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Mircoles 22 de octubre de 2014

EMBAJADOR JUAN JOS GMEZ ROBLEDO


SUBSECRETARIO DE ASUNTOS MULTILATERALES Y DERECHOS HUMANOS
SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES DE MXICO
PRESENTE

Ref.: Solicitud de informacin respecto de las
recomendaciones prioritarias del CEDAW para Mxico

Subsecretario Gmez Robledo:

Reciba un cordial saludo de las organizaciones dedicadas a la defensa y promocin de los
derechos humanos que suscribimos la presente carta. En esta ocasin nos ponemos en
contacto con usted en seguimiento a los compromisos asumidos por el Estado Mexicano
frente al Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (en adelante
Comit CEDAW, por sus siglas en ingls).

Como es de su conocimiento, el Estado mexicano deber de presentar su octavo informe
peridico al Comit CEDAW en julio de 2016; sin embargo, en el informe ms reciente
CEDAW/C/MEX/CO/7-8 publicado en agosto de 2012, el Comit solicit que a ms tardar en
agosto de este ao, el Estado mexicano proporcionara por escrito informacin sobre las
medidas que haya adoptado en aplicacin de las recomendaciones que figuran en los prrafos
19 b) y 33 a) y b).

Estas medidas tienen que ver con tres temas que son de especial preocupacin del Comit. La
primera es sobre las acciones estructurales relacionadas con desapariciones de mujeres
(emitidas en sintona a lo ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el
caso del Campo Algodonero), a saber:

19. b) Desarrollar un registro oficial sistemtico de las desapariciones forzosas a fin de poder evaluar la
magnitud del fenmeno y adoptar polticas apropiadas; examinar los cdigos penales locales para tipificar
como delito las desapariciones forzosas; simplificar los procedimientos existentes para activar el Protocolo
Alba y la Alerta AMBER, a fin de poner en marcha sin demora la bsqueda de las mujeres y muchachas
desaparecidas; y normalizar los protocolos de bsqueda policial.

Por otra parte, la segunda recomendacin tiene que ver con la obligacin de armonizar la
legislacin en materia de interrupcin legal del embarazo, con el fin de garantizar
adecuadamente los derechos de las mujeres. En tal sentido, el Comit pidi a Mxico:

33. a) Armon[zar] las leyes federales y estatales relativas al aborto a fin de eliminar los obstculos que
enfrentan las mujeres que deseen interrumpir un embarazo de forma legal y ample tambin el acceso al
aborto legal teniendo en cuenta la reforma constitucional en materia de derechos humanos y la
recomendacin general nm. 24 (1999) del Comit.

Finalmente, el Comit CEDAW solicit al Estado lo siguiente:

b) Informe a los proveedores de servicios mdicos y trabajadores sociales que las enmiendas
constitucionales locales no han derogado los motivos para interrumpir un embarazo de forma
legal y les comunique tambin las responsabilidades que les incumben.

De acuerdo a lo solicitado por el Comit CEDAW, ya ha vencido el plazo para que el Estado
mexicano haya enviado dicho informe; sin embargo, hasta la fecha no hemos recibido
comunicacin sobre su elaboracin, consulta y envo. Ello a pesar de que en su momento,
diversas organizaciones propusimos a la Secretara de Relaciones Exteriores una ruta para la
elaboracin de dicho documento.

Como es de su conocimiento, Mxico tiene una deuda en el respeto y garanta de los derechos
humanos para todas las personas, lo cual se agrava con grupos de la poblacin histricamente
discriminados. Por tal razn, el Comit CEDAW ha empezado con la buena prctica de solicitar
prematuramente informacin sobre temas prioritarios, con el fin de no esperar al siguiente
proceso de informe peridico por parte de los Estados. La interrupcin legal del embarazo, el
actuar profesional y respetuoso del personal de salud y las desapariciones de mujeres son, en
estos momentos ms que nunca, temas que requieren una inmediata atencin por las
autoridades mexicanas.

Dada la gravedad de los asuntos que el Comit CEDAW advierte, resulta fundamental que el
Estado mexicano informe a la brevedad al Comit CEDAW, as como a la sociedad y a las
organizaciones de la sociedad civil sobre las acciones que ha llevado a cabo para avanzar en
las recomendaciones particulares. Por tanto, le agradecemos que tenga a bien darnos noticia
del proceso y los avances. De igual manera, queremos reiterarle nuestro inters por trabajar,
de manera conjunta, con observaciones y propuestas sobre las formas en las que se pueden
implementar de manera oportuna y adecuada todas las recomendaciones emitidas por el
Comit CEDAW, para el beneficio de las nias y mujeres bajo la jurisdiccin del Estado
mexicano.

Sin otro particular, quedamos a la espera de su respuesta,

Atentamente,

Asistencia Legal por los Derechos Humanos (ASILEGAL); Centro de Derechos Humanos Bartolom Carrasco
Briceo (Oaxaca); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM) (Chihuahua); Centro
Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios AC. (Coahuila) Consorcio para el Dilogo
Parlamentario y la Equidad; Consorcio para el Dilogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C.
(Oaxaca) Catlicas por el Derecho a Decidir nos adherimos a la carta; Crculo de Estudios de Gnero, A.C.
Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan (Guerrero) Equis: Justicia para las Mujeres;
Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin; Ftima I.B.P.; Grupo Feminista Ocho de Marzo de Chihuahua,
A.C.; Grupo Promotor de los Derechos Polticos de las Ciudadanas GPDPC; Grupo de Informacin en
Reproduccin Elegida, A.C; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.; Instituto de
Liderazgo Simone de Beauvoir; JASS (Asociadas por lo Justo); Mujeres Barzonistas; Mujeres por Mxico en
Chihuahua, A.C. Red por la Participacin Ciudadana, A.C.; Observa Ciudadan@; Observatorio para el Acceso
a la Informacin Pblica; Organizacin para la Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos,
A. C. (UCD Chihuahua); Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos
para Todas y Todos (conformada por 74 organizaciones en 20 estados de la Repblica mexicana): Agenda
LGBT (Estado de Mxico), Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal); Asociacin
Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Bowerasa, A.C. Haciendo Camino.
(Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Coahuila) Catlicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito
Federal); Centro Fray Julin Garcs Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro
de Apoyo al Trabajador, A.C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las
Casas, A. C. (San Cristbal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C; Centro de
Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria O.P., A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos
Miguel Agustn Pro Jurez, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos Don Sergio (Jiutepec,
Mor.); Centro de Derechos Humanos Fray Matas de Crdova. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos
Humanos de la Montaa, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres
(Chihuahua), Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cario A.C.
(Tatahuicapan de Jurez, Ver.) Centro de Derechos Humanos, Juan Gerardi, A. C. (Torren, Coah.); Centro
de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Jurez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez,
A.C. (Len, Gto.); Centro de Derechos Indgenas Flor y Canto, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos
Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Indgenas A. C. (Bachajn, Chis.); Centro
de los Derechos del Migrante (Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD)
(Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexin y Accin Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de
Reflexin y Accin Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos
Humanos Fray Juan de Larios, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco,
Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Len, Gto.), Centro Mexicano de Derecho
Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz, BCS.), Centro Regional de Defensa de DDHH Jos
Mara Morelos y Pavn, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos Bartolom Carrasco,
A.C. (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. KOOKAY (Mrida, Yuc.); Ciudadana Lagunera por los
Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torren, Coah.); Colectivo Educacin para la Paz y los Derechos
Humanos, A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito
Federal); Comit Cerezo (Distrito Federal); Comit Cristiano de Solidaridad Monseor Romero (Distrito
Federal); Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A.C. (Tehuacan, Pue.);
Comisin de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisin
Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisin Regional
de Derechos Humanos Mahatma Gandhi, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit de Defensa Integral de Derechos
Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit de Defensa de las Libertades Indgenas (Palenque, Chis.);
Comit de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit de Derechos Humanos Fr. Pedro Lorenzo
de la Nada, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit de Derechos Humanos Sierra Norte de Veracruz, A. C.
(Huayacocotla, Ver.); Comit de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit de Derechos
Humanos de Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit de Derechos Humanos de Tabasco, A. C.
(Villahermosa, Tab); Comit de Derechos Humanos y Orientacin Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo,
Gto.); Comit Sergio Mndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El
Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante Gonzlez y Martnez, A.C. (Quertaro, Qro.); Frente
Cvico Sinaloense. Secretara de Derechos Humanos. (Culiacn, Sin.); Fundacin para la Justicia y el Estado
Democrtico de Derecho (Distrito Federal); Indignacin, A. C. Promocin y Defensa de los Derechos
Humanos (Mrida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad y la Inclusin A.C. (San Cristbal de Las Casas, Chis.);
Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universidad Iberoamericana- Puebla; Instituto
Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y
Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC),
(Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente, Programa Institucional
de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Mujeres indgenas por la Conservacin, Investigacin y
Aprovechamiento de los Recursos Naturales CIARENA A. C (Oaxaca); Oficina de Defensora de los Derechos
de la Infancia A.C. (Distrito Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA Len (Len,
Gto.); Proyecto de Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre
Organizacin, Desarrollo, Educacin e Investigacin (PODER) (Distrito Federal); Promocin de los
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (Estado de Mxico); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de
Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C.
(Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusin Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de
Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurdico A.C. (Oaxaca, Oax.).








C.c.p. Sra. Nicole Ameline. Presidenta del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer.1
C.c.p. Sr. Javier Hernndez Valencia. Representante en Mxico de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos.

1
Ms. Ayse Feride Acar ;Ms. Noor Al-Jehani [resigned on 2 September 2014] ;Ms. Nicole Ameline (Chairperson); Ms. Barbara
Evelyn Bailey (Rapporteur); Ms. Olinda Bareiro-Bobadilla; Ms. Meriem Belmihoub-Zerdani; Mr. Niklas Bruun; Ms. Nala Gabr; Ms.
Hilary Gbedemah; Ms. Nahla Haidar; Ms. Ruth Halperin-Kaddari; Ms. Yoko Hayashi; Ms. Ismat Jahan (Vice-Chair) ;Ms. Dalia
Leinarte; Ms. Violeta Neubauer (Vice-Chair); Ms. Theodora Oby Nwankwo; Ms. Pramila Patten (Vice-Chair) Ms. Silvia Pimentel;
Ms. Maria Helena Lopes de Jesus Pires; Ms. Biancamaria Pomeranzi; Ms. Patricia Schulz; Ms. Dubravka imonovi; Ms. Xiaoqiao
Zou