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Nmero cada vez maior de professores que abandonam a profisso piora o quadro de
escassez de profissionais na Educao Bsica e coloca em questo a capacidade de atrao
da sala de aula atual

Rodnei Corsini
Baixos salrios, insatisfao no trabalho, desprestgio profissional. As condies so velhas
conhecidas dos docentes, mas tm se convertido em um fenmeno que torna ainda mais
preocupante a escassez de profissionais na Educao Bsica: os professores tm deixado a sala
de aula para se dedicar a outras reas, como a iniciativa privada ou a docncia no ensino
superior.
At maio deste ano, pediram exonerao 101 professores da rede pblica estadual do Mato
Grosso, 63 em Sergipe, 18 em Roraima e 16 em Santa Catarina. No Rio de Janeiro, a mdia
anual de 350 exoneraes, segundo a Secretaria de Estado da Educao, sem discernir quantas
dessas so a pedido. Mas a Unio dos Professores Pblicos no Estado diz que, apenas nos cinco
primeiros meses deste ano, 580 professores abandonaram a carreira (leia mais na pgina 43).
Para completar o quadro, a procura pelas licenciaturas como um todo segue diminuindo, e a
falta de interesse pela docncia provoca a escassez de profissionais especialmente em
disciplinas das cincias exatas e naturais.
Motivos para a evaso

"O motivo unnime para a evaso docente a desvalorizao da profisso e as ms condies
de trabalho", diz a professora Romlia Mara Alves Souto, do departamento de Matemtica e
Estatstica do programa de Mestrado em Educao da Universidade Federal de So Joo del-Rei
(UFSJ), em Minas Gerais. Em um estudo com alunos da universidade, Romlia constatou que
entre os formados de licenciatura em Matemtica entre 2005 e 2010, quase dois teros
trabalham como docentes - mas, destes, 45% no pretendem continuar na Educao Bsica. A
maioria presta concurso para instituies financeiras ou quer se tornar pequeno empresrio.
Uma boa parte tambm faz ps-graduao ou vai estudar em outra rea para no seguir na
docncia.
"Para mim, a ferida principal disso tudo o salrio do professor. Os professores esto tendo de
brigar para receber o piso", avalia. Romlia tambm j lecionou na Educao Bsica e foi para o
ensino superior, sobretudo, por questes salariais. Deu aulas de matemtica durante dez anos
quando, em 1996, migrou para a docncia superior.

O quadro parece se repetir h mais de uma dcada. Em 1999, Flavins Rebolo, atualmente
professora da ps-graduao em Educao da Universidade Catlica Dom Bosco (UCDB), em
Campo Grande (MS), defendeu uma tese de mestrado na Faculdade de Educao da USP em
que focou o perodo de 1990-1995 na rede estadual paulista. Ela identificou que, alm dos
baixos salrios, os fatores que mais contribuam para a evaso docente eram a insatisfao no
trabalho e o desprestgio profissional. "A questo salarial uma luta de classe dos professores,
em que eles tm toda a razo, mas no grupo que entrevistei o sentimento era muito mais de
inutilidade que eles viam no trabalho", lembra Flavins. A desvalorizao, pelos prprios alunos
e pela comunidade, minava o ideal dos professores de que iriam contribuir para uma sociedade
melhor, aponta a pesquisadora.
No princpio de tudo
"Choque de realidade" o termo usado para esse sentimento entre os professores iniciantes,
grupo em que a evaso costuma ser alta. A pedagoga Luciana Frana Leme se ressente da falta
de pesquisas sobre a evaso docente no Brasil, mas avalia que uma das hipteses para a
desistncia no comeo da carreira a exposio do professor iniciante s escolas mais
vulnerveis. "No que o professor no tenha de ir para essas escolas, mas h uma relao entre
perfil do alunado e as condies de trabalho docente."
Luciana aponta, ainda, as diferenas da evaso entre as reas de conhecimento. Ela considera a
hiptese de que os professores das reas de exatas tm mais possibilidade de migrar para outras
por conta de uma formao mais especfica, que permite a aplicao dos seus conhecimentos em
setores como o mercado financeiro. J entre os licenciados em humanidades, a aplicao dos
conhecimentos da graduao em outras reas profissionais , normalmente, mais restrita, com
exceo do curso geografia, em que h maior possibilidade de os formados trabalharem em
empresas de geologia.
Fabio Rodrigues exemplifica a questo. Ele sonhava com a carreira docente quando ingressou
na licenciatura de matemtica na USP, no final de 2010. Depois de lecionar em cursinhos e, ao
longo de trs semestres letivos, em estgios obrigatrios na rede estadual, j no ltimo semestre
da graduao conseguiu emprego como assistente financeiro em uma empresa de engenharia.
Em 2011, migrou para a rea de Tecnologia da Informao, onde segue trabalhando como
analista e desenvolvedor de sistemas. "Eu j tinha conhecimento sobre desenvolvimento de
sistemas porque tive algumas disciplinas da rea na USP e fazia alguns cursos por curiosidade e
tambm por hobby", diz.
Na outra ponta, Gisele Teodoro, formada em letras em 2008, migrou das aulas de ingls para o
trabalho como telefonista bilngue em uma empresa de minerao em Arax. A desvalorizao,
o baixo salrio e o excesso de trabalho fora da sala de aula foram os fatores para ela deixar o
magistrio. "Tanto o salrio e os benefcios quanto a carga de trabalho bem menor so
determinantes para que eu, pelo menos por enquanto, no tenha a menor pretenso de voltar
para a sala de aula", diz.
Futuro em perspectiva
Professor do Programa de Mestrado em Administrao Universitria da Universidade Federal
de Santa Catarina (UFSC) e ex-diretor de Educao Bsica Presencial da Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), Dilvo Ristoff pondera que em todas as
profisses h evaso de profissionais. "O IBGE nos mostra que somente um tero dos
engenheiros formados, por exemplo, atua como engenheiro e que apenas 75% dos mdicos
formados exercem a medicina", diz. O professor da UFSC faz a comparao com os professores
de Educao Bsica para concluir que, se em profisses com salrios mais altos a evaso
expressiva, no surpreende, em sua opinio, que a evaso de professores formados seja alta.
Alm de uma renda maior, Ristoff lista algumas necessidades urgentes na carreira docente no
Brasil: perspectiva de carreira, boas condies de trabalho e de formao, respeitabilidade
social. "O professor, como todo ser humano, movido por uma imagem de futuro que constri
para si. Se no seu trabalho ele percebe, dia aps dia, que o seu futuro ser uma rplica do seu
presente - ou seja, no caso, to ruim quanto o seu presente - ele desanima e, na primeira
oportunidade, abandona a profisso", afirma.
A pedagoga Luciana Frana Leme ressalta que a soluo de atratividade para a carreira docente
pode ser alcanada a longo prazo, porque ela vai reverberar na questo social e na questo
cultural quanto imagem do professor. Na sua tese de mestrado sobre os ingressantes nas
licenciaturas em matemtica e fsica e em pedagogia na USP, os motivos para que os alunos
apontassem dvidas quanto a querer ser docente eram muito semelhantes nos trs cursos. A
questo salarial era a de maior influncia, mas h outras. "Uma das razes mais pontuadas, no
escore da pesquisa foi que os alunos seriam professores caso pudessem ingressar em uma escola
reconhecida com bom projeto educacional", diz. Ela afirma que medidas pontuais para atrair
docentes Educao Bsica no vo resolver o problema justamente pela atratividade ter muitos
fatores conjugados.
Em 2010, a Fundao Carlos Chagas elaborou uma pesquisa para investigar a atratividade da
carreira docente no Brasil pela tica de alunos concluintes do ensino mdio. Uma das autoras do
artigo em que so apresentados os resultados da pesquisa, Patrcia Albieri de Almeida -
pesquisadora da Fundao e professora da Universidade Presbiteriana Mackenzie - afirma que
um fator determinante para a baixa atratividade docncia, presente no estudo, o pouco
reconhecimento social da profisso, no sentido de o magistrio no ser entendido como uma
carreira em que necessrio um conhecimento especfico que a diferencia de outras formaes.
"At mesmo como reflexo disso muitos estudantes descartam a docncia por acharem que no
tm as caractersticas pessoais para isso. Esse fator aparece at mais forte do que a questo do
baixo salrio. muito forte, em nossa sociedade, a ideia de que basta ter dom e vocao para
exercer a docncia", afirma Patrcia.
Professores em Dficit
Para Mozart Ramos - professor da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), membro do
Conselho Nacional de Educao (CNE) e do conselho de governana do movimento Todos pela
Educao -, a baixa atratividade docncia o maior desafio, hoje, na educao brasileira. "
uma questo estratgica: ter bons alunos egressos do ensino mdio para os cursos de
licenciatura e, posteriormente, para a carreira do magistrio essencial", afirma. Em sua
avaliao, so quatro as principais razes para a pouca atratividade profisso: baixos salrios -
a mdia salarial no Brasil, segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) de
2009, citada por Mozart, de R$ 1,8 mil; falta de plano de carreira e pouca expectativa de
crescimento profissional; pouca conexo entre as licenciaturas e a Educao Bsica; e ms
condies de trabalho. "As condies de trabalho so ruins tanto no mbito das questes de
violncia, em sala de aula e fora dela, quanto na falta de insumos para que o professor exera
bem suas atividades", diz.
O problema da baixa quantidade de professores formados no recente, segundo adverte
Antonio Ibaez, conselheiro da Cmara de Educao Bsica do CNE e professor aposentado do
curso de engenharia mecnica da Universidade de Braslia (UnB). Quando era reitor da UnB,
em 1991, ele constatou por meio de relatrios o pequeno nmero de professores licenciados em
cincias exatas e naturais pela universidade nos 30 anos anteriores. "Eram poucos mesmo,
menos de duas dzias. Fiquei preocupado de como uma universidade importante tinha formado
to poucos professores para Educao Bsica, algo que, constatei depois, era um problema
generalizado em outros estados".
O CNE publicou um relatrio em maio de 2007 que, por meio de uma simulao, quantificava
os professores necessrios para atender a todos os alunos que estavam matriculados no segundo
ciclo do ensino fundamental e no ensino mdio. "A concluso foi que, sobretudo nas disciplinas
mencionadas, faltavam docentes ou, ento, as vagas eram preenchidas por professores que no
tinham a qualificao especfica ou a titulao necessria para a disciplina", diz Ibaez. A
estimativa era de que havia demanda total por 106,6 mil professores formados em matemtica e
55,2 mil em fsica e em qumica. Mas o nmero de licenciados entre 1990 e 2001 havia sido
somente de 55,3 mil (matemtica), 7,2 mil (fsica) e 13,5 mil (qumica).
A cada dez alunos ingressantes nas licenciaturas em fsica e em matemtica da Universidade de
So Paulo (USP), em 2010, cinco no queriam ser professores na Educao Bsica ou no
estavam certos sobre isso. Os dados so da tese de mestrado da pedagoga Luciana Frana Leme.
Desinteresse
Entre os licenciados em fsica no campus de Bauru da Unesp, entre 1991 e 2008, a maior parte
chegou a dar aulas no ciclo bsico - mas um tero desistiu da profisso. A constatao tambm
fruto de uma pesquisa de mestrado, de Srgio Kussuda, sobre a escolha profissional dos
licenciados em fsica na universidade. Entre 377 concluintes da licenciatura em fsica no
perodo, a pesquisa teve a participao de 52 licenciados que responderam aos questionrios.
Entre eles, 32, em algum momento da carreira, lecionaram na Educao Bsica. Segundo a
apresentao da tese de Kussuda, uma das principais concluses que a falta de professores de
fsica no se deve somente ao pequeno nmero de formados, mas, sim, da evaso docente para
outras reas profissionais.
O estudo de Luciana tambm apontou que, entre os que se matricularam em pedagogia em
2010, 30% no queriam ou estavam incertos quanto ao ingresso na carreira docente. "A
propenso a no ser professor entre os ingressantes em pedagogia bem menor do que nas
licenciaturas em fsica e matemtica, mas no um percentual desprezvel", diz a pedagoga.
A pouca procura por cursos de licenciatura em geral e os baixos ndices de formao, a
propenso de parte significativa dos ingressantes nesses cursos para no seguir carreira docente
e a evaso de jovens professores da Educao Bsica so alguns dos principais fatores que,
somados, resultam em um quadro de escassez docente. O desafio em atrair professores no
exclusividade do Brasil (veja mais na pg. 50) e, por enquanto, no tem afetado a rede privada
de forma importante, embora gere algumas preocupaes. O problema se agrava quando se
observa que professores lecionam matrias para as quais no tm formao especfica. "Dados
demonstram que cerca de metade dos professores da Educao Bsica so improvisados, isto ,
no foram formados para ensinar o que ensinam", diz Dilvo Ristoff.
Vera Placco, professora e coordenadora do programa de ps-graduao em Educao
(Psicologia da Educao) da PUC-SP, avalia que muitas das polticas educacionais para
valorizar o professor e a educao no tm alcanado resultados concretos e desejados. "
preciso que o professor tenha uma formao continuada que possibilite a ele agir de forma mais
atuante na sala de aula e na escola, participando da estruturao do currculo e do projeto
poltico-pedaggico da escola", defende. Para ela, a preparao do professor para trabalhar com
diferentes idades deveria ser aprofundada na formao continuada.
Dilvo Ristoff avalia que medidas importantes tm sido tomadas no sentido de valorizao da
carreira docente e consequente busca pela atratividade profisso, como o Programa
Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia (Pibid), a lei do piso salarial e o Plano Nacional
de Formao de Professores da Educao Bsica (Parfor), do qual o programa de segunda
licenciatura faz parte. "Mas so todas aes insuficientes: algumas so apenas pontuais e outras
dependem da superao da crise sistmica e do conflito de competncias na Federao para o
seu sucesso." Ao mesmo tempo que enfrentam as questes centrais, as instituies e o governo
federal devem criar polticas focadas para formao de professores com nfase especial nas
reas mais carentes. "Isso, no entanto, no deve significar desincentivo s demais reas, pois
temos carncias em todas as disciplinas e em todas as regies do pas", diz.
Paula Louzano, professora da Faculdade de Educao da USP, destaca que a profissionalizao
do docente implica valorizar a ideia de uma profisso que deve ser ocupada por algum que
estudou devidamente para isso. "Se se concorda com essa ideia, ento no d para termos
formao a distncia - ningum fala, por exemplo, em ensino a distncia para formao de
mdicos. No d, portanto, para ser uma formao aligeirada." Segundo Paula, hoje 30% dos
cursos de formao de professor no Brasil so a distncia. Em 2006, eram 17%.
Um programa em estruturao do MEC, Quero ser professor, quero ser cientista, voltado para
as reas de matemtica, qumica, fsica e biologia, com estmulos a alunos do ensino mdio para
seguir carreira na rea cientfica ou na docncia na Educao Bsica. O programa tem como
meta atender 100 mil estudantes: sero incorporados, segundo o MEC, estudantes medalhistas
de olimpadas de matemtica e de lngua portuguesa, entre outras - no foram claramente
definidos os critrios ainda. Professores que participarem do programa tero direito a bolsas e
extenso na formao - o Quero ser professor... no pretende condicionar as bolsas e titulaes
de ps-graduao ao desempenho satisfatrio dos estudantes, mas isso poder ser decidido nos
estados e municpios. A meta oferecer dez mil bolsas Pibid. O MEC no informou se sero
novas bolsas, somadas s que j so oferecidas pelo Pibid, ou se parte das bolsas j oferecidas
sero destinadas ao programa - segundo a Capes, em 2012 foram oferecidas 40 mil bolsas Pibid
para a categoria alunos de licenciatura. "As bolsas para motivar o estudante para ir para as
licenciaturas concorrem com uma infinidade de outras bolsas. Por isso, no mais um recurso
to atrativo", avalia Antonio Ibaez.
O conselheiro do CNE idealiza que a rotina dos professores de Educao Bsica tenha
similaridades com a dos professores universitrios. "Eles tm uma carreira e sabem qual
percurso tm para seguir", descreve. E defende que os professores possam fazer pesquisas sobre
mtodos e resultados da aprendizagem dos alunos, apresentando-os em congressos de Educao
Bsica, com uma dinmica similar que existe na educao superior. Flavins Rebolo aposta
em um cenrio diverso do atual. "Um clima de escola com relaes interpessoais harmnicas e
equilibradas, com apoio mtuo entre os professores, possibilidades de trabalho coletivo, so
alguns dos aspectos que podem tornar o trabalho mais satisfatrio e prazeroso, e isso com
certeza contribui para que o professor se mantenha na profisso. Mas claro que no depende
s de esforos das pessoas, preciso ter polticas pblicas que ofeream espaos para os
trabalhos coletivos e outro tipo de organizao do trabalho dentro da escola. Isso, devagarzinho,
est acontecendo", diz Flavins.
A falta de atratividade das licenciaturas
O que pode agravar o diagnstico do CNE feito em 2007 que a procura pelas
licenciaturas como um todo, no pas, segue diminuindo nos ltimos anos. Em
2005, foram 1,2 milho de matriculados. J em 2010, aps uma queda
verificada ano a ano, foram 928 mil matrculas. Os nmeros foram processados
e apresentados em novembro do ano passado em um artigo de Dilvo Ristoff em
coautoria com Lucdio Bianchetti, tambm professor da UFSC, a partir de dados
do Censo da Educao Superior. A queda contrasta com o nmero crescente de
bacharis e tecnlogos formados. "Os programas existentes da Capes, apesar
de serem bons e necessrios, no conseguem interferir na falta de atratividade
das licenciaturas. As universidades precisam ajudar, redesenhando com
coragem os seus projetos pedaggicos de licenciatura, entendendo que nesses
cursos h que se preparar o futuro professor e no o bacharel", opina Ristoff.

"Eu j preparava aulas para qualquer disciplina"
William Rodrigues, deixou a docncia para voltar graduao
William Rodrigues se licenciou em histria no campus de Assis da Universidade
Estadual Paulista em 2010. Entre o ltimo semestre da graduao e o incio de
2012, foi professor da rede estadual de So Paulo na categoria "O" - regime de
contratao por tempo determinado para atender necessidades temporrias,
como substituio de docentes. "Muitas vezes eu dei aulas de matemtica,
fsica e ingls. E os alunos sabiam que eu era professor de histria e que
estava l tapando um buraco, eles tinham total conscincia disso", diz.
De julho a dezembro de 2011, ele fazia uma espcie de planto, esperando a
falta aleatria de algum professor. Chegou, em uma semana, a dar 46 aulas.
"Eu j preparava, em casa, aulas que pudessem ser ministradas para qualquer
disciplina", diz. No incio de 2012, William foi aprovado no concurso de
docentes para um posto definitivo na rede estadual paulista. Mas preferiu
desistir da carreira de professor e no assumiu o cargo. Na ocasio, estava se
mudando para Foz do Iguau (PR), onde acabara de se matricular em uma
segunda graduao, em relaes internacionais, na Universidade Federal da
Integrao Latino-Americana (Unila). Hoje, segue como estudante no segundo
ano do curso. William estava em Assis em maio, em frias do curso de RI,
quando conversou por telefone com Educao. O contato com a cidade natal
onde se licenciou na Unesp o fez pensar na possibilidade de voltar a lecionar.
"Estava com muitas saudades daqui. Nesse ltimo ms, senti muita falta das
aulas: histria me d brilho nos olhos, um curso com o qual eu queria
trabalhar", afirma. "Acho que eu at voltaria a dar aula, tenho saudade da sala
e do contato com os alunos. Ser professor muito bom, no ruim. O que
ruim o descaso, sair de casa e no conseguir trabalhar por falta de
estrutura."

E na rede particular?
Ambile Pacios, presidente da Federao Nacional das Escolas Particulares
(Fenep) e diretora do colgio Dromos, no Distrito Federal, no v, at o
momento, problemas expressivos de escassez de professores na rede particular
de Educao Bsica. "Mas acho que a rede poder sofrer impacto no futuro,
pois temos cada vez menos pessoas interessadas no magistrio", prev.
"Precisamos de poltica pblica, mas falta tambm reconhecimento da
populao. H desprestgio e desqualificao do professor - e, em alguns casos,
na particular mais acentuado: quando, por exemplo, as famlias do razo ao
filho em detrimento de uma posio que um professor tenha assumido em sala
de aula", avalia.

Joo Carlos Martins, diretor-geral do Colgio Renascena, em So Paulo, e
consultor educacional na rede particular, atua na gesto de colgios h cerca
de 20 anos e tambm se preocupa com uma possvel escassez docente no
futuro. "Ainda temos um bom grupo de professores no mercado para educao
infantil e educao fundamental 1, mas para fundamental 2 e ensino mdio o
quadro j est difcil", identifica ele. Ele avalia que muitos licenciados vo da
graduao diretamente para a ps-graduao.