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Auditora fiscal relata

aes no setor
porturio e naval
ENTREVISTA
Revista mensal de Sade
e Segurana do Trabalho
Maro/2009 - Ano XXII 207 207
207 207 207
Revista mensal de Sade
e Segurana do Trabalho
Maro/2009 - Ano XXII 207 207
207 207 207
I S S N 1 9 8 0 - 3 9 2 3
9 7 7 1 9 8 0 3 9 2 0 3 4
7 0 2 0 0
V VV VVera Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque V VV VVera Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque era Albuquerque
Mostrar os benefcios do trabalho
seguro a melhor forma de
convencer que SST vale pena
Mostrar os benefcios do trabalho
seguro a melhor forma de
convencer que SST vale pena
A importncia
da gesto para a
reduo de acidentes
ESPAO CONFINADO
Medidas reduzem
os efeitos da
sobrecarga trmica
CALOR
Tcnicos protestam
pela criao do
Conselho Profissional
MANIFESTO
MARO / 2009 4 REVISTA PROTEO
ABERTURA
S
E
R
G
I
O

T
E
I
X
E
I
R
A
ESPECIAL
34
A SADE E SEGURANA DEVE SER VISTA COMO UM MEIO DE VIDA
E NO APENAS COMO UMA EXIGNCIA LEGAL QUE NO PODE SER DESOBEDECIDA
A cultura prevencionista est fortemente enraizada nos aspectos negativos. a quantidade de
acidentes que a empresa registrou; o trabalhador que foi desatento e
provocou o acidente; so os gastos que tero de ser feitos para que a
empresa no seja multada.
Se, ao contrrio disso, ajustarmos o foco da preveno para os resul-
tados positivos talvez esta tarefa se torne menos rdua. Especialistas e
profissionais esto experimentando uma maneira diferente de lidar com
a sade e segurana, e garantem que est dando certo!
Revista mensal
sobre Segurana e Sade do Trabalho
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Segurana e Sade do
Trabalho filiada ao IVC (Instituto Verificador
de Circulao).
Tiragem desta edio 16.000 exemplares
Impresso Sociedade Vicente Pallotti
Maro de 2009 - Edio 207 - Ano XXII
O que nos incomoda?
No h nada mais desagradvel do que coi-
sas emperradas. Iniciativas que no so toma-
das, problemas que no so resolvidos. Estas
indefinies s atrapalham o andamento do
trabalho. certo que o que problema para
alguns pode no ser para outros, mas h aspec-
tos que a maioria concorda: incomodam.
O que est perturbando hoje a vida dos pre-
vencionistas? Avaliando sob o prisma do ambi-
ente corporativo, muitos reclamam da falta de
apoio da direo, do excesso de documentos a
serem preenchidos, da incompreenso dos em-
pregados que no entendem a importncia
da sade e segurana.
No seria o momento de parar para pensar
e, quem sabe, readequar algumas coisas? A re-
portagem de capa Apostando na vida vai fundo
nesta questo, e pode ser um bom comeo para
quem est com aquela sensao de que nada
vai pra frente.
Saindo de dentro da empresa, um reforo ex-
terno para que se consiga mais qualidade no
exerccio da profisso tambm viria bem. No
caso dos tcnicos de segurana, o suporte que
lhes falta o Conselho Profissional. Em Tcni-
cos vo para a rua, pgina 20, fica mais claro
porqu a ausncia deste rgo est fazendo
tanta falta.
OPERAO QUENTE 60
A anlise da sobrecarga trmi-
ca de um operador de fornalha
traz tona um problema viven-
ciado por muitas indstrias: o
calor. Recomendaes teis mi-
nimizam o risco dos expostos e
previnem adoecimentos.
SUPERANDO OBSTCULOS 66
A excelncia em SST no po-
de ser alcanada apenas com
programas, mas com mudanas
contnuas de comportamento. O
artigo traz ferramentas para a
gesto de risco na indstria da
construo.
MUDANA NA ENFERMAGEM76
Enfermeiros carecem de me-
didas ergonmicas que possam
lhes auxiliar a organizar melhor
sua rotina desgastante e muitas
vezes insalubre. A avaliao de-
talhada do posto permite levan-
tar as dificuldades e planejar
melhorias.
ENTREVISTA 08
AUDITORA FALA DO TRABALHO
NOS PORTOS E ESTALEIROS
A auditora fiscal do trabalho
Vera Lcia Ribeiro de Albuquer-
que coordena a Unidade Espe-
cial de Fiscalizao do Trabalho
Porturio e Aquavirio, no Rio
de Janeiro, e integra a Comis-
so Tripartite da Indstria Na-
val. Diminuir a precariedade do
trabalho nos portos, estaleiros e
barcos de pesca o seu grande
desafio. Nesta entrevista ela re-
lata os avanos e dificuldades
destes setores.
ARTIGOS
COMBATENDO RISCOS 52
Com uma gesto eficaz pos-
svel contribuir para a reduo
dos acidentes em espaos con-
finados. preciso antecipar os
problemas, planejar, organizar e
implementar aes de forma
conjunta.
SEES
OPINIO DO LEITOR 06
DE OLHO NO MUNDO 14
CHECK-LIST 16
POR DENTRO 18
VIDA PROFISSIONAL 30
RADAR 32
DIA A DIA 58
CIPA 64
ERGONOMIA 74
QVT 84
JURISPRUDNCIA 94
PROTEO RESPONDE 100
PROTEGILDO 103
EVENTOS 105
IMAGEM 114
O FUTURO J COMEOU 86
Possveis efeitos txicos das
nanopartculas so ainda desco-
nhecidos. Em contrapartida, a
quantidade de materiais nano
utilizados em diversos ramos de
atividade aumenta assustadora-
mente. preciso ficar atento a
este tipo de exposio.
MARO / 2009 6 REVISTA PROTEO
CARTAS PARA O OPINIO DO LEITOR:
Rua Domingos de Almeida, 218 - 93510-100 - Novo Hamburgo - RS - E-mail - redacao5@protecao.com.br - Fax - (51)2131-0445 LEITOR
Educao fantstica
Gostaria de parabenizar o Mestre em Educao, Lus Augusto
Damasceno Brasil, pela excelente coluna da edio 206, pgina
80, Falando ao corao. A forma como ele se expressa escreven-
do sobre educao fantstica. Sou assinante da revista Proteo Proteo Proteo Proteo Proteo
e aguardo ansiosa por seus textos, os quais repasso para meus
alunos do curso Tcnico de Segurana do Trabalho, ensinando o
foco principal, que sermos educadores em busca da preven-
o. Tudo isso, sem contar a dedicao do autor
ao responder os e-mails, solucionando nossas
dvidas.
Parabenizo a revista pelos profissionais es-
colhidos para elaborar seus contedos e pe-
las excelentes matrias, artigos, colunas,
etc. Estes materiais ajudam a melhorar
os ambientes de trabalho do nosso pas.
Ronisie de Jesus Oliveira
Tcnica de Segurana do Trabalho e Professora ECDA - Nanuque/MG
Mos atadas
Sou TST h cinco anos e atuo
na construo civil prestando
servios dentro de empresas co-
mo Gerdau e Tractebel Energia.
No concordo com a afirmao
do instrutor americano Rony
Peterson Kirme, que diz que a
principal causa dos acidentes
com morte na construo civil
a autoconfiana, falta de paci-
ncia para esperar e recusa em
utilizar os EPIs, conforme divul-
gado em nota na seo Check
List, edio 206, pgina 17.
Na minha pouca experincia
e vivncia, acho que o que mais
coloca em risco a vida e a inte-
gridade fsica dos trabalhadores
da construo civil a falta de
apoio e de conscientizao por
parte das pessoas que coman-
dam as obras (engenheiros,
mestres e encarregados). Estes
profissonais querem mostrar
servio e acabam deixando de
cumprir as solicitaes da Segu-
rana do Trabalho, pressionan-
do seus subordinados a efetuar
tarefas sem nenhum tipo de se-
gurana. Os TSTs tm as mos
atadas, pois no tm nenhum
respaldo, mesmo quando inter-
vm com maior rigidez. Isso
mostra o quo arbitrrias so as
aes e as atitudes tomadas pela
chefia nos canteiros de obra.
Ressalto que um pai de fam-
lia coloca sua vida em risco para
levar o mnimo de conforto para
os seus familiares e, o mnimo
que ns, TSTs, podemos fazer
aproveitar estes espaos para
desabafar e mostrar que a Se-
gurana do Trabalho merece
mais respeito e dedicao tam-
bm por parte dos ditos chefes
das obras civis.
Marcelo Alberti
Tcnico de Segurana do Trabalho
Consultoria
Concordo com todas as colo-
caes do artigo Procura-se
qualidade, edio 206, pgina
104, escrito pelo ilustre perito
Antnio Carlos Vendrame. Po-
rm, discordo de algumas afir-
maes que foram feitas no qua-
dro que cita os itens que devem
ser conferidos na hora da con-
tratao dos servios de consul-
toria de SST. Refiro-me, princi-
palmente, ao item que se refere
ao registro no CREA e ao outro
que fala sobre acervo tcnico e
emisso de ART. Muitos traba-
lhos realizados nesta rea no
tm nenhuma vinculao obri-
gatria com o CREA, como o
PPRA, treinamentos e outros.
Ns, tcnicos, e tambm os m-
dicos, no estamos vinculados a
este rgo e podemos realizar
estes trabalhos.
O artigo muito bom, mas no
podemos generalizar o assunto
com a histria de CREA e ART.
Antnio Eduardo Caminha Pereira
Tcnico de Segurana do Trabalho, consultor em Segurana
do Trabalho e estudante de Direito
Dilogo
Gostaria de parabeniz-los
pela coluna Dia a Dia. Tenho me
inspirado e aprendido bastante
atravs dela. Iniciei o curso por
influncia de alguns alunos, sou
professora de ingls e coorde-
nadora de um curso de idiomas.
Para participar das enquetes promovidas por Pro-
teo acesse o site www.protecao.com.br. Esta
uma boa oportunidade para voc conhecer a opi-
niodosprofissionaisdosetor.
Enquete
na
WEB
O dia 28 de janeiro foi institudo como o Dia Nacional
do Auditor Fiscal do Trabalho. Como voc avalia a
atuao destes profissionais em sua empresa?
www.protecao.com.br
40,93%
Ruim. A ao se restringe exclusivamente legalidade. Ou seja, eles
apenas verificam se a lei est sendo cumprida, impossibilitando o dilogo.
No saberia avaliar. A empresa em que trabalho no tem
recebido a visita dos auditores fiscais do trabalho.
Positiva. Alm da fiscalizao, eles procuram orientar
os empregadores quanto implantao de melhorias em SST.
34,20%
24,87%
Alguns alunos, tcnicos e en-
genheiros, diziam que eu tinha
o perfil para a rea de SST e que
o fato de ter ingls fluente aju-
daria bastante. Ento resolvi ar-
riscar. A realidade das escolas
tcnicas desanimadora. Mui-
tos professores tm boa vonta-
de, mas lhes falta didtica. De-
cidi que irei at o fim do curso
pois no posso ignorar o conhe-
cimento j adquirido. Sei que
posso atuar no mercado e con-
tribuir para a segurana dos tra-
balhadores.
Ler a coluna Dia a Dia como
dialogar com algum que sabe
realmente o que diz. Pretendo
conciliar as duas carreiras, sem-
pre participando de treinamen-
tos de atualizao nas duas re-
as. Cosmo, muito obrigada por
todas as colocaes que tanto
tem me ajudado a seguir em
frente.
Tnia Lacerda
Professora e estudante do curso Tcnico de
Segurana do Trabalho
Excelente
Quero parabenizar o Enge-
nheiro e Mestre Giovanni Mo-
raes de Arajo, bem como a re-
vista Proteo Proteo Proteo Proteo Proteo, pela publicao
do excelente artigo Identifican-
do os perigos, sobre a NR 33, na
edio 205, pgina 58.
Gostaria de complementar o
tema ressaltando a importncia
dos treinamentos obrigatrios
para trabalhadores autorizados,
vigias, supervisores de entrada
e resgatistas.
Julio Guimares
Engenheiro de Segurana - Rio de Janeiro/RJ
Unnime
Foi unnime a satisfao de
todos os assinantes da revista
Proteo Proteo Proteo Proteo Proteo com a reportagem de
Marla Cardoso e Litiane Klein,
Desafio nas alturas, edio 205,
pgina 38. A matria sobre tra-
balho em altura foi simplesmen-
te maravilhosa, dispensando
qualquer livro ou NR que fale
sobre o assunto. Parabns!
Aproveito a oportunidade pa-
ra parabenizar o Estado do Rio
Grande do Sul, pela sua Superin-
tendncia Regional do Trabalho
e Emprego. A iniciativa de lan-
ar o livro Anlises de Aciden-
tes do Trabalho Fatais no Rio
Grande do Sul e distribui-lo gra-
tuitamente nas empresas foi ti-
ma, fazendo assim, um trabalho
de conscientizao e, conse-
quentemente, de preveno de
acidentes. Fico muito feliz!
Eduardo Otvio Sales Ribeiro
Tcnico de Segurana do Trabalho - Aracaju/SE
Errata
Na edio 206, fevereiro, p-
gina 66, publicamos que os au-
tores do artigo Obrigao de
quem? so Alexandra Rinaldi e
Dorival Barreiros. Na verdade,
o autor deste artigo Raimundo
Simo de Melo, que Procura-
dor Regional do Trabalho, Mes-
tre e Doutor em Direito das Re-
laes Sociais pela PUC/SP, Pro-
fessor de Direito e de Processo
do Trabalho e Membro da Aca-
demia Nacional de Direito do
Trabalho.
MARO / 2009 8 REVISTA PROTEO
ENTREVISTA VERA ALBUQUERQUE
Proteo beira mar
Integrante da Unidade Especial de Inspeo do Trabalho Porturio e Aquavirio
desde sua criao em 1999, a auditora fiscal do trabalho Vera Lcia Ribeiro de Albu-
querque acredita que quando a gua do mar entra na veia, impossvel manter-se
longe. Arquiteta por formao, Vera iniciou sua carreira no Ministrio do Trabalho e
Emprego em janeiro de 1996, na fiscalizao de cooperativas, onde participou da elabo-
rao de um manual de inspeo para o setor. Mas foi com a criao da UEITPA (Unidade
Especial de Fiscalizao do Trabalho Porturio e Aquavirio) que descobriu sua verda-
deira vocao: melhorar as condies de trabalho oferecidas aos porturios. Durante
o perodo de reestruturao da fiscalizao neste setor, precisou enfrentar a resistncia
das federaes e dos sindicatos devido s grandes mudanas provocadas pela Lei de
Modernizao dos Portos. A auditora tambm esteve presente na delegao brasileira
que participou da elaborao e aprovao da Conveno de Pesca da OIT. Atualmente
integra a Comisso Tripartite da Indstria Naval. Nesta entrevista, ela conta um pouco
de sua experincia profissional nos portos brasileiros e sobre as melhorias de seguran-
a e sade oferecidas aos pescadores. Tambm analisa as dificuldades encontradas
pela fiscalizao durante as inspees na indstria naval em virtude da carncia de
uma regulamentao especfica de sade e segurana nesta rea.
Auditora fiscal fala das melhorias no setor porturio e necessidades da indstria naval
Entrevista ao jornalista Juliano Rangel
Sinaval (Sindicato Nacional da Indstria
da Construo e Reparao Naval e
Offshore) por causa das nossas fiscaliza-
es. Segundo eles, estvamos autuando
muito. Explicamos ento que no era uma
perseguio e que eram poucos os autos
de infrao para a quantidade de trabalha-
dores abrangidos pelo setor. E como tam-
bm havia reclamaes por estarmos au-
tuando pela NR 18, ela nos falou para cri-
armos uma Comisso Tripartite e aprimo-
rarmos a Segurana e a Sade no Traba-
lho da indstria naval.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Quais so as principais
dificuldades encontradas pela fiscalizao
durante a inspeo nestes locais?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - As principais dificuldades se re-
ferem aos itens de SST. Para a verificao
da CIPA e do PCMSO, por exemplo, utili-
zamos as regras gerais das NRs. J em
relao ao trabalho em cima do navio e
de plataformas, temos como base a NR
18. S que ela no adequada ao setor
naval em muitos pontos. O setor merecia
pontos especficos para segmentos espe-
cficos. No que a NR 18 no seja comple-
ta. Ela , mas para a Indstria da Constru-
o Civil. O que ns estamos querendo
acertar a especificidade. Para tanto, co-
meamos a elaborar textos com procedi-
mentos especficos para o setor naval, a-
brangendo a SST nas atividades que pos-
suem pontos que divergem da NR 18.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Vocs j constataram
melhorias?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Sim. Podemos dizer que 90%
dos estaleiros da construo naval esto
situados no Rio de Janeiro. Por este moti-
vo, a maior parte de nossas reunies so
feitas neste estado em conjunto com os
sindicatos e com as pessoas que aplicam
a SST nos estaleiros. Percebemos que os
estaleiros desta regio aprimoraram seus
procedimentos de SST. Mesmo assim,
continuamos com as fiscalizaes e conti-
nuamos at com as interdies, lembran-
do que no interditamos o estaleiro, e sim
alguma atividade que esteja lesando o tra-
balhador. Mas j mudou extraordinaria-
eu no tinha formao. Na poca, era ne-
cessrio ter formao em economia, di-
reito, administrao ou em contabilidade
para participar da seleo. Quando eles
abriram o concurso para qualquer forma-
o em curso superior, me inscrevi no ato.
Acredito que o aprendizado obtido no
curso de Direito, que iniciei aps minha
formao em Arquitetura, por causa dos
concursos, somado a minha experincia
profissional tenham me ajudado a passar
na seleo. Depois que tomei posse como
auditora fiscal do trabalho em janeiro de
1996, me apaixonei pela minha profisso.
Eu acho que a gente consegue melhorar
a vida do trabalhador. E isso no ocorre
apenas de forma pontual, mas em gran-
de escala. Quando feita uma NR,
voc altera positivamente a seguran-
a de muitos trabalhadores.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Atualmente voc
participa da Comisso Tripartite
da Indstria Naval. O que moti-
vou a criao deste grupo?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - A criao da CT Naval
surgiu da secretria da Inspe-
o do Trabalho Ruth Beatriz
Vilela. Foi uma orientao
dela. Ela nos chamou aps
uma conversa com o minis-
tro Carlos Lupi sobre algu-
mas reclamaes feitas pelo
D
I
V
U
L
G
A

O
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - O que motivou uma ar-
quiteta a aventurar-se na auditoria fiscal
do trabalho?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Inicialmente foi a questo da
segurana profissional e pelo fato de ser
um servio pblico adquirido por meio de
um concurso. Meu
objetivo inicial
era a Receita
Federal, pois
para o Mi-
nistrio do
Trabal ho
8 REVISTA PROTEO
MARO / 2009 10 REVISTA PROTEO
ENTREVISTA VERA ALBUQUERQUE
mente o atendimento e o entendimento
do que as normas prevem.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - O que j foi feito, e o que
ainda deve ser realizado pela CT Naval?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - J finalizamos a produo de
quatros procedimentos especficos (tra-
balho a seco, pintura, andaime e jatea-
mento/hidrojateamento). O prximo pas-
so inserir estes textos na conveno co-
letiva de trabalho do setor porturio do
Rio de Janeiro. No momento, estamos
examinando a melhor forma de fazer isso.
Mas para nossa sorte, as duas partes es-
to envolvidas e interessadas em realizar
este processo, o que raro acontecer.
Neste ano, pretendemos elaborar textos
para trabalho em altura, esmerilhadeiras,
gamagrafia e cabos, e conectores eltri-
cos. Tambm queremos tratar de espaos
confinados. Para isso, iremos ao Rio Gran-
de do Sul trocar informaes com o audi-
tor fiscal Srgio Garcia, um dos especia-
listas que mais colaborou na elaborao
da NR 33. A ideia da SIT repetir o que
foi feito com o trabalho em prensas, em
So Paulo. Foi construdo o texto de forma
tripartite e eles foram inserindo os tpicos
nas convenes coletivas conforme eram
feitos e consensuados.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - H planos para comparti-
lhar este material com os demais estados?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Sim e j estamos fazendo isso.
Em outubro, realizamos uma reunio em
Pernambuco e o resultado foi muito positi-
vo. Tanto que o estaleiro Atlntico Sul,
que ser o maior da Amrica do Sul, desta-
ca para cada reunio da CT Naval um re-
presentante. E isso que queremos repe-
tir nos demais estados. Neste ano, iremos
fazer algumas reunies em Itaja, Belm,
Manaus e Rio Grande, cidades que pos-
suem grandes estaleiros.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Como vocs iro incutir
esta cultura de segurana nos estaleiros?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Tanto o tcnico quanto o enge-
nheiro de segurana, ou seja, todos os res-
ponsveis pela formao tcnica de SST
nos estaleiros participaram da construo
desta normatizao com as prticas de se-
gurana utilizadas em seus estaleiros.
Houve uma troca de informaes muito
positiva. At ento, no tnhamos um f-
rum, um espao para nos reunirmos e tro-
carmos ideias. E nestes encontros h uma
cooperao muito grande entre todos os
estaleiros para formular o texto bsico,
no qual eles consideram as melhores pr-
ticas e as compilaes das normas inter-
nacionais de todas as entidades interessa-
das em segurana e sade nesta rea.
Graas a esta harmonia, realizamos work-
shops dentro dos estaleiros para colocar
em prtica o que estamos falando.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - A CT Naval almeja uma
regulamentao especfica para o setor?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Olha, almejamos sim, mas isso
s ser feito no futuro. Quando tivermos
todos os procedimentos contextualizados,
a sim apresentaremos a proposta CTPP.
E isso ocorrer no momento em que a di-
retora do DSST Junia Barreto achar mais
conveniente.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - O investimento do go-
verno, atravs do PAC, na indstria naval
ir fortalecer a expanso do setor?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - A expanso constante e indis-
pensvel para o desenvolvimento do Bra-
sil, pois so justamente estas embarcaes
e plataformas que permitem maior explo-
rao das recentes descobertas de petr-
leo e gs em nossas bacias. So os nossos
navios que iro permitir a comercializao
deste leo. E eu tenho certeza de que nes-
ta rea no est havendo desemprego. Pe-
lo contrrio. constante o aumento da
mo de obra.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - A fiscalizao aumenta-
r na mesma proporo?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Continuaremos com nosso pro-
grama de fiscalizao, atendendo tanto a
este programa quanto s denncias. Mas
ao contrrio de outros segmentos, esta-
mos sendo melhor compreendidos pelas
empresas quando somos obrigados a in-
terditar uma operao, uma atividade.
Quanto mais os estaleiros ficam envolvi-
dos na construo dos procedimentos tc-
nicos, mais eles procuram melhorar os
procedimentos internos. Quando h uma
desconformidade, eles procuram regulari-
zar, por iniciativa prpria, porque eles en-
tendem que realmente estavam errados.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Voc integrou a Unida-
de Especial de Inspeo do Trabalho Por-
turio e Aquavirio. Como foi a sua pas-
sagem por este setor?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Quando entrei no Ministrio, a
Delegacia de Trabalho Martimo tinha sido
encerrada h oito anos. Mas justamente
em 1996, teve incio o levantamento do
setor porturio em busca de uma unida-
de para fiscalizar este trabalho. Tive sorte
de trabalhar ao lado do auditor fiscal Jos
Lus Linhares, um profundo conhecedor
do trabalho porturio. No incio, fizemos
um projeto sobre fiscalizao em coopera-
tivas que o MTE transformou em manual.
Aps isso, ele explicou para a autoridade
regional do RJ a necessidade de implan-
tao de uma Unidade de Fiscalizao do
Trabalho Porturio e Aquavirio. E desde
a primeira formao da UEITPA, fiz parte
desse setor. O que me motivou foi o entu-
siasmo e o conhecimento do Linhares.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Quais foram os princi-
pais pontos abrangidos por esta reestru-
turao da fiscalizao porturia?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Quando iniciamos o processo
de reestruturao, j estava em vigor a Lei
de Modernizao dos Portos. E esta lei
mudava tudo. Ela criou o OGMO (rgo
Gestor de Mo-de-Obra) que at 1996 no
havia sido implantado em nenhum dos
portos brasileiros. Ou seja, ela contrariava
todos os costumes seculares das federa-
es e dos sindicatos de porturios. Na
poca, houve um esforo do governo para
implantar esta lei e diminuir o Risco Bra-
sil. Verificou-se que os custos nos portos
brasileiros estavam muito altos, e um es-
foro junto comunidade internacional
tambm j tinha sido feito. Ns fomos o
brao executor da poltica trabalhista do
governo. amos constantemente a todos
os portos. Autuvamos e multvamos para
orientar, para mostrar o caminho e para
coibir irregularidades. A partir do treina-
mento desta unidade que realmente fo-
ram colocados em prtica os rgos Ges-
tores de Mo-de-Obra nos principais por-

Quanto mais os estaleiros


ficam envolvidos na
construo de procedimentos
tcnicos de
SST , mais
eles procuram
melhorar seus
procedimentos
internos
MARO / 2009 12 REVISTA PROTEO
ENTREVISTA VERA ALBUQUERQUE
tos brasileiros.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Houve resistncia da ca-
tegoria porturia em relao fiscalizao?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Muito forte. Vrios colegas nos-
sos chegaram a ser ameaados na implan-
tao desta lei, porque esta lei muda o
procedimento do setor financeiro, ou seja,
de quem te consegue o trabalho. claro
que os sindicatos reagiram muito na po-
ca da implantao. Atualmente ainda h
crises, principalmente pela modernizao
dos mtodos de movimentao de carga.
A Lei 8.630 prev que o trabalhador por-
turio pode ser avulso ou contratado com
vnculo empregatcio, sendo que antes
desta norma s existia o avulso. Os ter-
minais privativos esto preferindo chamar
o avulso, dando um aviso de que iro con-
tratar. Mas na hora que os trabalhadores
com vnculo empregatcio fazem o trans-
porte de carga, diminui o nmero de opor-
tunidade de trabalho para os avulsos. E a
empresa tende a investir muito mais nos
seus prprios trabalhadores, treinando-os
para movimentao de cargas com mto-
dos mais modernos. E os avulsos ficam
com uma defasagem de treinamento e
com um menor nmero de oportunidades
de trabalho. A resistncia diminuiu, mas
ainda no teve um fim. Recentemente
houve dois casos de invaso de trabalha-
dores no OGMO do Rio de Janeiro com
depredao das instalaes, o que uma
lstima.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - A OIT afirma que h
grande porcentagem de acidentes fatais
entre os pescadores. Qual a situao de
risco mais recorrente?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Quanto menor o barco de pes-
ca e mais informal ele , maiores so os
perigos. No h a mnima norma de segu-
rana. Um ponto que nos chama muito a
ateno a higiene. Constatamos muitos
pescadores utilizando a popa como ba-
nheiro em barcos de pequeno porte. E
muitos deles tm um pano, geralmente
um pano de cho, pendurado numa cor-
da jogada ao mar. Quando eles querem se
limpar, eles puxam aquele pano e se lim-
pam. A prtica tem sido essa. isso que
ns queremos mudar. Alm disso, j en-
contramos pescadores sendo tratados
quase como escravos. Por isso que cons-
trumos o Anexo 1 da NR 30, com base na
Conveno 188 da OIT. O objetivo dela
tratar todos estes aspectos de risco e tam-
bm acabar com a informalidade destes
pescadores.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Isso por si s trouxe me-
lhorias no trabalho de pesca?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Como todo trabalho, o Anexo
1 da NR 30 no veio com um ponto inter-
ruptor, onde ligamos ou desligamos a sua
eficcia. um trabalho gradativo, de mu-
dana de mentalidade. Claro que ainda h
muita reao contrria ao anexo, como h
com qualquer legislao nova. Qualquer
prtica de segurana e sade tambm tem
reaes fortes dos armadores de pesca,
dos proprietrios de barcos antigos. Toda
NR construda com a presena dos em-
pregadores. Ento, eles foram ouvidos o
tempo todo. Aos poucos perceberemos
uma mudana de comportamento.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - H conflito de competn-
cia entre o MTE e a Marinha?
VERA - VERA - VERA - VERA - VERA - Isso no existe. No tem con-
fronto. Pelo contrrio. Temos um conv-
nio de cooperao tcnica com a Marinha,
onde trocamos informaes. Ou seja, o
inspetor naval nos avisa quando encon-
tra alguma irregularidade no que se refe-
re aos direitos trabalhistas. Da mesma
forma, ns os comunicamos quando ob-
servamos que h alguma certificao com
problemas. uma ajuda mtua. A Mari-
nha, inclusive, participa da construo das
normas. Ela fez parte da construo do
Anexo da Pesca e de todas as normas liga-
das ao setor porturio e aquavirio. A dife-
rena entre ns que o auditor tem a obri-
gao de aplicar as Convenes da OIT e
as normas trabalhistas. J a Marinha tra-
ta da salvaguarda da vida humana no mar
e da proteo contra a poluio. So que-
sitos distintos e complementares que so
orquestrados em conjunto.

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S
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A
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O
S
Portos: movimentao de cargas requer treinamento
MARO / 2009 14 REVISTA PROTEO
Roque Puiatti - Engenheiro de Segurana do Trabalho,
Mestre em Segurana de Processos e Preveno de Perdas
Banido
O diclorometano ser bani-
do de solventes para limpeza
de tintas na Unio Europia.
Entre 1989 a 2007, ocorreram
18 mortes devido expo-
sio ao produto, clas-
sificado como car-
cinognico catego-
ria 3.
O banimento ser
para o uso profissional.
Medidas rigorosas de controle
devem ser implementadas para
o seu uso industrial.
www.europarl.europa.eu
Caso Ardystil
O famoso caso de contami-
nao e morte por produtos
qumicos, conhecido como
Ardystil, na Espanha, em 1992,
teve seis trabalhadores mortos
e 72 intoxicados e incapacita-
dos para trabalhar com poeiras
em suspenso. Tambm acar-
retou em mais de um milho de
euros em indenizaes, seis
anos de priso para a proprie-
tria da empresa Ardystil e mul-
tas para o inspetor do trabalho
e scios da empresa.
www.belt.es/noticias/2005/mayo/09/
ardystil.htm
Emprego
Requisitos para emprego de
Inspector de Seguridad indus-
trial na Espanha:
- nvel universitrio
- experincia em ISO 9001,
ISO 17020 e ISO 17025, com
Avaliando os nanomateriais
O Canad o primeiro pas no
mundo a requerer informaes
das empresas sobre o uso de na-
nomateriais. As informaes co-
letadas sero utilizadas para ava-
liar os riscos dos nanomateriais
e auxiliar no desenvolvimento de
medidas adequadas para proteger a sade
humana e o meio ambiente. A nanotecnologia
est se desenvolvendo rapidamente. Muitas
pessoas e o meio ambiente esto sendo ex-
and Safety at Work Act), marco
fundamental para a SST na-
quele pas.
Os nmeros mostravam re-
duo de 75% nos acidentes
fatais (de 651 para 166), redu-
o na taxa de acidentes fatais
(por 100.000 trabalhadores) de
2,9 para 0,7 e aumento dos ca-
sos de mesotelioma (causados
por amianto/asbesto) de 243
para 2.056.
www.hse.gov.uk/statistics/history/index.htm
Prioridade
Agricultura, silvicultura e pes-
ca receberam, pela primeira
vez, prioridade na agenda na-
cional NORA (National Occu-
pational Research Agenda), do
NIOSH, Estados Unidos.
Pesquisas, estudos epide-
miolgicos, manuais e outras
publicaes so esperados pa-
ra a melhoria da SST dos tra-
balhadores destes setores.
www.cdc.gov/niosh/NORA/
Rotulagem
Em 20 de janeiro, entrou em
vigor uma nova legislao da
Unio Europia para Classifi-
cao e Rotulagem de Produ-
tos Qumicos, baseada no GHS
(Sistema Globalmente Harmo-
nizado de Classificao e Rotu-
lagem de Produtos Qumicos).
O prazo para a classificao de
substncias ser at 1 de de-
zembro de 2010, e para mistu-
ras, at 1 de junho de 2015.
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/
ghs/index_en.htm
Crimes
Safety Crimes, livro de Steve
Tombs e David Whyte, analisa
a questo dos cri-
mes contra a se-
gurana dos tra-
balhadores, es-
pecialmente no
contexto corpora-
tivo e contra a di-
reo das empre-
sas britnicas. Os
autores apresentam os aspec-
tos polticos, sociais e legais
pelos quais estes crimes no
recebem a devida punio e
criminalizao.
www.willanpublishing.co.uk/cgi-bin/
indexer?product=1843920859
Cooperao
A Unio Europia e a China
firmaram Termo de Coopera-
o em Segurana e Sade no
Trabalho. A cooperao ser
nas reas de legislao, infor-
mao, estudos, pesquisas e
sobre boas prticas. A assina-
tura do Termo seguiu recente
cooperao tambm na rea
de Segurana e Sade na mi-
nerao de carvo. A China
produz cerca de 40% do carvo
mineral do mundo, com mdia
de 6.000 trabalhadores mortos
por ano nesta atividade.
http://osha.europa.eu
formao especfica
- experincia mnima de dois
anos em trabalhos similares
- indispensvel possuir car-
teira de habilitao e veculo
prprio
- disponibilidade para viajar
- informtica em nvel usu-
rio (office)
- pessoa dinmica, metdica
e resolutiva
- desejvel liderana e orga-
nizao
- facilidade de comunicao
- atividade pr-ativa na em-
presa
w.belt.es/empleo/
HOME2_empleo.asp?id=4784
Marco
Em 1974, foi publicada a Le-
gislao Britnica (The Health
z Precauo - O Inter-
national Workshop on
The Role of Science in
Precautionary Decision-
Making acontecer em
Viena -ustria, dias 30
e 31 de maro. O even-
to ter extensa agenda
de apresentaes e de-
bates sobre este tema a-
tualssimo.
z Agrotxicos - Expo-
sure to Pesticides in O-
pen-field Farming in
France, artigo publicado
no Annals of Occupatio-
nal Hygiene, volume 53,
nmero 1, teve como
objetivo identificar par-
metros associados com
a exposio de agricul-
tores aos agrotxicos.
z Observatrio - Para
atingir o objetivo 5 da
Estratgia Espanhola
para a Segurana e Sa-
de no Trabalho (2007-
2012) est sendo estru-
turado o Observatrio
Estatal de Condies de
Trabalho, com o objetivo
de analisar e divulgar in-
formaes sobre SST.
www.oect.es
z IOSH - The Institution
of Occupational Safety
and Health, da Gr-Bre-
INSIDE
postos, diariamente, aos novos
nanomateriais, muitas vezes, sem
informaes sobre seus riscos.
Segundo o porta-voz do Environ-
ment Canada, empresas que pro-
duziram ou importaram mais de
um quilograma de nanomateriais
em 2008 sero obrigadas a encaminhar as in-
formaes, que serviro de base para a elabo-
rao de uma legislao sobre o assunto.
http://www.nanotechproject.org/news/archive/7061/
tanha, o mais novo
centro colaborador do
International Occupatio-
nal Safety and Health
Information Centre
(CIS). A IOSH foi funda-
da em 1945 e uma ins-
tituio voltada para a
SST, independente e
sem fins lucrativos.
http://www.iosh.co.uk/
z distncia - Interna-
tional Training Centre da
Organizao Internacio-
nal do Trabalho apresen-
ta uma srie de cursos
distncia. A lista pode
ser obtida no site http://
www.itcilo.org/en
MARO / 2009 16 REVISTA PROTEO
comunicao e fabricao de
produtos plsticos e no met-
licos esto entre as prioridades
das aes fiscais.
Manifesto
No dia 12 de fevereiro, os a-
gentes de sade de Cuiab/MT
fizeram uma paralisao para
pressionar o prefeito da capital
a efetivar os servidores no qua-
dro do funcionalismo pblico e
implantar melhores condies
de segurana no ambiente de
trabalho. O presidente do Sindi-
cato dos Trabalhadores de
Combate s Endemias de Mato
Grosso, Wilson Cutas, ressal-
tou que os agentes no rece-
bem material de segurana co-
mo luvas, mscaras e protetor
solar.
Capacitao
O Centro de Referncia em
Sade do Trabalhador de So-
rocaba/SP est oferecendo pa-
ra os servidores dos departa-
mentos de gua, esgoto e dre-
nagem do SAAE (Servio Au-
tnomo de gua e Esgoto de
Sorocaba) um treinamento so-
bre escavaes e soterramen-
tos. O objetivo do curso apre-
sentar as tcnicas corretas pa-
ra escavaes e escoramentos
de valas e noes bsicas de
segurana, como a necessida-
de do uso dos EPIs e EPCs e
as situaes de risco e de pe-
rigo. Com isso, o Cerest espera
evitar possveis acidentes com
soterramentos.
Trabalho escravo
A fiscalizao do Ministrio
do Trabalho e Emprego retirou
27 adolescentes e 227 adultos
do trabalho anlogo ao escravo
na Usina Cruangi S/A, em Ali-
ana/PE. A empresa mantinha
os trabalhadores rurais clan-
S T Q Q S S D
ARO
M
4 5 6 7 8
9 10
1
2 3
11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
24/31
25 26 27 28
23/30
29
As datas do ms
01 - Aniversrio da Associao dos
Engenheiros de Segurana de
Pernambuco
11 - Aniversrio da Associao Sul
Matogrossense de Engenharia de
Segurana do Trabalho
19 - Dia do Carpinteiro*
Dia do Marceneiro*
26 - Aniversrio da Anamt
29 - Aniversrio da Associao
Catarinense de Medicina do Trabalho
(*) Fonte: www.arteducacao.pro.br/
comemorativas.htm
des, o total de acidentes caiu
de 4.772 para 4.007. Para a
mdica do Trabalho e coorde-
nadora do Cerest, Rosngela
Murari Mondadori, a reduo
um reflexo do trabalho preventi-
vo e de conscientizao reali-
zada pela entidade sobre o uso
de equipamento de proteo
pelos trabalhadores.
Meta
SRTE/PR definiu sua meta
de fiscalizao para o ano de
2009. Pelo novo programa, es-
tima-se que 18 mil estabeleci-
mentos do estado sejam visi-
tados pelos agentes fiscais do
trabalho para a verificao de
trs atributos: Sade e Segu-
rana, informalidade e dbitos
de FGTS. As empresas do se-
tor sucroalcooleiro, de servios
de sade, supermercados, in-
dstrias de alimentos, constru-
o, madeira, transporte, pres-
tao de servios, educao,
comrcio, indstria qumica,
Drogas na lavoura
Um mal da cidade grande
vem avanando vertiginosa-
mente em direo ao campo: o
consumo de drogas. A tranqili-
dade da roa deu passagem ao
crack e maconha. Em uma la-
voura localizada em So Paulo,
onde se concentra a maior par-
te da produo de laranja e ca-
na do Brasil, alguns trabalha-
dores confessaram fazer uso
da droga durante o servio. Dos
45 trabalhadores do pomar,
pelo menos dez utilizam algum
tipo de txico para amenizar o
desgaste fsico infringido pelo
trabalho no campo. Somente
no estado paulista, cerca de
600 mil pessoas trabalham na
rea rural, sendo que 250 mil
atuam no corte de cana e 100
mil na colheita da laranja.
Debate mundial
O Frum Social Mundial,
ocorrido no final de janeiro, em
Belm, teve discusses direta-
mente ligadas SST. Os deba-
tes foram organizados pelo Die-
sat (Departamento Intersindical
de Estudos e Pesquisas de
Sade e dos Ambientes de
Trabalho), entre os dias 28 e 31
de janeiro. Os debates sobre
assdio moral e violncia, so-
ciedade, meio ambiente do tra-
balho e sade do trabalhador
foram os de maior movimento,
reunindo mais de 100 pessoas
cada. Samos com vrias pro-
postas. Houve uma participa-
o ativa e mobilizao. Muitos
jovens estavam presentes, o
que foi timo, pois possibilitou
que discutssemos o futuro, a-
valia o diretor do Diesat, Prsio
Dutra.
Queda
Segundo os dados do Centro
de Referncia Regional de
Sade do Trabalhador (Cerest)
de Ribeiro Preto/SP, o munic-
pio paulista apresentou uma
queda de 21% no registro dos
acidentes de trabalho de 2007
para 2008. Enquanto que no
penltimo ano foram registra-
dos 2.829 acidentes, no ano
passado este nmero caiu para
2.241 ocorrncias do tipo. J na
regio, que engloba 19 cida-
Um protocolo de coo-
perao foi assinado
pela Fundacentro e o
Sindicato dos Enfermei-
ros de SP. Por quatro
anos, sero realizados
estudos e pesquisas so-
bre o trabalho dos enfer-
meiros das unidades de
pronto-atendimento e
pronto-socorro da rede
hospitalar do estado. A
parceria prev ainda a publicao de livro e a elaborao de
uma cartilha para os profissionais da enfermagem. No livro,
ser feita a publicao do relatrio de pesquisa e na cartilha,
apontaremos os aspectos mais relevantes para a categoria e
para o pblico, explica a tecnologista do Servio de Sociologia
e Psicologia da Fundacentro, Tereza Ferreira dos Santos.
O Sindicato relatou que seus associados vinham denuncian-
do casos de violncia ocupacional. Tratava-se de assdio sexual
cometido tanto por pacientes quanto por colegas de trabalho e
de assdio moral. Segundo a presidente da entidade, Solange
Aparecida Caetano, o assdio moral responsvel pelo maior
nmero de afastamentos por problemas psiquitricos. J entre
os acidentes de trabalho, esto os causados por perfuro-cor-
tantes e por contaminao biolgica. Tambm h exposio a
doenas graves como a AIDS e a hepatite B.
Em estudo
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REVISTA PROTEO 17 MARO / 2009
destinamente para cobrir uma
jornada diria de 11 horas, sem
contrato e sem carteira assina-
da. No dia 12 de fevereiro, os
252 cortadores de cana retor-
naram ao local, acompanhados
pelas polcias Federal e Rodo-
viria Federal, para receber as
verbas rescisrias e as indeni-
zaes. Ao todo, a empresa pa-
gou R$ 350 mil e assinou um
Termo de Ajustamento de Con-
duta junto ao Ministrio Pbli-
co do estado. Com isso, eles
tero que custear a educao
dos 27 adolescentes at a uni-
versidade.
Adequao
O frigorfico Mondelli, em
Bauru/SP, firmou um Termo de
Ajustamento de Conduta junto
ao Ministrio Pblico do Traba-
lho para atender as normas de
Segurana e Sade no ambi-
ente de trabalho. As irregulari-
dades foram identificadas du-
rante uma vistoria nas depen-
dncias da empresa. Entre as
inadequaes constatadas pe-
lo Cerest de Bauru, estavam
falta de capacitao (trabalha-
dores que lidam com amnia
no recebiam treinamento es-
pecializado) e a carncia de
EPIs.
z Preveno - Ao lon-
go de 2009, a CIPA da
empresa KBH&C Taba-
cos, de Santa Cruz do
Sul/RS, ir intensificar
suas aes de preven-
o de acidentes do tra-
balho. A comisso tam-
bm realizar campa-
nhas de Sade entre os
1, 2 mil colaboradores.
z Recorde - A Usina Hi-
dreltrica Sergio Motta,
localizada em Rosana/
SP, comemorou a mar-
ca de mil dias sem aci-
dentes do trabalho com
afastamento. O recorde
de uma das unidades da
Companhia Energtica
de So Paulo se refere
ao perodo de 4 de abril
EXPRESSAS
E-book
O advogado Robson Zanetti
elaborou, de forma terica e
prtica, o primeiro e-book so-
bre assdio moral para a mdia
online. No livro digital Assdio
Moral no Trabalho, Robson pro-
curou demonstrar como o pro-
blema pode ser evitado e des-
montado na base dos ensina-
mentos jurdicos, destacando
quais so as consequncias
sociais, humanas e financeiras
no caso do assdio acometer
algum trabalhador, tanto do se-
tor privado quanto no setor p-
blico. Destinado aos empres-
rios, trabalhadores, mdicos,
psiclogos e profissionais de re-
cursos humanos, o e-book pode
ser lido no site www.robsonza-
netti.com.br.
Risco ocupacional
Tendo como objetivo a im-
plantao de um Programa de
Gesto de Sade e Segurana
do Trabalhador, o Cerest de
Campina Grande/PB, vinculado
Secretaria Municipal de Sa-
de do municpio, est realizan-
do um levantamento dos fato-
res de riscos ocupacionais exis-
tentes na regio. A ao aten-
de uma demanda originada no
Termo de Ajustamento de Con-
duta, firmado entre a prefeitura
de Lagoa Seca e o MPT de
Campina Grande.
Jornada
Um grande nmero de Poli-
ciais Militares e Bombeiros Mi-
litares sofrem com problemas
psiquitricos, gastroenterol-
gicos e cardiolgicos provoca-
dos pelo excesso de horas de
trabalho, a variao e a incons-
tncia das escalas de servio.
Para amenizar estas dificulda-
des, o deputado estadual Ale-
xandre Csar apresentou no
Viver bem
Plenrio um projeto de lei (n
160/08), onde estabelece a jor-
nada de trabalho de ambos
profissionais no estado mato-
grossense. A proposta de que
a jornada da PM e da BM no
seja superior a 40 horas sema-
nais para servios dirios. No
caso de escala de 24 horas, a
folga ser de 72 horas.
Motociclistas
No dia 18 de fevereiro, a Se-
cretaria de Sade do Estado do
Cear promoveu uma blitz edu-
cativa sobre preveno de aci-
dentes nas vias pblicas, ten-
do como alvo os motociclistas.
Segundo dados do Instituto Jo-
s Frota, em 2008 cerca de 300
motociclistas morreram no trn-
sito. Destes, 97% so homens.
Alm dos funcionrios da Se-
cretaria de Sade, a ao con-
tou com a participao de resi-
dentes dos hospitais de emer-
gncia da capital que auxilia-
ram na distribuio de panfle-
tos informativos sobre os riscos
de no fazer uso de capacete
de segurana e de dirigir sob
efeito de lcool.
Transporte pblico
A fiscalizao das condies
de Sade e Segurana dos tra-
balhadores no setor de trans-
porte pblico uma das priori-
dades da SRTE/RS em 2009.
Para chegar a este objetivo, a
unidade gacha do MTE reali-
zou uma reunio com o Sindi-
cato dos Trabalhadores Rodo-
virios em Transportes, Inter-
municipais de Turismo e Freta-
mento da Regio Metropolitana
de Porto Alegre, no dia 26 de
janeiro, onde procuraram fazer
um diagnstico da situao
desses trabalhadores no Rio
Grande do Sul.
de 2006 a 30 de dezem-
bro de 2008.
z CIPATR - A Fazenda
Vista Alegre, em Novo Ho-
rizonte do Sul/MS,
empossou os membros
de sua CIPATR no dia 12
de setembro. O treina-
mento dos Cipeiros foi
realizado pelo Tcnico de
Segurana Sebastio
Caccia.
z Bombeiros - Entre os
dias 24 e 27 de novem-
bro, o Corpo de Bombei-
ros do Par realizou o 10
Seminrio Nacional dos
Bombeiros. Alm de de-
bates sobre preveno e
combate a incndios, o
evento proporcionou tro-
cas de informaes so-
bre Segurana e Sade
no ambiente de trabalho,
preservao do meio
ambiente e novas tcni-
cas e equipamentos para
rea de preveno.
z SIPAT - Com o tema
"Sua segurana depende
da sua atitude", a Unida-
de de Negcio de Explo-
rao e Produo da Ba-
cia de Campos da
Petrobras promoveu a
sua 19 SIPAT entre os
dias 24 e 28 de novem-
bro em Maca/RJ. O ob-
jetivo era disseminar as
boas prticas em Segu-
rana, Meio Ambiente e
Sade entre os trabalha-
dores da Petrobras.
HIGIENE - a Higiene Ocupacional lida com diversos aspec-
tos dos cuidados com o trabalhador. Seu nome vem do Grego
HYGIES, saudvel, literalmente o que vive bem.
Esta qualidade era personalizada na deusa Higia, que pre-
sidia sade humana. Se a ideia bsica contida nessa pala-
vra viver bem, deve-se dar a maior ateno aplicao
dos princpios dessa matria.
Dalton Lahirihoy
Auditor-fiscal mdico do Trabalho
da SRTE/RS
(*)
Proteo publica, mensalmente, a ori-
gem de palavras relacionadas Seguran-
a e Sade no Trabalho. Se voc tem
interesse em conhecer a origem de al-
gum vocbulo prevencionista, envie
sua sugesto para redacao2@pro-
tecao.com.br ou acesse
www.protecao.com.br
Entre os dias 22 e 27 de maro ser realizado o 29 Congresso Internacional de Sade Ocupacional a ser realizado
na frica do Sul. Vale a torcida pelo mdico do Trabalho Ren Mendes que concorre presidncia da ICOH.

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MARO / 2009 18 REVISTA PROTEO
POR DENTRO
Amianto est fora
O Ministrio do Meio Ambiente (MMA)
proibiu o uso de amianto ou de qualquer
produto que contenha a fibra na realiza-
o de obras pblicas e em bens adquiri-
dos por ele ou seus rgos vinculados. O
anncio foi feito pelo prprio ministro
Carlos Minc no Frum Social Mundial. A
Portaria 43, de 28 de janeiro, regulamen-
ta a proibio. Segundo o MMA, a medida
visa proteger a sade dos trabalhadores
que ficam expostos ao amianto, evitando
doenas como a asbestose, o cncer de
pulmo e o mesotelioma.
um passo a mais na nossa luta de
muitos anos. preciso que, atravs de a-
es, a sociedade pressione e lute pelo ba-
nimento completo desse produto no Bra-
sil. No queremos fechar as indstrias,
mas que elas troquem as tecnologias sujas
por limpas, como j acontece nos pases
europeus, afirmou o ministro Carlos
Minc. um importante precedente den-
tro do poder executivo que nada tem feito
Carlos Minc probe uso da fibra no Ministrio do Meio Ambiente
mais de um sculo. No existe, portanto,
muita novidade neste aspecto. Quanto s
concluses sobre o que fazer diante da re-
alidade, seria temerrio de nossa parte
apresentar agora qualquer posio sem
conhecer e avaliar os vrios aspectos ine-
rentes ao tema, completa Duarte.
Tanto o IBC quanto os trabalhadores vi-
timados pelo amianto afirmam terem sido
visitados pelo GT do Amianto. uma ini-
ciativa de importncia singular, j que os
membros esto buscando ouvir a todos.
Visitam locais onde h minas ainda em ati-
vidade e as desativadas, avaliando os im-
pactos socioambientais. Tm visitado as
associaes de vtimas, comunidades atin-
gidas pela explorao e manufatura do
amianto e ouvido empresrios que defen-
dem o amianto e os que j o substituram,
avalia Fernanda Giannasi.
PROIBIO PROIBIO PROIBIO PROIBIO PROIBIO
H 49 pases que proibiram o uso de a-
mianto. A Europa permite o uso do amian-
to crisotila apenas na indstria de cloro
soda sob o argumento de que no h tec-
nologia para substituir os diafragmas de
amianto e que o processo seguro. Por
sua vez, a indstria que utiliza o amianto
no Brasil tambm afirma a segurana no
uso controlado do amianto crisotila. O
acordo coletivo da rea estabelece a pre-
sena de 0,1 fibra por cm de ar. Diferen-
temente do que havia nos anos 80, o fi-
brocimento e a minerao contam com
postos de trabalho seguros para o traba-
lhador em relao ao amianto. Os adoeci-
dos so da poca anterior ao controle,
afirma o vice-presidente da Comisso Na-
cional dos Trabalhadores do Amianto, A-
dilson Santana.
Fernanda Giannasi, que uma das fun-
dadoras da ABREA (Associao Brasileira
dos Expostos ao Amianto) explica que do-
enas como asbestose, mesotelioma e
cncer de pulmo para os que se expuse-
ram a partir de 1980 s sero diagnos-
ticadas de 2010 at 2030. Isso porque es-
sas doenas demoram a se manifestar.
Tanto a Fundacentro em So Paulo quan-
to a Fiocruz no Rio de Janeiro tem acom-
panhado casos de trabalhadores adoeci-
dos pelo amianto. H casos de trabalha-
dores como de Herbert Fruehauf, que tra-
balhou de 1995 a 1999 em uma empresa
de fibrocimento, e tem espessamento
pleural. H diferentes projetos a favor da
proibio, em diferentes estados do pas.
Acompanhe o resumo no box.
sobre este tema desde que criou a malfa-
dada Comisso Interministerial do Ami-
anto, opina a auditora fiscal da SRTE/SP,
Fernanda Giannasi.
J o Instituto Brasileiro do Crisotila cri-
ticou a deciso do MMA. A medida isola-
da revela total desconhecimento da reali-
dade da indstria de fibrocimento brasilei-
ra, cuja responsabilidade socioambiental
na extrao e manuseio do produto re-
conhecida internacionalmente. O amian-
to crisotila extrado e usado de forma
segura h mais de 30 anos com rgidos pa-
dres de controle efetivados pelo prprio
trabalhador e que garantem totalmente a
sade do mesmo, diz a presidente exe-
cutiva do Instituto Brasileiro do Crisotila
(IBC), Maria Jlia de Aquino.
RELA RELA RELA RELA RELATRIO TRIO TRIO TRIO TRIO
Um relatrio final sobre os impactos do
uso do amianto no Brasil ser apresenta-
do nesse semestre pelo Grupo de Trabalho
do Amianto, da Comisso de Meio Ambi-
ente e Desenvolvimento Sustentvel da
Cmara dos Deputados. O objetivo le-
vantar o impacto na sade, no meio ambi-
ente, na gerao de empregos e nas tec-
nologias existentes para a substituio do
amianto.
Na avaliao do relator do GT do amian-
to e deputado federal Edson Duarte, trata-
se de uma fibra mineral usada h milha-
res de anos e no h grandes controvrsi-
as a respeito dos seus impactos sobre a
sade. Seus efeitos so conhecidos h
NOS ESTADOS
So Paulo - Lei 12.684/2007 - probe o
uso de produtos, materiais ou artefatos que
contenham quaisquer tipos de amianto.
Rio de Janeiro - H duas leis (3.579/2001
e 4.341/2004) em vigor, que esto sendo
questionadas por ADIN (Ao Direta da
Inconstitucionalidade) no STF.
Pernambuco - Lei 12.589/2004 em vi-
gor, probe a fabricao, comrcio e o uso
de materiais, elementos construtivos e e-
quipamentos constitudos por amianto.
Tambm sofre ADIN.
Rio Grande do Sul - Lei 11.643/2001,
em vigor, probe produo e comercializa-
o de produtos base de amianto no es-
tado. Tambm sofre ADIN.
Esprito Santo - PL 236/2008 que pro-
be o uso da fibra foi aprovado pela Assem-
blia Legislativa e aguarda sano do go-
vernador Paulo Hartung.
Par e Mato Grosso - leis vetadas.
Mato Grosso do Sul - Lei 2.210, que proi-
bia a comercializao de produtos com
amianto, revogada por deciso do STF em
2003.
Maranho, Santa Catarina, Bahia, Para-
n e Minas Gerais - Projetos de Lei em
tramitao nas Assemblias Legislativas.

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Minc: tecnologia limpa
MARO / 2009 20 REVISTA PROTEO
POR DENTRO
Caminhada organizada pelo Sintesp defende Conselho de Classe
Tcnicos vo para a rua
O Sintesp (Sindicato dos TST de So
Paulo) organizou uma caminhada at a se-
de da SRTE/SP, no dia 13 de fevereiro,
com o intuito de defender o Conselho Pro-
fissional dos Tcnicos de Segurana. Uma
comisso foi recebida pela superintenden-
te da SRTE/SP, Lucola Jaime. O Conse-
lho importante porque fortalece a cate-
goria e, nesse caso, principalmente por-
que os tcnicos lutam para defender a sa-
de e a segurana dos trabalhadores. Se
eles tiverem um Conselho, vo se sentir
mais seguros para exercerem sua profis-
so, afirmou Lucola.
O presidente do Sintesp, Armando Hen-
rique, entregou dois documentos para a
superintendente levar ao Ministro do Tra-
balho, Carlos Lupi. Um sobre o Conselho
e outro sobre a inoperncia da SIT (Secre-
taria de Inspeo do Trabalho). Isso sem
desqualificar a ao dos auditores, que so
nossos parceiros, ressaltou Armando.
Na reunio, a superintendente da SRTE/
SP afirmou que ambos querem diminuir os
acidentes de trabalho. Tenho certeza de
que nosso ministro Carlos Lupi, que
muito sensvel aos trabalhadores, far o
que estiver ao alcance dele pelo Conse-
lho, acredita Lucola Jaime.
A funo do Conselho, segundo Arman-
do Henrique, fiscalizar o exerccio pro-
fissional. Assim o exerccio da profisso
ter mais qualidade e contribuir para a
reduo de acidentes e doenas do traba-
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Manifestao criticou tambm a terceirizao do Sesmt e a Secretaria de Inspeo
lho, completa. J o presidente do Sintes-
par (Sindicato dos TST do Paran), Adir
de Souza, destaca que h uma saturao
na formao dos profissionais.
Falta qualidade e um projeto pedaggi-
co. O Conselho tem competncia legal pa-
ra cobrar mudanas. Tambm poderia e-
xigir critrios das empresas de assessoria
em SST e trabalhar a questo tica com
os tcnicos. Por tudo isso, essa manifesta-
o um momento histrico. A sociedade
precisa saber a importncia da SST e ter
conscincia da tragdia em que vivemos
com as mortes e acidentes de trabalho,
diz Adir de Souza, que j est articulando
uma manifestao no Paran.
A iniciativa tambm levantou outros
problemas que afligem a categoria. Assim
se buscou criticar tanto a terceirizao do
Sesmt como toda aquela que precariza o
trabalho. Outro ponto levantado foi a ino-
perncia da SIT (Secretaria de Inspeo
do Trabalho) nas questes de SST. Os tc-
nicos ainda denunciaram o desmonte
operacional do MTE na rea de Seguran-
a e Sade do Trabalho assim como o uso
das discusses tripartites para a flexibili-
zao e retirada dos direitos dos traba-
lhadores em relao SST.
A manifestao do sindicato pelas ruas
do centro de So Paulo contou com a pre-
sena de outras categorias, como a Cons-
truo Civil, os Comercirios, a Alimenta-
o e as Costureiras. Tambm contou com
o apoio da UGT e da Fora Sindical, alm
da presena de representantes de sin-
dicatos dos tcnicos de segurana de Ala-
goas, da Bahia, do Paran e de Santa Ca-
tarina.
MARO / 2009 22 REVISTA PROTEO
POR DENTRO
Auditor deixa
diretoria do GHS
Aps quatro mandatos como vice-pre-
sidente do Comit de Especialistas das
Naes Unidas sobre o Sistema Global-
mente Harmoni-
zado de Classifi-
cao e Rotula-
gem de Produtos
Qumicos, o audi-
tor fiscal do Tra-
balho Roque Pui-
atti deixou o car-
go que ocupava
desde a criao
do GHS em 2001.
Questes ora-
mentrias invia-
bilizaram a mi-
nha continuida-
de no cargo do GHS, informa.
Tendo como compromisso a atualizao
e implementao do GHS no mundo, o co-
mit integra as aes da ONU para melho-
rar as condies de Sade e Segurana
de quem lida e consome substncias qu-
micas.
O processo de implantao do GHS em
solo brasileiro vem sendo debatido por um
Grupo de Trabalho (GT-GHS) desde 2007,
quando o governo federal deu o primeiro
passo para a adoo deste sistema.
Com a sada do brasileiro, um represen-
tante da Alemanha e outro da frica do
Sul ocuparo seu lugar. A presidncia do
Comit continuar sendo ocupada pelo
Canad (Kim Headrick).
Puiatti: oramento
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Novo Livreto da ACGIH evidencia defasagem da legislao brasileira
Limites atualizados
A verso 2008, em portugus, do Li-
vreto da ACGIH (American Conference of
Governmental Industrial Hygienists) so-
bre Limites de Tolerncia Ocupacional
para Substncias Qumicas e Agentes F-
sicos foi lanada pela Associao Brasilei-
ra de Higienistas Ocupacionais. Indispen-
svel para os profissionais que atuam na
rea de Higiene Ocupacional, o livro re-
ne informaes atualizadas sobre os va-
lores limites a serem considerados duran-
te o trabalho de avaliao e controle am-
biental, visando assim, a promoo da sa-
de do trabalhador e o correto enquadra-
mento da insalubri-
dade dentro das em-
presas.
A traduo foi re-
alizada voluntaria-
mente pela equipe
da ABHO. funda-
mental termos este
material em portu-
gus, visto que a nos-
sa NR 9 determina
que sempre que no
houver limites esta-
belecidos no Brasil,
atravs da NR 15,
sejam adotados os limites da ACGIH, ava-
lia Marcos Domingos da Silva, presidente
da ABHO.
Dos 645 agentes qumicos e fsicos en-
globados pela publicao, apenas 170 fo-
ram contemplados no Anexo 11 da NR 15,
o que demonstra uma grande defasagem
na legislao brasileira no que se refere
exposio ocupacional. Alm disso, no
houve nenhuma mudana significativa na
legislao nos ltimos 30 anos. Os dados
no passaram por nenhuma atualizao
desde 1978, inviabilizando a elaborao
de um bom programa de Segurana. En-
contramos substncias que apresentam
um LT 170 vezes maior do que consta na
edio 2008 do livro. Ou seja, voc pode
acabar insalubrizando um ambiente de
trabalho e prejudicando a sade do traba-
lhador caso tenha uma base de dados er-
rnea, afirma.
PRECISO PRECISO PRECISO PRECISO PRECISO
Os limites de tolerncia apresentados
na NR 15 precisariam passar por uma rea-
valiao para proporcionar uma margem
de segurana aos trabalhadores. Segun-
do o higienista ocupacional Paulo Roberto
de Oliveira, os brasileiros devem seguir a
legislao internacional para no masca-
rar situaes que estejam ruins. Com ba-
se nas referncias deste livro, consegui-
mos interpretar, com maior preciso, se
o ambiente prejudicial ao trabalhador,
o que no seria possvel se consultsse-
mos apenas a resoluo nacional, salien-
ta. Para obter o Livreto da ACGIH em por-
tugus, basta entrar no site www.ab-
ho.org.br.
MARO / 2009 24 REVISTA PROTEO
POR DENTRO
Guardas-civis da capital paulista sofrem com a precariedade dos coletes
Profissionais desprotegidos
O colete prova de balas foi
o ltimo Equipamento de Pro-
teo Individual a integrar o
Anexo 1 da NR 6. O EPI foi in-
cludo na regulamentao pela
Portaria n 191, de 4 de de-
zembro de 2006. Esta prote-
o vista como sendo a nica
garantia fsica de segurana
dos vigilantes, guardas-civis,
policiais, entre outros profis-
sionais que trabalham portan-
do arma de fogo, durante suas
jornadas dirias de trabalho.
Arriscando suas vidas na de-
fesa da populao e dos bens
de empresas e de cidados,
estes profissionais, muitas ve-
zes, carecem de proteo. A
responsabilidade pelo forneci-
mento do colete prova de balas do em-
pregador, mas nem sempre a regulamen-
tao atendida.
o caso da cidade de So Paulo/SP em
relao aos seus guardas-civis metropoli-
tanos. Desde que entrou em vigor a deci-
so, a administrao pblica no disponi-
bilizou novos equipamentos de segurana
aos servidores. o que afirma o Sindicato
dos Guardas-Civis Metropolitanos da Ci-
dade de So Paulo que informa ter solici-
tado a substituio dos coletes prova de
balas em maro de 2007. Desde ento,
no obtivemos retorno. Sabemos que o
processo de licitao demorado. Mas en-
quanto isso, os 6.800 guardas-civis da re-
gio se deparam com equipamentos defi-
cientes e prejudiciais saude deles, des-
taca o presidente do Sindguardas, Carlos
Augusto Souza Silva.
O representante da categoria garante
que a utilizao deste equipamento por
um perodo superior a seis anos (vida til
do colete prova de balas) pode provocar
danos ao servidor. comum a ocorrncia
de dores na coluna entre os guardas. Os
recm-formados acabam usando um equi-
pamento remanejado, que j se encontra
moldado ao corpo de outro colega.
Alm disso, h o problema provocado
pelo suor. Como ele impregna no material,
acaba sendo o responsvel pela maioria
dos casos de erupes cutneas registra-
das na corporao, avalia.
Shell no aceita liminar
sobre Paulnia
A Shell impetrou um mandado de segu-
rana com o objetivo de derrubar a liminar
concedida ao Ministrio Pblico do Tra-
balho. A liminar garantia plano mdico
vitalcio para familiares e ex-trabalhado-
res da empresa no Recanto dos Pssaros,
em Paulnia/SP. Tambm apontava que
Shell e Basf (que comprou parte do local
contaminado) deveriam pagar R$ 620 mi-
lhes ao Fundo de Amparo ao Trabalhador
(FAT) por danos morais. Agora, o paga-
mento s ser efetuado se as empresas
forem condenadas em ltima instncia.
Com o mandado de segurana, a Shell
props a implantao de um centro de to-
xicologia na Unicamp e a criao de um
centro mdico de referncia no atendi-
mento sade do trabalhador, em Paul-
nia. Segundo o MPT, a empresa se props
a fazer uma contribuio financeira com
valor e limite de tempo, a ser acordado
em juzo.
No entendimento do MPT, cedo ou tar-
de, o SUS passaria a custear as unidades.
Os cidados voltariam, portanto, a arcar
com os custos de sade dos trabalhadores,
e os cofres pblicos voltariam a onerar-
se. Nossa instituio contrria ao acor-
do, bem como as associaes representa-
tivas de ex-trabalhadores da Shell, afir-
mou o Ministrio Pblico do Trabalho, por
meio de sua assessoria.
A Shell declarou por meio de nota, que
no pode aceitar a proposta efetuada
pelo Juzo. No entendimento da empresa
nenhum ex-funcionrio ou qualquer outro
trabalhador faz jus ao recebimento de cus-
teio de tratamento de sade, uma vez que
no possvel afirmar que as alegadas quei-
xas de sade de ex-funcionrios ou quais-
quer outros trabalhadores resultaram do
fato de essas pessoas terem trabalhado nas
antigas instalaes da Shell em Paulnia.
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A responsabilidade em fornecer o EPI do empregador
OUTROS CAMPOS OUTROS CAMPOS OUTROS CAMPOS OUTROS CAMPOS OUTROS CAMPOS
J os vigilantes privados (bancrios, de
estaes de metr e vigilantes de trans-
porte de valores) possuem equipamentos
de proteo, mas questionam sobre a sua
qualidade, que dizem ser duvidosa. Para
o presidente da Confederao Nacional
dos Vigilantes e Prestadores de Servios,
Jos Boaventura Santos, as empresas no
se preocupam com as caractersticas do
produto, restringindo-se apenas em for-
necer o EPI.
O formato da terceirizao no asse-
gura boas condies de segurana ao tra-
balhador. E no me refiro apenas aos
EPIs. Isso tambm atinge a infra-estrutu-
ra disponibilizada ao vigilante, refora.
TERCEIRIZAO TERCEIRIZAO TERCEIRIZAO TERCEIRIZAO TERCEIRIZAO
Ele aponta que o desconforto trmico
e auditivo, a depresso, os problemas car-
diovasculares (varizes) e os distrbios no
sono so alguns exemplos de doenas
ocupacionais recorrentes na sistemtica
de terceirizao desta atividade. Na maio-
ria dos casos, a empresa contratante no
oferece um ambiente de trabalho apropri-
ado para a funo, pois ao adquirir este
servio ela espera que a contratada se en-
carregue de fornecer toda a infra-estrutu-
ra. A contratada, por sua vez, no define
no contrato a necessidade de reestrutu-
rao fsica da contratante, reclama San-
tos.
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REVISTA PROTEO 25 MARO / 2009
Fisioterapia do Trabalho realiza primeira prova de ttulo
Atuao reconhecida
A cada ano que passa, a Fisioterapia do
Trabalho vem acumulando conquistas e
um maior espao na rea prevencionista.
Depois da publicao da Resoluo 351/
08, que reconheceu a especialidade em
Fisioterapia do Trabalho, a categoria co-
memorou mais uma vitria. No dia 2 de
janeiro, o Ministrio do Trabalho e Empre-
go/Classificao Brasileira de Ocupaes
divulgou a descrio da especializao.
Alm do Coffito (Conselho Federal de
Fisioterapia e Terapia Ocupacional) reco-
nhecer a nossa especialidade, agora te-
mos o reconhecimento do MTE para faci-
litar e esclarecer a nossa atuao em con-
cursos, licitaes e contratos de trabalho,
refora a fisioterapeuta do Trabalho Lucy
Mara Ba.
A regulamentao da prtica profissio-
nal do fisioterapeuta do Trabalho teve seu
primeiro triunfo em 2003, quando o Cof-
fito expediu a Resoluo n 259 que deter-
minou as responsabilidades e atuaes da
atividade. Com isso, o Conselho passou a
emitir diversos pareceres a favor da cate-
goria e com relao prtica de ati-
vidades como ginstica laboral, pe-
rcias e a produo do laudo ergo-
nmico.
FORT FORT FORT FORT FORTALECIMENTO ALECIMENTO ALECIMENTO ALECIMENTO ALECIMENTO
Mas foi somente em 2008 que a
classe obteve o reconhecimento da
especializao em Fisioterapia do
Trabalho, possibilitando aos fisio-
terapeutas se titularem na rea.
Nossa meta fortalecer ainda
mais a profisso to necessria
Sade, Segurana e qualidade de
vida dos trabalhadores. A incluso
na CBO foi uma grande vitria da catego-
ria, pois ganhamos uma definio e demar-
camos nossa atuao, inclusive com a gi-
nstica laboral e a anlise ergonmica do
trabalho, sendo o fisioterapeuta, o nico
profissional, at a presente data, a contar
com estas atividades como suas no refe-
rido documento, destaca o diretor cien-
tfico da Abrafit Eduardo Ferro dos San-
tos.
A primeira prova de titulao, onde os
profissionais podero receber o ttulo de
fisioterapeuta do Trabalho, ocorrer du-
rante o Congresso Brasileiro de Fisiotera-
pia do Trabalho 2009. O evento, que acon-
tecer junto Expo Proteo, ser reali-
zado entre os dias 26 e 28 de agosto em
So Paulo/SP. Os critrios para a partici-
pao na prova sero divulgados em bre-
ve pela Abrafit.
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Especializao ganha descrio na CBO
MARO / 2009 26 REVISTA PROTEO
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Processo da Chacina de Una segue na justia sem previso de trmino
Cinco anos de impunidade
Mesmo com a sano presidencial (Lei
11.905) que instituiu o dia 28 de janeiro
como o Dia Nacional do Auditor Fiscal do
Trabalho, a data no foi comemorada com
alegria pelos profissionais. Pelo contrrio.
Ela os fez recordar que h cinco anos trs
auditores fiscais e um motorista da ento
DRT/MG foram assassinados na cidade
mineira de Una, no episdio que ficou na-
cionalmente conhecido como a Chacina
de Una. At o presente momento, os nove
acusados pela morte dos quatro servido-
res pblicos no foram condenados.
O elevado nmero de rus e os inme-
ros recursos interpostos pela defesa so
alguns dos fatores que tm tornado o an-
damento do processo lento. lamentvel
que passados cinco anos ainda no se te-
nha realizado o julgamento deste crime.
A complexidade do caso, com uma grande
quantidade de indiciados e de diversas in-
terposies de recursos acaba dificultan-
do o andamento do processo, explica o
Procurador da Repblica Carlos Vilhena,
que acompanha o processo sobre o crime,
no Tribunal Federal Regional da 1 Regio,
em Braslia.
A hierarquia na ordem dos julgamen-
tos tambm pode ser apontada como um
dos fatores responsveis pela demora na
condenao dos rus. Em decorrncia dis-
so, o processo do prefeito de Una, Antrio
Mnica, acusado de ser um dos mandan-
tes do crime, foi suspenso. O pedido foi
feito pelo Ministrio Pblico com o argu-
mento de que seria necessrio primeiro
levar a julgamento aqueles que so acu-
sados de serem os executores e interme-
dirios do crime.
Segundo o procurador Carlos Vilhena,
o fato de a Justia Federal ter reconhecido
que h indcios suficientes da prtica de
crime doloso contra a vida tambm agra-
vou o andamento, pois possibilitou aos
rus a utilizao de diversos recursos es-
peciais e extraordinrios para desclassi-
ficar o crime imputado a eles. A defesa
teve indeferida suas aes em todas as
instncias, mas se o Supremo Tribunal
Federal e o Superior Tribunal de Justia
no forem firmes e geis no julgamento
dos infindveis recursos meramente pro-
telatrios interpostos pela defesa dos
rus, penso que ainda vai demorar muito
para que o Tribunal do Jri possa julgar
os acusados da chacina, salienta.
AMEAAS AMEAAS AMEAAS AMEAAS AMEAAS
Para a presidente do Sinait, Rosa Maria
Campos Jorge, a lentido no andamento
do processo gera um clima de insegurana
entre os auditores fiscais. Ameaas se tor-
naram comuns durante as aes de fiscali-
zao desde que ocorreu a Chacina em
Una. Os auditores so hostilizados e a-
meaados. E quem perde o trabalhador
brasileiro. A justia precisa ser feita, pois
este no foi um crime qualquer. Foi um
crime contra o Estado, contra o cumpri-
mento da lei. Esperamos que o poder judi-
cirio agilize este processo que possui
provas irrefutveis da participao dos a-
cusados no assassinato de nossos cole-
gas, destaca.
Com o objetivo de homenagear as vti-
mas e no permitir que a data seja esque-
cida, o sindicato realizou uma manifesta-
o em frente ao Supremo Tribunal Fe-
deral, no dia 28. Aps uma revoada de ba-
les pretos, o grupo de auditores fiscais
do trabalhou dirigiu-se ao Ministrio da
Justia com faixas de protesto.
Inscries abertas para
o Prmio Proteo 2009
Foi dada a largada. O Pr-
mio Proteo Brasil 2009
est com suas inscries
abertas. A quinta edio da
premiao, que tambm ser-
ve para disseminar a informa-
o prevencionista, ir reco-
nhecer o trabalho desenvol-
vido por empresas e
profissionais em
prol da Sade e
Segurana do tra-
balhador.
Qualquer empresa ou instituio brasi-
leira pode concorrer ao Prmio. Os ni-
cos critrios para participar da seleo so
o de estar desenvolvendo alguma prtica
em SST dentro do local de trabalho e o
de que a empresa no tenha registrado
acidente fatal ou que tenha gerado inca-
pacidade permanente nos ltimos 12 me-
ses anteriores data de sua inscrio. No
h qualquer custo para os que se inscre-
verem.
ET ET ET ET ETAP AP AP AP APAS AS AS AS AS
Assim como ocorreu na ltima edio,
a premiao ser dividida em duas eta-
pas. Na primeira, por regio geogrfica, o
Prmio ser entregue para o melhor case
com boas prticas de SST em cada uma
das cinco regies brasileiras, sendo que
destas ser escolhido o melhor case Bra-
sil. Na segunda, estaro sendo premiados
os melhores cases em 13 categorias de a-
o, como capacitao em SST, atuao
de CIPA, ergonomia, entre outros. A esco-
lha ser feita por um corpo de jurados for-
mado por profissionais da rea prevencio-
nista.
As inscries para o Prmio encerram
no dia 30 de abril, e podem ser feitas atra-
vs do site da Proteo (www.prote-
cao.com.br), que disponibiliza tambm o
regulamento e os cases vencedores des-
de 2005, quando a iniciativa foi lanada.
Os vencedores do quesito temas sero
conhecidos no dia 15 de junho atravs do
site. J a apresentao dos cases ser re-
alizada nos dias 26 e 27 de agosto durante
a Expo Proteo, em So Paulo, onde tam-
bm ocorrer a divulgao do case nacio-
nal vencedor, bem como das empresas
vencedoras representando cada uma das
regies. Em 28 de janeiro, Dia do Auditor Fiscal, houve protesto em Braslia
MARO / 2009 28 REVISTA PROTEO
POR DENTRO
GRUPO CRITICA DESEMPENHO DA SIT
O GEHST (Grupo de Estudos de Higie-
ne e Segurana do Trabalho) est preparan-
do um documento com propostas para o
Ministrio do Trabalho e Emprego. A previ-
so que ele seja entregue no incio deste
ms. O objetivo fazer uma anlise crtica
da Portaria n 993, de 28/11/2008, que traz
normas para a atuao dos auditores fis-
cais. Essa ao d continuidade ao manifes-
to que o grupo protocolou no MTE, em 29
de dezembro. Nessa ocasio, criticou o de-
sempenho da Secretaria de Inspeo do
Trabalho (SIT), classificando-a como incom-
patvel com as necessidades dos trabalha-
dores e de polticas de governo. Ainda rei-
vindicou a instituio de uma Secretaria de
Segurana e Sade do Trabalho.
O sistema da SIT totalmente sucatea-
do. Queremos a unio entre
os Ministrios do Trabalho,
da Previdncia e da Sade
para um sistema muito mais
eficaz do que existe hoje. E
que o auditor fiscal seja se-
parado em dois blocos bem
distintos. Aquele voltado pa-
ra as questes tcnicas em
Segurana e Sade no Tra-
balho, e o auditor voltado pa-
ra outras questes trabalhis-
tas, explica o membro do
GEHST, Eduardo Milaneli.
Regio de Osasco destaque na incluso de pessoas com deficincia
So Paulo contrata mais
A regio de Osasco, no estado de So
Paulo, rene os municpios que mais in-
cluram pessoas com deficincia no mer-
cado de trabalho em 2008. Foram 1.021
trabalhadores que puderam voltar a tra-
balhar. A incluso alcanada pela regio
de Osasco s perde para o total de inclu-
dos de cinco estados: So Paulo (11.776),
Rio Grande do Sul (2.842), Minas Gerais
(1.796), Cear (1.605) e Distrito Federal
(1.195). Conseguimos isso graas ao en-
volvimento social. A nica Gerncia Re-
gional do Trabalho que no parou de tra-
balhar sistematicamente a incluso des-
de 2001 a de Osasco. Temos uma ao
conjunta entre sindicatos, empresas, ins-
tituies e o Estado. So vrios atores
sociais agindo ao mesmo tempo, avalia o
coordenador do Espao da Cidadania,
Carlos Clemente.
Quando foi criado em 2001 pelo Sindi-
cato dos Metalrgicos de Osasco e
Regio, o Espao da Cidadania se
preocupava em garantir que as pes-
soas vtimas de acidentes e doenas
ocupacionais pudessem continuar
a exercer o seu direito de trabalhar.
Desde ento, passou a fomentar a-
es para a incluso de todas as
pessoas com deficincia. At 2008,
foram 9.299 pessoas contratadas,
em 537 empresas locais.
Para 2009, a entidade apresen-
tou um plano de ao, no ms pas-
sado, em um evento na AACD (As-
sociao de Assistncia Criana
Deficiente) de Osasco. O intuito desen-
volver um programa de ao social para a
incluso de pessoas com deficincia. Es-
to previstas reunies de planejamento e
visitas a experincias positivas. Os semi-
nrios temticos traro discusses que
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Alexandro: metalrgico na Amsted-Maxion
O manifesto de dezembro tambm pediu
a incluso na NR 4 de um subitem sobre as
responsabilidades do empregador para a
preveno do acidente e da doena do tra-
balho. Devemos aprimorar a NR 4 e buscar
o compromisso do empregador na norma.
O profissional do Sesmt tem que lidar muito
bem com o cho de fbrica, mas tambm
ser muito bem articulado com a diretoria e
a presidncia da empresa, completa o en-
genheiro de segurana Milaneli.
Sobre a Portaria n 993 do MTE, o GEHST
est questionando, por exemplo, sobre o fato
de o desempenho do auditor fiscal estar vin-
culado ao cumprimento administrativo e bu-
rocrtico, relacionando mtodos operacio-
nais com uma tabela de pontuao das ativi-
dades que podem ser desenvolvidas. Des-
sa forma, o Grupo acredita
que a pontuao priorize as
empresas com maior nme-
ro de funcionrios.
Para o GEHST, no h ne-
nhum item relacionado efi-
ccia da fiscalizao com in-
dicadores objetivos. Tambm
reclamam que em nenhum
momento se priorizou a fis-
calizao nas empresas que
apresentam maior nmero
de acidentes e doenas ocu-
pacionais.
buscam atrair tambm os educadores.
Vemos a necessidade de trazer a discus-
so da incluso para dentro da sala de au-
la, explica Clemente.
Essa constatao fez com que decidis-
sem realizar em maio um encontro na es-
cola Senai de Itu/SP. O local trabalha a in-
cluso de pessoas com deficincia desde
1996, contando tanto com alunos quanto
com professores com deficincia. Outra
ao, marcada para a segunda quinzena
deste ms, ocorrer no Parque da gua
Branca, na capital paulista. Uma empresa
far uma demonstrao do trabalho que
desenvolve, preparando seus funcionri-
os para receber as pessoas com deficin-
cia.
O encontro realizado na AACD de
Osasco possibilitou que as pessoas conhe-
cessem o Programa Trabalho Eficiente
(PTE). A gente instrumentaliza os nos-
sos pacientes para que possam disputar
uma vaga e viver sua vida, afirma a en-
carregada pelo setor de psicologia adulta
da entidade, Patrcia Cunha Santos. O pro-
grama traz atividades para a pessoa com
deficincia retornar ao mercado de traba-
lho formal ou praticar aes empreende-
doras. Hoje 188 pessoas, a maioria entre
17 e 27 anos, esto no PTE. Elas passam
por avaliao, orientao profissional se-
gundo suas habilidades e curso de orienta-
o psicoprofissional. Recebem orienta-
o sobre a elaborao de currculos, com-
portamento em entrevistas, informaes
sobre direitos e deveres da pessoa com
deficincia. A AACD ainda cadastra em-
presas que desejam empregar os partici-
pantes do PTE.
Milaneli: sucateada
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5egurana e conforto para os ps
em todo o territrio nacional.
Um Iimo negcio
para quem procura
quaIidade, durabiIidade
e preo baixo
Palmilha AhIimicrobiaha e solado
em PoliureIaho (PU) com ihjeo
direIa ho cabedal.
Nas melhores revehdas do 8rasil Vehdas somehIe para aIacado
www.calcadoscarIom.com.br Fohe/Fax: (42) 3436.1702
MARO / 2009 30 REVISTA PROTEO
Esse espao apresenta informaes sobre as profisses que atuam na rea de SST.
Mande suas notcias para a redao da revista Proteo: redacao2@protecao.com.br
Salrios do Setor
Alm da estimativa salarial paga aos Tcnicos de Segurana do Trabalho (categoria contem-
plada nesta edio) emdiversos estados, disponibilizamos a mdia nacional de todas as categorias
queintegramo Sesmt. As mdias salariais foramobtidas atravs dositewww.curriculum.com.br.
ltima atualizao em 21/02/2009
Eng. de Segurana
R$ 3.386,78
Mdico doTrabalho
R$ 4.107,82
Tcnico de Segurana
R$ 1.491,95
Enferm. doTrabalho
R$ 2.266,58
Aux. Enferm. doTrabalho
R$ 1.182,53
UF Salrio mdio UF Salrio mdio UF Salrio mdio
Tcnico de Segurana doTrabalho Tcnico de Segurana doTrabalho
AL R$ 1.041,17
AM R$ 1.227,08
BA R$ 1.323,20
CE R$ 1.068,80
DF R$ 1.435,00
ES R$ 1.298,42
GO R$ 1.210,15
MA R$ 1.091,46
MG R$ 1.129,62
MS R$ 1.421,26
MT R$ 1.554,13
PA R$ 1.425,55
PB R$ 1.024,86
PE R$ 986,84
PI R$ 1.359,20
PR R$ 1.364,01
RJ R$ 1.320,80
RN R$ 1.234,57
RS R$ 1.182,11
SC R$ 1.293,16
SE R$ 984,47
SP R$ 1.819,21
do para apresentar seu traba-
lho no congresso IEA-2009 (In-
ternational Ergonomics Asso-
ciation), que ser realizado en-
tre os dias 9 e 14 de agosto em
Pequim/China. No artigo, ele
relata o projeto ergonmico de-
senvolvido para o Centro Inte-
grado de Controle da Refinaria
Henrique Lage, da Petrobras.
Premiao
A edio 2008 do Prmio
Mrito ArcelorMittal Brasil, que
procura reconhecer o funcion-
rio que tenha contribudo para
o melhor desempenho da em-
presa, foi entregue ao tcnico
Conselho Nacional
A luta pela criao do Conse-
lho Nacional dos tcnicos de
Segurana do Trabalho avana
com fora total. No dia 13 de
fevereiro, o Sinditestrs fez um
manifesto em frente SRTE/
RS pedindo agilidade no anda-
mento do processo que solici-
ta a criao do Conselho. O sin-
dicato foi recebido pela Supe-
rintendncia Regional, que ma-
nifestou apoio causa da cate-
goria. Para o vice-presidente do
Sinditestrs, Nilson Airton Lauck-
sen, o descaso com a classe
deve ser divulgado. A socieda-
de deve tomar conhecimento
do que est acontecendo. Mo-
vimentos como este, foram rea-
lizados em todo o pas. A enti-
dade aguarda um posiciona-
mento do Ministro Carlos Lupi
sobre o andamento do projeto.
Ergonomia
Com a elaborao do artigo
Detalhes tcnicos de ergono-
mia em um projeto para a cons-
truo de um centro em refina-
ria de petrleo, o ergonomista
e professor, Carlos Maurcio
Duque dos Santos, foi convida-
Unio virtual
Uma maior integrao entre os sindicatos dos tcnicos de Segu-
rana do Trabalho o objetivo do presidente do Sintespar Adir de
Souza com a implantao de uma ao virtual. Nela, as entida-
des sindicais do pas podero unificar notcias e informaes de
importncia para o setor. Com esta ferramenta, teremos um espa-
o para a troca de dados, artigos e materiais relacionados ao
nosso trabalho, destaca. Para dar incio ao projeto, o sindicato
paranaense firmou parceria com o presidente do Sintesc, Joo
Carlos Figueira.
Cada informao postada em algum dos portais eletrnicos vin-
culados s duas entidades (www.radiokosak.com.br, www.sin-
tespar.com.br, www.sintesc.com e www.areaseg.com), au-
tomaticamente ser compartilhada com as demais. Desejamos
estender este projeto nacionalmente. Assim, poderemos aprender
com nossos colegas e acompanhar de perto o trabalho realizado
por nossas unidades.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Como teve
incio seu trabalho em SST?
LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - Enquanto cursa-
va Engenharia, fui chamada
para ingressar no MTE. Em
1981, entrei na sesso de fis-
calizao. Aps minha gradu-
ao, ocupei o cargo de en-
genheira dentro do setor de
inspeo. Sentindo a neces-
sidade de me aperfeioar na
rea, fiz uma ps em Enge-
nharia de Segurana e depois
cursei Direito.
PROTEO PROTEO PROTEO PROTEO PROTEO - Que fato
marcou sua carreira?
LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - No incio das dis-
cusses para a criao da NR
18, fui convidada para coor-
denar o grupo tripartite. Na
poca (era Collor), havia u-
ma certa desconfiana dos
empregadores e dos traba-
lhadores sobre o posicio-
namento do governo
nas decises a se-
rem tomadas. Suge-
ri ento uma mu-
dana de paradigmas. Para
aprovarmos as sugestes le-
vantadas nas reunies, seria
adotado o consenso ao invs
de votao. Isso alterou o ce-
nrio tripartite.
PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - PROTEO - Qual foi sua
maior contribuio para o se-
tor?
LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - LUSA - Sempre lutei pela
regulamentao da Engenha-
ria de Segurana do Trabalho
e me orgulho em dizer que
representei nossa classe na a-
provao da lei 7410/85.
Uma atuao mais voltada poltica de classe. Esta foi a
filosofia adotada pela engenheira de Segurana e advogada
Lusa Tnia Elesbo Rodrigues durante seus 27 anos de ser-
vio ao Ministrio do Trabalho. Atualmente Lusa coordena-
dora do Programa de Fiscalizao da Indstria de Construo
Civil da SRTE/RS e professora em cursos de ps-graduao.
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de manuten-
o eltrica
Giovane de
Almeida Cas-
tro em decor-
rncia de sua
participao
nos progra-
mas relativos
Sade e Se-
gurana dentro do seu ambi-
ente de trabalho. Ele se desta-
cou por apresentar 201 suges-
tes de melhorias em SST, sen-
do que 112 eram relacionadas
segurana dos trabalhadores
e 89 melhoria dos equipa-
mentos e processos de traba-
lho.
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MARO / 2009 32 REVISTA PROTEO
Notcias registradas pela mdia brasileira. No site da Proteo (www.protecao.com.br),
na editoria Acidentes de Trabalho, voc tem acesso completo a cada uma das notas divulgadas.
Desabamento de torre
Operrios caram
de 40 metros de altu-
ra quando a torre em
que trabalhavam, em
Jaboticabal/SP, desa-
bou no dia 29 de janei-
ro. A torre ruiu quando
os quatro trabalhadores
instalavam uma rede de
internet para a cidade,
uma obra da Prefeitura,
mas que realizada por
uma construtora terceirizada. Dois funcionrios morreram e
um foi internado em estado grave. O quarto homem, que esta-
va embaixo e testemunhou o acidente, foi internado em esta-
do de choque. Segundo testemunhas, os andaimes estavam
amarrados e os operrios utilizavam equipamentos de proteo,
mas no o capacete. O servio comeou em dezembro de 2008
e estava previsto para ser concludo em fevereiro.
z Torre - Dois tcnicos
que instalavam uma tor-
re de telefonia celular
em cima de um prdio fi-
caram feridos depois
que o equipamento, de
18 metros de altura, caiu
no dia 1 de fevereiro, em
Guar/DF. A torre des-
pencou, atingiu o prdio
e destruiu parte da casa
ao lado. Os tcnicos, de
uma empresa terceiriza-
da, estavam de capacete.
z Vazamento - Um va-
zamento de gs, segui-
do de exploso, intoxi-
cou 49 pessoas numa
metalrgica em Indaia-
tuba/SP, no dia 30 de ja-
neiro. Os funcionrios
terceirizados recolhiam
produtos qumicos
quando a mangueira de
suco do caminho
rompeu. Sete pessoas
tiveram queimaduras na
regio ocular e trs fo-
ram internados com
queimaduras na pele.
z Trava-queda - Mec-
nico ficou quase duas
horas pendurado em
edifcio em Campinas/
SP, no dia 5 de feverei-
ro. Enquanto realizava a
instalao de tubos de
gs, o equipamento tra-
vou e o trabalhador no
LINHA DIRETA
Marmoraria
Dois funcionrios de uma
marmoraria, em Venda Nova/
ES, morreram ao serem atingi-
dos por 50 placas de mrmore
e granito, de aproximadamen-
te 300 kg cada, no dia 3 de fe-
vereiro. Os trabalhadores car-
regavam um caminho quando
a estrutura que sustentava as
placas cedeu e as pedras ca-
ram, esmagando-os. Outros
funcionrios no foram atingi-
dos pois pegavam as placas
pela lateral do caminho.
Sonda
Auxiliar de sondador morreu
na sonda SC 115, localizada no
campo Canto do Amaro/RN, no
dia 10 de fevereiro. O funcion-
rio da empresa terceirizada que
opera sondas para a Petrobrs,
sofreu traumatismo craniano,
aps ser atingido pelo coman-
do de operao que se soltou
de uma sonda semi-automti-
ca (a SC-115). A vtima sofreu
impacto na cabea de cerca de
uma tonelada e morreu.
Alta tenso
Dois trabalhadores morre-
ram eletrocutados, no dia 11 de
fevereiro, em Montes Claros/
MG, depois que um cabo da re-
de de alta tenso se partiu e
atingiu um caminho que esta-
va parado na rua. Ao tentar sair
do veculo o motorista recebeu
a descarga eltrica e morreu na
hora. Outro funcionrio que
passava no local tambm foi
atingido.
Intoxicao
Um operrio morreu por asfi-
xia e outros dois ficaram feridos
no dia 16 de janeiro, em Arara-
quara/SP. Eles trabalhavam no
fundo de uma caixa dgua
subterrnea, com cinco metros
de profundidade, em um con-
domnio residencial, quando se
intoxicaram com a fumaa de
um motor que era usado. Os
socorristas tambm passaram
mal.
podia subir ou descer
pelas cordas. O trava-
quedas foi acionado pa-
ra no deixar a cadeira
descer, mas tambm
travou para cima.
z Compressor - Explo-
so de compressor em
uma oficina de pintura,
em Belo Horizonte/MG,
feriu dois trabalhadores
no dia 9 de fevereiro.
Uma tampa de ferro de
10Kg foi arremessada a
200 metros e caiu no
quintal de uma casa.
Uma das vtimas teve
queimaduras no rosto, e
a outra, ferimentos pro-
vocados por estilhaos.
z Trauma ocular - Fun-
cionrio de uma lancho-
nete de um shopping
center, localizado em
Curitiba/PR, tentou de-
sentupir a pia do estabe-
lecimento com um extin-
tor de incndio e acabou
ficando ferido, no dia 13
de fevereiro. O lquido do
extintor vazou e atingiu
o olho do rapaz, que
com trauma ocular foi
levado ao hospital.
z Vidros - Trabalhador
teve traumatismo cra-
niano e morreu em uma
fbrica de vidros, no dia
14 de fevereiro, em
Campo Grande/MS. O
funcionrio e um colega
colocavam cantoneiras
em lminas de vidro. As
lminas caram sobre a
vtima que teve a cabea
pressionada no forno.
Os procedimentos de
segurana no foram
obedecidos.
z Capotamento - Uma
retroescavadeira capo-
tou, no dia 26 de janeiro,
quando realizava servi-
o prximo a um barran-
co, no interior de Trs
Passos/RS. O acidente
resultou na morte do
operador da mquina
que foi esmagado pelo
veculo. O dono da pro-
priedade que estava jun-
to com o trabalhador no
momento do acidente
sofreu ferimento leves.
z Fossa - Um trabalha-
dor foi parcialmente so-
terrado no dia 20 de ja-
neiro, em Faxinal/PR. A
vtima cavava uma fos-
sa no ptio da delegacia
e estava a quatro metros
abaixo do nvel do solo
quando foi soterrado at
a altura do trax. O solo
estava muito mido,
provocando a queda das
paredes em construo.
Choque
Enquanto trabalhava em
uma obra de ampliao em
Joinville/SC, um pedreiro so-
freu uma descarga eltrica en-
quanto fazia o acabamento ex-
terno da construo, no dia 20
de janeiro. O operrio sofreu
uma parada cardiorrespiratria.
O trabalhador manuseava
grandes rguas de alumnio
quando recebeu a descarga
eltrica.
P amarelo
Trinta e cinco trabalhadores
da seleo do lixo, em Santa
Maria/RS, passaram mal, no
dia 19 de janeiro, depois que
um saco plstico cheio de p
foi aberto. O produto, de cor a-
marelada, provocou dor de ca-
bea, vmito e irritao nos o-
lhos. Os trabalhadores foram
levados para uma unidade de
sade. Alguns enfermeiros a-
presentaram os mesmos sinto-
mas aps atender as vtimas.
Atropelamento
A manobra de um caminho
que trabalhava em uma obra de
duplicao, em Agudos/SP,
causou a morte de um enge-
nheiro civil, no dia 10 de feverei-
ro.O trabalhador estava a p e
acompanhava as obras quan-
do foi atingido por um cami-
nho basculante. O motorista
no viu o engenheiro na hora
que engatou a marcha-a-r. O
veculo ia despejar terra e atro-
pelou o engenheiro, que estava
de costas.
Cabo de ao
Pintor morreu, no dia 29 de
janeiro, aps a ruptura de um
cabo de ao no qual estava
pendurado enquanto trabalha-
va no fosso de ventilao de um
prdio, em Mossor/RN. Ele
estava se balanando quando
a cadeirinha rompeu. Sem ter
apoio, o trabalhador caiu do 14
andar. A vtima ficou presa em
uma vala com cerca de um me-
tro e meio de dimetro.
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MARO / 2009 34 REVISTA PROTEO
CULTURA DE PREVENO
APOSTANDO
NA VIDA
APOSTANDO
NA VIDA
CULTURA DE PREVENO
MARO / 2009 34 REVISTA PROTEO
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Reportagem de Marla Cardoso Reportagem de Marla Cardoso
REVISTA PROTEO 35 MARO / 2009 REVISTA PROTEO 35 MARO / 2009
Refletir e discutir sobre a forma
como a Sade e a Segurana
tm sido tratada dentro e fora
das empresas essencial.
O foco deve ser a valorizao
da vida e no apenas
a obrigao legal.
Desde que a Medicina do Trabalho ga-
nhou fora no Brasil, em meados do sculo
XX, a preocupao com a Sade e Seguran-
a esteve mais atrelada expectativa de
conservar os nveis de produtividade do
que a um interesse real de promover me-
lhores condies de trabalho e de sade.
Essa a impresso de alguns especialistas
da rea que entendem que, por este moti-
vo, a SST ganhou dentro das empresas, ao
longo dos anos, um status baseado apenas
no cumprimento da legislao. Sua atua-
o em relao divulgao dos reais be-
nefcios que os investimentos e esforos
na rea pudessem trazer aos trabalhadores
sempre foi bastante tmida.
Nos ltimos tempos informaes sobre
sade e segurana tem at tido maior visi-
bilidade, mas, sempre atravs das estats-
ticas de acidentes e de adoecimentos dos
trabalhadores, em detrimento dos resulta-
dos que trazem para a vida dos indivduos.
Este no tem sido um comportamento so-
mente das organizaes e dos profissionais
do setor, mas tambm da prpria mdia e
demais atores sociais que acabam contri-
buindo para fortalecer ainda mais o modelo
de cultura prevencionista adotado no pas.
Refletir e discutir sobre a forma como a
sade e segurana tem sido tratada den-
tro e fora das empresas sem dvida uma
iniciativa de primeira necessidade. Pesqui-
sadores e especialistas entendem como
urgente uma mudana de paradigma que
passe a tratar deste assunto como vida e
preservao de pessoas. Quem j vem a-
postando e criando aes a partir deste
conceito, acredita que este o caminho
para transformar a relao que os traba-
lhadores tm com a sua prpria atividade
e o seu entendimento sobre a importncia
do tema.
MARO / 2009 36 REVISTA PROTEO
CULTURA DE PREVENO
Quando chegam s nossas mos as esta-
tsticas de Sade e Segurana do Trabalho
do Pas os dados so sempre negativos
mostrando apenas o nmero de trabalha-
dores acidentados e mortos em aciden-
tes de trabalho. Dificilmente vemos a di-
vulgao de informaes sobre quantos
operrios deixaram de se acidentar por
causa de investimentos em SST. Uma pro-
jeo baseada nos ndices existentes no
Brasil na dcada de 1970 indica que de
1980 at o ano passado teriam sido evita-
das pouco mais de 100 mil mortes nas
empresas. O levantamento, realizado pelo
jornalista e diretor da revista Proteo Proteo Proteo Proteo Proteo
Alexandre Gusmo, usou a mortalidade
em acidentes de trabalho entre 1970 e
1979 - cerca de 29 mortes para cada 100
mil trabalhadores - e aplicou ao total de
profissionais com carteira assinada a par-
tir da dcada de 80. No perodo, o levan-
tamento revelou que foram registradas
147.510 mortes, mas a projeo com base
nos ndices da dcada de 70 nos levaria a
Ana: contradio
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ter 248.373 mortes no tra-
balho. Com isso, podemos
dizer que o trabalho preven-
cionista brasileiro j econo-
mizou a vida de 100.863 tra-
balhadores, constata Gus-
mo, mesmo reconhecendo
que a subnotificao nestes
casos pode comprometer a
projeo. Os resultados so
muito positivos e podem
ainda ser melhorados se os
investimentos e esforos
em prol da qualidade dos ambientes de
trabalho continuarem sendo uma tendn-
cia dentro das empresas e os profissio-
nais da rea tiverem mais espao para
suas aes, refora o diretor.
CENRIO CENRIO CENRIO CENRIO CENRIO
Na opinio da pesquisadora e coordena-
dora do Ncleo USP (Universidade de So
Paulo) de Gesto da Qualidade de Vida
no Trabalho Ana Cristina Limongi-Fran-
a, este cenrio que trata a SST do ponto
de vista negativo revela que o prprio e-
xerccio do trabalho contraditrio em
relao preservao da sade pessoal e
organizacional. Embora a cultura preven-
cionista pressuponha a presena de valo-
res, polticas, ferramentas e prticas que
tenham como horizonte uma produtivida-
de saudvel e possua em seu conjunto um
modelo de normas claras e factuais, infe-
lizmente no existe educao para a valo-
rizao da vida no trabalho. Isso refor-
ado por necessidade de resultado a qual-
quer preo e o tipo de prtica que cega
os gestores e, s vezes, os prprios traba-
lhadores para o cuidado com a elimina-
o dos acidentes de trabalho, opina.
Para avaliar o modelo atual de preven-
o em SST adotado por grande parte das
empresas, o mestre em Psicologia pela
Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG) e professor da Pontifcia Univer-
sidade Catlica de Minas Gerais (PUC/Mi-
nas) Carlos Carrusca indica que preciso,
em primeiro lugar, caracteriz-lo e indicar
porque suas aes podem ser ineficazes.
Na opinio do especialista, a cultura de
SST tradicionalmente presente em muitas
empresas possui caractersticas que po-
dem ser facilmente identificadas. Uma
delas a tendncia de observar e garantir
que certos fatores de risco estejam den-
tro dos limites de tolerncia e a nfase
para que as aes de SST recaiam sobre
o indivduo trabalhador, considerado obje-
to das aes de preveno e no protago-
nista. Embora os discursos empresariais
apregoem que fundamental a colabora-
o dos trabalhadores, no se trata, na
maioria dos casos, de um convite legtimo
para que eles participem da identificao
dos riscos e da construo das aes em
SST.
Ao contrrio, o discurso de colaborao
tem visado mais a adeso passiva dos tra-
balhadores s normas e procedimentos j
definidos pelos gestores, pontua o psic-
logo. Ele refora que as margens de parti-
cipao so ainda muito estreitas, talvez
porque as situaes reais de trabalho, os
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MARO / 2009 36 REVISTA PROTEO
Carrusca: desconhecimento
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problemas vividos, as estratgias, os sabe-
res e os valores que os trabalhadores uti-
lizam para definir suas decises ainda so
desconhecidos pelos supervisores ou ges-
tores.
NEGAO NEGAO NEGAO NEGAO NEGAO
Outra tnica atribuda perspectiva tra-
dicional refere-se responsabilizao dos
trabalhadores por ocasio dos acidentes
de trabalho em detrimento da anlise do
processo laboral, uma vez que os esfor-
os se dirigem mais procura dos culpa-
dos do que para a anlise e modificao
das condies de trabalho. muito co-
mum a adoo de um modelo de formao
que segue o estilo da educao bancria.
Mas preciso mais do que depositar infor-
maes na cabea dos trabalhadores para
criar aes efetivas em SST, aponta o
psiclogo Carlos Carrusca.
Nelson Passagem, professor da discipli-
na de Sade do Trabalhador no curso de
Psicologia do Centro Universitrio Unica-
pital e psiclogo do Servio de Segurana
e Sade do Servidor na Prefeitura de Gua-
rulhos (SP), tambm defende que ao se
destacar o acidente e o acidentado, atri-
bui-se implicitamente ao trabalhador a
responsabilidade pelos acidentes de tra-
balho. Para ele, exagerar, expor os casos
mais graves, e muitas vezes letais, incitan-
do o medo, nunca traz o efeito desejado,
mas pode mobilizar a averso e a negao.
Passagem cita os desenvolvimentos teri-
cos do psicanalista francs Cristophe De-
jours para apontar que a negao um
dos principais mecanismos de defesa pos-
to em ao no trabalho.
As situaes de perigo no trabalho evi-
dentemente provocam medo em qualquer
pessoa. No d para continuar trabalhan-
do com medo, com insegurana, com a-
meaa constante sua integridade fsica.
Assim, na ausncia de efetivas mudanas
no ambiente de trabalho, o indivduo pas-
sa por uma transformao psquica que o
leva a minimizar o perigo, eufemizar o ris-
co - o que muitas vezes leva a comporta-
mentos de desafio ao perigo, tomados pela
equipe de segurana como aes impru-
dentes ou exposio voluntria ao risco,
explica. De acordo com o psiclogo, a ne-
gao do risco permite encarar as situa-
es de perigo e superar o medo para que
se consiga continuar a trabalhar e somen-
te deve ser enfrentada e dirimida quando
h efetivas mudanas nas situaes de ris-
co. O destaque a acidentes e adoecimen-
tos atua no sentido de desestabilizar tais
defesas psquicas, e mesmo esse efeito se-
ria indesejvel, pois o que o indivduo co-
loca no lugar da negao quando no h
outras possibilidades de ao?, questio-
na Passagem.
AP AP AP AP APA AA AATIA TIA TIA TIA TIA
A maneira como o trabalhador constri
sua relao com a atividade laboral e mes-
mo com a prpria Sade e Segurana do
Trabalho tambm est intimamente rela-
cionada com o modelo de cultura preven-
cionista adotado pelas empresas. Organi-
zaes que limitam a participao dos tra-
balhadores, em questes de SST, exe-
cuo de estratgias pr-definidas por su-
pervisores ou gestores tendem a provocar
um envolvimento limitado por parte dos
colaboradores. Isso estimula uma viso
simplesmente passiva ao modelo, ou mui-
to mais grave, uma apatia no dia-a-dia de
trabalho, como se o que estivesse aconte-
cendo na empresa no tivesse nada a ver
com quem trabalha nela, contribui o pes-
quisador em Psicologia Social e do Traba-
lho e Ps-Doutor em Cincias Humanas,
Jos Vieira Leite.
Ao modificar a forma como a Sade e
Segurana do Trabalho hoje tratada nas
empresas, passando a consider-la com o
foco no bem-estar do trabalhador e na
perspectiva que trata a preveno como
promoo da vida, os trabalhadores pas-
sam a incorporar em sua rotina de vida a
desejada sensao de bem-estar. O mes-
tre em educao e tecnologista da Funda-
o Jorge Duprat Figueiredo de Seguran-
a e Medicina do Trabalho (Fundacentro),
Luiz Brasil, tambm aponta que as empre-
sas ganham muito mais com a adoo des-
te conceito que prima pela vida. Ganham
na reduo dos custos, no cumprimento
dos prazos, na diminuio do retrabalho,
na melhoria do clima organizacional e na
qualidade dos produtos. Por outro lado,
os trabalhadores ganham mais educao
para preveno, menor nmero de aciden-
Quebrando paradigmas
Reflexo sobre o novo modelo incorpora o bem-estar rotina
tes e doenas decorrentes do trabalho,
melhores ambientes laborais, menor de-
pendncia dos benefcios da previdncia,
melhor qualidade de vida e respeito dig-
nidade, complementa.
Promover o bem-estar faz com que o
trabalhador se envolva mais nas discus-
ses e proposies a cerca da preveno
de sua vida e da segurana de seu ambien-
te de trabalho. A Eucatex/SA, fabricante
de chapas de fibras de madeira (Salto/SP),
envolveu os seus colaboradores neste
conceito e hoje j colhe os resultados. Ao
perceber que no tinha uma sistematiza-
o dos trabalhos da Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA) e que ca-
da gesto se comportava de uma forma, a
empresa criou, em 2002 o projeto Cipa-
tiva. A inteno era fortalecer a atuao
da CIPA e conseguir o engajamento de to-
CIPA: Eucatex acreditou no potencial da Comisso e j colhe os benefcios
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dos os membros do grupo. Tnhamos pro-
blema com relao Comisso, dificulda-
de comum na maioria das empresas. As
pessoas que se envolviam no se compro-
metiam com a Sade e Segurana do Tra-
balho, estavam mais preocupadas com a
estabilidade no emprego, lembra Silvano
de Oliveira Pinheiro, tcnico de Segurana
do Trabalho e supervisor do Departamen-
to de Segurana do Trabalho e Patrimnio
da empresa.
O primeiro passo para que a Comisso
comeasse a mudar foi a adequao do
treinamento, que foi remodelado para
mostrar a importncia do cipeiro no con-
texto da preveno. Extrapolamos o le-
galmente exigido, j que a lei determina
o currculo mnimo do curso de formao,
cita as atribuies do cipeiro, mas no in-
dica como ele pode fazer para cumpri-las,
afirma o tcnico. Atravs de um treina-
mento diferenciado, a Eucatex passou a
orientar os integrantes do grupo sobre co-
mo atuar na prtica em prol de melhorias
para os ambientes de trabalho. Para isso,
a empresa comeou a direcionar para que
as atividades propostas tivessem relao
com suas reais necessidades de melhoria,
ouvindo os trabalhadores para a configu-
rao inicial do Cipativa e em todos os a-
justes promovidos.
RECONHECIMENTO RECONHECIMENTO RECONHECIMENTO RECONHECIMENTO RECONHECIMENTO
Hoje, as nove equipes da CI-
PA, compostas por 14 trabalha-
dores em cada uma e divididas
de acordo com os setores da
empresa so responsveis por
cerca de mil colaboradores,
que recebem orientaes dos
tcnicos da rea de sade e se-
gurana. O Dilogo Semanal
de Segurana um desses mo-
mentos, onde o cipeiro passa a
ter contato com os trabalhado-
res e a ouvir as suas demandas
Brasil: benefcios
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Pinheiro: demandas
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e sugestes para a melhoria
do ambiente laboral, expe
o supervisor.
Para dar um reforo aos
cipeiros, em 2009 a Eucatex
ainda criou dentro da em-
presa a figura dos agentes
de segurana, trabalhado-
res que em outras gestes
j integraram a Comisso e
agora surgem como um re-
foro para colaborar em
prol da SST. Tivemos uma
adeso de 98% das pessoas que j inte-
graram a Comisso e agora retornaram
Saindo do discurso
Empresas precisam envolver empregados nos processos
Quando se fala no movimento que as
empresas precisam fazer para modificar
a abordagem negativa em relao SST,
unanimidade entre os especialistas ouvi-
dos por nossa reportagem que o comeo
desta mudana de mentalidade esteja no
envolvimento e na participao ativa dos
trabalhadores nos processos que envol-
vem a Sade e Segurana do Trabalho.
o que ressalta o psiclogo Nelson Passa-
gem: no se trata somente de uma ao
marcada pelo conhecimento tcnico. O
sucesso das aes somente se d quando
tambm est presente o conhecimento do
trabalhador acerca de seu trabalho, indi-
ca. O especialista acredita que as aes
de SST precisam ganhar status de priori-
trias nas empresas, e, como prova disso,
necessrio o engajamento de todos e a
participao respeitada e autnoma dos
trabalhadores, que pode se dar atravs de
comisses de sade com suporte dos sin-
como agentes de segurana, comemora
Pinheiro, destacando que com a institui-
o do novo modelo alguns resultados
tambm j comearam a aparecer, entre
eles, a reduo das ocorrncias de aciden-
tes de trabalho e das taxas de frequncia
de acidentes.
De janeiro de 2003 a dezembro de 2007,
a Unidade Chapas da Eucatex teve uma
reduo nos acidentes de 51% e as taxas
de frequncia caram 38%. Outro reco-
nhecimento veio do prprio setor de Sa-
de e Segurana do Trabalho com a con-
quista do Prmio Proteo 2008 na cate-
goria Ao de CIPA.
dicatos, sugere.
A mesma opinio compartilhada pelo
psiclogo Carlos Carrusca, que defende
que um dos princpios para essa mudana
colocar a experincia e os saberes dos
trabalhadores no centro das discusses e
planejamentos das aes de SST. Por que
no pensar na preveno a partir do dilo-
go com aquilo que os trabalhadores fazem
efetivamente, com os problemas que en-
frentam e estratgias que utilizam cotidi-
anamente?, questiona. Ainda no que diz
respeito ao envolvimento dos trabalhado-
res nos programas de gesto de SST, Car-
rusca diz que necessrio criar espaos
onde o coletivo de trabalho possa se for-
talecer e refletir sobre as dificuldades e
estratgias de trabalho. Se a humani-
zao do trabalho no sair do discurso e
tocar a realidade, se no ousar se aproxi-
mar do prprio trabalho, da realidade vi-
vida pelos trabalhadores, nunca deixar
de ser uma falcia, sentencia o es-
pecialista.
ENVOL ENVOL ENVOL ENVOL ENVOLVIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO
O Grupo Alcoa (So Luiz/MA)
vem dando exemplo neste aspec-
to ao propor aos empregados que
desenvolvam alternativas e inova-
es para melhorar o seu ambien-
te laboral. Um bom exemplo foi o
guia de boas prticas criado por
eles com a sugesto de ferramen-
tas para controlar riscos potenciais
nas frentes de trabalho. Uma das
ferramentas criadas voltada aos
trabalhos com chapas e vigas. Os Alumar: guia de boas prticas elaborado em conjunto
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Passagem: impactos
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trabalhadores criaram um sistema para
que no precisem mais pegar diretamen-
te com as mos as lminas, evitando a
ocorrncia de acidentes com esses mem-
bros. Como eles esto ligados diretamen-
te nas operaes, so as pessoas mais
indicadas para ajudar a solucionar proble-
mas e propor alternativas para a melhoria
do ambiente laboral, refora o tcnico de
Segurana do Trabalho da Alcoa, Wilson
da Costa Jnior. Aos trabalhadores, tam-
bm so distribudos adesivos da campa-
nha para que eles identifiquem os locais
que possuem potencial de risco e sinali-
zem com as orientaes.
RESUL RESUL RESUL RESUL RESULT TT TTADOS ADOS ADOS ADOS ADOS
Ainda sobre o papel das empresas na
mudana deste conceito, as aes no po-
dem ficar restritas a campanhas, SIPATs
(Semanas Internas de Preveno de Aci-
dentes de Trabalho) e aes pontuais, mas
estender-se para atividades que se insiram
no cotidiano do trabalhador. O psiclogo
Nlson Passagem recomenda que sempre
que houver mudanas na estrutura pro-
dutiva da empresa, novas tecnologias ou
a introduo de um programa de qualida-
de total, por exemplo, preciso se per-
guntar qual o impacto dessas aes para
a sade dos trabalhadores. Se h impac-
tos negativos, as mudanas devem ser fei-
tas antes da efetiva implantao. Projetos,
investimentos e reestruturaes devem
contar com o apoio dos conhecimentos
em SST e respeitar os limites dos traba-
lhadores, complementa. O mestre em
Educao e tecnologista da Fundacentro,
Luiz Brasil, vai mais longe, e diz que a mu-
dana passa pelo envolvimento de toda a
sociedade, atravs da mdia, dos educa-
dores nas escolas e igrejas e dos profissi-
onais que atuam na rea.
ENVOL ENVOL ENVOL ENVOL ENVOLVIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO
J para o ps-doutor em Ergonomia
Aplicada Qualidade de Vida no Traba-
lho, coordenador do Grupo de Estudos e
Pesquisas em Ergonomia Aplicada ao Se-
tor Pblico, da Universidade de Braslia
(UNB) Mrio Csar Ferreira, preciso
transcender a ideia corrente de seguran-
a. Segundo ele, que tambm professor
pesquisador do Instituto de Psicologia da
UNB, o problema que a segurana apare-
ce fortemente associada s condies fsi-
cas (local, espao, iluminao, temperatu-
ra), materiais (insumos), instrumentais
(equipamentos, mobilirio, posto de tra-
balho) e de suporte (apoio tcnico). To-
dos estes fatores influenciam a atividade
laboral e colocam em risco a segurana
fsica, porm ele refora: tarefa urgen-
te agregar a este conceito, a ideia de segu-
rana psicolgica, incorporando um con-
junto de outras variveis que influenciam
a atividade cotidiana dos trabalhadores na
empresa, como o reconhecimento no tra-
balho, comenta. O princpio de toda essa
transformao tambm est ligado ao
envolvimento da alta direo da empresa
em relao ao tema.
Na prtica, o engenheiro
de Segurana do Trabalho
e consultor da Du Pont Sa-
fety Resources, Anis Saliba,
diz que as organizaes pre-
cisam instituir uma poltica
de SST que reflita os prin-
cpios consistentes de uma
cultura evoluda, com a ca-
pacitao da alta adminis-
trao para adotar compor-
tamentos que reforcem es-
sa postura, atravs de pro-
Magdaleno: formao
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Educao para a SST: dentro da empresa, na comunidade ou nos sindicatos
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gramas de comunicao e de reconheci-
mento e motivao. Entre as aes e es-
foros, Anis destaca a promoo do con-
ceito de responsabilidade de linha, atra-
vs do qual, lideranas, supervisores e em-
pregados sejam os responsveis pela pre-
veno, sendo o SESMT (Servio Especia-
lizado em Engenharia de Segurana e Me-
dicina do Trabalho) um facilitador. Con-
sidero que organizaes nas quais a pre-
veno assunto somente dos SESMT's
esto muito distantes de uma cultura pre-
ventiva verdadeira, reflete. Outra iniciati-
va que pode auxiliar decisivamente na
consolidao dessa cultura so programas
de conscientizao e informao para sa-
de e segurana fora do trabalho, como se-
gurana no lar, direo segura, entre ou-
tros. Esta atitude refora a viso de pre-
veno nas situaes mais corriqueiras
das pessoas e isto se reverte para um esta-
do mental de percepo de risco e valori-
zao pela preveno, finaliza o enge-
nheiro de segurana.
P PP PPAPEL DO GOVERNO APEL DO GOVERNO APEL DO GOVERNO APEL DO GOVERNO APEL DO GOVERNO
Na viso da Fundacentro, a mudana
deste modelo tambm est relacionada
com a educao. Por isso, vem apostando
fortemente em estabelecer parcerias com
entidades de classe e instituies de diver-
sos segmentos. Atravs de um protocolo
de intenes firmado com o Servio Na-
cional de Aprendizagem Industrial (SE-
NAI), o tema Sade e Segurana do Traba-
lho ser inserido em cursos e treinamen-
tos, fazendo com que a formao do pro-
fissional transcenda a rea tcnica e cola-
bore para criar uma conscincia preventi-
REVISTA PROTEO 43 MARO / 2009
va desde a sua formao. Jorge Magdale-
no, diretor-executivo da Fundacentro, diz
que a inteno transversalizar o conte-
do de Sade e Segurana do Trabalho.
Queremos auxiliar na formao da apren-
dizagem e colaborar para formar o traba-
lhador com essa conscincia focada na
vida, completa.
Para isso, existe a previso da assinatu-
ra de outras parcerias como a que preten-
de criar a Escola Nacional do Trabalhador
(ENAT). O espao deve ser estruturado
dentro das prprias empresas, com a ofer-
ta de aulas voltadas para a promoo da
vida e preveno em Sade e Segurana
do Trabalho. A Fundacentro ainda enten-
de que o processo de educao precisa
comear a ser tratado desde a formao
das crianas e jovens, que sero os traba-
lhadores do futuro. Por isso, vem dialo-
gando com a Fundao Roberto Marinho
para inserir o tema no projeto Aprendiz
Legal, que atua para contribuir na inser-
o de jovens no mundo do trabalho.
Nossa inteno que esses futuros pro-
fissionais tambm sejam conscientizados
sobre a importncia da sade e segurana
antes mesmo de ingressarem no merca-
do de trabalho, completa.
MUL MUL MUL MUL MULTIPLICADORES TIPLICADORES TIPLICADORES TIPLICADORES TIPLICADORES
Outra parceria que em breve ser con-
cretizada deve atingir os pequenos e
microempresrios. No caso dos Conselhos
Regionais de Contabilidade do Pas, a
Fundacentro pretende sensibiliz-los so-
bre a importncia do investimento em
SST. O projeto deve comear pelo Conse-
lho Regional do Estado do Rio de Janeiro
e se estender para outras unidades ao lon-
go dos anos. A inteno agregar aos cur-
sos dessas entidades contedos de qualifi-
cao em relao SST. Comeamos por
essa categoria, pois acreditamos que o
contabilista um dos primeiros profissio-
nais a ter contato com este pblico e acre-
ditamos que ele possa ser multiplicador
do tema, esclarece.
Para tornar o contedo mais acessvel,
desde fevereiro, os ttulos da editora da
Fundacentro tambm devem extrapolar
as bibliotecas localizadas nas unidades da
Fundao e ganhar as prateleiras das li-
vrarias de todo o Pas. Atravs do sistema
de consignao, a instituio est traba-
lhando para viabilizar essa proposta, que
deve ampliar o acesso das pessoas aos te-
mas ligados rea. Para facilitar ao mxi-
mo a produo e distribuio desses mate-
riais, a grfica que imprime os ttulos da
Fundacentro est sendo deslocada para
situar-se ao lado da sede da instituio,
uma vez que a tiragem dos exemplares
deve aumentar. Tambm queremos pro-
por para as livrarias que criem uma ses-
so de Sade e Segurana do Trabalho,
reunindo em um nico espao os ttulos
que tratam de temas do setor, finaliza
Magdaleno.
Forte aliada
A comunicao ferramenta essencial para a preveno
Acidente mata 14 trabalhadores que
voltavam de lavoura de caf. Acidente
mata seis operrios. Acidente mata tra-
balhador da construo civil. Caminho
tomba e mata 10 trabalhadores. Aciden-
te com elevador mata cinco trabalhadores
em mina. J se tornou rotina nos deparar-
mos com manchetes como essas estam-
pando capas de jornais, sites e noticirios
de rdio e televiso pelo Pas. Se, por um
lado, sabemos que os veculos de comuni-
cao de massa esto muito mais preocu-
pados com o impacto que as notcias po-
dem ocasionar ao focarem somente nas
estatsticas negativas para atrair a aten-
o de leitores, ouvintes e telespectado-
res, por outro, este cenrio impe um s-
rio problema ao setor de Sade e Seguran-
a do Trabalho. Enquanto os veculos gas-
tam seu tempo reforando e at ajudan-
do a construir uma imagem negativa da
rea de SST, eles deixam de mostrar os
efetivos resultados que esforos e investi-
mentos em sade e segurana trazem para
as pessoas e as empresas.
A comunicao est entre as ferramen-
tas que pode colaborar para a mudana
deste paradigma, fazendo com que a so-
ciedade e os trabalhadores entendam a
preveno em SST como promoo da vi-
da. Na opinio do jornalista e diretor da
Obor - Projetos Especiais em Comunica-
es e Artes (So Paulo/SP), Srgio Go-
mes, as questes de Sade e Segurana
nunca foram tratadas a srio pelos vecu-
los de comunicao de massa. preciso
MARO / 2009 44 REVISTA PROTEO
CULTURA DE PREVENO
ter informaes sobre os efeitos positivos
dos investimentos que fazem em sade e
segurana. necessrio apostar na di-
vulgao da mudana de comportamento
dentro das organizaes, nas boas prti-
cas que revertem em resultados positivos
para a vida dos trabalhadores, refora o
jornalista.
INTRAMUROS INTRAMUROS INTRAMUROS INTRAMUROS INTRAMUROS
Alm de estimular os veculos de comu-
nicao de massa a pautarem temas relati-
vos SST, preciso que empresas e r-
gos de classe utilizem a comunicao
para informar os trabalhadores sobre o te-
ma. Informativos internos, jornal mural,
programas internos de rdio e televiso
podem ser muito bem aproveitados nes-
se sentido. Gomes lembra que as entida-
des de classe que representam os traba-
lhadores tambm dispem de meios de
comunicao que podem ser aproveitados
para tratar de temas relacionados SST.
O ideal abastecer os responsveis por
esses meios de comunicao com boas in-
formaes, seguras, precisas e compreen-
sveis para que repassem aos trabalhado-
res, indica. O jornalista lembra que as
salas de espera dos sindicatos e mesmo
as assembleias que eles organizam tam-
bm podem ser espaos aproveitados para
tratar do tema.
Dentro das empresas, a comunicao
interpessoal pode ser fortalecida atravs
da prpria CIPA, que pode registrar o con-
tedo de suas reunies e disponibilizar pa-
ra os trabalhadores. Gomes lembra de
uma experincia onde foram reunidas
uma seleo de msicas de artistas brasi-
leiros que retratavam as condies de vida
dos trabalhadores, a exemplo de canes
de Chico Buarque, Gilberto Gil e Noel Ro-
sa, e as gravaram em um CD para distri-
buir aos trabalhadores. A ideia era que
essas canes que hoje j no tocam mais
no rdio pudessem chegar s mos das
pessoas e at servir como mote para con-
versas em reunies da CIPA, sugere.
Outro canal que pode ser explorado so
os estudantes de comunicao. preci-
so incitar que eles produzam reportagens
que retratem a Sade e Segurana do Tra-
balho, que esses futuros profissionais de
comunicao sejam chamados para esse
desafio de comunicar sobre o setor, fina-
liza Gomes.
VIDA COMPLET VIDA COMPLET VIDA COMPLET VIDA COMPLET VIDA COMPLETA AA AA
Por estar ciente e alerta para essas
Quando o projeto de expanso da fbrica
de alumnio do Consrcio Alumar, do Grupo
Alcoa, teve incio em So Luiz (MA), em
2005, a empresa criou uma campanha de
valorizao da vida de seus trabalhadores
que vem modificando a forma como eles
percebem a Sade e a Segurana do Traba-
lho. Como a maioria dos operrios do proje-
to est exposto a riscos de acidentes envol-
vendo mos e dedos, a organizao estru-
turou uma ao que os levou a refletir sobre
a importncia desses membros para sua
vida. Entendemos que a sade e a segu-
rana do trabalhador importante, em pri-
meiro lugar, para ele mesmo, para a sua
famlia e depois para a companhia, justifi-
ca o tcnico de Segurana do Trabalho da
Alumar, Wilson da Costa Jnior. Uma das
MOS QUE VALEM OURO
fases da campanha de sensibilizao mos-
trava os trabalhadores executando ativida-
des no seu dia-a-dia, fora do ambiente la-
boral. Tiramos fotografias de pessoas to-
cando guitarra, no convvio com a famlia,
fazendo atividades de lazer que necessitam
do uso das mos, e espalhamos banners
com essas fotos por toda a rea de traba-
lho, lembra Costa Jnior.
Dinmicas nas reas de vivncia do pro-
jeto esto entre as prticas utilizadas pela
empresa. Esquetes teatrais, atividades que
incitam o trabalhador a tentar executar ati-
vidades sem as mos, alm da apresenta-
o de vdeo educativo so recursos de di-
vulgao diria.
REFORO
O processo de preveno ainda foi refor-
ado atravs dos murais de comunicao,
com a colocao de cartazes com orienta-
es sobre cuidados com as mos; disposi-
o de faixas e adesivos nas reas opera-
cionais e de vivncia; execuo de Dilogo
Prtico de Segurana; implantao de blitz
comportamental para mos e dedos; uso
de carimbo em EPIs como luvas. Para Cos-
ta Jnior, quando se busca envolver os tra-
balhadores no contexto em que atuam, alm
de reduzir os acidentes depara-se com pes-
soas mais motivadas.
At o final da obra, que deve ser entre-
gue em julho deste ano, o tcnico de segu-
rana acredita que a reduo de acidentes
desse porte siga diminuindo. Nas 37 mi-
lhes de horas trabalhadas que a Alumar
registra nesse projeto, mais de 20 milhes
de horas foram trabalhadas sem afastamen-
to. Somente quatro acidentes ocorreram du-
rante todo o projeto, num universo onde cir-
culam diariamente mais de 12 mil trabalha-
dores.
quebrar essa cortina de silncio e sensibi-
lizar estes profissionais para que, atravs
de seu instrumento de trabalho, passem
a enxergar o setor com um outro olhar,
acrescenta. Mas como fazer esse movi-
mento em empresas de comunicao cada
vez mais enxutas e onde Sade e Segu-
rana do Trabalho no integram a agenda
de temas mais importantes que so pauta-
dos diariamente pelos veculos, a exem-
plo das editorias de economia, mundo, es-
porte e cultura?
PROVOCAR PROVOCAR PROVOCAR PROVOCAR PROVOCAR
O movimento, na viso do jornalista e
diretor da Proteo Publicaes e Even-
tos, Alexandre Gusmo, pode partir dos
prprios profissionais de Sade e Segu-
rana do Trabalho, provocando os vecu-
los com pautas sobre o setor. preciso
que o profissional de segurana seja um
vendedor das prticas positivas que exe-
cuta dentro da empresa. Para isso precisa
conhecer as qualidades de seu produto
bem como suas limitaes, sugere acres-
centando que essa comunicao tambm
deve ser estendida para dentro das organi-
zaes junto direo.
Gusmo ainda lembra que, geralmente,
as empresas so procuradas por veculos
de comunicao quando so registradas
ocorrncias de acidentes, e que seus pro-
fissionais precisam estar preparados para
falar sobre o tema, mas tambm devem
Cartazes sensibilizam para preveno
REVISTA PROTEO 45 MARO / 2009
constataes citadas ao longo da reporta-
gem, em relao forma como a Sade e
Segurana do Trabalho vm sendo reco-
nhecida e tratada no Pas, que a Prote-
o Publicaes e Eventos encontrou mo-
tivao para idealizar e lanar, no final do
ano passado, a campanha Trabalho Seguro
Vida Completa. Percebemos que as es-
tatsticas ligadas SST revelam sempre
os maus resultados da ao prevencionis-
ta e propomos uma mudana de paradig-
ma, no sentido de valorizar os resultados
obtidos atravs das aes em prol da SST,
explica o jornalista e diretor da Proteo,
Alexandre Gusmo. A ideia propor uma
reflexo entre os trabalhadores do setor
para que o tema seja discutido e,
consequentemente, passe a provocar re-
sultados efetivos dentro das empresas.
No queremos ser os donos da campa-
nha, mas os pais da iniciativa, frisa Gus-
mo, explicando que para participar bas-
ta aderir voluntariamente e gratuitamente
e passar a adotar o seu conceito.
Para isso, foram criadas logomarcas, in-
cluindo o selo da campanha, que podem
ser usadas livremente por profissionais,
entidades e organismos pblicos. A pr-
pria logomarca desenvolvida pela Prote-
o j reflete o esprito da campanha: a
mo de um trabalhador estendida sendo
tocada pela mo de uma criana, repre-
sentando a relao entre trabalho e fam-
lia, e indicando que a preveno, mais do
que colaborar para evitar acidentes de tra-
balho, promove a vida do trabalhador.
Possibilita que, ao final de sua jornada la-
boral, volte para sua casa saudvel para
viver momentos de lazer e bem-estar jun-
Informativos e murais internos so importantes canais
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to de sua famlia. uma mudana de a-
bordagem, substituir a cultura do acidente
e do adoecimento pela cultura da vida,
refora o diretor. Todo o contedo da
campanha pode ser acessado no site
www.trabalhosegurovidacompleta.com.br
e est disponvel para os profissionais uti-
lizarem dentro de suas empresas, seja em
materiais de promoo da sade e segu-
rana ou adotando o conceito para campa-
nhas e aes internas.
APOIE ESSA IDEIA APOIE ESSA IDEIA APOIE ESSA IDEIA APOIE ESSA IDEIA APOIE ESSA IDEIA
Atravs do site tambm possvel que
empresrios, profissionais e trabalhado-
res registrem depoimentos de histrias
que j vivenciaram e que confirmam a im-
portncia dos resultados de uma postura
prevencionista positiva, colaborando para
modificar a forma como as pessoas enca-
ram a preveno de acidentes e doenas
ligadas ao trabalho. Acreditamos que as
empresas que aderirem ao conceito da
campanha passaro a ter resultados mais
efetivos, podendo ser uma ferramenta pa-
ra que mais trabalhadores e empresas
adotem a SST como aspecto vital para o
Pas, enfatiza Gusmo. O diretor ainda
lembra que aqueles que quiserem integrar
a campanha esto autorizados a utilizar o
material e se intitularem apoiadores da
iniciativa. Para isso, a Proteo somente
solicita ser informada, atravs do site da
campanha, da deciso de apoio proposta.
Uma das empresas que j manifestou
seu apoio Trabalho Seguro Vida Comple-
ta a Fetterolf SchuF do Brasil (Indaiatu-
ba/SP), fabricante de vlvulas industriais.
MARO / 2009 46 REVISTA PROTEO
CULTURA DE PREVENO
Rafael Eduardo Arajo, tcnico de Segu-
rana do Trabalho da empresa, conta que
ao saber da iniciativa percebeu uma opor-
tunidade de ampliar ainda mais o concei-
to de SST que a Fetterolf SchuF trabalha
hoje entre seus colaboradores. Entende-
mos que, ao proteger o nosso colabora-
dor, no estamos somente protegendo ele,
mas aquele indivduo que leva o sustento
para a sua famlia e que desfruta do con-
vvio com os filhos, comenta Arajo. Ain-
da de acordo com o tcnico, a prxima
SIPAT (Semana Interna de Preveno de
Acidentes) j deve passar a utilizar o
conceito da campanha. Os filhos so o
maior valor de qualquer pessoa, por is-
so vamos envolv-los no nosso prxi-
mo encontro, adianta Arajo. Para is-
so, os integrantes da rea de SST da em-
presa foram at a casa dos trabalha-
dores registrar fotos dos filhos dos co-
laboradores utilizando EPIs. Alm dis-
so, os pequenos gravaram mensagens
estimulando comportamentos seguros. Os
materiais sero exibidos em teles duran-
te o evento.
Assim que tomou conhecimento da
campanha Trabalho Seguro Vida Comple-
ta, a empresa Seo Demais Suzuki (So
Paulo/SP), que atua na produo de peas
teatrais para treinamentos e sensibiliza-
es, encontrou uma identificao com a
iniciativa, j que desde 1995 vem produ-
zindo peas que tratam a SST com um fo-
co positivo. Nas encenaes, os acidentes
e adoecimentos do trabalho do lugar a
sensibilizaes sobre os efetivos resulta-
dos que a preveno traz aos trabalhado-
res e seus familiares, como conta o diretor
da empresa, Marcos Horta. Temos mais
de 20 opes de encenaes teatrais na
rea de SST, mas nenhuma delas encena
o acidente ou mesmo retrata um trabalha-
dor mutilado. Boa parte delas so ambien-
tadas na casa do trabalhador, retratadas
no seu convvio com a famlia, acres-
centa. De acordo com Horta, a ideia da
Demais Suzuki desenvolver mais um
argumento teatral, desta vez, com foco
bem especfico neste assunto. J ade-
rimos campanha, porque temos cons-
cincia do quanto essa abordagem po-
sitiva em relao Sade e Segurana
do Trabalho favorece o ambiente de tra-
balho, completa. A partir do ms de
maro a Suzuky pretende colocar a pea
disposio daqueles que tenham inte-
resse em tratar o tema dentro de suas em-
presas.
ALINHADOS COM A QUALIDADE DE VIDA
O sonho de todos, um
dia ser pai, me, ter sua
prpria famlia, seu lar, tra-
balhar com prazer. Prazer
este que s completo
quando ao retornamos pa-
ra nosso lar, somos rece-
bidos por um sorriso, um
abrao, gargalhadas. S
assim podemos dizer que
tivemos um dia de Trabalho Seguro, e que
nossa Vida est Completa.
Marcos Alexandre Grisi de Oliveira - Tcnico
de Segurana do Trabalho
Rio das Pedras/SP
A Segurana e
a Sade no Traba-
lho no pode ser
considerada ape-
nas uma obrigao
legal, pois est di-
retamente associa-
da qualidade de
vida dos trabalha-
dores, promove a
eficincia dos negcios e contribui significa-
tivamente para o sucesso e sobrevivncia
das organizaes.
Jos Ernesto da Costa Carvalho de Jesus -
Diretor Tcnico da Hiconseg
Ribeiro Preto/SP
O trabalho tem que fi-
gurar na cabea de todas
as pessoas como um fa-
tor promotor de sade. Pa-
ra isso, o envolvimento na
Sade e Segurana do
Trabalho precisa extrapo-
lar os muros das empre-
sas, ganhar a sociedade,
os meios de comunicao,
as universidades e o movimento sindical.
Maria Maeno - Mdica sanitarista e
pesquisadora da Fundacentro
So Paulo/SP
A Sade e Se-
gurana do Traba-
lho precisa ser tra-
balhada de forma
ativa e pr-ativa e
no pelo vis da
obedincia. O meio
ambiente laboral
necessita ser orga-
nizado com a par-
ticipao efetiva daqueles que constrem o
trabalho e com o pensamento de que a con-
dio de vida do trabalhador est em pri-
meiro lugar.
Remgio Todeschini - Diretor de Polticas de
Sade e Segurana do Ministrio da Previdncia
Braslia/DF
preciso criar um
ambiente laboral de co-
laborao mtua, onde
as pessoas exeram seu
trabalho com prazer e se-
jam felizes. A Sade e
Segurana do Trabalho
necessita ser estruturada
atravs de uma poltica de
promoo da sade e das
condies de vida do trabalhador, com foco
na qualidade de vida do indivduo, que ao
sair do trabalho vai desfrutar da convivncia
da famlia e dos seus momentos de lazer.
Koshiro Otani - Mdico do Trabalho e
Coordenador do Cerest
So Paulo/SP
Cabe s empre-
sas redirecionarem
o foco da Sade e
Segurana do Tra-
balho, indicando que
sua atuao no es-
t atrelada preven-
o do adoecimento
e dos acidentes de
trabalho, mas a um
processo de construo nos mais diversos
sentidos, desde um patrimnio e satisfa-
o at a qualidade de vida do trabalha-
dor.
Anadergh Barbosa-Branco - Doutora em
Sade Ocupacional, professora e
pesquisadora da UnB
Braslia/DF
de suma importn-
cia que todos saibam a
verdadeira face da segu-
rana no pas. fcil cri-
ticar e levantar o nme-
ro de mortes causadas
por acidentes de traba-
lho. Chegou a hora de
divulgar os ndices de
acidentes evitados pelos
profissionais ligados
rea de Segurana do Trabalho.
Leandro Magalhes Ribeiro Estudante de TST
Arraial do Cabo - RJ
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Profissionais que atuam em empresas, consultorias e instituies pblicas opinam so-
bre a importncia de tratar a Sade e Segurana no Trabalho de forma pr-ativa. Os
depoimentos foram colhidos especialmente para esta reportagem ou postados no site da
Proteo, por ocasio da campanha Trabalho Seguro Vida Completa lanada pela revista
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MARO / 2009 48 REVISTA PROTEO
CULTURA DE PREVENO
Se a mudana deste paradigma passa
por questes sociais, como a comunica-
o e a prpria educao, tambm cabe
aos especialistas em Sade e Segurana
do Trabalho comear a refletir sobre este
conceito dentro das empresas onde atu-
am. Qual o papel destes profissionais que
acompanham cotidianamente a realidade
dos trabalhadores? E de que forma eles
podem exercer com mais autonomia a dis-
seminao deste conceito dentro das or-
ganizaes? Para o consultor em Sade e
Segurana do Trabalho Joo Cndido Oli-
veira, o processo deve ser anterior ao in-
gresso desses especialistas nas organiza-
es. Comea ainda na formao dos en-
genheiros, tcnicos e enfermeiros do Tra-
balho. No ensino mdio a formao ex-
tremamente deficitria, os cursos so fra-
cos e a grade curricular no atende as es-
pecificidades das empresas, critica.
Armando Henrique, presidente do Sin-
dicato dos Tcnicos de Segurana do Tra-
balho do Estado de So Paulo (Sintesp),
tambm acredita que o erro comea na
formao desses profissionais que, ao in-
vs de serem estimulados na conquista de
espaos para a obteno de resultados,
so limitados a atividades simplificadas,
como a coordenao da equipe do SESMT.
Ao invs de estimular os profissionais a
atuarem em prol das boas prticas, eles
so formados para procurar falhas dentro
das empresas e acabam utilizando isso co-
O papel dos profissionais
Valorizao vir com o amadurecimento dos especialistas
mo um amuleto, complementa. Cndido
afirma que hoje os especialistas esto mui-
to focados em questes burocrticas den-
tro das empresas, como o controle de do-
cumentos e que sua presena dentro da
corporao deve ser permeada pela per-
gunta: o que o especialista faz que est
efetivamente gerando resultados?.
O consultor acredita que a presena do
especialista dentro da empresa tenha um
cunho voltado para atividades de assesso-
ria tcnica. Enquanto a SST for tratada
apenas como de responsabilidade dos es-
pecialistas da rea seguiremos com esta
cultura. preciso ter conscincia que a
Sade e Segurana do Trabalho de res-
ponsabilidade da linha organizacional e
que o tcnico deve atuar como um asses-
sor especializado, contribui Anis Saliba,
engenheiro de Segurana do Trabalho e
consultor da Du Pont Safety Resources,
reforando que o papel dos tcnicos no
deve se limitar ao de vigia ou de cobrador
de boas prticas em SST. Quem res-
ponsvel por produzir, dar lucro, econo-
mizar energia, tambm responsvel por
prevenir, finaliza Saliba.
CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO
O engenheiro de Segurana do Trabalho
e consultor sindical, Nilton Freitas, afir-
ma que os profissionais de SST precisam
conhecer melhor as diretrizes de Sade e
Segurana do Trabalho e, consequente-
mente, os benefcios da adoo de uma
aposta mais positiva em relao SST, pa-
ra que adquiram outro patamar dentro das
empresas, de mais reconhecimento e de
maior qualificao. Cabe tambm a esses
profissionais levar esse conhecimento aos
seus superiores para que seja reconheci-
do e incorporado. Para que a empresa per-
ceba este modelo como algo que contri-
bua para o seu crescimento, pontua Frei-
tas. A falta de autonomia destes profissio-
nais dentro das organizaes e a luta que
travam diariamente com o sistema produ-
tivo so outros fatores que estimulam a
adoo de uma perspectiva mais negati-
vista em relao SST. Um pequeno, mas
significativo movimento para que se vis-
lumbre mudanas na cultura prevencio-
nista vigente pode comear com simples,
mas consistentes atos no dia-a-dia dos
profissionais.
O presidente do Sintesp exemplifica a-
conselhando que se evite o uso de termos
pejorativos e o estmulo da cultura que
visa mostrar o erro e penalizar as aes
incorretas. preciso ter habilidade para
vender essa ideia. medida que empres-
rios e trabalhadores comeam a perceber
os bons resultados tm mais facilidade pa-
ra incorporarem este novo modelo,
afirma o presidente do Sintesp. No exerc-
cio de sua funo na FMC Qumica do
Brasil Ltda (Uberaba/MG), o tcnico de
Segurana do Trabalho,
Paulo Srgio de Carvalho,
diz que procura passar essa
conscientizao aos traba-
lhadores j desde o ato de
sua contratao durante o
treinamento. Alm de a-
lertar para os riscos ambi-
entais que o colaborador te-
r que conviver e conhecer,
tambm transmitida a
mensagem de que no final
do dia tem algum em casa
Joo Cndido: formao
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Freitas: autonomia
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Preveno responsabilidade de todos
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CULTURA DE PREVENO
Ajinomoto: alm das normas
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que o aguarda, seja sua esposa com seus
filhos, ou at mesmo seus pais. Todos es-
perando que o trabalhador retorne no fi-
nal de cada jornada de trabalho com um
sorriso no rosto e a certeza do dever cum-
prido, relata.
NA PRTICA NA PRTICA NA PRTICA NA PRTICA NA PRTICA
Na Ajinomoto, a SST transcende o cum-
primento de normas. Alm de atuar no
tratamento das condies ambientais e
promover prticas preventivas, como pre-
conizam as legislaes na rea, a empre-
sa procura atuar na conscientizao dos
trabalhadores sobre o verdadeiro papel da
sade e segurana. A adoo dessa postu-
ra conferiu empresa um melhor envolvi-
mento dos gestores e trabalhadores nes-
tas questes e colaborou para a conquista
de um marco de 1.156 dias sem acidentes
de trabalho com afastamento.
Para o supervisor tcnico do SESMT da
Ajinomoto (Unidade de Valparaso/SP),
Caio Tenedini, o resultado fruto da for-
ma como a empresa resolveu encarar a
SST. Quem trata da SST em nossa empre-
sa no o SESMT, o gestor de rea e o
colaborador. O Servio Especializado atua
como um setor de apoio tcnico, sem ado-
tar uma postura de fiscalizao ou puni-
o diante dos trabalhadores, conta Te-
nedini. A postura d mais autonomia aos
trabalhadores para que eles tambm aju-
dem a identificar condies inadequadas
de trabalho, j que so eles que atuam
diretamente nas frentes de trabalho e con-
vivem com os riscos.
O modelo fez com que os colaboradores
comeassem a se envolver mais com os
assuntos de ordem ocupacional, inclusi-
ve procurando o SESMT para trocar ideias
e contribuir com sugestes. Consegui-
mos estabelecer um contato estreito entre
a fbrica e a rea de segurana, acrescen-
ta o supervisor tcnico, mostrando como
possvel fazer a diferena.
SIP SIP SIP SIP SIPA AA AAT TT TT
Durante a Semana Interna de Preven-
o de Acidentes de Trabalho (SIPAT) da
Ajinomoto, promovida pela CIPA, o com-
prometimento dos trabalhadores pode ser
percebido pelo nvel de envolvimento que
demonstram com as aes propostas. H
trs anos a empresa promove durante a
programao uma gincana que envolve
temas de sade e segurana. Divididos
em grupos, de acordo com o setor a que
pertencem, os trabalhadores so estimu-
lados a cumprir provas bastante diversi-
ficadas.
Aproveitamos tambm as fotos que fo-
ram divulgadas na ltima pgina da revis-
ta Proteo, com imagens negativas ou
positivas de SST, para que os trabalhado-
res apontem os erros ou acertos daquela
prtica, indicando o que pode ser feito pa-
ra a melhoria das aes incorretas, co-
menta Tenedini. Um dos pontos altos da
gincana, e que faz com que os trabalhado-
res tambm se envolvam diretamente com
os temas de sade e segurana, fica por
conta da prova da pardia musical. Os
grupos se responsabilizam por criar letras
de msicas com assuntos relacionados
segurana, meio ambiente e qualidade no
trabalho e, a partir de uma melodia musi-
cal fazem a apresentao para um grupo
de jurados. Os trabalhadores levam to a
srio a atividade que no dispensam o fi-
gurino para as apresentaes.
MARO / 2009 52 REVISTA PROTEO
NR 33
Uma gesto eficaz contribui para a reduo dos acidentes em espaos confinados
Combatendo os riscos
Geralmente, s dada a devida ateno
a um certo assunto quando ocorre um a-
cidente grave no interior de um espao
confinado, o que pode ser chamado de in-
dicador reativo. A anlise quase sempre
conclui que antes do acidente ter aconte-
cido, vrios quase acidentes ocorreram
com causas razes similares ou exatamen-
te iguais. Isso demonstra falta de contro-
le e a devida ateno na preparao e li-
berao dos trabalhos.
Os acidentes ocorrem quando o traba-
lhador entra em contato com os riscos e
os seus meios de controle simplesmente
no existem ou so ineficientes. Por mui-
tas vezes, esses riscos no so identifica-
dos pelo profissional pois ele nem sem-
pre est habituado a observar ao seu re-
dor, ou por ignorar as consequncias que
pode sofrer. De qualquer forma, podemos
afirmar que o fator comportamental est
sempre presente em um acidente.
Quando falamos em perdas, no pode-
mos deixar de considerar a personalidade
das pessoas no exerccio de suas ativida-
des laborais. Elas levam para o ambiente
de trabalho, um conjunto de caractersti-
cas positivas e/ou negativas, qualidades e
defeitos que se desenvolveram ao longo
dos anos por influncia de fatores de seu
meio social ou familiar. Isso pode acarre-
tar condies severas para o trabalhador,
o que tambm pode atingir os demais pro-
fissionais que convivem no mesmo ambi-
ente de trabalho. De qualquer forma, no
devemos atribuir a responsabilidade do
acidente ao trabalhador e ao seu perfil.
Esse assunto deve ser tratado pela rea
de desenvolvimento da empresa, por
muitas vezes atribuda ao departamento
de Recursos Humanos, responsvel por
essa gesto desde a seleo de pessoal
at o desenvolvimento do colaborador,
objetivando a elevao do nvel cultural
e um melhor clima organizacional. Esse
o grande tema para o qual devemos nos
atentar, dar um melhor tratamento in-
terface entre o ser humano e as ferra-
Rodrigo Bello Orico - Engenheiro Ambiental e de Segurana
do Trabalho e Auditor OHSAS18001 e ISO14001
www.rescway.com
rodrigo@rescway.com
Rodrigo Bello Orico
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mentas de trabalho. Mas para isso, a equi-
pe de SST e de Recursos Humanos deve
trabalhar junta.
LIBERAO LIBERAO LIBERAO LIBERAO LIBERAO
A realizao de uma atividade em espa-
os confinados requer uma PET (Permis-
so de Entrada de Trabalho), conforme a
NR 33. Esse documento busca infor-
maes mnimas e necessrias para a se-
gurana e sade do trabalhador no ato da
liberao de acesso. Mas como realizar
uma liberao segura, para quem estar
envolvido nesta atividade, tanto em seu
interior quanto na superviso ao lado de
fora? A NR 33 no prev que a liberao
MARO / 2009 54 REVISTA PROTEO
NR 33
os riscos existentes para sua prpria se-
gurana e negar qualquer atividade que
exponha sua sade at que as medidas
de controle eficazes estejam implementa-
das) e os supervisores (que fecham sua
anlise e autorizam o acesso). A NR 33
considera que, para que um trabalho em
espao confinado possa acontecer de for-
ma segura, alguns cuidados devem ser to-
mados por parte do empregador, a fim de
preservar a sade e a segurana do seu
empregado. (Veja o quadro ao lado, As
principais aes que o empregador deve
executar).
O descumprimento dessas aes pode
gerar danos para a vida e para a sade do
trabalhador, ao patrimnio e ao meio am-
biente acarretando consequncias, inclu-
sive ao empregador, com base em sua res-
ponsabilidade civil e criminal. Os respon-
sveis pelos espaos confinados como
empregadores, gerentes e chefes, podem
ser responsabilizados criminalmente tan-
to por omisso ou por ordens de trabalho
inseguras.
No Cdigo Civil e Criminal, os crimes
que podem resultar da execuo de ope-
raes inseguras em espaos confinados
so:
Homicdio - Artigo 121 Homicdio - Artigo 121 Homicdio - Artigo 121 Homicdio - Artigo 121 Homicdio - Artigo 121
Pena: recluso
Caso haja a morte de uma pessoa no
interior de um espao confinado durante
sua atividade ou em decorrncia dela.
Leso Corporal - Artigo 129 Leso Corporal - Artigo 129 Leso Corporal - Artigo 129 Leso Corporal - Artigo 129 Leso Corporal - Artigo 129
Pena: deteno
seja feita pelo SESMT (Servio Especiali-
zado em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho) de uma empresa
ou por um profissional tecnicamente for-
mado, mas sim, por um colaborador capa-
citado, denominado supervisor de entra-
da. O supervisor de entrada tem condi-
es de liberar com eficcia? Podemos a-
firmar que sim, desde que ele tenha co-
nhecimento dos riscos, suas medidas de
controle e das ferramentas que podem
ajud-lo. De qualquer forma, o esprito de
segurana deve estar presente em todos,
desde o empregador (que o respons-
vel pela gesto em espaos confinados, li-
berao de investimento e determinao
de uma poltica adequada), os executan-
tes e os vigias (que devem saber analisar
As principais aes que o empregador deve executar
Indicar formalmente um responsvel tcnico
pelo cumprimento da norma:
dentificar os espaos confinados ativos inclu-
indo os desativados:
Identificar os riscos especficos de cada espao
confinado, bem como suas medidas de contro-
le:
Garantir a capacitao continuada dos trabalha-
dores sobre riscos, medidas de emergncia e
salvamento:
o empregador deve
nomear um responsvel pelo cumprimento da NR
33 emseu estabelecimento. Essa pessoa ter como
principal responsabilidade prover meios de reali-
zao de aes previstas em um Programa de
Gestoou Planode ao
I
gerar uminventrio de todos
os espaos confinados, que dever estar atualizado
para garantir informaes corretas e seguras
para cada espao confinado inventariado, deve-
r ser contemplada a identificao de seus riscos e
suas medidas de controle. Uma ferramenta bem
eficaz para essa atividade a APR (Anlise Preli-
minar de Riscos). A APR, sendo utilizada como ma-
terial de comunicao, levar informaes impor-
tantes aos trabalhadores, podendo ser fixada no
prprio local
a gesto dos trabalhos em espaos
confinados deve contemplar a seleo dos cola-
boradores, sua devida capacitao (16h para vi-
gias e executantes e 40h para supervisores). Uma
vez selecionados, esses trabalhadores devem ad-
quirir conhecimentos atravs dos treinamentos,
mas devemos ter cuidado comisso. Existemmuitos
prestadores de servio que ministram esse tipo de
treinamento e, por muitas vezes, sem qualidade.
Quando falamos de desenvolvimento e capacitao
de umtrabalhador, devemos lembrar que ele estar
sendo exposto a algum tipo de risco. O supervisor
de entrada deve estar to preparado quanto os
demais, pois ele validar a atividade, assinando a
liberao de acesso. Esse tipo de trabalho deve
sempre ser realizado por, no mnimo, trs trabalha-
dores que, assim, obtero melhores resultados
quando aplicaremmais conhecimento e habilidade
ao analisarem os riscos, contribuindo cada vez
mais para o xito do trabalho. Uma capacitao
adequada pode reduzir os conflitos comportamen-
tais, principalmente dos supervisores de entrada,
uma vez que insegurana gerada por dvidas e a
necessidade da realizao do trabalho, muitas ve-
zes emergencial, so fatores que podem acarretar
falhas na liberaoe provocar umacidente
os espaos
confinados devem ser bloqueados para evitar o
acesso indevido. Essa anlise deve ser realizada
na identificao dos espaos confinados como me-
didapreventiva
esse um item
muito importante. Na maioria das vezes, os traba-
lhadores envolvidos nesse tipo de atividade so
contratados. Para uma gesto ser eficaz, no pode-
mos deixar de envolver esses trabalhadores, eles
devemestar integrados aos procedimentos e polti-
ca da empresa
uma anlise crtica
deve ser feita a cada perodo, pois o dinamismo das
atividades pode alterar os riscos existentes e incluir
novos que noestavaml
as aes anteriores, suficientes para
iniciar uma gesto, agora devem ser implementa-
das e acompanhadas atentando para os desvios
quepossamvir a ocorrer.
Garantir que ningumentre emumespao con-
finado sem a devida autorizao:
Incluir em sua gesto empresas contratadas
bem como seus trabalhadores:
Garantir informaes atualizadas sobre os ris-
cos e medidas de controle:
Implementar a gesto em Segurana e Sade
noTrabalho:
MARO / 2009 56 REVISTA PROTEO
NR 33
Havendo leso durante a atividade,
poder ser caracterizado como crime.
Expor a vida ou a sade de outrem Expor a vida ou a sade de outrem Expor a vida ou a sade de outrem Expor a vida ou a sade de outrem Expor a vida ou a sade de outrem
em perigo - Artigo 132 em perigo - Artigo 132 em perigo - Artigo 132 em perigo - Artigo 132 em perigo - Artigo 132
Pena: deteno
Nesse caso, no h a necessidade de
haver morte ou leso, o simples fato de
exposio ao risco pode ser caracterizado
pela falta de uma anlise de risco, de me-
didas de controle, fornecimento de EPI
ou EPC ou orientao ao colaborador.
Os trabalhos realizados em espaos
confinados, por muitas vezes, resultam
em acidentes. Eles podem ocasionar des-
de uma simples exposio ou at a mor-
te do trabalhador, que poderia ser evita-
da se medidas preventivas tivessem sido
providenciadas. Como j citamos anteri-
ormente, o fator comportamental est
sempre presente nesses acidentes, no
apenas no trabalhador, que executa a ati-
vidade, mas tambm nas pessoas respon-
sveis pela gesto desses trabalhos. Isso
nos leva seguinte reflexo: como est
a gesto dos espaos confinados nos es-
tabelecimentos? Uma gesto adequada
pode contribuir para a reduo desses
acidentes?
SUSTENT SUSTENT SUSTENT SUSTENT SUSTENTABILIDADE ABILIDADE ABILIDADE ABILIDADE ABILIDADE
A NR 28 (Fiscalizao e Penalidades)
descreve sobre a fiscalizao do cumpri-
mento das disposies legais e/ou regula-
mentares sobre Segurana e Sade do tra-
balhador. Esta fiscalizao ser efetuada
por um agente de inspeo do trabalho,
devendo lavrar um auto de infrao vista
do descumprimento dos preceitos legais
contidos nas NRs (Normas Regulamenta-
doras). Para o caso do no cumprimento
da NR 33, o valor estipulado, conforme A-
nexo I (tomando como base uma empresa
com 500 empregados) seria de 313.173
UFIRs. Para termos uma ideia do valor em
reais, se pegarmos a UFIR paulista cotada,
em janeiro de 2009, em R$ 1.641, o valor
da infrao poderia atingir R$ 333.247,38.
Isso, sem considerarmos a possibilidade de
embargo ou interdio, o que causaria um
custo ainda maior com a parada de pro-
duo. Como podemos ver, alm de um mal
gerado sade do trabalhador de forma
fsica ou psquica, ainda teramos perdas
econmicas, jurdicas e de clima orga-
nizacional. A preveno de acidentes e a
sade ocupacional podem custar menos se
aplicadas para dar sustentabilidade a uma
gesto eficaz, com profissionais qualifica-
dos, assessorias e ferramentas adequadas.
GESTO GESTO GESTO GESTO GESTO
A experincia tem demostrado que a
ineficcia na gesto de espaos confina-
dos, muitas vezes, est relacionada s difi-
culdades dos gestores em antecipar os
problemas, planejar, organizar e imple-
mentar aes consistentes, normalmente
estruturadas em um programa de SSO
(Segurana e Sade Ocupacional).
Ao contrrio do que muitos imaginam,
o acidente no comea no projeto e sim
no pensamento, ou seja, na tomada de
decises equivocadas pelos gestores,
nem sempre associadas aos valores de
SSO. Todos, dentro de uma organizao,
esto tomando decises a todo o momen-
to (grupo gestor, presidente, diretoria, ge-
rentes, supervisores e operadores). O pro-
jeto, na verdade, a materializao do
pensamento aps a escolha do caminho
tecnolgico a ser seguido. Para se obter
sucesso com a gesto preciso, alm da
vontade poltica, mostrar capacidade ge-
rencial para estabelecer objetivos e me-
tas, gerando a disponibilidade de verbas
para investir.
SOFTW SOFTW SOFTW SOFTW SOFTWARE ARE ARE ARE ARE
Associado a tudo o que j foi citado, a
falta de ferramentas eficazes para a ges-
REVISTA PROTEO 57 MARO / 2009
to faz com que os gestores utilizem mei-
os ineficazes de controle. Um bom exem-
plo so as planilhas de ferramentas bsi-
cas de um pacote de um sistema operacio-
nal consideradas ineficientes para um sis-
tema de gesto, pois geram retrabalhos,
controle limitado e excesso de papis,
propiciando aos profissionais perda de
tempo e a falsa sensao de gesto.
Quando falamos de gesto, no pode-
mos deixar de citar a norma OHSAS18001
(Sade e Segurana ao Trabalhador), que
exige um alto nvel de resultados positivos
e sua melhoria contnua. Diante disso, ali-
ado ao tempo que necessrio para a re-
alizao dos trabalhos, estamos cada vez
mais necessitados de ferramentas de
gesto, buscando a que melhor atenda em
questo de praticidade de utilizao, con-
trole de dados (que centraliza informa-
es) e descentralizao na utilizao,
procurando dividir com os lderes respon-
sveis por setores dentro da companhia.
J podemos encontrar uma ferramenta que
praticamente a operacionalizao da NR
33, conhecida pela marca SIEC

(Sistema
Integrado de Espaos Confinados).
O SIEC

um software que no requer


instalao em mquinas, pois pode ser
operado pela internet, facilidade essa para
as reas de TI, que evitam a instalao em
vrias mquinas, atualizao do software
e segurana para o sistema. O programa
foi desenvolvido para ser utilizado por
qualquer pessoa capacitada, como um su-
pervisor de espaos confinados, que po-
der utilizar qualquer computador, des-
de que tenha acesso internet, gerando
versatilidade e rapidez na emisso de
uma PET, ou uma simples consulta nos
executantes disponveis e nas APRs (A-
nlise Preliminar de Riscos).
V VV VVANT ANT ANT ANT ANTAGENS AGENS AGENS AGENS AGENS
Essa ferramenta capaz de armazenar
informaes referente aos espaos confi-
nados, formando um banco de dados
para a emisso de uma PET. Isso quer
dizer que cada local inventariado acom-
panhado por uma APR padronizada, fa-
cilitando a identificao dos riscos. Ela
ainda contribui para a diminuio de er-
ros gerados pelas possveis dvidas no
ato da liberao do trabalho, podendo ser
impressa pelos usurios e ser utilizada
na divulgao de medidas de controle a
serem adotadas, como os EPIs e EPCs
requeridos para aquela atividade. Alm
disso, possvel controlar as datas de
vencimentos de integrao, validade dos
treinamentos e ASO (Atestado de Sade
Ocupacional), no permitindo a realiza-
o das atividades por funcionrios que
no estiverem em dia com essas docu-
mentaes. Alm de contemplar os pro-
cedimentos de liberao, plano de emer-
gncia e salvamento, o SIEC

faz a emis-
so da PET, gerando uma numerao l-
gica, permitindo sua rastreabilidade por
usurio emitente. Outro recurso com que
o gestor poder contar o controle das
atividades, que torna possvel identificar
todas as PETs emitidas no perodo, bem
como saber quais ainda no foram encer-
radas. O software capaz de gerar rela-
trios de todas as informaes, alm do
disparo automtico de e-mails comuni-
cando os responsveis pelas aes pen-
dentes.
Quando determinamos aes efetivas s
ferramentas apropriadas, damos incio a
uma gesto que, se mantida sob controle
e acompanhamento, ser eficaz para a
segurana e sade dos trabalhadores, evi-
tando acidentes e reduzindo as perdas.
Cuidar da sade e da proteo das pesso-
as o maior objetivo de um gestor.
E a, vale a pena aplicar uma gesto a-
dequada para conseguirmos um melhor
resultado?
MARO / 2009 58 REVISTA PROTEO
DIA A DIA
Preveno que emburrece
O SESMT est distante dos locais de trabalho e limitado a apenas analisar documentos
Emburrecer uma palavra que no
surge muito fcil na boca das pessoas.
No bonita, no est no meio das ten-
dncias da moda, da gesto e menos ain-
da consta em qualquer um destes tantos
eventos da mesmice que vemos ocorren-
do por a. Para falar a verdade, nem mes-
mo muito bom escrever sobre isso -
mas com certeza preciso, no s como
tentativa de chamar a ateno para algu-
mas coisas que vm ocorrendo em nossa
rea, como pela possibilidade de alertar
as pessoas para que saibam que aquilo
que chamam de preveno de aci-
dentes no tem muito a ver com ela.
Infelizmente a nossa rea est de
fato emburrecendo - e se a palavra
no agrada poderia se dizer que es-
t ficando opaca ou perdendo o bri-
lho - ou talvez ainda, tecnicamente fa-
lando, afirmar que estamos regredindo.
Hoje em dia, o que chamam de Segu-
rana do Trabalho uma rea que se es-
conde atrs de um monte de papis, que
atua de forma isolada como se no fi-
zesse parte das organizaes e como se
nada tivesse a ver com os problemas e
necessidades das demais reas. Parece
que h mais preocupao em receber e
guardar papis que possam ser mostra-
dos, no caso de um acidente, do que de
fato atuar para que ele no ocorra.
Boa parte do SESMT est totalmente
distante dos locais onde os trabalhos
ocorrem e nossa atuao tcnica, em boa
parte do tempo, se resume a analisar
documentos. Aquilo que pode parecer
normal para muita gente, no . Porque
houve um tempo onde tcnico de segu-
rana sabia tcnicas de preveno e as-
sim aplicava seus conhecimentos para
que as coisas acontecessem. No para
que elas fossem impedidas. Houve um
tempo, e ainda h por a, alguns profis-
sionais que trabalham desta
forma - que profissional de
Segurana do Trabalho auxiliava com seu
conhecimento para que as coisas fossem
feitas, orientando quanto montagem de
um andaime, dando caminhos para a cons-
truo de uma proteo coletiva, agindo
na reorientao das equipes. Enfim, atu-
ando como tcnico na forma mais plena
da sua atuao.
PERDIDOS PERDIDOS PERDIDOS PERDIDOS PERDIDOS
Hoje isso uma raridade e, pouco a pou-
co, o conhecimento prevencionista vai se
perdendo e o profissional que sabe fazer
vai dando lugar ao sujeito que sabe apenas
pr defeito no trabalho alheio e acha que
isso agrega algum tipo de valor. Vai dei-
xando de existir o profissional que conhe-
ce a gesto da preveno porque conhece
o assunto e, vamos tendo cada vez mais,
aqueles que atuam apenas comparando
modelos de documentos porque so inca-
pazes de enxergar o objetivo ou mesmo a
finalidade de uma norma ou programa. As-
sim, se o programa que voc fez no for
Cosmo Palsio de Moraes Jr.
Tcnico de Segurana do
Trabalho e Coordenador do e-
group SESMT
cpsol@uol.com.br
www.cpsol.com.br
Cosmo Palsio de Moraes Junior
igualzinho ao modelo que ele tem na ga-
veta, ele devolve sem ao menos notar
que uma rea tcnica no se faz com c-
pias, mas sim, atendendo requisitos.
E ando muito preocupado com isso
porque boa parte das vezes este tipo de
atuao custa caro e no resolve o
assunto. Ando preocupado porque
se exige muito, as mortes continu-
am ocorrendo e o trabalhador conti-
nua sendo visto como culpado como
sempre foi. Ando preocupado porque
isso tem feito com que as organizaes
e as pessoas, a cada dia que passa en-
tendam menos o que preveno. Elas
acham que no nada mais do que pre-
encher formulrios. Sem se preocupa-
rem em compreender para o que eles
servem e pensando que o fato de os pa-
pis estarem em dia significa que qual-
quer coisa pode ser feita.
CORAGEM CORAGEM CORAGEM CORAGEM CORAGEM
A preveno que emburrece esta que
deixa de ser tcnica para ser simples-
mente papel, no levando em conta que
estamos em um pas onde a necessida-
de do especialista participando dentro
do processo fundamental para que as
coisas ocorram. A preveno que embur-
rece esquece que o papel nada mais
do que evidncia objetiva de uma prti-
ca. Mas, na verdade, a prtica e a expe-
rincia nos mostram que, na maioria das
vezes, pouco ou nada tm a ver com a
realidade.
Precisamos urgentemente falar mais
sobre isso, ter coragem para rever a for-
ma de atuao e agir para que a preven-
o no deixe de ser uma tcnica ampla
e com conhecimento prprio. Do jeito
que vamos indo em pouco tempo no te-
remos mais especialistas em Segurana
do Trabalho capazes de atuar com solu-
es, apenas na verificao dos docu-
mentos. Isso ruim para todos os seg-
mentos da sociedade. Pode custar mui-
tas vidas. A preveno que emburrece
leva com ela dcadas de conhecimentos
importantes e essncias para a preser-
vao da vida e sade das pessoas.
B
E
T
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S
O
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/
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I
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B
O
O
M
MARO / 2009 60 REVISTA PROTEO
CALOR
Conjunto de medidas pode diminuir os efeitos da sobrecarga trmica
Operao quente
A capacidade de tolerar diferenas cli-
mticas uma caracterstica comum en-
tre os seres humanos. Porm, nem todos
os ambientes de trabalho so considera-
dos adequados para a realizao de um
trabalho eficiente. A temperatura um fa-
tor muito importante para o rendimento
do trabalho. Quanto mais quente for o am-
biente de trabalho, menor ser a tolern-
cia do trabalhador atividade fsica e
mental.
O ambiente de trabalho pode expor
seus trabalhadores a condies desfavor-
veis devido presena de riscos ambien-
tais, entre eles o calor. O calor causa des-
conforto podendo aumentar o risco de
acidentes e provocar danos considerveis
sade dos colaboradores.
Os riscos, quando presentes no local de
trabalho acima dos limites de tolerncia ad-
mitidos pela legislao brasileira, caracte-
rizam o ambiente como insalubre. Esta
uma questo que deve ser tratada com
Milena da Silva de Azevedo - Graduada em Engenharia de
Produo Civil pela UFSC (Universidade Federal de Santa
Catarina) e aluna do Curso de Especializao em Engenharia
de Segurana do Trabalho.
Orientadora:
Flvia Fernanda Markus Rodrigues - Graduada em Enge-
nharia Cartogrfica, Especialista em Engenharia de Seguran-
a do Trabalho pela UTFPR (Universidade Tecnolgica Federal
do Paran) e Diretora Tcnica da Ambientec - Consultoria Regio-
nal Cascavel/PR
Milena da Silva de Azevedo
A
R
Q
U
I
V
O

J
G
B
grande ateno, no s pelos rgos com-
petentes como tambm pelos empresrios,
que tm o dever de proporcionar um am-
biente sadio e seguro aos seus empregados.
O clima pode ser um fator agravante na
avaliao da sobrecarga trmica, princi-
palmente se a exposio do trabalhador
for direta, contribuindo com possveis
problemas sade do mesmo.
O presente artigo analisa a funo do
operador de fornalha em uma indstria
do setor metal-mecnico na cidade de
Cascavel/PR. Ser analisada a sobrecarga
trmica considerando as avaliaes em
campo, como tambm as taxas de me-
tabolismo e, principalmente, a influncia
dos fatores climticos.
MEDIES MEDIES MEDIES MEDIES MEDIES
O posto de trabalho analisado fica loca-
lizado na parte externa da edificao. A
fornalha no possui nenhum tipo de co-
bertura. O trabalhador, alm de exposto
ao calor, tambm est exposto a intemp-
ries como chuva, ventos e radiao solar.
A atividade desenvolvida pelo operador
de fornalha o deixa exposto fonte de ca-
lor durante dois minutos a cada hora tra-
balhada, atravs da sua alimentao ma-
nual da mesma com lenha. No perodo de
descanso (longe da fonte de calor), sua
atividade desenvolvida no ptio (a cu
aberto) com o corte de toras de madeira,
utilizando um machado e eventualmente
uma moto-serra. A arrumao das pilhas
de lenha bem como o transporte das mes-
mas at a fornalha, onde o trabalhador re-
petir a alimentao da mesma aps 58
minutos, fecha o ciclo de trabalho de uma
hora.
A coleta das amostras foi realizada pela
anlise das condies de temperatura e
regime de trabalho da suposta hora mais
desfavorvel, com base na NHO 06 (Nor-
ma de Higiene Ocupacional 06 - Procedi-
mento Tcnico), da Fundacentro. Os n-
veis de sobrecarga trmica foram obtidos
atravs de um termmetro de globo digital
- medidor de estresse trmico - de IBUTG
(ndice de Bulbo mido Termmetro de
Globo).
O aparelho foi posicionado em frente
fornalha e no ambiente externo (sujeito
carga solar), na altura mais atingida do
corpo do trabalhador.
O termmetro foi programado para re-
gistrar as leituras dos termmetros de bul-
bo seco, bulbo mido natural e de globo,
REVISTA PROTEO 61 MARO / 2009
de acordo com o que consta no Anexo 3
da NR 15 (Atividades e Operaes Insalu-
bres). As medies devem ser efetuadas
no local onde permanece o trabalhador.
Segundo este anexo, os tempos Tt e Td
devem ser tomados no perodo mais des-
favorvel do ciclo de trabalho, sendo Tt +
Td = 60 minutos corridos. Portanto, foi
escolhida a pior hora da jornada de tra-
balho (entre 10 e 14 horas), sendo este o
perodo mais crtico do dia por ter maior
incidncia solar, para serem realizadas as
medies.
Aps a montagem do equipamento,
aguardou-se 25 minutos para a estabiliza-
o dos sensores e, posteriormente, ini-
ciaram-se as medies. A cada minuto, fo-
ram feitas as leituras que foram registra-
das no formulrio de coleta de dados. As
leituras foram realizadas at que a dife-
rena entre as medies no ultrapassem
0,1 graus celsius.
Os limites tolerveis para a exposio
ao calor foram estabelecidos de acordo
com o Anexo 3 da NR 15, conforme mos-
tra a tabela 1, Limites de tolerncia para
exposio ao calor.
O ndice de bulbo mido - termmetro
de globo (IBUTG), definido pela equao
descrita a seguir, para os ambientes ex-
ternos com carga solar (NR 15, anexo 03):
IBUTG = 0,7 tbn + 0,1 tbs + 0,2 tg
Onde:
tbn - temperatura de bulbo mido na-
tural;
tbs - temperatura de bulbo seco;
tg - temperatura de globo;
Todas em graus Celsius (C).
Na determinao do consumo energ-
tico da atividade, para o critrio do IBUTG
levada em considerao a carga de tra-
balho fsico do trabalhador. Os valores es-
timados da taxa de metabolismo, em razo
da atividade exercida pelo operador e de
acordo com a NR 15, Anexo 03, so mos-
trados na tabela 2, Taxas de metabolismo
por tipo de atividade.
Quando o trabalhador desenvolve mais
de uma atividade, deve ser calculada a
taxa de metabolismo mdia, conforme
determina a NHO 06.
As medies foram realizadas ao longo
de um ano, uma em cada estao climtica
(vero, outono, inverno e primavera). Foi
desenvolvido o estudo de anlise e inter-
pretao dos dados obtidos.
PESADO PESADO PESADO PESADO PESADO
Segundo o quadro 3, do Anexo 3, da NR
15, a atividade de alimentar a fornalha
classificada como trabalho pesado (traba-
lho intermitente de levantar, empurrar ou
arrastar pesos, ex.: remoo com p), ten-
do como taxa de metabolismo 440 kcal/
hora. O trabalhador permanece alimen-
tando a fornalha por dois minutos.
Aps alimentar a fornalha, o regime de
trabalho contnuo caracterizado pela ati-
vidade de cortar, arrumar e transportar a
lenha, onde o empregado permanece por
58 minutos. Estas atividades so realiza-
das a cu aberto, e classificadas como tra-
balho moderado (em movimento, traba-
lho moderado de levantar ou empurrar),
tendo taxa de metabolismo 300 kcal/hora.
O metabolismo mdio calculado de
304,7 kcal/hora, ou seja, a taxa de meta-
bolismo gasta na realizao do trabalho
classificada como pesada.
Na Tabela 3, Valores do IBUTG mdio
para cada estao do ano, apresenta-se
um resumo dos valores de IBUTG mdio
medidos em cada estao. O limite que o
Anexo 3, da NR 15 estabelece para tal ati-
vidade, de acordo com o metabolismo e o
regime de trabalho despendido, de 25C.
Sendo assim, atravs da anlise da ativi-
dade realizada, das avaliaes de campo
do IBUTG e da taxa de metabolismo,
pode-se definir a situao de exposio
para cada cenrio avaliado.
A caracterizao da exposio pode ser
visualizada em forma de grfico para me-
lhor compreenso dos resultados obtidos,
Tabela 1
Limites de tolerncia para exposio ao calor
Fonte: NR 15, anexo 03 (Segurana e Medicina do Trabalho, 2006)
Nota: * sem a adoo de medidas adequadas de controle
Consumo Limite de temperatura em C para regime de trabalho de 1 hora
energtico da Trabalho 45 min de 30 min de 15 min de No permitido
atividade contnuo trabalho e 15 min trabalho e 30 min trabalho e 45 min o trabalho*
(kcal/h) de descanso de descanso de descanso descanso
Trabalho leve at 30,0 30,1 30,6 30,7 31,4 31,5 32,2 acima de 32,2
at 150
Moderado de at 26,7 26,8 28,0 28,1 29,4 29,5 31,1 acima de 31,1
150 - 300
Pesado acima at 25,0 25,1 25,9 26,0 27,9 28,0 30,0 acima de 30,0
de 300
MARO / 2009 62 REVISTA PROTEO
CALOR
conforme mostram os grficos 1, IBUTG
mdio versus limite de tolerncia por es-
tao climtica e 2, IBUTG mdio versus
limite de tolerncia mximo permitido.
Atravs do grfico 2, verifica-se que,
embora a insalubridade esteja caracteriza-
da em apenas duas estaes, em uma de-
las (na primavera) a exposio sobrecar-
ga trmica pelo colaborador foi de 31,42C
realizando atividade pesada. Este valor ul-
trapassou o limite mximo permitido pela
normatizao que so 30C. Neste caso, a
atividade no poder ser executada se no
forem realizadas medidas para atenuao
da exposio ao calor ou para a diminui-
o da taxa do metabolismo gasta.
CONTROLE CONTROLE CONTROLE CONTROLE CONTROLE
Aps realizadas as medies e as ob-
servaes no posto do operador de for-
nalha, pode-se verificar que tal atividade
classificada como insalubre somente nas
estaes mais quentes do ano, ou seja, no
vero e na primavera. No outono e no in-
verno, o IBUTG mdio ficou bem abaixo
do limite de tolerncia estabelecido pela
Norma de Atividades e Operaes Insa-
lubres, anexo 3.
Sendo assim, foi possvel concluir que
o clima influencia de forma direta na pro-
blemtica da sobrecarga trmica. Ficou e-
videnciado tambm, que os fatores clim-
ticos tm influncia direta em tais exposi-
es, j que o IBUTG mdio da estao
de outono foi menor que do inverno, ou
seja, fatores climticos como ventos e ve-
locidade do ar, podem ter interferido para
que tal mdia fosse menor que a da esta-
o mais fria do ano.
Embora a insalubridade tenha sido ca-
racterizada em apenas dois momentos,
que representam 50% da jornada anual
de trabalho, em um desses perodos, po-
de-se caracterizar a condio da no-per-
misso do trabalho sem a adoo de me-
didas adequadas de controle. Ou seja, no
apenas foi possvel caracterizar em que
momento do ano o colaborador estaria
exposto situao no tolervel, mas tam-
bm se pode determinar que tal atividade,
em funo da exposio evidenciada na
primavera, no poder ser mais executada
da forma habitual. Portanto, a empresa
dever definir medidas administrativas,
propiciando momentos de trabalho que
permitam o descanso (atividade modera-
da ou leve em outro ambiente, longe da
fonte de calor - fornalha - ou da exposio
aos fatores climticos), ou reestruturar o
posto de trabalho atual para que as ativi-
dades sejam feitas sem a exposio dire-
ta ao calor e s radiaes solares.
PREVENTIV PREVENTIV PREVENTIV PREVENTIV PREVENTIVAS AS AS AS AS
Mesmo que o limite mximo do calor
no tivesse sido atingido, o trabalhador
estaria exposto sobrecarga trmica em
duas das quatro estaes climticas. Me-
didas de controle devem ser adotadas pa-
ra proteger a sade dos empregados.
Quando o corpo se submete a uma sobre-
carga trmica, origina reaes fisiolgicas
por causa de mecanismos termorregula-
dores como sudorese, aumento de pulsa-
o, aumento da temperatura interna, de-
sequilbrio hdrico e salino, entre outros,
conforme j abordado neste artigo.
Medidas preventivas, como a diminuio
do tempo de exposio (rodzio do colabo-
rador exposto), o uso de EPIs, a educao
e o treinamento contribuem para prevenir
que o trabalhador fique exposto ao calor.
J as medidas de controle podem ser apli-
cadas diretamente no trabalhador com o
objetivo de minimizar a sobrecarga trmi-
ca e preservar sua sade, como a realiza-
o dos exames mdicos e a aclimatizao.
A NHO 06 recomenda, como medida
preventiva, que o profissional exposto ao
calor intenso ingira maior quantidade de
gua e sal, a fim de compensar a perda
ocorrida na sudorese, sob orientao m-
dica. A no reposio da gua e do sal per-
didos poder implicar em problemas na
sade do trabalhador.
Medidas de limitao do tempo de ex-
posio consistem em adotar perodos de
descanso, visando reduzir a sobrecarga
trmica aos nveis compatveis com o or-
ganismo.
Os Equipamentos de Proteo Indivi-
dual devem objetivar eficincia e conforto
e devem atender s necessidades de ate-
nuao de exposio do trabalhador aos
diferentes agentes de risco. Ao mesmo
tempo, devem permitir que as reaes
metablicas ocorram sem problemas para
o profissional.
Grfico 1 IBUTG mdio versus Limite de tolerncia por estao climtica
Fonte: Dados obtidos atravs das medies realizadas entre 22/12/2007 e 13/11/2008.
0
5
10
15
20
25
30
35
Vero Outono Inverno Primavera
Estaes do Ano
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

C
IBUTG Mdio LT
Grfico 2 IBUTG mdio versus Limite de tolerncia mximo permitido
Fonte: Dados obtidos atravs das medies realizadas entre 22/12/2007 e 13/11/2008.
Estaes do Ano
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

C
IBUTG Mdio LT
10
15
20
25
30
35
Vero Outono Inverno Primavera
Tabela 2
Taxas de metabolismo por tipo de atividade
Fonte: NR 15, Anexo 03 (Segurana e Medicina do Trabalho, 2006)
Tipo de Atividade kcal/h
Sentado em Repouso 100
Trabalho Leve
Sentado, movimento moderado com os braos e o tronco (Ex.: datilografia) 125
Sentado, movimento moderado com os braos e as pernas (Ex.:dirigir) 150
De p, trabalho leve, em mquinas ou em bancada, principalmente com os braos 150
Trabalho Moderado
Sentado, movimentos vigorosos com os braos e as pernas 180
De p, trabalho leve em mquinas ou bancada, com alguma movimentao 175
De p, trabalho moderado em mquinas ou bancada, com algum movimento 220
Em movimento, trabalho moderado de levantar e empurrar 300
Trabalho Pesado
Trabalho intermitente de levantar, empurrar ou arrastar pesos (Ex.: remoo com p) 440
Trabalhos fatigantes 550
REVISTA PROTEO 63 MARO / 2009
NEUTRALIZADA NEUTRALIZADA NEUTRALIZADA NEUTRALIZADA NEUTRALIZADA
Alguns EPIs especficos so necessri-
os para trabalhadores em situao de ex-
posio sobrecarga trmica. O uso de
culos com lentes especiais necessrio
sempre que houver fontes apreciveis de
calor radiante devendo reter, no mnimo,
95% da radiao infravermelha incidente.
Luvas, mangotes, camisa de manga longa,
avental, touca rabe ou chapu com abas
largas, devem ser utilizados para proteo
das diversas partes expostas do corpo,
sendo de material adequado, a fim de evi-
tar a absoro de calor. As vestimentas
dos trabalhadores devem ser confecciona-
das de tecido leve e de cor clara. Deve-se
tambm fazer a proteo da pele com a
adoo do creme de proteo contra ra-
diaes solares (uvA e uvB).
A educao e o treinamento dos profis-
sionais expostos ao calor intenso so de
fundamental importncia. A orientao do
trabalhador quanto prtica correta de
suas tarefas pode, por exemplo, evitar es-
foros fsicos desnecessrios ou longos e
evitar tempo desnecessrio de permann-
Tabela 3 Valores do IBUTG mdio para cada estao do ano
SOBRECARGATRMICA
Data/ Local Descrio das Estao T IBUTG MET IBUTG MET Situao
Atividades do Ano (min) ( C) (k/cal/h) md md de
( C) (kcal/h) Exposio
Alimentar fornalha com
movimentao
Atividade a cu aberto
de cortar lenha e
arrumar pilhas
Alimentar fornalha com
lenha, em p, com
movimentao
Atividade a cu aberto
de cortar lenha e
arrumar pilhas
Alimentar fornalha
com lenha, em p, com
movimentao
t
de cortar lenha e
arrumar pilhas
Alimentar fornalha com
lenha, em p, com
movimentao
de cortar lenha e
arrumar pilhas
lenha, em p, com
2 31,3 440 Acima do
22/12/07 (20 kg > peso >= 20Kg) Vero 28,7 304,7 limite de
tolerncia
58 28,6 300
2 18,0 440 Abaixo do
29/05/08 (20 kg > peso >= 20Kg) Outono 13,7 304,7 limite de
tolerncia
58 13,1 300
2 25,4 440 Abaixo do
08/07/08 (20 kg > peso >= 20Kg) Inverno 16,9 304,7 limite de
Atividade a cu aberto olerncia
58 16,6 300
Acima do
limite de
2 34,8 440 tolerncia
13/11/08 (20 kg > peso >= 20Kg) Primavera 31,42 304,7
Atividade a cu aberto No
58 31,3 300 permitido o
trabalho
IBUTG - ndice de Bulbo mido e Termmetro de Globo
MET - Taxa de Metabolismo
cia prximo fonte de calor. O operrio
deve ser conscientizado sobre o risco que
representa a exposio ao calor intenso,
educado quanto ao uso correto dos EPIs e
alertado quanto importncia do asseio
pessoal.
Como medidas de controle, os exames
mdicos pr-admissionais e peridicos po-
dem contribuir de forma positiva no con-
trole da exposio do trabalhador sobre-
carga trmica. Os pr-admissionais tm a
finalidade de detectar possveis problemas
de sade que possam se agravar pela ex-
posio ao calor. J os exames peridicos
tm a finalidade de promover um contnuo
acompanhamento dos trabalhadores expos-
tos ao calor, a fim de identificar estados
patolgicos em seus estgios iniciais e con-
trolar a eficcia do programa de preveno
em sobrecarga trmica implantado.
A aclimatizao ao calor constitui-se
numa adaptao fisiolgica do organismo
a um ambiente quente. uma medida de
fundamental importncia na preveno
dos riscos decorrentes da exposio ao
calor intenso. A NHO 06 recomenda que
a reaclimatao seja feita sempre que hou-
ver uma interrupo da atividade realiza-
da sob a exposio ao calor, mesmo que
temporariamente, inclusive aps perodos
de frias.
Todas estas medidas, quando adotadas,
podem permitir um ambiente de trabalho
com insalubridade neutralizada. Ou seja,
elas proporcionam um local de trabalho
onde os agentes de riscos so controla-
dos, evidenciando a preocupao da em-
presa com seu prprio bem-estar e com o
bem-estar do trabalhador.
MARO / 2009 64 REVISTA PROTEO
CIPA
No rastro do acidente
O cipeiro deve investigar as causas e propor medidas preventivas
O cipeiro, ao ser convocado para par-
ticipar de um processo de investigao
de acidentes, pode se deparar com uma
situao que perdura no Brasil. A cultu-
ra de que a causa do acidente foi ato
inseguro. Este termo, por si s no pode
ser a causa do acidente. Um acidente
multicausal, isto , existem vrios fato-
res contribuintes para que ele ocorra.
So problemas que surgem no planeja-
mento, na capacitao, na comunicao
de risco, nos controles operacionais, nas
respostas s emergncias.
Desta forma, importante que os
cipeiros conheam o que procurar nes-
ta misso. Entendendo o contexto, po-
dem propor as medidas mitigadoras ne-
cessrias.
Para que eles conheam como os aci-
dentes ocorrem e quais as suas poss-
veis causas exemplificamos com uma
metodologia que aponta a sequncia
causal para se produzir um acidente. Ou
seja, um incidente/acidente comea a ser
concebido muito antes de acontecer. Ob-
serve isto na figura, Sequncia causal.
Assim, temos:
Defesa do sistema: Defesa do sistema: Defesa do sistema: Defesa do sistema: Defesa do sistema: indica falha na
defesa preparada para a atividade, uma
vez que a legislao trabalhista prev
defesas para estas tarefas. Exemplos:
anlise de risco incompleta, capacitao
deficiente, permisses de trabalho emi-
tidas sem critrios, exames mdicos mal
feitos, EPIs usados de forma errada, pro-
gramas elaborados sem foco na gesto
e com controles inadequados.
Falhas ativas: Falhas ativas: Falhas ativas: Falhas ativas: Falhas ativas: aquelas que ocorrem
pela ao do trabalhador (vtima). Po-
dem ser voluntrias ou involuntrias e
em geral tem como origem diversas ra-
zes, tais como deslize, esquecimento,
ao errada, ao tardia, ausncia de
ao, falta de experincia,
falta de habilidade, falta
de motivao, aplicao
incompleta de um procedimento.
Pr-condies: Pr-condies: Pr-condies: Pr-condies: Pr-condies: esto presentes no lo-
cal do acidente. Exemplos: concentraes
elevadas de gases e vapores, instalaes
eltricas deficientes, falta de protees
coletivas, iluminao inadequada, insta-
laes precrias.
Falhas latentes: Falhas latentes: Falhas latentes: Falhas latentes: Falhas latentes: falhas potenciais que,
embora inativas, compem o cenrio do
acidente. Tais como: planejamento inade-
quado, superviso deficiente, inspees
incompletas, comunicao interna defici-
ente.
Decises falveis: Decises falveis: Decises falveis: Decises falveis: Decises falveis: retratam as falhas da
direo da empresa. Alguns exemplos so:
quarteirizao, terceirizao selvagem,
falta de definio de competncias, ausn-
cia de/ou capacitao deficiente.
Procure estudar que tipo de metodolo-
gia de investigao usada na sua em-
presa. Prossiga, fazendo a sequncia das
causas de acidentes, e as analogias e de-
dues necessrias, para que, por este
mtodo, voc visualize o que houve.
ET ET ET ET ETAP AP AP AP APAS AS AS AS AS
Como este tema envolve um processo
coletivo, fundamental que todos olhem
na mesma direo, busquem as mesmas
causas e mantenham princpios que aju-
dem a manter o sentido do processo. Al-
guns deles so: s trabalhar com fatos
concretos; no fazer ilaes; no fazer jul-
gamentos; no ser tendencioso; no pro-
Armando Campos - Engenheiro
Mecnico e de Segurana do
Trabalho, Mestre em Sistemas
de Gesto e diretor da ADMC
Consultoria
www.armandocampos.com
Armando Campos
curar culpados; confiar nos membros da
Comisso de Investigao; ser transpa-
rente e participativo.
O processo de investigao de inciden-
tes/acidentes consiste em um roteiro a
ser seguido, em geral, coordenado pelo
SESMT.
Uma sequncia prtica, segundo Frank
Bird, para as etapas de investigao so:
1. Reagir emergncia de forma opor-
tuna e positiva
2. Reunir as informaes sobre o inci-
dente/acidente
3. Analisar todas as causas significati-
vas
4. Desenvolver e tomar aes correti-
vas e/ou aes preventivas
5. Analisar as concluses e recomen-
daes
6. Acompanhar a implementao das
medidas de controle.
Seguindo esta sequncia e visualizan-
do todas as causas da figura, na reunio
da Comisso que far o fechamento des-
te evento, poderemos propor aes cor-
retivas (prevenir a repetio) e/ou aes
preventivas (prevenir a ocorrncia) de
modo que tenha sido gerado um apren-
dizado e que este incidente/acidente te-
nha proporcionado uma defesa consis-
tente e duradoura.
Participar de uma investigao e an-
lise de incidentes/acidentes desafiador.
Voc consegue, vai ser bom para todos.
Fonte: Duarte, Moacyr. Riscos industriais.
MARO / 2009 66 REVISTA PROTEO
CONSTRUO CIVIL
preciso mudar a cultura prevencionista para implantar um bom sistema de gesto
Superando obstculos
A indstria da construo civil envolve
elevado nmero de processos e produtos,
representando um dos mais significativos
setores econmicos para a maioria dos
pases, em especial para os pases em de-
senvolvimento. No Brasil, estima-se que
o construbusiness seja responsvel por
cerca de 15% do PIB (Produto Interno
Bruto), empregando quase 50% dos tra-
balhadores e gerando mais de nove mi-
lhes de empregos diretos e indiretos.
A ineficincia produtiva da construo
civil resulta em prejuzos ambientais, so-
ciais e econmicos que afetam diretamen-
te a competitividade das organizaes e a
qualidade de vida da humanidade. As es-
tratgias voltadas para o desenvolvimento
de tcnicas de gerenciamento de risco a-
plicadas ao negcio tornam-se, portanto,
questes fundamentais. Para reduzir o n-
mero de acidentes relacionados ao traba-
lho e manter a reduo sistmica destes,
necessrio fazer da segurana um modo
de viver. preciso envolver as pessoas nas
atividades dirias de forma consistente
com a viso de uma cultura de segurana
total.
Nos ltimos anos, grandes esforos no
sentido de introduzir a qualidade total na
construo vm sendo realizados. Porm,
o setor possui caractersticas singulares
que dificultam a aplicabilidade das teorias
modernas de qualidade. Existem algumas
peculiaridades na rea que dificultam a
transposio de conceitos e de ferramen-
tas para a sua qualidade. A construo
uma indstria nmade, cria produtos ni-
cos e seriados e tambm muito tradicio-
nal, com grande inrcia s alteraes. O
grau de preciso com que se trabalha ,
em geral, muito menor do que em outras
reas e, normalmente, os trabalhos so re-
alizados sob intempries.
O comportamento de risco a princi-
Sergio Luiz Braga Frana - M.Sc. Universidade Federal
Fluminense, doutor em Engenharia Civil
Marco Antonio Toze - M.Sc. Universidade Federal Fluminense,
mestre profissional em Sistemas de Gesto - LATEC/UFF
Osvaldo Luiz Gonalves Quelhas - D.Sc. Universidade Fede-
ral Fluminense, mestre profissional em Sistemas de Gesto -
LATEC/UFF
Sergio Luiz Braga Frana, Marco Antonio Toze e Osvaldo Luiz Gonalves Quelhas
M
A
R
C
O

A
U
R

L
I
O

N
U
N
E
S

D
A

R
O
C
H
A
pal resposta para a questo sobre a causa
dos acidentes. A conduta das pessoas
um elemento crtico para a melhoria do
desempenho e deve ser direcionada para
se obter a excelncia em segurana. Mais
de 70 anos de pesquisa e observao da
teoria de Heinrich, desde 1930 at hoje,
confirmam que os comportamentos de
risco ou inseguros esto envolvidos na
maioria dos acidentes.
FONTES FONTES FONTES FONTES FONTES
A excelncia em Segurana e Sade do
Trabalho no pode ser alcanada apenas
MARO / 2009 68 REVISTA PROTEO
CONSTRUO CIVIL
com programas, mas com mudanas con-
tnuas de comportamento. As empresas
tm focado quase que exclusivamente a
engenharia, o treinamento e a punio.
Em grande parte delas, os profissionais de
segurana assumiram este posicionamen-
to. Agora, o momento de construir bloco
de cultura, estratgia organizacional, lide-
rana com desempenho e comportamen-
to organizacional, que so as verdadeiras
fontes de acidentes. importante o envol-
vimento de toda a fora de trabalho para
o sucesso do gerenciamento de risco.
Fatores comportamentais e pessoais re-
presentam a dinmica humana da Segu-
rana Ocupacional.
Diante da realidade apresentada, identi-
ficamos a necessidade de disseminar a im-
portncia da aplicao de ferramentas
para o gerenciamento de risco na inds-
tria da construo civil. Busca-se tambm,
identificar o nvel da organizao (estrat-
gico, ttico e operacional) que respons-
vel pelas atividades do diagrama do ge-
renciamento de risco.
Os empreendimentos deste segmento
so nicos, utilizam mo-de-obra de bai-
xa qualidade e envolvem grandes quanti-
dades de insumos. Estes fatores implicam
na dificuldade para o gerenciamento do
empreendimento e, principalmente, para
o gerenciamento dos riscos.
INTEGRADA INTEGRADA INTEGRADA INTEGRADA INTEGRADA
Numa cultura de segurana, todos se
sentem responsveis pela segurana e a
buscam a todo o momento. Os emprega-
dos vo alm de suas obrigaes para
identificar comportamentos e condies
de risco para corrigi-los. A segurana no
uma prioridade que pode ser mudada
dependendo das exigncias da situao.
Ao contrrio, a segurana um valor que
est ligado a todas as outras prioridades,
porm, isto mais fcil ser dito do que
feito. Ela deve estar ligada, de modo con-
sistente, a todos os aspectos do trabalho,
quer se referindo produtividade, quali-
dade, lucratividade ou eficincia.
A segurana precisa tambm ser mais
do que usar Equipamento de Proteo In-
dividual, desligar a fora, verificar poss-
veis riscos com o equipamento e manter
a rea de trabalho em ordem. Ela deve
ser um valor levado a todos os cargos, a-
pesar das prioridades ou exigncias das
tarefas. Carece ser uma regra tcita (nor-
ma social) que se segue independente-
mente de situaes.
A cultura de segurana requer ateno
contnua em trs domnios: fatores ambi-
entais, fatores pessoais e fatores compor-
tamentais. Esses fatores so dinmicos e
mudanas interativas em um deles po-
dem, no final, causar impacto nos outros
dois. Por exemplo, comportamentos que
reduzem a probabilidade de acidentes,
muitas vezes, envolvem mudanas am-
bientais e produzem atitudes consistentes
com os comportamentos de segurana,
especialmente se esses comportamentos
so percebidos como voluntrios. Em ou-
tras palavras, quando os empregados de-
cidem agir com segurana, eles incorpo-
ram a atitude mental da segurana. Tais
comportamentos, frequentemente resul-
tam em mudanas ambientais.
A melhor maneira de conquistar uma
efetiva cultura de trabalho que contemple
as disciplinas mencionadas acima trat-
las de forma integrada. Este artigo visa
evidenciar a necessidade de mudana na
cultura de Segurana do Trabalho estabe-
lecida hoje no mercado da construo ci-
vil. O atual cenrio deste setor apresenta-
se passivo e reacionista. Para sua melho-
ria, necessrio promover uma cultura
integrada baseada em atitudes prevencio-
nistas e pr-ativas. Esta mudana poder
acontecer, basicamente, por uma efetiva
troca de informaes e de experincias,
assim como treinamentos, conscienti-
zao de contedo e aplicao prtica na
construo civil a todos os nveis da orga-
nizao (estratgico, ttico e operacio-
nal), e que gere sensibilizao, reciclagem
e aperfeioamento.
A implantao da NR 18 ajudou a me-
lhorar a qualidade das obras e tambm a
qualidade de vida dos seus trabalhadores.
O objetivo a reduo de acidentes nes-
te setor, principalmente no que se refere
ao total de acidentes registrados entre os
anos de 2002 e 2003, j que, no caso de
bitos, a reduo no foi to significativa.
Veja a Tabela 1, Perfil nacional dos aci-
dentes na indstria da construo.
Apesar da diminuio dos ndices, ao
longo dos anos, o nmero de acidentes e,
principalmente de bitos, ainda so ex-
pressivos na indstria da construo, ha-
vendo a necessidade de uma atividade ge-
rencial mais atuante e com foco preven-
tivo.
SUSTENTVEL SUSTENTVEL SUSTENTVEL SUSTENTVEL SUSTENTVEL
Os gestores tm cometido um grande
equvoco quando analisam a Segurana do
Trabalho separadamente dos aspectos ad-
ministrativo, econmico, ambiental e so-
cial das empresas. Atualmente, notria
a falta de compreenso dos executivos
sobre os custos dos acidentes e dos ou-
tros acontecimentos que ocasionam per-
das, comprometendo a imagem da em-
presa e, muitas vezes, sua sobrevivncia.
Poucos empresrios compreendem que os
mesmos fatores que ocasionam acidentes
esto tambm criando perdas de eficin-
cia bem como problemas de qualidade,
custo e de imagem. necessria uma boa
poltica de preveno de acidentes para
atuar, corrigir e prevenir os pequenos aci-
dentes e os incidentes.
Observando os dados da Fundacentro,
o nmero de acidentes que ocorre, anual-
mente, na indstria da construo civil
inaceitvel. No podemos permitir que
empresas relutem para adotar polticas e
REVISTA PROTEO 69 MARO / 2009
prticas prevencionistas. O comporta-
mento das pessoas deve passar de reativo
para pr-ativo. As aes devem ser de an-
tecipao e no mais de correo.
O papel do gerenciamento de risco
proteger o patrimnio da empresa atra-
vs da identificao dos riscos, sejam re-
lacionados propriedade, ao pessoal, aos
processos, ao produto, ao equipamento ou
ao ambiente. Aps a identificao, os ris-
cos so analisados em termos de severida-
de e frequncia e avaliados quanto sua
categoria. A alta administrao trata o ris-
co conforme a sua poltica, com o objetivo
de reduzir, evitar, assumir ou repassar o
risco ao segurador. Com base nestas in-
formaes, a empresa elabora ou atualiza
o Programa de Preveno e Controle de
Perdas. Este programa busca maximizar
os resultados da empresa, otimizando o
uso de recursos humanos, materiais ou fi-
nanceiros.
A alta administrao da organizao,
junto com as partes interessadas, deve de-
senvolver uma poltica organizacional de
gesto de risco e um mecanismo de supor-
te, a fim de fornecer uma estrutura para
a conduo de um programa de gesto de
riscos mais detalhado. Os requisitos para
a gesto de riscos so a sua poltica, res-
ponsabilidades, autoridades, recursos,
programa de implementao e anlise cr-
tica pela direo.
A direo da organizao deve assegu-
rar que seja realizada uma anlise crtica
do sistema de gesto de riscos em inter-
valos especificados, que permitam garan-
tir sua contnua adequao e eficcia em
atender os requisitos e as normas de ge-
renciamento de riscos como, por exemplo,
a AS/NZS 4360. A gesto de risco um
processo de melhoria contnua que, a cada
ciclo, deve ser atualizado conforme os re-
sultados do monitoramento e da anlise
crtica.
Atualmente, as leis, as normas e a pr-
pria sociedade exigem que as organiza-
es atuem de forma sustentvel. Uma
medida bsica de comprometimento da
alta direo com esta questo um bom
programa de comunicao e consulta s
partes interessadas envolvidas (internas
e externas), conforme apropriado em
cada etapa do processo de gesto de ris-
cos e em relao ao processo como um
todo.
REVISO REVISO REVISO REVISO REVISO
A APR (Anlise Preliminar de Riscos)
utilizada para a anlise inicial e caracte-
riza-se por apresentar informaes quali-
tativas. A sua aplicao ideal na fase do
projeto ou do desenvolvimento de qual-
quer novo processo, produto ou sistema.
A APR tem como objetivo determinar
os riscos e as medidas preventivas antes
da fase operacional. A metodologia aplica-
da a reviso geral de aspectos de segu-
rana atravs de um formato padro, le-
vantando as causas e os efeitos de cada
risco, medidas, preveno ou correo e
categorizao. Este mtodo facilita a prio-
rizao das aes preventivas e corretivas
e permite revises nos projetos em tempo
hbil, proporcionando maior segurana.
Alm disso, a APR permite estimar, qua-
litativamente, o risco associado a cada
sequncia de eventos, a partir da estima-
tiva da frequncia e da severidade da sua
ocorrncia. Ela tambm avalia qualitati-
vamente a severidade e a frequncia de
ocorrncia dos perigos identificados.
As medidas utilizadas devem refletir as
necessidades e a natureza da organizao
e da atividade em estudo. Esta avaliao
deve ser feita por um especialista. Estes
dois fatores so os responsveis pela clas-
sificao do risco.
Na Tabela 2, Modelo de matriz de anli-
se qualitativa de risco, apresenta-se um
MARO / 2009 70 REVISTA PROTEO
CONSTRUO CIVIL
modelo quanto ao nvel deste risco. O n-
mero de categorias deve atender as ne-
cessidades do estudo.
J a Tabela 3, Definio das categorias
do risco, apresenta a definio conforme
a matriz de anlise qualitativa de risco que
confronta com o nvel de frequncia ver-
Tabela 3 Definio das categorias do risco
Fonte: AS/NZS 4360, Adaptado pelos autores
Risco extremo: necessria uma ao imediata
Risco alto: necessria a ateno da alta administrao
Risco moderado: a responsabilidade da alta administrao deve ser especificada
Risco baixo: gerenciando por procedimentos de rotina
1
2
3
4
Apresentaremos os resultados das
APRs que foram elaboradas pelos autores,
para as atividades de planos elevados e
central de carpintaria. A escolha foi base-
ada nas atividades mais significantes da
construo civil quanto ao risco de aci-
dentes utilizando dados levantados pela
DRT/RJ (Delegacia Regional do Trabalho)
e pela Fundacentro.
Com o objetivo de elevar o padro das
Responsabilidade de todos
Pesquisa destaca a importncia do comprometimento mtuo
condies de trabalho nos canteiros de
obras no Estado do Rio de Janeiro, tendo
como foco a preservao da dignidade e
da integridade fsica do trabalhador, foi
anunciado na sede da DRT-RJ, o Progra-
ma Especial de Fiscalizao na Constru-
o Civil.
Um termo de notificao padro foi ela-
borado pela SEGUR (Seo de Segurana
e Sade do Trabalhador) e pela SFISC
(Seo de Fiscalizao do Trabalho), para
que uma equipe da DRT-RJ desenvolvesse
as aes de fiscalizao nos canteiros de
obras, envolvendo a construtora principal,
as subempreiteiras e prestadoras de ser-
vios.
As aes fiscais determinaram a realiza-
o de mesas de entendimentos ou pena-
lidades que sofreram autuao, interdio
ou embargo em situaes de grave e imi-
nente risco quanto serra circular (car-
pintaria), proteo contra quedas (planos
elevados), andaimes, instalaes eltricas,
movimentao e transporte de materiais
e pessoas.
Os dados estatsticos divulgados pela
Fundacentro apresentados na Tabela 4,
Nmero de acidentes do trabalho na
construo civil, evidenciam que as ati-
vidades do carpinteiro, do operador de
equipamentos, do pedreiro/estucador e do
servente so as que mais causam aciden-
tes de trabalho na indstria da constru-
o civil.
Os dados da Tabela 5, Nmero de aci-
dentes na construo civil segundo a natu-
reza do acidente, esto relacionados com
as funes destacadas na tabela 4, refor-
am a representatividade das atividades
em que carpinteiros, operadores de equi-
pamentos, pedreiros, estucadores e ser-
ventes esto envolvidos.
DESNECESSRIOS DESNECESSRIOS DESNECESSRIOS DESNECESSRIOS DESNECESSRIOS
A construo civil, por suas caracters-
ticas peculiares, tem uma condio de in-
segurana inerente a sua prpria ativida-
de, assim como os atos inseguros que a
maioria dos lderes, sejam engenheiros,
sus o nvel de severidade.
A classificao do risco uma informa-
o muito importante para a Anlise Pre-
liminar do Risco, pois indicar a ordem
de prioridade que a organizao dever
alocar recursos, seja pessoal ou financei-
ro, e as medidas preventivas.
MARO / 2009 72 REVISTA PROTEO
CONSTRUO CIVIL
Tabela 5
Nmero de acidentes na construo civil segundo sua natureza
Fonte: Fundacentro, 2002
Funo 1998 % 1999 %
Aprisionamento ou prensagem 213 10.17 212 12.07
Corpo estranho 104 4.97 62 3.53
Impacto contra 270 12.90 236 13.43
Impacto sofrido 573 27.37 460 26.18
Queda com diferena de nvel 234 11.18 177 10.07
Reao do corpo e seus movimentos 161 7.69 106 6.03
mestres-de-obras e encarregados, assu-
mem em suas atividades dirias, sem ava-
liar os riscos das atividades expondo, a si
prprios e aos seus colegas de trabalho,
aos riscos desnecessrios.
As atividades ocorrem, normalmente,
sem uma anlise e sem um estudo prvio
do que ser executado. Quando essa an-
lise ocorre, invariavelmente, a segurana
relegada a um segundo plano. Em re-
sumo, preocupa-se com a madeira, a bar-
ra de ao, com a necessidade de se ter
um ponto de energia na frente de obra,
com a urgncia de se estar a cinco metros
de altura para terminar a forma de um pi-
lar. Porm, as condies de segurana que
envolvem verificao das condies e o
estado do insumo utilizado, passando pe-
las ferramentas adequadas para um servi-
o especfico at o adequado dimensiona-
mento de um EPC ou um EPI, so pouco
levadas em considerao.
NEUTRALIZADOS NEUTRALIZADOS NEUTRALIZADOS NEUTRALIZADOS NEUTRALIZADOS
Na atividade da indstria da construo
civil existem inmeras situaes de eleva-
do risco inerentes prpria atividade. A
falta de proteo em situaes de risco
de quedas constitui a causa principal do
elevado nmero de acidentes fatais, viti-
mando centenas de trabalhadores a cada
ano, como indicam as estatsticas do pas.
Destacam-se as seguintes atividades
que envolvem riscos de queda: partes pe-
rifricas de lajes, aberturas de piso, vos
de acesso s caixas de elevadores, vos
de escadarias ou rampas, servios execu-
tados em sacadas e varandas, construo
e manuteno de telhados e coberturas,
montagem e desmontagem de andaimes
fachadeiros, montagem e desmontagem
de torres de elevadores de obras, traba-
lhos em andaimes suspensos, montagem
de elementos estruturais (pr-moldados,
metlicos), trabalhos em confeco de fr-
mas, ferragens e concretagem de estrutu-
ras e lajes, manuteno de fachadas de
edifcios e inspeo e manuteno de cha-
mins.
Os riscos de quedas de trabalhadores e
projees de materiais podem ser neutra-
lizados por meio de Equipamentos de Pro-
teo Coletiva e/ou Equipamentos de Pro-
teo Individual.Geralmente, os equipa-
mentos recomendados so uniforme com-
pleto de mangas compridas, luva de va-
queta mista, botina de couro, cinto de se-
gurana tipo paraquedista com dois ta-
labartes, isolamento de rea de trabalho
com fita zebrada, escada de acesso presa
ao quadro horizontal, assoalho de madei-
ra completo e travado e guarda-corpo.
As atividades executadas pelos carpin-
teiros, de uma forma geral, envolvem a
fabricao de painis para frmas, a mon-
tagem e a desmontagem das mesmas. Es-
tas frmas so utilizadas para estruturas
de concreto como pilares, lajes, vigas, pa-
redes e muros, desde concepes simples
como uma cisterna, at estruturas arro-
jadas como obras especiais como a Ponte
Rio-Niteri, o Museu de Arte Contempo-
rnea de Niteri, etc.
Os EPIs bsicos de um carpinteiro so
capacete, luva, bota de couro e culos de
segurana. No caso de operadores de ser-
ra circular, outros EPIs se fazem necess-
rios, como avental de raspa, protetor fa-
cial, protetor auricular tipo concha e ms-
cara descartvel. Os EPCs considerados
mnimos so proteo das lmpadas, cu-
telo divisor, coifa de proteo, caixa de
coleta de serragem e extintor de incndio
tipo gua pressurizada e CO
2
ou PQS.
A possibilidade de acidentes ou perdas
muito grande em uma central de carpin-
taria, principalmente em relao s que-
das de mesmo nvel, risco de incndio,
rudo, leso, corte dos membros superio-
res, projeo de partculas, postura ina-
dequada, uso de ferramentas inadequa-
das e defeituosas e levantamento e trans-
porte manual de peso. As condies m-
nimas que uma central de carpintaria deve
ter, envolvem uma instalao com cober-
tura apropriada, no caso de risco de que-
da de objetos nos trabalhadores; uma si-
nalizao clara com respeito correta uti-
lizao dos EPIs relacionados s ativida-
des; advertir de que proibido fumar na
central; iluminao adequada; piso firme,
nivelado e antiderrapante; um extintor de
incndio tipo CO
2
prximo mesa da ser-
ra circular e um estudo prvio do layout
e da melhor localizao desta central. Isto
preservaria os funcionrios das demais
instalaes com relao ao rudo, evitan-
do assim, a obrigatoriedade para que es-
ses outros funcionrios usem protetores
auriculares.
CONTRIBUIO CONTRIBUIO CONTRIBUIO CONTRIBUIO CONTRIBUIO
Aps a anlise das APRs, constatamos
que, para o sucesso de um plano de segu-
rana, necessria a sinergia de todos os
nveis organizacionais. Conforme a Tabe-
la 6, Anlise das APRs, as medidas preven-
tivas (recomendaes das APRs) so fun-
damentalmente pertinentes s atividades
de execuo no canteiro de obra, sob res-
ponsabilidade do nvel operacional, evi-
denciando a importncia deste nvel para
a implementao eficaz do plano de se-
gurana. Constata-se tambm que ne-
cessrio um alto grau de comprometimen-
to dos nveis estratgicos e tticos, pois
estes so os responsveis, respectivamen-
te, por assegurar e garantir as prticas de
segurana. Estatisticamente, relacionam-
se as medidas preventivas com os nveis
organizacionais. Os resultados compro-
vam estas concluses.
A utilizao da APR nas atividades indi-
cadas anteriormente revela-se uma con-
tribuio importante para a gesto de Se-
gurana do Trabalho na indstria da cons-
truo civil, a partir do momento em que
ela vista como um elemento fundamen-
tal para um plano de segurana eficaz.
REVISTA PROTEO 73 MARO / 2009
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BRASIL. MINISTRIO DO TRABALHO. Norma Regulamenta-
dora n. 18 (NR-18) Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo. Braslia, 7 de julho de 1995.
CARDELLA, B. Segurana no trabalho e preveno de aciden-
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Entretanto, o grande problema que, na
prtica, a realidade deste setor continua
com o discurso do improviso e a atitude
de autossuficincia diante dos perigos e
riscos. A alta administrao, que deveria
dar o exemplo para a fora de trabalho,
ainda preza pelo objetivo de produzir a
qualquer custo. Por este motivo, busca-
mos contribuir com uma proposta de pla-
no de segurana que tem como objetivo
identificar o grau de comprometimento de
todos os nveis da organizao e a sinergia
entre eles. Muitos gestores falham em
considerar os funcionrios como os princi-
pais causadores dos acidentes, por isso a
necessidade de mudana na cultura da se-
gurana. Tal modo de pensar o grande
obstculo para o sucesso na implementa-
o de novos modelos de gesto.
MUDANA MUDANA MUDANA MUDANA MUDANA
O principal pr-requisito para a efeti-
vidade de qualquer sistema de gesto de
Segurana do Trabalho o comprometi-
mento de todos, desde a alta administra-
o at os operrios. Porm, a indstria
da construo civil preserva, em grande
parte das empresas, o gerenciamento tra-
dicional, no participativo. Para o desen-
volvimento e para a implementao de um
sistema de gesto de Segurana do Tra-
balho realmente efetivo, necessria a
sensibilizao da alta administrao e o
foco na preveno.
Com o intuito de promover melhorias
nesta rea, as legislaes de segurana
tm sido aprimoradas, porm, a constn-
cia dos altos ndices de acidentes, nos l-
timos anos, reflete a necessidade de mu-
dana da abordagem pontual para uma
abordagem sistmica. Desta forma, pas-
sa-se a ter uma viso macro da organiza-
o, integrando todos os nveis hierrqui-
cos de forma a propiciar o desenvolvimen-
to e a consecuo de um objetivo maior e
garantir a sade e a segurana de todos
os elementos da organizao.
As medidas preventivas recomendadas
nas APRs por si s no promovem a me-
lhoria no processo produtivo quanto
reduo dos riscos de acidentes, por se
tratarem de aes pontuais e no sistmi-
cas, e em momento inadequado do seu
uso. necessrio desenvolver a APR an-
tes da elaborao do plano de segurana.
Caso contrrio, a funo prevencionista
de um plano no estar sendo atendida.
A aplicao desta ferramenta na fase do
projeto ou do desenvolvimento de qual-
quer novo processo, produto ou sistema
na indstria da construo civil funda-
mental para que se cumpra o objetivo de
determinar a categoria dos riscos e as me-
didas preventivas antes da fase operacio-
nal. Ela permite revises de projeto em
tempo hbil no sentido de promover
maior segurana ao trabalhador, meio am-
biente e patrimnio. Com o foco na pre-
veno, a Anlise Preliminar de Risco po-
der apresentar benefcios para a inds-
tria da construo civil como a reduo da
frequncia e gravidade de eventos inde-
sejados no canteiro de obra. Poder tam-
bm adequar a segurana aos reais riscos
dos empreendimentos, reduzir e/ou elimi-
nar as indenizaes ou as multas prove-
nientes de danos ao meio ambiente e iden-
tificar necessidades de treinamentos. De-
tectar as deficincias, otimizar os gastos
com a manuteno e preservar a imagem
da construtora so outros benefcios pro-
porcionados pela APR. Por fim, ela capaz
de manter o ambiente de trabalho ade-
quado quanto segurana e priorizar as
tomadas de decises dos investimentos
necessrios para a preveno.
MARO / 2009 74 REVISTA PROTEO
ERGONOMIA
O nono motivo
Ms condies ergonmicas so responsveis por mais de 30% dos acidentes
Naquela planta qumica, o trabalha-
dor - altamente qualificado - caiu da
tubulao de trs metros, tendo ficado
afastado por 10 dias. Ao retornar, o
gerente o chamou para passar uma
suspenso por mais cinco dias, por
estar andando na tubulao. O traba-
lhador retrucou da seguinte forma:
Tudo bem, eu assino a medida
disciplinar, porm o senhor no ter
mais produo! Em princpio, o
gerente considerou que era arrogncia
do trabalhador, mas resolveu ouvir. E
ele completou: Porque no s eu, mas
qualquer um de ns, para poder
trabalhar, tem que subir na tubulao e
andar por cima dela. Indo at a rea, o
gerente constatou a posio de
algumas vlvulas. A nica forma de
oper-las era adotando a atitude
insegura de andar sobre a tubulao.
claro, nem sempre se cai... Mas, numa
noite de chuva...
Ergonomia necessidade nas empre-
sas por oito motivos tradicionalmente
conhecidos: (1) porque o certo de se
fazer, por responsabilidade social; (2)
quando a empresa est muito pressio-
nada; (3) quando o custo de no se fa-
zer ergonomia supera o custo de se fa-
zer; (4) devido aos resultados precrios
de recuperao dos trabalhadores com
leses ergonmicas; (5) retorno do in-
vestimento; (6) certificao ISO ou
OHSAS; (7) como um pr-requisito para
se praticar a polivalncia; (8) como uma
necessidade diante do adensamento do
trabalho das pessoas.
Mas, atualmente, torna-se cada vez
mais evidente outro motivo para instituir
aes de ergonomia nas empresas: a pre-
veno de acidentes do trabalho. Isto
porque os estudos estatsticos tm mos-
trado que as ms condies ergonmicas
so diretamente responsveis
por nada menos que 32 a 38%
dos acidentes do trabalho.
necessrio explicar esse conceito um
pouco melhor.
voz corrente que, na origem dos aci-
dentes, existe alguma forma de falha hu-
mana. Na dcada de 80, o trabalho pionei-
ro de Trevor Kletz, engenheiro qumico
ingls, em seu livro paradigmtico A vi-
so de um engenheiro sobre o erro huma-
no, instigou os estudiosos da preveno
de acidentes para o seguinte aspecto: em
certas condies, existe o comportamen-
to inadequado do trabalhador, porm, a
nica alternativa que o mesmo tem dian-
te das ms condies de trabalho.
Em estudos mais recentes com os meus
alunos de ergonomia e de preveno de
perdas, pude apurar que entre as princi-
pais causas dos acidentes os aspectos li-
Hudson de Arajo Couto - mdico
do Trabalho, doutor em administra-
o, coordenador de ps-
graduao em Medicina do
Trabalho e consultor de empresas
hudson@ergoltda.com.br
Hudson de Arajo Couto
gados ergonomia aparecem com um
significativo percentual. Alguns exem-
plos:
z Em uma minerao de superfcie, de
180 acidentes analisados, a m condio
de ergonomia foi a causa do comporta-
mento inadequado do trabalhador em
32% dos casos
z Em uma minerao de subsolo, de
170 eventos analisados, a porcentagem
foi ainda maior: 38%
z Em outra empresa de minerao, de
40 eventos envolvendo caminho trans-
portando minrio (desde deslizamentos,
danos materiais at tombamento), as
ms condies ergonmicas representa-
ram 33% dos eventos
z Em uma indstria metalrgica, num
processo de laminao de tubos, foram
levantados 157 acidentes e em 67 deles
(ou seja, 43%), a m condio de ergono-
mia era a causa prevalente.
INVERDADES INVERDADES INVERDADES INVERDADES INVERDADES
No fcil passar a pensar nas condi-
es ergonmicas como causadoras de
acidentes. Isso porque, ao longo de d-
cadas, fomos acostumados com algumas
verdades inquestionveis: (a) as pes-
soas devem se adaptar s condies de
trabalho; (b) se o indivduo fez errado
porque no tomou o devido cuidado; (c)
as pessoas devem se virar diante das
dificuldades do trabalho.
Passar a pensar nas condies ergo-
nmicas do trabalho um salto enorme
na prtica profissional de qualquer ge-
rente e de qualquer supervisor/facilita-
dor. Significa passar a considerar a exis-
tncia de muitas situaes de trabalho
que apresentam dificuldade prtica para
a maioria das pessoas, e que, se forem
melhoradas, a chance de atos inadequa-
dos e de acidentes ser muito reduzida.
Se voc quiser prevenir eficientemen-
te os acidentes, torna-se obrigatrio que,
alm das medidas tradicionais, sejam
analisadas as condies de ergonomia.
Caso contrrio, o trabalhador no ter
alternativa e cometer atos inadequados
e inseguros, pois no haver outro jeito
de fazer o trabalho!
Exposto ao risco
Layout inadequado
Inexistncia de ferramenta para a execuo das
tarefas
Ferramentaimprpria
Falta de meio de movimentao de materiais (ou
meioinadequado)
Posioforadadocorpoaofazer o trabalho
Plataformainadequadaouinexistente
Escada, rampa ou condio de acesso
inadequado
Piso inadequado
Vlvulas de acionamento difcil
Esforos intensos decorrentes de problemas de
lubrificao e/ou manuteno
Sobrecarga de trabalho ligada tarefa
Sobrecarga de trabalho ligada durao da
jornada
Altura excessiva de armrios ou suportes
Equipamento ou mquina inadequados
Procedimento operacional padro inadequado
(no considera o aspecto ergonmico).
Trabalhadores que atuamemuma ou mais de uma
das condies abaixo esto mais suscetveis a so-
freremacidentes detrabalho.
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SADE OCUPACIONAL
Profissionais da enfermagem carecem de medidas ergonmicas
Ambiente requer mudanas
Este artigo tem por objetivo analisar a
importncia da utilizao dos conheci-
mentos da ergonomia para a Sade Ocu-
pacional e para a segurana do profissio-
nal de enfermagem como instrumento de
preveno aos riscos provenientes das
condies de trabalho. Alm disso, procu-
rou-se analisar as condies biomecnicas
e os riscos presentes no posto e na rotina
do enfermeiro. Pretende-se tambm,
identificar situaes ergonmicas do tra-
balho que possam prejudicar a Sade O-
cupacional deste profissional e discutir so-
bre a importncia da ergonomia para a
promoo da SST. A ergonomia permite
detalhar a situao de trabalho e identifi-
car as situaes de risco, contribuindo as-
sim, para o desenvolvimento de projetos
e programas de ateno sade dos tra-
balhadores.
O trabalho faz bem sade, constituin-
do-se num gerador de bem-estar. Por ou-
tro lado, em decorrncia da carga de tra-
balho fsica, mental e psquica gerada pela
excessiva atividade laboral, podem apa-
recer alguns efeitos negativos, como as
doenas profissionais.
A enfermagem um processo contnuo,
imprevisvel e complexo. Ela possui uma
multiplicidade de atos que podem levar o
profissional a um processo de desgaste e
ocasionar sofrimento psquico, especial-
mente se as condies de trabalho no fo-
rem ticas, dignas e humanas.
O ritmo intenso e a repetitividade das
tarefas dos enfermeiros, os expem aos
riscos fsico-mecnicos, psicossociais, qu-
micos, biolgicos e especialmente ergo-
nmicos, que podem ocasionar-lhes des-
gaste e adoecimento em funo das con-
dies laborais.
Os trabalhadores de enfermagem que
atuam na rede hospitalar, vivenciam e par-
ticipam ativamente das mais variadas si-
tuaes de risco ocupacional. Eles exe-
cutam um grande nmero de atividades
que so efetuadas cumulativamente, tm
jornadas de trabalho prolongadas, espa-
Sine Nascimento Nunes - Engenheira de Automao e Con-
trole pela Faculdade Politcnica de Uberlndia e Ps-gradua-
da em Engenharia de Segurana do Trabalho pela Uniminas.
sionenunes@yahoo.com.br
Sine Nascimento Nunes
REVISTA PROTEO 77 MARO / 2009
o fsico inadequado, e ventilao e ilumi-
nao deficientes. Tambm faltam mate-
riais e equipamentos para se trabalhar com
segurana, o nmero de recursos huma-
nos insuficiente, passam longos perodos
na mesma posio (em p ou semicurva-
dos) ou realizando movimentos bruscos,
com ou sem apoio. A manuteno dos
equipamentos tambm precria.
Nesse contexto, considera-se a impor-
tncia do conhecimento ergonmico, en-
quanto instrumento de preveno aos ris-
cos provenientes das condies de traba-
lho. O estudo ergonmico permite deta-
lhar a situao de trabalho e esclarecer
as correlaes entre adoecimento, baixo
desempenho e dimensionamento inade-
quado da equipe. Alm disso, contribui
com projetos e programas de ateno
sade dos trabalhadores.
INOV INOV INOV INOV INOVADORAS ADORAS ADORAS ADORAS ADORAS
A ergonomia surge como uma nova ci-
ncia, produto da colaborao de muitas
cincias e especialidades que visa huma-
nizar o trabalho e, como consequncia na-
tural, tornar mais fecundos seus resulta-
dos.
Ergonomia um termo de origem gre-
ga: ergon = trabalho e nomos = lei, regra.
Logo, seu significado lei do trabalho. O
referido termo foi utilizado pela primeira
vez na Gr Bretanha, em 1857, por Woj-
ciech Jastrzebowski em um artigo sobre
trabalho humano e meio ambiente. En-
tretanto, somente a partir da metade da
dcada de 70 que a ergonomia passou
a constituir uma disciplina universitria.
Ela tem sido usada para atender mlti-
plas demandas do mundo produtivo, que
vo desde a melhoria das condies mate-
riais e instrumentais de trabalho at a
identificao de agentes nocivos sade
dos trabalhadores, aprimoramento da
competncia profissional, transformao
da organizao scio-tcnica e de ambi-
entes de trabalho.
Atravs da ergonomia desloca-se o ho-
mem para o foco das atenes e dos cui-
dados. Isto porque leva-se em considera-
o seu potencial e suas limitaes, de for-
ma a no exigir alm do conveniente para
que sua capacidade possa ser racional-
mente utilizada. Deste modo, so conside-
radas as diferenas individuais, que per-
mitem que cada um solicite o que for com-
patvel e nada mais. Logo, se reconhece a
necessidade de se compreender o traba-
lho para transform-lo. Ou seja, faz-se ne-
cessrio observar o local onde o trabalho
se desenvolve, e as percepes dos pro-
fissionais que o executam.
A atividade de trabalho composta pela
tarefa prescrita (formal), pela tarefa real
(efetivamente realizada), pelos instru-
mentos utilizados para realizao da tarefa
e pelo posto de trabalho (onde a tarefa
realizada).
Toda atividade laboral composta por
condies, resultado do trabalho e a pr-
pria atividade. Assim, atividades, condi-
es e resultados so complementares e
o trabalho representa a unidade desses
trs elementos.
Destaca-se que a sade do trabalhador
est inserida no mbito da sade pbli-
ca, que atua com mtodos e procedimen-
tos prprios, com a perspectiva de pro-
moo, proteo e recuperao da sade
dos empregados, implementando medidas
de alcance coletivo com intervenes em
grupos e/ou individuais. Sua atuao a-
brange os campos inter e multidisciplina-
res com interfaces simultneas, potencia-
lizando e fortalecendo aes de respon-
sabilidade na busca pela melhoria da sa-
de e da qualidade de vida dos trabalha-
dores.
Portanto, a sade do trabalhador vem
sendo estudada atravs de descobertas
construtivas e inovadoras no espao da
sade pblica. Ela tem como seu objeto
de estudo o processo sade e doena dos
grupos humanos em sua relao com o
trabalho. Pela busca da compreenso des-
te processo (de como ele se d, porqu e
como ocorre e quais so os seus efeitos),
tem ocorrido a formulao de alternativas
de intervenes, a fim de propiciar a sua
transformao. O objetivo final adquirir
a apropriao da dimenso humana do
trabalho para os profissionais.
ARTICULAO ARTICULAO ARTICULAO ARTICULAO ARTICULAO
Os trabalhadores desta rea esto su-
jeitos a vrios riscos ocupacionais. Adoe-
cem, acidentam-se e, na maioria das ve-
zes, no relacionam esses problemas a sua
atividade de trabalho.
Os fatores de risco biolgico, fsico e
qumico, presentes no meio hospitalar, so
os principais caracterizadores da insalu-
bridade e da periculosidade das rotinas
de enfermagem. Alm disso, quando no
so devidamente controlados, esses agen-
tes causam inmeros acidentes e doen-
as profissionais.
A doena profissional aquela produ-
MARO / 2009 78 REVISTA PROTEO
SADE OCUPACIONAL
zida ou desencadeada pelo exerccio de
trabalho peculiar determinada ativida-
de. J a doena do trabalho aquela ad-
quirida em funo das condies especi-
ais em que o trabalho realizado e com
ele se relaciona diretamente.
importante ressaltar que, nos esta-
belecimentos de assistncia sade, h
muitas ocasies em que os membros da
equipe de enfermagem enfrentam situa-
es de risco considerando-as, entretanto,
corriqueiras, no lhes dando a devida im-
portncia e pouco fazendo para que no
se repitam.
A exposio pontuada pelo estabele-
cimento de redes de relaes entre as
condies de trabalho e o risco. Nessas
condies, destacam-se trs aspectos
principais: problemas estruturais, falta de
material e problemas organizacionais.
Uma situao de trabalho constitui a
articulao entre o contedo pessoal do
trabalhador e as dimenses socieconmi-
cas integrantes do processo de trabalho.
Dessa forma, h diversos fatores que po-
dem ser delimitados: internos (quando
relativos ao trabalhador) e externos (quan-
do se considera o contrato de trabalho, o
meio ambiente e os fatores ligados em-
presa).
PREOCUP PREOCUP PREOCUP PREOCUP PREOCUPAO AO AO AO AO
H uma indicao de elementos deter-
minantes da relao entre trabalho e ris-
co que constitui, em grande parte, as con-
dies objetivas nas quais o trabalho
realizado. Na narrativa dos profissionais
de enfermagem foram identificados al-
guns fatores importantes como a falta de
material bsico (luvas, mscaras, papel e
lenis), falta de pias nos corredores bem
como a no utilizao de EPIs atribuda
no somente falta de material, mas tam-
bm a sua no utilizao por parte dos
profissionais.
No cotidiano, comum observar-se ain-
da outras situaes de risco, como a ad-
ministrao de banhos no chuveiro dos
pacientes e trabalhadores utilizando sa-
cos de lixo amarrados nos ps para pro-
teger-se (devido ausncia de EPI apro-
priado). Aps a coleta de sangue e de ou-
tros lquidos corpreos veiculadores de
microrganismos patognicos, muitos tra-
Medidas preventivas ao profissional de enfermagem
Melhoria das condies e da organizao do trabalho
Adequao do ambiente fsico s atividades nele desenvolvidas: temperatura,
umidade, iluminao, arranjo fsico
Dotao suficiente de pessoal, preveno de procedimentos especiais para
domingos e feriados e, tambm, para se conversar com o doente e poder
faz-lo na postura sentada
Dotao suficiente de material para todos os casos, inclusive uniforme e
material para o transporte de doentes
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I
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E
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Nesse contexto, os acidentes de traba-
lho esto se tornando uma preocupao ca-
da vez maior para os administradores hos-
pitalares. Afinal, alm de gerarem preju-
zos para a sade dos trabalhadores envol-
vidos, oneram o hospital de diversas ma-
neiras, principalmente pelo afastamento do
trabalhador de seu posto de trabalho.
Desse modo, destaca-se a importncia
de entrevistar o trabalhador para incor-
porar a viso do mesmo sobre os riscos
ambientais existentes em seu dia-a-dia.
Igualmente importante a elaborao do
mapa de risco ambiental no mbito hospi-
talar, no s para atender a legislao vi-
gente (NR 5) mas, principalmente, para
prevenir, controlar e/ou eliminar os ris-
cos de acidentes ocupacionais.
LGICA LGICA LGICA LGICA LGICA
No ambiente hospitalar, a exposio de
riscos para a enfermagem pode apresen-
tar-se como: oculta (falta de conhecimen-
to, irresponsabilidade, incompetncia),
latente (condies de estresse, vive-se
aceitando ou correndo o risco) e real (co-
nhecida, porm sem controle).
Os riscos ergonmicos so caracteriza-
dos na unidade como um todo. Confira
alguns:
- Plantas fsicas inadequadas (corredo-
res que se tornam enfermarias com espa-
os nfimos para o trnsito dos trabalha-
dores entre as camas)
- Pacientes portadores de doenas in-
Evidncias do estudo
Enfermeiros creem que a periculosidade natural e inevitvel
fectocontagiosas fora de rea restrita
- Deslocamentos excessivos pelos lon-
gos corredores e setores com ato de em-
purrar carrinhos de curativos com rodas
quebradas e cheios de vidros e frascos de
solues, e macas quebradas com pacien-
tes (cargas excessivas)
- Mobilirios inadequados, rotinas repe-
titivas de trabalho (preparo de extensas
bandejas de medicamentos), bancadas
desproporcionais e sem iluminao
- Administrao repetitiva de injees
em srie com abaixamento e levantamen-
to, inmeras vezes, de leitos muito altos
- Curvar-se para a puno venosa e ve-
rificao de sinais vitais
- Longas e sucessivas jornadas de tra-
balho, prolongamento da jornada e ritmo
excessivo.
Sendo assim, necessrio promover
aes de ateno sade dos trabalhado-
res que visem controlar e estudar os pro-
cessos e os ambientes de trabalho bem
como atender ao coletivo, atuando no
campo poltico e econmico, confrontan-
do-se com a sociedade e com os trabalha-
dores e intervindo no ambiente e na orga-
nizao do trabalho. Alm disso, impor-
tante desenvolver uma lgica multidisci-
plinar na qual vrios profissionais de for-
maes acadmicas diferentes possam
interagir nos ambientes.
Os estudos ergonmicos tm eviden-
ciado o estresse e os problemas osteomus-
culares mais frequentes na enfermagem,
balhadores transportam seringas, agulhas
e outros instrumentos sem proteo. De-
pois, eles so depositados em caixas de
descarte, localizadas longe dos locais das
coletas e, muitas vezes, com a capacida-
de esgotada, sem observar os limites es-
tipulados pelo fabricante. H trabalha-
dores que usam calados abertos e por-
tam adornos que lhes facilitam a possi-
bilidade de contaminao. Tambm so-
frem quedas e consequentes acidentes
por escorregarem em pisos lisos, alm
dos que usam seus uniformes para se
deslocarem at os meios de transporte
coletivos para suas casas, sem ter tido
tempo de trocar as suas roupas aps a
jornada laboral.
MARO / 2009 80 REVISTA PROTEO
SADE OCUPACIONAL
como consequncia das ms condies de
trabalho e da qualidade dos cuidados pres-
tados por estes profissionais. A qualida-
de de assistncia est diretamente liga-
da sade de seus empregados. um
alerta tambm para os profissionais de
enfermagem, para que repensem a sua
maneira de lidar com as dificuldades im-
postas por sua profisso. Afinal, acredi-
ta-se que a enfermagem pode ser tambm
fonte de prazer, de realizao profissio-
nal e pessoal.
Identificou-se os fatores que causam
prazer, desprazer e sofrimento nesta pro-
fisso para, a partir destes, entender tam-
bm como est a sade mental deste tra-
balhador. Em se tratando de sofrimento
no trabalho, fatores assinalados pelos en-
trevistados que dizem respeito s condi-
es e ao tipo de trabalho desenvolvido
pelo enfermeiro, sugerem a necessidade
de que as escolas de enfermagem traba-
lhem mais intensamente estes temas. Afi-
nal, preciso humanizar o cuidado e aten-
tar tambm para o estado emocional do
futuro profissional.
DANOS DANOS DANOS DANOS DANOS
A fadiga e a lombalgia so os principais
danos sade do profissional de enfer-
magem produzidos pela sobrecarga fsi-
ca. A fadiga causada por uma solicita-
o excessiva do organismo e sua cronifi-
cao ocorre quando o repouso no su-
ficiente, o que pode levar ao esgotamen-
to (fenmeno patolgico com manifesta-
es orgnicas e psquicas). As principais
fontes de fadiga no trabalho de enferma-
gem so: posturas penosas, manuteno
pesada, deslocamentos, trabalho noturno
ou em turnos alternados, atividades mi-
nuciosas e de controle e superviso.
A lombalgia, por sua vez, est entre as
principais causas de absentesmo do pes-
soal de enfermagem. A postura incorreta
devido s condies de trabalho leva fa-
diga muscular e a leses na coluna verte-
bral. Os trabalhadores referem que as do-
res nas costas so produzidas, principal-
mente, pelo transporte e pela movimenta-
o de pacientes e posturas inadequadas
e estticas. O esforo fsico e a postura
no-ergonmica so agentes agressivos
cuja fonte tem ao em pontos especfi-
cos do ambiente (ex: leitos/boxes).
A inadequao de postos de trabalho
pode ser considerada um fator de violn-
cia ocupacional que impossibilita o traba-
lhador de se sentir seguro nestes locais,
fato que pode favorecer a sua no-adap-
tao s condies de trabalho, adoeci-
mentos e baixa produtividade.
ANLISE ANLISE ANLISE ANLISE ANLISE
Por tudo isso, o enfoque ergonmico
pertinente planta fsica hospitalar mo-
tivo de preocupao e discusso entre os
pesquisadores da arquitetura, engenharia
e ergonomia hospitalar.
Considerando que as implicaes do
trabalho sobre a sade so bem mais am-
plas e difusas do que apenas aquelas de-
terminadas pelos riscos profissionais, a
ergonomia baseia seu diagnstico e inter-
veno na anlise da atividade. Este mto-
do capaz de revelar novas questes so-
bre o funcionamento do homem no traba-
lho e garantir uma abordagem original pa-
ra a transformao e concepo dos recur-
sos tcnicos e organizacionais.
A anlise das condies ergonmicas de
trabalho deve tambm conter informa-
es sobre os componentes secundrios
situao de trabalho, como os meios de
transporte, a alimentao e a moradia, por
serem itens imprescindveis para a sade
dos trabalhadores.
No pas, dentre as NRs (Normas Regula-
mentadoras), destaca-se a NR 17. Esta
norma estabelece parmetros para a a-
daptao das condies de trabalho s
caractersticas psicofisiolgicas dos tra-
balhadores, de modo a proporcionar o
mximo de conforto, segurana e desem-
penho.
Percebe-se que a legislao reconhece
a necessidade da anlise ergonmica da
situao de trabalho. Os programas para
limitar a manuteno pesada e seus efei-
tos sobre a sade do profissional de enfer-
magem no devem ficar restritos pres-
tao de cuidados diretos aos pacientes,
mas abordar todos os riscos de comporta-
mento fsico capazes de intervir no meio
hospitalar.
REFLEXOS REFLEXOS REFLEXOS REFLEXOS REFLEXOS
O desgaste fsico e emocional, a baixa
remunerao e o desprestgio social so
fatores associados s condies de traba-
lho do enfermeiro. Estas condies esto
refletindo negativamente na qualidade da
assistncia prestada ao doente, levando
ao abandono da profisso e, consequente-
mente, escassez de profissionais no mer-
cado de trabalho.
As ms condies, de uma forma geral,
afetam a todos os profissionais uma vez
REVISTA PROTEO 81 MARO / 2009
que no possibilitam uma melhor qualida-
de do exerccio profissional e, certamente,
prejudicam o atendimento do paciente.
O ritmo e as condies de trabalho sub-
metem o trabalhador hospitalar ao risco
de acidente - a maioria deles acontece ao
longo de toda a jornada. Foi demonstra-
do, atravs deste estudo, que 30% dos
trabalhadores acidentados consideravam
que a razo do acidente decorria das con-
dies de trabalho. Mesmo quando so co-
nhecidas as ms condies, inclusive pela
existncia de outros acidentes anteriores
no mesmo local, o trabalhador no ques-
tiona a periculosidade a que est expos-
to. Alm do mais, embora reconhea as
condies como causa de seu acidente, o
trabalhador no d o passo seguinte que
seria questionar a organizao quanto
periculosidade existente e aos motivos
que geraram os infortnios. Estes se apre-
sentam para eles como algo natural, fatal
e inevitvel.
NORMA NORMA NORMA NORMA NORMATIZAO TIZAO TIZAO TIZAO TIZAO
A preocupao com a sade dos traba-
lhadores hospitalares no pas, iniciou na
dcada de 70, quando pesquisadores da
Universidade de So Paulo enfocaram a
Sade Ocupacional destes profissionais.
A ergonomia centrada na anlise da ati-
vidade complementa-se com a sociologia,
epidemiologia e demografia do trabalho.
Alm disso, ela se utiliza dos recursos da
lingustica, da psicopatologia do trabalho
e da antropologia.
Em relao aos aspectos tcnicos das
atividades, efetivamente realizadas, con-
sidera-se que o pessoal de enfermagem
executa um grande nmero de tarefas du-
rante sua jornada. So situaes com ml-
tiplas tarefas, exigindo tomada de deci-
ses, organizao e ordenao destas ta-
refas, em funo dos fatos novos que se
produzem, sucessivamente. Fatos estes
que atribuem ao trabalho elevada carga
mental.
A NR 32 (Segurana e Sade no Traba-
lho em Estabelecimentos de Assistncia
Sade) considerada de extrema im-
portncia, pois uma legislao federal
especfica que trata das questes de Se-
gurana e Sade no Trabalho no setor da
sade. As normatizaes existentes en-
contram-se esparsas, reunidas em diver-
sas outras NRs e resolues, que no fo-
ram construdas, especificamente, para tal
finalidade. Acredita-se que mudanas
trazidas pela NR 32 sero benficas e po-
dero ser alcanadas por meio da referi-
da normatizao, uma vez que procedi-
mentos e medidas protetoras devero ser
realizados para promover segurana e
preveno de acidentes e doenas ocupa-
cionais.
Aps a aprovao desta NR, os traba-
lhadores da rea da sade contam com
uma legislao especfica para a sua segu-
rana nos ambientes de trabalho. Por isso,
importante que todos os profissionais
do segmento estejam informados sobre a
referida legislao, bem como reivindi-
quem adequadas condies de trabalho,
exercendo seu papel enquanto trabalha-
dores e cidados, que cumprem com seus
deveres e reafirmam seus direitos. Veja o
quadro Medidas preventivas ao profissio-
nal de enfermagem.
RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS
O treinamento em biomecnica e em
tcnicas de levantamento, assim como a
utilizao de suportes de coluna, benefi-
ciam o pessoal de enfermagem bem como
a criao de equipes especficas treina-
das para a manuteno e o transporte de
pacientes.
As medidas de reduo do risco com-
preendem: oferta de uso de material ade-
quado ao trabalho; mais treinamentos e
MARO / 2009 82 REVISTA PROTEO
SADE OCUPACIONAL
estmulos adeso de boas prticas; dimi-
nuio da carga horria e do nmero de
pacientes por profissional. A insuficin-
cia dos conhecimentos sobre os riscos no
trabalho determinada fortemente pelo
seu carter mutvel, bem como pela falta
de atualizao para uma maior adeso s
boas prticas procedimentais.
necessrio ampliar aes preventivas
e coletivas, tornando mnimos os fatores
de risco que possam dar origem aos aci-
dentes. Outro fator importante resgatar
e valorizar o saber acumulado pelos tra-
balhadores sobre o seu trabalho, sobre os
riscos presentes em seu cotidiano e sobre
as repercusses dos mesmos sobre sua
sade.
CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO CONHECIMENTO
As medidas preventivas e as NRs de-
sempenham papel fundamental na rea de
Segurana e Sade do Trabalho. Elas de-
vem ser implantadas e cumpridas para
que o profissional de enfermagem possa
usufruir dos seus benefcios. Portanto,
analisar as condies de trabalho e os ris-
cos ocupacionais vivenciados importan-
te para avaliar o contexto das condies
e da precarizao do trabalho.
Considera-se que a ergonomia permite
detalhar a situao de trabalho da enfer-
magem e identificar as situaes de risco
ocupacional e de agentes nocivos sade
dos trabalhadores, alm de impulsionar o
aprimoramento da competncia profissio-
nal. Ela tambm promove transformaes
na organizao scio-tcnica e nos ambi-
entes. Contribui assim, para o desenvol-
vimento de projetos e programas de aten-
o sade dos trabalhadores. Portanto,
faz-se necessrio compreender o traba-
lho para transform-lo. imprescindvel
observar o local onde a atividade se desen-
volve e as percepes dos profissionais
que o executam.
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MARO / 2009 84 REVISTA PROTEO
QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO
Alegria pr ingls ver
Brincadeiras escondem dificuldades que afetam o bem-estar no trabalho
Eu no sei se assim na empresa onde
voc trabalha. Mas, na quase totalidade
das organizaes que conhecemos, com
certeza, . Nos momentos que antece-
dem e durante o encontro de um grupo
de funcionrios com um dirigente de
relao no habitual tipo: um comit
assessor intermedirio reunindo-se com
o diretor da rea , ocorre um desconfor-
to, um mal-estar, um incmodo mesmo.
Em geral busca-se aliviar isso, pelos
mais desinibidos dentre os presentes,
com toda a sorte de brincadeiras, mui-
tas vezes apelando crtica mais do que
pejorativa a um colega de trabalho, pre-
sente ou no reunio.
Meio ridculo isso, no? Sim, porm,
tambm no somente! Tal comporta-
mento, ridculo, se considerado apenas
em sua forma, pode, todavia, lanar pis-
tas sobre aspectos relevantes da cultu-
ra organizacional, das relaes sociopro-
fissionais de trabalho, da distribuio de
poder na empresa.
Revela, inicialmente, um clima de te-
mor reverencial pela figura da autorida-
de maior, o chefo da rea, em nosso
exemplo. como se estivssemos na
presena de um extraterrestre, um semi-
deus, uma divindade. Isso indica a ex-
pressiva diferena de poder detido por
diferentes sujeitos sociais organizacio-
nais, com forte concentrao de poder
nos estratos tidos como estratgicos na
empresa.
O maior equvoco contido em tal dis-
tribuio de poder encontra-se na radi-
cal separao entre os ofcios de conce-
ber e de executar, o primeiro deles con-
siderado estratgico e o segundo deles
tomado como meramente operacional,
ou, no mximo, ttico.
MODELO MODELO MODELO MODELO MODELO
Assim sendo, a quase totalidade das
organizaes da atualidade pratica um
modelo de gesto do trabalho fortemen-
te excludente da imensa maior parte de
quem nelas trabalha, no que diz respeito
participao na tomada de decises efe-
tivamente relevantes quanto ao produto
e ao processo de produo da empresa.
Expressa, em segundo lugar, uma di-
menso autoritria do clima organizacio-
nal, uma vez que muitos dos participantes
do encontro no se sentem vontade para
ser eles mesmos, como no seu dia-a-dia
de trabalho, sem tantas mscaras sociais,
tanto cuidado com o que se faz e o que se
fala, tanto teatro. Costuma rolar um cli-
mo opressivo, um ar pesado, uma falta
de liberdade.
Desnuda, em terceiro lugar, uma difi-
culdade no processo de comunicao in-
terna da empresa, derivada do pouco es-
pao de relao cotidiana entre os dife-
rentes estratos organizacionais. Diretores
costumam localizar-se em uma espcie de
olimpo empresarial. Setores de traba-
lho assemelham-se a feudos, praticamen-
te auto-suficientes, muito distantes, no
que diz respeito comunicao, uns dos
outros. Pessoas das diversas unidades
tendem a manter-se em relao to-so-
Jos Vieira Leite
mente com seus colegas de ilha organi-
zacional, cercados de silncios por to-
dos os lados. E a ocorre aquele encon-
tro de nosso exemplo. E a onde en-
tram em campo os piadistas. Nesse con-
texto, de deficiente quantidade e quali-
dade de comunicao, agravada pelo gap
de poder e pela restrio livre expres-
so de ideias, fica praticamente impe-
rativa a produo de abobrinhas de
toda a espcie, que cumprem tambm
o importante papel de produzir a imer-
so do grupo e, claro, principalmente,
do chefo na doce iluso da existn-
cia e prevalncia de felicidade empre-
sarial.
IMP IMP IMP IMP IMPACTO ACTO ACTO ACTO ACTO
O the end de tudo isso , evidente-
mente, um significativo prejuzo para as
organizaes e as pessoas que as cons-
trem. Reunies improdutivas, formais,
que meramente coonestam o desejo de
quem detm poder, o que afeta, direta
e negativamente, os resultados positi-
vos to esperados. Para alm disso, po-
rm, o dano maior pode ser localizado
na Qualidade de Vida no Trabalho. Per-
da de produtividade afeta, direta e nega-
tivamente a QVT de quem trabalha. Te-
mor reverencial de quem tem poder, cli-
ma organizacional autoritrio e comu-
nicao interna sem adequadas quanti-
dade e qualidade tambm provocam im-
pactos danosos, de grande monta, so-
bre quem tudo produz, quem trabalha.
Onde, todavia, est a sada para supe-
rar a cultura da alegria pr ingls ver
nas organizaes? A sada encontra-se
na implantao de um modelo de ges-
to organizacional que, lastreado na pro-
posta de ampliao da QVT de quem
trabalha, com vistas, inclusive, ao incre-
mento de resultados, modifique, em um
processo, a cultura organizacional da
empresa. A mudana deve estar direcio-
nada para a ampliao da participao
de todos, tendo por base a melhoria da
comunicao interna e a incorporao,
ao processo e ao produto da organiza-
o, da contribuio criativa dos traba-
lhadores.
Jos Vieira Leite - Professor,
pesquisador (PST/UnB), ps-
Doutor em Cincias Humanas
(PUC-Rio), Doutor em
Engenharia de Produ-
o (COPPE/UFRJ)
jose.v.leite@hotmail.
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HIGIENE DO TRABALHO
Possveis efeitos txicos das nanopartculas so ainda desconhecidos
O futuro j comeou
Ainda nem conseguimos acabar com as
antigas doenas relacionadas ao trabalho
como as decorrentes do chumbo, amian-
to, benzeno, slica e outras substncias e
j comeam a aparecer questionamentos
sobre um novo conjunto de problemas re-
lacionados s novas tecnologias, especi-
almente nanotecnologia.
Esta questo j foi levantada por alguns
colegas que avaliam como muito prema-
tura a preocupao com a nanotecnologia
frente a grande quantidade de situaes
ainda sem soluo satisfatria relaciona-
das aos velhos problemas.
Em 1998, o nmero de produtos regis-
trados no Chemical Abstracts Service era
de 17 milhes. At dezembro de 2000, j
tinham sido registradas mais de 28 mi-
lhes de substncias e em 7 de janeiro de
2009 o registro era de 41.811.076 subs-
tncias orgnicas e inorgnicas. Aproxi-
madamente 12 mil novas substncias so
adicionadas diariamente. Crescimento,
portanto, bem grande. Cerca de 100 mil
j esto disponveis no mercado e sabe-
se muito pouco sobre elas.
Esta nova preocupao no estaria no
mbito da fico cientfica?
Este artigo procura mostrar que no.
Em todo o mundo, os investimentos em
nanotecnologia alcanaram 18,2 bilhes
de dlares em 2008. Segundo a empresa
de consultoria Lux Research, este valor
continua crescendo e deve chegar a 3,1
trilhes de dlares at 2015.
DESENVOL DESENVOL DESENVOL DESENVOL DESENVOLVIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO VIMENTO
Segundo o levantamento feito pelo PEN
(The Project on Emerging Nanotechnolo-
gies), um projeto sobre nanotecnologias
emergentes criado por duas instituies
americanas, j existem no mercado mais
de 800 produtos baseados em nanotecno-
logia. Nesta relao, esto includos
produtos relacionados sade e boa con-
dio fsica (em maior nmero), alimentos
e bebidas, casa e jardim, eletrnicos e
computadores, revestimentos, autom-
Arline Sydnia Abel Arcuri Qumica, doutora em Cincia
Fsico-Qumica e Higienista do Trabalho
Arline Sydnia Abel Arcuri
veis, utenslios e artigos para crianas.
J h no mercado, por exemplo, xam-
pus; cremes para diminuio de rugas, e
at geladeiras com nanopartculas de pra-
ta que garantem maior durabilidade dos
alimentos; mquina de lavar roupas com
nanopartculas de prata que garantem que
as roupas ficam at 30 dias esterilizadas;
telefones celulares que desempenham v-
rias funes graas ao nanochips; roupas
esportivas que no molham nem sujam,
entre outros.
H uma perspectiva de crescimento
acelerado da nanotecnologia, que segun-
do alguns estudiosos, ainda est no co-
meo de seu desenvolvimento.
No , portanto, algo para o futuro. O
futuro j comeou!
Mas por que a preocupao da nanotec-
nologia com relao sade dos traba-
lhadores?
SURPREENDENTES SURPREENDENTES SURPREENDENTES SURPREENDENTES SURPREENDENTES
H vrias definies de nanotecnologia.
Uma delas a considera como o desenvol-
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vimento da pesquisa e da tecnologia em
nvel atmico, molecular e macromolecu-
lar, em uma escala de, aproximadamen-
te, 1-100 nanmetros, para a produo de
conhecimentos fundamentais dos fen-
menos e dos materiais em nanoescala.
Com isto, possibilita a criao e o uso de
estruturas, dispositivos e sistemas com
novas propriedades e funes devido a es-
tes tamanhos.
Nesta escala, os materiais comeam a
exibir propriedades nicas que afetam
seus comportamentos fsicos, qumicos e
biolgicos. Por exemplo, o ouro muda de
cor em vrios nveis nano. Muda at seu
ponto de fuso. Em escala macro ele fun-
de a 1.064C, e dividido em partculas de
5 nm (nanmetros), pode fundir a cerca
de 830C, enquanto partculas de cerca
de 2 nm podem ficar lquidas a 350C .
Um nanmetro a bilionsima parte de
um metro. Ele cerca de 100 mil vezes
menor do que a espessura de uma folha
de papel ou que um fio de cabelo.
Este tamanho preocupa, pois substn-
MARO / 2009 88 REVISTA PROTEO
HIGIENE DO TRABALHO
1,4 bilhes de dlares. Apenas cerca de
6,4% deste total foram destinados pes-
quisa envolvendo impactos da nanotecno-
logia sade e ao meio ambiente.
Esta lacuna foi representada por Linkov
no Grfico 1, Surgimento de produtos com
nanotecnologias. Este grfico mostra ain-
da que tambm h uma grande distncia
entre o desenvolvimento dos conheci-
mentos sobre os impactos na segurana,
sade e meio ambiente e a utilizao des-
tes dados para a elaborao de regula-
mentaes sobre o tema.
De forma geral, os mdicos alegam di-
ficuldades para fazer nexo entre as doen-
as dos trabalhadores e seus ambientes
de trabalho at quando eles trabalham
com agentes de toxicidade conhecida h
muito tempo. O que esperar de possveis
doenas que podero advir da exposio
aos produtos que, embora antigos, agora
passam a ser manipulados em escala na-
nomtrica ou dos absolutamente novos
que vem sendo desenvolvidos?
De qualquer forma, alguns estudos na
rea de nanotoxicologia j mostram efei-
tos preocupantes com relao aos mate-
riais na escala nanomtrica.
Estudos toxicolgicos demonstram, cla-
ramente, que o tamanho muito pequeno
das nanopartculas desempenha um pa-
pel fundamental na sua toxicidade, espe-
cialmente quando elas so pouco solveis
ou insolveis. Uma importante caracters-
tica decorrente deste tamanho a trans-
locao, que a habilidade das partculas
de se moverem para outros locais do cor-
po. Devido a esta caracterstica, elas po-
dem atravessar a parede (epitlio) do te-
cido pulmonar e alcanar os espaos que
ficam entre esta parede e a circulao san-
gunea (espaos intersticiais). Elas en-
tram na corrente sangunea e so distri-
budas atravs do corpo. Estas partculas
podem ir diretamente para o crebro ou
tomar outras rotas. Ainda no nariz, elas
podem ser conduzidas ao crebro atravs
do nervo olfativo. Podem atravessar as
barreiras do intestino, da placenta e de
clulas. Certas nanopartculas modificam
parmetros do sangue e podem se acu-
mular em certos rgos, inclusive no f-
gado e no bao.
Estudos epidemiolgicos revelam uma
correlao significativa entre a taxa de
mortalidade devido s doenas cardiores-
piratrias e o contedo de partculas em
dimenses nanomtricas presentes em
situaes de poluio do ar.
cias que so estveis em dimenses mai-
ores tornam-se reativas, as que so iso-
lantes podem se tornar condutoras e as
que so opacas podem se tornar transpa-
rentes. Sendo assim, conhecer as carac-
tersticas das substncias em tamanho
maior no fornece informaes compre-
ensveis sobre suas propriedades no n-
vel nano. Assim, as propriedades das subs-
tncias na escala nano devem ser encon-
tradas atravs da experimentao.
Estas mudanas ocorrem porque h um
aumento muito grande da rea do mate-
rial na medida em que ele dividido em
partculas menores. Esta diminuio faz
com que aumente a energia superficial das
partculas, tornando-as muito mais rea-
tivas.
O comportamento dos materiais nesta
escala regido pela mecnica quntica.
Os materiais ento se comportam de for-
ma diferente nesta escala. So os efeitos
qunticos que regem o comportamento
destes materiais.
Esta mudana de comportamento
muito preocupante quando o foco a sa-
de dos trabalhadores, principalmente
quando h possibilidade da presena de
nanopartculas. As mesmas propriedades
que alteram as caractersticas fsicas e
qumicas das nanopartculas podem, tam-
bm, provocar consequncias no preten-
didas (e at desconhecidas) quando elas
entram em contato com o organismo hu-
mano. E os trabalhadores so os primeiros
a ter contato com estas substncias du-
rante a sua produo ou utilizao como
um dos componentes de outros materiais
que incorporam partculas nesta dimen-
so em suas composies.
Poderemos nos deparar com novas e at
surpreendentes doenas.
IMP IMP IMP IMP IMPACTO ACTO ACTO ACTO ACTO
A primeira preocupao em relao
sade dos trabalhadores se refere ao pou-
co conhecimento que se tem sobre os
possveis efeitos txicos, principalmente
das nanopartculas, sobre o organismo
humano e sobre as diferentes formas de
vida no meio ambiente.
Os investimentos em pesquisa de no-
vos materiais em nanotecnologia so cer-
ca de 100 a 1.000 vezes maiores (depen-
dendo do pas) do que os estudos sobre
os impactos sade e ao meio ambiente.
S nos Estados Unidos, os investimentos
planejados pelas agncias federais para a
nanotecnologia no ano de 2008 foram de
REVISTA PROTEO 89 MARO / 2009
Grfico 1 Surgimento de produtos com nanotecnologias
Representao do surgimento de produtos com nanotecnologias, em comparao com os dados gerados de segurana, sade
e meio ambiente, baseado no encontro do grupo de trabalho Canadian Workshop, Edmonton 2008.
Este esquema puramente qualitativo e utilizado para ilustrar a relao de tempo entre surgimento de nanoprodutos, a
gerao de dados em segurana, sade e meio ambiente e a anlise desses dados por agncias reguladoras. (reproduo e
traduo autorizadas por Igor Linkov, em 18 de julho de 2008).
Surgimento de
nanoprodutos
Gerao de dados
em segurana,
sade e meio
ambiente
Lacunas
Dados de segurana, sade e
meio ambiente analisados
pelos rgos
regulamentadores
Tempo
V
o
l
u
m
e
PESQUISAS PESQUISAS PESQUISAS PESQUISAS PESQUISAS
J foram realizados estudos em algumas
espcies vivas. Foi feita exposio de ca-
mundongos aos fulerenos (esferas de
carbono puro podendo conter, por exem-
plo, 60 tomos de carbono (C60) com
aproximadamente, um nanmetro de di-
metro, arranjadas como 20 hexgonos e
12 pentgonos, semelhante a uma bola de
futebol). Estas partculas foram detecta-
das no sangue, fgado e bao dos animais.
Em outro estudo, foi demonstrado que
essas partculas passam atravs da bar-
reira placentria e so distribudas pelo
embrio.
Pesquisas realizadas com nanotubos de
carbono, especialmente os constitudos
de mltiplas camadas, tm indicado que
estes nanomateriais tm grande possibi-
lidade de provocar o aparecimento de
mesotelioma, semelhana do amianto.
H ainda uma grande variedade do com-
portamento txico das nanopartculas em
funo de vrias de suas caractersticas.
Em 1994, foi realizado um estudo com-
parando a influncia do tamanho das par-
tculas nos danos pulmonares. Uma com-
parao foi feita entre partculas finas
(250 nm) e ultrafinas (20 nm) de TiO
2
(-
xido de titnio). Neste estudo, observou-
se maior reteno pulmonar das partcu-
las ultrafinas. Grande parte das partcu-
las foi encontrada nos gnglios linfticos,
indicando que elas possuem muita capa-
cidade de penetrao. Houve tambm um
significativo aumento dos sinais ou par-
metros de inflamao provocados pelas
partculas de 20 nm comparadas com as
de 250 nm.
NIOSH NIOSH NIOSH NIOSH NIOSH
Em 2005, o NIOSH (National Institute
for Occupational Safety and Health) fez
uma recomendao, ainda no estabele-
cida de forma oficial, que constitui um pa-
dro menor de exposio s partculas
nanomtricas de TiO
2
com relao ao
mesmo produto em dimenses maiores.
O documento, ainda na forma de minuta,
recomenda limite de exposio de 1,5 mi-
ligramas por metro cbico para partcu-
las finas de TiO
2
(partculas maiores do
que 0.1 micrometros de dimetro) e 0.1
mg/m
3
para partculas ultrafinas como m-
dia ponderada pelo tempo, para jornadas
de at 10 horas por dia, durante uma se-
mana de trabalho de 40 horas.
Alm do tamanho, h vrios outros as-
pectos que so importantes para a deter-
minao das propriedades das nanopart-
culas: estado de aglomerao, forma, pro-
porcionalidade, dureza, estrutura crista-
lina, deformabilidade, composio qumi-
ca, rea superficial, porosidade, carga e
qumica da superfcie, tipo de modifica-
o da cobertura e solubilidade em gua
e em gordura. Apesar de j haver alguns
estudos sobre a toxicidade destes mate-
riais, ainda h muito a ser estudado para
que se possa cumprir todas as etapas re-
comendadas pelo prprio NIOSH e outros
MARO / 2009 90 REVISTA PROTEO
HIGIENE DO TRABALHO
rgos na rea de SST para se proceder
todos os passos entre a identificao
dos perigos (hazards) at o gerencia-
mento dos riscos, representados pelo
Grfico 2, Passos que levam proteo.
H dificuldade j na primeira etapa,
tendo em vista que pouco se sabe so-
bre as caractersticas toxicolgicas dos
nanomateriais que so produzidos em
nmero cada vez maior.
BRASIL BRASIL BRASIL BRASIL BRASIL
No pas, embora a maioria das aes
em nanotecnologia esteja no mbito
dos laboratrios de pesquisa, j h em-
presas produzindo ou comercializando
materiais nanoestruturados, e alguns
j presentes no mercado.
Na ltima feira de nanotecnologia, que
ocorreu em So Paulo, em novembro de
2008, havia empresas oferecendo nanoe-
mulses para aplicao em dermocosm-
ticos; produtos para tratamento de super-
fcies de efluentes; desengraxantes indus-
triais; nanopartculas para incorporao
em polmeros e metais, frmacos, cosm-
ticos; pigmentos nanomtricos; peas pro-
duzidas com nanocompostos com argila;
nanocompsitos de polipropileno resis-
tentes ao risco, bactericida resistente
propagao de chamas, que absorvem ra-
diao ultravioleta; nanopartculas de ou-
ro para aplicao como corante resistente
a altas temperaturas, especialmente para
indstria cermica e joalheria; nanopar-
tculas de prata que possuem proprieda-
des bactericidas para serem utilizadas nos
mais diversos setores industriais, como:
polmeros, txtil, resinas, papel, madeira,
cermica e outros; nanoencapsulamento
de diferentes materiais; insumos nanotec-
nolgicos para serem utilizados em sabo
em p, desinfetantes e desengordurantes,
detergentes e aditivos para limpeza de
loua. Havia tambm exposio de nme-
ro significativo de produtos em desenvol-
vimento ou j desenvolvidos em universi-
dades brasileiras, que s no chegaram ao
comrcio por questo de tempo. Entre as
na queima de material combustvel (-
leo diesel, entre outros), soldagem (fu-
mos metlicos) e combusto de carvo.
At existem medidas de controle reco-
mendadas para estas situaes. O que
h de novo a necessidade de controlar
a exposio aos chamados nanomate-
riais engenheirados ou intencionalmen-
te produzidos.
Ainda no h, nem internacionalmen-
te, regulamentao quanto s medidas
de segurana para o manuseio dos mate-
riais nanoestruturados. H algumas re-
comendaes j disponibilizadas pelo
NIOSH, relatrios tcnicos elaborados
por comits tcnicos da ISO (Interna-
tional Organization for Standardiza-
tion), BSI (British Standards Institute),
ASTM (American Society for Testing and
Materials), entre outros.
O relatrio tcnico da ISO sugere que
as incertezas sobre os riscos sade e se-
gurana e a ausncia de padres de expo-
sio para os ambientes de trabalho re-
querem a aplicao do princpio da pre-
cauo no controle da produo, uso, ar-
mazenamento e manuseio de nanopart-
culas. Medidas de preveno rigorosas
devem ser tomadas para limitar a libera-
o de nanopartculas no ar e nos ambien-
tes externos da empresa. Amplos progra-
mas de gerenciamento de risco devem ser
elaborados para reduzir ou eliminar a ex-
posio dos trabalhadores.
IMP IMP IMP IMP IMPACTOS ACTOS ACTOS ACTOS ACTOS
A estratgia de controle proposta se-
gue a clssica hierarquia preconizada pela
Higiene Ocupacional: eliminao, substi-
tuio, tcnicas de engenharia, medidas
administrativas e Equipamentos de Pro-
teo Individual. Na prtica, um melhor
controle da exposio adquirido pela
combinao apropriada destas aes.
Apenas este assunto pode constituir um
artigo, por isso, sero destacadas apenas
algumas recomendaes com relao s
tcnicas de engenharia e s medidas ad-
ministrativas.
A primeira tcnica recomendada a do
enclausuramento, considerada efetiva
para capturar nanomateriais engenheira-
dos, com base no conhecimento obtido
sobre a locomoo e comportamento das
partculas em nanoescala no ar. suge-
rida tambm a possibilidade de isolamen-
to do processo em relao aos trabalha-
dores.
Outra opo apontada se refere ven-
empresas expositoras j havia vrias
microempresas constitudas a partir de
produtos desenvolvidos em pesquisas
nestas universidades.
Podemos verificar que, praticamente,
no h ramo econmico que j no tenha
ou vir a ter influncia da nanotecnologia.
por este motivo que ela considera-
da como uma nova revoluo industrial,
porm, muito mais abrangente do que
todas as anteriores.
A nanotecnologia j est no Brasil, e isto
foi a justificativa para que a Fundacentro
comeasse a desenvolver um projeto so-
bre estudos dos seus impactos na SST. Em
2009, pretende-se comear a visitar em-
presas que produzem ou utilizam materi-
ais nanoestruturados para verificar se h
por parte delas algum cuidado especial
quanto proteo dos trabalhadores, vi-
sando evitar possveis danos sade e
segurana.
PRECAUO PRECAUO PRECAUO PRECAUO PRECAUO
Nanopartculas no so novidades. Elas
so formadas desde sempre, de forma
natural pelas emisses vulcnicas, pelas
queimadas e pela eroso dos ventos. Es-
tas so as chamadas nanopartculas na-
turais. Tambm podem ser produzidas de
forma no-intencional (chamada antropo-
gnica), pelas atividades humanas, como
Grfico 2 Passos que levam proteo
Gerenciamento do risco
Desenvolver processos para minimizar a exposio
Identificao do perigo ( ) hazard
H razo para acreditar que pode ser nocivo?
Caracterizao do perigo ( ) hazard
Como e sob que condies pode ser nocivo?
Caracterizao do risco
A substncia perigosa e pode ocorrer exposio?
Avaliao da exposio
Pode ocorrer exposio nas condies reais
de trabalho?
Quadro 1 Medidas administrativas recomendadas pelo NIOSH
Modificao das prticas de trabalho
Minimizao do nmero de trabalhadores expostos
Limitao do acesso s reas de trabalho e restrio do acesso apenas s pessoas autorizadas
Implantao de medidas de higiene pessoal efetivas
Limpeza rotineira dos locais de trabalho e de nanomateriais que possam ter sido esparramados
Uso de manuteno preventiva que minimize o risco de interrupes no programadas da produo
assegurando operaes com segurana
MARO / 2009 92 REVISTA PROTEO
HIGIENE DO TRABALHO
tilao local exaustora. Neste caso, re-
comendado que o sistema seja testado,
diariamente, e os registros destes testes
sejam guardados. Deve-se manter um
monitoramento em linha em pontos cha-
ves do sistema, por exemplo, atrs da ca-
pela de exausto e ao lado dos filtros.
A velocidade de captao necessria vai
depender da natureza do processo e da
faixa de tamanho das partculas produzi-
das. O NIOSH recomenda que o filtro na
sada do ar seja do tipo HEPA, de alta efi-
cincia. Veja no Quadro 1, Medidas admi-
nistrativas recomendadas pelo NIOSH -
alguns itens importantes. essencial des-
tacar que os trabalhadores tm o direito
de saber que esto trabalhando com ma-
teriais nanoestruturados. Sendo assim,
vrios tpicos devem fazer parte do seu
treinamento, como mostra o Quadro 2,
Capacitao dos trabalhadores.
Finalmente, vale destacar a necessida-
de de aes preventivas em relao pos-
sibilidade de fogo, exploso e reaes ca-
talisadas por estes materiais. Devem ser
tomados, pelo menos, os mesmos cuida-
dos aplicveis ao manuseio de ps finos,
poeiras e materias que podem ser pulve-
rizados, apesar da efetividade destes m-
todos no ter sido ainda avaliada para
nanopartculas.
Alm disso, as novas formas de produ-
o podero provocar grande impacto
sobre o emprego como, por exemplo, pro-
dutos multifuncionais que certamente
contribuiro para a eliminao de algumas
profisses.
O desenvolvimento destas tecnologias
possui tambm questes ticas, legais e
sociais importantes com relao ao direi-
to privacidade, ao princpio da informa-
o consentida e aos impactos nas relaes
de trabalho, emprego e questes sociais
e ambientais, no menos importantes do
que as questes relacionadas SST.
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MARO / 2009 94 REVISTA PROTEO
JURISPRUDNCIA
Recurso negado
Leucopenia requer prova de nexo causal e de incapacidade laborativa
Na esteira da orientao jurisprudencial
dominante, com base em trabalhos cient-
ficos (Cecil Tratado de Medicina Interna;
Failace (Hemograma Manual de Interpre-
tao, Porto Alegre: Artes Mdicas, 1995;
Celso Carlos de Campos Guerra, in Leu-
copenia - Fator de Discriminao Racial
- Jornal A Tribuna. Santos/SP, publicao
do Ministrio da Sade (Normas e Manu-
ais Tcnicos. Braslia/DF, 2006, dentre
outros) pesquisamos duas outras decises
que interessam ao assunto. Uma do Tribu-
nal Regional do Trabalho do Rio Grande
do Sul e outra do Segundo Tribunal de
Alada Civil de So Paulo.
comum, quando detectada a diminui-
o do nmero de leuccitos no sangue,
colaboradores invocarem que so porta-
dores de doena ocupacional, debitada ao
trabalho e geradora de incapacidade para
o labor, quer total, quer parcial. Buscam
ento polpudas indenizaes. Alguns at
mesmo ainda esto na vigncia do con-
trato de trabalho, afastados ou no jun-
to Previdncia Social, mesmo por afas-
tamento meramente previdencirio.
Mandam s favas o resultado dos exames
mdicos que realizaram, durante anos,
determinados expressamente pela legis-
lao vigente, por parte dos seus empre-
gadores. Olvidam que leucopenia no
doena, conforme interativa jurisprudn-
cia. Olvidam tambm que para a caracte-
rizao de acidente do trabalho, como es-
t previsto na Lei de regncia (Lei 8.213/
91), so necessrios a prova do fato ge-
rador, do nexo de causalidade e demons-
trao inconcussa da incapacidade la-
borativa.
O Tribunal Regional do Trabalho do
Estado do Rio Grande do Sul - Acrdo
do processo 01005-2005-662-04-00-6
(RO) - teve oportunidade de se pronun-
ciar sobre o tema:
Ementa: Doena ocupacional equipara-
da a acidente do trabalho. Ausncia de
nexo causal. Invivel deferimento de in-
denizao quando no demonstrado o
Jos Luiz Dias Campos
Jos Luiz Dias Campos - Especialista em Direito
Acidentrio do Trabalho/Consultor da Revista Proteo e do
escritrio Dias Campos Assessoria Jurdica S/C
diascampos@directnet.com.br
nexo de causalidade entre a doena e o
trabalho desenvolvido no empregador.
Vistos e relatados estes autos de recur-
so ordinrio interposto de sentena pro-
ferida pelo MM. Juiz da 2 Vara do Traba-
lho de Passo Fundo, sendo recorrente
Adiles Dutra Barreto e recorrida Socie-
dade Meridional de Educao - SOME.
A autora interpe recurso ordinrio s
fls. 171-178, inconformada com a senten-
a proferida pelo Exmo. juiz Marcelo
Caon Pereira, da 2 Vara do Trabalho de
Passo Fundo/RS, que rejeitou os pedidos
formulados na petio inicial, s fls. 164-
167.
Em longo arrazoado, renova a contra-
dita ofertada testemunha da r. De ou-
tra parte, busca o deferimento de indeni-
zao por danos morais e materiais.
Apresentadas contra-razes s fls. 183-
186, sobem os autos a este Tribunal. o
relatrio.
VOTO DO RELA VOTO DO RELA VOTO DO RELA VOTO DO RELA VOTO DO RELATOR TOR TOR TOR TOR
Doena ocupacional equiparada a aci-
dente do trabalho. Nexo causal.
A caracterizao do dano na vigncia
do antigo Cdigo Civil Brasileiro estava
ligada somente ao culposa ou dolosa
do agente, inteno de prejudicar, sen-
do exceo os casos de responsabilidade
sem culpa (art. 159 do antigo CCB).
O novo Cdigo Civil prev a possibili-
dade de reparao do dano, independen-
temente de culpa nos termos do pargra-
fo nico do art. 927 do CCB de 2002, in
verbis.
Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e
187) causar dano a outrem, fica obrigado
a repar-lo. Pargrafo nico. Haver obri-
gao de reparar o dano, independente-
mente de culpa, nos casos previstos em
lei, ou quando a atividade normalmente
desenvolvida pelo autor do dano implicar,
por sua natureza, risco para os direitos
B
E
T
O

S
O
A
R
E
S
/
E
S
T

D
I
O

B
O
O
M
MARO / 2009 96 REVISTA PROTEO
JURISPRUDNCIA
de outrem.
Quando no caracterizadas as hipte-
ses excepcionais, se faz necessria a com-
provao da responsabilidade do agente,
pela ofensa ao bem jurdico protegido.
Quer se trate de dano moral, quer de dano
material, a obrigao de compensar so-
mente pode existir quando demonstrado
o nexo de causalidade entre o dano e o
comportamento do agente. O ilcito im-
porta invaso da esfera jurdica alheia,
sem o consentimento do titular ou auto-
rizao do ordenamento jurdico (artigos
159 do CCB de 1916 e 186 do atual).
No caso, o laudo do perito mdico (fls.
135-138) veicula a inexistncia de nexo
causal entre a molstia detectada na au-
tora (leucopenia - diminuio do nmero
de leuccitos no sangue) e as atividades
desenvolvidas na r, com base nos exa-
mes laboratoriais e fsicos realizados.
O perito foi taxativo ao afirmar que a
doena para a qual a autora fez tratamen-
to no decorreu do uso de cido muritico
utilizado na higienizao do piso dos cor-
redores da r. Esclareceu, ademais, que
a enfermidade no foi provocada pela ina-
lao do cido. Mesmo admitindo a inges-
to deste produto, os sintomas seriam fu-
gazes - irritao de mucosa de orofaringe,
espirros, tosse, queimao e ulcerao.
Assim, no se cogita da existncia de
doena ocupacional equiparada ao aci-
dente do trabalho. Embora a autora te-
nha impugnado o laudo mdico, no fez a
contraprova necessria para amparar sua
tese. De qualquer sorte, ainda que fosse
admitido o nexo causal, entendo no con-
figurada a culpa da r capaz de ensejar a
indenizao pleiteada. Mantenho a sen-
tena de improcedncia.
Ante o exposto, acordam os Magistra-
dos integrantes da 4 Turma do Tribunal
Regional do Trabalho da 4 Regio, por
unanimidade, negar provimento ao recur-
so. Intimem-se. Porto Alegre, 25 de se-
tembro de 2008 (quinta-feira). Des. Ri-
cardo Tavares Gehling
No mesmo diapaso, deciso do Segun-
do Tribunal de Alada Civil do Estado de
So Paulo, na Apelao/Reviso n 660605-
00 /4, por sua 3 Cmara:
Leucopenia - Estado Transitrio - Inin-
denizabilidade: A leucopenia no doen-
a, mas estado hematolgico transitrio
e reversvel, pelo que no causa para
concesso de benefcio acidentrio. Re-
curso desprovido.
PPS ajuizou a presente ao acidentria
contra o INSS objetivando a concesso de
auxlio-acidente por estar exposto ao am-
biente hostil e agressivo sade, tendo
adquirido leucopenia no ambiente labora-
tivo da empresa onde exerceu as funes
de ajudante geral e pedreiro, contratado
de 05/09/85 a 11/05/95.
Recebeu auxlio-doena previdencirio
de 19/06/96 a 26/01/98, quando obteve
alta mdica sem concesso de benefcio
(fls. 08).
Pela r. sentena de fls. 183/185, o pedi-
do foi julgado improcedente, deixando-se
de impor ao autor o nus da sucumbncia,
face iseno legal. Apela o autor (fls.
187/194) alegando que o benefcio deve
ser concedido por ser portador de leu-
copenia, devendo prevalecer o parecer de
seu assistente tcnico que efetuou exa-
mes de sangue cujos resultados se enqua-
dram na faixa de suspeio.
Respondido (fls. 196/198), subiram os
autos, tendo a D. Promotoria (fls. 199/
200) e a D. Procuradoria da Justia (fls.
206/207) opinado pelo desprovimento do
recurso. o relatrio. Nega-se provimen-
to ao recurso.
Realizada percia (fls. 141/157), o Sr.
Perito concluiu ser o autor portador de
discreta alterao hematolgica tipo leu-
copenia e hipertenso arterial.
Teceu esclarecimentos acerca da leuco-
penia, que no doena, mas sim estado
de alterao hematolgica, alm de ter
citado exemplo de aposentado leucop-
nico que se classificou em segundo lugar
na maratona de Nova Iorque e ter afirma-
do que indivduos de raa negra, como o
autor (fls. 50), apresentam taxas de
leuccitos at 20% abaixo da normalida-
de, independentemente da exposio ao
benzeno (fls. 149). Tambm afirmou que
a cefalia, referida pelo autor na inicial,
decorrente da hipertenso arterial, sen-
do que no faz tratamento algum para a
doena (fls. 148).
O autor no faz jus ao benefcio.
SUSPEITOS SUSPEITOS SUSPEITOS SUSPEITOS SUSPEITOS
A leucopenia no doena, mas estado
hematolgico transitrio e reversvel.
Consiste em dado laboratorial que re-
presenta a presena do nmero de leuc-
citos no sangue perifrico abaixo dos valo-
res referenciais normais para determina-
do grupo populacional e racial. Causa al-
terao hematolgica e diminuio de gl-
bulos brancos na corrente sangunea do
trabalhador.
REVISTA PROTEO 97 MARO / 2009
So considerados suspeitos de portar
leucopenia todos os segurados que apre-
sentem hemograma com o nmero de leu-
ccitos entre 4.001 e 5.000/mm
3
e/ou neu-
trfilos entre 2.001 a 2.500/mm
3
.
So considerados portadoras de leuco-
penia todas as pessoas que apresentem
hemograma com o nmero de leuccitos
menor ou igual a 4.000/mm
3
e/ou nmero
de neutrfilos menor ou igual a 2.000/mm
3
(fonte: Manual Merck de Medicina, Ed.
Roca, 16a ed., pg. 1214).
Contudo, o quadro leucopnico se re-
verte, apresentando cura total.
H nos autos diversos exames de san-
gue juntados pela empregadora (fls. 45/
128), alm de outros que denotam a ine-
xistncia de mal incapacitante.
Tomemos como exemplos apenas al-
guns deles, os mais recentes. No ano de
1992, exames realizados em fevereiro e
abril apresentaram resultados normais
(leuccitos em 7.100 e 6.500/mm
3
e neu-
trfilos em 4.402 e 3.965/mm
3
, respecti-
vamente), ao passo que o de maro apre-
sentou leuccitos em 4.400/mm
3
e neu-
trfilos em 1.848/mm
3
(fls. 95, 97 e 102).
Percebe-se que a variao ms a ms
no tem justificativa.
Nos meses de fevereiro e setembro de
1993 e julho de 1994 os nveis de norma-
lidade se repetem (fls. 79, 85, 90).
Em 23/01/95, pouco antes de sua demis-
so e aps nove anos exposto ao benzeno,
o autor apresentou leuccitos em 6.300/
mm
3
e neutrfilos em 3.276/mm
3
(fls. 45).
Em 1996, exames realizados nos dias
26 e 27 de fevereiro apresentaram leuc-
citos em 4.100 e 4.700/mm
3
e neutrfilos
em 1.558 e 1.645/mm
3
, respectivamente
(fls. 66/68), cujas variaes dirias, mais
uma vez, no se justificam.
Finalmente, os exames realizados para
a percia, em 09/02 e 17/03/2000, apresen-
taram leuccitos em 4.900 e 4.800/mm
3
e
neutrfilos em 2.009 e 1.344/mm
3
(fls. 156/
157). Em outras palavras, poucos meses
antes da demisso (janeiro de 1995), o au-
tor apresentava resultados normais.
De 1996 at a percia, embora os resul-
tados estejam dentro dos limiares da sus-
peio, a contagem de leuccitos e neu-
trfilos do autor vem aumentando gradati-
vamente, voltando normalidade, o que,
mais uma vez, repita-se, impe a assertiva
de que a leucopenia no doena, mas
sim estado de alterao hematolgica.
E ainda que se fale que a reduo na
contagem de leuccitos e neutrfilos di-
minui o sistema imunolgico do indivduo,
no presente caso no, se verificou mols-
tia alguma relacionada.
Ademais, os sintomas referidos na ini-
cial (cefalia), tal como afirmado pelo pe-
rito, so decorrentes da hipertenso.
O autor no apresenta reduo da ca-
pacidade laborativa.
Por tais razes, nega-se provimento ao
recurso, mantida a referida sentena, por
seus prprios e mais estes fundamentos.
ILCITO ILCITO ILCITO ILCITO ILCITO
De se concluir, na esteira das decises
citadas e, ainda com base na publicao
do Ministrio da Sade (Normas e Manu-
ais Tcnicos. Braslia, DF, 2006), que leu-
copenia de origem ocupacional s apare-
ce na citada publicao como consequn-
cia de exposio s radiaes ionizantes
e ao benzeno. Mas o que se tem verificado
que esto pretendendo alargar o leque
de atividades outras, ou seja, o que cair
na rede peixe, cabendo percia e ao
judicirio saber detectar os reais casos de
doena que, repita-se, precisa ser acom-
panhada de prova de nexo causal e de in-
capacidade laborativa. No preenchidos
os requisitos legais qualquer benesse con-
cedida perigoso precedente ensejador
do enriquecimento ilcito.
MARO / 2009 100 REVISTA PROTEO
PROTEO RESPONDE
PCMAT
A elaborao do PPRA entra
no PCMAT ou no? Trabalho em
uma prestadora de servios,
onde um dos funcionrios (vigi-
lante) atua em um canteiro de
obras. Como deve ser feito o
PPRA ou PCMAT neste caso?
Mrcio dos Anjos
Tcnico em Segurana do Trabalho
Sim, o PPRA deve ser inclu-
do no PCMAT quando este for
feito em substituio ao PPRA.
Ou seja, o PCMAT substitui o
PPRA quando o local de traba-
lho (obra) em questo atingir
20 empregados no total, inde-
pendente dos diversos empre-
gadores. No caso mencionado,
quem deve fazer o PCMAT o
contratante principal do cantei-
ro de obras. Nesse caso, voc
pode fazer o PPRA geral para a
sua empresa, incluindo esse
posto de trabalho externo (o-
bra) com as informaes do
PCMAT do local.
Jaques Sherique Jaques Sherique Jaques Sherique Jaques Sherique Jaques Sherique
Veculos industriais
Gostaria de saber mais sobre
o Programa de Gerenciamento
de Veculos e Equipamentos In-
dustriais. Existe uma legislao
especfica?
Luiz Antnio Arajo Peres
Tcnico em Segurana do Trabalho
Porto Alegre/RS
No existe uma legislao es-
pecfica sobre o tema. No caso
de veculos industriais e equipa-
mentos industriais de transpor-
te (incluem-se empilhadeiras,
guinchos, pontes rolantes, en-
tre outros), aplicam-se princi-
palmente as NRs 11 e 12, que
tratam de Transporte, Movi-
mentao, Armazenagem e Ma-
nuseio de Materiais, e Mquinas
e Equipamentos. As empresas
devem criar um programa de
gerenciamento de segurana
para veculos e equipamentos
industriais mveis que deve
abranger desde os pronturios
dos veculos e equipamentos,
procedimentos operacionais e
de manuteno, at os treina-
mentos terico-prticos de
operao, exames de aptido
o nvel de rudo recomendado
para quem trabalha de seis a oito
horas por dia?
Mrcio Ilzuka
Florianpolis/SC
O PCA abordado na Porta-
ria 19/98 do Ministrio do Tra-
balho e Emprego e, posterior-
mente, se integrou NR 7. Caso
haja interesse, h outros cri-
trios de conservao auditiva,
internacionalmente consagra-
dos, que vo alm da aborda-
gem mencionada nessa porta-
ria. Eles englobam a caracteri-
zao bsica de Grupos Homo-
gneos de Exposio, a avalia-
o da exposio de forma mais
abrangente (com estratgia de
amostragem e tratamento es-
tatstico dos dados), a caracte-
rizao de fontes de rudo crti-
cas para controle, a correlao
de dados da exposio ocupa-
cional com os dados de exames
audiomtricos (interface entre
mdico e higiene industrial) e,
o que mais importante, a ado-
o de projetos de controle de
engenharia (fonte e trajetria),
para um controle de mdio/lon-
go prazo das exposies avalia-
das.
Quanto segunda parte da
pergunta, entendo que se refe-
re ao Nvel de Ao, no conceito
da NR 9, ou seja, o que repre-
sentaria metade da exposio li-
mite. No mbito da NR 15, cujo
fator q de 5, o nvel de ao
seria 80 dB(A) para 8 horas, vis-
to que o limite de exposio se-
ria 85 dB(A). Com a mesma
abordagem, para 6 horas, seria
82 dB(A). Cabe ressaltar que
estamos falando de nveis m-
dios (LAvg), uma vez que o me-
lhor critrio para a avaliao
a dose de rudo e, independen-
temente da jornada de trabalho,
o nvel de ao para dose ser
sempre 50% (ou 0,5 decimais).
Anis Saliba Anis Saliba Anis Saliba Anis Saliba Anis Saliba
CAT
Um funcionrio se acidentou,
numa vala, durante a realizao
de um servio solicitado pela
empresa. Ele foi afastado e re-
tornou ao trabalho. Agora, aps
oito meses, ele precisa operar o
joelho devido ao agravamento
e avaliao do programa. O
programa deve garantir a se-
gurana dos equipamentos,
dos operadores e de todos os
funcionrios envolvidos nas
atividades que utilizam estes
veculos e equipamentos.
Elton Bortoncello Elton Bortoncello Elton Bortoncello Elton Bortoncello Elton Bortoncello
Agresso
Se um funcionrio sofre uma
agresso fsica pela prpria es-
posa e por motivos particulares
no ambiente de trabalho, isso
poder ser considerado como
um acidente de trabalho? A
empresa precisa emitir CAT?
Djalma Ezequiel Rios
Itaquaquecetuba/SP
Sim. A situao se enquadra
no item disposto nos comple-
mentos do artigo n 19 da Lei
8.213, no qual definido o con-
ceito de acidente de trabalho
para a Previdncia Social. Pode
ser includo em diversos tpi-
cos, em especial no que define
o que acidente de trabalho,
no que decorre de ato de pes-
soa desprovida de razo e tam-
bm em atos de violncia no
local de trabalho. Caso acon-
tea uma agresso deste gne-
ro no ambiente de trabalho, a
empresa deve emitir CAT (Co-
municao de Acidente do Tra-
balho).
Ildeberto Muniz de Almeida Ildeberto Muniz de Almeida Ildeberto Muniz de Almeida Ildeberto Muniz de Almeida Ildeberto Muniz de Almeida
Conservao auditiva
Qual a norma ou legislao,
que rege o PCA (Programa de
Conservao Auditiva)? E qual
do acidente sofrido. Na poca
no foi preenchida a CAT, pois
o trabalhador desconhecia o for-
mulrio. Como o mesmo deve
proceder para que seja caracte-
rizado como acidente do traba-
lho?
Marinete Anacleto
Engenheira de Segurana
A obrigao de emisso da
CAT (Comunicao de Aciden-
te do Trabalho) do emprega-
dor, e no do empregado. Nes-
se caso, cabe empresa emitir
a CAT, mesmo que tardiamente.
Existe consequncia adminis-
trativa prevista na legislao
previdenciria quando a CAT
no emitida dentro de 24 ho-
ras da ocorrncia do acidente,
ou at o primeiro dia til ime-
diato: pagamento de multa.
Mesmo assim, se a empresa
no quiser emitir a CAT em re-
ferncia, podem faz-lo: a) o
prprio acidentado; b) seus de-
pendentes; c) o sindicato da
categoria; d) o mdico que o
atendeu; ou e) uma autorida-
de competente - magistrado,
promotor de justia, delegado
de polcia, entre outros. im-
portante ter em mente que o
empregado tambm pode re-
clamar seus direitos no Minis-
trio do Trabalho. A falta de e-
misso da CAT pelo emprega-
dor, no o livra das responsabi-
lidades geradas com a ocorrn-
cia do acidente, especialmen-
te nas esferas trabalhista, civil
e previdenciria.
Romeu Jos de Assis Romeu Jos de Assis Romeu Jos de Assis Romeu Jos de Assis Romeu Jos de Assis
Radiao ionizante
Como fao para medir a radi-
ao ionizante contida no raio-
x? Para a elaborao de um lau-
do devo seguir os critrios da
Norma de Higiene Ocupacional
n 5 da Fundacentro (equipa-
mentos e periodicidade)?
Douglas Campos Falcirolli
Campinas/SP
A medio de radiao ioni-
zante eletromagntica constitu-
da por raios x ou raios gama, sob
o ponto de vista ambiente ou
rea de trabalho, dever ser
medida com os equipamentos
de medio denominados Gei-
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REVISTA PROTEO 101 MARO / 2009
Perguntas para Proteo Responde podem ser enviadas para o e-mail redacao3@protecao.com.br ou pelo site
www.protecao.com.br contendo nome, profisso e cidade. No prestamos informaes diretamente ao leitor a ttulo de consultoria.
ger-Mueller ou cmara de io-
nizao. Eles possuem a capa-
cidade de medir a grandeza f-
sica denominada exposio (X
= dQ/dm) e quantidade de ra-
diao (X ou gama). Ou se-
ja, quantidade de energia io-
nizante eletromagntica que
produz ionizaes dQ (car-
gas eltricas), num volume de
ar de massa dm, cuja unidade
de medida Coulomb por qui-
lograma (C/kg), ou ainda pela
unidade antiga, Roentgen - R,
(1R= 2,58 x10-4C/kg).
Quanto elaborao de lau-
dos tcnicos, relatrios perici-
ais ou avaliaes integrantes do
PPRA, ser conveniente que o
profissional responsvel pela
medio seja habilitado, con-
forme Normas da CNEN (Co-
misso Nacional de Energia
Nuclear) e Norma NN - 3.03 -
(Certificao da Qualificao
dos Supervisores de Radiopro-
teo). Alm disso, ele deve se
certificar de que o instrumen-
to de medio esteja calibrado
e certificado, e que deve des-
crever a metodologia adotada,
assim como os resultados ob-
tidos (concluses).
J a periodicidade ser aque-
la estabelecida pela CNEN na
Norma NE - 3.01 (Diretrizes
Bsicas de Radioproteo) e
NE - Posio Regulatria 3.01
/ 001. Voc ver que poder
analisar, independente do esta-
belecimento, o tipo de instala-
o e uso do equipamento (R-
X) ou da fonte (R-gama) radio-
ativa.
Joaquim Gomes Pereira Joaquim Gomes Pereira Joaquim Gomes Pereira Joaquim Gomes Pereira Joaquim Gomes Pereira
CIPA
O item 5.40, alnea "f", estabe-
lece que a eleio da CIPA deve
ser realizada em dia normal de
trabalho, respeitando os horri-
os de turnos e em horrio que
possibilite a participao da
maioria dos empregados. Exis-
te algum impedimento em se
realizar a eleio em mais de um
dia?
Giuliano Moreira de Carvalho
Tncnico em Segurana do Trabalho
Goinia/GO
A Legislao recomenda o
que voc cita: em dia normal
de trabalho. Para que a eleio
dure mais de um dia, ser ne-
cessrio que se tenham moti-
vos especiais. Mas importan-
te ressaltar que no proibi-
do, at porque as eleies de-
vem respeitar os turnos de tra-
balho quando houver. No caso
de empresas onde os trabalha-
dores no permanecem nos es-
tabelecimentos, permitido a
utilizao de urnas itinerantes
para garantir maior participa-
o dos funcionrios. Eleies
em mais de um dia devem ser
aprovadas pela Comisso Elei-
toral, constar no edital e ser de
conhecimento do sindicato.
No havendo possibilidade de
apurao no trmino da vota-
o, a Comisso Eleitoral deve
garantir a guarda segura dos
votos.
Armando Campos Armando Campos Armando Campos Armando Campos Armando Campos
Perfurocortantes
Trabalho em uma empresa de
triagem de resduos urbanos
(lixo) e tenho srios problemas
de acidentes com perfurocor-
tantes devido colocao des-
tes no lixo comum. Para cada
pessoa que pergunto sobre a as-
siduidade dos exames, dizem-
me perodos diferentes. Qual o
verdadeiro tempo do monitora-
mento dos exames? Precisa-se
ministrar remdios antes dos
resultados positivos? Existe al-
guma luva que possa atenuar a
ocorrncia de acidentes?
Miriam Rosa
Tcnica em Segurana do Trabalho
Primeiramente, devemos nos
preocupar com o aspecto pre-
ventivo, reforando a importn-
cia da vacinao entre os tra-
balhadores. As mais recomen-
dadas so contra Hepatite B e
Ttano. As demais vacinas de-
vem ser determinadas de acor-
do com os critrios estabeleci-
dos pelo mdico do Trabalho da
empresa aps investigao dos
casos ocorridos na regio e dos
dados encontrados nas ativida-
des desenvolvidas. Com relao
utilizao de luvas adequadas,
a mobilidade necessria limita
essa seleo, pois luvas mais
resistentes dificultariam o exer-
ccio das atividades e facilitari-
am os acidentes.
O monitoramento dos traba-
lhadores, atravs dos exames
mdicos peridicos, dever ser
realizado de acordo com os pa-
rmetros estabelecidos na Por-
taria 3.214/78, que consta na
NR 7, em seu quadro I. Para is-
so, deve-se seguir os critrios
estabelecidos no item 7.4.3.2.,
com especial ateno ao item
a, que contempla os trabalha-
dores expostos a riscos ou a si-
tuaes de trabalho que impli-
quem o desencadeamento ou
agravamento de doena ocupa-
cional. No item a.1, que fala
sobre a repetio dos exames
mdicos peridicos, sugeri-
do a realizao de exames a
cada ano ou a intervalos meno-
res, a critrio do mdico encar-
regado, ou se notificado pelo
mdico agente da inspeo do
trabalho, ou, ainda, como re-
sultado de negociao coletiva
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MARO / 2009 102 REVISTA PROTEO
PROTEO RESPONDE
AIZENAQUE GRIMALDI DE CARVALHO mdico do trabalho, presidente da Associ-
ao Paulista de Medicina do Trabalho.
ANIS SALIBA FILHO engenheiro de Segurana do Trabalho e consultor da Du
Pont Safety Resources.
ANTNIO CARLOS FONSECA VENDRAME engenheiro de Segurana do Trabalho e
perito em insalubridade e periculosidade da Justia do Trabalho.
ARMANDO AUGUSTO MARTINS CAMPOS mestre em Sistemas de Gesto, enge-
nheiro de Segurana do Trabalho e Diretor da ADMC Consultoria.
LTON BORTONCELO Engenheiro de Segurana do Trabalho.
ILDEBERTO MUNIZ DE ALMEIDA mdico do trabalho, professor do Departamento
de Sade Pblica da Faculdade de Medicina de Botucatu (UNESP) e especialista
em anlise de acidentes do trabalho e metodologias de anlise de acidentes.
JAQUES SHERIQUE engenheiro de Segurana do Trabalho, Presidente da So-
bes/RJ.
JOAQUIM GOMES PEREIRA auditor fiscal do Trabalho e coordenador do Grupo
de Trabalho Tripartite da NR-10.
MRIO LUIZ FANTAZZINI higienista e engenheiro de Segurana do Trabalho.
ROMEU JOS DE ASSIS escritor, advogado, professor de direito e diretor da
Labor Humano - Organizao de Recursos Humanos , em Joinville/SC.
de trabalho.
Com relao a ministrar me-
dicamentos, esse um tema
que diz respeito exclusivamen-
te ao setor mdico da empre-
sa, por se tratar de atividade
exclusiva da rea da sade, sob
indicao e superviso de m-
dico. Primeiramente, o reco-
mendado averiguar se real-
mente se trata de resduos ur-
banos, latu sensu ou resduos
de servios de sade, pois e-
xistem diferenas na aborda-
gem desses trabalhadores do
ponto de vista de eventual ne-
cessidade de quimioprofilaxia.
Mas este tema deve ser resol-
vido pelo setor de Medicina do
Trabalho da empresa.
Aizenaque Grimaldi Aizenaque Grimaldi Aizenaque Grimaldi Aizenaque Grimaldi Aizenaque Grimaldi
Carvo vegetal
Atuo em uma atividade de
carga e descarga de carvo ve-
getal em silos e tenho algumas
dvidas quanto a sua caracteri-
zao. Na NR 15, anexo 13, di-
to que esta atividade insalu-
bre, em grau mnimo, por inspe-
o em local de trabalho. Esta
definio se aplica ao carvo ve-
getal ou somente ao carvo mi-
neral? A poeira gerada pelo car-
vo tem que ser quantificada
conforme a especificao do a-
nexo 12?
Pablo Herman Ponciano Barbosa
Tcnico em Segurana do Trabalho
Conselheiro Lafaiete/MG
H um princpio de Direito
que diz: Se a lei no distingue,
no cabe ao intrprete distin-
guir.
O anexo 13 da NR 15 aduz ao
ttulo carvo, sem fazer meno
se mineral ou vegetal. No en-
tanto, uma leitura atenta ao
item nos remete ao enquadra-
mento do carvo mineral, pois
h um texto que menciona ati-
vidades permanentes do subso-
lo. Assim, fica claro que a in-
teno do legislador foi somen-
te contemplar as operaes
com exposio ao carvo mine-
ral e, no ao carvo vegetal.
Com relao ao anexo 12 da NR
15, este especfico para poei-
ras minerais, no se aplicando
ao caso concreto.
Antnio Carlos V Antnio Carlos V Antnio Carlos V Antnio Carlos V Antnio Carlos Vendrame endrame endrame endrame endrame
Monitoramento
Trabalho em uma empresa
que passou por um processo de
auditoria. S que o resultado me
causou estranheza. Ela apontou
que os levantamentos ambien-
tais, nos quais o PPRA e, con-
sequentemente, o PCMSO esto
baseados, devem ser fundamen-
tados por meio de um monitora-
mento (item 9.3.7 da NR 09) sis-
temtico e repetitivo, cuja meto-
dologia baseia-se nas NHOs da
Fundacentro e nos critrios da
NR 15 Anexo 11 e ACGIH, sen-
do estes para agentes qumicos.
Isto procede?
Particularmente, desconhecia
tais critrios, pois entendo que
o levantamento ambiental j
suficiente.
Gustavo Barbosa Alcntara
Engenheiro de Segurana
Montes Claros/MG
O monitoramento sistemti-
co e repetitivo significa apenas
que, ao persistirem exposies
relevantes ao agente (possibi-
lidade de exposio acima do
nvel de ao), deve haver um
processo contnuo de conheci-
mento e gesto das exposies,
o que eu denomino de Estrat-
gia de Amostragem (EAM). Ela
capaz de produzir um conhe-
cimento progressivo das expo-
sies dos respectivos Grupos
Homogneos de Exposio,
com avaliaes estruturadas e
anlises estatsticas dos resulta-
dos, de forma que possam ser
tomadas decises de controle
dos agentes, devidamente fun-
damentadas.
Uma parte pequena da con-
ceituao do processo de EAM
est nas NHOs.
Para conhecer plenamente o
processo, existem publicaes
do NIOSH (publicao 77-173)
e da AIHA (American Industri-
al Hygienists Association) que
abordam melhor o tema. Em
portugus, o acesso ao conheci-
mento integral desse processo
existe apenas, at onde sei, nos
cursos do PECE de Higiene
Ocupacional (www.pece.org.br),
nos cursos avulsos oferecidos
durante os encontros anuais da
ABHO (www.abho.com.br) e
nos Seminrios de Estratgia
de Amostragem da DuPont Sa-
fety Resources (marketing.dsr@
bra.dupont.com). Este o cami-
nho para dispor das melhores
prticas em Higiene Ocupacio-
nal, e a melhor maneira de mos-
trar aos auditores que existe
conformidade legal e exceln-
cia tcnica no seu ambiente de
trabalho.
Mrio Fantazzini Mrio Fantazzini Mrio Fantazzini Mrio Fantazzini Mrio Fantazzini
REVISTA PROTEO 103 MARO / 2009
DICAS DO PROTEGILDO
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Colaborao: Mrio Fantazzini - Ilustrao: Beto Soares
O FATO BSICO
Um vazamento estimado entre 30 e 50 toneladas de ciclo-
hexano, em aproximadamente 50 segundos, a uma presso
original de 10 bar e temperatura de 150
o
C, produziu uma nu-
vem no confinada de vapor que sofreu ignio. A exploso
resultante matou 28 pessoas, feriu outros 36, mais 56 pessoas
fora da planta, e em conjunto com o mega-incndio resultante,
destruiu toda a planta. O fogo durou vrios dias. Houve tempo
de documentar e filmar. O filme emblemtico sobre o assunto
foi feito no calor dos eventos e circula nos meios de preveno.
ANTECEDENTES
A planta, da NYPRO UK, produzia um componente para o
nylon, e devido s caractersticas do processo, utilizava enor-
mes quantidades de ciclohexano, que circulava em vrios rea-
tores em cascata, literalmente, uma disposio em degraus.
Detectou-se uma trinca em um dos reatores intermedirios. A
trinca vertical no reator n 5 vazava ciclohexano. O reator teria
que ser removido para reparo e seria instalado um by-pass
entre os reatores vizinhos. Esta deciso, ao invs da paralisa-
o da produo, foi acordada por presso gerencial.
Foi instalado um duto de 20 polegadas (aprox. meio metro)
de dimetro, em forma de um trecho plano, uma rampa e outro
trecho plano (para vencer a diferena de alturas), ou seja,
com duas mudanas de direo. A estava um dos focos da
catstrofe. Por dois meses tudo funcionou aparentemente bem;
mas, houve uma perturbao no processo, um pico de presso,
abaixo do valor de ajuste da vlvula de alvio. O esforo cau-
sado pela mudana de direo de to grande quantidade de
lquido, como bem conhecido na engenharia, causou um
momento fletor nas extremidades. O pico de esforo rompeu
os acoplamentos flexveis junto a cada tanque (a parte mais
frgil), liberando um mar de ciclohexano que passou fase
de vapor de forma quase imediata. Em anlise de riscos, sabe-
se que, nessas condies, a mistura inflamvel encontrar,
mais cedo ou mais tarde, uma fonte de ignio. A exploso de
uma nuvem confinada dessas dimenses (simulaes poste-
riores mostraram que a nuvem cobria grande parte da planta)
destruidora.
Como era uma sbado, havia pouca gente na planta. A
maioria dos mortos estava na sala de controle, cujo teto de-
sabou (a causa da morte) com a onda de presso. Hoje, sabe-
se que as salas de controle e outros recintos em reas de
risco devem ter o teto suportado independentemente das pa-
redes, para se evitar tais consequncias. Os feridos so resul-
tado, principalmente, de estilhaos de vidros e outros projteis.
PONTOS DE APRENDIZADO
Elemento fundamental ou causa-raiz: Gesto de Mudanas
Mario Fantazzini, Engenheiro de Segurana, Higienista Ocupacional
(ABHO / HOC-005), Consultor da DuPont Safety Resources.
Preveno de Riscos
Bate-papo com Mario Fantazzini
APRENDENDO COM OS ACIDENTES
Flixborough, England, 1974
Flixborough um dos melhores exemplos da importncia
deste elemento de gesto de riscos. O conceito no existia
na poca, mas, com o tempo, sua importncia foi ficando evi-
dente. Changes are Killers (as mudanas so assassinas),
este deve ser um bordo para todos ns. Nunca devemos
subestimar os riscos oriundos das mudanas, sejam evidentes,
sejam sutis (aquelas que no so percebidas como mudan-
as). As mudanas so a chave de muitos acidentes.
Na moderna gesto de riscos, consideram-se as mudanas
de instalaes, de tecnologia e de pessoas. So conceitos
importantssimos para a completa gesto dos riscos. As mu-
danas devem ser detectadas (identificadas), autorizadas, a-
companhadas e auditadas para que se assegure de que todos
os requisitos oriundos do processo mudana foram atendidos.
Mudanas frequentemente iro gerar necessidades comple-
mentares como a comunicao a todos os operadores afeta-
dos, re-treinamento, divulgao ampla e disponibilidade de
informaes.
As mudanas no podem ser feitas riscando-se um esquema
com giz no cho da oficina de manuteno (o que parece ter
ocorrido em Flixborough); mudanas requerem estudos de
anlise de riscos. Um gerente de planta da ICI disse mais
tarde Na nossa planta, qumica s o que vai dentro dos
dutos; o resto engenharia. necessrio pessoal qualificado
para o projeto de mudanas.
OUTROS ASPECTOS
A trinca ocorreu porque foi utilizada gua nitrada para con-
densar um pequenino vazamento. Isso fragilizou o tanque e
aumentou o vazamento.
Trevor Kletz, a grande referncia em anlise de riscos de
processos, disse: O que voc no tem, no pode vazar, ou
seja, deve-se evitar inventrios enormes de produtos por qual-
quer razo, inclusive como pulmo de processos, o que
muito querido por gestores de produo (esta foi uma causa
no caso de Bhopal, s que a substncia pulmo era o TDI,
altamente txico...)
Finalmente, observe-se que a presso produtiva forou uma
soluo de maior risco. Uma anlise de riscos poderia eviden-
ciar alternativas e a oportunidade de uma pequena parada
para essa e outras manutenes importantes.
Flixborough foi o primeiro grande acidente da indstria de
processos como tal, chamando a ateno para a necessidade
de melhores abordagens de gesto e anlise de riscos. O
homem compreendeu, que, ao contrrio da natureza, onde
tudo tende a se equalizar e distribuir, ele estava concentrando
grandes quantidades de energia, por acumular inventrios de
alta reatividade, presso ou temperatura, mas no estava pre-
parado para manter essa energia devidamente enjaulada.
REVISTA PROTEO 105 FEVEREIRO / 2009
Maro
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de Prova e Contraprova do NTEP
16 e 17 de maro So Paulo/SP
Realizao: Sindusfarma
Informaes: (11) 3897-9761
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Realizao: PAAR Consultoria
Informaes: (51)3527-0870
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Realizao: NN Eventos
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Curso CIPA
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Realizao: QSP
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NR 33 - Capacitao para Supervisores
16 a 20 de maro - Esteio/RS
Realizao: PAAR Consultoria
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16 a 21 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Elaborao e Impugnao de
Laudos Periciais em
Insalubridade e Periculosidade
17 de maro - So Paulo/SP
Realizao: Vendrame
Informaes: (11)2262-4733
comercial@vendrame.com.br
NR 33 - Vigias e Trabalhadores
18 e 19 de maro - Porto Alegre/RS
EVENTOS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Curso CIPA
18 a 20 de maro So Paulo/SP
Realizao: Laboral
Informaes: (11)3123-0500
NR 33 - Supervisores
18 a 22 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Programa Qualificar - Avaliao
Ocupacional de Agentes Qumicos
19 de maro - Pelotas/RS
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
Programa Qualificar - Atualizao
Previdenciria em SST PPP, LTCAT,
GFIP, SAT, FAP, NTEP e outros
20 de maro - Pelotas/RS
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
Os Caminhos da
Implementao da NR 32
20 de maro Ribeiro Preto/SP
Realizao: TSPV Projeto
Informaes: (11)4612-9448
www.tspv.com.br/eventos/cursos
Plano de Preveno e
Proteo Contra Incndio
20 a 22 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Ergonomia Aplicada: Teoria e Prtica
EVENTOS
20 a 22 de maro Navira/MS
Realizao: DSF
Informaes: (67)3461-3116
dsf.assessoria@gmail.com
Observador de Entrada (NR 33)
21 e 22 de maro Camaari/BA
Informaes: (71)3622-1946
Perfil Profissiogrfico Previdencirio
21 a 28 de maro - So Paulo/SP
Realizao: Sintesp
Informaes: (11)3362-1104
treinamento@sintesp.org.br
29 ICOH - Congresso Internacional
de Sade Ocupacional
22 a 27 de Maro - Cape Town -
frica do Sul
Informaes: www.icoh2009.co.za
Avaliao de Vibrao Ocupacional
23 de maro - So Paulo/SP
Realizao: Vendrame
Informaes: (11)2262-4733
comercial@vendrame.com.br
Preveno de Acidentes
23 de maro - So Paulo/SP
Realizao: Esame
Informaes: (11)3266-6001
comercial@esame.com.br
Formao de Auditores Internos
23 a 26 de maro - So Paulo/SP
Realizao: QSP
Informaes: (11)3704-3200
Curso Bsico - NR 10
23 a 27 de maro Porto Alegre/RS
Realizao: NN Eventos
Informaes: (51)3222-9063
nneventos@nneventos.com.br
Reciclagem - NR 10
MARO / 2009 106 REVISTA PROTEO
EVENTOS
23 e 27 de maro Porto Alegre/RS
Realizao: NN Eventos
Informaes: (51)3222-9063
nneventos@nneventos.com.br
Curso de Higiene Ocupacional
23 a 27 de maro Florianpolis/SC
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Curso CIPA
23 a 27 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
III Frum Nacional de Resduos
e suas Polticas no Foco da Sade,
Meio Ambiente e Sustentabilidade
24 a 26 de maro So Paulo/SP
Realizao: Ambiance
Informaes: (11)7730-4539
meioambienteresiduos@terra.com.br
Instrumentao em Higiene
Ocupacional
24 a 27 de maro - Belo Horizonte/MG
Realizao: Vendrame
Informaes: (11)2262-4733
comercial@vendrame.com.br
Semana Paranaense de Atualizao
em SST e Emergncia
24 a 28 de maro Curitiba/PR
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Programa Qualificar - Atualizao
para Profissionais de Segurana
26 de maro - Braslia/DF
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
Workshop de Solues Integradas
de Gerenciamento de Riscos Ocup.
26 de maro Santa Catarina
Realizao: Pilz
Informaes: (11)4337-1241
NR 10 - Bsico
26 a 28 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Programa Qualificar - Gerenciando
os Riscos Ocupacionais para a
Reduo do FAP
27 de maro - Braslia/DF
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
Avaliao Ocupacional
de Agentes Qumicos
27 de maro - S. Jos dos Campos/SP
Realizao: Vendrame
Informaes: (11)2262-4733
comercial@vendrame.com.br
Encontro dos Prevencionistas no
Setor da Sade
27 de maro So Paulo/SP
Realizao: Sintesp
Informaes: (11)3362-1104
treinamento@sintesp.org.br
Preveno e Combate a Incndio
27 de maro - So Paulo/SP
Realizao: Esame
Informaes: (11)3266-6001
comercial@esame.com.br
NR 10 - Bsico Reciclagem
27 a 29 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Curso de Avaliao Ocupacional e
Prtica de Agentes Qumicos
27 e 28 de maro - S. J. dos Campos/SP
Realizao: Helpseg
Informaes: (12) 3322-7180
helpseg@helpseg.com.br
www.helpseg.com.br
Trabalho em Altura
28 de maro - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Ps-Graduao em Ergonomia
28 de maro So Paulo/SP
Realizao: Universidade Gama Filho
Informaes: (11)2714-5656
ugf@posugf.com.br
Curso de PCMAT
30 de maro a 3 de abril - So Paulo/SP
Realizao: Sintesp
Informaes: (11)3362-1104
treinamento@sintesp.org.br
Auditor Lder Ambiental
30 de maro a 3 de abril - So Paulo/SP
Realizao: QSP
Informaes: (11)3704-3200
Reciclagem - NR 10
30 e 31 de maro Porto Alegre/RS
Realizao: NN Eventos
Informaes (51)3222-9063/3395-4731
nneventos@nneventos.com.br
OHSAS 18001:2007 - Auditor de SST
30 de maro a 3 de abril - So Paulo/SP
Realizao: QSP
Informaes: (11)3704-3200
Abril
NR 33 - Vigias e Trabalhadores
1 e 2 de abril - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
NR 33 - Supervisores
1 a 5 de abril - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Programa Qualificar - Anlise
de Riscos conforme a NR 10
2 de abril - Novo Hamburgo/RS
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Programa Qualificar
Formatando o Pronturio das
Instalaes Eltricas
3 de abril - Novo Hamburgo/RS
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Ergonomia Aplicada: Teoria e Prtica
3 a 5 de abril So Paulo/SP
Realizao: Posturar Ergonomia
Informaes: (11)7604-7379
posturar@posturar.com.br
Montagem de Andaimes
4 de abril - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Programa Qualificar
Gerenciando os Riscos Ocupacionais
para a Reduo do FAP
6 de abril - So Paulo/SP
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Curso de SST para Empresrios
6 a 9 de abril - Porto Alegre/RS
Realizao: PPCI
Informaes: (51)3029-6699
cursos@ppci.com.br
Anlise de No-Conformidades
e Definio de Aes Corretivas
e Preventivas
6 a 9 de abri So Paulo/SP
Realizao: QSP
Informaes: (11)3704-3200
www.qsp.org.br
Programa Qualificar - Atualizao
para Profissionais de Segurana
7 de abril - So Paulo/SP
Realizao: Proteo Eventos
Informaes: (51)2131-0400
treinamento@protecaoeventos.com.br
www.protecaoeventos.com.br
Gesto de Segurana para
Contratados (Terceirizados)
10 de abril Caxias do Sul/RS
Realizao: Excel Safety
Informaes: (54)3238-2048
excel.adm@terra.com.br
Gesto do Risco Ocupacional
13 de abril - So Paulo/SP
Realizao: Vendrame
Informaes: (11)2262-4733
comercial@vendrame.com.br
Curso Instrutor de Empilhadeira
13 a 17 de abril - So Paulo/SP
Realizao: Sintesp
Informaes: (11)3362-1104
treinamento@sintesp.org.br
Conferncia Internacional sobre
Gesto Segura e Saudvel
dos Produtos Qumicos
14 a 16 de abril So Paulo/SP
Realizao: Fundacentro e ICEM
Informaes: www.fundacentro.gov.br
REVISTA PROTEO 107 MARO / 2009
Para anunciar no Guia de Proteo, ligue (51)2131-0400
(11)3129-4580 ou (62)3945-5711 ou www.protecao.com.br
1. Produtos & Servios por Estado
1.01 Esprito Santo 107
1.02 Rio de Janeiro 107
1.03 Rio Grande do Sul 107
2. EPIs - Equipamentos de Proteo Individual
2.01 Calados de Segurana 107
2.02 Cint. de Seg. Tipo Paraquedista 108
2.03 Cremes Protetores 108
2.04 Luvas 108
2.05 Luvas de Ltex 108
2.06 Luvas de Malha de Ao 108
2.07 Luvas de Vaqueta 108
2.08 Meias 109
2.09 culos de Segurana 109
2.10 culos de Seg. de Policarbonato 109
2.11 Prot. Auriculares Tipo Concha 109
2.12 Prot. Auriculares Tipo Plug 109
2.13 Protetores Resp. Autnomos 109
2.14 Protetores Resp. Descartveis 109
2.15 Protetores Resp. Msc. Faciais 109
2.16 Roupas Descartveis 109
2.17 Roupas Especiais em PVC 109
2.18 Roupas Esp. p/Altas Temperaturas 109
2.19 Roupas Esp. p/Trab. com Eletric. 109
2.20 Travaquedas 110
3. Equipamentos e Produtos Especiais
3.01 Biqueiras de Ao 110
3.02 Bloqueadores para Vlvulas 110
3.03 Eletrocardigrafos Digitais 110
3.04 Incndio/Equipamentos Contra 110
3.05 Incndio/Sistemas de Combate 110
3.06 Instrumentao/Detec. de Gases 110
3.07 Instrumentao/Espirmetros 110
3.08 Instrumentao/Instr. de Medio 110
3.09 Macas 110
3.10 Produtos Ergonmicos 110
3.11 Repelentes 110
4. Prestadores de Servios
4.01 Assessoria em Sade Ocupacional 111
4.02 Avaliao de Radiao No-Ionizante 111
4.03 Cons. e Assess. em Seg. do Trab. 111
4.04 Cons. e Ass. em Serv. com Eletricid. 111
4.05 Cursos e Treinamentos 111
4.06 Higieniz. de Equip. de Seg./Uniformes 112
4.07 Incndio/Brigadas 112
4.08 Incndio/Inst. e Proj. de Equip. Contra112
4.09 Inst. Cald., Comp. e Vasos sob Press. 112
4.10 Proteo de Mquinas 112
4.11 SIPATs/Brindes 112
4.12 Trabalho em Altura 112
1.02 Rio de Janeiro
Fabricantes
1.03 Rio Grande do Sul
Servios
SEGURANA, SADE OCUPACIONAL & QUALIDADE DE VIDA
RH Med Seg. e Medicina do Trabalho
PCMSO - PPRA - PPP - cipa
laudo ergonmico / ambulatrio empresa
terceirizao / atendimento em todo o brasil
www.rhmed.com.br
Av. Rio Branco, 116, 18 an. - 20040-001 - Rio de Janeiro/RJ
SAC: 0800 228900 / (21)2158-8000
E-mail: rhmed@rhmed.com.br
EPIs-Equipamentos
de Proteo Individual
Produtos & Servios
por Estado 1
2.01
Calados de
Segurana
2
1.01 Esprito Santo
EPIs-Equipamentos
de Proteo Individual
EPIs - Equipamentos de
Proteo Individual 2
Distribuidores
Servios
MARO / 2009 108 REVISTA PROTEO
2.02
Cintures de Seg.
Tipo Paraquedista
2.03
Cremes
Protetores
2.04
Luvas
2.05
Luvas de
Ltex
2.06
Luvas de
Malha de Ao
2.07
Luvas de
Vaqueta
Pilz lana linha
de sensores Psen
Estabelecida h dez anos no
mercado brasileiro, a Pilz procura
aliar o trabalho em automao in-
dustrial com a segurana do tra-
balhador. Para atingir este objeti-
vo, a empresa vem desenvolvendo
equipamentos de segurana com
o que h de mais moderno em
tecnologia. Um dos lanamentos
da Pilz a nova linha de sensores
Psen. Ideal para a preveno de
acidentes nos processos produti-
vos automatizados, a linha conta
com cortinas de luz (utilizadas
para proteger reas de perigo),
chaves de segurana (adequadas
para o monitoramento seguro de
um equipamento de proteo m-
vel) e sensores de segurana (a-
propriados para o monitoramento
de portas em grades de proteo
para zonas de segurana). Para
mais informaes e demonstra-
es deste produto, entre em con-
tato pelo fone (11) 4337-1241 ou
e-mail pilzbr@pilzbr.com.br.
AUTOMAO
Calibrador para dosmetro
e decibelmetro
Desenvolvido pela Instrutherm,
o CAL-3000 um calibrador para
decibelmetro e dosmetro de ru-
do que possui frequncia
de 1000+2,4% Hz, preci-
so de 0,5 dB (20C,
760mm Hg), nvel de
presso de som entre 94
dB e 114 dB e baixa in-
fluncia de presso est-
tica. Fcil de ser trans-
portado, tanto pela di-
menso quanto pelo seu
peso, o equipamento per-
mite calibrao em nveis
A, B, C ou D, e tambm
em sistemas lineares. O
CAL-3000 foi fabricando
conforme a norma IEC (Interna-
tional Electrotechnical Commis-
sion) 942 classe um. Para outras
informaes sobre o CAL-3000,
acesse o site www.instrutherm.
com.br ou ligue (11) 2144-2800.
INOVAO
REVISTA PROTEO 109 MARO / 2009
2.12
Prot. Auriculares
Tipo Plug
2.10
culos de Seg.
de Policarbonato
2.11
Prot. Auriculares
Tipo Concha
2.14
Prot. Respiratrios
Descartveis
Drger Indstria e Comrcio Ltda
Alameda Pucuru, 51 - Tambor
Fone (11)4689-4944 - Fax 4191-3508
06460-100 - Barueri - SP
http://www.draeger.com.br
2.15
Prot. Respiratrios
Mscaras Faciais
Drger Indstria e Comrcio Ltda
Alameda Pucuru, 51 - Tambor
Fone (11)4689-4944 - Fax 4191-3508
06460-100 - Barueri - SP
http://www.draeger.com.br
Drger Indstria e Comrcio Ltda
Alameda Pucuru, 51 - Tambor
Fone (11)4689-4944 - Fax 4191-3508
06460-100 - Barueri - SP
http://www.draeger.com.br
2.13
Prot. Respiratrios
Autnomos
2.16
Roupas
Descartveis
Drger Indstria e Comrcio Ltda
Alameda Pucuru, 51 - Tambor
Fone (11)4689-4944 - Fax 4191-3508
06460-100 - Barueri - SP
http://www.draeger.com.br
2.19
Roupas Esp. para
Trab. c/Eletricidade
2.17
Roupas Especiais
em PVC
2.18
Roupas Esp. para
Altas Temperaturas
2.08
Meias
2.09
culos de
Segurana
Bota para ambientes
hostis e midos
As novas botas em couro, da
linha de calados de segurana da
Viposa, foram desenvolvidas para
proporcionar maior segurana
para os trabalhadores em ambien-
tes hostis e midos. A Bota Frigo-
rfica utiliza a tecnologia de forra-
o SANTERM

, proporcionando
uma melhor absoro
do suor, reteno do
calor dos ps e proprie-
dades antifngicas e
antibactericidas. O mo-
delo recomendado
para os mais diver-
sos processos
industriais do
ramo alimen-
tcio, pois ele
conta com um sistema de costu-
ras sobrepostas, o que impede o
acmulo de detritos e prolifera-
o de microorganismos. Aprova-
do pelo Sistema de Inspeo Fe-
deral, o calado ainda possui lau-
dos das propriedades trmicas e
de resistncia gua emitidos pelo
SATRA, na Inglaterra. Para outras
informaes: www.viposa.com.br
ou (49) 3561-1000.
CALADO
Tapete antifadiga melhora
circulao sangunea
Projetado sob medida para os
postos de trabalho da rea indus-
trial, o Tapete Anti-
Fadiga da Proderg
recomenda-
do para os
pr of i s -
si onai s
que perma-
necem muito tem-
po em postura esttica.
Alm de reduzir o impacto sobre
as articulaes dos usurios, o pro-
duto reduz a fadiga nos tornoze-
los, joelhos e coluna vertebral, e
melhora a circulao sangunea.
Produzido com material imper-
mevel, o tapete possui uma bor-
da aderente ao piso, evitando as-
sim possveis quedas. H possibi-
lidade de instalao em diversas
geometrias. Sua composio tam-
bm protege o trabalhador de sen-
tir as correntes de vibrao e frio
transmitidas pelo piso. Informa-
es complementares podem ser
obtidas no site www.proderg.com.
br, pelo e-mail info@proderg.com.
br ou pelo fone (11) 2625-2233.
ERGONOMIA
MARO / 2009 110 REVISTA PROTEO
2.20
Travaquedas
EPIs-Equipamentos
de Proteo Individual
Equipamentos e
Produtos Especiais 3
3.01
Biqueiras
de Ao
3.07
Instrumentao/
Espirmetros
3.10
Produtos
Ergonmicos
3.11
Repelentes
3.08
Instrumentao/
Instrum. de Medio
3.02
Bloqueadores
para Vlvulas
3.09
Macas
3.03
Eletrocardigrafos
Digitais
3.04
Incndio/
Equip. Contra
3.05
Incndio/Sistemas
de Combate
3.06
Instrumentao/
Detec. de Gases
Drger Indstria e Comrcio Ltda
Alameda Pucuru, 51 - Tambor
Fone (11)4689-4944 - Fax 4191-3508
06460-100 - Barueri - SP
http://www.draeger.com.br
Proteo contra acidentes
com arco eltrico
Distribuidora dos EPIs fabrica-
dos pela Salisbury, a Leal trouxe
ao pas uma nova linha de luvas
isolantes. Diferentemente dos de-
mais modelos,
o equipamento
da Salisbury
possui prote-
o contra arco
eltrico sem a
necessidade de
utilizar luvas de
tecido anticha-
ma. Alm da
proteo anti-
chama, as luvas tam-
bm possuem tratamento hal-
geno, o que evita problemas de
pele, como dermatites. Para faci-
litar a colocao do produto, no
necessrio fazer uso de talcos e
derivados. A proteo pode ser
adquirida em opo bicolor, facili-
tando, assim, as inspees dirias
de utilizao. Mais informaes
pelo site www.leal.com.br ou pelo
telefone (11) 2189-5300.
MOS
Equipamento limita
velocidade de empilhadeiras
Fundada em 1998, a Injetec -
Automao Eletrnica, especiali-
zou-se no desenvolvimento de tec-
nologias que melhoram o desem-
penho e a segurana dos equi-
pamentos deste setor, as-
sim como a reduo de
custos com a manuten-
o. Buscando a satisfa-
o de seus clientes, a em-
presa projetou o Limitador
de Velocidade para Empi-
lhadeiras e Veculos In-
dustriais, cujo funciona-
mento independe do
operador. O equipa-
mento impede que
a mquina ultrapas-
se a velocidade pro-
grama-da, o que dimi-
nui significativamente o risco de
acidentes internos. Em caso de
violao, o sistema dispara um a-
lerta sonoro, ou sinal luminoso,
que limita a velocidade do veculo,
sem alterar os itens de segurana.
Para outras informaes sobre o
sistema inteligente da Injetec,
acesse o site www.injetec.com.br,
mande e-mail para contato@inje-
tec.com.br ou ligue (31) 3333-
2115.
VECULOS
REVISTA PROTEO 111 MARO / 2009
2
SEGURANA, SADE OCUPACIONAL & QUALIDADE DE VIDA
RH Med Seg. e Medicina do Trabalho
PCMSO - PPRA - PPP - cipa
laudo ergonmico / ambulatrio empresa
terceirizao / atendimento em todo o brasil
www.rhmed.com.br
Av. Rio Branco, 116, 18 an. - 20040-001 - Rio de Janeiro/RJ
SAC: 0800 228900 / (21)2158-8000
E-mail: rhmed@rhmed.com.br
EPIs-Equipamentos
de Proteo Individual
Prestadores de Servio
4
4.01
Assessoria em
Sade Ocupacional
4.03
Consult. e Assess.
em Seg. do Trabalho
4.02
Aval. de Radiao
No-Ionizante
4.04
Consult. e Ass. em
Serv. com Eletricid.
4.05
Cursos e
Treinamentos
Qualificao para
mdicos e engenheiros
A cada dia que passa, o mercado
de trabalho se torna extremamen-
te competitivo. Isso vem exigindo
do profissional uma busca cons-
tante por novos aprendizados e
por maior qualificao. Ao perce-
ber este avano, Walter Luiz
Pacheco Possibom escreveu o li-
vro NRs 7 E 9, PCMSO, PPRA,
PCA, PPR e PGRSS - Mtodos
para a Elaborao
de Programas. Ele
acredita que a Me-
dicina do Trabalho
e a Engenharia de
Segurana devem
acompanhar o rit-
mo dessas evolu-
es, sendo ambas
igualmente qualifi-
cadas. Na publica-
o, o autor suge-
re para estes pro-
fissionais, a criao de uma linha
de trabalho que siga a um fluxo
lgico e contnuo de informaes
e de programas que se relacionem
entre si. Editado pela LTR, o livro
possui 464 pginas. Informaes:
www.ltr.com.br ou (11) 3826-
2788, ramal 209.
Autora analisa a incluso
no mercado de trabalho
Com a produo do livro Pes-
soas Portadoras de Deficincia e
a Relao de Emprego - O Siste-
ma de Cotas no Brasil, a advogada
do Trabalho Cibelle Linero Gold-
farb conseguiu fazer uma anlise
das peculiaridades do contrato de
trabalho das pessoas portadoras
de deficincia, sem desconsiderar
o fato de que toda a legislao
trabalhista vigente absolutamen-
te aplicvel. A autora buscou com-
preender o alcance do artigo 93 da
Lei 8.213/91, como
uma importante
ferramenta do or-
denamento jurdi-
co brasileiro. A
obra tambm en-
globa o papel dos
rgos respons-
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o, alm das ques-
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MARO / 2009 114 REVISTA PROTEO
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Duplo risco - Duplo risco - Duplo risco - Duplo risco - Duplo risco - O Tcnico de Segurana do Trabalho Wagner Nascimento flagrou, em Guapor/RS, um colaborador terceirizado realizando manuteno
na rede eltrica sem a menor segurana. No primeiro momento, ele mexe diretamente na fiao eltrica sem fazer uso de luva, roupa e cinto de segurana,
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