Responsabilidad de los servidores publicos. El art.

108 refuta quienes son servidores pblicos, los

cuales sern identificados como representantes de eleccin popular. Los miembros de poder
judicial federal y del poder judicial del fd, los funcionarios y empleados y en general toda persona
que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el congreso de la unin,
en la asamblea legislativa del df o en administracin pblica, as como los servidores pblicos de
los organismos autnomos, sern responsables por actos u omisiones en que incurran en el
desempeo de sus respectivas funciones .

1: Quienes son Funcionarios? Representantes de eleccin popular, miembros del poder judicial
federal y del poder judicial del D.F, Funcionarios y empleados , personas en el congreso de la
unin la A.Legislativa del D.F o en la Admon. Publica

El art.109 constitucional seala que el congreso de la unin y la legislatura de los estados, dentro
de los mbitos de sus respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los
servidores pblicos y las dems conducentes a sancionar a quienes teniendo ese carcter, incurran
en responsabilidad, de acuerdo con las siguientes prevenciones. 1.se impondrn mediante juicio
poltico las sanciones a que hace referencia el art.110 constitucional, cuando en el ejercicio de sus
funciones incurran en actos u omisiones que reducen en perjuicio de los inters pblicos
fundamentales o de su buen despacho. No procede juicio poltico por la mera expresin de las
ideas.

2. Que deber tienen el C.U y las legislaturas locales respecto a los funcionarios pblicos?
Expedir leyes de responsabilidad de los Servidores pblicos, sancionando a los funcionarios que
incurran en su responsabilidad en faltas.
Se impondrn sanciones mediante juicio poltico (art 110) cuando en el ejercicio de sus
funciones incurran en actos u omisiones en perjuicio de los intereses pblicos.
No procede el juicio poltico por mera expresin de las ideas.


2. Responsabilidad penal la fraccin segunda de este mismo artculo dispone que la comisin de
delitos por cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en los trminos de esta
legislacin penal.

Que seala la Fraccin segunda del articulo 110? Cualquier comisin de delitos ser perseguida
por la legislacin penal.


3. Responsabilidad administrativa de acuerdo con la fraccin tercera se aplicar a los servidores
pblicos por actos u omisiones que afecten la legalidad como honradez, lealtad, imparcialidad
eficiencia que deban observar en el desempeo de sus cargos o comisiones.

Qu establece la La fraccin 3 del citado articulo? establece la sancin a los funcionarios que
afecten a la legalidad como con la honradez, lealtad imparcialidad, eficencia que deban
observar en ejercicio de su cargo.

Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en el que se deban sancionar tanto
administrativa como penal mente por enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante
su encargo o por motivos de el, por s o por interpsita persona, aumenten sustancialmente su
patrimonio, adquieran bienes o se conduzcan como dueos de estos, cuya prosedencia ilcita no
pudieren justificar.

Las leyes penales sancionarn con el decomiso o con la privacin de la propiedad de dichos bienes.
Cualquier ciudadano bajo su estricta responsabilidad podr formular denuncia ante la cmara de
diputados de congreso de la unin respecto a las conductas a que se refiere el art. 109.

Quin puede denunciar a un funcionario y ante quien?
Cualquier ciudadano ante la cmara de diputados. (109)

Como castiga la ley a los funcionarios que incurran en enriquecimiento ilcito? Con el
decomiso de sus bienes

4. Responsabilidad civil es sealada en el octavo prrafo del art.111 en dnde se establecen las
demandas del orden civil que se entablen en contra de cualquier servidor pblico y no se requerir
de declaracin de prosendenicia.

Juicio poltico.

Es un procedimiento por medio del cual se fijan responsabilidad por causas polticas a los
servidores pblicos y el art.110 seala quienes son sujetos de juicio poltico. Las sanciones
derivadas de la responsabilidad poltica consistirn en la destitucin del servidor pblico y su
inhabilitacin para desempear funciones empleos o cargos de cualquier naturaleza en el servicio
pblico.

Qu es el juicio poltico?
Procedimiento por el cual se fijan responsabilidades por causas polticos a los servidores
pblicos, el ART.110 seala los sujetos de juicio poltico, si se demuestra responsabilidad poltica
se destituir y se inhabilitara al servidor de desempear cualquier cargo en el servicio pblico

Para la aplicacin de estas sanciones la cmara de diputados proceder a la acusacin ante la
cmara de senadores, previa declaracin de la mayora absoluta del nmero de miembros
presentes en sesin de esta cmara y despus de haberse llevado el procedimiento respectivo y
con audiencia de inculpado. La cmara de senadores se alzara en jurado de sentencia y aplicara la
sancin mediante resolucin de las 2/3 partes de los miembros presentes en la sesin. Las
declaraciones y resoluciones de la cmara de diputados y senadores son inatacables.

Quien desempea el cargo de acusador y juzgador en el juicio poltico y cual es el quorum para
juicio poltico? La Camara de Diputados acusa y senadores juzga, deben contar con las 2/3 partes
del total de los miembros, presentes en la sesin ( las declaraciones y resoluciones de ambas
cmaras son inatacables)

Titulares de la funcin acusadora en el desempeo de sus cargos, la titularidad de la funcin
acusatoria es difusa, a sido asignada a diferentes rganos y entes. Por razones de salud pblica se
abandon el virtual monopolio que se le confera al pm y se dispuso la intervencin de otros
titulares de la accin penal.

Quin tena el monopolio de acusacin anteriormente?
El Ministerio Publico, se confiri a otros titulares de la accin penal.

La acusacin puede provenir de :
1. El ministerio pblico federal como local en cumplimiento del art.21 constitucional. El mp es el
ente establecido para investigar y perseguir ilcitos de los servidores pblicos, pero existen
imperativos tericos y prcticos que dificultan o impiden el desempeo de sus funciones.
Administrativas y presupuestal mente dedependen el titular de la administracin pblica quien es
su jefe y su nombramiento lo tiene que aprobar el Senado o la comisin permanente pero puede
removerlo libremente el titular del poder ejecutivo.

2.el presidente de la repblica , los diputados y las legislaturas de los estados son parte
acusadora, que provoca la actuacin del rgano legislativo y que le conmina al ejercer una de sus
funciones que es juzgar. Los senadores no pueden acusar y si bien estos gozan de una facultad de
iniciativa de leyes solo lo pueden hace ante su cmara, ya que de permitirlo sera desvirtuar el
principio operativo del sistema bicamaral. Adems permitir que quien acuse sea quien pueda
juzgar es atentar contra el principo de imparcialidad y justicia.

3. Tambin lo pueden hacer los particulares de acuerdo con el ltimo prrafo del art.109 quienes
directamente ante la cmara de diputados ejerceran este derecho. Jurado de sentencia La cmara
de senadores que por regla general es parte de un rgano que tiene como funcin legislar, en
forma esepcional y por disposicin constitucinal, puede asumir el poder de juzgador y cuando lo
hace se convierte en jurado, previa convocatoria y acuerdo de su presidente, dejando a un lados
sus funciones o tarea ordinaria.

quin puede acusar? El ministerio publico derivado del art 21 constitucional
El presidente, los diputados y las legislaturas de los estados son parte acusadora, que provocan
la actuacin del rgano legislativo, el senado no puede acusar, ya que siendo juzgar atentaria al
principio de imparcialidad y justicia.

Independiente mente de la protesta que rinden los senadores al asumir el cargo, al tomar la
resolucin de su cmara de constituir en jurado de sentencia, deber protestar adems de
conducirse con imparcialidad. La comisin de senadores tiene como finalidad diligenciar para
encontrar la verdad, ya que existe periodo de pruebas y alegatos. Penas del juicio poltico En el
ltimo prrafo del art.24 de la ley federal de responsabilidad para los servidores pblicos se refiere
con respecto a los servidores pblicos locales a una sentencia, la resolucin que emite en jurado
mientras que los juicios seguidos a funcionarios federales a esta resolucin se le llama declaracin.

En el juicio poltico las penas que pueden ser aplicadas son la de destitucin y la de inhabilitacin,
no se pueden aplicar penas privativas de libertar por tratarse de un procedimiento lineal y
sumario, no procede ni hay oportunidad que se solicite o le otorgu la liberal bajo caucin. Por lo
regular se atiene algunas consideraciones que es la renuncia, la licencia y la destitucin del
servidor pblico sujeto a juicio poltico.

Juicio poltico al presidente de la repblica en 1857 se abandono la sacraridad del ejecutivo que
haba caracterizado al derecho del primer imperio ya irresponsabilidad total de la actuacin de
Santana. Se establece una responsabilidad limitada con un doble aspecto:

1.se fij un tribunal y un procedimiento especial para juzgarlo.

2. Se limitaron las razones por las cuales el presidente podra ser enjuiciado.

3. Las razones por las cuales el presidente puede ser enjuiciado han variado notablemente. En el
proyecto de 1917 se propona que por cualquier falta o abuso cometido en el ejercicio de su
encargo, por delito grave del orden comn se propona su enjuiciamiento. En 1856 la comisin
haba presentado un proyecto que sealaba que el presidente esta sujeto al procedimiento pero
durante su encargo solo puede ser acusado por los delitos de traicin a la patria, violacin expresa
de la constitucin, ataque a la libertad electoral y delitos atroces del orden comn, el proyecto de
1916 propuso el reducir a 2 motivos el enjuiciamiento que son primero traicin a la patria y delitos
graves del orden pblico.

La inmunidad del presidente de la repblica comienza el primero de diciembre al momento de
rendir protesta y concluye 6 aos despus.

Esta inmunidad cesa cuando constitucionalmente concluye su funcin es decir el 30 de
noviembre, lo cual no deja de ser una irregularidad que se prolongue de hechos o inmunidad 11
horas ms y se retrasen la del entrante presiente por la prctica de rendir protesta el 1 de
diciembre.