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Ladministrationde lEPA prsente des particularits qui lui sont propres dans la

gestion budgtaire.En effet, lEtat camerounais a dfinit des acteurs cls


dans lexcution du budget donc les attributions seront prsentes par la
suite.S E C T I O N I I : L E S A C T E U R S D E L A C H A I N E
D E X E C U T I O N B U D G E T A I R E Le processus budgtaire dans
les EPA met en jeu trois acteurs principaux : lordonnateur, le contrleur
financier et lagent comptable.I ) L O R D O N N A T E U R Lordonnateur est le
responsable habilit par les text es poser des actes deges t i on
gnr at eur s des r ecet t es ou des dpens es budgt ai r es , ou l es
act es d acqui s i t i on, de mani ement et d al i nat i on des bi ens .
Dt ent eur du pouvoi r de dcision, il est juge de lopportunit de la dpense.A
ce titre, lordonnateur :

prpare le budget et le soumet au vote du conseil dadministration ;

liquide, contrle et met les titres de recettes ;

souscrit conformment la rglementation en vigueur, les engagements
deltablissement public administratif : contrats de prestations ou de
travaux,baux, marchs ;

engage l es dpens es dans l a l i mi t e des cr di t s ouver t s , l es l i qui de
et l es ordonnance ;

gre le patrimoine de ltablissement public concern ;
Rdig et prsent par ATANGANA MBALLA Philippe Auguste
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Stage Acadmique effectu au FEICOM du 4Mai au 26 Juin 2009

tient la comptabilit administrative quil rapproche mensuellement de celle
del agent compt abl e et t r ans met l e pr ocs ver bal y af f r ent au
Mi ni s t r e encharge des finances ;

dr es s e en f i n d exer ci ce l e compt e admi ni s t r at i f de l EPA
concer n qu i l prsente en mme temps que les comptes de gestion de
lagent comptablepour approbation par le conseil dadministration.Dans
l exer ci ce de ces f onct i ons , l or donnat eur engage s a
r es pons abi l i t disciplinaire, pnale et civile.I ) CONT ROLE
F I NANC I E R Le rgime financier du Cameroun qui a pour socle lordonnance
N62/0F/4 du07 Fvrier 1962 fait du MINFI, lOrdonnateur principal du budget de
lEtat.Celui-ci dispose seul et sous sa responsabilit, des crdits ouverts par la loi
desf i n a n c e s . Le s a u t r e s mi n i s t r e s s o n t r e c o n n u s c o mme
t a n t d e s Or d o n n a t e u r s dlgusEn finances publiques, il est gnralement
admis que quelque soit la dpenseengage sur le budget de lEtat, le visa du Ministre
des finances est requis.Di ver s t ext es or gani s ant l e mi ni s t r e des
f i nances ont t ouj our s conf i s l a responsabilit du visa des engagements
incidence financire la Direction duBudget dont les Contrles Financiers
sont les services dconcentrs.La rgularit des actes incidence financire est
matrialise par lappositiondu Visa Budgtaire du Contrleur Financier. Il procde
au contrle de :

La r gul ar i t de l a dpens e budgt ai r e de l i mput at i on budgt ai r e
de l adpense engage

La disponibilit des crdits ouverts au budget de lexercice

Lexactitude du calcul de liquidation de la dpense
Rdig et prsent par ATANGANA MBALLA Philippe Auguste
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Stage Acadmique effectu au FEICOM du 4Mai au 26 Juin 2009

Lobservation en gnral des lois et rglements en vigueur Pour tre efficace, le
contrle financier doit :

Etre pralable ou priori c' est --dire porter non seulement sur les
dcisionsdj pr i s es par l or donnat eur mai s s ur l es pr oj et s ou des
pr opos i t i ons qui peuvent tre modifis

Sexercer sur tout les actes incidence financire afin dviter les
irrgularitsp o u v a n t e n t r a n e r l e r e j e t d u p a i e m e n t p a r
l a g e n t c o m p t a b l e o u u n contentieux avec les tiers ;E n o u t r e , l e
V i s a p r a l a b l e p e r m e t d e m a t r i a l i s e r l e n g a g e m e n t
d e ltablissement Public Administratif vis--vis des tiers par acceptation des
montants,le choix de la procdure dexcution de la dpense (Bon de commande,
march)Le vi s a de conf i r mat i on i nt er vi ent apr s l excut i on de l a
commande ou duservice avant transmission lagence Comptable pour
paiement.III) LAGENT COMPTABLELagent comptable est nomm par le Ministre
en charge des finances. Il est charg :

de l a per cept i on des r ecet t es de t out e nat ur e dont l e r ecouvr ement
a t autoris au profit de ltablissement ;

d u p a i e me n t a p r s c o n t r l e d e s d p e n s e s r g u l i r e me n t
e n g a g e s e t ordonnances par lOrdonnateur du budget de ltablissement public
;

de la tenue et de la production de la comptabilit de ltablissement ;

de la conservation des fonds et valeurs dont il a la garde, de la position
descomptes de disponibilits quil surveille ou dont il ordonne les mouvements, dela
rgularit des dpenses quil dcrit ainsi que lexcution des dpenses quilest tenu de
faire