Informe Colombia IDEAM Linea Base Agroclimatologia PDF

Programa Adaptacin al Cambio Climtico en la Regin Andina
Gestin de Informacin Agroclimtica en Colombia

Informe de Consultora

GESTIN DE INFORMACIN AGROCLIMTICA EN
COLOMBIA

CONSULTOR: J. F. Boshell V.

FECHA: Julio 2012

LUGAR: Colombia


TEMA PGINA
1. Oferta de informacin agroclimtica 2
1.1. Informacin disponible en el Instituto Colombiano de Hidrologa,
Meteorologa y Adecuacin de Tierras, IDEAM
2
1.1.1. Antecedentes y alcances de las funciones del IDEAM 2
1.1.2. Red meteorolgica 2
1.1.3. Red agrometeorolgica 4
1.1.4. Mediciones meteorolgicas 4
1.1.5. Procedimientos para captura, procesamiento y control de
calidad de datos meteorolgicos
8
1.1.6. Complementacin de series meteorolgicas 10
1.1.7. Disponibilidad de informacin histrica, por variables
meteorolgicas
11
1.1.8. Informacin meteorolgica til para el sector agropecuario,
disponible en IDEAM
11
1.1.9. Anotaciones sobre acceso, costo y calidad de la informacin
provista por IDEAM
15
1.2. Disponibilidad de informacin en Corporaciones Autnomas
Regionales (CAR)
16
1.2.1. CAR Cundinamarca 16
1.2.2. CAR Valle del Cauca 17
1.2.3. CAR del Quindo 18
1.2.4. CAR Meseta Bucaramanga 18
1.2.5. CAR de Chivor 18
1.2.6. Informacin meteorolgica provista por las CAR 18
1.2.7. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin
provista por las CAR
19
1.3. Disponibilidad de informacin en gremios de productores
agropecuarios
19
1.3.1. CENICAFE 19
1.3.2. CENICAA 20
1.3.3. Otros gremios 22
1.3.4. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin de
redes de gremios privados
23
1.4. Plataforma AgroMVA 24
1.4.1. Bases y alcances de la Plataforma 24
1.4.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de informacin de la
Plataforma
25
1.5. Informacin del MADR 25
1.5.1. La Red AGRONET 25
1.5.2. Anotaciones sobre acceso, costos y calidad de la informacin
agrcola nacional.
28
1.6. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica
nacional
28
2. Demanda de informacin agroclimtica 29
2.1. Demanda segn Proyecto CIIFEN BID 29
2.2. Demanda segn Econometra Consultores 30
2.3. Demandas especficas de informacin agroclimtica 31
2.4. Mapa de actores demanda nacional informacin agroclimtica 35
3. Brechas existentes entre oferta y demanda y propuestas solucin 36

INDICE DEL CONTENIDO

1

1. OFERTA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA

1.1 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL INSTITUTO COLOMBIANO
DE HIDROLOGA, METEOROLOGA Y ESTUDIOS AMBIENTALES,
IDEAM

1.1.1. Antecedentes y alcances de las funciones del IDEAM

El IDEAM tiene como misin bsica la generacin de informacin sobre el estado de
los recursos naturales y las condiciones hidrometeorolgicas del pas, para la toma
de decisiones por parte de actores y usuarios como autoridades, planificadores,
academia, comunidades y sectores econmicos y sociales, entre ellos el sector
agropecuario.

En 1993, por medio de la Ley 99 se cre el IDEAM y se le encarg la operacin y
mantenimiento de la red oficial de observaciones y mediciones hidrometeorolgicas
del pas. La red bsica nacional de estaciones meteorolgicas e hidrolgicas, se
estructur en 1969 con la creacin del Servicio Colombiano de Meteorologa e
Hidrologa (SCMH), ente que se encarg de concentrar la informacin que de
manera dispersa se generaba en el pas. De este modo se consolid una red
meteorolgica nacional compuesta por estaciones sinpticas, de radiosondas,
climatolgicas, agrometeorolgicas, hidromtricas, pluviomtricas y mareogrficas.

En el ao 1976 el SCMH se convirti en el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
Adecuacin de Tierras HIMAT, que asumi las funciones relacionadas con la red
2
meteorolgica y luego, en 1993, el IDEAM sustituy al HIMAT en esta materia.

En la generacin y recopilacin de datos, el IDEAM incluye, por una parte el dato
primario generado por la red meteorolgica bsica, as como la recoleccin
procedente de otros actores nacionales e internacionales.

Los datos se ordenan, verifican y analizan en forma estructurada, de tal manera
que puedan ser utilizados por diferentes usuarios; as mismo, a partir del
conocimiento del comportamiento de las variables meteorolgicas y ambientales se
elaboran o utilizan modelos para fines de estudios aplicados y para ayuda en la
toma de decisiones por distintos sectores socioeconmicos y ambientales, como el
sector agrcola.

1.1.2. Red meteorolgica

La red meteorolgica del IDEAM est compuesta por un conjunto de estaciones de
observacin, medicin y registro de diferentes fenmenos atmosfricos, con
diferentes finalidades, distribuidas en el territorio nacional.

Las estaciones meteorolgicas de esta entidad se clasifican en:

Estacin Pluviomtrica (PM): estacin meteorolgica dotada de un
pluvimetro o recipiente que permite medir la cantidad de lluvia cada en 24
horas.
Estacin Pluviogrfica (PG): registra en forma continua la precipitacin en
una grfica que permite conocer la cantidad, duracin, intensidad y periodo
en que ha ocurrido la lluvia.

Estacin Climatolgica Principal (CP): en ella se realizan observaciones de
precipitacin, temperatura y humedad del aire, viento, radiacin y/o brillo
solar, evaporacin y fenmenos especiales. Se efectan tres observaciones
diarias: 07, 13 y 19 horas.
Estacin Climatolgica Ordinaria (CO): en ellas existen al menos un
pluvimetro, un pluvigrafo y un psicrmetro. Se efectan tres
observaciones diarias: 07, 13 y 19 horas.
Estacin Sinptica Principal (SP): en ellas se efectan observaciones de los
principales elementos meteorolgicos en horas convenidas
internacionalmente. Los datos corresponden a nubosidad, direccin y
velocidad del viento, presin atmosfrica, temperatura del aire, tipo y altura
de nubes, visibilidad, fenmenos especiales, humedad, precipitacin,
temperaturas extremas y secuencia de los fenmenos atmosfricos.
Estacin Sinptica Suplementaria (SS): al igual que en la estacin anterior,
las observaciones se realizan a horas convenidas internacionalmente y los
datos corresponden comnmente a visibilidad, fenmenos especiales,
tiempo atmosfrico, nubosidad, estado del suelo, precipitacin, temperatura
del aire, humedad del aire y velocidad y direccin del viento.
Estacin Agrometeorolgica (AM): se realizan observaciones meteorolgicas
que ayudan a determinar las relaciones entre el tiempo y el clima, por una
parte, y el desarrollo de cultivos agrcolas y animales, por la otra. Incluye el
mismo programa de observaciones de la estacin CP, ms registros de
temperatura y eventualmente humedad, a varias profundidades (hasta un
metro) y en la capa cercana al suelo (0, 10 y 20 cm sobre el suelo).
Estacin de Radiosonda (RS): tiene por finalidad la observacin de
temperatura, presin, humedad y viento en las capas altas de la atmsfera
(tropsfera y baja estratsfera), mediante el rastreo, por medios
electrnicos o de radar, de la trayectoria de un globo meteorolgico que
asciende libremente.
3

Estacin Meteorolgica Especial: tiene como finalidad la observacin de un
fenmeno en particular; el IDEAM la usa especficamente para observacin
de heladas (temperaturas mnimas iguales o inferiores a 0C).

Un grupo de estaciones antes descritas son automticas, con capacidad de obtener
datos mediante sensores y con transmisin en tiempo real mediante telemetra
satelital GOES al centro de recepcin del IDEAM, donde se cuenta con herramientas
de software para el almacenamiento, anlisis y publicacin de datos y para la
emisin de alarmas. Este tipo de estaciones se identifican como meteorolgicas
automticas.

En la actualidad el IDEAM, dispone de una red meteorolgica conformada por 1.994
estaciones (Figura 1). De las 1994 estaciones, 28 (2%) corresponden a estaciones
Sinpticas, 4 (0.2%) a estaciones de Radiosonda, 501 (25%) a Climatolgicas, 63
(3%) son estaciones Agrometeorolgicas, 30 (2%) son estaciones Meteorolgicas
Especiales y 1.348 (68%) son estaciones Pluviomtricas y Pluviogrficas. Por otra
parte, del gran total, 241 (12%) son estaciones automticas. En la Tabla 1 (ver en
Anexos) se especifica la relacin porcentual para cada categora de estaciones por
departamento.

Algunas series meteorolgicas datan desde principios del siglo XX; por ejemplo la
estacin Ingenio Manuelita ubicada en el municipio de Palmira-Valle opera desde
1900, Andagoya, Medio San Juan-Choc, funciona desde 1915 y Aeropuerto
Vanguardia, Villavicencio-Meta, dispone de informacin desde 1924.

En la Tabla 2 (ver en Anexos) se puede diferenciar la cantidad porcentual de
estaciones por departamento que posee informacin con periodos mayores a 10, 20
y 30 aos, hasta el ao 2011.

1.1.3. Red Agrometeorolgica

El IDEAM opera una red de estaciones agrometeorolgicas, con un total de 63
estaciones (3%, del total de estaciones del pas) (Figura 2). En los departamentos
de Amazonas, Arauca, Atlntico, Caldas, Casanare, Choc, Quindo, San Andrs y
Providencia, Vaups y Vichada, no se operan estaciones con esta categora. Los
departamentos con mayor nmero de estaciones agrometeorolgicas son:
Antioquia con 11 estaciones que representan el 6% del total de las estaciones que
se disponen para el departamento, Boyac con 6 (4%) y Valle del Cauca con 6
(7%).

Del total de estaciones agrometeorolgicas, el 43% de ellas poseen observaciones
con periodos de ms de 20 aos y el 37% con periodos de ms 30 aos.

Las estaciones meteorolgicas especiales (Fig.3, ver en Anexos) se encuentran
ubicadas principalmente en Cundinamarca, con 17 estaciones es decir que el 11%
de las estaciones meteorolgicas existentes en el departamento se destinan a esta
categora, en Antioquia se localizan 2 estaciones, 1 en Bolvar, 3 en Boyac, 1 en La
Guajira, 2 en Nario, 1 en Sucre, 2 en Tolima y 1 en el Valle del Cauca.

1.1.4. Mediciones meteorolgicas

Las mediciones meteorolgicas se hacen por medio de instrumentos de medicin
anloga o digital, de acuerdo con las normas de la Organizacin Meteorolgica 4
Mundial-OMM, dadas en la Gua de Instrumentos y Mtodos de Observacin
Meteorolgicos: Gua OMM N 8. En la Tabla 3 se relaciona el tipo de instrumental
utilizado para las distintas categoras de estaciones meteorolgicas.

5

Figura 1. Distribucin territorial de la red de estaciones meteorolgicas del IDEAM,
en el pas.

6

Figura 2. Distribucin territorial de la red de estaciones agrometeorolgicas que
opera IDEAM en Colombia.

Es necesario recordar que la exactitud en la medida de los elementos
meteorolgicos, no solo depende del tipo de instrumental sino en gran parte de la
buena instalacin de los diversos instrumentos y sensores.

7

Tabla 3. Tipo de instrumental por categora de estacin. (Fuente: IDEAM)

Para el emplazamiento y la exposicin de los instrumentos, el IDEAM sigue las
normas generales de OMM tales como:

a) Los instrumentos se instalan en un terreno llano, aproximadamente en un
rea de l0 metros por 7 metros, cubierto de hierba baja, o en una superficie
representativa de la localidad, rodeada de una cerca o estacas para impedir
la entrada de personas no autorizadas, con la parte ms larga orientada de
sur a norte.
b) El emplazamiento se hace alejado de rboles, edificios, muros u otros
obstculos. La distancia entre cualquiera de esos obstculos (incluidas las
vallas) y el pluvimetro no es inferior al doble de la altura del objeto por
encima del borde del aparato.
c) El anemgrafo, el anemocinemgrafo y la veleta se instalan a 10 metros por
encima del suelo y a una distancia de por lo menos diez veces superior a la
altura de cualquier obstculo.

En la Tabla 4 (Ver en Anexos) se describen las caractersticas del instrumental
analgico y digital utilizado en el IDEAM para las mediciones meteorolgicas.

Por otra parte, la red de estaciones automticas que opera el IDEAM con
transmisin va satlite, data de la dcada de los aos 90, cuando se instalaron las
primeras estaciones en las principales cuencas del pas, que transmitan
informacin horaria en tiempo real; el software utilizado era el Pcbase2, el cual
reciba la informacin directamente del satlite GOES. A partir del 2004 con
recursos crediticios otorgados por el gobierno de Suiza, se inici la renovacin de
equipos e instalacin de nuevas estaciones automticas. El software utilizado

actualmente es el HYDRAS, que igualmente recibe informacin horaria de niveles en
tiempo real a travs de la antena receptora ubicada en las instalaciones centrales
del IDEAM en Bogot y facilita su procesamiento y anlisis bsico. En la Tabla 5 se
relaciona el instrumental digital adquirido para la red meteorolgica nacional.

ESTACION

TOTAL
Precip.
Slida
T y
H aire
Rad iac.
visible
Radiac.
Global
Direcc.
Velec.
Viento.
T del
suelo
T y H
suelo

Presin

Evap.
Decod
radar

Decod.
Precip.
liquida
Cond
.suelo
s
Humedad
suelo >1m
Pres.in
poros
Radiac
UVB
Sensor
Desplazam
Glaciar 9 9 9
9 9 9
0
5

Paramo 13
13
13
39 13 13
13 13

Deslizam. 50
50
50 50
50
100 15
1
Parques 12
12 12 12 12
36 12 12
12 12

Sabana 12
12 12 12 12
36 12 12
12 12

Desiert. 8
8
8 8
24 8 8
8 8

Agromet. 40
80 40 40 40
120 40 40
40 40

Rupicol. 5
5
5 5
5 5
5

Laguna 5
5 5 5 5
15 5 5
5 5

Mareog. 6
6
6 6
6
6
6

Rios 50
50 50

Ciudad 25
25
25 25
25
25

TOTAL 235 9 225 69 172 185 9 270 126 95 6 50 226 90 100 15 5 1

Tabla 5. Configuracin estaciones automticas adquiridas con crdito Suizo (2004)

8

1.1.5. Procedimientos para captura, procesamiento y control de calidad de los
datos meteorolgicos

El IDEAM tiene una serie de procesos en sus esquemas operativos de gestin de los
datos, que se pueden agrupar en 7 grandes lneas:

1. Operacin y mantenimiento de la red
2. Procesamiento y anlisis de datos
3. Construccin e instalacin obras civiles
4. Operacin de la red de estaciones hidrometeorolgicas
5. Suministro de informacin diaria a red de alertas
6. Operacin y mantenimiento de estaciones automticas
7. Sistema de gestin de calidad

Estos procedimientos estn soportados por una serie de protocolos que especifican
cada una de las actividades que se deben seguir desde la instalacin de la estacin,
de manera que se pueda garantizar la calidad de las observaciones (Fig. 4).

Figura 4. Control y aseguramiento de la calidad del dato en el IDEAM.
(Fuente: IDEAM)

El IDEAM ha elaborado el Protocolo para el Control de Calidad de la Informacin
Meteorolgica, mediante el cual se definen los procedimientos de control de
calidad, iniciando desde la toma de observaciones y las labores de campo (visita de
9

estaciones) hasta concluir con una serie de tareas de verificacin, procesamiento y
almacenamiento en el banco Regional y su posterior transmisin a la base de datos
Central.

Los temas relacionados con el control de calidad de las diferentes variables
meteorolgicas se desarrollan a travs de una serie de aplicativos denominados
Meteoros, que se utilizan para el procesamiento adecuado de la informacin
meteorolgica, a saber:

Meteoro 1 para las variables Temperatura y Humedad del Aire, con
lineamientos que cubren la verificacin de las lecturas de los termmetros
seco y hmedo, verificacin de la humedad relativa, la tensin del vapor y el
punto de roco, comprobacin y correccin de observaciones directas versus
observaciones obtenidas con instrumentos registradores, consistencia
interna de las observaciones (todos los parmetros entre s) y comprobacin
espacial con datos otras estaciones.
Meteoro 2, para Nubosidad, Precipitacin, Evaporacin, Recorrido del Viento
y Fenmenos Atmosfricos. En trminos generales, este proceso de control
de calidad se enfoca a la verificacin y correccin de las variables despus
del anlisis climatolgico: consistencia interna (todos los parmetros entre
s), comprobacin espacial (con datos otras estaciones).
Meteoro 3, para clculos, procesamiento y control de calidad del viento en
superficie. Verificacin automtica de calmas y vientos con direccin y
velocidad. Para cada da y hora con este programa se calcula: direccin y
velocidad vectorial y persistencia, nmero de casos, frecuencia y velocidad
media para las ocho direcciones principales, nmero de casos de la direccin
del viento, dentro de rangos determinados de velocidad.

Meteoro 4 para la verificacin y procesamiento de brillo solar. Permite la
verificacin automtica de las lecturas y el clculo de insolacin real e
insolacin relativa

Una vez verificadas y corregidas las diferentes variables meteorolgicas, se procede
con la actualizacin del banco de datos regional y finalmente su paso por el banco
de datos central.

1.1.6. Complementacin de series meteorolgicas

Los datos faltantes de temperatura y de precipitacin de las series mensuales son
generados usando modelos estadsticos para series de tiempo (Fig. 5). En particular
se emplea la tcnica estadstica de modelacin de series con modelo ARIMA,
considerando los datos faltantes como valores atpicos aditivos; para este proceso
de estimacin se emplea el software TSW.

10

Figura 5. Sntesis de la metodologa para la complementacin de las series
meteorolgicas. (Fuente: IDEAM)

Adicionalmente se realiza el proceso de homogenizacin de series de tiempo en dos
subetapas: i) identificacin de puntos de cambio en el promedio de la serie,
empleando la prueba estadstica de Worsley y ii) proceso de homogenizacin
empleando la metodologa de dobles masas, identificando estaciones vecinas para
cada estacin de anlisis. Para esta etapa se emplean los programas Anclim y
Passage y una macro en hoja de clculo de Excel para la identificacin de
estaciones vecinas. Para las otras variables meteorolgicas el IDEAM no ha
establecido procedimientos para la complementacin de series, por lo tanto, los
usuarios de las mismas deben asumir esta tarea.

Por otro lado, el IDEAM lleva a cabo un programa para el rescate de informacin
meteorolgica a partir de la evaluacin horaria de grficas de pluvigrafo y
termgrafo.

1.1.7. Disponibilidad de informacin histrica, segn variables meteorolgicas

Una vez que la informacin es procesada y verificada, se almacena en el banco de
datos regional, en cada una de las 11 reas Operativas del IDEAM y en el banco de
datos central, denominado Sistema de Informacin Hidrometeorolgica SISDHIM.
La consulta de la informacin meteorolgica puede realizarse en 3 niveles: horaria,
diaria y mensual, segn la variable requerida y su origen.

Las series meteorolgicas presentan una importante proporcin de datos faltantes
antes de 1978, en especial los datos de viento; las series de precipitacin
presentan la mejor regularidad.

En la Tabla 6 (Ver en Anexos) se relaciona la cantidad de series meteorolgicas
diarias disponibles para los periodos de 1930-2010, 1940-2010, 1950-2010 y 1960-
2010, 1970-2010, 1980-2010 y 1990-2010, con un promedio del 15% de
informacin faltante. En la Tabla 7 (Ver en Anexos) se encuentra la cantidad de
series mensuales disponibles para los mismos periodos.

Las observaciones de radiacin solar, variable muy importante para anlisis
agrometeorolgicos, se realizaron durante muchos aos con instrumental mecnico
por medio de actingrafos, instrumentos de mediana precisin que se han ido
remplazando por instrumentos ms precisos como son los piranmetros. En la
actualidad el IDEAM tiene 29 estaciones donde se dispone de instrumental
convencional para la medicin de radiacin solar global, que representa el 1% del
total de estaciones meteorolgicas e igualmente se cuenta con 135 sensores de
radiacin solar en estaciones automticas (7% del total de estaciones) (Tabla 8, ver
en Anexos).
11

1.1.8. Informacin meteorolgica til para el sector agropecuario, disponible en
IDEAM

El IDEAM mantiene un sistema de vigilancia del clima basado en el seguimiento y la
prediccin de anomalas climticas, para proporcionar informacin oportuna a
distintos usuarios, entre ellos el sector agrcola. El sistema de vigilancia del IDEAM
proporciona a los usuarios boletines, avisos, alertas e informes especiales a travs
de la Oficina de Pronstico y Alertas, cuyos resultados se publican en el portal
institucional (http://institucional.ideam.gov.co). Adems mantiene activo un portal
dedicado exclusivamente a los pronsticos y las alertas
(http://www.pronosticosyalertas.gov.co), haciendo nfasis en inundaciones,
deslizamientos e incendios forestales, mediante la publicacin de advertencias y
declaraciones sobre las anomalas climticas previstas o en evolucin, a escala
regional y nacional.

La informacin proporcionada por IDEAM utiliza de modo complementario algunos
productos de otros centros meteorolgicos internacionales. El sistema de vigilancia
del IDEAM permite alertar a los usuarios sobre anomalas climticas y fenmenos
extremos importantes, como los impactos climticos producidos por fenmenos El
Nio-La Nia/Oscilacin del Sur (ENSO). Se realizan igualmente reuniones tcnicas
operativas, mensuales o puntuales segn el evento climtico en consideracin, con
usuarios especiales, como el sector agrcola, para el suministro de informacin que
permita planificar procedimientos operacionales y mejores prcticas ante
potenciales eventos significativos.

El sistema de vigilancia del clima est constituido por tres grandes mdulos:

Datos y observaciones

Seguimiento y anlisis
Predicciones

El mdulo de datos y observaciones est constituido por observaciones en tiempo
casi real y datos histricos, para vigilar y predecir fenmenos climticos extremos.
Dispone de datos con cobertura nacional y para algunas regiones agrcolas, con
frecuencias diarias, semanales, mensuales, semestrales y anuales, para vigilar la
evolucin de las condiciones climticas usando observaciones de la red
meteorolgica nacional.

El IDEAM dispone en el portal web una seccin para describir las condiciones
climatolgicas del pas en forma de mapas y tablas de datos (Fig.6, ver en Anexos)
de variables meteorolgicas, con base las observaciones histricas
(http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publ
icaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=812).

En el mdulo de seguimiento y anlisis se establece el estado del clima y la
magnitud de sus anomalas. Para los anlisis se cuenta con un sistema de gestin
de datos climticos que permite hacer el seguimiento de las condiciones climticas
nacionales, realizar alertas del clima e informar sobre la evolucin de las anomalas
climticas y los cambios de las proyecciones climticas. El anlisis de estado del
clima nacional se enmarca en el estado del clima hemisfrico y planetario, con base
en productos derivados de los centros meteorolgicos internacionales. Los anlisis
sobre cambio climtico estn basados en ndices de cambios observados en la
distribucin de los principales parmetros climticos, mediante anlisis estadsticos
de tendencias, valores extremos y frecuencias en series de datos climticos diarios
histricos. (http://cccma.seos.uvic.ca/ETCCDI/).

En el portal institucional del IDEAM existen varias secciones
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(http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publ
icaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=882) donde se presentan anlisis
de seguimiento diario como: mapas de precipitacin diaria, mosaico de mapas de
precipitacin diaria, grficos de seguimiento diario de precipitacin para principales
ciudades, mapas de precipitacin de la sabana de Bogot, grficas de variacin
diaria de condiciones meteorolgicas en la sabana de Bogot, tablas de informacin
diaria de precipitacin y temperatura para ciudades principales, grficos de
variabilidad diaria de temperatura (Fig.7, ver en Anexos).

Para seguimiento decadal: grficas de anomalas de precipitacin decadal; mapas
decadales de disponibilidad hdrica en la capa agrcola (valores medios y
seguimiento de humedad del suelo por ao).

Para seguimiento mensual: mapas de precipitacin mensual ltimos 10 aos,
mapas de anomalas de precipitacin mensual en % con respecto al promedio,
mapas de anomalas mensuales de temperaturas medias, mximas y mnimas,
comportamiento ndice de sequa en los ltimos seis meses para principales
ciudades, mapas ndice de sequa para perodos de 1, 3, 6 y 12 meses, grficos
comportamiento humedad en zonas de cultivo.

Para seguimiento de eventos Nio y Nia: grficas de precipitacin mensual vs
ndices ENOS (Nio y Nia); grfica del nivel del mar en Tumaco; condiciones
actuales y proyecciones climticas; boletn informativo sobre el monitoreo de los
fenmenos Nio y Nia.

Indicadores climticos: precipitacin promedios mensuales y anuales, distribucin
decadal de la precipitacin, grficos de distribucin horaria de la precipitacin,
nmero de das con lluvia total anual, lluvia mxima en 24 horas, temperatura

media, mxima y mnima, brillo solar medio, humedad anual media, evaporacin
total anual, clasificaciones climticas, ndices de estacionalidad, disponibilidad
hdrica y aridez, promedios climatolgicos, caractersticas climatolgicas de
ciudades principales y municipios tursticos.

Boletines: agrometeorolgico semanal de seguimiento y pronstico, climatolgico
mensual, agrometeorolgico mensual del altiplano cundiboyacense, riesgo
agroclimtico, informe tcnico mensual de situacin sinptica, prediccin climtica y
alertas.

Otros productos que son emitidos para el sector agrcola,
http://institucional.ideam.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=publi
caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=42 son: balances hdricos medios
para ciudades principales, mapas medios decadales de disponibilidad hdrica,
boletn semanal de seguimiento y pronstico, seguimiento de condiciones
agrometeorolgicas, mapas decadales de disponibilidad hdrica - mes actual, mapas
de ndice de sequa para perodos de 1, 3, 6 y 12 meses, variacin diaria de
condiciones meteorolgicas - Sabana de Bogot, grficos de comportamiento de la
humedad en zonas de cultivo y notas tcnicas de heladas y sequas (Fig. 8, ver en
Anexos).

Igualmente en el portal del IDEAM se encuentra informacin sobre cambio climtico
relativa a: evidencias de cambio climtico en Colombia con base en informacin
estadstica, impactos del cambio climtico en los pramos de Colombia, indicadores
que manifiestan cambios en el sistema climtico de Colombia (aos y dcadas ms
calientes y ms y menos lluviosas).
caciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=1074
13
En el mdulo de prediccin IDEAM utiliza resultados de modelos climticos
mundiales y/o regionales de los centros meteorolgicos internacionales, los que se
integran a los resultados del Sistema de Modelamiento del Tiempo y Clima del
instituto, constituido por cuatro modelos dinmicos. Adems para la prediccin
estacional cuenta con un modelo estadstico (anlisis de correlacin cannica).
Asimismo se dispone de otro modelo estadstico (distribucin hipergeomtrica)
mediante el cual se acoplan los resultados de las predicciones internacionales del
ENSO con la prediccin de variabilidad de la precipitacin en Colombia. Para las
predicciones de ms largo plazo, cambio climtico, se cuenta con proyecciones
hasta el 2100 a travs de los resultados de reduccin de escala dinmica y
estadstica, nivel nacional y regional, para escenarios IPCC optimista, pesimista
y balanceado para precipitacin, temperatura y humedad.

De igual manera en el portal IDEAM se publican peridicamente predicciones del
clima sobre: amenazas de incendios forestales por condiciones meteorolgicas a 3
das, pronstico de precipitacin a 5 das en zonas agrcolas, prediccin estacional
de precipitacin, temperatura media, mxima y mnima, humedad y vientos,
prediccin estacional del riesgo agroclimtico para cultivos de papa, pltano y arroz
secano a 3 meses, proyecciones de cambio climtico a 100 aos (mapas y datos).
(Fig. 9).

Figura 9. Productos sobre prediccin del IDEAM

Las anteriores predicciones se encuentran en los siguientes enlaces:
http://bart.ideam.gov.co/wrfideam/incendios/index.php
http://bart.ideam.gov.co/wrfideam/wrf/semanal18/agroSalida.txt
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http://modelos.ideam.gov.co/
http://modelos.ideam.gov.co/escenarios/.

IDEAM produce informacin meteorolgica para la vigilancia del clima a nivel diario,
semanal, decadal, mensual, semestral y anual. En las Tablas 9 a 13 (Ver en
Anexos) se relacionan los distintos productos indicando la cobertura geogrfica, el
tipo y periodicidad.

De modo resumido se puede expresar que IDEAM ofrece una amplia gama de
productos que publica y actualiza en su portal web, que estn al alcance de los
usuarios y que son relevantes para el sector agrcola. La institucin cuenta con
experiencia en el uso de tecnologas GIS, pero no cuenta con un servidor de mapas
que permita al usuario hacer uso inteligente de la informacin presentada
espacialmente en mapas.

El IDEAM tiene capacidad de modelamiento dinmico y estadstico para el
pronstico del tiempo y clima, para generar de manera actualizada pronsticos de
lluvias para las zonas agrcolas y mapas de amenaza de incendios forestales.
Adems cuentan con informacin proyectada hasta el 2100 para que los usuarios
del sector agrcola puedan realizar planes de adaptacin a condiciones de cambio
climtico para los cultivos del pas.

1.1.9. Anotaciones sobre acceso, costo y calidad de la informacin
meteorolgica provista por IDEAM

El acceso a los boletines, alertas y pronsticos detallados en el numeral anterior es
libre a travs de los enlaces anotados en cada caso. Se puede sealar que esta
informacin suministrada a travs del portal web IDEAM es de gran utilidad para los
diversos sectores productivos y en especial para el sector agropecuario.

El acceso a los datos climticos histricos de cada estacin meteorolgica es
restringido y para el efecto es necesario cubrir los costos determinados por la
institucin, que se presentan en la Figura 10 (ver en Anexos). Dichos costos se
cancelan por internet, a travs del portal de la entidad, o en una entidad financiera
autorizada para el efecto, cuando se hace la gestin de modo personal. Existen
convenios entre IDEAM y diversas instituciones acadmicas u oficiales, que
permiten que estos usuarios accedan a la informacin original histrica de modo
gratuito.

En general las series de datos meteorolgicos no estn actualizadas o sea que no
estn disponibles en tiempo real o actual, ya que las actividades relacionadas
con su procesamiento y control de calidad, tanto a nivel regional como central,
implican una demora de varios meses en su disponibilidad final en los bancos de
datos de la entidad.

Las series de datos de clima suelen tener vacos o perodos faltantes, por lo cual los
usuarios deben adoptar las precauciones necesarias para estimar los ndices o
realizar las aplicaciones del caso.

En el ao 2011 el Departamento Nacional de Planeacin, DNP, contrat a la
15

empresa Econometra Consultores para realizar el estudio: Evaluacin de la
capacidad del IDEAM para producir la informacin hidrolgica, meteorolgica y
ambiental que necesita el pas. Algunos de sus resultados se trascriben a
continuacin:

La medicin, recoleccin y validacin de las variables hidrometeorolgicas se hace
en campo y en las reas operativas, luego la informacin es enviada a Bogot
donde se realizan el resto de las actividades de la cadena de produccin En este
proceso, de acuerdo con las entrevistas a los coordinadores de las reas operativas,
se presentan un conjunto de problemas que comienzan con la obsolescencia en la
red de estaciones. La mayora de las estaciones son convencionales, corresponden
a estaciones que fueron adquiridas hace bastante tiempo por el IDEAM y hoy en da
ya se encuentran descontinuadas. Lo anterior genera problemas de mantenimiento,
pues ya no se consiguen repuestos para las mismas, ni soporte tcnico de sus
fabricantes. Cuando una estacin se daa, su reparacin se debe hacer en Bogot.
Dado que no se cuenta con equipos de respaldo, dicha estacin deja de generar
informacin hasta que sea reparada y regresada de nuevo a la regin, lo cual tarda
varios meses, constituyndose ste en un factor importante de discontinuidad en la
informacin

El flujo de la informacin en general es lento. La frecuencia de las visitas para
recoleccin y medicin de la informacin, y el tiempo de procesamiento, conlleva
rezagos largos y alta posibilidad de discontinuidades derivadas de problemas en la
estacin. Esto debido a falta de recursos humanos y logsticos

En trminos de la calidad de los datos se observan problemas que empiezan
desde su medicin. Como ya se mencion antes el nivel de obsolescencia de la red

es alto y el mantenimiento que se hace de las estaciones no es el adecuado debido
a la baja frecuencia del mismo.

Los planteamientos anteriores de la firma evaluadora explican los vacos existentes
en la informacin climatolgica histrica almacenada en las bases de datos de esta
institucin. Para resolver este importante tema el IDEAM ha gestionado un apoyo
financiero por parte del Fondo Nacional de Adaptacin, entidad creada por el
gobierno nacional para la rehabilitacin de sectores, comunidades y territorios
afectados por las lluvias excesivas asociadas con el evento La Nia reciente. Con
tales recursos frescos se ha previsto, entre otros puntos, la rehabilitacin de la red
hidrometeorolgica nacional que opera IDEAM.

1.2 DISPONIBILIDAD DE INFORMACIN EN CORPORACIONES
AUTONOMAS REGIONALES Y DE DESARROLLO SOSTENIBLE
(CAR)

Las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible (CAR) son
entidades corporativas de carcter pblico, integradas por los entes territoriales
que conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica. Existen 26
en el pas y son las encargadas de administrar dentro de su jurisdiccin el medio
ambiente, los recursos naturales renovables y no renovables y de propender por el
desarrollo sostenible de su rea. Algunas de las CAR, para un mejor desarrollo de
sus actividades, manejan programas propios de meteorologa a travs de sistemas
de monitoreo y gestin de datos que se indican a continuacin.

1.2.1. Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR

La red hidrometeorolgica de la CAR inici operaciones en 1957 y en la actualidad

consta de 365 estaciones hidrometeorolgicas instaladas en todo el territorio de su
16

jurisdiccin, que incluye la Sabana de Bogot, regin muy importante en el pas ya
que all est ubicada Bogot D. C. y adems tiene reas muy importantes
cultivadas con flores de exportacin y productoras de leche y de sus subproductos.

Figura 11. Red meteorolgica operada por la CAR Cundinamarca.

Del nmero total de estaciones, 137 estaciones son meteorolgicas (Fig. 11) y a su
vez, de stas, 43 son pluviomtricas, 43 pluviogrficas, 25 climatolgicas
principales, 13 climatolgicas ordinarias y 13 automticas (Fig. 12). La informacin
histrica mensual de esta red se puede obtener de modo gratuito.

Estaci ones
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Pluviomtricas Pluviogrfica Climatolgica
Ordinaria
Climatolgica
Principal
Automatica

Figura 12. Distribucin de las estaciones meteorolgicas activas y operadas por la
CAR para el departamento de Cundinamarca.

En materia de cambio climtico y en asocio con la Universidad Nacional de
Colombia ha construido proyecciones, para escenarios IPCC pesimista y
optimista, para los periodos 2011-2040, 2041-2070 y 2071 a 2100 de las
variables meteorolgicas: precipitacin, temperatura, humedad relativa y
evapotranspiracin y de los posibles efectos en los ecosistemas y recursos hdricos.
Estos anlisis estn disponibles en el portal web de esta entidad.
17
http://www.car.gov.co/?idcategoria=18059.

1.2.2. Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC

La red de estaciones meteorolgicas de la CVC est conformada por 90 estaciones
pluviomtricas, 8 estaciones evaporimtricas, 24 pluviogrficas y 15 climatolgicas
(Fig. 13). En la jurisdiccin de la CVC se encuentra la mayor parte del cultivo de
caa de azcar que se produce en el pas y que es de muy alta relevancia en el
contexto agropecuario nacional.

Estaciones
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Pluviomtrica Pluviogrfica Evaporimtrica Climatolgica

CVC para el departamento del Valle del Cauca.

En la Tabla 15 (ver en Anexos), se presenta un resumen de la cantidad de series
disponibles para cada una de las variables meteorolgicas.

1.2.3. Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ

La CRQ maneja una red meteorolgica compuesta por 23 estaciones (Fig. 14), de
las cuales 16 son pluviomtricas, 1 pluviogrfica, 5 climatolgicas ordinarias y 1
climatolgica principal, que en su mayora iniciaron operaciones entre 1971 y 1972;
6 estaciones fueron instaladas en 1999. En esta regin se destacan los cultivos de
caf tecnificado, pltano y ctricos.

Estaciones
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

Pluviomtrica Pluviogrfica Climatolgica
Ordinaria

Climatolgica Principal

CRQ para el departamento de Quindo.
18

1.2.4. Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta
de Bucaramanga CDMB

La CDMB realiza el monitoreo de la precipitacin en la meseta de Bucaramanga con
5 estaciones pluviomtricas y 3 pluviogrficas, que iniciaron operaciones entre
1979 y 1982.
1.2.5. Corporacin Autnoma Regional de Chivor - CORPOCHIVOR
Corpochivor dispone de dos estaciones pluviogrficas instaladas el 1 de julio de
2008, una de ellas en Machet-Cundinamarca y la otra de tipo automtica en
Ramiriqu-Boyac.

1.2.6. Informacin meteorolgica provista por las CAR

En la gran mayora de las Corporaciones, no se generan informes tcnicos del
estado del tiempo, de condiciones de clima o pronsticos climticos, sino que en
general toman los producidos por el IDEAM y los ponen a disposicin del pblico a
travs de una serie de vnculos en sus portales web.

En la CAR (Cundinamarca) se generan reportes mensuales sobre las condiciones
hidrometeorolgicas mensuales que se van presentando en el territorio de su
jurisdiccin.

meteorolgica provista por las CAR.

Como se expres en el numeral anterior, el suministro de informacin climtica al
pblico por parte de las CAR es muy limitado y en general estas entidades
canalizan sus datos al IDEAM. Se resalta el caso de la CAR Cundinamarca que ha
subido a su portal web internet las series climticas de sus estaciones, donde se
pueden consultar de modo gratuito.

No obstante, el control de calidad de los datos hidrometeorolgicos en las CAR no
es muy claro y existen dudas importantes sobre este aspecto. Por ejemplo, en el
informe final del Proyecto: Zonificacin del impacto de la oscilacin ENOS sobre las
condiciones climticas del altiplano Cundiboyacense como base para orientar la
generacin y transferencia de tecnologa agropecuaria y reducir la vulnerabilidad
climtica, 2012, realizado por CORPOICA con apoyo de profesionales de IDEAM, se
analiz la calidad de los datos de la regin y se indic que en total se revisaron
233 estaciones de diferentes categoras procedentes del IDEAM (59 estaciones) y
de la CAR (174 estaciones) y por control de calidad se descartaron 173 en total
(74% del total), 148 estaciones de la CAR y 23 estaciones del IDEAM.

Lo anterior refleja los notorios problemas que existen en cuanto a la calidad de los
datos de la CAR citada y las grandes precauciones que se deberan adoptar en el
posible uso de esos datos para fines agropecuarios, entre otros.

1.3. DISPONIBILIDAD DE INFORMACION EN GREMIOS DE
PRODUCTORES AGROPECUARIOS (SECTOR PRIVADO)

19
1.3.1. Centro Nacional de Investigaciones del Cultivo del Caf
(CENICAF)

La Red Meteorolgica de la Federacin Nacional de Cafeteros es operada por
Cenicaf y consta de un total de 233 estaciones (Figura 15, ver en Anexos), de las
cuales 55 son climatolgicas principales, 10 heliopluviogrficas, 8 pluviogrficas y
160 pluviomtricas y estn localizadas a lo largo y ancho de la zona cafetera
colombiana. Las estaciones ms antiguas tienen series climticas que datan desde
1942.

Los programas de observaciones de los diversos tipos de estaciones son los
siguientes:

a) En las estaciones climticas principales se miden las variables temperatura,
humedad relativa, lluvia y brillo solar.
b) En las estaciones heliopluviogrficas se mide lluvia y brillo solar.
c) En las estaciones heliogrficas se registra el brillo solar.
d) Las estaciones pluviogrficas estn provistas de registradores de lluvia que
permiten conocer cantidad e intensidad de la precipitacin.
e) En las estaciones pluviomtricas existen pluvimetros para medir la cantidad de
lluvia cada.

En la obtencin de la informacin mencionada se utilizan los instrumentos
siguientes: termmetro de mercurio para la temperatura mxima, termmetro de
alcohol para la temperatura mnima, psicrmetro con aspirador, termohigrgrafo
con sensores bimetlicos y de cabellos para la temperatura y humedad
respectivamente, pluvigrafo de sifn tipo Hellman, pluvimetro con boca colectora
de 200 cm2 y heligrafo tipo Campbell - Stokes.

La altura y exposicin del instrumental y las horas de observacin se ajustan a las
recomendaciones de Organizacin Meteorolgica Mundial -OMM. La recopilacin,
verificacin y depuracin de la informacin procedente de las estaciones se realiza
en la Sede del Centro Nacional de Investigaciones de Caf (Cenicaf) en Caldas.

En la actualidad FNC y Cenicaf, con el soporte financiero del MADR, estn
ampliando la red, con cerca de 110 nuevas estaciones automticas en las zonas
cultivadoras del pas (Figura 16). Estas nuevas estaciones automticas estarn
integradas a la Plataforma de Informacin Agroclimtica establecida por la
Universidad del Cauca.

20
Figura 16. Distribucin territorial de las nuevas estaciones agrometeorolgicas
automticas que Cenicaf est instalando en el pas.

1.3.2. Centro Nacional de Investigaciones del Cultivo de la Caa
(CENICAA).

CENICAA es una entidad privada establecida en 1977 por la agroindustria
azucarera del departamento del Valle del Cauca, para contribuir al mejor desarrollo
de este sector en el pas. A partir de 1993 ha operado una red meteorolgica
automatizada, para optimizar las acciones tecnolgicas y productivas del sector. En
un principio la Red Meteorolgica Automatizada (RMA) cont con 12 estaciones y en
2007 lleg a 34 estaciones, situadas en reas cultivadas de los departamentos
productores (Figura 17).

21

Figura 17. Distribucin territorial de las estaciones que conforman la Red
meteorolgica automtica (RMA) de CENICAA, en la regin cultivadora de caa de
azcar.

El sector azucarero ha delegado en Cenicaa la operacin y administracin de la
red, la base de datos y los servicios de informacin derivados. Los ingenios
azucareros han establecido en sus procedimientos habituales de cosecha el uso de

informacin meteorolgica para la programacin de quemas previas a la
recoleccin.

En un proyecto interinstitucional, la Corporacin Autnoma Regional del Valle del
Cauca, Asocaa, ingenios azucareros y Cenicaa realizaron un estudio piloto para
definir pautas de manejo de las quemas agrcolas de caa de azcar, utilizando
informacin meteorolgica de estaciones de la RMA e informacin cartogrfica, as
como sensores porttiles de viento. Asimismo Cenicaa ha implementado un
sistema automatizado de consulta y transmisin de datos meteorolgicos en tiempo
real.

1.3.3. Estaciones en otros gremios e instituciones del sector
agropecuario.

El Centro de Innovacin Tecnolgica del Sector Floricultor (Ceniflores) ha
establecido un convenio con una firma particular para el suministro de datos
meteorolgicos diarios en las regiones productoras de la sabana de Bogot y
Antioquia. De este modo, dicha firma ofrece mediante el pago de tarifas especiales
la provisin de datos meteorolgicos de 18 estaciones de la sabana de Bogot y 4
de Antioquia (Figura 18). Los datos se utilizan para conocer la distribucin
territorial de la precipitacin, radiacin solar, temperatura, velocidad del viento y
humedad del aire en esas zonas.

22
Figura 18. Red meteorolgica para el suministro de datos al sector floricultor de la
sabana de Bogot y Antioquia.

De modo similar, la Federacin Nacional de Arroceros, Fedearroz, est instalando
una red de 25 estaciones meteorolgicas automticas en las principales zonas
productoras del pas (Figura 19).

23
Figura 19. Red de estaciones agrometeorolgicas automticas del sector arrocero,
implementada por Fedearroz.

La red del sector arrocero se est utilizando para conocer las fluctuaciones diarias
en variables crticas para el cultivo, como radiacin solar, temperaturas extremas,
velocidad del viento y precipitacin.

De igual manera, la Corporacin de Investigaciones Agropecuarias de Colombia,
CORPOICA, ha instalado estaciones agrometeorolgicas automticas en sus
diferentes Centros de Investigacin Agropecuaria localizados en las principales
zonas agrcolas del pas, con el fin de recolectar datos meteorolgicos necesarios en
los proyectos de investigacin que desarrolla.

En la actualidad, CORPOICA est estableciendo una red de estaciones
agrometeorolgicas automticas en la Altillanura Plana de la Orinoquia colombiana.
En principio se estn instalando 7 estaciones agroclimticas automatizadas
ubicadas entre el Piedemonte y la Altillanura. Las estaciones estarn ubicadas en
las Estaciones Experimentales Carimagua, Taluma y Santa Rosa, en el Centro
Investigaciones La Libertad y en las Fincas Lagos de Menegua, Santa Cruz y El
Porvenir.

agrometeorolgica de las redes de los gremios privados.

En general los datos histricos y/o actuales de las redes de varios gremios citados
(caficultor, azucarero, arrocero), son de acceso concertado (libre, con limitaciones
en cuanto a tipo y frecuencia de los datos) para los productores registrados o por
acuerdos entre las partes. La informacin para los floricultores se debe pagar por
parte de las empresas interesadas, ya que las estaciones y el sistema de
informacin son de propiedad de una firma particular.

La calidad de los datos se considera que en general es buena para casos como
Cenicaf que ha tenido una oficina especializada en control y almacenamiento de
datos a travs de los aos y Cenicaa, cuya red es automatizada y tiene procesos
continuos de calibracin y mantenimiento.

Las redes de Fedearroz, Ceniflores y CORPOICA son recientes y por ello aun no hay
bases suficientes para valorar la confiabilidad de la informacin generada en sus
estaciones.

1.4. PLATAFORMA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA (AgroMVA)

1.4.1. Bases y alcances de la Plataforma.

El Grupo de Estudios Ambientales y el Grupo de Ingeniera Telemtica de la
Universidad del Cauca han desarrollado, con recursos del MADR y de Colciencias,
una Plataforma de Informacin Agroclimtica (AgroMVA) para la captura,
transmisin, almacenamiento, presentacin y anlisis de informacin agroclimtica
proveniente de estaciones agrometeorolgicas automticas existentes en el pas
(Figura 20). AgroMVA genera insumos para la transformacin de datos en
24
informacin para toma de decisiones de actores pblicos y privados del sector
agrcola. En la actualidad el Centro Internacional de Investigacin e Innovacin del
Agua, CIAgua, est a cargo de la administracin de la Plataforma.

La Plataforma est diseada para integrar informacin satelital en lnea de las
estaciones Goes en sus tres espectros infrarrojo, visible y vapor de agua. De igual
manera tiene integrado el sistema de visualizacin y anlisis de precipitacin Multi-
Satelital Experimental en tiempo real del TRMM (TMPA-RT):3B42RT. Con datos de
estaciones debidamente referenciadas, el sistema permite generar tablas, grficos y
mapas agroclimticos para las coordenadas que se definan, mediante anlisis
Kriging o Splint.

La Plataforma cuenta con un sistema de alertas que se programa para eventos de
temperatura o precipitacin extremas. Estas alertas llegan al usuario va email y/o
SMS telefnicamente. AgroMVA est soportado en una Arquitectura Orientada a
Servicios que utiliza tecnologas, protocolos y estndares de libre distribucin. El
sistema permite desarrollar servicios para gestin, planificacin y toma de
decisiones desde la perspectiva de computacin en la nube (cloud computing).
Provee tambin una capa de abstraccin de bajo nivel que facilita el intercambio de
informacin entre diferentes sistemas de informacin y aplicaciones SIG (Sistemas
de Informacin Geogrfica).

Como se anot en una seccin previa, AgroMVA est siendo utilizada como eje
articulador de la ampliacin de la red agrometeorolgica del sector cafetero
nacional y se espera que sea utilizada de modo similar por otras instituciones
nacionales. Asimismo es una opcin tecnolgica importante para el enlace de
estaciones agrometeorolgicas de otros pases andinos, tal como ha sido analizado

en eventos internacionales recientes (Taller CAN/GIZ sobre Gestin de Informacin
Agroclimtica en los pases andinos, Popayn, julio de 2012).

FNC - 2012

Figura 20. Arquitectura bsica de AgroMVA, para la captura, transmisin,
almacenamiento, anlisis y suministro de informacin agroclimtica.
25

de la Plataforma.

AgroMVA se ha desarrollado con criterios de uso que han sido concertados con las
entidades representadas en la Red Interinstitucional de Cambio Climtico y
Seguridad Alimentaria de Colombia, RICCLISA. Estos criterios apuntan hacia un uso
abierto y sin restricciones para usuarios del sector agropecuario y con algunas
limitaciones (en cuanto a frecuencia y tipo de datos) para el pblico en general.

La informacin bsica generada en la Plataforma se integrara en las bases de datos
de AGRONET (MADR) de modo que aporte a la consolidacin de un gran banco de
datos agroclimticos (clima, produccin, suelo, tecnologa, aspectos
socioeconmicos) del sector agropecuario nacional.

La calidad de los datos originados en la Plataforma se espera que sea alta ya que se
utilizarn protocolos de la OMM, que sern uniformes para toda la informacin que
ingrese, de modo que los datos almacenados y disponibles para los usuarios sean
homogneos y comparables.

1.5. INFORMACIN AGRCOLA AGROCLIMTICA DEL MADR

1.5.1. La Red AGRONET

El eje articulador de la informacin agrcola del pas es la Red de Informacin y
Comunicacin Estratgica del Sector Agropecuario, AGRONET Colombia, establecida
por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con el apoyo de la

Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO.
Esta Red busca proveer informacin estratgica oportuna a responsables de toma
de decisiones del sector y brindar a diversos actores de las agro-cadenas, en
especial a pequeos productores, informacin agraria relevante para la seguridad
alimentaria sostenible y para la diversificacin de cultivos que mejoren su
rentabilidad y sus oportunidades de mercado.

En AGRONET se ha integrado la informacin de sistemas prioritarios del MADR;
tiene enlaces con otras unidades de gestin de informacin nacional y fuentes
relevantes de informacin sectorial, como instituciones descentralizadas, centros de
investigacin, universidades y proyectos de campo en ejecucin a cargo de
diferentes organizaciones nacionales o internacionales.

La Red se soporta en las instituciones del sector agropecuario a nivel local, regional
y nacional y se fortalece a travs de la disponibilidad de informacin para la toma
de decisiones, la transparencia en el manejo de los datos y la socializacin con los
actores como base para la accin conjunta. AGRONET se sustenta en una
herramienta tecnolgica orientada al anlisis de informacin e inteligencia de
negocios, cuyo objetivo es satisfacer la demanda de informacin estadstica y
analtica del sector agropecuario, articulando diversas bases de datos necesarias
para facilitar la toma de decisiones a los diferentes agentes del sector.

En el portal web de AGRONET se difunde de modo continuo informacin sobre clima
(proveniente de IDEAM) y su relacin con el sector agropecuario, segn
valoraciones internas del MADR (Figura 21). Los comentarios agroclimticos
suministrados en este portal son generales y se orientan a acciones recomendables
a la luz de las condiciones meteorolgicas recientes y/o pronosticadas.

En cuanto a los datos histricos de produccin agropecuaria de las diversas
26
regiones del pas, el MADR a lo largo de los aos ha promovido la generacin de
estadsticas con diferentes metodologas de recoleccin de datos. En principio se
realizaron Evaluaciones Agropecuarias, conocidas como EVA, producto de la
integracin de estadsticas generadas por entidades vinculadas al sector y de cifras
de gremios y organizaciones de productores. Estas estadsticas se generaron
principalmente por la percepcin de personas conocedoras de los resultados de las
temporadas agrcolas, as como por registros administrativos de las instituciones
pblicas y privadas vinculadas al sector.

En 1995 se estableci el Sistema de Informacin del Sector Agropecuario (SISAC),
que busc la armonizacin de la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA), basada en
metodologas objetivas, y las tradicionales EVA, como complemento de la anterior.
Con ello se pretendi satisfacer la demanda de informacin agropecuaria nacional,
as como mejorar la calidad de los resultados, mediante la combinacin de mtodos
de recoleccin basados en censos, encuestas por muestreo (ENA), registros
administrativos y datos basados en la percepcin de conocedores del desarrollo
agrcola en los municipios (EVA).

27

Figura 21. Informacin agroclimtica disponible en el portal web de AGRONET

Figura 22. Informacin de produccin agrcola disponible en AGRONET

En las ENA se utiliza la metodologa del muestreo de marcos de reas y de listas.
Los resultados finales de reas, rendimientos y produccin agrcola semestral y
anual, debidamente procesados e integrados, colectados en las encuestas
realizadas a travs de las ENA se publican en el portal Web de AGRONET
(www.agronet.gov.co) (Figura 22). Asimismo algunos gremios de agricultores (de
cultivos como arroz, caf, caa de azcar) generan sus propias estadsticas, las
cuales se constituyen tambin en fuentes de informacin y de complemento para
AGRONET.

agrcola nacional.

La informacin agropecuaria nacional histrica (incluyendo la informacin
departamental) sobre produccin y afines (reas sembradas y cosechadas,
rendimiento, produccin) est disponible en el portal web de AGRONET, de modo
libre para el pblico en general. Los datos municipales no se encuentran disponibles
y pueden ser gestionados, con restricciones, ante el MADR, Unidad Tcnica a cargo
de AGRONET. Esta informacin se ha generado a partir de las Encuestas Nacionales
Agropecuarias, ENA, y de otras fuentes complementarias.

La calidad de la informacin histrica vara segn los sectores involucrados y por
ejemplo, se considera de alta confiabilidad para cultivos como caf y caa de
azcar, pero de confiabilidad moderada para cultivos como papa y maz (Boshell,
2010).

1.6. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica nacional
28
En la Figura 23 se aprecia, segn lo detallado en las secciones previas, que el
IDEAM, las CAR, varios gremios del sector, CORPOICA, AgroMVA y el
MADR/AGRONET, son los principales oferentes de informacin agroclimtica en el
pas. La Plataforma AgroMVA se est ampliando con la recoleccin y procesamiento
de la informacin de la red automtica que est instalando CENICAFE en las zonas
productoras de caf.

Asimismo se destaca la informacin histrica sobre el clima que manejan las
comunidades rurales, en especial indgenas, y los agricultores, que se basan en sus
conocimientos locales de bio-indicadores del clima (como el comportamiento cclico
de ciertas especies animales o vegetales) o en sus propias observaciones
astronmicas. No obstante, esta importante informacin no ha sido sistematizada
de modo adecuado y por ello es necesario su validacin y confrontacin con
informacin procedente de estaciones meteorolgicas convencionales.

29

Figura 23. Mapa de actores de la oferta de informacin agroclimtica en Colombia

2. DEMANDA DE INFORMACIN AGROCLIMTICA

2.1. Demandas identificadas en Proyecto CIIFEN/BID

En el ao 2008 se realiz el Proyecto CIIFEN/BID Informacin climtica aplicada en
gestin del riesgo agrcola en pases andinos. En el marco de este Proyecto se
analizaron, mediante encuestas y Talleres con productores, las demandas de
informacin agroclimtica para dos sub-sectores agropecuarios importantes en
Colombia: flores de exportacin y arroz irrigado (Boshell, 2008).

En el Proyecto se determin que el 63% de las empresas productoras -
exportadoras de flores encuestadas, recibe y utiliza informacin meteorolgica
relacionada con datos y pronsticos de temperaturas mnimas en particular y con el
estado del tiempo en general. Este porcentaje indic que la informacin
meteorolgica producida tanto por IDEAM como por centros meteorolgicos

internacionales, tiene una penetracin importante en el sector de la floricultura
nacional.

De igual modo se encontr que las amenazas meteorolgicas que ms afectan al
sector floricultor son las heladas y el granizo. Un 96% de las empresas
encuestadas, reportaron prdidas iguales o superiores al 10% en la produccin de
flores por las heladas en los ltimos 5 aos y el 79% seal prdidas entre el 10 y
el 30%. En cuanto al granizo, el 38% de los encuestados mencion prdidas
superiores al 10% en produccin por este aspecto. A su vez, el 79% de los
entrevistados manifest que podran prevenir al menos un 10% de las prdidas por
las heladas si contaran con informacin adecuada (pronsticos y recomendaciones)
y oportuna sobre la ocurrencia del fenmeno.

En la primera semana del mes de febrero de 2007 se presentaron heladas severas
en la Sabana de Bogot, valores de -8.8C en algunos sectores, que afectaron de
manera notoria los cultivos de flores de exportacin establecidos en la zona. Se
estim que la prdida ocasionada por dichas heladas alcanz una cifra cercana a los
US$ 162'000,000 (162 millones de dlares). Como en las encuestas el 79% de los
productores consider que dispone de mecanismos eficientes para reducir al menos
un 10% de las prdidas generadas por las heladas, se concluy que la prediccin
oportuna del evento y el suministro de orientaciones adecuadas, podra haber
evitado prdidas al menos del orden de los trece millones de dlares
(US13'000,000) en ese solo evento.

En cuanto al arroz irrigado, se encontr que el 30% de los productores encuestados
utiliza informacin meteorolgica de su zona (rea arrocera del Tolima) en el
manejo de sus cultivos. Este porcentaje es bajo y por ello se seal que existe una
importante vulnerabilidad en este cultivo, por la falta de acceso a la informacin
meteorolgica. Las amenazas meteorolgicas que ms afectan al sector arrocero 30
del Tolima, son los excesos y las deficiencias de lluvia, las temperaturas bajas y los
vientos intensos. El 47% de los productores encuestados report prdidas recientes
en produccin mayores al 10% por excesos de lluvia, el 53% por deficiencias
severas en la precipitacin que limitaron el suministro de riego a sus predios, el
28% por vientos fuertes que ocasionaron el volcamiento de las plantas y el 43%
por temperaturas bajas que ocasionaron panculas vanas.

A pesar de la escasa penetracin actual de la informacin meteorolgica en el
sector arrocero del Tolima, el 83% de los productores entrevistados indic que
hubieran podido evitar prdidas iguales o superiores al 10% en sus cultivos por las
causas meteorolgicas antes anotadas, si hubieran recibido pronsticos y
orientaciones precisas sobre tales eventos.

De los hechos antes enunciados, se puede colegir que las demandas de informacin
meteorolgica en el sector agropecuario son altas en general, pero el tipo de
informacin requerida, as como su oportunidad y acceso, varan segn el sub-
sector involucrado. Asimismo se puede deducir que el establecimiento de redes de
estaciones meteorolgicas sub-sectoriales (caso de redes que ofrecen informacin a
floricultores y arroceros, al igual que a cafetaleros y cultivadores de caa de
azcar), as como el desarrollo de una Plataforma de Integracin de Informacin
Agroclimtica (AgroMVA), son respuestas lgicas del sector agropecuario ante las
deficiencias existentes en el cubrimiento de sus demandas de informacin.

2.2. Demandas segn el estudio de Econometra Consultores

Como antes se expres, el DNP encarg a esta firma la realizacin de una
evaluacin de la capacidad del IDEAM para producir informacin hidrolgica,

meteorolgica y ambiental necesaria para el pas (ver seccin 1.1.9 del presente
documento).

En cuanto a la demanda de informacin, en el citado estudio se manifiesta lo
siguiente:

Se encontr que existe un alto nivel de desconocimiento en los sectores
econmicos sobre la informacin y estudios ambientales existentes, sobre la
utilidad de dicha informacin para la actividad productiva El anlisis de la
demanda muestra que hay un gran desconocimiento en los diferentes sectores
acerca del papel del IDEAM en el manejo de informacin ambiental, igualmente se
percibe una sub utilizacin de la informacin hidrometeorolgica y ambiental, salvo
en sectores acadmicos y de investigacin

El IDEAM, en los temas hidrometeorolgicos, maneja informacin puntual,
regional y nacional y aunque los usuarios quisieran tener informacin en ms
puntos de medicin, la Red de referencia sirve para realizar anlisis a nivel nacional
y a nivel regional Si bien el IDEAM no necesariamente debe generar toda la
informacin a todas las escalas, s se espera que de oficio lidere a los otros
productores de informacin, gestione y administre sus datos y sea el repositorio de
la informacin oficial de todas las fuentes. El Instituto lo ha venido haciendo en la
medida de sus posibilidades pero no siempre cuenta con todos los recursos tcnicos
y humanos que se requieren para el apoyo que las otras entidades generadoras y
analistas de la informacin requieren

El IDEAM fue creado con objetivos ambiciosos pero la poca disponibilidad de
recursos frente al tamao y nmero de sus obligaciones, ha restringido las
posibilidades de mejorar la capacidad del IDEAM para generar o gestionar la
produccin de toda la informacin hidrometeorolgica y ambiental que el pas
31

necesita y que se espera se demande a futuro

Aunque el IDEAM le ha cumplido al pas en la generacin de la informacin
prioritaria tanto hidrometeorolgica como ambiental, los recursos humanos y
tecnolgicos resultan insuficientes para enfrentar las demandas de informacin
futuras.

De modo similar a lo sealado en el numeral anterior (2.1), las reflexiones
anteriores del trabajo de Econometra Consultores, permiten concluir que las
demandas de informacin meteorolgica por parte del sector agropecuario nacional
no pueden ser cubiertas a cabalidad por IDEAM, ya que sus funciones son de
produccin de informacin bsica en escala nacional y multisectorial; por ello es
necesario que el sector genere sus propias redes y Plataformas de captacin y
suministro de informacin tanto climatolgica como de otra ndole (monitoreo de
condiciones de suelos, produccin, tecnologa, aspectos socio-econmicos, etc.).

Se resalta igualmente la necesidad de compartir con IDEAM y canalizar hacia esta
importante institucin la informacin agroclimtica que genere el sector
agropecuario; esta informacin en primera instancia podra ser centralizada en la
Plataforma AGRONET (de la cual AgroMVA sera subsidiaria) para luego ser
compartida con IDEAM y a travs suyo con otros sectores productivos, acadmicos,
sociales, ambientales, etc.

2.3. Demandas especficas de informacin agroclimtica

Segn las valoraciones realizadas con diversos tipos de usuarios de informacin
agroclimtica (especialistas que hacen parte de RICCLISA, especialistas reunidos en
Taller del Proyecto CDKN-Universidad del Cauca-Universidad de Caldas-Cenicaf-
CIAT, productores comerciales y de autoconsumo, resultados de proyectos

agroclimticos), la informacin agroclimtica bsica que el sector agropecuario
requiere se puede resumir en la Tabla siguiente.

VARIABLE FRECUENCIA OBSERVACIONES

Precipitacin Diaria, decadal, mensual Total y mxima 24 horas

Temperaturas extremas Diaria, decadal, mensual Mximas y mnimas medias y
absolutas

Radiacin solar Diaria, decadal, mensual Se puede estimar a partir de
datos de brillo solar

Velocidad del viento Diaria, decadal, mensual A 2 m sobre el suelo; se puede
estimar con recorrido viento

Humedad relativa Diaria, decadal, mensual

Temperatura media Diaria, decadal, mensual

Evapotranspiracin (ETo) Diaria, decadal, mensual Se debe estimar en lo posible
con mtodo Penman Monteith

Humedad del suelo Diaria, decadal, mensual Se mide con sensores o se
estima con balance hdrico

Deficiencia/Exceso
humedad en el suelo para
cultivos y pasturas

Diaria, decadal, mensual Se estima con balances hdricos
locales

Evaporacin Diaria, decadal, mensual Usualmente se mide con tanque
clase A; existen importantes
fuentes de error
32
Nubosidad Diaria, decadal, mensual Nubosidad total en octas

Tabla 16. Datos agroclimticos bsicos necesarios para la mayora de aplicaciones y
usos en el sector agropecuario.

Con los datos enunciados en la Tabla 16 es posible realizar un seguimiento rutinario
de condiciones hdricas, trmicas y energticas para diversos sistemas
agropecuarios, analizar relaciones clima versus presencia y desarrollo de insectos
plaga y enfermedades agrcolas, simular desarrollo y productividad de pasturas y
cultivos y realizar acciones como zonificacin y caracterizacin agroclimtica de
diversos territorios involucrados en la produccin agropecuaria.

La informacin antes citada se recolecta o se genera usualmente en las redes de
estaciones tanto de IDEAM como de los gremios de la produccin agrcola
mencionados a lo largo del presente documento, con excepcin de los datos de
nubosidad que se observan en estaciones climatolgicas y sinpticas de IDEAM. Sin
embargo estos datos de nubosidad no son del todo necesarios con fines
agroclimticos, sino que permiten estimar otras variables o parmetros cuando
ellos no son medidos de modo directo.

Ahora bien, con los avances recientes en materia de simulacin de escenarios de
variabilidad y cambio climtico en relacin con aspectos ecofisiolgicos y
productivos de diversos sistemas de produccin agropecuaria, las necesidades de
informacin agroclimtica se han igualmente ampliado y por ello es necesario
realizar una nueva valoracin de las necesidades actuales de informacin.

En la Tabla 17 se presenta un acercamiento a estas necesidades actualizadas de
informacin agroclimtica, que se pueden considerar como punto de referencia para
estudios, modelaciones y alertas agrometeorolgicas en escalas micro, meso y
macro espaciales. Estas necesidades son complementarias a las descritas en la
Tabla 16.

Requerimientos actualizados de informacin agroclimtica

Variables o ndices Agroclimticos Observaciones

Texturas del suelo en diversas profundidades y capas
de suelo local modal
Segn datos IGAC o colectados
localmente

Profundidad agrcola efectiva o de races de suelo local Datos determinados localmente

Coeficientes de infiltracin en 1 y 24 horas de suelo

local modal
Datos determinados localmente

Cobertura y uso del suelo en el entorno de la estacin Segn observaciones locales

Presencia de insectos plaga y/o enfermedades

agrcolas
Segn observaciones locales

Indicadores fenolgicos de especies seleccionadas Segn guas suministradas

Comportamiento de bio-indicadores locales de clima,
segn especies y conocimientos locales
Segn guas elaboradas
localmente

Presencia de arvenses en el entorno de la estacin Segn observaciones locales
33
Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo
local, segn puntos de capacidad de campo y
marchitez permanente

Temperatura del suelo a diversas profundidades
Datos determinados localmente

Se registran en algunas estaciones
agrometeorolgicas IDEAM y de
gremios del sector

Humedad del suelo a diversas profundidades
Se registran en algunas estaciones
automticas

ndices de humedad del suelo (basados en relaciones
precipitacin versus evapotranspiracin)
Se estiman con ETo, ETc, P y
datos de suelos

Roco Horas al da

Temperatura de hojas o de follaje

Radiacin solar en diferentes niveles del dosel vegetal
(extincin en el dosel)

Mediciones con sensores en
diferentes planos del dosel vegetal

Radiacin fotosintticamente activa (PAR)
Se registra en estaciones
automticas
Duracin de horas de follaje vegetal o rea foliar
humedecida

Nmero de horas al da con humedad relativa mayor a
un umbral como 80 o 90%.

Se estima a partir de datos
horarios de HR

Grados acumulados de temperatura al da, en relacin
con ciertas temperaturas base como 10C.
Se estima a partir de datos
horarios de T

Velocidades del viento mayores a ciertos umbrales
como 10, 20 m/s, con direcciones

Para evaluaciones de
vendavales/vientos intensos
Velocidades del viento mximas absolutas mensuales,
con direccin.
Para evaluaciones de
vendavales/vientos intensos
Nmero de heladas por mes (promedios y mximos).
Tendencias. Por escenarios ENOS.

Frecuencias/probabilidades de temperaturas mnimas
diarias inferiores a 0, -2, -4, -6.

Se calculan a partir de
temperaturas horarias

Frecuencias/probabilidades de temperaturas mximas
diarias mayores a 30, 32, 34, 36.

Se calculan a partir de
temperaturas horarias
Frecuencias/probabilidades de das consecutivos con
precipitacin igual o menor a 1 y 5 mm.

Se calculan

Frecuencias/probabilidades de das consecutivos con
precipitacin igual o mayor a 10 y 20 mm.

Se calculan

Das sin precipitacin por mes (percentiles
seleccionados). Tendencias. Por escenarios ENOS.

Se calculan

Precipitacin mxima en 24 horas. Tendencias. Por
escenarios ENOS.

Se calcula

Nmero de das al mes con precipitacin menor o
igual a 1 y 5 mm.

Se calcula
34

Nmero de das al mes con precipitacin igual o mayor
a 20 mm.

Se calcula

Nmero de das con granizo/mes (promedios y
mximos). Tendencias. Por escenarios ENOS.

Se observa perodos prolongados y
luego se hacen clculos

Nmero de das con tormentas al mes (promedios y
mximos). Tendencias. Por escenarios ENOS.

Se observa perodos prolongados y
luego se hacen clculos

Precipitacin oculta u horizontal en reas (bosques)
con niebla o neblina.

Se mide con atrapa nieblas

Tabla 17. Guas actualizadas de mediciones y estimaciones de variables e ndices
agrometeorolgicos que se deberan realizar en estaciones agrometeorolgicas
principales.

Gremios de
productores agrcolas
y ganaderos:
Informacin histrica
y peridica para
anlisis y
modelaciones.
Alertas Tempranas

Aseguradores y
Pequeos
productores:
reaseguradores:
tecnificados,

Informacin agrcola
y meteorolgica
campesinos,
histrica y en tiempo
indgenas. Alertas

presente.
Informacin
Tempranas

Agroclimtica
Participativas

Entidades de
gobierno nacional y Sectores: acadmico
regional. e investigativo. Datos
Reportes y anlisis histricos y en
histricos y tiempo presente para
proyecciones de estudios e
impacto de cambio y investigaciones
variabilidad del clima

2.4. Mapa de actores de la demanda nacional de informacin agroclimtica

En la Figura 24 se detallan los actores principales que demandan informacin
agroclimtica en Colombia, acorde con los anlisis realizados en los captulos
precedentes de este documento.

Los gremios productivos estn en capacidad de realizar sus propias valoraciones y
modelaciones de las relaciones existentes entre el clima y los procesos fisiolgicos y
productivos de los cultivos y ganados propios de cada sub-sector. Por ello las
necesidades de informacin son amplias y podran estar descritas en las Tablas
precedentes (16 y 17). Adems demandan pronsticos climticos de corto, mediano
y largo plazos, en escalas espaciales locales para sus reas productoras, de parte
de centros meteorolgicos nacionales e internacionales.

35

Figura 24. Mapa de los actores principales que demandan informacin
agroclimtica en el pas.

Los pequeos productores, ya sean tecnificados o no tecnificados (podran
corresponder a campesinos e indgenas), ms que informacin histrica o incluso
en tiempo actual, demandan alertas tempranas que sean elaboradas de modo
concertado o participativo y que integren sus conocimientos y bioindicadores
locales, para definir las medidas agroclimticas adaptativas que deberan adoptar
en el corto y mediano plazos. En este caso se seleccionaran las medidas
apropiadas a partir de las existentes en el portafolio local existente (medidas ya

conocidas por ellos), pero priorizadas con base en las alertas participativas que se
construyan.

Las demandas de informacin agroclimtica de aseguradores y reaseguradores
corresponden a bases de datos especficas para atender necesidades en materia de
estudios actuariales y de ajustes en campo e indemnizaciones. Estas bases de
datos se deben construir a partir de los datos bsicos existentes en IDEAM y
AGRONET.

Las demandas de informacin del sector gobierno, estn orientadas hacia anlisis y
predicciones de variabilidad climtica inter anual (por ejemplo eventos ENOS) y de
cambio climtico, para la adopcin de las polticas pblicas pertinentes que ordenen
el sector en esta materia, limiten prdidas eventuales e identifiquen oportunidades
que puedan existir.

Las demandas de la academia y de investigadores son de un espectro amplio y a
semejanza de lo indicado para los gremios, se podran asociar con variables e
ndices estipulados en las Tablas 16 y 17.

3. BRECHAS EXISTENTES ENTRE OFERTA Y DEMANDA DE INFORMACIN
AGROCLIMTICA EN EL PAS Y PROPUESTAS PARA SU SOLUCIN

En el captulo sobre oferta de informacin agroclimtica se destac que IDEAM, las
CAR, los gremios, Corpoica, y de modo reciente AGRONET/MADR y AgroMVA
ofrecen datos, informes, boletines y alertas, segn la fuente, para el sector
agropecuario nacional. La calidad de los datos de varias fuentes genera 36
incertidumbres y por ello usualmente es necesario que los usuarios realicen sus
propias acciones de control de calidad y de llenado de vacos en las series.
Asimismo se detect que existen demoras o rezagos importantes entre las fechas
de recoleccin de los datos y su disponibilidad para los usuarios, en las redes no
automatizadas que operan diversas instituciones.

Asimismo se constat que la informacin disponible tiene utilidad para productores
comerciales, tecnificados, para gremios de productores, entidades de gobierno,
acadmicos e investigadores, quienes tienen los medios y recursos para acceder,
manipular y aplicar la informacin segn sus necesidades. No obstante no hay una
oferta adecuada para pequeos productores, en especial para campesinos,
indgenas y agricultores no tecnificados, quienes no pueden acceder a tal
informacin y/o no la pueden utilizar en su realidad cotidiana.

En lo relacionado con la demanda de informacin, se determin que sectores como
gremios de productores, acadmicos, centros de investigacin y entidades de
gobierno, requieren informacin histrica que proveen entidades como IDEAM,
CENICAF, CENICAA y algunas CAR. Asimismo requieren datos diarios y/o
mensuales en tiempo presente o actual, que generan las mismas entidades citadas,
ms nuevos proveedores como CORPOICA, AGRONET y AgroMVA. De igual manera
la demanda cubre pronsticos climticos en diferentes plazos, que suministran
centros meteorolgicos nacionales e internacionales.

No obstante, la demanda de productores pequeos, campesinos e indgenas se
concentra en alertas agroclimticas tempranas participativas, de modo que sean
construidas, entendidas, aceptadas y utilizadas por estos usuarios en sus
actividades regulares. Estos sistemas de alertas tempranas participativas no existen
en el pas y solo en los ltimos dos aos se han empezado a construir en un

proyecto especial en el departamento del Cauca, con actores campesinos e
indgenas y sus resultados se han empezado a transferir a CORPOICA, que est
utilizando esta herramienta en proyectos con pequeos productores agrcolas y
ganaderos.

De todo lo antes anotado se deduce que existen brechas o deficiencias importantes
en la gestin de informacin agroclimtica en el pas, en relacin con los siguientes
aspectos:

1. En la calidad de los datos ofrecidos a los usuarios, que no cubre sus
expectativas y necesidades. En este tema se resalta que no existen
protocolos unificados de control de calidad, que se estn aplicando de modo
efectiva en las diversas instituciones.

2. En la oportunidad y disponibilidad de los datos, ya que existen rezagos
importantes en las fechas de oferta de los datos a los usuarios en relacin
con las fechas en que fueron registrados.

3. En el acceso a los datos, ya que el costo que se debe cubrir para su
adquisicin en entidades como IDEAM, no permite que ellos lleguen a
usuarios que no tienen convenios con la entidad y cuyos recursos no son
suficientes para tal efecto. De igual manera tampoco hay un acceso pleno a
los datos de CENICAA o CENICAF, entidades que privilegian el acceso a
usuarios de sus sub-sectores y por consiguiente restringen el acceso a un
segmento significativo de usuarios potenciales.

4. En el tipo de datos disponibles, ya que la comparacin de datos
agroclimticos disponibles versus datos necesitados en la actualidad para
anlisis y modelaciones por parte de usuarios calificados (Tabla 16 versus 37
tabla 17) muestra una diferencia muy grande.

5. En la inexistencia de informacin til para pequeos productores no
tecnificados (campesinos, indgenas, agricultores tradicionales) quienes
demandan alertas agroclimticas tempranas locales, construidas con su
participacin.

6. En la falta de un banco de datos agroclimticos de utilidad para el sector
asegurador, que permita la realizacin de estudios actuariales confiables
para el buen clculo de las primas a pagar por parte de los asegurados en
el sector agropecuario.

7. En la dispersin de los datos disponibles entre diversos actores, quienes no
comparten de modo pleno la informacin, tienen protocolos diferentes de
captura, transmisin, almacenamiento, control de calidad de datos, as como
de instalacin, operacin, calibracin y mantenimiento de equipos en sus
estaciones. Ello conlleva que los datos tengan diversos niveles de
incertidumbre, segn sea la fuente de los mismos.

8. En la imposibilidad del IDEAM, ente regulador de la informacin
hidrometeorolgica en Colombia, para cubrir las necesidades de informacin
agroclimtica del sector agropecuario nacional y de sus sub-sectores
productivos. Las funciones y alcances de IDEAM en materia de informacin
meteorolgica son de ndole nacional y multi-sectorial y por ello sus recursos
financieros, humanos y tecnolgicos no pueden ni podran cubrir las
necesidades especficas del sector.

9. En la falta de articulacin inter institucional e inter sectorial para integrar la
informacin meteorolgica relevante para el sector agropecuario nacional.
Este tipo de carencia es reconocido por el gobierno nacional, de modo que
en el documento CONPES (del Consejo Nacional de Poltica Econmica y
Social) nmero 3700, Estrategia Institucional para la articulacin de
polticas y acciones en materia de cambio climtico en Colombia se expresa
que los objetivos de la estrategia deberan apuntar a: ... Facilitar y
fomentar la formulacin e implementacin de las polticas, planes,
programas, incentivos, proyectos y metodologas en materia de cambio
climtico, logrando la inclusin de las variables climticas como
determinantes para el diseo y planificacin de los proyectos de desarrollo,
mediante la configuracin de un esquema de articulacin intersectorial.
Promover la articulacin de las entidades de produccin de informacin, los
sectores y los territorios, de tal forma que la informacin que se genere sea
pertinente, accesible y de calidad, y que se utilice apropiadamente para
reducir la vulnerabilidad al cambio climtico y aprovechar sus oportunidades
econmicas. (El subrayado es nuestro).

Por lo anterior se presentan a continuacin una serie de recomendaciones para
eliminar o corregir en gran medida las brechas expuestas:

a. Se debera establecer un sistema unificado de gestin de datos
agroclimticos para el pas, con una estructura similar o ajustada a la que se
presenta en la Figura 25.

Produce informes
continuos para el
sector con
orientaciones segn
sistemas productivos.
Establece Banco de
Datos para Seguros
Agropecuarios.

Las redes de los gremios
generan informacin
para sus sub-sectores
productivos.
Comparten la
informacin en la
Plataforma AgroMVA.

AGRONET

GREMIOS
CORPOICA

IDEAM
CAR

AgroMVA
Redes
artesanales
locales
IDEAM provee datos
histricos, actuales , 38
boletines y pronsticos
para el sector.
Las CAR suministran
datos a usuarios
regionales.

AgroMVA integra
informacin del sector
agropecuario, la comparte con
IDEAM y AGRONET y genera
informes especializados.
Las redes locales y AgroMVA
generan datos para Alertas
Tempranas Participativas.

Figura 25. Estructura del Sistema de Gestin de Informacin Agroclimtica para el
pas, que se propone en el presente trabajo.

b. El sistema que se propone permite integrar todas las fuentes de informacin
para el sector, de modo que se unifiquen protocolos y estndares de gestin
de la informacin.

c. Los actores principales son AGRONET/MADR, IDEAM/CAR, AgroMVA, redes
de gremios/Corpoica y redes locales de estaciones con instrumentos
artesanales debidamente calibrados y supervisados, orientadas estas ltimas
a proveer micro-informacin de una gran cantidad de puntos para fines de
alertas tempranas participativas.

d. En este sistema AgroMVA se encarga de recolectar, sistematizar y facilitar el
acceso a la informacin de todas las redes de los gremios, con protocolos
concertados con las partes involucradas. Se resalta que en este caso se
apunta a la recoleccin progresiva de los indicadores establecidos en la
Tabla 17.

e. De esta manera AgroMVA se encarga de suministrar la informacin
procesada y homogenizada a los gremios y usuarios del sector a travs de la
Plataforma establecida para el efecto, as como de compartir los datos con
AGRONET y con IDEAM, lo cual facilita y fortalece el trabajo de estos centros
de informacin.

f. En el MADR se establece una base de datos relevantes para el seguro
agropecuario, concertados con aseguradores y reaseguradores, que el sector
puede consultar y utilizar a travs de la Plataforma AGRONET.

g. El MADR incentiva y orienta el establecimiento de sistemas de alertas
agroclimticas tempranas participativas en comunidades rurales del pas,
39

priorizando las ms vulnerables ante el cambio y la variabilidad climtica, y
estos sistemas se alimentan con informacin provista a travs de AgroMVA y
de la redes artesanales de bajo costo y fcil operacin.

h. AgroMVA e IDEAM unifican criterios y protocolos de control de calidad de la
informacin agroclimtica histrica y actual y estos criterios se aplican en
todas las bases de datos agroclimticos que hacen parte del sistema.

i. El acceso a los datos de la Plataforma AgroMVA y de AGRONET, es libre y
gratuita para los usuarios del sector agropecuario nacional, bajo condiciones
de identificacin, suscripcin y uso de datos que se acuerden entre los
diversos actores proveedores de la informacin.

j. AgroMVA y AGRONET integran en el sistema de gestin de datos
agroclimticos, informacin satelital relevante y facilidades de consulta y uso
de la informacin con herramientas SIG (Sistemas de Informacin
Geogrfica) que optimicen el uso y la aplicacin de la informacin
agroclimtica.

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