LA ETICA EN LA ADMINISTRACION PBLICA

I. 1 INTRODUCCION:
Por que vemos con mucha preocupacin la crisis de valores ticos dentro de
la administracinpblica, en sus distintos campos y niveles jerrquicos; y nos encontramos en
la obligacin de recuperar los valores ticos perdidos, para as confiar en las personas que se
encuentran ejerciendo funciones publicas; y que lamentablemente nos dejamos absorber por
las distintas formas de corrupcin; desde la mentira hasta llegar a la traccin.
I. 1.2 ANTECEDENTES HISTORICOS:
El sentido ms antiguo de la tica (de origen griego) resida en el concepto de la morada o
lugar donde se habita; luego referido al hombre o pueblos se aplic en el sentido de su pas,
dando especial prestigio la definicin utilizada por Heidegger: "es el pensar que afirma la
morada del hombre", es decir su referencia original, construida al interior de la ntima
complicidad del alma. En otras palabras ya no se trataba de un lugar exterior, sino del lugar
que el hombre porta a s mismo. "El ethos es el suelo firme, el fundamento de la praxis, la raz
de la que brotan todos los actos humanos.
El vocablo ethos sin embargo, tiene un sentido mucho ms amplio que el que se da a la
palabra tica. Lo tico comprende; la disposicin del hombre en la vida, su carcter,
costumbre y moral. Podramos traducirla "el modo o forma de vida" en el sentido profundo
de su significado.
Ethos significa carcter, pero no en el sentido de talante sino en el sentido "del modo
adquirido por hbito". tica deriva de thos lo que significa que el carcter se
logramediante el hbito y no por naturaleza. Dichos hbitos nacen "por repeticin de
actos iguales, en otras palabras, los hbitos son el principio intrnseco de los actos.
En el mbito conceptual de la tica, tenemos un crculo correlacionado entre ethos - hbitos
- actos. En efecto si ethos es el carcter adquirido por hbito, y hbito, nace por repeticin de
los actos iguales, ethos es a travs del hbito "fuente de los actos" ya que ser el carcter,
obtenido (o que llegamos a poseer) por la repeticin de actos iguales convertidos de hbito,
aquel que acuamos en el alma.
I. 1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El soborno en la administracin pblica.
I. 1.4 OBJETIVO GENERAL
Cuestionar todo accin antittica en la Administracin Pblica.
La crisis tica en la sociedad ha colocado cuestiones que diariamente nos obligan a una
reflexin tica. La convivencia con las ms diferentes formas de violencia, de corrupcin, de
desprecio de los derechos humanos ms bsicos, nos hacen cuestionar sobre
laresponsabilidad de esta realidad.
I. 1.5 OBJETIVO ESPECFICO
.Rechazar el soborno.
I. 1.6 PROPUESTA A DEFENDER
Defender los valores que inspiran nuestros principios y acciones
Honestidad.-Es la actitud consecuente del individuo, signado por actuar basado en sus
principios y por la predisposicin de comunicar la verdad, mas all de sus intereses, buscando
en todo momento el bien comn.
Responsabilidad.-Es la voluntad del individuo de asumir las consecuencias de sus
decisiones, persiguiendo beneficiar a la sociedad.
Respeto.-Asumir una actitud que garantice las acciones propias y de otros se desarrollen en
consideracin de los derechos de los dems.
Justicia.-Es la voluntad de dar a cada cual lo que le corresponde otorgando el mismo trato y
acceso sin ninguna distincin.
Transparencia.- Es la predisposicin de uno mismo y de todos.
Solidaridad.- Es la accin desprendida del individuo signada por valores y principios ticos
que le orienten a favor del bien comn.
CAPITULO PRIMERO
LA ETICA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
I. 1 Etimologa: La palabra tica proviene de la palabra griega ethos que significa
anlogamente modo de ser o carcter.
I. 1.2 Definicin.-Para definir la tica no podemos definirlo aislando del trmino moral. Puesto
que la tica y la mora esta muy relacionado aunque no en su origen etimolgico; moral
proviene del latn mos o mores que significa costumbre en el sentido de conjunto de
normas o reglas adquiridas por hbito, la moral tiene que ver con el comportamiento adquirido
o modo de ser conquistado por el hombre.
As originalmente Ethos y Mos, carcter y costumbre hacen referencia a u modo de conducta
que no responde a una disposicin natural, si no que es adquirida por hbito.
A pesar de la relacin que hay no podemos confundir la tica y la moral. LA ETICA
NO CREA LA MORAL si no que se encuentra con una experiencia histrico-social en le
terreno de la moral.
La htica es la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en sociedad. En
otras palabras es ciencia de una forma especfica de conducta humana. Con esta definicin, la
tica se ocupa de un objeto propio: el sector de la realidad humana que llamamos moral,
constituido por un tipo peculiar de hechos o actos humanos .Parte de la filosofa que trata de
la moral.
I 1.3PRINCIPIO GENRICO HISTRICO
En el origen, la tica aparece subordinada a la poltica (tica individual y tica social). En
efecto, el hombre griego de la poca senta la polis como inmediatamente incardinada en la
naturaleza. En Aristteles, la moral forma parte de la ciencia de la poltica porque la vida
individual solo puede cumplirse dentro de la polis (interpretando: lo que en realidad pretenda
decir era que lo sustenta el bien particular es el bien comn) y determinada por ella; incluso
eleva la polis a la calidad de divino. En la doctrina aristotlica el fin de la tica y de la poltica
son idnticos: La Felicidad, que como "bien autosuficiente" no es un bien ms entre otros, ni
componente de algn estado de cosas. La Felicidad es la suprema justificacin de la vida
del hombre.
I. I.4 DOCTRINAS ETICAS FUNDAMENTALES:
1.- tica e historia.-Las doctrinas ticas y fundamentales surgen y se desarrollan en
diferentes pocas y sociedades como respuesta a los problemas bsicos planteado por la
relacin entre los hombres.
2.- La tica griega:
Scrates.- El saber fundamental es el saber a cerca del hombre de ah su mxima: concete
a ti mismo conocimiento universal, moral y practico para obrar rectamente. 213.
Platn.- La tica de Platon se halla vinculada al rea poltica, ( ideas absoluta y eternas).
Aristteles.- Para el la idea no existe fuera del pensamiento de los hombres concretos.
Estoicos y epicreos.- Para ello el mundo o cosmos es un gran ser nico que tiene como
principio alma o razn, a dios que es su animador.
3.- La tica cristiana medieval.-Se caracteriza por la relacin del hombre con su creador.
En la cristiana filosfica se da una tica limitada por el marco religioso dogmtico.
4.- La tica moderna:
tica Axiolgica.- esta tica fue desarrollada en la primera mitad del siglo XX preocupada
ms por el contenido que por la forma de la accin moral.
Esta corriente confiere al valor el puesto central de la teora tica. Es bueno aquello que
realiza un valor y malo aquello que lo impide. El valor moral de la persona radica en los
valores objetivos, de carcter positivo o negativo, que encarnan en su conducta.
tica Comunicativa.- la tica comunicativa o dialgica, ha sido desarrollada en las ultimas
dcadas del siglo XX sobre todo por K.O. Apel y J. Habermas en Alemania. Es una tica
formal, basada en l dialogo y la comunicacin. Estos autores preocupados por la justificacin
y la fundamentacin de la tica en una sociedad pluralista y demcrata como lo actual,
colocan el nfasis en el procedimiento para llegar entre todos a una normativa moral universal.
5.- La tica contempornea.-La tica contempornea va en sentido contrario al
Formalismo y razonalismo absoluto.
CAPITULO II
LA ETICA EN LA LEGISALCION BOLIVIANA
Constitucin poltica del estado:
TITULO CUARTO
FUNCIONARIOS PUBLICOS: Art. 43-44-45.
CODIGO PENAL:
Delitos cometidos por funcionarios publicos:Art. 142-143-144-145,170.
Delitos contra la actividad judicial: Art. 166-73.
CODIGO PROFESIONAL DE LA ABOGACIA: Art. 3-4.
CODIGO DEL FUNCIONARIO PBLICO: Art. 8-9 -12.
CONCLUCIONES: Concluimos el tema indicando que la tica es el comportamiento cotidiano
de una persona; a pesar que en los ltimos tiempos se ha ido perdiendo por causas ajenas a
nuestro conocimiento.
RECOMENDACIONES: Con este trabajo tratamos de llegar al fondo mismo del deber ser de
la persona con un objetivo especifico que es de poder ayudar al individuo, ciudadano,
estudiante a poder recapacitar y seguir una lnea, con una visin correcta y Conciente.
BIBLIOGRAFIA
1.-Ossorio, Manuel, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES.
Editorial: Eliasta Buenos Aires 19997 (Pg. 407).
2.-Snchez, Vzquez, ETICA. Primera Edicin.
Editorial: Grimaldo, S.A. Mxico, DF.
3.-N, Funes, Nelida, CODIGO DE ETICA PROFESIONAL Y TRABAJO SOCIAL.
Primera Edicin. Editorial: Espacio Buenos Aires 2003 (Pg. 1-61)
4.- Serrano, Torrico, Cervando, CODIGO DE ETICA PROFESIONAL
Editorial Serrano.
5.-Defensor del pueblo de la republica de Bolivia, CODIGO DE ETICA INSTITUCIONAL
JUNIO DE 2004.
INDICE GENERAL
LA ETICA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
INTRODUCCION:!!!!!!!!!!!!!!!!. 1
Antecedentes histricos.
Planteamiento del problema!!!!!!!!!!!!....2
Objetivo General.
Objetivo Especifico.
Propuesta a defender.
CAPITULO PRIMERO.
La tica en la administracin pblica!!!!!!!!!4
Principio genrico e histrico.
Doctrinas ticas fundamentales!!!!!!!!!!!.5
BIBLIOGRAFIA.