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Elaboracin de una IPER

POR QU ELABORAR UNA IPER?



Para la evaluacin de riesgos, las mejores empresas en su clase emplean algunos mtodos
que aseguren la identificacion de los peligros potenciales presentes en el centro laboral para lo
cual se hace uso de:
Enfoques formales para identificar peligros y evaluar riesgos.
Enfoques formales o consultores para evaluar riesgos en construccin civil, minas,
plantas, equipos,procesos nuevos, etc.
Asimismo, toda actividad cuenta con riesgos asociados:
1. Cruzar la carretera
2. Conducir un vehculo
3. Esquiar en la nieve
4. Viajar en avin
5. Practicar deportes
6. Subir una escalera
7. Desconectar una lnea de transporte de substancia custica
8. Ingresar a un espacio confinado
9. Trabajar en minas subterrneas (socabones) y superficiales
REGLAS BSICAS PARA LA ELABORACIN DE UNA IPER
Considerar riesgos del proceso y actividades.
Adecuado para la naturaleza del proceso.
Apropiado para un tiempo razonable.
Ser un proceso sistemtico de evaluacin.
Enfocar practicas actuales.
Considerar actividades rutinarias y no rutinarias.
Considerar cambios en el ambiente de trabajo.
Considerar a trabajadores y grupos de riesgo.
Considerar lo que afecta al proceso.
IPER debe ser estructurado, prctico debe alentar la participacin
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, BLANCOS Y BARRERAS

Para realizar una optima Identificacin de Peligros que sern sometidos posteriormente a la
correspondiente Evaluacin de los Riesgos asociados a cada peligro identificado, necesitamos
que el participante, tenga claro los conceptos de peligro y riesgo que ya se definieron,
asimismo debe tomarse conocimiento sobre blancos, barreras o controles, peligros y energas
y los mtodos ms frecuentes de identificacin de peligros que se emplean:

Blancos Es la gente, medio ambiente, procesos, en otras palabras todo aquello que puede ser
afectado.
Barreras o controles Son los que se emplean luego de la evaluacin de los riesgos, estas
pueden ser:

El establecimiento de herramientas de gestin de riesgos, tales como: polticas,
estndares,procedimientos, planes, programas, etc.

PELIGROS Y ENERGAS
Considerar a la elctrica, mecnica, qumica, ruidos, gravedad, radiacin, trmica.

MTODOS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS:
Investigacin de accidentes
Estadsticas de accidentes
Inspecciones
Discusiones, entrevistas
Anlisis de trabajos seguros
Auditorias
Listas de verificacin (check list)
Observacin de tareas planeadas
Programa
EVALUACIN DE RIESGOS

Para poder evaluar eficientemente el riesgo y determinar el nivel de riesgo (trivial, tolerable,
moderado, importante eintolerable), el equipo IPER (grupo de expertos) necesita, identificar
todas las energas dainas que estn involucradas, donde se originan o existen dentro de la
operacin, que tan frecuente es, cuanto tiempo estn expuestos los trabajadores a tales
energas negativas.

Esta informacin formar las bases para la evaluacin del riesgo utilizando para ello una
matriz deevaluacin de prioridad de riesgos, mediante el cual se determina el NIVEL DE
RIESGO. Asimismo, el equipo IPER necesita estar capacitado y entrenado sobre el esquema
y proceso IPER.

ESQUEMA IPER

Se trata de la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos, a travs de las
probabilidadesy consecuencias de las ocurrencias, control de los riesgos, eliminacin,
reduccin, control ymonitoreo de los riesgos residuales, segn el siguiente esquema:

LOS DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER

Durante la elaboracin de una matriz IPER se debe considerar los siguientes pasos:

PASO 1
Asegurarse de que el proceso sea practico
PASO 2
Involucre a todo el personal especialmente los expuestos al riesgo y sus representantes
PASO 3
Utilice un enfoque sistemtico para garantizar que los peligros y los riesgos seantratados
adecuadamente
PASO 4
Propngase identificar los Peligros de importancia, sin obviar lo insignificante
PASO 5
Observe lo que realmente sucede y existe en el lugar de trabajo, incluyendo en
particularaquellas labores no rutinarias
PASO 6
Incluya a todos los trabajadores en riesgo, incluyendo a los visitantes y contratistas
PASO 7
Compile toda la informacin que pueda
PASO 8
Analice e identifique los peligros significativos
PASO 9
Evale el riesgo e indique los controles basndose en la jerarqua de controles:

1. Eliminar
2. Sustituir
3. Control de ingeniera
4. Control administrativo
5. Equipo de proteccin individual







Peligro es una situacin que se caracteriza por la "viabilidad de ocurrencia de un incidente
potencialmente daino", es decir, un suceso apto para crear dao sobre bienes jurdicos
protegidos. El peligro es "real" cuando existe aqu y ahora, y es "potencial" cuando el peligro
ahora no existe, pero sabemos que puede existir a corto, medio, o largo plazo, dependiendo
de la naturaleza de las causas que crean peligro.
Con frecuencia se confunde el peligro con un agente daino. Por ejemplo, habitualmente se
habla de "sustancias peligrosas", pero las sustancias no son "peligrosas" sino "dainas". El
peligro no reside en las sustancias, sino en la forma insegura en que se transportan,
almacenan, procesan, utilizan, etc. sustancias dainas. El peligro hace "probable" un incidente
antecedente, mientras que el riesgo hace "posible" el dao consecuente del incidente
ndice
[ocultar]
1 Modos de un Peligro
2 Clasificacin de los peligros
3 Causas de los Peligros
4 Notas
5 Enlaces externos
Modos de un Peligro[editar]

Naufragio en las rocas exteriores a la playa de Orchard (El Bronx) durante el invierno de 2007.
El trmino Peligro se usa normalmente para describir una situacin potencialmente daina,
aunque no el evento mismo normalmente - una vez que el incidente ha comenzado se clasifica
como una emergencia o incidente. Hay varios modos de peligro, que incluyen:
Latente - La situacin tiene el potencial de ser peligrosa, pero no estn afectadas todava
ni las personas, ni las propiedades ni el medio ambiente. Por ejemplo, una colina puede
ser inestable con el potencial para un deslizamiento de ladera, pero si no hay nada bajo la
colina que pueda ser afectado.
Potencial - Tambin conocido como "Armado", esta es una situacin donde el peligro est
en posicin de afectar a las personas, a las propiedades o al medio ambiente. Este tipo de
peligro suele necesitar una evaluacin de riesgo posterior.
Activo - El peligro ciertamente causa daos, dado que no es posible intervenir despus
de que el incidente ocurra.
Mitigado - Un peligro potencial ha sido identificado, pero se han tomado medidas para
asegurar que no se convierta en un incidente. Puede que no haya una garanta absoluta
de que no haya riesgo, pero es claro que se han tomado medidas para reducir
significativamente el peligro.
Pblico - Un peligro pblico es el que supone un dao moral o fsico a las personas,
como puede ser una epidemia, una catstrofe natural, un asesino, un psicpata, etc...
Clasificacin de los peligros[editar]
Dada su naturaleza, un peligro envuelve elementos que pueden ser potencialmente dainos
para la vida de las personas, para la salud, la propiedad o el medio ambiente. Hay varios
mtodos para clasificar un peligro, pero la mayora de los sistemas usan variaciones de los
factores Posibilidad de que el peligro se vuelva incidente y la Seriedad del incidente que
pueda ocurrir.
Un mtodo comn es asignar valores tanto a la posibilidad como a la seriedad en una escala
numrica (con los valores ms altos para los ms posibles y los ms serios) y multiplicar la
una por la otra para establecer una escala comparativa.
Riesgo = Posibilidad de ocurrencia x Seriedad si el incidente ocurre
Esta escala puede usarse para identiifcar que peligros pueden necesitar ser mitigados. Una
escala baja de posibilidad de ocurrencia puede significar que el peligro es Latente, mientras
que un valor alto puede indicar que podra haber un peligro Activo.
Causas de los Peligros[editar]
Hay muchas causas, pero pueden ser clasificadas en trminos amplios en:
Naturales - Los peligros naturales incluyen los que son causados por un proceso natural,
y pueden incluir peligros obvios como los terremotos o erupcin de volcanes hasta los
peligros a una escala menor como el desprendimiento de rocas en una colina.
Antrpicos - Peligros causados por los humanos que incluyen una gran seleccin de
posibilidades, posiblemente demasiado larga para listarlas, desde los efectos a largo plazo
(y a veces controvertidos) como elcambio climtico hasta los peligros inmediatos como las
zonas de construccin.
Relacionados con una actividad - Algunos riesgos estn creados por la realizacin de
ciertas actividades, y con el cese de esas actividades desaparece el peligro. Esto incluye
riesgos como, por ejemplo, volar.

Si bien es cierto, las palabras "Riesgo" y "Peligro" estn asociadas entre s, de
todos modos hay que entender lo que significan.

Riesgo: Es la vulnerabilidad que pueden sufrir las personas o cosas, ante un
posible o potencial dao o perjuicio, afectando la integridad de ellas, y
particularmente, para el medio ambiente.

Peligro: Es una situacin que se caracteriza por la viabilidad de un suceso que
produce dao o perjuicios sobre las personas o cosas.

Existe confusin al entender a ambos como sinnimos, pero en realidad, al
observar lo que significan, son conceptos sumamente distintos, ya que
el"riesgo" se da cuando las personas, cosas o el lugar en s, estn expuestos a
un "peligro", es decir que pueden estar propensos a sufrir un dao o perjucio, y
el "peligro" es cuando hay gran probabilidad de que ocurra un incidente, y que es
potencialmente daino, es decir, se cumpli el antecedente del "riesgo".

Es decir, cuanto mayor es la vulnerabilidad, mayor es el riesgo y viceversa, pero
cuanto ms factible es el perjuicio o dao mayor es el peligro, e inversamente. Por
tanto, el riesgo se refiere slo a la "posibilidad de dao"bajo determinadas
circunstancias, mientras que el peligro se refiere slo a"probabilidad de
dao" bajo determinadas circunstancias.

El riesgo es "latente", porque se puede dar o no se un incidente; y el peligro
es "real" cuando existe en el instante mismo, y es "potencial" cuando el peligro
ahora no se da, pero sabemos que puede existir a corto, medio, o largo plazo,
dependiendo de la naturaleza de las causas que crean peligro.

En conclusin, El "peligro" hace probable un incidente, mientras que
el"riesgo" hace posible el dao consecuente del incidente.



MTODO DE EVALUACIN DE RIESGOSPresentation Transcript
1. Centro de Estudios e Investigacin del Medio Ambiente - CEIMA
2. DEFINICIONES: Peligro: Fuente o acto con potencial para causar dao en trminos de dao
humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos. Cables elctricos sin proteccin.
Equipos contra incendio inoperativos. Falta de sealizacin en rutas de evacuacin.
Pisos resbaladizos, mojados.
3. Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra un dao por determinado peligro; dependiendo del
tipo de peligro y de la exposicin (a un agente qumico o fsico en condiciones especficas)
Cuadro 1: Peligros y Consecuencias
4. Evaluacin de Riesgo: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o
riesgos son aceptables.
5. MODELO DE EVALUACIN DE RIESGO SEGN LA NTP 330 (Sistema simplificado de
evaluacin de riesgos de accidente) Probabilidad de Magnitud de daos Riesgo
(Consecuencia) EVALUACION DE RIESGOS Nota: El mtodo que aqu se presentar se
integra dentro de diversos mtodos simplificados de evaluacin
6. Probabilidad: El concepto de probabilidad esta integrado al trmino de exposicin de las
personas al riesgo. As por ejemplo, la probabilidad de cada en un pasillo debido al agua
derramada depender de la probabilidad de que se produzca el derrame y del tiempo de
exposicin de la persona a tal factor de riesgo. Consecuencias: La materializacin de un
riesgo puede generar consecuencias diferentes, cada una de ellas son su correspondiente
probabilidad.
7. Dao Esperable (Promedio): Viene determinado por la siguiente expresin: Segn ello
puede expresarse a travs de la siguiente grfica: Fig. 1: Probabilidad Vs. Consecuencias
8. DESCRIPCIN DEL MTODO: Estimacin de NIVEL DE Deteccin de probabilidad de
RIESGO las deficiencias ocurrencia de NR = NP x NC existentes accidente Magnitud
Acciones esperada de las Correctivas consecuencias El nivel de precisin de la evaluacin
depender del nivel de precisin de las fuentes (registros de incidentes o accidentes, etc) .
9. Pasos a seguir: Documentacin Previa. Descripcin de Instalaciones. Relacin de reas.
Anlisis de Condiciones de seguridad y deficiencias detectadas en cada rea
10. Nivel de Deficiencia (ND): Cuadro 2: Nivel de Deficiencia
11. Ejemplo de criterio de valoracin: Cuadro 3.1: Riesgos de golpes, cortes y proyecciones en
herramientas manuales
12. Ejemplo de criterio de valoracin: Cuadro 3.2: Riesgos de golpes, cortes y proyecciones en
herramientas manuales
13. Nivel de Exposicin (NE): Cuadro 4: Significado del Nivel de Exposicin
14. Nivel de Probabilidad (NP): En funcin del nivel de deficiencia de las medidas preventivas y
del nivel de exposicin al riesgo, se determinar el nivel de probabilidad (NP) NP = ND x NE
Cuadro 5.1: Determinacin del Nivel de Probabilidad
15. Nivel de Probabilidad (NP): Cuadro 5.2: Significado de Niveles de Probabilidad
16. Nivel de Consecuencia (NC): Cuadro 6: Determinacin del Nivel de Consecuencia
17. Nivel de Riesgo (NR): NR = NP x NC Cuadro 7.1: Determinacin del Nivel de Riesgo y de
Intervencin
18. Nivel de Riesgo (NR): Cuadro 7.2: Significado del Nivel de Intervencin
19. Algunas Consideraciones: Una vez que obtenemos una valoracin del riesgo, contrastar
estos resultados con datos histricos de otros estudios realizados. Verificar la evolucin de los
mismos y si las medidas correctoras, desde que se aplicaron, han resultado adecuadas.
20. MUCHAS GRACIAS!! DENNIS ALBERTO MORALES H. Presidente JD. CEIMA
ceima_unac@hotmail.com