Sector Elctrico Ecuatoriano

El sector elctrico ecuatoriano es una rea estratgica del pas que tiene por objetivos generales,
generar, transmitir, distribuir y comercializar energa elctrica.
La energa elctrica en una sociedad juega un papel estratgico, ya que contribuye de manera
directa en las actividades productivas y constituye un factor esencial para el desarrollo econmico
de un pas para el bienestar de la poblacin.
El suministro de energa elctrica es un servicio de utilidad pblica de inters nacional; por tanto,
es deber del Estado satisfacer directa o indirectamente las necesidades de energa elctrica del
pas, mediante el aprovechamiento ptimo de recursos naturales, de conformidad con el Plan
Nacional de Electrificacin.
El Estado es el titular de la propiedad inalienable e imprescriptible de los recursos naturales que
permiten la generacin de energa elctrica. Por tanto, slo l, por intermedio del Consejo
Nacional de Electricidad como ente pblico competente, puede concesionar o delegar a otros
sectores de la economa la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa
elctrica.
En todos los casos los generadores, transmisor y distribuidores observarn las disposiciones
legales relativas a la proteccin del medio ambiente.

Evolucin
La generacin de energa elctrica en el Ecuador se inicia en 1897, cuando se form en Loja la
empresa "Luz y Fuerza", la misma que adquiri dos turbinas de 12 kW cada una, las que se
instalaron al pie de una cada del ro Malacatos. La ciudad de Quito dispuso de alumbrado pblico
desde 1911. En Cuenca se instal en 1914 una planta de 37,5 kW que se ampli en 1922 hasta 102
kW. En 1926 el Gobierno del Ecuador contrat por 60 aos a la firma americana Foreign Power Co.
para suministro de electricidad a Guayaquil, y, similares proyectos entraron a operar en Quito,
Riobamba y otras ciudades. Alrededor de 1940 se adjudic a las municipalidades la
responsabilidad del servicio elctrico. Se instalaron masivamente pequeas centrales
hidroelctricas, contndose hasta 1961 con una potencia total de dichas plantas de
aproximadamente 120 MW. Mediante Decreto Ley de Emergencia No. 24 del 23 de mayo de 1961
se cre el Instituto Ecuatoriano de Electrificacin (INECEL) asignndole la responsabilidad de
integrar el sistema elctrico nacional y de elaborar un Plan Nacional de Electrificacin que
satisfaga las necesidades de energa elctrica en concordancia con el Plan de Desarrollo
Econmico y Social del Ecuador.

Durante 38 aos de vida, el INECEL desarroll las grandes centrales de generacin, el sistema
nacional de transmisin y obras de distribucin, pues segn la Ley Bsica de Electrificacin tena
bajo su responsabilidad todas las actividades inherentes al sector elctrico, esto es: planificacin,
construccin, operacin, regulacin, aprobacin de tarifas elctricas; y, era el accionista
mayoritario en casi todas las empresas elctricas que realizaban la distribucin de electricidad en
el pas. Las obras de electrificacin ejecutadas por el INECEL a lo largo y ancho del territorio
nacional, dejaron un balance positivo en el desarrollo de proyectos que permitieron el
aprovechamiento de los recursos renovables y no renovables para la generacin de energa
elctrica y el progreso del pas.
INECEL concluy su vida jurdica el 31 de marzo de 1999. Mediante Decreto ejecutivo No. 773 del
14 de abril de 1999, se encarg al Ministerio de Energa y Minas, llevar adelante el proceso de
cierre contable, presupuestario, financiero y tcnico del INECEL, posterior a marzo de 1999, a
travs de la Unidad de Liquidacin del INECEL. La liquidacin del INECEL se dio producto de que el
Estado no dispona de recursos para la inversin en nuevos proyectos; la ola liberalizadora
promovida por organismos de crdito internacionales de introducir competencia llevaron a que el
Ecuador tome este modelo con el objetivo de que el sector privado realice la inversin en
generacin, distribucin y comercializacin. La Ley de Rgimen del Sector Elctrico (LRSE) nace
como respuesta a la necesidad de reformular el grado de participacin estatal en este sector y,
que reforma el sector, abrindolo a la privatizacin y a la competencia. Segn la Ley de Rgimen
del Sector Elctrico los objetivos fundamentales son:
Proporcionar al pas un servicio elctrico de alta calidad y confiabilidad que garantice su
desarrollo econmico y social;
Promover la competitividad de los mercados de produccin de electricidad y las
inversiones de riesgo del sector privado para asegurar el suministro a largo plazo;
Asegurar la confiabilidad, igualdad y uso generalizado de los servicios e instalaciones de
transmisin y distribucin de electricidad;
Proteger los derechos de los consumidores y garantizar la aplicacin de tarifas
preferenciales para los sectores de escasos recursos econmicos;
Reglamentar y regular la operacin tcnica y econmica del sistema, as como garantizar el
libre acceso de los actores del servicio a las instalaciones de transmisin y distribucin;
Regular la transmisin y distribucin de electricidad, asegurando que las tarifas que se
apliquen sean justas tanto para el inversionista como para el consumidor;
Establecer sistemas tarifarios que estimulen la conservacin y el uso racional de la energa;
Promover la realizacin de inversiones privadas de riesgo en generacin, transmisin y
distribucin de electricidad velando por la competitividad de los mercados;
Promover la realizacin de inversiones pblicas en transmisin;
Desarrollar la electrificacin en el sector rural; y,
Fomentar el desarrollo y uso de los recursos energticos no convencionales a travs de los
organismos pblicos, las universidades y las instituciones privadas.
Esta ley crea un modelo de mercado basado en el Mercado Elctrico Mayorista y se encarga de
regular todo lo concerniente a la generacin de energa elctrica sea esta convencional o no
convencional cuando es entregada en forma parcial o total en el Sistema Nacional Interconectado,
o cuando es entregada directamente a sistemas de distribucin, o a los servicios pblicos de
transmisin, distribucin, comercializacin as como tambin de su importacin y exportacin.
Con la implantacin de este nuevo modelo y como paso previo a la privatizacin, las instalaciones
de generacin y transmisin que eran propiedad del Estado, fueron transferidas a nuevas
empresas que se constituyeron como sociedades annimas, encargando a un nuevo organismo, el
Fondo de Solidaridad, la tenencia de sus acciones. Aos ms adelante, frente al fracaso del
proceso de privatizacin, el Fondo de Solidaridad, organismo que fue creado con la finalidad de
canalizar los beneficios de la privatizacin en obras de desarrollo social, adquiere un nuevo rol y se
convierte en un nuevo actor del sector elctrico como propietario de las empresas que no
pudieron ser privatizadas, asumiendo la responsabilidad de designar directorios, gerentes y
mandos medios de las diferentes empresas.
El enorme poder que adquiri el Fondo de Solidaridad, al ser el dueo de las empresas ms
grandes del pas, lo convirti en el botn ms anhelado por los diferentes gobiernos que se
sucedieron. El manejo en muchos casos irresponsable del Fondo de Solidaridad, fue sin duda una
de las causas ms importantes del deterioro que progresivamente fue sufriendo el sector
elctrico. Con los cambios polticos en el pas, ocurridos en el ao 2008, el sistema elctrico
nacional ha sufrido una restructuracin, con objetivos diferentes, buscando la participacin tanto
pblica como privada para el desarrollo de proyectos elctricos que permitan mejorar el sector
elctrico nacional. Como parte de la restructuracin del sector, varias empresas se fusionaron, se
crearon nuevas y desaparecieron otras, para lograr tener una mejor estructuracin.
Interconexiones
Interconexin Elctrica Ecuador-Colombia
La interconexin elctrica a 230 kV entre las subestaciones Jamondino en Colombia y
Pomasqui en Ecuador, correspondiendo 78 km al tramo colombiano y 135 km al tramo
ecuatoriano. Adems hay otra interconexin elctrica a 138 Kv entre las subestaciones
Ipiales en Colombia y Tulcn en Ecuador, con un tramo de 15 km.
Como parte del Plan de Electrificacin Nacional, el CONELEC autoriz a TRANSELECTRIC
S.A. la construccin de la interconexin internacional de 230 kV y 250MW entre Ecuador y
Colombia, a un costo de aproximadamente US$ 20 millones y que est operando desde el
1 de marzo de 2003. En una primera etapa puede transportar 200MW, equivalentes a
aproximadamente el 12% de la demanda de energa elctrica nacional, supliendo as la
falta de generacin nacional y permitiendo superar los cortes de energa, en especial, en
poca de estiaje.

Interconexin Elctrica Ecuador-Per
La empresa HYDRO QUBEC, determin que la mejor opcin es realizar la interconexin en
dos etapas de 125 MW de transferencia cada una, a un costo total de US$ 132.6 millones;
repartidos en US$ 83.6 millones en Per y US$ 49 millones en territorio ecuatoriano.
Es importante destacar la complementariedad existente en el campo de generacin
hidroelctrica entre Ecuador y Per, debido a que los factores climticos que caracterizan
al comportamiento hidrolgico de la infraestructura de generacin elctrica de ese pas, es
prcticamente opuesta a la del Ecuador, configurando la posibilidad de intercambio de
energa a menor costo que autogenerarla en base a plantas termoelctricas, cuyo costo es
muy superior.


Energas Alternativas
Energa Elica
La energa elica aprovecha la energa cintica del viento, convirtindola a energa
mecnica o elctrica por medio del principio de transformacin de energa.
La energa elica en la lnea ecuatorial es casi nula, debido a que en la zona ecuatorial se
produce el calentamiento de las masas de aire que se mueven hacia los polos. En el
Ecuador la energa elica se encuentra localizada en escasos sitios donde se produce las
diferencias trmicas entre los valles de los Andes o de las costas.
Energa Geotrmica
El calor de la tierra es una importante fuente de energa, se basa en el hecho de que la
Tierra est ms caliente cuanto ms profundamente se perfora. Colombia y Ecuador
quieren aprovechar la energa que producen los volcanes ubicados en su frontera comn
para desarrollar un proyecto de generacin elctrica que beneficie a los dos pases. La
primera etapa del proyecto consiste en la realizacin de los estudios de prefactibilidad,
con una duracin hasta diciembre de 2013. El objetivo es contar con el conocimiento
geolgico, geoqumico y geofsico para sacar adelante la iniciativa.
Energa Solar
La Energa Solar es aquella que proviene del aprovechamiento directo de la radiacin del
sol que llega a la tierra, totalmente limpia y 100% renovable. Dada la ubicacin geogrfica
de Ecuador este tipo de energa es muy factible en el Ecuador.


Proyectos en Marcha
TOACHI PILATN 253 MW
Aportar una energa de 1120 GWh/ao.
Presupuesto: USD 528 MM
MANDURIACU 60MW
Aportar una energa de 341 GWh/ao.
Presupuesto: USD 132 MM
COCA CODO SINCLAIR 1500 MW
Aportar una energa de 8 743 GWh/ao.
Presupuesto: USD 2245 MM / No incluye costos de financiamiento
QUIJOS 50 MW
Aportar una energa de 355 GWh/ao.
Presupuesto: USD 115.89 MM
MAZAR DUDAS 21 MW
Aportar una energa de 125.4 GWh/ao.
Presupuesto: USD 51.2 MM
Generacin de aproximadamente 2.300 empleos directos y 10.000 indirectos, durante los
4 aos en que se espera concluya la construccin de la presa.
SOPLADORA 487 MW
Aportar una energa de 2 800 GWh/ao.
Presupuesto: USD 685,7 MM / No incluye costos de financiamiento
MINAS SAN FRANCISCO 275 MW
Aportar una energa de 1 290 GWh/ao.
Presupuesto: USD 508.8 MM
Generacin de 2.000 empleos directos y 10.000 empleos indirectos durante la fase de
construccin. Reactivacin econmica de la regin y del Pas como resultado del
incremento de la demanda de bienes y servicios producidos por empresas ecuatorianas
para la construccin del Proyecto.
DELSITANISAGUA 115 MW
Aportar una energa de 904 GWh/ao.
Presupuesto: USD 215.84 MM
VILLONACO 16.5 MW
Aportar una energa de 59 GWh/ao.
Presupuesto: USD 41,8 MM

Efectos econmicos de los proyectos de Mazar y San Francisco:
En el mbito macroeconmico, el principal efecto es la dinamizacin regional que
producira la construccin de ambos proyectos de generacin hidroelctrica,
principalmente en lo que tiene relacin con los niveles de empleo directo e indirecto.
Desde el punto de vista de la generacin, la importancia radica en el incremento de la
oferta energtica, lo que repercute de manera directa en los niveles de productividad
interna y aporte de las distintas actividades econmicas al PIB. En este mismo mbito
representarn ahorro de recursos fiscales al reemplazar la costosa generacin trmica
actual por energa hidroelctrica.


Bibliografa:
http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Apuntes/ae31.pdf
http://www.eluniverso.com/2012/02/02/1/1430/colombia-ecuador-buscan-producir-energia-
geotermica.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_ecuatoriano