PROCESSO LEGISLATIVO

Conforme disposto no art. 59 ao 69 da Constituio Federal de 1988. O

processo legislativo compreende o conjunto de atos (iniciativa, emenda, votao, sano
ou veto, promulgao e publicao) que o poder legislativo e o executivo executam
para produzir uma lei. O processo legislativo tem competncia para elaborar as espcies
normativas que so denominadas normas primria, pois sua validade retirada da
Constituio que so as Emendas Constitucionais; Leis complementares; Leis
Ordinrias; Leis Delegadas; Medidas Provisrias; Decretos legislativos e Resolues.
Todas as espcies acima aparecem como o primeiro nvel dos atos
derivados da CF e esto nomes mo nvel hierrquico, com exceo da emenda
constitucional. Num segundo nvel, esto os atos designados por secundrios, so os
atos infra-legais que compreende os decretos, os regulamentos e demais atos
administrativos em geral que precisam do trmite do processo legislativo para ser
elaborados.
A classificao do processo legislativo em relao s formas de
organizao poltica est relacionada em: Autocrtico; Direto; Indireto ou representativo
e Semi direto. O processo autocrtico definido quando as leis so elaboradas pelo
governante, onde os cidados no participam diretamente e nem atravs de seus
representantes, o direto aquele discutido e votado pelo povo; no processo legislativo
indireto ou representativo, quando as leis so elaboradas atravs dos representantes do
povo e o semi direto quando a elaborao legislativa exige que haja referendo popular,
ou seja, uma concordncia de vontade do rgo representativo junto com a vontade do
eleitorado.
O processo legislativo pode ser: ordinrio que aquele que se destina
elaborao de leis ordinrias. O Sumrio segue as mesmas fases procedimentais do
processo ordinrio, mas com uma diferena, no processo legislativo sumrio existe
prazo para que o Congresso Nacional decida sobre o assunto e no ordinrio esse prazo
no existe. E os especiais no seguem as regras estabelecidas para a elaborao das leis
ordinrias. Pois os processos legislativos especiais elaboram as espcies normativas
primarias.
No Brasil, no existe mais a aprovao de projetos pela simples
expirao do prazo previsto para a sua anlise, sem qualquer apreciao por parte do
Congresso Nacional. O Poder Legislativo no pode aprovar tacitamente um projeto de
lei por decurso de prazo. Porm se o chefe do Poder Executivo no manifestar nenhuma
vontade durante o perodo de 15 dias para aprovao de um projeto de lei enviado por
uma das casas do Congresso Nacional, este silncio implica sano tcita deste projeto.