TITULO VII

REGIMENES ADUANEROS
CAPITULO I
GENERALIDADES
ARTICULO 109.- Concepto
Se entendern por regmenes aduaneros, las diferentes destinaciones a que
pueden quedar sujetas las mercancas que se encuentran bajo control aduanero, de
acuerdo con los trminos de la declaracin presentada ante la autoridad aduanera.
Los reglamentos establecern los procedimientos, los requisitos y las condiciones
necesarios para aplicar los regmenes aduaneros.



ARTICULO 110.- Clasificacin
Las mercancas pueden destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
a) Definitivos: Importacin y Exportacin y sus modalidades.
b) Temporales: Trnsito Aduanero Nacional e Internacional, Transbordo, Trnsito
por Va Martima o Area, Depsito Fiscal, Servicio de Reempaque y Distribucin
en Depsito Fiscal, Importacin y Exportacin Temporal y Provisiones de a Bordo.
c) Liberatorios de Pago de Tributos Aduaneros: Zona Franca, Reimportacin en el
mismo estado y Reexportacin.
d) De perfeccionamiento: Perfeccionamiento Activo y Exportacin Temporal para
el Perfeccionamiento Pasivo.
e) Devolutivo de derechos.
Mediante reglamento podr establecerse nuevos regmenes y modalidades para
adecuar las operaciones de comercio exterior a las necesidades de los usuarios del
servicio, a los objetivos y a las polticas de intercambio comercial. Los nuevos regmenes
se entendern dentro del marco de esta ley, por lo que los procedimientos establecidos en
el ttulo VI les sern aplicables.



CAPITULO II
REGIMENES DEFINITIVOS DE IMPORTACION Y EXPORTACION
SECCION I
GENERALIDADES
ARTICULO 111 .- Concepto
Se entiende por rgimen de importacin o exportacin definitivos, la entrada o
salida de mercancas de procedencia extranjera o nacional respectivamente, que cumplan
con las formalidades y los requisitos legales, reglamentarios y administrativos para el uso
y consumo definitivo, dentro o fuera del territorio nacional.



SECCION II
DECLARACION ANTICIPADA
Artculo 112.-Declaracin anticipada. La declaracin aduanera podr presentarse
bajo el sistema de autodeterminacin, segn el artculo 86 de esta Ley, aunque las
mercancas no hayan arribado a puerto aduanero o no se haya iniciado el procedimiento
de exportacin, cuando el declarante posea los documentos aduaneros o la informacin
que deban presentarse con la declaracin aduanera o consignarse en ella. Adems,
debern indicarse los datos que identifiquen la unidad de transporte, el transportista y su
fecha aproximada de llegada.
(As reformado por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



SECCION III
RECONOCIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO DE
EXPORTACION DEFINITIVA
ARTICULO 113.- Reconocimiento
El reconocimiento en el proceso de exportacin, cuando sea del caso, podr
realizarse en la planta procesadora o industrial donde se efecte la carga y el embalaje de
las mercancas.
Slo proceder el reconocimiento en los lugares autorizados por la aduana
competente, que podrn ser la sede o el local de la empresa o las terminales de carga,
que cumplan con los requisitos que se establezcan por va reglamentaria.
Una vez realizado el reconocimiento, el funcionario asignado proceder a tomar
las medidas de seguridad pertinentes en los vehculos y las unidades de transporte, y se
designar la ruta para el trnsito a la aduana de salida de las mercancas.
Este procedimiento ser aplicable tambin para la reexportacin y la salida de
mercancas, objeto de un proceso industrial.



CAPITULO III
MODALIDADES ESPECIALES DE IMPORTACION
SECCION I
MODALIDAD DE EQUIPAJE
ARTICULO 114.- Equipaje
Toda persona que ingrese a los puertos o lugares habilitados podr internar en el
pas su equipaje sin que cause el pago de tributos.
Constituyen equipaje las mercancas nuevas o usadas que una persona pueda
razonablemente necesitar para su uso personal o para el ejercicio de su profesin u oficio
en el transcurso de su viaje, conforme se disponga por va reglamentaria. El equipaje
podr ingresar al pas durante el lapso de tres meses, antes o despus del arribo del
viajero.



ARTICULO 115.- Mercancas que no constituyen equipaje
Las mercancas que la persona traiga consigo, que no constituyan equipaje, no
estarn sujetas al pago de tributos hasta por un monto de quinientos pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional del valor aduanero total de estas
mercancas. Para estos efectos, la persona deber permanecer un mnimo de setenta y
dos horas fuera del pas y no tendr derecho a disfrutar, de nuevo, de este beneficio hasta
que hayan transcurrido los seis meses siguientes a su arribo.
La declaracin aduanera sobre las mercancas, a que se refieren este artculo y el
anterior, presentada directamente por el declarante sin representacin de un agente
aduanero, ser tramitada de oficio por la aduana respectiva.



SECCION II
ENVIOS DE SOCORRO
ARTICULO 116.- Envos de socorro
Los envos de socorro estn constituidos por mercancas como vehculos u otras
unidades de transporte, productos alimenticios, medicamentos, ropa, tiendas tipo
dormitorio-hospital o de abastecimiento, casas prefabricadas, maquinaria, equipos
especiales, movibles o no, para uso mdico, construccin, abastecimiento, rescate,
comunicacin y transporte ingresados completos o en partes. Estos envos estn
destinados a la ayuda de las vctimas de catstrofes naturales o de siniestros anlogos,
que afectan a una colectividad.



ARTICULO 117.- Consignatario de los envos de socorro
El Estado o el rgano administrativo designado, ser el consignatario en este tipo
de importaciones.



ARTICULO 118.- Actuaciones de la autoridad aduanera
La autoridad aduanera se limitar, bsicamente, al levantamiento de actas en las
que se consigne la descripcin de las mercancas ingresadas bajo esta modalidad.



SECCION III
INGRESO O SALIDA DE PERSONAS FALLECIDAS
ARTICULO 119.- Personas fallecidas
El ingreso o la salida de atades, urnas mortuorias o similares, con las
caractersticas normales de mercado, que contengan personas fallecidas, no estarn
sujetos a trmite aduanero, intervencin de agente aduanero o tributo alguno, salvo la
aplicacin de las disposiciones sobre salud y de seguridad pertinentes.



SECCION IV
MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
ARTICULO 120.- Muestras sin valor comercial
Se consideran muestras sin valor comercial y no estn sujetas al pago de tributos:
a) Los objetos en materias ordinarias o que se presenten como muestras, segn
los usos del comercio, con la condicin de que no haya ms de un ejemplar por
tamao y clase cuyo valor aduanero de importacin total no exceda al equivalente
en moneda nacional de doscientos pesos centroamericanos.
b) Las materias primas y productos, las manufacturas de estas materias o
productos y suministros gratuitos, que hayan sido inutilizadas para cualquier otro
fin que no sea su presentacin como muestras, mediante cortes, perforaciones o
colocacin de marcas indelebles con la leyenda "Muestra sin valor comercial", y
sus catlogos, panfletos o folletos demostrativos.



ARTICULO 121.- Declaracin
La declaracin aduanera presentada directamente por el declarante sin
representacin de un agente aduanero ser tramitada de oficio por la aduana respectiva.



SECCION V
DESPACHO DOMICILIARIO INDUSTRIAL
ARTICULO 122.- Despacho domiciliario industrial
De acuerdo con esta modalidad, las mercancas que fije reglamentariamente el
Poder Ejecutivo que se sometan a un proceso industrial podrn ser recibidas,
directamente, en los centros o las empresas de produccin o industriales.



ARTICULO 123.- Obligaciones y requisitos
La Direccin General de Aduanas autorizar el despacho domiciliario industrial a
las empresas que cumplan con los siguientes requisitos y obligaciones, sin perjuicio de los
que le correspondan como auxiliar de la funcin pblica aduanera:
a) Aportar, a satisfaccin del Servicio Nacional de Aduanas, los datos necesarios
para determinar la obligacin tributaria aduanera de las mercancas, objeto de
importacin habitual, inclusive los relativos al valor aduanero, el origen en caso de
estar afectas las mercancas a un rgimen arancelario preferencial, clasificacin
arancelaria y cualquier otro dato necesario para comprobar la aplicacin de las
regulaciones arancelarias y no arancelarias, lo cual obliga a su permanente
actualizacin.
b) Rendir garanta global o contratar el seguro correspondiente que responda ante
el Estado por las eventuales responsabilidades tributarias derivadas de su
operacin como auxiliar.
c) Mantener los volmenes y montos de importaciones que se establezcan por va
reglamentaria.
d) Los dems que establezcan los reglamentos de esta ley.



ARTICULO 124.- Declaracin provisional
El declarante o agente aduanero que lo represente, segn el caso, declarar
provisionalmente, ante la aduana competente, las mercancas a su llegada a puerto.
La aduana sealar las rutas legales para el desarrollo del trnsito a los recintos
autorizados.
Esa declaracin provisional deber realizarse conforme a lo sealado en el
artculo 86 de esta ley.



ARTICULO 125.- Declaracin definitiva
El agente aduanero que represente a la empresa presentar la declaracin
definitiva ante la aduana competente dentro del plazo de tres das hbiles a partir de la
recepcin de las mercancas en los recintos autorizados, en las condiciones establecidas
por el artculo 86 de esta ley. El agente debe realizar, mediante esa declaracin, los
ajustes de cualquier ndole a la declaracin provisional, an los que no afecten la
obligacin tributaria aduanera o las estadsticas de comercio exterior.
La empresa autorizada para operar segn esta modalidad podr designar a un
agente aduanero en forma permanente y exclusiva, para que se encargue del despacho
de sus mercancas. Ese agente deber tener relacin laboral con la empresa sin perjuicio
de sus responsabilidades inherentes como agente aduanero.



ARTICULO 126.- Mercancas consolidadas
No se autorizar la modalidad de despacho domiciliario industrial para mercancas
enviadas, segn el sistema consolidado de transporte.



SECCION VI
ENTREGA RAPIDA
Artculo 127.-Envos urgentes de la modalidad de entrega rpida o "courier".
Las mercancas de envo urgente ingresadas al territorio aduanero por va area, segn la
modalidad de entrega rpida o "courier", u otras similares, debern venir con
manifestacin expresa de tal rgimen y con resea de contenido. Las mercancas
calificadas como correspondencia, impresos, mensajera y paquetera documental,
recibirn el mismo tratamiento tributario que las mercancas arribadas mediante el sistema
postal general. Las mercancas que califiquen dentro de cualquiera de las otras
modalidades especiales contempladas en la presente Ley, recibirn el tratamiento
tributario correspondiente.
(As reformado por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



ARTICULO 128.- Requisitos y obligaciones
Las empresas acogidas a esta modalidad, sin perjuicio de lo que les corresponda
como auxiliar de la funcin pblica aduanera debern cumplir con los siguientes requisitos
y obligaciones:
a) Mantener personal registrado ante la Direccin General de Aduanas, que la
represente ante las Aduanas y con las facultades necesarias para tal acto.
b) Rendir garanta global o contratar el seguro correspondiente que responda ante
el Estado por las eventuales responsabilidades tributarias derivadas de su
operacin como auxiliar, por el monto de veinte mil pesos centroamericanos o su
equivalente en moneda nacional, y mediante los instrumentos establecidos por los
auxiliares de la funcin pblica aduanera.
(As reformado el inciso anterior por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto
de 2003)
c) Cumplir con las disposiciones de organizacin, de procedimientos y de control
que dicte la autoridad aduanera.
d) Transmitir a la aduana de control el manifiesto de entrega rpida.
(As adicionado el inciso anterior por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto
de 2003.
e) Transmitir a la aduana de control las diferencias que se produzcan en la
cantidad, la naturaleza y el valor de las mercancas declaradas, respecto de lo
efectivamente arribado o embarcado.
(As adicionado el inciso anterior por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto
de 2003.
La empresa autorizada para operar segn esta modalidad podr designar a un
agente aduanero en forma permanente y exclusiva para que se encargue del despacho de
sus mercancas. Este agente deber tener relacin laboral con la empresa, sin perjuicio de
sus responsabilidades inherentes como agente aduanero.



ARTICULO 129.- Declaracin aduanera
Las mercancas que una empresa transporte en un mismo vuelo podrn
ampararse a una sola declaracin aduanera.



SECCION VII
ENVIOS URGENTES
Artculo 130.-Envos urgentes en razn de su naturaleza o por responder a
una necesidad debidamente justificada. Constituirn envos urgentes, en razn de su
naturaleza o por responder a una necesidad debidamente justificada, las mercancas
consistentes en medicamentos, prtesis, rganos, sangre y plasma humanos, materias
perecederas o aparatos de uso mdico que se reputen de uso inmediato o indispensable
en un centro hospitalario, entidad privada o pblica, y que motiven la importacin urgente
por necesitarlos una persona determinada.
El carcter de uso inmediato o indispensable se determinar mediante dictamen
mdico, que deber adjuntarse a la declaracin correspondiente, la cual deber presentar
el interesado o quien demuestre representar sus intereses.
(As reformado por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



ARTICULO 131.- Aplicacin de regulaciones no arancelarias
Los permisos previos obligatorios para el despacho, podrn aportarse mediante el
procedimiento ms rpido disponible, incluyendo la va facsmil o similares; o con
posterioridad al despacho, en los casos determinados por va reglamentaria.
La utilizacin de la presente modalidad no exime a la aduana de la coordinacin
con las oficinas competentes sobre la aplicacin de regulaciones no arancelarias.



ARTICULO 132.- Envos reiterados
No podr calificarse como envo urgente, la remisin reiterada de una misma
mercanca para una persona determinada, salvo dictamen o recomendacin de la Caja
Costarricense de Seguro Social o del Ministerio de Salud.



SECCION VIII
ENVIOS POSTALES
ARTICULO 133.- Envos postales
Se entienden por envos postales, los envos de correspondencia y paquetes
postales pequeos, designados as por la Unin Postal Universal, y se sujetarn a lo
dispuesto en los convenios internacionales en materia postal.
Una vez notificado el envo al interesado, este deber presentarse a la aduana
para reconocer las mercancas y manifestar su disposicin de despacharlas para consumo
o devolverlas. En el primer caso, la aduana proceder a tramitar, de oficio, la declaracin y
determinar el adeudo tributario.
Las autoridades postales son responsables del transporte, depsito y presentacin
de los envos postales a las autoridades aduaneras.



SECCION IX
TIENDAS LIBRES
ARTICULO 134.- Tiendas libres
Las mercancas importadas al amparo de esta modalidad no causarn el pago de
tributos, en los trminos y para los fines que fije la legislacin especial. Las mercancas
estarn en bodegas y locales habilitados por la autoridad aduanera competente,
adecuados para la seguridad fiscal, con los requisitos exigidos conforme al reglamento.



ARTICULO 135.- Requisitos y obligaciones
Las empresas deben operar bajo sistemas informticos y programas que
determine la Direccin General de Aduanas. Necesariamente, deben llevar registros
permanentes de sus existencias, del historial de ventas y de otras operaciones sin
perjuicio de los requisitos y las obligaciones que les correspondan como auxiliares de la
funcin pblica aduanera. Estas empresas podrn actuar en el despacho de sus
mercancas sin intervencin de agente aduanero.



SECCION X
IMPORTACIONES NO COMERCIALES
ARTICULO 136.- Importaciones no comerciales
Constituyen importaciones no comerciales las realizadas en forma ocasional, en
las que el valor aduanero de las mercancas no exceda del equivalente en moneda
nacional a cien pesos centroamericanos. Las mercancas importadas por comerciantes no
se reputarn, en ningn caso, como importacin no comercial, si corresponden al ramo del
comercio a que se dedican.
La declaracin aduanera presentada directamente por el declarante, sin
representacin de un agente aduanero, ser tramitada de oficio por la aduana respectiva.



Artculo 137.-Pequeos envos sin carcter comercial. Se consideran
pequeos envos sin carcter comercial, las mercancas remitidas del exterior para uso o
consumo del destinatario o de su familia. La importacin de dichas mercancas estar
exenta del pago de derechos, impuestos y dems cargos, siempre que su valor total en
aduana no exceda de quinientos pesos centroamericanos.
(As reformado por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



CAPITULO IV
REGIMENES TEMPORALES
SECCION I
TRANSITO ADUANERO INTERNO E INTERNACIONAL
Artculo 138.-Trnsito aduanero. El trnsito aduanero, interno o internacional, es
el rgimen aduanero segn el cual se transportan, por va terrestre, mercancas bajo
control aduanero dentro del territorio nacional. El trnsito aduanero interno ser declarado
por el transportista aduanero autorizado expresamente por la Direccin General de
Aduanas.
(As reformado por artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



ARTICULO 139.- Regulaciones basadas en reglamentos tcnicos
La autorizacin del trnsito aduanero estar sujeta al cumplimiento de las
regulaciones basadas en reglamentos tcnicos aplicables a las mercancas, vehculos y
unidades de transporte.
La autoridad aduanera verificar el cumplimiento de las condiciones tcnicas de
seguridad de las unidades de transporte, de conformidad con lo dispuesto en el
reglamento.



Artculo 140.- Declaracin del trnsito y rgimen aduanero
Si no se ha solicitado un rgimen aduanero procedente, el transportista deber
presentar una declaracin para solicitar el trnsito aduanero y su rgimen aduanero
inmediato, con los requisitos que establezcan los reglamentos de esta ley. Una vez
aceptada la declaracin, el transportista ser responsable de iniciar el trnsito dentro del
trmino de las setenta y dos horas naturales siguientes; la aduana sealar el plazo y la
ruta para la realizacin del trnsito y transmitir a la aduana competente la informacin
que corresponda. De no iniciarse el trnsito en el plazo indicado, procede la multa
establecida en el artculo 236 de esta ley.
(As reformado por el artculo 4 de la ley N 9069 del 10 de setiembre del 2012, "Ley de
Fortalecimiento de la Gestin Tributaria")



ARTICULO 141.- Controles bsicos
Las aduanas de entrada, interiores, de salida o destino, los puestos aduaneros o
cualquier otra autoridad aduanera competente, segn el caso, verificarn la identificacin,
estado y seguridad de las unidades de transporte de los dispositivos de seguridad, el
desarrollo del trnsito por las rutas habilitadas y, en general, el cumplimiento de las
formalidades exigidas en esta ley, sus reglamentos y disposiciones administrativas.
De haberse violentado alguna de las medidas de seguridad colocadas en las
unidades de transporte, bultos u otros elementos de transporte, se proceder al
reconocimiento de las mercancas y a las dems comprobaciones pertinentes,
ejecutndose las acciones que correspondan, incluyendo las sanciones o denuncias
aplicables.
En el trnsito nacional o internacional se podrn aceptar dispositivos de seguridad
colocados por autoridades o empresas privadas, nacionales o extranjeras, salvo que a
criterio de la autoridad aduanera, no ofrezcan la seguridad adecuada.



Artculo 141 bis.- Precinto electrnico
Toda declaracin de traslado o de trnsito, o cualquier movilizacin de la unidad
de transporte, hacia una instalacin habilitada para recibirla, que implique el transporte de
mercancas sujetas a control aduanero, independientemente del rgimen al que se
encuentren sometidas, debern utilizar precinto electrnico segn lo determine la
Direccin General de Aduanas, mediante resolucin de alcance general.
Los precintos electrnicos podrn ser proporcionados por autoridades o empresas
privadas, nacionales o extranjeras, los cuales deben cumplir las caractersticas tcnicas
definidas a nivel reglamentario y mediante resolucin de alcance general.
El rgimen de responsabilidad de estas empresas o autoridades estar definido en
la presente ley, su reglamento y en las respectivas resoluciones administrativas, y ser
sancionado en los trminos establecidos en esta ley.
A las empresas privadas, a las que se les haya emitido un certificado de
homologacin para la colocacin de precintos electrnicos, se les suspender dicha
homologacin, en los siguientes casos:
1. Cuando de cualquier forma falle el sistema de monitoreo, que impida
monitorear todas y cada una de las unidades que transportan y sus mercancas por las
rutas autorizadas, durante todo su recorrido.
2. Cuando al precinto electrnico le fallen los sensores o los medios de
comunicacin, hacia el sistema de monitoreo, para intercambiar informacin con el
sistema informtico del Servicio Aduanero, sobre la salida, movilizacin y llegada de las
unidades de transporte a los destinos autorizados, de tal forma que se imposibilite darles
el debido seguimiento a todas y cada una de las unidades de transporte.
En los dos supuestos anteriores, la suspensin se extender hasta que se corrija o
solventen dichos incumplimientos. Todo lo anterior sin perjuicio de otro tipo de
responsabilidades patrimoniales o penales en que pueda incurrir.
Cualquier otro incumplimiento, por parte de estas empresas, de las obligaciones
establecidas en el reglamento y en los respectivos certificados de homologacin de
precintos electrnicos, igualmente ser sancionado con la suspensin de la homologacin
respectiva, hasta tanto se solvente su incumplimiento.
La instalacin y el adecuado uso del precinto electrnico es responsabilidad del
auxiliar de la funcin pblica aduanera que realiza la declaracin de traslado o de trnsito
hacia una instalacin habilitada para recibirla; tratndose de mercancas con destino al
Depsito Libre Comercial del Golfito, dicha responsabilidad es de la empresa que efecte
la movilizacin o el traslado de dichas mercancas.
(As adicionado por el artculo 5 de la ley N 9069 del 10 de setiembre del 2012, "Ley de
Fortalecimiento de la Gestin Tributaria")



ARTICULO 142.- Plazo
Si en el plazo establecido por la aduana no llegan las mercancas al lugar de
destino, se sancionar de conformidad con lo establecido en el ttulo X de esta ley, salvo
fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados.



ARTICULO 143.- Accidentes ocurridos durante el transporte
Los accidentes y otros hechos imprevistos ocurridos durante el transporte y que
afecten la operacin de trnsito aduanero, debern ser comunicados a la aduana
competente u otra autoridad cercana al lugar del accidente para efectos de su
comprobacin. Quien tenga el mando de la unidad de transporte deber adoptar las
medidas necesarias para impedir que las mercancas circulen en condiciones no
autorizadas.



ARTICULO 144.- Finalizacin del rgimen de trnsito aduanero
El trnsito aduanero finaliza con la entrega efectiva de las mercancas en el lugar
de destino. El funcionario aduanero o persona autorizada para la recepcin, comunicar
inmediatamente a la autoridad aduanera competente conforme al procedimiento que
sealen los reglamentos, las condiciones de los bultos u otros elementos de transporte
recibidos, de los dispositivos de seguridad y el cumplimiento de las dems obligaciones
exigidas para el trnsito. De haberse encontrado irregularidades o incumplimiento del
rgimen, la autoridad aduanera dispondr las acciones que correspondan, incluyendo las
sanciones y denuncias aplicables.



Artculo 145.- Estacionamientos transitorios
En circunstancias excepcionales, la Direccin General de Aduanas podr
autorizar, a ttulo precario, la operacin de estacionamientos transitorios, permitiendo a los
transportistas aduaneros la permanencia de los vehculos, las unidades de transporte y
sus cargas, hasta por un plazo mximo de ocho das hbiles, para su destinacin hacia un
rgimen aduanero de importacin, siempre que permanezcan bajo precinto aduanero.
Las unidades de transporte vacas y las unidades de transporte y sus mercancas,
destinadas a un rgimen aduanero de exportacin o en libre circulacin, no tendrn lmite
de permanencia, siempre y cuando se encuentren debidamente identificadas y ubicadas,
segn las disposiciones que establezca, para tales efectos, el reglamento de esta ley.
De no destinarse las mercancas que se encuentren en estacionamiento transitorio
a trnsito, a traslado a depsito aduanero o a cualquier otro lugar autorizado, dentro de los
ocho das hbiles contados a partir del arribo de las mercancas, se impondr al
transportista una multa de doscientos pesos centroamericanos por cada da natural que
transcurra, hasta cumplir el plazo indicado en el inciso a) del artculo 56 de esta ley, salvo
caso fortuito, fuerza mayor o causa imputable a la Administracin. El transportista
comunicar a las aduanas competentes la salida y llegada de la unidad de transporte y
sus cargas al lugar designado.
La mercanca que no haya sido destinada a trnsito o traslado a depsito
aduanero o a cualquier otro lugar autorizado, dentro del plazo mximo de ocho das
hbiles, se mantendr en custodia del estacionamiento transitorio hasta cumplir el plazo
indicado en el inciso a) del artculo 56 de esta ley, sin perjuicio de la multa establecida en
el prrafo anterior.
(As reformado por el artculo 4 de la ley N 9069 del 10 de setiembre del 2012, "Ley de
Fortalecimiento de la Gestin Tributaria")



Artculo 145 bis.-Requisitos. Los estacionamientos transitorios bajo la condicin
de precaridad que les otorga esta Ley, tendrn la condicin de auxiliares de la funcin
pblica aduanera y, adems de los requisitos y las obligaciones indicados en los artculos
29 y 30 de esta Ley y su Reglamento, debern cumplir con los siguientes:
a) Cumplir las condiciones tcnicas relativas a la seguridad, vigilancia,
infraestructura e iluminacin establecidas reglamentariamente, as como las
disposiciones tcnico-administrativas referentes a ubicacin, estiba, identificacin
de los vehculos, unidades de transporte y sus cargas, que siempre debern
permanecer con precinto aduanero o elementos de seguridad.
b) Contar con un sistema informtico de registro de ingresos, permanencia y salida
de los vehculos y de las unidades de transporte.
c) Rendir garanta global, mediante los instrumentos ordenados para los auxiliares
de la funcin pblica aduanera, o contratar el seguro correspondiente, que
responda ante el Estado por las posibles responsabilidades tributarias derivadas
de su operacin como auxiliar, por el monto de setenta y cinco mil pesos
centroamericanos o su equivalente en moneda nacional. El monto de la caucin o
del seguro ser actualizado anualmente.
Las cauciones debern rendirse mediante los siguientes instrumentos: cheque
certificado, garanta de cumplimiento otorgada por cualquiera de las entidades financieras
registradas y controladas por la Superintendencia General de Entidades Financieras,
fondos de fideicomiso autorizados por la Comisin Nacional de Valores, bono de garanta
otorgado por el Instituto Nacional de Seguros u otros medios que fije el Reglamento de
esta Ley, siempre que aseguren el pago inmediato del monto garantizado.
(As adicionado por el artculo 2 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



Artculo 145 ter.-Obligaciones. Los estacionamientos transitorios, bajo la
condicin de precariedad que les otorga esta Ley, adems de cumplir otras obligaciones
que sealan la presente Ley y su Reglamento, debern acatar las siguientes:
a) Comunicar a la aduana de control las posibles causas, dentro del trmino de las
veinticuatro horas siguientes al conocimiento de la ocurrencia de prdidas, daos,
hurtos, robos u otras circunstancias que afecten las unidades de transporte
ingresadas y sus cargas.
b) Dar aviso diariamente a la aduana de control, por los medios que autorice la
autoridad aduanera, de la cada en abandono de las mercancas custodiadas.
c) Mantener registros de los vehculos y de las unidades de transporte con sus
respectivos dispositivos de seguridad, ingresados y retirados, segn los formatos y
las condiciones que defina la autoridad aduanera.
d) Transmitir, a la aduana de control, el reporte diario del ingreso y la salida
efectivos de los vehculos, las unidades de transporte y sus cargas a sus
instalaciones, con la indicacin de la informacin que se disponga va
reglamentaria por parte de las autoridades aduaneras.
e) Mantener a disposicin de la autoridad aduanera los registros de control de
ingreso, permanencia y salida de los vehculos y las unidades de transporte, con
sus respectivos dispositivos de seguridad.
f) No permitir el ingreso a sus instalaciones de vehculos o unidades de transporte
que contengan mercancas explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes,
radiactivas, txicas, peligrosas u otras de similar naturaleza, as manifestadas por
el transportista internacional.
g) Contar con medios de vigilancia tecnolgicos, que aseguren la efectiva custodia
y conservacin de los vehculos, las unidades de transporte y sus cargas, segn
las condiciones de ubicacin o infraestructura que establezca la autoridad
aduanera.
h) Responder por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras, por los
vehculos, las unidades de transporte y sus dispositivos de seguridad que no se
encuentren pese a haber sido declaradas como recibidas; adems, pagar por los
daos que las mercancas sufran en sus recintos o bajo su custodia, sin perjuicio
de otro tipo de responsabilidades que resulten procedentes.
i) Acondicionar y mantener a disposicin de la autoridad aduanera, cuando esta lo
determine, oficinas para los funcionarios aduaneros asignados al estacionamiento
transitorio.
j) Entregar, nicamente con autorizacin de la autoridad aduanera, las mercancas
custodiadas.
k) Llevar un registro de todas las personas que se presenten con autorizaciones
para realizar el trnsito, as como de todo vehculo que se utilice para transportar
mercancas al egreso del estacionamiento transitorio".
(As adicionado por el artculo 2 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003 )



SECCION II
TRANSPORTE MULTIMODAL
ARTICULO 146.- Transporte multimodal
Se entiende por transporte multimodal el trnsito nacional o internacional de
mercancas amparadas a un solo contrato de transporte, utilizando por lo menos dos
medios diferentes de transporte.
Las mercancas debern entregarse al consignatario en el lugar designado en el
contrato de transporte.



ARTICULO 147.- Operador de transporte multimodal
El operador de transporte multimodal es la persona que celebra un contrato de
transporte multimodal y asume ante el consignante la responsabilidad del transportista por
su plena ejecucin. Para los efectos de la presente modalidad, se entiende por
transportista, el que realmente ejecuta o se hace cargo de la ejecucin del transporte o
parte de este, pudiendo coincidir o no con el operador del transporte multimodal.



ARTICULO 148.- Prueba del contrato de transporte
El documento que prueba la existencia del contrato de transporte multimodal
puede ser obtenido por medio de transmisin electrnica de datos, y constituye un
documento de circulacin al portador, a la orden y no negociable.



ARTICULO 149.- Responsabilidad
El operador nacional del contrato de transporte multimodal responde, directa y
personalmente, ante el Servicio Nacional de Aduanas y el consignante por el transporte de
las mercancas amparadas al contrato. El operador es responsable directo de las
consecuencias civiles y administrativas derivadas de las actuaciones de sus dependientes
y, en forma solidaria, es responsable de las actuaciones de los subcontratistas nacionales,
cuando de estas se derive un perjuicio fiscal. El operador asume la responsabilidad desde
que se hace cargo de las mercancas hasta su entrega efectiva al consignatario.
Una vez entregadas las mercancas en el lugar autorizado, el consignatario queda
obligado al cumplimiento de los deberes y obligaciones tributarias establecidos en esta ley
y sus reglamentos.
Por va reglamentaria, se dispondrn los procedimientos a que se sujetar la
modalidad de transporte multimodal.



ARTICULO 150.- Actuaciones de la autoridad aduanera
Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito
aduanero, las autoridades aduaneras se limitarn a controlar el estado de los precintos
aduaneros, sellos, marchamos y otras medidas de control en los puntos de inicio o
finalizacin del trnsito. Tambin, controlarn el cumplimiento de las disposiciones
relativas a seguridad pblica, control de drogas, moralidad o sanidad pblica y las dems
que tengan la obligacin de hacer cumplir. La aduana competente establecer el plazo
para la ejecucin del trnsito bajo esta modalidad.



SECCION III
TRANSITO POR VIA MARITIMA O AREA
ARTICULO 151.- Trnsito por va martima o area
Constituye trnsito por va martima o area el transporte de mercancas bajo
control aduanero, sujetas al pago de tributos a la importacin o exportacin o a
regulaciones no arancelarias, entre dos puertos o aeropuertos habilitados dentro del
territorio aduanero, mediante naves y aeronaves debidamente matriculadas y con los
permisos de las respectivas autoridades nacionales.
Las mercancas que a su ingreso no hayan sido objeto de una declaracin pueden
transportarse por medio de este rgimen.
El trnsito por va martima o area ser declarado por la persona que, conforme
al documento de transporte, pueda disponer de las mercancas y podr estar sujeto a la
rendicin de garanta sobre los tributos aplicables, que ser determinada por la autoridad
aduanera.



SECCION IV
TRANSBORDO
ARTICULO 152.- Transbordo
Constituye transbordo el traslado de mercancas, bajo control aduanero, desde
una unidad de transporte o vehculo utilizado para el ingreso al territorio nacional a otra
unidad o vehculo que contina el trnsito aduanero, sin que las mercancas causen pago
de tributos.
Las autoridades aduaneras y portuarias darn prioridad al transbordo de animales
vivos y mercancas perecederas sobre cualquier otro transbordo.



ARTICULO 153.- Declaracin del transbordo
El transportista o la persona que conforme al documento de transporte tenga la
disponibilidad de las mercancas, podr declarar el transbordo con independencia de su
origen, procedencia o destino, en las condiciones que se establezcan por va
reglamentaria.
Las mercancas que, durante el transbordo se daen o destruyan, podrn ser
abandonadas en favor del fisco o sometidas a otro rgimen aduanero.



ARTICULO 154.- Garantas y medidas complementarias
La operacin de transbordo podr estar sujeta a rendicin de garanta, fijada por la
autoridad aduanera competente, y a la aplicacin de medidas de seguridad necesarias
para identificar las mercancas en el momento de su salida.
La autoridad aduanera, a solicitud del interesado, podr autorizar que las
mercancas sean objeto de reagrupamiento, reembalaje, marcado, seleccionado,
extraccin de muestras, reparacin o reemplazamiento de embalajes defectuosos y otras
operaciones que faciliten su salida.
Las operaciones de transbordo, nicamente, podrn efectuarse con la intervencin
de la autoridad aduanera.



SECCION V
RGIMEN DE DEPOSITO FISCAL
ARTICULO 155.- Depsito fiscal
El depsito fiscal es el rgimen aduanero por el cual las mercancas son
depositadas temporalmente bajo custodia, conservacin y responsabilidad del depositario
y el control de la aduana, sin el pago de los tributos a la importacin.
La salida y entrega de las mercancas del depsito fiscal se efectuarn una vez
cumplidas las formalidades exigibles y satisfechas las responsabilidades tributarias,
conforme con el rgimen aduanero aplicable.
Las mercancas que, por su naturaleza, puedan causar daos a otras o requieran
instalaciones especiales, se admitirn nicamente en los depsitos fiscales
acondicionados para ello.



ARTICULO 156.- Informe de ingreso
El depositario deber efectuar un informe a la autoridad aduanera competente de
las cantidades, marcas, daos, faltantes o sobrantes de los bultos y dems informacin
que sealen los reglamentos, inmediatamente despus del ingreso de la mercanca al
depsito.



ARTICULO 157.- Plazo de permanencia
Las mercancas podrn permanecer en depsito fiscal hasta por un ao a partir de
su ingreso en el depsito fiscal.
Vencido el plazo anterior sin que se haya solicitado otro rgimen aduanero, las
mercancas caern en abandono.
Si las mercancas depositadas por su naturaleza son perecederas o tienen el
riesgo de causar daos a otras mercancas depositadas o a las instalaciones y no se
encuentran en un depsito acondicionado para ese efecto, el depositario avisar de
inmediato a la autoridad aduanera. Esta notificar de esa circunstancia al consignatario y
dar un plazo de cinco das hbiles para que cancele el rgimen o las traslade a un lugar
acondicionado; transcurrido el plazo, las mercancas causarn abandono en favor del
fisco.



ARTICULO 158.- Operaciones autorizadas
Las mercancas depositadas y sus embalajes podrn ser objeto de examen,
reacondicionamiento o reembalaje para asegurar su conservacin e identificacin, siempre
que no se altere o modifique su naturaleza.



ARTICULO 159.- Bono de prenda
El dueo de las mercancas depositadas al amparo del presente rgimen podr
constituir gravamen prendario en favor del depositario, de un banco del Sistema Bancario
Nacional o entidad financiera registrada ante la Auditora General de Entidades
Financieras, por medio de la constitucin de un bono de prenda sobre las mercancas
amparadas al conocimiento de embarque, y soportar el privilegio general que, por
concepto de tributos y regulaciones no arancelarias, pueda establecer la Administracin
sobre esas mercancas.
Los bonos de prenda son ttulos valores "a la orden de...", transmisibles por
endoso.
Las mercancas en prenda podrn ser rematadas por el acreedor. Para ello, en el
Diario Oficial o en el medio en que se publique, se deber indicar a los posibles postores y
al adjudicatario, que para retirar las mercancas deber pagar previamente la obligacin
tributaria aduanera, multas, intereses y dems recargos; adems, presentar a la aduana
respectiva copia certificada por notario pblico o autoridad judicial del acta en donde se le
nombra adjudicatario.
La constitucin del bono de prenda se har constar en el original del ttulo de
transporte respectivo y se anotar en los bultos de manera visible.
Los bonos de prenda debern tener consignado, en forma manifiesta y visible, la
advertencia clara de que las mercancas estn afectas al pago de tributos y que su trmino
de vencimiento no debe exceder del plazo de depsito fiscal. Tanto para la constitucin
como para la ejecucin de los bonos de prenda, se seguirn en lo aplicable las normas
establecidas por la Ley de almacenes generales de depsito y sus reformas, Ley No. 5,
del 15 de octubre de 1934, especialmente los artculos 17, 28 y siguientes.
El bono de prenda contendr los requisitos estipulados en el artculo 670 del
Cdigo de Comercio.



ARTICULO 160.- Mercancas daadas o destruidas
Las mercancas daadas o destruidas podrn importarse definitivamente en el
estado en que se encuentren, mediante el pago de los tributos correspondientes.
Las mercancas depositadas que se destruyan no estarn sujetas al pago de los
tributos de importacin, a condicin de que su destruccin se compruebe a satisfaccin de
las autoridades aduaneras y sin que medie causa imputable al depositario.



SECCION VI
SERVICIOS DE REEMPAQUE Y DISTRIBUCION EN DEPOSITO FISCAL
ARTICULO 161.- Servicios de reempaque y distribucin
La autoridad aduanera podr autorizar a los depositarios aduaneros a prestar
servicios de desempaque, divisin, clasificacin, empaque, embalaje, reempaque,
reembalaje, remarcacin, etiquetado y distribucin de mercancas para su posterior
consumo en el mercado local o su reexportacin total o parcial. Mediante reglamento, se
determinarn los requisitos operativos correspondientes.



ARTICULO 162.- Formalidades para el ingreso y salida
El ingreso y la salida de las mercancas al amparo de este rgimen ser declarado
por el agente aduanero de conformidad con el artculo 86 de esta ley.



ARTICULO 163.- Plazos de depsito
Las mercancas podrn permanecer en este rgimen hasta por un plazo de un
ao, a partir de su ingreso en el depsito fiscal. Cuando exista imposibilidad de exportar
oportunamente las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor, la prrroga se extender
hasta que cesen las circunstancias que la originaron.
Si la reexportacin no se ha realizado dentro de los plazos sealados, las
mercancas sern consideradas en abandono.



ARTICULO 164.- Comprobacin del proceso y salida
La autoridad aduanera realizar las comprobaciones pertinentes sobre el proceso
realizado y el destino de las mercancas.
Los insumos nacionales incorporados a los productos finales estarn sujetos al
pago de los tributos a la exportacin, vigentes en el momento de su reexportacin.
Las mermas y los desperdicios sern reexportados, destruidos o importados
definitivamente conforme a las disposiciones reglamentarias.



SECCIN VII
RGIMEN DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN TEMPORAL
ARTCULO 165.-Rgimen de importacin temporal.
La importacin temporal es el rgimen aduanero que permite el ingreso, por un
plazo determinado, de mercancas a territorio aduanero con suspensin de los tributos a la
importacin. Las mercancas debern ser reexportadas o importadas definitivamente sin
modificacin ni transformacin alguna, dentro del plazo que se establezca por la va
reglamentaria y de acuerdo con la finalidad de la importacin. Este plazo no podr exceder
de un ao, salvo en el caso de la importacin temporal de aeronaves a que se refiere el
inciso j) del artculo siguiente. La vigencia de la importacin temporal referida en ese
inciso, estar determinada por el plazo establecido en el contrato, debidamente aprobado
por la Direccin General de Aviacin Civil, el cual no podr exceder de cinco aos. Para
poder acogerse a este rgimen, esas empresas no requerirn el otorgamiento de garanta.
Las mercancas importadas temporalmente debern ser claramente identificables,
por cualquier medio razonable que establezca la autoridad aduanera y debern cumplir
con las regulaciones no arancelarias aplicables.
(As reformado por el artculo 4 de la ley N 8419 del 28 de junio de 2004)



ARTCULO 166.- Categoras de mercancas
Podrn importarse, temporalmente, las mercancas incluidas en forma indicativa
en alguna de las siguientes categoras:
a) Industriales: Las que se utilizan para el conocimiento de tecnologa, apoyo a
los procesos industriales, experimentacin y exhibicin, siempre que no formen
parte, temporal o definitivamente, de un proceso de manufactura o fabricacin.
b) Comerciales: Las que se utilizan para la demostracin de productos y sus
caractersticas, pruebas de calidad, exhibicin, publicidad, propaganda y otros,
siempre que no produzcan lucro por su comercializacin.
c) Turismo: Las de uso personal y exclusivo del turista, incluyendo vehculo
terrestre, areo o acutico; mercanca publicitaria o de propaganda para cualquier
medio de comunicacin referida al turismo nacional e internacional.
d) Transporte de mercancas: Las unidades que se utilizan para el transporte
comercial de mercancas y los vehculos comerciales por carretera, que
transportan mercancas afectas a controles aduaneros de cualquier tipo. Se
admitirn, igualmente, el material especial, envases y elementos del transporte
que sirve para la carga, descarga, manipulacin y proteccin de mercancas,
partes, piezas y equipos destinados para la reparacin de transportes comerciales
importados temporalmente, los que debern ser incorporados en una unidad de
transporte. Los vehculos y las unidades de transporte no podrn utilizarse en
transportes internos en el territorio aduanero nacional, salvo lo dispuesto para el
trnsito por va martima o area. Las partes, piezas y repuestos sustituidos
debern someterse a un rgimen aduanero o entregarse a la aduana para su
destruccin.
e) Feriales: Las destinadas a su exhibicin en una feria debidamente programada
y a cargo de una organizacin inscrita ante el registro correspondiente de acuerdo
con la legislacin nacional sobre la materia.
f) Educativas y culturales: Las utilizadas para ser exhibidas o servir de apoyo a
una actividad de fortalecimiento y difusin de las artes y las catalogadas como
educativas o culturales por el Ministerio competente.
g) Recreativas y deportivas: Las que ingresan a territorio aduanero con el
propsito de ser utilizadas en espectculos pblicos de carcter recreativo o
deportivo, incluyendo las mercancas necesarias para su mantenimiento,
funcionamiento, actuacin o transporte.
h) Cientficas: Las que sirven de apoyo tecnolgico o complemento de
investigaciones cientficas, avaladas por el Gobierno de la Repblica, incluyendo
los implementos personales de los cientficos.
i) Estatales: Las que el Estado importe temporalmente para el cumplimiento de
sus fines.
j) Aeronaves arrendadas a plazo o con opcin de compra, destinadas a servicios
areos, de empresas que cuenten con un certificado de explotacin otorgado por
la autoridad aeronutica costarricense, de conformidad con lo establecido en el
artculo 222 de la Ley General de Aviacin Civil, N 5150, de 14 de mayo de 1973,
y sus reformas.
(As adicionado el inciso anterior por el artculo 5 de la ley N 8419 del 28 de
junio de 2004)



ARTICULO 167.- Exigencia de garantas
Las importaciones temporales estarn sujetas a la presentacin de garanta. Esta
deber calcularse segn el monto de los tributos que pagaran las mercancas en el
momento de aceptarse la declaracin en el rgimen.
Se podr rendir garanta global conforme al porcentaje que fije el reglamento,
calculado sobre el monto total de tributos aplicables en las importaciones enumeradas en
el inciso g) del artculo anterior. No ser obligatoria la presentacin de garanta para las
mercancas sealadas en los incisos c), d), f), h) e i)del artculo anterior.



ARTICULO 168.- Ejecucin de garantas
La autoridad aduanera ejecutar las garantas cuando haya transcurrido el plazo
otorgado sin que se haya demostrado la reexportacin o el depsito para la importacin
definitiva de las mercancas o, cuando se le haya dado un fin distinto del solicitado, sin
perjuicio de las acciones legales que correspondan. De no haberse rendido garanta, la
autoridad aduanera exigir el cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera mediante
los procedimientos que establece esta ley.



ARTICULO 169.- Destruccin o dao de mercancas importadas
temporalmente
Las mercancas daadas o destruidas por caso fortuito o fuerza mayor durante su
permanencia temporal, podrn ser declaradas para consumo en el estado en que se
encuentren o abandonadas en favor del fisco.



ARTICULO 170.- Exportacin temporal
La exportacin temporal es el rgimen aduanero que permite la salida, por un
plazo determinado, de mercancas del territorio aduanero con suspensin de los tributos a
la exportacin. Las mercancas debern ser reimportadas sin transformacin o
modificacin alguna dentro del plazo que se establezca por va reglamentaria de acuerdo
con la finalidad de la exportacin. Este plazo no podr exceder de un ao.
Las mercancas exportadas temporalmente debern ser claramente identificables
por cualquier medio razonable que establezca la autoridad aduanera y cumplir con las
regulaciones no arancelarias aplicables.
Las disposiciones contenidas en esta seccin para la importacin temporal, sern
aplicables a la exportacin temporal, con las condiciones y para las categoras de
mercancas que se establezca en la reglamentacin.



SECCION VIII
PROVISIONES DE A BORDO
ARTICULO 171.- Provisiones de a bordo
Son provisiones de a bordo las mercancas ingresadas temporalmente y
destinadas a la manutencin de los tripulantes, para ser consumidas, compradas u
obsequiadas a los pasajeros por la empresa area o martima; adems, las utilizadas en la
operacin, el funcionamiento y la conservacin de vehculos de transporte internacional de
personas, buques, aeronaves y trenes, con exclusin de las piezas, repuestos y equipo del
vehculo o unidad de transporte.
La empresa o su representante debe presentar una declaracin detallada, tanto al
ingreso como a la salida de las mercancas, ya sea por lotes o individualizadas segn los
manuales operativos que ponga en vigencia la Direccin General de Aduanas.
Las mercancas podrn permanecer a bordo del vehculo que las transporta o ser
depositadas en bodegas o locales, destinados slo para esta clase de mercancas, previa
autorizacin de la aduana competente.



ARTICULO 172.- Responsabilidad
Las empresas que mantengan mercancas al amparo de este rgimen en bodegas
o locales habilitados para ese efecto, debern cumplir con los siguientes requisitos y
obligaciones:
a) Cumplir con las disposiciones de organizacin, de procedimientos y de control
que dicte la autoridad aduanera.
b) Llevar registros de todas sus actuaciones y operaciones ante el Servicio
Nacional de Aduanas, en la forma y condiciones que establezca la Direccin
General de Aduanas. Los registros estarn a disposicin de las autoridades
aduaneras competentes, cuando estas lo soliciten en cumplimiento de sus
facultades de control y fiscalizacin.
c) Proporcionar la informacin sobre su gestin, en la forma y por los medios que
establezca la Direccin General de Aduanas mediante disposiciones generales.
d) Integrarse en los sistemas informticos autorizados por la Direccin General de
Aduanas.
e) Inscribir en los registros de la empresa las mercancas recibidas en sus
recintos, segn los procedimientos y medios que establezca la Direccin General
de Aduanas.
f) Mantener y enviar registros de mercancas admitidas, depositadas, retiradas u
objeto de otros movimientos a la autoridad aduanera competente, de conformidad
con los formatos y las condiciones que establezca la Direccin General de
Aduanas.
g) Mantener a disposicin de la autoridad aduanera los medios de control de
ingreso, permanencia y salida de mercancas.
h) Rendir garanta que respalde el eventual pago de tributos por incumplimiento,
prdida, menoscabo, daos no causados por caso fortuito o fuerza mayor o
cambio del fin para el cual fueron ingresadas las mercancas, sin perjuicio de las
acciones penales o administrativas que correspondan.



ARTICULO 173.- Plazo
El plazo mximo de permanencia de las mercancas en el territorio aduanero, ser
de seis meses contados a partir de su ingreso. Vencido este plazo sin haber realizado su
reexportacin o cambio de rgimen, causarn abandono en favor del fisco.



ARTICULO 174.- Provisiones de buques y aeronaves
Las provisiones de a bordo que traigan consigo las naves martimas y areas para
ser consumidas u obsequiadas a los pasajeros y a la tripulacin que permanezcan en el
medio de transporte gozarn de franquicia aduanera. El capitn o responsable manifestar
a la autoridad aduanera la resea de las provisiones de a bordo para el eventual ejercicio
del control aduanero. Cualquier provisin que sea descargada estar sujeta a los
procedimientos de despacho previstos en esta ley.



CAPITULO V
DE LOS REGIMENES LIBERATORIOS DEL PAGO
DE TRIBUTOS ADUANEROS
SECCION I
ZONAS FRANCAS
ARTICULO 175.- Delimitacin de las zonas francas
Los lmites del rea geogrfica en que est ubicada una empresa beneficiaria del
rgimen de zona franca, deben estar claramente determinados de tal forma que la entrada
y salida de personas, vehculos, unidades de transporte o mercancas deban realizarse
necesariamente por los puestos o lugares destinados al control aduanero.
Los horarios de operacin sern los establecidos por el Servicio Nacional de
Aduanas, sin perjuicio de que se autoricen operaciones fuera de las horas hbiles de
servicio. El rgano administrador del rgimen podr suplir los recursos econmicos que
garanticen la continuidad en la prestacin de los servicios aduaneros las veinticuatro horas
del da.



ARTICULO 176.- Control aduanero
La autoridad aduanera ejercer, entre otros, los siguientes controles aduaneros:
a) Vigilancia permanente o temporal en los lmites y vas de acceso.
b) Comprobacin del uso y destino de las mercancas, segn el fin para el cual
fueron ingresadas en el rgimen.
c) Inspeccin de las empresas beneficiadas.
El rgano administrador del rgimen debe suministrar a la autoridad aduanera la
informacin pertinente sobre las operaciones realizadas por las empresas por los medios
que establezca la Direccin General de Aduanas, sin perjuicio de la facultad de la
autoridad aduanera para solicitar, directamente, a las empresas los registros de costos y
procesos de produccin, inventarios permanentes y los registros contables y sus anexos
de las amparadas en el rgimen, conforme a lo que sealen las disposiciones
reglamentarias correspondientes.



SECCION II
RGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Artculo 177.-Reimportacin. La reimportacin es el rgimen que permite el
ingreso al territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas, que se
exportaron definitivamente y que regresan en el mismo estado, con liberacin de derechos
e impuestos.
Para gozar de los beneficios del rgimen de reimportacin, el declarante deber
cumplir los siguientes requisitos:
a) Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada,
dentro del plazo de tres aos contado a partir de la fecha de aceptacin de la
declaracin de exportacin definitiva.
b) Que las mercancas no hayan sido objeto de ninguna transformacin.
c) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas.
d) Que se devuelvan las sumas recibidas por concepto de beneficios e incentivos
fiscales u otros incentivos recibidos con ocasin de la exportacin, en su caso.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



SECCION III
RGIMEN DE REEXPORTACION DE MERCANCIAS
Artculo 178.-Reexportacin. La reexportacin es el rgimen que permite la salida
del territorio aduanero de mercancas extranjeras llegadas al pas y no importadas
definitivamente.
No se permitir la reexportacin de mercancas cadas en abandono o respecto de
las cuales se haya configurado presuncin fundada de delito penal aduanero.
La autoridad aduanera podr autorizar la reexportacin a solicitud del interesado,
siempre que este no haya solicitado con anterioridad un rgimen definitivo, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 91 de esta Ley.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



CAPITULO VI
REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO
SECCION I
RGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
ARTICULO 179.- Rgimen de perfeccionamiento activo
El rgimen de perfeccionamiento activo es el rgimen aduanero que permite
recibir mercancas en el territorio aduanero nacional, con suspensin de toda clase de
tributos y bajo rendicin de garanta. Estas mercancas deben ser reexportadas, dentro de
los plazos que determinen los reglamentos, despus de ser sometidas a un proceso de
transformacin, reparacin, reconstruccin, montaje, ensamblaje o incorporadas en
conjuntos, maquinaria, equipo de transporte en general o aparatos de mayor complejidad
tecnolgica y funcional o utilizadas para otros fines anlogos, en las condiciones
establecidas reglamentariamente y en las disposiciones que, al efecto, emita el rgano
administrador competente.



ARTICULO 180.- Atribuciones del rgano adminitrador [sic ]competente
Corresponde al rgano administrador del rgimen:
a) Definir las polticas de aplicacin y desarrollo del rgimen.
b) Otorgar y cancelar las autorizaciones para el rgimen en cada caso.
c) Determinar las mercancas que podrn ingresar en el pas mediante este
rgimen y los porcentajes de mermas y desperdicios, conforme se disponga en la
va reglamentaria.
El rgano administrador deber coordinar sus funciones y actividades con la
Direccin General de Aduanas, la que nombrar un representante ante l.



ARTICULO 181.- Control de la autoridad aduanera
Sin perjuicio de las atribuciones establecidas en esta ley, corresponde a la
autoridad aduanera el control sobre el uso y destino de las mercancas acogidas en el
rgimen.
En el ejercicio de ese control, la autoridad aduanera podr:
a) Revisar los registros de costos y procesos de produccin, los registros de
inventarios permanentes y los registros contables y sus anexos de las mercancas
amparadas al rgimen.
b) Controlar el uso correcto de las mercancas, segn el destino para el cual
fueron ingresadas en el rgimen.
c) Controlar el movimiento, uso y destino de las mercancas, sus garantas,
destino de los desperdicios y donaciones de acuerdo con los procedimientos que,
al efecto, establezca la Direccin General de Aduanas.



ARTICULO 182.- Obligaciones de las empresas beneficiarias
Las empresas acogidas a esta modalidad debern cumplir con las siguientes
obligaciones sin perjuicio de las que le correspondan como auxiliares de la funcin pblica
aduanera:
a) Iniciar operaciones dentro de un plazo de seis meses, contados a partir de la
notificacin de la resolucin que les autoriza el rgimen. Este plazo podr ser
prorrogado por el rgano administrador hasta por otros seis meses, previa solicitud
justificada del interesado. Vencido el plazo sin iniciar operaciones, se tendr por
cancelada la autorizacin.
b) Facilitar a la autoridad aduanera la informacin de sus actividades y registros de
operaciones.
c) Presentar, en los plazos que fije el reglamento, los reportes e informes de sus
operaciones ante la autoridad aduanera.
d) Identificar plenamente la maquinaria, equipo y repuestos siguiendo las
disposiciones que, al efecto, emita la Direccin General de Aduanas.
e) Rotular en forma visible con la razn social las instalaciones donde opere la
empresa.
f) Integrarse en los sistemas informticos autorizados por la Direccin General de
Aduanas.
g) Inscribirse ante la aduana competente y mantener el registro actualizado.
h) Cumplir con las disposiciones de organizacin, procedimientos y control que
emita la Direccin General de Aduanas.
i) Mantener toda la informacin relativa a los ingresos, importaciones y
reexportaciones de mercancas, en los registros o formatos oficiales diseados o
autorizados por la Direccin General de Aduanas; adems, tenerlos a disposicin
de la autoridad aduanera para el ejercicio del control, por un plazo mnimo de
cinco aos.
j) Cumplir con las normas relativas a depsito y ubicacin de mercancas,
conforme se disponga en el reglamento.
k) Cualquier otra obligacin o condicin operativa que se establezca en el
reglamento.



ARTICULO 183.- Responsabilidad tributaria
La empresa es responsable por los daos o prdidas causadas a las mercancas
que permanecen en sus recintos, queda obligada al pago de los tributos correspondientes,
salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
Las mercancas internadas al amparo del rgimen debern permanecer en los
locales autorizados.



ARTICULO 184.- Desafectacin del rgimen
La desafectacin del rgimen se probar mediante los sistemas determinados por
va reglamentaria. Se tomar como base los reportes y las declaraciones de ingreso, uso y
consumo, actas de donacin y destruccin, reexportaciones e importaciones definitivas
efectuadas.



ARTICULO 185.- Gravamen prendario legal
La maquinaria, equipo y materias primas amparados al rgimen soportarn
gravamen prendario legal en primer grado en favor del fisco, sobre el cual se deber emitir
un ttulo de prenda aduanera que ser inscrito a instancia de la autoridad aduanera o de la
propia empresa interesada en el Registro de Prendas del Registro Pblico, sin pago de
ningn tributo. No ser necesaria garanta adicional.
Los propietarios de los bienes que ingresen al amparo de este rgimen, por el
simple hecho de remitirlos al pas, otorgarn poder suficiente al consignatario para
imponer ese gravamen, el cual tendr prioridad sobre cualquier otro gravamen o garanta.
La autoridad aduanera ejecutar la prenda cuando al vencimiento del plazo de
permanencia de las mercancas, estas no hayan sido reexportadas o importadas
definitivamente.
Igualmente, ser ejecutada la garanta cuando se demuestre que la empresa ha
usado indebidamente o dado un fin distinto a la maquinaria, el equipo o las materias
primas, sin perjuicio de las dems sanciones aplicables.



ARTICULO 186.- Destino de los desperdicios, subproductos y muestras
Los desperdicios y subproductos debern ser reexportados, importados
definitivamente o donados al Estado.
Las muestras, desperdicios y subproductos que no puedan ser retornados al
extranjero o donados, debern ser destruidos bajo supervisin de la autoridad aduanera.
Los beneficiarios podrn donar bienes semi-elaborados, residuos, productos de
segunda calidad, muestras, repuestos, accesorios y bienes de capital al rgano
competente del Ministerio de Hacienda, que a su vez los podr destinar a instituciones de
beneficencia, centros de educacin e instituciones del Estado.



SECCION II
RGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL PARA EL
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ARTICULO 187.- Rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento
pasivo
El rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo es el
rgimen aduanero por el cual se permite exportar, temporalmente, mercancas que se
encuentren en libre circulacin en el territorio aduanero nacional, para ser transformadas,
elaboradas o reparadas en el extranjero para su reimportacin, conforme con las
disposiciones reglamentarias correspondientes.
La Direccin General de Aduanas establecer los procedimientos para asegurar el
control y la verificacin de las mercancas retornadas.



ARTICULO 188.- Productos compensadores
Para los efectos de este rgimen, se entiende por productos compensadores, las
mercancas obtenidas en el extranjero a partir de las que se han enviado en exportacin
temporal para su perfeccionamiento pasivo.



Artculo 189.-Base imponible. Para los efectos de la determinacin de la
obligacin tributaria aduanera, la base imponible resultar de la diferencia entre el valor
del producto compensador y el valor de las mercancas inicialmente exportadas y de la
clasificacin arancelaria de las mercancas.
En caso de reparacin de mercancas, la obligacin tributaria se determinar
sobre el valor de las mercancas extranjeras incorporadas, ms los servicios prestados en
el extranjero para su reparacin, de conformidad con la tarifa aplicable segn la
clasificacin arancelaria de las mercancas retornadas. No obstante, las mercancas que
hayan sido reparadas en el exterior, dentro del perodo de la garanta de funcionamiento,
reingresarn con exencin total de derechos e impuestos.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



CAPITULO VII
RGIMEN DEVOLUTIVO DE DERECHOS
Artculo 190.-Rgimen devolutivo de derechos. El rgimen devolutivo de
derechos es el rgimen aduanero que permite la devolucin de las sumas efectivamente
pagadas o depositadas a favor del Fisco por concepto de tributos, como consecuencia de
la importacin definitiva de insumos, envases o embalajes incorporados a productos de
exportacin, siempre que la exportacin se realice dentro del plazo de doce meses
contado a partir de la importacin de esas mercancas. Los reglamentos establecern las
condiciones que los interesados debern cumplir para acogerse a este rgimen, as como
los plazos en los que la Administracin deber realizar la devolucin de los impuestos
efectivamente pagados.
El Ministerio de Comercio Exterior deber proveer, a la Direccin General de
Aduanas, las recomendaciones y los estudios tcnicos necesarios, a fin de que la aduana
cuente con la informacin requerida para realizar la devolucin efectiva de los tributos
amparados a dicho rgimen.
(As reformado por el artculo 1 de la ley N 8373 de 18 de agosto de 2003)



ARTICULO 191.- Solicitud del rgimen
El exportador final que se acoja a este rgimen debe solicitarlo en el momento de
presentar la declaracin de exportacin, conforme a los requerimientos reglamentarios
siempre y cuando no goce de un estmulo arancelario a la exportacin.
Se proceder a la devolucin de las sumas efectivamente pagadas o depositadas,
previa comprobacin de la aduana de las condiciones del rgimen. La devolucin se
realizar mediante crdito en su favor o por los medios que se establezcan
reglamentariamente.
En ningn caso, se entendern como ingresos ordinarios del fisco los depsitos o
pagos efectuados por empresas autorizadas por la Direccin General de Aduanas para el
ejercicio habitual del rgimen.



TITULO VIII
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
ARTICULO 192.- Generalidades
Las disposiciones del presente captulo sern aplicables, salvo otra especial en
contrario de esta ley, en todos los procedimientos que inicie la autoridad aduanera para
dictar decisiones o actos con efectos externos para los administrados.
De no indicarse expresamente, los trminos y plazos concedidos en das por esta
ley y sus reglamentos se considerarn hbiles en todos los casos.
A falta de norma expresa en esta ley, en materia de procedimiento se deben
aplicar las disposiciones generales de procedimiento tributario y, en su caso, las de
procedimiento administrativo.



ARTICULO 193.- Utilizacin de sistemas informticos
Para la presentacin de recursos, gestiones y la notificacin de actos dictados por
el Servicio Nacional de Aduanas, podrn utilizarse sistemas informticos debidamente
autorizados.