85. Generalidades. Ya hemos indicado que el derecho comercial tiene por mi- sin el estudio de una parte de la activi- dad econmica el comercio en sentido jurdico, de los sujetos que la ejercen, los instrumentos o medios de que se va- len y actos jurdicos que celebran. Sabemos tambin que nuestra disci- plina jurdica est llamada a proporcio- nar las reglas legales de organizacin de la empresa. Cuando la actividad mercan- til constitutiva de empresa se ejerce por una persona natural, por un empresario de comercio, la legislacin comercial le impone una serie de obligaciones al mis- mo tiempo que le reconoce ciertos dere- chos, lo que en su conjunto constituye el estatuto jurdico del comerciante indivi- dual. Resulta obligado entonces el estudio de este estatuto jurdico, pues constituye la forma legal bajo la cual puede ejercerse la actividad comercial en este caso. Queremos advertir que empleamos la denominacin de empresario individual de comercio para ser consecuente con las nuevas tendencias que inspiran nues- tra rama jurdica, pues, como bien apunta Felipe de Sol Caizares, 1 el comercian- te es el sujeto del derecho comercial tra- dicional; el empresario lo es del derecho comercial despus de la evolucin en la que se ha construido jurdicamente la no- cin de empresa. Seccin I El estatuto jurdico del empresario de comercio 86. Nocin de estatuto. El empresario individual est sometido a un conjunto de reglas jurdicas que determinan los re- quisitos o condiciones para que tenga ca- rcter de tal, las obligaciones a que est sometido y los registros en que debe es- tar inscrito. Este conjunto de normas cons- tituye el estatuto jurdico del comerciante, empresario individual, que trataremos a continuacin. P r r a f o I Requisitos para establecer la calidad de comerciante 87. Concepto de comerciante. El derecho comercial chileno se funda en el concep- to objetivo de los actos de comercio, los que si bien es cierto no estn definidos en el Cdigo de Comercio, se encuen- tran enumerados en su artculo 3 en una enunciacin que no es taxativa. El comer- ciante se define entonces a partir de la idea del acto de comercio, siendo consi- derado como tal quien realiza habitual- mente actos de esta naturaleza. De acuerdo con la disposicin del ar- tculo 7 del Cdigo de Comercio, son comerciantes los que, teniendo capacidad para contratar, hacen del comercio su pro- fesin habitual. Analicemos la definicin dada por el Cdigo de Comercio chileno, que parte de la nocin clsica de los pro- fesionales del comercio y que no se refie- re en general a todos los que lo ejercen. Anlisis de los requisitos. Para ser co- merciante, de acuerdo con nuestra ley positiva, se requiere reunir tres condicio- nes: capacidad para contratar, dedicarse al comercio y hacer de l su profesin habitual. a) Capacidad para contratar. Se trata de capacidad de ejercicio, esto es, de la aptitud legal para ejercitar los derechos de que se es titular y para contraer obli- gaciones vlidamente. No puede ser de otra forma, puesto que se trata de perso- nas que van a dedicarse al comercio. b) Dedicarse al comercio. Teniendo en cuenta el carcter objetivo del derecho comercial chileno, esto significa ejecutar 1 SOL CAIZARES, FELIPE DE, Tratado de Derecho Comercial Comparado, t. I, Barcelona, 1963, p. 31. Captulo II COMERCIANTE O EMPRESARIO DE COMERCIO 85 Derecho Comercial actos de comercio. Se dedican al comer- cio quienes ejecutan los actos mercanti- les enumerados en la legislacin positiva. La calidad del comerciante no nace de la voluntad de las partes, sino que proviene de la ley. Cuando la persona ejecuta los actos que ella califique de comerciales, tiene el carcter de comerciante. c) Hacer de los actos de comercio su profe- sin habitual. Este requisito de la habitua- lidad es muy importante, aunque no est definido en la ley; se trata de una cues- tin de hecho que debe decidir el juez. Cabe preguntarse, sin embargo, si es ne- cesaria la repeticin de los actos para considerar que ellos determinan una pro- fesin habitual. De manera general, po- demos sealar que s es necesaria la repeticin de los actos comerciales, por- que se estima que su ejecucin constitu- ye una profesin habitual, aunque en el fondo, como observa Ripert, 2 hay aqu una redundancia: la profesin implica el hbito de ejecucin de ciertos actos. En cualquier caso, no es indispensa- ble la repeticin de los actos comercia- les, pues la ejecucin de un solo acto puede dar a la persona el carcter de co- merciante; por ejemplo, un individuo compra un establecimiento de comercio que ms tarde cierra sin haber realizado ninguna venta. El nimo profesional est a la vista; luego el individuo es comer- ciante. Por otra parte, no debe pensarse que siempre que se ejecutan actos de co- mercio la persona tiene el carcter de co- merciante, pues a la repeticin de dichos actos debe acompaarse el nimo profe- sional; as, el propietario de un edificio de rentas firma habitualmente letras de cam- bio, lo que constituye un acto de comer- cio formal, pero no es comerciante. Una sentencia de la Corte Suprema de Chile 3 ha definido, interpretando el artculo 7 del Cdigo de Comercio, la expresin profesin habitual. Ella dice: Esta expresin (habitualidad, profesin habitual) supone la consagracin cons- tante de negocios propios del comercio y el nimo de aplicar al giro de ellos una atencin habitual. Tampoco se requiere que el ejercicio del comercio sea notorio u ostensible ni que constituya la nica profesin de la persona. Aparte de los requisitos que se despren- den de la definicin del artculo 7, existe otra exigencia o condicin para determi- nar la actividad del comerciante. Se trata de la actuacin en nombre propio que se deduce de los principios generales del de- recho privado y que algunos autores na- cionales consideran que no es necesaria. 4 Para ser comerciante se requiere en- tonces ejecutar los actos mercantiles en nombre propio y no en representacin de otra persona. Cuando una persona eje- cuta un acto en representacin de otra, los efectos de este acto, es decir, los dere- chos y obligaciones que se generan, se radican en el patrimonio del representa- do y no en el del representante. Si un mandatario celebra actos de comercio en nombre de su mandante, no tiene la cali- dad de comerciante por no actuar en nombre propio. Los representantes de las sociedades comerciales no son por este solo hecho comerciantes, ya que actan en representacin de la sociedad, que como persona jurdica posee un patrimo- nio propio en el cual se radican los efec- tos de los contratos celebrados por sus mandatarios-representantes. Por ltimo, diremos que segn el ar- tculo 8 del Cdigo de Comercio chile- no no es comerciante el que ejecuta accidentalmente un acto de comercio, pero queda sujeto a las leyes de comer- cio en cuanto a los efectos del acto. Esta disposicin, que confirma el carcter ob- jetivo del derecho comercial chileno, rei- tera la exigencia de la ejecucin de actos 2 RIPERT, ob. cit., N 136, p. 85. 3 Vanse Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. XXV, 2 a parte, secc. 1 a , p. 194, y, en el mismo sen- tido, Gaceta de los Tribunales, 1927, 1 er sem., N 20, p. 153. 4 OLAVARRA VILA, ob. cit., N 114, p. 130. 86 Ricardo Sandoval Lpez con espritu profesional para traer la ca- lidad del comerciante. 88. El inters de la definicin. Es intere- sante determinar cundo una persona tie- ne la calidad de comerciante, por cuanto ello implica una serie de consecuencias jurdicas. Veamos algunas de ellas: a) En cuanto a la capacidad, el Cdi- go de Comercio contiene reglas especiales relativas a ciertas personas, que analiza- remos en detalle ms adelante. b) Los comerciantes estn sometidos a ciertas obligaciones: inscribir ciertos do- cumentos en el Registro de Comercio, llevar determinados libros de contabili- dad y pagar ciertos impuestos especiales. La quiebra de una persona que ejer- ce una actividad comercial, industrial, agrcola o minera es ms severa que la de un sujeto que realiza estas actividades. 89. Cmo termina la profesin de comer- ciante. Cuando se trata de una persona natural, la profesin termina por su muer- te o su retiro de la actividad mercantil. Tratndose de una persona jurdica, su disolucin entraa el trmino de su pro- fesin o actividad comercial. Sin embar- go, debe tenerse en cuenta que si bien el comerciante termina su actividad, las obli- gaciones mercantiles contradas durante el tiempo que la ejerca, pueden originar la declaratoria de quiebra como deudor comprendido en el artculo 41 de la Ley N 18.175, cuando ha cesado en el pago de una de ellas, conforme al artculo 43 N 1 del texto legal recin citado. Terminada la actividad mercantil, en materia tributaria, debe declararse el tr- mino del giro y pagar el impuesto corres- pondiente. P r r a f o I I La capacidad para ejercer el comercio 90. Normas de capacidad en el Cdigo de Comercio. Aparte de la disposicin del ar- tculo 7, que exige a los comerciantes ca- pacidad para contratar, esto es, para obli- garse por s mismos sin el ministerio o la autorizacin de otra persona, el Cdigo de Comercio chileno slo contiene algu- nas normas especiales relativas a los me- nores y a las mujeres casadas que se dediquen a la actividad mercantil. Toda persona natural capaz de obli- garse por s sola puede, en consecuencia, dedicarse al comercio y adquirir la cali- dad de empresario comercial, a menos que la ley le imponga alguna restriccin. A con- tinuacin trataremos las reglas especiales de capacidad contenidas en la codificacin comercial. Veremos separadamente la si- tuacin de los incapaces, de los menores que administran su peculio profesional o industrial y de la mujer casada. 91. 1) Los incapaces. El Cdigo de Co- mercio no contiene ninguna disposicin que permita dilucidar la situacin de los incapaces en general, vale decir, de las personas que no pueden obligarse vli- damente sin el concurso o la autoriza- cin de otra. El artculo 49 de la Ley N 18.175, so- bre quiebras, permite llenar este vaco de nuestra codificacin mercantil. En efec- to, segn la disposicin aludida, los inca- paces slo pueden ser declarados en quiebra por obligaciones vlidamente con- tradas por intermedio de sus represen- tantes legales o con autorizacin de la justicia. Resulta que el incapaz est impe- dido de obligarse por s solo, debiendo actuar con el ministerio o la autorizacin de otra persona, en consecuencia, como no puede ejercer el comercio en nombre propio, no es un comerciante en el con- texto de nuestro derecho. 92. 2) Los menores que administran su peculio. De conformidad con la norma contenida en el artculo 10 del Cdigo de Comercio, los hijos de familia y los menores que administran su peculio pro- fesional en virtud de la autorizacin que les confieren los artculos 246 y 439 del Cdigo Civil, pueden ejecutar libremen- te actos de comercio, quedando obliga- 87 Derecho Comercial dos hasta la concurrencia de dicho pecu- lio y sometidos a las leyes comerciales. Esto significa que el menor adulto puede dedicarse al comercio y tener el carc- ter de comerciante. Adems de la nor- ma contenida en el artculo 10 del Cdigo de Comercio, que permite for- mular esta aseveracin, el artculo 18 del mismo cuerpo legal dispone que el me- nor comerciante puede comparecer en juicio por s solo en todas las cuestiones relativas a su comercio. Aun ms, el ar- tculo 48 inciso 2 de la Ley de Quiebras expresa que la quiebra del menor adulto que administra su peculio profesional o industrial, comprende nicamente los bie- nes de este peculio. 93. 3) La mujer casada. Hoy da, en virtud de la Ley N 18.802, de 9 de junio de 1989, la mujer casada es plenamente capaz, de manera que respecto de ella slo hay que preocuparse del rgimen pa- trimonial bajo el cual contrajo el matri- monio. El nico caso que requiere comentario es el de la mujer casada en rgimen de sociedad conyugal, que ejer- ce la actividad comercial separadamente de su marido, porque respecto del ejerci- cio de ese comercio se considerar sepa- rada totalmente de bienes. Segn lo previsto en el artculo 11 del Cdigo de Comercio, la mujer casada comerciante se rige por lo establecido en el artcu- lo 150 del Cdigo Civil. Esta ltima nor- ma, en su texto actual fijado por la Ley N 18.802, dispone: La mujer casada de cualquier edad podr dedicarse libremen- te al ejercicio de un empleo, oficio, pro- fesin o industria. La mujer casada, que desempee al- gn empleo o que ejerza una profesin, oficio o industria, separados de los de su marido, se considerar separada de bie- nes respecto del ejercicio de ese empleo, oficio, profesin o industria y de lo que en ellos obtenga, no obstante cualquiera estipulacin en contrario; pero si fuere menor de veintin aos, necesitar auto- rizacin judicial, con conocimiento de cau- sa, para gravar y enajenar los bienes races. Incumbe a la mujer acreditar, tanto respecto del marido como de terceros, el origen y dominio de los bienes adqui- ridos en conformidad a este artculo. Para este efecto podr servirse de todos los medios de prueba establecidos por la ley. Los terceros que contraten con la mu- jer quedarn a cubierto de toda reclama- cin que pudieren interponer ella o el marido, sus herederos o cesionarios, fun- dada en la circunstancia de haber obra- do la mujer fuera de los trminos del presente artculo, siempre que, no tra- tndose de bienes comprendidos en los artculos 1754 y 1755, se haya acreditado por la mujer, mediante instrumentos p- blicos o privados, a los que se har refe- rencia en el instrumento que se otorgue al efecto, que ejerce o ha ejercido un em- pleo, oficio, profesin o industria separa- dos de los de su marido. Los actos o contratos celebrados por la mujer en esta administracin separa- da, obligarn los bienes comprendidos en ella y los que administre con arreglo a las disposiciones de los artculos 166 y 167, y no obligarn los del marido sino con arre- glo al artculo 161. Los acreedores del marido no tendrn accin sobre los bienes que la mujer ad- ministre en virtud de este artculo, a me- nos que comprobaren que el contrato celebrado por l cedi en utilidad de la mujer o de la familia comn. Disuelta la sociedad conyugal, los bie- nes a que este artculo se refiere entra- rn en la particin de los gananciales; a menos que la mujer o sus herederos re- nunciaren a estos ltimos, en cuyo caso el marido no responder por las obliga- ciones contradas por la mujer en su ad- ministracin separada. Si la mujer o sus herederos aceptaren los gananciales, el marido responder a esas obligaciones hasta concurrencia del valor de la mitad de esos bienes que exis- tan al disolverse la sociedad. Mas, para gozar de este beneficio, deber probar el exceso de la contribucin que se le exige con arreglo al artculo 1777. 88 Ricardo Sandoval Lpez P r r a f o I I I Las prohibiciones y limitaciones para comerciar 94. Principio. Si bien es cierto que an existe en nuestro rgimen jurdico-eco- nmico el principio de libertad de co- mercio, en el ltimo tiempo se han venido imponiendo tales restricciones fundadas en intereses de orden general, que reservan ciertas actividades comer- ciales al Estado o a las empresas pblicas dependientes de l. En consecuencia, el Estado, ejerciendo la direccin de la eco- noma nacional, controla particularmen- te determinadas ramas de comercio (se habla entonces de comercios reservados) o bien toma ciertas medidas limitando el ejercicio del comercio para ciertos indi- viduos. Veamos estos diversos aspectos se- paradamente. 95. Los comercios reservados. El propio Estado se reserva para s determinado co- mercio: transportes ferroviarios, fabrica- cin de moneda, fabricacin de armas, correos, telgrafos, etc. En Francia, por ejemplo, los comercios de tabacos y fs- foros son tambin reservados al Estado. La legislacin chilena mantiene el principio de la libertad de comercio; por ello, en la Ley N 13.305, de 4 de abril de 1959, trata en su Ttulo V de las Normas para fomentar la libre competencia in- dustrial y comercial. De conformidad con el artculo 172 de esta ley llamada anti- monopolios, no podr otorgarse a los particulares la concesin de ningn mo- nopolio para el ejercicio de actividades industriales o comerciales. Slo por la ley podr reservarse a instituciones fiscales, semifiscales, pblicas, de administracin autnoma o municipales el monopolio de determinadas actividades industriales o comerciales. Esta misma ley crea una comisin que debe determinar si alguna actividad constituye una infraccin a sus disposiciones (art. 173), en cuyo caso encomienda al Consejo de Defensa del Estado que inicie el proceso correspon- diente ante los tribunales. A juicio de un autor chileno, 5 las reglas all estableci- das (Ley N 13.305) son notoriamente in- suficientes e inadecuadas para combatir las actividades y tendencias monopolsti- cas de la actual economa. 6 Mucho ms eficaz es la legislacin contenida en el Decreto Ley N 211, de 22 de diciembre de 1973 (que fija normas sobre la libre competencia). Sin embargo, su estudio en particular escapa a nuestro propsito en este caso. 96. Las medidas relativas a determinado giro comercial. Se trata aqu de una reserva de la actividad mercantil a favor de cier- tos profesionales, de algunas formas de sociedades, o a la condicin de ser perso- na natural o jurdica de nacionalidad chi- lena. Las siguientes actividades comerciales son reservadas en el derecho chileno en favor de las personas que se indican: a) La actividad bancaria. Reservada a sociedades annimas que cumplan con la Ley de Bancos (D.F.L. N 252, de 4 de abril de 1960). b) El seguro. Reservado a sociedades annimas nacionales de seguros segn el artculo 4 del Decreto con Fuerza de Ley N 251 de 20 de mayo de 1931. c) La actividad de martillero. Slo pue- den ejercerla las personas naturales o ju- rdicas que aparecen inscritas en el Registro Nacional de Martilleros (art. 7 de la Ley N 18.118). d) La intermediacin sobre valores. Slo puede hacerse por corredores de bolsa o por agentes de valores y por los bancos y sociedades financieras (arts. 24 y 25 de la Ley N 18.045, sobre Mercado de Valores). e) El comercio de farmacia. De confor- midad con lo que estableca el artcu- 5 OLAVARRA VILA, ob. cit., N 121, p. 136. 6 LAGOS E., RICARDO, La Concentracin del Po- der Econmico, Ed. del Pacfico, 1961. 89 Derecho Comercial lo 123 del Cdigo Sanitario (D.F.L. N 226, de 15 de mayo de 1931), slo los farmacuticos o qumicos farmacuticos podan dedicarse al comercio de farma- cia. Tambin podran hacerlo las socie- dades legalmente constituidas en que formara parte como socio uno o ms de estos profesionales. La direccin tcnica de la farmacia siempre deba estar a cargo de un qumico farmacutico. En la actua- lidad, el Libro Sexto del Cdigo Sanitario, cuyo texto fue modificado por el Decreto Ley N 1.085, publicado en el Diario Ofi- cial de 10 de julio de 1975, distingue cla- ramente entre la empresa comercial y el establecimiento de salud farmacia. Sien- do as, el control tcnico y la administra- cin de la farmacia como establecimiento de salud estn a cargo de un profesional qumico farmacutico, pero existe plena libertad para que cualquier persona na- tural o jurdica pueda instalar farmacias, con tal que cumpla con las disposiciones legales y reglamentarias. Hay libertad para instalar la empresa comercial cuyo giro es la explotacin de una farmacia, pero esta ltima, en cuanto establecimiento de salud, debe quedar bajo la direccin tc- nica de un farmacutico. As lo corrobora el artculo 4 del Reglamento de Farma- cias, Drogueras, Almacenes Farmacuti- cos, Botiquines y Depsitos Autorizados, contenido en el Decreto Supremo del Mi- nisterio de Salud N 466, publicado en el Diario Oficial de 12 de marzo de 1985. Finalmente sealamos que el acceso a las actividades de corredor de propie- dades y de productos y a sus respectivos registros es libre para toda persona ma- yor de edad, legalmente capaz, no de- clarada en quiebra o sujeta a convenio con sus acreedores y que no haya sido condenada ni se encuentre actualmente procesada por delito que merezca pena aflictiva (art. 13 del Decreto Ley N 1.953, de 11 de octubre de 1977, publicado en el Diario Oficial de 15 del mismo mes y ao). En virtud de ese texto legal se de- rog toda disposicin legal o reglamen- taria que estableciera otros requisitos o limitaciones al ejercicio de las activida- des de corredor de propiedades y de pro- ductos. 97. Las prohibiciones de ejercer el comer- cio en la legislacin chilena. El artculo 19 del Cdigo de Comercio dispone que los contratos celebrados por personas a quie- nes est prohibido por las leyes el ejerci- cio del comercio, no producen accin contra el contratante capaz, pero confie- ren a ste el derecho de demandar a su eleccin la nulidad o el cumplimiento de ellos, a menos que se pruebe que ha pro- cedido de mala fe. Este precepto legal induce a error porque puede pensarse que existen personas a quienes les est prohibido ejercer la actividad comercial, lo que no es efectivo, toda vez que nues- tro derecho consagra ampliamente la li- bertad de comercio. Lo que ocurre es que esta norma contenida en el artcu- lo 10 del Cdigo de Comercio estaba en armona con el artculo 30 del Proyecto, que estableca la prohibicin de dedicar- se al comercio respecto de ciertas perso- nas (corporaciones eclesisticas, clrigos, los magistrados civiles, militares, aboga- dos, etc.), norma esta ltima que fue su- primida al aprobarse el Cdigo de Comercio. Lo que realmente existe en la actuali- dad son determinadas prohibiciones que afectan a ciertos comerciantes que no pue- den celebrar algunos contratos. As, el ar- tculo 331 del Cdigo de Comercio prohbe a los factores o dependientes de comercio (agentes auxiliares del empre- sario comercial) traficar por su cuenta y tomar inters en nombre suyo o ajeno en negociaciones del mismo gnero de las que haga por cuenta de sus mandan- tes, a menos que fueren expresamente autorizadas. Por otra parte, el artculo 404 del Cdigo de Comercio prohbe a los socios en una sociedad colectiva explotar por cuenta propia el ramo de industria en que opere la sociedad y hacer sin el consentimiento de todos los consocios operaciones particulares, de cualquier es- pecie, cuando la sociedad no tuviere un gnero determinado de comercio. 90 Ricardo Sandoval Lpez En fin, los corredores de comercio no pueden ejecutar operaciones comer- ciales por su cuenta o tomar inters en ellas, bajo nombre propio o ajeno, direc- ta o indirectamente. As lo dispone el ar- tculo 57 del Cdigo de Comercio. Los corredores de comercio son agentes auxi- liares del empresario mercantil, cuya mi- sin es la de dispensar su mediacin asalariada y facilitarles la conclusin de sus contratos. Ellos ponen en contacto a las partes interesadas que contratan en- tre s, pero no intervienen en los contra- tos mismos. Esta actividad de mediacin asalariada entre los empresarios de co- mercio es una actividad calificada de co- mercial. Ahora bien, lo que la ley les prohbe es ejecutar ellos mismos opera- ciones comerciales o tomar inters en ellas, por cuanto esto constituye una acti- vidad comercial distinta de la que les es propia. Finalmente, podemos sealar que los empresarios de comercio pueden conve- nir prohibiciones para comerciar en un mismo giro. Se trata de prohibiciones con- vencionales en el sentido de que ellas es- tn limitadas a un determinado giro, a un lugar, comuna o departamento y a un cierto lapso, pues de no ser as atenta- ran contra la libertad de trabajo. Seccin II Las obligaciones de los comerciantes 98. Razn de ser de las obligaciones. La ley ha impuesto ciertas obligaciones que pesan sobre las personas que ella califica de comerciantes, a quienes nosotros de- nominamos empresarios individuales de comercio. Tales obligaciones tienen por fundamento los actos y contratos que los comerciantes celebran con los terceros, las exigencias propias del comercio en materia de prueba de las obligaciones y de publicidad de estas mismas. Las obligaciones profesionales que deben cumplir los empresarios de comer- cio son fundamentalmente cuatro: la obli- gacin de llevar ciertos libros de contabi- lidad, la de inscribir determinados docu- mentos en el Registro de Comercio, la de inscribirse en registros especiales de- terminados, que no afecta a todos, y la de pagar patente municipal, que tampo- co es de orden general. Las estudiaremos separadamente. P r r a f o I La obligacin de llevar libros de contabilidad 99. Fundamento y alcance. Es una obli- gacin que el artculo 25 del Cdigo de Comercio impone a todo comerciante. Se trata de un deber establecido en el inte- rs del propio comerciante, toda vez que la contabilidad deja constancia y comprue- ba los valores que el empresario de co- mercio posee, como asimismo lo que l adeuda. En consecuencia, es un elemen- to indispensable para conocer las opera- ciones que el comerciante realiza da a da y el resultado de todo el ejercicio con- table. La legislacin comercial impone esta exigencia, por cuanto la contabilidad per- mite que los terceros conozcan asimismo la situacin de la empresa mercantil, cuan- do el empresario voluntariamente la da a conocer, o cuando la propia ley permite que ella sea conocida por el pblico en general, como ocurre en el caso de las sociedades annimas abiertas. Al ser as, los terceros, en especial las entidades ban- carias y financieras, se inclinan por otorgar los crditos que el empresario requiere para el desarrollo de las actividades co- merciales. La obligacin de llevanza de contabi- lidad por el empresario de comercio se justifica tambin porque es un instrumen- to necesario para calificar la quiebra del deudor que ejerce actividad comercial, industrial, minera o agrcola, como quie- bra fortuita, culpable o fraudulenta. Los libros de contabilidad, siendo ins- trumentos privados, constituyen medios 91 Derecho Comercial de prueba y no obstante que por su natu- raleza tienen mrito probatorio en con- tra de quien los lleva o suscribe, en las causas mercantiles que los comerciantes agiten entre s, hacen prueba a favor del comerciante, cuando son llevados de acuerdo a las exigencias legales (art. 35 C. de C.). La importancia que el legislador le atri- buye a la contabilidad est claramente ex- presada en el Mensaje del Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, cuando dice: El Pro- yecto considera la contabilidad como el espejo en que se refleja vivamente la conducta del co- merciante, el alma del comercio de buena fe. 7 El Cdigo de Comercio distingue li- bros de contabilidad que el comerciante est obligado a llevar y otros que faculta- tivamente puede tener. Al mismo tiem- po, la normativa mercantil se ocupa de establecer ciertas exigencias formales en la llevanza de los libros de contabilidad, cuyo cumplimiento cobra importancia a la hora de atribuirles mrito probatorio a favor del comerciante y para el caso en que sea declarado en quiebra. Trataremos enseguida de los diversos libros de conta- bilidad, las exigencias de su regularidad formal y del secreto de la contabilidad. 100. La clasificacin de los libros de con- tabilidad. Hemos dicho que hay una dis- tincin entre libros obligatorios y faculta- tivos. Los primeros son aquellos que el comerciante est obligado a llevar, en tan- to que los segundos son aquellos que el comerciante puede llevar en nmero y for- ma que desee. Cules son unos y otros? 101. a) Libros obligatorios. Estn indi- cados por el artculo 25 del Cdigo de Comercio, que seala que todo comer- ciante est obligado a llevar para su con- tabilidad y correspondencia: 1) El libro diario; 2) El libro mayor o de cuentas co- rrientes; 3) El libro de balances; 4) El libro copiador de cartas. En la prctica, el libro mayor o de cuentas corrientes no es uno solo, sino que son dos: un libro mayor y el otro de cuentas corrientes; el libro de balances se denomina libro de balances y de in- ventario, y el libro copiador de cartas no existe, sino que se le sustituye por un re- gistro de correspondencia recibida y des- pachada. Diremos algunas palabras sobre cada uno de los libros obligatorios en parti- cular. 102. 1) El libro diario. En l se asen- tarn por orden cronolgico y da por da las operaciones mercantiles que eje- cute el comerciante, expresando detalla- damente el carcter y circunstancias de cada una de ellas (art. 27 del Cdigo de Comercio). Es sin duda un libro impor- tante que constituye la base de la conta- bilidad. 103. 2) El libro mayor. El Cdigo no lo define y presenta caractersticas total- mente diferentes del libro diario. En el libro mayor se abren diferentes cuentas: a las diversas personas con las cuales el comerciante mantiene negocios (cuentas personales), a los diferentes objetos par- ticulares que forman parte de sus nego- cios (cuentas reales) y las llamadas cuentas de orden, que son el registro de valores recibidos, transitoria o permanentemen- te, que no pertenecen al negocio o al sujeto, que conserva en calidad de dep- sito o garanta y que no afectan las mayo- res o menores utilidades del negocio. 104. 3) El libro de balances e inventa- rio. Tiene un doble objeto: inventario de los bienes fsicos con valor de tasacin (activo) y balance anual: resumen del ac- tivo y pasivo de las ganancias y prdidas (art. 29 del Cdigo de Comercio). 105. 4) El libro copiador de cartas. Este libro no existe; en la actualidad se le re- emplaza por el archivo de copias de car- 7 Vase el Mensaje del Cdigo de Comercio, ed. cit., p. 16. 92 Ricardo Sandoval Lpez tas. Este archivo no tiene valor en juicio en favor del comerciante. 106. b) Libros facultativos. Se denomi- nan tambin libros auxiliares; los ms fre- cuentemente usados por los comerciantes son los siguientes: el libro de caja, el de bancos, el libro de obligaciones por pa- gar, el libro de obligaciones por cobrar, el libro de adquisiciones y gastos, el libro de letras descontadas y el libro de letras en cobranza. Estos libros tienen bastante impor- tancia por cuanto forman la base de la contabilidad y son el antecedente nece- sario de los libros obligatorios. Sin em- bargo, ellos no sirven como medios de prueba en juicio independiente de los libros obligatorios (art. 40 del Cdigo de Comercio). Veamos ahora los requisitos que de- ben cumplirse al llevar los libros de con- tabilidad. 107. Requisitos de los libros de contabili- dad. Los requisitos que deben observarse al llevar los libros de contabilidad dicen relacin con el idioma y con el timbraje, rubricacin y visacin a que estn some- tidos. 108. a) Idioma en que deben llevarse los libros. El artculo 26 del Cdigo de Co- mercio establece que los libros deben lle- varse en idioma castellano. 109. b) El timbraje, rubricacin y visa- cin. Esto significa que una autoridad se encargue de timbrar o rubricar las hojas de los libros, para que slo en ellas pue- dan hacerse las anotaciones contables. El Cdigo de Comercio nada dice sobre este particular, pero la Ley de Timbres y Es- tampillas ha venido a suplir esta deficien- cia estableciendo que los libros deben ser timbrados por Impuestos Internos. La visacin de los libros es su revisin por la autoridad administrativa. El Cdigo de Comercio guarda silencio tambin en esta materia. El estatuto orgnico del Ser- vicio de Impuestos Internos autoriza a sus inspectores a revisar los libros de contabi- lidad para fines de orden tributario. 110. Exigencias tributarias respecto de los libros de contabilidad. El Cdigo Tributario contiene determinadas exigencias relati- vas a los sistemas de contabilidad que los contribuyentes pueden emplear, a la obli- gacin de llevar contabilidad, a la forma como deben llevarse los libros, a su con- servacin, a la necesidad de llevar libros adicionales o auxiliares y a las medidas que deben tomarse en caso de prdida o inutilizacin de los libros. Al mismo tiem- po contempla una serie de infracciones que pueden cometer los contribuyentes al llevar su contabilidad y las sanciones que les son aplicables. Veamos algunos de estos aspectos tributarios de la conta- bilidad, no obstante que su estudio pro- fundizado y en detalle corresponde al derecho econmico. De conformidad con el artculo 16 del Cdigo Tributario, en los casos en que la ley exija llevar contabilidad, los contribu- yentes debern ajustar los sistemas de sta y los de confeccin de inventarios a prc- ticas contables adecuadas, que reflejen cla- ramente el movimiento y resultado de sus negocios. Esta misma norma agrega que, salvo disposicin expresa en contrario, los ingresos y rentas tributables sern deter- minados segn el sistema contable que haya servido regularmente al contribuyen- te para computar su renta de acuerdo con sus libros de contabilidad. No obstante, el contribuyente que ex- plote ms de un negocio, comercio o in- dustria, de diversa naturaleza, al calcular su renta lquida podr usar diferentes sis- temas de contabilidad para cada uno de tales negocios, comercios o industrias. Dispone finalmente el artculo 16 que no es permitido a los contribuyentes cam- biar el sistema de su contabilidad que haya servido de base para el clculo de su ren- ta de acuerdo con sus libros, sin aproba- cin del Director Regional. La aplicacin de las normas del artculo 16 del Cdigo Tributario depende exclusivamente del juicio del Director Regional. 93 Derecho Comercial Por su parte, la disposicin del artcu- lo 17 del mismo cuerpo legal establece que toda persona que deba acreditar la renta efectiva, lo har mediante contabi- lidad fidedigna, salvo norma en contra- rio. Agrega que los libros de contabilidad debern ser llevados en lengua castellana y sus valores expresarse en la forma sea- lada en el artculo 18, debiendo ser con- servados por los contribuyentes, junto con la documentacin correspondiente, mien- tras est pendiente el plazo que tiene el Servicio para la revisin de las declara- ciones. Adems, queda establecido que el Director Regional puede autorizar la sustitucin de los libros de contabilidad por hojas sueltas, escritas a mano o en otra forma, consultando las garantas ne- cesarias para el resguardo de los intere- ses fiscales; dichas hojas debern foliarse con numeracin corrida y timbrarse pre- viamente por el Servicio o la Tesorera. Aparte de los libros de contabilidad exigidos por la ley, los contribuyentes de- ben llevar los libros adicionales o auxilia- res que exija el Director Regional, a su juicio exclusivo, de acuerdo con las nor- mas que dicte para el mejor cumplimien- to o fiscalizacin de las obligaciones tributarias. Finalmente, el artculo 17 del Cdigo Tributario exige que las anota- ciones deben hacerse normalmente a me- dida que se desarrollen las operaciones. En la disposicin del artculo 97, ubi- cada en el Ttulo II, relativo a las infrac- ciones y sanciones, del Libro II del Cdigo Tributario, se consagran las infracciones que los contribuyentes pueden cometer en lo relativo a la contabilidad y las san- ciones a que quedan afectos. Segn lo prevenido en el artculo 97 N 6, la no exhibicin de libros de con- tabilidad o de libros auxiliares y otros do- cumentos exigidos por la Direccin Regional de acuerdo con las disposicio- nes legales, la oposicin al examen de los mismos o a la inspeccin de los esta- blecimientos de comercio, agrcolas, in- dustriales o mineros, o el acto de entrabar en cualquiera forma la fiscalizacin ejer- cida en conformidad a la ley, sern san- cionados con multa de una unidad tribu- taria mensual a una unidad tributaria anual. La misma disposicin legal en su N 7 sanciona el hecho de no llevar la conta- bilidad o los libros auxiliares exigidos por el Director Regional, de acuerdo con las disposiciones legales, o de mantenerlos atrasados, o de llevarlos en forma distin- ta a la ordenada o autorizada por la ley, y siempre que no se d cumplimiento a las obligaciones respectivas dentro del plazo que seale el Servicio, que no podr ser inferior a diez das, con multa de una unidad tributaria mensual a una unidad tributaria anual. Finalmente, la prdida o inutilizacin de los libros de contabilidad y documen- tacin relacionada con las actividades afec- tas a cualquier impuesto, con una multa del 1% al 30% del capital efectivo, salvo que la prdida sea fortuita y que el contri- buyente cumpla los siguientes requisitos: a) Dar aviso al Servicio dentro de los 5 das siguientes, y b) Reconstituir la contabilidad den- tro del plazo y conforme a las normas que fije el Servicio, plazo que no podr ser inferior a 30 das. En todo caso, agrega la disposicin, la prdida o inutilizacin de los libros de contabilidad suspender la prescripcin establecida en el artculo 200 (del Cdi- go Tributario), hasta la fecha en que los libros legalmente reconstituidos queden a disposicin del Servicio. Para los efec- tos previstos en el inciso 1 del N 16 del artculo 97 se entender por capital efec- tivo el definido en el artculo 2 N 5 de la Ley de Impuesto a la Renta. 111. c) Regularidad externa de los li- bros. La legislacin comercial nada ha di- cho sobre la forma de llevar los libros, limitndose a establecer ciertas prohibi- ciones en el artculo 31 del Cdigo de Comercio, que en el fondo tienden a guardar la regularidad externa. Los co- merciantes no deben alterar en los asien- tos el orden y fecha de las operaciones descritas; no deben dejar blancos en el 94 Ricardo Sandoval Lpez cuerpo de los asientos o a continuacin de ellos; no deben hacer interlineacio- nes, raspaduras o enmiendas en los mis- mos asientos, etc. 8 112. d) El secreto de la contabilidad. Nuestro Cdigo de Comercio, celoso de- fensor de los principios individualistas del siglo pasado, estableci como un resguar- do a la libre competencia el secreto de la contabilidad. Las razones que movieron al legislador a establecer esta garanta son fundamentalmente dos: a) Para dejar a todos los comercian- tes en igualdad de condiciones, para im- pedir en esa forma que otras personas (comerciantes tambin) se aprovecharan de lo que consta en los libros de contabi- lidad ajenos, y b) Porque siendo la contabilidad el reflejo del estado de los negocios de un comerciante, podra ser muy perjudicial para l el hecho de que sta fuese cono- cida en un determinado momento; po- dra dejar de manifiesto una situacin precaria, lo que afectara indudablemen- te su crdito. Pero esta concepcin original del C- digo se ha ido limitando un poco. La ley orgnica de Impuestos Internos, la Ley General de Bancos, la legislacin sobre sociedades annimas, han dado faculta- des a funcionarios de los respectivos ser- vicios para revisar la contabilidad. Desde el punto de vista tributario, puede decir- se que en la actualidad no existe este se- creto. Los inspectores de Impuestos Internos pueden revisar todos los libros, pero ellos estn obligados a mantener el secreto profesional. El mismo Cdigo de Comercio esta- blece excepciones al principio del secre- to de los libros de contabilidad. Slo existen cuatro casos en que los tribuna- les de justicia pueden decretar la exhibi- cin total de la contabilidad. Existen adems situaciones que autorizan una ex- hibicin parcial de ellos. Veamos separa- damente estas excepciones al secreto de la contabilidad. 113. a) La exhibicin general de los libros de contabilidad. Consiste en mostrar al tri- bunal que la ordena todos los libros de contabilidad para que sean totalmente re- visados por ste. Procede en cuatro casos: 1) Sucesin universal. Cuando fallece un comerciante, sus herederos pueden pedir la exhibicin general de la contabi- lidad para los efectos de la particin de bienes. 2) Comunidad de bienes. Cuando ella existe el tribunal puede ordenar la exhi- bicin general slo en favor de los con- dueos. 3) Liquidacin de sociedades legales y co- merciales. La nica sociedad legal es la so- ciedad conyugal, de manera que si se disuelve el matrimonio, procede la mani- festacin general de los libros. Las socie- dades comerciales pueden ser de personas o de capitales; en caso de liquidacin de ellas, procede esta excepcin al secreto de la contabilidad. 4) En caso de quiebra. La quiebra es un procedimiento colectivo que corresponde a todos los bienes del deudor fallido para realizarlos y pagar a los acreedores. Tan- to el sndico de quiebras (que representa al quebrado) como el juez pueden prac- ticar el reconocimiento general de los li- bros de contabilidad del fallido. Finalmente, reiteremos que la exhi- bicin general slo procede en los casos que hemos sealado y en favor de las per- sonas que se indicaron. 114. b) La exhibicin parcial. Ella pro- cede en los casos en que en un juicio sea necesario el conocimiento de determina- dos asientos contables. Debe decretarse por el juez a peticin de parte interesa- da. Se limita slo a las operaciones con- tables que digan relacin con el juicio; se practica por el juez personalmente en pre- sencia del dueo y en el lugar en que se 8 Vase, adems, el artculo 32 del Cdigo de Comercio. 95 Derecho Comercial llevan los libros de contabilidad (art. 43 del Cdigo de Comercio). He aqu la obligacin de los comer- ciantes de llevar libros de contabilidad. Algunas leyes especiales y el mismo Cdi- go de Comercio exigen a determinados comerciantes la obligacin de llevar otros libros que los estudiados. 115. Valor probatorio de los libros de con- tabilidad. Los libros de contabilidad son instrumentos privados. Consecuencial- mente, el valor probatorio de ellos se rige por el artculo 1704 del Cdigo Civil. Esta es la regla general. Sin embargo, los li- bros de contabilidad, en ciertas condicio- nes, en atencin a la funcin mercantil que desarrollan, constituyen una excep- cin a las reglas del Cdigo Civil: hacen prueba en favor de la persona que los presenta. El principio general contenido en el artculo 1704 del Cdigo Civil es que los instrumentos privados, los libros de con- tabilidad, hacen prueba en contra de la persona que los lleva. Esto porque en de- recho nadie puede crearse una prueba a su favor. No obstante, los libros de conta- bilidad hacen prueba en favor de quien los lleva siempre que se renan ciertas condiciones. 116. Requisitos que deben cumplir los li- bros de comercio para tener valor probatorio. Las exigencias estn contenidas en el ar- tculo 35 del Cdigo de Comercio y son las siguientes: a) Juicio entre comerciantes; b) Causa de comercio, y c) Que los libros se lleven de acuerdo al artculo 31 del Cdigo de Comercio. a) Que se trate de un juicio entre comer- ciantes. Esta exigencia es lgica, ya que si se le permite a un comerciante hacer uso en su favor de los libros de contabilidad, es preciso que su contendor pueda con- tar con un medio de prueba igual, y esto slo puede ocurrir si el contendor es co- merciante. De esta manera quedan en igualdad de condiciones. Existen dos situaciones bien intere- santes: si una de las partes es la sucesin de un comerciante o si una de las partes fue comerciante y dej de serlo, pueden hacer uso de este medio de prueba a su favor? La respuesta es afirmativa, siem- pre que se renan todos los requisitos del artculo 35. Ejemplo: la ex Feria Rio- seco de Concepcin tena un cliente con un crdito de $ 1.000.000 en compraven- ta de animales. El cliente falleci sin can- celar la deuda. Con todos sus clientes la ex Feria celebraba un contrato de cuenta corriente mediante el cual se le daba un crdito para compra de animales que de- ba pagar en tal plazo. En consecuencia, en este contrato las obligaciones no son lquidas y, por lo tanto, no puede cobrar ejecutivamente la deuda. Al morir el clien- te la Feria podra haber llamado a reco- nocer deuda a los herederos, pero stos eran 11 y por lo tanto era imposible re- unirlos. Debi iniciar un juicio ordinario y en ese juicio se hicieron valer los libros de contabilidad. Se aleg por los herede- ros que ellos no eran comerciantes, pero se dijo que no importaba, porque eran herederos de un comerciante y, en con- secuencia, podan hacerse valer los libros si se reunan los requisitos legales. b) Cuando la cuestin controvertida debe solucionarse aplicando la legislacin comercial, estamos ante un juicio o causa de comercio. En otros trminos, la causa se refiere a un derecho u obligacin nacido de un acto de comercio. Pero puede suceder que el acto sea mixto o de doble carcter. Se ha entendi- do que el acto debe ser de comercio para las dos partes, que se trate de un dere- cho reglamentado por el Cdigo de Co- mercio para ambos litigantes. En suma, en un juicio en que haya distinta ley de fondo para cada parte no cabe la prueba en favor de quien lleva los libros. Lgica- mente hay prueba en contra (art. 1704 del Cdigo Civil). c) Que los libros se lleven regularmente, o sea, que se cumpla con el artculo 31 del Cdigo de Comercio. 96 Ricardo Sandoval Lpez 117. Relacin de los libros de contabili- dad con la prueba testimonial. Los artcu- los 1708 y 1709 inciso 1 del Cdigo Civil establecen una limitacin a la produc- cin de la prueba testifical diciendo que no se admite prueba de testigos respecto de una obligacin que haya debido cons- tar por escrito; y que deben constar por escrito los actos y contratos que conten- gan la entrega o promesa de una cosa que valga ms de dos unidades tributa- rias. Pero el artculo 1711 del Cdigo Ci- vil establece una excepcin a esta limitacin diciendo que cuando haya un principio de prueba por escrito, puede hacerse valer la prueba testifical, enten- dindose por principio de prueba por escrito un acto escrito del demandado o de su representante, que haga veros- mil el hecho litigioso. Se ha planteado el problema de sa- ber si un comerciante puede hacer uso de la prueba testifical alegando tener en sus propios libros de contabilidad un prin- cipio de prueba por escrito. La jurispru- dencia ha declarado reiteradamente que esto no es posible, ya que en el artcu- lo 1711 se exige que el principio de prue- ba por escrito emane de la otra parte. El citado artculo dice en la parte pertinen- te: un acto escrito del demandado o de su representante. 118. Resultados de la prueba de los libros de contabilidad. Pueden presentarse las si- guientes posibilidades: a) Si los libros de ambas partes estn de acuerdo, hacen plena prueba, ya que ellos hacen fe en contra y a favor de cada comerciante (art. 35). b) En caso de desacuerdo. Como se tra- ta de medios probatorios igualmente fe- hacientes y contradictorios, se anulan. Ejemplo: mi libro dice que la mercadera se debe; el de mi contendor, que ha sido pagada. Todo esto en el caso de que los libros renan los requisitos del artculo 31. En esta situacin habr que atenerse a las dems pruebas rendidas por las par- tes (art. 36). c) Si los libros de una de las partes no han sido llevados regularmente (lase: con infraccin al artculo 31), carecen de va- lor probatorio a favor del comerciante que los lleva. El infractor queda entrega- do a lo que digan los del contrario si han sido llevados en conformidad a la ley. Esto es justo, pues slo se da valor probatorio a los libros que se ajustan a la ley. La ley, no obstante, no entrega al in- fractor completamente a lo que digan los libros del contendor, partiendo de la base de que la falta de formalidades del artcu- lo 31 no siempre es seal de mala fe; pue- de deberse a descuido o negligencia, etc. Es por ello que se permite que el infrac- tor produzca prueba a su favor por cual- quier otro medio legal, para desvirtuar lo que arroja en su contra la contabilidad del contrincante. No debe olvidarse que los libros del contendor, a pesar de ser llevados en forma regular, pueden conte- ner falsedades (art. 34). d) Si el comerciante que ha recibido orden de exhibir sus libros los oculta (o los destruye o simplemente no los tiene), rige el artculo 33. En conformidad a este precepto, el comerciante que as proce- de queda entregado por completo a lo que digan los libros de su contradictor, siempre que stos estn arreglados con- forme a la ley; esto es as porque hay aqu una evidente prueba de mala fe. El profesor Palma Rogers expresa en su libro de derecho comercial que si la prdida o destruccin ha sido fortuita no tendra lugar la sancin vista, siempre que el comerciante pruebe el caso fortuito. 119. Prueba de los libros de contabilidad en contra del comerciante que los lleva. El artculo 38 dispone: Los libros hacen fe contra el comerciante que los lleva, y no se le admitir prueba que tienda a des- truir lo que resultare de sus asientos. Esta regla prcticamente confirma la norma del artculo 1704 del Cdigo Ci- vil, que es un principio universal en ma- teria de prueba. El artculo 38, en su parte final, expre- sa que no se admitir prueba tendiente a 97 Derecho Comercial destruir lo que resultare de los libros. Esto pone en evidencia que este medio proba- torio se asimila a la confesin, ya que el artculo 402 del Cdigo de Procedimien- to Civil establece igual regla respecto de esta probanza. Se puede sostener que se trata de una verdadera confesin escrita. Para que opere la norma del artcu- lo 38 no es necesario que haya ni juicio entre comerciantes, ni causa de comer- cio, ni libros regularmente llevados. El artculo 39 del Cdigo de Comer- cio contiene una norma muy importan- te: la indivisibilidad de este medio de prueba. Se trata del mismo efecto estu- diado en la confesin: si se acepta lo fa- vorable, debe aceptarse forzosamente lo desfavorable. As, v. gr., supongamos que XX demanda a Z, comerciante, exigin- dole el pago de una obligacin emanada de un contrato mercantil. Z niega el con- trato y es obligado por XX a exhibir sus libros de contabilidad; aparece de ellos que exista el contrato, pero que se haba pagado la mitad de la obligacin. Si XX acepta como prueba los libros de Z, debe admitir todo lo que arrojen dichos libros, tanto lo favorable como lo desfavorable. Evidentemente, XX puede rechazar esta prueba en su totalidad y hacer uso de otros medios probatorios a su favor. 120. Los libros de contabilidad como pre- suncin. Si los libros de contabilidad, por cualquier motivo, no hacen prueba, sir- ven, junto con otros medios probatorios, de base a una presuncin judicial. De aqu que es aconsejable presentar los libros aunque no hagan prueba. 121. Valor probatorio de los libros facul- tativos. Los libros auxiliares no hacen prueba con independencia de los libros obligatorios. Esta es la regla general con- tenida en la primera parte del artculo 40. Esta regla es lgica, pues los comercian- tes no estn obligados a llevarlos, y por- que se trata de simples complementos de los libros obligatorios. Excepcin. Cuando los libros obligato- rios se hayan perdido sin culpa del co- merciante, los libros auxiliares harn prue- ba, siempre que hayan sido llevados en regla. Lgico es que el comerciante tiene el onus probandi de la prdida fortuita de los libros. En todo caso, estos libros pueden ser- vir de base de una presuncin judicial. Todo lo dicho es en relacin con el valor probatorio en favor del comercian- te. Nada dice la ley sobre el que tengan en contra de l. Rige, entonces, amplia- mente el artculo 1704 del Cdigo Civil. Valor probatorio del libro copiador de car- tas. Sabemos en la prctica que este libro no existe hoy en da. El artculo 47 establece que slo po- dr pedirse la exhibicin de las cartas re- lacionadas con el asunto litigioso y que se hayan dirigido las partes. 122. Crtica al sistema de nuestro Cdi- go. Nuestro cuerpo legal tiene a su favor el hecho de haber reconocido los libros de contabilidad como una obligacin para los comerciantes. Ms an, tiene el valor o mrito de haberles atribuido valor pro- batorio. Pero, indudablemente, es incomple- to, porque: 1) No ha uniformado los sistemas de contabilidad. En la prctica hay sistemas que tie- nen principios diferentes; as, el sistema norteamericano es diferente al ingls. 2) Falta la visacin de los libros de contabilidad, es decir, la revisin peridi- ca de los libros por una autoridad compe- tente, para comprobar la autenticidad de los asientos. No basta que los libros sean llevados regularmente; es menester que lo que se exprese en ellos sea verdad. 3) No hay una sancin inmediata y efectiva para quien lleve irregularmente sus libros, o para quien no los lleve. La sancin establecida por la ley tributaria es para los efectos impositivos y nada ms. La nica sancin que establece la ley es, como veremos oportunamente, indirec- ta: se refiere a la prueba y a la quiebra. 4) El Cdigo debi exigir que los li- bros de contabilidad fueren siempre lle- 98 Ricardo Sandoval Lpez vados por profesionales. Hoy en da la Ley del Colegio de Contadores exige que, a partir de determinados montos, la con- tabilidad lleve la firma de un contador. Esta exigencia es muy importante en materia de quiebra; v. gr., sabemos que en juicio de calificacin de la quiebra los libros de contabilidad son el centro del proceso; ellos determinan si la quiebra ha sido culpable, fortuita o fraudulenta. Ahora bien, en la prctica, estos procesos terminan en su inmensa mayora en el sobreseimiento, debido a que el desor- den existente en los libros impide deter- minar a los peritos si ha habido o no malos manejos. P r r a f o I I La obligacin de inscribir ciertos documentos en el Registro de Comercio 123. Objeto. Con el objeto de resguar- dar los intereses de los terceros que con- tratan con los comerciantes, ciertos actos por ellos celebrados estn sujetos a una determinada publicidad. Esta publicidad consiste en la inscrip- cin de estos actos o mejor dicho de los documentos en que ellos constan, en un registro especialmente creado para este efecto. De conformidad con lo prevenido en el artculo 20 del Cdigo de Comercio, en la cabecera de cada departamento se llevar un registro en que se anotarn todos los documentos que, segn el C- digo de Comercio, estn sujetos a inscrip- cin. Lleva el registro el conservador de comercio, que en la generalidad de los casos es el mismo Conservador de Bienes Races. Veamos, someramente, cules son los documentos que deben inscribirse en el Registro de Comercio. 124. a) Los documentos que deben inscri- birse. Ellos estn enumerados en el artcu- lo 22 del Cdigo de Comercio, aunque en otras disposiciones del mismo texto se im- pone a los comerciantes igual obligacin respecto de otros documentos. 9 A conti- nuacin veremos los casos contenidos en el artculo 22 recin mencionado. De acuerdo con dicho artculo, las ins- cripciones deben hacerse en extracto y por orden de nmero y fecha. Ellas son las siguientes: 1) Las capitulaciones matrimoniales, el pacto de separacin de bienes a que se refiere el artculo 1723 del Cdigo Civil, inventarios so- lemnes, testamentos, actos de particin, sen- tencias de adjudicacin, escrituras pblicas de donacin, venta, permuta u otra de igual au- tenticidad que imponga al marido alguna res- ponsabilidad a favor de la mujer. Se trata de documentos de los que resulta en contra del marido y en favor de la mujer una responsabilidad de orden econmico. El fundamento de esta obligacin de inscri- bir tales documentos radica en el hecho de que si el marido es comerciante es necesario dar a conocer las responsabili- dades que ste tiene respecto de su mu- jer, pues ellas en el fondo limitan su capacidad para recibir crditos. 2) Las sentencias de divorcio o separa- cin de bienes y las liquidaciones practicadas para determinar las especies o cantidades que el marido deba entregar a su mujer divorciada o separada de bienes. El fundamento es el mismo que el sealado en el caso ante- rior. Adems, cuando la mujer es comer- ciante, puede conocerse as cules son los bienes de su propiedad. 3) Los documentos justificativos de los haberes del hijo o pupilo que est bajo potestad del padre, madre o guardador. Se trata de una situacin similar a la examinada en el N 1. El artculo 219 N 11 de la Ley de Quiebras contiene la sancin en caso de omisin de la exigencia de inscrip- cin de los tres primeros casos del artcu- lo 22 del Cdigo de Comercio. Estamos frente al caso de personas que adminis- 9 Vanse, adems, el artculo 871 del Cdigo de Comercio, sobre hipoteca de naves, y el artculo 5 de la Ley N 18.045, sobre Mercado de Valores. 99 Derecho Comercial tran bienes que estn obligadas a resti- tuir ms tarde cuando el hijo de familia o el pupilo sean capaces. Es necesario proceder a la inscripcin de tales docu- mentos para impedir que los terceros sean inducidos a error sobre la solvencia de los padres o tutores comerciantes. La san- cin en el evento de no cumplirse esta obligacin est contenida en el artcu- lo 219 N 11 de la Ley de Quiebras; al igual que para los otros dos casos ante- riores, la quiebra se presume culpable. 4) Las escrituras de sociedad, sea colecti- va, en comandita o annima, y las en que los socios nombren gerente de la sociedad en liqui- dacin. Esta obligacin incumbe tambin respecto de las escrituras de disolucin de sociedades que se efecten antes de ven- cer el trmino estipulado; las de prrroga de ste; el cambio, retiro o muerte de un socio; la alteracin de la razn social, y, en general, toda reforma, ampliacin o mo- dificacin del contrato (art. 7 N 4 del Reglamento del Registro de Comercio). Ella tambin pesa respecto de las socieda- des de responsabilidad limitada creadas por la Ley N 3.918, de 1923. Adems de ser una formalidad de publicidad, esta ins- cripcin constituye una solemnidad inhe- rente a los contratos y actos indicados. 5) Los poderes que los comerciantes otor- guen a sus factores o dependientes para la ad- ministracin de sus negocios. La importancia de esta inscripcin radica en el hecho de que ella permite saber quin es el manda- tario del comerciante y los poderes de que est investido. Aunque la ley no lo dice, las escrituras en que se revoque el nom- bramiento de estos mandatarios deben tambin inscribirse, pues esta inscripcin cumple la misma finalidad de publicidad. 125. Plazos para inscribirlos. Estas ins- cripciones deben practicarse en un plazo de 15 das contado desde el otorgamien- to de los documentos, cuando el intere- sado ya tenga la calidad de comerciante, o bien desde que l empiece a ejercer el comercio cuando todava no es comer- ciante. En el caso de las escrituras de so- ciedades el plazo de inscripcin en el Re- gistro de Comercio es de 60 das, conta- dos desde la fecha de la escritura social (art. 354 del Cdigo de Comercio). Vere- mos a continuacin la obligacin de los comerciantes de inscribirse en determi- nados registros. P r r a f o I I I La obligacin de inscribirse en determinados registros 126. Durante la vigencia de la Ley N 17.066, de 11 de enero de 1969, los comerciantes que tenan un negocio es- tablecido estaban obligados a inscribirse en el Registro Nacional de Comercian- tes, Pequeos Industriales y Artesanos de Chile, que ella haba creado. En virtud de la Ley N 18.000, de 5 de junio de 1981, se autoriz al Registro Na- cional de Comerciantes, Pequeos Indus- triales y Artesanos de Chile para que dentro del plazo de 120 das, contado desde la fecha de dicha ley, optara por transformar- se en organizacin gremial, con arreglo a las disposiciones del Decreto Ley N 2.757, de 1979, o acordara su disolucin. La Ley N 18.000, de 1981, dispuso adems que vencido el plazo indicado en ella, sin que se hubiera efectuado su trans- formacin o acordado su disolucin, el Registro Nacional de Comerciantes, Pe- queos Industriales y Artesanos de Chile se entender disuelto. Durante el tiempo que existi el Re- gistro creado por la Ley N 17.066 de 1969, demostr ser una institucin til para ve- lar por la tica profesional de los comer- ciantes registrados y para luchar contra el comercio clandestino. Obedeciendo el mandato de la Ley N 18.000, de 1981, el Registro acord su propia disolucin y no su organizacin como gremio, conforme al Decreto Ley N 2.757, de 1979. 127. Registros especiales. Algunas leyes imponen a los comerciantes la obligacin de inscribirse en registros especiales. As, 100 Ricardo Sandoval Lpez por ejemplo, el artculo 67 del Cdigo Tri- butario autoriza a la Direccin Regional de Impuestos Internos para exigir a las personas que desarrollan determinadas ac- tividades la inscripcin en registros espe- ciales, como ocurre con el Rol nico Tributario, en el cual deben inscribirse to- das las personas naturales y jurdicas y las entidades o agrupaciones sin personalidad jurdica, pero susceptibles de ser sujetos de impuestos, que en razn de su activi- dad o condicin causen o puedan causar impuestos (art. 66 del Cdigo Tributario). La Ley de Alcoholes (art. 4) impone a los embotelladores de vino y champa- as, comerciantes al por mayor en vinos y licores, importadores de licores y comer- ciantes de alcohol para sus usos distintos de la bebida, la obligacin de inscribirse en registros de la Direccin de Impuestos Internos en el mes de enero de cada ao. Por ltimo, segn la circular N 137, de 31 de diciembre de 1960, deben ins- cribirse en el Registro de Especies Valo- radas los fabricantes y comerciantes de tabacos, las empresas de toda clase de trans- portes, los dueos de hoteles y toda clase de albergues, los fabricantes e intermedia- rios de discos y dems piezas adaptables a instrumentos musicales de funcionamien- to mecnico, los dueos de clubes, casi- nos, etc., que expendan o usen barajas, como los fabricantes o comerciantes de ellas, los fabricantes y comerciantes de fsforos, cerillos o encendedores y los em- presarios de espectculos pblicos. Veremos en seguida la obligacin de los comerciantes de pagar patentes co- merciales. P r r a f o I V La obligacin de pagar patente municipal 128. Patentes municipales. El Decreto Ley N 3.063, publicado en el Diario Ofi- cial de 29 de diciembre de 1979, contie- ne el nuevo texto de la Ley de Rentas Municipales, derogando la ley anterior N 11.704, de 1954. De conformidad con el artculo 23 de la actual Ley de Rentas Municipales, el ejercicio de toda profesin, oficio, indus- tria, comercio, arte o cualquiera otra ac- tividad lucrativa secundaria o terciaria, sea cual fuere su naturaleza o denominacin, est sujeto a una contribucin de paten- te municipal. Grava con el mismo tributo de patente municipal las actividades pri- marias o extractivas cuando en la explo- tacin media un proceso de elaboracin de productos, aunque stos provengan exclusivamente del predio rstico (ej.: ase- rradero) y cuando los productos que se obtienen de estas actividades primarias se venden directamente por los produc- tores en locales, quioscos, aunque sea den- tro del mismo predio y aunque no constituyan actos de comercio. 129. Valor de la patente municipal. El monto de esta contribucin se determi- na por un perodo de 12 meses sobre la base del capital propio de cada contribu- yente. El valor asciende del 2,5 al 5 por mil del capital propio de cada contribu- yente, no pudiendo ser inferior a una uni- dad tributaria mensual ni superior a 1.000 unidades tributarias mensuales. Para de- terminar el capital propio de cada con- tribuyente la ley seala las siguientes normas: a) El valor declarado por el propio interesado en la patente cuando se trata de actividades nuevas; b) El monto registrado en el balance al 31 de diciembre inmediatamente ante- rior a la fecha en que debe prestarse la declaracin. Por otra parte, las sucursales pagan una contribucin de patente municipal en proporcin al nmero de trabajado- res y al monto de la contribucin del es- tablecimiento principal. 130. Exenciones al pago de patente mu- nicipal. La nueva Ley de Rentas Munici- pales slo exime del pago de esta contribucin a las personas o entidades que realicen acciones de beneficencia, de culto religioso, de promocin de intere- 101 Derecho Comercial ses comunitarios, de difusin cultural, ar- tstica o deportiva. Como puede apreciarse, las exencio- nes benefician nicamente a las activida- des que por sus objetivos no persiguen fines de carcter lucrativo. 131. Transferencia de la patente. El ar- tculo 30 del Decreto Ley N 3.063, de 29 de diciembre de 1979, que contiene la Ley de Rentas Municipales, autoriza la transferencia de la patente cuando el es- tablecimiento que ella ampara cambia de dueo. Corresponde al nuevo propieta- rio hacer anotar ante la municipalidad respectiva la transferencia de la patente. 132. Responsabilidad por el pago de la patente. De conformidad con el artcu- lo 31 de la Ley de Rentas Municipales, son responsables del pago de este tribu- to, adems de los propietarios del esta- blecimiento, los administradores y regen- tes, aun cuando no tengan mandato constituido legalmente para la gestin del negocio de que se trate. 133. Caractersticas de patente. Desde el punto de vista de su naturaleza jurdica, es necesario destacar que la patente es una contribucin o tributo de carcter municipal que se paga por el ejercicio de las actividades que la ley grava con ella. Consecuencia de lo anterior es que la patente municipal no constituye en rea- lidad un bien de propiedad del comer- ciante o profesional que la paga. Sin embargo, la ley faculta su transferencia slo en el evento de que el establecimiento que ella grava se enajene. Por esta misma ra- zn no puede venderse separadamente el negocio que se trata. P r r a f o V La obligacin de emitir factura, su transferencia y el carcter de ttulo ejecutivo de la misma 134. La factura en el Cdigo de Comercio. El negocio ms caracterstico que el em- presario de comercio realiza con mayor frecuencia con sus clientes es la compra- venta. En efecto, a travs de este contrato se realiza la circulacin de bienes que el comerciante ofrece en su actividad, y su- mado a la entrega de los mismos al consu- midor, se concreta el ingreso de ellos al patrimonio de este ltimo. De conformidad con el artculo 160 del Cdigo de Comercio, el comprador tiene derecho a exigir al vendedor que forme y le entregue factura de las merca- deras vendidas, y que ponga al pie de ella el recibo del precio total o de la par- te que se le hubiere entregado. Agrega que no reclamndose contra el conteni- do de la factura dentro de los ocho das siguientes a la entrega de ella, se la ten- dr por irrevocablemente aceptada. La factura no ha sido definida en el Cdigo de Comercio y aparte de la dis- posicin citada, no hay otras de las cua- les pueda desprenderse un concepto de la misma. 10 Tampoco es posible deducir de dicho artculo la naturaleza jurdica de la factura, pero es importante deter- minarla para establecer la normativa su- pletoria que le es aplicable, para fijar los principios generales del derecho que la orientan y a los fines de desentraar el sentido y alcance de las normas de fondo que la regulan. Podra afirmarse que la factura es un ttulo valor? Recordemos que los ttulos valores son documentos en los cuales se representa un derecho literal y autno- mo, que puede ser exigido por el porta- dor legtimo, en la poca prevista, mediante el ejercicio de determinadas ac- 10 En doctrina se ha sealado que la factura es el documento que emiten los contribuyentes afectos a los impuestos establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Venta y Servicios, en la enajenacin de los bienes corporales muebles y/o prestaciones de servicios, afectos o exentos de este impuesto, que efecten con cualquier persona natural o jurdica, que hubiere adquirido los bienes para su reventa, uso o consumo, o que tenga la calidad de presta- dor de servicios. Vase MARRE VELASCO, AGUSTN, El Contrato de Factoring, Editorial Jurdica de Chile, 1995, p. 127. 102 Ricardo Sandoval Lpez ciones que lo amparan. El contenido del derecho incorporado en el ttulo valor puede consistir en una suma de dinero (ttulos de pago o efectos de comercio); en reclamar la entrega de determinadas mercaderas (ttulos representativos de mercancas), o en un conjunto de dere- chos que pueden ejercitarse respecto de la entidad emisora (ttulos corporativos o de participacin social). La factura tal como aparece descrita en el artculo 160 del Cdigo de Comer- cio, no contiene la obligacin de pagar una suma de dinero, a la que se haya obligado el emisor o suscriptor de la mis- ma, mediante una declaracin unilateral de voluntad. Sin duda que el artculo 160 del Cdigo de Comercio le confiere a la factura una simple funcin probatoria de la existencia del contrato de compraven- ta comercial, pero no le atribuye el ca- rcter de un documento constitutivo y dispositivo de un derecho literal, autno- mo y abstracto, a reclamar una cantidad de dinero, como ocurre con los efectos de comercio. De conformidad con lo previsto en el artculo 149, del Cdigo de Comercio, la entrega de la factura equivale a una for- ma de tradicin simblica de las merca- deras vendidas. Esta especie de tradicin ficta es frecuentemente empleada en el trfico, por el imperativo de celeridad que requieren los negocios mercantiles. En consecuencia, no es aventurado sostener que la factura es un ttulo valor, pero que pertenece a la clase de los representati- vos de mercaderas, toda vez que el por- tador legtimo puede exigir la entrega de las que aparezcan determinadas en el do- cumento, en la poca y lugar fijados en su tenor literal. Al igual que todos los ttulos valores representativos de merca- deras, como la carta de porte, el conoci- miento de embarque, el certificado warrants, etc., la factura es un ttulo valor que no beneficia de la caracterstica de abstraccin, sino por el contrario, es un ttulo causado. En efecto, el documento debe dar cuenta de un contrato de com- praventa y el vendedor est obligado a formarla y a poner al pie de la misma el pago del precio, de manera que el titular del documento puede exigir del vende- dor la entrega de las mercaderas que fue- ron objeto del aludido contrato. 135. La factura en la Ley N 19.983. El texto legal aludido, publicado en el Dia- rio Oficial del 15 de diciembre de 2005, vigente a partir de 15 de abril del mismo ao, regula la transferencia y confiere m- rito ejecutivo a la copia de la factura. En efecto, el artculo 1 de la Ley N 19.983, dispone que: en toda operacin de com- praventa, de servicios o en aquellas en que la ley asimile a tales operaciones en que el vendedor o el prestador de servicios est sujeto a la obligacin de otorgar factura, debe emitir una copia, sin valor tributa- rio, de la factura original, para los efectos de su transferencia a terceros o cobro eje- cutivo. El vendedor o prestador de servi- cios debe dejar constancia en el original de la factura y en la copia aludida ante- riormente, del estado de pago del precio y, en su caso, de las modalidades de solu- cin del saldo insoluto. El notable desarrollo del comercio ha impulsado a los empresarios a idear for- mas de transferencia de crditos para ob- tener la liquidez de los mismos. Los crditos contenidos en una factura, al po- der negociarse, representan una forma alternativa de financiamiento, frente al tradicional crdito comercial bancario, que exige otorgamiento de garantas rea- les o personales. Las pequeas y media- nas empresas se vern favorecidas con el aporte de la Ley N 19.983, que regula la transferencia de la factura, facilitando de esta manera el acceso a una nueva fuente de recursos financieros. 11 El factoring es una actividad financiera y de colabora- cin mediante la cual la empresa que se dedica a ella adquiere los crditos de que son titulares los comerciantes respecto de sus clientes, garantizando el pago de los 11 Vase Informe Legislativo de la Comisin de Economa. Segundo Trmite Constitucional del Proyecto de Ley N 19.983, p. 4. 103 Derecho Comercial mismos y prestando adems servicios com- plementarios de llevanza de contabilidad, estudios de mercado, etc., a cambio de una retribucin, anticipando el valor de tales acreencias con devengo de intere- ses. 12 Esta industria de las finanzas resul- tar ampliamente beneficiada con la promulgacin de esta ley, al regularse la transferencia de la factura y al concedr- sele mrito ejecutivo. Los efectos jurdicos que la Ley N 19.983 reconoce a la factura tienen lugar siempre que se haya celebrado un contrato de compraventa o de prestacin de servicios, en que el comprador o be- neficiario de los servicios, adquiera, al- macene, utilice o consuma el objeto de la prestacin, directa o indirectamente, en procesos de produccin, transforma- cin, comercializacin o servicios a favor de terceros. Por otra parte, en el Decreto Ley N 825, sobre el IVA, se definen los conceptos de compraventa, prestacin de servicios, contrato de especialidades, ven- dedor, prestador de servicios y obligado de emitir factura, cuya importancia radi- ca en que la obligacin de expedir la fac- tura est estrictamente vinculada a dichas definiciones, llegando a ser la causa y el objeto de tal obligacin tributaria. La Ley N 19.983 introduce una im- portante novedad en el derecho objetivo nacional, que consiste en la creacin de un nuevo ttulo valor, la factura transferi- ble, que se suma a los existentes, dando satisfaccin a los requerimientos que la prctica comercial vena planteando des- de hace un tiempo a esta parte, aun cuan- do ya tena dicho carcter en el derecho comparado. En efecto, como aparece re- gulados la factura, su transferencia y los efectos jurdicos que ella origina, en el contexto de la citada ley, puede sostener- se que su naturaleza es la de un ttulo valor, de la especie de los representativos de una suma de dinero. A decir verdad, en la factura consta el estado de pago del precio o remuneracin y, en su caso, de las modalidades de solucin del saldo insoluto, lo que implica la conexin permanente al documento de una declaracin de con- tenido obligacional, respecto del deudor y de un crdito, respecto del acreedor, con las caractersticas de irrevocable e in- condicionado, tal como ocurre en los de- ms ttulos valores representativos de dinero. Adems este crdito incorporado a la factura es negociable toda vez que ella es transferible o cesible y esta cesibi- lidad ha de aparecer en el tenor literal de la misma, al punto que, segn lo pre- visto en el artculo 4, inciso final, de la citada ley: toda estipulacin de lmite, res- trinja o prohba la libre circulacin de un cr- dito que conste en una factura se tendr por no escrita. Sin embargo, la circulacin del crdito contenido en factura transferible no se produce mediante el mecanismo del endoso previsto en la Ley N 18.092, sobre Letra de Cambio y Pagar, sino en virtud de la forma consagrada en la Ley N 19.983. Asimismo, la ley recin citada no admite que la factura pueda emitirse al portador o con clusula a la orden, por tratarse de un ttulo valor causado, esto es, que trae origen en las relaciones de compraventa o prestacin de servicios, entre el vendedor y comprador; o entre el prestador de servicios y el cliente be- neficiario de estas ltimas prestaciones. La circunstancia que la Ley N 19.983 disponga que en lo no previsto por ella, se aplicarn a la cesin de los crditos representados en las facturas transferibles las normas de la cesin de crditos nomi- nativos del Cdigo Civil y del Cdigo de Comercio, no obsta a la calificacin que se ha hecho de ella como ttulo valor, porque las normas supletorias slo con- ciernen a lo relativo a transferencia del ttulo, en tanto documento y no afectan al derecho contenido en el mismo. Re- curdese que tanto la letra no endosa- ble como el cheque nominativo, en 12 Vase: SANDOVAL LPEZ, RICARDO, Contratos Mercantiles Modernos, Editorial Jurdica de Chile, 2003, tomo II, p. 427; vase, adems, BATARCE, Jai- me Andrs, La industria del Factoring en Chile Ed. Universidad de Chile. 2001, p. 4; MARRE VELASCO, Agustn, El Contrato de Factoring, Editorial Jurdica de Chile, 2005, p. 127. 104 Ricardo Sandoval Lpez cuanto a su circulacin, se rigen por las normas de la cesin de crditos nomina- tivos, por disposicin expresa del artcu- lo 18 de la Ley N 18.092 y de los artculos 13 y 14, del DFL N 707, Ley de Cuentas Corrientes Bancarias y Cheques. Las menciones propias del contenido de la factura estn establecidas en la Ley del IVA y su Reglamento, entre las cuales podemos indicar: a) Nombre y domicilio de las partes que intervienen en el contrato de com- praventa o prestacin de servicios que ori- gina la expedicin del ttulo; b) El rol nico tributario de cada una de las partes; c) La cantidad expresada en moneda de curso legal; d) La denominacin o descripcin de las mercaderas o servicios, respecti- vamente; e) La suma global a pagar. Fuera de estas enunciaciones la fac- tura debe contener las que se exigen para que sea transferible y para que tenga m- rito ejecutivo. Para que la factura pueda ser transfe- rible y para que beneficie adems de fuer- za ejecutiva es preciso, en primer lugar, que su contenido legal aparezca o surja de una copia de la factura original, que es distinta de las otras copias obligatorias y que no tiene valor tributario, es decir, no se encuentra regida en lo que respecta a sus efectos y sanciones, por el Cdigo Tributario ni por la Ley del IVA. Con todo, como se trata de una copia de la factu- ra, debe ser idntica al original e incluir en su texto, para conocimiento del deu- dor, la mencin cesible, con el propsito que ste considere la alternativa de pago a un tercero, en caso de cesin, y los efec- tos cambiarios que la ley contempla al res- pecto. La copia de la factura se mantiene en poder del emisor, vendedor o presta- dor de servicios, acreedor del ttulo, el que est legalmente autorizada para cederla a un tercero, sea que se trate de un particu- lar, de una entidad financiera de factoring o de un banco. Con este tercero a quien se transfiere la factura se negocia el antici- po de su valor en los trminos que hayan sido acordados. Si la factura no lleva en su texto la mencin cesible no puede transferirse a un tercero y slo se puede llenar poste- riormente con el contenido que acepte el deudor. En segundo lugar, para que la factura sea transferible y tenga mrito ejecutivo, debe haber constancia del recibo de la mercadera o de la prestacin del servi- cio, sealando el recinto y fecha de la entrega o de la prestacin del servicio y del nombre completo, rol nico tributa- rio y domicilio del comprador o benefi- ciario del servicio e identificacin de la persona que recibe, ms la firma de este ltimo. El recibo de la mercadera o de la prestacin del servicio puede formar parte del tenor mismo de la factura o tambin puede constar en la gua de des- pacho, y en este ltimo caso, para la cesi- bilidad y el mrito ejecutivo es necesario la presentacin de la gua junto con la factura. La constancia del recibo ya alu- dido es un testimonio de que la factura trae origen de una relacin subyacente que constituye su causa, pues, como ya dijimos, es un ttulo valor causado y no abstracto. La constancia del recibo de la merca- dera no es una declaracin de voluntad del contratante, sino del simple testimo- nio escrito de una persona adulta que recibe los bienes adquiridos o servicios prestados y se presume legalmente que ella representa al comprador o al benefi- ciario de los servicios (art. 4, inc. final). Debe darse el recibo al momento de la entrega real o simblica de las mercade- ras y, en el caso de los servicios, al ins- tante de recibir la factura. El cumplimiento de la obligacin que la ley impone al comprador o beneficia- rio de los servicios de otorgar recibo es fiscalizada por el Servicio de Impuestos Internos, que denuncia las infracciones al Juzgado de Polica Local, denuncia que tambin puede hacer el propio afectado. La infraccin se sanciona con multa a beneficio fiscal de hasta el 50% del mon- 105 Derecho Comercial to de la factura, con un mximo de 40 unidades tributarias anuales. 136. Requisitos de fondo de la transferen- cia de factura. Las exigencias de esta natu- raleza conciernen al objeto de crdito incorporado en la factura; la calidad del destinatario del ttulo como deudor de la obligacin y la aceptacin de deudor o la falta de reclamacin por el destinatario del documento, dentro de los trminos legales previstos. Tocante al objeto, es preciso sealar que, a los fines de la ley que nos ocupa, la factura slo es vlida si tiene su origen para el cobro de un crdito nacido en una venta de mercaderas o prestacin de servicios. Al ser de esta manera, la apli- cacin de esta normativa especial se cir- cunscribe tan slo a los negocios habi- tuales entre vendedores y compradores, prestadores y beneficiarios de servicios, a diferencia de los otros ttulos valores re- presentativos de dinero, como la letra y pagar, que pueden ser utilizados en toda clase de negocios y entre toda clase de personas. El objeto de la obligacin de que se trata en la factura tiene que cumplir asi- mismo con ser determinado, tanto en lo relativo a su especie como respecto de su cantidad. Tambin debe ser lcito el ob- jeto de ttulo, para dar cumplimiento a las exigencias propias del derecho comn, segn las cuales slo los bienes que estn dentro del comercio humano, pueden ser objetos de actos y contratos. La falta de determinacin del objeto o el carcter ilcito del mismo acarrear la nulidad de la factura, toda vez que ella es un ttulo causado y no abstracto como la letra de cambio, que estando formalmente emiti- da, es vlida con independencia de la re- lacin o negocio causal. Tratndose del destinatario de la fac- tura, este debe ser otro vendedor u otro prestador de servicios, dado que es esta con- dicin del deudor del ttulo la que fa- culta al vendedor de los bienes o al pres- tador de los servicios para emitir la co- pia de la factura, que permite su transferencia y le confiere mrito ejecu- tivo. La Ley N 19.983, no exige que el destinatario de la factura tenga la calidad jurdica de comerciante, aunque puede pensarse que la tenga por las actividades empresariales que desarrolla. Respecto del vendedor de las mercaderas o prestador de los servicios que dan origen a la factu- ra, tampoco se requiere que sea comer- ciante, siendo suficiente que asuma el rol de vendedor segn las normas del dere- cho tributario, de manera que un artesa- no, agricultor o minero que ejecuta actos mercantiles segn el artculo 3 del Cdi- go de Comercio, est obligado a emitir este ttulo, cuando vende sus artculos o productos a un tercero que tenga a su vez la calidad de vendedor. La calidad de vendedor del destinata- rio de la factura es esencial para que el ttulo sea vlido, pues de lo contrario el deudor puede defenderse oponiendo la excepcin de falta de carcter cesible de la factura o la falta de requisitos para que ella tenga mrito ejecutivo respecto del demandado. Finalmente, en lo que se refiere a la falta de devolucin o de reclamacin oportuna de la factura por parte del des- tinatario, la normativa que comentamos atribuye en este aspecto valor jurdico al silencio de este ltimo. En efecto, la fac- tura emitida por el vendedor-acreedor de la obligacin incorporada al docu- mento, no tiene carcter de ttulo valor mientras no haya sido irrevocablemente aceptada por el destinatario, esto es, cuan- do por un acto de voluntad de ste, se admite su contenido, quedando obliga- do al pago de la misma. Excepcional- mente, si la factura no es reclamada res- pecto de su contenido, en la forma (art. 3) y en los trminos legales (8 das co- rridos despus de su recepcin o en el plazo que las partes hayan acordado, que no exceder de 30 das), se presume la aceptacin del documento, dndole as fuerza creadora de obligacin al silen- cio del destinatario. A la inversa, el des- tinatario puede reclamar del contenido de la factura ya sea devolvindola junto 106 Ricardo Sandoval Lpez con la gua o guas de despacho al mo- mento de la entrega, o bien reclamando su contenido dentro de los 8 das corri- dos siguientes a su recepcin, o en el trmino que las partes hayan estipula- do, el que no puede pasar de 30 das. Aunque la ley no exige expresar funda- mentos del reclamo, conviene precisar- los para evitar la falta de legalidad del mismo, sealando por ejemplo que las mercaderas estn daadas, que no son de la calidad y cantidad acordada, que existen diferencias en el precio o en el plazo convenidos, que los servicios no son los que se contrataron, etc. El recla- mo del destinatario debe ser puesto en conocimiento del emisor por carta certi- ficada o por cualquier otro medio feha- ciente, acompaando la factura respec- tiva y la gua de despacho, o bien junto con la solicitud de emisin de la nota de crdito correspondiente. Para los efec- tos legales, el reclamo se tiene por efec- tuado en la fecha en que se envi la comunicacin. El silencio o la falta de reclamo del destinatario, dentro de los plazos legales, produce el efecto jurdico de constituirlo en deudor de la cantidad indicada en la factura al vencimiento expresado en la misma. Este silencio, unido a la expira- cin del plazo concedido para reconocer o no su aceptacin irrevocable, cumple una funcin constitutiva o creadora en la formacin del ttulo que emana de la ex- pedicin de la factura, a diferencia de lo que ocurre en el artculo 160 del Cdigo de Comercio, caso en el cual el silencio slo cumple el rol probatorio, porque la falta de impugnacin de la factura hace presumir la existencia y condiciones del contrato de compraventa. Adems, para los efectos de la cesibilidad y para que la factura tenga el carcter de ttulo ejecuti- vo, se requiere que exista constancia en ella del recibo de las mercaderas entre- gadas o el servicio prestado. La constan- cia del recibo de las mercaderas o del servicio prestado y la aceptacin expresa o tcita por efecto del silencio o la falta del reclamo dentro de plazo, son las eta- pas que configuran la formacin de este nuevo ttulo valor. Una vez aceptada la factura por el silencio del destinatario, su efecto jurdico consiste en que el docu- mento adquiere carcter irrevocable, vale decir, no se le puede impugnar, adqui- riendo as la naturaleza jurdica de un t- tulo valor, porque en su estructura existe una declaracin de contenido econmi- co irrevocable, incondicionada, no recep- ticia y vinculante. Si bien es cierto que el deudor no puede excepcionarse respecto del ttulo valor factura irrevocable, no es menos cierto que tiene a su alcance todas las defensas que emanan del contrato que le dio origen, siempre que el que lo de- manda sea su cocontratante, porque el documento no ha sido cedido. En el caso del ttulo valor que nos ocupa, el acreedor tiene la carga de com- probar la aceptacin expresa del destina- tario o el transcurso de los plazos para que el silencio produzca el efecto de acep- tacin. El deudor, a su turno, tiene la carga de verificar los trminos de la cons- tancia puesta en el ttulo por la persona que la ley le atribuye el carcter de su representante. 137. La cesin de la factura. Este ttu- lo valor puede ser transferido en domi- nio y en cobranza, al igual que los ttulos de crdito representativos de dinero, como la letra de cambio y el pagar, sin embargo, a diferencia de estos ltimos, no puede ser objeto de cesin en prenda o garanta. La transferencia en propiedad re- quiere la entrega material por parte del acreedor (emisor del ttulo) al cesiona- rio de una copia de la factura original, en cuyo texto lleve la mencin cedible, para que este ltimo contando con el documento pueda ejercitar los derechos inherentes a l. Adems, el acreedor ce- dente debe cumplir con ciertas exigen- cias formales previstas en la ley, consis- tentes en poner su firma en el anverso de la copia que entrega e indicar el nombre e individualizacin del cesio- nario. El proceso de transferencia en 107 Derecho Comercial propiedad se completa con la exigen- cia de poner la cesin en conocimiento del obligado al pago, por un ministro de fe, sea personalmente, con exhibi- cin de la copia del respectivo ttulo, o envindole una carta certificada dirigi- da al domicilio del deudor indicado en la factura, adjuntando copia de la fac- tura certificada por ministro de fe. Tra- tndose de esta segunda forma de po- ner en conocimiento del deudor la ce- sin de la factura, ella produce efecto a contar del sexto da siguiente a la fe- cha de envo de la carta certificada. Desde el punto de vista de los requi- sitos de fondo, como toda cesin de cr- dito, la transferencia en dominio de la factura debe ser incondicionada, irrevo- cable y vinculante. No hay limitacin le- gal en cuanto al nmero de cesiones en dominio que pueden efectuarse respecto de la factura ni respecto de la calidad de los cesionarios adquirentes de la misma. El principal efecto jurdico de la ce- sin en propiedad, entre el cedente y el cesionario, es la transferencia a este lti- mo de la factura en tanto documento y del crdito incorporado en l, como dos cosas distintas, segn se desprende de los artculos 4 y 7 de la ley. El crdito se transfiere con las garantas que lo cau- cionaban, como por ejemplo, fianza, hi- poteca, prenda, segn la naturaleza del mismo, por aplicacin del principio de que lo accesorio sigue la suerte de lo prin- cipal y toda vez que la cesin de los cr- ditos que consten en facturas se rigen por las normas generales del Cdigo Civil y del Cdigo de Comercio (arts. 1906 y 162, respectivamente), pues el cesionario se subroga en los derechos del acreedor ce- dente. Al transferirse el crdito conteni- do en la factura, sale del patrimonio del acreedor, por lo que ya no puede dispo- ner del mismo ni puede ser objeto de embargo por parte de terceros. Tambin el cedente de la factura queda liberado de responsabilidad por el negocio mis- mo de la cesin, carece de responsabili- dad solidaria, como ocurre en el endoso de ttulos valores representativos de di- nero, a menos que esta solidaridad se pac- te expresamente, con motivo de la ce- sin de la factura. Al ser de esta manera, el cesionario no tiene a su disposicin el patrimonio del cedente para hacer efec- tivo su crdito, de manera que el ltimo nombrado no corre el riesgo de insol- vencia del deudor, que permanece en el primero mencionado, lo que resulta de inters prctico para el desarrollo de la actividad financiera del factoring. El ce- dente tampoco responde de la existencia del crdito al tiempo de la cesin, con- forme al artculo 1607 del Cdigo Civil, pues la ley especial que regula la factura transferible es la que regula los requisi- tos de la existencia del crdito, mediante la aceptacin irrevocable, las formas de perfeccionarla y de impugnarla. Entre el deudor cedido y el cesiona- rio, la primera consecuencia jurdica de la cesin de la factura consiste en que el deudor cedido debe pagar el crdito al cesionario y no al cedente, a fin de libe- rarse vlidamente del mismo. Si el deu- dor cedido paga el cedente, dicho pago es inoponible al cesionario, por ende in- eficaz y debe volver a pagar la factura. El no pago oportuno del crdito conte- nido en la factura origina como conse- cuencia el mrito ejecutivo de este ttu- lo, a los efectos de proceder a su co- branza por la va judicial. El segundo efecto jurdico de la cesin de la factura entre el deudor cedido y el cesionario es la inoponibilidad respecto del cesio- nario, de las excepciones personales que el primero tuviera en contra del ceden- te. De la misma forma que tratndose de los efectos de comercio (art. 28 de la Ley N 18.092), el cesionario de la fac- tura, como el endosatario de la letra de cambio, adquiere un derecho autnomo, que nace en l, desvinculado de los an- teriores portadores del documento y por tal razn no se le pueden oponer excep- ciones basadas en las relaciones perso- nales con esos tenedores precedentes. Con todo, el deudor cedido puede opo- ner las excepciones personales que l mismo tenga en contra del cedente, 108 Ricardo Sandoval Lpez como por ejemplo, la compensacin y tambin todas las defensas basadas en los requisitos de forma y de fondo de la cesin. Para que la inoponibilidad de ex- cepciones sea procedente se requiere, en primer trmino, que la factura se tenga por irrevocablemente aceptada, no habin- dose producido el reclamo segn la ley y, en segundo lugar, que en ella deba constar el recibo de las mercaderas entrega- das o del servicio prestado. Adems, el ce- sionario que hace valer la inoponibili- dad de excepciones debe estar de bue- na fe, es decir, que no conoci el origen irregular del ttulo, si ste existi, o que no hubo fraude concertado entre l y el cedente en perjuicio del deudor cedido. 138. Cesin en cobro de la factura. Ade- ms de la transferencia en dominio de la copia de la factura, ella puede ser en- tregada en cobro a un tercero, con lo cual se producen los efectos propios del endoso en comisin de cobranza de la letra de cambio o pagar, lo que permi- te al endosatario cobrar el documento judicialmente, con las facultades propias del mandato judicial y adems en forma extrajudicial. En ambos casos el comi- sionista puede percibir su pago y debe rendir cuenta al comitente. Desde el pun- to de vista formal, la cesin en cobro se perfecciona sobre la misma copia cedi- ble de la factura, que se entrega al co- misionista, con la firma del cedente en el anverso, acompaada de las palabras en cobranza o valor en cobro. Recorde- mos que como se trata de la copia cedi- ble de la factura, ella debe haber cum- plido los requisitos de ttulo cesible, es decir, estar irrevocablemente aceptada y en ella debe constar el recibo de las mer- caderas o del servicio prestado. 139. Mrito ejecutivo de la factura. La copia cedible de la factura constituye un ttulo ejecutivo si ella no ha sido reclamada y en ella consta el recibo de las mercaderas o del servicio prestado. Deben cumplirse adems los otros pre- supuestos propios del juicio ejecutivo en general, esto es, que el pago sea ac- tualmente exigible y que la accin eje- cutiva no est prescrita. Desde el punto de vista del procedimiento, es preciso que el ttulo sea puesto en conocimien- to del obligado al pago por notificacin judicial, para que este pueda ejercer su derecho de objetarlo por las causales sealadas en la ley, esto es, alegar en el acto de la notificacin o dentro de ter- cero da a contar de ella, la falsifica- cin material de la factura o gua de despacho, o del recibo de las mercade- ras o de los servicios prestados, o la falta de entrega de las mercaderas o de la prestacin de los servicios. La im- pugnacin se tramita como incidente y en contra de la resolucin que la de- niega procede el recurso de apelacin en el solo efecto devolutivo. Cuando dolosamente se impugna la factura y en el incidente respectivo el im- pugnante es vencido, se le condena al pago del saldo insoluto y adems a in- demnizar los perjuicios que equivalen a la suma impaga ms el inters mximo convencional, que se calcula sobre dicho saldo insoluto, entre la fecha de notifica- cin y el pago efectivo. El plazo de prescripcin de la accin ejecutiva para cobrar el crdito de la fac- tura es de un ao, contado desde su ven- cimiento. Si la obligacin de pago tuviere vencimientos parciales, el plazo de esta tutela de certeza jurdica corre desde el da de cada vencimiento. 140. Extravo o prdida. En caso de ex- travo o prdida de la factura se aplican los artculos 88 y siguientes de la Ley N 18.092, sobre Letra de Cambio y Pagar. 13 13 Vase SANDOVAL LPEZ, RICARDO, Derecho Co- mercial, tomo II. Teora general de los ttulos de cr- dito, letra de cambio, pagar y cheque y ttulos electrnicos o desincorporados. Quinta Edicin Actualizada, Editorial Jurdica de Chile, N 141 y sgtes. 109 Derecho Comercial BIBLIOGRAFA I. Tratados, manuales y obras generales ASCARELLI, TULIO: Introduccin al Derecho Comer- cial, Edicar, Bs. As., 1947, pp. 56 a 66 y 234 a 261. AVILS C., GABRIEL: Derecho Mercantil, 3 ed., Bar- celona, 1959, pp. 51 a 60 y 77 a 96. EYZAGUIRRE E., RAFAEL: Derecho Comercial, Ed. Universitaria, Santiago, 1958, pp. 69 a 102. GARO, FRANCISCO: Derecho Comercial, Depalma, Bs. As., 1956, pp. 117 a 127 y 95 a 116. GARRIGUES, JOAQUN: Curso de Derecho Comer- cial, 5 ed., Madrid, 1968, pp. 21 a 25 y 143 a 179. GUYENOT, JEAN-PIERRE: Cours de Droil Commer- cial, Ed. Licet, Pars, 1970, pp. 159 a 253. HAMEL, JOSEPH: Trait de Droit Commercial, Da- lloz, Pars, 1954. HALPERIN, ISAAC: Curso de Derecho Comercial, De- palma, Bs. As., 1967, pp. 73 a 78. MALARRIGA, CARLOS S.: Tratado Elemental de De- recho Comercial, T.E.A., Bs. As., 1951, pp. 93 a 163. 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