, lors de la runion du idate devant 0tre ,roc1e de la date de la dli%rationa- 6u lim,ortance des modi*ications envisages au niveau des conditions de travail C iDcrire les modi*ications ,rvisi%les ou ,ossi%les des conditions de travaila 6u la ncessit de donner un avis clair et de *ormuler des ,ro,ositions ,rcises, le CHSCT, con*ormment # larticle 9- :?(:M(& du Code du Travail C Dcide de *aire a,,el au+ conseils dun e+,ert- Dcision # la ma$orit des re,rsentants du ,ersonnel ,rsents 9-:?(:M&! 6ote C 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea
Deuxi)me dcisi!n : C1oi+ du Ca%inet agr et mission Dans le cadre de ce recours # lassistance dun e+,ert, le CHSCT dsigne C 9e ca%inet i3aison sociale et adressea, agr ,ar le ministre du travail et com,tent ,our ce ty,e dintervention- 9a mission de le+,ert aura ,our o%$ets C 9analyse des modi*ications des conditions de travail et des ris/ues ,ro*essionnels induites ,ar ce ,ro$et S 9Lin*ormation ada,te du CHSCT sur ces modi*ications des conditions de travail et des ris/ues ,ro*essionnels 9aide au CHSCT ,our *ormuler un avis clair et dventuelles ,ro,ositions de mesures de ,rvention et de scurit en ra,,ort avec ce ,ro$et S 2insi /ue toutes autres initiatives ,ermettant dclairer le CHSCT sur les ,articularits des situations de travail ainsi cres- Dcision # la ma$orit des re,rsentants du ,ersonnel ,rsents 9-:?(:M&! 6ote C 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea
Tr!isi)me dcisi!n : mandatement dun re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT 9e CHSCT donne ,ouvoir # "onsieur inom ,rnoma, re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT ,our ,rendre les dis,ositions ncessaires # le+cution de cette dcision du CHSCT et ,our re,rsenter le CHSCT dans toute ,rocdure administrative ou $udiciaire lie # la ,rsente dcision, notamment ,our ester en $ustice- Dcision # la ma$orit des re,rsentants du ,ersonnel ,rsents 9-:?(:M&! 6ote C 4om%re de re,rsentants du ,ersonnel ,rsents C inom%rea 4om%re de voi+ ,our la dcision C inom%rea &'G
1&.". 1irculaire n> .";1' du ' mars 1.." relative : l/a##licati!n de la l!i sur les 12S1T Circulaire e+,urge des dis,ositions /ui ont t annules ,our e+cs de ,ouvoir ,ar le Conseil dEtat dans sa sance du (& $uin (GG;- 4on ,arue au 8ournal o**iciel! 9e ministre du Travail, de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle # "essieurs les directeurs rgionau+ du Travail et de lEm,loi S "esdames et "essieurs les directeurs d,artementau+ du Travail, de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle S "esdames et "essieurs les ins,ecteurs du Travail- Circulaire a%roge C circulaire nA(: du &; octo%re (G@< relative au+ comits d1ygine, de scurit et de conditions de travail- 9a loi nA G(M(:(: du <( dcem%re (GG( modi*iant le Code du Travail et de la sant ,u%li/ue, en vue de *avoriser la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels, et ,ortant transcri,tion des directives euro,ennes relatives # la sant et # la scurit du travail a modi*i la loi nA @&M('GF du &< dcem%re (G@& relative au+ CHSCT- De ,lus, de nom%reu+ te+tes sont intervenus de,uis la circulaire du &; octo%re (G@<, soit lgislati*s modi*iant la loi de (G@&, soit rglementaires ,ris en a,,lication de cette loi et notamment le dcret nA G<M::G du &< mars (GG<- En*in, de,uis (G@?, la $uris,rudence relative au+ CHSCT sLest dvelo,,e, dLa%ord sur les /uestions de mise en ,lace, ,uis sur celles de *onctionnement- En cons/uence, la circulaire du &; octo%re (G@< est a%roge et rem,lace ,ar la ,rsente circulaire- P924 "ISE E4 P92CE DES CHSCT I. 1,am# dLa##licati!n I-(- 2ctivits assu$etties C droit commun- I-&- 2ctivits assu$etties C rglementations ,articulires- I-<- Eta%lissements e+clus- II. ; 1adre de la mise en #lace II-(- 9e droit commun C a! 4otion dLta%lissement S %! E**ecti* S c! E+istence dLinstitutions re,rsentatives du ,ersonnel- Il-&- 9es ta%lissements de moins de ;' salaris- II-<- 9es ta%lissements de ,lus de ;'' salaris- III. ; 1!m#!siti!n du 12S1T III-( 9a dlgation du ,ersonnel- III-&- 3,artition des siges entre les catgories de ,ersonnel- III-<- 9es mem%res de droit- III-:- 9es re,rsentants syndicau+-
IS. ; M!dalits de dsi0nati!n de la dl0ati!n du #ers!nnel I6-(- Com,osition du collge- I6-&- Candidatures- I6-<- Drganisation des lections et runion du collge dsignati*- &(' I6-:- "odalits de dsignation- S ; 1!ntentieux de la mise en #lace 9ES "ISSID4S I. ; D!maine de c!m#tence I-(- En raison des matires- I-&- 2 lLgard des ,ersonnes- I-<- Dans des situations de ris/ues ,articuliers- I-:- Procdure danger grave et imminent- II. ; In*!rmati!ns ; 1!nsultati!ns II-( In*ormations- II-&- Consultations- 9E ID4CTID44E"E4T I. ; Les m!(ens de *!ncti!nnement I-(- Pr,aration et organisation des runions- I-&- D,lacement- I-<- Crdit dL1eures- I-:- Iormation- I-;- 3ecours # lLe+,ert- Il. ; Les m!dalits de *!ncti!nnement II-(- Dcisions sur les modalits de *onctionnement et lLorganisation des travau+- II-&- Secrtariat- II-<- 3unions- Il-:- Ins,ections, en/u0tes, missions- II-;- 3a,,ort et ,rogramme annuels- II-?- Personnalit civile- 2SPECTS CD46E4TID44E9S, SITU2TID4 DE C23E4CE I. ; As#ects c!nventi!nnels II. ; Situati!n de carence : rGle des dl0us du #ers!nnel
"ISE E4 P92CE DES CHSCT I. ; 1,am# dLa##licati!n 9es articles 9- &<(M( et 9- &<(M(M( /ui *i+ent le c1am, dLa,,lication de lLensem%le du titre Ill du livre II du Code du Travail dterminent les activits soumises # loi relative au CHSCT- Ces activits ,euvent 0tre soumises au droit commun ou # des rglementations *aisant lLo%$et dLada,tation ,ar dcrets en Conseil dLEtat- &(( De ,lus, les lyces ,u%lics dLenseignement tec1ni/ue et ,ro*essionnel *ont lLo%$et dLune rglementation ,articulire ,rvue ,ar lLarticle 9- &<(M&M& loi nA G(M( du < $anvier (GG(! et les entre,rises dLarmement maritime dLune rglementation ,articulire ,rvue # lLarticle 9- F:&M; loi du &< dcem%re (G@&!- I-(- 2ctivits assu$etties C droit commun- Il sLagit des ta%lissements viss ,ar certaines dis,ositions des articles 9- &<(M( et 9- &<(M(M(, # savoir C M les ta%lissements industriels, commerciau+ et agricoles et leurs d,endances, de /uel/ue nature /ue ce soit, ,u%lics ou ,rivs, laf/ues ou religieu+, m0me sLils ont un caractre coo,rati*, dLenseignement ,ro*essionnel ou de %ien*aisance, y com,ris les ta%lissements o_ ne sont em,loys /ue les mem%res de la *amille sous lLautorit soit du ,re, soit de la mre, soit du tuteur article 9- &<(M(, alina (er! S M les o**ices ,u%lics ou ministriels, les ,ro*essions li%rales, les socits civiles, les syndicats ,ro*essionnels, les associations et grou,ements de /uel/ue nature /ue ce soit et les ta%lissements de soins ,rivs article 9- &<(M(, alina &! S M les ta%lissements ,u%lics # caractre industriel et commercial /ui nLont ,as ,rocd # des ada,tations ,ar dcret en Conseil dLEtat article 9- &<(M(, alina <! S M les entre,rises de trans,ort ,ar *er, ,ar route, ,ar eau et ,ar air, # lLe+ce,tion de celles dont les institutions ,articulires ont t *i+es ,ar voie statutaire article 9- &<(M(M(!- I-&- 2ctivits assu$etties C rglementations ,articulires- a! 9es ta%lissements mentionns # lLarticle & de la loi nA @?M<< du G $anvier (G@? ,ortant dis,ositions statutaires relatives # la *onction ,u%li/ue 1os,italire modi*ie en dernier lieu ,ar la loi nA G(MF:@ du <( $uillet (GG(! C (- Eta%lissements ,u%lics de sant et syndicats inter1os,italiers mentionns au+ articles 9- F((M( et 9- F(<M; du Code de la Sant Pu%li/ue S &- Hos,ices ,u%lics S <- "aisons de retraite ,u%li/ues, # lLe+clusion de celles /ui sont rattac1es au %ureau dL2ide sociale de Paris S :- Eta%lissements ,u%lics ou # caractre ,u%lic relevant des services d,artementau+ de lL2ide sociale # lLen*ance et maisons dLen*ants # caractre social S ;- Eta%lissements ,u%lics ou # caractre ,u%lic ,our mineurs ou adultes 1andica,s ou inada,ts, # lLe+ce,tion des ta%lissements nationau+ et des ta%lissements dLenseignement ou dLducation surveille S ?- Centres dL1%ergement et de rada,tation sociale, ,u%lics ou # caractre ,u%lic, mentionns # lLarticle (@; du Code de la Iamille et de lLaide sociale S F- Centres dLaccueil et de soins 1os,italiers de 4anterre- Ces ta%lissements, viss # lLarticle 9- &<(M(, alina &, *ont lLo%$et dLada,tations ,ar dcrets en Conseil dLEtat au+ termes de lLarticle 9- &<?M(& C M dcret nA @;MG:? du (? aoXt (G@; relati* au+ CHSCT 3- &<?M&< # &G! S M arr0t du &? dcem%re (G@G ,rcisant les in*ormations devant *igurer au ra,,ort ,rvu # lLarticle 9- &<?M: ,our les ta%lissements ,u%lics # caractre sanitaire et social S dcret nA G(M(@; du (< *vrier (GG( relati* # la *ormation des re,rsentants du ,ersonnel dans les ta%lissements ,u%lics # caractre sanitaire et social 3- &<?M<& # <G!- Dn se re,ortera, ,our lLa,,lication de ces derniers te+tes, au+ circulaires con$ointes du ministre des 2**aires sociales et de lLintgration et du ministre du Travail, de lLEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle nA <(( du @ dcem%re (G@G relatives au+ CHSCT des ta%lissements mentionns # lLarticle & de la loi nA @?M<< du G $anvier (G@? ,ortant dis,ositions statutaires relatives # la *onction ,u%li/ue 1os,italire et nA G(M;' du ? aoXt (GG( relative # la *ormation des re,rsentants du ,ersonnel au+ CHSCT dans les ta%lissements mentionns # lLarticle II du titre I6 du statut gnral des *onctionnaires- &(& %! 9es ta%lissements ,u%lics industriels et commerciau+ /ui entendent ,rocder # des ada,tations ,our tenir com,te de leur caractre ,articulier et des organismes de re,rsentation ventuellement e+istants article 9- &<(M(, alina <!- Ces ada,tations, /ui doivent assurer les m0mes garanties au+ salaris, ont lieu ,ar dcret en Conseil dLEtat- Un seul dcret est ,aru # ce $our C dcret nA @;M;&F du (; mai (G@; relati* au+ modalits de ,artici,ation des *onctionnaires et des agents ,u%lics de lLInstitut IranPais de 3ec1erc1e ,our lLE+,loitation de la "er au+ institutions re,rsentatives du ,ersonnel- c! 9es ta%lissements ,u%lics dtermins ,ar dcret /ui assurent une mission de service ,u%lic # caractre tout # la *ois administrati*, industriel et commercial article 9- &<(M(, alina <!- 2ucun dcret nLa dtermin la liste de ces ta%lissements- d! 9es mines et carrires et leurs d,endances sont e+clus du c1am, dLa,,lication de lLarticle 9- &<(M(- Toute*ois, ces dis,ositions ,euvent 0tre rendues a,,lica%les ,ar des dcrets /ui en dterminent les conditions dLa,,lication- Un dcret est intervenu dans les mines et carrires le (& *vrier (G@F Dcret nA @FM((< codi*i au+ articles 3- F((MG # (<!- e! 9es entre,rises de trans,ort dont les institutions ,articulires ont t *i+es ,ar voie statutaire- Ces entre,rises sont e+clues du c1am, dLa,,lication de lLarticle 9- &<(Ml, donc de la rglementation relative au+ CHSCT Toute*ois, ces dis,ositions ,euvent 0tre rendues a,,lica%les en tout ou ,artie # ces entre,rises ,ar des dcrets en dterminant les conditions dLa,,lication- CLest le cas ,our la S-4-C-I- Dcret nA ?'MF& du (; $anvier (G?'!, les c1emins de *er secondaires dLintr0t gnral, les rseau+ de voies *erres dLintr0t local et de tram[ays Dcret nA ?'MF< du (; $anvier (G?'!, les entre,rises de trans,ort ,u%lic ,ar route Dcret nA @(M&'@ du < mars (G@(!, des entre,rises de trans,orts ,rivs Dcret nA ?&M(&' du &F $anvier (G?&!, des entre,rises de trans,ort et de travail ariens Dcret nA ?&M(GF du (G *vrier (G?&!- De ,lus, la S-4-C-I- est assu$ettie # la rglementation relative au CHSCT article &< de la loi nA @&M((;< du <' dcem%re (G@& dorientation des trans,orts intrieurs!- *! 9es entre,rises dLarmement maritime- 9Larticle G de la loi du &< dcem%re (G@& article 9- F:&M; du Code du Travail! ,rcise /ue les dis,ositions relatives au+ CHSCT sont a,,lica%les # ces entre,rises dans des conditions *i+es, com,te tenu des ada,tations ncessaires, ,ar dcret en Conseil dLEtat- Ce dcret est intervenu le : novem%re (G@; dcret nA @&M(;; codi*i au+ articles 3- F:&M@M( # 3- F:&MSM (<!- g! 9es lyces tec1ni/ues ou ,ro*essionnels- 9Larticle 9- &<(M&M& ,rvoit la mise en ,lace de commissions dL1ygine et de scurit com,oses de re,rsentants des ,ersonnels de lLta%lissement, des lves, des ,arents dLlves, de lL/ui,e de direction et dLun re,rsentant de la collectivit de rattac1ement dans c1a/ue lyce tec1ni/ue ou ,ro*essionnel- Un dcret *i+e les conditions de mise en Quvre de ces dis,ositions Dcret nA G(M((G: du &F novem%re (GG(!- &(< I-<- Eta%lissements e+clus- 9es administrations et ta%lissements ,u%lics de lLEtat et des collectivits territoriales sont e+clus du c1am, dLa,,lication de lLarticle 9- &<(M( et soumis res,ectivement au dcret nA @&M:;< du &@ mai (G@& et nA @;M?'< du (' $uin (G@;- Ces deu+ dcrets ,rvoient la mise en ,lace dLinstitutions ,ro,res # la *onction ,u%li/ue C les comits dL1ygine et de scurit- Il. ; 1adre de la mise en #lace 9Larticle 9- &<?M( ,rvoit /ue des comits sont constitus dans les ta%lissements mentionns # lLarticle 9- &<(M( occu,ant au moins cin/uante salaris- 9Le**ecti* est calcul selon les modalits d*inies # lLarticle 9- :<(M&- 9Larticle 9- &<?M; ,rvoit /ue le comit com,rend le c1e* dLta%lissement et une dlgation du ,ersonnel dont les mem%res sont dsigns ,ar un collge constitu de mem%res lus du comit dLentre,rise ou dLta%lissement et des dlgus du ,ersonnel- II-( 9e droit commun- 9es articles cits ciMdessus *i+ent le cadre de la mise en ,lace- Il sLagit dLun ta%lissement C M occu,ant au moins ;' salaris S M dis,osant dLune re,rsentation du ,ersonnel 1a%ilite # constituer le collge dsignati* ,rvu # lLarticle 9- &<?M;- a! 9a notion dLta%lissement C 9Lta%lissement constitue le niveau de cration du comit- 9e c1oi+ de lLta%lissement r,ond # des considrations ,rcises- En e**et, en raison du caractre s,ci*i/ue des missions de lLinstitution, il a ,aru ncessaire /ue celleMci *onctionne au ,lus ,rs des situations de travail des salaris et /ue ses mem%res ,uissent intervenir # leur gard le ,lus *acilement ,ossi%le C le critre gogra,1i/ue rev0t donc une im,ortance toute ,articulire ,our la d*inition de lLta%lissement au sens du CHSCT- Ce,endant ce critre nLest ,as e+clusi*- 9a $uris,rudence a, en e**et, dgag un second critre ,our d*inir lLta%lissement C le degr dLautonomie, /ui doit 0tre su**isant ,our ,ermettre le traitement des /uestions dL1ygine, de scurit et des conditions de travail- En outre, comme ,our les autres institutions re,rsentatives du ,ersonnel, la dtermination de lLta%lissement, /ui ne relve ,as du ,ouvoir unilatral de lLem,loyeur, ,eut rsulter dLun accord- %! 9Le**ecti* re/uis- 9Le**ecti* est calcul selon les modalits d*inies # lLarticle 9- :<(M&, cLestM#Mdire C M les salaris sous contrat # dure indtermine, les travailleurs # domicile et les travailleurs 1andica,s em,loys dans des entre,rises, des ateliers ,rotgs ou des centres de distri%ution de travail # domicile sont ,ris en com,te intgralement dans lLe**ecti* de lLentre,rise S M les salaris sous contrat # dure dtermine, les salaris sous contrat de travail intermittent, les travailleurs mis # la dis,osition de lLentre,rise ,ar une entre,rise e+trieure, y com,ris les travailleurs tem,oraires, sont ,ris en com,te dans lLe**ecti* de lLentre,rise au ,rorata de leur tem,s de ,rsence dans celleMci au cours des douZe mois ,rcdents- Toute*ois, les salaris sous contrat # dure dtermine, sous contrat de travail tem,oraire ou mis # dis,osition ,ar une entre,rise e+trieure sont e+clus du dcom,te des e**ecti*s lors/uLils rem,lacent un salari a%sent ou dont le contrat de travail est sus,endu S M les salaris # tem,s ,artiel, /uelle /ue soit la nature de leur contrat de travail, com,tent ,our un e**ecti* calcul en divisant la somme totale des 1oraires inscrits dans les contrats de travail ,ar la dure lgale du travail ou la dure conventionnelle mentionne au+ deu+ime et troisime alinas de lLarticle 9- &(&M:M&- &(: 2 noter /ue les salaris dtac1s sont ,ris en com,te dans lLe**ecti* de lLta%lissement dans le/uel ils sont dtac1s- 9Le**ecti* doit avoir t atteint ,endant douZe mois, conscuti*s ou non, au cours des trois annes ,rcdentes article 9- &<?M(!- 2ucune dis,osition ne ,rvoit de rgle concernant la dis,arition de lLinstitution M /ui ne *ait lLo%$et dLaucune dcision administrative C il convient de considrer /ue lLta%lissement cesse dL0tre assu$etti lors/uLil cesse dura%lement dLatteindre le seuil de cin/uante salaris, cLestM#Mdire lors/ue la %aisse a t constate au cours de vingtM/uatre mois conscuti*s ou non au cours des trois annes ,rcdentes- Toute*ois, ,our des raisons ,rati/ues, il ,araOt sou1aita%le de laisser lLinstitution ac1ever son mandat dans le cas o_ la diminution dLe**ecti* interviendrait avant son terme- c! 9Le+istence dLune re,rsentation du ,ersonnel 1a%ilite # constituer le collge dsignati* ,rvu # lLarticle 9- &<?M;- 9Larticle 9- &<?M; dis,ose /ue les re,rsentants du ,ersonnel au comit sont dsigns ,ar un collge *orm de mem%res lus du comit dLentre,rise ou dLta%lissement et des dlgus du ,ersonnel- Il ne serait ,as con*orme # lLes,rit de la loi /ue la mise en ,lace du comit soit em,0c1e ,ar lLa%sence soit du comit dLentre,rise, soit des dlgus du ,ersonnel si cette carence a t constate dans les conditions ,rvues au+ articles 9- :&<M(@ et 9- :<<M(<- Ds lors, le collge dsignati* sera vala%lement constitu ,ar les mem%res de la seule institution e+istante- En*in, dans le cas dLun ta%lissement de ,lus de cin/uante salaris o_ le collge nLest *orm /ue des seuls dlgus du ,ersonnel, ceu+Mci devront sLe**orcer de dsigner des re,rsentants du ,ersonnel au comit et ce nLest /uL# d*aut /uLils ,ourront e+ercer les missions du Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail- Par contre, un comit ne ,eut 0tre mis en ,lace en lLa%sence de toute autre re,rsentation du ,ersonnel dans lLta%lissement Cass- soc-, &( mai (G@?, ,ort autonome de 3ouen c-BPuget et a-!, les modalits de dsignation ,rvues ,ar la loi tant dLordre ,u%lic Cass- Soc-, (' $anvier (G@G, 9eguerinel et a-!- Il-&- 9es ta%lissements de moins de cin/uante salaris- a! Cration du comit im,ose ,ar lLadministration C M ta%lissements de moins de cin/uante salaris 9- &<?M(, alina <!- 9e troisime alina de lLarticle 9- &<?M( ,rvoit /ue lLins,ecteur du Travail ,ourra im,oser la cration dLun comit dans les ta%lissements occu,ant moins de cin/uante salaris lors/ue cette mesure est ncessaire, notamment en raison de la nature des travau+, de lLagencement ou de lL/ui,ement des travau+- Il est clair /ue la dcision dLim,oser la cration dLun comit, dans cette 1y,ot1se, doit 0tre motive con*ormment # la loi du (( $uillet (GFG sur le ,lan *ormel, ,ar des considrations o%$ectives rsultant dLun e+amen a,,ro*ondi de la situation de lLta%lissement en matire de conditions de travail et de ris/ues ,ro*essionnels- 9Lins,ecteur du Travail sLentourera utilement de lLavis des di**rents ,artenaires dans (ta%lissement- En tout tat de cause, il doit sLagir dLune dcision e+ce,tionnelle- Elle ,eut *aire lLo%$et dLune rclamation dans les conditions de dlais et de ,rocdure ,rvues # lLarticle 9- &<(M;M( C cette rclamation est ,orte devant le directeur rgional du Travail et de lLEm,loi, au ,lus tard dans les &(; /uinZe $ours suivant la noti*ication de la dcision, cette rclamation est sus,ensive- 9e directeur rgional dis,ose dLun dlai de trois semaines renouvela%le une *ois ,our se ,rononcer, son silence valant acce,tation de la rclamation- 9a dcision du directeur rgional ,eut elleMm0me *aire lLo%$et dLun recours 1irarc1i/ue et contentieu+ dans les conditions 1a%ituelles du droit administrati*- M Entre,rises du %Ttiment et des travau+ ,u%lics 9- &<?M(, alina ?!- Dans les entre,rises du %Ttiment et des travau+ ,u%lics de ,lus de cin/uante salaris dans les/uelles des ta%lissements distincts ont t d*inis, mais dont aucun nLest tenu de mettre en ,lace un comit, sur ,ro,osition de lLins,ecteur du Travail, saisi ,ar le comit dentre,rise ou, en la%sence de celuiMci, ,ar les dlgus du ,ersonnel, le directeur rgional du Travail et de lLEm,loi ,eut im,oser la cration dLun comit lors/ue cette mesure est ncessaire en raison du danger ,articulier de lLactivit ou de lLim,ortance des ris/ues constats- 9a loi a ,rvu cette ,ossi%ilit ,our tenir com,te de la situation et des ris/ues ,articuliers dans la %ranc1e du %Ttiment- %! Comits interentre,rises- 9e cin/uime alina de lLarticle 9- &<?M( a ,rvu la *acult ,our les entre,rises de moins de cin/uante salaris de se regrou,er en vue de la constitution dLun Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail- Il sLagit dLun regrou,ement, ,ar accord volontaire des entre,rises en cause, en vue de rec1erc1er des solutions # des situations de ris/ue et de conditions de travail communes- 9Larticle 3- &<?M( a ,rvu /ue, dans cette 1y,ot1se, le collge dsignati* est com,os de lLensem%le des re,rsentants du ,ersonnel lus des entre,rises concernes, sau* accord contraire- Par re,rsentants du ,ersonnel lus, on entend les dlgus du ,ersonnel et, sLils e+istent, les mem%res du comit dLentre,rise titulaires- II-<- 9es ta%lissements de ,lus de ;'' salaris- 9Larticle 9- &<?M? dis,ose /ue, dans les ta%lissements occu,ant 1a%ituellement cLestM#Mdire, selon la $uris,rudence, de,uis ,lus de si+ mois! ;'' salaris et ,lus, le comit dentre,rise ou dLta%lissement dtermine, en accord avec lLem,loyeur, le nom%re des comits /ui doivent 0tre constitus eu gard # la nature, la *r/uence et la gravit des ris/ues, au+ dimensions et # la r,artition des locau+ ou grou,es de locau+, au nom%re des travailleurs occu,s dans ces locau+ ou grou,es de locau+ ainsi /uLau+ modes dLorganisation du travail- Il sLagit de ,ermettre la meilleure ada,tation ,ossi%le de lLinstitution au+ structures et ,articularits des ta%lissements les ,lus im,ortants ainsi /ue son ra,,roc1ement des situations de travail e**ectives- Dn o%servera /ue les critres dLa,,rciation servant # dterminer la constitution de ,lusieurs comits sont ,rinci,alement, mais non e+clusivement, dLordre to,ogra,1i/ue C ainsi la constitution de comits distincts se $usti*ieraMtMelle lors/ue, dans le cadre dLun m0me ta%lissement, ,ourront 0tre individualises des situations de ris/ues communes # certains travailleurs, en raison de la nature des tTc1es, des modes dLorganisation du travail ou de lLim,lantation des units de ,roduction- 8e vous ra,,elle /ue, dans cette circonstance, le nom%re des re,rsentants du ,ersonnel dans c1acun des comits ainsi /ue le montant du crdit dL1eures dont ils dis,osent est calcul en *onction de lLe**ecti* de salaris relevant de c1a/ue comit- 9a loi ,rvoit /ue sont d*inies, ,ar le comit dLentre,rise ou dLta%lissement, les mesures ncessaires # la coordination de lLactivit des di**rents comits- 9a nature de ces mesures tant e+tr0mement varia%le selon les di**rentes situations ,articulires, le lgislateur nLa ,as en*erm le comit dLentre,rise dans une *ormule ,rcise- Il sLagira notamment de runions communes de tout ou ,artie des mem%res de di**rents comits- 4anmoins, cette coordination doit 0tre e**ective car, sLil est dans lLes,rit de la loi de ,ermettre &(? une certaine sou,lesse et une certaine dcentralisation de lLinstitution, cette orientation ne doit ,as a%outir # une dis,ersion des e**orts de ,rvention et dLamlioration des conditions de travail C ainsi, la cration dLune instance de coordination ,eutMelle sLavrer ncessaire- Cette instance ne devra ,as ce,endant se su%stituer au+ di**rents CHSCT C sa mission devra donc 0tre ,rcise- En cas de dsaccord entre le comit et lLem,loyeur sur le nom%re de comits # mettre en ,lace ou les mesures de coordination # ada,ter, lLins,ecteur du Travail est com,tent- Cette dcision est susce,ti%le dLune rclamation dans les m0mes conditions /ue celle relative au+ ta%lissements de moins de cin/uante salaris, cLestM#Mdire celles de lLarticle 9- &<(M;M(- 9a dcision de lLins,ecteur du Travail, /ui doit re,oser sur une a,,rciation dLensem%le, ,renant en com,te lLensem%le des critres *i+s # lLarticle 9- &<?M?, doit 0tre strictement limite au+ ,oints de dsaccord- 9Lins,ecteur du Travail dis,ose dLun large ,ouvoir dLa,,rciation en la matire-
III. ; 1!m#!siti!n du 12S1T - 9e Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail com,rend le c1e* dLta%lissement ou son re,rsentant et une dlgation du ,ersonnel 9- &<?M;, alina (!- Il com,rend galement des ,ersonnes assistant avec voi+ consultative et a,,artenant # lLta%lissement 9- &<?M;, alina &!- 9Lins,ecteur du Travail 9- &<?MF! et lLagent des services de ,rvention de lLorganisme de Scurit sociale 3- &<?M@! assistent de droit au+ runions du comit- En*in, dans les ta%lissements de ,lus de <'' salaris, en a,,lication de lLaccord inter,ro*essionnel sur lLamlioration des conditions de travail du (F mars (GF; ou des accords de %ranc1e, les organisations syndicales ,euvent dsigner un re,rsentant syndical assistant au+ runions du CHSCT- III-(- 9a dlgation du ,ersonnel- 9e nom%re des re,rsentants du ,ersonnel est *i+ # C M trois dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# (GG salaris S M /uatre dans les ta%lissements occu,ant entre &'' et :GG salaris S M si+ dans les ta%lissements occu,ant entre ;'' et ( :GG salaris S M neu* dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris- Parmi ces re,rsentants, devront *igurer C M un re,rsentant du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# :GG salaris S M deu+ re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant ;'' # ( :GG salaris S M trois re,rsentants du ,ersonnel de maOtrise ou des cadres dans les ta%lissements occu,ant au moins ( ;'' salaris- 9e nom%re de re,rsentants et leur r,artition selon les catgories du ,ersonnel sont *i+s ,our la dure du mandat- De,uis lLintervention de la loi ,ortant D-D-D-S- du (< $anvier (G@G modi*iant les articles 9- :<<M(& et 9- :&<M(?, on ,eut considrer /ue le c1angement de catgorie ,ro*essionnelle en cours de mandat nentraOne ,as la ,erte du mandat de mem%re du CHSCT- Con*ormment # lLarticle 9- &<?M(<, cette re,rsentation ,ourra 0tre largie ,ar accord, les re,rsentants du ,ersonnel su,,lmentaires ainsi dsigns %n*iciant des m0mes ,rrogatives et de la m0me ,rotection, en a,,lication de lLarticle 9- :<?M( au/uel renvoie lLarticle 9- &<?M((, ds lors /uLils auront t dsigns selon les m0mes modalits- III-&- 3,artition des siges entre les catgories de ,ersonnel 3- &<?M(!- &(F Cette dcision ne saurait a%outir # su,,rimer la re,rsentation de lLune ou lLautre catgorie de ,ersonnel, sau* si cela corres,ond au souci dLviter /uLun sige ne demeure vacant, notamment lors/ue la carence de candidature a t constate a,rs une ,remire tentative de dsignation ,ar le collge dsignati*- Dans ce cas, lLins,ecteur du Travail ,eut, # titre e+ce,tionnel, autoriser le trans*ert du sige non ,ourvu # une autre catgorie de ,ersonnel- Une drogation ,eut galement 0tre accorde, # condition /ue la re,rsentation de c1a/ue catgorie de ,ersonnel soit maintenue, lors/ue la ,ro,ortion de siges dans c1a/ue catgorie ,rvue ,ar lLarticle 3- &<?M( ne corres,ond ,as du tout # la situation de lLta%lissement, /ui com,rend une ,ro,ortion de ,ersonnel relativement ,lus im,ortante dans une catgorie E ,ar e+em,le, une ,ro,ortion de cadres et dLagents de maOtrise trs su,rieure # un tiers ou un /uart du ,ersonnel- 9Linter,rtation de la notion de =,ersonnel de maOtrise ou des cadres> ,our la dsignation au CHSCT a *ait lLo%$et dLune note ministrielle et de ,lusieurs dcisions de $uris,rudence C les termes m0mes utiliss ,ar lLarticle 3- &<?M( interdisent /ue la d*inition de ce ,ersonnel soit con*ondue avec celle du second collge au+ lections de dlgus du ,ersonnel et du comit dLentre,rise- 2insi, ,our la dtermination de la notion de ,ersonnel de maOtrise au sens de lLarticle 3- &<?M(, on sLattac1era essentiellement # la nature des *onctions e+erces C ,artici,ent, en ,articulier, de cette catgorie, les tec1niciens dont la com,tence, la /uali*ication et les res,onsa%ilits le $usti*ient- 2 ce dernier titre, lLe+ercice des *onctions de commandement et dLanimation constitue un lment dLa,,rciation dterminant- Plusieurs dcisions de la Cour de cassation, c1am%re sociale, con*irment cette ,osition Cass- soc-, &G octo%re (G@?, 3-6-I- cB"auraud et a- S Cass-, soc-, &? novem%re (G@?, Ducellier et Cie- Cass- Soc-, &; avril (GG', C-G-T- Iorclum cBGuilla,e!- III-<- 9es mem%res de droit sigeant avec voi+ consultative- 9e dcret nA @<M@:: du &< se,tem%re (G@< dis,ose /uLoutre le ou les mdecins du travail assurant la surveillance mdicale du ,ersonnel, le c1e* de service de scurit et des conditions de travail, ou # d*aut lLagent c1arg de ces /uestions, assiste au+ runions du comit # titre consultati*, sLil e+iste dans lLta%lissement 3- &<?M?!- Con*ormment # lLarticle 9- &<?M;, le comit ,eut *aire a,,el, ,ar une dcision ,rise selon les rgles ,rvues # lLarticle 9- &<?M@, au concours de toute ,ersonne de lLta%lissement /ui lui ,araOtrait /uali*ie, # titre consultati* et occasionnel- 2 ce titre, le res,onsa%le de la *ormation, le conseiller du travail, lLassistant de service social, lLin*irmire du travail ont, c1acun dans leur domaine de com,tence, un rKle utile et ,ositi* dLin*ormation et de conseil # $ouer et le comit ,eut avoir intr0t # sLentourer de leurs avis, en tant /ue de %esoin, ,our rgler telle ou telle /uestion ,articulire- "ais il nLest ,as dans lLes,rit de la nouvelle rglementation de ,rvoir leur ,rsence systmati/ue # toutes les runions, lLanimation du comit devant incom%er au ,remier c1e* # ses mem%res- En*in, lLins,ecteur du Travail et les agents des services de ,rvention des organismes de Scurit sociale doivent 0tre in*orms des runions du Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail et ,euvent y assister- Ils rePoivent, en ,articulier, les ordres du $our dans les m0mes conditions /ue les mem%res du comit 9- &<?MF, 3- &<?M@!- III-:- 9es re,rsentants syndicau+ dsigns ,ar les organisations syndicales sigeant avec voi+ consultative- &(@ Dans les ta%lissements de ,lus de <'' salaris, les organisations syndicales re,rsentatives ,euvent dsigner un re,rsentant syndical au CHSCT sigeant avec voi+ consultative en a,,lication de lLaccord inter,ro*essionnel sur lLamlioration des conditions de travail du (F mars (GF; modi*i le (? octo%re (G@: et le &' octo%re (G@G- Toutes les organisations syndicales re,rsentatives au niveau national, y com,ris celles nonMsignataires de lLaccord, ,euvent dsormais dsigner un tel re,rsentant Cass- soc-, &' novem%re (GG(, socit avions "arcel DassaultM)rguet cBsyndicat C-G-T-M2-"-D-2-!- Ce,endant, ce re,rsentant syndical ne %n*iciera ni des m0mes ,rrogatives, ni de la m0me ,rotection /ue les re,rsentants lus ou dsigns com,osant la dlgation du ,ersonnel Cass- soc-, &' *vrier (GG(, 6euillet cBC1antiers 4ormed et a-!- IS. ; M!dalits de dsi0nati!n de la dl0ati!n du #ers!nnel I6-(-Com,osition du collge dsignati* 2u+ termes de lLarticle 9- &<?M;, le collge dsignati* com,rend les mem%res lus du comit dLentre,rise ou dLta%lissement et les dlgus du ,ersonnel- 9Lensem%le des titulaires ,rend ,art # la dsignation, les su,,lants sont convo/us au m0me titre /ue les titulaires mais ne ,rennent ,as ,art # la dsignation- Plusieurs di**icults ,euvent se ,oser C a! Hy,ot1se dLun cumul des mandats de re,rsentants du ,ersonnel du comit dLentre,rise et de dlgu du ,ersonnel- 9es rgles suivantes doivent 0tre a,,li/ues C (- 9e re,rsentant du ,ersonnel titulaire indi/uera /uelle *onction il entend assumer C mem%re du comit dLentre,rise ou dlgu du ,ersonnel- &- Prendront ,art # la dsignation des re,rsentants du ,ersonnel au Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail C M le dlgu titulaire S M le dlgu su,,lant de la *onction /ue nLaura ,as c1oisie le titulaire- <- En cas dLa%sence du dlgu titulaire, ,rendront ,art # la dsignation les deu+ su,,lants du dlgu titulaire- SLil nLe+iste /uLun seul su,,lant ,our les deu+ *onctions distinctes, il va de soi /uLil ne dis,osera /ue dLune voi+- %! Hy,ot1se dLune constitution di**rente de lLta%lissement selon /uLil sLagit de comit dLta%lissement, dLune ,art, des dlgus du ,ersonnel et du CHSCT dLautre ,art- 9e collge dsignati* sera constitu de lLensem%le des mem%res du comit dLta%lissement et des seuls dlgus du ,ersonnel corres,ondant # lLta%lissement retenu ,our les CHSCT Cass- soc-, F *vrier (G@@, arr0t Deruelle et a- cBsyndicat de la mtallurgie C-I-D-T-!- I6-&- Candidatures C conditions ,our 0tre candidat- 9a rglementation nLa ,rvu aucune condition ,articulire # rem,lir ,our 0tre dsign au comit- Tout salari de lLta%lissement a vocation # 0tre mem%re du comit Cass- soc-, (' octo%re (G@G, 3aynard cBta%lissements Ess[ein et a-! Toute*ois, il doit y travailler e**ectivement C un salari /ui a cess de travailler ,our une entre,rise et a t mis # dis,osition dLune autre de manire ,ermanente et e+clusive &(G ne ,eut conserver son mandat de re,rsentant du ,ersonnel au CHSCT de la ,remire entre,rise Cass- soc-, : $uillet (G@G, 9a 3oc1eMau+MIes S-2- cBC1mieleZ^i!- Dans le cas dLun ta%lissement de ,lus de ;'' salaris com,ortant ,lusieurs CHSCT, la seule condition re/uise est galement dL0tre salari de lLta%lissement, et non dL0tre salari du secteur dLactivit considr Cass- soc-, (F avril (GG(, T1omson )randt cB8ose,1!- En cas de cumul des mandats tout # *ait licite!, la ,erte du mandat de dlgu du ,ersonnel nentraOne ,as celle de mem%re du CHSCT Cass- soc-, F *vrier (GG', socit 2-E-I- Pondain cB"ec1touc1 et U-I-C-G-T-!- 2ucune condition ,articulire dLanciennet nLest e+ige S ce,endant les critres de dsignation # ,rivilgier sont assurment la %onne connaissance des travau+ e**ectus dans lLentre,rise, ainsi /ue lLa,titude # lLtude et lLanalyse des ,ro%lmes de conditions de travail et de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- I6-<- Drganisation des lections et runions du collge dsignati* 2ucune *ormalit de candidature nLest ,rvue ,ar la loi- 9a Cour de Cassation, c1am%re sociale C-I-D-T- et a- cBCom,agnie des Eau+ et de lLDZone! a estim /ue cLest au collge dsignati* dLarr0ter les modalits de la dsignation, en lLoccurrence de la ,rsentation des candidatures, et non # lLem,loyeur- SLagissant dLune dsignation au deu+ime degr, le rKle du collge dsignati* en matire dLorganisation des lections est en e**et dterminant- 9e ,rsident ne ,artici,e dLailleurs ,as # la dsignation, son rKle tant strictement dlimit ,ar les dis,ositions du dcret de (G@<- Il a lLinitiative de la runion du collge, celleMci devant intervenir dans un dlai de /uinZe $ours # com,ter de lLe+,iration du mandat ou dLouverture de la carence dLun sige, et transmet # lLins,ecteur du Travail dans un dlai de 1uit $ours les travau+ du collge dsignati* /ui lui sont remis ds leur conclusion 3- &<?M;!- Sa ,rsence, lors de la runion du collge, nLest donc ,as ,rvue et ne ,eut intervenir /uLen cas dLaccord unanime du collge- l6:- "odalits de dsignation- 9a dsignation est *aite ,ar un collge uni/ue C lLensem%le du collge dsigne lLensem%le des re,rsentants /uelle /ue soit la catgorie de ceu+Mci Cass- soc-, (' dcem%re (G@F, synd- comm- C-I-D-T- 4ordMEst de Paris cBta%lissement Darty et a-!- Ce,endant, sLagissant dLune dsignation com,ortant des siges rservs, le vote ,eut 0tre organis ,ar scrutins successi*s corres,ondant au+ catgories Cass- soc-, (F octo%re (G@G- Co,in cB2u+ilec!- 9a ma$orit des mem%res com,osant le collge doit 0tre ,rsente ,our /ue le vote soit vala%le- 9a loi ne ,rvoit ,as de modalit de dsignation- 9e *ait /ue lLarticle 9- &<?M; ,rvoie une dsignation ne rend ,as le vote o%ligatoire C les re,rsentants ,euvent 0tre dsigns ,ar consensus, celuiMci se d*init comme lLaccord unanime de tous les mem%res com,osant le collge dsignati* Cass- soc-, (? mai (GG', C-G-T- class- cBsocit Class!- 2 d*aut de consensus, le scrutin # ado,ter est le scrutin de liste # la re,rsentation ,ro,ortionnelle # la ,lus *orte moyenne # un tour, ,ar ra,,roc1ement avec les lections ,ro*essionnelles- Cass- soc-, & $uin (G@@, socit Citroln cBSyndicat C-G-T- Citroln de 3ennes!- Ce,endant, les organisations syndicales ne dis,osant ,as dLun mono,ole de ,rsentation, un second tour nLest ,as re/uis Cass- soc-, &@ *vrier (G@G, I-)-"-I- cBDesarges!- De m0me, il nLy a ,as lieu de ,rendre en com,te le nom%re de voi+ o%tenues au+ lections du ,remier degr Cass- soc-, (' avril (GG(, C- I- D-T- c1eminots de lLEst "osellan cBC- I-T-C- et a-!- En cas de ,artage des voi+, le candidat le ,lus Tg est lu- 9es modalits de dsignation telles /ue d*inies ,ar la loi et ,rcises ,ar la $uris,rudence sont dLordre ,u%lic C il ne saurait y 0tre drog Cass- soc-, (' $anvier (G@G, 9eguerinel et a- cB)-4-P- et a-!- &&' S. ; 1!ntentieux de la mise en #lace 9e contentieu+ de la mise en ,lace concerne, ,our lLessentiel, la reconnaissance de la /ualit dLta%lissement distinct et les litiges relati*s # la dlgation du ,ersonnel- 9Lem,loyeur ne saurait se *aire $uge de la validit des lections Cass- soc-, (& mars (GG( S *dration nationale agroMalimentaire et *orestire C-G-T- cBEta%lissements )eg1in Say!- 3econnaissance de la /ualit dLta%lissement distinct C cLest le tri%unal de grande instance /ui est com,tent- Contestations relatives # la dlgation du ,ersonnel C 9e tri%unal dLinstance est com,tent ,our toute contestation relative # la dlgation du ,ersonnel- Il statue en dernier ressort- 9a dcision ,eut 0tre d*re # la Cour de cassation- 9es dlais et les conditions de recours sont *i+s ,ar lLarticle 3- &<?M;M(- Par litige relati* # la dlgation du ,ersonnel, on entend tout litige relati* au+ rsultats des lections ou # lLa,,artenance # la catgorie du ,ersonnel considre des re,rsentants du ,ersonnel- CLest donc le tri%unal dLinstance /ui d*init, en *in de com,te, la /ualit dLagent de maOtrise ,our le CHSCT- Par dlgation du ,ersonnel, on entend la dlgation du ,ersonnel au sens strict, cLestM#Mdire ,rvue ,ar la loi, # lLe+ce,tion, ,ar e+em,le, des re,rsentants syndicau+ au CHSCT, les litiges relati*s # leur dsignation tant de la com,tence du tri%unal de grande instance Cass- soc-, (@ $uin (G@?!- 2utres litiges C 9es autres litiges sont de la com,tence du tri%unal de grande instance, ,ar e+em,le les litiges relati*s # la r,artition du ,ersonnel dans les catgories ou # lLlection du secrtaire Cass- soc-, &; $uin (G@F!- 4otons /ue le tri%unal administrati* est com,tent ,our la )an/ue de Irance loi du < $anvier (GF<, Cass-, soc-, G $uillet (G@?! et ,our la *onction ,u%li/ue 1os,italire- 9ES "ISSID4S I. ; D!maine de c!m#tence I-(- Com,tence en raison des matires- 9e comit est com,tent en matire dL1ygine, de scurit et des conditions de travail- 9a loi du <( dcem%re (GG( a largi les attri%utions des C-H-S-C-T- des ta%lissements classs soumis # autorisation c*- ,oint < ciMdessous!-
Pour a,,r1ender la notion de conditions de travail, on se r*rera au+ d*initions contenues dans lLaccordMcadre du (F mars (GF;, dans son avenant du &' octo%re (G@G, au+ o%$ecti*s de la loi nA G(M(:(: du <( dcem%re (GG( ,ortant transcri,tion de directives euro,ennes et # la loi nA F<M((G; du &F dcem%re (GF<- 2insi le comit devraMtMil 0tre associ # la rec1erc1e de solutions concernant C M lLorganisation matrielle du travail c1arge de travail, ryt1me, ,ni%ilit des tTc1es, largissement et enric1issement des tTc1es! S M lLenvironnement ,1ysi/ue du travail tem,rature, clairage, aration, %ruit, ,oussire, vi%ration! S M lLamnagement des ,ostes de travail et leur ada,tation # lL1omme, en vue notamment de rduire le travail monotone et sous cadence S M lLamnagement des lieu+ de travail et de leurs anne+es S &&( M la dure et les 1oraires de travail S M lLamnagement du tem,s de travail travail de nuit, travail ,ost!- Pour ce /ui concerne les deu+ derniers ,oints, le comit sLattac1era # leur tude sur le seul ,lan tec1ni/ue, en vue de mesurer leurs cons/uences sur lLorganisation matrielle du travail et leurs e**ets sur la sant des travailleurs- 9Lvolution des entre,rises et le ,rogrs tec1ni/ue conduisent galement # largir ce domaine de com,tence au+ ,ro%lmes touc1ant au+ nouvelles tec1nologies et # leurs incidences sur les conditions de travail des salaris de lLta%lissement C le comit sera notamment consult sur le ,lan dLada,tation # la mise en Quvre de mutations tec1nologi/ues im,ortantes et ra,ides ,rvu # lLarticle 9- :<&M&- Ce domaine nouveau de com,tence rev0t dLailleurs une im,ortance toute ,articulire, et a *ait lLo%$et de lLaccord inter,ro*essionnel du &: se,tem%re (G@@ sur les mutations tec1nologi/ues- I-&- Com,tence # lLgard des ,ersonnes- Par ailleurs, le lgislateur a entendu souligner lLim,ortance de la tTc1e du comit # lLgard de certaines catgories de salaris C M les *emmes, ,our les/uelles le comit est c1arg de contri%uer # *aciliter leur accs # tous les em,lois, ainsi /ue de r,ondre au+ ,ro%lmes lis # la maternit, /uLils se ,osent ou non ,endant la ,riode de grossesse S M les travailleurs mis # la dis,osition de lLentre,rise, et notamment les travailleurs tem,oraires- 9e comit est donc ,leinement com,tent # lLgard de lLensem%le des travailleurs intervenant dans lLta%lissement /uelle /ue soit leur situation sur le ,lan du contrat de travail S M les 1andica,s, ,our les/uels le comit est consult sur les mesures ,rises en vue de leur mise, remise ou maintien au travail et notamment sur lLamnagement des ,ostes de travail ncessaire dans ce %ut- I-<- Com,tence dans des situations de ris/ues ,articuliers- a! 9Larticle 9- &<?M(& a ,rvu /ue des dcrets en Conseil dLEtat *i+ent les mesures ,articulires ncessaires # lLa,,lication de la loi, notamment en ce /ui concerne les entre,rises ou ta%lissements o_ le ,ersonnel est dis,ers, ou celles o,rant sur un m0me site, dans un m0me immeu%le ou un m0me local- 2ussi le dcret nA G&M(;@ du &' *vrier (GG& a *i+ les com,tences ,articulires du C-H-S-C-T- de lLentre,rise utilisatrice et des C-H-S-C-T- des entre,rises e+trieures lors/ue des travau+ sont e**ectus dans un ta%lissement ,ar une entre,rise e+trieure- %! En vertu du 1uitime alina de lLarticle 9- &<?M& du Code du Travail, introduit ,ar la loi du <( dcem%re (GG(, le c1e* dLta%lissement est dsormais tenu de soumettre au Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail les documents /uLil adresse au+ autorits ,u%li/ues c1arges de la ,rotection de lLenvironnement M en lLoccurrence le ,r*et de d,artement M lors/uLil sou1aite im,lanter, trans*rer ou modi*ier une installation soumise # autorisation en a,,lication de lLarticle < de la loi nA F?M??< du (@ $uillet (GF? relative au+ installations classes ,our lLenvironnement- En outre, a,rs /ue le ,r*et a ,ris sa dcision, le comit doit 0tre in*orm des diverses ,rescri,tions au+/uelles lLinstallation doit r,ondre- Ces nouvelles dis,ositions ne concernent ,as toutes les installations vises ,ar la loi de (GF?, mais seulement celles /ui sont considres comme tant les ,lus dangereuses ,our lLenvironnement, cLestM#M dire celles /ui doivent *aire lLo%$et dLune autorisation ,rala%le- Dn estime /ue (' W environ des ta%lissements soumis # la loi de (GF? seraient ainsi concerns ,ar ces ,rocdures /ui visent # sensi%iliser les travailleurs sur les cons/uences de lLactivit de leur entre,rise sur lLenvironnement mais galement # les in*ormer des mesures ,rises ,our rduire ou liminer les ris/ues- Ces nouvelles dis,ositions visent # *avoriser, ,our le CHSCT, une a,,roc1e glo%ale de la &&& ,rvention dans la mesure o_ il e+iste des recouvrements entre les ris/ues concernant lLenvironnement et les ris/ues ,ro*essionnels- Il sLagit ainsi, non ,as dLattri%uer une com,tence au CHSCT en matire de ,rotection de lLenvironnement, mais de lui ,ermettre dLintgrer la dimension =environnement > dans ses missions telles /ue d*inies # lLarticle 9- &<?M& du Code du Travail- 9e lgislateur a ,rvu /ue la liste des documents soumis, dans ce cadre, # lLavis du CHSCT ou ,orts # sa connaissance soit ta%lie ,ar dcret en Conseil dLEtat dcret nA G<M::G du &< mars (GG<!- c! De m0me, le CHSCT dis,ose dLune com,tence ,articulire 9- &<?M&, alina ('! lors/uLun ta%lissement voisin e+,ose les salaris de son ressort # des nuisances ,articulires C il ,eut demander au c1e* dLta%lissement # entendre le c1e* de lta%lissement voisin et est in*orm des suites rserves # son o%servation- I-:- Procdure de danger grave et imminent- 9a loi du &< dcem%re (G@& a institu au ,ro*it des salaris le droit de se retirer dLune situation de travail dont ils ont un moti* raisonna%le de ,enser /uLelle ,rsente un danger grave et imminent ,our leur vie et leur sant- Elle a galement d*ini une ,rocdure dLalerte mise en Quvre ,ar les re,rsentants du ,ersonnel au comit- 9es *ormes dans les/uelles sont mis en Quvre ces deu+ droits ne sont ,as identi/ues- En*in, la loi du <( dcem%re (GG( ,ortant transcri,tion des directives euro,ennes a institu des o%ligations en ce domaine # lLgard du c1e* dta%lissement 9- &<(M (' et ((!- 3etrait du salari- Il doit 0tre clair /ue le droit institu nLest /uLune *acult et /uen aucun cas il ne saurait 0tre re,roc1 # un salari victime dLun accident du travail de ne ,as sL0tre retir dLune situation de travail /ui sLest rvle dangereuse- 2ussi %ien, la seule o%ligation incom%ant au salari en la matire consiste, au cas o_ il estime devoir se retirer ,our ce moti*, # le signaler # lLem,loyeur ou # son re,rsentant- 9e salari ,eut se retirer # la condition dLavoir un moti* raisonna%le de ,enser /ue la situation de travail ,rsente un danger grave et imminent ,our sa vie ou sa sant- Cette rdaction im,li/ue le droit # lLerreur du salari comme le con*irme la $uris,rudence arr0t Cour cass-, Prcilec (( dcem%re (G@?!- Toute*ois, le droit du salari doit sLe+ercer de telle manire /uLil ne cre ,as ,our autrui une nouvelle situation de ris/ue grave et imminent 9- &<(M@M&!- Cette rdaction im,li/ue /ue le retrait ne ,eut sLe**ectuer si le ris/ue concerne des ,ersonnes e+trieures # lLentre,rise, notamment des usagers- 3Kle des re,rsentants du ,ersonnel au comit et de lLins,ecteur du Travail- Un rgime di**rent sLa,,li/ue dans l1y,ot1se o_ la situation de danger grave et imminent est signale ,ar un re,rsentant du ,ersonnel au comit- 9a loi distingue dans ce cas lLavis adress immdiatement # lLem,loyeur ou # son re,rsentant ,ar le re,rsentant du ,ersonnel et sa consignation crite- 9Lavis ,eut 0tre e+,rim ver%alement- Il doit ensuite 0tre consign ,ar crit dans la *orme ,rvue # lLarticle 3- &<?MG- Un registre s,cial devra 0tre ta%li et les mentions ncessaires # lLidenti*ication du ris/ue devront y 0tre ,ortes C M lLindication du ou des ,ostes de travail concerns S M le nom du ou des salaris concerns S M la nature du danger et sa cause- Cet avis est dat et sign- &&< .uand ,lusieurs comits distincts auront t crs, il sera ta%li un registre ,ar comit- Ce registre est conserv dans le %ureau du c1e* dLta%lissement ou de la ,ersonne /ue ce dernier aura dsigne # cet e**et- Ce registre est rserv au+ seuls re,rsentants du ,ersonnel au comit ou, # d*aut, au+ dlgus du ,ersonnel /uand ils e+ercent les missions du comit- Ds /uLil a t avis de lLe+istence dLune cause de danger grave et imminent, lLem,loyeur ou son re,rsentant a lLo%ligation de ,rocder # une en/u0te avec le mem%re du comit /ui lLa ainsi avis- Il doit ,rendre les dis,ositions ,ro,res # remdier # la situation de danger grave et imminent- En cas de divergence entre eu+ sur la ralit du danger ou la manire de la *aire cesser, lLem,loyeur a deu+ o%ligations C M il doit runir le comit dLurgence, et au ,lus tard dans les vingtM/uatre 1eures S M il doit galement saisir lLins,ecteur du Travail et lLagent du service de ,rvention de la caisse rgionale dLassurance maladie- Ces derniers ,euvent assister # la runion du comit- 2 d*aut dLaccord entre lLem,loyeur et la ma$orit du comit, lLem,loyeur ou son re,rsentant saisit immdiatement lLins,ecteur du Travail- 9e cas c1ant, celuiMci a la *acult de mettre en Quvre soit la ,rocdure de mise en demeure ,rvue # lLarticle 9- &<(M;, en adressant un ra,,ort au directeur d,artemental, soit la ,rocdure de r*r ,rvue # lLarticle 9- &?<M(- Si lLins,ecteur du Travail estime /ue le danger est imminent et si ce danger rsulte dLune in*raction au+ dis,ositions des c1a,itres I, II et III, du titre III du livre II du Code du Travail, il utilisera de ,r*rence la ,rocdure du r*r- Si lLins,ecteur du Travail constate la ralit de la situation dangereuse mais /ue celleMci ne ,rsente ,as un caractre grave et imminent, il ,eut %ien entendu utiliser la ,rocdure ,rvue # lLarticle 9- &<(M;, ind,endamment de la ,rocdure de danger grave et imminent- 9a di**icult ,our lLins,ecteur du Travail ,eut rsider dans lLa,,rciation du caractre grave et imminent du danger- Cette a,,rciation ne ,eut se *aire /uLau cas ,ar cas, sous le contrKle du $uge, sac1ant /uLon ,eut d*inir comme C M grave, tout danger susce,ti%le de ,roduire un accident ou une maladie entraOnant la mort ou ,araissant devoir entraOner une inca,acit ,ermanente ou tem,oraire ,rolonge S M imminent, tout danger susce,ti%le de se raliser %rutalement dans un dlai ra,,roc1- D%ligations ,articulires de lLem,loyeur 9a loi nA G(M(:(: du <( dcem%re (GG( a a$out, a,rs lLarticle 9- &<(MG du Code du Travail, lLarticle 9- &<(M(' /ui im,ose # lLem,loyeur de ,rendre les mesures ncessaires ,our /ue les salaris ,uissent se retirer de leur ,oste et se mettre en scurit en cas de danger grave et imminent- II. ; In*!rmati!ns. ; 1!nsultati!ns II-(- In*ormations- 2u+ termes de lLarticle 9- &<?M<, le comit rePoit du c1e* dLta%lissement les in*ormations /ui lui sont ncessaires ,our lLe+ercice de ses missions- Il sLagit dLune o%ligation gnrale /ui ne saurait se rduire au+ documents /ui doivent 0tre *ournis au titre de certaines o%ligations rglementaires- Cette in*ormation doit 0tre relle Cass- soc-, : $uillet (G@G, C1mieleZ^ cBS-2- 9a 3oc1eMau+MIes!, et large- 9a con*identialit ne saurait 0tre o,,ose au CHSCT C en e**et, les mem%res du CHSCT sont soumis # des o%ligations de discrtion et de secret 9- &<?M<!- &&: 9es modalits selon les/uelles le CHSCT sera in*orm, ,ar e+em,le sur les accidents du travail, ,euvent utilement *aire lLo%$et dLune dcision ,rise selon les modalits ,rvues # lLarticle 9- &<?M@, sau* lors/uLelles sont ,rcises ,ar un dcret dLa,,lication C ainsi les o%servations de lLins,ection du Travail c*- article 3- &<?M(<!- Des in*ormations crites et ,rcises relatives au+ ,oints sur les/uels le CHSCT sera consult doivent 0tre envoyes /uinZe $ours au moins avant la runion avec lLordre du $our 3- &<?M@!- 9ors/ue le comit est consult sur un ,ro$et dLintroduction de nouvelles tec1nologies, cette consultation interviendra avant celle du C-E- et lLavis du CHSCT sera transmis au C-E- II-&- Consultations- a! 9e comit donne son avis sur les documents se rattac1ant # sa mission, notamment sur le rglement intrieur 9- &<?M&!- Il est consult avant toute dcision dLamnagement im,ortant modi*iant les conditions de travail et sur le ,lan dLada,tation # des mutations tec1nologi/ues im,ortantes et ra,ides- Il est galement consult sur les mesures ,rises en *aveur de lLem,loi de 1andica,s 9- &<?M@!, sur le ra,,ort et le ,rogramme annuels de ,rvention 9- &<?M:!- 9a consultation doit 0tre relle C il doit y avoir discussion et r,onse motive du c1e* dLta%lissement au+ o%servations du CHSCT S elle doit 0tre *aite en tem,s o,,ortun, et non a,rs un commencement de dcision Cass- crim-, &@ novem%re (G@G, 9e%ell et a-!- %! Une nouvelle consultation dans les ta%lissements o_ il e+iste des installations classes soumises # autorisation en a,,lication de la loi du (G $uillet (GF? article 9- &<?M&, alina F! a t introduite ,ar la loi du <( dcem%re (GG( en cas dLim,lantation, de trans*ormation ou de modi*ication de ces installations- En outre, a,rs /ue le ,r*et a ,ris sa dcision, le comit doit 0tre in*orm des diverses ,rescri,tions au+/uelles lLinstallation doit r,ondre- 9e dcret du &< mars (GG< *i+e la liste des documents /ui doivent 0tre transmis au CHSCT article 3- &<?M('M( nouveau!, selon les rgles d*inies # lLarticle 3- &<?M@, en distinguant ceu+ *ournis dans le cadre de la consultation ,rala%le et ceu+ *ournis dans le cadre de lin*ormation- ID4CTID44E"E4T DU CHSCT I. ; Les m!(ens de *!ncti!nnement I-(- Pr,aration et organisation des runions- 9Larticle 9- &<?M< nouveau du Code du Travail loi du <( dcem%re (GG(! ,rvoit /ue le comit rePoit les moyens ncessaires # la ,r,aration et # lLorganisation des runions- Ces moyens doivent notamment com,rendre, au minimum, les moyens de dactylogra,1ie ncessaires, de re,roduction, de transmission et de di**usion des ,rocsMver%au+ ,ar e+em,le- des ,anneau+ dLa**ic1age, ou tout autre moyen ad/uat de di**usion! et une documentation $uridi/ue et tec1ni/ue ada,te au+ ris/ues ,articuliers de lLta%lissement- Dans tous les cas, les runions ont lieu dans un local a,,ro,ri 3- &<?M@!- I-&- 9es moyens de d,lacement- &&; 9Larticle 9- &<?M< nouveau ,rvoit galement /ue le comit rePoit les moyens ncessaires au+ d,lacements im,oss ,ar les en/u0tes ou ins,ections- Par en/u0tes ou ins,ections, on entend aussi %ien les en/u0tes et ins,ections trimestrielles /ue les en/u0tes et ins,ections /ui seraient e**ectues ,ar le comit ou ,ar un de ses mem%res notamment dans le cadre de missions, de ris/ue grave ou de situation de ris/ue dLaccident du travail, dans le cadre du crdit dL1eures dont il dis,ose- 9es moyens ncessaires ,ourront consister, selon les cas, en rem%oursement de *rais de d,lacement engags ou en mise # dis,osition de moyens de d,lacement- Cette dis,osition vise notamment # ,ermettre lLe+ercice de ses missions ,ar le comit dans le cas dLta%lissement # ,ersonnel dis,ers- Dn ra,,ellera # cet gard la li%ert de d,lacement dont dis,osent les mem%res du comit tant # lLe+trieur /uL# lLintrieur de lLta%lissement, dans les m0mes conditions /ue les autres re,rsentants du ,ersonnel- I-<- 9e crdit dL1eures- 9Larticle 9- &<?MF *ait %n*icier les re,rsentants du ,ersonnel au Comit dL1ygine, de scurit et des conditions de travail dLun crdit dL1eures varia%le selon lLe**ecti* relevant de c1a/ue comit- Ce crdit est au moins gal, ,our c1a/ue mem%re du comit, # deu+ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant $us/uL# GG salaris, cin/ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de ('' # &GG salaris, di+ 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de <'' # :GG salaris, /uinZe 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant de ;'' # ( :GG salaris, vingt 1eures ,ar mois dans les ta%lissements occu,ant ( ;'' salaris et ,lus- 9e crdit dL1eures ,eut 0tre d,ass en cas de circonstances e+ce,tionnelles- 9a loi a elleMm0me d*ini certaines circonstances donnant lieu # octroi au+ re,rsentants du ,ersonnel de tem,s non im,ut sur le crdit dL1eures C il sLagit du tem,s ,ass au+ runions et au+ en/u0tes menes a,rs un accident du travail grave ou une maladie ,ro*essionnelle, ou # caractre ,ro*essionnel, grave, ou # la rec1erc1e de mesures ,rventives dans toute situation dLurgence et de gravit- De ,lus, lors/ue, dans un ta%lissement de ,lus de ;'' salaris, il e+iste ,lusieurs CHSCT, le tem,s ,ass au+ runions de coordination ne sLim,ute ,as sur le crdit dL1eures ,osition D-3-T- du &F mars (G@:!- 9e ,aiement de ces 1eures est rgi ,ar les m0mes dis,ositions /ue ,our les mem%res du comit dLentre,rise et les dlgus du ,ersonnel- 9es re,rsentants du ,ersonnel au comit ,euvent r,artir li%rement entre eu+ le tem,s dont ils dis,osent, sous rserve dLen in*ormer lLem,loyeur- 9e crdit dL1eures tant mensuel, il convient /ue ce dernier soit in*orm tous les mois de la r,artition retenue, ce /ui nLe+clut ,as ,our autant les a$ustements /ui se rvleraient ncessaires # lLe+ercice du mandat et dont il devrait galement 0tre averti- I-:- 9a *ormation des re,rsentants du ,ersonnel- 9Larticle 9- &<?M(' nouveau du Code du Travail loi nA G(M(:(: du <( dcem%re (GG(! a modi*i sensi%lement lLorganisation de la *ormation dont %n*icient les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT- &&? DLune ,art, la loi a ,rvu /ue cette *ormation est renouvele # lLe+,iration de deu+ mandats conscuti*s ou non e+ercs ,ar le mem%re du CHSCT S dLautre ,art, la loi a gnralis le droit # la *ormation dans les ta%lissements de moins de <'' salaris- 9es dis,ositions a,,lica%les # ces ta%lissements sont *i+es ,ar la convention collective et, # d*aut, ,ar la rglementation- 9es dis,ositions conventionnelles en la matire ne ,ourront 0tre moins *avora%les /ue les dis,ositions rglementaires- 9e dcret de mars (GG< modi*ie le c1a,itre 6I du Code du Travail relati* au+ conditions et modalits de la *ormation et distingue, en ce /ui concerne les modalits de la *ormation, les ta%lissements de ,lus de <'' salaris et ceu+ de moins de <'' salaris- 2insi, dans les entre,rises de moins de <'' salaris, les mem%res du CHSCT auront droit # une *ormation dLune dure minimale de trois $ours- Ce tem,s est considr comme tem,s de travail e**ecti* et rmunr comme tel- Dans les ta%lissements de moins de <'' salaris, les d,enses engages # ce titre sont dducti%les, dans la limite de ','@ ,, ( ''' des salaires ,ays ,endant lLanne en cours, du montant de la ,artici,ation des em,loyeurs au *inancement de la *ormation continue ,rvue # lLarticle 9- G;'M( du Code du Travail article 3- &<?M&&M& nouveau du Code du Travail!- En vertu de lLarticle 3- &<?M&', les *rais de s$our, de d,lacement et de rmunration de lLorganisme de *ormation ne sont ,as im,uta%les- I-;- 9e recours # lLe+,ertise- 9Larticle 9- &<?MG modi*i ,ar la loi du <( dcem%re (GG( ,rcise les conditions et modalits de recours # lLe+,ertise- 9e CHSCT ,eut *aire a,,el # un e+,ert dans deu+ cas C (- 9ors/uLun ris/ue grave, rvl ou non ,ar un accident du travail, une maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel, est constat dans lLta%lissement S &- En cas de ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions dL1ygine et de scurit ou les conditions de travail, au sens de lLalina ? de lLarticle 9- &<?M& du Code du Travail, cLestM#Mdire dans le cas o_ la modi*ication des conditions de travail /ui est envisage concerne un nom%re signi*icati* de salaris et conduit, sur le ,lan /ualitati*, # un c1angement dterminant des conditions de travail des salaris concerns- Dans ce cas, lLe+,ertise doit 0tre e**ectue dans un dlai dLun mois- En e**et, lLe+,ertise est destine # clairer le CHSCT lors/uLil est consult S elle doit donc intervenir dans un dlai raisonna%le- Ce dlai ,eut ce,endant 0tre ,rorog dans la limite de :; $ours # com,ter de la nomination de lLe+,ert, ,our tenir com,te des ncessits de lLe+,ertise- 9Larticle 9- &<?MGM III ,rvoit /ue, lors/ue le CHSCT aura recours # un e+,ert, # lLoccasion dLun ,ro$et im,ortant dLintroduction de nouvelles tec1nologies, et ,our ce /ui concerne les conditions de travail, cet e+,ert sera, ,our des moti*s vidents de sim,li*ication, celui c1oisi ,ar le comit dLentre,rise dans la mesure o_ ce dernier met en Quvre lLarticle 9- :<?M:- Dsormais, lLe+,ert est un e+,ert agr ,ar arr0t con$oint des ministres c1args du Travail et de lL2griculture voir ciMdessous C ,rocdure dLagrment!, e+ce,t dans le cas ,rvu au II de lLarticle 9- &<?M G, e+,ert c1oisi ,ar le C-E- dans le cadre de lLarticle 9- :<:M?, alina :, du Code du Travail!- 2 noter /ue cette dernire 1y,ot1se concerne les entre,rises dLau moins <'' salaris et les ,ro$ets tels /ue d*inis # lLarticle 9- :<&M& nouvelles tec1nologies ayant des cons/uences notamment sur lLem,loi, la /uali*ication, les conditions de travail et mutations tec1nologi/ues im,ortantes et ra,ides!- 9Le+,ert a accs au+ locau+ de lLentre,rise et dis,ose des lments dLin*ormation *ournis au CHSCT- &&F 9a ,rocdure dLagrment est d*inie ,ar le titre I6 du dcret nA G<M::G du &< mars (GG<- Il ,rcise le contenu et la dure de lLagrment, la /ualit des ,ersonnes susce,ti%les dL0tre agres, la ,rocdure dLagrment, les o%ligations de lLe+,ert- 9e c1am, de lLe+,ertise, tel /uLil est ,rvu ,ar la loi, tant trs vaste, le dcret distingue, a*in de mieu+ a,,rcier la com,tence des e+,erts et la /ualit des e+,ertises /ue les CHSCT sont en droit dLattendre, deu+ domaines C M sant et scurit au travail C ce domaine recouvre lLanalyse des situations de travail dans ses as,ects essentiellement ,1ysi/ues en termes de ,ni%ilit et de nuisances et concerne lL1ygine, la scurit, la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels S M lLorganisation du travail et de la ,roduction C il sLagit de lLanalyse socioMtec1ni/ue des conditions de travail ,ortant notamment sur le contenu du travail, la dure du travail, les cadences, les conditions dLutilisation des /ui,ements, la coordination--- Ce domaine relve dLune analyse ,lus en amont des conditions de travail, en relation avec lLorganisation et la conce,tion des /ui,ements, installations, ,rocds de ,roduction- 9es e+,erts ,ourront 0tre agrs selon leurs com,tences dans lLun ou dans les deu+ domaines ,our raliser des e+,ertises dans les deu+ cas ,rvus ris/ue grave ou ,ro$et im,ortant modi*iant les conditions de travail!- 9Lagrment est accordc soit # des ,ersonnes ,1ysi/ues, soit # des ,ersonnes morales avec, dans ce dernier cas, des e+igences ,rcises /uant # leur statut et # leur ,ersonnel a*in dLa,,rcier leur com,tence relle c*- article 3- &<?M:( nouveau!- 9es organismes 1a%ilits # ,rocder # la vri*ication de la con*ormit des /ui,ements de travail # la rglementation seront r,uts agrs ,our ,rocder au+ e+,ertises ayant ,our uni/ue o%$et dLa,,rcier ladite con*ormit, dans le cadre de lLarticle 9- &<?MG- 9es organismes seront agrs sur dossier- 9a dcision et le suivi des dossiers incom%ent au "inistre du Travail S des contrKles com,lmentaires ,ourront 0tre demands au+ services e+trieurs a*in de vri*ier lLa,titude des organismes viss au I de lLarticle 3- &<?M:'- 9Lagrment est accord ,our une dure ma+imale de trois ans renouvela%le, la dure de validit de lLagrment ,ouvant 0tre ,lus courte, ,our tenir com,te de la /ualit des organismes- Il ,ourra 0tre retir en cas de nonMres,ect des dis,ositions rglementaires- 9es articles 3- &<?M:( et 3- &<?M:& im,osent # lLe+,ert lLenvoi dLun %ilan dLactivit ainsi /ue la liste de toutes e+,ertises ralises, la dclaration de toute modi*ication relative au+ statuts, au ,ersonnel ou au+ tari*s ,rati/us- Il interdit la sousMtraitance, sau* ,our une ,artie des travau+ et si le sousMtraitant est luiM m0me agr- Il. ; Les m!dalits de *!ncti!nnement II-(- Dli%ration sur les modalits de *onctionnement et lLorganisation du travail du comit- Si le CHSCT est un organe consultati* en ce /ui concerne les dcisions relatives # la ,oliti/ue de ,rvention et dLamlioration des conditions de travail M dans ce cas, il est consult en tant /ue dlgation du ,ersonnel et le ,rsident ne ,artici,e ,as au vote M, il nLen va ,as de m0me en ce /ui concerne les modalits de *onctionnement et lLorganisation de ses travau+ S le comit ,rend des dcisions en ce domaine, ado,tes # la ma$orit des mem%res ,rsents 9- &<?M@! S dans ce cas, le ,rsident ,rend ,art au vote- 2insi, ,ar e+em,le, le comit ,eut ado,ter un rglement intrieur selon cette ,rocdure et ,rogrammer ses travau+ lors de runions- &&@ II-&- Secrtariat- 9e comit lit o%ligatoirement un secrtaire ,armi ses mem%res, lors de sa ,remire runion- 9e secrtaire est dsign ,armi les re,rsentants du ,ersonnel 9- &<?M;! # la ma$orit des su**rages vala%lement e+,rims des mem%res com,osant le comit- En cas de ,artage des voi+, le candidat le ,lus Tg est lu- 9e secrtaire ta%lit lLordre du $our des runions con$ointement avec le ,rsident 9- &<?M; !- Il rdige galement les ,rocsMver%au+ des runions- Il-<- 3unions- 9Lem,loyeur doit tenir des runions ,ro,res # lLinstitution au moins tous les trois mois 9- &<?M&M(!- De ,lus, des runions e+ce,tionnelles ont lieu # la suite dLun accident grave ou ayant entraOn des cons/uences graves ou # la demande motive de deu+ re,rsentants du ,ersonnel au comit- Dans ce dernier cas, lLem,loyeur ne ,eut se *aire $uge du %ienM*ond de la demande Cass- crim-, : $anvier (GG', Dodsa et E/ui,ements lectri/ues moteurs!- 9Lem,loyeur ne saurait modi*ier unilatralement lLordre du $our des runions C en cas de dsaccord entre lLem,loyeur et le secrtaire sur lLordre du $our, la /uestion doit 0tre tranc1e ,ar le comit votant selon la ,rocdure ,rvue # lLarticle 9- &<?M@- De m0me, un vote ,eut intervenir selon cette ,rocdure ,our *aire a,,el # toute ,ersonne /uali*ie de lLta%lissement- 9es ,rocsMver%au+ des runions sont conservs dans lLta%lissement et tenus # dis,osition de lLins,ecteur du Travail 3- &<?M((!, du mdecin ins,ecteur, des agents de services de ,rvention de la C-3-2-"- Il-:- Ins,ections, en/u0tes, missions- 9a mission est con*ie ,ar le comit # un ou ,lusieurs de ses mem%res 9- &<?M&! selon la ,rocdure ,rvue # lLarticle 9- &<?M@- 9e comit d*init la mission, *i+e son tendue et les ,ersonnes devant y ,artici,er- Cette mission doit donner lieu # un ra,,ort ,rsent au comit- 9es ins,ections ont lieu au moins tous les trimestres, ,lus dans les activits # 1auts ris/ues- 9es en/u0tes ont lieu o%ligatoirement en cas dLaccident du travail grave, de maladie ,ro*essionnelle ou # caractre ,ro*essionnel grave, ou de situation de ris/ue grave- 9e comit e**ectue o%ligatoirement un ra,,ort dLen/u0te ta%li selon le modle ,rvu dans lLarr0t du @ aoXt (G@? modi*i le (; se,tem%re (G@@ /ui est transmis dans les /uinZe $ours # lLins,ecteur du Travail- 9Len/u0te est e**ectue ,ar une dlgation com,renant au moins le c1e* dLta%lissement ou un re,rsentant dsign ,ar lui et un re,rsentant du ,ersonnel au comit article 3- &<?M('!- II-;- 3a,,ort et ,rogramme annuels- 2u moins une *ois ,ar an, le c1e* dLta%lissement ,rsente au comit un ra,,ort et un ,rogramme annuels 9- &<?M:!- 2ucune date limite nLa t *i+e ,our lLta%lissement de ce ra,,ort et de ce ,rogramme, mais la ,riodicit annuelle doit 0tre res,ecte- Il est sou1aita%le de *aire cofncider la &&G ,rsentation ,our avis du ,rogramme annuel avec la ,riode o_ sont e**ectus les c1oi+ %udgtaires dans lLta%lissement- 9e contenu du ra,,ort annuel est *i+ ,ar lLarr0t du (& dcem%re (G@;- 9e ,rogramme annuel *i+e la liste dtaille des mesures # ,rendre dans lLanne dans les domaines de l1ygine, de la scurit, de lLamlioration des conditions de travail et de la *ormation- 9es conditions dLe+cution dlais, ,ersonnes! et lLestimation du coXt des mesures sont ,rcises- 9a runion consacre # lLe+amen du ra,,ort et du ,rogramme annuel rev0t donc une im,ortance toute ,articulire ,uis/uLelle doit dterminer la ,oliti/ue de ,rvention et dLamlioration des conditions de travail ,our lLanne # venir- 9Lins,ecteur du Travail est destinataire du ,ro$et de ra,,ort et de ,rogramme annuels /ui lui sont adresss au moins /uinZe $ours avant la runion consacre # leur e+amen 3- &<?M@!- 9e comit met un avis sur le ra,,ort et le ,rogramme, mais ,eut galement ,ro,oser un ordre de ,riorit et lado,tion de mesures su,,lmentaires- 9e comit ,eut e**ectuer un suivi des mesures ,rvues sur ,lusieurs annes C en e**et, lors/ue certaines des mesures ,rvues ,ar le c1e* dLta%lissement ou demandes ,ar le comit nLont ,as t ,rises au cours de lLanne concerne ,ar le ,rogramme, le c1e* dLta%lissement doit noncer les moti*s de cette ine+cution en anne+e du ra,,ort- II-?- Personnalit civile- Comme tout grou,ement ,ourvu dLune ,ossi%ilit dLe+,ression collective ,our la d*ense dLintr0ts licites, le CHSCT est dot de la ,ersonnalit civile Cass- soc-, (F avril (GG(, syndicat C-I-D-T- cBsocit Solmer!- 9e CHSCT a donc la ca,acit dLester en $ustice, notamment en cas de dsaccord sur le recours # un e+,ert ,rvu # lLarticle 9- &<?MG, en dsignant un re,rsentant en son sein 1a%ilit # le *aire en son nom- 2SPECTS CD46E4TID44E9S, SITU2TID4 DE C23E4CE I. ; As#ects c!nventi!nnels BL. "4;1"C 2u+ termes de lLarticle 9- &<?M(<, des dis,ositions ,lus *avora%les /ue celles ,rvues ,ar la loi ,euvent 0tre ado,tes ,ar accords collecti*s ou usages en ce /ui concerne le *onctionnement, la com,tence ou les ,ouvoirs des comits- 9Larticle 9- &<?M(< ne ,rvoit ,as /ue ces accords ,uissent concerner des modalits de dsignation- En e**et, on ne saurait a**irmer /ue des modalits de dsignation di**rentes rev0tent un caractre ,lus *avora%le- Dr, la Cour de cassation 9e Gurinel, (' $anvier (G@G! a ra,,el /uLil ne saurait 0tre drog au+ modalits de dsignation du comit ,rvues ,ar la loi- Des accords ,lus *avora%les ,euvent concerner la com,osition du comit C ainsi le nom%re de re,rsentants ,eut 0tre augment, les re,rsentants su,,lmentaires %n*iciant de la m0me ,rotection /ue les autres C en e**et, lLarticle 9- :<?M(, au/uel renvoie lLarticle 9- &<?M((, a ,rvu la ,rotection des re,rsentants institus ,ar voie conventionnelle- Ce,endant, cette ,rotection ne saurait concerner /ue les re,rsentants conventionnels dis,osant de mandat de m0me nature /ue ceu+ ,rvus ,ar la loi, ce /ui e+clut les re,rsentants syndicau+ au CHSCT Cass- soc-, &' *vrier (GG(, 6euillet cBC1antiers 4ormed et autres!- En*in, une modi*ication de la r,artition des siges au comit /ui ne ,rsente ,as un caractre ,lus *avora%le ne saurait intervenir ,ar accord- Seule une dcision de drogation de lLins,ecteur du Travail ,eut autoriser une telle modi*ication- &<' Il. ; Situati!n de carence : rGle des dl0us du #ers!nnel 2u+ termes de lLarticle 9- &<?M(, les dlgus du ,ersonnel e+ercent, en lLa%sence de comit, les missions de ce dernier C M avec les m0mes moyens /ue les mem%res du comit dans les ta%lissements de ,lus de ;' salaris S M dans le cadre des moyens ,rvus # lLarticle 9- :&:M( dans les ta%lissements de moins de ;' salaris- Ils sont soumis au+ m0mes o%ligations- Il-(- 9es ta%lissements de ,lus de ;' salaris- 9es dlgus dis,osent des m0mes moyens /ue ceu+ dont auraient dis,os les mem%res du comit- Ils devront 0tre runis en tant /ue comit une *ois ,ar trimestre et les documents ,rvus # lLarticle 9- &<?M: devront leur 0tre soumis- Ils recevront, dans les conditions ,rvues ,our leur tranc1e dLe**ecti*, la *ormation ,rvue # lLarticle 9- &<?M(' et ,ourront, le cas c1ant, recourir # un e+,ert dans les cas ,rvus # lLarticle 9- &<?MG- En*in, ils ,ourront mettre en Quvre la ,rocdure dLalerte ,rvue # lLarticle 9- &<(MG- 9eur e**ecti* sera accru dans les m0mes conditions, ,rvues # lLarticle 9- :&<M(, et ils %n*icient du crdit dL1eures dont auraient dis,os les re,rsentants du ,ersonnel au comit- Il-&- 9es ta%lissements de moins de ;' salaris- Dans ce cas, les dlgus du ,ersonnel e+ercent les attri%utions du comit dans le cadre de leurs moyens ,ro,res en crdit dL1eures ,rvu # lLarticle 9- :&:M(, sau* dis,osition conventionnelle ,lus *avora%le- Ils ne %n*icient dLaucun crdit dL1eures su,,lmentaire- 9e tem,s ,ass ,ar les dlgus dans les circonstances e+ce,tionnelles ,rvues # lLarticle 9- &<?MF ne sera toute*ois ,as im,ut sur ce crdit dL1eures- 9es /uestions relatives # lL1ygine, la scurit et au+ conditions de travail seront vo/ues lors des runions mensuelles- Toute*ois, ils seront, lors/ue la rglementation le ,rvoit, in*orms et consults ,ar le c1e* dLta%lissement lors de ces runions C avis dans les cas ,rvus # lLarticle 9- &<?M& sur un ,ro$et im,ortant dLamnagement des conditions de travail, sur le rglement intrieur, sur le ,lan dLada,tation ,rvu au &e alina de lLarticle 9- :<&M&, sur les mesures ,rises en vue de *avoriser lLem,loi de 1andica,s et sur lLvaluation des ris/ues et des mesures de ,rvention corres,ondantes ,rvue # lLarticle 9- &<'M( nouveau!- Ils ,ourront galement ,rocder au+ ins,ections et en/u0tes ,rvues # lLarticle 9- &<?M& et e+ercer le droit dLalerte ,rvu # lLarticle 9- &<(MG- En*in, les dlgus du ,ersonnel recevront les in*ormations ncessaires # lLe+ercice de leurs missions C ils sont dLailleurs soumis au+ m0mes o%ligations de secret et de discrtion /ue les mem%res du comit 9- &<?M(!- Cela vise notamment les in*ormations sur les accidents du travail survenus dans lLta%lissement- Pour le ministre et ,ar dlgation C 9e maOtre des re/u0tes au Conseil dLEtat, Directeur des relations du travail, D- DUTHEI99ET DE 92"DTHE &<( 1&.&. 1irculaire d/a##licati!n du dcret n>.;1'6 du % *vrier 1.. CI3CU92I3E nAG< (: du (@ mars (GG< ,rise ,our lLa,,lication du dcret nAG& (;@ du &' *vrier (GG& com,ltant le Code du Travail et *i+ant les ,rescri,tions ,articulires dL1ygine et de scurit a,,lica%les au+ travau+ e**ectus dans un ta%lissement ,ar une entre,rise e+trieure articles 3-&<F (# 3-&<F &@ du Code du Travail!- e+,urge ,ar des dis,ositions /ui ont t annules ,our e+cs de ,ouvoir ,ar le Conseil dLHtat dans sa sance du (& $uin (GG;! 4on ,arue au 8ournal o**iciel! Le ministre du (ravail, de l'emploi et de la formation professionnelle Oessieurs les directeurs r!ionaux du (ravail et de l'emploi, Oesdames et Oessieurs les directeurs dpartementaux du (ravail et de l'emploi, Oesdames et Oessieurs les inspecteurs du (ravail. GLE. 'ntroduction 6Nases $uridiues du dcret? H. +hamp d'application /finitions 7. Champ d'application +. Dfinitions HH. Arincipales caractristiques du dcret 7. Oise en Duvre du dcret +. F@le des chefs d'entreprises ,. F@le et modalits d'intervention des CBCC( a. Essociation des reprsentants du personnel aux mesures de prvention prises par les employeurs / b. 'nitiative des reprsentants du personnel / c. Choix des reprsentants du personnel / d. Ooyens des reprsentants du personnel. HHH. 0esures de prvention pralables l'e(cution des oprations 7. 'nformations +. 'nspection commune ,. Tvaluation 5. Oesures arr"tes 1 le plan de prvention 8. Oesures spcifiues l'entreprise extrieure HK. 0esures de prvention pendant l'e(cution des oprations 7. Coordination a. Oesures de coordination mettre en Duvre par l'entreprise utilisatrice et les entreprises intervenantes / b. 'ntervention des CBCC( +. Locaux et installations l'usa!e des salaris des entreprises extrieures ,. Curveillance mdicale &<& K. Arobl"mes particuliers 7. 'ntervention d'entreprises tran!#res +. Dispositions transitoires E..*Y*C 'nformations fournir 6tableau? '.(FADIC('A. Nase $uridiue et ob$et du dcret du +- fvrier 7>>+ L'importance des modifications apportes la r!lementation antrieure 6dcret n: 99 7,+7 du +> novembre 7>99? sur la prvention des risues lis l'intervention d'entreprises extrieures dans une entreprise utilisatrice par le dcret n:>+ 78< du +- fvrier 7>>+ conduit commenter les nouvelles dispositions adoptes par ce dcret. Le dcret n:>+ 78< du +- fvrier 7>>+ cit en ob$et abro!e les prcdents dcrets n:99%7,+7 du +> novembre 7>99 et n: <+ 78- du 7- fvrier 7><+ relatifs respectivement la prvention des risues lis l'intervention d'une entreprise extrieure dans une entreprise utilisatrice et la prvention des m"mes risues dans le secteur de l'a!riculture, le nouveau dcret s'appliuant l'a!riculture. Du fait de son caract#re !nral en mati#re de prvention, le nouveau dcret a fait l'ob$et d'une codification par l'introduction d'un nouveau chapitre J'' au titre ''' du livre '' du Code du (ravail. Ce dcret est pris, comme le prcdent, en application de l'article L. +,7 + +: ui prvoit ue des dcrets en Conseil d'Ttat dterminent, au fur et mesure des ncessits constates, les prescriptions particuli#res relatives soit certaines professions, soit certains modes de travail, l'intervention d'une entreprise dans une autre tant considre comme un mode de travail. 'l est pris !alement en application de l'article L.+,; 7+ ui prvoit ue des dcrets en Conseil d'Ttat fixent les mesures ncessaires l'application du chapitre relatif aux CBCC( des entreprises et tablissements oprant sur un m"me site, l'entreprise utilisatrice constituant un site. 'l assure la transposition en droit fran)ais des articles ;.5, 7-.+ et 7+.+ de la directive du Conseil des communauts europennes n: <>U,>7UC** du 7+ $uin 7><> concernant la mise en Duvre des mesures visant promouvoir l'amlioration de la scurit et de la sant des travailleurs. La nouvelle r!lementation vise renforcer la prvention des risues lis l'intervention d'une ou plusieurs entreprises extrieures dans un tablissement par une double srie d'amna!ements destins d'une part prciser les obli!ations des employeurs concerns, d'autre part, faciliter l'exercice des missions dvolues aux reprsentants du personnel. *lle prend en compte les volutions intervenues depuis 7>99 marues notamment par un dveloppement important de cette forme d'activit et par la multiplication du nombre des entreprises intervenant au sein d'un m"me tablissement. Le dcret vise instituer une coordination !nrale entre l'utilisateur et l'ensemble des entreprises extrieures intervenantes et leurs sous%traitants. L'ob$ectif recherch est de renforcer l'efficacit de cette coordination, particuli#rement lorsue le nombre d'entreprises intervenantes est important, et d'amliorer l'chan!e d'informations sur les risues rsultant de la coactivit et, partant, les mesures de prvention correspondantes. &<< E cet effet, les anciennes dispositions du dcret du +> novembre 7>99 prvoyant cette coordination, contrat par contrat, sont remplaces par une coordination !nrale pralable 1 la coordination associe directement l'ensemble des employeurs concerns par une opration pralablement l'excution des travaux. Cette coordination !nrale pralable trouve son prolon!ement dans l'obli!ation faite d'assurer !alement une coordination pendant l'excution des travaux afin de permettre un suivi plus prcis des mesures arr"tes lors de la coordination pralable ou rendues ncessaires par le droulement des travaux. Le dcret a !alement pour ob$et de faciliter l'exercice des missions dvolues aux reprsentants du personnel au CBCC(, fixes par la loi du +, dcembre 7><+, dans cette situation particuli#re marue par la coexistence de plusieurs entreprises sur un m"me site et par l'loi!nement, le plus souvent, des reprsentants du personnel de l'entreprise extrieure. La prsente circulaire aborde successivement les points suivants 1 % champ d'application et dfinitions / % principales caractristiues du texte concernant sa mise en Duvre, le r@le des chefs d'entreprises et des reprsentants du personnel / % la prsentation chronolo!iue des dispositions relatives la coordination pralable et pendant l'excution des oprations. *lle abordera enfin uelues situations particuli#res. H. +hamp d'application /finitions 7. Champ d'application 6articles L.+,7 7, F.+,9 7? Le champ d'application du dcret est celui des r#!lements pris en application de l'article L. +,7 +, donc celui du titre ''' du livre '' du Code du (ravail dfini aux articles L.+,7 7 et L.+,7 7 7, l'exception des dispositions particuli#res prises par le dcret lui m"me. Certains secteurs sont exclus par l'article L.+,7 7 7 et par des dispositions particuli#res du dcret lui m"me 6article F.+,9 7?. 'l s'a!it des chantiers clos et indpendants, dont ceux relevant de l'article L. +,8 ,, et des travaux de construction et de rparation navale. Gour les oprations de char!ement et de dchar!ement, un arr"t adaptera les r#!les de coordination fixes aux articles F.+,9 5 6alina ,?, F. +,9 , F. +,9 9, F.+,9 < et F.+,9 ++. Les chantiers clos et indpendants, dont ceux relevant de l'article L. +,8 , Le dcret s'appliue tous les types de travaux, y compris ceux du bKtiment. Cependant, il ne s'appliue pas aux chantiers dfinis comme clos et indpendants&, non pas en raison de la nature de l'activit effectue, mais parce u'il s'a!it de chantiers ne comportant pas de risues lis l'interfrence entre les activits, installations, matriels des diffrentes entreprises concernes et de l'entreprise utilisatrice. &<: 'l s'a!ira le plus souvent de chantiers dans l'enceinte de l'entreprise utilisatrice matriellement isols de celle%ci ui pourront "tre considrs comme des chantiers indpendants par exemple en l'absence de tous les risues lis linterfrence entre la circulation des salaris de l'entreprise utilisatrice et celle des salaris du chantier, de toute interfrence pouvant rsulter de risues d'ori!ine chimiue, et de toutes interfrences d'installations et matriels 6par exemple 1 installations lectriues, fluides?. Ci ces chantiers rel#vent de l'article L.+,8 ,, c'est%%dire si le montant des travaux est suprieur 7+ millions de francs 67 <+> ,<<,+- euros?, ces chantiers sont bien entendu assu$ettis aux dispositions du dcret du 7> aoLt 7>99 6plans d'hy!i#ne et de scurit, comits particuliers d'hy!i#ne et de scurit?. Les travaux de construction et de rparation navale Les travaux de construction et de rparation navale sont expressment exclus du champ d'application du dcret et feront l'ob$et d'un texte particulier. Dans l'attente de la parution de ce texte, le dcret du +> novembre 7>99 continue s'appliuer pour les entreprises soumises l'article L. +,7 7. Les oprations de char!ement et de dchar!ement Le dcret est applicable ces oprations. (outefois, les dispositions des articles F.+,9 5, alina ,, F. +,9 ; < et F. +,9 ++ seront adaptes par arr"t pour tenir compte de la spcificit des oprations de char!ement et de dchar!ement effectues par des entreprises de transport. +. Dfinitions L'article F. +,9 7 comporte un certain nombre de termes ui appellent une dfinition 1 % entreprise extrieure 1 toute entreprise $uridiuement indpendante de l'entreprise utilisatrice amene faire travailler son personnel ponctuellement ou en permanence dans les locaux d'une autre entreprise utilisatrice, u'il y ait ou non une relation contractuelle entre l'entreprise utilisatrice et cette entreprise. Cette entreprise extrieure peut "tre une entreprise intervenante ou une entreprise sous%traitante. % entreprise utilisatrice 1 l'entreprise d'accueil& oS l'opration est effectue par du personnel appartenant d'autres entreprises, lorsue ce personnel n'est pas compl#tement sous sa direction 6le travail temporaire est exclu?, u'il y ait ou non une relation contractuelle avec les entreprises extrieures intervenantes ou sous traitantes. L'entreprise utilisatrice n'est pas obli!atoirement propritaire des lieux. *lle peut "tre locataire&, exploitante ou !estionnaire& comme dans le cas faisant l'ob$et de l'arr"t de la Cour de cassation 6chambre criminelle? du +9 mai 7 >>7 Laborde & comment ci dessous. % tablissement, dpendances et chantiers de l'entreprise utilisatrice 1 le dcret a pour ob$et de prvenir les risues lis aux interfrences sur un m"me lieu de travail. An doit donc comprendre le terme d'tablissement au sens de la prvention, ce ui suppose une unit de lieu. 'l ne concorde pas ncessairement avec l'tablissement administratif auuel sont rattachs les salaris ou avec l'tablissement oS sont mises en place les institutions reprsentatives du personnel. Les dpendances et chantiers concerns sont ceux proximit& immdiate de l'tablissement, et tous ceux oS il existe des interfrences d'activits 6c'est%%dire notamment prsence sur un m"me lieu du personnel de l'entreprise utilisatrice et du personnel des entreprises extrieures?, d'installations et de matriel 6c'est%%dire prsence en un m"me lieu d'installations et matriels des entreprises extrieures et de l'entreprise &<; utilisatrice?. La $urisprudence a considr, dans un arr"t du +9 mai 6Cass. crim., Laborde 1 voir *chan!e (ravail n: 5> septembre % dcembre 7>>7?, u'une dchar!e constitue l'tablissement, la dpendance ou le chantier de la socit l'exploitant. ex 1 une a!ence bancaire pourra constituer elle seule un tablissement au sens du dcret. La rnovation d'une a!ence bancaire maintenant son activit entraHnera l'application du dcret. Gar contre, si aucune activit de l'a!ence bancaire n'est maintenue, le dcret du +- fvrier 7>>+ ne s'appliuera pas au chantier de rnovation de l'a!ence dans la mesure oS il n'existe aucune interfrence d'activits, installations ou matriels. personnel 1 ce terme a t utilis de prfrence salaris car il couvre !alement les salaris temporaires ui ne sont pas ncessairement les salaris des entreprises concernes. Einsi un artisan utilisant un salari temporaire ui n'est pas son salari sera assu$etti aux dispositions du dcret. Apration 1 ce terme a t dfini dans le dernier alina de l'article F. +,9 7, compte tenu de son importance pour l'application du dcret. L'opration se dfinit comme une suite ordonne d'actes ui suppose une mthode, une combinaison, une recherche de moyens en vue de produire un rsultat prcis&. Eu sens du dcret, l'opration est constitue soit par une prestation, soit par un ensemble de prestations de services ou des travaux assurs par une ou des entreprises extrieures intervenantes 6ou sous traitantes? en vue de concourir un m"me ob$ectif. Cette opration peut donc faire l'ob$et d'un ou plusieurs contrats, et n'est pas soumise, comme pour l'application du dcret du 7> aoLt 7>99 dans les oprations de bKtiment, une exi!ence de !lobalit techniue & ou l'existence d'un seul donneur d'ordre&. E noter ue le dcret s'appliue en cas de pluralit d'oprations comme le prvoit expressment l'article F. +,9 7+ du Code du (ravail. prestation 1 ce terme a t retenu de prfrence a celui de travaux ui fi!urait dans le dcret du +> novembre 7>99 afin de rappeler ue les prestations de service sont !alement incluses dans le champ d'application du dcret. HH. Arincipales caractristiques du dcret 7. Oise en Duvre du dcret Le dcret s'appliue d#s lors u'une ou des entreprises extrieures sont amenes faire intervenir leur personnel aux fins d'excuter une opration dans un tablissement d'une autre entreprise, dite utilisatrice. L'ob$et du dcret tant de prvenir, par une coordination !nrale, les risues lis l'interfrence entre les activits, installations, matriels des diffrentes entreprises prsentes sur un m"me lieu de travail, les obli!ations ui en rsultent pour les employeurs diff#rent selon l'existence ou non de ces interfrences, et selon la nature des risues en dcoulant. An peut distin!uer les situations suivantes correspondant des niveaux d'obli!ations diffrents 1 % il y a intervention d'une ou plusieurs entreprises extrieures dans un tablissement d'une entreprise utilisatrice, ou de ses dpendances 1 l'obli!ation premi#re faite aux employeurs est de reprer l'existence et la nature des risues lis l'interfrence. Les articles F. +,9 7 F. +,9 ; s'appliuent ainsi ue la premi#re phrase de l'article F. +,9 9. *n effet, dans tous les cas, un chan!e d'informations et une analyse des risues prvisibles comportant une inspection pralable des lieux de travail doit "tre effectue, afin de dterminer l'existence ou non de risues lis l'interfrence et leur nature. &<? Ci les chefs des entreprises concernes estiment, sous leur responsabilit, u'il n'y a aucun risue li l'interfrence, l'application du texte s'arr"te l, dans la mesure oS l'on ne se trouve pas dans l'une des situations prvues l'article F.+,9 < 6plus de 5-- heures / travaux dan!ereux / voir ci dessous?. % lorsue l'analyse pralable fait apparaHtre u'il existe des risues, les mesures de prvention correspondantes, c'est dire proportionnes la nature et au de!r de risue, font l'ob$et d'un accord entre les entreprises concernes et constituent le plan de prvention. Gendant l'excution des travaux, un suivi doit "tre effectu, ui peut amener une modification du plan de prvention. L'opration effectue par les entreprises extrieures dpasse 5-- heures sur un an, ou tout ou partie des travaux effectus fi!ure sur l'arr"t ministriel dterminant les travaux dan!ereux 1 dans ces deux cas, un plan de prvention doit "tre tabli et faire l'ob$et d'un document crit. Le seuil de 5-- heures partir duuel le dcret de 7>99 avait prvu l'obli!ation de consi!ner par crit les lments descriptifs des risues et les mesures appropries de prvention, ui ont fait l'ob$et d'un accord entre les employeurs concerns, doit "tre dornavant calcul en faisant masse de l'ensemble des contrats conclus pour la ralisation d'une m"me opration, et non plus entreprise extrieure par entreprise extrieure 6article F. +,9 <?. Cette mesure, ui lar!ira les cas de mise en Duvre de la procdure mentionne ci dessus, apparaHt plus adapte la prvention des risues puisu'elle repose sur la notion d' opration&. (outefois, dans les cas oS ces oprations comportent des travaux dan!ereux, tels u'ils seront dfinis par un arr"t ui sera publi prochainement, l'obli!ation d'laborer un plan crit s'impose, sans considration de seuil et indpendamment de la dure de ces oprations 6article F.+,9 <?. % les travaux effectus par l'ensemble des entreprises extrieures prsentes sur le site dpassent >- --- heures sur un an. Dans ce cas, en application de l'article F. +,9 7,, les inspections ou runions or!anises l'initiative de l'entreprise utilisatrice doivent avoir lieu au moins tous les trois mois, ou plus fruemment s'il est fait usa!e des possibilits offertes aux entreprises intervenantes par les alinas 5 et 8 de l'article F. +,9 7+. +. F@le des chefs d'entreprises Le dcret du +- fvrier 7>>+ confie au chef de l'entreprise utilisatrice un r@le essentiel dans la coordination pralable et !nrale, parce u'il est dterminant 1 c'est lui ui connaHt les lieux de travail. Eussi l'article F. +,9 + prcise ue le chef de l'entreprise utilisatrice assure la coordination !nrale des mesures de prvention u'il prend et de celles ue prennent l'ensemble des entreprises intervenant dans son tablissement. Ce renforcement se traduit 1 % d'une part, par la prsence physiue de l'entreprise utilisatrice toutes les oprations de coordination, celles ci ne pouvant "tre dl!ues aux intervenants et leurs sous traitants seuls / % d'autre part, par des obli!ations prcises en mati#re de coordination pendant l'excution des travaux, ui seront examines plus loin 6cf. n: 'J.7.a?. .anmoins, ce r@le central du chef de l'entreprise utilisatrice n'a pas pour effet de dresponsabiliser les chefs d'entreprises extrieures. Ceux%ci 1 % sont responsables de l'application des mesures de prvention ncessaires la protection de leur personnel 6article F. +,9 +? / &<F % ont des responsabilits propres en mati#re de coordination de la prvention 1 ` ils sont tenus de faire connaHtre l'entreprise utilisatrice l'ensemble des informations dfinies l'article F.+,9 5 / ` ils sont tenus de participer aux inspections communes des lieux de travail, l'laboration du plan de prvention / ` ils disposent de la possibilit de participer, lorsu'ils n'y sont pas convis, aux runions ou inspections or!anises par l'entreprise utilisatrice, dans le cas oS ils estiment ue leur participation est ncessaire, eu !ard aux risues / ` ils peuvent demander l'or!anisation de telles runions ou inspections en cas de carence de coordination. Le proc#s%verbal, tel u'il tait dfini par l'article +- du dcret de 7>99, est remplac par un plan de prvention 6article F.+,9 9? labor par l'ensemble des chefs d'entreprises, ui est destin recenser toutes les mesures de prvention concernant la m"me opration. Ce plan se substitue, lorsu'il fait l'ob$et d'un crit, l'ensemble des proc#s verbaux ui pouvaient concerner, sur la base du prcdent dcret, les entreprises concourant cette opration. *nfin, ce document doit "tre mis $our, lorsue la coordination effectue pendant l'excution des travaux en fait apparaHtre la ncessit. Ces r#!les nouvelles n'ont pas pour effet d'affecter les r#!les relatives aux responsabilits respectives des chefs d'entreprises l'!ard de leur propre personnel.
,. F@le et modalits d'intervention des CBCC( a? Contribution des reprsentants du personnel aux mesures de prvention prises par les employeurs Les dispositions du dcret doivent permettre une participation effective des reprsentants du personnel l'laboration des mesures de prvention lorsue les dcisions sont prises. E cette fin, les reprsentants du personnel sont mis en mesure de pouvoir participer aux inspections et runions de coordination, u'il s'a!isse des reprsentants du personnel de l'entreprise utilisatrice ou de ceux des entreprises extrieures. Les comptences de chaue CBCC( correspondent aux responsabilits de chaue employeur. Les CBCC( des entreprises extrieures ont !alement une comptence pour ce ui rel#ve des mesures de coordination, dans la mesure oS leur entreprise est concerne. Le CBCC( de l'entreprise utilisatrice a une comptence !nrale en ce ui concerne la coordination des mesures de prvention. Dans cette mesure, le CBCC( de l'entreprise utilisatrice est habilit participer, dans la limite des moyens prvus l'article L. +,; 9, toutes les inspections et runions de coordination pralable ou priodiue. Le CBCC( de l'entreprise extrieure est habilit participer l'inspection pralable concernant l'opration lauelle doit participer son entreprise. 'l participe aux oprations de coordination, lorsue son entreprise est concerne, c'est dire lorsu'il est prvu ue le chef de l'entreprise extrieure y participe, en application de l'article F. +,9 7+, +#me alina. &<@ 'l convient de rappeler u'en application de l'article L. +,; 7 les dl!us du personnel exercent les missions du CBCC( en l'absence de ce dernier, avec les moyens du CBCC( dans les tablissements de plus de 8- salaris, avec leurs moyens propres dans les tablissements de moins de 8- salaris. Les dl!us du personnel peuvent donc "tre amens intervenir dans le cadre de l'application du dcret en lieu et place du CBCC(. b? 'nitiative des reprsentants du personnel *n cas de carence des chefs d'entreprises, ou en cas d'ur!ence, les reprsentants du personnel peuvent demander l'application des dispositions de l'article F.+,9 7+. De plus, il convient de rappeler ue, dans le cadre de la rpartition de leurs comptences, les CBCC( des entreprises extrieures et utilisatrices ont vocation effectuer des enu"tes en cas de risues ou d'accidents du travail concernant les salaris de leurs entreprises 6article L. +,; +?. Le CBCC( de l'entreprise utilisatrice a, uant lui, en application de l'article F.+,9 +9, vocation effectuer des enu"tes en cas de risues ou d'accident survenu sur le site, uels ue soient les salaris et les entreprises concerns, en vue de dterminer les facteurs de risue ou les causes d'accident ui seraient lis soit un dfaut de coordination !nrale, soit plus particuli#rement l'entreprise utilisatrice. c? Choix des reprsentants du personnel L'association des reprsentants du personnel aux mesures de coordination se fait par l'intermdiaire d'un ou plusieurs reprsentants participant la coordination 6articles F.+,9 +, +;?. C'est le CBCC( ui dsi!ne la ma$orit des membres prsents ce ou ces reprsentants 1 en effet, aux termes de l'article L.+,; <, le CBCC( prend les dcisions en ce ui concerne l'or!anisation de ses travaux. Cela ne si!nifie pas ue les membres ainsi dsi!ns le soient ncessairement pour toute la dure du chantier, c'est%%dire de l'intervention dans l'entreprise utilisatrice. Le CBCC( peut modifier sa dcision, en cours de route, soit ue la ou les personnes dsi!nes ne soient pas en mesure de se rendre sur le chantier 6par exemple en cas de maladie?, soit u'il y ait ur!ence 6accident du travail, dan!er !rave et imminent...?. E char!e pour le CBCC(, dans ce cas, d'en informer l'employeur. Le choix du 6ou des? membre6s? du CBCC( assistant aux oprations de coordination est libre, except pour le CBCC( de l'entreprise extrieure. *n effet, pour les CBCC( des entreprises extrieures, plusieurs cas sont prvus par l'article F.+,9 +< 1 % lorsu'un membre du CBCC( de l'entreprise extrieure est prsent sur le site au titre de l'excution de son contrat de travail, ce membre est obli!atoirement choisi pour suivre le chantier. Cette disposition a pour ob$et de rpondre aux probl#mes d'loi!nement, dans la mesure du possible, et de renforcer l'efficacit du CBCC( / % lorsu'un membre du C.*. ou un dl!u du personnel est prsent sur le site au titre de l'excution de son contrat de travail, le CBCC( a le choix entre dl!uer un membre du CBCC( ou confier au titulaire d'un autre mandat prsent sur le site la mission de suivre le chantier / % lorsue aucun reprsentant lu du personnel n'est prsent sur le site, dans ce cas, le CBCC( choisit un membre du CBCC(. Les m"mes dispositions sont applicables lorsue les dl!us du personnel exercent les missions du CBCC(, en cas de carence de ce dernier. Dans ce cas, les dl!us du personnel, runis en coll#!e, choisissent celui ou ceux d'entre eux char!s de suivre le chantier. 'ls peuvent, le cas chant, choisir un membre du C.*., s'il est prsent sur le site. &<G d? Ooyens des reprsentants du personnel Eucun seuil n'a t dfini en de) duuel les reprsentants du personnel ne pourraient "tre prsents lors de la coordination alors ue cette possibilit n'existait, dans le texte prcdent, ue pour la seule inspection pralable et au del du seuil de 5 --- heures. Les reprsentants du personnel ont la possibilit d'exercer leurs missions dans tous les cas dans la limite de leurs moyens. Cette intervention des reprsentants du personnel s'inscrit dans le cadre des dispositions ui r!issent les moyens d'information et le crdit d'heures pour tous les CBCC(. L'information des reprsentants du personnel fait ob$et de diverses dispositions du dcret 1 voir ce su$et le '''.7. ci%dessus. Les moyens en crdit d'heures. Les crdits d'heures sont ceux fixs par l'article L.+,; 9. Les heures prises en cas de circonstances exceptionnelles dfinies par le m"me article ne s'imputent pas sur le crdit d'heures. Lorsue les missions sont exerces par les dl!us du personnel dans les tablissements de moins de 8- salaris, ceux ci disposent des crdits d'heures propres aux dl!us du personnel. Cela si!nifie ue le CBCC( doit or!aniser ses travaux et prendre, au titre de l'article L. +,; <, des dcisions sur les chantiers suivre, en fonction de l'importance de ces chantiers et des risues prvisibles. Lacc#s et les moyens d'acc#s des reprsentants du personnel des entreprises extrieures. Les moyens de dplacement ncessaires 6frais de transport? devront "tre pris en char!e par le chef de l'entreprise extrieure. Le nouvel article L.+,; , prvoit en effet ue le chef d'tablissement fournit au CBCC( les moyens de dplacement ncessaires aux inspections et enu"tes. HHH. Les mesures de prvention pralables l'e(cution des oprations 7. 'nformations fournir La mise en Duvre du dcret suppose un chan!e permanent d'informations 1 % entre les chefs d'entreprises / % entre les entreprises et des personnes extrieures 1 inspection du (ravail, mdecin du travail / % par chaue chef d'entreprise destination des reprsentants du personnel et de ses salaris. Ces informations font l'ob$et de nombreuses dispositions du dcret 1 il a paru ncessaire de les recenser et de les prsenter de mani#re synthtiue. Cette prsentation fait l'ob$et du tableau $oint en annexe 6cf. fiche n: 7?. Certains points ncessitent d'"tre prciss 1 les modalits de communication de l'information, la notion d'ur!ence et les informations ncessaires la prvention&. Les modalits de communication sont prcises dans la plupart des dispositions du dcret 6voir tableau, fiche n: 7?. Lorsu'elles ne le sont pas, elles sont libres, la preuve devant cependant pouvoir "tre apporte ue l'information a t donne. &:' L'article F. +,9 5 prcise les informations devant "tre tenues disposition de l'inspecteur du (ravail, ui pourra donc les rclamer systmatiuement lors de ses contr@les, du mdecin du travail, du CBCC(, afin ue ce dernier puisse exercer pleinement sa mission et prendre toute initiative en vue d'une meilleure prvention. '7 est indispensable, en outre, ue le CBCC( s'or!anise en application de l'article L. +,; < et indiue au chef d'tablissement la personne 6secrtaire ou, par exemple, reprsentant char! de suivre le chantier? lauelle l'information doit "tre donne, dans l'intervalle des runions du CBCC(. Le dlai pour prvenir les CBCC( prvu l'article F.+,9 ++ peut ne pas "tre respect en cas d'ur!ence, notamment en cas d'intervention d'une nouvelle entreprise extrieure non prvue initialement. Les CBCC( doivent "tre informs de toute situation d'ur!ence et de !ravit mentionne l'article L. +,; 9, notamment en cas d'accident du travail ou situation de dan!er !rave et imminent. 'ls re)oivent toutes informations ncessaires l'exercice de leurs missions telles ue dfinies l'article L. +,; + du Code du (ravail 6article F. +,9 ++?. Le dernier alina de l'article F. +,9 ; prvoit un chan!e d'informations ncessaires la prvention des risues professionnels& entre les diffrentes entreprises concernes. Cette disposition souli!ne le caract#re non limitatif de la liste des informations cites dans le dcret ue les entreprises doivent se communiuer. An peut citer par exemple, parmi ces informations ncessaires& la prvention des risues professionnels, la communication, dans certains cas, par les chefs des entreprises extrieures au chef de l'entreprise utilisatrice ui les transmettra son mdecin du travail, des fiches d'aptitudes mdicales des salaris des entreprises extrieures intervenant sur le site, des fiches de donnes de scurit des produits dan!ereux utiliss sur le site... +. L'inspection pralable commune des lieux de travail 6article F.+,9 ;? (outes les entreprises concourant la ralisation de l'opration, u'elles soient intervenantes ou sous traitantes, participent directement la coordination uniue dfinie dans la section '' ui remplace la succession des coordinations bilatrales, entreprise par entreprise, prvues dans l'ancien dcret du +> novembre 7>99. *lles participent donc, physiuement et en m"me temps, l'inspection pralable prvue l'article F. +,9 ;. L'inspection commune des lieux de travail ne peut intervenir, pour chacune des entreprises concernes, u'avec des a!ents auxuels l'employeur a pu dl!uer ses attributions dfinies l'article F. +,9 ,, ou avec l'employeur lui m"me. Les CBCC(, associs la prvention des risues professionnels, participent, dans les conditions fixes aux articles F. +,9 ++ et suivants du dcret, l'inspection pralable commune des lieux de travail dans le cadre de leur mission et moyens dfinis aux articles L.+,; + et L.+,; 5 du Code du (ravail. Le CBCC( de l'entreprise extrieure est habilit participer l'inspection pralable concernant l'opration lauelle doit participer son entreprise selon les modalits dfinies aux articles F. +,9 +, et F.+,9 +<, alina , 6ui concernent exclusivement le choix du ou des reprsentants participant cette inspection?. ,. *valuation 6article F. +,9 9, alina 7? &:( Eu vu des informations prvues l'article F.+,9 ; et des lments recueillis au cours de l'inspection pralable commune des lieux de travail, les chefs d'entreprises analysent en commun les risues pouvant rsulter de l'interfrence entre les activits, les installations et les matriels. Lorsue ces risues existent, les employeurs dterminent en commun, avant le dbut des travaux, le plan de prvention dfinissant les mesures ui doivent "tre prises par chaue entreprise en vue de prvenir ces risues. Ces points sont videmment essentiels 1 la ualit du plan de prvention dpend directement du soin apport l'valuation de la nature et de la !ravit des risues susceptibles de dcouler de l'interfrence des activits, des installations ou matriels. Ci les employeurs estiment, sous leur responsabilit, ue ces risues n'existent pas et si les travaux effectuer n'entrent pas dans les cas prvus par l'article F. +,9 <, aucun plan de prvention ne sera tabli. 5. Oesures arr"tes 1 le plan de prvention 6article F. +,9 9? a? Glan de prvention 1 article F. +,9 9 L'analyse des risues vous au para!raphe prcdent, effectue sous la responsabilit de chacune des entreprises pour ce ui la concerne, conduit le plus souvent dcider des mesures de prvention prendre par chaue entreprise. L'ensemble de ces mesures, dont la cohrence doit "tre assure, constitue le plan de prvention prvu l'article F.+,9 9. Ces mesures font l'ob$et d'un accord entre les entreprises concernes. L'article F. +,9 9 dfinit l'ob$ectif et le contenu minimum& du plan de prvention. 'l num#re les domaines devant ncessairement fi!urer dans le plan, ui devra "tre lar!i et complt pour tenir compte des risues propres aux oprations considres 1 - la dfinition des phases d'activit dan!ereuses et des moyens de prvention spcifiues correspondants / 7 l'adaptation des matriels, installations et dispositifs la nature des oprations effectuer ainsi ue la dfinition de leurs conditions d'entretien. Cette rubriue concerne notamment le raccordement aux rseaux existants sur le site des matriels, en!ins, uipements de travail introduits par les entreprises extrieures / + les instructions ncessaires la prvention et ui devront "tre donnes aux salaris des entreprises utilisatrices et intervenantes. Autre les consi!nes prvues l'article F.+,9 ;, alina +, ces instructions comprendront les informations et consi!nes dfinies l'article F. +,9 77, lesuelles reprennent pour partie le contenu de la formation la scurit dfinie aux articles F. +,7 ,8 et F. +,7 ,; / , l'or!anisation mise en place pour assurer les premiers secours en cas d'ur!ence et la description du dispositif mis en place cet effet par l'entreprise utilisatrice / 5 les conditions de la participation des salaris d'une entreprise aux travaux raliss par une autre. Cette disposition consiste rpertorier et dcrire les conditions et modalits de la sous traitance effectue par les entreprises extrieures en prcisant l'or!anisation du commandement des salaris de l'entreprise extrieure et de ses sous traitants et les mesures retenues en vue d'assurer la coordination &:& entre l'entreprise utilisatrice, les entreprises extrieures et leurs sous traitants, ncessaire au maintien de la scurit. La liste des postes occups par les salaris susceptibles de relever de la surveillance mdicale particuli#re prvue l'article F. +57 8- ou ,+ du dcret du 77 mai 7><+ doit fi!urer dans le plan de prvention. Cette liste est communiue par les chefs d'entreprises extrieures ainsi ue par le chef de l'entreprise utilisatrice pour les cas oS les salaris des entreprises extrieures interviennent sur des postes de l'entreprise utilisatrice soumis surveillance mdicale spciale ou dans une Rone entraHnant une telle surveillance 6rayonnements ionisants par exemple?. Les salaris des entreprises extrieures doivent, dans tous les cas, bnficier des dispositions r!lementaires prvues par le Code du (ravail en mati#re d'installations sanitaires, de vestiaires, de locaux de restauration. Le plan de prvention 6F.+,9 9? prcise le dispositif mis en place cet effet et, le cas chant, la rpartition des char!es entre les diffrentes entreprises. h? Glan de prvention crit 1 article F. +,9 < Le plan de prvention fait l'ob$et d'un document obli!atoirement crit dans deux cas 6F. +,9 <? 1 M lorsue l'opration doit reprsenter une dure de travail dpassant 5-- heures sur un an. 'l convient donc d'additionner le nombre d'heures de travail effectues par tous les salaris des entreprises participant l'opration pour la dtermination du seuil / M lorsue tout ou partie des travaux effectuer pour raliser l'opration sont au nombre des travaux dan!ereux dtermins par arr"t ministriel. Cet arr"t sera publi prochainement. 8. Oesures spcifiues l'entreprise extrieure 6articles F. +,9 7- et 77? 'l s'a!it 1 - des dispositions prendre en cas de travail isol 6F. +,9 7-? / 7 des dispositions ue doit prendre le chef de l'entreprise extrieure pour assurer la formation de ses salaris 6F. +,9 77?. Cette dmarche est renouvele lorsue de nouveaux salaris interviennent en cours de ralisation des travaux 6F.+,9 75?. Le contenu de ces dispositions fi!ure, en tout tat de cause, dans le plan de prvention 6F.+,9 9?. HK. 0esures de prvention pendant l'e(cution des oprations 7. Coordination a? Oesures de coordination mettre en Duvre par l'entreprise utilisatrice et les entreprises extrieures Les articles F.+,9 7+ et suivants constituent le dispositif central adopt pour assurer une coordination r!uli#re des mesures de prvention pendant l'excution des travaux. Gendant l'excution des travaux, considrant ue la modification des mesures de prvention ne peut rsulter ue d'une surveillance r!uli#re des travaux, le texte impose une coordination des mesures non initialement prvues / il impose !alement de vrifier ue les mesures dcides dans le cadre du plan de prvention sont excutes. Cette coordination pendant l'excution des travaux est de l'initiative et de la responsabilit principale de l'entreprise utilisatrice, tout comme la coordination pralable. Cependant, la diffrence de la &:< coordination pralable ui ne concerne u'une seule opration au moment de sa prparation, la coordination pendant l'excution des travaux peut, certes, concerner une m"me opration, mais doit !alement "tre plus lar!e si ncessaire. Des risues lis l'interfrence entre deux ou plusieurs oprations peuvent apparaHtre 6par exemple, lors de travaux du bKtiment effectus dans la socit de restauration extrieure prsente dans les locaux de l'entreprise utilisatrice? ou concerner ventuellement l'ensemble du site 6probl#me de circulation !nrale, concernant l'ensemble des entreprises, par exemple?. Le dcret impose des formes concr#tes cette coordination 1 elle se matrialise par des inspections et des runions, ui peuvent donner lieu des dcisions nouvelles de mesures de prvention ui fi!ureront au plan de prvention concern. 'l est de la responsabilit de l'entreprise utilisatrice de dterminer, en fonction des risues prvisibles ou lorsue les circonstances l'exi!ent, le rythme de ces inspections et runions et d'y convier les entreprises u'elle estime "tre concernes par le type de risues u'il s'a!it de prvenir. (outefois, lorsue l'ensemble des entreprises prsentes sur le site de l'entreprise utilisatrice correspondent l'emploi de salaris pour une dure totale suprieure >- --- heures pour les douRe mois venir 6ce ui correspond environ l'emploi de 8- salaris permanents?, le rythme de cette coordination sera au minimum trimestriel. L'entreprise utilisatrice reste cependant $u!e, sous sa responsabilit et en fonction des risues, des entreprises concernes par cette coordination. (outes les entreprises convies par l'entreprise utilisatrice une coordination doivent y participer. (outes les entreprises susceptibles d'"tre concernes par cette coordination doivent "tre informes par l'entreprise utilisatrice. 'l convient de prciser ce ue l'on entend par concernes& 1 M si la coordination concerne une opration 1 toutes les entreprises concourant la ralisation de l'opration seront informes, m"me si toutes ne sont pas convies, les risues ne concernant, a priori, u'une partie des entreprises / M si la coordination concerne deux ou plusieurs oprations, toutes les entreprises participant ces oprations seront informes / M si la coordination a pour ob$et un probl#me d'ensemble sur le site, toutes les entreprises prsentes sur le site au moment de la coordination seront informes. Cette information a pour but de permettre aux chefs d'entreprises extrieures, informs mais non convis par le chef de l'entreprise utilisatrice, de participer sur leur demande lorsu'ils l'estiment ncessaire en fonction des risues, cette coordination 6article F.+,9 7+, alina 5?. De m"me, en l'absence de toute coordination mise en Duvre par l'entreprise utilisatrice, les chefs d'entreprises extrieures ne sont pas dpourvus de tout moyen et peuvent exercer leur responsabilit en la mati#re par la mise en Duvre de l'alina 8 1 ils peuvent susciter une coordination. D'autre part, les articles F. +,9 75 et F. +,9 78 contiennent des dispositions spcifiues la formation la scurit des salaris des entreprises extrieures pendant l'excution des travaux 1 M l'article F.+,9 75 prvoit le renouvellement de la formation la scurit lorsue de nouveaux salaris sont affects l'excution des travaux en cours d'opration / M l'article F. +,9 78 prvoit ue l'entreprise utilisatrice doit s'assurer aupr#s du responsable de l'entreprise extrieure ue les instructions prvues ont bien t donnes aux salaris des entreprises extrieures. b? 'ntervention des CBCC( &:: Les articles F.+,9 +8, F.+,9 +9 et F.+,9 +< offrent la possibilit aux CBCC(, s'ils l'estiment ncessaire, de participer aux inspections et runions prvues l'article F. +,9 7 +. Dans cette hypoth#se, la participation des reprsentants du personnel dpend des choix u'ils font en ce ui concerne le suivi des chantiers, dans le cadre de leurs moyens en temps, cette participation n'tant plus limite a priori aux seuls travaux dpassant 5-- heures et la seule inspection pralable, ainsi ue le prvoyait la r!lementation prcdente. Le CBCC( de l'entreprise extrieure peut participer aux oprations de coordination lorsue son entreprise est concerne, c'est%%dire lorsu'il est prvu ue le chef de l'entreprise extrieure y participe en application de l'article F. +,9 7+, + #me alina. Les reprsentants du personnel ne sont pas, pour autant, dpendants des initiatives prises en mati#re de prvention par les chefs des entreprises concernes. *n cas de carence de ces chefs d'entreprises, ou en cas d'ur!ence, ils peuvent "tre l'ori!ine de la mise en Duvre des dispositions de l'article F. +,9 7+. *n effet, l'article F. +,9 +5, ui constitue une adaptation de l'article L. +,; + 7, prvoit ue 1 % la demande motive de deux membres du CBCC( de l'entreprise utilisatrice, le chef de l'entreprise utilisatrice doit or!aniser une inspection ou une runion de coordination 6F. +,9 7+, alina +?. Le chef de l'entreprise utilisatrice dcide des entreprises concernes par cette coordination, sur avis du CBCC( de l'entreprise utilisatrice / Garall#lement, la demande motive de deux reprsentants du CBCC( de l'entreprise extrieure, le chef de l'entreprise extrieure suscite une coordination concernant son entreprise 6F. +,9 7+, alinas 5 et 8?. Le chef de l'entreprise utilisatrice dcide des autres entreprises susceptibles d'"tre concernes, sur avis du CBCC( de l'entreprise utilisatrice. +. Locaux et installations l'usa!e des salaris des entreprises extrieures L'article F. +,9 7; prvoit ue les installations sanitaires, vestiaires et locaux de restauration sont mis disposition des salaris des entreprises extrieures par l'entreprise utilisatrice, sauf lorsue les entreprises extrieures mettent en place un dispositif uivalent&. c'est%%dire installent elles%m"mes ces locaux. 'l convient de rappeler ue cette dcision est prise lors du plan de prvention 6voir '''.5?. Des installations supplmentaires celles existant pralablement dans l'entreprise utilisatrice peuvent "tre ncessaires 1 le calcul du nombre d'installations ncessaires sera effectu sur la base du nombre de salaris d'entreprises extrieures devant "tre occups de mani#re habituelle 6la notion d'habituelle& correspondant environ, selon la $urisprudence, une dure de six mois? dans l'tablissement de l'entreprise utilisatrice dans l'anne venir. ,. Curveillance mdicale Les dispositions de la sous%section , de la section ''' du dcret ont pour ob$et de rendre efficace la surveillance mdicale des salaris. Celle ci impliue le mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice parce u'il est prsent sur le site et en connaHt les risues. Deux modifications principales sont retenir dans ce domaine 1 - l'intervention du mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice n'est pas limite au seuil de 5-- heures / &:; 7 le mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice assure la surveillance mdicale particuli#re des salaris des entreprises extrieures rendue ncessaire par la nature et la dure des travaux effectus dans l'entreprise utilisatrice. *n effet, les examens complmentaires viss l'article F. +,9 7> sont ceux prvus par l'article F. +57 8+. mais aussi, et pour l'essentiel, ceux prvus l'article F. +57 8- relatif la surveillance mdicale spciale. Ces examens complmentaires, ui supposent un examen cliniue, sont prescrits soit par le mdecin du travail de l'entreprise extrieure, soit par le mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice, apr#s concertation avec le mdecin du travail de l'entreprise extrieure et chan!e d'informations tel ue prvu par l'article F.+,9 7< pour les travaux entraHnant un suivi mdical particulier du fait de leurs conditions d'excution ou de l'environnement dans leuel ils sont excuts. Gar contre, en cas de recours des travailleurs intrimaires par l'entreprise extrieure sur le site de l'entreprise utilisatrice, la surveillance mdicale spciale ne pourra "tre prescrite et effectue ue par le mdecin du travail de l'entreprise extrieure. Cette derni#re, ayant ualit d'entreprise utilisatrice au terme de la r!lementation relative au travail temporaire, sera responsable de l'application de ladite r!lementation et notamment des dispositions de l'article L. 7+5 5 ; du Code du (ravail et du dcret du +, $uillet 7>>7. C'est en effet la r!lementation relative la mdecine du travail des salaris intrimaires ui devra "tre appliue 6voir ce propos la circulaire du 79 fvrier 7>>+ explicitant les procdures?, ce ui n'exclut pas l'chan!e d'information entre les mdecins prvu l'article F. +,9 7<, alina +, et ncessite la mise en Duvre de l'article F. +,9 +7. L'ob$ectif de surveillance effective ncessite une entente pralable, au moment de l'laboration du plan de prvention, entre les chefs d'entreprises uant la rpartition des coLts, ainsi u'une entente pralable des mdecins du travail uant la procdure suivre. L'or!anisation de la surveillance mdicale spciale doit en effet faire l'ob$et d'un accord comme cela est prvu l'article F. +,9 +- pour les examens priodiues, accord faisant partie des mesures prises pour la prvention des risues fi!urant en consuence dans le plan de prvention prvu l'article F.+,9 9. E dfaut d'accord sur la rpartition de la char!e financi#re, cette derni#re devra "tre assume par l'entreprise intervenante 6sens de pour le compte de& l'article F.+,9 7>? ui, en tant u'employeur est responsable de l'application de la r!lementation relative la mdecine du travail et de la protection de son personnel conformment l'article F.+,9 +. C'est !alement la raison pour lauelle la dtermination de l'aptitude rel#vera dans ce cas du mdecin du travail de l'entreprise extrieure avec, le cas chant, les indications fournies par le mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice. K Arobl"mes particuliers 7. 'ntervention d'entreprises tran!#res appartenant un pays de la C.*.*. 1 r#!les applicables Lorsu'une entreprise appartenant un pays de la C.*.*. effectue temporairement, dans un tablissement d'une entreprise situe en Prance, une prestation de services comportant une prestation de main%dDuvre, le titre ''' du livre '' du Code du (ravail lui est applicable 1 en consuence, les dispositions d'hy!i#ne, de scurit et de prvention du dcret s'appliuent 6voir ce su$et l'arr"t de la cour de $ustice des Communauts europennes Fush Gortu!uesa du +9 mars 7>>- et la circulaire du ministre du (ravail du + mai 7>>7 relative aux r#!les appliuer aux entreprises de la Communaut conomiue europenne venant temporairement effectuer une prestation de services en Prance dans le domaine du bKtiment et du !nie civil?. *n effet, l'excution du contrat est soumise aux r#!les en vi!ueur dans le pays d'accueil. &:? Cependant, la ralisation de la prestation de service n'entraHnant pas la constitution d'un tablissement en Prance, les textes relatifs la mise en place des institutions reprsentatives du personnel ne s'appliuent pas. An doit rappeler, d'une part, ue les prro!atives des institutions reprsentatives du personnel de l'entreprise utilisatrice prvues dans le dcret doivent recevoir application, d'autre part, ue si, en l'absence de reprsentation du personnel de l'entreprise tran!#re prsente dans l'entreprise utilisatrice, aucune disposition prvue par le dcret n'est applicable, il n'en sera pas de m"me si celle%ci dispose d'une reprsentation du personnel uelle u'elle soit en hy!i#ne et scurit prsente sur le lieu de travail 1 dans ce cas, ces reprsentants pourront participer aux inspections et runions de coordination, car ils seront assimils au CBCC( ou aux dl!us du personnel. An doit rappeler par ailleurs ue le respect de la directive europenne du 7+ $uin 7><> impose aux employeurs de coordonner leurs activits& en vue de la protection et de la prvention des risues professionnels, de s'informer mutuellement de ces risues et den informer leurs travailleurs respectifs etUou leurs reprsentants 6article ;.5? et ue l'employeur utilisateur doit s'assurer ue les salaris des entreprises extrieures ont bien re)u des instructions appropries 6article 7+.+?. *nfin, en ce ui concerne la surveillance mdicale, toutes les dispositions s'adressant au mdecin du travail de l'entreprise utilisatrice sont applicables. +. Dispositions transitoires Le dcret du +- fvrier 7>>+ a pris effet compter du premier $our du septi#me mois suivant sa publication, savoir le 7er septembre 7>>+, sauf en ce ui concerne les dispositions lies aux arr"ts prvus aux articles F.+,9 7 et F.+,9 <, ui prendront effet le $our de leur publication. 'l s'appliue de plano &, c'est%%dire aux oprations ou contrats en cours au 7er septembre 7>>+ pour ce ui concerne les dispositions relatives aux mesures de prvention pendant l'excution des oprations. Ce dcret ayant t publi au =ournal officiel du ++ fvrier 7>>+, les mesures de coordination prvues la section ''' ont pu "tre prpares pour une mise en Duvre compter du 7er septembre 7>>+. Nien entendu, les ventuelles sanctions pnales ne devront "tre releves, pour les oprations en cours au 7er septembre 7>>+, u'en ce ui concerne les dispositions de la section ''' pouvant "tre mises matriellement en Duvre et non pas celles relatives aux mesures pralables l'opration. Dans ce dernier cas, ce sont les dispositions de l'ancien dcret du +> novembre 7>99 ui sont applicables et le cas chant sanctionnables, l'article de pnalits tant le m"me pour les deux textes 6article L. +;, +?. L'article +8 du dcret du +> novembre 7>99, prvoyant la mise en place d'une institution spcifiue 6C.C.B.C.? dans les cas oS les travaux effectus par les entreprises extrieures dans l'entreprise utilisatrice correspondent plus de +-- --- heures par an, a t abro!. Ci aucune disposition initiale n'a t prise, un accord doit "tre recherch sur un dlai avec les parties prenantes reprsentatives des entreprises concernes. Jous voudreR bien me faire part des ventuelles difficults ue vous aureR rencontres dans l'application de la prsente circulaire sous le timbre de la direction des relations du travail M sous%direction des conditions de travail bureau C.( 7.+. Gour le ministre et par dl!ation Le maHtre des reu"tes au Conseil d'Ttat / Directeur des relations du travail, A. DI(B*'LL*( D* LEOA(B*
&:F IICHE ( C I4ID3"2TID4S g IDU34I3 5ature de lLin*!rmati!n M!dalits Seuil Destinataire !u du d!cument Ex#diteur de c!mmunicati!n dL!$li0ati!n BtexteC C1e* de 3-&<FM:! C1e* de Par crit avant le d%ut 2ucun lLentre,rise M nom des sousMtraitants C lLentre,rise des travau+ utilisatrice M identi*ication des travau+ sousM e+trieure traits S M date dLentre S M dure ,rvisi%le dLintervention M nom%re ,rvisi%le de salaris S M nom et /uali*ication de la ,ersonne c1arge de diriger lLintervention- 3-&<FM?! C1e* de Ec1ange dLin*ormation 2ucun Descri,tion des travau+ # lLentre,rise avant le d%ut des travau+ e**ectuer, des modes e+trieure o,ratoires, des matriels utiliss 3-&<FMF! C1e* de Ec1ange dLin*ormation 2ucun 9iste des ,ostes susce,ti%les de lLentre,rise avant le d%ut des travau+ relever dLune surveillance e+trieure mdicale ,articulire 3-&<FM(:! C1e* de Pas de *ormalit 2ucun Prsence de nouveau+ salaris lLentre,rise ,articulire en cours de travau+ e+trieure C1e* de 3-&<FM&! C1e* de 9i%re 2ucun lLentre,rise Danger grave concernant un lLentre,rise e+trieure salari dLune entre,rise utilisatrice e+trieure 3-&<FM?! C1e* de Communication de ces 2ucun Consignes de scurit a,,liM lLentre,rise consignes avant le d%ut ca%les dans lLentre,rise utilisatrice des travau+ utilisatrice 3-&<FM?! C1e* dLune Ec1ange dLin*ormation 2ucun Descri,tion des travau+ # autre avant le d%ut des travau+ e**ectuer, des modes entre,rise o,ratoires, des matriels e+trieure ou utiliss de lLentre,rise utilisatrice 3-&<FM(&! C1e* de Pas de *ormalit 2ucun Date des ins,ections et runion lLentre,rise ,articulire de coordination utilisatrice &:@ 5ature de lLin*!rmati!n M!dalits Seuil Destinataire !u du d!cument Ex#diteur de c!mmunicati!n dL!$li0ati!n BtexteC Ins,ection 3-&<FM:! C1e* de Tenues # dis,osition 2ucun du travail M nom des sousMtraitants lLentre,rise territoriale M identi*ication des travau+ sousM e+trieure ou com,tente traits S de lLentre,rise M date dLarrive S utilisatrice M dure ,rvisi%le dLintervention S M nom%re ,rvisi%le de salaris S M nom et /uali*ication de la ,ersonne c1arge de diriger lLintervention- 3-&<FM:! C1e* de Envoi sur demande de 2ucun Htat des 1eures rellement lLentre,rise lLins,ection du travail ,asses dans lLentre,rise e+trieure utilisatrice (R.237-9) C1e* de (- Tenu # dis,osition Travau+ (- Plan de ,rvention lLentre,rise 2.Envoi ,ar courrier dangereu+ &- Duverture des travau+ utilisatrice ou :'' 1 ,ar o,ration ( et &! C-3-2-"- 3-&<FM:! C1e* de Tenus # dis,osition 2ucun "utualit M nom des sousMtraitants S lLentre,rise sociale M identi*ication des travau+ sousM e+trieure agricole, D-P-P-)-T-P- traits S C1e* de lLentre,rise M date dLarrive S utilisatrice M dure ,rvisi%le dLintervention S M nom%re ,rvisi%le de salaris S M nom et /uali*ication de la ,ersonne c1arge de diriger lLintervention- 3-&<FMG! C1e* de Tenu # dis,osition :'' 1 ,ar Plan de ,rvention lLentre,rise o,ration ou utilisatrice travau+ dangereu+ "decins (R.237-4) C1e* de Tenus # dis,osition 2ucun du travail M nom des sousMtraitants S lLentre,rise M identi*ication des travau+ sousM utilisatrice traits S C1e* de M date dLarrive S lLentre,rise M dure ,rvisi%le dLintervention S e+trieure M nom%re ,rvisi%le de salaris M nom et /uali*ication de la ,ersonne c1arge de diriger lLintervention- (R.237-17) C1e* de Tenu # dis,osition :'' 1eures Plan de ,rvention lLentre,rise In*ormation sur les mises ,ar utilisatrice # $our o,ration C1e* de Communi/u sur lLentre,rise demande E+trieure "decin de (R.237-18) "decin de Sur demande du mdecin 2ucun lLentre,rise Hlments du dossier mdical lLentre,rise de lLentre,rise utilisatrice utilisatrice individuel e+trieure avec accord du salari 5ature de lLin*!rmati!n M!dalits Seuil Destinataire !u du d!cument Ex#diteur de c!mmunicati!n dL!$li0ati!n BtexteC "decin de 3-&<FM(@! "decin de Sur demande du mdecin 2ucun lLentre,rise 3is/ues ,articuliers /ue lLentre,rise de lLentre,rise e+trieure e+trieure ,rsentent les travau+ ,our la utilisatrice avec accord du salari sant des salaris 3-&<FM(G! "decin de 2vec accord du salari 2ucun 3sultat des e+amens e**ectus lLentre,rise ,ar le mdecin de lLentre,rise utilisatrice utilisatrice CHSCT 3-&<FM:! C1e* de Tenus # dis,osition 2ucun com,tent M nom des sousMtraitants S lLentre,rise M identi*ication des travau+ sousM utilisatrice traits S C1e* de M date arrive S lLentre,rise &:G M dure ,rvisi%le dLintervention S e+trieure M nom%re ,rvisi%le de salaris M nom et /uali*ication de la ,ersonne c1arge de diriger lLintervention- 3- & <FM&&! C1e* de < $ours avant sau* urgence 2ucun M date dLins,ection ,rala%le S lLentre,rise M date dLins,ections et runions utilisatrice de coordination- C1e* de lLentre,rise e+trieure Situation dLurgence et de gravit C1e* de Ds /ue le c1e* 2ucun lLentre,rise dLta%lissement en a utilisatrice connaissance C1e* de lLentre,rise e+trieure 3-&<FM&&! C1e* de Ds /ue le c1e* 2ucun In*ormations ncessaires # lLentre,rise dLta%lissement en a lLe+cution de leurs missions utilisatrice connaissance C1e* de lLentre,rise e+trieure Plan de ,rvention C1e* de Tenu # dis,ositionM :'' 1eures lLentre,rise in*ormation sur les mises ,ar utilisatrice # $our ventuelles M o,ration communi/u sur leur C1e* de demande lLentre,rise e+trieure Salaris des 3-&<FM;! C1e* de 2**ic1age sur les lieu+ 2ucun entre,rises M noms et lieu+ de travail des lLentre,rise dLentre et sortie e+trieures mem%res CHSCT de lLentreM utilisatrice ,rise utilisatrice S M noms et lieu+ de travail des mem%res CHSCT des entreM ,rises e+trieures S M nom du mdecin du travail de lLentre,rise utilisatrice S M lieu o_ est situe lLin*irmerie- &;' 1&.'. 1IR18LAIRE 5> 4 DRT du 16 avril %% Prise ,our lLa,,lication du dcret nA&''(M('(? ,ortant cration dLun document relati* # lLvaluation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs, ,rvue ,ar larticle 9- &<'M& du Code du Travail et modi*iant le Code du Travail C ' "esdames et "essieurs les Pr*ets de 3gion, ( "adame et "essieurs les Directeurs 3gionau+ du Travail de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle, & "esdames et "essieurs les Pr*ets de D,artement, < "esdames et "essieurs les Directeurs D,artementau+ du Travail de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle, : "esdames et "essieurs les Ins,ecteurs et ContrKleurs du Travail, 9Lvaluation a ,riori des ris/ues constitue un des ,rinci,au+ leviers de ,rogrs de la dmarc1e de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels au sein de lLentre,rise- Elle constitue un moyen essentiel de ,rserver la sant et la scurit des travailleurs, sous la *orme dLun diagnostic en amont M systmati/ue et e+1austi* M des *acteurs de ris/ues au+/uels ils ,euvent 0tre e+,oss- 9La,,ort des connaissances scienti*i/ues et lLvolution des conditions de travail ont mis en vidence de nouveau+ ris/ues ,ro*essionnels amiante, ris/ues # e**et di**r lis au+ su%stances dangereuses, trou%lesMmusculoMs/ueletti/ues, ris/ues ,syc1osociau+---!, /ui soulignent la ncessit de ren*orcer lLanalyse ,rventive des ris/ues- Dans cette ,ers,ective, en re,osant sur une a,,roc1e glo%ale et ,luridisci,linaire M cLestM#Mdire # la *ois tec1ni/ue, mdicale et organisationnelle M la dmarc1e dLvaluation doit ,ermettre de com,rendre et de traiter lLensem%le des ris/ues ,ro*essionnels- Introduite ,our la ,remire *ois en droit *ranPais du travail, en (GG(, lLvaluation des ris/ues connaOt une nouvelle avance, avec la ,arution du dcret du ; novem%re &''( ,ortant cration dLun document relati* # lLvaluation des ris/ues ,our la sant et la scurit des travailleurs- 2insi, les acteurs de la ,rvention dis,osent dsormais dLune %ase tangi%le ,our la d*inition de stratgies dLaction dans c1a/ue entre,rise- 9a ,rsente circulaire vise # *ournir # lLensem%le des services des lments de droit et de mt1ode utiles ,our ,romouvoir cet outil et en *aciliter la com,r1ension ,ar les acteurs e+ternes- Ce dis,ositi* cre, en e**et, un instrument $uridi/ue contraignant dont la mise en Quvre demeure nanmoins sou,le, ,uis/ue les modalits tec1ni/ues de lLvaluation des ris/ues ne sont ,as ,rcises ,ar le dcret- Elle sLa,,uie sur les enseignements tirs des e+,riences en entre,rise im,ulses ,ar les services dconcentrs du ministre, de,uis (GG;, a*in de ,ermettre # lLins,ection du travail de rem,lir ses missions dLin*ormation, de sensi%ilisation et de contrKle- 9Lo%ligation de transcrire dans un document les rsultats de lLvaluation des ris/ues nest ,as /uLune o%ligation matrielle- Elle re,rsente la ,remire ta,e de la dmarc1e gnrale de ,rvention /ui incom%e # lLem,loyeur- "ais cette *ormalisation doit aussi contri%uer au dialogue social au sein de lLentre,rise, sur lLvaluation elle m0me, et au del# sur la conce,tion et la ralisation des mesures de ,rvention /ui devront, en tant /ue de %esoin, *aire suite # lLvaluation des ris/ues- 1. <OI5TS DE RE<ERE : la directive ; cadre et sa trans#!siti!n en dr!it *ranaais 1.1. La directive 9a directive nA@GB<G(BCEE du Conseil des Communauts Euro,ennes du (& $uin (G@G, dite = directive M cadre &, d*init les ,rinci,es *ondamentau+ de la ,rotection des travailleurs- Elle a ,lac lLvaluation &;( des ris/ues ,ro*essionnels au sommet de la 1irarc1ie des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention, ds lors /ue les ris/ues nont ,as ,u 0tre vits # la source- 2lors /ue la ,lu,art des dis,ositions de la directive M cadre ,re+istaient en droit *ranPais, la dmarc1e dvaluation a priori des ris/ues, /ui doit contri%uer *ortement # lLamlioration glo%ale de la sant, de la scurit et des conditions de travail, constitue la ,rinci,ale novation de ce te+te communautaire, au regard de lLa,,roc1e *ranPaise classi/ue- 9Lvaluation en amont des ris/ues vise # connaOtre, de manire e+1austive et ,rcise, les ris/ues # traiter au+/uels les travailleurs ,euvent 0tre e+,oss- Elle sLattac1e # tenir com,te de lLvolution des tec1ni/ues, avec le souci dLassurer la mise en Quvre du ,rinci,e *ondamental dLune ada,tation du travail # lL1omme- 1.. La l!i du "1 dcem$re 1..1 Ds (GG(, la loi nAG(M(:(: du <( dcem%re (GG(, a ,ermis de trans,oser, ,our lLessentiel, les dis,ositions /ue la directive cadre a$outait au droit *ranPais- SLagissant de lLvaluation des ris/ues, cLest larticle 9- &<'M& du Code du Travail /ui traduit le droit communautaire article ? de la directive M cadre!, au regard de < e+igences dLordre gnral C j o%ligation ,our lLem,loyeur dLassurer la sant et la scurit des travailleurs I de larticle 9- &<'M&! S j mise en Quvre des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels II de larticle 9- &<'M&! S j o%ligation de ,rocder a lLvaluation des ris/ues III de larticle 9- &<'M&!- 2 ce titre, il convient de noter les arr0ts de la Cour de cassation du &@ *vrier &''& relati*s # lamiante, /ui im,osent # lem,loyeur une o%ligation de rsultat devant le conduire # une grande vigilance- 2insi, lLvaluation des ris/ues constitue une o%ligation # la c1arge de lLem,loyeur, sLinscrivant dans le cadre des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention, a*in dLengager des actions de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Cette o%ligation gnrale a t dcline ,ar des ,rescri,tions lgislatives et rglementaires s,ci*i/ues ,rises, de,uis (G@G, en matire dLvaluation des ris/ues voir anne+e (!- Elles corres,ondent soit # un ty,e de danger, dLagents ou ,roduits dangereu+ amiante, %ruit, ris/ue %iologi/ue, c1imi/ue, cancrogne, ---!, soit # un ty,e dLactivit manutention des c1arges, %Ttiment E travau+ ,u%lics, coactivit---!- 9e ,rsent dcret vient, /uant # lui, concrtiser le dis,ositi* gnral mis en ,lace en (GG(, en com,ltant la trans,osition de la directiveMcadre sous un angle $uridi/ue- DLune ,art, con*ormment # larticle G ,aragra,1e ( alina a! de la directive susvise, il r,ond # lLo%ligation ,our lLem,loyeur de conserver les rsultats de lLvaluation des ris/ues /uLil a e**ectue, en liaison avec les acteurs internes et e+ternes # lLentre,rise- DLautre ,art, il d*init les modalits de mise a dis,osition du document transcrivant les rsultats de lLvaluation des ris/ues, au+ acteurs e+ternes et internes a lLentre,rise, ,armi les/uels *igurent les instances re,rsentatives du ,ersonnel article (' ,aragra,1e < alina a! de la directive!- &;& . ELEME5TS D8RIDIA8ES D8 DE1RET Ce dcret introduit deu+ dis,ositions rglementaires dans le Code du Travail- 9a ,remire M article 3- &<'M( M ,rcise le contenu de lLo%ligation ,our lLem,loyeur de crer et conserver un document transcrivant les rsultats de lLvaluation des ris/ues # la/uelle il a ,rocd- 2 cette occasion, un c1a,itre ,rliminaire, intitul = Principes de prvention , est insr dans la ,artie rglementaire du titre III du livre II du Code du Travail- 9a seconde dis,osition rglementaire est de grande ,orte ,uis/uLelle introduit un nouvel article 3- &?<M (M(, /ui ,orte sur le dis,ositi* de sanctions ,nales ,rvu en cas de nonMres,ect ,ar lLem,loyeur des di**rentes o%ligations, au/uel celuiMci est dornavant soumis en matire dLvaluation des ris/ues- .1. F!rme et c!ntenu du ? document unique article 3- &<'M(, ,remier alina! Dans son ,remier alina, lLarticle 3- &<'M( du Code du Travail d*init les modalits de la transcri,tion des rsultats de lLvaluation des ris/ues, tant sur sa *orme /ue sur son contenu- .1.1. La *!rme du ? document unique 9es rsultats de lvaluation des ris/ues devront 0tre transcrits sur un document uni/ue, cela dans le souci de r,ondre # trois e+igences C j de co1rence, en regrou,ant, sur un seul su,,ort, les donnes issues de lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels sont e+,oss les travailleurs S j de commodit, a*in de runir sur un m0me document les rsultats des di**rentes analyses des ris/ues ralises sous la res,onsa%ilit de lLem,loyeur, *acilitant ainsi le suivi de la dmarc1e de ,rvention des ris/ues en entre,rise S j de traPa%ilit, la notion de = transcription & signi*iant /uLun re,ort systmati/ue des rsultats de lvaluation des ris/ues doit 0tre e**ectu, a*in /ue lLensem%le des lments analyss *igure sur un su,,ort- CeluiMci ,ourra 0tre crit ou numri/ue, laissant # lLem,loyeur le soin de c1oisir le moyen le ,lus ,rati/ue de matrialiser les rsultats de lvaluation des ris/ues- Dans tous les cas, lLe+istence de ce su,,ort traduit un souci de trans,arence et de *ia%ilit, de nature # garantir lLaut1enticit de valuation- Pour tout su,,ort com,ortant des in*ormations nominatives, lem,loyeur devra, con*ormment # la loi nAF@M(F du ? $anvier (GF@ relative # lLin*ormati/ue, au+ *ic1iers et au+ li%erts, ,rocder # une dclaration au,rs de la Commission nationale de lLin*ormati/ue et des li%erts- &;< .1.. Le c!ntenu du ? document unique En a,,lication des dis,ositions lgislatives du Code du Travail a! du III de lLarticle 9- &<'M&!, lem,loyeur doit C *valuer les risues pour la scurit et la sant des travailleurs, y compris dans le choix des procds de fabrication, des uipements de travail, des substances ou prparations chimiues, dans l'amna!ement ou le ramna!ement des lieux de travail ou des installations et dans la dfinition des postes de travail &. 9e ,remier alina de larticle 3- &<'M( indi/ue /ue cette o,ration consiste ,our lLem,loyeur transcrire les rsultats de lvaluation des ris/ues sur un document uni/ue /ui com,orte un inventaire des ris/ues dans c1a/ue unit de travail de lLentre,rise ou de lLta%lissement- Il convient dLy a,,orter deu+ ,rcisions C Premirement, la notion dL inventaire& conduit # d*inir lvaluation des ris/ues, en deu+ ta,es C (- Identi*ier les dangers C le danger est la ,ro,rit ou ca,acit intrins/ue dLun /ui,ement, dLune su%stance, dLune mt1ode de travail, de causer un dommage ,our la sant des travailleurs S &- 2nalyser les ris/ues C cLest le rsultat de lLtude des conditions dLe+,osition des travailleurs # ces dangers- Il convient de ,rciser /ue la com%inaison de *acteurs lis # lLorganisation du travail dans lLentre,rise est susce,ti%le de ,orter atteinte # la sant et # la scurit des travailleurs, %ien /uLils ne ,uissent 0tre ncessairement identi*is comme tant des dangers- 2 titre dLe+em,le, lLassociation du ryt1me et de la dure du travail ,eut constituer un ris/ue ,syc1osocial M comme notamment le stress M ,our le travailleur- 2insi, lvaluation des ris/ues se d*init comme le *ait dLa,,r1ender les ris/ues crs ,our la sant et la scurit des travailleurs, dans tous les as,ects lis au travail- Par cons/uent, elle ne se rduit ,as # un relev %rut de donnes mais constitue un vrita%le travail dLanalyse des modalits dLe+,osition des salaris # des dangers ou des *acteurs des ris/ues- Deu+imement, la notion dL = unit de travail > doit 0tre com,rise au sens large, a*in de recouvrir les situations trs diverses dLorganisation du travail- Son c1am, ,eut sLtendre dLun ,oste de travail, # ,lusieurs ty,es de ,ostes occu,s ,ar les travailleurs ou # des situations de travail, ,rsentant les m0mes caractristi/ues- De m0me, dLun ,oint de vue gogra,1i/ue, lunit de travail ne se limite ,as *orcment # une activit *i+e, mais ,eut aussi %ien couvrir des lieu+ di**rents manutention, c1antiers, trans,orts, etc]-!- 9e travail dLvaluation men ,ar lLem,loyeur est *acilit, en ce /ue les regrou,ements o,rs ,ermettent de circonscrire son valuation des ris/ues ,ro*essionnels- 4anmoins, ces regrou,ements ne doivent ,as occulter les ,articularits de certaines e+,ositions individuelles- 2insi, les documents ta%lis ,ar le mdecin du travail M la *ic1e dLentre,rise M, ,ar le CHSCT M lLanalyse des ris/ues M, ,ar les *a%ricants de ,roduits M les *ic1es de donnes de scurit M, ,ar e+em,le, ne constituent ,as en tant /ue tels lvaluation des ris/ues- Ils sont nanmoins des sources dLin*ormations utiles # lLanalyse des ris/ues ralise ,ar lLem,loyeur voir anne+e &!- .. Mise : j!ur du d!cument &;: Con*ormment # la ncessit dLinscrire lvaluation des ris/ues dans une dmarc1e dynami/ue, et donc volutive, le dcret ,rvoit article 3- &<'M(, second alina! trois modalits dLactualisation du document uni/ue, ,renant en com,te les ventuelles modi*ications de la situation du travail dans dentre,rise- j 9e dcret assure une garantie de suivi du document, dans la mesure o_ ce dernier doit *aire lLo%$et dLune mise # $our au moins annuelle- j 9e document doit 0tre actualis lors/ue toute dcision dLamnagement im,ortant modi*iant les conditions dL1ygine et de scurit ou les conditions de travail est ,rise, au sens du se,time alina de larticle 9- &<?M&- Ce dernier ,rvoit la consultation ,rala%le du CHSCT lors/uLune telle dcision est ,rise, dsignant notamment = toute transformation importante des postes de travail dcoulant de la modification de l'outilla!e, d'un chan!ement de produit ou de l'or!anisation du travail et! toute modification des cadences et des normes de productivit lies ou non la rmunration du travail &. j 9e dcret ,rvoit la mise $our du document uniue &, lorsu'une information supplmentaire concernant lvaluation d'un risue dans une unit de travail est recueillie &. Cette dis,osition, sur la/uelle il convient dLinsister, ,ermet de tenir com,te de lLa,,arition de ris/ues dont lLe+istence ,eut, notamment, 0tre ta%lie ,ar les connaissances scienti*i/ues et tec1ni/ues e+-C trou%les musculoMs/ueletti/ues, ris/ues %iologi/ues, ris/ues c1imi/ues, etc-]!, ,ar la survenue dLaccidents du travail, de maladies # caractre ,ro*essionnel, ou ,ar lLvolution des rgles relatives # la sant, # la scurit et au+ conditions de travail ris/ues ,syc1osociau+!- .". Accessi$ilit du d!cument 2u+ /uatrime et cin/uime alinas de larticle 3- &<'M(, le dcret indi/ue /ue le document ainsi cr et mis # $our ,ar lLem,loyeur doit 0tre tenu # la dis,osition dLune srie dLacteurs /uLil convient de classer en deu+ catgories- .".1. Les acteurs internes lLentre#rise Con*ormment au /uatrime alina de larticle 3-&<'M(, le document uni/ue relati* # lvaluation des ris/ues est mis # la dis,osition C j des instances re,rsentatives du ,ersonnel S j des ,ersonnes soumises # un ris/ue ,our leur scurit ou leur sant # d*aut dLinstances re,rsentatives du ,ersonnel! S j du mdecin du travail- Cela signi*ie /ue lLem,loyeur doit veiller # ce /ue ces ,ersonnes ,uissent accder directement au+ rsultats de lvaluation des ris/ues, a,rs les avoir, le cas c1ant, in*ormes des moyens de le *aire- 2insi, lLem,loyeur ,ourra aussi %ien assurer la consultation de ce document ,ar voie numri/ue /ue sous la *orme dLun su,,ort ,a,ier- j Parmi ces acteurs *igurent, en ,remier lieu, les instances re,rsentatives du ,ersonnel CHSCT, ou instances /ui en tiennent lieu, tels /ue les instances re,rsentatives du ,ersonnel des ta%lissements ,u%lics, et dlgus du ,ersonnel!- 9e document uni/ue constitue une des sources dLin*ormation ,ermettant # ces instances dLe+ercer leurs ,rrogatives- Il est ainsi ra,,el /ue le CHSCT M et les dlgus du ,ersonnel E ,rocdent # lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels, comme le ,rvoit larticle 9- &<?M&- 2insi, la mise # dis,osition du document dvaluation des ris/ues sLinscrit %ien dans lLe+ercice ,ar les instances re,rsentatives du ,ersonnel de leur droit dLo%tenir de lLem,loyeur les in*ormations ncessaires ,our lLe+ercice de leurs missions, en a,,lication de larticle 9- &<?<, alina (- &;; j 9e dcret ,rvoit aussi, en ce /ui concerne les ta%lissements d,ourvus dLinstances re,rsentatives du ,ersonnel, de rendre le document uni/ue accessi%le ,our les personnsl soumises un risue pour leur scurit ou leur sant &. En venant ,allier lLa%sence de re,rsentants du ,ersonnel, cette dis,osition ,artici,e tant dLune dmarc1e dLin*ormation des travailleurs, /ue dLune volont dLassocier ces derniers # lLa,,rciation des rsultats de lvaluation des ris/ues- j En*in, le mdecin du travail est 1a%ilit # ,rendre connaissance des rsultats de lvaluation des ris/ues ,rati/ue ,ar lLem,loyeur, ,uis/uLil ,artici,e # la dmarc1e de ,rvention, dans lLe+ercice de ses missions et en /ualit de conseiller des salaris et de lLem,loyeur- .".. Les acteurs externes a l/entre#rise 9e dcret article 3- &<'M(, cin/uime alina! dsigne lLins,ection du travail, les agents des services de ,rvention des organismes de Scurit sociale et les organismes mentionns au :A de larticle 9- &<(M&- Ces agents ,euvent accder au document uni/ue, ds lors /uLils en ont *ait la demande au,rs de lLem,loyeur- 9es agents de lins,ection du travail Ils e+ercent l# leur droit de consultation, tel /uLil rsulte res,ectivement des articles 9- ?((MG et 9- ?((M (& du Code du Travail- En e**et, il est ,rvu /ue les agents de lLins,ection du travail ,euvent se *aire ,rsenter, au cours de leurs visites, lensem%le des livres, registres et documents rendus o%ligatoires ,ar le Code du Travail- Cela corres,ond # la mission ,rcise # lLins,ection du travail en matire valuation des ris/ues, ,ar la circulaire nA'& D3T du &< *vrier &''' relative au ,rogramme dLactions coordonnes &''' ,our la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Cette mission couvre trois moments distincts C M La sensibilisation en amont des acteurs internes lentreprise. Il sagit C j de lLem,loyeur, en tant /ue res,onsa%le de lvaluation des ris/ues S j des instances re,rsentatives du ,ersonnel, /ui analysent les ris/ues et ,artici,ent # la dmarc1e de ,rvention S j des travailleurs /ui a,,ortent leurs connaissances de leur situation de travail S j du mdecin du travail, conseiller de lentre,rise, sensi%ilise notamment ,ar laction des mdecins ins,ecteurs rgionau+ du travail et de la main dLQuvre- Cette mission de sensi%ilisation ,eut suivre ,lusieurs modalits Elle ,eut consister # ra,,eler # lLem,loyeur les o%ligations /uLil doit res,ecter, con*ormment au ,rsent dcret, # savoir C j transcrire les rsultats de lvaluation des ris/ues dans un document uni/ue S j mettre # $our cette valuation S j tenir ce document # dis,osition des acteurs internes et e+ternes # lLentre,rise S j utiliser les rsultats de lvaluation des ris/ues ,our la mise en Quvre dLune dmarc1e de ,rvention- Cette dmarc1e vise # ,rsenter lLintr0t de lvaluation des ris/ues, ,ar ra,,ort # la dmarc1e gnrale de ,rvention- Il sLagit de situer les en$eu+ dLune a,,roc1e en amont des ris/ues, dont lLe**icacit d,end des actions de ,rvention /ue lLem,loyeur mettra en Quvre, suite # son valuation des ris/ues- &;? 9es ,oints de re,res mt1odologi/ues e+,oss dans cette circulaire voir ,oint <! ,euvent aussi 0tre ra,,els, le cas c1ant, en orientant lLem,loyeur vers les organismes ,ara,u%lics de ,rvention, voire les organismes tec1ni/ues, les ca%inets ,rivs, susce,ti%les de *ournir un a,,ui # la ralisation de lvaluation des ris/ues- En*in, le Ionds dLamlioration des conditions de travail I2CT! ,eut 0tre utilis, dans le cadre dLa,,ui au+ ,ro$ets des %ranc1es ,ro*essionnelles ou des entre,rises- M L'accompa!nement de la dmarche de prvention Sans ,our autant aller $us/uL# une association com,lte # cette dmarc1e, lins,ection du travail ,eut tirer ,arti de sa ,rsence en entre,rise ,rvue a larticle 9- &<?MF!, notamment lors des runions du comite dL1ygine, de scurit et des conditions de travail, en a,,ortant ses connaissances sur les modalits de la mise en Quvre du ,rocessus de ,rvention % Le contr@le de lvaluation des risues. 9e dcret *i+e tout dLa%ord des o%ligations incom%ant # lLem,loyeur /ui sont susce,ti%les de *aire lLo%$et de sanctions ,nales contraventions de cin/uime classe!- 9es agents de lLins,ection du travail ,euvent dresser ,rocsMver%al # lencontre de lLem,loyeur /ui nLaura ,as C j transcrit les rsultats de lvaluation des ris/ues sur un document uni/ue S j mis # $our ces rsultats, selon les modalits d*inies au second alina de larticle 3- &<'M( voir ,oint &-;-(!- En outre, ils ,euvent relever, ,ar ,rocsMver%al, les autres cas dLin*ractions d$# ,rvus ,ar le Code du Travail- Il sLagit, en ,remier lieu, de lLa%sence de mise # dis,osition du document uni/ue au+ instances re,rsentatives du ,ersonnel et au+ agents de lLins,ection du travail voir ,oint &-;-&!- En second lieu, lLins,ection du travail ,eut constater, ,ar ,rocsMver%al, la violation ,ar lLem,loyeur des ,rescri,tions s,ci*i/ues en matire dvaluation des ris/ues voir anne+e (!- 9Lagent de contrKle ,eut aussi adresser des o%servations, relatives # lLa%sence de mise # dis,osition du document uni/ue, au+ C j ,ersonnes soumises # un ris/ue ,our leur scurit ou leur sant, dans les ta%lissements d,ourvus dLinstances re,rsentatives du ,ersonnel S j mdecin du travail S j organismes mentionns au :A de larticle 9- &<(M&- 4aturellement, les agents de lLins,ection du travail ,euvent tou$ours constater lLa%sence dLutilisation des rsultats de lvaluation des ris/ues ,our ta%lissement des documents M %ilan annuel de la sant et de la scurit au travail et ,rogramme annuel de ,rvention M soumis ,ar lLem,loyeur au+ instances re,rsentatives du ,ersonnel- Les a0ents des services de #rventi!n des !r0anismes de Scurit s!ciale Ils %n*icient aussi du droit dLaccs au document uni/ue, dans la mesure o_ ils $ouent un rKle im,ortant en matire de ,rvention, en engageant des moyens, tant dLincitation en matire de ,rvention /ue &;F dLin$onction # lLgard des em,loyeurs- En ce /ui concerne leur mission dLincitation, les ingnieursM conseils et contrKleurs de scurit des caisses rgionales dLassurances M maladie C32"! ,euvent e+,loiter les rsultats des tudes article 9- :&&M& du Code de la Scurit Sociale! et en/u0tes article 9- :&&M< dudit Code!, ,our sensi%iliser les em,loyeurs # lvaluation des ris/ues et # lLintgration de la ,rvention dans leur gestion et lLorganisation des lieu+ de travail- En outre, les agents des C32" ,euvent ,ar voie dLo%servations et, le cas c1ant, dLin$onctions, amener lLem,loyeur # raliser des mesures damlioration article 9- :&&M:!- Ce droit daccs au document uni/ue sLa,,li/ue aussi au+ agents des caisses de mutualit sociale agricole les mdecins du travail et les conseillers de ,rvention!, en ce /ui concerne les ta%lissements soumis au rgime agricole de Scurit sociale- Cette dis,osition ,ermettra au+ agents de la mutualit sociale agricole de con*orter leurs missions de conseil au,rs des entre,rises- Con*ormment au dcret nAF<M@G& du (( se,tem%re (GF< relati* # lLorganisation et au *inancement de la ,rvention des accidents du travail et des maladies ,ro*essionnelles des salaris agricoles, les caisses de mutualit sociale agricole ,euvent inviter tout em,loyeur # ,rendre toutes mesures $usti*ies de ,rvention- L/O<<3T< 9LDrganisme ,ro*essionnel de ,rvention du %Ttiment et des travau+ ,u%lics DPP)TP! est le seul # entrer dans la catgorie des = or!anismes mentionns au 5: de larticle 9- &<(M& >- Il e+erce une mission de conseil dans les domaines de la scurit, de la ,rotection de la sant et de lamlioration des conditions de travail dans les entre,rises du %Ttiment et de travau+ ,u%lics, con*ormment au dcret nA @;M?@& du : $uillet (G@; modi*i- II ,oursuit : a+es dLactions diagnostic scurit entre,rise, in*ormation, *ormation et assistance tec1ni/ue!, /ui ,ermettent au+ dlgus da,,r1ender, de recueillir et de di**user les in*ormations ncessaires # lvaluation des ris/ues et # (Lla%oration des di**rents ,lans de ,rvention- Les mdecins ins#ecteurs du travail et de la main;dLWuvre 9e document uni/ue doit 0tre aussi tenu # dis,osition des mdecins ins,ecteurs du travail et de la mainM dQuvre, en a,,lication de larticle 9- ?(&M& du Code du Travail- CeluiMci leur reconnaOt en e**et un droit de consultation identi/ue # celui des agents de lLins,ection du travail- Ce droit de consultation ,ermet au+ mdecins ins,ecteurs du travail et de la mainMdQuvre dLe+ercer leur action ,ermanente, en vue de la ,rotection de la sant des travailleurs sur leur lieu de travail- .&. Mise en Wuvre dLacti!ns de #rventi!n 9valuation des ris/ues ne constitue ,as une *in en soi- Elle trouve sa raison 0tre dans les actions de ,rvention /uLelle va susciter- Sa *inalit nest donc nullement de $usti*ier (Le+istence dLun ris/ue, /uel /uLil soit, mais, %ien au contraire, de mettre en Quvre des mesures e**ectives, visant # (Llimination des ris/ues, con*ormment au+ ,rinci,es gnrau+ de ,rvention- Dans cet es,rit, le dcret ,rvoit dLutiliser la transcri,tion des rsultats de lvaluation des ris/ues ,our lta%lissement des documents /ui doivent *aire (Lo%$et, ,ar (Lem,loyeur et sous sa res,onsa%ilit, dLune consultation du CHSCT article 3- &<'M(, troisime alina!- Cela dsigne deu+ ty,es dLinstruments C j 9e document uni/ue doit dLa%ord contri%uer # la ,rsentation du rapport crit traPant le %ilan de la situation gnrale dans (Lentre,rise en matire d1ygine, de scurit et de conditions de travail et concernant les actions ,rises en ce domaine durant (Lanne coule S j "ais le document uni/ue doit davantage contri%uer # lla%oration du pro!ramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Ce ,rogramme est essentiel dans la mise en Quvre des actions de ,rvention /ui *ont suite # lvaluation des ris/ues- Con*ormment # larticle 9- &<?M:, alina :, (Lem,loyeur doit *i+er, dans le ,rogramme, la liste dtaille des mesures devant 0tre ,rises au cours de lanne # venir a*in de satis*aire notamment au+ ,rescri,tions *igurant dans les ,rinci,es gnrau+ de &;@ ,rvention- En a,,lication de larticle 9- &<?M:, le CHSCT est associ # la ,r,aration du ,rogramme annuel de ,rvention ,ar (Lutilisation, dLune ,art, de (Lanalyse des ris/ues # la/uelle il a ,rocd et, dLautre ,art, ,ar (Lavis rendu # (Lem,loyeur sur le ,rogramme /ue ce dernier lui soumet- .uant au+ dlgus du ,ersonnel, ils dis,osent des m0mes ,rrogatives /ue les CHSCT, en lLa%sence de ces derniers dans les ta%lissements de ,lus de ;' salaris, con*ormment # la loi nA@&M('GF du &< dcem%re (G@& modi*ie ,ar la loi nAG(M(:(: du <( dcem%re (GG(, au dcret nAG<M::G du &< mars (GG< et # la circulaire nAG<M(; du &; mars (GG<- Par cons/uent, lLem,loyeur dis,ose de deu+ sources E lune issue de sa ,ro,re valuation des ris/ues et lLautre rsultant de lLanalyse des ris/ues e**ectue ,ar le CHSCT M lui ,ermettant de concevoir des actions de ,rvention, dans le cadre du dialogue social entretenu avec les instances re,rsentatives du ,ersonnel voir infra, ,oint <-(-(-!- Dans les entre,rises d,ourvues dLinstances re,rsentatives du ,ersonnel, lLem,loyeur doit tenir com,te de son o%ligation, ,rvue # larticle 9- &<'M&-((( a!, de raliser des actions de ,rvention, # la suite de lvaluation des ris/ues et en tant /ue de %esoin- .'. Les sancti!ns #nales .'.1. Le dis#!siti* *ix #ar le dcret 2*in de ren*orcer lLe**ectivit de lLo%ligation ,our lLem,loyeur de transcrire les rsultats de lvaluation des ris/ues, le dcret ,rvoit un dis,ositi* de sanctions ,nales de nature contraventionnelle- Ce dis,ositi*, inscrit # larticle 3- &?<M(M( du Code du Travail, ,rvoit des ,eines de contravention de cin/uime classe, con*ormment au+ articles (<(M(& et suivants du Code Pnal- 9es ,eines ,euvent 0tre ,rononces # lencontre de lem,loyeur, selon deu+ moti*s ,ossi%les- Il sLagit, en ,remier lieu, de la violation ,ar lLem,loyeur de son o%ligation de transcrire et de mettre # $our les rsultats de son valuation des ris/ues- Cela concerne, ,ar cons/uent, le nonMres,ect ,ar lLem,loyeur des o%ligations lies # la *orme du document M e+istence dLun document uni/ue M et au *ond M transcri,tion des rsultats de lvaluation ,ar un inventaire des ris/ues dans c1a/ue unit de travail de lLta%lissement article 3- &<'M(, ,remier alina!- En second lieu, sLagissant de la mise # $our des rsultats de lvaluation des ris/ues,lLem,loyeur devra aussi veiller au res,ect des modalits dLactualisation du document uni/ue, mentionnes # larticle 3- &<'M(, second alina- Il convient dLa$outer /ue le $uge $udiciaire a la ,ossi%ilit de dou%ler la ,eine de contravention en cas de rcidive intervenue dans le dlai dLun an # com,ter de lLe+,iration ou de la ,rescri,tion de la ,rcdente ,ein, et ce con*ormment # larticle (<(M(< du Code Pnal- En*in, le dcret indi/ue /ue ces sanctions ne seront a,,lica%les /ue dans le dlai dLun an, # lissue de sa ,arution- Cette dis,osition octroie un dlai su**isant ,ermettant au+ entre,rises de concevoir et de mettre en ,lace le dis,ositi* dLvaluation des ris/ues- De ce *ait, le ,rsent dcret ayant t ,u%lie le F novem%re &''(, larticle 3- &?<M(M( du Code du Travail entrera en vigueur le @ novem%re &''&- Dans c1a/ue situation concrte, il convient de trouver un $uste /uili%re entre lo%ligation /ui ,se dsormais sur lentre,rise et les dlais indis,ensa%les /ui lui seront ncessaires ,our /ue lvaluation des ris/ues, ainsi matrialise, sLinscrive dans une relle dynami/ue de ,rvention- En e**et, il ne serait nullement con*orme # les,rit m0me de cette im,ortante r*orme /ue les entre,rises ne voient dans ce dis,ositi* /uLune o%ligation ,urement *ormelle /uLelles ,ourraient satis*aire en rem,lissant des grilles, voire des *ormulaires ,rMta%lis, sans /ue cela soit men dans le cadre dLune dmarc1e e**ective de ,rvention ,ro,re # lentre,rise- .'.. Les autres cas dLin*racti!ns dj: #rvus #ar le 1!de du Travail &;G 9e dcret ne mentionne ,as la violation de (Lo%ligation de mise du document # dis,osition des instances re,rsentatives du ,ersonnel et de lLins,ection du travail- Ces deu+ in*ractions sont d$# ,rvues ,ar le Code du Travail- Une telle violation ,rsente, en ce /ui concerne les re,rsentants du ,ersonnel, un caractre dlictuel ,rvu ,ar larticle 9- &?<M&M& du Code du Travail, /ui ,orte sur le dlit dLentrave, en ce /ui concerne les CHSCT article 9- :@&M( ,our les dlgus du ,ersonnel!- Un tel man/uement ,orte en e**et atteinte au *onctionnement rgulier des instances re,rsentatives du ,ersonnel- Con*ormment # larticle 9- &<?M<, il entre notamment dans les droits du CHSCT article 9- &<?M( ,our les dlgus du ,ersonnel! de recevoir de (Lem,loyeur les in*ormations ncessaires # lLe+ercice de leurs missions- Parmi cellesMci, *igure (Lanalyse des ris/ues, nonce ,lus 1aut article 9- &<?M&!- 9Lem,loyeur ,eut ainsi se rendre cou,a%le de dlit dLentrave- SLagissant de lLins,ection du travail, larticle 9- ?((MG *onde les conditions de (Lin*raction ,ar (Lem,loyeur # (Lencontre de son o%ligation de tenir le document dvaluation des ris/ues # sa dis,osition- 9Larticle 3- ?<(M( indi/ue, # cet gard, /ue toute in*raction # cette o%ligation sera ,assi%le de (Lamende ,rvues ,our les contraventions de <e classe- Dans le cas ou lLlment intentionnel est retenu, cette in*raction constitue un dlit dLo%stacle # lLaccom,lissement des devoirs dLun ins,ecteur ou dLun contrKleur du travail- ". <OI5TS DE RE<ERES DE MET2ODE 9Lo%$ecti* est, ici, dLinscrire lvaluation a ,riori des ris/ues dans la dmarc1e de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Dans cette ,ers,ective, lLvaluation a ,riori des ris/ues constitue un ,rala%le # la d*inition des actions de ,rvention *onde sur la connaissance en amont des ris/ues au+/uels sont e+,oss les travailleurs- Elle vise # accroOtre la ,rotection de la sant et de la scurit des salaris, ainsi /u# amliorer les conditions de travail au sein de lLentre,rise- De ce *ait, la dmarc1e de ,rvention contri%ue aussi # lLamlioration de la ,er*ormance gnrale de lLentre,rise, du dou%le ,oint de vue social et conomi/ue- Cette a,,roc1e de la ,rvention de la sant et de la scurit au travail doit 0tre mene en liaison avec les instances re,rsentatives du ,ersonnel, de *aPon # *avoriser le dialogue social, en constituant un *acteur ,ermanent de ,rogrs au sein de lLentre,rise- 9Lvaluation des ris/ues introduit des ,rinci,es mt1odologi/ues /uLil convient de maOtriser a*in de mieu+ a,,r1ender les en$eu+ de la ,rvention de la sant et de la scurit au travail- La dmarc,e de #rventi!n est un #r!cessus d(namique 9a dmarc1e de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels sLinscrit dans un ,rocessus dynami/ue- 9es entre,rises a$ustent sans cesse leurs outils de ,roduction, a*in de *aire *ace au+ volutions socioM conomi/ues- 9a ,lu,art du tem,s, ces mutations sLaccom,agnent de c1angements organisationnels et tec1ni/ues /ui ont un im,act sur les conditions de travail- En cons/uence, la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels ne ,eut ,as 0tre envisage de manire stati/ue et d*initive- )ien au contraire, elle doit 0tre a,,rcie et construite dans le cadre dLun ,rocessus itrati* tenant com,te de lLvolution dans lLentre,rise des *acteurs 1umains, tec1ni/ues et organisationnels- Il ,eut aussi %ien sLagir de lLem%auc1e de nouveau+ salaris, de la modi*ication des installations, de lLac/uisition d/ui,ements ou de lLado,tion de nouvelles mt1odes de travail- &?' 2insi, la dmarc1e de ,rvention ,eut se drouler en ; grandes ta,es, /ui consistent successivement # C ".1. La #r#arati!n de la dmarc,e Il est ncessaire /ue lLem,loyeur ,renne, au ,rala%le, connaissance des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention au+/uels il doit se con*ormer, avant dLengager la dmarc1e de ,rvention- Il est galement im,ortant de d*inir les o%$ecti*s, la mt1ode, le rKle des di**rents acteurs internes et e+ternes # lLentre,rise et les moyens de sa mise en Quvre- a? Les en$eux des principes !nraux de prvention 2insi /ue lLindi/ue le I de larticle 9- &<'M&, lLem,loyeur = prend les mesures ncessaires pour assurer la scurit et prot!er la sant des travailleurs de tablissement, y compris les travailleurs temporaires &. 2 cette *in, lLem,loyeur agit selon trois modalits dLaction C j des actions de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels S j des actions dLin*ormation S j des actions de *ormation- 2insi, il doit veiller # la mise en en ,lace dLune organisation et de moyens ada,ts- 9valuation des ris/ues se ,lace au centre du dis,ositi* de ,rvention- DLune ,art, elle dcoule de lLo%ligation ,remire, ,our lLem,loyeur, dLviter les ris/ues- 2insi, le %! du II de larticle 9- &<'M& indi/ue %ien, # la suite de lLo%ligation dviter les ris/ues, /ue lLem,loyeur doit valuer les risues ui ne peuvent pas "tre vits &. Cela su,,ose donc /uLune analyse glo%ale des ris/ues doit 0tre ralise- DLautre ,art, cette valuation doit conduire # la mise en Quvre dLactions de ,rvention 9e a! du III de larticle 9- &<'M& ,rvoit, # cet gard, /uL = # la suite de cette valuation et en tant ue de besoin, les actions de prvention ainsi ue les mthodes de travail et de production mises en Duvre par l'employeur doivent !arantir un meilleur niveau de protection de la scurit et de la sant des travailleurs et "tre int!res dans l'ensemble des activits de ltablissement et tous les niveaux de lencadrement &. b? Lintr"t dune approche pluridisciplinaire Dans la mesure o_ ces actions de ,rvention doivent 0tre ,lani*ies en y int!rant, dans un ensemble cohrent, la techniue, l'or!anisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et linfluence des facteurs ambiants & article 9- &<'M&, II, g! !, la dmarc1e de ,rvention se *onde sur des (- Pr,arer la dmarc1e &- Evaluer les ris/ues <- Ela%orer un ,rogramme dactions :- "ettre en Quvre les actions ;- 3eMvaluer les ris/ues, suite au+ actions ralises &?( connaissances com,lmentaires dLordre mdical, tec1ni/ue et organisationnel, tant au stade de lvaluation des ris/ues /ue de celui de lla%oration dLune stratgie de ,rvention- &?& c? L'association des acteurs internes lentreprise 9es acteurs internes # lLentre,rise contri%uent # la dmarc1e de ,rvention En sLa,,uyant sur ces a,,orts internes, lLem,loyeur ,eut assurer la /ualit de lvaluation des ris/ues et dvelo,,er une culture de la ,rvention dans son entre,rise- j 9es instances re,rsentatives du ,ersonnel CHSCT et dlgus du ,ersonnel! sont associes au ,rocessus de mise en Quvre de la dmarc1e de ,rvention, tant au regard de lvaluation des ris/ues /ue de la ,r,aration des actions de ,rvention- Il est ra,,el /ue ces instances ,rocdent ellesMm0mes # une analyse de ris/ues /ui contri%ue # la ralisation ,ar lLem,loyeur du ,rogramme annuel de ,rvention, ,our le/uel les re,rsentants du ,ersonnel sont consults voir su,ra, ,oint &-<-(-!- j 9e mdecin du travail, en /ualit de conseiller de lentre,rise salaris et em,loyeur!, a,,orte sa com,tence mdicale voir su,ra, ,oint &-<-(-!- II contri%ue ,lus ,articulirement # la dmarc1e de ,rvention, en e+,loitant les donnes recueillies ,our lta%lissement de la *ic1e dLentre,rise ou lors de la surveillance mdicale ,articulire des travailleurs voir anne+e &!- j 9Lem,loyeur ,eut aussi recourir au+ com,tences internes # lLentre,rise, dLordre tec1ni/ue et organisationnel, les/uelles ,euvent se trouver dans les services de scurit, des mt1odes, des ressources 1umaines--- j En*in, les travailleurs eu+Mm0mes a,,ortent une contri%ution indis,ensa%le, sac1ant /uLils dis,osent des connaissances et de lLe+,rience de leur ,ro,re situation de travail et des ris/ues /uLelle engendre- Con*ormment # larticle 9- &<'M&, I, les travailleurs entrant dans le c1am, de lvaluation des ris/ues sont C M tous les travailleurs de ta%lissement, y com,ris les travailleurs tem,oraires S M les travailleurs de ,lusieurs entre,rises ,rsents dans un m0me lieu de travail S cela dsigne aussi %ien lLintervention dLentre,rises e+trieures /ue les o,rations de %Ttiment et de gnie civil runissant sur un m0me c1antier ,lusieurs entre,rises voir les modalits d*inies # lLanne+e (!- 2insi, com,te tenu de lLvolution croissante des activits de sousMtraitance, M maintenance, installation dL/ui,ements, manutention---M, les salaris des entre,rises e+trieures intervenant sur le site dLune entre,rise utilisatrice sont galement mis # contri%ution ,our la ralisation de lvaluation des ris/ues- De ce *ait, lLassociation des acteurs internes # lLentre,rise ,rsente un intr0t dou%le, tenant dLune ,art, # la mise en Quvre des com,tences ,ouvant contri%uer # la ralisation de lvaluation des ris/ues et, dLautre ,art, au dialogue social- d? La dfinition des moyens de mise en Duvre de la dmarche Dutre les ressources internes, lLem,loyeur ,eut solliciter et mo%iliser des ressources e+ternes tout au long du ,rocessus de ,rvention, en tenant com,te des moyens *inanciers dont il dis,ose- Il ,eut *aire a,,el # des organismes ,u%lics de ,rvention dots des com,tences tec1ni/ues ou organisationnelles Caisses rgionales dLassurance maladies, Caisses de mutualit sociale agricole, Drganisme ,ro*essionnel de ,rvention du %Ttiment et des travau+ ,u%lics, 2gence nationale ,our lamlioration des conditions de travail et son rseau territorial!- Il ,eut galement sLadresser # des e+,erts tec1ni/ues et des ca%inetsMconseil ,rivs susce,ti%les de *ournir une assistance dans les domaines de la ,rvention- ".. L/valuati!n des risques &?< Il convient dLa,,orter /uel/ues ,rcisions au contenu du document uni/ue dvelo,, au ,oint &-(-&, au regard du domaine de lvaluation des ris/ues et de la ncessit dLanalyser le travail rel- a? Le domaine de lvaluation des risues 9valuation des ris/ues doit sLentendre de manire glo%ale et e+1austive- 9es te+tes relati*s # lvaluation des ris/ues viennent ,rciser le c1am, et les modalits de sa mise en Quvre- M Ces dis,ositions relvent de la loi /ui ,rcise /ue lvaluation des ris/ues doit aussi 0tre ralise lors du c1oi+ C j des ,rocds de *a%rication S j des /ui,ements de travailS j des su%stances et ,r,arations c1imi/ues S j lors de lLamnagement des lieu+ de travail et de la d*inition des ,ostes de travail article 9- &<'M &,(((, a! !- M En dterminant les modalits de la mise # $our du document uni/ue, le ,rsent dcret ,rcise, ,ar renvoi au F e alina de larticle 9- &<?M&, /ue lors de toute trans*ormation im,ortante des ,ostes de travail dcoulant de la modi*ication de lLoutillage, dLun c1angement de ,roduit ou de lLorganisation du travail et! toute modi*ication des cadences et des normes de ,roductivit lies ou non # la rmunration du travail!, une valuation des ris/ues doit 0tre ralise- ( Plusieurs ,rescri,tions s,ci*i/ues dterminent les matires et conditions dans les/uelles une valuation des ris/ues doit 0tre e**ectue voir anne+e (!- Cette rglementation ,ro,re # certaines activits ou ris/ues M notamment ,1ysi/ues, c1imi/ues et %iologi/ues M ,eut conduire # la ralisation de diagnostics *onds sur le res,ect dLindicateurs ,ermettant dLestimer les conditions dLe+,osition- b? L'analyse du travail rel 9a ,ertinence de lvaluation des ris/ues re,ose en grande ,artie sur la ,rise en com,te des situations concrtes de travail M dit = travail rel > M /ui se di**rencie des ,rocdures ,rescrites ,ar lLentre,rise- 2insi, lactivit e+erce ,ar le travailleur, ,our raliser les o%$ecti*s /ui lui sont assigns, gnre des ,rises de ris/ues ,our grer les alas ou les dys*onctionnements /ui surviennent ,endant le travail- De ce *ait, lLanalyse des ris/ues a ,our o%$et dLestimer les contraintes su%ies ,ar les travailleurs et les marges de manQuvre dont ceu+Mci dis,osent dans lLe+ercice de leur activit, lLassociation des travailleurs et lLa,,ort de leur connaissance des ris/ues ainsi /ue de leur e+,rience sLavrent # cet gard indis,ensa%le- Pour ces raisons, il est sou1aita%le /ue dans le document uni/ue ne *igurent ,as uni/uement les rsultats de lvaluation des ris/ues, mais aussi une indication des mt1odes utilises ,our y ,arvenir- Cela doit ,ermettre dLa,,rcier la ,orte de lvaluation des ris/ues, au regard des situations de travail- ".". L/la$!rati!n du #r!0ramme dLacti!ns 9Larticulation entre les rsultats de lvaluation des ris/ues et lla%oration du ,rogramme dLactions ne sLo,re ,as mcani/uement- 9a mise au ,oint du ,rogramme dLactions consiste # rec1erc1er des solutions et # e**ectuer des c1oi+- &?: 9es dcisions devront 0tre ,rises dans le res,ect des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention *igurant suivants article 9-&<'M&, II! C a combattre les risues la source & / a adapter le travail l'homme en particulier lors de la conception des postes de travail, du choix des uipements de travail, des mthodes de travail et de production afin de limiter le travail monotone et cadenc au re!ard de leurs effets sur la sant& / a tenir compte de l'volution de la techniue & / a remplacer ce ui est dan!ereux par ce ui nest pas dan!ereux ou par ce ui est moins dan!ereux & / a prendre les mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur les mesures de protection individuelle & / a donner les instructions appropries aux travailleurs &. Sac1ant /ue la ,lani*ication de la ,rvention consiste # intgrer dans = un ensemble cohrent > des lments dLordre tec1ni/ue, organisationnel et 1umain, il sLagira de tenir com,te de lLinteraction de ces lments, au regard des situations de travail- CLest sur ces %ases /ue le ,rogramme annuel de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels c*- ,oint &-:! est ta%li, en associant les instances re,rsentatives du ,ersonnel- Ce ,rogramme constitue, ,our les acteurs internes et e+ternes # lLentre,rise, un outil o,rationnel de suivi des actions mises en Quvre- % La mise en Wuvre des acti!ns de #rventi!n Suite # lLado,tion du ,rogramme annuel de ,rvention, il est trs souvent *ait a,,el # des tudes com,lmentaires ncessaires # son e+cution- Dans ce sens, le ,rogramme annuel ,eut servir dLoutil de suivi ,ermettant au+ instances re,rsentatives du ,ersonnel dLaccom,agner la mise en Quvre des actions- Ces actions, /ui ,euvent consister aussi %ien # assurer des *ormations, # la%orer des consignes de travail ou encore # engager des travau+ im,ortants lis au+ /ui,ements de travail ou # lLamnagement des locau+, re/uirent des e+igences tec1ni/ues /ui leurs sont ,ro,res- 1 L/valuati!n des risques Dans la mesure o_ ces actions ,euvent conduire # des c1angements tec1ni/ues et organisationnels dans les situations de travail susce,ti%les de gnrer de nouveau+ ris/ues, il convient, en ,remier lieu, dLe**ectuer une nouvelle valuation des ris/ues, selon les modalits *i+es ,ar le dcret voir ,oint &-&-!- 2 lissue de ces actions, il sLagit dLenclenc1er de nouveau le ,rocessus de la dmarc1e de ,rvention- &?; Ce dis,ositi* ,lace lvaluation des ris/ues au coeur de la dmarc1e de ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels- Sa mise en a,,lication e**ective doit contri%uer accroOtre, # la *ois, le niveau de ,rotection de la sant et de la scurit des travailleurs et le dvelo,,ement des ,er*ormances de lLentre,rise- Dans cette ,ers,ective, elle sLinscrit %ien dans la dmarc1e visant # assurer des em,lois de /ualit soutenus ,ar une dynami/ue de ,rogrs de lLentre,rise- 6ous voudreZ %ien me tenir in*orm des e+,riences menes, des /uestions souleves et des ventuelles di**icults /ue vous rencontrereZ dans la mise en Quvre de la ,rsente circulaire- Ces contri%utions ,ermettront dLenric1ir les travau+ du comit national M constitu de lLensem%le des re,rsentants des organismes de ,rvention M /ui a en c1arge la%oration dLun guide mt1odologi/ue destin au+ entre,rises- 9e Directeur des 3elations du Travail 8eanMDenis CD")3EJE99E
&?? 2nne+e ( <RES1RI<TIO5S S<E1IFIA8ES A LA 12ARME DE L/EM<LOUE8R E5 MATIERE D/ESAL8ATIO5 DES RISA8ES 1. Risques lis aux situati!ns de c!;activit Il sLagit dLarticuler le document uni/ue avec les instruments ,rvus ,ar C M le dcret nAG&M(;@ du &' *vrier (GG& relati* au+ ,rescri,tions ,articulires dL1ygine et de scurit a,,lica%les au+ travau+ e**ectus dans un ta%lissement ,ar une entre,rise e+trieure S M le dcret nAG:M((;G du &? dcem%re (GG: relati* au+ dis,ositions ,articulires relatives # la coordination ,our certaines o,rations de %Ttiment ou de gnie civil- a! 9e cas dLune entre,rise intervenante dans une entre,rise utilisatrice dcret du &' *vrier (GG&, art- 3 &<FM( et suivants! C b LLanal(se c!mmune des risques inter*rents 9ors dLune intervention, lLentre,rise intervenante EI! et lLentre,rise utilisatrice EU! doivent ,rocder # une analyse commune des ris/ues ,ouvant rsulter de lLinter*rence entre les activits, les installations et matriels S b Le #lan de #rventi!n 9es rsultats de cette analyse des ris/ues servent # la ralisation du ,lan de ,rvention, o_ *igurent les mesures /ui doivent 0tre ,rises ,ar c1a/ue entre,rise, en vue de ,rvenir ces ris/ues S b Le ret!ur d/ex#riences 9es enseignements tirs de ces analyses M retours de+,riences M ,euvent venir, le cas c1ant, enric1ir le document uni/ue de lLentre,rise intervenante, voire de lLentre,rise utilisatrice- &?F En ce /ui concerne le secteur du %Ttiment et les travau+ ,u%lics, le document uni/ue contient les rsultats de lvaluation des ris/ues lis au+ mtiers ,eintre, maPon, couvreur, grutier---! et au+ activits de lLentre,rise ,avillons, in*rastructures de %Ttiments, ,onts ou routes---!-
9e document uni/ue doit contenir les rsultats de lLvaluation des ris/ues lis au+ mtiers et au+ activits de lLentre,rise intervenante, 9e document uni/ue doit contenir les rsultats de lvaluation des ris/ues de lLentre,rise utilisatrice,
9e ,lan de ,rvention, /ui est *ond sur les rsultats de lLanalyse en commun des ris/ues inter*rents, d*init les mesures de ,rotection # ,rendre- $C Le cas d/une !u #lusieurs entre#rises intervenantes sur un c,antier ; !#rati!ns de $^timent !u de 0nie civil ; Bdcret du 4 dcem$re 1..&C Dans le secteur du %Ttiment et les travau+ ,u%lics, le document uni/ue contient les rsultats de lvaluation des ris/ues lis au+ mtiers ,eintre, maPon, couvreur, grutier---! et au+ activits de lLentre,rise ,avillons, in*rastructures de %Ttiments, ,onts ou routes---!- b Le #lan 0nral de c!!rdinati!n en mati)re de scurit et de #r!tecti!n de la sant B<M1C 9e PGC d*init lLensem%le des mesures ,ro,res # ,rvenir les ris/ues dcoulant de lLinter*rence des activits des di**rents intervenants sur le c1antier, ou de la succession de leurs activits--- art- 3- &<@M &(!- b Le #lan de scurit et de #r!tecti!n de la sant B<<S<SC 9e PPSPS doit d*inir les mesures de ,rvention lies au+ ris/ues du c1antier arts- 3 &<@M<(((( et 3- &<@M<&!- 9es mesures de ,rvention # ,rendre sur le *ondement du document uni/ue modes o,ratoires standards! contri%uent # la ralisation du PPSPS- j 9e retour de+,riences 9es enseignements tirs de la mise en Quvre du PPSPS ,euvent enric1ir le document uni/ue ralis ,ar c1a/ue entre,rise im,li/ue dans lLo,ration de %Ttiment ou de gnie civil S en outre, ces enseignements ,euvent 0tre ,ris en com,te lors de la conce,tion du PGC, # lLoccasion de c1antiers ultrieurs- &?@ 9e ,rogramme daction com,rend les mesures de ,rvention # ,rendre sur le *ondement du document uni/ue 9e PGC d*init lensem%le des mesures ,ro,res au c1antier 9e document uni/ue contient les rsultats de lvaluation des ris/ues 9e PPSPS ,rend en com,te # la *ois les mesures ,rconises ,ar le PGC et les mesures ,ro,res # lactivit de lentre,rise 3etour de+,riences &?G . Risque #,(sique T7PE DE 3IS.UE DU DL2CTI6ITE P3ESC3IPTID4S SPECIII.UES CD"P9E"E4T P23 32PPD3T 2U DEC3ET DE629U2TID4 DES 3IS.UES "anutention de c1arges 2rticle 3- &<(M?@ C en a,,lication des ,rinci,es gnrau+ de ,rvention d*inis # larticle 9- &<'M&, lem,loyeur value, si ,ossi%le ,rala%lement, les ris/ues /ue *ont encourir les o,rations de manutention ,our la scurit et la sant des travailleurs S un arr0t du &G $anvier (GG< ta%lit une liste non e+1austive des lments de r*rence et des autres *acteurs de ris/ues # ,rendre en com,te ,our lvaluation ,rala%le des ris/ues et lorganisation des ,ostes de travail- 9es rsultats de lanalyse de ces ris/ues sont intgrs dans le document uni/ue- )ruit 2rticle 3- &<&M@M( C lLem,loyeur ,rocde une estimation et, si %esoin est, un mesurage du %ruit su%i ,endant le travail- En ce /ui concerne le %ruit, le travail dLidenti*ication et de mesurage ralis ,ar lem,loyeur constitue un lment de r*rence ,our lvaluation de ce ris/ue, /ui contri%ue a lLo%ligation gnrale dLvaluer les ris/ues ,rvues ,ar le dcret du ; novem%re &''(- 3ayonnement s ionisants Dcret nA @?M(('< du & octo%re (G@? ,rotection des travailleurs contre les rayonnements ionisants!, article : C a*in /ue les matriels, ,rocds et lLorganisation du travail soient conPus de telle sorte /ue les e+,ositions ,ro*essionnelles individuelles et collectives soient maintenues aussi %as /ue ,ossi%le en dessous des limites ,rescrites ,ar le dcret, les ,ostes de travail e+,oss *ont lLo%$et dLune analyse dont la ,riodicit est *onction du niveau dLe+,osition S voir aussi les articles &: valuation individuelle de lLe+,osition des travailleurs o,rant en Zone contrKle!, ainsi /ue les di**rents contrKles, ,rvus ,ar le dcret S en outre, lem,loyeur ta%lit une notice ,our c1a/ue ,oste de travail e+,osant les travailleurs # ce ris/ue- 9es rsultats de lanalyse de ces ris/ues sont intgrs dans le document uni/ue Ecrans de visualisation Dcret nA G(M:;( du (: mai (GG( ,rvention des ris/ues lis au travail sur des /ui,ements com,ortant des crans de visualisation!, article < C lem,loyeur analyse les ris/ues ,ro*essionnels et les conditions de travail ,our tous les ,ostes com,ortant un cran de visualisation- 9es rsultats de lanalyse de ces ris/ues sont intgrs dans le document uni/ue &F' 3. Risque chimique T7PE DE 3IS.UE P3ESC3IPTID4S SPECIII.UES D)SE362TID4 2U 3EG23D DU DEC3ET DE629U2TID4 DES 3IS.UES Dis,ositions gnrales 2rticle 3- &<(M;:M( C lLem,loyeur ,rocde, con*ormment au+ dis,ositions du III de larticle 9- &<'M&, # lvaluation des ris/ues encourus ,our la sant et la scurit des travailleurs, ,our toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue dLe+,osition des su%stances ou des ,r,arations c1imi/ues dangereuses- Cette valuation ,orte sur les niveau+ dLe+,osition collecti*s et individuelles et indi/ue les mt1odes envisages ,our les rduire S cette dis,osition ,rvoit en outre les conditions de renouvellement de lvaluation S larticle 3- &<(M;:-( ,rvoit /uLune notice in*ormant le salari des ris/ues au+/uels il est e+,os sera ta%lie ,our c1a/ue ,oste de travail soumis ce ris/ue- 9es rsultats de lanalyse de ces ris/ues sont intgrs dans le document uni/ue 3is/ue cancrogne 2rticle 3 &<(M;?M( C lLem,loyeur est tenu, ,our toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue dLe+,osition # des agents cancrognes, dvaluer la nature, le degr et la dure de lLe+,osition des travailleurs, a*in de ,ouvoir a,,rcier tout ris/ue concernant leur scurit ou leur sant idem 2miante Dcret nA G?MG@ du F *vrier (GG? modi*i ,rotection des travailleurs contre les ris/ues lis lin1alation de ,oussires dLamiante!, article & C lem,loyeur value les ris/ues, a*in de dterminer, notamment, la nature, la dure et le niveau de lLe+,osition des travailleurs # lin1alation de ,oussires ,rovenant de lLamiante ou de matriau+ contenant de lLamiante- Cette valuation doit ,orter sur la nature des *i%res en ,rsence et sur les niveau+ dLe+,osition collective et individuelle- idem Silice Plom% C1lorure de vinyle monomre )enZne 6oir les di**rents te+tes *i+ant des seuils dLe+,osition 9es mesures et contrKles ainsi e**ectus constituent des lments de r*rence ncessaires # lvaluation des ris/ues- &F( &. Risque $i!l!0ique T7PE D2CTI6ITE P3ESC3IPTID4S SPECIII.UES D)SE362TID4 2U 3EG23D DU DEC3ET 9E629U2TID4 DES 3IS.UES 3is/ue %iologi/ue 2rticle 3 &<(M?&, (- C a*in de ,rocder # lvaluation des ris/ues, ,rvues con*ormment # larticle 9- &<'M&, lem,loyeur dtermine la nature, la dure et les conditions dLe+,osition des travailleurs ,our toute activit susce,ti%le de ,rsenter un ris/ue dLe+,osition # des agents %iologi/ues S voir les ,oints &, <, : de larticle 3- &<(M?& relati*s au+ modalits de lvaluation des ris/ue, larticle 3 &<(M?&M< ,ortant sur la consigne de scurit ta%lie a lintention des travailleurs et larticle 3 &<(?<M( sur les in*ormations relatives # lvaluation des ris/ues tenues # dis,osition dLacteurs internes et e+ternes # lLentre,rise- 9es rsultats de lanalyse des ris/ues c1imi/ues sont intgrs dans le document uni/ue- &F& Annexe DO55EES 1O5TRI38A5T A LLESAL8ATIO5 DES RISA8ES <ROFESSIO55ELS M liste indicative E 9a rglementation du travail ,rvoit lLe+istence de ,lusieurs su,,orts /ui contiennent des donnes relatives # lvaluation des ris/ues et /ui ,euvent, de ce *ait, contri%uer # lLla%oration du document uni/ue ,ar lLem,loyeur- II sLagit de C ; LLanal(se des risques ralise #ar les instituti!ns re#rsentatives du #ers!nnel Barticle L. "4;C : le Comit d1ygine, de scurit et des conditions de travail CHSCT! ,rocde # lLanalyse des ris/ues ,ro*essionnels au+/uels ,euvent 0tre e+,oss les salaris- Cela rsulte du second alina de larticle 9- &<?M&- Dans le m0me sens, les dlgus du ,ersonnel investis des missions des CHSCT ,euvent ,rocder galement # lLanalyse des ris/ues, con*ormment au+ alinas deu+ et /uatre de larticle 9- &<?M( voir ,oint &-: de la circulaire sur le lien ta%li entre le document uni/ue ta%li ,ar lLem,loyeur et lLanalyse des ris/ues e**ectue ,ar lLinstitution re,rsentative du ,ersonnel!- ; La *ic,e dLentre#rise ta$lie #ar le mdecin du travail Barticle R. &1;&1C : cela sLinscrit dans le cadre de sa mission de conseiller de lLem,loyeur et des travailleurs, de leurs re,rsentants et des services sociau+, notamment en matire de ,rotection des salaris contre lLensem%le des nuisances, et contre les ris/ues dLaccidents du travail, ou dLutilisation des ,roduits dangereu+- Dans les entre,rises de ,lus de (' salaris, la *ic1e dLentre,rise /ue le mdecin du travail est c1arg dLta%lir et de mettre # $our, au regard de larticle 3- &:(M:(M<, ,eut contri%uer # lvaluation des ris/ues ,rati/ue ,ar lLem,loyeur, ,our ce /ui concerne sa dimension mdicale- Comme le ,rvoit cette dis,osition, la *ic1e dLentre,rise, /ui doit 0tre transmise # lLem,loyeur, consigne notamment les ris/ues ,ro*essionnels et les e**ecti*s de salaris e+,oss # ces ris/ues- ; La surveillance mdicale #articuli)re assure #ar le mdecin du travail Barticle R. &1; '%C C le mdecin du travail a aussi ,our mission dLe+ercer une surveillance mdicale ,articulire au,rs des salaris a**ects # certains travau+ com,ortant des e+igences ou des ris/ues s,ciau+ dtermins ,ar arr0ts ministriels- ; La dclarati!n : la caisse #rimaire dLassurance;maladie Barticle L. &41;& du 1!de de la Scurit S!cialeC C elle doit 0tre e**ectue ,ar lLem,loyeur lors/ue ce dernier utilise des ,rocds de travail susce,ti%les de ,rovo/uer des maladies ,ro*essionnelles S ; La liste des #!stes de travail #rsentant des risques #articuliers Barticle L. "1;";1 du 1!de du TravailC C elle concerne les ris/ues ,ortant sur la sant ou la scurit des salaris sous contrat de travail # dure dtermine et des salaris sous contrat de travail tem,oraire /ui doivent 0tre relevs ,ar lLem,loyeur, a,rs avis du mdecin du travail et du CHSCT ou # d*aut des dlgus du ,ersonnel- ; Les *ic,es de d!nnes de scurit c!ncernant les #r!duits c,imiques Barticle R. "1;'"C C elles doivent 0tre communi/ues # lLem,loyeur ,ar les *a%ricants, im,ortateurs ou vendeurs de tels ,roduits- Ces *ic1es sont ensuite transmises ,ar lLem,loyeur au mdecin du travail- M L/valuati!n des risques l!rs de la c!nce#ti!n de mac,ines neuves !u c!nsidres c!mme neuves Barticle R. "";6& Bannexe I= 1.1.= $C C C le conce,teur e**ectue une analyse des ris/ues en vue de rec1erc1er tous ceu+ /ui sont susce,ti%les de concerner la mac1ine ou le com,osant de scurit 9ors/ue des ris/ues rsiduels continuent # e+ister malgr toutes les dis,ositions intgres # la mac1ine elleMm0me ou lors/uLil sLagit de ris/ues ,otentiels non vidents, des avertissements doivent 0tre ,rvus anne+e (, (-F-&!- &F< 1&.4. Acc!rd;cadre nati!nal inter#r!*essi!nnel #!ur l/amli!rati!n des c!nditi!ns de travail "DDE34IS2TID4 DES E4T3EP3ISES C 2"E9ID32TID4 DES CD4DITID4S DE T3262I9 C 26E424T DU &'M('M(G@G 2 9L2CCD3D M C2D3E I4TE3P3DIESSID44E9 DU (FM'<M(GF; "DDIIIE P23 9L26E424T DU (?M('M(G@:! <REAM38LE En concluant lLaccordMcadre inter,ro*essionnel du (FM'<M(GF; sur lLamlioration des conditions de travail, les ,arties signataires ont mar/u leur rsolution commune de susciter une action volontaire et contractuelle vers de nouvelles amliorations des conditions de travail, conciliant au ma+imum les as,irations des 1ommes avec les donnes tec1nologi/ues et conomi/ues et tenant com,te de lLvolution incessante des unes et des autres- De,uis lors, des ,rogrs tangi%les, a,,uys sur un certain nom%re de dis,ositions lgislatives et conventionnelles, dont lLaccord national inter,ro*essionnel du &;M':M(G@< relati* au ,ersonnel dLencadrement, ont t raliss tant au niveau des %ranc1es /ue des entre,rises- 9Le**ort et la volont /ui les ont ,ermis doivent se ,oursuivre ,our se situer # la 1auteur des en$eu+ 1umains de la modernisation- Cet e**ort et cette volont doivent sLinsrer dans la logi/ue de concertation entre les ,artenaires sociau+ /ue le relev de dcisions du '<M';M(G@@ et les accords dLorientation sur les mutations tec1nologi/ues du &<M'GM(G@@ et sur lLamnagement du tem,s de travail du &(M'<M(G@G ont retenue ,our ,rsider # la modernisation des entre,rises a*in /ue celleMci soit un *acteur de ,rogrs tant conomi/ue /ue social- 9a dtermination ra,,ele ciMdessus des signataires de lLaccord du (FM'<M(GF; garde donc toute sa valeur- 2ussi le ,rsent avenant a ,our o%$et de ractiver lLaccord du (FM'<M(GF; en le com,ltant sur la %ase des orientations retenues dans les articles ciMa,rs- TITRE I ; DIS<OSITIO5S ME5ERALES 2rticle ( 9Lamlioration des conditions de travail est un lment dterminant de la modernisation des entre,rises, celleMci tant dLautant mieu+ ,erPue /uLelle ne constitue ,as seulement un *acteur de ,rogrs ,our lLentre,rise mais /uLelle est galement un *acteur de /ualit de vie ,ro*essionnelle ,our les salaris- 9Lamlioration des conditions de travail, /ui est un des en$eu+ 1umains de la modernisation, doit donc, en vitant les r,ercussions n*astes sur lLenvironnement, contri%uer # lLamlioration tout # la *ois de la situation des salaris et du *onctionnement de lLentre,rise- 2rticle & Dans cette dou%le ,ers,ective, les ,artenaires sociau+ des %ranc1es ,ro*essionnelles se rencontreront # lLinitiative de la ,artie la ,lus diligente, ,our dresser en commun un constat de la situation de la %ranc1e # ,artir du/uel, sLil en *ait a,,araOtre la ncessit, ils dtermineront, dLune ,art, les mesures ,rioritaires et d*iniront, dLautre ,art, des o%$ecti*s dont la ralisation ,ourra sLtaler sur ,lusieurs annes en donnant lieu # des %ilans rguliers- 2 cette occasion, ils e+amineront les conditions de dvelo,,ement dLune ,oliti/ue de ,rvention ada,te au+ s,ci*icits des P-"-E- Pour *i+er la rencontre ainsi ,rvue, il devra 0tre tenu com,te du ,rogramme et du calendrier des ngociations d$# engages dans c1a/ue %ranc1e concerne, en veillant # ce /ue lLo%$ecti* de lLamlioration des conditions de travail soit ,ris en com,te lors des ngociations sur les mutations tec1nologi/ues et lLamnagement du tem,s de travail- 2rticle < 9es o%$ecti*s d*inis au niveau des %ranc1es devront sLinscrire dans une ,ers,ective notamment C M dLvolution ngocie S M dLaction concerte avec le ,ersonnel et les institutions re,rsentatives du ,ersonnel com,tentes S &F: M de dvelo,,ement et dLutilisation des travau+ dLtude et dLe+,rimentation, notamment ceu+ raliss ,ar lLI43S, les C32", lL242CT et les CT4 S M de valorisation de lLa,,roc1e *ranPaise de la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels dans le %ut dLune contri%ution active # lL1armonisation, au ,lan euro,en, des conditions de sant et de scurit des salaris S M de rec1erc1e de mt1odes dLorganisation du travail ada,tes au+ volutions tec1nologi/ues, ,ermettant de rduire les ,ni%ilits du travail et visant notamment # assurer la ,rotection collective des salaris S M de dvelo,,ement de la scurit et de la ,rvention contre les ris/ues ,ro*essionnels intgrs ds le stade de la conce,tion des modes de ,roduction et dLorganisation du travail S M de ren*orcement de la *ormation # la scurit et # la ,rvention des ris/ues ,ro*essionnels, ,articulirement ,our les nouveau+ em%auc1s S M dLinsertion et de rinsertion des travailleurs 1andica,s-
9es ngociateurs de %ranc1e auront # tenir tout ,articulirement com,te des orientations nonces au titre II ciMa,rs- TITRE II ; DIS<OSITIO5S S<E1IFIA8ES 2rticle : 9Lamlioration des conditions de travail, de lL1ygine, de la scurit et la ,rservation de la sant au travail ,euvent 0tre largement *acilites ,ar une meilleure connaissance des ris/ues et des conditions de travail- 2u sein des %ranc1es ,ro*essionnelles, les organisations syndicales dLem,loyeurs et de salaris sont invites # runir les tudes ,ertinentes en la matire, et, en tant /ue de %esoin, # ,ro,oser au+ organismes de rec1erc1e s,cialiss, tels /ue lLI-4-3-S- et lL2-4-2-C-T- dLinscrire ,armi leurs a+es de rec1erc1e et dLtudes ,rioritaires les /uestions /ui leur ,araOtraient les ,lus urgentes # cet gard- 2rticle ; 9Lamlioration des conditions de travail, de la scurit et la ,rservation de la sant au travail ncessitent la mise en commun de lLe+,rience et des connaissances de tous- 2ussi, les ngociateurs de %ranc1e sont invits # rec1erc1er les moyens dLamliorer, en tant /ue de %esoin, la di**usion, # tous les niveau+, de lLin*ormation rci,ro/ue en la matire- 2rticle ? 9a tendance # la %aisse du nom%re des accidents du travail o%serve de,uis (GF; doit 0tre soutenue ,ar un e**ort accru de *ormation # la scurit, et, ,aralllement, ,ar lLintgration de la scurit dans la *ormation ,ro*essionnelle- Certaines catgories de salaris ,euvent avoir %esoin dLune *ormation # la scurit s,ci*i/ue, ada,te non seulement au mtier /uLils e+ercent, mais aussi au+ conditions dLe+ercice de ce mtier- En ,articulier, les accords de %ranc1e ,ourront ,rvoir lLvaluation des %esoins s,ci*i/ues de *ormation # la scurit des salaris intrimaires et des salaris sous contrat # dure dtermine ainsi /ue la mise en ,lace, si ncessaire, de modalits ada,tes dLa,,lication des dis,ositions lgales et rglementaires en la matire- SLagissant des salaris des entre,rises /ui interviennent sur le site dLun ta%lissement dLune autre entre,rise, les ngociateurs de %ranc1e, com,te tenu de la res,onsa%ilit et du ,ouvoir dLorganisation de c1a/ue em,loyeur /uant # la scurit de ses salaris, rec1erc1eront toutes dis,ositions utiles ,our aider les entre,rises /ui en sont c1arges # amliorer la coordination ncessaire ente les mesures de ,rvention ,rises ,ar c1acun des em,loyeurs concerns- Ils inviteront, ,ar ailleurs, les entre,rises # rec1erc1er, en tant /ue de %esoin, des mt1odes de nature # *aciliter lLin*ormation et la *ormation # la scurit des salaris occu,s sur un m0me site- 2rticleF 9es signataires insistent # nouveau sur la ncessit dLintgrer et de dvelo,,er une *ormation # la scurit dans la *ormation ,ro*essionnelle initiale et continue de toutes les catgories de ,ersonnel- &F; Dans cette o,ti/ue, les ngociateurs de %ranc1e ,ourront, a,rs valuation des %esoins en la matire, *aire connaOtre leurs sou1aits au+ ,ouvoirs ,u%lics et au+ organismes de *ormation, de manire # ce /ue leurs ,roccu,ations soient davantage ,rises en com,te- 2rticle @ 9es ,arties signataires invitent les *drations ,ro*essionnelles /ui ne lLauraient ,as d$# *ait # ngocier les modalits de la *ormation des re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT dans les ta%lissements de moins de <'' salaris soumis # la lgislation sur les CHSCT (!, selon les orientations suivantes C M les dis,ositions relatives # cette *ormation doivent concerner tous les ta%lissements occu,ant moins de <'' salaris dis,osant dLun CHSCT S M la *ormation dont %n*icient les re,rsentants du ,ersonnel au CHSCT doit avoir ,our o%$et de dvelo,,er en eu+ lLa,titude # dceler et # mesurer les ris/ues ,ro*essionnels et # analyser les conditions de travail- Cette *ormation doit com,orter un caractre t1ori/ue et ,rati/ue- Elle doit tendre # initier ceu+ # /ui elle est destine au+ mt1odes et au+ ,rocds # mettre en Quvre ,our ,rvenir les ris/ues ,ro*essionnels et amliorer les conditions de travail- 2rticle G 9Lamlioration des conditions de travail su,,ose une a,,roc1e ,luridisci,linaire des situations de travail- En ,articulier, les ngociateurs de %ranc1e sLattac1eront, dans le res,ect de la dontologie mdicale, # *avoriser la synergie entre les mdecins du travail et les autres ,ersonnes concernes ,ar lL1ygine, la scurit, lLergonomie et les conditions de travail de lLentre,rise- Ils ,ourront galement *avoriser le recours # des organismes s,cialiss- 2rticle (' 9es ,arties signataires du ,rsent avenant conviennent de se runir au ,lus tard deu+ ans a,rs sa signature- Elles ,rocderont au %ilan de son a,,lication et, en *onction des ngociations /ui auront t engages dans les %ranc1es ,ro*essionnelles, e+amineront les mesures /uLil leur a,,artiendrait ventuellement de ,rendre-
l! Sous rserve des dis,ositions s,ci*i/ues au+ )-T-P-
&F? 2"E9ID32TID4 DES CD4DITID4S DE T3262I9 C 2CCD3D M C2D3E DU (FM'<M(GF; "DDIIIE P23 9L26E424T DU (?M('M(G@: <REAM38LE
9Lamlioration des conditions de travail est lLun des ,rinci,au+ ,ro%lmes sociau+ de notre ,o/ue- Elle rev0t un caractre com,le+e et se ,rsente sous des as,ects nom%reu+ et divers suivant les secteurs dLactivit et les entre,rises- Elle e+ige la d*inition et la mise en Quvre de solutions /ui tendent # des amliorations e**ectives des conditions dans les/uelles les salaris accom,lissent leurs tTc1es ,ro*essionnelles- Certaines de ces solutions doivent avoir un e**et immdiat- DLautres demandent une action # ,lus long terme et la mise en Quvre de moyens tec1ni/ues et *inanciers im,ortants- 2*in de r,ondre # ces e+igences, les ,arties conviennent /uLune ,art des investissements raliss ,ar les entre,rises doit contri%uer # lLamlioration des conditions de travail- 9e C-4-P-I- et les Drganisations syndicales de salaris mar/uent, ,ar le ,rsent accordMcadre, leur rsolution commune de susciter une action volontaire et contractuelle vers de nouvelles amliorations des conditions de travail, conciliant au ma+imum les as,irations des 1ommes avec les donnes tec1ni/ues et conomi/ues et tenant com,te de lLvolution incessante des unes et des autres- En concluant ledit accord, les ,arties entendent C M dLune ,art, *i+er un certain nom%re de dis,ositions directement a,,lica%les S M dLautre ,art, ta%lir un cadre et ,oser des ,rinci,es dLorientation ,ro,res # *aciliter lLado,tion de dis,ositions concrtes au niveau des conventions collectives ,articulires # c1a/ue secteur ,ro*essionnel, ainsi /uLau niveau des entre,rises en liaison avec la re,rsentation du ,ersonnel suivant les ,rocdures ,rvues # cet e**et, notamment ,ar le Titre III du 9ivre (er du Code du Travail- 9es Idrations ,ro*essionnelles relevant des Drganisations signataires devront ouvrir avant le <(M'FM (GF; des ngociations en vue dLada,ter, de ,rciser et de com,lter, en tant /ue de %esoin, les dis,ositions du ,rsent accord- 2vant le <(M'FM(GF?, les organisations signataires dudit accord se runiront # nouveau ,our ,rocder # lLe+amen des rsultats de son a,,lication dans les di**rents secteurs ,ro*essionnels- 9es ,arties signataires ont t guides ,ar le souci C M de rec1erc1er des amliorations relles ,lutKt /ue des com,ensations ,cuniaires S M dLa**irmer /ue lLamlioration des conditions de travail des salaris doit 0tre ralise, non seulement ,our eu+, mais avec eu+ et avec leurs re,rsentants et de *aire en sorte /uLils soient en cons/uence in*orms et consults sur les dis,ositions ,rises en vue dLamliorer les conditions de travail et mis en mesure dLen constater la ralit et dLen suivre lLa,,lication, /ui demeurera sous lLentire res,onsa%ilit de lLem,loyeur S M dLencourager les travau+ dLtude et dLe+,rimentation et de recommander la di**usion de leurs rsultats, une liaison troite devant 0tre assure avec les organismes tec1ni/ues com,tents tels /ue lL2gence ,our lLamlioration des conditions de travail et lLI-4-3-S- En raison du rKle im,ortant /ue doivent $ouer les re,rsentants du ,ersonnel dans la mise en Quvre de lLamlioration des conditions de travail C M les entre,rises ou ta%lissements viss # lLarticle 9- :<(Ml du Code du Travail et /ui nLauraient ,as de comit dLentre,rise S M les ta%lissements viss # lLarticle 9- :&'M( du Code du Travail et /ui nLauraient ,as de dlgus du ,ersonnel, devront sau* le cas de carence constate ,ar un ,rocsMver%al ,ostrieur au (er $uillet (GF&, organiser des lections dans les si+ mois suivant la signature du ,rsent accord- De m0me, les ta%lissements viss # lLarticle 3- &<(M( du Code du Travail, et /ui nLauraient ,as de comit dL1ygine et de scurit, devront, sau* sLils entrent dans le cas ,articulier ,rvu # lLarticle 3- &<(M(( dudit Code ,rocder # la constitution dLun tel comit dans les si+ mois suivant la signature du ,rsent accord- Il est ra,,el, dLautre ,art, /ue les dlgus syndicau+ ,euvent conclure tous accords avec le c1e* dLentre,rise, notamment en ce /ui concerne le tem,s ,ass au+ visites de lLentre,rise /ui ont ,our o%$et &FF lLamlioration des conditions de travail et /ui ,rcdent ou suivent les sances du comit dLentre,rise ou dLta%lissement ou de la commission ,rvue ,ar la loi du &FM(&M(GF<- En de1ors du salaire au rendement, le ,rsent accord ne traite ,as de la rmunration, cette /uestion relevant de la com,tence des secteurs ,ro*essionnels- Ce,endant, le C-4-P-I- et les Drganisations syndicales de salaris soulignent C M dLune ,art, /ue les tau+ de %armes de salaires minimau+ doivent 0tre en relation avec les niveau+ de salaires ,rati/us dans la %ranc1e S M dLautre ,art, /uLune ,oliti/ue co1rente des salaires su,,ose lLe+istence dLun systme de classi*ication r,ondant notamment au+ e+igences nouvelles, tant sur le ,lan tec1ni/ue /ue sur le ,lan 1umain- Il a,,artient donc au+ secteurs ,ro*essionnels dLa,,orter les ada,tations ncessaires # leur systme de classi*ication ,our /uLil tienne com,te de ces e+igences- 9es ,arties signataires considrent, en outre, /ue si, au+ termes de lLaccord du ('M'&M(G?G, la limitation ,rogressive de la dure du travail constitue un des lments dLune ,oliti/ue active de lLem,loi, cette rduction est galement un acteur im,ortant de lLamlioration des conditions de travail- Elles ra,,ellent # ce su$et les engagements ,ris en (G?@, lors des ngociations dites dde Grenelled, en vue dLa%outir # la semaine de :' 1eures-
TITRE I ; ORMA5ISATIO5 D8 TRASAIL 2rticle ,remier 9es normes de travail ne doivent ,as conduire # un ryt1me de travail, # une intensit dLe**ort musculaire ou intellectuel, # une tension nerveuse im,osant une *atigue e+cessive- 2ussi la c1arge de travail su,,orte ,ar les salaris doitMelle 0tre com,ati%le avec les e+igences de leur sant ,1ysi/ue et morale-
9e res,ect de ces e+igences est une condition ncessaire au dvelo,,ement de la ,ersonnalit des salaris- Toute mesure a,,ro,rie devra 0tre ,rise, a,rs consultation du mdecin du travail et du comit dLentre,rise ou dLta%lissement, M ou, # d*aut, des dlgus du ,ersonne M ainsi /ue des dlgus syndicau+, dans le cas o_ les normes ne r,ondraient ,as au+ ,rinci,es d*inis ciMdessus- 2rticle & 9Lta%lissement des normes de travail doit tenir com,te des considrations suivantes C M le volume de travail, le nom%re de ,ices # ,roduire, le nom%re dLo,rations # e**ectuer, le nom%re de mac1ines ou dLa,,areils # conduire ou surveiller, la vitesse de la c1aOne, le ryt1me de *onctionnement de la mac1ine, doivent corres,ondre # un e**ort normal S M les e**ecti*s doivent 0tre su**isants ,our viter toute c1arge e+cessive de travail, eu gard notamment au rem,lacement des a%sents S M dans tous les cas o_ le travail est e**ectu # des cadences ou # un ryt1me im,oss collectivement ou individuellement, les gammes dLo,rations doivent ,rvoir des tem,s de re,os non rcu,ra%les S M dans les cas o_ la nature du travail le ncessite ,our ,ermettre lLutilisation relle des tem,s de re,os travau+ en ligne ou assimils!, les e**ecti*s doivent com,rendre le nom%re a,,ro,ri de rem,laPants- 9es mesures ,rises dans le cadre de ces ,rinci,es ne doivent ,as entraOner une diminution de salaires- 2rticle < 9e ,ro%lme de la c1arge de travail doit 0tre a%ord dans un es,rit dLo%$ectivit sLa,,uyant sur des tec1ni/ues de mesure du travail tenant com,te du ,rinci,e de com,ta%ilit avec la sant des travailleurs- Une norme de ,roduction est considre comme o%$ective lors/ue, celleMci ayant t ta%lie ,ar une mt1ode de mesure ad/uate, deu+ mesures c1elonnes dans le tem,s conduisent au m0me rsultat, toutes c1oses gales ,ar ailleurs- 9es dlgus du ,ersonnel et les dlgus syndicau+ sont 1a%ilits # ,rsenter toutes o%servations relatives # la c1arge de travail- &F@ 2u cas o_ une divergence dLa,,rciation de la c1arge de travail dans une entre,rise ou un ta%lissement su%sisterait, tout ,articulirement en cas dLintroduction de nouvelles mt1odes de travail, les ,arties intresses, # la demande de lLune dLentre elles, ,ourront avoir recours # une e+,ertise tec1ni/ue ou # ,rocdure /ui serait ,rvue # cet e**et ,ar la convention collective a,,lica%le dans la %ranc1e ,ro*essionnelle considre- 2rticle : Eu gard, en ,articulier, # lLvolution du niveau gnral des connaissances et # lLvolution des tec1ni/ues, il doit 0tre ,lus com,ltement r,ondu au+ %esoins intellectuels et ,syc1ologi/ues des salaris dans lLaccom,lissement de leur travail- 9es mt1odes dLorganisation du travail ne sauraient 0tre immua%les S les modi*ications /ui leur sont a,,ortes doivent tendre # diminuer, voire # su,,rimer, la ,ni%ilit des tTc1es ou les inconvnients tenant # leur ,arcellisation ou # leur r,titivit, # lever le degr de /uali*ication du travail et ,ar cons/uent lLintr0t de celuiMci, # accroOtre la ,art dLinitiative et de res,onsa%ilit de c1acun-
Il a,,araOt indis,ensa%le dLengager # cette *in un travail ,ermanent de rec1erc1e, dLtude et dLe+,rimentation /ue les ,ro*essions *avoriseront- Dutre leur ,ersonnel tec1ni/ue concern, les entre,rises devront *aire ,artici,er les mdecins du travail au+ tudes /uLelles entre,rennent, notamment au su$et de lLorganisation des ,ostes de travail, ainsi /ue leurs s,cialistes com,tents- 9e comit dLentre,rise ou dLta%lissement et sa commission s,ciale ,rvue ,ar la loi du &FM(&M(GF<, le comit dL1ygine et de scurit, les dlgus syndicau+ seront in*orms et consults sur les rec1erc1es, tudes et ralisations- Ils seront notamment consults sur les ,rvisions dLutilisation de la ,art des investissements a**ecte # lLamlioration des conditions de travail et recevront ,ar la suite toutes in*ormations leur ,ermettant de suivre les rsultats de cette utilisation-
2rticle ; Dans toute la mesure ou cela est tec1ni/uement ,ossi%le et considr comme o,,ortun ,ar les intresss, il est sou1aita%le de ,arvenir # un largissement des tTc1es entraOnant un allongement des cycles o,ratoires- Il est galement sou1aita%le /uLun e**ort ,articulier soit engag en matire dLenric1issement des tTc1es, notamment ,ar lLaddition, au+ tTc1es dLe+cution, de res,onsa%ilits de ,r,aration et de contrKle- Sous la rserve des contraintes tec1ni/ues, il a,,araOt /ue la constitution dL/ui,es dotes dLune certaine autonomie est de nature # *aire ,artici,er les salaris # lLorganisation de leur travail et # accroOtre leur ca,acit dLinitiative- 9e comit dLentre,rise ou dLta%lissement, ou, # d*aut, les dlgus du ,ersonnel, ainsi /ue les dlgus syndicau+ doivent 0tre consults sur le ,rinci,e de la constitution de telles /ui,es- 2rticle ? 9es di**rentes actions de restructuration des tTc1es ,rvues # lLarticle ; devront 0tre mises en Quvre dans le res,ect des ,rinci,es noncs au+ articles (, & et < sur les normes et les c1arges de travail- Elles ne ,ourront conduire # une diminution des salaires des catgories intresses, ni # leur dclassement- Il devra 0tre tenu com,te dans les salaires et, le cas c1ant, dans la classi*ication, des accroissements de /uali*ication ,ouvant rsulter de lLenric1issement et de lLlargissement des tTc1es- 9Lintroduction de ces nouvelles mt1odes dLorganisation du travail doit *aciliter le droulement de la carrire et lLavenir ,ro*essionnel des ,ersonnels concerns- 2rticle F 9a modi*ication des mt1odes de travail ncessite dans de nom%reu+ cas un e**ort de *ormation ,ostulant souvent une mise # $our ou un accroissement des connaissances de %ase- Une attention ,articulire doit 0tre a,,orte # la *ormation du ,ersonnel sans /uali*ication, notamment lors/uLil sLagit de *emmes, de $eunes ou dLimmigrs- Il doit en 0tre de m0me # lLgard des 1andica,s ,1ysi/ues- 9La,,lication de lLaccord du 'GM'FM(GF' devra rsoudre les ,ro%lmes ,oss # ce su$et-
&FG 9es cours dLal,1a%tisation destins au ,ersonnel immigr seront considrs comme des stages de *ormation entraOnant lLa,,lication de lLaccord du 'GM'FM(GF'- 9ors/uLils ,ourront 0tre organiss au sein de lLentre,rise, le comit dLentre,rise ou dLta%lissement, ou, # d*aut, les dlgus du ,ersonnel, ainsi /ue les dlgus syndicau+ seront consults sur leur organisation et leurs ,rogrammes- 9e dlai de *ranc1ise ,rvu ,ar lLaccord du 'GM'FM(GF' ne sera ,as o,,osa%le au+ salaris ayant suivi un stage ayant ,our o%$et lLac/uisition des connaissances de %ase ncessaires # lLaccom,lissement dLun stage de *ormation ,ro*essionnelle-
TITRE II ; AME5AMEME5T D8 TEM<S DE TRASAIL
2rticle @ Il est sou1aita%le dLe+,rimenter et dLinstaurer des 1oraires dits *le+i%les dans tous les cas o_ cela se rvle ,ossi%le et o_ cela corres,ond # un dsir du ,ersonnel, sous rserve /ue, con*ormment # la loi du &F dcem%re (GF<, le comit dLentre,rise ou dLta%lissement, M ou, # d*aut, les dlgus du ,ersonnel M nLy soient ,as o,,oss, /ue les dlgus syndicau+ aient t consults et /ue les modalits dLa,,lication aient t ,rala%lement d*inies dLune *aPon claire- Cet amnagement des 1oraires de travail ne doit, ni avoir ,our cons/uence un alourdissement de la c1arge de travail, individuelle ou collective, ni *aire o%stacle # lLa,,lication de la lgislation, notamment en ce /ui concerne lLe+ercice du droit syndical- Il ne ,eut en aucun cas dis,enser les em,loyeurs de la mise en Quvre de mesures tendant # la rduction ,rogressive de la dure du travail en vue dLa%outir # la semaine de :' 1eures, con*ormment au+ engagements ,ris, en (G?@- lors des ngociations dites dde Grenelled- Des dmarc1es communes seront e**ectues au,rs des Pouvoirs Pu%lics ,our leur demander de ,rciser les conditions dans les/uelles, en cas dL1oraire *le+i%le, les droits # lLindemnisation, au titre des accidents de tra$et sont reconnus et ,our /ue toutes garanties soient donnes # ce su$et- 2rticle G 9e travail # tem,s ,artiel ,eut 0tre de nature # *aciliter lLinsertion, la rinsertion ou le maintien au travail de certaines catgories de ,ersonnes- Il est donc sou1aita%le /ue les entre,rises /ui le ,euvent, amnagent des 1oraires de travail rduits, dans le cadre des te+tes /ui les rglementent et notamment de la loi du &FM(&M(GF<- En tout tat de cause, lLintervention du travail # tem,s ,artiel ne doit ,as *aire o%stacle # lLa,,lication de la lgislation, notamment en ce /ui concerne lLe+ercice du droit syndical- Il ne ,eut dLaucune manire ,rovo/uer des discriminations, en ,articulier dans le domaine des rmunrations- Il ne doit ,as non ,lus ngliger la /uali*ication, la ,romotion et la *ormation ,ro*essionnelle- 2rticle (' 9es *emmes enceintes %n*icieront dLamnagements dL1oraires de travail /ui seront d*inis ,ar %ranc1e ,ro*essionnelle-
2rticle (( 9es ,arties signataires conviennent de considrer, en ce /ui concerne lLa,,lication des dis,ositions du ,rsent titre C M comme travailleurs ,osts en continu ceu+ /ui a,,artiennent # des /ui,es successives *onctionnant ,ar rotation &: 1eures sur &: 1eures, sans interru,tion la nuit, le dimanc1e et les $ours *ris, /uLil y ait ou non arr0t ,endant les congs ,ays S M comme travailleurs ,osts en semiMcontinu, ceu+ /ui a,,artiennent # des /ui,es *onctionnant dans les m0mes conditions mais avec un arr0t 1e%domadaire- Elles constatent /ue, dans de nom%reu+ cas, des im,rati*s tec1ni/ues ont ,our cons/uence le maintien du travail ,ost en continu et semiMcontinu- 9e C-4-P-I- souligne /ue des im,rati*s conomi/ues rendent galement ncessaire le recours # cette *ormule de travail, mais sLassocie au+ Drganisations syndicales de salaris ,our recommander M com,te tenu des contraintes /uLil im,ose M /ue lLon sLe**orce de ne ,as en dvelo,,er lLusage, mais de le restreindre- &@' 2rticle (& 9Linstauration ou lLe+tension du travail ,ost en continu ou semiMcontinu ne ,eut intervenir /uLa,rs consultation du comit dLentre,rise ou dLta%lissement- dans les conditions *i+es ,ar la loi du &FM(&M (GF<, M ou, # d*aut, des dlgus du ,ersonnel M ainsi /ue des dlgus syndicau+- 9a situation des c1antiers tem,oraires au regard de ces dis,ositions sera e+amine ,aritairement au niveau de c1acune des %ranc1es ,ro*essionnelles concernes- 9es conventions collectives doivent com,orter, dans les %ranc1es /ui ont recours au travail ,ost, des clauses d*inissant les normes minimales des avantages ,cuniaires et des com,ensations dLautre nature accordes au+ salaris travaillant en continu, telles /ue attri%ution de re,os com,ensateurs, de congs su,,lmentaires, dLune retraite antici,e ou toute autre mesure de redistri%ution ou de rduction du tem,s de travail- 9es %ranc1es ,ro*essionnelles inciteront les em,loyeurs # rec1erc1er, avec les re,rsentants du ,ersonnel, les systmes les mieu+ ada,ts de rotation des /ui,es dans le travail continu- 9es salaris occu,ant dans une entre,rise un ,oste en continu de,uis ; ans et ayant, durant leur vie ,ro*essionnelle travaill en continu ,endant &' ans conscuti*s ou non, %n*icieront, dans cette entre,rise, com,te tenu de leur a,titude, dLune ,riorit dLem,loi # un ,oste vacant non continu- Pour le travail en semiMcontinu, les %ranc1es ,ro*essionnelles intresses tudieront les ada,tations ventuelles des mesures ciMdessus indi/ues ,our le travail en continu et recommanderont, notamment, /ue lLarr0t 1e%domadaire soit, si ,ossi%le, *i+ le dimanc1e- 9es salaris travaillant en continu ou en semiMcontinu %n*icieront de deu+ visites mdicales ,ar an, assorties des e+amens com,lmentaires /ue le mdecin du travail $ugerait ncessaires- Des mesures seront ,rises de nature # *aciliter lLe+ercice des *onctions des dlgus du ,ersonnel, et notamment leurs relations avec les salaris travaillant en continu ou semiMcontinu, ,ar lLassou,lissement des conditions dans les/uelles titulaires ou su,,lants e+ercent leurs *onctions- Il en sera de m0me ,our les dlgus syndicau+-
2rticle (< 9es Drganisations soussignes sLengagent # *aire une dmarc1e commune au,rs des Pouvoirs Pu%lics a*in dLo%tenir /ue les salaris ayant travaill en continu ,endant &' ans, conscuti*s ou non, ,uissent, alors m0me /uLils ne travaillent ,lus en continu ou ont /uitt lLentre,rise, %n*icier sur leur demande, en raison des conditions ,articulires dans les/uelles ils se trouvent ,lacs, des dis,ositions lgislatives ,rvues en cas de d,art en retraite entre ?' et ?; ans ,ar suite dLina,titude- 9La,,lication dLun rgime intermdiaire ,our les salaris ayant travaill en continu ,endant au moins (? ans, mais moins de &' ans, sera galement sollicite, ainsi /ue des dis,ositions ,articulires au+ salaris ayant travaill en semiM continu- 2rticle (: Dans les Zones gogra,1i/ues o_ sont im,lantes des entre,rises travaillant en continu ou en semiM continu, les commissions ,aritaires de lLem,loi e**ectueront, en liaison avec les organismes com,tents o**ices H-9-"-, C-I-9-, communes et autres collectivits ,u%li/ues, etc-!, des tudes sur les conditions de trans,orts et de loisirs des travailleurs ,osts, ainsi /ue sur leurs conditions dL1a%itation a*in de ,romouvoir des solutions *acilitant leur re,os de $our- 2rticle (; 9e travail ,ost en deu+ /ui,es successives doit *aire lLo%$et de dis,ositions dans les conventions collectives- 9es ,ro*essions e+amineront galement les modalits selon les/uelles les 1oraires dL/uivalence ,rvus ,ar les dcrets ,ris en a,,lication # lLarticle 9- &(&M& du Code du Travail devraient 0tre revus-
&@( TITRE III ; REM85ERATIO5 D8 TRASAIL A8 RE5DEME5T 2rticle (? Dn entend ,ar salaire au rendement une rmunration *onction dLune mesure du travail e**ectu ,ar un travailleur ou une /ui,e, mesure d*inie selon des normes ,rala%lement ta%lies ,ar lLentre,rise- 2rticle (F 9es c1angements de la tec1nologie, de nouvelles mt1odes dLorganisation du travail, les modi*ications intervenues dans les ca,acits et les as,irations des 1ommes ont conduit # rduire sensi%lement de,uis un certain nom%re dLannes le c1am, dLa,,lication du salaire au rendement- CLest ainsi, en ,articulier, /ue des ,rimes et com,lments de rmunration collecti*s sont venus se su%stituer au salaire individuel au rendement ou /ue cette *orme de rmunration a dis,aru dans un certain nom%re de cas- 9es ,arties contractantes estiment sou1aita%le de *avoriser cette volution ,our tendre # limiter lLim,ortance des lments de la rmunration lis au rendement ou # les su,,rimer, ,ar e+em,le en les intgrant- 2 cette *in, des tudes devront 0tre entre,rises dans les %ranc1es ,ro*essionnelles et, le cas c1ant, dans les entre,rises sur les mt1odes de rmunration rendement et autres! de manire # en dgager des *ormules r,ondant au+ c1angements dans les conditions de travail et dans les as,irations des travailleurs et tenant com,te de la ncessit du contrKle de la ,roduction-
Un e**ort de di**usion devra ,ermettre une meilleure connaissance des e+,riences *aites en cette matire et de lLa,,rciation /uLon ,eut ,orter # leur gard- En outre, dans lLimmdiat, les conventions collectives ,ro*essionnelles devront ,rvoir les dis,ositions visant, en ,articulier, # viter toute variation e+cessive de la rmunration au rendement M dont la ,art garantie devra constituer lLessentiel M et # assurer, en tout tat de cause, des gains su,rieurs au+ salaires minimau+ rsultant des %armes ngocis dans le cadre des conventions collectives- Ces salaires minimau+ doivent 0tre en relation avec les niveau+ de salaires ,rati/us dans la %ranc1e- 9es dis,ositions susMvises devront galement ,ermettre le contrKle, ,ar les intresss, du *onctionnement du systme et a%outir # une clari*ication de la *euille de ,aye- 2rticle (@ 2vant lLintroduction dLun nouveau systme de rmunration au rendement, se su%stituant # un systme ,rcdemment en vigueur, le comit dLentre,rise ou dLta%lissement ou la commission s,ciale, ,rvue ,ar la loi du &FM(&M(GF< M ou, # d*aut de comit dLentre,rise ou dLta%lissement, les dlgus du ,ersonnel M ainsi /ue les dlgus syndicau+ sont o%ligatoirement consults- Ils e+aminent avec la direction les donnes relatives # ladite rmunration- 9es salaris intresss devront, dLautre ,art, 0tre tenus au courant des intentions de lLentre,rise et les caractristi/ues du systme devront 0tre ,rala%lement e+,li/ues- Une ,riode dLessai est notamment recommande ,ermettant toutes les ada,tations ncessaires avant lLado,tion d*initive du systme- 9a documentation concernant les donnes de la rmunration au rendement tude du tem,s---! devra 0tre tenue # la dis,osition des intresss- 9a rvision des donnes tec1ni/ues de la rmunration au rendement ne doit intervenir /ue lors dLun c1angement dans la tTc1e, dans la mt1ode de travail, dans lL/ui,ement ou ,our la correction dLerreurs mani*estes dLvaluation- 2rticle (G 9es modalits dLa,,lication du ,rsent titre doivent *aire lLo%$et des ,rcisions ncessaires dans les conventions collectives, sans ,our autant institutionnaliser la rmunration au rendement-
TITRE IS. ; 2UMIV5E= SE18RITE ET <RESE5TIO5 &@& 2rticle &' 9e dvelo,,ement de la scurit des travailleurs, lment essentiel de lLamlioration des conditions de travail, doit 0tre au centre de tous les ,ro%lmes de ,roduction et dLorganisation du travail- Ds le stade de la conce,tion et des tudes, /uLil sLagisse des mac1ines, des ,roduits et ,rocds de *a%rication ou des installations, la scurit doit 0tre intgre dans lesdits ,ro%lmes et %n*icier de tous les a,,orts du ,rogrs tec1ni/ue et scienti*i/ue- Priorit doit 0tre donne au+ im,rati*s de ,rotection-
CLest en mettant en Quvre des moyens ,ositi*s, tels /ue ceu+ numrs au+ articles ciMa,rs, et notamment en associant M con*ormment au+ ,rinci,es ,oss dans le Pram%ule du ,rsent accord M les travailleurs et leurs re,rsentants au+ actions de ,rvention, /ue le dvelo,,ement de la scurit sera assur-
2rticle &( 9a ,romotion de la scurit relve de la direction de lLentre,rise au niveau le ,lus lev- C1a/ue re,rsentant de la 1irarc1ie, /uel /ue soit son rang, assume une res,onsa%ilit de scurit ,our le secteur /ui lui est con*i, ce /ui ne *ait ,as dis,araOtre ,our autant les res,onsa%ilits ma$eures de la direction, /ui demeurent *ondamentales- 2rticle && Il est sou1aita%le /ue, c1a/ue *ois /ue les e**ecti*s et la nature des travau+ le $usti*ient, soit cr un service de scurit, dont la ,artici,ation au+ actions de ,rvention ne ,eut C M ni dc1arger la 1irarc1ie de ses res,onsa%ilits en la matire S M ni em,iter sur les ,rrogatives des comits dL1ygine et de scurit- Drgane de caractre tec1ni/ue, ,lac sous la res,onsa%ilit e+clusive de lLem,loyeur, le service de scurit doit avoir un rKle *onctionnel et le ,artage des tTc1es entre lui et les autres services doit 0tre clairement d*ini-
2rticle &< d9a coo,ration des travailleurs et de leurs re,rsentants au+ actions de ,rvention doit concerner # la *ois la ,r,aration des interventions et leur mise en Quvre- 9es comits dL1ygine, de scurit et des conditions de travail C-H-S-C-T-! ont, # cet gard, un rKle ,rimordial # $ouer, m0me si les comits dLentre,rise ou dLta%lissement, les dlgus du ,ersonnel et les dlgus syndicau+ doivent galement 0tre, selon les cas, in*orms ou consults- 9es entre,rises vises doivent assurer le meilleur *onctionnement dLensem%le des C-H-S-C-T- En outre, a*in de ,ermettre au+ organisations syndicales de ,artici,er ,lus troitement au+ actions de ,rvention, c1a/ue organisation aura la *acult, dans les ta%lissements occu,ant ,lus de <'' salaris, de dsigner, ,armi le ,ersonnel de lLta%lissement concern, un re,rsentant /ui, sLa$outant au+ ,ersonnes dsignes # lLarticle 3-&<&M? du Code du Travail, assistera avec voi+ consultative au+ runions du C-H-S-C-T-
Il en sera de m0me M lors/ue, en a,,lication de lLarticle 9- &<?M? du Code du Travail, ,lusieurs C-H-S-C-T- auront t institus au sein dLun m0me ta%lissement M ,our c1a/ue ,artie dLta%lissement corres,ondant # un C-H-S-C-T- et occu,ant ,lus de <'' salaris-d
2rticle &: 9es mdecins du travail ont une tTc1e essentielle # rem,lir en matire dL1ygine et de scurit M en ,articulier sur tous les ,oints concernant lLada,tation du travail # lL1omme M et doivent 0tre associs # toutes les instances c1arges de la scurit et des conditions de travail- 9es c1e*s dLentre,rise, comme les res,onsa%les des services mdicau+ interentre,rises, leur *aciliteront au ma+imum lLaccom,lissement des missions /ui leurs sont con*ies dans ce domaine ,ar lLarticle D- &:(M&( du Code du Travail et leurs ,ermettront dLy consacrer le tem,s /uLelles re/uirent, notamment en ce /ui concerne la visite des installations- &@< Il est ra,,el /ue le c1e* dLentre,rise doit tenir le mdecin du travail au courant des ,roduits em,loys dans son ta%lissement et de leur com,osition et /ue le mdecin est o%ligatoirement consult ,our lLla%oration de toute nouvelle tec1ni/ue de ,roduction *a%rication, manutention, trans,ort---! et tenu in*orm des modi*ications a,,ortes # lLa,,areillage et # L/ui,ement- 9Lind,endance du mdecin du travail, dans lLe+ercice de son art, doit 0tre res,ecte en toutes circonstances- 9es res,onsa%les des services mdicau+ autonomes et des services mdicau+ interentre,rises sLe**orceront de donner toutes *acilits # leurs mdecins ,our /uLils tiennent # $our et ,er*ectionnent leurs connaissances, notamment dans le cadre de la *ormation ,ermanente- 9es ,arties signataires e**ectueront des dmarc1es au,rs des Pouvoirs Pu%lics en vue dLun largissement et dLune ada,tation de la *ormation initiale des mdecins du travail- 2rticle &; En raison de lLim,ortance dterminante /ue ,eut rev0tir, dans certains cas, lLintervention ra,ide des ,remiers soins au+ %lesss, les entre,rises ,rendront toutes mesures utiles en vue dLune organisation e**icace des ,remiers secours- 2rticle &? 9a *ormation en matire de scurit doit, # tous les niveau+, 0tre ralise comme une ,artie intgrante de la *ormation ,ro*essionnelle et de la *ormation ,ermanente- En outre, les mem%res des comits dL1ygine et de scurit %n*icieront dLune *ormation a,,ro,rie- 2rticle &F 9es ,arties signataires engagent les entre,rises # tudier tous les ris/ues in1rents # leur secteur dLactivit et # ,rendre des dis,ositions e**icaces tendant # amliorer C M lLenvironnement ,1ysi/ue du travail tem,rature, clairage, aration, %ruit, ,oussire, vi%ration---!, tant ,our ceu+ /ui vivent # lLintrieur de lLusine /ue, le cas c1ant, ,our ceu+ /ui vivent au+ alentours S M lLamnagement des ,ostes de travail ,our le/uel doivent notamment 0tre a,,li/us les ,rinci,es d*inis au titre (er sur lLorganisation du travail! S M lLamnagement des lieu+ de travail et de leurs anne+es accs, sanitaires, vestiaires, restaurants de ,ersonnel, ventuellement salles de re,os---! Elles incitent les entre,rises # rec1erc1er dans ces amnagements ce /ui ,eut *aciliter lLem,loi des accidents du travail et ,ermettre /ue les dis,ositions lgales relatives # lLem,loi des 1andica,s ,1ysi/ues trouvent leur ,leine a,,lication- Elles soulignent lLaide /ue lLergonomie ,eut a,,orter dans de tels domaines et lLintr0t /uLil y a # con*ier lLtude des ,ro$ets dLune certaine im,ortance # des /ui,es ,luridisci,linaires animes ,ar la 1irarc1ie de lLentre,rise, /ui assurera toutes liaisons utiles avec les re,rsentants du ,ersonnel- En cas de cration ou dLe+tension dLune unit ,ermanente de ,roduction, le comit dLentre,rise ou dLta%lissement ou la commission s,ciale ,rvue ,ar la loi du &FM(&M(GF< doit 0tre consult sur lLamnagement des locau+ au stade de lLla%oration du ,ro$et et au cours de sa ralisation- 2rticle &@ 9# o_ e+istent des nuisances ,articulires, tout doit 0tre mis en Quvre ,our ,arvenir # la dis,arition des e**ets noci*s /uLelles ,rsentent- 9es conditions dLutilisation de certains ,roduits, /uLil sLagisse de ,roduits d$# en usage ou de ,roduits nouveau+, ,osent des ,ro%lmes di**iciles /ui ncessitent un e+amen a,,ro*ondi, a*in de ,arvenir, malgr ces o%stacles, # une ,rotection ,lus e**icace des travailleurs et des consommateurs- Des tudes en ce sens ,ourront 0tre demandes ,ar c1a/ue %ranc1e ,ro*essionnelle intresse # des organismes tec1ni/ues com,tents, comme ,ar e+em,le, lLI-4-3-S-, et les c1e*s dLentre,rise sLe**orceront de recueillir toutes in*ormations de nature # ,ermettre la diminution et la su,,ression des ris/ues encourus- 2rticle &G &@: Con*ormment # lLarticle 9- (&:MF du Code du Travail, les salaris a,,artenant # une entre,rise de travail tem,oraire sont rgis, ,endant la dure de c1acune de leur mission, ,ar les rgles a,,lica%les, en matire dL1ygine et de scurit, dans lLentre,rise o_ ils sont envoys- 9Lo%servation de ces rgles est # la c1arge de lLentre,rise utilisatrice- Il en est de m0me, en ce /ui concerne la mdecine du travail, dans la mesure o_ lLactivit e+erce au service de lLutilisateur ncessite une surveillance mdicale s,ciale au sens de la rglementation relative # la mdecine du travail- 2rticle <' 9La%ondance et la com,le+it de la rglementation sur lL1ygine et la scurit ne *acilitant ,as lLa,,lication des dis,ositions /uLelle contient et /ui doivent 0tre rigoureusement o%serves, il a,,araOt ncessaire /ue, soit directement, soit avec lLaide de lLInstitut 4ational de 3ec1erc1e et de Scurit I43S!, soit ,ar tout autre moyen, les ,ro*essions et les entre,rises sLattac1ent # di**user et # vulgariser cette rglementation-
TITRE S. ; ROLE DE LLE51ADREME5T 2rticle <( 9e rKle de lLencadrement M /uLil soit assum ,ar des cadres ou ,ar des agents de maOtrise M est un lment essentiel de lLorganisation des entre,rises et de la mise en Quvre e**ective du ,rsent accord- Il doit sLada,ter # lLvolution des tec1ni/ues de ,roduction et de gestion, des conditions de travail, des niveau+ culturels et des ra,,orts 1umains dans lLentre,rise-
En raison de cette volution, il est ncessaire de dvelo,,er les *onctions de coordination, dLanimation et de conseil- 2rticle <& 9e ,ersonnel dLencadrement /ui, de ,ar ses *onctions, e+erce un commandement sur dLautres salaris doit %n*icier en ,riorit de la *ormation ,olyvalente ad/uate, notamment en ce /ui concerne les as,ects 1umains des conditions de travail- 2rticle << 9e %on e+ercice de la *onction dLencadrement su,,ose C M /ue les ,ouvoirs de ceu+ /ui dtiennent lLautorit soient dtermins de *aPon claire, notamment # lLgard des services *onctionnels, et leur ,ermettent dLe+ercer rellement lLautorit /ui leur est dvolue S M /uLil soit ,rati/u une dlgation de ,ouvoirs su**isante S M /ue soient en ra,,ort les res,onsa%ilits et les dlgations de ,ouvoirs S M /ue le ,ersonnel dLencadrement dis,ose dLune in*ormation s,ci*i/ue, aussi %ien sur la marc1e gnrale de lLentre,rise, et notamment sur ses ,ro$ets # moyen et # long terme- /ue sur les ,ro%lmes tec1ni/ues, et soit a,,el # e+,rimer son ,oint de vue- Il im,orte galement, en vue dLassurer lLin*ormation com,lte du ,ersonnel, de crer des conditions ,ro,res # viter les inter*rences entre les circuits 1irarc1i/ues dLin*ormation, dLune ,art, et ceu+ des re,rsentants du ,ersonnel, et notamment du comit dLentre,rise, dLautre ,art- 2rticle <: 9es c1arges et les 1oraires de travail du ,ersonnel dLencadrement doivent 0tre com,ati%les avec leurs as,irations et leurs res,onsa%ilits *amiliales, culturelles, sociales, syndicales et civi/ues- "algr les contraintes dL1oraires au+/uelles il est ,ar*ois astreint, le ,ersonnel dLencadrement doit, comme toutes les autres catgories de salaris- %n*icier M ventuellement selon des modalits a,,ro,ries M des mesures ,rises en a,,lication dLune ,oliti/ue de rduction ,rogressive de la dure du travail # :' 1eures ,ar semaine- En aucun cas la cration dL1oraires dits d*le+i%lesd ne ,ourra a%outir # un allongement des 1oraires du ,ersonnel dLencadrement- &@; 2rticle <; 9es directions dLentre,rise doivent, dans le cadre des dis,ositions lgales et conventionnelles en vigueur, et notamment de lLavenant du <'M':M(GF( # lLaccord du 'GM'FM(GF', laisser au ,ersonnel dLencadrement la ,ossi%ilit e**ective de ,artici,er # des sessions de *ormation ,ro*essionnelle et de rem,lir des *onctions dLenseignement, sans /uLil en rsulte une c1arge anormale de travail # son retour- Il est ra,,el /ue lLarticle < de lLavenant du <'M':M(GF( ,rcit, dis,ose /ue lors/ue les salaris viss ,ar lLavenant %n*icient dLune autorisation dLa%sence ,our *ormation, les directions des entre,rises ou des ta%lissements ,rennent, en accord avec les intresss et com,te tenu de la dure du stage et de ses modalits, les dis,ositions /ui seraient ncessaires ,our lLamnagement de leurs c1arges de travail- En cas de dsaccord, les dlgus du ,ersonnel du collge au/uel a,,artient lLintress ont /ualit ,our ,rsenter ses rclamations en ce domaine-
2rticle <? 9es conditions de d,lacement du ,ersonnel dLencadrement, # lLintrieur comme # lLe+trieur du ,ays, seront o%ligatoirement rgles ,ar les conventions collectives au niveau des %ranc1es ,ro*essionnelles- Ces conventions rgleront galement les conditions de mutation du ,ersonnel dLencadrement en tenant com,te des incidences de la mo%ilit gogra,1i/ue s,ci*i/ue # ce ,ersonnel- Toutes dis,ositions seront ,rises ,ar les directions ,our encourager la mo%ilit volontaire, notamment ,ar une ,u%licit concernant les ,ostes # ,ourvoir- &@? 1&.-. Ress!urces et r*rences $i$li!0ra#,iques 1&.-.1. Adresses utiles Caisse 3gionale d2ssurance "aladie du SudMEst Service Prvention <;, rue George (<''; "arseille M Tl,1one C ': G( @; @; &; Ins,ection du Travail Direction D,artemental du Travail, de lEm,loi et de la Iormation Pro*essionnelle ;;, %oulevard Prier (<''@ "arseille Tl,1one C ': G( ;F G? '' Institut 4ational de 3ec1erc1e et de Scurit <', rue Dlivier 4oyer F;?@' Paris CEDEJ Tl,1one '( :' :: <' '' 2gence 4ationale ,our l2mlioration de Conditions de Travail (;, rue de lEcole de "decine F;''? Paris )ureau International du Travail &';, %oulevard SaintMGermain F;''F Paris Syndicat national des mdecins du travail &?<, rue de Paris G<;(? "ontreuil CEDEJ 2ssociation IranPaise de 4ormalisation 2I4D3! Tour Euro,e G&'@' Paris 9a D*ense CEDEJ F Comit IranPais dEducation ,our la Sant G, rue 4e[ton F;((? Paris CEDEJ "inistre du Travail (, ,lace Iontenoy F;'(; Paris &@F 1&.-.. Revues s#cialises 9es Ca1iers de 4otes Documentaires trimestrielle! E I43S- 9a lettre din*ormation de l242CT mensuelle!- 9e Travail Humain trimestrielle! M PUI M (&, rue 8ean )eauvais F;''; Paris- 2rc1ives des maladies ,ro*essionnelles mensuelle! E "asson M (&', %oulevard St Germain F;''? Paris-
1&.-.". D!cumentati!n ; $i$li!0ra#,ie )ulletin de documentation de lI43S- )ulletin du centre international din*ormations de scurit et d1ygine du travail CIS! M )ureau International du Travail E Genve M CH (&(( Suisse- 1&.-.&. L0islati!n Code du Travail, DalloZ, ((, rue Sou**lot, F;&:' Paris dis,oni%le en cdMrom! Code de la Scurit Sociale, DalloZ- Ergonomie Hygine et Scurit du travail E C1arles )ernard M 9es ditions dErgonomie E )P (<@ E (<&?F "arseille CEDEJ '@ 4ouveau Code du Travail annot M Editions Iiduciaires M 9a 6illeguerin M ;:, rue C1a%rol F;'(' Paris- Hygine et Scurit, Conditions de Travail, lois et te+tes rglementaires E Pluyette 8- Tec1ni/ue et documentation, Paris 3dit tous les deu+ ans!- Dictionnaire ,ermanent Scurit et Conditions de Travail M Editions lgislatives et administratives E "ontrouge dis,oni%le en cdMrom!- Dictionnaire social ,ermanent M ; avenue de la 3,u%li/ue M F;;:( Paris CEDEJ dis,oni%le en cdM rom!- 1&.-.'. D!cuments I5RS : c!mmander aux 1RAM Catalogue des ,u%lications I43S ED<(@!- &@@ 1&.-.4. L/Internet 9a ,age du CHSCT C 1tt,CBB[[[-%regier-*rB 9es ditions dergonomie C 1tt,CBB[[[-e1stMergonomie-comB Tous les te+tes lgislati*s et rglementaires C 1tt,CBB[[[-legi*rance-gouv-*rB 9e site des 8ournau+ o**iciels 1tt,CBB[[[-$ournalMo**iciel-gouv-*rB 9e site de lUnion euro,enne C 1tt,CBBeuro,a-eu-intB 9e site de l242CT C 1tt,CBB[[[-anact-*rBinde+-1tml 9e site de lI43S C 1tt,CBB[[[-inrs-*rB 9e site de lI4E3IS Institut 4ational de lEnvironnement Industriel et des 3is/ues! C 1tt,CBB[[[-ineris-*r 9e site du ministre du travail C 1tt,CBB[[[-sante-gouv-*rB 9e site in*ormation amiante 1tt,CBB[[[-sante-gouv-*rBamianteBinde+-1tm 9e site de lDPP)TP Drganisme Pro*essionnel de Prvention du )Ttiment et des Travau+ Pu%lics! C 1tt,CBB[[[-o,,%t,-*rB 9a %i%liot1/ue du )IT et les services din*ormations du )ureau International du Travail C 1tt,CBB[[[-ilo-orgB,u%licB*renc1B 9e site du monde du travail contient de nom%reu+ liens C 1tt,CBB[[[-travail-/c-caBre,B1ome-as, . . . &@G