FORMAO PELA ESCOLA - FNDE

COMPETENCIAS BSICAS
POLTICAS PBLICAS
CRECHE, UM DIREITO!

Cursist! N"uri#"s T$%& si'(
)UARA
*+,-
INTRODUO
A E#u./0$ 1 u% Dir"it$ 2r3ti#$ 4"' C$3stitui/0$ F"#"r' #" ,5667 O Art7
89 # C$3stitui/0$ Federal afirma: So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos #"s%4r#$s, 3 :$r% #"st
.$3stitui/0$7; <R"#/0$ ## 4"' E%"3# C$3stitu.i$3' 39 8-, #" *+,+=7
N$ "3t3t$, $>s"r(%$s #iri%"3t" .s$s #" 4is ?u" 4r$.ur% (2s 3s
Cr".@"s PA>'i.s " .>% si3#$ s"% .$3s"2uir %tri.u'r s"us :i'@$s 4$r :'t #"
(27 Est" r"'tBri$ :& u% r":'"C0$ ."r. # 3"."ssi##" " #ir"it$ #s .ri3/s D
Cr".@", " 4r"s"3t $s 4ss$s 4r ?u" $ %u3i.E4i$ s"F .$3t"%4'#$ .$% 3$(s
i3stitui/G"s tr(1s #$ PrB-i3:H3.i7
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%u3i.E4i$s, #$ 4'3$ #" %"ts C$%4r$%iss$ T$#$s 4"' E#u./0$7 D"4$is # #"s0$
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S"r2i4", P"r3%>u.$, C"rM, A%&$3s " T$.3ti3s FM .$3.'uEr% $ PAR " $
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Roteiro do PAR
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"'>$r/0$ #$ 4'3$ s0$ s 4ri%"irs "t4s " "st0$ 3 "s:"r #$ %u3i.E4i$L"st#$7 A
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Mi3ist1ri$ # E#u./0$ " 4"'$ FNDE7 D"4$is # 3M'is" t1.3i., $ %u3i.E4i$ ssi3
u% t"r%$ #" .$$4"r/0$ .$% $ MEC, #$ ?u' .$3st% $s 4r$2r%s 4r$(#$s "
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4rti.i4/0$ #$ MEC Q ?u" 4$#" s"r .$% ssistN3.i t1.3i. 4$r u% 4"rE$#$ $u 4"'$s
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%u3i.E4i$ 4r".is ssi3r u% .$3(N3i$, ?u" 1 3'is#$ 4r 4r$(/0$ .# 3$7
Fiscalizao
O PAR 1 su4"r(isi$3#$ 4"' SEBLMEC " 4"'$ FNDE7 A s$.i"##" t%>1%
4$#" :is.'i&r "C".u/0$ #$s 4r$F"t$s ", #"t".t3#$ '2u% irr"2u'ri##", #"("
"3trr "% .$3tt$ .$% $ FNDE 4$r %"i$ # C"3tr' #" At"3#i%"3t$ $ Ci##0$
<+6++-8,8,8,=, .rt $u "-%i'7
@tt4!LLSSS7:3#"72$(7>rL4r$2r%sL4rL4r-4r"s"3t.$7 A."ss#$ "% ,I #" $utu>r$
#" *+,-7
CRECHE, UM DIREITO!
O direito creche para crianas de zero a trs anos ampara-se na Constituio
Federal brasileira, que completou recentemente seu 20 aniers!rio e no "statuto da
Criana e do #dolescente $"C#%, que tamb&m '! e(iste h! )* anos+ # ,ei de -iretrizes e
.ases da "ducao $,-.% reitera o deer constitucional do "stado com a educao
in/antil $art+ 0% de/inido-a como a primeira etapa da educao b!sica, deendo ser
o/erecida em creches ou em entidades equialentes, para crianas de at& trs anos de
idade e em pr&-escolas para crianas de quatro a seis anos de idade $art+ 10%+
2o entanto, & comum ermos e ouirmos diariamente not3cias de iolao dos
direitos da criana+ 4 comum recebermos apelos de mes e pais de crianas pequenas
que necessitam da creche como pr&-condio para construir a autonomia econ5mica de
suas /am3lias+ 6uando no encontramos uma lista enorme de solicita7es de a8a nas
institui7es, se'am elas p9blicas ou coneniadas, in/elizmente isso no si8ni/ica que no
h! demanda, mas que a populao perdeu a esperana de ter sua reiindicao atendida+
-essa /orma, a e(cluso das /am3lias mais pobres & acentuada pela ausncia de uma
pol3tica p9blica de educao no que tan8e o/erta de creches+
6uando as /am3lias no tm condi7es de atender minimamente s suas crianas,
a ausncia de uma pol3tica p9blica que as au(ilie acaba alimentando in9meras iola7es+
:! ali'adas de seu direito educao, as crianas /icam e(postas a situa7es de
e(plorao se(ual e trabalho in/antil, e os pais podem ter o direito de 8uarda questionado;
tudo isso deido omisso do "stado+
# 'ornada de trabalho das mulheres & ampliada, deido necessidade de conciliar o
trabalho remunerado com o trabalho dom&stico+ #l&m disso, as trabalhadoras so as mais
impactadas pelas trans/orma7es produtias, pela /le(ibilizao das rela7es de trabalho
e pela alta rotatiidade, o que contribui para ampliar sua presena no mercado de trabalho
in/ormal, a domic3lio e em tempo parcial+ " o bai(o inestimento p9blico na 8arantia de
creches e escolas em tempo inte8ral a8raa ainda mais essa situao+
"m :uara en/rentamos h! muito tempo este problema com a /alta de a8as nas
Creches, tendo em ista tamb&m que no e(iste nenhuma Creche particular que atenda
crianas de 0 a 1 anos+ -iante desta situao, procuramos saber o que & preciso para
construo de noas institui7es p9blicas para atender a demanda da cidade e ento
tiemos orienta7es a respeito da <r= in/>ncia+
O principal ob'etio da <ro in/>ncia & prestar assistncia /inanceira, em car!ter
suplementar, ao -istrito Federal e aos munic3pios que e/etuaram o ?ermo de #deso ao
<lano de @etas Compromisso ?odos pela "ducao e elaboraram o <lano de #7es
#rticuladas $<#A%+ Os recursos destinam-se construo e aquisio de equipamentos e
mobili!rio para creches e pr&-escolas p9blicas da educao in/antil+
<ara que a pre/eitura se'a atendida pelo <ro8rama, & necess!rio que tenha sido
pr&-selecionada pelo Comit 8estor do <#C+ O cadastramento do pro'eto ser! /eito ia
BC@"C, no m=dulo <#A, em per3odo pr&-estabelecidos+ <ara cadastrar o pro'eto, o
munic3pio deer! terD
-isponibilidade de terreno em localizao, condi7es de acesso e caracter3sticas
8eot&cnicas e topo8r!/icas adequadas para a implantao das unidades, se8undo
as e(i8ncias dos pro'etos padronizados o/erecidos pelo F2-";
Compromisso com a 8esto, /uncionamento e manuteno das unidades;
-&/icit comproado de a8as na educao in/antil+
#s condi7es necess!rias para solicitar o pro'eto padronizado ?ipo C do <ro
in/>ncia soD
-imens7es m3nimas do terrenoD 0Em(1Em, para uma !rea constru3da de F*),2GmH;
-ecliidade m!(ima de 1I ou compromisso da pre/eitura em realizar
terraplana8em;
#tendimento estimado de )20 crianas, em dois turnos ou G0 crianas em per3odo
inte8ral+
#s condi7es necess!rias para solicitar o pro'eto padronizado ?ipo C do <ro
in/>ncia soD
-imens7es m3nimas do terrenoD 00m(F0m, para uma !rea constru3da de
)+121,E*mH;
-ecliidade m!(ima de 1I ou compromisso da pre/eitura em realizar
terraplana8em;
#tendimento estimado de 200 crianas, em dois turnos ou )20 crianas em per3odo
inte8ral+
Os tr>mites para celebrao do connio de mobili!rio e equipamentos destinado
s escolas de educao in/antil padro <ro in/>ncia sero iniciados pelo F2-" quando a
construo da escola estier em /ase de concluso, ou quando a obra estier conclu3da
de /orma re8istrada no @=dulo de @onitoramento de Obras no BC@"C $
httpDJJsimec+mec+8o+br%+
#p=s a celebrao do termo de compromisso para o mobili!rio e equipamentos, a
pre/eitura deer! consultar o manual de especi/ica7es t&cnicas disponibilizado no site
KKK+/nde+8o+br, <ro8ramas L <ro in/>ncia+ #l8uns itens podero ser adquiridos mediante
adeso s atas de re8istro de preos do F2-", que podero ser consultadas no <ortal de
Compras+ Outros itens deero ser adquiridos por meio de licitao realizada pela
pre/eitura+
Os pro'etos do <ro in/>ncia podero ser cadastrados pelo secret!rio municipal de
educao+ <ara /azer o cadastro no BC@"C, & necess!rio ter senha de acesso ao
sistema+
<ara a insero inicial dos pro'etos do <ro in/>ncia, no & necess!ria a liberao de
senha do <#A para o en8enheiro ou arquiteto do munic3pio+ ?ais pro/issionais deero ter
acesso posteriormente ao m=dulo de @onitoramento de Obras, no pr=prio BC@"C, para
acompanhamento da e(ecuo da obra+

CONSIDERAES FINAIS

O direito educao in/antil /oi constru3do socialmente, nas lutas populares,
con/rontos sociais e tamb&m consensos, e(pressos no seu reconhecimento le8al, que
ho'e permite sociedade reiindicar sua e/etiao+
# educao in/antil compreende a educao do nascimento idade em que a
criana in8ressa no ensino /undamental, mas, no .rasil, a construo desse direito tee
hist=rias di/erenciadas+
# pr&-escola nasceu dentro do meio educacional, oltada principalmente para
preparar a criana para a primeira s&rie+ # ori8em dessa etapa & relacionada ampliao
de direitos sociais das crianas+ # pr&-escola em raiz muito preocupada com educao,
com a /ormao das crianas e com a proposta de ampliar direitos da educao+
"m relao creche, destinada a crianas com at& trs anos de idade, a hist=ria &
distinta, estando li8ada ao debate do direito da mulher, da me poder participar na
sociedade e se emancipar no s= como trabalhadora, mas como cidad, como al8u&m
que pode estudar e para isso necessita de apoio do coletio para educar as /uturas
8era7es+ Aeiindica-se que a sociedade compartilhe tal responsabilidade com a /am3lia+
# creche no pode ser s= dep=sito de criana, mas uma instituio que eduque
in/orme d apoio importante para o in3cio da ida da criana e tamb&m para /am3lia e me,
para que esta possa e(ercer sua cidadania plena+ #ssim, lutas distintas por direitos
coner8em quando a ateno se olta para a criana como su'eito de direitos+
<ara que possamos sanar a estas necessidades, precisamos trabalhar de /orma
articulada com os poderes "(ecutio, ,e8islatio e :udici!rio+ Com o e(ecutio, para /azer
cumprir as metas de construo de noas institui7es, ampliao de a8as, contratao e
capacitao de pro/issionais - atra&s de concurso p9blico, e alorizao dos sal!rios
doJas trabalhadoresJas em educao+ Com o ,e8islatio, para que durante a otao do
oramento, o inestimento em creches p9blicas se'a prioridade, lembrando que o este &
um deer constitucional do "stado+ Com o poder :udici!rio e o @inist&rio <9blico, para
que este'am atentos s den9ncias da Bociedade Ciil e /aam cumprir os direitos e
deeres preistos em ,ei+ Como podemos obserar, n=s enquanto membros da
sociedade, precisamos continuar alertas e uni/icar nossos es/oros, assumindo, a partir
de nossos espaos de atuao, um compromisso de lutaD com as crianas, com as
mulheres e com a educao p9blica+