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ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
CONTENIDO
N Pg
1. ASPECTOS GENERALES
2. EL SUBSISTEMA MANTENIMIENTO
6
8
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13
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18
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22
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37
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38
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3.1 ORGANIGRAMA
41
42
42
42
44
44
45
45
45
46
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5
3.5.6
3.5.7
3.5.8
Sistema Operacional
Sistema de Planeamiento
Sistema Financiero
Sistema Comercial
Sistemas Administrativos de Apoyo
Subsistema de Ingeniera
Subsistema de Operacin
Subsistema Catastro Tcnico
46
47
47
47
48
49
49
50
4. PROCEDIMIENTOS
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5 PLAN DE IMPLANTACION
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Objetivo
Organizacion del Grupo de Trabajo (GT)
Etapas Propuestas para la Implantacion
Seguimiento y Evaluacin de la Implantacin
Objetivo
Organizacion del Grupo de Trabajo (GT)
Etapas propuestas para la Implantacin
Seguimiento y Evaluacion de la Implantacin
6 GLOSARIO
53
53
53
53
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59
59
59
59
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61
1. ASPECTOS GENERALES
El Manual presenta los conceptos y recomendaciones para la organizacin de los
trabajos ejecutados por el Subsistema de Mantenimiento de Equipos e Instalaciones.
Este componente, forma parte del Sistema Operacional dentro de la tpica organizacin
de una Empresa de Agua Potable y Alcantarillado
Este Manual, es desarrollado para todo el Subsistema, con una parte inicial comn y
Anexos especficos para cada uno de los componentes en que el Subsistema est
dividido.
La parte comn incluye las funciones de Planeamiento y Mtodos, las cuales
constituyen funciones bsicas de apoyo y orientacin tcnica para los ejecutores del
mantenimiento.
En cuanto a la funcin Ejecucin del Mantenimiento, es presentado por separado en los
siguientes anexos:
Anexo
l:
Mantenimiento Electromecnico
Anexo
2:
Mantenimiento de Medidores
Anexo
3:
Mantenimiento de Redes
Anexo
4:
Mantenimiento Civil
Los talleres fijos y los talleres mviles constituyen los principales medios bsicos para la
ejecucin de los servicios correspondientes a cada componente del Subsistema.
En el captulo 2 del Manual, se presenta en extenso una conceptualizacin de todos los
elementos comprendidos en el Subsistema Mantenimiento de Equipos e Instalaciones.
Cada funcin dentro del Subsistema queda claramente definida en base a su finalidad y
a la definicin de las interrelaciones con las unidades internas, as como de las
relaciones con los organismos externos, garantizndose una accin sostenida. Tan
importante como las aciones, es el flujo de la informacin generada, que constituye la
columna vertebral y base tcnica del Subsistema.
El conjunto de elementos antes mencionado es agrupado posteriormente en el esquema
general de funcionamiento, el cual permite tener una visin de los procesos que se
desarrollan dentro del Subsistema de Mantenimiento.
El Captulo 3 presenta la organizacin propuesta para el funcionamiento del
Subsistema. En el cuerpo del Manual estn contenidas las atribuciones de las
Funciones que actan y dan soporte, ya sea tcnico o administrativo, para todo el
Subsistema y en cada Anexo las atribuciones de cada componente especfico, es decir
Mantenimiento Electromecnico, Mantenimiento de Medidores, Mantenimiento de Redes
y Mantenimiento Civil.
La forma como cada EPS agrupar las funciones de cada componente, ser definida
principalmente en funcin de su tamao. Aqu tambin son expuestas las relaciones
intra y extra sistmicas, demostrndose como el Subsistema de Mantenimiento se
introduce y participa en las actividades de la EPS.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
2. EL SUBSISTEMA MANTENIMIENTO
2.1 MISION Y OBJETIVOS DE MANTENIMIENTO
MISION
Garantizar la confiabilidad y el desempeo de los equipos e instalaciones operacionales,
con calidad, plazos y costos compatibles.
OBJETIVOS DEL MANTENIMIENTO
Conseguir que las acciones de mantenimiento sean racionalizadas y ejecutadas con
mayor eficiencia, seguridad y economa.
Conocer el desempeo de los equipos en cuanto a su funcionamiento y demanda de
mantenimiento, a fin de evaluar su calidad y resultados de su utilizacin.
Aumentar la disponibilidad de los equipos e instalaciones.
Prolongar, de forma econmica, el tiempo de vida til de los equipos e instalaciones.
Aumentar la confiabilidad de los equipos e instalaciones.
Definir con anticipacin la parada de un equipo o instalacin que deber recibir
mantenimiento preventivo.
Conocer las caractersticas tcnicas de cada equipamiento con el fin de garantizar
que en sus especificaciones para adquisicin, sean atendidos los requisitos
tcnicos de su finalidad de la manera ms econmica.
Conocer el desarrollo y mantener el dominio tecnolgico del mantenimiento.
Extender el conocimiento tcnico entre las reas.
Controlar y perfeccionar la calidad de los servicios y el desempeo del
mantenimiento.
2.2 POLITICAS DEL MANTENIMIENTO
Garantizar la atencin de los servicios que presta con la calidad y oportunidad
requeridas.
Buscar el desarrollo conjunto con empresas externas como forma de alcanzar sus
objetivos.
Buscar el desarrollo de relaciones armoniosas con sus funcionarios a travs de
condiciones adecuadas de trabajo, valoracin, motivacin y desarrollo profesional.
Desarrollar con los sindicatos relaciones de respeto mutuo y bsqueda de acciones
convergentes.
Influenciar sistemticamente en la formulacin de polticas generales de la EPS en
asuntos relacionados al mantenimiento.
Desarrollar relaciones de orden tcnico con los proveedores de materiales y equipos
operacionales como forma de garantizar el perfeccionamiento tcnico del
mantenimiento.
Adoptar la Calidad como principio, buscando siempre la mejor relacin
costo/beneficio en los servicios que presta y en la tecnologa empleada.
Desarrollar siempre sus actividades, sobre todo cuando actan en las vas pblicas,
con miras a mejorar y fortalecer la imagen de la empresa.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
MANTENIMIENTO
FUNCION METODOS
CALIDAD DE
OBSERVACION Y
ANALISIS
PAPEL DE PREPARACION:
-ANALISIS DEL TRABAJO
-PREPARACION DEL
TRABAJO
-DOCUMENTACION
TECNICA
FUNCION PLANEAMIENTO
CALIDAD DE COMUNICACION
PAPEL DE COORDINACION:
-PREVISIONES Y
PROGRAMACIONES
ORGANIZACION Y
SEGUIMIENTO DEL TRABAJO
FUNCION EJECUCION
CALIDAD PROFESIONAL
(Formacin, Experiencia)
PAPEL DE INTERVENCION:
-INTERVENCIONES
-INFORME DE LAS
ACTIVIDADES
Diagrama 1
La presentacin de dichas funciones no implica que deban encerrarse en
comportamientos separados, por el contrario, las tres funciones deben trabajar de forma
integrada, con el grado de participacin necesario para alcanzar los objetivos definidos
para el mantenimiento. Para una mejor caracterizacin se presentan a continuacin
mayores esclarecimientos sobre las funciones referidas.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
ANALISIS ECONOMICO
ANALISIS DE LOS
FACTORES HUMANOS
ANALISIS TECNICOS
FUNCION METODOS
Diagrama 2
El conocimiento de los antecedentes y la evaluacin de la proyeccin futura son
condiciones necesarias para la gerencia de mantenimiento. Esa necesidad aparece en
todas las fases, o sea, en la preparacin (eleccin del mtodo de trabajo), en la
coordinacin (planeamiento de las operaciones, distribucin equitativa del trabajo,
lanzamiento) y en la intervencin (tiempos empleados anteriormente, plazos a ser
respetados).
El estimado de los tiempos entra en el cuadro de la preparacin del trabajo, siendo
esencial para la oficina de mtodos tener un retorno de informacin de los tiempos
empleados representativos de la realidad, que al ser colocados en archivos permiten
establecer y rectificar los tiempos patrn. Para un servicio de mantenimiento, el dominio
de los tiempos empleados es esencial, lo que permite que se organice el trabajo con el
mnimo de contingencias posibles.
El anlisis de los costos es una herramienta esencial para la gestin de los servicios de
mantenimiento, permitiendo al responsable de la poltica de mantenimiento efectuar sus
principales decisiones: monitoreo de los gastos, nivel de mantenimiento preventivo a ser
ejecutado, verificacin de la eficacia de las acciones de mantenimiento, decisin sobre
conveniencia o no de subcontratacin de la mano de obra externa y decisin sobre el
problema de renovacin de los equipos (sustitucin, compra de un dispositivo idntico o
no; pequea reparacin; rehabilitacin al nivel original; gran reparacin; reconstruccin).
Se debe tener en cuenta que los criterios de decisin no son slo econmicos sino
tambin tecnolgicos.
La preparacin es la funcin encargada de prever, definir y realizar las condiciones
ptimas de ejecucin de un trabajo. En el mantenimiento, la funcin Mtodos apoya la
intervencin, como muestra el Diagrama 3.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
NECESIDAD DE MEDIOS
- HERRAMIENTAS
- MEDIOS ESPECIALES
- NECESIDAD DE EQUIPOS
PREPARACION
EDICION DE
DOCUMENTOS
DE ACTIVIDAD
DEFINICION DE
NECESIDADES
NECESIDAD DE PERSONAL
- CALIFICACION
- CANTIDAD
- HABILITACION
- NORMAS DE MANTENIMIENTO
- INSTRUCION DE MANTENIMIENTO
- FRECUENCIA DE INTERVENCION
- INSTRUCION DE SEGURIDAD
Diagrama 3
Bsicamente los objetivos de la preparacin del trabajo son: facilitar el trabajo de los
tcnicos en ejecucin; reducir los costos directos de intervencin, disminuyendo los
tiempos de espera (bsqueda de herramientas, de personal disponible, desplazamientos
intiles); reducir los costos indirectos disminuyendo las duraciones de parada de los
equipos; tener previsin del material que ser empleado en cambios, sustituciones,
suministros, etc.
Segn el tipo de mantenimiento, la preparacin se puede situar cronolgicamente, antes
o despus de la falla, antes y despus de la alerta preventiva, ya que ciertas tareas de
preparacin son ejecutadas despus de la ejecucin, tales como el traslado para los
archivos, mejora de las preparaciones, estudios (costos, tiempos, confiabilidad...) y la
colocacin de las informaciones en los archivos.
Es responsabilidad de la funcin Mtodos:
a) La participacin en la eleccin de las polticas de mantenimiento que sern aplicadas
a los equipos e instalaciones:
Eleccin de los mtodos y de las tcnicas que sern utilizadas.
Eleccin de los mtodos que sern implantados.
Determinacin de las normas de mantenimiento.
b) La gestin del parque de equipos e instalaciones desde el punto de vista tcnico:
Relacin estrecha con el Subsistema de Ingeniera y con el servicio de compras para
que sean tomados en cuenta los aspectos de mantenibilidad (capacidad de un
material para recibir mantenimiento) en el diseo de instalaciones y en la
adquisicin de equipos.
Estudios tcnicos de confiabilidad, de disponibilidad, de mejora, de estandarizacin,
de lubricacin, etc.
c) La gestin de los equipos e instalaciones desde el punto de vista econmico y
humano:
Anlisis de los costos y de los tiempos empleados.
Seguridad y ergonoma.
d) La preparacin del trabajo
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
e) La asistencia tcnica
registro
programacin
FUNCION
Situacin: retorno de
la autorizacin de
servicios
PLANEAMIENTO
avance
suministro
lanzamiento
Solicitud de suministros
conforme el estado de los stocks
Solicitud de servicios externos
Diagrama 4
2.4.3 La Funcin Ejecucin
Mientras que la funcin Mtodos tiene por objetivo definir los componentes de una
accin de mantenimiento y la funcin Planeamiento tiene por objetivo reunir los medios
necesarios para la realizacin de la accin en fecha y local determinados, la funcin
Ejecucin tiene por objetivo utilizar los medios aplicables a su disposicin, conforme a
los procedimientos establecidos, en el sentido de colocar el equipo y/o instalacin en
referencia en condicin ptima (ver Diagrama 5).
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
LOCAL
NIVEL ZONAL
CENTRAL
DOSSIER DE EQUIPOS E INST.
PREPARACION DE
LOS METODOS
PROCEDIMIENTOS
-RECURSOS HUMANOS
CALIFICACION
NUMERO
SUPERVISOR
IDENTIFICACION DE
LOS TECNICOS
HABILITACION
NATURALEZA
DESCOMPOSICION
EJECUCION
-RECURSOS
MATERIALES
-MATERIALES
-SOBRESALIENTES
-CONSUMIBLES
-RECURSOS
-HERRAMIENTAS
ESTANDARIZADAS
ESPECIALES
- CONTROL
CORRECTIVA
PREVENTIVA
URGENCIA 1,2...
-RECURSOS
LOGISTICOS
-MOVILIZACION
-LEVANTAMIENTO
-RECURSOS
ESPECIALES
Diagrama 5
El objetivo de la intervencin debe ser claramente definido en la fase de preparacin, ya
sea por su contenido (lista de operaciones), o por su resultado (parmetros
cuantificables).
Bsicamente, la Funcin Ejecucin se caracteriza por la actividad de intervencin en
equipos e instalaciones y, en lneas generales, ejecuta las siguientes acciones:
a) Acciones en equipos fuera de operacin
Instalacin: montaje del equipo y accesorios, conectando sus diversas entradas y
salidas a otros equipos.
Acondicionamiento: Serie de pruebas preliminares, regulaciones y modificaciones
necesarias para obtener lo especificado en el proyecto.
Puesta en operacin: despus de la instalacin, se efectan una serie de operaciones
determinadas por el fabricante, verificando la conformidad con las perfomances
contractuales.
Depuracin: operacin que tiene por objetivo localizar y sustituir los elementos con
fallas al inicio de duracin de vida del bien, ya sea al final de la fase de fabricacin o
durante la fase de acondicionamiento.
Preservacin: acondicionamiento para el almacenamiento del bien, efectuadas con el
objetivo de asegurar su integridad durante los perodos sin utilizacin.
Reforzamiento Operativo: operaciones efectuadas con el objetivo de asegurar la
integridad de un bien durante perodos en que las condiciones ambientales presenten
agresividad superior a las condiciones del proyecto.
Retorno a las condiciones de operacin: operaciones consecutivas a las precedentes
efectuadas con el objetivo de volver un bien a sus condiciones iniciales de diseo.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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NATURALEZA
EQUIPAMIENTOS
ELECTROMECANICOS
INSTRUMENTOS DE MEDICION
Y CONTROL
INSTALACIONES CIVILES
REDES
MEDIDORES DE CAUDAL
Cuadro 1
2.5.1 Niveles de Servicios de Mantenimiento
El concepto naturaleza del servicio debe tambin ser asociado a un concepto de nivel
de servicio, o sea, para cada uno de ellos se debe definir hasta que profundidad se
pretende actuar. Estas decisiones determinan el nivel, tipo y cantidad de recursos
necesarios. Sobre el aspecto eminentemente tcnico, son tres los factores que
normalmente son asociados para caracterizar el nivel de servicio:
Tipo de mano de obra requerida (grado de especializacin, conocimientos tcnicos,
etc.).
Tipo de Equipo/Instrumentos utilizados (complejidad, precisin, especificacin).
Volumen y complejidad de las tareas.
Estos elementos pueden ser combinados para clasificar los servicios en niveles que
ayudarn en la definicin de la estructura del Mantenimiento, conforme aparece el
Cuadro 2.
Antes de analizarse la combinacin de los elementos anteriormente descritos, se debe
recordar que existen otros factores que impactan la futura organizacin del
Mantenimiento, como por ejemplo:
Existencia de mercado proveedor de servicios.
Existencia de mercado de alquiler de equipos.
Existencia de mano de obra (calificada para servicios temporales).
NIVEL
1
ACTUACION/VOLUMEN
Reglaje simple, servicios que
no requieran ningn
desmontaje, cambio de
elementos accesibles con toda
seguridad.
Eliminacin de la parada por
cambio de repuestos
patronizados, atencin de
situaciones de emergencia a
travs de procedimientos programables.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
RECURSOS HUMANOS
Operador u obrero con niveles
bsicos de conocimiento;
ejecucin en el lugar.
RECURSOS FISICOS
Herramientas
leves.
manuales
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Trabajos importantes de
Mantenimiento Preventivo y
Correctivo, Reconstrucciones,
Reparaciones Pesadas.
Equipo de Trabajo
multicapacitado liderado por
ingenieros y tcnicos.
Herramientas, Equipos y
Materiales especficos; Medios prximos al fabricante.
Cuadro 2
2.6 MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Se entiende por Mantenimiento Preventivo aqul efectuado con la intencin de reducir la
probabilidad de falla de un equipo o deterioro de los servicios prestados, estando
caracterizado por intervenciones previstas, preparadas y programadas, con la utilizacin
de recursos especialmente asignados para ese fin.
La implementacin del Mantenimiento Preventivo en las EPS que an no lo utilizan,
debe ser un objetivo prioritario, con el fin de dotar al Subsistema de Mantenimiento de
uno de sus principales medios de actuacin. Los beneficios provenientes de esta
sistemtica de trabajo no se sentirn de forma inmediata, ya que su xito depende de
diversos factores, entre ellos, organizacin del sector, recursos disponibles, estado de
los equipos e instalaciones al inicio del programa, caractersticas de los sistemas
implantados, vas de comunicacin, etc.
Las ventajas de la implementacin del Mantenimiento Preventivo ya son ampliamente
comprobadas, pudindose citar, a ttulo de ejemplo, las siguientes:
Aumento de la confiabilidad y mejora en la disponibilidad, reduciendo el tiempo
improductivo con la consiguiente economa y disminucin de los trastornos
causados a los usuarios (Imagen de la EPS).
Disminucin de la frecuencia de grandes reparaciones.
Menores gastos en reparaciones, ya que se evitan fallas provenientes de problemas
mayores.
Menor stock de repuestos y mayor control sobre su existencia y distribucin.
Aumento de la vida til de los equipos e instalaciones con la consiguiente economa
por reemplazo prematuro.
Identificacin de las partes del sistema con alto costo de mantenimiento, por causas
tales como: equipos obsoletos o mal dimensionados, mala calidad de la operacin,
marcas que no presentan rendimiento satisfactorio, etc.
Evitar problemas de salud pblica, provenientes de la mala calidad de servicios con
interrupciones frecuentes e inesperadas.
El mantenimiento preventivo es una accin planeada y programada involucrando
actividades y recursos de diversos tipos, que tienen por finalidad conseguir que todas
las instalaciones y equipos reciban el tratamiento tcnico y econmicamente adecuado,
en la forma y en el tiempo requeridos por sus caractersticas, uso y condiciones de
funcionamiento.
El planeamiento general, la programacin de las actividades y la determinacin de los
recursos son responsabilidades de las Funciones Mtodos y Planeamiento y la
ejecucin de las acciones estn a cargo de los Equipo de Trabajo locales y de los
Talleres Fijos o Mviles.
En los sistemas locales podr ser ejecutado algn mantenimiento aunque limitado a
acciones simples que no requieran tcnicas ni equipos especiales. De manera general,
el mantenimiento ser realizado por Talleres Mviles, que se trasladan de un sistema a
otro, siguiendo un recorrido (ruta) y un programa de trabajo previamente definidos. De
esa forma, con Equipo de Trabajo locales y Talleres Mviles actuando conjunta y
coordinadamente, sern atendidos la totalidad de los equipos e instalaciones utilizados
en los sistemas de agua y desage.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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ITEM DE LA
CLASE
mmmmm
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SECUENCIA DE
ITEM
sss
Cuadro 3
b) Identificacin de las Rutas de Mantenimiento
Son identificadas con un cdigo de 6 dgitos que indica la ubicacin precisa del equipo a
travs de los dgitos indicativos de la zona y ubicacin geogrfica, siendo que los dgitos
relativos a Ruta informan la combinacin de los caminos y encargos a ser ejecutados en
la misma.
ZONAL
zz
UBICACION
GEOGRAFICA
uu
RUTA
rr
Cuadro 4
2.6.1.3 Establecimiento de los Servicios y sus Frecuencias
Para cada grupo de instalaciones y de equipos de caractersticas semejantes de
mantenimiento, debe ser determinada la frecuencia y clase de servicios que sern
ejecutados, as como su ejecutor.
El establecimiento de las frecuencias y la determinacin de los servicios resultar de un
anlisis minucioso de las condiciones de las instalaciones y equipos existentes,
principalmente en lo referente al estado, tiempo de uso y carga de trabajo, y de las
recomendaciones de los constructores y fabricantes.
En los anexos de este manual, cuando corresponde, se encuentran mayores detalles
sobre este asunto.
2.6.1.4 Programa de Mantenimiento Preventivo
El programa de Mantenimiento Preventivo es la expresin de la accin organizada,
mediante operaciones y recursos adecuados, para evitar la discontinuidad en la
prestacin de los servicios de agua y desage por causa de fallas de las instalaciones y
equipos.
El programa debe describir las fechas y acciones que sern ejecutadas para cada una
de las intervenciones de mantenimiento en las diversas unidades de acuerdo con las
necesidades difundidas en los Cuadros de Frecuencia y de Servicios.
En los Anexos de este Manual, cuando corresponda se encuentran mayores detalles
sobre este asunto.
La elaboracin de los Programas de Mantenimiento Preventivo, por la gran cantidad y
variedad de unidades que sern consideradas, demanda mucho trabajo y tiempo,
cuando se emplean mtodos manuales, ya que modernamente la metodologa para la
elaboracin de esta programacin puede ser adaptada para su procesamiento a travs
de computadora, con miras a conseguir facilidad y rapidez, logrando una programacin
bien estructurada y de cumplimiento ms econmico.
2.6.2 Recursos de Mantenimiento
Est claro que sin la existencia de personal y de equipos adecuados, no ser posible
desarrollar cualquier tipo de mantenimiento.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
16
17
que sern aplicados antes, durante y despus de la emergencia suscitada por un dao
en las instalaciones y equipos. Sera la contraposicin a la accin imprevista e incierta
en que se encuentran los responsables por la continuidad de los servicios frente a tal
situacin.
Un plan de operaciones de tal naturaleza debera describir la misin y los mtodos de
utilizacin de recursos para cumplirla, as como definir los deberes y responsabilidades
que corresponden a cada nivel de operacin y de comando.
Esta consideracin lleva a la conclusin de que tambin la mayor parte de las
atenciones de emergencia deben ser planeadas segn una clasificacin o agrupamiento
de ocurrencias, aunque obviamente no se pueda conocer con anticipacin el lugar y el
momento preciso de una falla.
El planeamiento de atencin a emergencias permitir a la Empresa:
Identificar con facilidad una solucin al problema presentado y, en consecuencia,
posibilita la toma de dicisin oportuna y adecuada.
Establecer acciones programadas de acuerdo con los equipos o tipos usuales de
emergencias.
Conocer los recursos necesarios (humanos, tcnicos, materiales, etc.), a fin de
requerirlos y obtenerlos en el momento oportuno.
Atender oportunamente las emergencias, siguiendo una secuencia definida de las
acciones antes mencionadas.
Promover simulacros de atencin a emergencias, inclusive para los casos en que la
previsin de la atencin se destine a una solucin parcial del problema.
Garantizar el rpido restablecimiento de los servicios.
Presentar una imagen de eficiencia de la EPS frente a los usuarios.
Minimizar el tiempo de anlisis de soluciones y, por tanto, el de toma de decisiones.
2.7.1 Acciones Programadas
Pueden ser denominadas Acciones Programadas los procesos de atencin a
emergencias ejecutados segn un programa predeterminado establecido mediante
anlisis o simulacro de las acciones que deben ser realizadas y las secuencias que
deben ser seguidas para solucionar rpida y eficazmente los problemas de ocurrencia
frecuente y de caractersticas comunes.
Para planear una Accin Programada, es necesario contar con algunos elementos
bsicos y seguir una secuencia lgica, similares a la siguiente :
a) Identificacin de Acontecimientos
En una primera etapa y con la participacin de personal con experiencia en atencin de
emergencias, se identifican las probables ocurrencias que podrn ocasionar fallas en la
prestacin de los servicios. El listado de estas ocurrencias debe contener su
descripcin, las caractersticas y sntomas ms comunes.
b) Anlisis Historico de Acontecimientos
Con relacin a las ocurrencias mencionadas, se proceder al anlisis de las situaciones
y condiciones presentadas y de los procedimientos utilizados en acontecimientos
anteriores, de modo que pueda tener una base para el planeamiento de las acciones
futuras. Sern considerados, principalmente, los siguientes aspectos:
Hechos caractersticos y sntomas de ocurrencias en los sistemas de agua y desage
de la EPS y que ocasionan fallas o insuficiencias en la prestacin de servicios.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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20
El manual del subsistema de catastro tcnico presenta una orientacin completa sobre
estos elementos de apoyo, a pesar de que el subsistema de mantenimiento requiera de
manera especial stos elementos.
Tal necesidad no implica que deba desarrollar su propio catastro y archivo en un trabajo
paralelo al subsistema de catastro tcnico duplicando esfuerzos, pero s, establecer con
ste una perfecta coordinacin y comunicacin para su utilizacin y mantenimiento.
2.8.2 Dossier de Equipos
El Dossier es la referencia que permite el conocimiento ntimo de un equipo, su origen,
su tecnologa y su desempeo.
La documentacin relativa al conocimiento individualizado de un equipamiento y de sus
fallas, es llamada de Histrica, objeto de un tem posterior.(2.8.4)
El Dossier del equipamiento comprende dos partes:
La documentacin del fabricante, con todos los documentos proporcionados, la
correspondencia intercambiada y los documentos contractuales.
El archivo interno (fichero) del equipo, standarizado, establecido y actualizado por la
Funcin Mtodos.
El dossier del equipo debe ser concebido para ser operacional. Debe adaptar los
detalles descriptivos y las informaciones a las necesidades de los agentes de
mantenimiento, en preparacin o en intervencin. Informaciones en exceso perjudican
la eficacia de un dossier y cuando es demasiado sucinto, el dossier se torna intil.
2.8.2.1 Parte Referente al Fabricante
a) Documentos comerciales relativos a la Venta.
Intercambio de correspondencia (cotizaciones de precios, transporte...).
Hoja de pedido y documentos contractuales con las condiciones de garanta.
Proceso de recepcin, certificado de acondicionamiento con las observaciones
(anormalidades constatadas).
Referencias del servicio post venta, de la red comercial, del representante local.
b) Documentos tcnicos proporcionados por el fabricante
Durante las negociaciones de compra es deber del rea respectiva exigir los
documentos que sean tiles, para la operacin y mantenimiento, como son :
b1) Notas generales
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
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CODIGO
ITEM
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
INDICE DE CRITICIDAD
SUBTITULOS DEL TITULO
Cuadro 5
2.8.2.4 Clasificacin de los Dossier
La documentacin debe ser lgicamente clasificada segn el cdigo patrimonial; entre
tanto todos los equipos no tienen la misma importancia, por eso se le atribuye a cada
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
22
uno un ndice de orden critico, (Ver sub tem 2.8.2.5 a continuacin). As se puede
simplificar el dossier relativo a equipo de menor importancia.
Tambin se pueden asociar en la documentacin algunos elementos de conocimiento
del equipamiento tales como : si el equipo es nuevo, si est en buen estado, desgastado
o a remover.
A pesar de que hasta el presente el texto haya tomado como base el establecimiento de
dossiers para equipamiento, nada impide que se establezca un dossier para una
determinada instalacin o conjunto de instalacin y equipo siempre que ste facilite las
actividades de mantenimiento. En este caso en la parte referente al fabricante se deben
colocar los dibujos del proyecto, memorias descriptivas, fotos etc., as como aspectos
referentes a los equipo (dibujos, normas, etc. de los fabricantes) y en la parte interna,
los documentos elaborados por la propia Funcin Mtodos tales como instrucciones,
procedimientos, normas de mantenimiento, etc.
2.8.2.5 Indice de Orden Crtico
El principio es el de dar a cada equipamiento un ndice de orden crtico. Este ndice es el
medio para determinar prioridades en el orden y en la forma de la documentacin
relativas a dicho equipo.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
23
1
2
3
4
5
6
ATRIBUTO
INDICE
Complejidad Tecnolgica
Importancia en la Operacin
Utilizacin
Costos directos de mantenimiento
Substitucin por un idntico
Prdida de la produccin
Simple
Secundaria
Eventual
Bajos
Costo Bajo
Bajos
Complejo
Importante
Alterna
Medios
Costo Medio
Medios
Muy Complejo
Vital
Continuo
Elevados
Costo Elevado
Elevados
Cuadro 6
b) Tabla de Orden Crtico
Se da a cada criterio un coeficiente de ponderacin en funcin del contexto de la
Empresa (Ver Cuadro 6).
CRITERIO
EQUIPO
VALOR
ESTIMADO
1
2
3
4
5
6
COEFICIENTE
CODIGO
PUNTOS
PUNTOS
ESTIMADOS
MAXIMOS
2
3
1
1
1
2
Totales
4
6
2
2
2
4
20
Cuadro 7
c) Utilizacin:
Indice de Orden Crtico: 0 <y <20
Se toman con prioridad los equipo de ndices entre 15 y 20 para:
Establecer el dossier de los equipos.
Implantar medidas preventivas.
d) Conclusin
La evaluacin es sugestiva; entre tanto el mtodo de anlisis, muy simple de implantar,
permite una aproximacin selectiva del porque de equipamiento.
2.8.3 Manuales de Mantenimiento
Los Manuales de Mantenimiento complementarn el dossier, que sumados a los
histricos (Ver tem 2.8.4) formarn un conjunto de documentos que permitir el
conocimiento de los equipo e instalaciones y una mejora constante en las tareas de
preparacin y ejecucin de las actividades de mantenimiento.
Estos Manuales deben permitir presentar a los encargados de la ejecucin una visin
ordenada de lo que se debe hacer, cmo se debe hacer y cundo se debe hacer, a fin
de que se puedan obtener los resultados para que las instalaciones y equipos
funcionen correctamente.
De sta forma, el Subsistema debe disponer de varios tipos de Manuales: unos que fijen
metodologas generales para desarrollar trabajos prcticamente a nivel de programas y
otros que definan actividades para grupos particulares de equipo e instalaciones, o
individualmente para equipo o instalaciones .
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
24
de Reservorios.
de Tuberas.
de Vlvulas.
de Aereadores, Filtros, Clarificadores y Mezcladores.
de Dosificadores.
de Instrumentos de Control.
de Equipo de Bombeo.
de Grupos Electrgenos.
de Subestaciones de Transformacin.
de Equipo y Aparatos de Medicin de Caudal.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
25
Generalmente, todas las fallas objeto de O.S correctivo son colocadas en el histrico.
Por otro lado, normalmente no se colocan las intervenciones preventivas a no ser que se
prevea una falla y entonces se debe registrar la O.S. relativa a la falla potencial evitada.
Un histrico bien constituido permite su aprovechamiento con respecto a varios
aspectos, a saber:
Confiabilidad: Se puede deducir del histrico de un equipo su confiabilidad, la
evolucin de las tasas de falla, su duracin de vida nominal, los perodos de
intervencin correspondientes a los niveles de confiabilidad predeterminados. Esto
implica que deben ser colocados en archivo los tiempos de buen funcionamiento que es
igual al intervalo entre fallas, o sea, tomar las fechas de las fallas.
Disponibilidad: El registro de los tiempos de reparacin, ya sea en duracin de
intervenciones, como en duracin de parada, permite averiguar el ndice de
disponibilidad de un determinado equipamiento.
Explotacin por la Funcin Mtodos: Permite la seleccin y mejoramiento de los rganos
dbiles, as como la mejora de la preparacin de los trabajos por fallas frecuentes y
costosas, despus de la debida seleccin.
Archivo de Stocks: El histrico puede proporcionar elementos de consumo de repuestos y
materiales.
Poltica de Mantenimiento: Estando registrados en el histrico los tiempos y los costos
de intervencin (para cada O.S., su costo directo de mano de obra ms materiales) es
posible hacer una sntesis de informaciones tcnico-econmicas que permitan escoger
un mtodo de mantenimiento adaptado al equipo del cual se posee el histrico.
Para el inicio de formacin del histrico de un equipo en operacin, se deben tomar
todas las informaciones posibles que estn dispersas por los registros de la EPS,
principalmente las referentes a las intervenciones correctivas, substitucin de
componentes, etc., dentro de la cronologa posible; y despus de la formacin del
mismo, mantenerlo siempre actualizado.
A continuacin se presenta un modelo de ficha-histrica de intervenciones para
constitucin del histrico de equipo.
CDIGO DEL EQUIPO
FECHA
HORAS DE
OPERACION
ORDEN DE
SERVICIO
DESCRIPCION
DE LA FALLA
FECHA DE INICIO DE
OPERACIN
DESCRIPCION DE LA
INTERVENCION
CODIGO
B
C
Cuadro 8
Las entradas son muchas veces codificadas, segn los siguientes ejemplos:
A = CAUSA DE LA FALLA
0 = Accidente imprevisible
1 = Causa detectable
2 = Causa no detectable
3 = Defecto de conservacin
4 = Mala intervencin anterior
5 = Mal comportamiento
6 = Instrucciones no respetadas
7 = Otras causas
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
B = NATURALEZA
1 = Origen
2 = Origen
3 = Origen
4 = Origen
mecnico
elctrico
electrnico
hidrulico
26
C = GRAVEDAD
0 = Falla crtica
1 = Falla mayor
2 = Falla menor
Cuadro 9
2.8.5 Talleres Fijos
Los talleres fijos constituyen un elemento de gran importancia, especialmente para las
tareas de correccin de fallas y reparaciones de daos, adems de proporcionar un
apoyo tcnico, tanto humano como de herramientas y equipo para el Mantenimiento
Preventivo.
La experiencia, el carcter de emergencia del mantenimiento y las caractersticas
especiales de los equipos determinan la utilizacin de talleres propios y servicios de
terceros para atender el mantenimiento. Anlisis de tipo econmico y de funcionalidad
de los dos sistemas (propio y de terceros), definirn los mejores resultados con la mayor
efectividad y economa. Como orientacin, se indican, a continuacin, algunos de los
aspectos que deben ser considerados:
a) Inversion necesaria
Para el montaje de talleres suficientemente completos para realizar los servicios de
forma eficiente y con bajo costo, considerando:
Equipo.
Herramientas.
Instalaciones fsicas.
Personal especializado.
b) Campo de accin
De acuerdo con la complejidad de los sistemas, las distancias, facilidades de
comunicacin y transporte:
Local.
Zonal.
Central
c) Volumen de trabajo
Volumen anual por especialidad:
Motores elctricos / ao
Bombas centrfugas / ao
Transformadores / ao
d) Equipos en uso
Tipos, clases, y modelos
Diversidad de marcas.
Porcentaje de obsoletos.
Porcentaje de equipos con ms de 5 aos de uso.
e) Disponibilidad de repuestos
Por fabricante o representante:
De adquisicin a travs de compra en grandes cantidades.
De adquisicin a travs de contrato especial de abastecimiento.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
27
f) Capacitacin personal
Posibilidad de capacitacin especial para el personal :
En las fbricas.
En establecimientos especiales de formacin tcnica
En servicio.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
28
g) Contratos de mantenimiento
Posibilidad de efectuar contratos consolidados de mantenimiento y reparaciones :
En las localidades.
A nivel zonal.
A nivel sede.
En otros Departamentos.
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
29
COSTOS
MINIMO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO
CORRECTIVO
NUMERO DE INTERVENCIONES
OPTIMO
Diagrama 6
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
30
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
31
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
32
/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_5/248813453.doc
33
SUBSISTEMA DE MANTENIMIENTO
PROGRAMA
OBJETIVOS
POLITICOS
PLAN DE
OPERACIONES
MANTENIMIENTO
DE
EMERGENCIA
ACCIONES
PROGRAMADAS
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
PLANES
FALLAS NO
PREVISIBLES
TALLERES
FIJOS
TALLERES
MOVILES
EQUIPOS E
INSTALACIONES EN
CORRECTO
FUNCIONAMIENTO
EQUIPOS
LOCALES
TECNICAS DE
MANTENIMIENTO
EVALUACION
DE LOS
RESULTADOS
REGISTRA
DATOS DEL
RESULTADO
ACCIONES DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Y CORRECTIVO
CATASTRO DE
CLIENTES
INFORMACIONES
CATASTRO Y
ARCHIVOS
TECNICOS
CONTROL
INFORMACIONES
-SIST. PLANEAMIENTO
- SIST. ADM. APOYO
- SIST. OPERACIONAL
- SIST. FINANCIERO
- SIST. COMERCIAL
Diagrama 7
2.11
dosificadores.
paneles de control y cuadros de comando.
otros equipos e instrumentos.
instalaciones.
tuberas.
sistemas completos.
tiempo insuficiente.
falta de piezas, materiales, etc.
falta de recursos humanos (calidad, cantidad).
falta de transporte.
falta de informacin.
mantenimiento preventivo.
atenciones de emergencia y reparaciones en general.
servicios ejecutados por terceros.
los talleres propios.
las substituciones forzadas de equipos.
valor de stocks inmovilizados.
valor de equipos en stand-by.
2.11.4 Indicadores
%
%
%
Costo de MantenimientoPreventivo
CostoTotalesdeMantenimiento
38
SUBSISTEMA DE MANTENIMIENTO
APOYO
ADMINISTRATIVO
Equipo de Trabajo
Taller de
Mantenimiento
de Equipos y
Medidores
Ver Anexos 1 y 2
Equipo de Trabajo
Mantenimiento Civil
y Redes
Ver Anexos 3 y 4
Mantenimiento
de Redes
Mantenimiento
Civil
Programacin,
Control y
Almacn
Apoyo del
Taller
Maestranza
Diagrama 8
Mantenimiento
Mecnico
Equipo de Trabajo
Programacin
Control y Mtodos
Mantenimiento
Elctrico
Mantenimiento
Micro
Medidores
Mantenimiento
Macro
Medidores
DE
d) Atribuciones Bsicas
Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento de los equipos, medidores, redes e
instalaciones, as como de sus componentes.
Elaborar la previsin de recursos humanos, materiales, equipos y contratos de
servicios externos necesarios para la ejecucin de los programas de
mantenimiento y fabricacin de piezas y componentes.
Registrar y controlar los costos de la ejecucin interna o contratada del
mantenimiento de los equipos, medidores , redes e instalaciones.
Elaborar e implantar instrumentos normativos del Manual de Mantenimiento
referentes a los procedimientos de mantenimiento preventivo y correctivo de los
equipos, medidores , redes e instalaciones.
Establecer la definicin del parque de equipos y medidores de reserva para la EPS.
Elaborar estudios de alternativas tcnicas para la ejecucin de las actividades de
mantenimiento.
Controlar la calidad de los servicios de mantenimiento ejecutados internamente o por
terceros.
Ejecutar los servicios administrativos referentes al personal, expediente y archivos de
documentos.
Efectuar el control de los materiales asignados al Almacn del Mantenimiento.
3.2.2 Equipo de Trabajo De Programacion, Control y Mtodos
a) Nivel
Jefe de Equipo de Trabajo
b) Se Subordina a:
40
Mantenimiento Mecnico.
Mantenimiento Elctrico.
Maestranza.
Mantenimiento de Micromedidores.
Mantenimiento de Macromedidores.
Apoyo del Taller.
d) Atribuciones Bsicas
Ejecutar el programa de mantenimiento preventivo de los equipos y medidores en las
dependencias del taller o local donde el equipo est instalado.
Ejecutar las actividades de mantenimiento correctivo de los equipos y medidores, en
las dependencias del taller o local donde el equipo est instalado.
Ejecutar la fabricacin de piezas, partes y componentes necesarios para la ejecucin
de los programas de mantenimiento.
Registrar los gastos con personal y material utilizados en las actividades de ejecucin
de los servicios.
Ejecutar los servicios administrativos referentes al transporte, personal, expediente y
archivos de documentos.
Ejecutar el control de los materiales asignados al Almacn del Mantenimiento.
3.2.4. Equipo de Trabajo de Mantenimiento Civil y Redes
a) Nivel
Jefe de Equipo de Trabajo
b) Se Subordina a:
Jefe del Subsistema de Mantenimiento.
c) Organos Subordinados
Mantenimiento Civil.
Mantenimiento de Redes.
Programacin, Control y Almacn de Servicio.
d) Atribuciones Bsicas
42
Sistema
Administrativo
Sistema
Comercial
Exterior de la
Empresa
MANTENIMIENTO
Sistema de
Planeamiento
Subsistema
de
Ingeniera
Subsistema
de
Operacin
SISTEMA
OPERACIONAL
Subsistema de
Catastro Tcnico
Diagrama 9
b) Salida
Programas de mantenimiento.
44
a) Entrada
Plan de cargos y sueldos.
Programas de capacitacin.
Disponibilidad de personal para mantenimiento.
b) Salida
Indicacin de promociones, transferencias, despidos, licencias, vacaciones.
Variaciones en los deberes y responsabilidades de los cargos.
Necesidad de capacitacin (areas de especializacin o complementacin).
3.5.5.2 Administracin de los Suministros
a) Entrada
b) Salida
b) Salida
Programas de mantenimiento.
Recomendaciones para evitar fallas detectadas en la operacin de los sistemas o en
las normas y procedimientos que afectan el mantenimiento.
Comportamiento de las instalaciones y de los equipos utilizados.
Previsin de suspensin de los servicios por intervenciones del mantenimiento
preventivo.
Estimado de tiempo para el restablecimiento de los servicios en el caso de
suspenciones por emergencia.
Diagnstico de las fallas presentadas.
Equipos, elementos, etc., sustitudos durante las intervenciones de mantenimiento,
que modifiquen el catastro o el archivo tcnico.
3.5.8 Subsistema Catastro Tcnico
b) Salida
Actualizacin de toda modificacin ejecutada en los equipos o instalacin.
48
4. PROCEDIMIENTOS
Los procedimientos del Subsistema de Mantenimiento pueden ser visualizados en dos
fases distintas :
Preparaciones y definiciones.
Actividades en la EPS.
En la primera fase se establecen los Objetivos, Polticas y se generan los Planes para el
Subsistema. Adems, se definen las actividades cuya ejecucin ser de responsabilidad
de la EPS.
La segunda fase se caracteriza por la descripcin de los procesos desarrollados en el
interior del Subsistema.
Las actividades de ejecucin de mantenimiento siempre son iniciadas por la apertura de
una Orden de Servicio - (OS). Esta OS puede originarse por dos motivos :
Programa de Mantenimiento Preventivo.
Ocurrencias.
La generacin de una OS por el Programa de Mantenimiento Preventivo es automtica,
ya que la frecuencia con que se ejecutan las actividades de mantenimiento en los
equipos e instalaciones es predeterminada.
En cuanto a las ocurrencias, stas llegan al Subsistema de Mantenimiento a travs de
una solicitud de servicio, que despus de analizada dar origen a una Orden de
Servicio.
El Diagrama 10 representa, de forma general, estas relaciones.
En los Anexos, estos procedimientos estn desarrollados con las caractersticas
especficas de cada uno.
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO RETAMOZO
PREPARACIONES Y
DEFINICIONES
SISTEMA
SISTEMA
COMERCIAL
COMERCIAL
ACTIVIDADES EN LA EPS
INICIO DE LAS
OPER.SUBS.
MANTENIMIENTO
OCURRENCIAS
POLITICAS,
PLANES DE LA
EMPRESA
PLANES Y
PROGRAMAS DEL
SUBSISTEMA DE
MANTENIMIENTO
ANALISIS DEL
CAMPO DE
ACCION
DIMENSIONAM.
CUADRO
PERSONAL,
EQUIPOS Y
OTROS
RECURSOS
PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
- INVENTARIO
TECNICO
- DOSSIER
ORDENES DE
SERVICIO
PREVENTIV O
ELABORACION DE
MANUALES DE
MANTENIMIENTO
IDENTIFICACION
DE LA ACCION A
APLICAR
ACCIONES DE
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
SOLICITUD DE
SERVICIOS
ACCION
PROGRAMADA
ANALISIS DE LA
SOLICITUD
N
N
MANTENIMIENTO
PREVENTIV O
FORMULACION DE
ACCIONES
PROGRAMADAS
ARCHIV O DE
ACCIONES
PROGRAMADAS
ACCIONES DE
REPARACIONES,
ARREGLOS O
REVISIONES NO
PROGRAMADAS
ORDENES DE
SERVICIO
CORRECTIVO
S
DEFINICION DE
LOS NIVELES DE
ATENCION
(LOCAL,
REGIONAL, SEDE)
EJECUCION DE
ACCION
PROGRAMADA
EQUIPO
PROPIO
N
N
TALLERES
PROPIOS
REGISTRO,
CLASIFICACION
, CALIFICACION
DE FIRMAS Y
TALLERES
OBTENCION DE
INFORMACIONES:
CATASTRO Y
ARCHIVO TECNICO
INVESTIGACIONES
DE CAMPO
MODIFICA
CATASTRO
CLIENTES
INFORMES DE
SERVICIOS
EJECUTADOS
ACTUALIZACION
CATASTRO
CLIENTES
S
IDENTIFICACION
DE SOLUCIONES
MODIFICA
CATASTRO
TECNICO
S
ANALISIS.
- HISTORICO
- DE
IRREGULARIDAD
DIMENSIONAMIENT
O NUMERO Y
LOCALIZACION DE
LOS TALLERES
HISTORICOS
DOCUMENTOS DE
SUBCONTRATO
ACTUALIZACION
CATASTRO
TECNICO
CATASTRO
TECNICO
Diagrama 10
ARCHIVO
CATASTRO DE
CLIENTES
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
5 PLAN DE IMPLANTACION
El Plan de Implantacin de las actividades especficas del Subsistema de Mantenimiento
aparece desarrollado en sus respectivos Anexos, es decir: Anexo 1: Mantenimiento
Electromecnico; Anexo 2 : Mantenimiento de Medidores; Anexo 3 : Mantenimiento de
Redes; y, Anexo 4 : Mantenimiento Civil. Se presenta a continuacin el Plan de
Implantacin del Subsistema de Mantenimiento en sus actividades generales, las cuales
desarrollan los siguientes programas:
Programa de Implantacin del Mantenimiento Preventivo.
Programa de Formulacin de las Acciones Programadas.
5.1 IMPLANTACION DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO
5.1.1 Objetivo
Dotar al Subsistema de Mantenimiento de los instrumentos necesarios y condiciones
mnimas para la implantacin del Mantenimiento Preventivo , para que sean implantadas
en un tiempo oportuno, al menor costo posible para que produzcan los resultados
esperados, conforme con los objetivos, polticas y recursos definidos por la EPS.
5.1.2 Organizacion del Grupo de Trabajo (GT)
Las actividades propuestas en el Programa de Implantacin del Mantenimiento
Preventivo de este Manual, son de responsabilidad de un Grupo de Trabajo, el cual
contar con un Coordinador de la EPS, cuya organizacin y atribuciones forman parte
del Plan General de Implantacin para cada EPS.
Este Grupo de Trabajo, con la supervisin y apoyo de la Consultora, ejecutar la
adecuacin de este Manual, as como todas las actividades previstas para la
Implantacin.
El trabajo de adecuacin y desarrollo de las actividades, ser ejecutado de acuerdo con
las caractersticas particulares de cada EPS, de sus fortalezas y limitaciones, tanto
tcnicas como presupuestales.
5.1.3 Etapas Propuestas para la Implantacion
El Programa de Implantacin est constituido por 3 etapas :
Preparacin.
Adecuacin.
Implantacin efectiva.
En la etapa de Preparacin se identificarn de recursos necesarios para que se logre
implantar los conceptos de Mantenimiento Preventivo, acorde con la adecuacin del
Manual a los objetivos, polticas, procedimientos y limitaciones operacionales y
financieras de cada EPS.
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
ACTIVIDAD
DIAGR
AMA
INICIO
FIN
BARRAS
Nombre
Cargo Actual
Funcin Ejecutada
Evaluacin y Observaciones
Nivel Escolar
Jornada de Trabajo
Turno de Trabajo
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
Generales
Cuadro 11
Obtencin de informacin acerca de proyectos y obras previstas a corto plazo o en
ejecucin
a4) Evaluacin de los recursos necesarios
Dimensionamiento de los recursos necesarios para la optimizacin del Mantenimiento
Preventivo conforme a lo propuesto en el Manual.
Evaluacin econmico / financiera de la adecuacin propuesta.
a5) Aprobacin
Aprobacin de la propuesta econmica/financiera presentada, por los rganos
competentes de la EPS.
Concluida la etapa de Preparacin, el Consultor y el Grupo de Trabajo, con el
conocimiento pleno de la situacin vigente y de la metodologa propuesta en el Manual
de Mantenimiento, efectuarn conjuntamente un anlisis de viabilidad de la implantacin
de procedimientos posibles de ser implementados en forma inmediata, utilizando slo
los recursos disponibles en la EPS.
Una vez identificada la alternativa, sta deber ser aprobada en la EPS, para luego
elaborar su respectivo cronograma de implantacin y ponerlo en marcha.
b) Adecuacin de la EPS
Aprobado el presupuesto necesario para mejorar las actividades de ejecucin del
Mantenimiento Preventivo, segn estrategia propuesta en el Programa de Implantacin,
ser elaborado un cronograma fsico/financiero para monitoreo de las actividades.
Las actividades a ser desarrolladas en esta etapa son :
b1) Adecuacin de las instalaciones fsicas (si fuera necesario)
Elaboracin de proyectos y ejecucin de obras.
Adquisicin de recursos materiales. (Especificacin, adquisicin).
Instalacin de los recursos materiales.
b2) Adecuacin de la estructura organizacional
b3) Adecuacin de recursos humanos,
Si fuera necesario (reclutamiento, seleccin, contratacin o promocin interna y
capacitacin).
En todas estas actividades, el Grupo de Trabajo contar con el apoyo y soporte tcnico
de la Consultora.
c) Implantacin Efectiva
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
EPS
SISTEMA
FECHA: ___/___/____
SUBSISTEMA:
HOJA: ____de_____
MANUAL:
REUNION N
MODULO:
1
( ) A-
PAUTA DE LA REUNION
PARTICIPANTES DE LA REUNION
PROXIMA REUNION
LOCAL:
FECHA: _____/_____/______
EVALUACION DE LA IMPLANTACION
SECRETARIADO POR
COORDINADOR DEL GT
NOMBRE:
NOMBRE:
FIRMA:
FIRMA:
Cuadro 12
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
EPS
SISTEMA
FECHA: ___/___/____
SUBSISTEMA:
MANUAL:
HOJA: ____de_____
MODULO:
REUNION N
PROXIMA REUNION
LOCAL:
FECHA: _____/_____/______
SECRETARIADO POR
COORDINADOR DEL GT
NOMBRE:
NOMBRE:
FIRMA:
FIRMA:
Cuadro 13
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
5.2.1 Objetivo
Dotar al Subsistema de Mantenimiento de los instrumentos necesarios, adems de
suministrar a la empresa las condiciones mnimas para la formulacin de las Acciones
Programadas de Emergencia, para que sean implantadas en un tiempo oportuno, al
menor costo posible y que produzcan los resultados esperados, conforme con los
objetivos, polticas y recursos definidos por la EPS.
5.2.2 Organizacion del Grupo de Trabajo (GT)
Idem al tem 5.1.2.
5.2.3 Etapas propuestas para la Implantacin
dem al prrafo 1 del tem 5.1.3.
a) preparacin
Se prev la necesidad de desarrollar las siguientes actividades en esta etapa :
a1) Presentacin del Manual a la EPS
Idem al tem 5.1.3, subitem A1.
a2) Cronograma de Trabajo
Idem al tem 5.1.3, subitem A2.
Aprobacin del Cronograma como el ejemplo que sigue:
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
RESPON
SABLE
ACTIVIDAD
1- Preparacin del Material
Descripcin de la EPS y sus reas/sistemas
componentes
Preparar esquema de su funcionamiento
2- Estudiar Antecedentes
Listar amenazas previsibles
Definir caractersticas de las amenazas
Definir sntomas de las amenazas
3- Clasificar y Agrupar Amenazas
Vulnerabilidad Fsica
Vulnerabilidad Operativa
4- Evaluar Vulnerabilidades
Identificar amenazas
Impacto en la prestacin del servicio
Prioridad relativa
5- Analizar Efectos de las Amenazas
Simular paradas para estudio de acciones
Evaluar efectos de las paralizaciones
Identificar acciones correctivas
Definir los recursos necesarios
6- Formular Acciones de Respuesta
Detallar acciones correctivas
Definir organizacin a ser movilizada
Preparar planes operativos
7- Entrenar Personal
8- Disponibilidad de Recursos
Cuadro 14
a4) Evaluacin de los recursos necesarios
Idem al tem 5.1.3, subitem A4.
a5) Aprobacin
Idem al tem 5.1.3, subitem A5.
b) Adecuacin de la EPS
Idem al tem 5.1.3, subitem B.
5.2.4 Seguimiento y Evaluacion de la Implantacin
Idem al tem 5.1.4.
FECHA
INICIO FIN
DIAGRAMA
BARRAS
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
6 GLOSARIO
A
Acciones Programadas
Procesos de atencin de emergencia ejecutados segn un programa predeterminado
establecido mediante anlisis o simulacro de las acciones que deben ser realizadas y las
secuencias que deben ser seguidas para solucionar rpida y eficazmente los problemas de
ocurrencia frecuente y de caractersticas comunes.
Acondicionamiento
Serie de pruebas preliminares, regulaciones y modificaciones necesarias para obtener lo
especificado en el proyecto.
.
Arbol de Fallas
Mtodo lgico secuencial de ocurrencias utilizado para anlisis de la confiabilidad de un
tem
Avera
Interrupcin de la capacidad de un tem de ejecutar su funcin. Equivale a falla.
C
Cambio Patrn
Renovacin de un subconjunto usado por otro idntico, nuevo o reacondicionado segn las
especificaciones originales.
Carga de Trabajo
Tiempo estimado para completar los servicios de mantenimiento en curso.
.
Confiabilidad
Capacidad de un tem para ejecutar su funcin especfica, en determinadas condiciones,
por un perodo de tiempo determinado. Igualmente la probabilidad de un tem de funcionar
correctamente
Conjunto
Unidad funcional independiente, que forma parte de un tem.
Control
Verificacin de la conformidad con los parmetros preestablecidos por el fabricante, seguida
de una evaluacin (informacin, decisin de rechazar, de aceptar o de postergar).
.
Costo de Adquisicin
Gastos totales de adquisicin de un tem, incluyendo precio, transporte e instalacin
.
Costo Directo de Mantenimiento
Gastos con personal directo, una proporcin del personal de supervisin, materiales de
repuesto, y recursos materiales empleados en la reparacin de una avera
Costo Indirecto de Mantenimiento
Costos de la prdida de produccin, de la calidad, de los daos al medio ambiente
causados por la avera de un tem.
Depuracin
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
Operacin que tiene por objetivo localizar y sustituir los elementos con fallas al inicio de
duracin de vida del tem, ya sea al final de la fase de fabricacin o durante la fase de
acondicionamiento.
.
Desastres
Acontecimientos naturales o provocados por el hombre, concentrados en tiempo y espacio,
que significan para una comunidad o para una parte especfica de ella, un peligro o un
rompimiento de las funciones normales.
Deteccin
Accin de revelar, mediante una supervisin intensa, el surgimiento de una falla.
Diagnstico
Identificacin de la causa probable de una falla por medio de un raciocinio lgico a partir de
informaciones (tests, control, inspeccin).
.
Disponibilidad
Estado de un tem en condiciones de funcionar, o estado que permita cumplir su funcin en
las condiciones especificadas.
.
Dossier
Conjunto de documentos referentes a un tema.
Eliminacin de Defecto
Regresar a un estado de funcionamiento previsto antes de la reparacin.
Equipo de Reserva
Equipo mantenido en stock preparado para ser instalado.
Ergonomia
Estudio de adecuacin y mejora de las condiciones de trabajo.
Falla
Interrupcin de la capacidad de un tem de ejecutar su funcin. Equivale a avera.
Grupo de Equipos
.
Equipos de igual tipo para los cuales son aplicables los mismos procedimientos de
mantenimiento.
H
Histrico
.
Archivo relativo a cada equipo y/o instalacin inventariada, el cual describe
cronolgicamente todas las intervenciones correctivas sufridas por el equipo y/o instalacin
desde su inicio en la empresa.
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
I
Indisponibilidad
Relacin expresada en porcentaje, que muestra la parte del tiempo que un tem no est en
condiciones de utilizacin.
Ingeniera de Mantenimiento
Funcin que pertenece al Subsistema de Mantenimiento y busca corregir, mejorar y dar
soporte al personal de ejecucin del mantenimiento.
Inspeccin Peridica
Actividad de supervisin que consiste en comparar los estados reales con los previstos de
un tem.
Instalar
Montaje del equipo y accesorios, conectando sus diversas entradas y salidas a otros
equipos.
Inventario Tcnico
Registro individual de todas las instalaciones y equipos existentes en los sistemas de agua
y desage con detalles prcticos y datos tcnicos completos de cada uno de ellos.
tem
Sistema, instalacin, planta, fbrica, bien, equipo, conjunto, componente o pieza que pueda
ser considerada individualmente, permitiendo por separado, tests de verificacin de su
estado real.
L
Lanzamiento
Accin de movilizar todos los medios para asegurar su disponibilidad en el momento
necesario.
Localizacin
Accin de localizar los elementos a travs de los cuales se manifiesta la falla.
M
Mantenibilidad
Facilidad con que se puede ejecutar una actividad de mantenimiento en un tem.
Mantenimiento
Conjunto de acciones que permitan mantener o restablecer a un tem, un estado especfico
o en la medida que asegure un servicio determinado.
Mantenimiento Centralizado
Organizacin del mantenimiento en que el mbito de actuacin de cada especialidad se
extiende en toda la rea de trabajo.
Mantenimiento Contratado
Mantenimiento ejecutado por personas no pertenecientes a los cuadros de la EPS. Equivale
a mantenimiento por terceros.
Mantenimiento Correctivo
Mantenimiento ejecutado despus de la ocurrencia de la falla.
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
Orden de Servicio
Documento escrito que registra los datos de las ejecuciones de mantenimiento en un tem.
Pieza de Repuesto
Parte perteneciente a un tem y capaz de ser sustituda.
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
Preservacin
Acondicionamiento para el almacenamiento del bien, efectuado con el propsito de
asegurar su integridad durante los perodos sin utilizacin.
Programacin
Accin de integrar una tarea en un planeamiento, definiendo las fechas de inicio y trmino.
Pruebas
Conjunto de pruebas y controles a los cuales debe ser sometido el equipo, con la finalidad
de verificar su capacidad de desempear la funcin requerida.
Puesta en Operacin
Serie de operaciones determinadas por el fabricante, a ser efectuadas despus de la
operacin, orientadas a verificar la conformidad con las perfomances contractuales.
Reconstruccin
Regresar el equipo a un estado definido por un manual de servicios que impone la
substitucin de piezas vitales por piezas nuevas, originales o equivalentes.
Renovacin
Inspeccin completa de todas las partes, devolviendo sus dimensiones originales,
substituciones de las piezas gastadas o deformadas, reparacin de los subconjuntos con
fallas o desgastados, conservacin de las piezas en buen estado y, finalmente, verificacin
de las caractersticas.
Reparacin
Intervencin definitiva y limitada del mantenimiento correctivo.
Revisin
Conjunto de los controles y exmenes, detallado y predeterminado del todo o de partes,
intervenciones efectuadas con miras a garantizar el bien contra cualquier falla (mayor o
crtica), y que puede implicar ciertos desmontajes, proporcionando informacin de desgastes,
o dar inicio a operaciones correctivas de las anomalas constatadas.
Ruta
Conjunto de instalaciones y equipos pertenecientes a uno o varios sistemas locales, que
deben ser atendidos por Talleres Mviles de Mantenimiento preestablecidos, en tiempos
definidos y siguiendo itinerarios determinados.
S
Solicitud de Mantenimiento
Documento que indica una situacin de anormalidad de un tem.
Stand - By
Situacin de un equipo instalado, preparado para ser utilizado, pero que est fuera de
operacin.
Suministro
LATIN CONSULT
ESTTICA
SABESP
RODOLFO
RETAMOZO
Tasa de Falla
Nmero de averas de un tem por unidad de tiempo.
Testimonio
Comparacin de las respuestas de un elemento (equipo, sensor) a solicitudes
preestablecidas, con las respuestas seales significativas de un buen funcionamiento.