CIUDADANOS Y CIUDADANIA

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STUART HALL and DAVID HELD, Citizens and Citizenship, en S. Ha
! ". #a$%&es 'ed.(, New Times. The Changing Face of Politics in
the 1990s, Ve)s*, L*nd*n, 1++, 'pa-. 1./0111(.
T)ad&$$i2n3 Vi$t*) Lena)d&zzi
Re4isi2n ! n*tas3 Si4ia De5n*.
La $i&dadan6a ha estad* a&sente, en -)an 7edida, de a
dis$&si2n ! e de8ate
p*6ti$* p*) 79s de d*s d:$adas. S2* $*ne42 &n pes* p*6ti$*
p)*;&nd* en )ea$i2n $*n $&esti*nes de )aza e in7i-)a$i2n. <Esta)6an
*s 67ites de a $i&dadan6a p*) )edi8&=a)se $*n e 5n de i7pe)i*>
<?*d)6a ha8e) 79s de &na $ase de $i&dadan6a pa)a -ente de
di;e)entes *)6-enes :tni$*s> E de8ate, $*)*nad* p*) a inte)4en$i2n
de En*$h ?*@e
A
a 5nes de *s sesenta, si-n2 &n at* p&nt* en e &s*
p*6ti$* $*))iente de esta di7ensi2n de a $i&dadan6a. En *t)*s
&-a)es, e $*n$ept* pa)e$i2 8astante ;&e)a de 7*da. De p)*nt*, sin
e78a)-*, a $i&dadan6a est9 &na 4ez 79s en *s a8i*s de *s
p*6ti$*s, a$ad:7i$*s ! $*7enta)istas de t*da *)ienta$i2n p*6ti$a.
<?*) %&: este )en*4ad* inte):s> <B&: es * %&e est9 en =&e-* en este
de8ate ent)e De)e$ha e Iz%&ie)da a$e)$a de a $i&dadan6a>
Di;e)entes ;a$t*)es pa)e$en se) )esp*nsa8es p*) e )et*)n* de
a $i&dadan6a a a a-enda p*6ti$a. A-&n*s de)i4an de a eCpe)ien$ia
de that$he)is7* 7is7*3 e des7antea7ient* de estad* de
8ienesta), a $)e$iente $ent)aiza$i2n de p*de), a e)*si2n de a
de7*$)a$ia *$a, de a i8e)tad de eCp)esi2n, de a sindi$aiza$i2n !
*t)*s de)e$h*s $i4ies.
Ot)*s tienen &n $*nteCt* 79s a7pi*, 79s -*8a3 e
$)e$i7ient* de na$i*nais7* )e-i*na en Es$*$ia ! en *t)*s &-a)esD
a 8Es%&eda de &na 7a!*) inte-)a$i2n e&)*peaD e de8iita7ient* de
1
Publicado en Marxism Today en junio de 1989 como parte de los debates en el interiro del
marxismo ingls sobre los cambios en las sociedades capitalistas occidentales en la
articulacin entre liberalismo econmico y conservadurismo cultural. Segn las polmicas
planteadas por Hall !ac"ues Held #osalind $runt %ic& Hebdige esas condiciones materiales
inclu'an la di(erenciacin (ragmentacin y diversi(icacin en la industria cultural junto con una
creciente desigualdad en los modos de acceso a las oportunidades sociales. )a propuesta del
proyecto *+e, -imes. consist'a en especi(icar el estatuto pol'tico de las luc/as culturales para
en(rentar tanto la erosin de la vida democr0tica la produccin de (uer1as pol'ticas regresivas y
la prdida de valores de comunidad como la crisis global de la i1"uierda ante el reclamo de
modos de autoridad y poder "ue por un lado produc'an (ormas de p0nico moral sobre
determinados grupos o sectores y por otro justi(icaban la exclusin como parte de estrategias
de pol'ticas de identidad restrictiva.
2
Hall y Held se re(ieren al discurso "ue 2noc/ Po,ell pol'tico conservador ministro de salud
entre 1934 y 1935 enunci en $irming/am el 64 de abril de 1938. 2n l Po,ell advirti sobre
los e(ectos "ue la inmigracin del 7aribe Pa"uist0n e 8ndia ten'a en la sociedad brit0ncia no
slo por su cantidad sino por el modo en "ue se concentraba en las principales ciudades.
Predijo "ue alcan1ar'a en el a9o 6444 /asta : o ; millones de *extranjeros. en lo "ue
consideraba el anticipo de r'os de sangre <*#ivers o( $lood.= inevitables. 2n el mismo discurso
propuso la solucin de por un lado impedir la inmigracin y por otro repatriar a los ya
admitidos a los "ue consideraba *dependientes. del estado "ue como contrapartida
abandonaba a los brit0nicos puros /orrori1ados ante la invasin.
as 4ie=as ;)*nte)as Este0Oeste 8a=* a *;ensi4a de F*)8a$h*4D e
$)e$iente )it7* de a -*8aiza$i2n ! a inte)dependen$ia
inte)na$i*naD t*d*, de &na & *t)a ;*)7a, $*7p)*7etiend* !
e)*si*nand* a s*8e)an6a de estad*0na$i2n, entidad a a $&a, hasta
ah*)a, )e;e)6a p)i7*)dia7ente e en-&a=e 7*de)n* de a $i&dadan6a.
Estas t)ans;*)7a$i*nes han sid* a$*7paGadas p*) $a78i*s en
a a$tit&d ha$ia a idea de $i&dadan6a en tant* p*) pa)te de a de)e$ha
$*7* de a iz%&ie)da. Est&4* de 7*da, d&)ante tie7p*, en a-&n*s
se$t*)es de a Iz%&ie)da pa)a desp)e$ia) a $&esti2n de *s de)e$h*s
$*7* &n en-aG* 8&)-&:s. ?e)* a eCpe)ien$ia de that$he)is7* en e
*este ! a de stainis7* en e este han $a78iad* -)ad&a7ente e
pensa7ient* de a iz%&ie)da s*8)e este as&nt*. E $a78i* en a
de)e$ha es 79s $*7pe=* e in$ie)t*. E -i)* de that$he)is7* ha$ia
&na a$&7&a$i2n p)i4ada i))est)i$ta, s& ata%&e a -ast* pE8i$*, as
a$$i*nes $*e$ti4as ! a $&t&)a de a dependen$ia * $*n4i)ti2 en e
nat&)a ene7i-* de a $i&dadan6a en s& ;*)7a 7*de)na, e estad* de
8ienesta). C*7* a p)i7e) 7inist)a p&s* en e4iden$ia3 N* eCiste ta
$*sa $*7* a s*$iedad, s*a7ente h*78)e ! 7&=e)es indi4id&aes !
s&s ;a7iias.
Sin e78a)-*, esta ent)e-a indis$)i7inada a indi4id&ais7* ! a
:ti$a de a $*7peten$ia ha despe)tad*, a s& 4ez, e ;antas7a de a
-&e))a de t*d*s $*nt)a t*d*s de H*88es3 e %&ie8)e de sentid* de
$*7&nidad e inte)dependen$ia, e de8iita7ient* de te=id* s*$ia ! a
i8e)a$i2n de *s *8*s de a 4i*en$ia s*$ia H)as-*s tan ;)e$&entes de
a s*$iedad dedi$ada eC$&si4a7ente a a&t*0 inte):s $*7petiti4*. ?*)
ende, e that$he)is7* ha )edes$&8ie)t* a ne$esidad de a-&n*s
$*n$ept*s pa)a $*nt)i8&i) a inte-)a) ! a=&sta) a s*$iedad ! ha
in4entad* a idea de &n $i&dadan* a$ti4*, %&e se $*7p)*7eta en
ha$e) e 8ien pe)* $*7* &na $apa$idad p&)a7ente p)i4ada. En
este dis$&)s*, a $i&dadan6a es sepa)ada de s&s )a6$es 7*de)nas en a
)e;*)7a instit&$i*na, en e estad* de 8ienesta) ! e es;&e)z*
$*e$ti4*, ! )ea)ti$&ada $*n *s $*n$ept*s 79s 4i$t*)ian*s de
$a)idad, 5ant)*p6a ! a&t*a!&da. En s&s 4e)si*nes 79s )e$ientes, e
$i&dadan* a$ti4* es i7p&sad* desde as piad*sas h*7i6as de a
4e)si2n that$he)ista de N&e4* Testa7ent*.
E4idente7ente, ne$esita7*s &n 7a)$* pa)a pensa) a
$i&dadan6a ! s& &-a) en a a-enda de a Iz%&ie)da %&e a &8i%&e en e
$*nteCt* de s&s desa))** )e$ientes. "&$h* 79s %&e si7pe7ente
)et)*t)ae)n*s a 4ie=* en-&a=e de a $i&dadan6a, &n e=e)$i$i*
se7e=ante )e%&ie)e de n*s*t)*s $*n;)*nta) n&e4as $&esti*nes !
)epensa) e $*n$ept* 7is7* a a &z de a n&e4a sit&a$i2n hist2)i$a.
<?e)tene$e a $i&dadan6a nat&)a ! eC$&si4a7ente a a
iz%&ie)da> La $i&dadan6a ha sid* pa)te de * p&ede se) identi5$ad*,
de 7ane)a a7pia, $*7* &na 4a)iedad de 7*4i7ient*s hist2)i$*s
p)*-)esistas, desde as 79s 4ie=as ideas de &n *)den 7*)a =&st*
hasta *s Derechos del Hombre de ?aine ! e Ca)tis7*. N* *8stante,
a $i&dadan6a n* pe)tene$e eC$&si4a7ente ni a a de)e$ha ni a a
iz%&ie)da, ta7p*$*, p*) s&p&est*, a $ent)*. C*7* t*d* $*n$ept*
p*6ti$* $a4e ! p*:7i$* de n&est)* tie7p*, p&ede se) ap)*piad* en
e espa$i* de 7&! di;e)entes dis$&)s*s p*6ti$*s ! )ea)ti$&ad* en
di4e)sas p*si$i*nes p*6ti$as, $*7* * de7&est)a s& )e$&pe)a$i2n p*)
a N&e4a De)e$ha. E $*n$ept* s*a7ente p&ede si-ni5$a) a-*
de$isi4* pa)a a iz%&ie)da si esta7*s p)epa)ad*s pa)a ha$e) a-En
t)a8a=* te*):ti$* ! p*6ti$* a s& a)eded*), inte-)9nd** a$ti4a7ente
dent)* de &n $*n=&nt* de ideas p*6ti$as )ea$i*nadas.
Si 8ien n* eCiste &na esen$ia de a $i&dadan6a, esta tiene &na
a)-a ! )i$a hist*)ia %&e $&a%&ie) n&e4a $*n$ep$i2n de8e tene) en
$&enta. Desde e 7&nd* anti-&* hasta a a$t&aidad, a $i&dadan6a ha
i7pi$ad* &na dis$&si2n, ! &na &$ha, a$e)$a de si-ni5$ad* ! de *s
a$an$es de se) 7ie78)* de a $*7&nidad en a %&e se 4i4e. <B&i:n
pe)tene$e ! %&: si-ni5$a es pe)tenen$ia en a p)9$ti$a> En este
$as*, s) 7ie78)* n* est9 $*ndi$i*nad*3 es &n as&nt* de de)e$h* !
at)i8&$i2n. ?e)* estas s*n d*s $a)as )e$6p)*$as3 de)e$h*s en, pe)*
ta78i:n )esp*nsa8iidades ha$ia, a $*7&nidad. Est*s de)e$h*s han
sid* de5nid*s ! espe$i5$ad*s, p*)%&e, de *t)* 7*d*, s& p:)dida n*
p&ede se) den&n$iada, ! 79s aEn, p&ede pasa) inad4e)tida. ?e)* a
de5ni$i2n ;*)7a p*) si s*a n* a$anza. L*s de)e$h*s p&eden se)
7e)as de$a)a$i*nes en pape a 7en*s %&e p&edan se) a$ti4a7ente
as&7id*s ! ad4e)tid*s a t)a4:s de a 4e)dade)a pa)ti$ipa$i2n en a
$*7&nidad. Estas s*n as t)es p)in$ipaes n*$i*nes de $i&dadan6a3
pe)tenen$iaD de)e$h*s ! *8i-a$i*nes en )e$ip)*$idadD pa)ti$ipa$i2n
)ea en a p)9$ti$a.
L*s p)*8e7as a)eded*) de a pe)tenen$ia H%&ien s6 ! %&ien n*
pe)tene$e0 $*nstit&!en e &-a) d*nde $*7ienzan as polticas de
$i&dadan6a. Es i7p*si8e e4a) a hist*)ia de $*n$ept* 7&! e=*s sin
da) a8)&pta7ente $*nt)a s&$esi4*s intent*s de )est)in-i) a
$i&dadan6a a $ie)t*s -)&p*s ! eC$&i) a *t)*s. En di;e)entes pe)6*d*s
hist2)i$*s, distint*s -)&p*s han d*7inad*, ! *8tenid* 8ene5$i*s de,
as p*6ti$as de $a&s&)a3 p)*pieta)i*s, h*78)es, 8an$*s, *s
ed&$ad*s, a%&e*s $*n *$&pa$i*nes pa)ti$&a)es * $*n $apa$idades
pa)ti$&a)es, *s ad&t*s. Sin e78a)-*, en a 7edida en %&e as
&$has $*nt)a a eC$&si2n se han desa))*ad* ! a7piad* a * a)-*
de a hist*)ia, a%&e*s %&e *8tienen s& ;&e)za a pa)ti) de eC$&si4*
dis;)&te de as 4enta=as de a p)*piedad, a p*sesi2n, a )i%&eza ! e
p)i4ie-i* Hen p*$as paa8)as, $&esti*nes de $ase0 ha a-ad* a
d*7ina) as p*6ti$as de $i&dadan6a, a8s*)8iend* &na a7pia
4a)iedad de &$has di;e)entes $*nt)a distintas ;*)7as de eC$&si2n
8a=* s& )E8)i$a.
Cie)ta7ente, a $ase ha $*nstit&id*, hist2)i$a7ente, &n* de *s
*8st9$&*s 79s p*de)*s*s ! )a7i5$ad*s a a pe)tenen$ia ! a
pa)ti$ipa$i2n de a 7a!*)6a. ?e)* est* ta78i:n ha esta8e$id* &na
tensi2n dent)* de a idea de $i&dadan6a 7is7a. En e;e$t*, $*7* as
p*6ti$as de $i&dadan6a han sid* a8s*)8idas dent)* de p*6ti$as de
$ase, a idea de $i&dadan6a ha pe)did*, en $*nse$&en$ia, a-* de s&
;&e)za espe$65$a.
Sin e78a)-*, esta )e;e)en$ia eC$&si4a a a $ase es &na de as
$*sas %&e est9 $a78iand* $*n e )en*4ad* inte):s en a $i&dadan6a.
En )eaidad, *s intent*s de )est)in-i) a pe)tenen$ia ! a pa)ti$ipa$i2n,
t*7an 4a)ias ;*)7as di;e)entes, %&e in4*&$)an distintas p)9$ti$as de
eC$&si2n ! a;e$tan a di4e)s*s -)&p*s. Est* de8e)6a se) s&5$iente
pa)a $*n4en$e)n*s de %&e es $&esti*nes de a $i&dadan6a, si 8ien
sitEan e &-a) $ent)a en as disp&tas de $ase, n* p&eden
si7pe7ente se) a8s*)8idas en e inte)i*) de p*6ti$as $asistas, *
pensadas eC$&si4a7ente en t:)7in*s de $ase ! en t*)n* a as
)ea$i*nes $apitaistas de p)*d&$$i2n.
Las p*6ti$as de $i&dadan6a $*nte7p*)9neas de8en tene) en
$&enta e )* %&e *s 7*4i7ient*s s*$iaes han =&-ad* en a
expansin de *s )e$a7*s p*) de)e$h*s ! at)i8&$i*nes de a$$es* a
n&e4as 9)eas. Est* de8e di)i-i)se n* s2* a p)*8e7as de $ase !
desi-&adad, sin* ade79s, a $&esti*nes de pe)tenen$ia panteadas
p*) e ;e7inis7*, *s 7*4i7ient*s ne-)*s ! :tni$*s, e e$**-is7*
'in$&!end* e )e$a7* 7*)a p*) as espe$ies ani7aes ! a
nat&)aeza 7is7a( ! as 7in*)6as 4&ne)a8es, $*7* *s niG*s. ?e)*
est* de8e ta78i:n a))e-9)seas $*n *s p)*8e7as pantead*s p*) a
di;e)en$ia en e sentid* 79s p)*;&nd*3 p*) e=e7p*, as di4e)sas
$*7&nidades a as %&e pe)tene$e7*s, e $*7pe=* inte)$a78i* de
identidad e identi5$a$i2n en a s*$iedad 7*de)na ! as 7ane)as
di;e)en$iadas en as %&e a -ente pa)ti$ipa ah*)a de a 4ida s*$ia. La
di4e)sidad de a)enas en as %&e a $i&dadan6a est9 siend* )e$a7ada
! de8atida h*! d6a, es esen$ia en $&a%&ie) $*n$ep$i2n 7*de)na de
a 7is7a, p*)%&e se ins$)i8e en a p)*pia 2-i$a de a s*$iedad
7*de)na 7is7a.
De $&a%&ie) 7ane)a, esta eCpansi2n de a idea de $i&dadan6a
p&ede $*))e) $*nt)a a 2-i$a de a $i&dadan6a, a $&a tiende a
a8s*)8e) as di;e)en$ias en e inte)i*) &n estat&s &ni4e)sa $*7En3
e $i&dadan*. En e aG* de ani4e)sa)i* de a Re4*&$i2n I)an$esa, es
di-n* )e$*)da) %&e s&s t)es p)in$ipi*s $a)dinaes Hi8e)tad, i-&adad !
;)ate)nidad0 ;*)7a)*n a 7at)iz dent)* de a $&a *s $i&dadan*s de a
n&e4a RepE8i$a p)*$a7a)*n e )e$*n*$i7ient* universal s*8)e as
8ases de &na i-&adad $*7En. Este en-&a=e de &ni4e)saidad e
igualdad te2)i$as es * %&e distin-&e este 7*7ent* He 7*7ent* de
*s De)e$h*s de H*78)e0 )espe$t* de as ;ases ante)i*)es en a
a)-a 7a)$ha de a $i&dadan6a. ?e)* a a &z de a eCpansi2n ! a
di4e)sidad de de7andas dis$&tidas 79s a))i8a, a p)e-&nta %&e de8e
pantea)se es si a 4a)iedad ! e espe$t)* de *s de)e$h*s, p&eden se)
ade$&ada7ente eCp)esad*s a t)a4:s, * )ep)esentad*s p*), &n si7pe
estat&s &ni4e)sa $*7* e de $i&dadan6a. <Ha! ah*)a &na
i))e$*n$iia8e tensi2n ent)e a p)esi2 p*) a i-&adad ! a
&ni4e)saidad i7pi$ada en a p)*pia idea de $i&dadan* ! a
4a)iedad de ne$esidades pa)ti$&a)es ! espe$65$as de *s di4e)s*s
espa$i*s ! p)9$ti$as %&e $*nstit&!en e s&=et* p*6ti$* 7*de)n*>
Re-)esa)e7*s a a $&esti2n de a di;e)en$ia 79s ta)deD esta
es, en $ie)ta ;*)7a, e $*7*d6n en e pa%&ete de a $i&dadan6a. C*7*
sea, * %&e a dis$&si2n p)e4ia a$a)a es %&e *s )e$a7*s
$*nte7p*)9ne*s p*) a $i&dadan6a est9n inte))ea$i*nad*s $*n &n
espe$t)* de *t)as $&esti*nes p*6ti$as. L* %&e pensa7*s a$e)$a de
este espe$t)* de $&esti*nes p*6ti$as ine4ita8e7ente a;e$ta * %&e
pensa7*s de a $i&dadan6a 7is7a.
Ciudadana social o privada.
<B&: si-ni5$a )ea7ente e en-&a=e de *s de)e$h*s de
$i&dadan6a en a s*$iedad $*nte7p*)9nea> <Y %&i:nes s*n *s
s&=et*s de taes de)e$h*s> L*s de)e$h*s $i&dadan*s s*n
at)i8&$i*nes. Di$has at)i8&$i*nes s*n pE8i$as ! s*$iaes 'de ah6
as di5$&tades de a S)a. That$he) $*n eas(. S*n Jde de)e$h* !
s2* p&eden se) an&adas p*) e estad* 8a=* $i)$&nstan$ias
dei7itadas $a)a7ente 'p*) e=e7p*, en e $as* de p)isi2n, %&e
)est)in-e as i8e)tades %&e t*d*s *s $i&dadan*s de8e)6an, de *t)*
7*d*, dis;)&ta)(. Sin e78a)-*, a&n%&e a $i&dadan6a tiene &n
estat&s s*$ia, s&s de)e$h*s s*n at)i8&$i*nes de *s indi4id&*s. L*s
$i&dadan*s indi4id&aes dis;)&tan se7e=antes at)i8&$i*nes s*8)e a
8ase de &na i-&adad ;&nda7enta de $*ndi$i2n Hs& pe)tenen$ia a a
$*7&nidad.
L*s de)e$h*s $i&dadan*s esta8e$en &na es;e)a e-6ti7a pa)a
todos *s indi4id&*s pa)a dedi$a)se a s&s a$$i*nes ! a$ti4idades sin
)ies-* de inte);e)en$ia p*6ti$a a)8it)a)ia * in=&sta. L*s intent*s
ini$iaes pa)a a$anza) a $i&dadan6a in4*&$)a)*n a &$ha p*) a
a&t*n*76a e independen$ia de *s indi4id&*s desde e * *$a ! desde
s&s *$&pa$i*nes p)es$)iptas. "9s ta)de, as &$has in$&!e)*n $*sas
taes $*7* e de)e$h* indi4id&a a a i8e)tad de ha8a, eCp)esi2n,
$)een$ia, in;*)7a$i2n, as6 $*7* a i8e)tad de as*$ia$i2n de a %&e
dependen *s de)e$h*s -)e7iaes ! a i8e)tad de as 7&=e)es
)espe$t* de 7at)i7*ni* ! a p)*piedad. L*s de)e$h*s $i&dadan*s
p&eden, p*) * tant*, se) pensad*s $*7* &na 7edida de a a&t*n*76a
%&e dis;)&ta &nKa $i&dadan*Ka indi4id&a $*7* )es&tad* de s&
estat&s, en tant* 7ie78)* i8)e e i-&a de &na s*$iedad. E *t)*
)as-* i7p*)tante es %&e si 8ien *s de)e$h*s $i&dadan*s s*n
-a)antizad*s p*) e estad*, s*n ta78i:n, en &n sentid* i7p*)tante,
-a)ant6as contra e e=e)$i$i* a)8it)a)i* de p*de) estata. La
$i&dadan6a en s& sentid* $a8a p*) $*nsi-&iente $*78ina, en &n
7*d* &n tant* in&s&a, * pE8i$* ! * s*$ia $*n *s aspe$t*s
indi4id&aes de a 4ida p*6ti$a.
La $)6ti$a de Iz%&ie)da a esta p*si$i2n es a esta at&)a 8astante
;a7iia) ! $*ne4a $*nside)a8e )ee4an$ia. Se $ent)a en e :n;asis
s*8)e as at)i8&$i*nes individuales en e en-&a=e de *s de)e$h*s.
Rea7ente, ha! t)es 8ases pa)a esta $)6ti$a. En p)i7e) &-a), se
p*ne) en $&esti2n e -)ad* en %&e *s indi4id&*s s*n )ea7ente
i8)es en as de7*$)a$ias $apitaistas. En se-&nd* &-a), t*d*
depende de $27* se de5na a i8e)tad. L*s de)e$h*s ! i8e)tades %&e
inte)esan a a n&e4a de)e$ha )e5e)en a &na a)ena 7&! an-*sta de a
a$$i2n s*$ia ! est9n $*nst)&id*s a)eded*) de &na $*n$ep$i2n 7&!
i7itada de as ne$esidades ! dese*s indi4id&aes. En -)an 7edida,
est9n )est)in-id*s a *s indi4id&*s en tant* 9t*7*s aisad*s %&e
a$tEan de a$&e)d* a s&s p)*pi*s inte)eses, 7aCi7izad*s a t)a4:s de
inte)$a78i* en e 7e)$ad*. N* se $*nside)a %&e *s de)e$h*s ten-an
&na di7ensi2n s*$ia * &n $a)9$te) inte)dependiente. En te)$e) &-a),
*s de)e$h*s $i&dadan*s, pa)ti$&a)7ente en F)an L)etaGa, s*n
de5nid*s en -)an 7edida de 7*d* ne-ati4*. N* ha! e!es %&e
i7pidan %&e &sted in-)ese a Ritz * %&e $*7p)e &na p)*piedad en
D*$Mands * %&e se p)esente a a 7a!*)6a de *s e7pe*s. Un as&nt*
7&! di;e)ente es si &sted, en )eaidad, tiene *s 7edi*s * a $apa$idad
pa)a ha$e) * $*nse-&i) $&a%&ie)a de esas $*sas, de 7*d* p*siti4*.
En as ;a7*sas paa8)as de Anat*e I)an$e3 La e! en s& i-&adad
7a=est&*sa da a $ada h*78)e 'p)6n$ipe * p*8)e, a a pa)( &n i-&a
de)e$h* a d*)7i) 8a=* &n p&ente * $*7e) en e Ritz.
Este es )ea7ente *t)* 7*d* de )esta8e$e) a $)6ti$a de
iz%&ie)da de i8e)ais7* $9si$* en t:)7in*s de &na tensi2n ent)e
de)e$h*s ;*)7aes ! s&stanti4*s. E $i&dadan* p&ede dis;)&ta)
;*)7a7ente a i-&adad ante a e!. ?e)*, * i7p*)tante a pesa) de
es*, de 7*d* in$&esti*na8e es <tiene : * ea ta78i:n *s )e$&)s*s
7ate)iaes ! $&t&)aes pa)a ee-i), en a p)9$ti$a, ent)e di;e)entes
$&)s*s de a$$i2n> E indi4id&* i8)e e i-&a, $*7* &n $*7enta)ista
s&-ie)e, es &na pe)s*na %&e se en$&ent)a en a p)9$ti$a, 7&$h* 79s
in;)e$&ente7ente %&e * %&e a te*)6a i8e)a s&p*ne. En e;e$t*, *
%&e a te*)6a i8e)a tant* en s& ;*)7a $9si$a $*7* en a 7*de)na da
p*) sentad* de8e se) se)ia7ente $&esti*nad*. En *t)*s t:)7in*s,
p)e-&nta)se si as )ea$i*nes eCistentes ent)e h*78)es ! 7&=e)es,
ent)e pat)*nes ! e7pead*s, ent)e as $ases s*$iaes, * ent)e ne-)*s,
8an$*s ! *t)*s -)&p*s :tni$*s, pe)7iten %&e a $i&dadan6a se
$*n4ie)ta en &na )eaidad en a p)9$ti$a.
Esta $&esti2n est9 &8i$ada en e $ent)* de as p*6ti$as de
$i&dadan6a de h*!. C&a%&ie) 4a*)a$i2n a$t&a de8e se) he$ha s*8)e
a 8ase de i8e)tades ! de)e$h*s %&e s*n tan-i8es, %&e p&eden se)
dis;)&tad*s, tant* en e estad* $*7* en a s*$iedad $i4i. Si n* se e
*t*)-a &n $*ntenid* $*n$)et* ! p)9$ti$*, es p*$* p)*8a8e %&e a
i8e)tad $*7* &n p)in$ipi* a8st)a$t* ten-a a-&na $*nse$&en$ia 7&!
p)*;&nda pa)a a 4ida $*tidiana. Esta es a di5$&tad de $anta) *as a
a i8e)tad, $&and* &n nE7e)* 7asi4* de indi4id&*s )eaes s*n
siste79ti$a7ente )est)in-id*s 0p*) e a)8it)i* de &na $*7pe=a
7ez$a de )e$&)s*s ! *p*)t&nidades0 de a pa)ti$ipa$i2n a$ti4a en a
4ida p*6ti$a ! $i4i. Densas desi-&adades de $ase, seC* ! )aza
*8sta$&izan, de 7ane)a s&stan$ia, a a7pia$i2n %&e p&ede
e-6ti7a7ente se) )e$a7ad* p*) *s indi4id&* %&e s*n )ea7ente
i8)es e i-&aes en a s*$iedad $*nte7p*)9nea.
Ha!, p*) $*nsi-&iente, 7&$h* de s&stan$ia en a $)6ti$a de
iz%&ie)da a a $*n$ep$i2n i8e)a de $i&dadan6a. Desde *t)* ad*, est*
p&ede ha8e)n*s anzad* a eCt)e7* *p&est*. De8e7*s $*n;)*nta)
$ada de)e$h* ;*)7a %&e se s&p*ne dis;)&ta7*s $*nt)a s&
s&stan$ia en a p)9$ti$a. ?e)* est* n* si-ni5$a %&e a de5ni$i2n
;*)7a de *s de)e$h*s Hp*) e=e7p*, en &na $*nstit&$i2n * &na
de$a)a$i2n de de)e$h*s0 sea p*$* i7p*)tante, * &n as&nt*
7e)a7ente ;*)7a. Hasta %&e *s de)e$h*s sean espe$i5$ad*s n*
ha! 7*d* de $*nt)*a) s& 4i*a$i2n * de da) $&enta de s&
i7pe7enta$i2n p)9$ti$a.
En -ene)a, * %&e esta dis$&si2n s&-ie)e es %&e as p*6ti$as
de $i&dadan6a h*! de8en ha$e)se $a)-*, e intenta) esta8e$e), &n
n&e4* e%&ii8)i* ent)e as di7ensi*nes indi4id&aes ! s*$iaes de *s
de)e$h*s $i&dadan*s. Est*s d*s aspe$t*s s*n inte)dependientes ! n*
p&eden se) sepa)ad*s. Nin-&n*, p*) s6 s**, se)9 s&5$iente. ?*) *t)*
ad*, n* ha! &na $*nt)adi$$i2n ne$esa)ia ent)e e*s.
La N&e4a De)e$ha a)-&7enta)6a eCa$ta7ente * *p&est* ! :sta
es &na de as )az*nes p*) as $&aes as )ea$i*nes ent)e as
di7ensi*nes indi4id&a ! s*$ia de *s de)e$h*s se ha $*n4e)tid* en
&na de as $a4es p)*8e79ti$as en =&e-* en *s inte)$a78i*s ent)e a
N&e4a De)e$ha ! s&s $)6ti$*s de iz%&ie)da. La N&e4a De)e$ha tiene
&na p*si$i2n 7&! $a)a ! $*nsistente s*8)e a $&esti2n ! as
p)*8e79ti$as $*neCas de a i8e)tad ! a i-&adad.
La N&e4a De)e$ha est9 $*7p)*7etida $*n a d*$t)ina i8e)a
$9si$a de %&e e 8ien $*7En p&ede se) )eaizad* ade$&ada7ente en
a 7a!*)6a de *s $as*s, slo p*) indi4id&*s p)i4ad*s a$t&and* en &n
aisa7ient* $*7petiti4* ! pe)si-&iend* s&s p)*pi*s inte)eses $*n &na
76ni7a inte);e)en$ia estata. En a )a6z de est*, a N&e4a De)e$ha
est9 p)e*$&pada a$e)$a de $27* ha$e) a4anza) a $a&sa de
i8e)ais7* $*nt)a a de7*$)a$ia '*, $*7* e*s * pantean, de a
i8e)tad $*nt)a a i-&adad( a t)a4:s de a i7ita$i2n de *s &s*s
p*si8es de p*de) de estad*. Desde s& p&nt* de 4ista, e -*8ie)n*
p&ede inte)4eni) e-6ti7a7ente en a s*$iedad s2* pa)a p*ne) en
4i-en$ia )e-as generales, )e-as ;*)7aes $*n as %&e p)*te-e)
pena7ente, en t:)7in*s de #*hn L*$Me, a 4ida, a i8e)tad ! a
p)*piedad de *s $i&dadan*s. Ha!eM, &n desta$ad* de;ens*) de
estas ideas, a)-&7enta %&e e *)den i8e)a es in$*7pati8e $*n
)e-as %&e espe$i5%&en $*7* a -ente de8e)6a &sa) *s 7edi*s a s&
disp*si$i2n. L*s -*8ie)n*s de4ienen $*e)$iti4*s si inte)5e)en a
$apa$idad de a -ente pa)a dete)7ina) s&s p)*pi*s *8=eti4*s. De a%&6
a $*n5anza de a te*)6a de Ha!eM s*8)e a e!, s& $)6ti$a de * %&e
den*7ina e t*taita)is7* in4*&$)ad* en a pani5$a$i2n s*$ia ! e
)e$haz* de a idea de %&e e estad* p&ede )ep)esenta) e inte):s
pE8i$*.
E p)in$ipa e=e7p* de Ha!eM de &n -*8ie)n* $*e)$iti4* es a
e-isa$i2n %&e intenta ate)a) a p*si$i2n 7ate)ia de pe)s*nas
pa)ti$&a)es * p)*p*ne) a =&sti$ia dist)i8&ti4a * s*$ia. La =&sti$ia
dist)i8&ti4a, a)-&7enta, sie7p)e i7p*ne s*8)e a-&na pe)s*na *
-)&p* a $*n$ep$i2n de *t)*s s*8)e e 7:)it* * s*8)e %&e se 7e)e$e.
Est* )e%&ie)e a asi-na$i2n de )e$&)s*s p*) pa)te de &na a&t*)idad
$ent)a %&e a$tEa $*7* si entendiese * %&e a -ente de8e)6a )e$i8i)
p*) s& es;&e)z* * p*) $27* se $*7p*)ta. En s& 4isi2n, ha! s2* &n
7e$anis7* s&5$iente7ente sensi8e pa)a dete)7ina) a ee$$i2n
$*e$ti4a s*8)e &na 8ase indi4id&a sin esta i7p*si$i2n3 e 7e)$ad*
i8)e. C&and* p)*te-id* p*) estad* $*nstit&$i*na ! &n 7a)$* e-a,
a)-&7enta, nin-En siste7a p)*4ee &n 7e$anis7* de ee$$i2n
$*e$ti4a tan din97i$a, inn*4ad*)a ! )esp*nsa8e. E i8)e 7e)$ad* es
pa)a a N&e4a De)e$ha a $*ndi$i2n $a4e de a i8e)tad de *s
$i&dadan*s. C&and* *pe)a dent)* de &n 7a)$* de estad* 76ni7*,
de4iene, p*) * tant*, $*nstit&ti4* de a nat&)aeza de a $i&dadan6a
7is7a.
La Iz%&ie)da sie7p)e ha dis$&tid* $*n esta 6nea de
a)-&7enta$i2n. E 7e)$ad* i8)e, ha s*stenid*, p)*d&$e ! )e;&e)za
a%&eas ;*)7as 4a)iadas de eC$&si2n ! $a&s&)a as*$iada $*n a
p)*piedad p)i4ada ! a )i%&eza, $*nt)a as $&aes a idea de $i&dadan6a
est&4* di)i-ida. En $*nse$&en$ia, a t)a4:s de estad* de 8ienesta)
)edist)i8&ti4*, as p)e))*-ati4as de p)*piedad ! )i%&eza ;&e)*n
)e$*)tadas, 7*di5$adas *, en a ;a7*sa ;)ase de T. H. "a)sha,
7*de)adas p*) *s de)e$h*s de $i&dadan6a %&e p)*d&=e)*n &n
$*nt)apes*. En a p)9$ti$a, a Eni$a ;&e)za $*n s&5$iente $apa$idad
de i7p*si$i2n pa)a a$t&a) $*nt)a *s p*de)es de a p)*piedad ! e
$apita e)a a de estad*. ?*) * tant*, pa)a a iz%&ie)da e estad* n*
e)a ene7i-* sin* esen$ia pa)a a 4e)dade)a idea de $i&dadan6a.
Es, en e;e$t*, di;6$i 4is&aiza) $27* &na $*n$ep$i2n ap)*piada
de $i&dadan6a p*d)6a esta8e$e)se * se) e;e$ti4a7ente ase-&)ada sin
a inte)4en$i2n de estad*. ?e)*, p*) e $*nt)a)i*, n* es ne$esa)i*
a$epta) a 6nea de )az*na7ient* de Ha!eM pa)a 4e) %&e a $i&dadan6a
ta78i:n i7pi$a a p)*te$$i2n de *s $i&dadan*s contra e e=e)$i$i*
*stensi4a7ente a)8it)a)i* de p*de) estata. Las de8iidades !
i7ita$i*nes de &na $*n$ep$i2n p&)a7ente estatista de a
$i&dadan6a se han 4&et* 7&$h* 79s *84ias a a &z de a hist*)ia
)e$iente.
La complicacin de la democracia.
Ent*n$es, ha! &na tensi2n ine4ita8e en a p*si$i2n de a
iz%&ie)da s*8)e a $i&dadan6a, p&est* %&e tant* )e%&ie)e e estad*
$*7* p&ede se) a7enazada p*) :ste. Una tenden$ia de a iz%&ie)da
ha sid* )es*4e) * s*)tea) esta di5$&tad, dis*4iend*, p*) as6 de$i)*,
a t*taidad de a $&esti2n dent)* de a de7*$)a$ia 7is7a. La
eCtensi2n de a de7*$)a$ia p*p&a), se pensa8a, )es*4e)9 t*d*s
est*s int)in$ad*s p)*8e7as. De ah6 a de;ensa de a Iz%&ie)da de *s
p)*$es*s de t*7a de de$isi2n $*e$ti4a ! de a pa)ti$ipa$i2n
de7*$)9ti$a $*7* )es*&$i2n pa)a t*d*s *s p)*8e7as de a
$i&dadan6a. <?*) %&: 7*esta)se en de5ni) ! di;e)en$ia) de)e$h*s
espe$65$*s si, en &na de7*$)a$ia eCpandida $ada indi4id&* est9
destinad* a de4eni) pena7ente s*8e)an*> De este 7*d*, a
;*$aiza), de 7ane)a pana, a eCpansi2n de a de7*$)a$ia, a
Iz%&ie)da ha tendid* ha de=a) t*da *t)a espe$i5$a$i2n de *s de)e$h*s
$i&dadan*s pa)ti$&a)es ! as $*7pe=as )ea$i*nes ent)e a i8e)tad, a
=&sti$ia s*$ia ! *s p)*$es*s de7*$)9ti$*s, en 7an*s de N&=* !
)eN&=* de a ne-*$ia$i2n de7*$)9ti$a. Desde Oa) "a)C a Lenin hasta
R*! Hate)se! 'en s& )e$iente de;ensa de a p*6ti$a de ?a)tid*
La8*)ista $*nt)a Cha)te) 11( este es &n te7a $*nstante ! )e$&))ente.
E p&e8* se $*n4ie)te en s*8e)an* '46a, )espe$ti4a7ente, a
C*7&na, *s S*4iets, e ?a)a7ent*(. E p&e8* se ha de
t)ans;*)7a) en -*8e)nante de s&s p)*pi*s as&nt*s Hsin 67ites, se-En
*s a)-&7ent*s p)esentan. Dent)* de esta a7pia a4anzada
de7*$)9ti$a, as $&esti*nes espe$65$as de $i&dadan6a ! a di5$&tad
de de5ni) de)e$h*s pa)ti$&a)es se )es*4e)6an a s6 7is7as.
Esta s*&$i2n de7*$)9ti$a es en 7&$h*s sentid*s &n
a)-&7ent* at)a$ti4*. ?e)* p)esenta $ie)tas di5$&tades )eaes. Es
4&ne)a8e a a a$&sa$i2n de ha8e) ;)a$asad* en en;)enta) as
)ea$i*nes ata7ente $*7pe=as, en as s*$iedades 7*de)nas, ent)e a
i8e)tad indi4id&a, as $&esti*nes dist)i8&ti4as de =&sti$ia s*$ia ! *s
p)*$es*s de7*$)9ti$*s. N* se )es&e4e, de 7*d* )ea, a $&esti2n de
%&ien es e p&e8* $&!a s*8e)an6a de7*$)9ti$a ! de)e$h* a 4*t* se
s&p*ne %&e s*&$i*na)6a de &n si7pe -*pe tantas $&esti*nes a$e)$a
de *s de)e$h*s pa)ti$&a)es. Y est* pantea e as&nt*,
eCt)e7ada7ente di;6$i, de si de8e ha8e) a-En 67ite espe$i5$a8e
pa)a a de7*$)a$ia. En p*$as paa8)as, <si-&e siend* s&5$iente,
t*da46a, a de7*$)a$ia a se$as, sin se) t)ans;*)7ada p*) a-En
$*n$ept* de $i&dadan6a>
<De8e)6a ha8e) a-&n*s 67ites s*8)e e p*de) de e p&e8*
pa)a $a78ia) * ate)a) as $i)$&nstan$ias p*6ti$as> La eCpe)ien$ia de
diez aG*s de di$tad&)a ee$ti4a 8a=* a S)a. That$he) p&ede ha8e)
$a78iad* e pensa7ient* de a iz%&ie)da s*8)e esta $&esti2n. ?*)
e=e7p*, <de8e)6a e t)i&n;* de 4*t* 7a!*)ita)i* en &na ee$$i2n
$*nstit&i) &n 7andat* pa)a dest)&i) pa)tes de siste7a de -*8ie)n*
*$a, %&e ha sid* &n $*nt)apes* tan i7p*)tante a a s*8)edi7ensi2n
de *s p*de)es de estad* $ent)aizad* Hespe$ia7ente $&and* se ha
*-)ad* a pa)ti) de &n siste7a ee$t*)a en -)an 7edida
in$inad*ha$ia &n $*stad*> <De8e)6a se) a nat&)aeza ! a$an$e de a
i8e)tad de *s indi4id&*s a8and*nada ente)a7ente a =&e-* de
de$isi2n de7*$)9ti$a> <N* ne$esitan *s indi4id&*s tene) p)*te-id*s
s&s de)e$h*s ! s& i8e)tad de paa8)a, pensa7ient* ! eCp)esi2n>
<De8en $*n;*)7a)se as 7in*)6as, si7pe7ente p*)%&e s*n 7in*)6as>
?a)a )esp*nde) p)e-&ntas a$e)$a de *s 67ites ne$esa)i*s pa)a
a de7*$)a$ia en sentid* a5)7ati4*, a N&e4a De)e$ha a 7en*s
)e$*n*$e a p*si8iidad de %&e ha!a tensi*nes )eaes ent)e a i8e)tad
indi4id&a, a p)*$es* de t*7a de de$isi*nes $*e$ti4as ! as
instit&$i*nes ! p)*$es*s de a de7*$)a$ia. A n* en$a)a)
siste79ti$a7ente est*s as&nt*s, a Iz%&ie)da, p*) e $*nt)a)i*, ha
dese$had* *s p)*8e7as de &n 7*d* %&iz9 de7asiad* ap)es&)ad*.
A $*n4e)ti) a de7*$)a$ia, a t*d* ni4e, en e *8=eti4* s*$ia p)i7a)i*
a se) *8tenid*, a Iz%&ie)da ha $*n5ad* en &na )az2n de7*$)9ti$a
H&na sa8ia ! 8&ena 4*&ntad de7*$)9ti$a0 pa)a a dete)7ina$i2n de
t*d*s *s )es&tad*s s*$iaes =&st*s ! p*siti4*s. <?e)* se p&ede $*n5a)
sie7p)e en %&e e p&e8* sea =&st* $*n as 7in*)6as * $*n *s
7a)-inaes ! *s den*7inad*s inte)eses n* p*p&a)es> <?&ede &n*
as&7i) %&e esta 4*&ntad de7*$)9ti$a se)9 sie7p)e sa8ia ! 8&ena>
Este n* es &n as&nt* de de8ate te2)i$* a8st)a$t*. Es a)eded*)
de a-&nas de estas tensi*nes %&e a N&e4a De)e$ha -ene)2 tant*
$apita p*6ti$* $*nt)a a Iz%&ie)da. O8i-2 a a Iz%&ie)da a )e$*n*$e)
*s in$ie)t*s *-)*s de a 4ida de7*$)9ti$a3 *s a78i-&*s )es&tad*s
de estad* de 8ienesta), p*) e=e7p*. Est* )esat2 e he$h* de %&e a
=&sti$ia dist)i8&ti4a p&ede ade79s $*nd&$i) a a 8&)*$)a$ia, a
4i-ian$ia ! a &na eC$esi4a int)*7isi2n en as *p$i*nes indi4id&aes '!
n* s2* en a E&)*pa O)ienta(. Es* )ep)esent2 a )easi-na$i2n de
)e$&)s*s p*) pa)te de estad* *$a 'p*) e=e7p*, 8a=* a ;*)7a de
*p*)t&nidades e%&itati4as ! p)*-)a7as anti0)a$istas( $*7* &na
i7p*si$i2n de inte)eses 7in*)ita)i*s s*8)e a 7a!*)6aP Estas
eCpe)ien$ias n* ne$esa)ia7ente han $*n4e)tid* a a -ente en 79s
*pti7ista a$e)$a de p)*$es* de de$isi2n de7*$)9ti$* $*e$ti4* *
79s disp&esta a &$ha) pa)a de;ende)*.
T*7e7*s a $&esti2n de a s*8e)an6a p*p&a). E he$h* de
%&e t*d*s sea7*s 7ie78)*s de &n -)an s&=et* $*e$ti4* de7*$)ati$*
He p&e8*0 <p)*4ee)9 &na -a)ant6a de *s de)e$h*s ! i8e)tades de
$i&dadan* indi4id&a> N* ne$esa)ia7ente. E p&e8* es, ante
t*d*, ta78i:n &na 5-&)a dis$&)si4a, &n a)ti5$i* te2)i$*, &na 7*d* de
en&n$ia$i2n. Est9 a8ie)t* a &na $*nstante ne-*$ia$i2n, )esp&esta !
)ede5ni$i2n. Rep)esenta $*7* &na &nidad * %&e en *s he$h*s es
&na di4e)sidad de di;e)entes p*si$i*nes e inte)eses. En s& 4e)si2n
p*p&ista Hda)e a p&e8* * %&e %&ie)e0 ha sid* eCp*tad* p*) e
That$he)is7* $*7* &na ;*)7a de 7*4iiza$i2n p*p&ista $*nt)a &n
espe$t)* de di;e)entes 7in*)6as %&e n* s*n &n* de n*s*t)*s.
E p&e8* ta78i:n ha ;&n$i*nad* pa)a sien$ia) * 7a)-ina) *s
$*nNi$t*s de inte)eses %&e p)etende )ep)esenta). E That$he)is7* ha
*pe)ad* dent)* de &na de5ni$i2n est)e$ha ! eC$&si4a de e p&e8*.
De5ne a p&e8* $*7* a%&e*s %&ienes se identi5$an $*n * han
tenid* :Cit* en a $&t&)a e7p)esa)ia. ?e)* en a 7edida en %&e, en
)eaidad, s*a7ente &n pe%&eG* nE7e)* de pe)s*nas p)2spe)as, %&e
4i4en p)in$ipa7ente en z*nas de s&deste, p&eden se) )ep)esentadas
en esta i7a-en, se t)ata en e;e$t* de &n 7*d* de s&p)esi2n de *s
de)e$h*s, de 7a)-inaiza) as ne$esidades ! de dene-a) as
identidades de &na -)an $antidad de *t)*s p&e8*s Hin$&!end* *s
es$*seses, *s p*8)es, *s dese7pead*s, *s sin te$h*, *s
des$asad*s, *s ne-)*s, 7&$has 7&=e)es, 7ad)es s*te)as, -a!s !
es8ianas ! as6 *t)*s. Le=*s de )es*4e) a-*, se t)ata de &na idea 7&!
de8atida ! de8ati-e, a)eded*) de a $&a se p)*d&$e,
$*nstante7ente, &n -)an es;&e)z* de t)a8a=* ide*2-i$*.
Ent*n$es eCiste e p)*8e7a de %&: entidad p*6ti$a es e
$i&dadan*, &n $i&dadan* de. En t*das pa)tes, e estad* na$i2n
7is7* Ha entidad a a $&a e en-&a=e de $i&dadan6a p*6ti$a )e7ite0
est9 siend* e)*si*nad* ! )e$&sad*. L*s p)*$es*s de inte)dependen$ia
e$*n27i$a, p*6ti$a, 7iita) ! e$*2-i$a est9n $*7enzand* a
s*$a4a)*, desde a))i8a, en tant* entidad a&t*s*stenida. E as$ens*
de *s na$i*nais7*s )e-i*naes ! *$aes est9 $*7enzand* a
s*$a4a)* desde a8a=*. En $ie)t*s aspe$t*s, est* p&ede tene)
$*nse$&en$ias ne-ati4as pa)a a $i&dadan6a3 <$27* da) 4i-en$ia a *s
de)e$h*s de *s $i&dadan*s de Lh*pa $*nt)a a p*&$i2n %&67i$a
$a&sada p*) &na $*7paG6a 7&tina$i*na )e-ist)ada en N&e4a Y*)M !
*pe)and* en t*d* e 7&nd*> En *t)*s aspe$t*s, s&s $*nse$&en$ias
pa)a a $i&dadan6a p&eden se) p*siti4as. La C*)te E&)*pea ha
p)*4ist* $ie)ta7ente pa)a *s $i&dadan*s de Rein* Unid* &na
8a))e)a $)6ti$a $*nt)a a $*nstante e)*si2n de as i8e)tades $i4ies
8a=* e That$he)is7*. ?e)* !a sea %&e est*s p)*$es*s inN&!an en
8ene5$i* * en des4enta=a de a $i&dadan6a, a $&esti2n $*ntinEa3 <es
:ste e 7*7ent* ade$&ad*, hist2)i$a7ente, pa)a esta) t)atand* de
de5ni) de7andas ! de)e$h*s p)*d&$id*s en t:)7in*s de pe)tenen$ia
a estad* na$i2n>
ECisten ent*n$es t*d* tip* de p)*8e7as %&e s*$a4an $&a%&ie)
$e)teza de %&e &na 7a!*) de7*$)a$ia, dent)* ! a pa)ti) de s6 7is7a,
)es*4e)9 *s die7as de a $i&dadan6a. <Ha! a-&na ;*)7a de
at)a4esa) este i7passe>
!erechos constitucionales.
Un as&nt* %&e se de)i4a di)e$ta7ente de a dis$&si2n a$t&a
p&ede se) $a)a7ente sit&ad* ! n*s p)*p*)$i*na &n n&e4* p&nt* de
pa)tida. ECist &na ne$esidad de )epantea), ! da)e eCp)esi2n
instit&$i*na, a as de7andas de a $i&dadan6a ! a de7*$)a$ia $*7*
aspe$t*s est)e$ha7ente )ea$i*nad*s3 pe)* es i7p*)tante distin-&i)
estas $&esti*nes. La de7*$)a$ia s2* p&ede eCisti) )ea7ente s*8)e a
8ase de $i&dadan*s i8)es e i-&aes. ?e)* a $i&dadan6a )e%&ie)e
a-En tip* de espe$i5$a$i2n ! $ie)ta p)*te$$i2n p*6ti$a e instit&$i*na,
sepa)ada de ! p*) en$i7a de a eCtensi2n de a de7*$)a$ia. En
p*$as paa8)as, en a )ea$i2n ent)e $i&dadan6a ! de7*$)a$ia est9
in$&id* &n n&e4* e%&ii8)i* H&n n&e4* esta8e$i7ient*0 ent)e i8e)tad
e i-&adad.
<?&eden *s pa)97et)*s de ta n&e4* esta8e$i7ient* se)
espe$65$*s de 7ane)a 79s p)e$isa> ?a)e$e %&e &na )es*&$i2n
pa&si8e pa)a a-&n*s de *s die7as de as p*6ti$as $*nte7p*)9neas
p*d)6a p)*4ee)se s2* si a pa)ti$ipa$i2n p*6ti$a in$)e7entada se
ins$)i8e en &n 7a)$* e-a ! $*nstit&$i*na %&e p)*te=a ! p)*7&e4a a
*s indi4id&*s ! *t)as $ate-*)6as s*$iaes en tant* $i&dadan*s i8)es
e i-&aes. De $&a%&ie) 7*d*, )e$*))e) ese $a7in* tiene a-&nas
$*nse$&en$ias p*6ti$as )eaes. Re%&ie)e de n*s*t)*s, p*) e=e7p*,
)e$*n*$e) a i7p*)tan$ia de $ie)t*s p)in$ipi*s ;&nda7entaes, a
7en&d* desp)e$iad*s a $a&sa de s& as*$ia$i2n $*n e i8e)ais7*D
p*) e=e7p*, a $ent)aidad, en p)in$ipi*, de &na est)&$t&)a
i7pe)s*na de p*de) pE8i$*D a ne$esidad de &na $*nstit&$i2n pa)a
a!&da) a -a)antiza) ! p)*te-e) *s de)e$h*sD &na di4e)sidad de
$ent)*s de p*de), tant* dent)* de estad* $*7* ;&e)a de :, en a
s*$iedad $i4i, 7e$anis7*s de p)*7*$i2n de de8ate a8ie)t* ent)e
pata;*)7as p*6ti$as ate)nati4asD &n 7a)$* instit&$i*na de de)e$h*s
tant* p&est*s en 4i-*) $*7* )e4isa8es.
En 4a)i*s pa6ses, de Oeste ! e Este, *s 67ites de -*8ie)n*
est9n de5nid*s eCp6$ita7ente en $*nstit&$i*nes ! de$a)a$i*nes de
de)e$h*s %&e est9n s&=etas a es$)&tini* pE8i$*, a )e4isi2n
pa)a7enta)ia ! a p)*$es*s =&di$iaes. La Iz%&ie)da ha sid* a 4e$es
i7pa$iente $*n este ap)*Ci7a$i2n p)*$edi7enta 0! es $ie)ta7ente
4e)dade)* %&e nin-&na $*nstit&$i2n es$)ita * )e4isi2n =&di$ia, p*) s6
s*a, ha!a sid* $apaz de -a)antiza) *s de)e$h*s de *s $i&dadan*s
$*nt)a e estad* %&e est9 de$idid* a a8*i)*s * )ed&$i)*s. N*
*8stante, a eCpe)ien$ia de a hist*)ia )e$iente s&-ie)e %&e esta idea
es ;&nda7enta pa)a a de7*$)a$ia, $*n$e8ida $*7* &n p)*$es* %&e
penet)a h*nd* dent)* de a est)&$t&)a de estad* ! a s*$iedad. E
at)in$he)a7ient* $*nstit&$i*na, sin e78a)-*, n* es s&5$iente.
Ca&%&ie) $*n$ep$i2n de de7*$)a$ia %&e p)*$&)a ea8*)a) est* $*7*
&na ;*)7a de p&)ais7* s*$iaista )e%&ie)e %&e *s 67ites s*8)e e
p*de) pE8i$* pa)a sean )e$*n5)7ad*s en )ea$i2n $*n &n espe$t)*
79s a7pi* de as&nt*s %&e * %&e se ha p)es&p&est* hasta ah*)a
$*7En7ente.
<B&: de8e)6a se) in$&id* en se7e=ante siste7a eCpandid* de
de)e$h*s> Una $*nstit&$i2n * de$a)a$i2n de de)e$h*s %&e a8)i-&e a
idea de &n d*8e ;*$* de a $i&dadan6a 0i-&aes de)e$h*s e i-&aes
p)9$ti$as0 tend)6a %&e espe$i5$a) *s de)e$h*s $*n )espe$t* a *s
procesos %&e dete)7inan )es&tad*s. De este 7*d*, n* s2* de)e$h*s
i-&aes a ee-i) e 4*t*, sin* ta78i:n a dis;)&ta) de as $*ndi$i*nes
de entendi7ient* p*6ti$*, de a inte)4en$i2n en e p)*$es* $*e$ti4*
de t*7a de de$isi*nes ! de esta8e$i7ient* de a a-enda p*6ti$a
%&e $*n4ie)te ese 4*t* en si-ni5$ati4* e 4*t*. Estas $*ndi$i*nes pa)a
a pa)ti$ipa$i2n p*6ti$a )ea in$&!en de)e$h*s $*n )espe$t* a a
in;*)7a$i2n, a ed&$a$i2n, e de)e$h* a sa8e), in$&!end* a
de;ensa de de)e$h* a ha$e) pE8i$as $*sas %&e e -*8ie)n* p)e5e)e
7antene) 8a=* )est)i$$i2n *5$ia. Tend)6a %&e eCisti) &n pa%&ete de
de)e$h*s s*$iaes 4in$&ad*s a a )ep)*d&$$i2n, e $&idad* de a
in;an$ia ! a sa&dD ! de)e$h*s e$*n27i$*s pa)a ase-&)a) )e$&)s*s
e$*n27i$*s ! 5nan$ie)*s ade$&ad*s pa)a a a&t*n*76a de
$i&dadan*. Sin est*, *s de)e$h*s e$*n27i$*s ! s*$iaes, de)e$h*s
$*n )espe$t* a estad* n* p&eden se) dis;)&tad*s en a p)9$ti$aD ! sin
de)e$h*s )espe$t* de estad*, n&e4as ;*)7as de desi-&adad de
p*de), )i%&eza ! estat&s p&eden des8a)ata) siste79ti$a7ente a
i7pe7enta$i2n de i8e)tades s*$iaes ! e$*n27i$as.
?*) e=e7p*, e de)e$h* a a i8e)tad )ep)*d&$ti4a pa)a 7&=e)es
in$&!e ha$e) )esp*nsa8es a as a&t*)idades pE8i$as n* s2* de as
;a$iidades 7:di$as ! s*$iaes pa)a p)e4eni) * asisti) e e78a)az*,
sin* ta78i:n pa)a p)*4ee) as $*ndi$i*nes 7ate)iaes %&e a!&dan a
$*n4e)ti) a ee$$i2n de tene) &n niG* en &na *p$i2n -en&ina7ente
i8)e. E de)e$h* a a $apa$idad de ee-i) )ea7ente ent)e $&)s*s de
a$$i2n *8i-a a estad* a i7pe7enta) ;*)7as de dist)i8&$i2n de a
)i%&eza ! e in-)es* 7&$h* 79s e%&itati4a7ente. Una 7ane)a
$*n4e)ti) est*s )e$&)s*s en a$$esi8es p&ede se) -a)antiza) &na )enta
76ni7a pa)a t*d*s *s ad&t*s, independiente7ente de %&e est:
e7pead* p*) &n saa)i* * en a$ti4idades p*) $&enta p)*pia.
Est)ate-ias de este tip* tienen %&e se) t)atadas $*n $&idad* p&est*
%&e s&s i7pi$an$ias pa)a a $)ea$i2n de )i%&eza $*e$ti4a * s*$ia
s*n $*7pe=as ! n* est9n $*7peta7ente $a)as. Sin e78a)-*, sin
&na 76ni7a 8ase de )e$&)s* -a)antizad*, 7&$ha -ente pe)7ane$e)9
ata7ente 4&ne)a8e ! dependiente de a $a)idad * 8&ena 4*&ntad
de *t)*s H&na $*ndi$i2n %&e, a pesa) de a pasi2n de a S)a. That$he)
p*) )ee7paza) *s de)e$h*s de 8ienesta) $*n 5ant)*p6a p)i4ada,
est9 en $*nt)adi$$i2n $*n a 4e)dade)a idea de $i&dadan6a.
Se7e=ante siste7a de de)e$h*s de8e espe$i5$a) $ie)tas
)esp*nsa8iidades de estad* ha$ia -)&p*s de $i&dadan*s, %&e nin-En
-*8ie)n* pa)ti$&a) p*d)6a s&p)i7i) 'eC$ept* %&e est: pe)7itid* p*)
&n p)*$es* eCp6$it* de )e;*)7a $*nstit&$i*na(. La a&t*)idad de
estad* Ha&n en e $as* de &n* 7&$h* 79s de7*$)9ti$* %&e e %&e
dis;)&ta7*s en este 7*7ent*0 de8e)6a de este 7*d*, en p)in$ipi*,
esta) $a)a7ente $i)$&ns$)iptaD s& $apa$idad pa)a a i8e)tad de
a$$i2n i7itada en $ie)t* -)ad*. Est* desa;6a a-&n*s s&p&est*s
;&nda7entaes %&e t*da46a se s*stienen a7pia7ente en a Iz%&ie)da.
De8e)6a7*s i) 79s e=*s. E p&nt* i7p*)tante a$e)$a de a
$*nstit&$i2n * $a)ta de de)e$h*s de8e)6a se) %&e a$)e$iente
)adi$a7ente a $apa$idad de *s $i&dadan*s pa)a t*7a) a$$i2n
$*nt)a e estad* 'in$&!end* &n estad* s*$iaista(, pa)a )epa)a)
int)&si*nes i))a$i*naes s*8)e as i8e)tades. Est* a!&da)6a a in$ina) a
8aanza desde e estad* a pa)a7ent* ! desde e pa)a7ent* a *s
$i&dadan*s. Se)6a &n siste7a pa)a dar el poder, %&e a8and*ne t*da
p)es&n$i2n de %&e e estad* p&ede de5ni) eCit*sa7ente *s dese*s !
as ne$esidades de *s $i&dadan*s p*) e*s, ! $*n4e)ti)se en
-&a)di9n de s& eCisten$ia. Est* )ede5ni)6a e e%&ii8)i* ent)e e
estad* ! a s*$iedad $i4i, * $&a est9 en e $*)az2n de tantas
)e4isi*nes tant* de a Iz%&ie)da $*7* de a De)e$ha.
?*) s&p&est*, este 7*d* de dar el poder n* esta)6a $*n e*
-a)antizad*. ?e)* *s de)e$h*s p&eden se) dip&tad*s p*) *s
indi4id&*s, -)&p*s ! 7*4i7ient*s ! p&eden se) eCa7inad*s en, ent)e
*t)*s &-a)es, &na $*)te a8ie)ta. E siste7a n*)tea7e)i$an* ha$e
$a)* %&e est* p&ede $*nd&$i) a inte)7ina8es disp&tas %&e )eta)dan
e $a78i* s*$ia atas$9nd** en e de8id* p)*$es* en e inte)i*) de
siste7a. ?*) *t)a pa)te, a C*n4en$i2n E&)*pea de De)e$h*s H&7an*s
ha sid* &na 7e=*) de;ensa de as i8e)tades $i4ies %&e *s 79s
4ene)a8es a))e-*s $*n4en$i*naes de F)an L)etaGa. En e 8aan$e, e
p)*4e$h* de i) en esta di)e$$i2n es p)e;e)i8e a a sit&a$i2n p)esente
d*nde es eCt)e7ada7ente di;6$i $**$a) n&est)* a)$ai$* siste7a de
estad*, *pe)and* a 7a!*) pa)te de tie7p* s*8)e a 8ase de &n
$&8 de )e-as inde5nidas, 8a=* $&a%&ie) )endi$i2n de $&entas
a8ie)ta.
Ent)a en es$ena Cha)te) 11. Cha)te) 11 se p)e*$&pa
$*))e$ta7ente en a$&Ga) *s de)e$h*s ! i8e)tades de s&=et*s
8)it9ni$*s en &na $a)ta de de)e$h*s ! &na $*nstit&$i2n H! ha$i:nd**s
de ta 7*d* $i&dadan*s p*) p)i7e)a 4ez en s& hist*)ia. La Ca)ta es
&na inte)4en$i2n in7ediata ! p)9$ti$a de -)an i7p*)tan$ia en a
dis$&si2n p*6ti$a a$t&a !, $*7* ta, de8e se) 8ien4enida !
)espadada. ?e)*, si e a)-&7ent* p)e$edente es $*))e$t*, ent*n$es es
&n 7edi* ne$esa)i* pe)* n* s&5$iente pa)a %&e a -ente se
esta8ez$a a s6 7is7a en s& $apa$idad en tant* $i&dadan*s. En e
$*nteCt* de &$ha a a)-* paz* p*) e s*$iais7*, est* p&ede se) 4ist*
$*7* &n 7*7ent* esen$ia, pe)* s2* &n*, en a ea8*)a$i2n de &n
espe$t)* 4a)iad* de n&e4*s de)e$h*s ! s&s $*ndi$i*nes de
eCisten$ia.
La $&esti2n de a di;e)en$ia, sin e78a)-*, %&e dis$&ti7*s 79s
te7p)an*, p)*7&e4e p)*8e7as 79s p)*;&nd*s ! 79s $*nNi$ti4*s
%&e p&eden )es*4e)se en e $*)t* paz*. Las 79s 4ie=as ideas
e&)*peas de $i&dadan6a as&76an &na p*8a$i2n 79s h*7*-:nea
$&t&)a7ente, dent)* de 7a)$* de &n estad* na$i*na ;&e)te !
&nita)i*. ?a)e$6a ade$&ad*, en $*nse$&en$ia, $)ee) %&e a7pia) a
;)an%&i$ia de7*$)9ti$a ! a pa)ti$ipa$i2n de t*d*s *s $i&dadan*s
p*d)6a nat&)a7ente a7pia) as i8e)tades, de)e$h*s ! *p$i*nes de
$ada &n*.
?e)* as identidades s*$iaes ! $&t&)aes han e-ad* a se) 7as
di4e)si5$adas ! p&)aizadas en a s*$iedad 7*de)na. E estad*
na$i2n 7*de)n* est9 $)e$iente7ente $*7p&est* p*) -)&p*s
identidades :tni$as ! $&t&)aes 7&! di;e)entes. A-&n*s de es*s
-)&p*s pe)tene$en a *t)as hist*)ias, $&t&)as ! t)adi$i*nes 7&!
di;e)entes de a%&e*s de a -ente ind6-ena. Estas di;e)en$ias
$&t&)aes s*n $)&$iaes pa)a s& sentid* de a identidad, identi5$a$i2n
! pe)tenen$ia. Di;e)en$ias si7ia)es ta78i:n est9n $*7enzand* a
t)as&$i)se a t)a4:s de as $*7&nidades ! )e-i*nes %&e *)i-ina7ente
$*nstit&!e)*n e Rein* Unid*. Estas di;e)en$ias p)esentan n&e4*s
desa;6*s a, ! p)*d&$en n&e4as tensi*nes dent)* de, est* %&e antes
den*7ina7*s a $*n5anza en a idea &ni4e)saizante de $i&dadan6a.
?*) s&p&est*, *s )esidentes pe)7anentes de a s*$iedad,
$a&es%&ie)a sean s&s di;e)en$ias de *)i-en, hist*)ia ! $&t&)a, de8en
se) $apa$es de )e$a7a) de)e$h*s $*7&nes ! at)i8&$i*nes, en tant*
7ie78)*s pen*s de &na $*7&nidad p*6ti$a, sin )en&n$ia) a s&s
identidades $&t&)aes. Este es &n at)i8&t* $a4e en $&a%&ie)
$*n$ep$i2n 7*de)na de $i&dadan6a Hespe$ia7ente en s*$iedades en
as %&e s&s p*8a$i*nes s*n, de 7*d* $)e$iente, di4e)sas $&t&)a !
:tni$a7ente. ?e)* est* p&ede n* )es*4e) t*d*s *s p)*8e7as.
Di;e)en$ias de t*da $ase $*ntin&a)9n $)eand* ne$esidades
pa)ti$&a)es ! espe$iaes, p*) en$i7a ! p*) de8a=* de a%&eas %&e
p&eden se) en;)entadas dent)* de &n $*n$ept* &ni4e)saista de
$i&dadan6a. C*7* e aQai) R&shdie de7&est)a, n* sie7p)e es
p*si8e 7antene) *s )e$a7*s p*6ti$*s &ni4e)saes, !
pa)ti$&a)7ente *s $&t&)aes, en $*7pa)ti7ent*s sepa)ad*s.
Las p*6ti$as de $i&dadan6a, en )es&7en, n*s a))*=an dent)* de
p)*;&nd* 5n de a-&nas p)e*$&pa$i*nes p*6ti$as -ene)aes, 7&!
p)*;&ndas, a$e)$a de a p*6ti$a, ! a a 4ez, pantean p)*8e7as
*)-aniza$i*naes $*7pe=*s. ?a)a at)a4esa)* )eNeCi4a7ente0 0&n
p)*!e$t* apenas ini$iad*0 ne$esita7*s p)esta) aten$i2n a a78as
di7ensi*nes. L*s ee7ent*s de i-&adad ! &ni4e)saidad as*$iad*s
$*n a idea de e $i&dadan*, ! *s )e%&e)i7ient*s di4e)s*s !
pa)ti$&a)es de di;e)entes -)&p*s %&e han de se) a$anzad*s si 4an a
dis;)&ta) de &n estat&s de i8)es e i-&aes, de7andan %&e a
Iz%&ie)da $a)i5%&e, 79s p)*;&nda7ente de * %&e ha he$h* hasta
ah*)a, tant* *s p)in$ipi*s de as p*6ti$as de $i&dadan6a ! s&s
)e%&e)i7ient*s instit&$i*naes. L* %&e est9 en =&e-* es nada 7en*s
%&e a )e;*)7&a$i2n de s*$iais7* pa)a t*7a) en $&enta 7e=*) a
$i&dadan6a ! as $*ndi$i*nes ! 67ites %&e i7p*ne s*8)e a a$$i2n
de estad* ! a est)ate-ia p*6ti$a.