Introduccin

En los momentos actuales cada vez se hace mas imprescindible la integracin, econmica, social
y poltica pues son muchas las razones por los que nuestros pueblos latinoamericanos deben
unirse e independizarse del imperio. No cabe duda que los bloques econmicos que se han
formado en nuestros tiempos nos afectan de una manera u otra.

La Unin Europea por solo citar un ejemplo es una integracin poderosa que amenaza la
competitividad de los Estados Unidos y Japn, los cuales tienen una lucha encarnizada de poder
tanto econmico como comercial. Estos tres Centros econmicos conocidos tambin como la
famosa triada, se protegen de la competencia extranjera tomando medidas y leyes comerciales
nuevas.

Para los latinoamericanos se nos hace muy difcil competir con nuestros productos en el mbito
internacional, pues somos productores principalmente de productos primarios y es lo que
exportamos, mientras dependemos de una gran produccin manufacturera de alto valor
agregado. Esto sin contar que los pases subdesarrollados del mundo representamos
aproximadamente el 85% de la poblacin mundial y solo el 15% representan los pases altamente
industrializados.

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:

Rodrguez Asien, E. Algunas consideraciones de la integracin Latinoamericana" en Observatorio
de la Economa Latinoamericana, N 72, 2006. Texto completo en
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/oel/

Paradjicamente a pesar de ser mayores en cantidad los subdesarrollados producimos solamente
menos del 25% del Producto Global, en la cual existe una gran desventaja puesto que las
asimetras son cada vez mayores.

Para realizar este ensayo me propuse los siguientes objetivos:

Describir las caractersticas esenciales que diferencian a los pases subdesarrollados y
desarrollados, para demostrar que la integracin bajo el contexto del ALBA es la nica va posible
para combatir las horribles consecuencias del subdesarrollo.

Hacer una crtica poltica, econmica e ideolgica al ALCA.

Reflejar las ventajas que posee el ALBA para nuestros pueblos y su superioridad con
respecto al ALCA

Analizar los beneficios del Banco de Desarrollo del SUR en el progreso de los pases
subdesarrollados de nuestra regin.

El problema cientfico que me propuse resolver en este trabajo fue: Cual sera la va ms
importante en estos momentos en el contexto del ALBA para lograr un desarrollo ms justo en los
pases subdesarrollados de nuestra regin?

En mi hiptesis considero que la solucin inmediata para este problema sera: La creacin de un
Banco de Desarrollo del Sur.

Caractersticas generales de subdesarrollo.

Nuestros pases de Latinoamrica tienen caractersticas similares y diferentes a la vez, puesto que
su evolucin econmica, histrica y social ha sido diferente, pero el factor comn que hacen
parecidos a estos pases es que precisamente muchos de ellos siguen bajo la dominacin del
imperialismo del norte, siendo explotados en su recursos naturales, en sus derechos humanos, en
la libertad de vivir decentemente. Otra de las similitudes de los pases latinoamericanos
subdesarrollados exceptuando Cuba es que en la actualidad sus relaciones sociales de
produccin es la capitalista, adems que han sido colonias o neo colonias de los pases
desarrollados.

Existen una serie de caractersticas estructurales esenciales que tipifican la homogeneidad de
estos pases latinoamericanos subdesarrollados y son los siguientes:

- El peso fundamental de la economa de la poblacin econmicamente activa est en la
agricultura.

- Son economa abiertas, basadas en la exportacin de un grupo reducido de productos,
generalmente primarios, que constituyen la fuente primordial del ingreso del pas.

- El bajo nivel de vida de la poblacin, acompaado de elevados niveles de desempleo,
analfabetismo, malnutricin y otros males sociales.

Tambin existe una heterogeneidad de las economas subdesarrolladas desde el punto de vista
econmico, social, cultural, demogrfico entre otros:

Criterios de la clasificacin

Econmicos: 1- Tamao de la economa

2- Tipo de integracin a la economa mundial

3- Grado de desarrollo industrial

4- Pertenencia a organizaciones regionales y tratados internacionales.

Otros: 5 - Clima

6- Ubicacin geogrfica

7- Recursos naturales

8- Composicin tnica


No podemos apartarnos en el anlisis de que son heterogneos y homogneos a la vez nuestros
pases latinoamericanos pues sera ms completo analizarlos en su conjunto. Esto no constituye en
ignorar las particularidades de cada pas, pues hay que entender que no son posibles trayectorias,
ni modelos de desarrollo idnticos para todos.

Sin duda los pases subdesarrollados estn bien definidos y si alguien dio una visin de lo que era
el subdesarrollo fue el Comandante Ernesto Che Guevara quien empleando una original analoga
seal lo siguiente:

Un enano de cabeza enorme y trax henchido es subdesarrollado en cuanto a que sus dbiles
piernas o sus cortos brazos no articulan con el resto de su anatoma; es el producto de un
fenmeno teratolgico que ha distorsionado su desarrollo. Eso es que lo que en realidad somos
nosotros, los suavemente llamados subdesarrollados, en verdad pases coloniales, semicoloniales
y dependientes.

De estas palabras del Ch se deriva que no vincul la existencia del subdesarrollo a ningn
fatalismo geogrfico, sociolgico ni psicolgico; mucho menos lo redujo a una cuestin de pocos
ingresos. En su analoga l lo asoci con distorsiones en la economa y la sociedad de un
determinado pas, ocurridos a lo largo de todo un proceso histrico, marcado por el colonialismo y
el imperialismo que bloque el camino de la industrializacin y con ella fueron alteradas las
condiciones y formas de desarrollo en adelante.

El subdesarrollo y el desarrollo hay que verlo desde el punto de vista multidimensional, pues no
basta tener en cuenta la dimensin econmica solamente sino que las dimensiones sociales,
culturales, poltica, medio ambientales entre otras son de crucial importancia, no se pueden ver de
forma aislada con relacin al subdesarrollo y desarrollo.

El origen y consolidacin del subdesarrollo est ligado a la conformacin del modo de produccin
capitalista y a su expansin mundial. Es un fenmeno interno y externo a la vez. La socializacin
capitalista de la produccin avanza, hacia lo interno de cada nacin, como hacia el exterior. A
travs de la transnacionalizacin, la socializacin capitalista avanza hacia el exterior, proceso que
ha ido segn su conveniencia, anexando de manera selectiva aquellos territorios, economas y
sectores con menor grado de desarrollo, pero que garantizan la obtencin de grandes sumas de
ganancias al capital de los pases centrales del sistema.

El comandante en Jefe Fidel Castro Ruz expres una definicin ms abarcadora del subdesarrollo
que es la siguiente:

El subdesarrollo es un fenmeno econmico y social nico y global. Es tambin, y sobre todo, un
hecho poltico. Cada una de sus manifestaciones que se pueden aislar a los efectos de un examen,
se integra, complementan y relacionan como elementos activos, esenciales y condicionantes del
fenmeno general. Explotacin y dependencia, pobreza y hambre, inseguridad y desempleo,
insalubridad e ignorancia, son si se quiere formas o enfoques para anlisis de una realidad nica
que es el subdesarrollo, en cuya base no se encuentra ms que un orden econmico internacional
injusto y una manifiesta desigualdad en la distribucin de las riquezas, tanto entre las diversas
naciones como dentro de muchas de ellas.

Analizando el subdesarrollo desde el punto de vista interno - externo y teniendo en cuenta lo que
acertadamente han planteado estos grandes pensadores marxistas paradigmas de nuestros
tiempos, podemos hacer referencia al libro: Las Teoras acerca del subdesarrollo y el desarrollo.
Una visin crtica, de colectivos de autores, es un texto especial que hace un profundo anlisis del
origen del subdesarrollo, donde adems desglosa de forma detallada la interrelacin de
obstculos internos y externos al desarrollo, pudiendo identificarse los siguientes:

Obstculos internos:

Las desigualdades pronunciadas en el ingreso y la riqueza, incluida muy especialmente, la
distribucin de la propiedad de la tierra; tales desigualdades estn condicionadas por las
relaciones de clase y poder econmico y poltico presentes en cada sociedad, por lo que pueden
erigirse en un verdadero freno para cualquier tipo de transformacin que sea necesario
comprender.

Un pobre desarrollo e ineficiencia de la infraestructura productiva y social, entendiendo
por ello, carreteras, electrificacin, suministro de agua, instalaciones portuarias, sistemas de
comunicacin, etctera.

Un dbil desarrollo de la organizacin del sistema bancario y el crdito.

Un sistema educacional inefectivo, incapaz de incorporar a todos los nios adolescentes y
jvenes, o con baja calidad.

La influencia de concepciones discriminatorias hacia la mujer, que de hecho sustraen a la
mitad de la poblacin de participar activamente a favor del desarrollo, tanto en el mbito
econmico como en lo social, cultural y poltico.

Una pobre dotacin inicial de recursos naturales.

La extensin de la corrupcin dentro de las altas esferas gubernamentales.

La adopcin de estrategias y polticas econmicas inconsistentes.

Obstculos externos:

Las empresas transnacionales.

La divisin internacional del trabajo y el modo en que el pas se inserta en le comercio
internacional (por ejemplo, la mono-exportacin de productos primarios), as como normas
establecidas por la OMC que no se correspondan con las posibilidades de los pases
subdesarrollados o de una parte de ellos.

Los regmenes de propiedad intelectual.

El funcionamiento del sistema financiero internacional, incluido el FMI y el Banco Mundial.

Las polticas econmicas aplicadas por los pases ms desarrollados en cuanto al manejo de la
ayuda oficial al desarrollo, las tasas de inters, las barreras proteccionistas, etctera.[3]

Sin duda alguna el imperialismo con su poltica rapaz, ha tratado de absorber todos los mercados y
mantener atrasados a los pases latinoamericanos a su conveniencia, mediante la globalizacin
neoliberal busca proyectos de integracin, como el rea de Libre Comercio de las Amricas ( ALCA)
que facilitara a las medianas y pequeas empresas de los pases miembros a competir en
igualdad de condiciones, con las grandes transnacionales cuyo papel protagnico de estas ltimas
las tiene Estados Unidos.

En contraposicin al ALCA se propone el ALBA que no es ms que la Alternativa Bolivariana para
las Amricas, teniendo desde su origen y destino caractersticas muy opuestas y diferentes en sus
proyectos de integracin.

Es fundamental para poder conocer las diferencias y propsitos de cada integracin, verlas desde
el punto de vista independiente para posteriormente realizar una comparacin y reafirmar que
la realmente es justa en los pueblos latinoamericanos es el ALBA.

rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA)

El ALCA surge a raz del Tercer Encuentro Panamericano de la Cumbre de las Amricas, que fue
promovido por los Estados Unidos, en Miami del 9 al 11 de diciembre de 1994. En esa Cumbre se
logr la aprobacin de un proyecto de libre cambio para las Amricas para ser implementado a
partir del ao 2005.

El libre cambio no es ms que una justificacin ventajosa del imperio para mantener bajo su
dominio a las economas latinoamericanas y caribeas, adems de que enmascara sus objetivos
anexionistas y de recolonizacin, para consolidar el poder de Estados Unidos sobre la regin.

El ALCA centralizara aproximadamente el 40% del Producto Interno Bruto Mundial, hacindole
competencia a los dems bloques regionales sobre todo a la Unin Europea, llegndola a superar
para convertirse en el mayor bloque regional del mundo.

El antecedente ms cercano al ALCA es el Tratado de Libre Comercio del Norte (TLCAN) originado
en 1989 entre Estados Unidos y Canad, ampliado a Mxico a partir del 1ro. de enero de 1994.
Mxico se ha visto muy afectado sobre todo por la abolicin de aranceles sobre los productos
estadounidenses, apertura al sector petrolero mexicano a los inversores extranjeros, entre otros
perjuicios.

La expansin del TLCAN que sera el ALCA, abarcara a todos los pases de Centroamrica,
Sudamrica y el Caribe, excepto Cuba. El ALCA se basa en las reglas del TLC como gua para las
negociaciones, pretendiendo imponer el fracasado modelo de libre comercio, privatizacin y
desregulacin del TLC en todo el hemisferio. Los nueve grupos de negociacin corresponden de
forma parecida a los captulos del TLC que cubren los temas de: agricultura, poltica de
competencia, resolucin de controversias, compras del sector pblico, derechos de propiedad
intelectual, inversin, acceso al mercado, servicios, subsidios y anti-dumping.

La consigna ms popular en los ltimos tiempos por los pueblos latinoamericanos es: No al ALCA
y las razones sobran en este contexto para decir, NO. El Comit de Movilizacin contra el ALCA en
la Argentina explica con gran claridad las 10 razones para no integrar ese maligno organismo,
que son los siguientes:

1- Extiende a todo el continente un tratado que ya prob sus terribles consecuencias
sociales. ( El TLC o NAFTA)

2- Fue elaborado a escondidas.

3- Degrada, ms todava, los derechos laborales y las condiciones de trabajo.

4- Aumenta la destruccin del medio ambiente.

5- Pone en riesgo la vida y salud de los pueblos.

6- Convalida y profundiza la privatizacin de los servicios sociales.

7- Acelera la quiebra de las pequeas y medianas empresas y destruye la industria del
pas.

8- Limita aun ms los derechos democrticos de la sociedad. Se refiere al gran recorte de
atribuciones que acepta el pas que ingresa.

9- Incrementa la pobreza y la desigualdad.

10- Elimina las dems integraciones

El ALCA ms all de ser un organismo ms, se trata de un plan estratgico por el imperialismo
neoliberal para terminar de destruir los Estados Nacionales y convertirlos en pases anexados. En
el ALCA se resumiran todos los efectos negativos del TLC, experimentados en Canad, Estados
Unidos y Mxico, extendindose a 34 pases ms. Las condiciones del ALCA daran a las
corporaciones el poder de limitar la capacidad de los gobiernos para establecer normas de salud y
seguridad pblica, para proteger los derechos de sus trabajadores y para asegurar que las
corporaciones no contaminen las comunidades en las que operan. Estas reglas o condiciones
ataran las manos de los gobiernos, impidindoles realizar polticas en el inters publico y
aumentaran el control de las corporaciones contra los intereses de los ciudadanos de todas las
Amricas. Por todo lo anterior y para el desarrollo multidimensional de nuestros pueblos hay que
buscar otra alternativa de integracin.

Integracin Justa: Alternativa Bolivariana para las Amricas. (ALBA).

La Alternativa de Integracin para Amrica Latina y el Caribe (ALBA) es una propuesta de
integracin justa. El ALBA pone su objetivo fundamental en la lucha contra la pobreza y la
exclusin social, por lo tanto expresa los intereses de los pueblos latinoamericanos. Mientras el
ALCA responde a los intereses del capital trasnacional y persigue la liberalizacin absoluta del
comercio de bienes, servicios e inversiones.

El origen del ALBA fue impulsada por el presidente Venezolano Hugo Chvez en la Cumbre de la
Asociacin de Estados del Caribe en el 2001, constituyendo una propuesta que se suma al
despertar de la conciencia de un nuevo liderazgo poltico, econmico, social y militar en Amrica
Latina y el Caribe. Constituye adems un modelo de integracin econmico de amplio alcance y
que no se limita en lo comercial sino que se dirige hacia la integracin poltica, social, cultural,
cientfica, tecnolgica, entre otras, donde los derechos mercantiles no estarn por encima de los
derechos sociales.

El ALBA, como propuesta bolivariana y venezolana, se suma a la lucha de los movimientos, de las
organizaciones y campaas nacionales que se multiplican y articulan a lo ancho y largo del todo el
continente contra el ALCA. Es en definitiva una manifestacin de la decisin histrica de las fuerzas
progresistas de Venezuela para demostrar que Otra Amrica es Posible.

La propuesta alternativa basada en la solidaridad es lo que predica el ALBA, tratando de ayudar a
los pases ms dbiles a superar las desventajas que los separan de los pases ms poderosos del
hemisferio.

El ALBA posee caractersticas y principios a favor de la integracin latinoamericana y caribea
que no se parecen en nada al corte neoliberal del ALCA. Estas caractersticas y principios son los
siguientes:

1- El proceso de integracin no va a tener en cuenta solamente a la economa, pues
aunque sea de vital importancia no ser la meta final a alcanzar, ya que lo social ser lo
primordial.

2- La integracin no se basar en el libre comercio pues esta integracin tendr en
cuenta las caractersticas de industrializacin de cada pas con la finalidad de ayuda y
colaboracin y no del intercambio desigual que quiere el ALCA con su fachada de libre comercio.

3- La integracin que propone el ALBA, no ser controlada ni dirigida por las
trasnacionales, ni tendrn fuerza en esta integracin.

4- En esta Integracin justa no cuenta Estados Unidos para nada, ni su gobierno, ni sus
empresas trasnacionales.

5- La esencia del ALBA ser de solidaridad y cooperacin entre los pueblos.

6- El ALBA a travs de sus medios masivos (Telesur) est y seguir promoviendo la
informacin de los intereses latinoamericanos y caribeos, rompiendo el monopolio informativo
del imperio.

7- Acceso al abastecimiento de energa de los pases latinoamericanos mas necesitados
con precios preferenciales y facilidades de pago. En este caso Venezuela con su petrleo
abasteciendo a los pases de la regin.

8- El ALBA no es un dogma, se basar en la creatividad y flexibilidad, integrndose poco a
poco con la voluntad poltica e ideolgica de los pases miembros.

9- El ALBA entrara a funcionar en los territorios que no entrara el ALCA, pues los
gobiernos provinciales y municipales se beneficiaran de ello ya que la poltica neoliberal ha
provocado un desigual desarrollo territorial y el ALBA aplicara proyectos sociales a estos
territorios que se han visto afectados por la desregulacin.

Son muchos los ejemplos y la lista sera interminable de los beneficios humanos que traeran el
ALBA hacia Amrica Latina y el Caribe. Cuba es una muestra fehaciente de la colaboracin y ayuda
en los marcos del ALBA con Venezuela, para citar algunos ejemplos veremos los siguientes:

Misin Robinson I, mediante la cual Venezuela se declarar prximamente como el
segundo territorio libre de analfabetismo en Amrica, habiendo enseado a leer y escribir a un
milln cuatrocientos seis mil venezolanos.

Misin Robinson II, en la que se encuentran estudiando un milln doscientos sesenta
y dos mil venezolanos para alcanzar el sexto grado.

Misin Ribas, que forma bachilleres para darles acceso a los estudios universitarios a
jvenes venezolanos a los que la Revolucin Bolivariana les brinda esa oportunidad. Al respecto se
promover el cumplimiento del Plan de Becas que Cuba ofrece.

Misin Sucre, para la universalizacin de la enseanza superior.

Misin Vuelvan Caras, para la formacin de obreros especializados y darles acceso a
las nuevas fuentes de empleo.

Adems de todo lo anterior Venezuela y Cuba trabajaran en el diseo de un proyecto continental
para eliminar el analfabetismo en Amrica Latina.

La Misin Barrio Adentro, que no es ms que el envo de mdicos, tcnicos y personal de la salud
cubana hacia los lugares ms intrincado de Venezuela y la Misin Milagro en la que ambos pases
acordaron devolverles la vista a millones de latinoamericanos entre ellos nios y ancianos que
carecen de recursos monetarios para tratarse, son muestras de ejemplos de la solidaridad y
humanismo con la que so el Ch y otros grandes hombres de la historia.

Tambin como punto de partida en la colaboracin y ayuda de Venezuela hacia el resto de los
pases de Latinoamrica y el Caribe crea lo que se conoce como PETROAMERICA con el fin de unir
a los pases productores de petrleo y gas de la regin para lograr una integracin energtica
basada en la solidaridad entre los pueblos.

Uno de los objetivos de PETROAMERICA es que los pases latinoamericanos tengan acceso al
petrleo y contribuir de esta forma a la disminucin de las diferencias existente entre estos pases.

Venezuela es uno de los mayores productores de petrleo del mundo al mismo tiempo que
tambin es uno de los mayores exportadores, pero tambin se destacan en su produccin y
exportacin en la regin pases como Mxico, Brasil, Ecuador, Argentina, Colombia y Bolivia.

Adems surge PETROCARIBE con el objetivo de brindar un trato diferenciado y especial a los pases
menos desarrollados. Es una organizacin que no solo se basa en la cooperacin econmica y
energtica sino que tambin contribuye a la proteccin del medio ambiente mediante la
utilizacin de energa renovable.

PETROCARIBE trae varios beneficios para los pases latinoamericanos de bajo desarrollo pues
brinda facilidades de pago y financiamiento a largo plazo, adems que pagaran el flete de
transporte a precio de costo.

Vigencia de Mart en la lucha de los pueblos latinoamericanos contra el ALCA:

Entre los aos 1.889 y 1.891 las intenciones expansivas de Estados Unidos se manifestaron
mediante la Conferencia Internacional Americana y en la Comisin Monetaria Internacional
Americana. Mart en la Conferencia y en la Comisin Monetaria denunci directamente el peligro
que para Hispanoamrica representaba la poltica imperial de Estados Unidos.

En la Revista Ilustrada de Nueva York se publica en 1.891 un estudio carcter antiimperialista
de Mart que dedic a la Comisin Monetaria donde se refleja una clarividencia poltica
extraordinaria de su pensamiento, advirtiendo a los pueblos hispanos de Amrica sobre las
razones ocultas de la invitacin a la unidad formulada por el gobierno de los Estados Unidos.
Por su vigencia y contenido este texto publicado por Mart puede ser considerado como la primera
denuncia fuerte hacia el imperialismo norteamericano y como la gnesis de la moderna teora de
la dependencia. Mart expres:

Quien dice unin econmica, dice unin poltica. El pueblo que compra, manda. El pueblo que
vende, sirve. Hay que equilibrar el comercio, para asegurar la libertad. El pueblo que quiere morir,
vende a un solo pueblo, y el que quiere salvarse, vende a ms de uno. El influjo excesivo de un pas
en el comercio de otro, se convierte en influjo poltico.

En todo lo expresado anteriormente por Jos Mart podemos observar sus ideas sociales y
polticas mediante sus profticas advertencias sobre las nefastas consecuencias de un dominio
imperialista de los Estados Unidos de Norteamrica sobre Amrica Latina. En sus ideas se pone de
manifiesto sus condenaciones hacia un sistema dictatorial y militarista, con su negacin absoluta
al racismo y a las desigualdades sociales, tambin le da una considerable importancia a esa
Amrica que l entraablemente llamaba Nuestra Amrica.

En el pensamiento latinoamericano y caribeo ha existido durante todos los tiempos grandes
hombres con luz larga en cuanto al futuro de Amrica Latina, Bolvar y Mart son ejemplos de ellos.

El ALBA como integracin y el ALCA como anexin

Despus de la Segunda Guerra Mundial surgieron las primeras Teoras del Subdesarrollo y
Desarrollo, con un enfoque equvoco y superficial de sus causas, en la mayora de los casos se trat
de dar solucin a los equilibrios estructurales que sufran y sufren los pases subdesarrollados pero
con el anlisis desde lo interno, pues los primeros tericos expresaban que el subdesarrollo tena
causas endgenas solamente sin tener en cuenta las causas exgenas que incluye la expansin
econmica del imperialismo hacia los dems pases hacindolos colonias y neo colonias. Estas
colonias y neo colonias tuvieron un papel decisivo en su deformacin estructural industrial y en
sus problemas sociales convirtindolos en pases dependientes.

Por ello el ALCA con su rostro de buena gente quiere seguir la misma poltica que ha utilizado
siempre, la de mantener al resto de los pases bajos sus pies, utilizando a su favor la dependencia
de los mismos para maximizar sus ganancias buscando la forma ms cmoda y rpida de realizarlo
mediante la Anexin de los pueblos latinoamericanos. El imperialismo busca nuevas formas de
dominio para conseguir sus objetivos es por ello que con el libre comercio busca sacar ventajas del
intercambio desigual. Muestra y ejemplo de ello se puede apreciar en el Plan Colombia y Plan
Puebla-Panam, donde con la aparente ayuda y colaboracin por parte de Estados Unidos hacia
estos pases, el imperio busca en su esencia la dominacin transnacional en todos estos
territorios, pues los mismos son ricos en recursos naturales con una exuberante biodiversidad,
adems que poseen importantes reservas de gas y petrleo.

En la dcada de los 60 surgen otras teoras del subdesarrollo que le daban mayor importancia a
las causas externas de este fenmeno, hacindose grandes aportes a esta concepcin
destacndose el intelectual Ral Prebish uno de los economistas ms relevantes de Amrica
Latina que hizo sus aportes cientficos al problema del subdesarrollo de los pases de la regin, con
su modelo terico que denomin: Centro-Periferia, en el cul clasific a los pases desarrollados y
subdesarrollados. A pesar de las limitantes de la Teora de Prebish, si tena claro que en el Centro
(pases desarrollados) y la Periferia (pases subdesarrollados) existan estructuras econmicas
diferentes y que cada uno desempeaba una funcin distinta en la economa mundial. Mientras
que el Centro venda productos manufacturados de alta calidad tecnolgica, los de la Periferia
fundamentalmente producan y vendan productos primarios (alimentos y materias primas), pues
estas funciones distintas hacen que se acrecienten las diferencias estructurales entre ambos.

Es por ello que en el estructuralismo latinoamericano de Prebish la forma fundamental de salir del
subdesarrollo y de la dependencia es mediante la transformacin de la estructura productiva,
mediante el desarrollo tecnolgico con la industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI).
Tambin haba que resolver los problemas ms importantes del subdesarrollo de la economa de
la periferia que son: Desempleo elevado, desequilibrio externo y deterioro de la relacin de
intercambio.

El estructuralismo hizo una fuerte crtica no marxista a los mecanismos de mercado, al mostrar la
inconsistencia de los aparentes beneficios mutuos que resultaba del comercio de los
desarrollados y subdesarrollados en el libre comercio a nivel mundial.

El ALCA se beneficia a travs del libre comercio, de los problemas estructurales de los pases
subdesarrollados mediante el desequilibrio externo y deterioro de la relacin de intercambio que
sufren estos pases.

Otra de las teoras del desarrollo que se destacan en la crtica contra el libre comercio es la Teora
de la Dependencia donde se destaca el africano marxista Samir Amn, utilizando como categora
central la Polarizacin que plantea que existe dos tipos de capitalismos, por una parte un
capitalismo desarrollado con un nivel de industrializacin alto, donde existe una diversificacin en
su industria y produccin, con productos manufacturados de alta tecnologa y demanda, por otro
lado un capitalismo subdesarrollado, mono productor, mono exportador y pluri importador ,
dependiente del capitalismo desarrollado. El primero de los polos utiliza al segundo para
expandirse econmicamente y maximizar sus ganancias.

Amn propuso una estrategia para los pases subdesarrollados a la que l llamaba Desconexin
del sistema capitalista mundial. En esta estrategia, Samir Amn critica la idea de que los pases
subdesarrollados tienen que adecuarse a la racionalidad econmica establecida por la
globalizacin neoliberal o de lo contrario se extinguirn. La desconexin de Amir se basa en la
solidaridad y el internacionalismo que incluya y aglutine a varios pases subdesarrollados,
logrndose una desconexin colectiva.

El ALBA podra ser un ejemplo de desconexin colectiva, son varias las acciones que se estn
llevando a cabo, sobre todo entre Venezuela y Cuba en la esfera de la salud, la educacin, en la
ayuda desinteresada en todos estos aspectos sociales y econmicos.

El Banco de Desarrollo del Sur: una unidad imprescindible

Es una necesidad imperiosa la unin de nuestros pueblos latinoamericanos y caribeos para
reducir las consecuencias del subdesarrollo y la explotacin imperial, pues los Estados Unidos con
su Tratado de Libre Comercio afectan a todos estos pases.

En la actualidad existen diferentes formas de acuerdos entre los pases con relacin al comercio
pero los ms habituales son los siguientes:

Zona de Libre Comercio: Es un acuerdo multilateral que permite la circulacin libre de bienes,
capitales y persona.

Unin Aduanera: Le adiciona a la zona de libre comercio, un arancel externo comn. Los pases del
acuerdo actan frente a otros como si fuesen un nico pas. El MERCOSUR constituye una especie
de unin aduanera.

Mercado Comn: Es ms amplio que los anteriores. Se trata de tener polticas macroeconmicas
comunes o convergentes. Por ejemplo, el gasto no puede superar ms de un % estipulado del
producto interno bruto. Es el caso de la Unin europea que ha avanzado ms an.

Integracin: Es un acuerdo ms amplio. Adems de los temas econmicos se marcha a acuerdos
polticos y culturales. El parlamento europeo y los poderes judiciales de la UE son ejemplos de ello.
La moneda nica, etc.

La integracin dentro del acuerdo del ALBA, tendra un objetivo fundamental: resolver los ms
apremiantes problemas sociales y econmicos del rea. Un ejemplo de integracin de
cooperacin y solidaridad es la propuesta de la creacin de un Banco de Desarrollo del Sur que
desde la dcada de los 70 se trat de realizar sin poderse llevar a cabo ya que para ello faltaba
voluntad poltica, ahora se retoma aquella idea y se impulsa con el presidente venezolano Hugo
Chvez que plante que no sera un banco de desarrollo como los que ya existen sino con
caractersticas diferentes hacia sus pases miembros.

Para la conformacin de este Banco, Chvez hace un llamado a los pases de la regin para la
creacin del capital inicial con una parte de las reservas internacionales de los pases
suramericanos que han sido depositados en bancos del mundo industrializado o en organismos
internacionales.

La otra propuesta para el capital inicial del Banco del Sur, es la emisin de un bono del sur
entre Venezuela y Argentina como paso previo con un valor de 5.000 millones de dlares. Se
espera que esta operacin se realice antes de culminar el ao 2.006 o a ms tardar al principio del
2.007.

Lo propuesta de este Banco servir como instrumento de financiamiento de los pases miembros
para eliminar sus dependencias generadas por el endeudamiento externo y abolir las condiciones
impuestas por los organismos internacionales.

En este sentido Argentina y Brasil cancelaron en enero del 2.006 sus deudas con el FMI. En la
Cumbre del MERCOSUR en Crdova, Argentina realizada en julio del 2.006, recibieron con agrado
la propuesta argentina presentada en la Reunin de Ministros de Economa y Presidentes de
Bancos Centrales de crear un Banco de Desarrollo de MERCOSUR, para financiar proyectos de
infraestructura y a su vez consolidar una estrategia financiera de la regin. Adems que con este
banco de desarrollo se podra prescindir del Banco Mundial, del FMI y de las instituciones privadas
de los pases ms industrializados.

Los objetivos principales de este Banco serian: la reduccin de la pobreza, promover la equidad
social y lograr el crecimiento econmico de los pases de la regin, adems en su calidad de agente
impulsor del desarrollo econmico y social actuara como entidad de financiamiento, capacitacin
y asistencia tcnica.

Para aportar capital y recibir ayuda hay que tener en cuenta las diferentes caractersticas
individuales de los pases miembros, por ejemplo: sus reservas internacionales disponibles,
situacin de la balanza de pagos, participacin del comercio internacional, Producto Interno Bruto,
etc.

El Banco de Desarrollo del Sur podra financiar hasta un porcentaje de los costos totales de un
proyecto y ese porcentaje estara en proporcin inversa al tamao de la economa del pas. El
miembro prestatario financia el resto de los costos de la operacin.

El Banco de Desarrollo buscara que sus operaciones de prstamos beneficien directamente a los
sectores de bajos ingresos de los pases miembros.

Consideraciones Finales

En 1.987 surge en Kuala Lumpur la Comisin del Sur, bajo la direccin de Julius Nyerere,
inolvidable luchador de Tanzania y el Mundo. Esta Comisin est basada en la cooperacin entre
los pueblos de los pases del Sur y en lucha contra la explotacin imperial. En el Informe de la
Comisin Sur sobre el concepto de desarrollo expresa que el mismo es un proceso en que los
seres humanos tienen derecho a llevar una vida con dignidad y realizacin. Que es una evolucin
donde no exista la opresin poltica, econmica y social.

En la esencia de este informe se refleja el rechazo a la anexin que hoy nos quiere imponer el
ALCA con sus tentculos de monopolio, pues los resultados de la neo colonia que se pueden
observar en los pases latinoamericanos son nefastos, con ndices elevados de pobreza, indigencia,
tasa de desempleos, alta mortalidad infantil, analfabetismo, etc.

Dentro de la Comisin Sur a lo que ms se le hizo nfasis fue a la cooperacin SurSur que no es
otra cosa que la cooperacin entre gobiernos, empresas, sindicatos, instituciones de investigacin,
teniendo en cuenta la heterogeneidad de los pases en desarrollo. El objetivo de la cooperacin
sur-sur no es ms que la ayuda mutua entre los pases subdesarrollados, preservando los
intereses comunes a todos los pases del rea.

Son mltiples las acciones que se han realizado en este sentido que aunque todava son
insuficientes tienen una importancia vital para la regin entre las que se destacan: Programa
Especial para la Seguridad Alimentara ( PESA), Ayuda Oficial para el Desarrollo ( AOD) desde el Sur
, Transferencias de Innovaciones, Acuerdo de cooperacin energtica de Caracas, entre otras.

Con la entrada de Venezuela como miembro pleno al MERCOSUR se hace ms slida la
integracin de los pases subdesarrollados de la regin y da nuevas oportunidades y perspectivas
hacia la consolidacin de la integracin suramericana y un Banco de Desarrollo del Sur. Con el
desarrollo del ALBA se cumplira la misma lnea de objetivos de la cooperacin Sur-Sur, pero con
un enfoque ms integrador an y con una voluntad poltica mucho ms fuerte.

El Banco de Desarrollo del SUR, sera el comienzo de una nueva etapa en el desarrollo de nuestros
pueblos, pues sera un banco de nuevo tipo con caractersticas diferentes a los dems bancos de
desarrollo existentes, ya que el mismo tendra como prioridad el desarrollo social por encima de
cualquier otro factor.

Se pone de manifiesto una vez ms que la forma de reducir considerablemente las secuelas del
subdesarrollo o erradicarlo totalmente seria mediante la unin de nuestros pueblos en forma
solidaria, buscando estrategias comerciales y econmicas teniendo en cuenta como premisa
fundamental su dimensin social.

La integracin que propone el ALBA, es una integracin justa, antianexionista y anticolonial
diferente a la desintegracin que propone el ALCA. Razn y vigencia actual tena Mart en la
Comisin Monetaria Internacional Americana, en 1.891 cuando advirti las razones ocultas del
imperio detrs de una invitacin a la unidad y deca el apstol adems que unin econmica
significaba tambin unin poltica.

Es por todo ello que se le dice No al ALCA y S al ALBA que significa respectivamente No a la
Anexin y S a la Integracin.