Identificaci N de Peligros Riesgos An Lisis PDF

FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA
DIPLOMADO EN GESTION DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL

MODULO UNO: INTRODUCCION A LA SALUD OCUPACIONAL Y A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
IDENTIFICACION DE PELIGROS, ANALISIS, EVALUACION, CLASIFICACION Y CONTROL DE RIESGOS

T a t i a n a G m e z R o d r g u e z - t a t i s g o m e z 2 1 @g m a i l . c o m


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IDENTIFICACION DE PELIGROS,
ANALISIS, EVALUACION,
CLASIFICACION Y CONTROL DE
RIESGOS




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1. RIESGO PROFESIONAL
Se define el riesgo profesional como una situacin potencial de peligro ligada
directa o indirectamente al trabajo y que puede materializarse con el dao
profesional. Con esta definicin se puntualiza que no siempre el riesgo profesional
conduce al dao profesional es decir puede existir riesgo sin producirse dao.
De aqu se deduce que durante el trabajo existe mayor o menor grado de riesgo y
que algunas veces es posible que este riesgo se convierta en dao o no.

2. DAO PROFESIONAL
Se define el dao profesional como el conjunto de formas de perder la salud por el
trabajo o bien dicho de otro modo la materializacin del riesgo profesional, lo cual
puede adoptar las siguientes formas:
Accidente de trabajo
Enfermedad profesional
Insatisfaccin
Envejecimiento prematuro




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3. CLASIFICACION DE LOS RIESGOS PROFESIONALES EN COLOMBIA
El quehacer de una empresa determina su actividad econmica. En Colombia el
Decreto 1607 de Julio 31 de 2002 del Ministerio del Trabajo (deroga el Decreto
2100 de noviembre de 1995), determina la Tabla de Clasificacin de las
Actividades Econmicas que asume el sistema General de Riesgos Profesionales,
el cual es reglamentario de la Ley 100 de 1993 sobre Seguridad Social.

Los siguientes son ejemplos de algunas actividades econmicas, en las cuales los
trabajadores se ven expuestos a diferentes factores de riesgo. De igual manera
todas presentan diversos grados de riesgo.

Fundiciones
Envasado de sustancias qumicas
Hospitales generales
Cra y manejo de animales
Centros de educacin

En su trabajo el hombre realiza diversas actividades y dependiendo de qu hace,
cmo, donde, con qu, cundo, con quin, para qu, durante cunto tiempo y el
nivel tecnolgico utilizado, se determina la clase y grado de riesgo que enfrenta.
En Colombia para valorar el nivel de riesgo que tiene una actividad econmica
(empresa), se aplica el Art. 26 del Decreto 1295 de 1994 sobre Administracin y
Organizacin del Sistema General de Riesgos Profesionales, segn el cual se dan
las siguientes clases de riesgo:




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Las clases de riesgo a su vez, estn definidas por una escala de grado de
riesgo en la que se estipula, mediante porcentajes, los valores mnimo, inicial y
mximo. Con este porcentaje se calcula el valor de las cotizaciones que debern
pagar las empresas mensualmente por concepto de seguro de ACCIDENTE DE
TRABAJO y ENFERMEDAD PROFESIONAL (ATEP) a la Administradora de
Riesgos Laborales (ARL).

El Decreto 1772 de 1994 sobre afiliacin y cotizaciones al Sistema General de
Riesgos Profesionales en su artculo 12 estipula el monto de cotizaciones a cargo



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exclusivamente del empresario, cuyo rango est comprendido
entre 0.348% y 8.7% de la nmina mensual de la empresa.

Ahora bien, comnmente los trminos Riesgo y Peligro son tomados como
sinnimos, pero en realidad presentan una diferencia significativa en el campo de
la prevencin de riesgos profesionales. Hay que diferenciar sus conceptos:

PELIGRO es la inminencia de sufrir un accidente o enfermedad.
RIESGO es la posibilidad de que ocurra un accidente o enfermedad.

De la tabla de clases de riesgo vista anteriormente, se concluye que en la medida
que se incrementa el grado (y por tanto la clase), los riesgos se convierten
en peligro. Ante el peligro la aparicin del accidente o la enfermedad, es sin duda,
casi inevitable.

TODO PELIGRO ES UN RIESGO, PERO NO TODO RIESGO ES UN PELIGRO.

4. FACTOR DE RIESGO LABORAL
Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede provocar dao en la salud
de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo
fsico, ruido, monotona.
Se considera factor de riesgo de un determinado tipo de dao aquella condicin de
trabajo, que, cuando est presente, incrementa la probabilidad de aparicin de ese
dao. Podra decirse que todo factor de riesgo denota la ausencia de una medida
de control apropiada. Vistos desde la perspectiva del dao ya producido, los
factores de riesgo aparecen como causas en la investigacin del caso. Otras
denominaciones que se usan en el campo de la prevencin de riesgos para



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referirse, en general, al mismo concepto, y que, por tanto, aqu se considerarn
sinnimos, son peligro y deficiencia o defecto de control. Obsrvese que el
campo semntico del trmino factor de riesgo est aqu restringido a las que
hemos llamado causas ambientales, a diferencia de lo que ocurre en otras
disciplinas, como la Medicina o la Epidemiologa, que lo extienden tambin a las
causas individuales.

4.1 CLASIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO
Los factores de riesgo se clasifican de acuerdo con las condiciones de trabajo a
que hacen referencia, de acuerdo con la metodologa utilizada que toma como
base la Gua Tcnica Colombiana ICONTEC N45.

4.1.1 Por Condiciones de higiene ambiental

Factores de Riesgo Fsico: Son todos aquellos factores ambientales de
naturaleza fsica que pueden provocar efectos adversos a la salud segn
sea la intensidad o el tiempo de exposicin. Se clasifican en:

Energa mecnica: Ruido, vibraciones, presin baromtrica
Energa trmica: Calor, fro
Energa electromagntica:
Radiaciones ionizantes: Rayos X, rayos gama, rayos beta, rayos
alfa y neutrones.
Radiaciones no ionizantes: Radiaciones ultravioleta, radiacin
visible, radiacin infrarroja, microondas y radiofrecuencias.




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Factores de Riesgo Qumico: Toda sustancia orgnica e inorgnica,
natural o sinttica que durante la fabricacin, manejo, transporte,
almacenamiento o uso, pueda incorporarse al aire ambiente y ser inhalada,
entrar en contacto con la piel o ser ingerida, con efectos irritantes,
corrosivos, asfixiantes o txicos y en cantidades o tiempos de exposicin
que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas.
Se clasifican en:
Aerosoles:
Slidos: Polvos orgnicos, polvos inorgnicos, humo metlico,
humo no metlico, fibras.
Lquidos: Nieblas, rocos.
Gases y vapores.
Lquidos.

Factores de Riesgo Biolgico: Todos aquellos seres vivos ya sean de
origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los
mismos, que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la
salud de los trabajadores en la forma de procesos infecciosos, txicos o
alrgicos.
Se clasifican en:
Animales: Vertebrados, invertebrados, derivados
Vegetales: Musgos, helechos, semillas, derivados
Fungales: Hongos
Protistas: Amebas, plasmodium
Mnera: Bacterias
Virus

4.1.2 Por Condiciones Psico-laborales:




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Factores de Riesgo Psicolaboral: Se refiere a aquellos aspectos
intrnsecos y organizativos del trabajo y a las interrelaciones humanas, que
al interactuar con factores humanos endgenos (edad, patrimonio gentico,
antecedentes sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura, etc.), tienen la
capacidad potencial de producir cambios en el comportamiento
(agresividad, ansiedad, insatisfaccin) o trastornos fsicos o psicosomticos
(fatiga, dolor de cabeza, espasmos musculares, alteraciones en ciclos de
sueo, propensin a la lcera gstrica, la hipertensin, la cardiopata,
envejecimiento acelerado). Su fuente depende de:

Tipos de organizacin y mtodos de trabajo
Contenido de la tarea
Organizacin del tiempo de trabajo
Relaciones humanas
Gestin

4.1.3 Por Condiciones Ergonmicas:

Factores de Riesgo por Carga Fsica: Se refiere a todos los aspectos de
la organizacin del trabajo, de la estacin o puesto de trabajo y su diseo,
que pueden alterar la relacin del individuo con el objeto del trabajo
produciendo problemas en la salud, en la secuencia de uso o la produccin.
Se clasifican en:
Carga esttica: Posturas de pie, sentado, cuclillas, rodillas, otras
Carga dinmica
Esfuerzos: Por desplazamientos (con carga o sin carga), al dejar
cargas, al levantar cargas, visuales.
Movimientos: Cuello, tronco, extremidades superiores,
extremidades inferiores.



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4.1.4 Por Condiciones de Seguridad:

Factores de Riesgo Mecnico: Objetos, mquinas, equipos, herramientas,
que por sus condiciones de funcionamiento, diseo o forma, tamao,
ubicacin y disposicin, tienen la capacidad potencial de entrar en contacto
con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o
daos en los segundos.

Factores de Riesgo Elctrico: Se refiere a los sistemas elctricos de las
mquinas y los equipos, instalaciones o materiales de estos, que al entrar
en contacto con las personas pueden provocar lesiones o daos a la
propiedad.
Se clasifican en:
Alta tensin
Baja tensin
Electricidad esttica

Factores de Riesgo Locativo: Condiciones de la zona geogrfica, las
instalaciones o reas de trabajo, que bajo circunstancias no adecuadas
pueden ocasionar accidentes de trabajo o prdidas para la empresa. Se
incluyen las deficientes condiciones de orden y aseo, la falta de dotacin,
sealizacin o ubicacin adecuada de extintores, la carencia de
sealizacin de vas de evacuacin, estado de vas de trnsito, techos,
puertas, paredes, etc.

Factores de Riesgo Fsico-Qumico: Todos aquellos objetos, sustancias
qumicas, materiales combustibles y fuentes de calor que bajo
circunstancias de inflamabilidad o combustibilidad, pueden desencadenar



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incendios y explosiones con consecuencias como lesiones personales,
muertes, daos materiales y prdidas.

Factores de Riesgo Pblico: Son aquellas circunstancias de origen social
y externas a la empresa, a las que se puede ver enfrentado el trabajador
por razn de su oficio, tales como delincuencia, extorsin, secuestro, robo,
asonada, condiciones de trnsito, etctera.

5. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL
Es el reconocimiento pormenorizado de los factores de riesgo a que estn
expuestos los distintos grupos de trabajadores en una empresa especfica,
determinando en ste los efectos que pueden ocasionar a la salud de los
trabajadores y la estructura organizacional y productiva de la empresa. Los
resultados se recopilan en un documento bsico que permite reconocer y valorar
los diferentes agentes con el fin de establecer prioridades preventivas y
correctivas que conlleven a mejorar la calidad de vida laboral.
Un Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales debe cumplir los siguientes
requisitos:
1. Partir del tipo de proceso, oficio y operacin productiva que se realiza. Por
tanto, hay que tener en cuenta todas las tareas, materias primas, equipos, la
organizacin y divisin del trabajo que conforman el proceso productivo.
2. Lograr un anlisis global del ambiente de trabajo involucrando entre otros
aspectos los tcnicos, organizacionales y de salud. Para esto se deben realizar
actividades conjuntas de las diferentes disciplinas que componen la salud
ocupacional como medicina, higiene, seguridad, ergonoma y psicologa entre
otros.



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La informacin del Panorama debe actualizarse peridicamente, por lo tanto su
recoleccin debe ser sistemtica y permanente, de modo que permita identificar y
evaluar nuevos procesos y operaciones de la produccin, cambios en las materias
primas, maquinaria y equipos empleados.
4. Permitir evaluar las consecuencias y/o efectos ms probables, programas de
prevencin en funcin de las prioridades resultantes en el diagnstico que se
establezca, permitiendo promoverlas a travs de sistemas de vigilancia del
ambiente y personas expuestas.
Se debe identificar cada una de las secciones de la empresa donde se trabaja. Al
tiempo que se realizan estas actividades, es importante revisar y analizar la
informacin existente sobre accidentalidad y morbilidad relacionada con el trabajo,
ya que estos datos aportan elementos de juicio para ayudar a la deteccin de los
riesgos ocupacionales existentes en el rea estudiada.
Es importante observar y describir cada una de las etapas del proceso productivo
del rea estudiada, siguiendo el orden secuencial en que este proceso se
desarrolla. La informacin debe precisar cules son los insumos y equipos
utilizados, la descripcin de cada una de las etapas del proceso productivo y el
producto final obtenido.
A travs de la visita y la observacin sistemtica, se debe identificar cada uno de
los factores de riesgo presentes en el rea de trabajo. Es necesario entrevistar a
los trabajadores quienes pueden aportar informacin valiosa sobre los agentes a
los cuales estn expuestos. Estas actividades se realizan a travs de formatos de
identificacin y valoracin de factores de riesgos.
Una vez recolectada la informacin se debe valorar y priorizar cules son los
factores de riesgo ocupacionales a intervenir. Igualmente se debe hacer las
recomendaciones para eliminar o minimizar estos riesgos.



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6. DEFINICIN DE LOS NIVELES DE RIESGO

6.1 Riesgo Intolerable: Situacin inesperada que puede convertirse en fuera de
control y representa riesgos para la persona, equipos, instalaciones y al medio
ambiente. No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

6.2 Riesgo Importante (IM): Riesgo en el que no debe comenzarse el trabajo
hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se sta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.

6.3 Riesgo Moderado (M): Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel
moderado en donde los controles deben mantenerse en forma permanente.

6.4 Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo
se deben considerar soluciones rentables o mejoras que no supongan una carga
econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar
que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

6.5 Riesgo Trivial: Aquel riesgo que ha sido reducido a un nivel soportable por la
organizacin habiendo respetado su Poltica y obligaciones legales, no necesita
adoptar ninguna accin.




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7. IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Cada responsable de rea, sus trabajadores y el especialista en Seguridad y
Salud Ocupacional, participarn en la identificacin de los peligros asociados a las
actividades que realizan teniendo en cuenta los siguientes elementos:

Trabajadores
Equipos e instalaciones
Materiales
Ambiente de trabajo

A travs del registro de la informacin, considerando dentro de ello: actividades
rutinarias y no rutinarias, actividades de todo el personal que tiene acceso a los
lugares de trabajo, incluyendo trabajadores de las contratistas y visitantes; as
como la totalidad de instalaciones, equipos, materiales de trabajo,
el comportamiento y factor humano.

Luego de culminada la identificacin de peligros, el registro correspondiente ser
remitido al Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente, para su archivo en la plataforma documentaria del sistema.
El Coordinador del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente proceder a consolidar la informacin de la identificacin de peligros.




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8. ANLISIS DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL
Es el reconocimiento pormenorizado de los factores de riesgo a que estn
expuestos los distintos grupos de trabajadores en una empresa especfica,
determinando en ste los efectos que pueden ocasionar a la salud de los
trabajadores y la estructura organizacional y productiva de la empresa.
Los resultados se recopilan en un documento bsico que permite reconocer y
valorar los diferentes agentes con el fin de establecer prioridades preventivas y
correctivas que conlleven a mejorar la calidad de vida laboral.
Un Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales debe cumplir los siguientes
requisitos:
Partir del tipo de proceso, oficio y operacin productiva que se realiza. Por
tanto, hay que tener en cuenta todas las tareas, materias primas, equipos,
la organizacin y divisin del trabajo que conforman el proceso productivo.
Lograr un anlisis global del ambiente de trabajo involucrando entre otros
aspectos los tcnicos, organizacionales y de salud. Para esto se deben
realizar actividades conjuntas de las diferentes disciplinas que componen la
salud ocupacional como medicina, higiene, seguridad, ergonoma y
psicologa entre otros.
La informacin del Panorama debe actualizarse peridicamente, por lo
tanto su recoleccin debe ser sistemtica y permanente, de modo que
permita identificar y evaluar nuevos procesos y operaciones de la
produccin, cambios en las materias primas, maquinaria y equipos
empleados.



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Permitir evaluar las consecuencias y/o efectos ms probables, programas
de prevencin en funcin de las prioridades resultantes en el diagnstico
que se establezca, permitiendo promoverlas a travs de sistemas de
vigilancia del ambiente y personas expuestas.
8.1 Metodologa para la elaboracin de un panorama de factores de riesgo
ocupacionales
Se debe identificar cada una de las secciones de la empresa donde se trabaja. Al
tiempo que se realizan estas actividades, es importante revisar y analizar la
informacin existente sobre accidentalidad y morbilidad relacionada con el trabajo,
ya que estos datos aportan elementos de juicio para ayudar a la deteccin de los
riesgos ocupacionales existentes en el rea estudiada.
8.2 Estudio y anlisis de las etapas del proceso productivo
Es importante observar y describir cada una de las etapas del proceso productivo
del rea estudiada, siguiendo el orden secuencial en que este proceso se
desarrolla. La informacin debe precisar cules son los insumos y equipos
utilizados, la descripcin de cada una de las etapas del proceso productivo y el
producto final obtenido.
8.3 Identificacin y valoracin de factores de riesgo
A travs de la visita y la observacin sistemtica, se debe identificar cada uno de
los factores de riesgo presentes en el rea de trabajo. Es necesario entrevistar a
los trabajadores quienes pueden aportar informacin valiosa sobre los agentes a
los cuales estn expuestos. Estas actividades se realizan a travs de formatos de
identificacin y valoracin de factores de riesgos.




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8.4 Anlisis y priorizacin de la informacin
Una vez recolectada la informacin se debe valorar y priorizar cules son los
factores de riesgo ocupacionales a intervenir. Igualmente se debe hacer las
recomendaciones para eliminar o minimizar estos riesgos.
Una vez organizada la informacin es importante plasmarla en formatos diseados
para simplificar la informacin, plantear soluciones, o acciones de prevencin y
correccin, toma de decisiones y lgicamente debemos hacer seguimiento y
evaluaciones peridicas.

El tiempo en un Mdulo es insuficiente para ahondar la informacin pertinente,
pero a ttulo personal y por experiencia propia, debo decir que en el mbito laboral
vamos a aprender a elaborar estos anlisis y/ panoramas, con experiencia, valga
la redundancia, ms que con teoras.
Por eso, solicito a ustedes queridos alumnos, lean y analicen la informacin aqu
plasmada, investiguen y amplen sus conocimientos, pregunten, indaguen y
formen sus propios conceptos, todo esto va a ser muy til en la vida prctica.

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