Defensa Nacional: Conceptos Clave y Estructura del Sistema

Federico Villarreal
U n i v er s i dad Naci on al
GERARDO REQUENA POMACHAGUA
GUA ACADMICA
DEFENSA NACIONAL
ADMINISTRACIN II CICLO
E
uded
Escuela Universitaria
Educacin a distancia
GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 2

Presentacin..6
Introduccin7
Orientaciones Generales de estudio.8
Tutora........9
Cronograma.10
Evaluacin...10
Medios y Recursos Didcticos.11
Objetivos..12
I Unidad de Aprendizaje:
1. DEFENSA NACIONAL.
1.1. Objetivos Especficos13
1.2. Contenido Temtico..13
1.3. Constitucin Poltica del Per.14
1.4. Concepto de Defensa Nacional..18
1.5. Caracterstica de Defensa Nacional...20
1.6. El Estado.21
1.7. Nacin.21
1.8. Fines del Estado22
1.9. Poltica del Estado Peruano23
1.10SEGURIDAD NACIONAL
1.11. Concepto 24.
1.12. Seguridad Integral.26
1.13. LOS MEDIOS DEL ESTADO
1.14. Realidad Nacional.28
1.15. Poder Nacional..29
1.16. Potencial Nacional.29
INDICE
Actividades de Aprendizaje N1.30

Autoevaluacin N1..31
II Unidad de Aprendizaje:
2. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. ESTRUCTURA.
2.3. Sistema de Defensa Nacional. Concepto..33
2.4. Estructura del Sistema de Defensa Nacional...34
2.5. Miembros del Consejo de Defensa Nacional35
2.6. Actividades de Defensa Nacional...36
2.7. Amenazas de la Seguridad Nacional.37
2.8. Movilizacin Nacional...39
Actividades de Aprendizaje N2..40
III Unidad de Aprendizaje:
3. OBJETIVOS Y POLTICAS DEL ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL.
3.3. Concepto de Objetivo en la Defensa Nacional....43
3.4. Fundamentos de la Poltica de Estado..43
3.5. Objetivos y Polticas del Estado para la Defensa Nacional44
3.6. Instrumentos para la Seguridad y Defensa Nacional..49
3.7. Poltica de Seguridad Nacional en el Acuerdo Nacional.50
3.8. NUEVA VISIN GEOPOLTICA DEL PER
3.9. Descripcin Conceptual...53
Actividades de Aprendizaje N3.......58
Autoevaluacin N359

IV Unidad de Aprendizaje:
4. DERECHO INTERNACIONAL Y LA REALIDAD NACIONAL.
4.3. Interpretacin de la Realidad Nacional en un Marco Internacional..61
4.4. Las Relaciones Bilaterales 62
4.5. Poltica Exterior Peruana.63
4.6. Identidad Nacional en el Per.65
4.7. SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
4.8. Marco Conceptual........67
Actividades de Aprendizaje N4..68
5. Solucionario70
6. Glosario.72
7. ANEXO
7.1. LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPBLICA DEL PER
7.2. El Ejrcito del Per77
7.3. Marina de Guerra del Per..78
7.4. Fuerza Area del Per.79


La Defensa Nacional est comprendida en el captulo XII de la Constitucin Poltica
del Per, en su artculo 163. Establece y garantiza la seguridad de la nacin
mediante el sistema de Defensa Nacional para tener un claro entendimiento sobre la
poltica del Estado Peruano respecto a su organizacin y funcionamiento; que
estipula el conjunto de principios y fundamentos para la concepcin, planteamiento,
conduccin y ejecucin de la Defensa Nacional.
La presente gua de tutora est hecha para estudiantes de Administracin de
Empresas, jvenes con energa propia de estos aos quienes reconocen que en el
Per existe un enorme potencial de posibilidades para ser un pas competitivo y con
presencia econmica, cultural y poltica en el mundo. La experiencia de los pases
emergentes como Corea, China, Japn nos demuestran que para ser desarrollados
no se requiere cumplir todo el ciclo de evolucin del industrialismo europeo o
americano; se requiere decisin, capacitacin y organizacin, porque lo dems se
puede adquirir paulatinamente. La clave y secreto radica en fijarse un norte, un
rumbo al cual se quiere necesariamente llegar con respuestas rpidas y oportunas.
Esta gua didctica est organizada en cuatro unidades .Cada unidad est
estructurada con sus respectivos objetivos, actividades y preguntas de auto
evaluacin. Adems, en la parte final se incluye un glosario de trminos ms usuales
y el solucionario que le permite al alumno poner en prctica lo aprendido en cada
unidad.
En la primera unidad se presentan los conceptos de Defensa Nacional, Seguridad
Nacional y Medios del Estado: Realidad Nacional, Poder Nacional y Potencial
Nacional. En la segunda unidad se analiza el Sistema .de Defensa Nacional, su
estructura y miembros que lo integran. En la tercera unidad se centra al anlisis y
comprensin de los objetivos y polticas de Defensa Nacional, la Nueva Visin
Geopoltica y sus posibilidades. Finalmente, en la cuarta unidad se trata de mostrar
la interpretacin de la Realidad Nacional en un marco Internacional y sus relaciones
bilaterales, as como la Identidad Nacional y el Sistema Nacional de Defensa Civil.
Esperamos que el texto constituya una gua efectiva y motive a la vez al estudio y la
dedicacin adecuada que permita el logro de los objetivos propuestos. El uso de la
gua requiere, adems, ser complementada para su profundizacin y ampliacin por
parte del alumno, con textos base y Manual de EUDED.
xitos en sus estudios y buena suerte.

INTRODUCCIN
ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO

preciado estudiante, estamos con Ud. para que las tareas que implican
comprender y asumir crticamente el aprendizaje de esta asignatura le sean
satisfactorias, puesto que representan un reto en su estudio que se convertir
en elemento clave para su comprensin y anlisis de la Defensa Nacional como
integrante de la sociedad peruana. De esta manera, le recomiendo lea con
detenimiento las indicaciones que aqu se le proporciona para alcanzar los objetivos
de estudio. Nuestro texto base presenta aspectos importantes relacionados con la
Seguridad y la Defensa Nacional, as como los objetivos y polticas que de ellas se
derivan y que los peruanos debemos conocer para que nuestra participacin resulte
efectiva en el desarrollo del pas.
Estimado alumno(a) en la primera unidad estudiaremos y analizaremos La
Constitucin Poltica del Per, el artculo 163 que es base fundamental para toda
persona natural y jurdica , que est obligado a participar en LA Defensa Nacional sin
distincin alguna de sexo o de raza. As mismo analizaremos la Seguridad Nacional
en su nueva concepcin del siglo XXI que se est dando mayor espacio a las
preocupaciones sobre la seguridad de las personas, las sociedades, sistemas
polticos como la democracia o cuestiones necesarias a la vida como el medio
ambiente. Los cuales se desarrollan ampliamente en el texto bsico 1.
En la Segunda unidad estudiaremos el Sistema de Defensa Nacional. Su estructura y
miembros del consejo y defensa Nacional. Que se enfoca para conseguir la
pacificacin interna y externa, preveer los conflictos y hacer frente a los desastres
naturales de emergencia. Los cuales se desarrollan ampliamente en el texto bsico
2.
En la tercera unidad estudiaremos objetivos y polticas de Seguridad Nacional, las
polticas de Seguridad Nacional en acuerdo nacional. Analizaremos la nueva visin
geopoltica del Per que orienta al desarrollo del pas. Los cuales se desarrollan
ampliamente en el texto bsico 1.

En la cuarta unidad estudiaremos la interpretacin de la realidad nacional en un
marco internacional, las relaciones bilaterales internas y externas, los cuales se
desarrollan ampliamente en el libro base de EUDED; las pginas 32 al 45.
Ahora bien, para que el proceso de enseanza aprendizaje as como los objetivos
planteados en esta gua sean alcanzados crtica y reflexivamente es necesario que
Ud. conceda un tratamiento acadmico adecuado al estudio de la asignatura.
A
Razn por la cual me permito darle algunas recomendaciones fundamentales para

lograr el xito en sus estudios:
- Buscar un lugar donde Ud. se sienta cmodo para analizar la lectura de esta
gua y el texto base. En lo posible un lugar con claridad y libre de ruido.
- Dedicar al menos dos horas diarias a la lectura y comprensin de los
contenidos de la GUA ACADMICA reforzando con los contenidos de los
textos bsicos.
- Realizar una lectura comprensiva utilizando mtodos como subrayar, cuadros
sinpticos, mapas conceptuales con la finalidad de identificar las ideas
principales para reforzar los conocimientos.
- Cuando tenga alguna duda o le parezca interesante proponer una idea,
comunquese con el profesor (a) responsable de la asignatura; gustosamente
acogeremos sus inquietudes y le orientaremos para resolver sus dudas.
Tenga la seguridad que estamos con Ud., acompandolo, porque nos
interesa su desarrollo personal y profesional.
- Al finalizar cada unidad es recomendable realizar la autoevaluacin que
contiene la gua didctica. La autoevaluacin permite formarse cada vez con
mayor cuidado en la distancia crtica que requiere el desarrollo autnomo de
su personalidad
Por ello:
- Aprovechamos la oportunidad para resaltar que t debes ser el cambio que
quieres ver en el mundo y corregir a tiempo los errores.

Las tutoras
Las tutoras se desarrollarn mediante la programacin de un calendario de tutoras.
La tutora ser presencial y virtual.

TUTORAS
Las tutoras sern desarrolladas mediante la programacin de un calendario de tutoras. stas
sern presenciales y virtuales.
CRONOGRAMA
Tutoras presenciales y virtuales
Cantidad de horas acadmicas
Horas presenciales Horas virtuales
Horas de video
conferencia
UNIDAD I
Semana 1 2 2.5 3
Semana 2 2 2.5 3
UNIDAD II
Semana 3 2 2.5 3
Semana 4 2 2.5 3
Evaluacin parcial virtual Unidades I II
UNIDAD III
Semana 5 2 2.5 3
Semana 6 2 2.5 3
UNIDAD IV
Semana 7 2 2.5 3
Semana 8 2 2.5 3
Evaluacin final Unidades III IV
TOTAL
16 20 24
60 horas acadmicas
EVALUACIN
El promedio final de la asignatura en la Modalidad Presencial Virtual se obtiene aplicando los
siguientes pasos porcentuales:
Evaluacin de trabajos interactivos (TI): (40%)
Evaluacin parcial (IV): (20%).
Evaluacin final (EF): (40%).
PF = TI (0,4) + IV (0,2) + EF (0,4)
El estudiante que abandona la asignatura tendr promedio 00 (cero) en el acta final, debiendo
registrar nuevamente su matrcula.
Medios y recursos didcticos

TextoBsico1:
ConstitucinPolticadelPer1993.
http://pdba.georgetown.edu/Parties/Peru/Leyes/constitucion.pdf

LibroBlancodelaDefensaNacional.MinisteriodeDefensa
INDEF2005.
Puedesencontrarestelibroenlabibliotecavirtualdegoogleque
eselsiguienteenlace:
http://merln.ndu.edu/whitepapers/Peru2005.pdf

TextoBsico2:
ManualdeDefensaNacionalAutoinstructivoLimaEUDED.
Puedesencontrarestelibroenlabibliotecavirtualdegoogleque
eselsiguienteenlace:
http://www.unfv.edu.pe/eupg/descargas/DN_Antologia.pdf
Textos
complementarios
BERNALESBALLESTEROS,Enrique.(1996)LaConstitucinde
1993.ICSEditores.
http://es.scribd.com/doc/31170628/ConstitucionPeruana1993
AnalisiscomparadoporEnriqueBernalesBallesteros

CENTRODEALTOSESTUDIOSNACIONALESPlanteamientos
DoctrinariosdelDesarrolloyDefensaNacionalTomoI,IIYIII
Edicin2001.

CASTROCONTRERAS,Juan..(1996)Geopolticaunavisindel
PerysusposibilidadesLima.
CASTROCONTRERAS,Juan..(2000)GeopolticaySeguridad.
BasesparaunaPolticadeDefensaNacionalySeguridad
Hemisfrica.J.R.C.C.EstudiosyProyectosEspecialesE.I.R.L.
Doctrina de Movilizacin Nacional-Consejo de Defensa

Nacional.

http://www.regionlalibertad.gob.pe/ormd07a/Archivos/Ley28101%20L
ey%20de%20movilizacion%20nacional.pdf
Plataformavirtual
Herramientasaemplearseenplataformavirtual:
Enlaces,lecturas,examen,pginas,videos,entreotros.
VideodeIdentidadNacional.
http://www.slideshare.net/guest2817fb/identidadnacional
presentation
BIBLIOGRAFA

BSICA
1. Constitucin Poltica del Per 1993.
2. Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa.
3. Manual de Defensa Nacional. Autoinstructivo - Lima EUDED.
COMPLEMENTARIA
1. Constitucin Poltica del Per 1993.
Comentada por: BERNALES BALLESTEROS, Enrique. (1996) La Constitucin
de 1993. ICS Editores.
2. CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES - Planteamientos Doctrinarios
del Desarrollo y Defensa Nacional - Tomo I , II y III Edicin 2001.
3. CASTRO CONTRERAS, Juan. .(1996) Geopoltica una visin del Per y sus
posibilidades Lima.
4. Doctrina de Movilizacin Nacional-Consejo de Defensa Nacional..
5. CASTRO CONTRERAS, Juan. .(2000) Geopoltica y Seguridad.- Bases para
una Poltica de Defensa Nacional y Seguridad Hemisfrica. J.R.C.C. Estudios
y Proyectos Especiales E.I.R.L.

- Analizar el marco terico, legal y doctrinario de la Defensa Nacional.
- Lograr en los participantes una Identidad Nacional a partir del conocimiento de
la realidad del pas, la visin geoestratgica del Per para lograr mejor
contribucin a la Defensa Nacional.
- Visualizar los planteamientos doctrinarios y metodolgicos del desarrollo de
Defensa Nacional para el logro del bienestar general y seguridad integral de
todos los peruanos.

OBJETIVOS GENERALES
I UNIDAD DE APRENDIZAJE

DEFENSA NACIONAL
MARCO CONCEPTUAL DE LA POLTICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y
LA DEFENSA NACIONAL DEL PERU
OBJETIVOS ESPECFICOS
Analizar la Constitucin Poltica del Per de 1993 y ubicar el captulo y
los artculos referentes a la Seguridad y Defensa Nacional.
Comprender y conocer la concepcin de Desarrollo y Defensa Nacional,
su proceso doctrinario que comprende el planteamiento estratgico de
Defensa y Seguridad Nacional.
Analizar los contenidos de la Seguridad Nacional en el art. 163 de la
Constitucin del Estado Peruano.
CONTENIDO TEMTICO
A.- Constitucin Poltica del Per.
B- Defensa Nacional.
1.- Concepto de defensa Nacional.
2.- Finalidad de Defensa Nacional.
3.- Caractersticas de la Defensa Nacional.
4.- Estado Nacin.
5.- Poltica de Estado Peruano.
C.- Seguridad Nacional
1.-Concepto de seguridad.
2.-Seguridad Integral.
3.-Nueva concepcin de la Seguridad Nacional.
D- Medios del Estado
1.- Realidad Nacional.
2.- Poder Nacional
3.- Potencial Nacional,
DESARROLLO DEL APRENDIZAJE

LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:
COMENTARIO
Antes de comenzar a comentar artculo por artculo el contenido de nuestra
constitucin Poltica del Estado, es necesario que usted conozca los siguientes
conceptos e interrogantes:
1.- Constitucin: La palabra constitucin proviene etimolgicamente del latn stature
o statum que significa reglar, establecer, ordenar o regular. De tal forma que
constitucin se define como un conjunto de normas bsicas y funcionales escritas o
consuetudinarias, formales o materiales que devienen en el soporte de la estructura y
organizacin del poder estatal, y su ordenamiento jurdico, a efectos de alcanzar en
favor dela poblacin que lo integra, determinados fines de carcter social. Por ende
expresa los principios sobre los cuales se rige la relacin de poder-libertad entre los
detentadores (gobernantes) y los destinatarios (pueblo) del poder.
En conclusin, podemos decir que la Constitucin es la ley fundamental de la
organizacin de un Estado, es la ley mxima y estructural, superior a todas las otras
normas legales. El gobierno creado por la Constitucin es organizado y
reglamentado por ella, en una palabra, es el Poder Constituido, que nace del Poder
SueoconunPerdondelavidanoseaun
riesgo,dondelasciudadesseanespacios
seguros,dondeelciudadanoseencuentre
protegido.
Paraestonecesitamosmsestado,mspatriay
quelacorrupcinseasancionado.
Noolvidetrabajarparalelamenteconeltextobaseylagua
didctica.Estoleproporcionarlainformacincompletasobre
temasprecisosdelaasignatura.
Constituyente que le est subordinado. Por ello, no olvidemos que una Constitucin
redactada en forma clara y sistemtica, constituye un medio de educacin poltica,
difundiendo en el pueblo el amor y el conocimiento de sus derechos. El tratadista
alemn Karl Schmitt plantea la concepcin acerca de la Constitucin, mediante el
siguiente simil: La cancin o pieza musical permanece igual an cuando cambien los
hombre que la cantan o ejecutan. Ello an cuando cambien el lugar que cantan o
tocan. La unidad y ordenacin reside en la cancin y en la partitura, como la unidad y
ordenacin del Estado reside en su Constitucin
2.- Elementos existentes en la Constitucin:
La constitucin supone la existencia de dos elementos:
a.- Elemento jurdico: Constituye la ley de leyes dentro del ordenamiento jurdico del
Estado. Expresa la base fundamental de dicho orden.
b- Elemento poltico: Plantea la existencia de un determinado sistema y proceso
poltico, por ende encuadra las asociaciones polticas del Estado para asegurar algn
grado de libertad en favor de los ciudadanos y fijar los lmites de los gobernantes de
turno.
3.- Partes de una constitucin:
a.- Parte orgnica: Donde se hace referencia al Estado en si mismo. En esa
perspectiva plantea regulaciones en las siguientes reas: forma de estado (unitaria,
federal). Forma de gobierno (monarqua, repblica, rgimen presidencial,
parlamentario, etc.)
Facultad y atribuciones de los rganos del poder, relaciones, controles, etc.
(ejecutivo, legislativo, judicial, organismos autnomos)
b.- Parte dogmtica: En esta parte se hace referencia a los derechos, obligaciones,
garantas, etc. De la persona y de los grupos sociales que ella constituye.
4.- Constituciones y estatutos que han regido en el Per
Reglamento Provisional de 1821, expedido por San Martn en Huaura sobre
demarcacin y administracin del territorio ocupado. Estatuto provisorio de 1821,
dado por San Martn para el mejor rgimen de los departamentos libres. Rigi del 8
de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 182. Constitucin de 1823 el mismo
Congreso declar en suspenso mientras el Libertador Bolvar ejerciera la suprema
autoridad de la Repblica.
Constitucin de 1826 aprobado por el Consejo de Gobierno que presida Santa

Cruz, rigi del 9 de diciembre de 1826 al 16 de junio de 1827. Esta Constitucin se
inspir en la Carta del Consulado Vitalicio de Napolen del ao VII de la Revolucin
Francesa.
Constitucin de 1828 rigi del 18 de marzo de 1828 al 10 de junio de 1834
aprobado por el Congreso Constituyente y promulgado por el General La Mar.
Constitucin de 1834 aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el
Mariscal Orbegozo. Rigi desde el 10 de junio de 1834. El Pacto de Tacna de 1837
aprobado por el Congreso de Plenipotenciarios de los Estados Norte y sur Peruano y
Boliviano el 9 de mayo de 1837. Determinaba la unin de los tres estados para
formar la Confederacin, los derechos de cada uno, las atribuciones del Protector y
la Organizacin de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Constitucin de 1839 aprobado por el Congreso Constituyente de Huancayo
Constitucin Provisoria de 1855 rigi del 27 de julio de 1855 al 19 de octubre de 1856
Constitucin de 1856 aprobada por la Convencin Nacional y promulgada por el
Presidente Mariscal Castilla
Constitucin de 1860 aprobada por el Congreso de 1860. Constitucin de 1867
aprobada por el congreso Constituyente de 1867 y promulgado por el Presidente
General Mariano Ignacio Prado.
Estatuto Provisorio de 1879 dictado por don Nicols de Pirola, rigi del 27 de
diciembre de 1879 al 6 de enero de 1881
La Constitucin de 1920 promulgada por el Presidente Legua. Rigi desde el 18 de
enero de 1920 al 9 de abril de 1933.
Constitucin de 1933 aprobada por el Congreso Constituyente de 1931 y
promulgada por el Presidente Snchez Cerro rigi del 9 de abril de 1933 hasta el 28
de julio de 1980 en que entr en vigencia la Constitucin de 1979.
Constitucin de 1979 aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978-1979 y
promulgada por el Presidente en ejercicio de la Asamblea el 12 de julio de 1979. Fue
ratificada por el Presidente Constitucional Arq. Fernando Belande Terry el 28 de
julio de 1980. La Constitucin de 1993 promulgado el 29 de diciembre de 1993.

5.- Qu canaliza la Constitucin?

La constitucin canaliza el Poder y as, los gobernantes no son los propietarios, sino
los agentes de su ejercicio. Dispone quien manda, como manda, y para que manda,
seala los procedimientos para acceder legtimamente al gobierno, el ambiente de su
accin, su finalidad y legitimidad.

6.- Jerarqua de las normas legales:
1ro. La Constitucin o Ley Suprema
2do.Leyes orgnicas
3ro. Leyes ordinarias. Decretos legislativos y resoluciones legislativas
4to. Decretos Supremos expedidos por el Ejecutivo, con la firma completa del
Presidente de la Repblica y del Ministro o Ministros que lo refrendan
5to. Resoluciones Supremas con la simple rbrica presidencial y la sola firma del
apellido del Ministro correspondiente
6to. Resoluciones Ministeriales firmadas solo por el Ministro
7mo. Resoluciones Directorales aprobadas y firmadas solamente por el respectivo
Director Ministerial
8vo. Otras Resoluciones emitidas por entidades pblicas.

Para mayor informacin lea:
Constitucin Poltica del Per 1993. Comentada por: BERNALES
BALLESTEROS, Enrique. (1996) La Constitucin de 1993. ICS Editores.

LA DEFENSA NACIONAL
Sea un sector competitivo; administrativa,
Cientfica y Tecnolgicamente moderno;
con potencial humano altamente calificado
con slidos valores morales y con Fuerzas
Armadas capaces de garantizar la
seguridad integral. Que permita al Per su
desarrollo para ejercer liderazgo en el
mbito regional
MINISTERIO DE DEFENSA

Recuerde que:
La Defensa Nacional es el instrumento para alcanzar la Seguridad Nacional.
Es la adopcin o acuerdos permanente e integral de provisiones y acciones
que garanticen la independencia, soberana e integridad de la nacin.
Defensa Nacional es Conjunto de:
A travs del gobierno genera y

ejecuta permanentemente para
hacer frente a los conflictos,
desastres que pongan en riesgo
la Seguridad Nacional tanto en
el mbito interno como en el
externo.
Medidas,
Provisiones,
Decisiones y
acciones que el
Estado:
Art. 163
Campos de la
Defensa
Nacional

A quin compete?

Defensa Nacional es integral y permanente, obligacin de todos
los peruanos sin distincin alguno de raza sexo, tanto en tiempos
de paz y de guerra. Es obligatoria su difusin en todos los niveles
y modalidades del sistema educativo.
Para qu la Defensa Nacional?

Para mantener la inviolabilidad de la soberana.
Independencia del pas y el ejercicio absoluto de su libertad de accin,
as como la integridad de su Patrimonio Natural y Espiritual.
Para Vencer las resistencias que otros estados en la consecucin de
los objetivos Nacionales.
Para hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos
de la naturaleza o efectos de conflagracin blica interna y externa.
Econmico Poltico
Psicosocial - Militar Tecno
Cientfico
Por qu es necesaria la Defensa Nacional?

Para mayor informacin lea:

Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa.
a). Porque el fin supremo de Estado es la bsqueda del
bien comn y para alcanzar es necesario que haya
bienestar general y seguridad integral.

b). El bienestar general se alcanza en la satisfaccin
adecuada y oportuna de las necesidades materiales, las
necesidades espirituales de los ciudadanos y como
consecuencia el Desarrollo Nacional.
Caracterstica
s de la
Defensa
Nacional
Permanente
Integral
Obligatoria
Sistemtica
Preventiva
Dinmica
Ejecutiva
EL ESTADO

El Estado es la nacin organizada jurdica y polticamente bajo una autoridad
(gobierno) que tiene la finalidad de realizar el bien comn.
El Estado es un concepto jurdico mientras la Nacin es sociolgica.
Sus elementos son:
Pueblo
Territorio.
Poder poltico

NACIN

La Nacin es la sociedad humana identificada por su unidad de origen, costumbres,
tradiciones, religin, lengua y est orientado en un territorio unido por una
convivencia histrica que se traduce en la voluntad de continuar viviendo en
comunidad , proyectndose al futuro, preservando sus valores alcanzados y
manteniendo sus criterios y aspiraciones comunes.

PARAQU
ELESTADO?
ARISTTELES:Consideraelbiencomn
finmayoryltimoqueelEstado,
persigueensuactividadpoltica
SANTOTOMSDEAQUINO:Bien
comn,biendetodoynodeunaparte
de los integrantes de un cuerpo social.
BIENCOMN:Altogradodeprogresoy
perfeccindelasociedadensentido
dinmico.
PERUANIDAD

Es el conjunto de elementos o caracteres que hacen del Per una patria, una nacin
y un estado.

FINES
DEL
ESTADO
DESARROLLO
INTEGRAL
BIENESTAR
GENERAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
BIEN
COMUN
DEFENSA
NACIONAL
ElEstadotiene:
Integraciny
proyeccindelos
interesesdelaNacin
enlaconciencia
nacional,identidady
orgullo.
Expresindelosdeseos
colectivosporla
necesidadmaterialy
espiritualdelaNacin.
ASPIRACIONES
NACIONALES
INTERESES
NACIOINALES

LeerellibroCAEN:CENTRODEALTOSESTUDIOSNACIONALES
PlanteamientosDoctrinariosdelDesarrolloyDefensa
NacionalTomoI,IIyIIIEdicin2001.
POLITICA
DEL
ESTADO
PERUANO
Elestrictorespetoal:
Derechointernacional.
Igualdadjurdicaysoberanadelosestados.
Principio No inferencia en asuntos internos de otros
pases.
Lalibredeterminacindelospueblos.
Fielcumplimientodelostratados.
Solucinpacificadeloscontratos.
Respeto al derecho soberano de cada nacin su
organizacin, manejo econmico, sistema poltico, su
ideologa.
ElestadoPeruanobusca:
a). Participacin de la sociedad civil y militar para
garantizar el proceso de desarrollo y consolidacin de su
soberana base indispensable para alcanzar sus objetivos
yproyectosnacionales.
b).Paraalcanzarelbiencomnendefensadelapersona
humana y el respeto de su dignidad fin supremo del
estadoart.1delaConstitucindelEstado.
LA SEGURIDAD

De la persona
La Seguridad necesidad bsica De los grupos humanos
De las instituciones Del
estado
Del hombre
De la sociedad
De la nacin

UN ESTADO DE:
confianza
garanta
tranquilidad
prevencin
proteccin
previsin
preservacin
defensa
control

Tenpresente
Underecho
Inalienable
S
E
G
U
R
I
D
A
D
Delapersona
delas
institucionesy
delEstado

Frente a las nuevas
Amenazas requiere:

SEGURIDAD
ES
UNIVERSAL
Demuestra su vigencia en todos los
pueblos del mundo en el presente,
pasado y futuro.
SEGURIDAD
NACIONAL,
SITUACION EN
LA QUE EL
ESTADO
TIENE:
Garantizada su existencia, su
integridad territorial, su integridad
patrimonial, sus intereses
nacionales, la paz y estabilidad. As
como su soberana e independencia
que permita y propicie el logro de
sus objetivos e intereses
nacionales.
SEGURIDAD
NACIONAL
Art.
163
Integracinentreel
Estadoylasociedaden
todosloscamposdela
actividadNacional
Poltico
Econmico
social
Cientfico,
tecnolgicoy
ecolgico

COMPRENDE

SEGURIDAD INTEGRAL ES EL IDEAL DEL HOMBRE
Art.
163
Para alcanzar la seguridad
el estado debe organizar,
dirigir, tomar decisiones sin
interferencias, ni
imposiciones tanto interno
como externo y poder
disponer racionalmente sus
recursosnaturales
Para el logro del bien
comn que permite
satisfacer sus necesidades
materiales como
espirituales.
SEGURIDAD
INTERNA
SEGURIDAD
EXTERNA
OrientadoapreservaralEstado,a
la colectividad nacional de
peligros que se contrapone a su
supervivencia, autonoma,
integridad y logro del bienestar
general.
Cautelamiento de la soberana,
independencia e integridad del
Estado frente a las oposiciones
amenazas, presiones de los
exterioresdelpas.

PARA SU MEJOR COMPRENSION SE PRESENTA LA LECTURA: SEGURIDAD,
ALCANCES Y DESAFIOS. Pg. 79 - 97 . Autor: Hugo Palma Valderrama .Edit. CEPEI.

Indica 5 Ejes rectores
de seguridad

AMIGO,
TOMA
CONCIENCIA!
Lasconcepcionesrecientesdela
seguridadseestndandomayor
espacioalaspreocupacionessobrela
proteccindelaspersonasylas
sociedades;ytambinalossistemas
polticoscomolademocraciay
cuestionesdelmedioambiente.
BARNY
BUZAN
Seguridadmilitar
Seguridadmedio
ambiente
Seguridad
econmica
Seguridadsocial
Seguridadpoltica
LOS MEDIOS DEL ESTADO Y LA REALIDAD NACIONAL

LA REALIDAD NACIONAL
Es el gran conteniente de los medios del estado, que congrega a la totalidad de los
recursos tangibles e intangibles, producto de las situaciones y condiciones dinmicas
y cambiantes: Cualitativos y cuantitativos. Actuales (Poder) y latentes (potencial) ,
que tiene el ESTADO en un determinado momento como consecuencia de su
desenvolvimiento histrico; por lo que su conocimiento e investigacin permanente ,
ser siempre el sustento del accionar del estado para el logro de sus fines.
Sus caractersticas son:
Es total (sociales, hechos, fenmenos, educativos, polticos).
Es multi relacionada (Individuos, grupos sociables, naturaleza).
Es dinmica: (permanente cambio de hechos fenmenos).
La realidad nacional no es si no que est siendo.
Es histrica (impone una visin diacrnica y no sin crnica) para su mayor
comprensin.
Es objetiva; adems del aspecto cuantitativo contiene atributos espirituales
como la tica, opinin poltica, religiosidad, psicologa social, identidad, moral
nacional.

REALIDADNACIONAL
PODERNACIONAL
POTENCIAL
NACIONAL

PODER NACIONAL
Es la capacidad actual que tiene el estado de la
integracin de todos los recursos de disponibilidad
inmediata, tangibles e intangibles que puede aplicar
en un momento determinado para imponer su
voluntad y lograr sus fines en el mbito interior e
exterior, pese a los obstculos que se les
interponga. Sus elementos son:
ELEMENTO MATERIAL: Es la parte fsica
inmensurable y adems comparable con otros
estados.
ELEMENTO VOLUNTARISTA O PSICOLOGICO: Conformado por lo que se
conoce como el carcter nacional, que es expresado a travs de los lderes de un
pas. Ambos elementos son mensurables y corregibles.

POTENCIAL NACIONAL
Es la totalidad de los recursos tangibles e
intangibles de disponibilidad inmediata que en
determinado momento existe en la realidad
nacional, en situacin latente y que son
susceptibles de aprovechamiento por el estado,
para la consecucin de sus fines, mediante su
incorporacin del Poder Nacional. La
transformacin de este potencial que se convierte
en poder nacional, configura el desarrollo nacional.
En tal sentido el potencial nacional se convierte en la gran reserva de posibilidades
que dispone el estado para proyectarse al futuro. Es por esto que el
aprovechamiento del potencial debe ser planificado y previsor, en armona a los altos
intereses nacionales, pues, de lo contrario un uso irracional y dispendioso podra
llegar a comprometer el destino de la nacin.
Para mayor informacin leer el texto Planteamientos Doctrinarios y
metodolgicos .CAEN tomo 1. pg. 28 -180.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE N1
Para facilitar el conocimiento y comprensin de
los temas de Defensa Nacional lee la
Constitucin 1993, los artculos siguientes: 38,
43, 44, 54, 197, 163, 164, 171.

Conteste las siguientes preguntas:

1.- Realiza un comentario de cada artculo
indicando los elementos existentes en dichos
artculos.

2.- Explique y ordene la jerarqua de las normas
legales en nuestro pas.

3.- Explique qu quiso decir el autor en la lectura
complementaria sobre Seguridad Democrtica.


AUTOEVALUACIN N1

Despus de leer la primera unidad de aprendizaje conteste las siguientes preguntas:
1.- La Defensa Nacional es necesaria solo:
a) Para el desarrollo de las empresas transnacionales.
b) Para facilitar la libertad de expresin de los polticos.
c) Para alcanzar el bien comn y bienestar general de los ciudadanos.
d).Para proteger la libre comercializacin de los productos peruanos.
2.- Para que exista un estado es necesario la existencia:
a) De un territorio.
b) De un pueblo.
c) De un poder poltico.
d) Los tres anteriores.
3.- los medios del Estado son:
a) Poder y Potencial Nacional.
b) El Estado y la Nacin.
c) Los Objetivos Nacionales
d) Las Estrategias Nacionales.
4- La Seguridad Nacional solo garantiza la:
a) Existencia de un estado.
b) La paz y la estabilidad en la nacin.
c) Logro de objetivos nacionales.
d) Todas las anteriores.
Compruebe sus respuestas al final de esta gua.
II UNIDAD DE APRENDIZAJE

EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL - ESTRUCTURA

Objetivos Especficos:

Consolidar el sistema de proteccin social de acuerdo a la estructura
ptima de las Fuerzas Armadas y los poderes del Estado.
Distinguir las amenazas internas y externas de la Defensa Nacional.

Contenido Temtico:

Sistema de Defensa Nacional.
Estructura.
Miembros de consejo de Defensa Nacional.
Actividades de Defensa Nacional.
Amenazas de la Seguridad Nacional.
Movilizacin Nacional.

Lo que escucho lo olvido.
Lo que veo recuerdo,
Pero lo que hago, lo entiendo.
CONFUCIO
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

Qu es el sistema de Defensa Nacional?

Recuerde que:

Sistema de Defensa Nacional se enfoca en conseguir la pacificacin interna y
externa, preveer los conflictos, mantener el orden constitucional y prepararla para
hacer frente a los desastres naturales y emergencias sociales.
Desastres Epidemias Constitucin

Si todos se aman, lo mismo los pillos que los santos, habr una
batalla diaria en cada camino, en cada campo, en cada casa. Hay
que elegir a un grupo de ciudadanos los mejores, los ms rectos,
los ms justos y dejarles a ellos que establezcan el equilibrio
cuando sea menester.
SISTEMA DE
DEFENSA
NACIONAL
Es el conjunto de rganos o elementos
internacionales del estado que tiene como
finalidad permanente garantizar la:
Concepcin
Direccin
Preparacin
Ejecucin
Se sustenta en una doctrina y sus funciones
estn regidas por Ley y est dirigido por el
Presidente de la Republica.
DelaDefensa
Nacional
CONSEJODE
DEFENSA
COMANDO
UNIFICADODE
PACIFICACION
SISTEMADE
DEFENSACIVIL
MINISTERIOS
YORGANOS
PUBLICOS
DIRECCION
GENERALDE
POLITICA
ESTRATEGICA
SISTEMADE
INTELIGENCIA
MINISTERIO
DEDEFENSA

Quines lo integran?

Recuerda que:

Sistema de Defensa Nacional debe considerar, en su estructura cuatro
componentes.
a) Un rgano de ms alto nivel de decisin poltica.
b) rgano de asesoramiento tcnico, de planeamiento, de supervisin y
control.
c) rgano de ejecucin.
d) rgano de apoyo.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

Importante:
Lea la Constitucin Poltica del Per de 1993-Anlisis Comparado de Enrique Bernales
Ballesteros. Pginas 365 a 497.
CONSEJODEDEFENSANACIONAL
rganodedecisinPresidentedelaRepublica.
Funcin:EstablecerpolticadeDN.
MINISTERIODEDEFENSA
rganodeejecucin.
Funcin:Encargadodeformular,
ejecutarysupervisarlapolticade
DN.
COMANDOUNIFICADODE
PACIFICACION
rganodeapoyo.
Funcin:Asegurarlaparticipacinde
losciudadanosenlapacificacin.
SISTEMANACIONALDEDEFENSACIVIL
rganodeasesoramientoy
planificacin.
Funcin:Protegeralapoblacin
previniendodaos,proporcionando
ayudaoportunaenelcasode
desastresocalamidades.
LOSMINISTERIOSYORGANOS
PULBICOS
rganodeejecucin.
Funcin:Planeanprogramasyejecutan
lasaccionesdeDN.Desusespecficas
responsabilidades.
DIRECCIONGENERALDEPOLTICA
YESTRATEGIADELMINDEF
rganodeasesoramiento,
planificacinycontrol.
Funcin:Encargadodedirigirlas
actividadesdelplaneamiento
estratgicointegraldeDN.
SISTEMADEINTELIGENCIA
rganodeasesoramiento.
Funcin:Proporcionarla
inteligenciarequeridaal
PresidentedelaRepblicaparael
planteamientoyejecucindela
DN.
ACTIVIDADES DE DEFENSA NACIONAL

Recuerda que:

ACTIVIDAD
DE
DEFENSA
NACIONAL
DEFENSA
INTERNA
DEFENSA
CIVIL
MOVILIZACIN
NACIONAL
INTELIGENCIA
DEFENSA
EXTERNA
DEFENSAINTERNA DEFENSAEXTERNA INTELIGENCIA DEFENSACIVIL
Decisiones, previsiones
acciones que acatar
permanentemente que
adopta el Estado en
todos los campos de la
actividad nacional para
enfrentar las agresiones
que se producen dentro
del territorio nacional.
Acciones, previsiones,
decisiones que adopta el
Estado para garantizar
en forma permanente los
intereses nacionales, la
soberana, la indiferencia
del pas y su integridad
patrimonial frente a
cualquier amenaza,
intervencin o agresin
preveniente del mbito
externo.
Previsiones, acciones y
decisiones que realiza el
Estado en forma
permanente, destinados
a prevenir y proteger a la
poblacin y el patrimonio
nacional de catstrofes
de cualquier ndole
prestando ayuda
oportuna para superar
las dificultades.
Todo conocimiento de
algn hecho fenmeno
o persona en general ,
obtenido con el
mximo rigor
cientfico, que tiene un
grado ptimo de
verdad, determinado
para una finalidad
especfica, como un
elemento de juicio
para adopcin de
decisiones.
AMENAZAS DE LA SEGURIDAD NACIONAL

Las amenazas son hechos y situaciones que ponen en riesgo o peligro la
integridad fsico y moral de una persona, grupo social o pas o de los recursos
patrimonio heredad histrico y otros. Estas amenazas entre internas y
externas son:

IMPORTANTE
El desarrollo exige la eliminacin de las principales fuentes de privacin
a la libertad.
Pobreza
Tirana
Falta de oportunidades econmicas y laborales
La corrupcin permanente
Abandono de servicios pblicos
La intolerancia
La discriminacin social

Losinteresesde
gruposdepoderque
afectenlosintereses
delEstado.
Lapresenciade
gruposcontrariosala
institucionalidad
democrtica.
trficoilcitode
drogas.
Larupturadeorden
social.
Elcrimendealta
intensidadqueincluye
elcontrabandoyla
corrupcion.
Ladestruccindel
medioambienteylos
desastresnaturales.
Elusodelatelemtica
contralosintereses
delestado.
Elterrorismo
internacional.
Elaccionardelas
fuerzasirregularesy
extranjeras.
Interesesdeotros
Estadoscontariosalos
delEstadoPeruano.
MOVILIZACION NACIONAL
Proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Estado que consiste en
adecuar el poder y potencial nacional es a los requerimientos de la Defensa
Nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos necesarios para
afrontar situaciones de emergencia que afectan la seguridad Nacional.

Recuerde que estas actividades de la Defensa Nacional se efectan en los
campos:

Importante: Leer Doctrina de Movilizacin Nacional-Consejo de Defensa
Nacional, pgina 02 a 17.

DEFENSA
NACIONAL
POLTICA
MILITAR
PSICOSOCIAL
ECONMICO
Tiene 2 etapas
Desmovilizacin
Satisfacer los
requerimientos de
rehabilitacinn y
desarrollo nacional
Movilizacin
Requerimiento de
la Defensa
Nacional

Despus de leer la unidad N2: conteste las siguientes
preguntas:

1.- Menciona las funciones de los miembros integrantes del Consejo de
Sistema de Defensa Nacional.

2.- Elabore un cuadro sinptico indicando las amenazas internas y externas
que ponen en peligro la integridad de la nacin

3.- Mencione brevemente las actividades de la Defensa Nacional en los
campos poltico, econmico, militar y psicosocial.

AUTOEVALUACIN N2

Despus de leer las Funciones de los Miembros del Consejo de Sistema de
Defensa Nacional coloque el nmero dentro del parntesis segn corresponda:

1.- Sistema de inteligencia. ( ) Asegura la participacin de
Los ciudadanos en la pacificacin

2.- Sistema Nacional de Defensa Civil. ( ) Planean programas y ejecutan
Las acciones de Defensa
Nacional.
3- Ministerios y rganos pblicos ( ) Dirige las actividades del
Planeamiento estratgico
Integral de Defensa Nacional.

4.- Ministerio de Defensa ( ) Proporciona la inteligencia
Requerida al presidente del
Per.
5.- Comando unificado de pacificacin ( ) Encargado de formular,
Ejecutar, supervisar la poltica
De Defensa nacional.
6.- Direccin General de Poltica y ( ) Protege a la poblacin dando
Estrategia de MINDEF. Ayuda oportuna en caso de
Desastres.


III UNIDAD DE APRENDIZAJE

OBJETIVOS Y POLITICAS DEL ESTADO PARA LA
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Objetivos Especficos:
Asegurar la permanencia y continuidad de la Nacin, del Estado
en el que se organiza y del territorio en el que se asienta, en un
marco de paz y seguridad.
Conocer la ubicacin geopoltica del Per en el contexto
universal y mundial.

Contenido Temtico:

ObjetivoypolticasdeDefensa
Nacional.
InstrumentosparalaSeguridadyla
DefensaNacional.
LapolticadeSeguridadNacionalen
elacuerdoNacional.
LaNuevaVisinGeopolticadel
Per.
En un mundo cambiante, donde hay poca visibilidad y hay que tomar decisiones
a cada instante, necesitamos tener un instrumento que nos oriente, que nos
indique el verdadero norte para no equivocarnos.
ESOS INSTRUMENTOS SON NUESTROS PRINCIPIOS.

Meta: fin que se persigue para optimizar una accin pensado por el sujeto.

En la Defensa Nacional el objetivo se refiere al resguardo de la integridad
territorial velando por la permanencia y desarrollo de la sociedad en su
conjunto.

Siendo el objetivo principal buscar la permanencia y continuidad de la nacin,
del Estado, del territorio en un marco de paz y seguridad. Se establecen las
siguientes polticas (acciones):
a) Preservar la independencia, soberana, integridad del territorio y los
intereses nacionales.
b) Maximizar el poder nacional y proyectarlo para mantener el pas
libre de emergencia o en condiciones de enfrentarlos exitosamente.

Concepto
de
objetivos
Recuerde que
sus fundamentos
son:
1.Laparticipacindelasociedadperuana.
2.La accin diplomtica activa de carcter
preventivo.
3.La accin combinada para enfrentar amenazas
yriesgos.
4.Losmecanismosdeseguridadcooperativa.
5.Estadopromotoryreguladordeldesarrollo.
6.Accinmilitardefensivaydisuasiva.
OBJETIVOS Y POLTICAS DEL ESTADO PARA LA

DEFENSA NACIONAL

En marzo de 2004 el Consejo de Defensa Nacional aprob la poltica del Estado para
la Seguridad y Defensa Nacional. A continuacin se indican dichos objetivos:

Objetivo 1

Mantenimiento de la independencia, soberana, integridad
territorial y defensa de los intereses nacionales.

a) Optimizar el funcionamiento del Sistema de defensa Nacional.
b) Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas
profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes, y de accionar conjunto.
c) Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.
d) Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento
de la paz internacional.
e) Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
f) Garantizar la seguridad telemtica del Estado.
POLTICAS
g) Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,

principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al
narcotrfico o al narcoterrorismo
h) Consolidar la Pacificacin Nacional.

Objetivo 2

Fortalecimiento del sistema poltico democrtico.

a) Reestructurar el sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las
Fuerzas Armadas al poder poltico legtimamente constituido.
b) Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.
c) Mantener el orden interno y el orden poltico.
d) Erradicar el trfico ilcito de drogas.
e) Fortalecer las relaciones civiles-militares.
f) Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.
g) Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de
seguridad y defensa.
h) Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos,
Derecho Internacional Humanitario y normas de convivencia social.

POLTICAS
Objetivo 3

Condiciones Economicos-estrategicas que aseguren la paz,
la integracion y la prosperidad.

a) Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de
desarrollo y seguridad.
b) Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de
la poblacin en casos de conflicto s o desastres.
c) Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en
las reas de informacin y comunicaciones.
d) Promover el desarrollo cientfico tecnolgico orientado a la satisfaccin
de los requerimientos militares.
e) Promover el desarrollo cientfico tecnolgico, con participacin a la
universidad peruana y empresa privada nacional.
f) Desarrollar una Flor Mercante Nacional.
g) Desarrollar la Reserva Area Nacional.
h) Fomentar la inversin de capitales nacionales en el Per y el extranjero.
i) Generar la infraestructura necesaria para atraer el comercio de los
pases de inters hacia a puestos peruanos.
j) Preservar el ambiente en general y la biodiversidad en particular, en
funcin de los intereses nacionales.
POLTICAS
k) Proteger a la poblacin ante los desastres.

l) Participar activamente en los procesos de integracin en los mbitos
subregional y regional.

Objetivo 4

Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.

a) Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
b) Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la
enseanza de estos conceptos.
c) Fomentar la educacin cvico-patritica en democracia, la cultura de paz y su
oposicin a la violencia organizada.

Objetivo 5

Proteccion y promocion de los intereses nacionales en el
ambito internacional.

a) Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, as
como en foros de seguridad y defensa, a nivel mundial, hemisfrico y regional.
POLTICAS
POLTICAS
b) Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado

transnacional.
c) Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el
derecho internacional y los intereses nacionales.
d) Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que
promueva y defienda los intereses nacionales.
e) Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.
f) Contribuir a la creacin de un sistema de seguridad sudamericano.
g) Organizar a las colonias peruanas a los pases de inters, afianzar su
identidad y orientarlas en provecho de los intereses nacionales.
h) Incrementar las medidas de fomento de la confianza mutua con los pases
vecinos.
i) Establecer las fronteras martimas de acuerdo con los intereses nacionales y
las normas legales internacionales aceptados por los Estados.

Importante: Leer unidad III objetivos y polticas de seguridad
nacional en el texto base: Manual de Defensa Nacional-
Autoinstructivo - Lima EUDED. Pgina 21 al 24.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Importante: Para mayor informacin leer Libro Blanco de la Defensa Nacional
Ministerio de Defensa pgina 32 a 37.
2Baselegalonormativa
Const.PolticadelEstado.
LeydeSistemadeDefensa
Nacional
LeydeMovilizacinNacional.
Leyesorgnicas.
3SistemadeDefensaNacional
Estructuraparalograrlosobjetivos,la
independenciaysoberanadelEstado.
6PolticadeDesarrollo
Permiteelcrecimientosostenido,racionaly
armnicodelpodernacionalylograrlas
necesidadesdelapoblacinycontribuira
lograrmejoresnivelesdebienestar.
8PolicaNacionaldelPer
Estructuradayorganizadaparaprevenir,
disuadiryeliminarconductasquepongan
enpeligrolatranquilidad,libertaddelas
personasylapropiedadpblicayprivada.
4PolticadeDefensa
OptimizarlacapacidaddeFFAAparael
mantenimientodelapazmundialy
asegurarlaintegridadterritorialdelpas.
7FuerzaArmada
Profesionalesmodernos,eficientes,
eficaces,convaloresticos,morales
propiosdelaDemocraciaque
garanticenlaSeguridadHemisfrica.
5PolticaExterior
Promotoradelapaz,democraciay
seguridad,desarrolloeintegracindel
Peralsistemainteramericano.
1DoctrinadeSeguridadyDefensa
Nacional
Participacinenlacomunidad
internacionalparaestablecerprincipios
queorientenlaactividaddelEstado
LA POLTICA DE SEGURIDAD NACIONAL EN EL ACUERDO

NACIONAL
El esfuerzo por interpretar los intereses y aspiraciones de la Nacin han sido
materializados en el Acuerdo Nacional del ao 2002, que con la participacin de
representantes de organizaciones de la sociedad civil y del Estado, han sealado y
definido como objetivos, los siguientes:
Democracia y estado de derecho
El estado de derecho y la democracia representativa son garanta del
imperio de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales,
asi como un aspecto esencial conducente a lograr la paz y el desarrollo
del pas.
Equidad y justicia social
El desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la igualdad
de acceso a las oportunidades para todos los peruanos, sin ningn tipo
de discriminacin, constituyen el eje principal de la accin del Estado.
Competitividad del pas
Para lograr el desarrollo humano y solidario del pas, el Estado
adoptar una poltica econmica sustentada en los principios de la
economa social del mercado, reafirmando su rol promotor, regulador,
solidario y subsidiario en la actividad empresarial.

Estado eficiente, transparente y descentralizado

Consolidar un Estado eficiente, transparente y descentralizado al
servicio de personas como sujetos de derechos y obligaciones.
A partir de estos objetivos se disearon 31 polticas de Estado, la
novena corresponde a la Seguridad Nacional y establece:
Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que
garantice la independencia, soberana, integridad territorial y la
salvaguarda de los intereses nacionales. Consideramos que esta es una
tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los organismos de
conduccin del Estado en especial a las Fuerzas Armadas, en el marco de
la Constitucin y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a
prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o interna que ponga en
peligro la paz social, la seguridad integral y el bienestar general.
Con este objeto, el Estado:
Fomentar la participacin activa de la sociedad, en el logro de
objetivos de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional.
Garantizar la plena operatividad de las Fuerzas Armadas
orientadas a la disuasin, defensa y prevencin de conflictos, as
como al mantenimiento de la paz.
Impulsar la enseanza de los conceptos bsicos de seguridad y
defensa nacional en todos los niveles del sistema educativo
nacional.
Fomentar la participacin activa en la proteccin de la Antrtida,
el medio ambiente, el desarrollo de la Amazonia y la integracin
nacional.
Mantendr una estrecha coordinacin entre el Sistema de

Seguridad y Defensa Nacional y la Poltica Exterior para la
definicin y defensa de los intereses permanentes del Estado.
Otras polticas que tienen relacin con la Seguridad Nacional, son:
Primera: Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de Derecho.
Tercera: Afirmacin de la identidad nacional.
Sexta: Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin.
Stima: Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad
ciudadana.
Vigsimo quinta: Cautelar la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a
la democracia.
Vigsimo stima: Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de
drogas.
Vigsimo octava: Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos.
Acceso a la justicia, e independencia judicial.
Trigsima: Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional.

Importante: Leer en el texto de ManualdeDefensaNacionalAutoinstructivoLima
EUDED. Pgina 50 73.
NUEVA VISIN GEOPOLTICA DEL PER

Nueva Visin Geopoltica y Geoestratgica del Per:

Dado que la geopoltica en la actualidad se define como una disciplina que debe
contribuir a realizar el mejor uso de los espacios fsicos y los recursos de toda
naturaleza que en el Per existen, se hace necesario dejar de lado la visin
eurocntrica que predomin desde el siglo XVI en la vida nacional, al considerar que
Europa es el centro del mundo. Los hechos y los recursos demuestran que el Per
es un pas de enormes potencialidades capaces de convertirnos en poco tiempo en
una potencia de presencia significativa en el mundo; en este sentido cabe resumir lo
que es el Per desde un punto de vista geopoltico, es decir desde el ngulo de los
mltiples usos racionales que se pueden realizar de los recursos existentes hasta las
ventajas que proporciona la ubicacin del Per en el continente y en el mundo.

En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo, seguridad y defensa
nacional, el Per geopolticamente se define como un pas:

Martimo, andino, amaznico, biocenico y con presencia en la Antrtida, en el que
en cada lecho que la naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza
inconmensurable.
Pas Martimo, porque tenemos un acceso directo al mar a travs de un litoral de ms

de tres mil kilmetros, con recursos de todo tipo que hacen del Per un pas de
enorme potencial pesquero.
Pas Andino, porque a travs de la cordillera de los Andes estamos unidos a otros
pases vecinos de similares caractersticas.
Pas Amaznico, porque contamos con bosques naturales y una biodiversidad que
tambin compartimos con pases vecinos.
Pas Biocenico, porque la proyeccin internacional del ro Amazonas nos comunica
con el Ocano Atlntico y con otros continentes, y porque adems el Per est
presente en la Antrtida como una expresin de su proyeccin continental.

Este es el Per que cada peruano tiene que defender, porque adems en cada
escenario de esta imponente y desafiante geografa, est plasmado el hecho que
somos una potencia geogrfica que se constituye en el soporte de nuestra viabilidad
y proyeccin econmica internacional. La potencialidad geogrfica del Per nace del
reconocimiento de las siguientes caractersticas:

El Per dentro del globo terrqueo, se encuentra ubicado en la regin Central y
Occidental de la Amrica del Sur.

Es colindante y partcipe del mar a travs de un litoral de 3,080 kilmetros de
extensin, y est conformado por cuatro regiones naturales: el mar, la costa, la sierra
y la selva; los mismos que se vinculan por sus caractersticas acuticas o martimas
y sirven de nexo con el resto del continente en las cuatro direcciones cardinales:
norte-sur y este-oeste.

Por su posicin martima en Sudamrica, el Per es el acceso principal hacia la
Cuenca del Pacfico para los pases del Atlntico Sur que no tienen acceso a l, es el
caso de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

Porque en una alianza estratgica con Brasil se constituyen en una plataforma fsica
que une a los Ocanos Pacfico y Atlntico y a otros continentes.

Nuestra geografa andino-amaznica hace que los ros navegables interconecten las
Cuencas Internacionales del Amazonas, del Orinoco y del Plata.

El Per est ligado a la Antrtida por la proyeccin de nuestras costas hacia el sur y
la referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la particularidad
del clima.

La ubicacin del Per en la zona ecuatorial le proporciona ventajas para

comunicacin satelital y la exploracin y explotacin del espacio areo tanto en su
zona martima como continental.

Ahora bien, en el mapa, se puede apreciar con toda nitidez el valor geopoltico y la
utilidad geoestratgica que se puede obtener a partir de aprovechar la ubicacin del
Per en el Mundo y en el Continente. La representacin expresa una actitud
dinmica y proyectiva desde el Per hacia el mundo: contrario a lo que ocurra en las
visiones del pasado y negativas de la geografa peruana al sealar que el Per tiene
una difcil geografa. En ella tambin debemos de apreciar que el inters nacional
obliga a los peruanos a que el mundo sea observado desde el Per y a partir de ah
desarrollar las potencialidades econmicas que existen en cada uno de nuestros
escenarios geogrficos.
La Geopoltica y la nueva visin geoestratgica del Per en el siglo XXI

La geopoltica como disciplina, ensea a valorar lo que cada pas posee, es una
herramienta fundamental para la evaluacin geoestratgica de un pas. En el caso
del nuestro, nos ensea a considerar nuestras riquezas naturales, su biodiversidad,
valores, cultura, tradiciones, fortalezas y debilidades como sociedad. Todo ello
distribuido en las 8 regiones naturales segn Javier Pulgar Vidal, o si se quiere en las
11 Ecoregiones de Antonio Brack.
Por su importancia, cada Regin es un rea geogrfica que se puede delimitar
perfectamente, teniendo en consideracin su clima, suelo, cuencas hidrogrficas,
riqueza tnica, actividades humanas, as como su diversidad en flora y fauna
silvestre.
La Geopoltica por tanto, estudia no solo la influencia de los factores geogrficos en
la vida y desarrollo del estado, sino que, permite obtener conclusiones capaces de
orientar la poltica del pas y lograr sus objetivos nacionales o de Estado.
Pero, no es solo el factor geogrfico el que toma la geopoltica como elemento que
determina tales comportamientos, sino que busca respuestas para saber qu sucede
en lo social, econmico, demogrfico y ecolgico. La combinacin de estos factores
le otorga a la geopoltica su valor y verdadero sentido en la actualidad.
Es una herramienta valiosa, para el estadista y el estratega militar, tanto para fines
de desarrollo como para alcanzar la seguridad y defensa nacional. Especialmente
para prevenir los efectos, que las vulnerabilidades, los riesgos y las amenazas
militares y las de la propia naturaleza, como el terremoto en Chile, pueden
conmocionar a nuestra nacin y afectar los objetivos nacionales.
A diferencia de su perodo original, ocurrido a fines del siglo XIX y comienzos del
siglo XX en el que la geopoltica se ideologiz y sirvi para que las potencias
europeas encontraran la justificacin de su expansionismo territorial; en la actualidad
y despus de su fracaso en la Segunda Guerra Mundial (II-GM), la geopoltica ha
recobrado un nuevo resurgir.
En la actualidad la geopoltica se define como la disciplina que ensea a valorar las
potencialidades de un pas y a realizar un mejor uso de los espacios fsicos y
recursos de toda naturaleza. Es un instrumento de anlisis para desentraar al
conjunto de factores que estructuran el comportamiento poltico de los pueblos.
Orientndose fundamentalmente a ser una disciplina que ensea a los dirigentes
nacionales pblicos y privados, a realizar un mejor uso o empleo de los espacios
geogrficos que ocupan los estados.

Por otro lado, la Geoestrategia nos ensea la forma de articular armoniosamente
todos los elementos que el Estado posee en su mbito geogrfico, para darle un
sentido utilitario, o de utilidad y uso a los recursos inmensos que posee, y aprovechar
las ventajas geopolticas que el pas cuenta, especialmente por su ubicacin
geogrfica.
Segn Rudolf Kjellen La Geopoltica concibe al Estado como un organismo
geogrfico o como un fenmeno en el espacio. Mientras que Zbigniew Brzezinski, ex
consejero del presidente estadounidense Jimmy Carter, sostiene que La
Geoestratgica es la gestin estratgica de los intereses Geopolticos. Es decir, la
Geoestrategia estudia la influencia de la geografa desde el punto de vista
estratgico, de tal manera que, a quien posea el control y/o posicionamiento fsico de
los espacios territoriales, le genere, ventajas geopolticas.
La ocupacin de los espacios de crecimiento de nuestro pas, que a la fecha no se
ha realizado por falta de una poltica de Estado; materializara la ejecucin de una
poltica nacional, que permitira ocupar estos espacios de crecimiento para generar
actividades econmicas y de esta manera garantizar el bienestar y seguridad de la
nacin.
Debemos tener en cuenta que en las diferentes regiones de nuestro pas, Costa,
Sierra y Selva existen muchas reas de crecimiento, que no han sido ocupadas para
las diversas actividades humanas. Eso es una limitacin que afecta la articulacin y
el sentido utilitario de esas reas potencialmente productivas.
A quines compete desarrollar una visin geopoltica y geoestratgica del pas?
Por su estrecha relacin con los intereses nacionales, una visin geopoltica y
geoestratgica moderna de nuestro pas conciernen y es responsabilidad de todos,
especialmente de gobernantes, las FFAA, los polticos, diplomticos y

fundamentalmente los estudiantes.
Entonces, una nueva visin geoestratgica del Per tiene necesariamente que
articular los siguientes elementos: las riquezas existentes en el mar y sus regiones
naturales; la ubicacin geogrfica del Per en el continente y en el mundo; la
presencia del ro Amazonas que materializa la bioceanidad y la conexin del Per
con los pases continentales e insulares de la Cuenca del Pacfico. As como la
presencia del Per en la Antrtida y la capacidad creadora del hombre peruano.
Desde el punto de vista geoestratgico, nuestro pas es martimo por su acceso al
mar con un litoral de 3,080 Km. Andino porque la cordillera de los andes nos une a
otros pases. Amaznico porque contamos con bosques y una biodiversidad
compartida con otros vecinos. Biocenico por la proyeccin internacional que nos da
el ro Amazonas hacia el Atlntico. Antrtico, como expresin de su proyeccin
continental y es el nexo natural entre los extremos norte y sur de Sudamrica.
El valor geoestratgico de nuestro pas est dado por: su ubicacin central y
condicin biocenica, que son favorables para el desarrollo de un nudo de
comunicaciones terrestres y areas en Amrica del sur; la interconexin del Per con
4 cuencas hidrogrficas que permiten un intercambio comercial, industrial, cultural y
poblacional significativo; el ser martimo y biocenico permite el comercio naviero con
todos los pases continentales e insulares de la Cuenca del Pacfico y del Atlntico.
En este referente geopoltico y geoestratgico, se debe aprovechar la ubicacin
estratgica de la Isla San Lorenzo, para la construccin de un terminal multimodal
(terrestre, martimo y areo). En lugar de construir casas, centros comerciales y
empresariales.
Debemos aprovechar que esta isla tiene 8 kilmetros de largo y 2 de ancho, espacio
suficiente para albergar los tres terminales. Inmensas ventajas si lo comparamos con
la pista del Jorge Chvez (4 kilmetros de largo X 100 metros de ancho aprox.). O
con el mejoramiento de los muelles Norte y Sur del primer puerto. Nos dara una gran
ventaja sobre el megapuerto chileno de Mejillones que se debe inaugurar el 2012.
No olvidemos, nuestra proyeccin geoestratgica internacional es inmensa,
especialmente hacia la Cuenca del Pacfico. Hay un gran mercado con ms de 1,300
millones de habitantes que esperan a los productos peruanos
Referenciahttp://luizcore.wordpress.com/2010/03/12/lageopoliticaylanuevavision
geoestrategicadelperuenelsigloxxi/

Para desarrollar las siguientes preguntas
examine los Objetivos y Polticas del Estado para
la Defensa Nacional en forma detallada.

1.- Mencione las polticas de cada uno de los
objetivos de la Defensa Nacional.

2.- Comente en forma detallada la novena poltica de
estado realizado en el acuerdo nacional.

3.-El Per desde el punto de vista geoestratgico es
martimo, amaznico, biocenico, andino. Explique
cada uno de ellos.


AUTOEVALUACIN N3

Dedique unos minutos para hacer una autoevaluacin de su gestin de aprendizaje,
conteste las siguientes preguntas:

V F El Sistema de Defensa Nacional estructura los objetivos para lograr la
independencia y soberana del Estado.

V F La Constitucin Poltica del pas que nos rige actualmente es de 1979.

V F La poltica de desarrollo permite el crecimiento sostenido, racional y
armnico del poder nacional para lograr mejores niveles de vida.

V F Las FFAA del Per son los mejores equipados con la tecnologa
moderna para garantizar la seguridad hemisfrica.

V F Democracia y Estado de Derecho son garantas de justicia y vigencia
de los Derechos Humanos en el Per.

V F La ubicacin del Per en la zona ecuatorial le proporciona ventajas
para la comunicacin satelital y explotacin del espacio areo.

V F El Per es un pas biocenico porque es nexo entre el ocano pacfico
y el ocano atlntico.

IV UNIDAD DE APRENDIZAJE

DERECHO INTERNACIONAL Y LA REALIDAD NACIONAL

Art.38.1CorteInternacionaldeJusticia.
Sufuncinesdecidirlascontroversiasquelesean
sometidastalcomoindica:
a) ConvencionesreconocidasporlosEstados
Litigantes.
b) Costumbreinternacionalcomopruebadeuna
prcticaaceptadacomoderecho.
c) Principiosgeneralesdederechoreconocido.
d) lasdecisionesjudicialesylasdoctrinasdelos
publicistasdemayorcompetenciadelas
distintasnaciones.
Objetivo Especfico
Comprender y analizar los lineamientos de la Poltica Exterior del
Estado para generar y preservar un ambiente de paz, estabilidad y
respeto del Derecho Nacional, en los mbitos limtrofe subregional,
regional y mundial, con la finalidad de orientar el cumplimiento de las
misiones y roles que le competen a las FFAA.

Contenido Temtico
Interpretacion de la Realidad Nacional en un marco internacional.
Las relaciones bilaterales.
La poltica exterior y la cooperacin internacional en el Per.
Identidad Nacional.
Sistema Nacional de Defensa Civil

INTERPRETACIN DE LA REALIDAD NACIONAL EN UN

MARCO INTERNACIONAL

La poltica internacional interpreta la Realidad Nacional inmerso en un
proceso econmico, social, cultural y poltico, situacin que permite la
estructuracin del sistema internacional que se extiende en un breve
tiempo a todo el orbe y que afecta colectividades e individualidades.
Este es el proceso denominado la globalizacin o mundializacin.

Este fenmeno integral de cambio, solo tiene comparacin con los
ocurridos en el pasaje de la edad media a la moderna, lapso en el que
las transformaciones en ciencia, tecnologa, produccin, que dieran
paso a nuevas organizaciones sociopolticas en niveles bases
conceptuales de lmites, los intereses nacionales, modelo de gestin
institucional de la poltica exterior de un pas, cuyos valores se
concentran en el lema: libertad, igualdad y fraternidad que hoy se
traducen en derechos humanos.

Importante: Para mayor informacin leer: Es.wikipedia.org/wiki/poltica-
internacional.
La competitividad internacional exige que los
gobernantes se dediquen cada vez ms a
gerenciar y menos a realizar el trabajo de los
subordinados.

LAS RELACIONES BILATERALES

Las relaciones bilaterales entre las naciones o Estados se consagran como la
proteccin de los intereses y fomentar medidas de confianza mutua.
Estas relaciones dan lugar a visitas oficiales a todos los niveles; ministros, jefes de
Estado y rganos del poder legislativo.
Estas relaciones generan intercambio cultural de investigacin..
La venida del Premio Nobel aporta mucho al prestigio de su pas. La misin
diplomtica promueve las relaciones bilaterales.
Julio Meja seala que la mundializacin afecta a todos los niveles de la sociedad y
destaca que en este sentido se den tres procesos:

Afirma que estos procesos contribuyen a constituir las relaciones sociales, las
sociedades se articulan mediante estas nuevas redes de comunicacin para afirmar
su identidad cultural, social e histrica.
INTEGRACION
ECONOMICA
INTERNACIONAL
INTEGRACION
POLITICA
MUNDIALIZACION
DELACULTURA
IMPORTANTE
POLTICA EXTERIOR PERUANA

La poltica exterior peruana tiene como referente central los cinco Objetivos
Estratgicos y las 31 polticas de Estado del Acuerdo Nacional, con especial nfasis
en los objetivos establecidos en la Sexta poltica.

Esta reafirma el compromiso de ejecutar una poltica exterior al servicio de la paz, la
democracia y el desarrollo, mediante una adecuada insercin del Per en el mundo y
en los mercados internacionales, respetando los principios y normas de Derecho
Internacional, en un marco de dialogo internacional, incluyendo a las organizaciones
polticas y a la sociedad civil.

Asimismo, la Sexta Poltica del Acuerdo Nacional establece siete objetivos bsicos
vinculados a los principales temas de nuestra poltica exterior.

Importante: Ir a objetivos estratgicos y sexta poltica del Acuerdo
Nacional pgina 53 al 54 del texto base EUDED.

Carlos Garca Bedoya concibi la poltica exterior peruana resumiendo en ocho
temas:

PEP
TERRITORIO
PAISES
COINCIDENTES
MAR
INTEGRACION
POTENCIAS
DOMINANTES
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
PAISES
CONVERGENTES
POSICIONES
DIVERGENTES

Estos ocho temas no tiene un tratamiento nico, sino que lo somete a un tiple
enfoque: poltico econmico y cultural porque a travs de estos grandes
mecanismos un pas potencializa su capacidad de aprovechamiento de sus
posibilidades internacionales.

Importante: Leer la poltica exterior-y-la cooperacin.htm/.
http:/www.monografias.com/trabajos78/poltica-exterior cooperacin-Per/poltica-
exterior.
IDENTIDAD NACIONAL EN EL PER

La identidad Nacional est incluido en el concepto de Nacin, es decir, el sentimiento
de pertenencia a una colectividad histrico cultural definido con caractersticas
diversas tales como: idioma, costumbres de interaccin, organizacin social, danzas,
visin del mundo, etc. Y que suele tomar como referencia elementos como smbolos
patrios, signos culturales, moneda propia, etc. Quienes declaran su identidad a una
determinada nacin y se sienten orgullos de su mbito territorial de origen.

Importante: Leer Identidad Nacional en el siguiente enlace:
http://www.slideshare.net/MagaliRDG/identidad-nacional-peruana

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

El Per, debido a su ubicacin geogrfica, est expuesto a los efectos de los
fenmenos naturales:
Sismos, actividad volcnica, inundaciones, sequas, deslizamientos, tsunamis,
fenmeno El Nio, afectan el territorio permanentemente.
Frente a esta situacin y conscientes de los efectos que pueden provocarnos los
fenmenos intensos, tanto rurales como los inducidos por el hombre, es necesario
que tengamos conocimientos adecuados y desarrollemos capacidades de
prevencin y atencin ante las emergencias y los desastres que pueden atentar
contra nuestra vida, la de nuestras familias, nuestro ambiente y nuestros bienes.
Si bien es cierto que no podemos evitar que ocurran los fenmenos que pueden
producir situaciones de desastres, el trabajo conjunto de la sociedad para aprender a
prevenirlos har posible la reduccin de los riesgos; solo as se desarrollar actitudes
y valores que permitan conocer y actuar adecuadamente en la Prevencin y Atencin
de Desastres (PAD) e ir fortaleciendo en nosotros mismos, en nuestras familias y en
la comunidad, una Cultura de Prevencin.
Qu es Defensa Civil?
Es el conjunto de medidas permanentes y dinmicas destinadas a prevenir, reducir,
atender y reparar los daos que pudieran causar a personas y bienes, los desastres
originados por un fenmeno de origen natural o inducidos por el hombre. El Estado
mediante el Sistema Nacional de Defensa Civil- SINADECI, promueve y garantiza la
Defensa Civil, siendo el Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI, el organismo
central, rector y conductor (Art. 5 Decreto Ley 19338).
Qu es el SINADECI?
El Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI, es el conjunto interrelacionado de
organismos pblicos y no pblicos, normas, recursos y doctrina orientados a la
proteccin de la poblacin, mediante medidas de prevencin, prestando ayuda
oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin que

permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Acta en concordancia
con la Poltica y Planes de la Defensa Nacional.
Qu es el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI?
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central, rector y
conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organizacin de la
poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.
ORGANIZACIN DEL SINADECI
El Sistema Nacional de Defensa Civil, que tiene como ente rector y coordinador al
Instituto Nacional de Defensa Civil, est integrado por la Comisin Multisectorial de
Prevencin y Atencin de Desastres, Direcciones Regionales de Defensa Civil,
Comits y Oficinas de Defensas Civil de los gobiernos regionales, provinciales y
distritales, sectores y poblacin organizada.

Referencia:
http://www.bvsde.paho.org/cursodesastres/diplomado/curso1/tema3.pdf


1.-Elabore un resumen detallado de las
principales ideas de la lectura.
2.-Elabore una lista de equipo mnimo de
implementos que debe tener cada familia en caso
de sismo.
Para facilitar el
desarrollo de la actividad
N 4 debes leer la lectura:
Declaracin conjunta de
los ministerios de
Relaciones Exteriores y
de Defensa del Per y
Chile en el libro base
EUDED PG. 46 - 49

AUTOEVALUACIN N4

Lleg el momento de hacer una prueba de su conocimiento. Conteste las siguientes
preguntas:

1.- En qu consiste la globalizacin y mundializacin?

2.- Segn Julio Meja la mundializacin afecta en tres niveles a la sociedad. Cules
son?

3.- Segn la opinin pblica la mayora de los peruanos carecen de identidad
nacional. Por qu?

4.- Qu es la SINADECI? Anote sus funciones.
SOLUCIONARIO

AUTOEVALUACIN N 1
1.- c
2.- d
3.- a
4.- d

AUTOEVALUACIN N 2

1.- (5)
2.- (3)
3.- (6)
4.- (1)
5.- (4)
6.- (2)


V F El Sistema de Defensa Nacional estructura los objetivos
para lograr la independencia y soberana del Estado.

V F La Constitucin Poltica del pas que nos rige actualmente
es de 1979.

V F La poltica de desarrollo permite el crecimiento sostenido,
racional y armnico del poder nacional para lograr mejores
niveles de vida.

V F Las FFAA del Per son los mejores equipados con la
tecnologa moderna para garantizar la seguridad
hemisfrica.

V F Democracia y Estado de Derecho son garantas de justicia y
vigencia de los Derechos Humanos en el Per.

V F La ubicacin del Per en la zona ecuatorial le proporciona
ventajas para la comunicacin satelital y explotacin del
espacio areo.

V F El Per es un pas biocenico porque es nexo entre el
ocano pacfico y el ocano atlntico.

AUTOEVALUACIN N3

1. ACUERDO NACIONAL.- Conjunto de polticas de Estado, elaborados y
aprobados sobre la base de dialogo y del consenso, luego de consultar a nivel
nacional con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas y
afirmar su gobernabilidad democrtica.

2. BIEN COMUN.- Es el fin supremo del Estado, de acuerdo a la doctrina de
Santo Tomas de Aquino, considerando como una situacin ideal por alcanzar,
que implica alto grado de proceso para la realizacin de la persona humana.

3. COOPERACION.- Integracin humana no solo a nivel individual, sino nacional
y transnacional, organizndose grandes bloques regionales como la
Comunidad econmica, Mercosur y a nivel internacional.

4. DESMOVILIZACION.- Inverso a la movilizacin, readecuar el potencial
nacional de emergencia a la situacin de normalidad.

5. DERECHOS HUMANOS.- Es el reconocimiento de la dignidad inalienable de
los seres humano, libre de discriminacin, desigualdad o distinciones de
cualquier ndole, la dignidad humana es universal.

6. ESTADO.- En su concepto poltico se refiere a una forma de organizacin
social, econmico, poltico soberana y coercitiva formada por un conjunto de
instituciones que tiene el poder de regular la vida nacional de un territorio
determinado.

7. GEOPOLITICA.- Es la ciencia y arte de aplicar el poder nacional sobre los

espacios y dems potencialidades de un Estado en favor del desarrollo y la
seguridad del mismo, proyectndolo hacia el futuro y hacia a otros espacios.

8. GEOESTRATEGIA.- Es la ciencia y arte de la estrategia proyectada al mbito
mundial.
Dicho de otro modo, cuando el anlisis geopoltico se basa fundamentalmente
en la Estrategia.

9. LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL DEL PERU.- Es la
informacin que se da a conocer a la ciudadana y a los pases amigos, los
principios de respeto al derecho internacional, fiel cumplimiento de los
tratados, solucin pacfica de controversias, respecto a la soberana de los
estados y a las fronteras internacionales, no intervencin y prohibicin de la
amenaza y el uso de la fuerza, en concordancia con los principios de las
cartas de la OEA y de la ONU.

10. MOVILIZACION.- Proceso permanente e integral planeado y dirigido por el
gobierno consistente adecuar el potencial nacional a los requerimientos de la
defensa nacional para afrontar emergencias que afectan la Seguridad
Nacional. Puede ser en campo econmico, poltico, psicosocial o militar.

11. POTENCIAL NACIONAL.- Es la relacin sociocultural que se lleva a cabo por
los diferentes pases internacionales, basado generalmente en las polticas
exteriores.

12. POLTICA INTERNACIONAL.- Es la relacin socio cultural que se lleva a
cabo por los diferentes pases internacionales, basados generalmente en las
polticas exteriores.

13. REALIDAD NACIONAL.- Es la totalidad de los medios materiales y

espirituales que dispone un estado en un momento de su existencia.

14. SOBERANIA.- Es el ilimitado ejercicio de la denominacin hacia el interior y
exterior del Estado Nacin (Estado - Regin) para reafirmar la independencia
frente al mundo exterior.

15. TRATADO INTERNACIONAL.- Es el acuerdo o pacto que suscribe los
actores de derecho internacional as como para fijar los lmites territoriales o
poner fin a un enfrentamiento blico.


FUERZAS ARMADAS DE LA REPBLICA DEL PER

TERRESTRE
AREO
MARTIMO
ANEXO

Las Fuerzas Armadas estn conformadas por fuerzas Terrestres, Navales y Areas,
organizados, equipados y entrenados para realizar operaciones militares.
En el art. 165 de la Constitucin Poltica, establecer que su finalidad primordial de las
Fuerzas Armadas es garantizar:

La independencia que debe ser entendida como la proteccin contra todo intento de
imponer una voluntad ajena al Per.

La soberana que es la garanta de que las decisiones del Estado Peruano mejor
internamente con supremaca.

La integridad territorial de la Republica, que es la intangibilidad del territorio que no
puede ser ocupado por potencias extranjeras o afectado por fuerza de ninguna
naturaleza o magnitud.
Art. 171 de la Constitucin Poltica, seala que las Fuerzas Armadas participan en el
desarrollo econmico y social del pas, as como en la defensa civil de acuerdo a
Ley.

SABAS
QUE?

El ejrcito tiene como finalidad garantizar la independencia,
soberana e integridad territorial de la Repblica del Per en mbito terrestre. Asume
el control del orden interno de acuerdo con la Constitucin de Estado.

ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL EJRCITO

RRMM

SEDE
AREA GEOGRAFICA
(DEPARTAMENTOS)

REGION MILITAR
DEL NORTE (RMN)

PIURA

TUMBES,PIURA, ANCASH, LAMBAYEQUE,
LA LIBERTAD, CAJAMARCA, AMAZONAS.

REGION MILITAR
DEL CENTRO (RMC)

LIMA
LIMA, ICA, SAN MARTIN, HUANUCO,
PASCO, JUNIN, HUANCAVELICA,
AYACUCHO, UCAYALI Y LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO.
REGION MILITAR
DEL SUR(RMS)

AREQUIPA
TACNA, MOQUEGUA, AREQUIPA, PUNO,
CUZCO, APURIMAC Y MADRE DE DIOS.

REGION MILITAR
DEL ORIENTE (RMO)

IQUITOS

LORETO

EL EJRCITO DEL PER
MISIN

Ejercen la vigilancia, proteccin y defensa del patrimonio e
intereses Nacionales en el mbito martimo, fluvial, lacustre; asumir el control interno
de los estados de Emergencia, cuando asi lo decrete el Presidente de la Republica,
as como participar en el desarrollo econmico, social del pas y en la Defensa Civil
de acuerdo a Ley, con el fin de contribuir y garantizar la independencia, soberana e
integridad territorial de la Republica frente a cualquier amenaza externa o interna.

ORGANIZACIN TERRITORIAL DE LA MARINA DE GUERRA

ZONAS NAVALES

SEDE
REA GEOGRFICA
(DEPARTAMENTOS)

I ZONA NAVAL

PIURA
TUMBES, PIURA, LAMBAYEQUE, LA
LIBERTAD,CAJAMARCA Y AMAZONAS (excepto distritos
CENEPA y RIO SANTIAGO de la Prov. CONDORCANQUI)
II ZONA NAVAL LIMA ANCASH, LIMA, ICA, PASCO (excepto Prov.
OXAPAMPA), JUNIN (excepto Prov. De SATIPO),
HUANCAVELICA, AYACUCHO, PROV.
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO, PROV. CARAVELLI
(Dpto. de AREQUIPA)
III ZONA NAVAL AREQUIPA AREQUIPA (EXCEPTO PROV. CARAVELLI), PUNO,
MOQUEGUA, TACNA Y MADRE DE DIOS.
IV ZONA NAVAL PUCALLPA UCAYALI, CUZCO, PROV. UCAYALI (DPTO. DE
LORETO), PROV. PUERTO INCA (DPTO. DE HUANUCO),
PROV. OXAPAMPA (DPTO. DE PASCO), PROV. SATIPO
(DPTO. DE JUNIN).
V ZONA NAVAL IQUITOS LORETO (EXCEPTO PROV. UCAYALI), SAN MARTIN,
DISTRITO CENEPA Y RIO SANTIAGO (PROV.
CONDORCANQUI DEL DPTO. AMAZONAS).
MARI NA DE GUERRA DEL PER
MISIN

FUERZA AREA DEL PER

Ejercer la vigilancia, proteccin y defensa del patrimonio e
intereses Nacionales en el mbito aeroespacial, con el fin de garantizar la
independencia, soberana e integridad territorial de la Republica frente a alguna
amenaza externa o interna y al logro de los objetivos Nacionales.
ORGANIZACIN TERRITORIAL DE LA FUERZA AREA

REGIN AREA
TERRITORIAL

SEDE
REA GEOGRFICA
(DEPARTAMENTOS)
I RAT PIURA TUMBES, PIURA, LAMBAYEQUE,
AMAZONAS, LA LIBERTAD Y MAR
TERRITORIAL ADYACENTE.
II RAT LIMA LIMA, ANCASH.

III RAT AREQUIPA AREQUIPA, PUNO, MOQUEGUA, TACNA
Y MAR TERRITORIAL ADYACENTE.
IV RAT CUZCO CUZCO, APURIMAC, MADRE DE DIOS Y
PROV. PURUS (DPTO. UCAYALI).
V RAT IQUITOS LORETO.

VI RAT PUCALLPA UCAYALI.

MISIN

Defensa Nacional: Conceptos Clave y Estructura del Sistema

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Defensa Nacional: Conceptos Clave y Estructura del Sistema

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Federico Villarreal

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 2

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 3

Actividades de Aprendizaje N1.30

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 4

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 5

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 6

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 7

Razn por la cual me permito darle algunas recomendaciones fundamentales para

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 9

Medios y recursos didcticos

Doctrina de Movilizacin Nacional-Consejo de Defensa

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 10

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 11

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 12

DESARROLLO DEL APRENDIZAJE

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 13

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 14

Constitucin de 1826 aprobado por el Consejo de Gobierno que presida Santa

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 15

5.- Qu canaliza la Constitucin?

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 16

Defensa Nacional es Conjunto de:

A travs del gobierno genera y

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 17

Para qu la Defensa Nacional?

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 18

Por qu es necesaria la Defensa Nacional?

Para mayor informacin lea:

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 19

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 20

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 21

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 22

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 23

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 24

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 25

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 26

LOS MEDIOS DEL ESTADO Y LA REALIDAD NACIONAL

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 27

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 28

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 29

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 30

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 31

SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 32

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 33

MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 34

ACTIVIDADES DE DEFENSA NACIONAL

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 35

AMENAZAS DE LA SEGURIDAD NACIONAL

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 36

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 37

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 38

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 39

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 40

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 41

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 42

OBJETIVOS Y POLTICAS DEL ESTADO PARA LA

GUA DIDCTICA DE DEFENSA NACIONAL UNIVERSIDAD FEDERICO VILLARREAL Pgina 43

g) Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,