El Ifetel golpea los monopolios de Azcrraga y Slim, les quita privilegios y abre opciones para la

competencia Por: Redaccin / Sinembargo - marzo 8 de 2014 - 0:02 DE REVISTA, MXICO,

TIEMPO REAL, ltimo minuto - 6 comentarios Ifetel rompe con monopolios de Slim y Azcrraga.
Foto: Cuartoscuro Ifetel rompe con monopolios de Slim y Azcrraga. Foto: Cuartoscuro Ciudad de
Mxico, 8 de marzo (SinEmbargo). El Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), rgano
regulador que surgi de la reforma aprobada el ao pasado por el Congreso de la Unin, dio su
primer gran golpe contra los monopolios en Mxico y declar como agentes econmicos
preponderantes a las empresas Grupo Televisa y Grupo Carso, controladora de Amrica Mvil,
Ambas compaas son dirigidas por dos de los hombres ms ricos de Mxico: Emilio Azcrraga Jean,
dueo de Televisa, quien est ubicado en el puesto nmero 663 de la lista de Forbes con una
fortuna de 2 mil 600 millones de dlares, mientras que Carlos Slim Hel, se ubica en el segundo
lugar con 72 mil millones de dlares. Por agente preponderante se entiende a aquellas empresas que
controlan ms del 50 por ciento de su sector o que por su peso en el mercado imponen sus propias
reglas de negocio al resto de competidores. Amrica Mvil, filial de Grupo Carso, posee a travs de
Telfonos de Mxico (Telmex) 84 por ciento de telefona fija e Internet, mientras que con Telcel
controla 70 por ciento de la telefona celular. Por su parte, Televisa domina ms de 70 por ciento
del mercado televisivo en el pas. La semana pasada, The Economist public un artculo en el que
destac la intencin del gobierno de Enrique Pea Nieto para acabar con el dominio de Emilio
Azcarraga y de Carlos Slim Hel para tener una mejor economa. Llevar una verdadera
competencia a estos negocios podra hacer maravillas para la economa de Mxico, que en algunas
industrias se asemeja a los Estados Unidos antes de la Ley Antimonopolio Sherman de 1890,
plante entonces el semanario. Segn la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos
(OCDE), la falta de competencia en estos mercados costaba al pas alrededor de 1.8 por ciento del
Producto Interno Bruto (PIB) por lo que romper con los monopolios ayuda a acelerar la economa
del pas. EL IMPERIO DE TELEVISA El Ifetel prohibi a la empresa de Azcrraga ofrecer
programas exclusivos que en el pasado le han generado altos niveles de audiencia, como torneos
de futbol nacional, finales de mundiales o Juegos Olmpicos. Y casi al mismo tiempo que el
organismo regulador public en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) la licitacin de dos nuevas
cadenas de televisin en sistema abierto, inform a Televisa que tambin deba compartir su
infraestructura con otros competidores a travs de una tarifa pblica y negociada, que en caso de no
alcanzar consenso ser fijada por el mismo organismo regulador. Asimismo, el Instituto exige a la
televisora ms importante de habla hispana que ofrezca toda la informacin que se le requiera,
incluida la que tiene que ver con tarifas publicitarias. Tras el anuncio, las acciones de Televisa que
cotizan en la Bolsa de Valores de Nueva York cerraron al final del da con una baja de 73 centavos
de dlar (2.29 por ciento) para terminar en 31.12 dlares por ttulo. En las primeras cuatro horas de
la sesin, los ttulos de la televisora mexicana considerada la ms importante en Iberoamrica que
cotiza bajo el smbolo de pizarra TV, reportaron un descensos de hasta 1.21 dlares o 3.80 por
ciento. Sin embargo, en la parte final de la jornada lograron recuperar algo del terreno perdido. Ms
tarde, Grupo Televisa anunci que analizar las medidas legales, de negocios o de otra naturaleza
que deba tomar o implementar con la relacin a la declaracin de preponderancia y regulacin
asimtrica que le impuso el Ifetel. El analista Jorge Negrete, director de la consultora Mediatelecom
Policy & Law, declar al diario The Wall Street Journal que la medida tomada por el Instituto
Federal de Telecomunicaciones podra transformar el mercado mexicano y puede venir un mayor
golpe financiero en la empresa. Por su parte, Alik Garca, analista de Intercam, dijo a la prensa que
el impacto de la resolucin del Ifetel fue la causa central del descenso en las acciones de la
televisora, aunque esa decisin no era algo completamente inesperado. Aun as, dijo, las
decisiones que ms afectarn a esa empresa son la obligacin de compartir su infraestructura y la
negativa para que Televisa pueda adquirir eventos para transmisin en exclusiva, pues se afectar
negativamente el nivel de su audiencia y el inters en sus sistemas de televisin de pago por evento.
Ifetel orden a Televisa compartir su estructura. Foto: Especial Ifetel orden a Televisa compartir
su infraestructura con la competencia. Foto: Especial EL IMPACTO EN GRUPO CARSO Grupo
Carso y el Grupo Financiero Inbursa informaron al pblico inversionista de la BMV que el pasado 6
de marzo fueron notificados de la resolucin del rgano regulador. Ambos indicaron que analizan la
resolucin de Ifetel para acordar las medidas que adoptarn al respecto. El regulador en
telecomunicaciones orden a las subsidiarias de Amrica Mvil (AMX), Telmex y Telcel, compartir
su infraestructura con sus competidores, desagregar su red y atender diversas medidas asimtricas
en materia de interconexin, roaming y comercializacin de servicios. La declaracin de agente
preponderante a las empresas de Carlos Slim tendr un impacto en sus acciones que hasta el
momento es difcil cuantificar, asever el subdirector de anlisis de Banco Ve por Ms (BX+),
Rodrigo Heredia a Notimex. Que te declaren agente econmico preponderante tiene impactos, con
informacin que tenemos hasta ahora realmente es difcil cuantificarlos, entonces cunto debera
subir o bajar el precio de la accin si es difcil saberlo, pero es un hecho que tiene un impacto en
estas emisoras y algunos si son negativos, dijo. Refiri que Grupo Financiero Inbursa tiene el 2.19
por ciento de las acciones de Amrica Mvil, mientras que de acuerdo con informacin de la
empresa de telefona mvil, Inmobiliaria Carso tiene el 5.9 por ciento de sus acciones de la serie AA.
El analista explic por qu la declaracin de agentes preponderantes es importante. Si es un evento
relevante, eso es lo que implica, compras unas acciones de Grupo Carso que sabes que dentro de
sus activos hay una parte accionaria de Amrica Mvil y el mismo caso de Grupo Inbursa. Heredia
reiter que es difcil saber el impacto que esto tendr en las empresas, porque las noticias tienen
impactos en estas emisoras, evidentemente Amrica Mvil fue notificada, porque Carso y Inbursa lo
dijeron y deben estar preparando bien su comunicado para informar de alguna forma muy adecuada
de los inversionistas, opin. BENEFICIOS A CIUDADANA El panista Juan Pablo Adame Alemn,
presidente de la Comisin Especial de Agenda Digital y Tecnologas de la Informacin de la Cmara
de Diputados, consider que el Ifetel cumpli con su responsabilidad, en apego a las exigencias que
dieron lugar a la reforma constitucional, pero que ahora debe precisar en trminos simples y llanos
los beneficios que sus decisiones traern a la ciudadana. El legislador explic que siempre se busc,
a travs de la reforma constitucional, que se abriera el mercado de las telecomunicaciones, por lo
que dijo era fundamental definir quines son actores preponderantes a fin de que pudieran entrar
al mercado otros competidores en todos las reas, ya fuera Internet, televisin de paga, televisin
abierta, comunicacin mvil, etctera. Tras la definicin por parte del Instituto, se requiere generar
las oferta necesaria para abaratar precios y generar mayor accesibilidad, coment. En entrevista con
Notimex expuso que el organismo tom dos decisiones relevantes; la primera fue la convocatoria
para licitar por primera vez frecuencias de televisin abierta, que inicialmente debern de ser dos,
por lo menos. La segunda, agreg, fue la aprobacin de las resoluciones para la determinacin de los
agentes econmicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusin. En este
caso, apunt, para la sociedad en general, interesada en conocer sobre los ajustes o avances que
se tienen en este sector, no es sencillo identificar el mensaje. Por ello, urgi a que despus de haber
resuelto en sentido correcto las disposiciones marcadas en la Constitucin, se avance en el sentido
prctico que tiene la reforma. El legislador sostuvo que se va avanzando en las reformas
comprometidas, pero insisti en que para que la funcin del Ifetel est bien definida y, sobre todo,
cuente con todas las herramientas necesarias para ello, se necesita de las leyes secundarias que an
no han sido enviadas por el gobierno federal. Para el Diputado el tema de la preponderancia es
bsico para transformar lo que actualmente vemos en el sistema abierto, ahora queremos calidad.
Ya no ms programas con contenido basura o servicios telefnicos fijos, mviles o internet, con
fallas constantes y, sobre todo, con un costo alto. Por su parte, el Partido de la Revolucin
Democrtica (PRD) celebr la decisin del Ifetel. Significan grandes avances para la
democratizacin de un sector estratgico para el desarrollo econmico, poltico y social de cualquier
pas y que hasta nuestros das permanece hiperconcentrado en unos cuantos entes econmicos,
dijo en un comunicado. Con las declaraciones de preponderancia hacia Grupo Televisa, Amrica
Mvil, Grupo Carso y Grupo Financiero Inbursa se garantiza el establecimiento de condiciones ms
igualitarias para que el mercado de las telecomunicaciones transite de la dominancia de pocos hacia
la pluralidad que es circunstancial a la sociedad mexicana, agreg. Con las determinaciones del IFT
se limitan las acciones monoplicas, se obliga a que empresas preponderantes compartan
infraestructura y contenidos, se hace realidad el must carry y el must offer gratuito, se lanzar la
convocatoria para dos nuevas cadenas nacionales de televisin, se prohbe la exclusividad sobre
contenidos, la adquisicin de publicidad ilegal en elecciones ser causal de nulidad y se asegura que
los amparos interpuestos por las empresas no obstruyan la expedita aplicacin de la ley. Este logro
es producto directo de las luchas que desde las organizaciones sociales y la izquierda hemos
emprendido durante dcadas en pos del pleno acceso al derecho a la informacin y a la comunicacin,
finaliz

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