La Nacionalidad Mexicana.

Concepto


La nacionalidad mexicana es el vnculo jurdico que une a un mexicano con el Estado
Mexicano, del cual se derivan un conjunto de derechos y obligaciones.

LA NACIONALIDAD MEXICANA, LA DOBLE NACIONALIDAD Y LA NO PRDIDA DE
NACIONALIDAD MEXICANA.
Son mexicanos por nacimiento:
a) las personas que nazcan en el territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de
sus padres;
b) los hijos de padres mexicanos nacidos en Mxico o en el extranjero y
c) quienes nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres.
Ningn mexicano por nacimiento puede ser privado de su nacionalidad. La no privacin de la
nacionalidad mexicana es un beneficio al que pueden acogerse todos los mexicanos por
nacimiento que hayan adquirido una nacionalidad extranjera antes del 20 de marzo de 1998.
Quienes hayan adquirido otra nacionalidad o hayan alcanzado la mayora de edad despus del
20 de marzo de 1998 y sean mexicanos por nacimiento y tengan derecho a otra nacionalidad,
se beneficiarn automticamente de la doble nacionalidad, por lo que no necesitarn realizar
ningn trmite.
La doble nacionalidad se refiere al beneficio de no perder la nacionalidad mexicana aunque
se haya adquirido otra u otras nacionalidades que se hayan adquirido de forma natural o
voluntaria. Esto significa que el Gobierno Mexicano ya no exige a los mexicanos por nacimiento
la renuncia a tercera nacionalidad ni la protesta de sumisin.
Slo los mexicanos por nacimiento pueden beneficiarse de la doble o mltiple nacionalidad, a
los cuales se aplicarn las leyes mexicanas cuando estn en territorio nacional, lo que implica
que tendrn igualdad jurdica respecto a los dems mexicanos, podrn conservar o adquirir
todos los derechos o bienes adquiridos como mexicanos, gozarn de las mismas condiciones
laborales que cualquier otro mexicano, accedern a cualquier institucin educativa y podrn
realizar cualquier tipo de actividad o inversin.
La nica diferencia con los dems mexicanos, es que si quisieran ejercer cargos o funciones
pblicas en las que se requiere ser mexicano por nacimiento y cuenten con doble o mltiple
nacionalidad, debern renunciar a dicho privilegio ante las autoridades mexicanas. Asimismo,
aquellos mexicanos con doble nacionalidad que deseen ejercer algn cargo pblico para un
tercer Estado, para no perder este privilegio debern obtener el permiso correspondiente por
parte del Poder Legislativo mexicano previo a iniciar dicha funcin.
Los varones que tengan doble nacionalidad y vivan en el extranjero, estn exentos de cumplir
con el Servicio Militar Nacional, para lo cual debern presentar la solicitud del caso ante la
oficina consular una vez que hayan cumplido la mayora de edad.
Cabe sealar que todos los beneficios de la doble nacionalidad operan siempre y cuando la
persona no invoque la proteccin de otro Gobierno para obtener beneficios o privilegios en
Mxico o ingrese a Mxico del extranjero ostentando un pasaporte distinto al mexicano.

V. CONFLICTO DE NACIONALIDADES
La naturaleza y la diversidad de los vnculos de atribucin posibles en esta materia, genera
inevitablemente como consecuencia, que ciertos individuos respondan a las condiciones de
atribucin de ms de una nacionalidad; en esta hiptesis la persona responde simultneamente
a dos o ms Estados.
Actualmente esta situacin resulta como consecuencia principalmente de la aplicacin
simultnea de los criterios de ius sanguinis y deius soli (en hiptesis en que estos dos
elementos no coinciden en relacin a un determinado sujeto), de la adquisicin por un cnyuge
de la nacionalidad del otro pero conservando la nacionalidad de origen, y de la transmisin de
la nacionalidad jure sanguinis a travs de la madre como del padre.
Es evidente que desde el punto de vista de la comunidad internacional, es un gran
inconveniente el hecho que un individuo pueda prevalerse de una u otra nacionalidad como
mejor convenga a sus intereses.
En conflictos en los que, por ejemplo de lo que se trata de saber es qu ley ser aplicable por
las autoridades mexicanas respecto de un individuo al cual las leyes mexicanas y las leyes
guatemaltecas le atribuyen respectivamente su nacionalidad, la prctica de los Estados
resuelve el problema por medio del principio de la primaca de la ley del foro, esto es, -en
nuestro ejemplo-, el individuo en cuestin ser considerado como mexicano en Mxico, y como
guatemalteco en Guatemala.

VII. EL PROBLEMA DE LA EXPEDICIN DE CERTIFICADOS DE NACIONALIDAD
MEXICANA
La competencia para la expedicin de certificados de nacionalidad mexicana corresponde a la
Secretara de Relaciones Exteriores, y la adquisicin de dicho certificado tiene por funcin
acreditar la calidad de mexicano por nacimiento (Diario Oficial, 18/X/1972).
Esta obtencin del certificado es concedida a aquellas personas a quienes el orden jurdico
mexicano reconozca como sus nacionales, al mismo tiempo que un orden jurdico diverso les
imputa su correspondiente nacionalidad. La presentacin de tal certificado es exigible en el
momento en que dichas personas (encuadradas dentro del supuesto de doble atribucin de
nacionalidad) pretenden ejercer derechos que el orden jurdico mexicano reserva nicamente a
los nacionales.
El Reglamento, fundamentalmente, regula para la expedicin de certificados los siguientes
casos: los nacidos dentro del mbito territorial de validez de nuestro orden jurdico de padre o
madre extranjera; los nacidos fuera del territorio nacional, con padre o madre mexicanos; para
mujer extranjera que haya contrado matrimonio con mexicano.
El certificado de nacionalidad mexicana es igualmente el medio por el cual puede llegarse a
considerar la recuperacin de nacionalidad de mexicano de origen, siempre y cuando su
anterior prdida est enfocada dentro de alguna de las hiptesis que como prdida de la
nacionalidad contemple nuestra Ley de Nacionalidad y Naturalizacin. En todos estos casos, se
deber hacer la renuncia a toda sumisin y obediencia a cualquier gobierno extranjero,
especialmente a aquellos que le han reconocido como su nacional.
De este Reglamento de Certificados de Nacionalidad Mexicana -que tiene su base en el
artculo 57 de la Ley de Nacionalidad y Naturalizacin, ahora derogada-, podemos inferir dos
razones para su expedicin: en forma directa, se pretende con l la obtencin de un criterio de
certeza que tenga relacin con el orden jurdico a que estar sometida una persona a la cual
dos legislaciones diferentes le atribuyen su nacionalidad, es decir, es un recurso que ayuda a
disminuir el fenmeno de la polipatridia; se define la situacin que guarda el individuo en
relacin con un Estado determinado. Tambin, el certificado pretende ser un instrumento que
tenga como fin hacer prueba plena de la nacionalidad, quedando con esto resuelto el problema
de prueba de la nacionalidad para tales personas.
Este certificado podr exigirse siempre que se pretenda ejercer algn derecho o derechos que
sean reservados exclusivamente a los mexicanos, por ejemplo: adquisicin de inmuebles
dentro de la zona prohibida a los extranjeros (i.e., una faja de 100 km a lo largo de la frontera y
50 en las playas). De aqu, que si el ejercicio de tales derechos se condiciona a la obtencin y
presentacin del certificado, su solicitud no viene a ser, de manera alguna potestativa, sino
evidentemente obligatoria.
Ahora bien, de acuerdo con nuestra Constitucin, un individuo nacido en el extranjero, hijo de
padre o madre mexicana, es mexicano por nacimiento, va jus sanguinis, aun para el caso en
que el pas extranjero le impute su propia nacionalidad. As, en consonancia con nuestra
Norma Fundamental, ste individuo podr gozar y ejercitar todo derecho que nuestras leyes
reserven con exclusividad a sus nacionales. Por ello, al hacer el Reglamento de Certificados de
Nacionalidad, es "necesaria" la presentacin del certificado para el posible ejercicio de
derechos inherentes a los mexicanos, est previendo requisitos que nuestra Constitucin no
establece; sin embargo, no por esto podemos considerar el certificado en cuestin como
viciado de inconstitucionalidad, ya que slo se pretende la comprobacin de la nacionalidad y
esto puede sealar un Reglamento como requisito supletorio. Otra situacin ms diferente
sera, si el certificado pretendiera atribuir la nacionalidad por medio de su obtencin; en
realidad su funcin es la de ser un documento probatorio. Lo mismo acontece para el caso del
individuo nacido en territorio nacional, hijo de padres extranjeros, ya que no se le niega su
calidad de mexicano por nacimiento, va jus soli, sino que nicamente se le est exigiendo
prueba fehaciente de su calidad de mexicano.
La hiptesis de la mujer extranjera casada con mexicano, a la cual tambin se le exige la
presentacin del certificado, no viola el precepto constitucional que slo le exige el
establecimiento de su domicilio en nuestro territorio; el Certificado de Nacionalidad nicamente
pretende, como en los casos anteriores, la certeza de su situacin. Este ltimo supuesto est
contemplado en el reglamento dentro del apartado denominado "De los Certificados de
Nacionalidad Mexicana por Naturalizacin"; tal parecera como si el reglamento estuviera
contemplando dos clases de certificado: de nacionalidad mexicana por nacimiento y de
naturalizacin. En verdad, slo existe una sola clase de Certificado de Nacionalidad que expide
la Secretara de Relaciones Exteriores. La explicacin de esta divisin est en razn de la
redaccin de la Ley, base del Reglamento, la cual menciona a mexicanos por nacimiento y a
mexicanos por naturalizacin, pensando evitar con esto el reglamento, situaciones que puedan
inducir a confusin, de no haber respetado, en caso contrario, los ttulos de la Ley respectiva.
Pero es evidente que la terminologa correcta es la de la Carta de Naturalizacin, en
consonancia con nuestra Constitucin Poltica.
Debemos dejar aclarado que de apegarnos estrictamente a los trminos de la Ley, la posible
exigencia del Certificado, tendra lugar nicamente si otro Estado est imputando su
nacionalidad, y no por el simple hecho de quedar encuadrado dentro de los supuestos de los
diversos casos que seala el reglamento, pues no siempre el tercer Estado est realizando la
atribucin de su nacionalidad.
Por ltimo, creemos conveniente indicar que dado que la obtencin del certificado funge como
prueba plena de la nacionalidad, este requisito podra extenderse, con sus consecuentes
modalidades, (mutatis mutandi) a todo nacional, y con ello habramos logrado relativizar
considerablemente el penoso problema de prueba de la nacionalidad.

Bibliografia

1.

http://embamex.sre.gob.mx/suiza/index.php/nacionalidad-mexicana.
2.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/53.pdf
3.

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/80/art/art2.htm#N10






Universidad Autonoma De Baja california




Seminario de derecho Mercantil

Seminario de
derecho internacional

Catedrtico Lic CACHU ORTIZ OCTAVIO
Loera gonzalez jorge alexis

matricula 01108881

grupo 184