Concepto general

El derecho del trabajo contempla, adems de las relaciones entre

trabajadores y empleadores, las actividades de las asociaciones
profesionales. Este derecho Sentencia T- 003 de 1994
comprende el conjunto de normas legales encaminadas a regir
las relaciones entre prestadores de un servicio personal y los
beneficiarios de la labor. El derecho del trabajo mira esas
vinculaciones en la medida en que el trabajo se realiza bajo la
dependencia del empleador, en oposicin al servicio autnomo
que se ejecuta libremente por cuenta propia.
Con la relacin laboral surge la diferencia de condiciones entre
las partes intervinientes, lo cual hace necesario a lo largo
de la historia, establecer reglas y principios que garanticen el
equilibrio en el contexto en que se ejecuta la relacin de trabajo.
Los sectores trabajadores se han venido organizando con el fin
de manifestarse y hacer que se respeten sus derechos,
lo que ha dado lugar a que la proteccin de dichos derechos
trascienda los lmite
s de las normas de los propios
estados, para lograr que se instituyan cnones y or
ganismos de carcter inter y
supranacional.
Caractersticas
Dinmico: Se adapta a las situaciones, sociales, e
conmicas, histricas y
polticas permitiendo su constante evolucin.
Gran fuerza expansiva: Surgi para proteger a los
obreros y hoy regula
todas las relaciones jurdicas laborales.
Imperativo: Son normas de orden pblico, por lo ta
nto de obligatorio
cumplimiento para todos. La falta de acatamiento a
carrea sanciones de
orden patrimonial, disciplinario y administrativo.
Universal: A travs de la creacin de entidades co
mo la O.I.T. Los pases
deben ajustarse al cumplimiento de las normas de di
chas organizaciones
internacionales.
Tuitivo: Su esencia la constituye la proteccin de
los derechos de la parte
ms dbil en la relacin de trabajo.
Irrenunciables: Los derechos ciertos e indiscutibl
es otorgados en virtud de
la ley no pueden ser negociados o transados por las
partes. De acuerdo
con el artculo 14 del Cdigo Sustantivo del Trabaj
o
las disposiciones
legales que regulan el trabajo humano son de orden
pblico y, por
consiguiente, los derechos y prerrogativas que ella
s conceden son
irrenunciables...
AMPARO CONSTITUCIONAL
4
Guerrero Figueroa Guillermo, Leyer, Bogot, 1999, pa
g 43
Por su ubicacin dentro de la Constitucin y la nat
uraleza del derecho amparado,
el trabajo es un derecho fundamental. Por esto, rec
ibe una proteccin especial,
donde el trabajador puede inclusive hacer uso de la
figura constitucional de la
Accin de Tutela para buscar ayuda cuando considere
que su empleador ha
vulnerado los intereses derivados del contrato de t
rabajo.
En el prembulo
El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder sob
erano, representado por sus
delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente,
invocando la proteccin de
Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Na
cin y asegurar a sus integrantes
la vida, la convivencia,
el trabajo
, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz....
(resaltado fuera de texto)
En el artculo 1
Colombia es un estado social de derecho organizado
en forma de Repblica
unitaria, descentralizada, con autonoma de sus ent
idades territoriales,
democrtica, participativa y pluralista, fundada en
el respeto de la dignidad
humana, en
el trabajo
y la solidaridad de las personas que la integran y
en la
prevalencia del inters general.
(resaltado fuera de texto)
En el artculo 25
El trabajo
es un derecho y una obligacin social y goza, en t
odas sus
modalidades, de la especial proteccin de Estado. T
oda persona tiene derecho a
un
trabajo en condiciones dignas y justas.
(resaltado fuera de texto)
En el artculo 26
Toda persona es libre de escoger profesin
u oficio
...
(resaltado fuera de texto)
En el artculo 53
El congreso expedir el estatuto del
trabajo
. La ley correspondiente tendr en
cuenta por lo menos los siguientes principios mnim
os fundamentales:
Igualdad de oportunidades para los trabajadores; re
muneracin mnima vital y
mvil, proporcional a la cantidad y calidad del tra
bajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mnimos establec
idos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derecho
s inciertos y discutibles; situacin
ms favorable al trabajador en caso de duda en la a
plicacin e interpretacin de
las fuentes formales de derecho; primaca de la rea
lidad sobre formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones labo
rales; garanta a la seguridad
social, la capacitacin, el adiestramiento y el des
canso necesario; proteccin
especial a la mujer, a la maternidad y al trabajado
r menor de edad.
El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y a
l reajuste peridico de las
pensiones legales.
Los convenios internacionales de trabajo debidament
e ratificados hacen parte de
la legislacin interna.
La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de
trabajo no pueden menoscabar
la libertad, la dignidad humana, ni los derechos de
los trabajadores.
El trabajo como principio, deber y derecho
Como principio
Como deber
Como derecho
Como Principio
En primer lugar, al referirse al trabajo como princ
ipio, debe decirse que desde el
prembulo
de la Constitucin se anuncia como uno de los fine
s esenciales y
propsitos que animaron la expedicin de la Constit
ucin bajo la concepcin del
Estado como social de derecho, el asegurar (sic) a
las personas, la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad,
el conocimiento, la libertad y la paz.
Por esto en el
artculo 1
consagra el trabajo como uno de los principios
fundantes de ese nuevo modelo de Estado.
5
Al respecto, la Corte Constitucional seal que el
valor del trabajo se encuentra
en el suelo axiolgico de la Constitucin el cual
, segn el
prembulo
se debe
asegurar a los integrantes de la sociedad, dentro d
e un marco jurdico,
democrtico y participativo que garantice un orden
poltico, econmico y social
justo. Por ello el Constituyente, en el
artculo 1
de la Carta, le otorg al trabajo el
carcter de principio informador del Estado social
de derecho, al considerarlo
como uno de sus fundamentos, al lado de la dignidad
humana, la solidaridad de
las personas y la prevalencia del inters general.
6
5
Corte Constitucional. Sentencia C-107 de 2002
6
Corte Constitucional. Sentencia C-221 de 1992
Un aspecto fundamental del derecho al trabajo, que
guarda relacin con los
derechos civiles y polticos, es la libertad en la
eleccin y realizacin del trabajo.
Concretamente, el
artculo 17
de la Constitucin prohbe la esclavitud, la
servidumbre y la trata de personas en todas formas.
En concordancia, el
artculo
26
de la Constitucin consagra la libertad de escoger
profesin u oficio. Se
entiende por libertad de trabajo, de acuerdo con la
Carta, una expresin de la
personalidad, voluntaria y no sometida a dominio o
imposicin ni del Estado ni de
los particulares, para escoger profesin y oficio.
7
El trabajo como derecho, implica una regulacin fun
dada en la libertad para
seleccionarlo, por lo que, salvo las restricciones
legales, consiste en la realizacin
de una actividad libremente escogida por la persona
dedicando a ella su esfuerzo
intelectual o material, sin que puedan impedrselo
los particulares ni el Estado a
quien, por el contario, le compete adoptar las pol
ticas y medidas tendientes a su
proteccin y garanta.
8
Como deber
Es, en su esencia, un postulado de armona social
y de racionalizacin de los
recursos humanos que impone a todos los asociados,
en condiciones de producir
y de aportar sus capacidades al proceso econmico o
social, la carga de contribuir
al bienestar colectivo, mediante su activa particip
acin.
9
Como derecho
Como ya se dijo, dentro de un Estado social de der
echo, el trabajo es un derecho
individual y una obligacin social que goza de espe
cial proteccin del Estado en
todas sus modalidades, tal y como lo establece el
artculo 25
de la Constitucin.
La Corte Constitucional precis que no slo la act
ividad laboral subordinada est
protegida por el derecho fundamental al trabajo. El
trabajo no subordinado y libre,
aquel ejercitado de forma independiente por el indi
viduo, est comprendido en el
ncleo esencial del derecho al trabajo. La Constitu
cin, ms que al trabajo como
actividad abstracta, protege al trabajador y su dig
nidad. De ah el reconocimiento a
toda persona del derecho a un trabajo en condicione
s dignas y justas, as como la
manifestacin de la especial proteccin del Estado
en todas sus modalidades.
7
Corte Constitucional. Sentencia T-014 de 1992, C-
107 de 2002, entre otras.
8
Corte Constitucional. Sentencia C-107 de 2002
9
Corte Constitucional. Sentencia C-588 de 1997
El mismo
artculo 25
no se detiene en el punto de garantizar a las perso
nas el
acceso a un trabajo; va ms all, al establecer que
el desempeo de ese trabajo
debe darse en condiciones dignas y justas. No es su
ficiente el obtener un trabajo
para entender garantizado ese derecho. Deben tambi
n concurrir otras
condiciones que complementan el cabal desempeo de
las labores que se
encomiendan al trabajador. As mismo, ha dicho la
Corte que toda medida, bien
sea la adopcin de una poltica pblica, la regulac
in de las relaciones en las
empresas del estado o las decisiones de los empresa
rios privados, que afecte las
condiciones de trabajo, debe ajustarse al artculo
25 de la Constitucin, que
garantiza unas condiciones dignas y justas por fuer
a de las cuales nadie est
obligado a trabajar.


CONCEPTO DE TRABAJO DIGNO O DECENTE
No es posible concebir el derecho al trabajo aislad
o de la dignidad humana. La
responsabilidad del Estado va ms all de garantiza
r el derecho a tener un trabajo,
no se trata de que garantice un trabajo o una activ
idad econmica, sino que el
empleado se encuentre en condiciones de seguridad,
tranquilidad, estabilidad,
igualdad, remuneracin justa y en fin que se cumpla
n con los postulados y normas
de carcter nacional e internacional.
Para satisfacer plenamente este derecho no basta co
n tener un trabajo u
ocupacin; tambin resulta necesario que ese trabaj
o sea digno. El trabajo digno
es entendido como aquel que se realiza en condicio
nes propicias que garanticen
al trabajador la satisfaccin ms plena posible de
todos sus derechos, enunciados
de manera exhaustiva en el derecho internacional de
los derechos humanos. Un
criterio relevante para determinar que el trabajo n
o es digno es la explotacin a la
que se ven sometidas las personas en su trabajo y q
ue, generalmente, est
relacionada con elementos bsicos del derecho como
la prohibicin del trabajo
forzoso, la no discriminacin en todos los niveles
de empleo, la capacitacin, la
remuneracin, la seguridad y la salubridad, entre o
tros aspectos.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), co
mo principal centro de
formulacin de normas laborales internacionales, se
ha ocupado de promulgarlas,
desarrollar programas en materia de trabajo digno y
sealar sus aspectos
econmicos, sociales y polticos. Infortunadamente,
a pesar de que la comunidad
internacional aboga por el respeto al derecho al tr
abajo y a que este sea digno,
existen problemas importantes para su efectiva real
izacin en muchos pases
miembros de la OIT, principalmente por la disminuci
n de oportunidades de
empleo y el deterioro de las condiciones laborales.
11
10
Defensora del Pueblo, PROSEDHER, Defensora del P
ueblo, Bogot D.C, 2005.
11
Defensora del Pueblo, PROSEDHER, Defensora del P
ueblo, Bogot D.C, 2005
El objetivo primordial de la OIT es promover oport
unidades para que mujeres y
hombres puedan obtener un trabajo decente y product
ivo en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.
Juan Somavia, Director General
de la OIT
El trabajo decente resume las aspiraciones de las p
ersonas en su vida laboral,
aspiraciones en relacin a oportunidades e ingresos
; derechos, voz y
reconocimiento; estabilidad familiar y desarrollo p
ersonal; justicia e igualdad de
gnero. Las diversas dimensiones del trabajo decent
e son pilares de la paz en las
comunidades y en la sociedad. El trabajo decente re
fleja las preocupaciones de
gobiernos, trabajadores y empleadores, que dan a la
OIT su singular identidad
tripartita.
El trabajo decente puede ser sintetizado en cuatro
objetivos estratgicos:
principios y derechos fundamentales en el trabajo y
normas laborales
internacionales; oportunidades de empleo e ingresos
; proteccin y seguridad
social; y dilogo social y tripartismo. Estos objet
ivos tienen validez para todos los
trabajadores, mujeres y hombres, en la economa for
mal e informal, en trabajos
asalariados o autnomos; en el campo, industria y o
ficina; en sus casas o en la
comunidad.
El trabajo decente es fundamental en el esfuerzo po
r reducir la pobreza, y es un
medio para lograr un desarrollo equitativo, inclusi
vo y sostenible. La OIT trabaja en
el desarrollo de enfoques orientados hacia el Traba
jo Decente en las polticas
sociales y econmicas, en colaboracin con las prin
cipales instituciones y
representantes del sistema multilateral y la econom
a global.
Para lograr el progreso son necesarias acciones al
nivel mundial. La OIT
desarrolla una agenda para la comunidad del trabajo
, representada por sus
mandanes tripartitos, con el fin de movilizar sus c
onsiderables recursos para crear
esas oportunidades y colaborar en la reduccin y el
iminacin de la pobreza. El
Programa de Trabajo Decente aporta las bases para u
n marco de desarrollo global
ms justo y estable.
La OIT ofrece apoyo a travs de programas nacionale
s de trabajo decente
desarrollados en colaboracin con los mandantes de
la OIT. Las prioridades y
objetivos se definen dentro del marco de desarrollo
nacional y con el propsito de
combatir los ms graves dficits de trabajo decente
a travs de programas
eficientes que abarcan cada uno de los objetivos es
tratgicos
12
12
Fuente :
http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Mainpillars
/WhatisDecentWork/lang--es/index.htm
Esta Corte se refiri al tema en la sentencia 479
del 13 de agosto de 1992, en la
cual se subray que la perspectiva humana en la con
duccin de toda poltica
estatal sobre trabajo constituye elemento medular
de la concepcin del Estado
Social de Derecho, segn el cual el Estado y las i
nstituciones polticas y jurdicas
que se fundan en su estructura tienen por objetivo
y razn de ser a la persona y no
a la inversa, de donde se concluye que ningn proye
cto de desarrollo econmico
ni esquema alguno de organizacin social pueden con
stituirse lcitamente si
olvidan al hombre como medida y destino final de su
establecimiento.
Tales principios son extensivos a las relaciones la
borales entre particulares,
quienes tambin estn sujetos a la Constitucin y o
bligados a realizar sus
principios.
De ello se desprende que toda medida que afecte las
condiciones de trabajo, en
especial si tiende a modificarlas, debe ser conside
rada y sometida a previo
anlisis sobre la base insustituible del factor hum
ano y de las circunstancias en
medio de las cuales acta.



La Direccin de Derechos Fundamentales del Trabajo tiene por objetivo el desarrollo
del Trabajo Decente en Colombia.
Regula las relaciones individuales y colectivas del trabajo y la proteccin de los
derechos fundamentales del trabajo, en particular de las poblaciones vulnerables.
Esta Direccin perteneciente al Viceministerio de Relaciones Laborales e inspeccin,
articula e implementa acciones desde diferentes mbitos de la poltica, para la
proteccin laboral de grupos vulnerables: jvenes trabajadores, personas con
discapacidad, poblaciones Indgenas, afrocolombianos, adultos mayores, y
trabajadores rurales.
Promueve el fortalecimiento de los actores sociales, la libertad sindical, el Dilogo
Social, y la responsabilidad social empresarial.



El trabajo es necesario
287 El trabajo es un derecho fundamental y un bien para el hombre:
619
un bien til,
digno de l, porque es idneo para expresar y acrecentar la dignidad humana. La
Iglesia ensea el valor del trabajo no slo porque es siempre personal, sino
tambin por el carcter de necesidad.
620
El trabajo es necesario para formar y
mantener una familia,
621
adquirir el derecho a la propiedad
622
y contribuir al bien
comn de la familia humana.
623
La consideracin de las implicaciones morales que
la cuestin del trabajo comporta en la vida social, lleva a la Iglesia a indicar la
desocupacin como una verdadera calamidad social,
624
sobre todo en relacin con
las jvenes generaciones.
288 El trabajo es un bien de todos, que debe estar disponible para todos aquellos
capaces de l. La plena ocupacin es, por tanto, un objetivo obligado para todo
ordenamiento econmico orientado a la justicia y al bien comn. Una sociedad
donde el derecho al trabajo sea anulado o sistemticamente negado y donde las
medidas de poltica econmica no permitan a los trabajadores alcanzar niveles
satisfactorios de ocupacin, no puede conseguir su legitimacin tica ni la justa
paz social.
625
Una funcin importante y, por ello, una responsabilidad especfica y
grave, tienen en este mbito los empresarios indirectos,
626
es decir aquellos
sujetos personas o instituciones de diverso tipo que son capaces de orientar, a
nivel nacional o internacional, la poltica del trabajo y de la economa.
289 La capacidad propulsora de una sociedad orientada hacia el bien comn y
proyectada hacia el futuro se mide tambin, y sobre todo, a partir de las
perspectivas de trabajo que puede ofrecer. El alto ndice de desempleo, la presencia
de sistemas de instruccin obsoletos y la persistencia de dificultades para acceder a
la formacin y al mercado de trabajo constituyen para muchos, sobre todo jvenes,
un grave obstculo en el camino de la realizacin humana y profesional. Quien est
desempleado o subempleado padece, en efecto, las consecuencias profundamente
negativas que esta condicin produce en la personalidad y corre el riesgo de quedar
al margen de la sociedad y de convertirse en vctima de la exclusin social.
627

Adems de a los jvenes, este drama afecta, por lo general, a las mujeres, a los
trabajadores menos especializados, a los minusvlidos, a los inmigrantes, a los ex-
reclusos, a los analfabetos, personas todas que encuentran mayores dificultades en
la bsqueda de una colocacin en el mundo del trabajo.
290 La conservacin del empleo depende cada vez ms de las capacidades
profesionales.
628
El sistema de instruccin y de educacin no debe descuidar la
formacin humana y tcnica, necesaria para desarrollar con provecho las tareas
requeridas. La necesidad cada vez ms difundida de cambiar varias veces de
empleo a lo largo de la vida, impone al sistema educativo favorecer la
disponibilidad de las personas a una actualizacin permanente y una reiterada
cualifica. Los jvenes deben aprender a actuar autnomamente, a hacerse capaces
de asumir responsablemente la tarea de afrontar con la competencia adecuada los
riesgos vinculados a un contexto econmico cambiante y frecuentemente
imprevisible en sus escenarios de evolucin.
629
Es igualmente indispensable ofrecer
ocasiones formativas oportunas a los adultos que buscan una nueva cualificacin,
as como a los desempleados. En general, la vida laboral de las personas debe
encontrar nuevas y concretas formas de apoyo, comenzando precisamente por el
sistema formativo, de manera que sea menos difcil atravesar etapas de cambio, de
incertidumbre y de precariedad.
b) La funcin del Estado y de la sociedad civil en la promocin del derecho
al trabajo
291 Los problemas de la ocupacin reclaman las responsabilidades del Estado, al
cual compete el deber de promover polticas que activen el empleo, es decir, que
favorezcan la creacin de oportunidades de trabajo en el territorio nacional,
incentivando para ello el mundo productivo. El deber del Estado no consiste tanto
en asegurar directamente el derecho al trabajo de todos los ciudadanos,
constriendo toda la vida econmica y sofocando la libre iniciativa de las personas,
cuanto sobre todo en secundar la actividad de las empresas, creando condiciones
que aseguren oportunidades de trabajo, estimulndola donde sea insuficiente o
sostenindola en momentos de crisis.
630

292 Teniendo en cuenta las dimensiones planetarias que han asumido
vertiginosamente las relaciones econmico-financieras y el mercado de trabajo, se
debe promover una colaboracin internacional eficaz entre los Estados, mediante
tratados, acuerdos y planes de accin comunes que salvaguarden el derecho al
trabajo, incluso en las fases ms crticas del ciclo econmico, a nivel nacional e
internacional. Hay que ser conscientes de que el trabajo humano es un derecho del
que depende directamente la promocin de la justicia social y de la paz civil. Tareas
importantes en esta direccin corresponden a las Organizaciones Internacionales,
as como a las sindicales: unindose en las formas ms oportunas, deben
esforzarse, ante todo, en el establecimiento de una trama cada vez ms compacta
de disposiciones jurdicas que protejan el trabajo de los hombres, de las mujeres,
de los jvenes, y les aseguren una conveniente retribucin.
631

293 Para la promocin del derecho al trabajo es importante, hoy como en tiempos
de la Rerum novarum, que exista realmente un libre proceso de auto-
organizacin de la sociedad.
632
Se pueden encontrar significativos testimonios y
ejemplos de auto-organizacin en las numerosas iniciativas, privadas y sociales,
caracterizadas por formas de participacin, de cooperacin y de autogestin, que
revelan la fusin de energas solidarias, estas iniciativas se ofrecen al mercado
como un variado sector de actividades laborales que se distinguen por una atencin
particular al aspecto relacional de los bienes producidos y de los servicios prestados
en diversos mbitos: educacin, cuidado de la salud, servicios sociales bsicos,
cultura. Las iniciativas del as llamado tercer sector constituyen una oportunidad
cada vez ms relevante de desarrollo del trabajo y de la economa.
c) La familia y el derecho al trabajo
294 El trabajo es el fundamento sobre el que se forma la vida familiar, la cual es
un derecho natural y una vocacin del hombre.
633
El trabajo asegura los medios de
subsistencia y garantiza el proceso educativo de los hijos.
634
Familia y trabajo, tan
estrechamente interdependientes en la experiencia de la gran mayora de las
personas, requieren una consideracin ms conforme a la realidad, una atencin
que las abarque conjuntamente, sin las limitaciones de una concepcin privatista de
la familia y economicista del trabajo. Es necesario para ello que las empresas, las
organizaciones profesionales, los sindicatos y el Estado se hagan promotores de
polticas laborales que no perjudiquen, sino favorezcan el ncleo familiar desde el
punto de vista ocupacional. La vida familiar y el trabajo, en efecto, se condicional
recprocamente de diversas maneras. Los largos desplazamientos diarios al y del
puesto de trabajo, el doble trabajo, la fatiga fsica y psicolgica limitan el tiempo
dedicado a la vida familiar;
635
las situaciones de desocupacin tienen repercusiones
materiales y espirituales sobre las familias, as como las tensiones y las crisis
familiares influyen negativamente en las actitudes y el rendimiento en el campo
laboral.
d) Las mujeres y el derecho al trabajo
295 El genio femenino es necesario en todas las expresiones de la vida social: por
ello se ha de garantizar la presencia de las mujeres tambin en el mbito laboral. El
primer e indispensable paso en esta direccin es la posibilidad concreta de acceso a
la formacin profesional. El reconocimiento y la tutela de los derechos de las
mujeres en este mbito dependen, en general, de la organizacin del trabajo, que
debe tener en cuenta la dignidad y la vocacin de la mujer, cuya verdadera
promocin exige que el trabajo se estructure de manera que no deba pagar su
promocin con el abandono del carcter especfico propio y en perjuicio de la
familia, en la que como madre tiene un papel insustituible.
636
Es una cuestin con
la que se miden la cualidad de la sociedad y la efectiva tutela del derecho al trabajo
de las mujeres.
La persistencia de muchas formas de discriminacin que ofenden la dignidad y
vocacin de la mujer en la esfera del trabajo, se debe a una larga serie de
condicionamientos perniciosos para la mujer, que ha sido y es todava olvidada en
sus prerrogativas, marginada frecuentemente e incluso reducida a esclavitud.
637

Estas dificultades, desafortunadamente, no han sido superadas, como lo
demuestran en todo el mundo las diversas situaciones que humillan a la mujer,
sometindola a formas de verdadera y propia explotacin. La urgencia de un
efectivo reconocimiento de los derechos de la mujer en el trabajo se advierte
especialmente en los aspectos de la retribucin, la seguridad y la previsin
social.
638

e) El trabajo infantil
296 El trabajo infantil y de menores, en sus formas intolerables, constituye un tipo
de violencia menos visible, mas no por ello menos terrible.
639
Una violencia que,
ms all de todas las implicaciones polticas, econmicas y jurdicas, sigue siendo
esencialmente un problema moral. Len XIII ya adverta: En cuanto a los nios, se
ha de evitar cuidadosamente y sobre todo que entren en talleres antes de que la
edad haya dado el suficiente desarrollo a su cuerpo, a su inteligencia y a su alma.
Puesto que la actividad precoz agosta, como a las hierbas tiernas, las fuerzas que
brotan de la infancia, con lo que la constitucin de la niez vendra a destruirse por
completo.
640
La plaga del trabajo infantil, a ms de cien aos de distancia, todava
no ha sido eliminada.
Es verdad que, al menos por el momento, en ciertos pases, la contribucin de los
nios con su trabajo al presupuesto familiar y a las economas nacionales es
irrenunciable y que, en algn modo, ciertas formas de trabajo a tiempo parcial
pueden ser provechosas para los mismos nios; con todo ello, la doctrina social
denuncia el aumento de la explotacin laboral de los menores en condiciones de
autntica esclavitud.
641
Esta explotacin constituye una grave violacin de la
dignidad humana de la que todo individuo es portador, prescindiendo de que sea
pequeo o aparentemente insignificante en trminos utilitarios.
642

f) La emigracin y el trabajo
297 La inmigracin puede ser un recurso ms que un obstculo para el desarrollo.
En el mundo actual, en el que el desequilibrio entre pases ricos y pases pobres se
agrava y el desarrollo de las comunicaciones reduce rpidamente las distancias,
crece la emigracin de personas en busca de mejores condiciones de vida,
procedentes de las zonas menos favorecidas de la tierra; su llegada a los pases
desarrollados, a menudo es percibida como una amenaza para los elevados niveles
de bienestar, alcanzados gracias a decenios de crecimiento econmico. Los
inmigrantes, sin embargo, en la mayora de los casos, responden a un
requerimiento en la esfera del trabajo que de otra forma quedara insatisfecho, en
sectores y territorios en los que la mano de obra local es insuficiente o no est
dispuesta a aportar su contribucin laboral.
298 Las instituciones de los pases que reciben inmigrantes deben vigilar
cuidadosamente para que no se difunda la tentacin de explotar a los trabajadores
extranjeros, privndoles de los derechos garantizados a los trabajadores
nacionales, que deben ser asegurados a todos sin discriminaciones. La regulacin
de los flujos migratorios segn criterios de equidad y de equilibrio
643
es una de las
condiciones indispensables para conseguir que la insercin se realice con las
garantas que exige la dignidad de la persona humana. Los inmigrantes deben ser
recibidos en cuanto personas y ayudados, junto con sus familias, a integrarse en la
vida social.
644
En este sentido, se ha de respetar y promover el derecho a la
reunin de sus familias.
645
Al mismo tiempo, en la medida de lo posible, han de
favorecerse todas aquellas condiciones que permiten mayores posibilidades de
trabajo en sus lugares de origen.
646

g) El mundo agrcola y el derecho al trabajo
299 El trabajo agrcola merece una especial atencin, debido a la funcin social,
cultural y econmica que desempea en los sistemas econmicos de muchos
pases, a los numerosos problemas que debe afrontar en el contexto de una
economa cada vez ms globalizada, y a su importancia creciente en la salvaguardia
del ambiente natural: Por consiguiente, en muchas situaciones son necesarios
cambios radicales y urgentes para volver a dar a la agricultura y a los hombres
del campo el justo valor como base de una sana economa, en el conjunto del
desarrollo de la comunidad social.
647

Los cambios profundos y radicales que se presentan actualmente en el mbito
social y cultural, y que afectan tambin a la agricultura y, ms en general , a todo
el mundo rural, precisan con urgencia una profunda reflexin sobre el significado
del trabajo agrcola y sus mltiples dimensiones. Se trata de un desafo de gran
importancia, que debe afrontarse con polticas agrcolas y ambientales capaces de
superar una cierta concepcin residual y asistencial, y de elaborar nuevos
procedimientos para lograr una agricultura moderna, que est en condiciones de
desempear un papel significativo en la vida social y econmica.
300 En algunos pases es indispensable una redistribucin de la tierra, en el marco
de polticas eficaces de reforma agraria, con el fin de eliminar el impedimento que
supone el latifundio improductivo, condenado por la doctrina social de la Iglesia,
648

para alcanzar un autntico desarrollo econmico: Los pases en vas de desarrollo
pueden contrarrestar eficazmente el proceso actual de concentracin de la
propiedad de la tierra si hacen frente a algunas situaciones que se presentan como
autnticos nudos estructurales. Estas son: las carencias y los retrasos a nivel
legislativo sobre el tema del reconocimiento del ttulo de propiedad de la tierra y
sobre el mercado del crdito; la falta de inters por la investigacin y por la
capacitacin agrcola; la negligencia por los servicios sociales y por la creacin de
infraestructura en las reas rurales.
649
La reforma agrcola es, por tanto, adems
de una necesidad poltica, una obligacin moral, ya que el no llevarla a cabo
constituye, en estos pases, un obstculo para los efectos benficos que derivan de
la apertura de los mercados y, en general, de las ventajosas ocasiones de
crecimiento que la globalizacin actual puede ofrecer.
650

V. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
a) Dignidad de los trabajadores y respeto de sus derechos
301 Los derechos de los trabajadores, como todos los dems derechos, se basan en
la naturaleza de la persona humana y en su dignidad trascendente. El Magisterio
social de la Iglesia ha considerado oportuno enunciar algunos de ellos, indicando la
conveniencia de su reconocimiento en los ordenamientos jurdicos: el derecho a una
justa remuneracin;
651
el derecho al descanso;
652
el derecho a ambientes de
trabajo y a procesos productivos que no comporten perjuicio a la salud fsica de los
trabajadores y no daen su integridad moral;
653
el derecho a que sea
salvaguardada la propia personalidad en el lugar de trabajo, sin que sean
conculcados de ningn mudo en la propia conciencia o en la propia dignidad
654
el
derecho a subsidios adecuados e indispensables para la subsistencia de los
trabajadores desocupados y de sus familias;
655
el derecho a la pensin, as como a
la seguridad social para la vejez, la enfermedad y en caso de accidentes
relacionados con la prestacin laboral;
656
el derecho a previsiones sociales
vinculadas a la maternidad;
657
el derecho a reunirse y a asociarse.
658
Estos
derechos son frecuentemente desatendidos, como confirman los tristes fenmenos
del trabajo infraremunerado, sin garantas ni representacin adecuadas. Con
frecuencia sucede que las condiciones de trabajo para hombres, mujeres y nios,
especialmente en los pases en vas de desarrollo, son tan inhumanas que ofenden
su dignidad y daan su salud.
b) El derecho a la justa remuneracin y distribucin de la renta
302 La remuneracin es el instrumento ms importante para practicar la justicia en
las relaciones laborales.
659
El salario justo es el fruto legtimo del trabajo;
660

comete una grave injusticia quien lo niega o no lo da a su debido tiempo y en la
justa proporcin al trabajo realizado (Cf. Lv 19, 13; Dt 24, 14-15; St 5, 4). El
salario es el instrumento que permite al trabajador acceder a los bienes de la
tierra: La remuneracin del trabajo debe ser tal que permita al hombre y a su
familia una vida digna en el plano material, social, cultural y espiritual, teniendo
presentes el puesto de trabajo y la productividad de cada uno, as como las
condiciones de la empresa y el bien comn.
661
El simple acuerdo entre el
trabajador y el patrono acerca de la remuneracin, no basta para calificar de justa
la remuneracin acordada, porque sta no debe ser en manera alguna
insuficiente
662
para el sustento del trabajador: la justicia natural es anterior y
superior a la libertad del contrato.
303 El bienestar econmico de un pas no se mide exclusivamente por la cantidad
de bienes y producidos, sino tambin teniendo en cuenta el modo en que son
producidos y el grado de equidad en la distribucin de la renta, que debera permitir
a todos disponer de lo necesario para el desarrollo y el perfeccionamiento de la
propia persona. Una justa distribucin del rdito debe establecerse no slo en base
a los criterios de justicia conmutativa, sino tambin de justicia social, es decir,
considerando, adems del valor objetivo de las prestaciones laborales, la dignidad
humana de los sujetos que las realizan. Un bienestar econmico autntico se
alcanza tambin por medio de adecuadas polticas sociales de redistribucin de la
renta que, teniendo en cuenta las condiciones generales, consideren
oportunamente los mritos y las necesidades de todos los ciudadanos.
c) El derecho de huelga
304 La doctrina social reconoce la legitimidad de la huelga cuando constituye un
recurso inevitable, si no necesario para obtener un beneficio proporcionado,
663

despus de haber constatado la ineficacia de todas las dems modalidades para
superar los conflictos.
664
La huelga, una de las conquistas ms costosas del
movimiento sindical, se puede definir como el rechazo colectivo y concertado, por
parte de los trabajadores, a seguir desarrollando sus actividades, con el fin de
obtener, por medio de la presin as realizada sobre los patrones, sobre el Estado y
sobre la opinin pblica, mejoras en sus condiciones de trabajo y en su situacin
social. Tambin la huelga, aun cuando aparezca como una especie de
ultimtum,
665
debe ser siempre un mtodo pacfico de reivindicacin y de lucha
por los propios derechos; resulta moralmente inaceptable cuando va acompaada
de violencias o tambin cuando se lleva a cabo en funcin de objetivos no
directamente vinculados con las condiciones del trabajo o contrarios al bien
comn.
666

VI. SOLIDARIDAD ENTRE LOS TRABAJADORES
a) La importancia de los sindicatos
305 El Magisterio reconoce la funcin fundamental desarrollada por los sindicatos
de trabajadores, cuya razn de ser consiste en el derecho de los trabajadores a
formar asociaciones o uniones para defender los intereses vitales de los hombres
empleados en las diversas profesiones. Los sindicatos se han desarrollado sobre la
base de la lucha de los trabajadores, del mundo del trabajo y, ante todo, de los
trabajadores industriales para la tutela de sus justos derechos frente a los
empresarios y a los propietarios de los medios de produccin.
667
Las
organizaciones sindicales, buscando su fin especfico al servicio del bien comn, son
un factor constructivo de orden social y de solidaridad y, por ello, un elemento
indispensable de la vida social. El reconocimiento de los derechos del trabajo ha
sido desde siempre un problema de difcil solucin, porque se realiza en el marco de
procesos histricos e institucionales complejos, y todava hoy no se puede decir
cumplido. Lo que hace ms actual y necesario el ejercicio de una autntica
solidaridad entre los trabajadores.
306 La doctrina social ensea que las relaciones en el mundo del trabajo se han de
caracterizar por la colaboracin: el odio y la lucha por eliminar al otro, constituyen
mtodos absolutamente inaceptables, porque en todo sistema social son
indispensables al proceso de produccin tanto el trabajo como el capital. A la luz de
esta concepcin, la doctrina social no considera de ninguna manera que los
sindicatos constituyan nicamente el reflejo de la estructura de clase, de la
sociedad ni que sean el exponente de la lucha de clases que gobierna
inevitablemente la vida social.
668
Los sindicatos son propiamente los promotores
de la lucha por la justicia social, por los derechos de los hombres del trabajo, en
sus profesiones especficas: Esta lucha debe ser vista como una accin de
defensa normal en favor del justo bien; [] no es una lucha contra los
dems.
669
El sindicato, siendo ante todo un medio para la solidaridad y la justicia,
no puede abusar de los instrumentos de lucha; en razn de su vocacin, debe
vencer las tentaciones del corporativismo, saberse autorregular y ponderar las
consecuencias de sus opciones en relacin al bien comn.
670

307 Al sindicato, adems de la funcin de defensa y de reivindicacin, le competen
las de representacin, dirigida a la recta ordenacin de la vida econmica,
671
y de
educacin de la conciencia social de los trabajadores, de manera que se sientan
parte activa, segn las capacidades y aptitudes de cada uno, en toda la obra del
desarrollo econmico y social, y en la construccin del bien comn universal. El
sindicato y las dems formas de asociacin de los trabajadores deben asumir una
funcin de colaboracin con el resto de los sujetos sociales e interesarse en la
gestin de la cosa pblica. Las organizaciones sindicales tienen el deber de influir
en el poder pblico, en orden a sensibilizarlo debidamente sobre los problemas
laborales y a comprometerlos a favorecer la realizacin de los derechos de los
trabajadores. Los sindicatos, sin embargo, no tienen carcter de partidos polticos
que luchan por el poder, y tampoco deben estar sometidos a las decisiones de los
partidos polticos o tener vnculos demasiado estrechos con ellos: En tal situacin
fcilmente se apartan de lo que es su cometido especfico, que es el de asegurar los
justos derechos de los hombres del trabajo en el marco del bien comn de la
sociedad entera, y se convierten, en cambio, en un instrumento de presin para
realizar otras finalidades.
672

b) Nuevas formas de solidaridad
308 El contexto socioeconmico actual, caracterizado por procesos de globalizacin
econmico-financiera cada vez ms rpidos, requiere la renovacin de los
sindicatos. En la actualidad, los sindicatos estn llamados a actuar en formas
nuevas,
673
ampliando su radio de accin de solidaridad de modo que sean
tutelados, adems de las categoras laborales tradicionales, los trabajadores con
contratos atpicos o a tiempo determinado; los trabajadores con un puesto de
trabajo en peligro a causa de las fusiones de empresas, cada vez ms frecuentes,
incluso a nivel internacional; los desempleados, los inmigrantes, los trabajadores
temporales; aquellos que por falta de actualizacin profesional han sido expulsados
del mercado laboral y no pueden regresar a l por falta de cursos adecuados para
cualificarse de nuevo.
Ante los cambios introducidos en el mundo del trabajo, la solidaridad se podr
recuperar, e incluso fundarse mejor que en el pasado, si se acta para volver a
descubrir el valor subjetivo del trabajo: Hay que seguir preguntndose sobre el
sujeto del trabajo y las condiciones en las que vive. Por ello, son siempre
necesarios nuevos movimientos de solidaridad de los hombres del trabajo y de
solidaridad con los hombres del trabajo.
674

309 En la bsqueda de nuevas formas de solidaridad,
675
las asociaciones de
trabajadores deben orientarse hacia la asuncin de mayores responsabilidades, no
solamente respecto a los tradicionales mecanismos de la redistribucin, sino
tambin en relacin a la produccin de la riqueza y a la creacin de condiciones
sociales, polticas y culturales que permiten a todos aquellos que pueden y desean
trabajar, ejercer su derecho al trabajo, en el respeto pleno de su dignidad de
trabajadores. La superacin gradual del modelo organizativo basado sobre el
trabajo asalariado en la gran empresa, hace adems oportuna salvando los
derechos fundamentales del trabajo una actualizacin de las normas y de los
sistemas de seguridad social mediante los cuales los trabajadores han sido hasta
hoy tutelados.
VII. LAS RES NOVAE DEL MUNDO DEL TRABAJO
a) Una fase de transicin epocal
310 Uno de los estmulos ms significativos para el actual cambio de la
organizacin del trabajo procede del fenmeno de la globalizacin, que permite
experimentar formas nuevas de produccin, trasladando las plantas de produccin
en reas diferentes a aquellas en las que se toman las decisiones estratgicas y
lejanas de los mercados de consumo. Dos son los factores que impulsan este
fenmeno: la extraordinaria velocidad de comunicacin sin lmites de espacio y
tiempo, y la relativa facilidad para transportar mercancas y personas de una parte
a otra del planeta. Esto comporta una consecuencia fundamental sobre los procesos
productivos: la propiedad est cada vez ms lejos, a menudo indiferente a los
efectos sociales de las opciones que realiza. Por otra parte, si es cierto que la
globalizacin, a priori, no es ni buena ni mala en s misma, sino que depende del
uso que el hombre hace de ella,
676
debe afirmarse que es necesaria una
globalizacin de la tutela, de los derechos mnimos esenciales y de la equidad.
311 Una de las caractersticas ms relevantes de la nueva organizacin del trabajo
es la fragmentacin fsica del ciclo productivo, impulsada por el afn de conseguir
una mayor eficiencia y mayores beneficios. Desde este punto de vista, las
tradicionales coordenadas espacio-temporales, dentro de las que el ciclo productivo
se defina, sufren una transformacin sin precedentes, que determina un cambio en
la estructura misma del trabajo. Todo ello tiene importantes consecuencias en la
vida de las personas y de las comunidades, sometidas a cambios radicales tanto en
el mbito de las condiciones materiales, cuanto en el de la cultura y de los valores.
Este fenmeno afecta, a nivel global y local, a millones de personas,
independientemente de la profesin que ejercen, de su condicin social, o de su
preparacin cultural. La reorganizacin del tiempo, su regularizacin y los cambios
en curso en el uso del espacio comparables, por su entidad, a la primera
revolucin industrial, en cuanto que implican a todos los sectores productivos, en
todos los continentes, independientemente de su grado de desarrollo deben
considerarse, por tanto, un desafo decisivo, incluidos los aspectos tico y cultural,
en el mbito de la definicin de un sistema renovado de tutela del trabajo.
312 La globalizacin de la economa, con la liberacin de los mercados, la
acentuacin de la competencia, el crecimiento de empresas especializadas en el
abastecimiento de productos y servicios, requiere una mayor flexibilidad en el
mercado de trabajo y en la organizacin y gestin de los procesos productivos. Al
valorar esta delicada materia, parece oportuno conceder una mayor atencin moral,
cultural y estratgica para orientar la accin social y poltica en la temtica
vinculada a la identidad y los contenidos del nuevo trabajo, en un mercado y una
economa a su vez nuevos. Los cambios del mercado de trabajo son a menudo un
efecto del cambio del trabajo mismo, y no su causa.
313 El trabajo, sobre todo en los sistemas econmicos de los pases ms
desarrollados, atraviesa una fase que marca el paso de una economa de tipo
industrial a una economa esencialmente centrada en los servicios y en la
innovacin tecnolgica. Los servicios y las actividades caracterizados por un fuerte
contenido informativo crecen de modo ms rpido que los tradicionales sectores
primario y secundario, con consecuencias de gran alcance en la organizacin de la
produccin y de los intercambios, en el contenido y la forma de las prestaciones
laborales y en los sistemas de proteccin social.
Gracias a las innovaciones tecnolgicas, el mundo del trabajo se enriquece con
nuevas profesiones, mientras otras desaparecen. En la actual fase de transicin se
asiste, en efecto, a un pasar continuo de empleados de la industria a los servicios.
Mientras pierde terreno el modelo econmico y social vinculado a la grande fbrica
y al trabajo de una clase obrera homognea, mejoran las perspectivas
ocupacionales en el sector terciario y aumentan, en particular, las actividades
laborales en el mbito de los servicios a la persona, de las prestaciones a tiempo
parcial, interinas y atpicas, es decir, las formas de trabajo que no se pueden
encuadrar ni como trabajo dependiente ni como trabajo autnomo.
314 La transicin en curso significa el paso de un trabajo dependiente a tiempo
indeterminado, entendido como puesto fijo, a un trabajo caracterizado por una
pluralidad de actividades laborales; de un mundo laboral compacto, definido y
reconocido, a un universo de trabajos, variado, fluido, rico de promesas, pero
tambin cargado de preguntas inquietantes, especialmente ante la creciente
incertidumbre de las perspectivas de empleo, a fenmenos persistentes de
desocupacin estructural, a la inadecuacin de los actuales sistemas de seguridad
social. Las exigencias de la competencia, de la innovacin tecnolgica y de la
complejidad de los flujos financieros deben armonizarse con la defensa del
trabajador y de sus derechos.
La inseguridad y la precariedad no afectan solamente a la condicin laboral de los
hombres que viven en los pases ms desarrollados, sino tambin, y sobre todo, a
las realidades econmicamente menos avanzadas del planeta, los pases en vas de
desarrollo y los pases con economas en transicin. Estos ltimos, adems de los
complejos problemas vinculados al cambio de los modelos econmicos y
productivos, deben afrontar cotidianamente las difciles exigencias procedentes de
la globalizacin en curso. La situacin resulta particularmente dramtica para el
mundo del trabajo, afectado por vastos y radicales cambios culturales y
estructurales, en contextos frecuentemente privados de soportes legislativos,
formativos y de asistencia social.
315 La descentralizacin productiva, que asigna a empresas menores mltiples
tareas, anteriormente concentradas en las grandes unidades productivas, robustece
y da nuevo impulso a la pequea y mediana empresa. Surgen as, junto a la
actividad artesanal tradicional, nuevas empresas caracterizadas por pequeas
unidades productivas que trabajan en modernos sectores de produccin o bien en
actividades descentralizadas de las empresas mayores. Muchas actividades que
ayer requeran trabajo dependiente, hoy son realizadas en formas nuevas, que
favorecen el trabajo independiente y se caracterizan por un mayor componente de
riesgo y de responsabilidad.
El trabajo en las pequeas y medianas empresas, el trabajo artesanal y el trabajo
independiente, pueden constituir una ocasin para hacer ms humana la vivencia
laboral, ya que por la posibilidad e establecer relaciones interpersonales positivas
en comunidades de pequeas dimensiones, ya sea por las mejores oportunidades
que se ofrecen a la iniciativa y al espritu emprendedor; sin embargo, no son pocos,
en estos sectores, los casos de trato injusto, de trabajo mal pagado y sobre todo
inseguro.
316 En los pases en vas de desarrollo se ha difundido, en estos ltimos aos, el
fenmeno de la expansin de actividades econmicas informales o sumergidas,
que representa una seal de crecimiento econmico prometedor, pero plantea
problemas ticos y jurdicos. El significativo aumento de los puestos de trabajo
suscitado por tales actividades se debe, en realidad, a la falta de especializacin de
gran parte de los trabajadores locales y al desarrollo desordenado de los sectores
econmicos formales. Un elevado nmero de personas se ven as obligadas a
trabajar en condiciones de grave desazn y en un marco carente de las reglas
necesarias que protejan la dignidad del trabajador. Los niveles de productividad,
renta y tenor de vida, son extremamente bajos y con frecuencia se revelan
insuficientes para garantizar que los trabajadores y sus familias alcancen un nivel
de subsistencia.



El derecho al trabajo es el derecho fundamental humano por el que toda persona tiene
derecho al trabajo, a la libre eleccin del mismo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo, a la proteccin contra el desempleo, sin discriminacin, con
igualdad salarial, remuneracin digna, proteccin social y derecho de sindicacin.
1

2

El derecho al trabajo se reconoce en las normales fundamentales de derechos humanos
como son la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales as como en textos internacionales como la
Carta social europea,
3
el Protocolo de San Salvador,
4
la Carta Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos y en textos nacionales como son las Constituciones de
numerosos pases.
2

5




Derecho al Trabajo y
Salario


ARGENTINA
Artculo 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio, a saber: de trabajar y ejercer toda
industria licita; de navegar y comerciar; ...
Artculo 14. bis.- El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes,
las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada
limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil;
igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con
control de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido
arbitrario; estabilidad del empleado publico; organizacin sindical libre y democrtica,
reconocida por la simple inscripcin en un registro especial.
BOLIVIA
Artculo 7.- Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio:
d. A trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lcita, en
condiciones que no perjudiquen al bien colectivo;
j. A una remuneracin justa por su trabajo que le asegure para s y su familia una
existencia digna del ser humano;
Artculo 156.- El trabajo es un deber y un derecho y constituye la base del orden social
y econmico.
Artculo 157.- El trabajo y el capital gozan de la proteccin del Estado. La ley regular
sus relaciones estableciendo normas sobre contratos individuales y colectivos, salario
mnimo, jornada mxima, trabajo de mujeres y menores, descansos semanales y anuales
remunerados, feriados, aguinaldos, primas u otros sistemas de participacin en las
utilidades de la empresa, indemnizacin por tiempo de servicios, desahucios, formacin
profesional y otros beneficios sociales y de proteccin a los trabajadores.
Corresponde al Estado crear condiciones que garanticen para todos posibilidades de
ocupacin laboral, estabilidad en el trabajo y remuneracin justa.
CHILE
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
16. La libertad de trabajo y su proteccin.
Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con
una justa retribucin.
Se prohibe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad
personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de
edad para determinados casos.
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la
seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo
declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a
organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada
actividad o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar las
profesiones que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben
cumplirse para ejercerlas.
17. La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos que los
que impongan la Constitucin y las leyes; ...
COLOMBIA
Artculo 25.- El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas.
Artculo 26.- Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir
ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercicio
de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin acadmica
son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La ley podr
asignarles funciones pblicas y establecer los debidos controles.
Artculo 53.- El Congreso expedir el estatuto del trabajo. La ley correspondiente
tomar en cuenta por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales:
igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneracin mnima vital y movil,
proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irrenciabilidad
a los beneficios mnimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y
conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situacin ms favorable al trabajador en
caso de duda en la aplicacin e interpretacin de las fuentes formales de derecho;
primaca de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones
laborales; garanta a la se guridad social, la capacitacin, el adistramiento y el descanso
necesario; proteccin especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.
El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las pensiones
legales.
Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la
legislacin interna.
La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la
libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores.
Artculo 54.- Es obligacin del Estado y de los empleadores ofrecer formacin y
habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la
ubicacin laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusvlidos el
derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.
Artculo 57.-La ley podr establecer los estmulos y los medios para que los
trabajadores participen en la gestin de las empresas.
COSTA RICA
Artculo 56.- El trabajo es un derecho del individuo y una obligacin con la sociedad.
El Estado debe procurar que todos tengan ocupacin honesta y til, debidamente
remunerada, e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna
forma menoscaben la libertad o la dignidad del hombre o degraden su trabajo a la
condicin de simple mercanca. El Estado garantiza el derecho de libre eleccin de
trabajo.
Artculo 57.- Todo trabajador tendr derecho a un salario mnimo, de fijacin peridica,
por jornada normal, que le procure bienestar y existencia digna. El salario ser siempre
igual para trabajo igual en idnticas condiciones de eficiencia.
Todo lo relativo a fijacin de salarios mnimos estar a cargo del organismo tcnico que
la ley determine.
Artculo 58.- La jornada ordinaria de trabajo diurno no podr exceder de ocho horas
diarias y cuarenta y ocho a la semana. La jornada ordinaria de trabajo nocturno no podr
exceder de seis horas diarias y treinta y seis a la semana. El trabajo en horas
extraordinarias deber ser remunerado con un cincuenta por ciento ms de los sueldos o
salarios estipulados. Sin embargo, estas disposiciones no se aplicarn en los casos de
excepcin muy calificados, que determine la ley.
Artculo 59.- Todos los trabajadores tendrn derecho a un da de descanso despus de
seis das consecutivos de trabajo, y a vacaciones anuales pagadas, cuya extensin y
oportunidad sern reguladas por la ley, pero en ningn caso comprendern menos de
dos semanas por cada cincuenta semanas de servicio continuo; todo sin perjuicio de las
excepciones muy calificadas que el legislador establezca.
Artculo 63.- Los trabajadores despedidos sin justa causa tendrn derecho a una
indemnizacin cuando no se encuentren cubiertos por un seguro de desocupacin.
Artculo 68.- Derechos de los extranjeros.
Artculo 70.- Se establecer una jurisdiccin de trabajo, dependiente del Poder Judicial.
Artculo 71.- Las leyes darn proteccin especial a las mujeres y a los menores de edad
en su trabajo.
CUBA
Artculo 45.- El trabajo en la sociedad socialista es un derecho, un deber y un motivo
de honor para cada ciudadano.
El trabajo es remunerado conforme a su calidad y cantidad; al proporcionarlo se
atienden las exigencias de la economa y la sociedad, la eleccin del trabajador y su
aptitud y calificacin; lo garantiza el sistema econmico socialista, que propicia el
desarrollo econmico y social, sin crisis, y que con ello ha eliminado el desempleo y
borrado para siempre el paro estacional llamado "tiempo muerto".
Se reconoce el trabajo voluntario, no remunerado, realizado en beneficio de toda la
sociedad, en las actividades industriales, agrcolas, tcnicas, artsticas y de servicio,
como formador de la conciencia comunista de nuestro pueblo.
Cada trabajador esta en el deber de cumplir cabalmente las tareas que le corresponden
en su empleo.
Artculo 46.- Todo el que trabaja tiene derecho al descanso, que se garantiza por la
jornada laboral de ocho horas, el descanso semanal y las vacaciones anuales pagadas.
El Estado fomenta el desarrollo de instalaciones y planes vacacionales.
Artculo 49.- El Estado garantiza el derecho a la proteccin, seguridad e higiene del
trabajo, mediante la adopcin de medidas adecuadas para la prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales.
El que sufre un accidente en el trabajo o contrae una enfermedad profesional tiene
derecho a la atencin medica y a subsidio o jubilacin en los casos de incapacidad
temporal o permanente para el trabajo.
ECUADOR
Artculo 23.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta Constitucin y en los
instrumentos internacionales vigentes, el Estado reconocer y garantizar a las personas
los siguientes:
17. La libertad de trabajo. Ninguna persona podr ser obligada a realizar un trabajo
gratuito o forzoso.
Artculo 31.- El Estado estimular la propiedad y la gestin de los trabajadores en las
empresas, por medio de la transferencia de acciones o participaciones a favor de
aquellos. El porcentaje de utilidad de las empresas que corresponda a los trabajadores,
ser pagado en dinero o en acciones o participaciones, de conformidad con la ley. sta
establecer los resguardos necesarios para que las utilidades beneficien
permanentemente al trabajador y a su familia.
Artculo 35.- El trabajo es un derecho y un deber social. Gozar de la proteccin del
Estado, el que asegurar al trabajador el respeto a su dignidad, una existencia decorosa y
una remuneracin justa que cubra sus necesidades y las de su familia. Se regir por las
siguientes normas fundamentales:
1. La legislacin del trabajo y su aplicacin se sujetarn a los principios del
derecho social.
2. El Estado propender a eliminar la desocupacin y la subocupacin.
3. El Estado garantizar la intangibilidad de los derechos reconocidos a los
trabajadores, y adoptar las medidas para su ampliacin y mejoramiento.
4. Los derechos del trabajador son irrenunciables. Ser nula toda estipulacin que
implique su renuncia, disminucin o alteracin. Las acciones para reclamarlos
prescribirn en el tiempo sealado por la ley, contado desde la terminacin de la
relacin laboral.
5. Ser vlida la transaccin en materia laboral, siempre que no implique renuncia
de derechos y se celebre ante autoridad administrativa o juez competente.
6. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o
contractuales en materia laboral, se aplicarn en el sentido ms favorable a los
trabajadores.
7. La remuneracin del trabajo ser inembargable, salvo para el pago de pensiones
alimenticias. Todo lo que deba el empleador por razn del trabajo, constituir
crdito privilegiado de primera clase, con preferencia aun respecto de los
hipotecarios.
8. Los trabajadores participarn en las utilidades lquidas de las empresas, de
conformidad con la ley.
14. Para el pago de las indemnizaciones a que tiene derecho el trabajador, se
entender como remuneracin todo lo que ste perciba en dinero, en servicios o
en especies, inclusive lo que reciba por los trabajos extraordinarios y
suplementarios, a destajo, comisiones, participacin en beneficios o cualquier
otra retribucin que tenga carcter normal en la industria o servicio.
Se exceptuarn el porcentaje legal de utilidades, los viticos o subsidios
ocasionales, la decimotercera, decimocuarta, decimoquinta y decimosexta
remuneraciones; la compensacin salarial, la bonificacin complementaria y el
beneficio que representen los servicios de orden social.
Artculo 36.- El Estado propiciar la incorporacin de las mujeres al trabajo
remunerado, en igualdad de derechos y oportunidades, garantizndole idntica
remuneracin por trabajo de igual valor.
Velar especialmente por el respeto a los derechos laborales y reproductivos para el
mejoramiento de sus condiciones de trabajo y el acceso a los sistemas de seguridad
social, especialmente en el caso de la madre gestante y en perodo de lactancia, de la
mujer trabajadora, la del sector informal, la del sector artesanal, la jefa de hogar y la que
se encuentre en estado de viudez. Se prohbe todo tipo de discriminacin laboral contra
la mujer.
El trabajo del cnyuge o conviviente en el hogar, ser tomado en consideracin para
compensarle equitativamente, en situaciones especiales en que aqul se encuentre en
desventaja econmica. Se reconocer como labor productiva, el trabajo domstico no
remunerado.
MXICO
Artculo 5.- A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin,
industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo licitos. El ejercicio de esta libertad
solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de
tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los terminos que marque la ley, cuando
se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su
trabajo, sino por resolucin judicial.
La ley determinara en cada estado cuales son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de
expedirlo.
Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su
pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el
cual se ajustara a lo dispuesto en las fraccines I y II del Artculo 123. ...
Artculo 115.- ... Las relacines de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se
regiran por las leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto
en el Artculo 123 de esta constitucin, y sus disposiciones reglamentarias.
Artculo 116.- El poder pblico de los Estados se dividira, para su ejercicio, en
ejecutivo, legislativo y judicial, y no podrn reunirse dos o mas de estos poderes en una
sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo. Los
poderes de los Estados se organizaran conforme a la constitucin de cada uno de ellos,
con sujecin a las siguientes normas: ...
VI. Las relaciones de trabajo entre los Estados y sus trabajadores se regiran por las leyes
que expidan las legislaturas de los Estados con base en lo dispuesto por el Artculo 123
de la constitucin politica de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones
reglamentarias; ...
Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente util; al efecto,
se promoveran la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme
a la ley. El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes, debera expedir
leyes sobre el trabajo, las cuales regiran:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados, domesticos, artesanos, y de una manera
general, todo contrato de trabajo:
I. La duracin de la jornada maxima ser de ocho horas;
II. La jornada maxima de trabajo nocturno ser de siete horas. Quedan prohibidas: Las
labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo otro trabajo despues
de las diez de la noche, de los menores de dieciseis aos;
III. Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de catorce aos. Los
mayores de esta edad y menores de dieciseis tendran como jornada maxima la de seis
horas;
IV. Por cada seis das de trabajo debera disfrutar el operario de un da de descanso,
cuando menos;
V. Las mujeres durante el embarazo no realizaran trabajos que exijan un esfuerzo
considerable y signifiquen un peligro para su salud en relacin con la gestacin; gozaran
forzosamente de un descanso de seis semanas anteriores a la fecha fijada
aproximadamente para el parto y seis semanas posteriores al mismo, debiendo percibir
su salario integro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la
relacin de trabajo. En el periodo de lactancia tendran dos descansos extraordinarios por
da, de meda hora cada uno, para alimentar a sus hijos;
VI. Los salarios minimos que deberan disfrutar los trabajadores sern generales o
profesinales. Los primeros regiran en las areas geograficas que se determinen; los
segundos se aplicaran en ramas determinadas de la actividad economica o en
profesiones, oficios o trabajos especiales. Los salarios minimos generales deberan ser
suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden
material, social y cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos. Los
salarios minimos profesionales se fijaran considerando, ademas, las condiciones de las
distintas actividades economicas. Los salarios minimos se fijaran por una comisin
nacional integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno,
la que podr auxiliarse de las comisiones especiales de caracter consultivo que
considere indispensables para el mejor desempeo de sus funcines.
VII. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta sexo ni
nacinalidad.
VIII. El salario minimo quedara exceptuado de embargo, compensacin o descuento;




Derecho al trabajo
Esencialmente concebido como exigibilidad de empleo por unos (derecho al trabajo), y
como regulacin de la relacin laboral por otros (derecho del trabajo), su consideracin
y consagracin han sido el resultado de la organizacin, la movilizacin y la
manifestacin de los sectores trabajadores en contra de las injustas condiciones que
siempre se han impuesto por el capital en todos los tiempos, desde el momento que se
considera al trabajo como un pecado, hasta el moemento que se considera al trabajo,
con todas sus garantas, como una pesada carga para la consecucin de una real
igualdad y libertad entre todos, en el mercado de la libre competencia.
Es preciso hacer este reconocimiento por cuanto el conflicto entre trabajo y capital ha
permitido consagrar este derecho como un derecho internacional, lo que se ha dado en
denominarse el derecho internacional del trabajo y como tal, cuenta con un espacio de
interlocucin entre representantes de los Estados, reprentantes de los trabajadores y
representantes de los patronos o capitalistas, en el que se definen reglas de juego a tener
en cuenta por los Estados para regular en su interiror, la relacin entre el capital y el
trabajo; adems, en cada uno de los Estados ha dado origen a conjuntos normativos
reguladores del conflicto entre el capital y el trabajo, en medio de las numerosas
regulaciones que protegen al capital.

Como derecho ha sido consagrado tanto en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, como
en la Constitucin Poltica de Colombia de 1991; textos en los que se establece tanto la
regulacin de la relacin laboral, como la bsqueda del pleno empleo y la proteccin de
los trabajadores.
En el sentido del derecho al trabajo, ste, queda como una poltica a desarrollar y
conseguir por parte de los Estados, al plantearse el pleno empleo como reivindicacin
de los trabajadores y como objetivo a conseguir por parte de los Estados.
2.1. Definicion
Como acercamiento a una definicin amplia, a continuacin se plantea la opinin de la
Asamblea Nacional Constituyente lo defini as:
El trabajo es toda actividad humana libre, consciente y noble, necesaria para la vida y
generadora de capital y de instrumento de labores. Es bien del hombre y de la
humanidad. De ah su valor humano. Est superado el concepto de que el trabajo es una
mercanca sometida a las leyes del mercado sin consideracin a la persona que lo presta.
El nuevo concepto de la
actividad laboral se aparta de la simple valoracin material de ella, elevndola al rango
de un derecho consustanciado con la vida y la esencial del ser humano. Por eso llega a
la incorporacin del trabajo en los nuevos textos constitucionales con alta significacin
de los valores inmanentes que deben reconocerse y respetarse. El trabajo exige respeto
para la
dignidad de quien lo presta, o sea, el hombre. Este es un ser con fines propios qu
cumplir por s mismo; no es ni debe ser un simple medio para fines ajenos a los suyos.
En palabras del propio constituyente:
El derecho al trabajo consiste en la facultad que tiene toda persona de emplear su
fuerza de trabajo en una ocupacin lcita por medio de la cual pueda adquirir los medios
necesarios para vivir ella y su familia decorosamente. El derecho al trabajo a conseguir
empleo u oficio; toda persona tiene derecho a que no se le impida trabajar. (...)
El derecho al trabajo no slo se desprende de la obligacin social del trabajo, sino que
se origina de otros derechos, como el de la propia subsistencia y el sostenimiento
familiar. El derecho a la vida requiere de la necesidad de trabajar y, por consiguiente,
nace el derecho al trabajo. Al existir radicalmente el derecho a la vida. 12
2.2. Consideraciones sobre el derecho al trabajo como regulacion
normativa.
... La disparidad normativa se asienta sobre una desigualdad originaria entre trabajador
y empresario que tiene su fundamento no solo en la distinta condicin econmica de
ambos sujetos, sino en su respectiva posicin en la propia y especial relacin jurdica
que los vincula que es de dependencia o suboridnacin de uno respecto al otro (...) el
legislador, la regualr las relaciones de trabajo, contempla necesariamente categoras y
no individuos concretos y, constatando la desigualdad socio econmica del trabajador
respecto al empresario, pretende reducirla mediante el adecuado establecimiento de
medidas igualatorias.13
En este sentido, al derecho del trabajo se le considera la ordenacin jurdica del trabajo
asalariado..., fruto del modo de produccin capitalista industrial14 ; el derecho del
trabajo como forma jurdica y como expresin ideolgica de la mediacin de la relacin
de cambio econmico entre las clases de la sociedad burguesa, entre el trabajo
asalariado y el capital, se afirma slo en la sociedad burguesa. Ello presupone la
separacin entre los verdaderos productores y los medios de produccin, la disociacin
de la sociedad en una clase de propietarios de los medios de produccin y en una clase
de desposedos, que no pueden disponer sino de la propia fuerza de trabajo. A esta
escisin de la sociedad en clases se aade un segundo motivo determinante: la libertad
formal de todos los individuos, su reconocimiento como sujetos jurdicos libres, la
disolucin de las relaciones de dominacin feudales directas (escalvitud, siervos de la
gleba)15 .
El ordenamiento jurdico laboral surge a partir de un determinado momento de la
evolucin de la sociedad capitalista, en el siglo XIX, ante el conflicto capital trabajo
en la sociedad capitalista industrial; momento, en el que, contrario a lo propuesto por el
liberalismo poltico del laissez faire, se hizo precisa la intervencin del Estado en las
realciones de produccin, para la articulacin de un nuevo aparato normativo integrador
que cumpliese la misin de imponer al conflicto un cause de desenvolvimiento
compatible con la subsistencia y desarrollo del modo de produccin capitalista.
En Inglaterra se promulgan: la Health and Morals of Apprentices Act en 1802, para la
presevacin de la salud y la moral de los aprendices en las fbricas de algodn y lana; la
Althorp Act en 1833, creadora de la inspeccin de fbricas; la Master an Servan Act en
1867; la Employers and Workmen Act en 1875; la Factory and Workshop Act en 1878,
que establece mas de veinte disposiciones sobre el trabajo. Posteriormente se fueron
promulgando en los dems pases industializados de Europa Occidental y luego en
Estados Unidos.
Se considera que la legislacin obrera, expresin adelantada del Derecho del trabajo,
responde prima facie a una solucin defensiva del Estado Burgus para, a travs de una
normativa protectora en favor de los trabajadores, proveer a la integracin e
institucionalizacin del conflicto entre el capital y el trabajo en trminos que
permitieran mantener el sistema establecido, la dominacin capitalista.
Los posteriores desarrollos sobre el derecho del trabajo, estas formas tradicionales del
derecho del trabajo son hoy puestas en discusin. La crisis general y sus efectos
particulares sobre el derecho del trabajo han reavicado en el mismo una situacin de
tensin latente por algn tiempo. Aqu radica la mas grava crisis del derecho del trabajo,
que invierte por completo sus principales constitutivos. Pues emerge un nuevo inters
por el Derecho de la Economa.
2.2.1. Derecho internacional del trabajo
Desde el punto de vista cronolgico, la internacionalizacin de los derechos laborales ha
precedido a la Declaracin Universal en casi trenta aos -por la constitucin de la OIT-
y en cinco aos -por la Declaracin de Filadelfia-. Segn Pla Rodrguez, si los derechos
econmicos y sociales han sido inequvocamente reconocidos en la Declaracin
Universal como corolario de las libertades civiles, ello se debe a que han sido
reconocidos por los documentos constitutivos de la OIT16 .
Otros de los aspectos que vinculan a los derechos humanos con los derechos laborales
es el que refiere a la formalizacin de sus normas. En efecto, ambas categoras de
derechos han tendido a la constitucionalizacin e internacionalizacin.
En el primer caso, porque se las quiere poner a salvo de cualquier limitacin o
desconocimiento, aun de los propios parlamentos nacionales, jerarquizando la
importancia de la materia.
En el segundo, como forma de extender su mbito, gracias a los instrumentos
internacionales en que se contienen, de modo que al procederese a nuevas ratificaciones,
se amplia el mbito de su aplicacin.
La OIT cuenta con diversos tipos de instrumentos, a travs de los cuales proporciona la
regulacin internacional del trabajo: los Convenios y las recomendaciones.
Los Convenios, que debern ser ratificados por los estados miembros, general
obligaciones jurdicas internacionales relativas a su aplicacin y cumplimiento.
Las recomendaciones slo son pautas de orientacin a los pases para su actuacin en
esa materia; no crean obligaciones de cumplimiento forzoso.
Si bien los Convenios slo sern obligatorios para los pases en virtud de su ratificacin,
un Estado miembro no est eximido del respeto de los principios que lo inspiran, por
cuanto son los que estn contenidos y expresados en la Constitucin de la OIT.
Los Convenios internacionales de trabajo tienen las caractersticas de universalidad y de
ultra actividad.
La universalidad se refiere al objetivo buscado de que un Convenio pueda ser aceptado
por todos los estados miembros como norma mnima. Constituyen un piso sobre el
cual ir creciendo el reconocimiento de los derechos laborales en los distintos pases.
La ultra actividad implica que, an cuando un Estado se retire de la OIT, no puede dejar
de lado o menoscabar las obligaciones que emergen de un Convenio que ya haba
ratificado.
Tambin son importantes, para la efectividad y la eficacia de la accin de la OIT, los
mecanismos de controlar internacionalmente los compromisos contrados por los
estados miembros, que es lo mismo que decir que los derechos humanos consagrados en
ellos.
Estos mecanismos los podemos clasificar en regulares y especficos:
Mecanismos regulares son aquellos que estn dirigidos a promover y verificar la
aplicacin de los Convenios adoptados, esto es la obligacin de cada Estado miembro
de enviar informaciones peridicas que son examinadas por una Comisin de
expertos y luego por la Comisin de Aplicacin de Normas, de carcter tripartito.
2.2.2. Derechos laborales y derechos humanos
La OIT, tradicionalmente, slo ha considerado Derechos Humanos a aquellos
consagrados en sus Convenios referidos a la libertad sindical, igualdas y no
discriminacin y prohibicin del trabajo forzoso.
Esta posicin restrictiva ha sido modificada en la 75 Conferencia Internacional del
Trabajo, realizada en 1988, en la que se acord definir:
2.2.2.1. Campo de actuacion de la oit en los derechos humanos
El campo de actuacin de la OIT en funcin de los derechos enunciados en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de los Pactos Internacionales de los
Derechos Humanos que se refieren a:
2.2.2.1.1. Libertad sindical.