UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS

DEPARTAMENTO DE FILOSOFIA E TEOLOGIA

MESTRADO EM CINCIAS DA RELIGIO
ENSINO RELIGIOSO: DISCIPLINA INTEGRANTE DAS
DIRETRIZES CURRICULARES DO ENSINO FUNDAMENTAL
EDERLAINE FERNANDES BRAGA
GOINIA
2001
2
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS
DEPARTAMENTO DE FILOSOFIA E TEOLOGIA
MESTRADO EM CINCIAS DA RELIGIO
ENSINO RELIGIOSO: DISCIPLINA INTEGRANTE DAS
DIRETRIZES CURRICULARES DO ENSINO FUNDAMENTAL
Ederlaine Fernandes Braga
ORIENTADOR: Prof. Dr. Valmor da Silva
Dissertao apresentada ao Curso de
Mestrado em Cincias da Religio como
requisito para obteno do Grau de Mestre.
GOINIA
2001
3
Ensino Religioso: Disciplina Integrante das
Diretrizes Curriculares do Ensino Fundamental
Ederlaine Fernandes Braga
Dissertao defendida e aprovada, com nota _____ (_____), em _____ de
__________ de _____, pela banca examinadora composta pelos seguintes
professores:
Banca Examinadora
_____________________________ (nome do orientador) (presidente)
_____________________________ (nome do professor) (membro)
_____________________________ (nome do professor) (membro)
4
DEDICATRIA
A meu pai Ozar Fernandes Braga, que partiu antes
mesmo de ver este sonho concludo. A todas as pessoas
que me proporcionaram o aprendizado da vida. Em
especial: aos meus irmos Eder, Ederjon, Ederlcio e
Ederlei. minha me Ghislaine, aos pequeninos derson
e Camila, Clia Serpa e ao Cardeciano e famlia.
5
AGRADECIMENTO:
Diversos colegas, amigos e amigas participaram desta caminhada seguida de
vitria e alguns de forma inesquecvel. Mesmo assim, a ansiedade desta etapa, no
nos pode levar a esquecimentos, ao passo que meus agradecimentos quero
externar.
minha famlia, cmplice desta caminhada.
Ao professor Doutor Valmor da Silva, pela orientao e dedicao dispensada
ao longo do meu curso de Mestrado em Cincias da Religio.
equipe de profissionais da Universidade Catlica de Gois que lutaram pela
consolidao do Mestrado em Cincias da Religio.
s professoras Irene Dias de Oliveira Cezne e Zilda Fernandes Ribeiro, pelos
comentrios crticos feitos no momento da minha qualificao, bem como pela
compreenso manifestada.
Aos professores: Manuel Ferreira Lima Filho, Srgio de Arajo, s
professoras: Carolina Teles Lemos e Maurides Oliveira, pelo muito que me
ensinaram e contriburam com a realizao de meu curso.
Ao Colgio Estadual Presidente Costa e Silva, de So Luis de Montes Belos,
pelo aconchego.
Aos professores e professoras de Ensino Religioso, alunos e alunas
entrevistados pelos dados e informaes to valiosas para o presente trabalho.
6
Delegada Regional de Educao de So Luis de Montes Belos,
professora Cenilda de Arajo e equipe de funcionrios, pelo apoio afetivo nesta
trajetria.
s Secretrias Municipais de Educao de So Luis de Montes Belos,
professoras Lane Gonalves Dias e Maria Aparecida, pela compreenso
manifestada.
Aos colegas e verdadeiros amigos e amigas da Escola Estadual e Municipal
Dom Pedro II, pelo apoio e oraes a mim dispensados.
A todos os amigos, amigas e ao meu namorado, por terem compreendido
minha ausncia em todos os momentos.
Aos colegas do Mestrado em Cincias da Religio, pela cordialidade.
A meu mdico Doutor Marcos Antnio, pelo incentivo a mim dedicado.
Aos amigos incentivadores, professores; Joo Batista Pereira de Queiroz e
Jos Paulo Pietrafesa.
Secretria Estadual de Educao professora Raquel Figueiredo Teixeira,
pela licena a mim concedida, possibilitando a concretizao desta dissertao.
A Deus, pelo dom da vida, e pela libertao do desnimo, que me afligiu em
decorrncia do problema de Diabetes Inspido Cranial que sofro. Que me fortalea a
disposio de perseverar firme na misso a mim confiada.
7
SUMRIO
DEDICATRIA ................................................................................................ 04
AGRADECIMENTO......................................................................................... 05
RESUMO.......................................................................................................... 10
ABSTRACT REVIEW...................................................................................... 11
INTRODUO................................................................................................. 12
CAPTULO I - HISTRIA DO ENSINO RELIGIOSO NO BRASIL .................. 15
1. Ensino Religioso no Brasil Colnia....................................................... 15
2. Ensino Religioso no Brasil Imprio........................................................ 20
3. Ensino Religioso no Brasil Repblica.................................................... 26
3.1. O Ensino Religioso na Constituio de 1934 ................................ 28
3.2. O Ensino Religioso na Constituio de 1937 ................................. 30
3.3. O Ensino Religioso na Constituio de 1946 ................................. 31
3.4. O Ensino Religioso na Lei de Diretrizes e Bases de
Educao 4024/61 ...................................................................... 33
3.5. O Ensino Religioso Face Igreja em Renovao Conciliar e
ao Regime Militar ......................................................................... 34
3.6. O Ensino Religioso na Lei de Diretrizes e Bases Nacionais
5692/71 ........................................................................................ 36
3.7. O Ensino Religioso na Constituinte de 1988.................................. 39
CAPTULO II ENSINO RELIGIOSO NA NOVA LEI DE DIRETRIZES E
BASES NACIONAIS 96.......................................................... 43
1. O texto do Ensino Religioso na Nova Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais 96......................................................................................... 43
8
1.1. Substitutivo para o Artigo 33 da Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais 96 .............................................................................. 47
1.2. As conseqncias prticas da nova redao do artigo 33
da Lei de Diretrizes e Bases Nacionais 96................................. 50
1.3. Em que se constituem os Parmetros Curriculares Nacionais
de Ensino Religioso?.................................................................. 54
2. Fundamentao Terica .......................................................................... 56
2.1. O que Conhecimento Religioso?................................................. 57
2.2. Importncia da Escola na socializao do conhecimento
Religioso ............................................................................................... 57
2.3. Quem o(a) profissional de Educao do Ensino Religioso?........ 58
3. Objetivos do Ensino Religioso Escolar.................................................... 59
3.1. Objetivos Gerais............................................................................. 59
4. Contedos de Ensino Religioso ............................................................... 60
5. Metodologia do Ensino Religioso............................................................. 60
5.1. Pressupostos Bsicos do Ensino Religioso ................................ 61
6. Avaliao no Ensino Religioso ................................................................. 62
7. Ensino Religioso em Gois ....................................................................... 63
CAPTULO III - A DISCIPLINA ENSINO RELIGIOSO ENQUANTO
PROJETO EDUCATIVO.................................................................................. 67
1. O Processo da Pesquisa.......................................................................... 69
1.1. A Escola Pesquisada................................................................... 69
1.2. Desenvolvimento da Pesquisa .................................................... 71
1.3. Os Dados e o Resultados dos Alunos......................................... 73
1.4. Os Dados e os Resultados dos(as) Professores(as)................... 90
9
2. Anlise geral dos resultados.................................................................. 100
CONSIDERAES FINAIS............................................................................. 102
ANEXO I .......................................................................................................... 106
ANEXO II ......................................................................................................... 108
ANEXO III......................................................................................................... 110
REFERENCIAL BIBLIOGRFICO.................................................................. 114
10
RESUMO
BRAGA, Ederlaine Fernandes. Ensino Religioso: Disciplina Integrante das
Diretrizes Curriculares do Ensino Fundamental. Goinia, UCG, 2001.
Este estudo se prope analisar a histria e legislao da disciplina
Ensino Religioso no Brasil, atravs de pesquisa bibliogrfica e de entrevista com
professores(as) e alunos(as). O Ensino Religioso no Brasil, no transcorrer de sua
histria passou por diversas alteraes fundamentadas em leis, no entanto se
manteve ligado f religiosa conforme orientao das igrejas. O trabalho aponta as
lutas e as conquistas tidas no Ensino Religioso, porm, na maioria das vezes pouco
valorizadas pelas lideranas polticas e pelos profissionais da educao envolvidos
com a disciplina Ensino Religioso. Pode-se constatar que ao sancionar uma lei
necessrio oferecer condies de execuo da mesma. Aponta-se para a
necessidade de se ter presente, na anlise, a questo da execuo do artigo 33 da
Nova Lei de Diretrizes e Bases na prtica da disciplina Ensino Religioso procurando
trabalhar os Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso, buscando o
exerccio efetivo a respeito da diversidade cultural existente na sala de aula e no
Brasil. Os contedos do Ensino Religioso propostos nos Parmetros Curriculares
visam dar contribuies para a reafirmao da escola como lugar de encontro,
dilogo entendimento com vistas formao bsica cidad.
11
ABSTRACT REVIEW
BRAGA, Ederlaine Fernandes. Religious Teaching: Subject Integrant of
Directrix Curriculum of Essential Teaching. Goinia, UCG, 2001.
This study intends to analyze the history and legislation of the Religious
Teaching Subject in Brazil, through bibliographical research and of interview with
teachers and students. The Religious Teaching in Brazil, went through several
alterations based in laws elapsing its history. However it stayed linked to the religious
faith according to orientation of the churches. The work points the fights and the
conquests held in the Religious Teaching, however, most of the time little value was
given by the political leaders and by the professionals of the education involved with
the Religious Teaching Subject. It can be verified that when sanctioning a law it is
necessary to offer conditions of execution of the same. We appeared for the need of
having present, in the analysis, the subject of the execution of the article 33 of the
New Law of Guidelines and Bases in practice of the Religious Teaching Subject
trying to work the Parameters National Curriculars of Religious Teaching, looking for
the effective exercise regarding the existent cultural diversity in the class room and in
Brazil. The contents of the Religious Teaching proposed in the Parameters
Curriculars seek to give contributions for the reafirmation of the school as encounter
place, dialogue understanding with views to the citizen basic formation.
12
INTRODUO
Podemos definir a educao das mais diferentes formas e com parmetros
diversos, mas, em se tratando de seu objetivo final, todas as definies convergem
para o desenvolvimento pleno do sujeito humano na sociedade. aqui onde o
Ensino Religioso fundamenta a sua natureza: o ser humano, para adquirir seu
estado de realizao integral, necessita da perfeio religiosa. Assim, tambm este
trabalho tem como objetivo analisar o Ensino Religioso garantido pela Nova Lei de
Diretrizes e Bases, no seu artigo 33, que diz: a disciplina Ensino Religioso
obrigatria nos currculos escolares, porm, de matrcula facultativa para o(a)
aluno(a), sendo um Ensino Religioso sem proselitismo.
Dentre os inmeros instrumentos de que dispe a sociedade para alcanar
to elevado objetivo, est a religio. Os estudos antropolgicos tm indicadores que
somente quando se coloca a questo da transcendncia, a que se denomina Deus,
encontra a comunidade humana e cada uma das pessoas individualmente,
respostas s perguntas fundamentais que todos se colocam diante do existir.
Ensino Religioso a disciplina a qual se confia a indispensvel educao da
religiosidade, da escola moderna e pluralista,. Aqui, j vale observar a necessidade
de se superar uma posio monopolista e proselitista, para que haja uma autntica
13
educao da religiosidade, inserida no sistema poltico de educao em benefcio do
povo.
Durante longo perodo do desencadear do processo no universo escolar
brasileiro, percebemos o Ensino Religioso tratado como um apndice.
Compreendido ora como catequese na escola, ora como ensino discriminado pela
sua natureza eclesial. Sendo alvo de debates mais polmicos, durante os processos
que visaram sua regulamentao como elemento normal do sistema de ensino. Hoje
temos um Ensino Religioso amparado pela Nova Lei de Diretrizes e Bases, porm,
com uma prtica ainda ambgua, pois o decretar e sancionar de uma lei no garante,
em algumas vezes, o seu cumprimento, ou seja, a sua eficcia. Faz-se necessrio a
compreenso e o entendimento da mesma. E que sejam criados mecanismos, para
que possamos faz-la acontecer.
O Ensino Religioso no pode perder de vista a contextualizao da pessoa
humana no tempo e no espao, j que a viso que dela se tem influencia
profundamente a postura do ser humano frente sociedade, e garante ou questiona
a relao Pessoa Humana-Deus.
O presente trabalho estruturouse no desejo de analisar a disciplina Ensino
Religioso como parte integrante das Diretrizes Curriculares do Ensino Fundamental.
Sabemos que os Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso e a Nova
Lei de Diretrizes e Bases asseguram o respeito diversidade cultural religiosa do
Brasil e vedam quaisquer formas de proselitismo. Compreende-se a limitao do
espao da Escola, reconhecendo como um lugar privilegiado para experincia de f
e opo religiosa, a famlia e a comunidade religiosa.
14
No primeiro captulo, faremos o histrico do Ensino Religioso no Brasil nos
perodos: Colonial, Imperial e Republicano. Neste estudo, apontaremos alguns
aspectos da vivncia da f imposta por fiis vinculados ao credo catlico.
O segundo captulo constitutivo do Ensino Religioso no perodo ps-
constituinte na Nova Lei de Diretrizes e Bases, caracterizando o artigo 33 da Nova
Lei de Diretrizes e Bases. As sucessivas etapas de elaborao da Lei de Diretrizes
e Bases suscitaram numerosas discusses, a partir dos mais diversificados pontos
de vista, ao tratar da questo do Ensino Religioso como disciplina do currculo
escolar. Objetiva tambm apresentar como se deu o processo de alterao do artigo
33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais no Congresso Nacional, bem como
o decreto presidencial de N 9.475 que d nova redao ao referido artigo. As
conseqncias concretas de todo esse debate constituiram-se na elaborao dos
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso e seus desdobramentos nas
Diretrizes Curriculares Estaduais.
O terceiro captulo apresenta a realidade atual, procurando identificar a
proposta pedaggica do Ensino Religioso enquanto projeto educativo. Assim
apresentamos neste captulo o resultado da pesquisa realizada com alunos(as) e
professores(as) de Ensino Religioso de 5 a 8 Srie do Colgio Estadual Presidente
Costa e Silva de So Luis de Montes Belos. A pesquisa comprova que a prtica
atual do Ensino Religioso ainda no est adequada Nova Lei de Diretrizes e
Bases.
As consideraes finais esboadas neste trabalho configuram-se como uma
tentativa de repensar a questo da histria do Ensino Religioso no Brasil, suas lutas
e conquistas, em especial o artigo 33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases alterado
pelo decreto presidencial, lei N 9.475.
15
CAPTULO 1 - HISTRIA DO ENSINO RELIGIOSO NO BRASIL
O Ensino Religioso, como componente Curricular, passa a ser parte
integrante do projeto poltico pedaggico das Escolas brasileiras a partir da Nova
Legislao educacional instituda nos anos 80 e 90.
A disciplina Ensino Religioso uma matria, um campo de conhecimento, que
requer dos educadores um tratamento pedaggico adequado sua especificidade.
Para tanto necessrio que tenhamos uma viso de como o Ensino Religioso se
fez no passado, no presente e quais as propostas de futuro. Quais os
questionamentos de ontem e os de hoje? Quais os novos desafios?
importante ressaltar de incio que no decorrer desta dissertao,
trabalharemos com diversos autores, porm alguns com maior destaques por
desenvolverem estudos especficos sobre o Ensino Religioso no Brasil.
1
1. Ensino Religioso no Brasil Colnia
Foram os padres Jesutas que introduziram o Ensino no Brasil. J nos
primeiros anos da Colonizao passaram a fundar colgios, onde catequizavam os
ndios e lhes ensinavam a ler e escrever.
2

1
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na Nova Lei Diretrizes e Bases. Petrpolis, Vozes,
1998; FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. O Ensino Religioso no Brasil tendncias, conquistas, perspectivas.
Petrpolis, Vozes, 1996; FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. Ensino Religioso, perspectivas pedaggicas.
Petrpolis, Vozes, 1995; GRUEN, Wolfgang. O Ensino Religioso na escola. Petrpolis, Vozes, 1994; VIESSER,
Lizete Carmem. Um paradigma didtico para o Ensino Religioso. Petrpolis, Vozes, 1994.
2
SOUZA, Osvaldo Rodrigues. Histria do Brasil. So Paulo, tica, 1995. p. 92.
16
Os primeiros passos na formao do povo brasileiro so dados em
tempos fortes de explorao das riquezas da terra e de submisso dos
nativos aos esquemas da metrpole. O Brasil, desde o incio, alvo de uma
poltica mercantilista sob o regime de monoplio, que exige o
estabelecimento de um pacto colonial. Este permitia a formao da
aristocracia rural e o povoamento da terra, que se d em meio a uma
explorao caracterstica: no litoral, a lavoura; no centro, a minerao; no
norte, as drogas. A formao tnica decorre, em parte, deste fato. A
chegada dos negros como mo-de-obra barata necessria ao projeto
colonizador, propicia a mistura das raas e o aparecimento de elementos
culturais e religiosos que, somados aos dos costumes indgenas, sob o
guarda-chuva do cristianismo e outros elementos da cultura europia, vo
dar origem s vertentes por onde passar o Ensino Religioso.
3
Esta citao nos aponta o quadro histrico da origem do Ensino
Religioso no Brasil e nos mostra que seus objetivos tinham por interesse divulgar o
Cristianismo Catlico Romano.
O projeto colonizador inclui a conquista dos gentios f catlica, alm
da ateno especial aos escravos. Estes tero na religio dos brancos as
formas propcias para se manterem no Estado de submisso e docilidade
favorveis aos objetivos da metrpole
4
.

Durante o perodo colonial o Brasil esteve sob o regime do padroado
5
e da
unio Estado e Igreja, esta com liberdade para o culto e o ensino da Religio, mas
subserviente ao Estado. Como predominava na poca o ensino escolar dirigido
pela Igreja atravs principalmente das Ordens e Congregaes Religiosas
(sobretudo os Jesutas), o Ensino Religioso era parte integrante do currculo escolar.
A instituio escolar no Brasil nasce religiosa, catequtica.

3
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. O Ensino Religioso no Brasil - tendncias, conquistas, perspectivas.
Petrpolis, Vozes, 1996. p.19.
4
LUSTOSA, Oscar F. Catequese catlica no Brasil, para uma histria da evangelizao. Paulinas, So Paulo,
1992. p.20
5
Uma bula pontifcia de 4 de maio de 1493, separava o domnio de evangelizao dos portugueses dos
espanhis. Com esta bula, o papa Alexandre VI dividia o mundo (exceto a cristandade europia) em duas partes:
a Oeste duma linha que passava a poente e a Sul dos Aores e das ilhas de Cabo Verde, os espanhis tinham o
privilgio da misso, era o domnio do padroado espanhol ou patronato; a Leste desta linha, os portugueses
tinham o direito exclusivo de evangelizar esta segunda parte do mundo: o padroado portugus. A linha de
demarcao foi um pouco modificada e precisada no tratado luso-espanhol de Tordesilhas (1494), o que teve
como resultado fazer entrar o Brasil no padroado portugus. Este privilgio no estava completamente abolido,
pois, antes do Vaticano II, as misses portuguesas dependiam de um dicastrio especial em Roma, o dos
assuntos extraordinrios, e no da propaganda fidei. BROSSE Oliver de L. Dicionrio de termos da f. So
Paulo, Santurio, 1989. p.559.
17
O Regime de Padroado a mxima do consrcio entre o Estado e a Igreja,
uma vez celebrado o acordo entre o monarca de Portugal e o Sumo Pontfice.
Atravs de tal regime so confirmadas as prerrogativas concedidas ao rei, em vista
da propagao da f catlica.
A Igreja Catlica, estruturada no molde tridentino, num carter
acentuadamente institucional, mantm-se aliada ao Estado, chegando a
tornar-se ora dependente deste, ora orientadora de sua ao poltica e at
mesmo o seu sustentculo no projeto colonizador.
6
As conseqncias so evidentes. De um lado os benefcios e privilgios
materiais para a Igreja. Do outro lado, a restrio da liberdade da Igreja, em
diferentes aspectos, e sua utilizao como instrumento de expanso da Colnia.
Cria-se, ainda, a imagem verticalista da misso, inculcando a viso paternalista de
Deus, pois Deus, o rei e o senhor local no imaginrio popular, agem como um pai
que protege, resolve os problemas, d sustento, amparo e manda.
O Ensino Religioso, nos padres da poca, ocupa o lugar central da
educao escolar. Jesutas, Franciscanos e Beneditinos desempenham
papel importante nesse empreendimento. A unio entre misso e
colonizao um marco cultural, poltico e social em todo o processo da
educao implementada e implantada no perodo
7
.
O Ensino Religioso no Brasil Colonial efetivado como cristianizao por
delegao pontifcia, justificativa do poder estabelecido, compreendido como Ensino
da Religio, a questo de cumprimento dos acordos entre a Igreja Catlica e o
Monarca de Portugal. Alm do mtodo de doutrinao
8
empregado, o mesmo ensino
compreendido como catequese, tem um carter disciplinador
9
imposto a todo tipo de

6
O Conclio de Trento, nas sesses XXIV e XXV d as normas obrigatrias para o catecismo e deixa ao papa o
dever de continuar, atravs da comisso especfica, a tarefa de elaborar o catecismo. LUSTOSA, Oscar F.
Catequese catlica no Brasil, para uma histria da evangelizao. So Paulo, Paulinas, 1992. p. 52.
7
CALMON, Pedro. Histria do Brasil. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1959. p.151.
8
Conjunto de conhecimento que embasam uma determinada religio. Sistema religioso. Catequese, ensino ou
pregao de verdades de f e normas de conduta. Discurso moral. SCHLESINGER, Hugo e PORTO, Humberto.
Dicionrio enciclopdico das religies. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 875.
9
Sentido de ordem e regulamento. SCHLESINGER, Hugo e PORTO, Humberto. Dicionrio enciclopdico das
religies. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 851.
18
evangelizao
10
. Visam a conquista de ndios e negros aos novos esquemas
civilizatrios e a sua conseqente adeso ao catolicismo.
Trata-se do Ensino Religioso privilegiando o contedo doutrinrio, para no
fugir do esquema europeu, fiel s normas do Conclio de Trento, a salvaguardar as
verdades fundamentais da f catlica.
Nota-se, ainda hoje, as conseqncias scio-culturais, que de tal fato
decorrem, presentes na formao religiosa do povo brasileiro.
No incio da segunda metade do sculo XVIII abala-se significativamente a
histria da educao colonial.
Houve uma brusca mudana com a expulso dos Jesutas do Brasil em 1759,
pela reforma introduzida pelo Marqus de Pombal (1750-1777), com forte esprito
anticatlico. Marqus de Pombal desejava introduzir a sociedade lusitana e
brasileira na modernidade europia liderada pela Inglaterra. As bandeiras levantadas
eram: progresso e cincia, trazendo consigo o modelo ideolgico do racionalismo
iluminista, a maonaria, as doutrinas galicana, dos jansenistas e o do liberalismo
poltico religioso. A idade da razo emergia com foras provocando uma crise na
idade da f e na cristandade. Por sua vez a prpria Igreja, no Brasil, atravs das
constituies do Arcebispado da Bahia
11
, que passam a vigorar para todo o pas
desde 1707, traz consigo um carter de defesa da cristandade apelando tambm
para a inquisio. Nestas constituies a igreja se preocupava com o Ensino da
religio ministrado aos ndios, aos escravos e aos subalternos.

10
Preconizar uma idia ou doutrina. Toda a misso da igreja, quer seja remotamente preparao evanglica
baseada nas sementes do Verbo, quer seja proposta direta da f, em relao direta com a converso. Os Jesutas
evangelizaram o Brasil at 1759, quando Marqus de Pombal os expulsou. TAMAYO, Floristn J. J. Dicionrio
de pastoral. 2 ed. So Paulo, Santurio, 1983, p. 216.
11
Constituies primeiras do arcebispado da Bahia, feitas e ordenadas pelo Ilustrssimo o Reverendssimo D.
Sebastio Monteiro da Vide, 5 Arcebispo do dito Arcebispado, propostas e aceitas em Snodo Diocesano que o
dito celebrou em 12 de Junho de 1707, So Paulo, Tipografia Antnio Louzada Nunes, 1853. p.212. LUSTOSA,
Oscar F. Catequese catlica no Brasil, para uma histria da evangelizao. So Paulo, Paulinas, 1992. p. 52.
19
At hoje difcil avaliar o prejuzo causado pela expulso dos Jesutas em
1759. Com esse fato, praticamente se extinguiu o nico sistema organizado de
ensino que existia na Colnia.
12
A Ordem Jesutica mostrou ser a nica capaz de encarar as tarefas que a
situao mundial e latina americana impunha. Expulsos os Jesutas, o clero
secular que domina o panorama, mais no alcana em nenhum aspecto o nvel dos
expulsos.
A experincia da expulso levou alguns Jesutas a interpretar a
histria da Igreja de maneira diferente. Assim o cronista Matias Rodrigues
(1729 1780), ele mesmo vtima da perseguio de Pombal, foi o primeiro a
apresentar a histria da Igreja no Brasil como a histria de uma
perseguio, numa poca em que toda historiografia catlica estava
imbuda de profundo triunfalismo.
13
Muitos dos desafios da natureza pr-moderna, relacionados com o fenmeno
religioso hoje, tm suas razes em tal conjuntura.
O Ensino Religioso , portanto, vtima de uma cristandade em conflito com a
expulso dos Jesutas, evidenciando uma desorganizao total do ensino. A religio
, muitas vezes, instrumento de pacificao poltica ou de acomodao ao esquema
poltico vigente.
O Ensino Religioso, no perodo, continua como ensino da religio catlica,
passando pelo crivo da represso, como um dos aspectos marcantes da inquisio,
a impedir o livre pensamento teolgico e qualquer tentativa de um Ensino Religioso
fora dos esquemas preestabelecidos.
Na prtica, o Ensino Religioso continua sob a forma de catequese
14
, dirigida
aos ndios e escravos, classe subalterna.

12
FERREIRA, Olavo Leonel. Histria do Brasil. So Paulo, tica, 1995. p. 261.
13
HOORNAERT, Eduardo. A igreja no Brasil Colnia 1550 1800. So Paulo, Brasiliense, 1982. p. 49.
14
BROSSE, Oliver de La. Dicionrio de termos da f. So Paulo, Santurio, 1989. p. 147. Catequese, do verbo
grego Katechein, ensinar educar, ao de anunciar fortemente, cuja finalidade de fazer crescer o conhecimento
da f.
20
Neste perodo o ensino religioso compreendido como ensino da religio,
questo dos cumprimentos dos acordos entre a Igreja Catlica e o Monarca de
Portugal, em decorrncia do regime de padroado.
No incio do sculo XIX a Colnia sofre novos abalos e perodos de grande
mudana com a transferncia da Famlia Real para o Brasil, em 1808. Nessa poca
todo o litoral brasileiro passa por um rpido desenvolvimento, ajustando-se ao fato
de ser a sede do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves (1815-1820). Junto com
o desenvolvimento vm modificaes na educao com o incio de uma poltica
educacional que combina com a situao, elitista e as classes populares ficam
margem. O Ensino Religioso continua sendo de carter mais privativo, domstico e
dos templos. O clero sai fortalecido como funcionrio do governo, mas se
enfraquece como hierarquia da Igreja.
2. Ensino Religioso no Brasil Imprio
Herdamos, pois, do passado uma Igreja ideologicamente marcada por uma
evangelizao colonizadora: ela aparece como obra de gente branca, bem educada
e formada, de classe privilegiada, sobre gente negra, morena e mestia, ndia,
pobre, ignorante e atrasada.
Esse o pano de fundo scio-religioso que as elites brasileiras queriam
impingir sociedade.
Neste perodo as idias de liberdade e emancipao (Revoluo
Francesa 1779) se propagam e criam foras. Dom Joo VI volta para
Portugal e seu filho Dom Pedro I permanece no Brasil. Os
desentendimentos com Portugal levam Dom Pedro I a proclamar a
Independncia do Brasil, em 1822. Cria-se assim a Monarquia
Constitucional, o Imprio do Brasil (1822-1889) mas na verdade ainda unido
a Portugal pela famlia imperial Bragana. A Igreja Catlica declarada
religio oficial do Estado. Em 1824, no dia 24 de maro, D. Pedro I outorga,
a Primeira Constituio Poltica do Imprio do Brasil, na qual no h aluso
21
alguma educao.
15
Por outro lado a realidade social como um todo bem mais ampla, flexvel e
contraditria.
Na primeira fase da Monarquia Constitucional, a restrio da
liberdade religiosa acentuada, quando a religio Catlica Apostlica
Romana oficializada como Religio do Imprio, portanto, a doutrina
catlica, salvo por uma pequena minoria, no era vivenciada
profundamente. A grande massa da populao seguia um ecletismo
religioso, mestiando o catolicismo s crenas indgenas e dos escravos
negros. O povo praticava novenas que no revelavam fervor, procisses e
festas que apenas divertiam.
16
tambm neste contexto que desse 1810, os protestantes entraram no
territrio brasileiro, em conseqncia do tratado com a Inglaterra para efetivao de
interesses comerciais. A Bblia comea a ser divulgada, o que tem prosseguimento,
mais tarde, com a imigrao americana. A par de tudo isso, a mentalidade de
tolerncia religiosa no Brasil espontnea, uma vez que o povo demonstra um
certo interesse pela Bblia a partir, quase sempre da propaganda protestante. Outro
complicador a influncia poltica da maonaria
17
que comea a ser organizada em
mbito nacional.
Diante disso, os programas de Ensino Religioso nas Escolas Catlicas
deixam transparecer, entre outras, tal preocupao, principalmente em se tratando
da maonaria que, de certa forma, influencia na poltica educacional, orientando
setores polticos na difuso de idias de distino entre a catequese, como tarefa da
comunidade de f, sob os cuidados do catequista e da famlia, enquanto a instruo
religiosa realizada apenas de forma complementar na escola, sendo esta
considerada como parte do sistema global do ensino.

15
NERY, Jos Israel. O ensino Religioso no Brasil, no contexto da Histria e das Leis. Braslia, AEC do Brasil,
1993. p. 9.
16
CCERES, Florival. Histria do Brasil. So Paulo, Moderna, 1993. p. 203.
17
Sociedade Parcialmente secreta, cujo objetivo principal desenvolver o principio da fraternidade e da
filantropia; associao, combinao ou entendimento secreto, entre duas ou mais pessoas. FERREIRA, Aurlio
Buarque de Holanda. Dicionrio Aurlio bsico da lngua portuguesa. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1988. p.
405.
22
Depois de 1821, quando obteve liberdade de atuao, a Maonaria conheceu
grande expanso no Brasil. Em suas reunies, os maons discutiam a
independncia e faziam agitao e proselitismo em favor da idia.
18
A consolidao do Imprio Brasileiro, desde o incio d-se em meio
aos conflitos. A assemblia constituinte, convocada em 1823 pelo
imperador, no consegue votar a constituio do Imprio. Esta outorgada,
em 1824, por Dom Pedro I, que jura, em nome da Santssima Trindade,
observ-la e fazer que seja observada.
19
A constituio do imprio brasileiro estabelece:
a) Uma monarquia hereditria constitucional representativa,
b) Um sistema de governo unitrio;
c) A liberdade individual econmica e religiosa;
d) Quatro poderes: Legislativo, Executivo, Judicirio e Moderador.
A constituio refora o modelo anterior que mantm a Igreja dependente do
Estado. Assim o Regalismo consolidado oficialmente no Brasil. Em conseqncia a
Igreja exerce tambm a funo de instrumento poltico do Estado.
O direito de padroado, com interpretao regalista confirmado ao
imperador, que se investe da qualidade de soberano e padroeiro da Igreja
do Brasil. A constituio de 1824 assegura tal direito, mediante o julgamento
feito pelo imperador em manter a religio Catlica Romana como religio
do Estado. Em conseqncia deve proteger e defender tal religio, assumir
todas as responsabilidades que da decorrem.
20
A constituio de 1824 contava em termos de estabilidade, com um
elemento teoricamente, homogeneizado: uma igreja oficial, que de certa
forma impunha uma nica religio, a Catlica Apostlica Romana, que
representava, pelo menos em termos da imagem ideal, um elo comum entre
os brasileiros de todas as categorias sociais.
21
No comeo do Imprio era precrio o sistema de ensino: no havia instruo
organizada, lamentavam, em 1823, os deputados convocados constituinte;
somente a corte e clrigos estudavam; escolas primrias escassas e professores

18
CCERES, Florival. Histria do Brasil. So Paulo, Moderna, 1993. p.148.
19
MOTA, Carlos Guilherme e LOPEZ, Adriana. Histria e civilizao O Brasil Imprio e Republicano. So
Paulo, tica, 1995. p. 71.
20
CAMPOS, Raymundo. Histria do Brasil. So Paulo, Atual, 1991. p. 147.
21
NADAI, Elza e NEVES, Joana. Histria do Brasil da Colnia Repblica. So Paulo, Saraiva, 1991. p. 157.
23
mal remunerados. Em 1827 surgiram, em regies mais populares, as escolas
fundamentais, com o sistema de ensino mtuo.
Em termos histricos:
A mentalidade brasileira dominada pela classe senhorial, com
base na economia rural, manuteno do regime escravista e forte influncia
da hierarquia eclesistica. No faltam, porm, movimentos regionais de
reao ao sistema, buscando a libertao da escravido e a instalao de
uma Repblica, como nos demais pases da Amrica Latina. Dom Pedro I
torna-se muito impopular e abdica do trono em favor de Dom Pedro de
Alcntara e retorna a Portugal.
22
Devido minoridade do Prncipe, instala-se no Brasil o perodo regencial
(1831 1840), com grandes conflitos polticos, fortes influncias da maonaria e dos
ideais libertrios.
O ato adicional de 1834 modifica a constituio de 1824, que
contempla a educao, passando s Provncias a Legislao do ensino
primrio e secundrio, enquanto o poder central fica com o superior ou
acadmico cristalizado nas Faculdades Mdicas ou Jurdicas. Mas diante da
necessidade de professores so criadas as Escolas Normais em 1835,
visando, principalmente as elites. Na falta de escolas de alto nvel de
ensino, os Colgios Catlicos, de modo especial, o Colgio Caraas, em
Minas, torna-se um dos principais centros humansticos do Imprio. Mas a
Igreja mantida sob o jugo do Estado, pelo padroado com interpretao
regalista, e muitas restries liberdade religiosa.
23
Foi neste contexto que os Jesutas voltaram em 1841. Instalaram-se novas
casas, abriram-se noviciados e novos colgios. Encontraram ainda ndios selvagens
e por isso fundaro suas prelazias.
24
Em 1850, o positivismo instala-se com grande aceitao no pas. A igreja
Catlica, medida que perde seu poder temporal, v, porm, aumentar seu prestgio
espiritual em todo mundo, principalmente com as reformas provindas do Conclio
Vaticano I (1869 1870) e refora no Brasil a consolidao da Igreja como fora
independente em relao ao Estado. Os bispos brasileiros decidem por uma

22
LUSTOSA, Oscar F. Catequese catlica no Brasil - para uma histria da evangelizao. So Paulo, Paulinas,
1992. p. 89.
23
KOSHIBA, Luiz e PEREIRA, Denise Manki. Histria do Brasil. So Paulo, Atual, 1993. p. 203.
24
Enciclopedia mirador internacional. So Paulo, Encyclopaedia Britannica do Brasil, 1987. p. 6488.
24
romanizao mais forte da Igreja e um dos meios para este intento investir na
Escola Catlica, fazendo vir para o Brasil muitas congregaes docentes. Ao mesmo
tempo o protestantismo consegue espao e vai penetrando no Brasil.
No segundo reinado, com a crescente influncia das idias liberais, as
relaes Estado-Igreja vo se enfraquecendo, mesmo que a legislao ainda
mantenha os mesmos dispositivos.
O ensino religioso vtima do Regalismo, ao passar pela vertente do
artigo 5 da Constituio Poltica do Imprio do Brasil com a seguinte
redao: A Religio Catlica Apostlica Romana continuar a ser a
Religio do Imprio. Todas as outras religies sero permitidas com seu
culto domstico, ou particular em casas para isso destinadas, sem forma
alguma exterior de Templo. Decorrente de tal enunciado, esse ensino se
efetiva sob o protecionismo do Estado. O reforo para mant-lo de forma
obrigatria decorre do disposto no apndice das Constituies do
Arcebispado da Bahia, em sua edio de 1853, a saber: A doutrina Crist
uma das partes principais que entra nas obrigaes de professores de
primeira letra. Tal ensino ento considerado uma disciplina, e, como
tal, da competncia do governo.
25
Os equvocos em relao ao que prprio da escola e o que da
competncia da comunidade de f ou Igrejas so evidentes. H contnuas queixas
no sentido de que os procos descuidam o dever da educao religiosa, deixando-
as para as escolas. Por outro lado, parte do programa de reforma do Clero insistir
no papel da formao religiosa da juventude.
Na prtica, o Ensino Religioso compreendido e tratado como catequese,
ainda considerado como um componente curricular e se efetiva atravs do uso de
manuais de catecismo nos padres tridentinos, em se tratando da seleo de
contedos em vista de uma fiel ortodoxia. As formulaes da f catlica privilegiam a
tradio romana.

25
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. O ensinamento religioso no Brasil tendncias, conquistas, perspectivas.
Petrpolis, Vozes, 1996. p. 40 - 41.
25
Os escravos, quase sempre, demonstram interesse pelo ensino da religio.
So atendidos em seus quilombos por no terem acesso s escolas, somente para o
ensino da doutrina crist. Sentiam-se, apesar de tudo, valorizados com isso.
No Brasil urbanizado, o Colgio Dom Pedro II, no Rio de Janeiro, inclua no
seu programa o estudo das Sagradas Escrituras. Assim, o renovado interesse pela
Bblia e as imigraes intensificadas no perodo provocaram a difuso do
protestantismo no Brasil, sobretudo nas provncias do Sul, o que mais tarde
possibilitar a prtica do ecumenismo nas escolas da regio sulina.
Na segunda fase do regime, ou seja, no Segundo Reinado, muitos elementos
novos possibilitam a busca de alguns caminhos para o aquecimento do Ensino
Religioso.
Enfraquecendo suas relaes com o Governo do Imprio a Igreja recupera,
passo a passo, a sua autonomia. Ao renovar o interesse pelo seu campo especfico
de atuao, envida esforos na publicao de compndios, manuais, cartilhas, nas
diferentes regies do pas, para a divulgao da doutrina crist, normalmente
baseada no Catecismo Romano, sob a orientao do Conclio de Trento.
no final do Sculo XIX que o Ensino Religioso, compreendido agora como
catequese complementar da Escola, efetivado como instrumento de defesa, frente
s tendncias de resistncia ao modernismo, como acontecia na Europa, diante das
conseqncias da Revoluo Francesa, dos avanos ideolgicos da maonaria.
A questo religiosa e suas repercusses evidenciaram a inconvenincia do
regime de unio entre o Estado e a Igreja. Boa parte do clero passou a defender a
proclamao da Repblica como forma de separar a Igreja do Estado
26
.

26
CCERES, Florival. Histria do Brasil. So Paulo, Moderna, 1993. p. 198.
26
No desdobramento do perodo imperial o Ensino Religioso escolar o Ensino
Religioso Catlico Apostlico Romano. A religio catlica continua sendo um dos
principais aparelhos ideolgicos do Estado, concorrendo para o fortalecimento do
poder poltico por parte da Igreja.
A questo sria e complexa porque composta de imposio de f que
afeta a sociedade, uma vez que a religiosidade capaz de agregar uma fora
poltica que intimida a sociedade de um modo geral.
Atravs dos conventos, das parquias, das irmandades e confrarias
formou-se uma sociedade na qual ningum escapava a necessidade de
apelar para instituies religiosas: para conseguir emprego, emprestar
dinheiro, garantir sepultura, providenciar para filha que queria casar-se,
comprar casa e arranjar remdio.
27
3. Ensino Religioso no Brasil Repblica
A questo militar em sntese, um forte descontentamento do exrcito para
com o Imprio aps a guerra do Paraguai, constitui-se no estopim que acelerou o
processo da Proclamao da Repblica, destituindo do trono, o Imperador Dom
Pedro II em 15 de novembro de 1889.
Para a Igreja Catlica e o Ensino Religioso as conseqncias so imediatas.
O decreto 119-A do Governo Republicano Provisrio (17/01/1890)
abole o Padroado e estabelece a separao Igreja e Estado. O Episcopado
brasileiro reage com a Carta Pastoral coletiva de 19/03/1890 destacando as
vantagens para a Igreja contidas no Decreto 119-A. Mas a constituio de
1891, ao abordar a questo do Ensino Escolar, criando as competncias
para os Estados e para o Governo Central, diz em seu artigo 72 pargrafo
6: ser leigo o ensino ministrado nos estabelecimentos pblicos.
Esta clausula provoca inmeros debates e posicionamentos em defesa da
liberdade do ensino, da liberdade de conscincia, da liberdade religiosa, e
da igualdade de direitos. Multiplicam-se os argumentos a favor e contra
laicizao do ensino pblico. Os Bispos escrevem: para os crente-
catlicos, protestantes, metodistas, calvinistas, etc. A escola neutra um
verdadeiro presente de gregos. Seus filhos no encontram na escola um
ambiente favorvel liberdade de conscincia, pois o que existe
hostilmente indiferente liberdade religiosa, e mais adiante acrescentam: a
celeuma levantada em torno da circular do episcopado nasce de uma

27
HOONAERT, Eduardo. Formao do catolicismo brasileiro 1550 1800. 3 ed. So Paulo, Brasiliense, 1991.
p. 18.
27
lamentvel confuso. um erro supor que os catlicos exigem a
obrigatoriedade do ensino do catecismo nas escolas pblicas para os
alunos.
28
O que eles pretendem que a expresso, ensino leigo, no seja confundida,
como muitas vezes acontece, com ensino ateu irreligioso. Nos anos seguintes a
Igreja toma posio de defesa em relao ao ensino da religio como corolrio da
liberdade religiosa e da liberdade de conscincia.
Contudo no se pode ocultar que toda a questo escolar, ponto
nevrlgico da disputa entre a Igreja e o Estado, no atingia a populao
pobre, inteiramente ausente do sistema escolar. Tambm a Igreja no se
preocupava em abrir escolas para o povo, salvo em situao toda especial
dos imigrantes das reas de colonizao do Sul, estando sua estratgia
voltada para os filhos das classes dominantes. Esta mesma questo do
Ensino Religioso nas escolas oficiais no chegava a sensibilizar e mobilizar
as classes dominantes pois estas podiam sempre enviar seus filhos e filhas
para os colgios de padres e freiras a elas destinadas e a obter sua
educao religiosa.
29
Historicamente, o que se segue um perodo de reordenamento das relaes
Igreja e Estado. Nesse reordenamento o assunto Ensino Religioso se far sempre
presente.
Uma vez passada a crise da proclamao da Repblica, os
interesses civis retomam o Poder. O seu conservantismo, o seu apego s
tradies e s honrarias, cria uma boa predisposio para um acordo e
mesmo para uma nova unificao Igreja-Estado, em bases mais favorveis
ao catolicismo que o antigo patronato. A unificao no se produziu
imediatamente porque o aparelho administrativo da Igreja carecia de
coeso, o seu sistema de comunicaes era precrio, no existiam ainda
diretivas polticas claras e consensualmente aceitas e, sobretudo, porque
ainda no surgira um lder que falasse em nome da instituio. S em 1916
que este lder apareceria na pessoa de Sebastio Leme, arcebispo de
Olinda e Recife, bispo auxiliar do Rio de Janeiro entre 1921 e 1930, cardeal
do Rio entre 1930 e a sua morte, em 1943.
A carta pastoral que confirmou a autoridade de D. Leme como
porta-voz da hierarquia descrevia a situao religiosa brasileira como
paradoxal: o pas era catlico, enquanto a Igreja dispunha de pouca
influncia no povo e, sobretudo, na elite intelectual, tocada pelo
agnosticismo, pelo secularismo, pelo positivismo. Atribua a
descatolicizaao desta elite falta de formao doutrinria, que ele
verificava mesmo entre os que se diziam crentes. Propunha como soluo
dinamizar o ensino religioso, a participao no poder civil e a
instrumentalizao dos seus recursos para difundir a religio
30
.

28
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da Histria e das Leis. Braslia, AEC, 1993. p.
10.
29
BEOZZO, Jos Oscar. A igreja entre a revoluo de 1930. O estado novo e a redemocratizao. 2 edio,
So Paulo, DIFEL, 1986. p. 281.
30
ALVES, Mrcio Moreira. A igreja e a poltica no Brasil. So Paulo, Brasiliense, 1979. p. 63.
28
Sintetizando esse perodo (1889 1930) tambm denominado de 1
Repblica os historiadores informam:
Embora querendo mais independncia do governo, os bispos ainda
acreditavam na necessidade de apoio do Estado, e isso significava uma
forma de oficializao (...). At 1930, a Igreja agiu de forma a reconquistar
poder poltico como parte integral de sua abordagem de influncia.
No tocante Educao em sua forma de processo escolar, a Igreja
foi desde o princpio atravs das ordens religiosas e, especialmente dos
Jesutas a primeira, e por muito tempo a nica instituio educacional no
Brasil. Seu modo de fazer impunha-se, pois, como o processo vlido e
transmitia-se, de gerao a gerao, legitimado e legitimando-se no
preceito que Cristo havia dado sua Igreja de ensinar a todo mundo.
Por isso os pontos de atrito entre a Igreja e os Pioneiros so aqueles
em que ameaado o controle da Igreja sobre o processo educacional: o
direito e o dever de educar, a laicidade do ensino, a escola nica.
31
Pioneiros so os educadores brasileiros que em 1932 lanam um manifesto
intitulado manifesto dos Pioneiros. Esse manifesto a causa principal de um
conflituoso debate que se alongar pelas dcadas seguintes entre os pioneiros,
tambm denominados pelos historiadores de liberais ou escolanovistas, e os
catlicos.
Corretamente as posies defendidas so opostas e explcitas:
O Manifesto dos Pioneiros, em 1932, respondia claramente s
dvidas levantadas: cabe ao Estado oferecer educao a todos; no haver
monoplio, pois ele no deve impedir a escola privada para classes
privilegiadas; mas a escola mantida pelo Estado ser nica e oficial; nela, o
clima de laicidade, alheio a qualquer dogmatismo, se harmonizar com os
demais princpios pedaggicos da Escola Nova.
A posio de Roma para os catlicos foi estabelecida em 1929, na
encclica Dinini Illius Magistri. Em resumo: cabe prioritariamente Igreja e
Famlia e, subsidiariamente ao Estado, o direito de promover a educao; a
escola catlica to necessria que os catlicos esto proibidos de colocar
seus filhos em escolas neutras; so condenveis as prticas de educao
sexual e de co-educao dos sexos. Dado que a Santa S havia retomado,
por motivos vrios, sua influncia sobre a Igreja do Brasil, era de se esperar
que essas tomadas de posio repercutissem nas expresses dos vrios
lderes (ou associaes) que se manifestaram.
32
3.1. O Ensino Religioso na Constituio de 1934

31
LIMA, Danilo. Educao, igreja e ideologia. Rio de Janeiro, Francisco Alves, 1978. p. 74.
32
LIMA, Danilo. Educao, igreja e ideologia. Rio de Janeiro, Francisco Alves, 1978. p. 70.
29
No contexto histrico da poca o debate entre catlicos e liberais teve como
moldura os seguintes fatos:
A revoluo de 1930 impede Jlio Prestes de tomar posse e Getlio
Vargas assume o governo e encerra a Repblica do Coronelismo. Entra em
vigor a Reforma do Ensino denominada Francisco Campos em 1932.
Apareceu o Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova propugnando a
defesa da laicidade, obrigatoriedade e gratuidade do ensino. O Estado
assume o dever de educador na Constituio de 16/07/1934, artigos 134 e
139 e define uma Poltica Educacional para o Brasil e trata tambm, da
Famlia, Cultura e Justia do Trabalho. A influncia do Papa para a paz na
Primeira Guerra Mundial, aumenta-lhe a liderana moral, espiritual e social.
Na Itlia, Igreja e Estado realizam, em 1929, o chamado Pacto
Lateranense, que vai influenciar o relacionamento Igreja e Estado em
diversos lugares do mundo, inclusive no Brasil. Pio XI, cujo pontificado se
estende at 1939, assume, com sua encclica sobre educao Divini Illius
Magistri e sobre a questo social Quadragesimo anno uma forte
influncia nestes campos.
33
Ao combater a escola elitista e acadmica tradicional que se acha sob o
monoplio da igreja, ao defender a laicidade e a coeducao, os pioneiros
escolanovistas acirram os nimos e a reao dos catlicos conservadores, para os
quais apenas a educao baseada em princpios cristos seria a verdadeira. No
conflito acirrado entre catlicos e escolanovistas, com freqncia estes ltimos so
acusados de ateus e comunistas.
Devido ao clima de conflito aberto em 1932, publicado o manifesto
dos pioneiros da educao nova, encabeado por Fernando de Azevedo e
assinado por vinte e seis educadores. O documento defende a educao
obrigatria, gratuita e leiga como um dever do estado, a ser implantada em
programa nacional. Critica o sistema dual, que destina uma escola para os
ricos e outra para os pobres, reivindicando a escola bsica nica. Este
manifesto muito importante na histria da pedagogia brasileira, porque
representa a tomada de conscincia da defasagem entre a educao e as
exigncias do desenvolvimento.
34
Os catlicos preconizam a reintroduo do ensino religioso nas escolas
por considerar que a verdadeira educao apenas pode ser aquela vinculada viso
moral crist. Para eles, as escolas leigas s instruem no educam.
35

33
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC, 1993. p.
11.
34
ARANHA, Maria Lucia de Arruda. Histria da educao. So Paulo, Moderna, 1989. p. 198.
35
ARANHA, Maria Lucia de Arruda. Histria da educao. So Paulo, Moderna, 1989. p. 199.
30
Na viso dos catlicos desde a Proclamao da Repblica, h quarenta
anos, os poderes pblicos vinham privando os alunos das escolas pblicas oficiais
do ensino religioso exigido pela f que praticavam. No discurso de Alceu de
Amoroso Lima, lder catlico h quarenta anos que os direitos dos pais sobre a
educao religiosa de seus filhos(as) eram sistematicamente violados pelo laicismo
em vigor.
nesse clima de acirrados debates que se processa a elaborao da
Segunda Constituio da Repblica brasileira.
A constituio de 34 precedida pela criao da Liga do Eleitorado
Catlico (LEC) em vista das eleies de 1933 e que lidera intensa luta em
torno da introduo da nova Constituio de novos conceitos sobre o
sentido da separao Igreja e Estado e do Ensino Religioso, mas de acordo
com os interesses da Igreja. Aps a Constituio de 1934, o LEC impulsiona
a consolidao da Ao Catlica Brasileira, que vai exercer profunda
influncia na Igreja Catlica at 1968, na catequese, na Bblia e sobretudo
na interao f e vida, incluindo a dimenso poltica da f. A constituio de
1934 estabelece o princpio da nova laicidade do Estado em que Igreja e
Estado continuam separados mas em colaborao recproca, porm, sem
alianas entre as duas partes.
36
A expresso laicidade deu origem ao mais polmico debate da histria do
Ensino Religioso, em decorrncia da interpretao dada ao dispositivo. Contudo no
texto final da Constituio o ensino religioso fica assegurado em todos os nveis de
ensino.
O artigo 153 da Constituio de 1934 institui o Ensino Religioso
nas Escolas Oficiais nos seguintes termos: O Ensino Religioso ser de
freqncia facultativa e ministrado de acordo com os princpios da confisso
religiosa do aluno, manifestados pelos pais e responsveis, e constituir
matria dos horrios nas escolas pblicas primrias, secundrias,
profissionais e normais.
37
3.2. O Ensino Religioso na Constituio de 1937

36
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC do Brasil,
1993. p. 12.
37
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. O ensino religioso no Brasil tendncias, conquistas, perspectivas.
Petrpolis, Vozes, 1996. p. 60.
31
Entre 1937 e 1945, a Repblica brasileira sofre seu primeiro parntese
autoritrio amortecido pela conjuntura internacional que vivia a II grande guerra.
No dia 10 de novembro de 1937, acontece o Golpe de Estado Novo
(1937-1945), de regime autoritrio. Getlio Vargas realiza, em 1937, a
reforma da Constituio, elaborada por Francisco Campos, inspirada na
Constituio da Polnia. Caem os dispositivos da Constituio de 1934 a
respeito da relao Igreja e Estado, voltando-se Constituio de 1891.
38
Nesse contexto o debate educacional contido, as conquistas anteriores
so violadas e o retrocesso na democratizao do ensino no Brasil se instala.
Incoerentemente porm, em relao ao laicismo, da Lei Magna, o
Ensino Religioso mantido, com emperramentos, no artigo 133: O Ensino
Religioso poder ser contemplado como matria do curso ordinrio das
escolas primrias, normais e secundrias. No poder porm, constituir
objeto de obrigao dos mestres ou professores, nem de freqncia
compulsria por parte dos alunos. Mas em 1942 decretada a Reforma
Capanema, que importa a ideologia nazi-fascista para o sistema de ensino.
Inicia-se a chamada Lei Orgnica do Ensino Secundrio. Aps a derrota do
nazismo e do fascismo, o mundo se divide em duas grandes faces: o
Capitalismo e o Comunismo. Os pases do terceiro mundo passam a ser
vtimas nas disputas das super potncias para o domnio do mundo. No
Brasil os descontentamentos com o regime totalitrio e as conseqncias,
sobretudo ideolgicas, da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) levam
luta pela redemocratizao dentro da viso do capitalismo liberal.
39
Neste perodo em mbito internacional a Igreja, com a liderana carismtica
de Pio XII, cresce em sua autoridade moral.
3.3. O Ensino Religioso na Constituio de 1946
A Constituio de 1946 reflete o processo de redemocratizao do pas, aps
a queda da ditadura de Vargas. Os pioneiros da educao nova e os catlicos
retomam a luta pelos valores j definidos em 1934.
Os religiosos catlicos assumem o debate retomando o argumento de
que a escola leiga no educa apenas instrui. Opondo-se a um pretenso
monoplio, j que este nunca teve condio de assumir a educao de fato.
O que est sendo criticado pelos catlicos , aparentemente, o velho tema
republicano da laicidade do ensino.
40

38
SANTOS, Maria Januaria Vilela. Histria do Brasil. So Paulo, tica, 1982. p.113.
39
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC do Brasil,
1993. p. 12.
40
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da educao. So Paulo, Moderna, 1989. p. 204.
32
Pelo outro lado os liberais protestam e contra-atacam:
A doutrina contida nas encclicas, segundo os defensores do ensino
leigo, estava influenciando demais os defensores do ensino religioso. Da o
contra-ataque: deveria o Brasil seguir as orientaes das encclicas papais
ou fazer o que regia a Constituio? Teriam fora de lei as encclicas?
Ansio Teixeira assim se manifestou:
Em sociedade democrtica, fundada na igualdade e na livre
informao, no possvel a subordinao hierrquica que o sistema de
controle das escolas pelas famlias exigiria. Esse sistema, com efeito,
imporia o controle confessional, delegando as famlias sua Igreja o
controle da educao.
41
A terceira Repblica (1946-1964) introduz o regime liberal, que traz euforia
desenvolvimentista. O capital estrangeiro no percebido como inimigo do projeto
nacional, no entanto o corri, pelo exagerado benefcio a um pequeno grupo de
privilegiados, o que conseqentemente vai marginalizando a maior parte da
populao brasileira. A constituio de 1946 (18/04/46) readmite a tese da Igreja
independente do Estado, mas sem prejuzo da colaborao entre ambos em prol do
interesse coletivo, admite a assistncia religiosa s foras armadas e a outros
estabelecimentos, e garante a liberdade de conscincia.
A Constituio de 1946 assegura tambm o Ensino Religioso, com
termos semelhantes, mas simplificados, aos de 1934: o Ensino Religioso
constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais, de matrcula
facultativa e ser ministrado de acordo com a confisso do aluno,
manifestada por ele, se for capaz, ou pelo seu representante legal ou
responsvel. O Ensino Religioso na Constituio de 1946 contemplado
como dever do Estado para com a Liberdade Religiosa.
42
Entretanto, apesar do dispositivo legal, o Ensino Religioso permanecer de
maneira restritiva no sistema escolar brasileiro, mesmo assim o espao
amplamente aproveitado devido ao clima de redemocratizao
Nesse clima os catlicos utilizam a grande imprensa para defender seus
argumentos.
indispensvel que haja ensino catlico, isto , que haja escolas
em que se d aos alunos uma viso catlica do mundo, no seu passado, no

41
NESKIER, Arnaldo. Educao brasileira, 500 anos de histria 1500 2000. So Paulo, Melhoramentos,
1989. p. 335.
42
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC do Brasil,
1993. p. 13.
33
seu presente e, sobretudo, no seu futuro; s teremos, como se deve, um
universo catlico governado por um papa, uma vida sagrada e uma
esperana de Cu finalmente se abrindo sobre a terra, quando tivermos
lanado, para o martrio e para a vitria, geraes e geraes de homens
que estejam dispostos a um pensar catlico e a uma ao catlica. Essas
escolas, porm, devero ter os seus programas prprios, inteiramente
independentes dos programas oficiais, e fazendo todo o possvel por que
esses programas oficiais sobre eles se venham a modelar um dia,; devero
sustentar-se com os recursos que lhes fornecerem os catlicos desejosos
de que a obra se realize, sem procurar verbas que vm do Estado e que s
ao Estado devem servir.
43
evidente que nesse discurso j esto embutidas as idias definidoras dos
debates que se processaro no encaminhamento dos trabalhos de elaborao da
primeira Lei de Diretrizes e Bases Nacionais da educao brasileira.
3.4. Ensino Religioso na Lei de Diretrizes e Bases de Educao Lei
de Diretrizes e Bases Nacionais 4024/61
Com a eliminao da predominncia ditatorial, abre-se espao iniciativa
particular no ensino. Surge, aps muito debate, a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional a de nmero 4024/61 a partir de dois Projetos de Lei: o de
Clemente Mariani e o Substitutivo Lacerda, que regulamenta o referente
Educao e Cultura na Constituio de 1946 e as inmeras iniciativas que a partir de
1945 visavam a modernizao do ensino do Brasil.
O Ensino Religioso regulamentado na LDB 4024/61, com as seguintes
orientaes:
a) O Ensino Religioso constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais;
b) De acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se
for capaz, ou pelo seu representante legal ou responsvel;
c) de matrcula facultativa;
d) Ser sem nus para os poderes pblicos;
e) A formao de classes para o Ensino Religioso independente de nmero
mnimo de alunos;
f) O registro dos professores de Ensino Religioso ser realizado perante a
autoridade religiosa respectiva.
44

43
NESKIER, Arnaldo. Educao brasileira, 500 anos de histria 1500 2000. So Paulo, Melhoramentos,
1989. p. 366.
44
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC do Brasil,
1993. p. 13.
34
Na verdade o art. 97 da Lei de Diretrizes e Bases Nacionais /61 repete o art.
168, tem V, da Constituio Federal vigente... A novidade d-se nos acrscimos
quanto ao nmero e identidade confessional dos alunos e quanto ao registro dos
professores. A explicitao dessas questes em lei centrava-se na perspectiva do
governo em evitar que os conselhos de educao fossem chamados a opinar sobre
o ensino, por exemplo, de budismo, bramanismo, protestantismo ou islamismo.
O contexto histrico-poltico da poca era de acordos e de negociaes.
Tentava-se viver uma democracia.
Com Juscelino Kubitschek o Brasil conhece um momento forte de
desenvolvimento, com grandes iluses para o futuro, mas tendo ao mesmo tempo
que enfrentar fortes crises na economia, nas lutas ideolgicas e na corrupo. No
campo educacional, surge a liderana de Paulo Freire, no Nordeste, atravs do
Movimento de Educao Popular e da Alfabetizao de Adultos, com apoio de
lideranas da Igreja e forte conotao poltica de mudana social. No que tange ao
ensino religioso percebe-se a presena de elementos pedaggicos novos
provenientes, ora da prtica mais atualizada dos(as) professores(as) em geral, ora
da prtica eclesial com sua linguagem especfica.
3.5. O Ensino Religioso Face Igreja em Renovao Conciliar e ao Regime
Militar
O final dos anos 60 foi marcante para a histria da Igreja Catlica no Brasil.
Por intermdio de alguns movimentos de vanguarda (Ao Catlica, JUC, JEC, JOC,
MEB) e da prpria Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (criada desde 1952) a
Igreja descobre as necessidades socio-poltica e econmicas da realidade nacional
35
inserindo-se em aes que manifestam dissonncias seja em relao ao Estado
seja em relao a sua prpria direo.
neste perodo autoritrio que acontecem no Brasil a cassao dos direitos
polticos, com extremados abusos, assegurando a doutrina do regime que a da
segurana nacional pela fora e pela ordem.
A atuao da Ao Catlica sofreu um grande golpe em 1964, com a
Revoluo. A chamada Ala Progressista afastada da Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil, que passa a direo Ala Tradicional, aliada
ao regime. Os atos da Revoluo provocam, porm, pouco a pouco,
principalmente a partir de 1966, uma reao crescente na Ala Tradicional.
Surge, ento, uma verdadeira questo religiosa entre a Igreja e o Estado. O
certo que a Igreja Instituio entra em plena crise.
45
A Constituio de 1946 sofre duas grandes alteraes, a primeira em 1967 e
a segunda em 1969. Nessas alteraes o art. 168 pargrafo 3 inciso IV da emenda
constitucional de 67 e artigo 176 pargrafo 3 inciso V que tratam do ensino religioso
restringem o art. 168 da Constituio de 46 em apenas isso: o ensino religioso, de
matrcula facultativa, constituir disciplina de horrios normais das escolas oficiais de
grau primrio e mdio.
Nesse contexto autoritrio e legal o Ensino Religioso, nas escolas pblicas,
passa por violenta crise, e em muitos lugares substitudo pela disciplina Educao
Moral e Cvica, imposta pelo Governo Militar.
Aps a Conferncia de Medelln realizada em 1968, o regime militar
torna-se mais duro com a Igreja Catlica, perseguindo ostensivamente as
CEBs, acusadas de serem clulas comunistas; os bispos defensores dos
Direitos Humanos, acusados de serem "Bispos Vermelhos ou Comunistas"
e muitas lideranas religiosas e leigas de maior projeo. O Ensino
Religioso e a Catequese Escolar passam a ser suspeitos e a coleo
escolar da Editora Sono Viso "Por uma Nova Educao" (Rumo Terra
Prometida, Um Lugar ao Sol) de cunho libertador, da autoria de Irmo
Antnio Cechin, FMS, condenada como comunista, pelo Ministrio da
Educao em 1971. Defendida por Dom Vicente Scherer, Cardeal de Porto
Alegre, a editora renunciou a public-la, sendo assumida pela Editora Jos
Olympio. Nesta dcada de 70 entra nas escolas a coleo "Mundo Jovem",
de Edies Paulinas, ricamente apresentada, mas muito esvaziada de

45
FREITAS, Jos Itamar de. Brasil ano 2000 O futuro sem fantasia So Paulo, AGGS, 1968. p. 166.
36
contedo bblico doutrinal, com base na corrente da "Catequese da
Experincia.
46
Diante de todas essas mudanas constitucionais faz-se necessrio a
elaborao de uma nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais cuja promulgao
acontece no ano de 1971.
3.6 O Ensino Religioso na Lei de Diretrizes e Bases Nacionais 5692/71
A Lei de Diretrizes e Bases Nacionais 5962/71 assim contempla o Ensino
Religioso: Artigo 7, pargrafo nico - O Ensino Religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais dos estabelecimentos oficiais de 1 e 2
graus." Mas medida que os diversos Estados da Federao regulamentam a prxis
do Ensino Religioso, surgem dificuldades que o Conselho Federal de Educao
tenta solucionar com o Parecer 540/77, sem suficiente xito.
O Parecer 540/77 exclusivamente dedicado aos componentes curriculares
do artigo 7 da mesma Lei e mantm uma ateno especial ao Ensino Religioso,
desde o incio. Apesar da orientao metodolgica do parecer 540/77 ter em vista
uma nova ordem educacional inclusive em se tratando da adequada compreenso e
aplicao dos termos: currculo, currculo pleno, matria, rea de estudos,
disciplinas, etc. O Ensino Religioso continua margem do sistema de ensino,
mesmo sendo, ento, considerado oficialmente integrado a tal sistema.
Constando de um relatrio no votado na Cmara, nem no Plenrio, o trecho
que expressa simplesmente a inteno da relatora, o mesmo parecer deixa
transparecer a forma como Ensino Religioso concebido, portanto, no conjunto
designado como pr-ncleo, formado pelos elementos do artigo 7. No cabe aos

46
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC, 1993. p.
16.
37
Conselhos de Educao, nem s escolas, estabelecer os objetivos do Ensino
Religioso nem seus contedos. Isto atribuio especfica das diversas autoridades
religiosas.
Na realidade o Ensino Religioso, trazendo um aspecto to bem definido pelo
mesmo conselho como educao religiosa que busca o sentido da vida de modo
condizente com dignidade da pessoa humana e a sua natureza social, no est
teoricamente includo como elemento normal da estrutura global da escola.
As primeiras reflexes que visam a busca de compreenso da identidade do
Ensino Religioso distinto da catequese surgem por volta dos anos 70. No h,
contudo, clareza do que se pretende com o Ensino Religioso, como elemento
integrante do sistema de ensino.
a partir dos anos 70 que as Secretarias Estaduais e Municipais de
Educao, incentivadas e assessoradas pelas entidades religiosas
interessadas, buscam uma nova estrutura para o Ensino Religioso. Surgem
na maioria dos estados as coordenaes em nvel de Secretarias de
Educao e dos Setores Regionais de Ensino. A implementao iniciada
pela regulamentao do artigo 7, pargrafo nico da LDBN. So publicados
muitos Decretos, Resolues, Portarias e Instrues respectivas em 19
unidades da Federao. Entre os 23 Estados, Territrios e Distrito Federal,
somente quatro deles admitem a interconfessionalidade, como opo para o
Ensino Religioso nas Escolas da rede oficial de ensino.
47
Portanto, a opo pela interconfessionalidade em alguns estados comprova a
existncia de um elemento novo, a abrir outras perspectivas para a metodologia do
Ensino Religioso, ou seja, um Ensino com linguagem diferenciada da linguagem da
catequese.
H, contudo, resistncia da parte de setores de Igreja, para que se mantenha
a confessionalidade, isto , o ensino religioso ministrado de acordo com a confisso
religiosa do aluno. Nota-se na legislao de alguns estados a determinao de

47
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. Ensino Religioso perspectivas pedaggicas. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 92.
38
formao de classe, com nmero mnimo de alunos do respectivo Credo, para a
freqncia s aulas de Ensino Religioso.
A Conferncia dos Bispos do Brasil colocou em seu Plano Bienal
(1973-1975) trs projetos sobre o Ensino Religioso:
a) Anlise da situao do Ensino Religioso obrigatrio das escolas oficiais;
b) Anlise dos Programas de Catequese Escolar nos estabelecimentos
de ensino oficial;
c) Avaliao e reflexo sobre a formao de evangelizadores e
catequistas para as Escolas Oficiais.
O trabalho iniciado continua no binio 75-76, dando nfase
Regulamentao aos Programas e Formao de Professores de Ensino
Religioso. Todo este rico material foi publicado, em 1976, no importante
volume 14 da coleo "Estudos da Conferncia Nacional dos Bispos do
Brasil": Educao Religiosa nas Escolas (Editora Paulinas).
48
Na fase de implementao do Ensino Religioso, os Encontros Nacionais de
Coordenadores(as) Estaduais e outras lideranas ocupam um papel significativo sob
o ponto de vista da organizao do mesmo ensino, da busca de sua identidade e
formao de professores para o exerccio da funo nesse contedo.
Em 1976 volta tona novamente a questo da "confessionalidade"
como uma das preocupaes das entidades religiosas. 0 credenciamento e
formao do professor para o exerccio da funo em Ensino Religioso, bem
como as exigncias atuais do mesmo Ensino diante de uma sociedade,
cada vez mais pobre, e da decadncia da educao.
Em 1984 em Belo Horizonte um congresso tem como principais
assuntos a metodologia do Ensino Religioso, priorizando a natureza desse
ensino e o perfil do professor. Merecem destaque as dimenses em que so
retomados e aprofundados os trinmios: "Ensino Religioso Confessional";
"Ensino Religioso Aconfessional". Ensino Religioso Pr-confessional.
49
Aqui o Ensino Religioso apontado como um direito do cidado, como
ser religioso que freqenta a escola pblica, por isto o Ensino Religioso confessional
frisado a todo instante, mesmo sabendo que o ensino de religio no funo do
estado.
A partir de 1985, o GRERE (Grupo de Reflexo sobre Ensino
Religioso) atua como instncia de assessoria, consultoria e dinamizao da
reflexo em torno da problemtica do Ensino Religioso nas escolas da rede
Estatal. O mesmo grupo impulsiona a reflexo em nvel nacional e envida
esforos em busca da razo de ser do Ensino Religioso e origem de sua
problemtica no Brasil, detectando os elementos que compem o quadro

48
NERY, Jos Israel. O Ensino Religioso no Brasil, no contexto da histria e das leis. Braslia, AEC, 1993. p.
17.
49
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. Ensino Religioso perspectivas pedaggicas. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 92.
39
das discusses em torno do assunto, nas sucessivas pocas da histria do
Brasil, para encontrar caminhos que favoream a sua efetivao na escola
da rede oficial de ensino, como elemento integrante do sistema
educacional.
50
Nessa perspectiva, so continuados os encontros nacionais, motivados pelo
processo constituinte em nvel federal, estaduais e das leis orgnicas dos municpios
para discusso do Ensino Religioso escolar.
A partir de 1985 novos ares democrticos sopram sobre a Repblica
Brasileira. Os civis voltam ao poder apontando a necessidade de outra reforma
constitucional o que conseqentemente provocar a elaborao de outra Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais.
3.7. O Ensino Religioso na Constituio de 1988
No Brasil Republicano das ltimas dcadas, apesar dos dispositivos legais
que abrem espaos para um debate nacional, o Ensino Religioso permanece de
maneira restritiva no sistema escolar brasileiro. Contudo, medida que semelhante
reflexo se consolida, vai ficando mais evidente o lugar que cabe ao Ensino
Religioso escolar.
A regulamentao sobre o Ensino Religioso da Constituio de 88, recebeu
em todo Brasil grande participao em projetos nos Congresso. Entretanto, preciso
esclarecer que esses projetos foram gestados num processo que se desenvolve em
quatro instncias: professores(as), coordenaes estaduais, entidades confessionais
e por fim decretos federais.
A liderana da mobilizao para garantir o referido ensino na Lei Maior
esteve com os(as) prprios(as) professores(as) da disciplina, atuantes, em grande
parte, nos Estados portadores de maior organizao do dispositivo constitucional, ou

50
idem.
40
seja, do artigo 210, pargrafo 1 da Carta Magna.
Concretamente, os Coordenadores Estaduais de Ensino Religioso
outros setores representativos dos Estados delegaram s entidades
juridicamente legalizadas, o papel de articuladoras da mobilizao nacional,
concretizada atravs de um abaixo assinado encaminhado Assemblia
Constituinte. Foram elas: Associao Interconfessional de Educao de
Curitiba (ASSINTEC), PR, o Conselho de Igrejas para Educao Religiosa
(CIER), de Santa Catarina, e o Instituto Regional de Pastoral de Campo
Grande, MS (IRPAMAT)
51
.
O texto referente ao Ensino Religioso na Constituio Federal de 88 est
assim redigido no artigo 210, pargrafo 1: O Ensino Religioso, de matrcula
facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de
Ensino Fundamental.
Percebe-se que com esta nova redao o Ensino Religioso ficou eliminado da
Educao Infantil e o Ensino Mdio, desprezando as conquistas que o Ensino
Religioso adquiriu nas constituies anteriores e principalmente na Lei de Diretrizes
e Bases Nacionais 5.692/71, que inclua o antigo 2 grau, hoje Ensino Mdio.
O que antes era feito somente pela Igreja Catlica, agora assumido, de
modo especial, pelos prprios educadores, graas ao incentivo da prpria Igreja e
dos movimentos sociais religiosos preocupados em devolver sociedade o interesse
pela conquista de seus direitos de cidadania, dentre os quais o da garantia do
Ensino Religioso na escola pblica.
Coordenadores(as) e professores(as) do Ensino Religioso, em mbito
estadual e nacional, interessados na dinamizao do Ensino Religioso reuniram-se,
em tempo de forte reflexo, estudaram e debateram em torno da melhoria da
qualidade do Ensino Religioso no Brasil, considerando a multiplicidade de novas
propostas religiosas e o contexto scio-poltico-cultural do momento.

51
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. Ensino Religioso perspectivas pedaggicas. Petrpolis, Vozes, 1995. p.
94.
41
Percebe-se que h grande dificuldade em reconhecer a identidade do Ensino
Religioso e, consequentemente, em encontrar a forma metodolgica adequada
sua concretizao no universo escolar, em decorrncia da forma em que o Ensino
Religioso estava assegurado na Constituio de 88.
Visando a busca de solues dos problemas do Ensino Religioso, para
melhoria de sua qualidade, o grupo que luta em prol do Ensino Religioso, toma
algumas iniciativas. Entre elas destacamos:
Formao de comisses interconfessionais, para reflexo, em nvel
local, estadual e nacional, sobre a organizao e prtica do Ensino
Religioso;
Intercmbio de aes entre os estados e os grupos que convivem com
realidades diferentes;
Mobilizao da comunidade, de modo especial dos pais de alunos, em
defesa da universalizao e oferta do Ensino Religioso.
52
O Ensino Religioso na escola vai tomar dimenses significativas.
53
Neste perodo, acentua-se na Escola o processo de rupturas com as
concepes vigentes de educao pela dimenso da crise cultural que se instaura
em todos os aspectos da sociedade.
O Ensino Religioso figura como elemento importante. Oficialmente
banido durante a Primeira Repblica, voltou a ocupar um espao na
educao. Passou por uma evoluo em sua prtica, que levou a uma
redefinio de sua identidade.
54
Frente crise e aos paradigmas que apontam novas possibilidades mas
geram incertezas, tambm o Ensino Religioso busca a sua redefinio como
disciplina regular do conjunto curricular.
Logo aps a promulgao da Constituio da Repblica Federativa
do Brasil, em 1988, foi lanado o primeiro projeto de regulamentao do
Captulo da Educao, ou seja, o da elaborao de uma Nova Lei de
Diretrizes e Bases da Educao, da autoria do Deputado Otvio Elsio Alves
de Brito (PMDB MG), passando depois por muitas modificaes. Recebeu
mais de 1.260 emendas incorporadas pelo relator Deputado Jorge Hage
(PMDB-BA). Este projeto, de N 1.258C/88, foi o que obteve a maior

52
FIGUEIREDO, Ansia de Paulo. O ensino religioso no Brasil tendncias, conquistas, perspectivas.
Petrpolis, Vozes, 1996. p. 118.
53
CNBB GRERE. O ensino religioso nas Constituies do Brasil, nas Legislaes de ensino, nas orientaes
da igreja. So Paulo, Paulinas, 1987. p. 49.
54
CNBB Regional Sul II. Texto referencial para o Ensino Religioso escolar. Petrpolis, Vozes, 1996. p. 48.
42
participao da sociedade, principalmente da parte dos profissionais da
educao. sucedido pelo substitutivo da relatora Deputada ngela Regina
Heinzen Amin (PDS-SC).
Em 13 de maio de 1993, o projeto foi encaminhado ao senado,
tendo como relator o Senador Cid Sabia, recebendo N 101/93 e
aprovao pela comisso de Constituio e Justia, em 20 de novembro de
1994 .
Na legislatura de 1995 o Senador Darcy Ribeiro (PDT-RJ), indicado
como novo relator, apresentou outro projeto, de sua autoria, que passou a
tramitar no Congresso Nacional, de forma paralela ao da Cmara. Este
ltimo vinha circulando, desde 1992, com amplo envolvimento da
sociedade.
Tal projeto foi subscrito pelos Senadores Maurcio Correa (PDT-DF)
e Marco Maciel (PFL-PE), no Senado Federal, sendo aprovado em fevereiro
de 1996, designado como "Substitutivo do Senador Darcy Ribeiro".
0 projeto N 1.258C/88 (Jorge Hage/ ngela Amin), tendo sido
preterido ao do Senado, fez com que o Substitutivo do Senador Darcy
Ribeiro fosse apresentado Cmara. Nesta, recebeu como relator o
Deputado Jos Jorge (PFL-PE), que conseguiu sua aprovao, em 17 de
novembro de 1996, com 349 votos a favor, 73 contra, 4 abstenes.
Ao trmino do ano letivo, sem tempo hbil de a sociedade tomar
conhecimento, ou seja, em 20 de dezembro de 1996, o Senhor Presidente
da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, sancionou a LDB sob o N
9.394, publicada no Dirio Oficial da Unio, do dia 23/12/96, divulgada como
"Lei Darcy Ribeiro
55
".
O Ensino Religioso volta a ser objeto de discusso e alvo de novas
polmicas. De um lado, recuperam-se aspectos dos discursos pronunciados nas
respectivas fases anteriores regulamentao da matria, principalmente dos
setores contrrios permanncia ou incluso no sistema escolar. Por outro lado,
recuperam-se argumentos e propostas em vista de sua permanncia no currculo.

55
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na Nova LDB. Petrpolis, Vozes, 1998. p. 18.
43
CAPTULO II - ENSINO RELIGIOSO NA NOVA Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais 96
Ao longo da tramitao da nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais, em suas
diversas redaes, houve contnua ateno e presena das coordenaes e dos(as)
professores(as) de Ensino Religioso dos Estados.
Devido expresso "sem nus para os cofres pblicos" , introduzida no
substitutivo do Senador Darcy Ribeiro em fevereiro de 1996, prosseguiu-se a grande
mobilizao nacional para suprimi-la.
Atuaram imediatamente para tal finalidade: a partir da carta aberta de 26 de
maro de 1996, elaborada na primeira sesso.
Em maio de 1996, em Itaici, municpio de Indaiatuba, So Paulo, a
34 Assemblia Geral dos Bispos do Brasil dedicou um tempo especfico
para refletir sobre a mesma questo. Encaminharam, a seguir, um
documento assinado primeiramente pela Presidncia da CNBB e depois
pelos Bispos do Brasil, a todos os deputados estaduais e deputados
federais, solicitando apoio e ateno ao artigo sobre o Ensino Religioso na
futura LDB, no sentido de eliminar a expresso "sem nus para os cofres
pblicos".
Esta posio da CNBB contou com o apoio do Conselho Nacional de
Igrejas Crists (CONIC), da Associao de Educao Catlica (AEC) e de
outras entidades.
56
Em resposta a essa solicitao, muitos deputados prometeram atender s
reivindicaes. Porm na prtica isso no foi cumprido.

56
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na Nova LDB. Petrpolis, Vozes, 1998. p. 19.
44
1. O texto do Ensino Religioso na Nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais 96
Apesar dos esforos realizados durante a elaborao da nova Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais (1996), para dar ao Ensino Religioso o carter de
disciplina, ou seja a garantia de um dispositivo que lhe favorecesse o mesmo
tratamento dado s demais disciplinas do currculo, includa a expresso sem
nus para os cofres pblicos", descartando portanto tal possibilidade.
Nessa perspectiva o texto proposto dizia:
A LDB, com este acrscimo votada pelo Senado Federal, em 28 de
fevereiro de 1996, recebe o Parecer n 30, estabelecendo as Diretrizes
Bases da Educao Nacional, mantendo o Ensino Religioso no Art. 33, com
a seguinte redao:
3- O ensino Religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo
oferecida sem nus aos cofres pblicos, de acordo com as preferncias
manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis em carter:
I - Confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu
responsvel, ministrado por professores ou orientadores religiosos
preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou entidades
religiosas, ou;
II - Interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades
religiosas que se responsabilizaro pela elaborao do respectivo
programa.
4 - Os sistemas de ensino atuaro de forma articulada com as
entidades religiosas para efeito da oferta de ensino religioso e do
credenciamento dos professores ou orientadores.
5 - Aos alunos que no optarem pelo ensino religioso ser
assegurada atividade alternativa que desenvolva os valores ticos, o
sentimento de justia, a solidariedade humana, o respeito lei e o amor
liberdade.
57
Por esse texto evidencia-se que o conceito de Ensino Religioso, da sua
prtica pedaggica e da definio de seus contedos, natureza e metodologia
adequada ao universo escolar, no contemplaram as caractersticas do Ensino
Religioso Escolar anteriormente discutidas.
Assim, o ento projeto, uma vez devolvido Cmara dos deputados, foi
aprovado em 17 de dezembro de 1996.
Em 20 de dezembro do mesmo ano, a nova Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional sancionada pelo Senhor Presidente da Repblica
com a Lei n. 9.394/96, incluindo na sesso 111, do Ensino Religioso, com a
seguinte redao:

57
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na Nova LDB. Petrpolis, Vozes, 1998. p. 20.
45
Art. 33 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui
disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental,
sendo oferecido sem nus para os cofres pblicos, de acordo com as
preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em
carter:
I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu
responsvel, ministrado por professores ou orientadores religiosos
preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou entidades
religiosas, ou
II - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades
religiosas que se responsabilizaro pela elaborao do respectivo
programa.
58
So destaques nesta redao:
a) definio do Ensino Religioso para as escolas pblicas em duas modalidades:
confessional e interconfessional;
b) incluso da expresso "sem nus para os cofres pblicos", o que implica em
dificuldades para a organizao e sistematizao da prtica pedaggica
resultante de uma emenda aditiva, de ltima hora, introduzida no texto.
Contudo, a expresso "sem nus para os cofres pblicos", suscitou e ampliou
novos estudos sobre a identidade do Ensino Religioso. Reforou a necessidade de
serem salvaguardados os princpios da liberdade religiosa e do direito do cidado
que freqenta a escola. Isso implica em nenhum cidado ser discriminado por
motivos de crena; em ter assegurada uma educao integral, incluindo o
desenvolvimento de todas as dimenses do seu ser, inclusive a religiosa,
independente de concepo religiosa ou filosfica de qualquer natureza.
Garantir a disciplina Ensino Religioso sem nus para o Estado uma forma
sutil de no se chegar a cumpri-la. Na prtica discriminar o(a) educador (a) de
Ensino Religioso que, como profissional do ensino, no tem direito remunerao
pelo trabalho, como qualquer outro profissional da educao que ministra aulas nos
estabelecimentos estatais.

58
BRZEZINSKI, Iria. LDB Interpretada: diversos olhares se entrecruzam. So Paulo, Cortez, 1997. p. 243.
46
Da adoo de um Ensino Religioso confessional surgem, porm, outros
grandes desafios de natureza administrativa e pedaggica, diante da escassez cada
vez maior de recursos, e at mesmo do desinteresse pela incluso de disciplinas
julgadas desnecessrias ao ambiente escolar, a forma como admitir a manter os
professores de Ensino Religioso, com direitos e deveres comuns aos demais
profissionais da educao. A discriminao decorrente de um tratamento
diferenciado para esse(a) professor (a) traz consigo a discriminao do Ensino
Religioso e a tendncia da legislao brasileira mant-lo fora do sistema escolar.
Constata-se outras dificuldades que prejudicam professores(as) e alunos(as),
tais como: o remanejamento de turmas, a insegurana do(a) professor(a), o descaso
do(a) aluno(a) para com a disciplina, a insatisfao de muitos setores da sociedade,
que se esforam por ver efetivada uma educao coerente com os princpios que
regem os direitos do cidado e da cidad que freqenta a escola pblica.
Oferecer um Ensino Religioso Escolar confessional oferecer catequese e
dar aula de catequese no funo da escola, e sim da famlia e da comunidade de
f. O atendimento ao Ensino Religioso confessional gera transtorno, devido
ausncia de espao fsico na escola para a acomodao de tais turmas.
Pensar em Ensino religioso interconfessional no fazer uma mistura de
contedos para agradar a todos e a todas as religies, como tambm no perder a
prpria identidade de opo e compromisso com sua igreja especfica. Para um
trabalho de carter interconfessional importante ter claro objetivos, contedos e
metodologias que favoream o dilogo, o respeito e a aceitao, unindo esforos
dentro de objetivo amplo na busca da unidade respeitando a diversidade religiosa.
Diferentes posies sobre o Ensino Religioso so constatadas, atravs de
publicaes. Da parte das Igrejas percebe-se algumas tendncias em conceber o
47
Ensino Religioso no mais como elemento eclesial na escola, mas como
oportunidade de um dilogo entre os educandos de diferentes denominaes
religiosas, num clima de respeito mtuo, evitando-se o proselitismo, onde a prtica
de interconfessionalidade e interdisciplinaridade propicie a vivncia dos valores
comuns aos que optarem por tal ensino na escola. Porm, ao se referir ao contedo
propriamente dito, so retomados aspectos da prtica anterior que privilegiava a
confessionalidade. Em nenhum momento apontada a possibilidade da existncia
de alunos cujas famlias optaram por uma educao atesta com direito a
permanecerem em sala de aula durante as atividades de Ensino Religioso, sem
serem excludos ou discriminados durante os debates.
1.1. Substitutivo para o Artigo 33 da Lei de Diretrizes e Bases Nacionais /96
A Lei de Diretrizes e Bases deve efetivar o que seu prprio nome indica:
apontar os caminhos de uma educao geradora de vida, transformadora da
realidade, preservadora dos valores sociais, culturais, ticos, religiosos e
democrticos. Quando tratamos de diretrizes e bases em educao, estamos nos
referindo a um estatuto que deve ser construdo pela prpria sociedade, com base
em valores universais, concebidos em ordem a promover a plena realizao do ser
humano. Porm, a Lei de Diretrizes e Bases Nacionais de 96 no que se refere ao
Ensino Religioso no seu artigo 33 nega esses anseios os anseios educacionais,
portanto, alteraes no texto se fizeram necessrias.
Tudo isso suscitou novas crticas, debates e disposio para novos estudos.
Nesse contexto de contrariedades com o texto legal aprovado, surge a possibilidade
de elaborao de um texto substitutivo.
48
Da indignao com o promulgado pelo artigo 33 da nova Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais novos projetos comearam a tramitar no Congresso Nacional com
vistas sua alterao:
A partir das reaes suscitadas em todos s regies do pas, a
Cmara dos Deputados em Braslia recebeu, no primeiro semestre de 1997,
trs Projetos sobre o Ensino Religioso, propondo alterao do artigo 33 da
Nova LDB.
A - O Projeto de Lei n2.757/97, do Deputado Nelson Marchezan,
pretendeu alterar o artigo 33, simplesmente retirando a expresso "sem
nus para os cofres pblicos".
B - O Projeto do Deputado Maurcio Requio, sob o n. 2.997/97,
props uma alterao significativa do artigo 33, da Lei n9.394/96, atravs
dos dispositivos assim redigidos:
Art. 33 - O ensino religioso parte integrante da formao do
cidado.
1- O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina
dos horrios normais de escolas pblicas, vedadas quaisquer formas de
doutrinao ou proselitismo.
2 - Assegurado o respeito diversidade cultural brasileira, os
contedos do ensino religioso sero definidos segundo os parmetros
curriculares nacionais e de comum acordo com as diferentes denominaes
religiosas ou suas entidades respectivas.
C - O Projeto n 3.043/97, de iniciativa do Poder Executivo - aps
ampla consulta aos Estados, via Secretaria de Estado da Educao, e a
setores da sociedade em geral, tramitou um regime de urgncia
constitucional, nos termos do artigo 64, pargrafo 1 da Constituio
Federal, acrescentando a modalidade de Ensino Religioso ecumnico s
outras duas existente no artigo 33 da LDB: "confessional e
interconfessional. A este tipo de Ensino Religioso, o ecumnico, no
parecer, conforme a Exposio de Motivos n78 de 12 de maro de 1997,
no se aplica o dispositivo "sem nus para os cofres pblicos".
59
Retirar a expresso sem nus para cofres pblicos, conforme o deputado
Nelson Marchezan props, foi um passo positivo, pois, sendo com nus o
compromisso do Estado para com a Escola e profissional est firmado, o ensino na
rea realmente se efetiva.
Contudo desenvolver um Ensino Religioso interconfessional, sem proselitismo
como props o projeto de N 9394/97, desenvolver um Ensino Religioso sem
absolutismo, imposies, censuras, ou manipulaes polticas; sem segundas
intenes, melhor dizendo, um ensino religioso aberto e fraterno.

59
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na nova LDB. Petrpolis, Vozes, 1998. p. 24 25.
49
O Ensino Religioso a proposto visa a educao da religiosidade do educando
que, ao buscar superao do seu limite, na ultrapassagem da realidade imanente
para o transcendente, percebe e deseja a plenitude do ser, onde encontra as razes
de existir e de estar no mundo, do qual parte e com o qual vive, na reciprocidade
e na esperana do sempre mais.
Os trs projetos anteriormente mencionados no receberam emendas dos
prazos regimentais na Comisso de Educao da Cmara. O relator, Deputado
Padre Roque Zimermann, aps muitos estudos e ouvida a sociedade representada
pela Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, Conselho Nacional de Igrejas
Crists, Frum de Ensino Religioso e Ministrio de Educao e Cultura, elaborou um
substitutivo ao projeto de Lei, N 2.757, de 1997, do deputado Nelson Marchezan,
levando em conta as propostas apresentadas nos demais projetos. Este projeto se
apresenta como substitutivo de toda a redao do artigo 33 da Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais.
Em 17 de junho de 1997, este Projeto foi votado na cmara dos Deputados,
por deciso da plenria, recebendo aprovao da quase totalidade das lideranas
dos partidos.
Em regime de votao, em carter de urgncia constitucional, tendo como
relator o Senador Joel de Hollanda, a redao votada na cmara dos Deputados
recebeu aprovao da maioria absoluta do plenrio do Senado Federal, no dia 8 de
julho de 1997, constando 74 presenas: 72 a favor e 2 contra.
Assim em 22 de julho de 1997 a Lei de N 9.475 foi sancionada pelo
Presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, a nova Lei foi publicada no
Dirio Oficial (N 139, seo 1, quarta-feira, Braslia, 23 de julho de 1997) com a
seguinte redao.
50
Lei N 9.475, de 22 de julho de 1997.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 - O art. 33 da Lei N 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 33 O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte
integrante da formao bsica do cidado, constitui disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito
diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de
proselitismo.
1 - Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a
definio dos contedos do ensino religioso e estabelecero as normas
para a habilitao e admisso dos professores.
2 - Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas
diferentes denominaes religiosas, para a definio dos contedos do
ensino religioso.
Art.2 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art.3 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 22 de julho de 1997, 176 da Independncia e 109 da
repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO.
60
1.2. As conseqncias prticas da nova redao do artigo 33 da Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais /96
Com a nova redao, a expresso sem nus foi retirada do texto, abrindo-se
a possibilidade de os Estados remunerarem os(as) educadores(as) de Ensino
Religioso.
Prev igualmente a nova Lei que os Sistemas de Ensino regulamentaro os
procedimentos para a definio de contedos e estabelecero as normas para a
habilitao e admisso os(as) educadores(as) de Ensino Religioso.
No momento que a disciplina Ensino Religioso compreendida como
disciplina curricular como parte integrante na formao bsica cidad, no pode
mais ser entendida como ensino da religio na escola, ou seja, no deve fazer
proselitismo, respeitando a diversidade religiosa existente no Brasil.

60
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 02.
51
O Ensino Religioso como disciplina, se assim entendido, obriga o Estado a
assumir o seu papel de administrador dos bens culturais, dentre eles a educao
integral, tendo presente a dimenso religiosa do(a) educando(a), integrante do
conjunto das demais dimenses. Desta forma, reconhece e assume os profissionais
desta disciplina, currculos e todos encargos financeiros e administrativos que de
tudo isso decorrem.
A questo do desenvolvimento dos contedos do Ensino Religioso e do uso
de metodologia adequada para esta disciplina vai depender profundamente da
qualificao e competncia do profissional que ministra a disciplina, enquanto que
antes desta conquista, aconteciam simplesmente imposies, sem condies de
participao como nos mostrou o primeiro captulo deste trabalho.
A qualificao do(a) professor(a) de Ensino Religioso passa a ser encarada
com os mesmos critrios que regem a dos demais docentes. necessrio que o(a)
professor(a) seja qualificado para o Ensino Religioso tipicamente escolar, distinto da
catequese de determinada comunidade religiosa.
Em 1996, o Ministrio da Educao e Desporto (MED) divulgou os
Parmetros Curriculares Nacionais. Constatou-se a ausncia de parmetros
para o Ensino Religioso. Cientes da situao, a CNBB, atravs do Grupo de
Reflexo sobre Ensino Religioso (GRERE), e o Frum Nacional Permanente
Religioso mobilizaram-se para que houvesse a incluso de parmetros
tambm para a citada disciplina.
61
Diante do decreto presidencial de N 9.475/97 que d nova redao ao artigo
33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases houve ento a elaborao dos Parmetros
Curriculares Nacionais de Ensino Religioso.
Reuniram-se organizaes religiosas de denominaes variadas e
elaboraram os Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso.

61
CARON, Lurdes Equipe do GRERE. O Ensino Religioso na nova LDB. Petrpolis, Vozes, 1998. p. 23.
52
A coordenao do Frum Nacional Permanente de Ensino Religioso assumiu
a tarefa da elaborao e divulgao de tais parmetros, contando com a
participao de muitos educadores e entidades religiosas relacionadas com a
questo em pauta.
Assim, em tempo recorde, foi constitudo um grupo de trabalho, que elaborou
e apresentou os Parmetros Curriculares, para o Ensino Religioso. O mesmo
procedimento se deu, logo a seguir, junto ao Ministrio de Educao e Cultura e
Cmara do Conselho Nacional de Ensino Bsico.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso, constituem um
marco histrico da educao brasileira. Pela primeira vez, pessoas de vrias
tradies religiosas, conseguiram juntas encontrar o que h de comum numa
proposta educacional que tem como objeto o Transcendente.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso contm os
elementos histricos do Ensino Religioso, os critrios para organizao e seleo de
contedos e estabelecem, assim, os objetivos da disciplina Ensino Religioso
definindo com clareza as suas inovaes.
A comisso dos Parmetros Curriculares Nacionais, de posse do referido
trabalho, fez uma apreciao positiva do texto concludo, em tempo hbil, na
inteno de ser transformado, posteriormente, em referencial curricular para o
Ensino Religioso no Brasil.
O Ensino Religioso, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do
Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo, deve buscar a oferta de subsdios
para que o(a) aluno(a) v elaborando o processo de construo de sua
espiritualidade.
53
O respeito pluralidade religiosa, assim como ao princpio bsico da
separao entre Estado e Igreja, impe que o Ensino Religioso na escola pblica
seja tratado mesnos como ensino de uma religio ou o ensino das religies, e
mais como ensino de conceitos que ajudam o estudante, a estudante a compreender
a importncia de abraar uma religio, como forma de encontrar respostas para
indagaes que formam parte indissocivel do vir a ser de qualquer indivduo, ser
humano que se defronta, e cada vez mais defrontar, com perplexidades presentes
no cotidiano de sua vida.
Quanto mais aceleradas as mudanas, mais freqentes se encontram os
desajustes entre a lei e a realidade, entre a expectativa da sociedade e a resposta
das escolas.
62
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso constituem
um norteamento educacional para as escolas brasileiras a fim de garantir que,
respeitadas as diversidades culturais regionais, tnicas, religiosas e polticas que
atravessam uma sociedade mltipla, estratificada e complexa, o Ensino Religioso
passe a atuar, decisivamente, no processo de construo da cidadania, tendo como
meta o ideal de uma crescente igualdade de direitos entre os cidados, baseado nos
princpios democrticos.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso, reforam a
importncia de que cada escola formule seu projeto educacional, compartilhado por
toda a equipe, para que a melhoria da qualidade da educao resulte da co-
responsabilidade entre todos os educadores. A forma mais eficaz de elaborao e
desenvolvimento de projetos educacionais envolve o debate em grupo na escola.

62
CASTRO, Amlia Domingues e outros. Didtica para a escola de 1 e 2 graus. So Paulo, Pioneira, 1976. p.
15.
54
1.3. Em que se constituem os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino
Religioso?
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso desempenham
uma relevante funo poltica na histria do Ensino Religioso, ao se tornarem
referencial decisivo; para a alterao do artigo 33 da nova Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais 9.394/96 que incorpora a sua concepo de Ensino Religioso e na
construo da proposta pedaggica escolar, conforme as Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Ensino Fundamental, uma rea de conhecimento.
O Ensino Religioso apresenta-se como uma das disciplinas integrante da rea
de conhecimento da Base Comum Nacional determinada pelas Diretrizes
Curriculares Nacionais, que so obrigatrias. Desta forma, o Ensino Religioso est
contemplado na LDBEN (artigo 33) e nas Diretrizes Nacionais para o Ensino
Fundamental atravs do parecer 04, de Janeiro de 98 e da resoluo o2, de abril de
98 Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao.
O Frum Nacional Permanente do Ensino Religioso elaborou e j publicou o
Caderno Temtico N 1: Referencial Curricular Para A Proposta Pedaggica da
Escola-Ensino Religioso. Este referencial Curricular contm as informaes contidas
nos Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso e outras informaes
necessrias aos(as) professores(as) de Ensino Religioso entre elas os pressupostos
do Ensino Religioso que como toda rea do conhecimento tem uma prtica docente
prpria.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso ao reconhecerem
a complexidade da prtica educativa, buscam auxiliar o(a) professor(a) na sua tarefa
de assumir, como profissional de Ensino Religioso, o lugar que lhe cabe pela
responsabilidade e importncia no processo de formao do povo brasileiro.
55
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso,auxiliam o
professor na tarefa de reflexo e discusso de aspectos do cotidiano da prtica
pedaggica, a serem transformados continuamente pelo(a) professor(a). Algumas
possibilidades para sua utilizao so:
rever objetivos, contedos, formas de encaminhamento das atividades,
expectativas de aprendizagem e maneiras de avaliar;
refletir sobre a prtica pedaggica, tendo em vista uma coerncia com os
objetivos propostos;
preparar um planejamento que possa de fato orientar o trabalho em sala de aula;
discutir com a equipe de trabalho as razes que levam os(as) alunos(as) a terem
maior ou menor participao nas atividades escolares;
identificar e produzir novos materiais que possibilitem contextos mais
significativos de aprendizagem;
subsidiar as discusses de temas educacionais com os pais e responsveis.
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso constitui-
se num referencial para orientar e garantir a qualidade da educao no pas
e como tal:
por sua natureza aberta, configura uma proposta flexvel, a ser concretizada
nas decises regionais e locais sobre currculos e sobre programas de
transformao da realidade educacional empreendidas pelas autoridades
governamentais, pelas escolas e pelos professores. No configuram,
portanto, um modelo curricular homogneo e impositivo, que se sobreporia
competncia poltica-executiva dos Estados e Municpios, diversidade
sciocultural das diferentes regies do pas ou autonomia de professores e
equipes pedaggicas.
Responder necessidade de referenciais a partir dos quais o sistema
educacional do pas se organize, a fim de garantir que, respeitadas as
diversidades culturais, regionais, tnicas, religiosas e polticas que
atravessam uma sociedade mltipla, estratificada e complexa, a educao
possa atuar, decisivamente, no processo de construo da cidadania, tendo
como meta o ideal de uma crescente igualdade de direitos entre os
cidados, baseado nos princpios democrticos
63
.

63
FNPER. Ensino Religioso capacitao para um novo milnio o Ensino Religioso na proposta pedaggica
da escola. Caderno n 10. 2000. p. 08.
56
O Ensino Religioso trabalhado como uma educao reflexiva ajuda a discutir
sobre o sentido da vida, tendo como referncia as questes que outros povos e
outras pocas colocaram e que o nosso tempo coloca como a: tolerncia e
reverncia, visando a construo da paz universal num clima de solidariedade.
Um pouquinho de humildade j bastante para reconhecer que a
verdade no monoplio da nossa prpria linha religiosa ou poltica. Temos
que apreender a ser mais tolerantes uns para com os outros. Na verdade a
tolerncia no suficiente. Tolerncia implica uma falta de opo: a
obrigao de tolerar o mais forte, ou ento, a condescendncia de tolerar o
mais fraco. O que se faz necessrio no tolerncia, e sim um esprito de
reverncia, reverncia pela diversidade, reverncia pelas crenas alheias.
somente esta reverncia, este profundo respeito mtuo que pode conduzir-
nos paz.
64
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso apontam a
necessidade de cultivar a reverncia, ressaltando pela alteridade que todos so
irmos e que somente atravs da solidariedade, da partilha e da compartilha
possvel construir um mundo mais justo e fraterno.
2. Fundamentao terica
O processo de conhecer consiste em um trabalho complexo que deve levar
em considerao, antes e acima de tudo, a compreenso da natureza do
conhecimento e de como ele ocorre, de modo a superar a limitada e ultrapassada
noo de transmisso, aquisio e reproduo de contedos que, infelizmente, no
incomum em nossa prtica educacional.
A escola no pode fazer proselitismo, impondo ou convencendo os
educandos a aceitar e assumir este ou aquele conhecimento revelado, mas
tambm no pode se negar a colocar tais conhecimentos disposio de todos,
uma vez que eles tambm se constituem em patrimnio cultural.

64
RABINO, Henry I. Construindo a paz na sociedade contempornea. Mimeografado, So Paulo, 1996. p. 20.
57
2.1. O que o conhecimento religioso?
O conhecimento religioso est fundamentado nas cincias humanas, sociais e
na religio, suporte mnimo necessrio para o desenvolvimento do Ensino Religioso
como um saber. Assim, esse conhecimento na disciplina Ensino Religioso remete
para construo do saber, entendido em suas diversas nuances.
As diferenas bsicas, determinadas pelo encaminhamento do Ensino
Religioso no fazer pedaggico, mesclam-se nas diferentes tendncias que
perpassam a escola.
Assim o saber decorrente pode ser classificado em:
Saber em si o olhar a cerca de algo, algum etc;
Saber em relao o saber a partir das mltiplas relaes sociais, polticas,
econmicas etc;
Saber de si saber algo a partir de si mesmo. (Quem sou? De onde vim? Para
onde vou? Porque vivo?)
O conhecimento religioso frente ao fenmeno religioso veiculado pela
decodificao e no pela codificao.
2.2. Importncia da escola na socializao do conhecimento religioso
A escola o espao de construo de conhecimentos, mas principalmente de
socializao dos conhecimentos historicamente produzidos e acumulados. Assim a
escola tem como tarefa primordial ajudar o educando a se libertar de estruturas
opressoras que o impedem de progredir e avanar. Atravs de reflexo, educador(a)
e educando(a) rompem, com as prises que os prendem segurana ilusria
oferecida por objetos, situaes e autoridades no legtimas. Compreendem os
limites do conhecimento e a finitude do ser humano.
58
2.3. Quem o(a) profissional de educao no Ensino Religioso?
A sala de aula o espao onde o(a) professor(a) confronta pedagogicamente
o conhecimento terico com a prtica. o espao da confirmao, onde
competncia e habilidades so tratadas, onde a realidade complexa, pluralista e
desafiadora. E mais, a sala de aula um espao de um pensar e um livre pensar
sem medo, sem a preocupao de censura. um verdadeiro laboratrio de
liberdade, da construo do conhecimento, da inovao pedaggica, da criatividade,
do estudo, da observao, da reflexo, da informao, da interao, da tolerncia,
do respeito e da reverncia.
Para tanto preciso que o(a) professor(a) de Ensino Religioso seja uma
pessoa consciente de que a afetividade e inteligncia so indissociveis.
A formao do professor outro aspecto fundamental a considerar
para uma proposta de novas alternativas metodolgicas do Ensino
Religioso. O professor de Ensino Religioso mais que os das demais
disciplinas, precisa aprimorar, atualizar continuamente o conhecimento
(contedo), como do sujeito da aprendizagem (aluno). Deve, alm disto ter
autntica vivncia religiosa e comunitria.
65
O(a) professor(a) de Ensino Religioso deve abraar o dilogo, ser capaz de
articul-lo a partir de questes suscitadas no processo de aprendizagem do(a)
educando(a). Cabe a esse(a) educador(a) escutar, facilitar o dilogo, ser o
interlocutor entre escolar e comunidade mediando os conflitos. Este profissional
deve viver naturalmente a reverncia da alteridade, colocando seu conhecimento e
sua experincia pessoal a servio do educando.
Finalmente, para que o(a) professor(a) de Ensino Religioso possa ser
competente no campo do Ensino Religioso, dever ter conhecimentos especficos:
sobre o fenmeno religioso e reas afins;

65
ANDRADE, Rosamaria Calaes. Metodologia do Ensino Religioso: nova perspectivas revista da educao.
Braslia, AEC DO Brasil, 1993. p. 72.
59
sobre o dilogo com as diversas reas do saber;
ter uma licenciatura em Ensino Religioso.
3. Objetivos do Ensino Religioso escolar
Os objetivos do Ensino Religioso, em nvel nacional, esto defenidos nos
Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso, fruto da discusso e
reflexo do Frum Nacional Permanente do Ensino Religioso. Constituem-se
referencial para que se preserve uma espinha dorsal e se evite o proselitismo,
conforme prev a Nova Lei de Diretrizes e Bases.
3.1. Objetivos Gerais
Os objetivos, de maneira como esto colocados para o Ensino Religioso, no
so objetivos imediatistas, de curto prazo, mas referem-se a conhecimento e
comportamentos que se espera dos(as) educandos(as) ao longo e ao fim de um
processo: so, portanto, grandes metas de carter geral e se estendem por todo o
ensino fundamental. Essa maneira de entend-los, entretanto no os torna menos
relevantes.
O Ensino Religioso, valorizando o pluralismo e a diversidade cultural
presente na sociedade brasileira, facilita a compreenso das formas que
exprimem o Transcendente na superao da finitude humana e que
determinam, subjacentemente, o processo histrico da humanidade. Por
isso necessita:
proporcionar o conhecimento dos elementos bsicos que compem o
fenmeno religioso, a partir das experincias religiosas percebidas no
contexto do educando;
subsidiar o educando na formulao do questionamento existencial, em
profundidade, para dar sua resposta devidamente informado;
analisar o papel das tradies religiosas na estruturao e manuteno das
diferentes culturas e manifestaes socioculturais;
facilitar a compreenso do significado das afirmaes e verdades da f das
tradies religiosas;
refletir o sentido da atitude moral, como conseqncia do fenmeno religioso
e expresso da conscincia e da resposta pessoal e comunitria do ser
humano;
60
possibilitar esclarecimento sobre o direito diferena na construo de
estruturas religiosas que tm o seu valor inalienvel.
66
Os objetivos que indicam o que se quer fazer, onde se pretende chegar,
determinam os contedos formando uma unidade orientadora da proposta curricular,
para tanto, os objetivos devem ser claros no projeto poltico pedaggico da escola.
4. Contedos de Ensino Religioso
o contedo a ser trabalhado que diferencia o Ensino Religioso da
catequese. Da mesma forma que nas outras disciplinas, os contedos de Ensino
Religioso assumem o enfoque dado pelos Parmetros Curriculares Nacionais.
Constituem-se em meio ao invs de um fim em si mesmo. Esses contedos recebem
um tratamento especial, pois atravs deles que so operacionalizados os objetivos
da disciplina.
Diante da pluralidade da escola brasileira, os blocos de
contedos so:
culturas e religies;
escrituras sagradas;
teologias;
ritos;
ethos.
67
Os contedos so apresentados em conjunto, em blocos, compactos,
ao invs de em programas como eram tradicionalmente organizados.
68
5. Metodologia do Ensino Religioso
Como nas demais disciplinas, necessrio pensar a operacionalizao do
trabalho docente.

66
Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso. 2 edio, So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 30-31.
67
Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso. 2 edio, So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 33.
68
Anexo III FNPER. Referencial curricular para a proposta pedaggica da escola.2001. p.
43,48,49,54,55,59,60.
61
Considerando que o ato de construo do conhecimento se d a partir da
relao sujeito-objeto (no Ensino Religioso o sujeito-aluno em relao ao objeto-
fenmeno religioso), cabe ao(a) professor(a) munir-se de um instrumento (mtodo)
que o auxilie nessa articulao.
A metodologia do Ensino Religioso deve partir de: observao, reflexo e
informao.
Para construir uma nova metodologia para a disciplina Ensino Religioso
necessrio que o(a) professor(a) de Ensino Religioso reveja suas convices
quanto funo e importncia desta disciplina para o(a) educando(a).
Desta reflexo decorre a principal caracterstica da metodologia do Ensino
Religioso, que deve ser participativa. necessrio que os(as) educandos(as) sejam
envolvidos(as) no processo educativo, para tanto, necessrio que as aulas sejam
dinmicas, criativas, celebrativas.
A metodologia do Ensino Religioso tem de ser a de pessoas em relao,
pesquisando, observando, refletindo e construindo juntos(as) um saber coletivo,
contribuindo para que haja uma sociedade tambm participativa.
5.1. Pressupostos Bsicos do Ensino Religioso
fundamental que se tenha presente os pressupostos da nova Lei N
9.475/97, que deu nova redao ao artigo 33 da Lei de Diretrizes e Bases Nacionais
N 9.394/96 e os Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso.
Os pressupostos de Ensino Religioso esto assim definidos:
1 - Ensino Religioso como parte integrante da formao bsica do
cidado (artigo 33 LDBEN N 9.394/96).
2 - O Ensino Religioso um conhecimento que subsidia o
educando para que ele se desenvolva sabendo de si (Parmetros
Curriculares Nacionais de Ensino Religioso - PCNER).
3 - O Ensino Religioso faz parte da Base Nacional Comum
(Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental DCNEF).
4 - O Ensino Religioso rea do conhecimento (DCNEF).
62
5 - O Ensino Religioso disciplina dos horrios normais,
assegurado o respeito diversidade cultural religiosa e vedadas quaisquer
formas de proselitismo (artigo 33 da LDBEN N 9.394/96).
6 - O Ensino Religioso com contedos que subsidiam o
entendimento do fenmeno religioso a partir da relao: culturas tradies
religiosas.
7 - O Ensino Religioso uma aprendizagem processual,
progressiva e permanente.
8 - O Ensino Religioso sensibiliza para o mistrio na alteridade.
9 - O Ensino Religioso conhecimento que constri significados.
10 - O Ensino Religioso uma disciplina com prtica didtica
contextualizada e organizada (PCNER e DCNEF).
11 - O Ensino Religioso com avaliao processual que permeia
objetivos, contedos e prtica didtica (PCNER).
12 - O Ensino Religioso e o sujeito como sujeito.
69
Estes pressupostos caracterizam o Ensino Religioso como Fenmeno
Religioso. Outros pressupostos devero ser elaborados a partir da realidade local e
do convvio social de cada turma.
Ao construir uma proposta pedaggica a partir dos Parmetros Curriculares
Nacionais ou a partir de outras propostas curriculares, para que elas sejam
coerentes e reflitam a realidade, convm lembrar o que dizem as Diretrizes
Curriculares Nacionais: os(as) professores(as) em cada escola buscaro as
correlaes entre os contedos das reas de conhecimento e o universo de valores
e modos de vida de seus educandos e educandas.
6. Avaliao no Ensino Religioso
Os Parmetros Curriculares Nacionais apresentam a avaliao como contnua
e sistemtica, parte integrante e intrnseca do processo educativo ao determinarem
que ela corresponde ao acompanhamento da aprendizagem e no aquisio dos
contedos.
Na educao e especialmente no Ensino Religioso, a avaliao tem
um sentido amplo; alm de sustentar e orientar a interveno pedaggica
como parte integrante e intrnseca ao processo educativo, envolve outros
aspectos: sociabilidade, afetividade, postura, compromisso, integrao,
participao na expectativa da aprendizagem do educando e de sua
transformao. No caso do Ensino Religioso isso se observa nas atitudes de

69
FNPER. Referencial curricular para a proposta pedaggica da escola .2001. p. 23-26.
63
reverncia para com o Transcendente do outro, de respeito alteridade e
ao direito do outro de ser diferente, o desenvolvimento da capacidade de
tolerncia, assumindo sua identidade pessoal com segurana e liberdade.
70
A avaliao de Ensino Religioso permeia os objetivos, os contedos e a
prtica didtica, portanto, processual, sendo definida de forma mais clara no
projeto poltico pedaggico de cada escola.
Todas estas medidas so valiosas, at mesmos indispensveis, mas no so
tudo. Porque as escolas no tm condies de pratic-las, pois falta profissional na
rea de Ensino Religioso, falta compromisso para com o Ensino Religioso por parte
das lideranas educacionais. Existem os parmetros curriculares nacionais de
Ensino Religioso, elaborados por pessoas de diversas denominaes religiosas.
Pela primeira vez, pessoas de vrias tradies religiosas, enquanto educadores(as),
conseguiram juntas encontrar o que h de comum numa proposta educacional, que
tem como objeto o Transcendente.
7. Ensino Religioso em Gois
Atravs de possveis projetos educacionais regionais dos sistemas de ensino,
atravs de cada unidade escolar, transformam-se as Diretrizes Curriculares
Nacionais em currculos especficos e propostas pedaggicas das escolas. Para
direcionar este trabalho na rea de Ensino Religioso no estado de Gois foi criado o
Conselho Interconfessional de Ensino Religioso do Estado de Gois, constitudo por
membros de diferentes denominaes religiosas, o rgo que por lei deve
assessorar o Sistema de Ensino, na definio dos contedos do Ensino Religioso da
rede pblica de Gois.

70
FNPER. Ensino Religioso capacitao para um novo milnio o Ensino Religioso na proposta pedaggica
da escola. Caderno n 11. 2000. p. 32.
64
O Ensino Religioso nas escolas pblicas do Estado de Gois est presente no
ensino fundamental (1 a 8 srie) acontece na forma da lei conforme o art. 33 da
nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais. Atendendo a diversidade cultural religiosa
do Estado e ainda de forma Interconfessional, com professores remunerados pelo
Estado.
A entidade no governamental que assessora o Ensino Religioso nas escolas
o Conselho Interconfissional do Ensino Religioso em Gois, criado pelo Decreto n
3.830

de 16 de julho de 1992.
As Igrejas que participam deste conselho so:
Igreja Catlica Apostlica Romana
Igreja Crist Evanglica
Igreja de Confisso Luterana no Brasil
Igreja Batista
Igreja Presbiteriana
A finalidade deste conselho assessorar, acompanhar, prestar apoio s
subsecretarias e escolas pblicas do Estado no que diz respeito a esta disciplina.
Sendo assim uma das preocupaes constantes do Conselho
Interconfessional de Ensino Religioso do Estado de Gois a formao e
qualificao dos(as) professores(as) nesta disciplina.
Encontramos em nosso estado uma carncia muito grande de professores
qualificados para o novo Ensino Religioso donde se conclui a necessidade de buscar
novas formas para que se possam atingir as metas desejadas.
A partir de 1998, com a promulgao da lei n 9.475/97 que altera a redao
do Art. 33 da Lei n 9.394/96, o Conselho Interconfessional de Ensino Religioso do
Estado de Gois apresentou uma nova proposta Curricular mnima do Ensino
65
Religioso para o Ensino Fundamental, aprovada pelo Conselho Estadual de
Educao, em 27 de Janeiro de 2000.
Ao mesmo tempo, a partir de 1998, o Conselho Interconfessional de Ensino
Religioso do Estado de Gois vem oferecendo aos(as) professores(as) do Ensino
Fundamental, estadual e municipal um curso em trs mdulos de 40h, perfazendo
120h, ministrado por docentes qualificados, j aprovado tambm pelo Conselho
Estadual de Educao.
Alm disso a secretaria executiva do Conselho Interconfessional de Ensino
Religioso do Estado de Gois coordena e supervisiona a nvel Estadual, o Curso de
Extenso de Ensino Religioso, tambm de 120h: oferecido pelo Frum Nacional
Permanente de Ensino Religioso. Participaram deste curso mais de 250
professores(as) de todo Estado.
Ainda seguindo a linha de formao permanente do(a) professor(a), o
Conselho Interconfessional de Ensino Religioso do Estado de Gois em parceria
com a Superintendncia do Ensino Fundamental desenvolveu um projeto de curso
de 120h que visa atingir 1.800 professores de todo Estado de Gois. Este curso j
se encontra montado e pretende ser aplicado neste 2 semestre de 2001, atingindo
assim uma das metas da Secretaria de Educao do Estado, que a formao
dos(as) professores(as) em suas respectivas disciplinas.
Tambm se encontra pronto, o novo documento Diretrizes Curriculares para
o Ensino Religioso no Estado de Gois, elaborado a partir dos Programa Curricular
Nacional de Ensino Religioso, construdo a partir do referencial curricular para a
proposta pedaggica da escola Ensino Religioso, com aplicabilidade para escolas
pblicas deste Estado. Este documento visa subsidiar o(a) professor(a) em sala de
aula nesta disciplina, portanto a partir deste documento que o Conselho
66
Interconfessional de Ensino Religioso do Estado de Gois ir buscar prestar apoio
s escolas na formao e acompanhamento dos(as) professores(as) de Ensino
Religioso.
67
CAPITULO III A DISCIPLINA ENSINO RELIGIOSO ENQUANTO
PROJETO EDUCATIVO
A escola, em sua ao educativa, deve orientar o ensino com base
nos interesses dos alunos. Ao mesmo tempo, deve providenciar o
atendimento de suas necessidades, para que no se revelem sintomas
indesejveis no seu comportamento, devido a estados de carncia no setor
biolgico, ou social, que muito podem prejudicar o seu desenvolvimento
normal e o seu rendimento escolar.
71
No Ensino Religioso tipicamente escolar, deve-se respeitar profundamente a
f dos(as) alunos(as), seja qual for a sua pertena religiosa ou forma de atesmo;
tudo, na aula de Ensino Religioso ajudar a amadurecer as crenas; entretanto,
no se conta com a f como ponto de partida; no se espera da classe respostas
ditadas pela f; no se fala a linguagem de uma f; logo, no deve haver
sectarismo.
Como explicita o art. 33 ...assegurado o respeito diversidade cultural
religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo.
72
Muitos so os elementos provenientes de uma base comum s diferentes
tradies religiosas que necessitam ser resgatados, reconhecidos, valorizados pela
sua importncia na vida dos povos.
O Ensino Religioso, integrado vida escolar, visa tornar as relaes
de poder de saber mais fraternas e participativas, descobrindo instrumentos
de compreenso e interveno transformadora na realidade social. Ou seja,
o Ensino Religioso busca educar e promover sujeitos da histria, que no
se ajustem ingenuamente aos diferentes sistemas dominantes, mas que

71
NRECI, Imdio Giuseppe. Didtica uma introduo. So Paulo, Atlas, 1983. p. 35.
72
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. Refere-se ao texto da
Lei 9.475 de 22 de Julho de 1997 em seu artigo 33. Daqui em diante, nos referimos a esta Lei com a abreviao
Art. 33.
68
pela prpria prtica e reflexo sejam capazes de se construir
harmoniosamente, construindo o novo.
73
A clareza das finalidades do Ensino Religioso essencial ao projeto educativo
na rea, pois o Ensino Religioso visa a formao da conscincia, da criticidade e da
criatividade.
O objetivo de Ensino Religioso escolar proporcionar ao aluno
experincias, informaes e reflexes que o ajudem a cultivar uma atitude
dinmica de abertura ao sentido mais profundo de sua existncia em
comunidade, e a encaminhar, assim, a organizao responsvel de seu
projeto de vida.
74
Em outras palavras, visa-se ajudar ao(a) aluno(a) a formular existencialmente,
em profundidade, o questionamento religioso, e a ir dando a sua resposta
devidamente informada, responsvel e engajada.
A aula de Ensino Religioso ajudar a vivenciar prticas transformadoras; a
compreender as diversas expresses religiosas; a valorizar a prpria crena e
respeitar a dos outros, ser uma atitude propedutica inestimvel, seja qual for A
opo de vida que a pessoa um dia vier a fazer.
O Ensino Religioso no tem o seu ponto de partida, nem o seu futuro
numa determinada religio, nem, muito menos, numa determinada
instituio religiosa. A iniciao religiosa numa religio ou instituio
denomina-se, em geral, catequese, e difere por natureza, do Ensino
Religioso, ministrado na Escola.
75
Quando uma sociedade competitiva, agressiva, programadora, concede a
certos componentes curriculares uma descompresso negada s demais reas e
disciplinas, o adolescente intui, mesmo que no o verbalize, que se trata de
elementos que, no fundo, interessam menos a essa sociedade. Ser preciso muita
convico para superar tal estmulo negativo.

73
VIESSER, Lizete Carmen. Um paradigma didtico para o Ensino Religioso. Petrpolis, Vozes, 1994. p. 8.
74
CATO, Francisco. A educao no mundo pluralista. So Paulo, Paulinas, 1993. p. 93.
75
CATO, Francisco. A educao no mundo pluralista. So Paulo, Paulinas, 1993. p. 92.
69
No captulo anterior, escrevemos sobre a poltica de Ensino Religioso que
vem sendo implementada no Estado de Gois em consonncia com a poltica
federal para essa rea. Contudo, enquanto essa poltica no se concretizar em
nveis didticos, no interior da sala de aula oportuno verificar como de fato o
Ensino Religioso est acontecendo nas escolas pblicas. Para tanto realizou-se
numa escola tpica do Ensino Fundamental e Mdio da rede pblica estadual, uma
pesquisa com alunos(as) e professores(as) para compreender como vEm sendo
ministrado nesta escola o Ensino Religioso.
1. O Processo da Pesquisa
O trabalho de campo ocorreu no perodo de agosto a dezembro de 2000,
compreendendo a aplicao de questionrios aos(as) professores(as) de Ensino
Religioso e alunos(as) de 5 a 8 srie do Colgio Estadual Presidente Costa e Silva,
situada rua Rio Claro n 1127 Centro, no municpio de So Luis de Montes
Belos-Go, cidade aproximadamente de 35.000 habitantes, distante 140 Km da
capital do Estado.
1.1. A escola pesquisada
O Colgio Estadual Presidente Costa e Silva de So Luis de Montes Belos
um colgio situado no centro da cidade, foi fundado em 1974, atende a Segunda
fase do Ensino Fundamental e o Ensino Mdio nos perodos diurno e noturno.
possvel perceber a presena de alunos(as) de diferentes estratos sociais
no colgio. Uma boa parte dos(as) alunos(as) arcam com o nus de seu prprio
sustento, conciliando o trabalho com o estudo. Trazem todas as dificuldades que
envolvem a complexa articulao da condio de trabalhador - estudante. Os outros
70
alunos e alunas em sua maioria do Ensino Fundamental, tm suas despesas
escolares custeadas por seus pais e ou responsveis.
importante ressaltar que o colgio atende estudantes das zonas: urbana e
rural. Os(as) estudantes da zona rural so usurios dos transportes escolares
municipais e alguns de transportes particulares. Diante de tal situao o calendrio
escolar das escolas da cidade uniforme, para evitar transtorno com o transporte.
Os(as) estudantes da zona rural muitas vezes chegam secretaria do colgio ou at
mesmo ao(a) professor(a) na sala de aula para justificar seu atraso ou sua falta no
colgio, alegando problemas com o transporte escolar.
O mencionado colgio o que atende um maior nmero de estudantes da
regio e em quantidade de salas de aula o maior da cidade.
Vale a pena fazer referncia, ainda, ao fato que esse colgio tem muita
importncia para a comunidade local. O trabalho nele desenvolvido tem
demonstrado, um esforo no sentido de no realizarem um trabalho totalmente
desarticulado da comunidade em que est inserido.
Segundo o Projeto Poltico Pedaggico do Colgio os (as) alunos (as) que
freqentam o mesmo so pertencentes a diferentes classes sociais, predominando
aqueles oriundos de famlias de baixa renda, onde o nvel cultural deixa muito a
desejar, devido s condies econmicas e sociais, que os priva de boas leituras e
de outros meios culturais.
O corpo docente formado na sua maioria por profissionais especificamente
no qualificados, mas so profissionais considerados politizados. Para superar os
obstculos, realiza encontros pedaggicos para reflexo da ao pedaggica,
visando encontrar alternativas aos problemas encontrados, buscando uma ao
71
inovadora nas dimenses pedaggicas. dentro da sala de aula que o trabalho
docente se torna mais evidente.
A metodologia usada est alicerada no esprito de solidariedade, de
companheirismo e de ao coletiva. Na sala de aula, docente faz o que sabe, o que
sente e se posiciona quanto concepo de sociedade, de pessoa, de educao, de
escola, de aluno(a) e de seu prprio papel.
O objetivo central da educao oferecida pelo Colgio a formao integral
dos(as) alunos(as). E os objetivos propostos nos planos de aula de todas as
disciplinas do uma viso sinttica, fornecendo indicaes gerais para a organizao
do processo de ensino-aprendizagem, definindo prioridades e decidindo sobre o que
vlido ou no na aprendizagem.
1.2. Desenvolvimento da pesquisa
Os questionrios aplicados, tanto para alunos(as) quanto para
professores(as), foram elaborados baseados no art. 33 da Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais alterado pela lei n 9.475/97, que o objeto desta pesquisa.
Inicialmente, foi mantido contato com a direo do colgio e coordenadores(a)
de turno, solicitando consentimento para a aplicao dos questionrios.
Posteriormente, ocorreram as visitas em salas de aulas, momentos em que se teve
oportunidades de expor em linhas gerais, os objetivos da aplicao dos
questionrios, bem como esclarecer o objetivo de estar escrevendo essa
dissertao.
72
O questionrio foi aplicado pela pesquisadora nas salas de aula a 98 alunos
de 5 a 8 srie. Aplicou-se o questionrio em uma turma de cada srie. Muitos
discentes necessitaram de esclarecimentos referentes ao contedo das perguntas.
76
O questionrio elaborado para o corpo discente consta de dez questes, uma
parte objetiva e outra dissertativa.
Os questionrios, tanto dos alunos quanto dos professores, dispensaram a
identificao, como uma forma de se sentirem mais livres para darem suas
respostas.
A aplicao do questionrio foi feita aos(as) 05 educadores(as) que lecionam
Ensino Religioso no colgio, individualmente, sem esclarecimentos, por no
solicitarem. O questionrio consta de oito questes objetivas e uma dissertativa.
77
Os dados obtidos atravs dos questionrios foram agrupados por itens,
possibilitando assim a caracterizao das respostas dos(as) professores(as) e
alunos(as).
O trabalho de organizao e anlise dos dados foi uma atividade bastante
difcil e complexa, provocada pelo fato de serem as questes de tipo e origens
diferentes, o que dificultou bastante a deciso de como organiz-las e apresent-las
nessa dissertao.
Na apresentao dos resultados houve o cuidado para que as inferncias e
as concluses fossem, tanto quanto possvel, acompanhadas das evidncias em
que foram aliceradas, a fim de atender preocupao central do objeto desse
estudo: execuo do art. 33 da nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais alterado

76
Veja anexo I.
77
Veja anexo II.
73
pela lei n 9.475/97, comprometido com o Ensino Religioso no Ensino Fundamental
sem proselitismo.
Ao desenvolver a pesquisa no Colgio Estadual Presidente Costa e Silva com
98 alunos(as) de 5 a 8 srie e com 05 professores(as) que lecionam a disciplina
Ensino Religioso, percebeu-se que a atual situao do Ensino Religioso continua
como uma disciplina sem prestgio, apesar de assegurada na nova Lei de Diretrizes
e Bases Nacionais no seu artigo 33 e alterada pela Lei n 9475/97.
1.3. Os dados e os resultados dos alunos
Os resultados dos questionrios aplicados aos 98 alunos(as) de 5 a 8 srie
do Colgio Estadual Costa e Silva e aos(as) 05 professores(as) que lecionam Ensino
Religioso, para fins de comparao sero agrupados e trabalhados em grficos,
sendo apresentados em termos percentuais, em separado, sero tratadas as duas
questes dissertativas, uma do questionrio destinado ao corpo discente e a outra
ao corpo docente.
Resultado dos questionrios aplicados aos(as) 98 alunos(as) de 5 a 8 srie
que estudam no Colgio Estadual Presidente Costa e Silva de So Luis de Montes
Belos:
A. O Ensino Religioso tem sido facultativo?
0%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sim 0 No 98
74
Com estas respostas ficou evidente que o Colgio Estadual Presidente Costa
e Silva, como a maioria das escolas pblicas, ainda no se compreende como um
projeto aberto. No ainda um espao participativo, disposto a atender a educao
religiosa pluralista.
Ao aplicarmos o questionrio aos alunos, percebemos que a maioria dos (as)
alunos(as) entrevistados professam o credo catlico, ou melhor no praticam outras
religies.
O pluralismo real quando existe a possibilidade efetiva de manifestao da
variedade das crenas e concepes religiosas sem restries impostas por
preconceitos e proselitismos. A diversidade cultural religiosa que necessita ser
respeitada no Ensino Religioso parte da admisso da existncia de uma sociedade
pluralista que busca uma escola onde essa diversidade se efetue no contexto da
sala de aula. A atividade de abertura pluralidade religiosa se revela no apenas
nas intenes definidas nos documentos e programas de Ensino Religioso, mas
particularmente no cotidiano da escola. A Nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais
assegura o Ensino Religioso nos Currculos Escolares e de matrcula facultativa para
o(a) aluno(a), se a escola nega este esclarecimento para o (a) aluno (a) sua
proposta pedaggica inicia de forma incoerente aos objetivos que os educandos
esperam ali alcanar.
Uma educao que no v ao encontro das necessidades da sociedade no
pode ser chamada de competente.
78
A escola democrtica apresenta uma viso positiva, oferecendo ao educando
condies de expressar sua liberdade de pensamento, no sentido de estimular o

78
FAZENDA, Ivani Catarina Arantes. A pesquisa em educao e as transformaes do conhecimento. So
Paulo, Papirus, 1997. p. 130.
75
dilogo e a interao, buscando superar os preconceitos e revelar seus pontos de
convergncia e no omitindo informaes.
A escola existe exclusivamente para os alunos, a escola lhes
pertence, embora sob a direo, o controle e a orientao do professor. Ora,
se a escola dos alunos, ento todos os assuntos da vida escolar, da vida
interna da escola, devem interessar ao aluno.
79
B. importante estudar Ensino Religioso?
Os dados demonstram que os(as) alunos(as), em maioria, reconhecem a
importncia do Ensino Religioso.
Diante dessas respostas ficou evidente que a resistncia s mudanas
impede a aceitao de boas idias, mesmo que a idia seja um modo de melhor
conduzir um processo. Houve a conquista do direito a legalidade da disciplina,
Ensino Religioso na Nova Lei de Diretrizes e Bases, porm, a pesquisa indica que
no h condies de pratic-la. Isto confirma que o ato de decretar e sancionar uma
lei no garante em algumas vezes, o seu cumprimento, ou seja, sua eficcia. Faz-se
necessrio que haja a compreenso e o entendimento da mesma. E que sejam
criados mecanismos para que possamos faz-la acontecer.

79
FONTOURA, Amaral. Prtica de ensino. Rio de Janeiro, Aurora, 1969. p. 246.
94,90%
5,10%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
sim
93
no
5
76
C. As aulas de Ensino Religioso tm acontecido de acordo com a nova Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais de forma interconfessional sem proselitismo?
Como se percebe alto o ndice de negatividade pergunta colocada.
Dentro do esprito da Lei de Diretrizes e Bases, preciso ter presente que
no se deseja dar catequese nas aulas de Ensino Religioso, mas fazer um ensino
que respeite a pluralidade cultural e a diversidade religiosa inerente populao
estudantil. No funo da escola pblica educar para uma determinada f, nem
fazer proselitismo, isto , propaganda de uma ou outra confisso religiosa. O objetivo
apresentar o transcendente tal como concebido nas mais variadas culturas e
tradies religiosas.
Art. 33 ... assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil,
vedadas quaisquer formas de proselitismo.
80
No transcorrer da histria educacional do Brasil, no que tange ao Ensino
Religioso, houve lutas, resistncia e avanos seguidos de conquistas, porm, no
valorizadas por algumas escolas e alguns profissionais. A pesquisa indica que
alguns profissionais ainda fazem uma prtica pedaggica semelhante ao perodo de
Brasil Colnia, catequtica, como se nenhuma conquista estivesse atingida.
preciso que evitemos cair no mesmo tipo de erro dos proponentes da

80
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 02.
32,65%
67,35%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
32
no
66
77
religio algumas dcadas atrs.
81
Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso prescrevem que
o(a) professor(a) de Ensino Religioso tenha conscincia multicultural; que esteja
consciente de que trabalha no Brasil, onde uma verdadeira multiplicao de culturas
cerca-o de todos os lados. Que tenha abertura para a alteridade, isto , precisa
respeitar o posicionamento religioso dos(as) alunos(as), at mesmo a situao
individual de cada um, pois o proselitismo religioso excludo pela Nova Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais.
Quem no tem viso positiva da vida e do ser humano, jamais deveria ter a
responsabilidade de educar. o tal caso de se dizer: quem no pode ajudar, pelo
menos, no atrapalha....
82
D. As aulas de Ensino Religioso recebidas contribuem para a valorizao dos
valores humanos?
A pesquisa informa que, da forma em que tm acontecido, as aulas de Ensino
Religioso mesmo um pouco desvinculadas das novas perspectivas propostas, so
tidas pelos alunos e alunas como importantes e positivas. Se acontecessem de fato
como assegura a lei, provavelmente melhor satisfariam os(as) alunos(as). O ser
humano olha o mundo de acordo com as orientaes recebidas, o seu

81
WACH, Joachim. Sociologia da religio. So Paulo, Paulinas, 1990. p. 14.
82
TELES, Maria Luiza Silveira. Educao a revoluo necessria. Petrpolis, Vozes, 1992. p. 20.
69,39%
30,61%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
68
no
30
78
comportamento ser orientado sempre pela sua viso de mundo. Nessa perspectiva,
vale observar que a disciplina Ensino Religioso tem uma contribuio significativa a
oferecer; a oportunidade de reflexo. O Ensino Religioso trabalhado como educao
reflexiva ajuda a discutir sobre o sentido da vida.
O Ensino Religioso questiona o significado da pessoa humana, em todos as
suas dimenses, inclusive a sua relao com a cultura religiosa.
83
No funo do Ensino Religioso escolar promover converses, mas
oportunizar ambiente favorvel para a experincia do Transcendente, em vista de
uma educao integral, atingindo as diversas dimenses da pessoa.
A partir do momento em que se consegue realizar um processo de
interao social, onde consegue propiciar um ambiente de discusso e
operacionalizao dos valores, podemos propiciar um indivduo autnomo,
sujeito de sua histria, em relao com a sociedade.
84
No basta compreender o(a) educando(a). de fundamental importncia
saber qual a tica de interao com ele, com o ambiente e a clareza do que se
pretende alcanar.
E. A Secretaria Estadual de Educao (escola) tem demonstrado compromisso para
com o Ensino Religioso?
preciso afirmar, a esta altura, que a educao escolar no trata apenas de

83
JUNQUEIRA, Srgio. O desenvolvimento da experincia religiosa. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 12.
84
JUNQUEIRA, Srgio. O desenvolvimento da experincia religiosa. Petrpolis, Vozes, 1995. p. 53.
29,59%
70,41%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
29
no
69
79
transmisso de contedos por parte do(a) professor(a). necessrio ter o devido
respaldo por parte dos rgos competentes.
Quando o(a) educando(a) observa a presena de compromisso para com
uma determinada disciplina, ele e ela passa a ter uma concepo da mesma de
maneira mais significativa no processo ensino-aprendizagem.
F. O(a) professor(a) que leciona Ensino Religioso, possui domnio da mesma?
Isso comprova o despreparo profissional existente no setor educacional, que
acarreta srios danos educao dos(as) alunos(as).
A responsabilidade dos educadores enorme. Uma educao adaptada ao
nosso tempo exige vocao e competncia profissional e, simultaneamente, exige a
compreenso desse tempo e a disposio para entregar-lhe tudo o que podem.
85
O Ensino Religioso, mesmo que se constitua no interior da escola como
disciplina, deve ultrapassar sempre o nvel da mera informao e da busca de
conhecimentos. Envolve a dimenso religiosa do ser humano, propondo valores
para iluminar seu agir e induzindo-o para outro nvel de conhecimento, ou seja, o
teolgico em vrias expresses, sem contudo negar os demais nveis do
conhecimento emprico, cientfico e filosfico.

85
NASSIF, Ricardo. Pedagogia de nosso tempo. Petrpolis, Vozes, 1968. p. 150.
32,65%
67,35%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
32
no
66
80
O mistrio secreto da religio a unidade da essncia divina com a humana,
mas a forma da religio ou a essncia revelada, consciente da mesma a
diferena.
86
Uma Proposta Pedaggica de Ensino Religioso, para ter sentido, deve
assumir, no como tarefa isolada, mas em sua essncia, todas as dimenses
humanas e, conseqentemente, tambm a religiosa. O Ensino Religioso deve, pois,
brotar do interior da Proposta global da escola. Constitui-se em disciplina, enquanto
busca de conhecimentos religiosos e de fundamentos para um compromisso tico na
perspectiva de um agir solidrio e transformador das realidades a existentes.
Na prtica pedaggica, professores e alunos precisam apreender a realidade
como algo concreto, bem como perceber que h vnculos entre os meios e os fins
da educao.
87
O ambiente educacional composto pelo pessoal da escola, pelas atividades
que nela tm lugar, pelo conjunto de disciplinas e prticas educativas que
constituem os estmulos para conhecimentos, hbitos, habilidades e atitudes
desejveis, pelas prprias condies materiais da escola e por sua atmosfera de
trabalho e clima social, devem constituir um todo integrado.
As contribuies de cada setor curricular ou membro da equipe
educacional podem variar em qualidade e quantidade, mas importa que sua
ao seja coerente e harmnica. Pequenos desajustes e atritos, medidas
contraditrias ou desconexas podem pr a perder as melhores contribuies
parciais, instalam numa escola o caos, e levar ao fracasso a melhor
proposta pedaggica.
88

86
FEUERBACH, Ludwig. A essncia do cristianismo. So Paulo, Papirus, 1997. p. 26.
87
VEIGA, Ilma Passos Alencastro. A prtica pedaggica do professor de didtica. So Paulo, Papirus, 1992. p.
160.
88
CASTRO, Amlia Domingues e outros. Didtica para a escola de 1 e 2 graus. So Paulo, Pioneira, 1976. p.
66.
81
A escola que no incorporar a dimenso religiosa no conjunto da Proposta
Pedaggica global, corre o risco de oferecer um ensino religioso em sala de aula, de
forma terica, desmentido e desacreditado pela prpria prtica pedaggica escolar.
Tal situao no s torna ineficaz o esforo pedaggico dos(as) professores(as) de
Ensino Religioso, como leva os(as) alunos(as) a entenderem a disciplina como um
mero exerccio acadmico, sem vinculao existencial e, portanto intil.
G. O(a) professor(a) que leciona Ensino Religioso demonstra importncia para com
a mesma?
Diante dessa situao, detecta-se que a parte de contedos no tem sido
levada to a srio.
Os contedos culturais so elementos fundamentais pelos quais as
novas geraes assimilam o legado da humanidade, assim como servem de
meio para a formao das convices sociais e para o desenvolvimento das
capacidades cognoscitivas, uma vez que o desenvolvimento do educando
no vai do individual para o social, mas sim do social para o individual.
89
Vale ressaltar que o desenvolvimento humano se processa com a
internalizao das experincias sociais.
As novas conquistas cientficas no campo da educao vieram
mostrar que o mais importante no dar ao aluno um grande volume de
informaes. Muito mais importante que isso a escola promover o
desenvolvimento integral e harmonioso do aluno, envolvendo as reas
cognitivas, afetivas e psicomotora.
90

89
LUCKESI, Cipriano. Avaliao da aprendizagem escolar. So Paulo, Cortez, 1999. p. 129.
90
PILETTE, Claudino. Didtica geral. So Paulo, tica, 1991. p. 90.
25,51%
74,49%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
25
no
73
82
Isso no quer dizer que o contedo no seja importante. Ele continua sendo
importante, pois a aprendizagem s se d em cima de um determinado contedo.
O professor no pode imaginar que sua tarefa apenas de transferir
para os alunos o saber impresso no livro didtico. O professor deve lembrar
que o aluno carrega consigo uma experincia de vida que deve ser levada
em considerao no momento da aprendizagem, qualquer que seja o tempo
em que esta ocorra.
91
O Ensino Religioso matria sugeneris, que at hoje no sabe direito como
se posiciona, nem dentro da grade curricular, nem dentro do sistema geral de
educao. Em outras reas, as pessoas sabem o que faz parte do programa de
cada srie (podem at no concordar, mas sabem); sabe-se tambm que h
professores(as) formados(as) pelo correspondente curso universitrio e que, at
prova em contrrio, supe-se sejam competentes. Em Ensino Religioso o territrio
mais nebuloso. Justifica at a expresso pitoresca que o Pe. Wolfgang Gruen certa
vez usou para definir o(a) professor(a): ele disse que ns, professores(as) de Ensino
Religioso, temos uma carga de desconfiana. Diante desse panorama,
freqentemente, algum pede que se defina melhor como que se seleciona
contedos para essa matria to sujeita a incertezas... E, mais freqentemente
ainda, o(a) professor(a) de Ensino Religioso se queixa porque se sente um tanto
margem de tudo o que considerado importante na escola.
Art. 33. 1 - Os sistemas de ensino regulamentaro os
procedimentos para a definio dos contedos do ensino religioso...
2 - Os sistemas de ensino ouviro entidades civil, constituda
pelas diferentes denominaes religiosas, para a definio dos contedos
do ensino religioso.
92
Para constatao da elaborao do contedo existe de fato os Parmetros
Curriculares Nacionais de Ensino Religioso que foram elaborados por diversas
denominaes religiosas e publicadas pela Editora Ave Maria.
Dentro da pluralidade da escola brasileira, os blocos de contedos
de Ensino Religioso so: Teologias, Ritos e Ethos. Estes contedos, vo

91
RODRIGUES, Nelson. Por uma nova escola. 5 ed. So Paulo, Cortez, 1986. p. 87.
92
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 02
83
sensibilizando o aluno para o mistrio, capacitando para a leitura da
linguagem mtico-simblica e diagnosticando a passagem do psicossocial
para a metafsica/transcendente.
93
Vale a pena ressaltar que os Parmetros Curriculares de Ensino Religioso
no so distribudos gratuitamente pelo Ministrio de Educao e Cultura, conforme
os demais parmetros curriculares. Isto confirma a diferenciao na valorizao do
Ensino Religioso para com as demais disciplinas.
Muitos sabem dizer perfeitamente em que o Ensino Religioso diferente da
catequese, outros fazem discurso sobre a interconfessionalidade no Ensino
Religioso, outros ainda falam na educao da religiosidade de fundo como terreno
bsico do Ensino Religioso. Mas os discursos se desmentem quando a prtica
escorrega em hbitos, convices pessoais, posies proselitistas disfaradas (e at
inconscientes), s vezes do(a) prprio(a) professor(a) e, mais freqentemente, das
autoridades religiosas e da direo das escolas. Nossa educao religiosa no teve
bases antropolgicas que nos permitem compreender a relevncia do fenmeno
religioso em si, nem nos acostumamos a perceber o que h de profundamente
humano debaixo do ato religioso. s vezes at o fato de termos sido educados e
educadas em ambiente religioso ajuda a obscurecer o fundamento humano das
prticas que nos foram ensinadas.
O contedo do Ensino Religioso a prpria vida, enquanto aberta a uma
interpretao luz do sentido como capaz de permitir ao homem se encontrar e ir ao
encontro dos outros, na solidariedade, em vista da comunho.
94

93
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 38-39.
94
CATO, Francisco. A educao no mundo pluralista. So Paulo, Paulinas, 1993. p. 95.
84
O contedo deve partir das concepes prvias dos educandos(as) e das
relaes com o mundo e, quanto mais esse mundo for desvelado, maior ser a
necessidade de ampliar e de aprofundar o contedo programtico.
Enquanto o professor est atento seqncia dos contedos, nada
impede a insero de algum assunto novo, de interesse da turma. Os
mtodos de transmisso e a prpria didtica pode ficar merc da anlise
dos alunos, a ser modificado para que todos possam aprender mais e
melhor.
95
H. Nas aulas de Ensino Religioso, h participao dos(as) alunos(as) em se
comparando com as demais disciplinas?
evidente que, quando a aula bem planejada, com objetivos claros e
coerentes com o que se deve ensinar na respectiva disciplina, existe sim a
participao dos(as) alunos(as), porm, a forma que o(a) professor(a) conduz o
trabalho em sala de aula o que determina a participao dos(as) alunos(as).
O Ensino Religioso Escolar desperta o(a) aluno(a) para os aspectos
transcendentes da existncia, para a busca do sentido radical da vida, para a
descoberta de seu compromisso com o social, para a conscientizao de ser parte
de um todo. Este processo de despertar e descobrir, que conduzir naturalmente ao
encontro pessoal com Deus, permeado de aes, gestos, palavras, smbolos e
valores, que s adquirem significao na vivncia, na participao e na partilha.

95
WERNECK, Hamilton. Se voc finge que ensina, eu finjo que aprendo. Petrpolis, Vozes, 1993. p. 54.
11,22%
88,78%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
sim
11
no
87
85
Mesmo quando ainda impossvel para a criana compreender conceitos abstratos
como a justia, a fraternidade e o perdo, ela j capaz de perceber se uma atitude
no justa, de acolher um gesto fraterno, de sentir-se perdoada por uma falta.
Desta reflexo decorre a primeira caracterstica da metodologia do Ensino
Religioso, que deve ser participativa.
Por metodologia participativa entendemos o completo envolvimento dos(as)
educandos(as). No cabe, pois, na aula de Ensino Religioso Escolar, a passividade
do ouvinte, a racionalidade do discurso transmitido e repetido. Sendo os(as)
alunos(as) solicitados, o tempo todo e repetido em sua capacidade de pensar, sentir
e agir, as aulas tornam-se dinmicas, criativas, celebrativas, dando o colorido, a
alegria e o movimento das coisas bonitas, boas e agradveis da vida. O que no
significa ocultar dos(as) alunos(as) o lado obscuro da nossa realidade social e
existencial. Mas que, ao denunciar a injustia, a misria e a opresso, ou ao
constatar o sofrimento e a dor, o faamos sem perder a esperana que anima nossa
utopia de construir um mundo mais feliz e mais irmo. Ou seja, a denncia deve
brotar da percepo, da observao, da anlise crtica da realidade explicitada
pelos meios de comunicao, pela voz dos poetas, dos cantores, dos jornalistas;
deve surgir do contexto, da vivncia dos(as) alunos(as), e no do discurso moralista,
distante e impessoal ou das leis institucionalizadas.
S se desenvolve conscincia crtica, s se atinge o pensamento lgico, s se
desenvolve a verdadeira humanidade do homem, s se completa o processo de
hominizao num ambiente de lucidade, amor, respeito e liberdade.
96
A metodologia na aula de Ensino Religioso contribui para o desenvolvimento
da capacidade de pensar, sentir e agir de seus componentes, com base em

96
TELES, Maria Luiza Silveira. Educao a revoluo nescessria. Petrpolis, Vozes, 1992. p. 18.
86
princpios e critrios decorrentes de valores humanos e transcendentais. So
oferecidos assim critrios para que os(as) educandos(as) sejam capazes de se
posicionar diante das ideologias alimentadoras de um sistema injusto, que promove
relaes de dominao e impede a participao.
A criatividade do professor, seu planejamento adequado, a definio precisa
do que pretende atingir com a utilizao das tcnicas audiovisuais, so
fundamentais para o sucesso de suas aulas.
97
I. As aulas de Ensino Religioso possuem uma metodologia adequada?
Por esse ndice to alto de negatividade pode-se inferir que a postura do(a)
professor(a) para com a metodologia de Ensino Religioso vem em decorrncia do
tipo de aulas de Ensino Religioso ministradas. Os(As) professores(as) que no se
identificam com a disciplina, so aqueles despreparados, aceitam lecionar a
disciplina para complementao de carga horria, outros porque a coordenao da
escola acha que o(a) professor(a) no tem potencial para lecionar outras disciplinas
e como no v importncia em Ensino Religioso impe-lhe a disciplina.
Atravs de uma variedade de recursos, mtodos e procedimentos, o professor
pode criar uma situao favorvel aprendizagem.
98

97
CASTRO Amlia Domingues de e outros. Didtica para a escola de 1 e 2 graus. So Paulo, Pioneira, 1976.
p. 94.
98
PILETTI, Claudino. Didtica geral. So Paulo, tica, 1991. p. 33.
28,57%
71,43%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
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28
no
70
87
Para criar essa situao o(a) professor(a) deve conhecer os interesses
dos(as) alunos(as), buscando uma motivao suficientemente vital, forte e duradoura
para alcanar o objetivo da aprendizagem.
As aulas de Ensino Religioso precisam ter uma metodologia criativa e
participativa, que contribua para que os(as) educandos(as) compreendam a vida
como dom gratuito, com dimenses a serem desenvolvidas na relao com a
natureza, com os seus semelhantes e com o Transcendente. Devem oferecer aos
(as) educandos(as) elementos para a compreenso do significado da linguagem
simblica de sua crena e predispor-se compreenso e respeito para com as
manifestaes religiosas prprias de outros grupos religiosos, com suas respectivas
denominaes.
A garantia do Ensino Religioso se fundamenta na legislao. Mas, deve-se
priorizar principalmente, a qualidade humana, a competncia profissional especfica.
Isto exige a seriedade por parte das pessoas envolvidas com ele.
A metodologia do Ensino Religioso busca resposta para a questo: como
trabalhar este contedo curricular?
Na tentativa de responder a esta pergunta, somos remetidos a outras
indagaes preliminares, das quais depende nossa possibilidade de encontrar a
resposta pretendida:
- O que Ensino Religioso?
- Quem o(a) aluno(a) e como ele(a) aprende?
- Quem o(a) professor(a) que coordena o trabalho?
- Quais so os fundamentos filosficos da proposta educativa com que
trabalhamos?
88
- Que princpios condicionam as relaes interpessoais e institucionais
no ambiente escolar?
A tendncia imediata e pragmtica de nossa cultura escolar desacostumou-
nos do hbito de reflexo sistemtica. Tal tendncia cria uma inrcia mental que
se revela, sempre que somos convocados a um trabalho de aprofundamento das
questes da prtica educativa.
O primeiro passo para se construir uma nova metodologia para o Ensino
Religioso rever nossas convices quanto funo e importncia deste contedo
na formao integral dos(as) educandos(as).
A ao didtica do professor, em todos os nveis de ensino, deve ser
a menos diretiva possvel. O professor, de modo geral, medida que os
educandos vo aprendendo a andar com as suas prprias pernas e a
pensar com suas prprias cabeas, deve ir se tornando cada vez mais
ausente... at se tornar prescindvel.
99
Se considerarmos que o Ensino Religioso Escolar tem como objetivo a
educao da religiosidade, teremos maior clareza para a definio dos contedos e
da metodologia adequada. Educar a religiosidade o primeiro passo para a
educao da f, enquanto adeso pessoal a uma religio institucionalizada, com um
corpo de doutrina, dogmas e ritos, cuja apreenso envolve crena. Do ponto de vista
psicopedaggico, considera-se que preciso a criana atingir o estgio operatrio
formal (por volta dos 11, 12 anos), quando o pensamento se torna hipottico-
dedutivo, para ser capaz de uma elaborao conceitual pessoal da f. A educao
da f requer o estudo especfico de determinada doutrina religiosa. Esta
especialidade extrapola os objetivos do Ensino Religioso. J a religiosidade faz parte
da condio humana, devendo ser estimulada e orientada desde a mais tenra idade.
Consequentemente, ao Ensino Religioso Escolar compete favorecer o

99
NRECI, Imdeo Giuseppe. Didtica uma introduo. So Paulo, Atlas, 1983. p. 31.
89
desenvolvimento de uma harmonia do ser humano consigo mesmo, com outro, com
o mundo e com Deus e incentivar a descoberta e a vivncia de valores que
favoream as relaes interpessoais, fraternas e justas.
A metodologia do Ensino Religioso depende, em ltima instncia, do Projeto
Educativo da escola, de seus objetivos, de sua viso de cidadania, de mundo, de
sociedade, ou seja, dos fundamentos filosficos que embasam a prtica escolar.
O espao da sala de aula dos alunos e deve ser ocupado por eles.
100
A definio de uma linha de metodologia est articulada com as respostas s
questes bsicas da Educao:
- Que tipo de pessoas queremos formar?
- Que tipo de sociedade queremos construir?
Partimos do pressuposto de que nossa opo pela formao do ser humano
crtico, consciente, sujeito de sua prpria histria e comprometido com a participao
de todos, iluminado pela justia, pela fraternidade e pela paz.
Esses modelos de pessoa e de sociedade s sero possveis numa proposta
pedaggica progressista, que v os contedos como meios, sem fins em si mesmos.
Ou seja, o papel do educador e educadora no o de mero transmissor de
informaes, mas o de organizador de situaes de aprendizagem, aes
geradores, com propsitos educativos claros, objetivos expressivos e no
comportamentais, que conduzam os(as) alunos(as) construo do objeto
conceitual.
Se os fundamentos filosficos da proposta educativa so libertadores, sua
metodologia h de ser heurstica e dialtica. Pois toda vez que ensinamos algo

100
VIANNA, Ilca Oliveira de Almeida. Planejamento participativo na escola. So Paulo, E.P.U. 1986. p. 43.
90
criana, a impedimos de descobrir por si mesma. E o que ela descobre jamais ser
esquecido (Piaget).
pela experincia do amor ao prximo, pela oportunidade de observao,
admirao e contemplao da perfeio da natureza, pela reflexo, que faz brotar o
mais profundo sentimento de gratido, louvor e alegria, que a criana descobre
Deus, o sentido da vida e o valor pessoal de sua participao na construo da
Histria da Humanidade.
Para efetivar um trabalho escolar participativo, preciso vencer todas
as dificuldades e falhas educacionais para transformar-se em agente de
inovaes polticas, tirar o dominado da sua inrcia para que possa lutar
pela sua dignidade de ser humano. Sua experincia dever ser expressiva,
criadora, compondo sua vida e mundo, como um artista compe sua
obra.
101
Criatividade, inveno, dinamismo, senso de oportunidade, flexibilidade e
abertura so caractersticas da metodologia desenvolvimentista, que cria tais
oportunidades.
Na questo dissertativa j perguntado aos(as) 98 alunos(as) como tem sido a
postura do professor que leciona Ensino Religioso em relao as religies? Dentre
os(as) 98 alunos(as), apenas, 34 responderam a questo e foram unnimes em
dizer que frente s religies os(as) professores(as), no tm demonstrado
conhecimento, at mesmo para com a religio que professam. Os demais alunos e
alunas no responderam questo.
1.4. Os dados e os resultados dos professores
Resultado do questionrio aplicado aos(as) 05 professores(as) que lecionam
Ensino Religioso no Colgio Estadual Presidente Costa e Silva de So Luis de

101
VIANNA, Ilca Oliveira de Almeida. Planejamento participativo na escola. So Paulo, E.P.U. 1986. p. 49.
91
Montes Belos:
A. A Secretaria Estadual de Educao, oferece cursos na rea de Ensino Religioso
com freqncia?
Mediante as afirmaes dos(as) professores(as) e o artigo 33 da Nova Lei de
Diretrizes e Bases, encontramos certas divergncias, pois a disciplina Ensino
Religioso no tem recebido o devido respeito por parte da Secretaria Estadual de
Educao.
Sabe-se, entretanto que a poltica educacional de Ensino Religioso em nvel
estadual j existe, porm, ainda no chegou nas salas de aula das escolas pblicas
das cidades do interior de Gois. O Conselho Interconfissional do Ensino Religioso
em Gois juntamente com a Secretaria Estadual de Educao montaram projetos de
cursos de capacitao destinados aos(as) professores(as) de Ensino Religioso, que
comear no segundo semestre de 2001.
Contudo oportuno considerar que o Ensino Religioso no pode ser um
apndice descartvel do sistema educacional. Ele deve assegurar o cultivo dos
valores ticos que brotam das razes ntimas e transcendentais que definem a
pessoa humana na sua verdade mais aguda. A abertura para o transcendente
fonte de cultura e fora para o ser humano assumir seu engajamento na histria,
oferecendo-lhe critrios na busca de um mundo solidrio. Sem o cultivo dessa
dimenso falta o espao para o pleno exerccio da conscincia de cidadania e
0,00%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
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80,00%
100,00%
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0
no
5
92
participao poltica. No adianta definir o papel do Ensino Religioso sem analisar a
educao na sua globalidade.
A insero do Ensino Religioso no contexto global da educao visa tornar as
relaes do saber mais solidrias e participativas, ajudando a descobrir instrumentos
eficazes para a compreenso e a ao transformadora da realidade social, atravs
dos valores fundamentais da vida.
B. Tem interesse em participar de curso de Ensino Religioso?
Diante da realidade encontrada, constata-se que 100% dos(as)
professores(as) de Ensino Religioso da escola tm vontade de se modificar,
atualizando suas prticas educacionais, ou seja, querem de fato executar o art. 33
da nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais, e que anseiam por oportunidades que
possam contribuir com suas qualificaes nessa rea de ensino.
C. O Ensino Religioso importante para o(a) aluno(a)?
100,00%
0,00%
0,00%
20,00%
40,00%
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80,00%
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5
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100,00%
0,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
sim
5
no
0
93
Ao responderem em unanimidade de 100% os(as) professores(as) desta
escola indicam que o Ensino Religioso favorece a educao libertadora que
transforma o(a) educando(a) em sujeito de seu prprio desenvolvimento. Desta
forma o Ensino Religioso educa para os valores humanos fundamentais, oferece
elementos para a sntese entre cincia, f e cultura, impulsiona os(as)
educandos(as) a buscar a sua maturidade de f, a respeitar a crena dos outros,
orienta-os para o bem comum, e a se engajarem na ao social e poltica.
O homem deve ser o sujeito de sua prpria educao. No pode ser o objeto
dela.
102
O Ensino Religioso indispensvel para uma educao integral, porque
nico componente curricular que d um sentido transcendente para toda a ao
tica e transformadora que a escola prope. Do ponto de vista pedaggico, a
educao pode ser considerada integral quando valoriza a experincia, pela qual os
educandos identifiquem dentro de si mesmos a fora ativa e transformadora e a
coloquem a servio da construo de um mundo novo, iluminado pela f na
realidade transcendente, nesta perspectiva o Ensino Religioso contribui para uma
nova educao.
Qualquer forma vivel de escolarizao precisa ser informada por uma paixo
e f na necessidade de lutar no interesse de criar-se um mundo melhor.
103
O(a) aluno(a) o centro do processo educativo e o sujeito do Ensino
Religioso.
Art. 33 de Lei de n 9.394, alterado pela Lei 9.475/97 diz: O Ensino
Religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao bsica do
cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de
ensino fundamental, assegurando o respeito diversidade cultural religiosa
do Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo.
104

102
FREIRE, Paulo. Educao e mudana. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1979. p. 28.
103
GIROUX, Henry. Os professores como intelectuais. Porto Alegre, Artes Mdicas, 1997. p. 41.
104
CARNEIRO, Moacir Alves. LDB fcil. So Paulo, Vozes, 1998. p. 95.
94
O(a) aluno(a) tem direito educao religiosa como exigncia de seu
amadurecimento integral como pessoa. Assiste-lhe a prerrogativa de expressar sua
crena religiosa, com respeito s expresses religiosas dos demais, e de ser
respeitado pelos outros. Participa da cultura em que vive e chamado a ser artfice
de sua prpria cultura e de ser elemento ativo no desenvolvimento cultural da
comunidade.
D. Na escola em que leciona o Ensino Religioso facultativo para o(a) aluno(a)?
A pesquisa comprova que o Colgio Estadual Presidente Costa e Silva, omiti
no ato da matrcula esclarecimentos sobre o art. 33 da nova Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais alterado pela lei de n 9.475/97.
Art. 33. O Ensino Religioso, de matrcula facultativa, parte
integrante da formao bsica do cidado, constitui disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurando o
respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas
de proselitismo.
105
O propsito, aqui expresso, de que a dimenso religiosa seja garantida na
Proposta Pedaggica, no s como disciplina mas tambm como processo
educativo. A vivncia de uma Proposta Pedaggica coerente , sem dvida, melhor
experincia religiosa que a escola poder oferecer.

105
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso. So Paulo, Ave Maria, 1997. p. 02.
0,00%
100,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
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0
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5
95
Qualquer projeto de transformao exige que se tenha clareza sobre o que
significa transformar e sobre o que se quer construir a partir desta transformao.
106
E. O Ensino Religioso tem tido uma boa aceitao por parte dos(as) alunos(as)?
Esse resultado demonstra que em maioria os(as) alunos(as) esto
insatisfeitos(as) com as aulas de Ensino Religioso.
O trabalho realizado nas aulas de Ensino Religioso deve ser reforado e
confirmado pela postura dos dirigentes e de toda a equipe de funcionrios e
educadores da Escola.
A mensagem essencialmente tica de amor ao prximo, que conduz
descoberta de Deus, deve ser percebida e vivenciada em todas as instncias de
relaes interpessoais da escola.
A participao no um contedo que se possa transmitir, nem uma
destreza que se possa adquirir por treinamento. uma mentalidade e um
comportamento a desenvolver, uma vivncia coletiva e grupal que s se aprende na
prxis (Bordenave).
No momento em que os indivduos, atuando e refletindo, so capazes
de perceber o condicionamento de sua percepo pela estrutura em que se
encontram, suas percepes mudam, embora isto no signifique, ainda, a
mudana da estrutura.
107

106
GANDIN, Luis Armando. Educao libertadora, avanos, limites e contradies. Petrpolis, Vozes, 1995. p.
192.
107
FREIRE, Paulo. Educao e mudana. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1979. p. 50.
40,00%
60,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
sim
2
no
3
96
O professor que fala menos, leva os alunos a usarem mais a capacidade de
inteligncia e comunicao, diminuindo o desgaste fsico do professor atravs de
uma ao mais inteligente e eficaz.
108
pela participao que as pessoas crescem em autonomia e co-
responsabilidade. E no se formam pessoas autnomas, sujeitos crticos e
conscientes, dizendo-lhes o que devem pensar, definindo como devem agir. Do grau
de participao e co-responsabilidade do(a) professor(a) no planejamento, na
execuo e no aperfeioamento do projeto pedaggico da escola depende sua
capacidade de desenvolver a autonomia e a participao de seus alunos e suas
alunas em sala de aula.
A participao ocorre em decorrncia da motivao e o
aproveitamento da experincia prvia do aluno, que pode ser retificada,
reinterpretada. Tal processo favorece a integrao do aluno no grupo e lhe
d um sentido de correlao entre o meio social e a escola. Acena-lhe com
a possibilidade de maior segurana na aplicao de conhecimentos ou
experincia fora e dentro do ambiente escolar.
109
Para alcanar a sntese entre o conhecimento mais sistematizado, do
educador e o menor sistematizado, do aluno, o educador no pode furtar-se de
informar. Obviamente, ao dar a informao, existem critrios a ser observados.
110
Ao desenvolver a pesquisa percebemos que por meio da participao
grupal, sobretudo, que nos religamos uns aos outros, ao mundo e a Deus. Pois
participar recriar-se na relao com os outros e constituir a unidade; o processo
pelo qual alcanamos a liberdade e a responsabilidade social, fundamentos do
fenmeno da comunho.

108
WERNECK, Hamilton. Prova, provo, camisa de fora da educao. Petrpolis, Vozes, 1996. p. 107.
109
OLIVEIRA, Alade Lisboa. Nova didtica. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1978. p. 31.
110
DAMKE, Ilda Righi. O processo do conhecimento na pedagogia da libertao. Petrpolis, Vozes, 1995. p.
89.
97
O mtodo didtico deve fazer a cobertura da aprendizagem.
111
F. Trabalha Ensino Religioso de acordo com os parmetros curriculares nacionais
de Ensino Religioso?
lamentvel a situao, apenas um professor tem conhecimento dos
Parmetros Curriculares Nacionais de Ensino Religioso, porm, a falha principal ao
que parece, no do(a) professor(a) e sim do Ministrio de Educao e Cultura, pois
os Parmetros Curriculares Nacionais de todas as disciplinas, exceto do Ensino
Religioso so encaminhados gratuitamente pelo Ministrio de Educao e Cultura
para a residncia do(a) professor(a), enquanto que, o de Ensino Religioso pago e
encontrado apenas nas editoras, contudo, a divulgao dos Parmetros Curriculares
Nacionais de Ensino Religioso no acontece como os Parmetros Curriculares
Nacionais das demais disciplinas. Esse fato um indicador da incoerncia no setor
educacional ao desvalorizar o Ensino Religioso, no momento que o Ministrio de
Educao e Cultura no distribui gratuitamente os Parmetros Curriculares
Nacionais de Ensino Religioso.

111
OLIVEIRA, Alade Lisboa. Nova didtica. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1978. p. 134.
20,00%
80,00%
0,00%
20,00%
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1
no
4
98
G. Leciona Ensino Religioso por prazer?
Assim, a prtica em sala de aula de Ensino Religioso, resulta muitas vezes
em um Ensino Religioso distante do Ensino Religioso proposto no art. 33 da nova
Lei de Diretrizes e Bases Nacionais, alterado pela lei n 9.475/97.
Infelizmente as aulas de Ensino Religioso tm sido ministradas muitas vezes
por aqueles(as) professores(as) que esto quase-se aposentando e precisam
completar a carga horria, outras vezes por professores(as) que no dominam
outras disciplinas tidas como mais importantes na matriz curricular, ento assumem
o Ensino Religioso, no vendo nele seu real valor. Raramente o Ensino Religioso
assumido por um(a) professor(a) que com ele se identifica, devido falta de
oportunidade, j que primeiramente so levadas em considerao as citaes acima.
Precisa-se estar atento para essa postura dos dirigentes de colgios, que no
valorizam o Ensino Religioso.
Ser professor coisa muito sria.
112
O(a) professor(a) no preparado para lecionar Ensino Religioso no tem uma
metodologia adequada disciplina, que venha a favorecer ao(a) educando(a) a
formao da conscincia moral, atravs da qual os valores fundamentais so

112
WERNECK, Hamilton. Se voc finge que ensina, eu finjo que aprendo. Petrpolis, Vozes, 1993. p. 71.
20,00%
80,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
1
no
4
99
compreendidos luz dos princpios ticos e religiosos, das expresses culturais e
formas democrticas de organizao da sociedade.
O educador ser um agente produtivo e renovador se trabalhar com o aluno,
de forma a desenvolver integralmente suas capacidades, acreditando na existncia
de uma vitalidade interior que se direciona para a criatividade.
113
A imposio de uma determinada disciplina ao(a) professor(a) que no se
identifica com a mesma, lhe faltar criatividade em suas aulas e o(a) aluno(a) ser
prejudicado no processo ensino aprendizagem.
H. Leciona Ensino Religioso h mais de trs anos?
No estado de Gois o Ensino Religioso est sendo trabalhado por qualquer
professor(a). Na maioria das vezes, cada ano a disciplina trabalhada por
professores(as) diferentes do ano anterior. Como j descrevemos, as razes que
conduzem a direo do colgio a oferecer o Ensino Religioso para
determinados(as) professores(as), impossibilitando o(a) professor(a) de trabalhar
por mais anos a respectiva disciplina.
Na questo dissertativa perguntamos aos(as) 05 professores(as) se eles tm
encontrado dificuldades em ministrar aulas de Ensino Religioso? Os(as) 05
professores(as) foram unnimes em dizer que a maior dificuldade a falta de

113
SANT ANNA, Ilza Martins. Por que avaliar? como avaliar? Petrpolis, Vozes, 1997. p. 23.
20,00%
80,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
sim
1
no
4
100
material didtico na rea, principalmente livros. E por terem pouco conhecimento
para com o Ensino Religioso devido a falta de curso: de capacitao e de
qualificao nesta rea.
2. Anlise geral dos Resultados
No decorrer da pesquisa percebemos que a metodologia do Ensino Religioso
da qual necessitamos aquela que oportuniza aos grupos de jovens, o grmio
estudantil, as associaes de pais, e equipe de funcionrios(as), os grupos de
estudo, as reunies de pais e os conselhos de classes a participarem de um
processo mais amplo e dignificante de pessoas comprometidas com a socializao
do saber e do poder.
Um dos desafios propostos ao Ensino Religioso olhar o mundo religioso j
no mais dividido e organizado gradativamente desde os bons at os maus, mas sim
como pessoas com organizaes diversas procurando preservar a vida e sua
riqueza.
Nesta dissertao de mestrado a pesquisa bibliogrfica e a de campo
deixaram claro e evidente, que o Ensino Religioso para ser vivo, ativo e efetivo, h
que ser uma entre tantas outras respostas s atuais perguntas outras respostas s
atuais perguntas cujas exigncia e emergncias se caracterizam pelo surgimento de
uma conscincia mais lgica, o resgate da leitura e a interpretao da realidade pela
tica da subjetividade e um renascimento espiritual reconhecido nas diferentes
culturas emergentes e que se expressa fora da instituio religiosa. Somente com
este esprito possvel desenvolver a proposta do artigo 33 da Nova Lei de
Diretrizes e Bases Nacionais.
101
O Ensino Religioso adequado ao artigo 33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases
Nacionais, interagindo com os demais componentes da escola um ponto de
equilbrio entre a conscincia do limite, que favorece a atitude de humildade, no
translimite que impulsiona a busca de perfeio do ser, um referencial que sustenta
a alegria de viver, fortalecendo os nimos, apontando perspectiva de f, da cincia e
da cultura, alimentando o esforo de sustentao da vida, pelo que , pelo que
significa e pelo que busca ser na plenitude.
102
CONSIDERAES FINAIS
Resgatado o histrico da disciplina Ensino Religioso no Brasil, vrias questes
se colocam, indo desde a imposio da Igreja Catlica que faz o incio da histria do
Ensino Religioso, at o decreto presidencial de N 9.475/97 que d nova redao ao
artigo 33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases.
A partir da leitura histrica, constata-se que as aulas de Ensino Religioso no
Brasil Colonial e Imperial tinham como objetivo expandir a f catlica, usando a
imposio sobre os gentios, ou seja, o que acontecia na verdade era catequese.
No havia, contudo, clareza do que se pretendia com o Ensino Religioso, como
elemento integrante do sistema de Ensino.
Nesse processo, o Ensino Religioso, no perodo republicano, comea a seguir
novos rumos. Iniciam-se algumas discusses sobre a sua prtica que j no s
catlica, pois o protestantismo comea a difundir-se.
importante ressaltar, nesse momento, que no decorrer da histria a
disciplina Ensino Religioso teve vrios avanos e que merecem seus
reconhecimentos, tendo como primordial sua garantia nas Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais de 1961, 1971 e 1996.
Contudo, esses avanos no impedem o distanciamento da Lei com a
prtica escolar. Nesta rea falta compromisso e respeito para com o(a)
103
educando(a). Faz-se necessrio de forma urgente a compreenso e o
entendimento do art. 33 da nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais, alterado
pela lei de n 9.475/97 e que sejam criados mecanismos para que a lei possa de
fato ser colocada em prtica. No apenas em nvel de sistema de ensino, mas
tambm nos Projetos Polticos Pedaggicos das Escolas.
A pesquisa feita com alunos(as) e professores(as) de Ensino Religioso do
Colgio Estadual Presidente Costa e Silva, de So Luis de Montes Belos, constata
que a prtica de sala de aula realizada, raramente est condizente com as propostas
da lei, pois os(as) professores(as) no tm trabalhado os Parmetros Curriculares
Nacionais, pois no os receberam gratuitamente do Ministrio de Educao e
Cultura como receberam os das demais disciplinas, esto trabalhando com a
disciplina por imposio da direo do Colgio, ou seja, lecionam a disciplina por
falta de opo.
Ao concluir a pesquisa, pde-se perceber que o artigo 33 da Nova Lei de
Diretrizes e Bases no est sendo cumprido. A disciplina no est sendo facultativa
para os(as) alunos(as). Por parte da escola, ao omitir esta informao a disciplina
passa a ser obrigatria e quase sempre nas aulas tem ocorrido o proselitismo,
ferindo o que os(as) alunos(as) tm de mais importante que a sua cultura religiosa
de origem.
de suma importncia garantir a qualificao especfica do(a) professor(a)
de Ensino Religioso em nvel de especializao ou definir critrios de seleo
para a funo, para assim assegurar o Ensino Religioso conforme as diretrizes
curriculares, pois a nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais determina que a
partir de 2007 ser necessrio qualificao especfica para lecionar qualquer
104
disciplina. O Estado de Gois ainda no tem poltica de formao de
professores(as) para o Ensino Religioso.
Enfim, a execuo do artigo 33 da Nova Lei de Diretrizes e Bases, alterado pelo
decreto presidencial Lei N. 9.475/97 de fato garante a disciplina Ensino Religioso
como parte integrante da formao bsica cidad, pois valoriza o pluralismo e a
diversidade cultural existente no Brasil, facilitando a compreenso das formas que
exprimem o Transcendente na superao da finitude humana.
A partir dessas reflexes consideramos que os principais desafios do Ensino
Religioso na escola hoje so:
enfrentar as conseqncias cotidianas ao informar o(a) aluno(a) de que o
Ensino Religioso facultativo;
conservar e valorizar a rea de Ensino Religioso no mesmo nvel das outras
reas de conhecimento, reconhecidas pelas Diretrizes Curriculares do Ensino
Fundamental;
exigir a formao em nvel de curso superior e a qualificao especifica
dos(as) professores(as) de Ensino Religioso das redes pblicas e privadas de
ensino;
tornar ntido o papel e a funo do Ensino Religioso no projeto poltico
pedaggico da escola e sua relao com a comunidade;
tornar conhecidos os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Religioso
e os estudos atuais deles decorrentes.
Ao informar o(a) aluno(a) que o Ensino Religioso facultativo, ele (ela) poder
no ter interesse em participar das aulas, por motivos de desinteresse pela disciplina
ou at mesmo porque as aulas nada tm lhe acrescentado, nos casos em que as
aulas de Ensino Religioso nada tm a ver com Ensino Religioso o sim catequese.
105
A necessidade da valorizao da disciplina Ensino Religioso enquanto rea de
conhecimento como as demais disciplinas, como esto reconhecidas pela Diretrizes
curriculares, muito contribuir com o Ensino Religioso. Pois a discriminao na
valorizao das demais disciplinas para com a disciplina Ensino Religioso na
distribuio dos Parmetros Curriculares Nacionais foi constrangedora, os
Parmetros Curriculares Nacionais de todas as demais disciplinas foram
encaminhados gratuitamente para que a casa do(a) professor(a), e o de Ensino
Religioso ser pago, at mesmo sem divulgao, vem demonstrar o no compromisso
do Ministrio de Educao e Cultura para com a disciplina Ensino Religioso.
A disciplina Ensino Religioso est assegurada na Nova Lei de Diretrizes e
Bases Nacionais, porm o Estado de Gois no tem ainda uma poltica
educacional voltada para a qualificao do(a) professor(a) de Ensino Religioso
a nvel de curso superior, e a Nova Lei de Diretrizes e Bases Nacionais
determina que a partir de 2007 ser necessrio que o(a) professor(a) tenha
qualificao especfica. Diante desta situao o Estado de Gois estar
inviabilizado de oferecer a disciplina Ensino Religioso por falta de profissional
com qualificao especifica na rea.
106
ANEXO I
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS
Curso de Mestrado em Cincias da Religio
rea de concentrao Religio e movimentos sociais
Departamento de Filosofia e Teologia
Mestranda: Ederlaine Fernandes Braga
ESCOLA:____________________________________________________________
FICHA PARA O (A) ALUNO (A)
A. No ato de sua matrcula, voc obteve esclarecimentos que a disciplina Ensino
Religioso de matrcula facultativa, de acordo com a Nova Lei de Diretrizes e
Bases?
( ) Sim, ( ) No.
B. Voc v importncia em estudar a disciplina Ensino Religioso?
( ) Sim, ( ) No.
C. As aulas da disciplina Ensino Religioso, tm acontecido de acordo com a Nova
Lei de Diretrizes e Bases de forma interconfessional sem proselitismo?
( ) Sim, ( ) No.
D. Para voc as aulas da disciplina Ensino Religioso recebidas, contribuem para
valorizao dos valores humanos?
( ) Sim, ( ) No.
E. Para voc a Secretaria da Educao (escola), tem demonstrado compromisso
para com a disciplina Ensino Religioso?
( ) Sim, ( ) No.
107
F. Para voc o(a) professor(a) que leciona a disciplina Ensino Religioso, possui
domnio da mesma?
( ) Sim, ( ) No.
G. Nas aulas de Ensino Religioso h participao dos(as) alunos(as) em se
comparando com as demais disciplinas?
( ) Sim, ( ) No.
H. O professor que leciona a disciplina Ensino Religioso demonstra importncia para
com a mesma?
( ) Sim, ( ) No,
I. As aulas de Ensino Religiosas possuem uma metodologia adequada?
( ) Sim, ( ) No.
J. Como tem sido a postura do(a) professor(a) que leciona Ensino Religioso em
relao s religies?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Obrigada, pela contribuio dada a minha dissertao.
108
ANEXO II
UNIVERSIDADE CATLICA DE GOIS
Curso de Mestrado em Cincias da Religio
rea de concentrao Religio e movimentos sociais
Departamento de Filosofia e Teologia
Mestranda: Ederlaine Fernandes Braga
FICHA PARA O(A) PROFESSOR(A) QUE LECIONA A DISCIPLINA ENSINO
RELIGIOSO
A. A Secretaria da Educao (a escola) oferece cursos na rea de Ensino Religioso
com freqncia?
( ) Sim, ( ) No.
B. Voc tem interesse em participar de curso de Ensino Religioso?
( ) Sim, ( ) No.
C. Voc acha a disciplina Ensino Religioso importante para o(a) aluno(a)?
( ) Sim, ( ) No.
D. Na escola em que voc leciona, a disciplina Ensino Religioso realmente
facultativa para o(a) aluno(a)?
( ) Sim, ( ) No.
E. A disciplina Ensino Religioso tem tido uma boa aceitao por parte dos(as)
alunos(as)?
( ) Sim, ( ) No.
F. Voc trabalha a disciplina Ensino Religioso de acordo com os Parmetros
Curriculares?
( ) Sim, ( ) No.
109
G. Voc leciona a disciplina Ensino Religioso por prazer?
( ) Sim, ( ) No.
H. Voc leciona a disciplina Ensino Religioso h mais de trs anos?
( ) Sim, ( ) No.
I. Voc tem encontrado dificuldades em ministrar aulas da disciplina Ensino
Religioso? Quais?
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___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
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___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
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___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Obrigada, pela contribuio dada a minha dissertao.
110
Anexo III
CONTEDOS DE ENSINO RELIGIOSO PROGRAMTICOS
EM BLOCOS DE CONTEDOS ENFOCADOS EM TEMAS POR AULAS
1 Srie
Blocos de contedos
Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Alteridade
O Eu
Eu sou eu com o outro
Eu e outro somos ns
2. Smbolos religiosos
Lembranas na vida da pessoa
Os smbolos religiosos na vida das pessoas
3. A idia do Transcendente
Os smbolos religiosos e o Transcendente
Os smbolos religiosos do idia do Transcendente
2 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Alteridade
Eu e o Outro Eu
Os valores aproximam
2. Smbolos religiosos
A fora do smbolo em re-unir
Os smbolos religiosos so significativos e
necessrios para as Tradies Religiosas se
expressarem
Os smbolos religiosos intensificam a relao com
o Transcendente
3. A idia do Transcendente
A idia do Transcendente constri-se de maneiras
diversas
111
4 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Histria das narrativas
sagradas orais e escritas
Os mitos e segredos na histria dos povos
Palavra sagrada para os povos
2. Rituais
A busca do Transcendente em prticas religiosas
As prticas religiosas e os desgnios do
Transcendente
As prticas religiosas e os mistrios
3. Divindades As expresses da relao com o Transcendente
3 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Histria das narrativas
sagradas orais e escritas
Os acontecimentos religiosos so fatos marcantes
Os acontecimentos religiosos so a origem de mitos
e segredos sagrados
2. Rituais
Celebraes tornam-se prticas religiosas
Grandes acontecimentos so celebrados
3. Divindades
As prticas religiosas e a relao com o
Transcendente
As prticas religiosas e as representaes do
Transcendente
112
5 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Idia do Transcendente
Os significados do Transcendente na vida
A construo da idia do Transcendente no tempo
e no espao
3. Funo poltica das
Ideologias religiosas
A construo da verdade dos discursos religiosos
O sistema de valores determinando atitudes e
comportamentos em vista de objetivos religiosos
As prticas religiosas e os mistrios
3. Revelao
As verdades sagradas como referenciais da
vontade do Transcendente
A autoridade do discurso religioso fundamentada
na experincia mstica do seu emissor
6 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Evoluo da estrutura
religiosa nas organizaes
humanas
A evoluo da estrutura religiosa das Tradies
Religiosas no decorrer dos tempos
A sistematizao da idia do Transcendente pelas
Tradies Religiosas
A estruturao do mundo pessoal a partir da
experincia do Transcendente e da Tradio
Religiosa
2.Contexto cultural dos textos
sagrados orais e escritos
A construo cultural da palavra sagrada no tempo
e no espao, pelas Tradies Religiosas
113
7 Srie
Blocos de contedos Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Espiritualidade
A experincia religiosa, elemento vital para o fiel
A vivncia com o mistrio do Transcendente pelos
ensinamentos, ritos e tradies
Auto-conhecimento na vivncia do relacionamento
com o Transcendente
2. Valores
As exigncias e qualidades ticas do procedimento
humano na perspectiva da Tradio Religiosa
Orientaes de vida nas normas, crenas e
doutrinas das Tradies Religiosas
3. Determinaes da
Tradio Religiosa sobre
a pessoa
Determinaes da Tradio Religiosa na
construo mental da pessoa
8 Srie
Blocos de contedos
Idias-chave (essenciais) dos contedos a serem
assimiladas no desenvolvimento dos temas
1. Limites
O limite e a busca do translimite
A experincia religiosa na busca de superao da
finitude humana
A fundamentao dos limites ticos estabelecidos
pelas Tradies Religiosas
2. Verdades de f
A verdade nas Tradies Religiosas sob a tica da
f
A verdade que orienta as pessoas atravs de
mitos, crenas e doutrinas das Tradies
Religiosas
3. Vida alm da morte
As respostas elaboradas para vida alm da morte
pelas Tradies Religiosas (ancestralidade-
reencarnao-ressurreio-nada)
O sentido da vida perpassada pelo sentido da vida
alm-morte.
114
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118
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___ .Se voc finge que ensina, eu finjo que aprendo. Petrpolis, Vozes, 1993.