MANDATO SIN REPRESENTACIN PARA LA COMPRA DE UN BIEN

Debe participar la cnyuge del mandatario? (David Mujica Castillo)

A tenor de la observacin registral que se transcribe a continuacin, dado que en el caso del mandato
sin representacin los bienes adquiridos ingresan al patrimonio del mandatario, a efectos de transferir
dichos bienes al mandante, debe intervenir la cnyuge del mandatario. Esta resolucin es revocada por
el Tribunal Registral, criterio que es compartido por el autor, quien precisa las razones por las cuales no
debe entenderse que el bien adquirido en ejecucin de un mandato sin representacin ingresa al
patrimonio del mandatario, en la medida en que no hay animus domini y al haberse actuado por
encargo y en satisfaccin de los intereses del mandante.
SE OBSERVA EL PRESENTE TTULO: De acuerdo al artculo 315 del Cdigo Civil peruano para
disponer de los bienes sociales o gravarlos, se requiere la intervencin del marido y la mujer, por lo
tanto, srvase presentar acta notarial aclaratoria en la que intervenga la cnyuge del mandatario
ratificando la transferencia de vehculo automotor de fecha 11 de julio del presente ao.
BASE LEGAL: art. 315, 2011 del C.C./ art. 31, 32 del RGRP./ art. 8, 16 de la Res. 255-99-SUNARP/ art.
48 de la Ley del Notariado. EAR.
Dra. Nelly Vernica Barrantes Alegre
Registrador Pblico
ORLC
SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N V008-2002-SUNARP-TR-L
Lima, 13 DIC. 2002

APELANTE : JAIME TUCCIO VALVERDE
TTULO N : 152103 DEL 21 DE AGOSTO DE 2002
REGISTRO : REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR
ACTO : TRANSFERENCIA DE VEHCULO
SUMILLA : MANDATO SIN REPRESENTACIN
Por el mandato sin representacin, el mandatario acta en nombre propio y adquiere los derechos y
asume las obligaciones derivadas de los actos que celebra en su inters y, por cuenta del mandante,
quedando obligado en virtud del mandato a transferir al mandante los bienes adquiridos en ejecucin
del contrato.
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN PRESENTADA
Se solicita la inscripcin de la transferencia de vehculo en virtud de la escritura pblica de mandato
sin representacin otorgada por XXX en su calidad de mandante, y YYY en su calidad de mandatario,
extendida ante el notario de Lima Jaime Tuccio Valverde, el 27 de junio de 2002 y el Acta de
Transferencia de vehculo automotor otorgada por YYY como mandatario y XXX como mandante,
extendida ante el notario de Lima Jaime Tuccio Valverde Alvarado con fecha 11 de julio de 2002;
II. DECISIN IMPUGNADA
Se ha interpuesto apelacin contra la observacin formulada por la Registradora del Registro Vehicular
de Lima, Dra. Nelly Vernica Barrantes Alegre, quien deneg la inscripcin por lo siguiente.
De acuerdo al artculo 315 del Cdigo Civil peruano, para disponer de los bienes sociales o
gravarlos se requiere la intervencin del marido y la mujer, por lo tanto, srvase presentar acta notarial
aclaratoria en la que intervenga la cnyuge del mandatario ratificando la transferencia del vehculo
automotor de fecha 11 de julio del presente ao. Base legal: Artculos 315 y 2011 del C.C., artculos 31 y
32 del RGRP, arts. 8 y 16 de la Res. 255-99-SUNARP, artculo 48 de la Ley del Notariado.
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente manifiesta que el ttulo no es una transferencia de bien conyugal y que en el presente
caso el mandato es un acto intuito personae, esto es, que el mandatario es escogido de manera
particular y por un acto de confianza para que celebre actos jurdicos con el fin de dar cumplimiento a
su encargo, el cual no puede ser delegado ni sustituido, ya que no se trata de un acto de apoderamiento
que involucra una representacin (regulado por el Cdigo Civil en sus artculos 145 y ss.); esto quiere
decir que no estamos frente a una declaracin unilateral de voluntad, sino frente a un contrato
negociado y aceptado por las partes, independientemente de su estado civil, ya que no se trata de un
acto de disposicin ni adquisicin de bienes conyugales, sino de una obligacin de hacer que recae
directamente sobre el mandatario. De lo contrario agrega estaramos frente a un absurdo jurdico, ya
que se requerira la intervencin de la cnyuge para dar cumplimiento a un acto que es encargado por
las cualidades propias del mandatario.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
El vehculo de Placa Nacional nica de rodaje N NNN, corre inscrito en el Registro Vehicular de Lima
a favor de YYY.
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como Vocal ponente el Dr. Samuel Glvez Troncos. De lo expuesto y del anlisis del caso, a
criterio de esta Sala, la cuestin en discusin es determinar si resulta necesaria la intervencin de la
cnyuge del mandatario ratificando la transferencia del vehculo automotor.
VI. ANLISIS
PRIMERO: Mediante escritura pblica de mandato sin representacin del 27 de junio de 2002 otorgada
por XXX, soltera, en su calidad de mandante, y YYY, casado, en su calidad de mandatario, extendida
ante el notario Jaime Tuccio Valverde, y Acta de Transferencia de Vehculo Automotor
(Reconocimiento de Verdadero Propietario de Vehculo Automotor) de fecha 17 de julio de 2002,
extendida ante el mismo notario y otorgada por Jos Alberto Seoane Alvarado (mandatario) en favor
de XXX (mandante), se solicita la inscripcin de la transferencia del vehculo automotor Station Wagon,
marca Nissan, ao 1996, modelo Ad, color plateado, con placa de rodaje N NNN, N de Serie 0000000,
N de motor 0000000000.
SEGUNDO: La observacin de la Registradora se contrae a sealar que en el acta notarial debe
intervenir la cnyuge del mandatario de acuerdo al artculo 315 del Cdigo Civil.
TERCERO: En consecuencia, lo que se tiene que dilucidar es si en el contrato sub exmine resulta
necesaria la intervencin de la cnyuge del mandatario.
CUARTO: Al respecto, es de verse que el Cdigo Civil en sus artculos 1809 y siguientes, se ocupa del
mandato sin representacin, indicando que mediante aquella figura, el mandatario acta en nombre
propio y adquiere los derechos y asume las obligaciones derivadas de los actos que celebra en inters y
por cuenta del mandante, siendo que dicho mandatario queda automticamente obligado en virtud del
mandato a transferir al mandante los bienes adquiridos en ejecucin del contrato.
QUINTO: En ese sentido el mandato sin representacin viene a ser el embargo que se confiere al
mandatario para que desempee cierta actividad, facultndosele para que acte en inters del
mandante y por su cuenta, mas no necesariamente en su representacin, de lo que se colige que lo que
importa en el mandato es que el resultado de la actividad del mandatario repercuta en el mandante,
pues si bien aqul en nombre propio, pero en base al encargo del mandante, lo que se persigue es que
el mandante sea al final el propietario del bien, siendo entonces innecesario que intervenga la cnyuge
del mandatario, en tanto ste solo est formalizando un acto para el cual fue encargado.
SEXTO: En consecuencia, no resulta atendible la observacin realizada por la registradora al ttulo sub
exmine por lo que debe procederse a su registracin.
Estando a lo acordado por unanimidad.
VII. RESOLUCIN
REVOCAR la observacin formulada por la Registradora del Registro de Propiedad Vehicular y
DECLARAR que el mismo es inscribible por los fundamentos expuestos en el anlisis de la presente
resolucin.
ANLISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
I. OBSERVACIN FORMULADA
Con fecha 22 de agosto del 2002, el registrador de la propiedad vehicular observ el ttulo presentado
por el diario el 21 de agosto del mismo ao, por medio del cual se solicit la inscripcin de una
transferencia vehicular bajo la modalidad de un reconocimiento de verdadero propietario que era
consecuencia de un mandato sin representacin. Mediante este contrato se haba encargado al
mandatario (de estado civil casado) la adquisicin de un vehculo automotor que, como es lgico, luego
deba ser transferido a nombre del mandante. El registrador argument que de acuerdo al artculo 315
del Cdigo Civil para disponer de los bienes sociales o gravarlos, se requiere de la intervencin del
marido y la mujer, y como se trataba de una transferencia bajo la denominacin de reconocimiento de
verdadero propietario, la intervencin de la cnyuge era necesaria, siendo la nica manera de subsanar
el ttulo, la presentacin al registro de acta notarial aclaratoria de transferencia, en la que intervenga la
cnyuge del mandatario.
La observacin formulada fue materia de apelacin ante el Tribunal Registral, el que declar fundado
el recurso revocando la observacin formulada, ordenando se proceda a la inscripcin del acto
solicitado, tal y como analizaremos a continuacin:
II. ANLISIS DEL TEMA
1. ANTECEDENTES
Con fecha 1 de octubre de 1999, xxx suscribe con YYY un contrato de mandato sin representacion,
para que ste adquiera a nombre de xxx un automvil, firmas que fueron legalizadas en la misma
fecha, ante notario de Lima.

Es as como el 18 de setiembre del 2001 suscriben las mismas partes, una clusula adicional,
dejando constancia que el vehculo adquirido por el mandatario en nombre del mandante fue el
signado con placa de rodaje N 00000000, firmas que fueron legalizadas en la misma fecha ante el
mismo notario.

Los actos jurdicos anteriormente sealados, fueron elevados a escritura pblica el 27 de junio del
2002 y quedaron inscritos en el registro de mandatos y poderes el 05 de julio del mismo ao.

.Es as como, el 11 de julio del 2002 XXX e YYY, suscriben un acta notarial, mediante la cual,
ejecutando el mandato conferido, el mandatario transmite la propiedad del vehculo automotor
sealado al mandante.
2. ACERCA DEL MANDATO
A decir de Lohmann por el encargo que se confiere al mandatario para que desempee cierta
actividad, solo se le faculta en primera instancia, para que acte en inters del mandante y por su
cuenta, pero no necesariamente en su representacin (lo cual constituye el caso materia de
comentario). Es decir en la ejecucin del mandato se atiene fundamentalmente a realizar un servicio
personal, al cumplimiento de un encargo , pero no a hacerlo en nombre de una persona, sino por su
cuenta. El mandante desea que el resultado de la actividad del mandatario repercuta finalmente en
s y no en ste, sin que sea relevante el modo en que el mandatario acta ante terceros.
Ntese que el autor seala de manera expresa que la actividad ejercida por el mandatario, o sea los
efectos del acto jurdico celebrado por ste, repercuten en el mandante, por lo que cabra preguntarnos
cules son los efectos del contrato de compraventa (transferencia vehicular en este caso) celebrado
entre mandatario y tercero? La respuesta es obvia, por un lado que la propiedad del bien pase a
nombre del verdadero comprador y que el vendedor reciba la contraprestacin pactada en dinero (o
sea el precio), por lo que podemos deducir que la propiedad del bien es del mandante y solo le toca al
mandatario hacer expreso este hecho, a fin que se le reconozca como tal.
Por otro lado y a decir de Jos Len Barandiarn con respecto al mandato sin representacin que
es el tema que estamos tratando en el caso que el mandatario acte en nombre propio pero en base
al encargo del mandante, no es que no existe representacin creemos nosotros sino que sta no se
pone de manifiesto; lo que es cosa muy otra (1)
Vase que el autor no niega que en el mandato sin representacin no exista una representacin, sino
que sta no se pone de manifiesto, ya que de otra manera no se tratara de un mandato, sino de un acto
de adquisicin del mandatario a ttulo personal y por su propia cuenta. En el trasfondo est la voluntad
de negociar para el mandante, aunque tal representacin haya permanecido irrelevada, si no, no se
podra hablar para nada de un mandato, como si se tratase de un acto celebrado por una persona que
acta sin haber recibido representacion alguna (2).
Es entonces lgico concluir que, aun cuando el mandato haya sido sin representacin, sta existe,
ya que se trata de un encargo especfico, cuyo principal objetivo es que los bienes adquiridos
supuestamente a nombre propio por el mandatario pasen a nombre del mandante, no por medio de
un nuevo contrato de compraventa, lo cual desnaturalizara la institucin del mandato, sino
mediante un acto jurdico totalmente distinto, como es el caso del reconocimiento de verdadero
propietario, que no es sino la manifestacin de voluntad del mandatario que actu en nombre del
mandante al adquirir el bien materia de inscripcin.

Es relevante manifestar, de igual manera, que en este caso el mandato es un acto intuito personae,
esto es, que el mandatario es escogido de manera particular y por un acto de confianza para que
celebre actos jurdicos con el fin de dar cumplimiento a su encargo, el cual no puede ser delegado ni
sustituido, ya que no se trata de un acto de apoderamiento que involucra una representacin,
(regulada por el Cdigo Civil en sus artculos 145 y ss.). Esto quiere decir que no estamos frente a
una declaracin unilateral de voluntad, sino frente a un contrato negociado y aceptado por las
partes e independientemente del estado civil de estas ltimas, porque no es un acto de disposicin,
ni de adquisicin de bienes conyugales, sino de una obligacin de hacer, que recae directamente
sobre el mandatario. De lo contrario estaramos frente a un absurdo jurdico, ya que se requerira la
intervencin de la cnyuge para dar cumplimiento a un acto que es encargado por las cualidades
propias del mandatario. Es por esto que manifiesta Lohman, de acuerdo a lo citado en el punto
2.2.1. del presente, que se trata de un servicio personal, concretamente prestacin de trabajo, como
dice desde antiguo el artculo 394 del Cdigo suizo de obligaciones y que el nuevo Cdigo peruano
reconoce al incluir el mandato como una variante de la prestacin de servicio (3), por lo que es
lgico concluir que el mandato involucra solamente al mandante y el mandatario.

Tengamos en cuenta que el contrato de mandato fue legalizado con fecha 01 de octubre de 1999,
fecha anterior a la adquisicin del automvil materia de inscripcin que fue el 18 de setiembre del
2001. Es ms, como ya lo sealamos, el 18 de setiembre del 2001, (fecha posterior a la transferencia)
se reconoce que este vehculo fue adquirido en nombre de el mandante, mediante una clusula
adicional legalizada en la misma fecha. Y considerando que el mandato es un contrato consensual,
esto es que se perfecciona por el solo consentimiento entre las partes, sin requerir ninguna
solemnidad especial y cuya inscripcin adems no es obligatoria (cosa que s ocurri en este caso),
puede ocurrir que no conste en ningn documento, menos an pblico, (Res. 097 97 ORLC/TR
parte final), por lo cual el razonamiento del tribunal es correcto.
3. ACERCA DE LOS BIENES DE LA SOCIEDAD CONYUGAL Y EL DERECHO DE PROPIEDAD.
Es una cuestin de carcter relevante para deslindar si la cnyuge del mandatario deba intervenir
o no en el reconocimiento de verdadero propietario, celebrado por el mandante y el mandatario va
acta notarial, si los bienes adquiridos por el mandatario en nombre del mandante, han pasado a su
esfera patrimonial (aun cuando en los puntos anteriores hemos demostrado que el mandato es un
contrato intuito personae que involucra nicamente a las partes, del que se generaron mutuas
obligaciones). De ser as, lo lgico es que la cnyuge del mandatario intervenga en la declaracin de
verdadero propietario, pero de no serlo, la intervencin no debe ser exigida, como lo hizo el
registrador, para inscribir la transferencia vehicular.

A este respecto debemos tener en cuenta que la actitud tpica y normal del mandato se agota (...) En
el campo obligacional, al realizar actos jurdicos para lo cual le ha conferido encargo el mandante.
De lo expuesto se infiere que el mandato, o mejor dicho su eficacia se perfecciona con la necesaria
concurrencia de dos voluntades, la del mandante y la del mandatario (4).

Ntese que el autor al hacer referencia al mandato seala que este tipo de contrato se perfecciona
con la manifestacin de voluntad entre las partes, para lo que no se necesita la intervencin de
ningn tercero ajeno a esta relacin. As, el acto jurdico celebrado entre las partes (compraventa) es
perfectamente vlido, ya que lo nico que se est haciendo es dar cumplimiento al mandato
celebrado, que no se agota sino hasta que el mandante es reconocido como propietario del bien, por
lo que no es necesaria, como es lgico, la intervencin de la cnyuge del mandatario para
formalizar el acto.

En este orden de ideas, analicemos ahora las diferencias entre mandato sin representacin y
mandato con representacin, y dilucidemos si alguna de estas instituciones involucra que los bienes
adquiridos por el mandatario son realmente de su propiedad, como puede ser la opinin de
algunos registradores:
Veamos lo que seala el Cdigo Civil acerca de las dos formas de mandato:
Artculo 1806.- Si el mandatario fuese representante por haber recibido poder para actuar en nombre
del mandante, son tambin aplicables las normas del ttulo iii del libro ii.
En este caso, el mandatario debe actuar en nombre del mandante.
Artculo 1808.- En el mandato con representacin, la revocacin y la renuncia del poder, implican la
extincin del mandato.
Artculo 1809.- El mandatario que acta en nombre propio, adquiere los derechos y asume las
obligaciones derivadas de los actos que celebra en inters y por cuenta del mandante (...)
Artculo 1810.- El mandatario queda automticamente obligado en virtud del mandato a transferir al
mandante los bienes adquiridos en ejecucin del contrato (...).
Un anlisis de estos artculos nos lleva a concluir que el mandato es independiente del acto de
apoderamiento. El primero es un acto contractual, mientras que el segundo es un acto jurdico
unilateral, que bien puede darse junto con el contrato de mandato, pero no es un requisito legal
para que ste exista. As, el artculo 1806 seala: de haber recibido poder el mandatario debe actuar
en representacin del mandante, lo cual significa que cuando no se haya recibido poder, el
mandatario actuar a nombre propio. Podemos afirmar entonces que la representacin es, si se
quiere, el acto externo del inters del representado, pues trasciende a terceros y al conocimiento de
ellos se dirige el otorgamiento del poder. El mandato es el lado interno, pues sus caractersticas
plasman los deberes del mandatario para el mandante, en funcin del encargo conferido.

As concebido el mandato, se advierte que puede haber representacin con mandato, mandato sin
representacin y representacin sin mandato, por este motivo resulta acertada la afirmacin de
Dez-Picazo cuando apunta la distincin entre la relacin originante de la representacin, que
puede ser un mandato o un contrato de servicios u otro distinto, y la relacin representativa entre
representante y representado. (LOHMANN. Op. Cit. Pg. 176). Esto afirma la posicin de que el
mandato es un contrato de obligatorio cumplimiento entre los celebrantes, sea con o sin
representacin. Pero esto no significa de ninguna manera que los bienes adquiridos por el
mandatario son de su propiedad, ya que de ningn artculo del cdigo referente al mandato ni a
representacin se desprende esta afirmacin. As, aun cuando en ningn momento el mandatario
acte al adquirir los bienes en nombre del mandante (mandato sin representacin) no quiere decir
que exista animus domini, o sea intencin de convertirse en propietario.

Al respecto podemos sealar que desde el Derecho subjetivo el animus domini se entiende como el
poder obrar en satisfaccin de los propios intereses, garantizado por la ley (5). Luego, el derecho
real atribuye un poder directo sobre la cosa, que se puede hacer valer frente a cualquiera...(6). Pues
bien, con referencia a estas afirmaciones es acaso que el mandatario actu en satisfaccin de sus
propios intereses? La respuesta a todas luces es que no, ya que en todo momento el mandatario
saba que haba recibido un encargo del mandante para adquirir el citado vehculo y actu en
satisfaccin de sus intereses (del mandante), por lo que no se puede decir que el bien adquirido
haya ingresado a la esfera patrimonial del mandatario y se requiera de la intervencin de su
cnyuge para formalizar la transmisin del bien a favor del mandante.

Por otro lado y siguiendo con el tema referente a la propiedad, recordemos los derechos
fundamentales que tiene todo propietario, de acuerdo al Derecho romano, y por lo que es
reconocido como tal :
- Derecho de uso
- Derecho de disfrute
- Derecho de enajenacin
- Derecho de reivindicacin

En el presente caso, el mandatario es muy posible que haya podido usar, disfrutar y aun reivindicar
el bien (de acuerdo al artculo 1809 del C.C., ya que asume derechos y obligaciones con respecto de
los actos que celebra), pero jams disponer legalmente de l, ya que los efectos de la compraventa
(o sea la propiedad) realizada por el mandatario, han recado en el mandante, el cual es el nico
que puede hacer uso de este derecho, por lo que es imposible considerar al mandatario, propietario
del bien.
Cabe mencionar, que el mandatario figuraba en la Oficina Registral de Lima como propietario del
vehculo, y que pudo haberlo vendido a una tercera persona; y a lo mejor esta compraventa hubiera
podido quedar inscrita. Pero este acto, como es lgico deducir, es ineficaz, como consecuencia que
el mandatario no estaba facultado para la venta de este bien, ya que no es propietario. Afirmar cosa
distinta sera atentar contra la seguridad jurdica que respalda al contrato de mandato y a los
principios del acto jurdico, debiendo responder, en este caso, el mandatario, por los daos y
perjuicios ocasionados ante el mandante y el tercer adquirente de buena fe.
4. A MANERA DE COMENTARIO
Esbocemos un razonamiento lgico jurdico respecto a este tema, usando algunos artculos del Cdigo
Civil referentes al mandato sin representacin como marco legal.
En primer lugar, el artculo 1809 seala que el mandatario adquiere los derechos y asume las
obligaciones de los actos celebrados por cuenta e inters del mandante..., hasta aqu se podra
presumir que los bienes han pasado a la esfera patrimonial del mandatario, si no evaluamos lo
contemplado en los puntos anteriores y nos damos cuenta que, aun cuando el mandatario asuma
derechos y obligaciones en forma personal, esto no significa que los bienes adquiridos sean suyos,
ya que sino como lo hemos explicado no estaramos frente a un mandato.

Refuerza y concluye en forma clara y precisa esta posicin, lo sealado en el artculo 1813 del
mismo cuerpo legal, que a la letra dice: los acreedores del mandatario no pueden hacer valer sus
derechos sobre los bienes que ste hubiera adquirido en ejecucin del mandato, siempre que conste
de documento de fecha cierta ( lo cual se dio en este caso) anterior al requerimiento que efecten los
acreedores, a fin de afectar los bienes con embargos u otras medidas. Del texto de este artculo
podemos concluir que el razonamiento del legislador es que los bienes adquiridos en nombre del
mandante, en ningn momento han pasado a la esfera patrimonial del mandatario, ya que de ser de
otra forma, ningn documento adicional, aun cuando sea con firmas legalizadas, podra evitar que
los acreedores embarguen los bienes adquiridos por el mandatario en nombre del mandante, ya
que estaramos perjudicando el derecho de terceros, que tendran elementos jurdicos suficientes,
como el que asiste a los acreedores a trabar medidas cautelares contra los bienes del deudor para
salvaguardar el pago de una obligacin, sea dineraria o no.

En este sentido, si el contrato de mandato no fuera de fecha cierta anterior al requerimiento de los
acreedores, (contrario sensu a lo sealado por el artculo 1813) los bienes si podran ser gravados, lo
cual, como es lgico, tampoco significa que estos hayan pasado a la esfera patrimonial del
mandatario, sino que ante la ausencia de medios probatorios que sustenten la afirmacin que los
bienes adquiridos son del mandante, la ley concede a los acreedores el derecho de reputarlos como
del mandatario, lo que es cosa muy distinta.