17/10/2014 Contenedores - Despacho - Proc.

de Aduana - LEGISLACION
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CONTENEDORES
PROCEDIMIENTO GENERAL
Procedimiento General Proced. Especfico Instructivos

Proc: INTA-PG.21 Contenedores
Vigencia: 15/12/98 Publicacin: 07/12/98
Resolucin: 002126 Fecha Res.: 04/12/98
Versin: 1
Circulares: Anexas
Lista: Complementaria
Control de Cambios
I. OBJETIVO
Impartir instrucciones sobre los procedimientos a aplicarse al ingreso y salida de contenedores, que sirvan como
instrumento de trabajo, orientacin y consulta para el adecuado control de stos.
II. ALCANCE
Est dirigido al Personal de Aduanas, Operadores de Contenedores (Transportistas o Lneas Navieras, Agentes
Martimos o Navieros) Despachadores de Aduanas, Terminales de Almacenamiento, y otras Instituciones o
personas que intervienen en el ingreso y salida de contenedores.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de
las Intendencias de Aduana de la Repblica y de la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, respectivamente.
IV. VIGENCIA
A partir del 15 de Diciembre de 1998.
V. BASE LEGAL
Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N 809 del 19.04.96 y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo NO 121-96-EF del 24.12.96.
Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N
122-98-EF de 24.12.96.
Reglamento de Contenedores, Decreto Supremo N 09-95-EF del 06.01.95.
Ley de los Delitos Aduaneros y su Reglamento, aprobados por Ley N 26461 de 08.06,95 y Decreto Supremo
N 121-95-EF de 15,08.95.
Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Legislativo N 816 del 21.04.96.
Ley Orgnica y Estatuto de la Superintendencia Nacional de Aduanas - ADUANAS, aprobados por Decreto Ley
N 26020 de 28.12.92 y Resolucin de Superintendencia N 0021 del 10,04.97, modificada con Resolucin
de Superintendencia N 01591 de 20,06.97.
Ley de Simplificacin Administrativa y su Reglamento, aprobados por Ley 25035 de 11.06.89 y Decreto
Supremo NI 070-89-PCM de 02.09.89, sus normas modificatorias, complementarias y conexas.
Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, cuyo Texto Unico Ordenado ha sido aprobado
por Decreto Supremo N 002-94-JUS de 31.01.94.
VI. NORMAS GENERALES
1 . Se entiende por "contenedor" al elemento de equipo de transporte en forma de cajn, cisterna, tanque movible
u otro elemento anlogo; aquellos con control de refrigeracin o con atmsfera controlada que permita el
transporte de ciertas mercancas que requieran de dichos sistemas, incluidos los furgones con ruedas y
contenedores con chasis incorporado, especialmente diseados y construidos para contener mercancas y ser
transportados indistintamente en una nave y/o vehculo adecuado para el transporte puerta a puerta.
2. La denominacin 'contenedor" no comprende a los embalajes y envases normales ni a los vehculos de
transporte, con excepcin de los sealados en el prrafo precedente.
3. La presentacin de la relacin de contenedores a la que se refiere el Art.8 de su Reglamento, Decreto Supremo
N 09-95-EF, se realizar mediante transmisin electrnica de los datos del Manifiesto de Carga en los casos de
Aduanas Martimas y presentacin del Manifiesto de Carga para las Aduanas Areas y Terrestre. Para el
cumplimiento de lo sealado en el numeral VII A. 2, del procedimiento INTA-PG.12, aprobado por R.I.N N 002105,
no ser necesaria la presentacin de una relacin adicional de contenedores a la presentacin del Manifiesto de
Carga.
4. El ingreso temporal de contenedores se otorgar en forma automtica por un plazo improrrogable de 12 meses
contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga del vehculo transportador, previo cumplimiento de lo
sealado en el numeral anterior.
5. Los contenedores que porten mercancas en situacin de abandono legal sern devueltos a sus operadores
inmediatamente despus de vaciado el mismo. El vaciado no exceder del plazo de cinco (05) das despus de
que el depositario ponga a disposicin de ADUANAS la mercanca cada en abandono, sin sancin alguna para el
operador. Igual plazo se considerar en los casos de mercancas en situaicn de comiso.
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6. Los operadores podrn transferiri las responsabilidad de la regularizacin de los contenedores ingresados por
ellos a otros operadores, siempre y cuando presenten a la Aduana una comunicacin mediante la cual se efecta
dicha cesin de responsabilidad, suscrita por ambas empresas. El plazo de permanencia del contenedor permanece
inalterable.
7. El control fsico del ingreso y salida de contenedores lo realiza el Oficial de Aduanas a la presentacin del
Manifiesto de Carga correspondiente.
8. En el transporte de contenedores por va terrestre que se efecte en zonas fronterizas, los transportistas
nacionales y extranjeros debern registrarse y designar su representante legal ante la Intendencia de Aduana
respectiva, la que asignar el cdigo que corresponda, con excepcin de los transportistas que realizan esta
actividad al amparo de Convenios Internacionales, los que se sujetarn por lo establecido en ellos.
VII. DESCRIPCION
A. TRANSMISION DE INFORMACION PARA EL INGRESO DE CONTENEDORES
POR VIA MARITIMA
1. Los transportistas o sus representantes, transmitirn por va electrnica con anterioridad a la llegada de la nave,
los datos del Manifiesto de Carga, los que incluyen los contenedores que ingresarn al pas. La Aduana operativa,
a travs del SIGAD, recibe y procesa la informacin, generando un mensaje de respuesta.
2. La informacin remitida a la que se refiere el numeral anterior podr ser rectificada dentro de los plazos que se
determinar, en el Reglamento de la Ley General de Aduanas para la rectificacin del Manifiesto de Carga.
3. En el caso de contenedores usados por conveniencia de la nave (manipulacin de carga suelta u otros) la
transmisin electrnica debe consignar lo siguiente:
Segmento TSR C233, 7273 del mensaje IFTMCS/EDIFACT el valor " 3 Contenedor consolidado y
desconsolidado por cuenta y riesgo del transportista,
Para el ingreso de contenedores vacos, se indicar el nmero de Conocimiento de Embarque asignado por
el propio operador.
4. La transmisin para el reingreso de contenedores nacionales o nacionalizados, se realizar adicionando al
nmero del contenedor el prefijo " -N " para su identificacin, siempre y cuando su retorno se efecte dentro del
plazo de 12 meses contados a partir del trmino del embarque. De exceder dicho plazo, se considerar como
contenedor extranjero,
B. INGRESO DE CONTENEDORES POR VIA TERRESTRE Y AREA
1. El ingreso de contenedores por va terrestre o area se autorizar con la presentacin del Manifiesto de Carga,
registrndose la informacin en el referido mdulo, para efectos del control correspondiente.
2. Para el caso de contenedores vacos o nacionales la compaa transportadora o su representante consignar el
nmero del contenedor indicando tal condicin en la Carta Porte o Gua Area emitida para el mismo.
C. SALIDA DE CONTENEDORES POR VIA MARITIMA Y AREA
1. Los transportistas o sus representantes, transmitirn a las Aduanas operativas por va electrnica a la salida de
la nave, los datos del Manifiesto de Carga, el que incluye los contenedores que estn saliendo del pas. El SIGAD,
despus de recibida y procesada la informacin, genera un mensaje de respuesta a los operadores, Para el caso
de contenedores nacionales o nacionalizados, se adicionar al nmero del contenedor el prefijo " -N ",
2. Para la salida de contenedores vacos, se indicar el nmero de Conocimiento de Embarque asignado por el
propio operador,
D. SALIDA DE CONTENEDORES POR VIA TERRESTRE
1. Los transportistas o sus representantes,, a la salida de los contenedores por va terrestre presentarn el
Manifiesto de Carga, debiendo los Oficiales de Aduana remitir inmediatamente dicho documento al Area de
Manifiestos, para su ingreso al mdulo respectivo del SIGAD.
2. Para el caso de contenedores vacos o nacionales la compaa transportadora o su representante consignar el
nmero del contenedor indicando tal condicin en la Carta Porte emitida por el mismo.
E. CONTROL AUTOMATIZADO DEL INGRESO DE CONTENEDORES
1. Los datos transmitidos electrnica mente al ingreso de los contenedores en el caso Martimo por los las
empresas Transportadoras o sus Representantes, sern almacenados en una base de datos de la Aduana
Operativa donde se recibi dicha transmisin.
2. En los casos Terrestre y Areo, en los que se presenta el manifiesto de carga para sustentar el ingreso de los
contenedores, dicha informacin ser ingresada por el Area de Manifiestos al mdulo especialmente diseado para
tal fin, almacenndose dicha informacin en la base de datos correspondiente.
3. La informacin sealada en los numerales anteriores, ser a su vez retransmitida hacia una Base de Datos
Centralizada, la que registrar todo el movimiento de contenedores de las Aduanas de la Repblica, ubicada en la
sede central de ADUANAS.
F. CONTROL AUTOMATIZADO DE LA SALIDA DE CONTENEDORES
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1. La informacin transmitida electrnicamente en los casos Martimo y Areo, y la presentacin del Manifiesto de
Carga para el Terrestre, se almacenarn directamente o se ingresarn al SIGAD para su almacenamiento,
respectivamente, en la base de datos de la Aduana de Salida de los contenedores.
2. El SIGAD realizar la bsqueda de nmero de contenedor en la base de datos de la Aduana de salida, para la
regularizacin del ingreso. En caso no se encuentre el nmero del contenedor, el siguiente paso es la bsqueda de
dicho nmero en la Base de Datos Centralizada, la cual a su vez retransmitir la informacin de la salida del
contenedor a la Aduana de ingreso, para el descargo correspondiente.
G. NACIONALIZACION DE CONTENEDORES
1. Los contenedores podrn ser nacionalizados dentro de( plazo concedido previo pago de los derechos de Aduana
y dems tributos que correspondan, presentando el transportista o su representante una Declaracin Jurada donde
se consigne el valor del contenedor, no estando obligado a presentar Factura Comercial y Documento de
Embarque, siguindose, para efectos del despacho, con el procedimiento INTA-PG.01 establecido en la R.I.N. N
002105. Adicionalmente, para la transmisin y llenado de la DUI, deber tenerse en cuenta lo siguiente:
a) Se indicar como rgimen precedente en el numeral 7.1, el cdigo 24, siguindose con la
estructura de datos indicada en el instructivo de llenado del referido formato.
b) En el numeral 7,3 se indicar como fecha de vencimiento, la correspondiente a un (01) ao
contado a partir del ingreso del contenedor,
c) En la primera lnea del numeral 7.25, se indicar el nmero del contenedor a nacionalizar.
2. El valor del contenedor se determinar de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 119-97-EF, Reglas
sobre Valoracin de Mercancas, considerando sus caractersticas, estado, antigedad, etc.
3. En caso el operador transfiera el contenedor a un tercero para su nacionalizacin, ste ltimo presenta dos (02)
copias del Comprobante de Pago por la transferencia efectuada antes del despacho a consumo, conjuntamente con
la Declaracin Jurada y DUI.
4. El SIGAD verificar que la salida o nacionalizacin de los contenedores se efecte dentro de los doce (12) meses
a los que se refiere el Art. 90 del D.S.N 09-95-EF. pasados los cuales generar un reporte con aquellos no
regularizados, para que el Area de Manifiestos de la Aduana de ingreso mantenga actualizado su control, debiendo
notificar a los operadores que no hayan regularizado el ingreso del contenedor.
H. OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES
1. Mantener actualizado un control automatizado de entrada y salida de contenedores y un archivo de los
documentos sustentatorios para ser presentados a la autoridad aduanera cuando sta lo solicite.
2. La transmisin electrnica del ingreso y salida de Contenedores, al generar los saldos de stos
automticamente, sustituye a la exigencia establecida en el numeral b) del Art.20 del Decreto Supremo N 09-95-
EF, Reglamento de Contenedores,
3. Dentro del plazo otorgado, el operador o dueo deber retirar del pas el contenedor ingresado temporalmente,
caso contrario estar obligado al pago de los tributos de importacin; asimismo tendr que reingresar o exportar
definitivamente el contenedor nacional o nacionalizado que ha salido temporalmente del pas.
I. FISCALIZACION
ADUANAS efectuarn en forma aleatoria las verificaciones de la informacin transmitida o presentada por el
transportista o su representantes, as como podr solicitar los documentos sustentatorios de dichas operaciones,
debiendo stos, para tal efecto, presentar el apoyo necesario para la diligencia a efectuarse, segn lo indica la
Disposicin Complementaria Unica del Decreto Supremo NO 09-95-EF, Reglamento de Contenedores,
VIII. FLUJOGRAMA
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IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
No aplica.
X. REGISTROS
Las Intendencias de Aduana transmitirn mensualmente a la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, los
siguientes reportes:
Nmero de contenedores no reexportados o nacionalizados dentro de los doce (12) meses.
Nmero de contenedores reexportados o nacionalizados dentro de plazo de treinta (30) das de vencido el
plazo de doce meses (12)
Nmero de contenedores cados en abandono legal