Contribución Del OSINFOR en La Implementación Del Decreto Legislativo N 1100, en El Departamento de Madre de Dios

Presidencia
del Consejo de Ministros
Organismo de Supervisin
de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre - OSINFOR
Contribucin del Osinfor

en la implementacin del Decreto
Legislativo N 1100, en el departamento
de Madre de Dios
Presidencia
del Consejo de Ministros
Organismo de Supervisin
de los Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre - OSINFOR
Contribucin del osinfor

en la implementacin del
Decreto Legislativo N 1100,
en el departamento de
Madre de Dios
ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS

FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
Usemos responsablemente nuestros bosques
CONTENIDO
Introduccin
........................................................................................................................ 3
Acciones

del OSINFOR .................................................................................................. 5
1 Intervencin del OSINFOR en la lucha contra la minera ilegal en el
departamento

de Madre de Dios: ............................................................................. 7
1.1 Acciones
preparatorias .......................................................................................... 7
1.2 Intervencin

del OSINFOR entre octubre y diciembre del 2013 ....... 17
1.3 Resultados

de la intervencin ............................................................................ 19
2 Los procesos

de fiscalizacin del OSINFOR ......................................................... 22
2.1 Evolucin de los procedimientos de Fiscalizacin a concesiones
forestales existentes en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100 entre
RESPONSABLE DE LA EDICIN:
Carlos Alexander Ponce Rivera
Ildefonso Riquelme Ciriaco
octubre
de 2013 y enero de 2014 ...................................................................... 22
2.2 Avances

en la fiscalizacin a agosto de 2014 ........................................... 23
FOTOGRAFIAS:
Banco de Fotografas del OSINFOR
3 Principales
Hallazgos ....................................................................................................... 28
COLABORADORES:
Danae Rivadeneyra Iriarte
Carlos Rafael Candia Dipaz
dentro
del Anexo 1 del D. Leg. N 1100............................................................. 28
REVISIN:
Rolando Navarro Gmez
Mximo Salazar Rojas
3.1. Superposicin de concesiones forestales con concesiones mineras

3.2. Degradacin

del suelo por la realizacin de actividades mineras ..... 33
CONCLUSIONES

...................................................................................................................... 37
ANEXOS ........................................................................................................................................
41
INTRODUCCIN
El Per es un pas forestal, debido a que una importante parte del territorio de la
Repblica est conformada por reas boscosas que constituyen un invalorable
patrimonio de la Nacin. Pero la riqueza natural del pas no slo est conformada
por nuestra flora y fauna silvestre, sino tambin por la existencia de recursos
minerales que han sido y son fuente de desarrollo para los peruanos, los cuales,
sin embargo, deben explotarse de manera apropiada, de tal forma que se asegure
para las futuras generaciones el goce de un ambiente sano y equilibrado tal y
como lo establece la Constitucin Poltica del Estado.
El presente documento muestra las acciones que el OSINFOR, como institucin
adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, y cuya competencia se
enmarca en la supervisin del cumplimiento de las obligaciones establecidas
en los ttulos habilitantes otorgados por el Estado para el aprovechamiento de
recursos forestales y de fauna silvestre, viene desplegando para combatir a la
minera ilegal en el departamento de Madre de Dios, en cumplimiento del encargo
dado por medio del Decreto Legislativo N 1100 y ms especficamente a partir
de la elaboracin de la estrategia multisectorial desplegada desde mediados del
ao 2013.
Los avances han permitido identificar a aquellos concesionarios que realmente
han contribuido (mediante accin u omisin) al desarrollo de la actividad minera
lo cual facilitar el proceso de saneamiento y formalizacin de la minera artesanal
en el rea comprendida en el anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100.
A partir de diferentes procedimientos como la evaluacin de la actuacin de los

concesionarios forestales en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y
del uso de la tecnologa y de las inspecciones fsicas, se ha podido identificar las
reas de afectacin por la actividad minera dentro de las concesiones forestales.
Los resultados permiten demostrar, adems, la importancia que han tenido y an
tienen los concesionarios forestales en la proteccin y defensa del patrimonio
forestal en la medida que como custodios del rea concesionada han ejercido y
vienen ejerciendo acciones concretas para evitar que sus reas sean invadidas.
Este esfuerzo ha evitado un mayor avance de la minera ilegal, lo cual permite
adems mostrar que en este extremo el sistema de concesiones forestales ha
cumplido con su finalidad. Todo ello sin negar la necesidad de una reforma que
sobre la base de la nueva regulacin, en proceso de elaboracin, permita lograr
que un recurso patrimonio de todos pueda ser aprovechado sosteniblemente.
En el marco de la poltica de erradicacin de la minera ilegal y formalizacin de la
minera informal en el Anexo 1 del D. Leg. N 1100, y en cumplimiento a una de sus
principales funciones consistentes en supervisar y fiscalizar el cumplimiento de
los ttulos habilitantes (contratos de concesin, permisos, autorizaciones y otros)
otorgados por el Estado, as como las obligaciones y condiciones contenidas en
ellos y en los planes de manejo respectivos el OSINFOR realiz las acciones que
sern detalladas en las prximas lneas.
ACCIONES DEL OSINFOR
reas con impacto de minera ilegal

en concesiones de reforestacin
Usemos responsablemente
bosques
5
en Madrenuestros
de Dios.
Sector Santa Rita Baja Km. 128

Carretera Pto. Maldonado - Mazuko,
distrito Inambari - Prov. Tambopata.
Sector Primavera Baja Km. 116
Carretera Pto. Maldonado - Mazuko,
distrito Inambari - Prov. Tambopata.
1 Intervencin del OSINFOR en la lucha contra la minera

ilegal en el departamento de Madre de Dios:
1.1 Acciones preparatorias

La necesidad de determinar cual era la real situacin de las concesiones forestales
ubicadas dentro del rea del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y con el
objeto de tener un mayor conocimiento del impacto de la actividad minera, el
OSINFOR como parte de la PCM asumi el compromiso, en setiembre del 2013,
de intervenir a travs de acciones de supervisin y fiscalizacin en la totalidad de
las concesiones forestales otorgadas en dicha rea.
Para cumplir este objetivo de manera eficiente, previamente el OSINFOR debi
adecuar sus instrumentos de gestin para facilitar las labores de supervisin
de campo en la zona a intervenir; consecuencia inmediata fue la modificacin
del Manual de Supervisin de Concesiones Forestales con Fines Maderables,
del Manual de Supervisin del Manejo y Aprovechamiento de Castaa en
Concesiones y Permisos Forestales, y del Manual de Supervisin de Concesiones
para Forestacin y/o Reforestacin1. La labor de adecuacin estuvo orientada al
establecimiento de criterios de evaluacin para determinar no solo el nivel de
1 Resolucin Presidencial N049 2013 - OSINFOR
cumplimiento de obligaciones contractuales (algo ya establecido previamente)

sino tambin a poder facilitar la determinacin de los grados de responsabilidad
de los concesionarios forestales en las irregularidades encontradas en las
inspecciones fsicas de sus reas entregadas en concesin y ms especficamente
en su participacin en las actividades que han contribuido a degradar el bosque,
en algunos casos de manera irreversible.
Paralelamente a la labor de adecuacin normativa e instrumental se deba
determinar exactamente el rea a intervenir, esto porque el Anexo 1 del Decreto
Legislativo N 1100 (en adelante Anexo 1) determina nicamente una serie de
coordenadas que delimitan a su vez la superficie considerada como zona de
pequea minera y minera artesanal en el departamento de Madre de Dios; dicha
labor fue encomendada al rea de Geomtica del OSINFOR estableciendo que
el rea a intervenir comprenda una superficie aproximada de 498,297 ha. (Ver
mapa 01).
Del total del rea del Anexo 1, el 65.38% (325.773 ha.) corresponde a unidades de
manejo forestal otorgadas para su aprovechamiento por particulares mediante
concesiones forestales de diferentes modalidades, lo que implica que el 34.62%
restante, es decir 172,524 ha. corresponden a reas sin categorizacin, sobre las que
el OSINFOR no ejerce sus competencias al no estar concesionada, permaneciendo
su control bajo competencia de la autoridad forestal regional.
Esta doble condicin evidencia que no toda el rea delimitada en el Anexo 1 antes
mencionada est destinada al aprovechamiento forestal pudiendo por tanto ser
destinada a la actividad minera siempre y cuando esta sea realizada de manera
sostenible y dentro de los marcos establecidos por la normatividad vigente;
igualmente, demuestra que aunque uno de los problemas para la no formalizacin
de la actividad minera podra ser la existencia de derechos de diversa naturaleza
en el mismo espacio territorial el problema no incluye al 100% del rea con lo que
queda demostrado que deben existir otras causas para que la actividad minera en
la zona no se haya formalizado las cuales no necesariamente tienen que ver con
la superposicin de derechos.
Mapa 01 Ubicacin de lmites del rea comprendida en el

Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100
D E PA R TA M E N TO M A D R E D E D I O S
320000
360000
400000
440000
480000
520000
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COLOMBIA
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BRASIL
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LAS PIEDRAS (PLANCHON)
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PROVINCIA
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ANEXO 01 D. LEG. 1100
PUERTO ROSARIO DE LABERINTO
Ro I na m bari
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Distrito
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CUSCO
Hidrografa
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Ro Shae
Ros
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Ta
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Afirmada
MAPA DE UBICACIN
Departamento
Provincia
PUNO
Distrito
Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84

Escala:
1:190,000
Junio, 2014
Fecha:
Fuente:
INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

(DGFFS - MINAG), ORGANISMO DE SUPERVISIN DE RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR),
DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)
Anexo 01
Elaborado por:
Reserva territorial
320000
360000
20
REA DE GEOMTICA
OSINFOR
40
Km.
400000
440000
Revisado por:
Aprobado por:
DSCFFS
480000
DSCFFS
520000
8520000
Lmites
ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES

Y DE FAUNA SILVESTRE
Ro
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Ro Az
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Ro
8520000
ri
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Mapa 02 Ubicacin de las concesiones forestales otorgadas en el rea

del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y en el sector de La Pampa
320000
360000
400000
440000
480000
520000
ECUADOR
BOSQUE DE
PRODUCCIN
PERMANENTE
Lo
COLOMBIA
BRASIL
A
m
ig o
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MADRE DE DIOS
FF
CC
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m
8640000
R
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8600000
8600000
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PROVINCIA
MANU
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AMARAKAERI
PROVINCIA
TAMBOPATA
Ro C ol o
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Ro I na m bari
Ro
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REAS LIBRES
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Afirmada
MAPA DE REAS SIN

TTULOS HABILITANTES
Departamento
Provincia
PUNO
Distrito

Escala:
1:190,000
Fecha:
Junio, 2014
Fuente:

Anexo 01
Elaborado por:
Reserva territorial
320000
10
360000
20
REA DE GEOMTICA
OSINFOR
40
Km.
400000
440000
480000
Revisado por:
DSCFFS
Aprobado por:
DSCFFS
520000
8520000
Lmites
Ro Az
u lm a yo
nc
za
Bl
Ara
Ro
8520000
Ro D
e
Ro
Delimitada el rea a intervenir, se estableci que el OSINFOR deba, para cumplir

con el objetivo fijado, intervenir en 183 unidades de manejo forestal otorgadas
mediante concesiones forestales. Adems, de manera complementaria, se
determin que se deba incursionar en el rea contigua conocida como La
Pampa, en donde existen 131 concesiones forestales.
Al mismo tiempo, el rea de Geomtica del OSINFOR, utilizando imgenes
satelitales, realiz un mapeo fotogrfico de todo el rea del Anexo 1 para poder
establecer los puntos en donde se haba desarrollado actividad minera con especial
atencin en las reas otorgadas para la realizacin de actividades forestales. El
objeto de esta tarea fue no solo la identificacin de las zonas afectadas sino
principalmente la facilitacin de la labor de inspeccin en campo por cuanto se fij
como uno de los elementos para establecer las rutas de supervisin la llegada a
las reas que el anlisis espacial haba determinado que tenan afectacin minera.
Finalmente, se deba realizar un anlisis de cules haban sido los avances del
OSINFOR en su intervencin en la zona hasta esa fecha (setiembre 2013) y esto
porque la intervencin institucional a partir de la creacin del OSINFOR como
unidad dependiente del ex INRENA primero y luego como entidad autnoma
a partir de la dacin del Decreto Legislativo N 1085, determinaron que la zona
ya haya sido intervenida aunque no al 100% desde el ao 2005. En el cuadro N
01 se puede visualizar como es que para el mes de setiembre de 2013 se haban
supervisado 89 concesiones dentro del rea del Anexo 1 y 93 en el sector de La
Pampa. En total se haba intervenido el 48.6% del total de concesiones forestales
existentes dentro del Anexo 1 y el 70.9% en rea de La Pampa entre los aos 2005
al 2012 lo cual evidencia siempre un nivel importante de intervencin pero que no
era el suficiente para poder alcanzar los objetivos fijados.
11
Cuadro N1: Supervisiones forestales a setiembre de 2013

en el rea del Anexo 1 D.Leg N 1100 y en rea de La Pampa
N de Concesiones
otorgadas
N de Supervisiones
ejecutadas
(set-2013)
% intervencin
Anexo 1
183
89
48.63
La Pampa
131
93
70.99
Total
314
182
57.96
mbito
Fuente: Base de Datos DSCFFS
En el mapa 03 se grafica cuales eran las concesiones que haban sido supervisadas
a setiembre de 2013 tanto dentro del rea del Anexo 1 como en el de La Pampa.
Para poder realizar una mejor evaluacin de esta intervencin, es necesario
sealar que antes de la emisin del Decreto Legislativo N 1085, el OSINFOR tena
competencias nicamente para supervisar concesiones forestales maderables
que en dicha rea fueron otorgadas en nmero de 19 y ninguna en el rea de La
Pampa que en su mayor parte son concesiones de Forestacin y Reforestacin
o concesiones castaeras; las supervisiones a estas ltimas se iniciaron recin a
partir del ao 2010 cuando el nuevo OSINFOR pudo ejecutar, con limitaciones,
sus nuevas funciones. Asimismo, debe considerarse que las supervisiones en el
rea slo pueden realizarse durante los meses en los que no llueve en la zona,
es decir durante el segundo semestre del ao por lo que los datos consignados
comprenden en estricto a lo que materialmente fue posible ejecutar hasta el mes
de noviembre del ao 2012.
Finalmente, era necesario establecer el estado procesal de los informes de
supervisin que ya se haban evacuado hasta el momento estableciendo que,
conforme se muestra en el cuadro N 02, de las 89 supervisiones desarrolladas se
haba fiscalizado (es decir, evaluado por el rea legal para determinar la existencia
de infracciones a la legislacin forestal y/o causales de caducidad) un total de
12
Mapa 3 Ubicacin de las concesiones forestales supervisadas por el OSINFOR

entre los aos 2005-2012
320000
360000
400000
440000
480000
520000
ECUADOR
BOSQUE DE
PRODUCCIN
PERMANENTE
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BRASIL
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8640000
MADRE DE DIOS
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Ro
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CUSCO
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Ro Shae
hu a c
Ros
Vas
Ta
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Afirmada
MAPA DE SUPERVISIONES
HASTA EL AO 2012
Departamento
Provincia
PUNO
Distrito

Escala:
1:190,000
Junio, 2014
Fecha:
Fuente:

Anexo 01
Elaborado por:
Reserva territorial
320000
360000
20
REA DE GEOMTICA
OSINFOR
40
Km.
400000
440000
Revisado por:
Aprobado por:
DSCFFS
480000
DSCFFS
520000
13
8520000
Lmites

Ro
Interocenica
Ro Az
u lm a yo
nc
za
Bl
Am
Ara
Ro
8520000
Ro
86, quedando pendiente la evaluacin de 3 informes de supervisin. Del total

de fiscalizados, a 70 se inici Procedimientos Administrativos nicos (PAU),
habiendo concluido 41 de stos, quedando pendiente 29 PAU.
Cuadro N 02: Situacin procesal de informes de supervisin a concesiones ubicadas
en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100 a setiembre de 2013
DETALLE
Supervisiones dentro del Anexo 1

Cantidad
% total supervisiones (89)
Nro. Total de concesiones
183
Nro. concesiones supervisadas
89
100
En evaluacin legal
03
3.37
Supervisiones fiscalizadas
86
96.63
PAU iniciados
70
78.65
Supervisiones archivadas
16
17.98
PAU concluidos
41
46.07
Es importante sealar adems como es que concluyeron los PAU sealados

en el cuadro anterior. En el cuadro N 03 se da cuenta de que de los 41 PAU
concluidos slo 8 lo haban hecho con una declaracin de caducidad del derecho
de aprovechamiento y 30 nicamente haban sido sancionados. Este dato es
sumamente importante por cuanto revela dos hechos: primero que en esencia el
manejo forestal en el rea del anexo 1, an siendo deficiente por cuanto el 73% de
los procedimientos que concluyen lo hacen con la determinacin de la existencia
de incumplimientos contractuales, estos no son de tal gravedad que determinen
la inviabilidad de la actividad forestal en dichas concesiones siendo por ello
necesario el reforzamiento de la labor de capacitacin de parte del Estado hacia
los concesionarios, y en segundo lugar que en dichas reas la actividad minera
no ha prosperado, por lo menos no con la complicidad general o el estmulo de
los concesionarios por cuanto en ese momento como en la actualidad un nmero
14
importante de ellos realiz labores orientadas a poner en conocimiento de la

autoridad competente (Gobierno Regional y Polica Nacional del Per) la invasin
a sus concesiones habiendo, en casi la totalidad de los casos, recibido poca o
ninguna atencin lo cual sin embargo, ha servido para contener el avance de la
actividad minera ilegal en las reas concesionadas como se ver mas adelante.
Cuadro N 03 Conclusin de los Procedimientos Administrativos nicos
iniciados a setiembre de 2013 por supervisiones a concesiones ubicadas en el
rea del Anexo 1 del D. Leg. N 1100
Contenido Resolucin de
culminacin de PAU
Archivo de PAU
Concesiones sancionadas
Concesiones caducadas
% en funcin al total de PAU

concluidos (41)
7.32
30
73.17
19.51
Fuente: Base de datos DSCFFS
Finalmente, antes del inicio de la intervencin se tuvo que realizar una modificacin
del Plan Operativo Institucional aprobado para el ao 2013, esto por cuanto no se
asignaron recursos econmicos por parte del Ministerio de Economa y Finanzas
para la ejecucin de las supervisiones que no haban sido programadas al inicio del
ao. Para poder ejecutar las nuevas tareas se apel a la utilizacin de los recursos
producto principalmente del pago de multas. En el cuadro N 4 se puede apreciar la
evolucin en la recaudacin de recursos directamente recaudados evidencindose
una mejora sustancial entre los aos 2011, 2012 y 2013 derivada principalmente de
las reformas administrativas implementadas por la actual administracin a partir
del segundo semestre del ao 2012 que permitieron no solo incrementar el nmero
de resoluciones emitidas sino tambin elevar la recaudacin.2 El presupuesto
asignado para la ejecucin de las labores de intervencin en campo y en gabinete
2
A junio del ao 2012 la Direccin de Supervisin de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre tena una carga
heredada de 475 expedientes administrativos sin resolver, esto producto principalmente de la no implementacin
del rgano instructor de los PAU y de la falta de profesionales capacitados en materia de regulacin de la
actividad forestal. La nueva gestin debi de implementar este rgano y dotarlo de personal que previamente
fue debidamente capacitado para cumplir con sus funciones; asimismo, modific el Reglamento del PAU y la
escala de multas para agilizar la tramitacin de los procedimientos teniendo como resultado que a setiembre
15
fue de S/. 2086,652 de los cuales S/. 1303,742 fue destinado a la realizacin de
las supervisiones y S/. 782,910 para las labores de fiscalizacin posterior. Tal como
se puede visualizar en el cuadro N 4 este esfuerzo econmico fue posible realizar
en parte debido al incremento en la recaudacin por el pago de multas debido
al incremento del nmero de resoluciones de conclusin de procedimientos
administrativos y a la implementacin de mecanismos para estimular el pago de
multas tales como el beneficio del pronto pago y la creacin de la oficina de
ejecucin coactiva.
Cuadro N 04 Evolucin de la recaudacin de recursos directamente recaudados
por el OSINFOR entre los aos 2011 a 2014 (en millones de soles)
Ao
Pago por Derecho de

Aprovechamiento
Multas
Sanciones
Otros Ingresos
+ Saldo
TOTAL
2011
0.69
0.06
0.00
0.02
0.77
2012
1.12
0.25
0.02
0.01
1.41
2013
1.06
0.69
0.01
0.01
1.77
2014
(a agosto)
2.02
0.87
0.01
0.47
3.37
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto del OSINFOR.
En el grfico N 01 se puede observar claramente como es que las medidas antes

citadas, a las que se debe sumar la modificacin de la escala de multas, han tenido
un impacto positivo en la recaudacin.
de 2014 de los 475 expedientes heredados slo queden 17 (paralizados entre otros por la vigencia del D.S.
15-2013-MINAGRI, porque estn judicializados o por la existencia de aspectos procesales que han impedido su
culminacin) y que el ao 2013 se hayan emitido, slo en esa Direccin un total de 600 resoluciones, cantidad
igual en nmero a las emitidas durante los aos 2009, 2010, 2011 y 2012 juntos, de las cuales 271 corresponden
a resoluciones de finalizacin de PAUs que representa el 152% con relacin a las resoluciones de finalizacin de
PAU emitidas durante los cuatro aos anteriores juntos lo cual justifica adems el incremento en la recaudacin
por concepto de pago de multas.
16
Grfico N 1 Recaudacin de Ingresos x Rubros (2011 - agosto 2014)
3.37
3.50
3.00
2011
2.50
2012
2.02
1.50
1.00
0.69
0.69
0.06
Pago por Derecho de

Aprovech.
1.41
2014 (enero a agosto)
1.12 1.06
0.50
0.00
1.77
2013
2.00
0.25
Multas
0.87
0.47
0.00 0.02 0.01
Sanciones
0.01
0.77
0.02 0.01 0.01
Otros Ingresos+ Saldo
TOTAL
Paralelamente, se dise un plan de intervencin directa que incluy el

desplazamiento desde las Oficinas Desconcentradas del OSINFOR hacia la ciudad
de Puerto Maldonado de 4 supervisores experimentados para que junto con los 4
que ya estaban asignados en dicha ciudad pudieran conformar igual nmero de
brigadas de supervisin compuestas por materos y personal de apoyo. Asimismo,
en la sede central se destin a 14 abogados para que emitan un total de 234
informes legales y 234 resoluciones durante el perodo de octubre de 2013 a
enero de 2014.
1.2 Intervencin del OSINFOR entre octubre y diciembre del 2013

Durante los tres meses siguientes, de octubre a diciembre se realizaron en total
102 supervisiones en el Anexo 1 lo cual implica que al final de ese ao se haban
realizado un total de 191 supervisiones dentro de esa rea. Paralelamente, en el
rea de La Pampa se realizaron 19 supervisiones las cuales sumadas a las 93
antes ejecutadas hacen un total de 112 supervisiones lo cual implica que en total el
OSINFOR haya realizado, hasta diciembre de 2013 un total de 303 supervisiones
conforme se muestra en los cuadros N 5 y 6. Esto implica que en el rea de
17
intervencin del Anexo 1 entre octubre y diciembre de 2013, el OSINFOR realiz un

mayor nmero de supervisiones que en los aos 2005 a 2012; habiendo superado
en 14.6% el nmero de supervisiones.
Cuadro N5: Supervisiones ejecutadas por el OSINFOR entre octubre y diciembre de 2013
en el marco del Decreto Legislativo N 1100
Nmero de
concesiones
otorgadas
Nmero de Supervisiones ejecutadas
Total Supervisado
2013
Octubre
Noviembre
Diciembre
Anexo 1
183
58
40
102
La Pampa
131
13
19
Total
314
71
45
121
mbito
Cuadro N 6 Supervisiones ejecutadas por el OSINFOR en el rea del Anexo 1 del Decreto
Legislativo N 1100 y en el rea de La Pampa 2005-2013
Nmero de
concesiones
otorgadas
Supervisiones
2005-2012
Supervisiones
octubre diciembre
2013
Total Supervisiones
realizadas
2005-2013
Anexo 1
183
89
102
191
La Pampa
131
93
19
112
Total
314
182
121
303
mbito
18
1.3 Resultados de la intervencin

Conforme se muestra en los cuadros anteriores, como resultado de la intervencin
en el rea del Anexo 1, a diciembre de 2013 se realizaron 191 supervisiones de un
total de 172 concesiones que representan el 94 % del total de las existentes en
dicho rea (183); la diferencia se justifica en el reingreso a 19 concesiones por
cuanto en ellas se identific mediante el proceso de diseo de la intervencin
la existencia de actividades mineras en dichas reas. En total, el rea donde el
OSINFOR ha intervenido dentro del Anexo 1 es de 322, 617 hectreas.
Como se puede apreciar existen 11 concesiones forestales que no fueron
supervisadas por falta de documentacin (no obra en los archivos del GOREMAD)
o por fallecimiento del titular lo cual implica que han sido supervisadas el 100%
de las concesiones que formalmente eran factibles de serlo. Por ello, en lo que va
del 2014 las intervenciones se estn centralizando bsicamente en reingresar a
reas anteriormente supervisadas para verificar la ejecucin de planes operativos
de reciente aprobacin y obligaciones contractuales registrndose 05 reingresos.
En el mapa 4 se puede apreciar que prcticamente toda el rea concesionada
para fines de actividades forestales dentro del Anexo 1 ha sido supervisada por
el OSINFOR. Dicho mapa permite tambin apreciar los puntos en los cuales se
ha podido identificar la existencia de actividades mineras pudiendo evidenciarse
de manera clara como es que esta actividad se ha desarrollado principalmente
fuera de las reas concesionadas y en las reas correspondientes a concesiones
caducadas lo cual es una muestra clara de la importancia que tiene el concesionario
forestal para la proteccin del bosque debiendo ser visto (en la medida que
cumpla con sus obligaciones) como un aliado del Estado en cuanto custodio del
patrimonio forestal de la Nacin.
19
Mapa 4 Distribucin de las concesiones supervisadas por el OSINFOR dentro del rea del
Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 y el rea de La Pampa
D E PA R TA M E N T O M A D R E D E D I O S
320000
360000
400000
440000
480000
520000
ECUADOR
R
o
Lo
s
COLOMBIA
A
m
BRASIL
s
ig o
C
O
OC
Ro P ariam an
LA S PIEDR AS (PLA NCHON)
R
o
an
MADRE DE DIOS
CC
ill o
P
aria
m
8640000
i gu
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O
NN O
8640000
AA
Ro
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FF II
O
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BOLIVIA
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Pa
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nu
Ro Am
Ro
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Ch
ig
ui
llo
Ro Lo s
MINERA
2013
34 mil ha.
Ami
go s
Ma dre
Ro
de
Di o s
Ro C
h il i ve
Ro
De la s P i edras
d re
de
i os
PUERTO MALDONADO
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or
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R
de
D
os
Di
R o
Ma
R o Madre
FALLECIDOS
BOCA COLORA DO
o Ta
R
mb
o pata
8600000
8600000
PROVINCIA
MANU
PROVINCIA
TAMBOPATA
ANP
AMARAKAERI
Ro C o l o
ra d
Ro Antuc
PUE RTO R OSAR IO DE LA BER INTO
Ro I n am bari
Ro
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Ro
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Ro
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R
A
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Ro
Ro
T.H.
POR
SUPERVISAR
(11)
m
i
s
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Ro Hu
Ro
lino
Ma
T.H
SUPERVISADO
(172)
ui
u sq
lin
Ma
ou sq ui
Hu
ay
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an
ua
lm
a
ni
R
o
HUE PETUHE
Ma
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ANP
TAMBOPATA
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ui
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Ro
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Ro
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qu
us
lino
Ro
Quimiri
Ro
MAZ UK O
Az u
l
Ro
Ve
n
ad o
Ga
Ro La Torre
R o Pu q
uir i
8560000
Ro Gato
Ro
Ro Manuani
Cor
iri
Ro M anuani
8560000
Ro
Pa
Ro
M
tu
to
Ga
ue
oq
Ch
uiri
Puq
Ro
riri
Ro
Re
Ro Tambopata
Ro Setapo
Ro Co
al Grand
Ro
to
Chocola tillo
El
ia
s
R o
Ro
Na
j eh
ua
Ro Quimiri
Ro A
zu
l
rre
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sh
LEYENDA
Sha
me
Capitales
Departamento
Distrito
ae hua ca
Ro Sh
CUSCO
a
h ua c
Ro Shae
Hidrografa

mb
Ta
Ro
Ros
op
Vas
a ta
Interocenica
Ro Az
u lma yo
Afirmada
Lmites
AO
Total Titulo
Habilitante
Total
INF. SUP.
INF. SUP.
Informes de
(2005-2012) (2013)
Supervisin
MAPA DE SUPERVISIN
ANEXO 01 DECRETO LEGISLATIVO 1100
Total
Concesiones
Supervisiones
PUNO
Departamento
Dentro del Anexo 01 del
Decreto Leg. 1100 Enero
2014
Provincia
Distrito
Reserva territorial
320000
20
Fuera del Anexo 01

Sector la Pampa Enero
2014

Escala:
183
89
99
188
172
1:190,000
93
19
112
REA DE GEOMTICA
OSINFOR
111
0
360000
Enero, 2014

DIRECCIN GEN ERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (DGOT- MINAM), INSTITUTO DEL BIEN COMN (IBC)
Elaborado por:
131
Fecha:
Fuente:
20
40
Km.
400000
440000
480000
Revisado por:
DSCFFS
Aprobado por:
DSCFFS
520000
8520000
za
nc
Ara
Bl
Ro
o
R
8520000
MINERA
2011
25 mil ha.
Sector Alto Libertad Km. 95

Qda. Guacamayo - La Pampa
Carretera Pto. Maldonado -Maxuko
distrito Inambari - Prov. Tambopata
21
2 Los procesos de fiscalizacin del OSINFOR

2.1 Evolucin de los procedimientos de Fiscalizacin a concesiones
forestales existentes en el rea del Anexo 1 del D. Leg. N1100 entre
octubre de 2013 y enero de 2014
Como se tiene antes dicho, hasta setiembre del ao 2013 el OSINFOR haba
realizado un total de 89 supervisiones a concesiones forestales otorgadas
dentro del rea del Anexo 1, de estas, a ese mes existan 32 procedimientos que
se encontraban en trmite o en evaluacin legal representando el 36% del total
supervisado. El plan de intervencin al 100% tambin incluy la culminacin de
todos los PAU pendientes y correspondientes a esas 89 supervisiones en un
perodo que no poda exceder al mes de enero de 2014.
Al finalizar el perodo de tiempo establecido el 100% de los informes de supervisin
haban sido debidamente procesados con los resultados sealados en el cuadro N 7.
Cuadro N7. Situacin Informes de Supervisin a concesiones del Anexo 1 del D.Leg. N 1100
realizadas hasta setiembre del 2013 al finalizar procedimiento de fiscalizacin en enero 2015
Informes de
Supervisin
emitidos
Informes de
Supervisin
Fiscalizados
Informes de
Supervisin
Archivados por
no contener
irregularidades
89
89
16
PAU
PAU
PAU
concluidos
iniciados archivados
con
sancin
73
56
PAU
concluidos
con
caducidad
12
Fuente Base de Datos DSCFFS
Se iniciaron 73 Procesos Administrativos nicos (PAU), lo que implica que 16

informes de supervisin fueron archivados por no haberse encontrado indicios
de infracciones a la legislacin forestal y a estos se deben sumar los 5 que fueron
archivados al finalizar el PAU lo cual hace un total de 21 informes archivados. Esto
22
quiere decir que solamente el 23.5% de las concesiones supervisadas present un

manejo adecuado de sus reas. Asimismo, 12 concesiones fueron caducadas lo
cual representa el 13.4% del total supervisado, pero de este total, slo 5 han sido
caducadas por cambio de uso producto de la presencia de actividades mineras,
esta cantidad representa el 5.6% del total de supervisiones realizadas. Finalmente,
las 56 concesiones sancionadas han sido por la comprobacin de la existencia de
infracciones administrativas que implican de una u otra forma un incumplimiento
contractual pero no de tal gravedad que haya determinado la necesidad de
dejar sin vigencia el derecho otorgado; en ninguno de estos casos se ha podido
acreditar el cambio de uso de suelo.
2.2 Avances en la fiscalizacin a agosto de 2014

Al mes de setiembre de 2014 se tiene un avance del 97.06% en lo referido
a la fiscalizacin de las supervisiones realizadas entre los meses de octubre a
diciembre del 2013 en el rea del Anexo 1 (102), habindose iniciado a la fecha 91
PAU y archivado 8 informes de supervisin tal como se muestra en el cuadro N 8
Cuadro N 8 Fiscalizacin a agosto de 2014 de las supervisiones realizadas dentro del rea del
Anexo 1 entre octubre y diciembre de 2013
AREA
Dentro del
Anexo 01
del
Decreto
Leg. 1100
%
Informes de
Informes de
Total
Informes de
Avance
Supervisin
Total Ttulos
PAU
Supervisin Concesiones Supervisin
en
Evaluacin
Habilitantes
Iniciados
Evaluacin Informes de
2013
Supervisadas Archivados
Legal
Supervisin
183
102
83
91
97.06%
23
Si a ello se suman los resultados que se tienen de las supervisiones realizadas antes
del mes de setiembre de 2013 (89) entonces se tienen los resultados sealados
en el Cuadro N 9 en donde se muestra que el nivel de avance es del 98.43%
quedando pendientes nicamente 3 informes de supervisin los cuales no han
sido tramitados principalmente por la falta de informacin complementaria.
Cuadro N 9 Avance en la fiscalizacin de informes de supervisin a concesiones forestales
ubicadas dentro del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 entre 2005 y 2013
AO
Dentro del
Anexo 01
del
Decreto
Leg. 1100
Informes
Total
% Avance
Total
Informes de
en
Total Ttulos Informes de
PAU
Evaluacin
Concesiones Supervisin
Habilitantes Supervisin
Iniciados Evaluacin Informes de
Supervisiones Archivados
(2005-2013)
Supervisin
Legal
183
191*
172
24
164
98.43%

* No incluye los 5 reingresos realizados en 2014 de los cuales han motivado el inicio de igual nmero de PAU
Por otro lado, el avance en cuanto se refiere a la conclusin de Procedimientos

Administrativos nicos a setiembre de 2014 es al 59.76% del total de PAU iniciados
(164). Para analizar este avance es necesario sealar que todos los PAU pendientes
fueron iniciados hasta el mes de mayo de 2014 segn la planificacin hecha en
2013 por lo que en la generalidad de los casos se encuentran dentro de los plazos
legalmente establecidos para su tramitacin. Conforme se muestra en el Cuadro
N 10 de los 164 PAU concluidos slo 16 han trado consigo la declaracin de
caducidad del derecho de aprovechamiento por diversas razones entre las que
se pueden encontrar el incumplimiento de trminos contractuales o el cambio de
uso por minera ilegal; sin embargo, destaca que esta cantidad represente slo el
9.7% del total de PAU iniciados lo cual lleva a concluir que en general el manejo de
las concesiones forestales dentro del anexo 1 no ha sido tan deficiente como para
poder plantear el cambio en el uso econmico de dichas reas a excepcin de
24
aquellas en donde el suelo ha sido degradado por otras actividades o en donde

no existe cobertura forestal.
Cuadro N 10 Avance en la tramitacin de PAU iniciados a concesionarios titulares de concesiones
forestales ubicadas dentro del Anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 entre 2005 y 2013
PAU
Iniciados
164*
TRAMITACIN DEL PAU AL 30/09/2014

PAU
Concluidos
Archivados
Caducados
Sancionados
98
16
74
% Avance
PAU Concluidos
59.76%

* No incluyen los 05 PAUs iniciados producto de supervisiones realizadas en 2014

Por otro lado, el porcentaje de avance de evaluacin de los informes de
supervisin correspondientes al sector de La Pampa se encuentra al 100%
al haberse iniciado 98 PAU, de los cuales se han concluido 86. Esta cantidad
no incluye las 16 supervisiones realizadas en 2014 en el rea las cuales tambin
han sido evaluadas legalmente al 100%. En el cuadro N 11 se muestra que en
total las 112 supervisiones realizadas han dado lugar a 98 PAU lo cual implica
que el nivel de incumplimiento en esta rea es mayor quizs debido a que all el
avance de la actividad minera ha sido mucho mas violento y ha logrado avanzar
trasversalmente por varias concesiones forestales lo cual ha determinado que en
muchos casos los concesionarios hayan sido presionados a abandonar las reas o
a convivir con los mineros; cuando se ha demostrado esta situacin, el OSINFOR
ha procedido a caducar los derechos de aprovechamiento como que en efecto se
ha producido en 13 concesiones tal como se muestra en el cuadro N 12.
25
Cuadro N 11 Avance en la fiscalizacin de informes de supervisin a concesiones forestales

ubicadas en el rea de La Pampa entre 2005 y 2013
Total Informes
Total Ttulos
de Supervisin
Habilitantes
(2005-2013)
131
Total
Concesiones
Supervisiones
112*
Informes de
PAU
Supervisin
Iniciados
Archivados
111
14
98
% Avance
Evaluacin
Informes de
Supervisin
100.00%

* No incluye las 16 supervisiones realizadas en 2014 que han dado lugar al inicio 07 PAU y el archivamiento de 9
informes por no encontrar incumplimientos contractuales.
Cuadro N 12 Avance en la tramitacin de PAU iniciados a concesionarios titulares

de concesiones forestales ubicadas en el rea de La Pampa entre 2005 y 2013
TRAMITACIN DEL PAU AL 30/09/2014

PAU
Iniciados
98*
PAU
Concluidos
Archivados
Caducados
Sancionados
86
14
63
% Avance PAU
Concluidos
87.76%

* No incluye 7 PAU iniciados por los informes de supervisin iniciados producto de supervisiones realizadas en 2014
26
Sector Sarayacu, altura Km. 110

27
3 Principales Hallazgos
3.1. Superposicin de concesiones forestales con concesiones
mineras dentro del Anexo 1 del D. Leg. N1100
Uno de los principales problemas existentes en el rea del Anexo 1 es la existencia
de superposicin de derechos mineros y concesiones forestales. De acuerdo a
la ltima data obtenida por el rea de Geomtica del OSINFOR, se ha podido
establecer que aproximadamente el 74% del rea destinada al aprovechamiento
forestal y que ha sido otorgada en concesin dentro del Anexo 1 presenta
superposicin con derechos mineros. Esto implica que en teora en las 241,085.26
ha. en las que este fenmeno se presenta podran desarrollarse actividades
mineras y forestales de manera simultnea en el mismo lugar lo cual colisiona con
la naturaleza y la forma como es que se realizan dichas actividades3.
Este hallazgo demuestra sin embargo que la problemtica no abarca a todo el
rea del Anexo 1 sino solo a una parte de este. Esto es importante resaltar de una
parte porque se presenta la necesidad de evaluar cuales son las razones por las
cuales en las reas en las que no se presenta este problema la actividad minera
se haya propagado sin ningn control durante aos y de otra porque demuestra
de manera fehaciente que el problema de la superposicin de derechos siendo
uno de los ms importantes no es el nico en el rea por lo que la problemtica
es mucho ms compleja de la que aparentemente se plantea cuando se pretende
reducir todo a una simple lucha entre titulares de derechos de aprovechamiento
que difcilmente pueden convivir en la misma rea.
3
Al respecto, la estrategia de saneamiento de las actividades de pequea minera y minera artesanal publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 19 de abril de 2014 seala que se ha logrado identificar como parte de la
informacin obtenida del proceso de formalizacin que la situacin de superposicin de concesiones se presenta
mayormente en la Amazona peruana, donde existe cobertura forestal sobre el terreno superficial, el cual puede
ser clasificado por la capacidad de uso mayor de sus suelos: (i) tierras aptas para cultivos en limpio; (ii) tierras
aptas para cultivos permanentes; (iii) tierras aptas para produccin forestal; y, (iv) tierras de proteccin. Dicha
superposicin se presenta, en menor medida, en tierras eriazas.
En dicho escenario, resulta comn que exista una superposicin entre concesiones mineras y concesiones
comprendidas dentro de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre otorgados y representa dificultades de
compatibilidad en el ejercicio de los derechos otorgados por el Estado
28
Cuadro N 13 Superposiciones de concesiones mineras sobre concesiones forestales en el

rea del Anexo 1 del D. Leg. N1100
Descripcin
Nmero
Superficie Anexo 1 Dec. Leg. N 1100
rea (Ha.)
498,297.31
Area concesionada para Concesiones mineras (D.Leg. N 1100) 2338
635,565.46
Superficie con Concesiones forestales (D.Leg. N 1100):
325,772.52
183
Superficie con superposicin de derechos de aprovechamiento
241,085.26
Superficie sin superposicin de derechos de aprovechamiento
84,687.26
Fuente: rea de Geomtica del OSINFOR.
La aparente contradiccin existente entre la superficie del anexo 1 y el rea

concesionada para actividades mineras (por cuanto en principio la segunda no
podra ser superior a la primera) est en el hecho de que se ha podido constatar
que en un mismo rea existen hasta 7 concesiones y/o petitorios mineros
superpuestos que sumados todos llegan a un total de 635,565.46 ha. lo cual
muestra que un mismo rea podran convivir no solo dos titulares de derechos
de aprovechamiento de diferente naturaleza sino tambin dos o mas de dos de la
misma naturaleza . En el grfico 2 se muestra a modo de ejemplo como es que un
solo rea pueden convivir derechos mineros.
29
30
INVERSIONES
MINERA OROCHE
E.I.R.L.
JUANA FRANCISCA
GMEZ TICONA
Fuente: OSINFOR, 2014
MINERA AURFERA ALUVIAL CHAVINSA

DE MADRE DE DIOS S.R.L.

S.M.R.L. LUNAR DE ORO CINCO
COMPAA MINERA METALMIN S.A.C.
GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA

VCTOR ROBERTO
BERNAOLA CASTILLO
SULMA BACA
GUTIRREZ
CONSTANTINA
CARITA LPEZ
YONI BACA CASAS
WALTHER BACA GUTIERREZ
DOMINGO BACA FERNNDEZ
SULMA BACA GUTIRREZ
NICONSTA COMPAA
MINERA S.A.C.
PAUL MARIO MENDOZA QUISPE

SOCIEDAD MINERA
INVERSIN AMAZNICO
HUAYRUROCHAYOC S.R.L.
MENJA E.I.R.L. y Otros
SULMA BACA GUTIRREZ
JUAN MANUEL
ZIGA SNCHEZ
SULMA BACA GUTIRREZ
PAULINO MAYTA SULLCAPUMA
NICOLS HUAQUISTO
OCHOCHOQUE
SULMA BACA GUTIRREZ
GLADYS NELLY BACA GUTIRREZ
GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA
Grfico 2 Superposicin de derechos mineros en una misma superficie dentro del rea
del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100
Cuadro N 14 Concesionarios mineros con derechos mineros superpuestos segn grfico N 02

TITULAR
ESTADO
HECTAREAS
DISTRITO
Shape_Length
Shape_Area
27-U
SULMA BACA
GUTIERREZ
D.M. Titulado D.L.

109
34.999122
HUAYPETUHE
2399.9696
349991.2201
19
27-U
INVERSIONES
MINERA OROCHE E.I.R.L
D.M. Titulado D.L.

708
15.999602
HUAYPETUHE
1599.9801
159996.02
ROBERTO
N 1
19
27-U
VICTOR ROBERTO BERNAOLA

CASTILLO
D.M. Titulado D.L.

109
49.99875
HUAYPETUHE
2999.9617
499987.5001
40009503
SULMA
TRES
19
27-U
SULMA BACA
GUTIERREZ
D.M. Titulado D.L.

708
9.999747
HUAYPETUHE
1399.9828
99997.47002
40009603
LEONEL
19
26-U
GLADYS NELLY
BACA GUTIERREZ
D.M. Titulado D.L.

708
19.999494
HUAYPETUHE
2399.971
199994.94
70016405
ANGELICA AQUICHA DOS
19
27-U
PAULINO
MAYTA SULLCAPUMA
D.M. Titulado D.L.

708
99.997495
HUAYPETUHE
3999.9499
999974.9502
17002157X01
CHAVINSA N 1-D
19
27-U
JUANA FRANCISCA GOMEZ

TICONA
D.M. Titulado D.L.

109
15.999594
HUAYPETUHE
1599.9797
159995.94
17002165X01
CHAVINSA N 2-F
19
26-U
NICOLAS HUAQUISTO OCHOCHOQUE
D.M. Titulado D.L.

109
19.999501
HUAYPETUHE
1799.9774
199995.01
CODIGO
NOMBRE
ZONA CARTA
17002164X01
CHAVINSA N 2-E
19
40003308
MENJA X
17000386X01
Fuente: INGEMET. Elaboracin propia
El Cuadro N 14, puesto como ejemplo, muestra como es que diferentes titulares
con el mismo derecho y de la misma naturaleza comparten la misma superficie.
En total slo 10,067.32 ha. de toda la superficie del anexo 1 no est concesionada
a titulares de derechos mineros por lo que se debe considerar que la superficie
concesionada para actividades mineras es de 488,229.98 ha. por lo que existen
147,335.48 ha. que son compartidas por dos o mas concesionarios mineros a lo
que se debe de agregar las 241,085.26 ha. con superposicin de derechos de
diferente naturaleza que pueden en parte tambin tener la misma condicin de
compartir en la misma superficie dos o mas concesiones mineras.
31
Mapa N 5 Superposicin de derechos mineros y forestales y de fauna silvestre

en el rea del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100
320000
360000
400000
440000
480000
520000
ECUADOR
Lo
COLOMBIA
BRASIL
A
m
ig o
s
an
MADRE DE DIOS
FF
C
C
aria
m
8640000
8640000
R
o
illo
A
PP A
Am
i gu
O
N
NO
Ro
El
A
A
C
C
O
O
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Ro Pa ia ma n
TTULOS
HABILITANTES
C
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BOLIVIA
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Ro
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Ro
Ch
iliv
Ro
De la
d re
de
Di
s Pie dras
de
D i os
os
R o
M
a
Ro M ad re
PUERTO MALDONADO
ad
ol
or
BOCA COLORADO
m
Ta
bo pata
8600000
ANP
AMARAKAERI
8600000
oC
PROVINCIA
MANU
PROVINCIA
TAMBOPATA
Ro C ol o
r ad
Ro Antuc
Ro I na m bari
Ro
Ch i sue/cu
p odno e
Ro
ri
p ata
Tamb o
Ro La Torre
Ro In
Co
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Ro
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Hua
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Ro Inamba
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Am
Petitorios
Mineros
s
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Ro
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Dos
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Titulada
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Cantera
Ro Gato
Ro
Ro Manuani
Cor
iri
R o Ma nuani
Ro
Ma
us
l ino
i
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Extinguida
Ro
Az
Q uimiri
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MAZUKO
En trmite
ul
R
Ve
n
ad o
Ga
Ro La Torre
to
ue
uiri
Ga
oq
Puq
Ch
riri
Ro
Ro
R o Co
aR
Ro Tambopata
Ro Setapo
8560000
Mad
as o ro
Ro
Ro
Ro Hu
8560000
to
ANP
BAHUAJA SONENE
zul
R o A
ab
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El
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Sh
am
es
ho
Departamento
rre
gui
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C ho cola t i llo
Ro
Ro
LEYENDA
Capitales
jeh
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Ro Quimiri
Distrito
Ro
h
Sha e uac a
CUSCO
Hidrografa
Ro Shae
hu a c
Ros
Vas
Ta
mb
op
a ta
Afirmada
MAPA DE SUPERPOSICIN ENTRE TTULOS

HABILITANES Y PETITORIOS MINEROS
Departamento
Provincia
PUNO
Distrito

Escala:
1:190,000
Fecha:
Junio, 2014
Fuente:

Anexo 01
Elaborado por:
Reserva territorial
320000
32
360000
20
REA DE GEOMTICA
OSINFOR
40
Km.
400000
440000
480000
Revisado por:
DSCFFS
Aprobado por:
DSCFFS
520000
8520000
Lmites

Ro
Interocenica
Ro Az
u lm a yo
nc
za
Bl
Ara
Ro
8520000
a r ia ma
El mapa N 5 grafica de mejor manera como es que prcticamente toda el rea

del Anexo 1 ha sido otorgado para la realizacin de actividades mineras y como
es que los derechos otorgados estn superpuestos en muchos casos a derechos
para el aprovechamiento de recursos forestales y de fauna silvestre.
3.2. Degradacin del suelo por la realizacin de actividades mineras

Las supervisiones de campo han podido determinar que la realizacin de
actividades mineras han tenido como efecto la prdida de masa boscosa
contaminando el suelo y degradndolo haciendo que la nica actividad productiva
en esas reas finalmente sea la minera. En los lugares en donde la actividad minera
se ha desarrollado no ha existido ningn tipo de prctica para atenuar el impacto
en el medio ambiente antes durante o despus del desarrollo de la actividad la
cual se desarrolla con ms intensidad all en donde no existen concesionarios
forestales que aprovechan el rea otorgada en concesin.
En la prctica, muchas de las reas en donde la actividad minera ha prosperado
lucen de esta manera:
Supervisin a una
concesin forestal dentro
del Anexo 1.
Realizada en
octubre del 2013.
33
Supervisin a una concesin forestal con evidencias de actividades mineras.

Realizada en noviembre del 2013.
Como consecuencia de las supervisiones realizadas en la zona y con el apoyo

del satlite se ha podido determinar que el rea afectada por la actividad
minera al 2013 en el espacio comprendido en el Anexo 1 era de 34,404.65 ha.
lo cual representa un incremento de 8,714.56 ha con relacin al rea afectada en
2011. En el cuadro 15 se muestra como es que la afectacin minera se presenta
principalmente en reas no concesionadas para la realizacin de actividades
forestales superando la afectacin en la primera en una diferencia de 3 a 1. Sin
embargo, se observa que el incremento entre los aos 2011 a 2013 en ambas
reas ha sido similar por cuanto en ambos casos supera las 4 mil hectreas.
Sin embargo, este dato es engaoso por cuanto, si bien es cierto en trminos
reales el incremento es similar no lo es cuando se compara el rea concesionada
es casi el 64% del rea total del Anexo 1 por lo que para poder afirmar que la
afectacin ha sido en igual medida, el incremento de actividad minera en
34
reas concesionadas debera ser tambin superior al que se ha presentado en

reas no concesionadas, sin embargo, la realidad muestra un resultado inverso.
Cuadro N15 Superficie degradada por la actividad minera informal e ilegal dentro del rea del
anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100.
Superficie afectada (hectreas)

2011
2013
Incremento
(hectreas)
En concesiones
forestales
4,146.96
8,288.17
4,141.21
En otros usos del suelo
21,543.13
26,116.48
4,573.35
25,690.09
34,404.65
8,714.56
Descripcin
Total
En el cuadro N 16, se muestra el nmero de concesiones forestales afectadas

por actividad minera informa e ilegal, dentro del mbito del Decreto Leg. N 1100;
en dicho cuadro puede apreciar que las concesiones forestales afectadas por
la actividad minera dentro del Anexo 1, en su mayor parte son las concesiones
maderables y las concesiones de Forestacin y Reforestacin.
Esta informacin confirma lo antes sealado en el sentido de que la mayor parte
de la afectacin y del incremento de la actividad minera se ha dado en zonas
no ocupadas por concesionarios por cuanto de las 10 concesiones maderables
afectadas en 2013, 4 se encuentran caducadas es decir sin ocupacin (todas ellas
caducadas entre los aos 2005 a 2011), y si la afectacin en estas concesiones se
suma a la existente en las zonas destinadas originariamente a la actividad forestal
entonces se tiene que la afectacin real a las concesiones forestales es menor
porque en 2013 la afectacin en concesiones maderables caducadas era de 1774.81
por lo que se debe considerar que el rea afectada por la actividad minera en
concesiones vigentes era al 2013 de 2366.39 ha siendo menos de la mitad del rea
afectada por la actividad minera en reas no concesionadas representando la
35
confirmacin de la tesis sealada a lo largo del presente documento en el extremo

referido a la efectividad de las concesiones forestales como herramienta para la
lucha contra la minera ilegal.
Cuadro N 16 Concesiones forestales afectadas dentro del Anexo 1 (Decreto Leg. N 1100)
y en rea de La Pampa
N Concesiones
afectadas
2011
2013
Incremento
del N de
concesiones
Reforestacin
12
19
Maderable
Castaa
Ecoturismo
Modalidad de
concesin
Total
2011
2013
Incremento
de superficie
(Ha)
1,828.13
2,233.88
405.75
10
1,588.04
2,207.58
619.54
10
6.4
102.65
96.25
34.66
90.11
55.45
26
43
17
3,457.23
4,634.22
1,176.99
36
Superficie degradada
por Minera (Ha)
CONCLUSIONES
Sector Primavera Baja Km. 116

37
CONCLUSIONES
De los informes de supervisin realizados durante los aos 2005 al 2013, se
ha podido determinar que las reas que han sido concesionadas han sido
afectadas en menor grado por la actividad minera a diferencia de las reas que
no se encontraban concesionadas.
De acuerdo a la delimitacin declarada en el Anexo 01 del Decreto Legislativo N
1100, como zonas de pequea minera y minera artesanal en el departamento de
Madre de Dios, se ha determinado a travs del rea de Geomtica del OSINFOR
que dicha rea abarca una superficie aproximada de 498,297 ha. De este total,
el 65.38% (325,773 ha.) corresponde a unidades de manejo forestal otorgadas
para su aprovechamiento por particulares mediante concesiones forestales de
diferentes modalidades. El 34.62% (172,524 ha.) restante, corresponde a reas
no concesionadas, sobre las que el OSINFOR no tiene competencia.
Hasta diciembre del 2013, el OSINFOR ha realizado 191 supervisiones al interior
del anexo 01 del Decreto Legislativo N 1100. En total entre octubre y diciembre
de 2013 el OSINFOR ha realizado 102 supervisiones a concesiones forestales
ubicadas en el rea del anexo 1; al mes de setiembre de 2014, el 97.06% de
los informes de supervisin levantados en ese perodo han sido evaluados
legalmente; por otro lado, el 100% de las 89 supervisiones realizadas hasta
antes de ese perodo han sido fiscalizadas y todos los PAU iniciados han
concluido. Igualmente el 100% de los informes de supervisin levantados como
consecuencia de supervisiones realizadas durante el 2014 han sido evaluadas
legalmente.
38
De las 89 supervisiones realizadas antes del ao 2013, en el rea del Anexo 1 del
Decreto Legislativo N 1100, 12 han terminado en resoluciones que incluyen la
caducidad del derecho de aprovechamiento representando el 13% del total de
supervisiones realizadas.

De las 102 supervisiones realizadas entre octubre y diciembre del 2013, 91 han
devenido en el inicio de Procedimientos Administrativos nicos y 32 han dado
lugar al inicio de PAUs por la comisin de infracciones vinculadas entre otras al
cambio de uso de suelo sin autorizacin lo cual implica que el 31% del total de
concesiones supervisadas en este perodo podran ser caducadas por esta causa.
El 74.73% del rea del anexo 1 del Decreto Legislativo N 1100 que se encuentra
concesionada a titulares de derechos para el aprovechamiento de recursos
forestales (322,617.21ha) se encuentra superpuesta con concesiones mineras.
Como resultado del proceso de fiscalizacin se puede determinar que en general
la existencia de incumplimientos contractuales por parte de los concesionarios
forestales no est asociado a la realizacin de actividades mineras.
Contrariamente, se ha podido establecer que la presencia de concesionarios
forestales ha servido para frenar el avance de la actividad minera dentro de las
reas concesionadas lo cual se puede constatar con la informacin obtenida
en el ao 2013 en donde el rea afectada por la actividad minera en reas
concesionadas es de 8,288.17 ha y en el rea sin concesionar era de 26,116.48
ha es decir 300% ms que en el rea en donde no hay superposicin de ttulos
a pesar de ser en su conjunto un rea de menor extensin.
El incremento del rea afectada por actividad minera en reas no
concesionadas y concesionadas entre los aos 2011 y 2013 ha sido en trminos
reales similar existiendo una diferencia de 10%; esta comparacin sin embargo,
debe considerar para su anlisis el que solo el 64% del rea del anexo 1 est
concesionada y de este el 74% presenta superposicin de derechos lo cual
debe llevar a concluir en el sentido que la actividad minera se concentra ms
39
en reas no concesionadas las cuales en su conjunto representan un espacio

menor al concesionado para la realizacin de actividades forestales; adems,
se debe considerar que para considerar el incremento de actividad minera en
zonas concesionadas se considera todava las reas concesionadas pero que
no tienen titular porque los derechos correspondientes han sido caducados
por lo que en la prctica dichas reas se encuentran sin regencia.
El incremento de la actividad minera en reas concesionadas para el
aprovechamiento de recursos forestales obedece a una variedad de causales
dentro de los cuales se podran encontrar la existencia de acuerdos entre
los concesionarios forestales y mineros, la falta de presencia fsica de los
concesionarios forestales y de recursos econmicos para proteger sus reas,
el desconocimiento de sus obligaciones y la falta de apoyo de las autoridades
competentes para defender de manera efectiva las reas concesionadas.
40
ANEXOS
Espejos de agua generados

por la actividad de minera ilegal
en Madre de Dios.
41
Sector Sarayacu altura Km. 110

42
ANEXO 1
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS AOS 2005-2012
N Informe de
Supervisin
Informe Tcnico Legal N

009-2005-INRENA-OSINFOR-URAN-USEC
I.S. 043-2006-INRENA-OSINFOR-USEC
013-2009
015-2009
017-2009
Concesionario
Maderera Ecoforestal Bajo

Puquiri S.A.C. MADECOBP
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
17-TAM/C-J-003-02
Maderable
14,802.00
17-TAM/C-J-032-02
Maderable
5,265.00
17-TAM/C-J-010-02
Maderable
6,962.00
17-TAM/C-J-011-02
Maderable
20,695.00
17-TAM/C-J-021-02
Maderable
12,544.00
17-TAM/C-J-006-02
Maderable
5,269.00
Epefoc Dos S.A.C. (Exp.A)
17-TAM/C-J-031-02
Maderable
34,223.00
019-2009
Empresa Maderera Victoria San

Juan Grande S.A.C.
17-TAM/C-J-052-02
Maderable
4,229.00
043-2009
Abraham Pomari Lpez
10
045-2009
Alejandro Guilln Amao
11
049-2009
Domingo LLicahua Pecca
12
051-2009
Valentin Quillahuaman Inkiltupa
13
052-2009
Susano Ninantay Rupa
Empresa de Pequeos
Extractores Forestales con
Manejo Sostenible Guacamayo
SAC-EPEFOMGS SAC
Empresa de Pequeos
Manejo Sostenible Boca Amigo
S.A.C.
EMPEFOMSBA (EXP A)
Empresa de Pequeos
Manejo Sostenible Boca Amigo
S.A.C. - EMPEFOMSBA (EXP B)
Marco Antonio Texi Valencia
Inversiones Bajo Colorado S.A.C.
(Exp A)
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-018-04
Reforestacin
17-TAM/CForestacin y/o
FYR-A-006-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-015-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-023-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-109-06
1,567.80
1,148.79
889.53
893.49
979.34
43
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
14
053-2009
Andres Corsino Huayllani

Llerena
17-TAM/C-FYR-A-027-04
Forestacin y/o
Reforestacin
885.03
15
054-2009
Serafn Abelardo Moscoso

Mamani
17-TAM/CFYR-A-009-04
Forestacin y/o
Reforestacin
1,000.00
16
194-2009
Guido Jess Llicahua

Paccosoncco
Forestacin y/o
Reforestacin
793.65
17
39A-2009
Julio Zea Valdivia
Forestacin y/o
Reforestacin
845.91
18
004-2010
Ladislao Cespedes Siccus
Forestacin y/o
Reforestacin
645.79
19
005-2010
Francisca Siccos de Cespedes
Forestacin y/o
Reforestacin
883.20
20
023-2010
Justo Ticona Colquehuanca
17-TAH/C-OPB-J-158-04
21
027-2010
Carlos Alberto Barra Caller
22
031-2010
Tadeo Quispe Gmez
23
032-2010
24
047-2010
25
056-2010
Esteban Huamani Caillahua
26
057-2010
Guido Efran Lipa Gil
27
080-2010
Alfredo Ernesto Vracko

Neunschwander
28
081-2010
Prudencia Tuero Soel
29
082-2010
Marlene Huillca Sutta
17-TAM/C-FYR-A-135-06
Forestacin y/o
Reforestacin
225.45
30
100-2010
Asociacin Agroforestal y
de Conservacin del Medio
Ambiente - AGROFOCMA
17-TAM/C-FYRIFFS-007-06
Forestacin y/o
Reforestacin
3,373.45
31
103-2010
Rosendo Antonio Castillo

Cahuna
Forestacin y/o
Reforestacin
750.10
32
106-2010
Edgar Mendoza Rodrguez
17-TAM/C-OPB-A-148-04 No Maderable
296.02
Simen Ernesto Centeno Castro
17-TAM/C-FYR-A- 03704
688.36
33
44
110-2010
Candelaria Mery Maldonado

Cuadros
Empresa Esperanza S.A.C. EMPES (Exp. B)
No Maderable
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-019-04
Reforestacin
FYR-A-008-05
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-021-04
Reforestacin
17-TAM/C-J-016-02
Maderable
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-017-04
Reforestacin
FYR-A-005-04
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-073-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-010-04
Forestacin y/o
Reforestacin
4,373.86
783.14
701.42
999.70
16,324.00
532.47
906.64
2,543.79
987.17
N Informe de
Supervisin
34
119-2010
35
149-2010
36
153-2010
37
163-2010
38
164-2010
39
165-2010
40 166-2010
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Grimaldo Augusto Inca Vilca
Reforestacin
Forestacin y/o
Roman Ttito Quispe
17-TAM/C-FYR-A-072-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYRForestacin y/o
Juliana Quispe Viuda De Champi
IFFS-041-04
Reforestacin
17-TAM/C-FYRForestacin y/o
Benjamin Pacco Montesinos
IFFS-038-04
Reforestacin
Daniel Condori Huayhua
FYR-A-040-04
Reforestacin
Raymundo Huaynasi Lopez
Area
Concesionada
396.45
744.13
684.24
712.49
750.19
761.42
Agustina Quispe Condo
17-TAM/C-OPB-J-047-04 No Maderable
694.84
41
169-2010
Hernando Vega Alpire
17-TAM/COPB-J-046-04
No Maderable
584.05
42
170-2010
Albino Gonzales Erpillo
1,000.00
43
171-2010
Martin Enriquez Valencia
767.09
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
44
250-2010
Ana Luca Hurtado Abad
17-TAM/C-FYR-A-010-05
45
251-2010
Haydee Giovana Alarcn Pillco
17-TAM/C-FYR-A-011-05
46
252-2010
Gregoria Castro Chalco
17-TAM/C-FYR-A-013-05
47
253-2010
Wilbert Villegas Alvarez
17-TAM/C-FYR-A-012-05
48
254-2010
Miguel Angel Puclla Gutierrez
17-TAM/C-FYR-A-014-05
49
255-2010
Pedro Huaman Apaza
50
256-2010
Elmer Velasquez Valdivieso
51
257-2010
Carlos Mendoza Huaman
52
317-2010
Odilon Sinti Condori
Forestacin y/o
Reforestacin
790.00
53
005-2011
Justina Arcos Pajuelo
Forestacin y/o
Reforestacin
960.00
54
009-2011
Wilver Dionisio Quispe Guzman
Forestacin y/o
Reforestacin
910.07
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-016-05
Reforestacin
Forestacin y/o
17-TAM/C-FYR-A-024-05
Reforestacin
17-TAM/C-FYR-A-015-05
95.41
94.29
95.02
95.23
95.84
92.83
94.48
94.45
45
N Informe de
Supervisin
Concesionario
55
011-2011
Nely Quispe Miranda
56
015-2011
Maribel Medina Valencia
57
019-2011
Dennys Pizarro Alarcon
58
028-2011
Lucio Velasques Ttito
59
029-2011
Contrato Forestal N
Modalidad
17-TAM/C-OPB-A-180-04 No maderable
1,559.75
17-TAM/COPB-A-059-07
No maderable
Forestacin y/o
Reforestacin
755.68
Aurelio Yana Taipe
17-TAM/C-FYR-A-007-05
Forestacin y/o
Reforestacin
336.91
60 031-2011
Candida Rodriguez Diaz
Forestacin y/o
Reforestacin
995.11
61
087-2011
Edwin Donato Cayo Yapura
17-TAM/C-FYR-A-017-05
Forestacin y/o
Reforestacin
92.83
62
090-2011
Emilio Palomino Ccoa
Forestacin y/o
Reforestacin
156.85
63
094-2011
Alejandrina Condori Vargas
Forestacin y/o
Reforestacin
78.24
64
095-2011
Juana Cahuana Huanacco
Forestacin y/o
Reforestacin
700.98
65
096-2011
Marcial Reymundo Tellez Heredia
Forestacin y/o
Reforestacin
201.44
66
097-2011
Antonio Rodriguez Diaz
Forestacin y/o
Reforestacin
901.20
67
098-2011
Jardy Hugo Nina Iquiapaza
Forestacin y/o
Reforestacin
149.93
68
120-2011
Emilio Sancama Chavez
17-TAM/C-FYR-A-051-04
Forestacin y/o
Reforestacin
206.91
69
121-2011
Ubaldina Vargas Aroni
17-TAM/C-FYR-A-031-04
Forestacin y/o
Reforestacin
806.30
70
122-2011
Alfredo Palomino Lpez
17-TAM/C-FYR-A-021-05
Forestacin y/o
Reforestacin
91.48
71
123-2011
Celestino Mendoza Llanos
17-TAM/C-FYR-A-022-05
Forestacin y/o
Reforestacin
91.94
72
124-2011
Valentina Lopez Nina
Forestacin y/o
Reforestacin
188.19
73
127-2011
Monica Gonzales Rodriguez
Forestacin y/o
Reforestacin
118.61
46
Forestacin y/o
Reforestacin
Area
Concesionada
757.43
801.11
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
74
128-2011
Agripina Nicolasa Andia

Espinosa
Forestacin y/o
Reforestacin
118.61
75
129-2011
Carmen Rosa Diaz Hancco
Forestacin y/o
Reforestacin
715.67
76
130-2011
Vicente Escobar Hurcaya
Forestacin y/o
Reforestacin
119.79
77
138-2011
Domingo Jose Fernandez

Urdanivia
Forestacin y/o
Reforestacin
692.29
78
150-2011
Lucia Ttito Quispe
Forestacin y/o
Reforestacin
946.11
79
036-2012
Asunto Jess Valverde Vargas
17-TAM/C-FYR-A-011-04
Forestacin y/o
Reforestacin
753.07
80
047-2012
Villanueva Rojas Martnez
17-TAM/C-FYR-A-014-04
Forestacin y/o
Reforestacin
947.59
81
048-2012
Jess Camacho Acasara
17-TAM/C-FYR-A-071-04
Forestacin y/o
Reforestacin
541.63
82
062-2012
Escolstico Zely Paye Condori
17-TAM/C-FYR-A-019-05
Forestacin y/o
Reforestacin
93.21
83
063-2012
Pastora Condori Torres
17-TAM/C-FYR-A-018-05
Forestacin y/o
Reforestacin
92.63
84
064-2012
Hugo Champi Quispe
17-TAM/C-FYR-A-022-04
Forestacin y/o
Reforestacin
595.27
85
072-2012
Vicente Flores Cruz
Forestacin y/o
Reforestacin
94.73
86
079-2012
Empresa Maderera Forestal

Punkiri Chico S.A.C. (Mafopunchi 17-TAM/C-J-014-02
S.A.C.)
87
086-2012
Patricia Quispe Vega
17-TAM/COPB-A-003-08
No Maderable
654.38
88
093-2012
Guillermo Velarde Castro
1,000.00
89
104-2012
Inversiones Apolo S.R.L.
17-TAM/C-J-056-02
5,002.00
Maderable
Maderable
29,992.00
47
ANEXO 2
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS MESES DE SETIEMBRE A DICIEMBRE DE 2013
N
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
044-2013
Inversiones Maderera Bajo

Colorado S.A.C. (INBACO
S.A.C.)
17-TAM/C-J-006-02
Maderable
070-2013
Javier Palomino Rojas
17-TAM/C-FYR-A-001-05
Forestacin y/o
Reforestacin
905.43
071-2013
Elsa Flores Condori
17-TAM/C-FYR-A-003-04
Forestacin y/o
Reforestacin
796.25
072-2013
Guido Rodrigo Molina Valdez
17-TAM/C-FYR-A-026-04
Forestacin y/o
Reforestacin
915.97
073-2013
Alfredo Ernesto Vracko

Neunschwander
17-TAM/C-FYR-A-005-04
Forestacin y/o
Reforestacin
2,543.79
074-2013
Alfredo Asto Quispe
17-TAM/C-FYR-A-025-04
Forestacin y/o
Reforestacin
861.75
075-2013
17-TAM/C-OPB-A-042-07
No Maderable
259.74
076-2013
17-TAM/C-OPB-A-002-06
No Maderable
200.07
082-2013
17-TAM/C-FYR-A-068-04
Forestacin y/o
Reforestacin
1,178.34
10
083-2013
17-TAM/C-FYR-A-029-04
Forestacin y/o
Reforestacin
1,951.71
11
084-2013
17-TAM/C-FYR-A-005-05
Forestacin y/o
Reforestacin
841.23
12
085-2013
Cirilo Huaynapata
Montesinos
17-TAM/C-FYR-A-013-04
Forestacin y/o
Reforestacin
915.97
13
092-2013
Nelly Pea Herrera
17-TAM/C-FYR-A-026-05
Forestacin y/o
Reforestacin
1,000.00
14
093-2013
Juan Velasquez Cabrera
17-TAM/C-FYR-A-001-04
Forestacin y/o
Reforestacin
814.91
15
096-2013
Josefina Yeni Lipa Gil
17-TAM/C-FYR-A-002-05
Forestacin y/o
Reforestacin
1,177.99
48
Wilber Palomino
Cordova
Eulogio Capquique
Vargas
Asociacin de
Extractores Forestales de
la Pampa
Asociacin de
Extractores Forestales de
la Pampa
Saturnino Demetrio
Pacheco Estaca
5,269.00
N Informe de
Supervisin
16
097-2013
17
098-2013
18
104-2013
19
106-2013
20
21
Concesionario
Jose Luis Lara Rivas
Hector Wilfredo Pilares
Alvares
Empresa Sonidos de la
Amazonia S.R.L.
Contrato Forestal N
17-TAM/C-FYR-A-023-05
17-TAM/C-FYR-A-001-06
Modalidad
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Area
Concesionada
92.49
72.78
17-TAM/C-ECO-J-005-05
Ecoturismo
972.20
Tiburcio Huacho Hoyos
17-TAM/C-ECO-J-001-04
Ecoturismo
279.72
105-2013
Empresa Reserva
Natural y Ecoturismo
Lagartococha S.R.L.
17-TAM/C-ECO-J-009-05
Ecoturismo
2,523.07
109-2013
Fernando Rosemberg Fort
17-TAM/C/ECO-J-007-05
Ecoturismo
476.46
17-TAM/C-J-006-02
Maderable
5,269.00
17-TAM/C-J-014-02
Maderable
29,992.00
Inversiones Maderera Bajo

Colorado S.A.C. (INBACO
S.A.C.)
Empresa Maderera Forestal
Punkiri Chico S.A.C.
(Mafopunchi S.A.C.)
Eustaquio Eduardo
Ccansaya Quispe
22
110-2013
23
111-2013
24
113-2013
25
114-2013
Prudencia Tuiro Soel
17-TAM/C-FYR-A-073-04
26
115-2013
Emilio Sancama Chavez
17-TAM/C-FYR-A-051-04
27
116-2013
28
117-2013
29
118-2013
30
119-2013
31
120-2013
32
121-2013
33
122-2013
34
17-TAM/C-OPB-J-041-03
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
No Maderable
1,865.90
17-TAM/C-OPB-J-172-02
No Maderable
2,395.91
Adrian Canelos Quiroz
17-TAM/C-OPB-A-020-05
No Maderable
1,946.76
123-2013
Eulogio Amado Romero

Rodriguez
17-TAM/C-OPB-A-032-05
No Maderable
1,156.76
35
124-2013
Celso Julio Zegarra Paiva
17-TAM/C-OPB-A-157-04
No Maderable
1,169.62
36
125-2013
Audry Ismenia Mario

Gonzales
17-TAM/C-OPB-A-071-07
No Maderable
854.66
Guido Jess Llicahua

Paccosoncco
Domingo Llicahua
Pecca
Esteban Huamani
Cayllahua
David Quispe
Sucaticona
Mario Valencia Ccoislla
Aureliano Francisco
Donaires Orozco
17-TAM/C-FYR-A-053-04
17-TAM/C-FYR-A-002-04
17-TAM/C-FYR-A-006-04
17-TAM/C-FYR-A-010-04
17-TAM/C-FYR-A-021-04
469.75
987.17
206.90
793.65
889.53
532.47
999.70
49
50
N Informe de
Supervisin
37
126-2013
38
39
127-2013
128-2013
40
129-2013
41
130-2013
42
131-2013
43
132-2013
44
133-2013
45
134-2013
46
135-2013
47
136-2013
48
137-2013
49
50
51
138-2013
140-2013
141-2013
52
142-2013
Concesionario
Area
Concesionada
Contrato Forestal N
Modalidad
Alejandrina Alarcon Sulla
17-TAM/C-OPB-A-076-04
No Maderable
577.47
Dennys Pizarro Alarcon

Patricia Quispe Vega
Guillermo Velarde
Castro
Norma Rocio Chirinos
Flores
Dominga Mayta Salcedo
Jose Manuel Corahua
Quispe
Edmundo Federico
Contreras Pumacayo
Victor Raul Collazos
Sanchez
Higidio Ancco Contreras
Asociacin Agroforestal Y
De Conservacin Del Medio
Ambiente (Agrofocma)
Empresa Maderera Victoria
San Juan Grande S.A.C.
Turbina S.A.C.
Jesus Camacho Acasara
Filemon Human Mamani
Santos Rigoberto Chalco
Quino
Mamerto Rodriguez
Huaman
Francisca Chura
Terrazas
Rebeca Mariela Chucuya
Alfaro
17-TAM/C-OPB-A-059-07
17-TAM/C-OPB-A-003-08
No Maderable
No Maderable
801.11
654.38
17-TAM/C-OPB-J-051-03
No Maderable
1,000.00
17-TAM/C-OPB-A-085-04
No Maderable
1,901.38
17-TAM/C-OPB-J-113-03
No Maderable
1,204.00
17-TAM/C-OPB-A-040-07
No Maderable
600.25
17-TAM/C-OPB-A-077-04
No Maderable
979.14
17-TAM/C-OPB-A-151-04
No Maderable
800.14
17-TAM/C-OPB-A-056-07
No Maderable
926.72
17-TAM/C-FYRIFFS-007-06
Forestacin y/o
Reforestacin
3,373.44
17-TAM/C-J-052-02
Maderable
4,229.00
17-TAM/C-J-031-02
17-TAM/C-OPB-A-026-06
17-TAM/C-OPB-A-032-07
Maderable
No Maderable
No Maderable
34,223.00
441.25
1,464.49
17-TAM/C-OPB-A-009-07
No Maderable
1,631.44
17-TAM/C-FYR-A-057-04
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
53
143-2013
54
144-2013
55
145-2013
56
146-2013
Rosa Paucar Meza
17-TAM/C-FYR-A-004-04
57
147-2013
Empresa Esperanza S.A.C.

(Empes S.A.C. Exp. A)
17-TAM/C-J-015-02
Maderable
18,690.00
58
148-2013

(Empes S.A.C. Exp. B)
17-TAM/C-J-016-02
Maderable
14,943.00
59
156-2013
Rosas Condori Condori
17-TAM/C-OPB-J-100-03
No Maderable
1,321.46
60
157-2013
Tiburcio Mescco Quispe
17-TAM/C-OPB-J-115-03
No Maderable
1,055.19
17-TAM/C-FYR-A-004-05
17-TAM/C-FYR-A-061-04
579.94
511.86
975.90
793.02
N Informe de
Supervisin
61
159-2013
62
160-2013
63
161-2013
64
162-2013
Adriel Champi Quispe
17-TAM/C-FYR-A-035-04
Concesionario
Modalidad
Area
Concesionada
65
163-2013
Nelida Canelos Quiroz
17-TAM/C-OPB-J-129-03
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
No Maderable
66
164-2013
17-TAM/C-OPB-A-173-04
No Maderable
660.78
67
165-2013
17-TAM/C-OPB-A-036-03
No Maderable
1,296.57
68
166-2013
17-TAM/C-OPB-A-030-07
No Maderable
943.14
69
167-2013
70
168-2013
Ilse Cristina Guia Espitia

Roberto Carlos Ramos
Condori
Olger Dennis Huamani
Auquilla
Onofre Basilibez Guerreros
Rumaldo
Liz Mayra Quispe
Rodriguez
71
169-2013
Daniel Andia Monzon
17-TAM/C-FYR-A-047-04
72
170-2013
Basilio Yana Vega
17-TAM/C-FYR-A-067-04
73
171-2013
Francisco Solano Ponce de

Len Mercado
17-TAM/C-FYR-A-052-04
74
172-2013
Yosie Pacaya Maceda
17-TAM/C-OPB-J-186-02
No Maderable
793.02
17-TAM/C-OPB-A-067-07
No Maderable
764.86
17-TAM/C-OPB-J-048-05
No Maderable
3,748.16
17-TAM/C-OPB-A-057-07
No Maderable
300.06
75
173-2013
76
174-2013
77
175-2013
Juana Fernandez
Champi
Gladys Guerrero
Rumaldo
Miguel Grimaldo
Moscoso Delgado
Contrato Forestal N
Marco Antonio Grifa

Canelos
Edmundo Federico
Contreras Pumacayo
Julia Paulina Mondragon
Condori
17-TAM/C-FYR-A-034-04
17-TAM/C-FYR-A-033-04
17-TAM/C-FYR-A-032-04
17-TAM/C-FYR-A-046-04
17-TAM/C-FYR-A-054-04
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
666.29
770.56
599.85
699.51
1,601.89
728.83
564.46
510.61
450.17
855.45
78
176-2013
Irinea Cose Apaza
17-TAM/C-OPB-A-019-06
No Maderable
1,165.40
79
177-2013
Justo Ticona Colquehuanca
17-TAM/C-OPB-A-158-04
No Maderable
4,373.86
80
181-2013
Teresa Acevedo Alvarado
17-TAM/C-OPB-A-025-07
No Maderable
1,235.79
81
183-2013
Empresa Lombok SAC
17-TAM/C-OPB-A-047-05
No Maderable
2,237.99
17-TAM/C-OPB-A-011-05
No Maderable
1,571.33
17-TAM/C-OPB-A-019-05
No Maderable
2,947.74
82
186-2013
83
187-2013
Agustin Huillcahuaman
Ccanihua
Gregorio Chacon
Fernandez
51
N Informe de
Supervisin
84
188-2013
85
Concesionario
Area
Concesionada
Contrato Forestal N
Modalidad
Jesus Mario Holgado

Inquitupa
17-TAM/C-OPB-A-004-05
No Maderable
1,700.08
189-2013
Mario Alvarez Quispe
17-TAM/C-OPB-A-021-05
No Maderable
2,009.16
86
190-2013
Cornelio Olivares Uchupe
17-TAM/C-FYR-A-029-05
Forestacin y/o
Reforestacin
763.05
87
191-2013
Margarita Fortunata Garcia

Gutierrez
17-TAM/C-FYR-A-031-05
Forestacin y/o
Reforestacin
889.00
88
192-2013
Barny Camacho Quilca
17-TAM/C-FYR-A-028-05
Forestacin y/o
Reforestacin
786.70
89
193-2013
Celestina Navarro Huamani
17-TAM/C-FYR-A-126-06
Forestacin y/o
Reforestacin
134.03
90
194-2013
Juana Quilca Lluscca
17-TAM/C-FYR-A-030-05
Forestacin y/o
Reforestacin
744.87
91
195-2013
17-TAM/C-FYR-A-069-04
Forestacin y/o
Reforestacin
967.38
92
196-2013
17-TAM/C-OPB-A-060-07
No Maderable
286.75
93
203-2013
17-TAM/C-J-021-02
Maderable
94
204-2013
Julio Rolando Gil Moscoso
17-TAM/C-FYR-A-007-04
Forestacin y/o
Reforestacin
95
205-2013
Evangelino Leguia Palacios
17-TAM/C-OPB-J-083-02
No Maderable
17-TAM/C-ECO-J-001-06
Ecoturismo
7,743.35
17-TAM/C-ECO-J-004-04
Ecoturismo
4,798.07
599.21
Asociacin de Extractores
Forestales de la Pampa
N 2
Matilde Pacherres de Guerra
Marco Antonio Texi Valencia
Empresa Inkaterra Asociacin

Empresa Ecoamazonia
Lodge EIRL
12,544.00
1,100.35
474.32
96
209-2013
97
210-2013
98
211-2013
Erasmo Sumalave Perez
GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-ECO-001-11
Ecoturismo
99
213-2013
Guillermo Antonio Rios

Pickman
17-TAM/C-OPB-A-001-07
No Maderable
100
216-2013
Manuel Diaz Guevara
GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/TAM-COPB-036-11
Aguaje
98.06
101
217-2013
Rufino Villavicencio Baez
GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-OPB-007-10
Aguaje
665.25
102
218-2013
Lino Aquino Ttito
GOREMAD-GGR-PRMRFFS/DER/C-OPB-028-12
Aguaje
230.27
52
1,571.33
ANEXO 3
SUPERVISIONES OSINFOR DEL AREA DEL ANEXO 1 DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100
ENTRE LOS AOS 2005-2012 (SECTOR LA PAMPA)
N
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
036-2009
Teresa Chillihuani Layne
17-TAM/C-FYR-A-047-06
Forestacin y/o
Reforestacin
261.20
044-2009
Fortunato Adrian Centeno

Checalla
17-TAM/C-FYR-A-003-05
Forestacin y/o
Reforestacin
413.93
047-2009
Lucien Clare
Quillahuaman Romero
17-TAM/C-FYR-A-020-06
Forestacin y/o
Reforestacin
157.95
050-2009
Juan Prez Snchez
17-TAM/C-FYR-A-008-04
Forestacin y/o
Reforestacin
280.53
003-2010
Roger Grimaldo
Moscoso Mamani
17-TAM/C-FYR-A-085-06
Forestacin y/o
Reforestacin
885.08
006-2010
Esteban Cansaya Quispe
17-TAM/C-FYR-A-079-06
Forestacin y/o
Reforestacin
346.75
028-2010
Ciro Alagon Huamani
17-TAM/C-FYR-A-012-04
Forestacin y/o
Reforestacin
775.97
039-2010
Julian Paucar Gomez
17-TAM/C-FYR-A-119-06
Forestacin y/o
Reforestacin
180.36
055-2010
Mario Alagon Huamani
17-TAM/C-FYR-A-070-04
Forestacin y/o
Reforestacin
775.97
10
090-2010
Justiniano Zuiga
Guzman
17-TAM/C-ECO-J-004-06
Ecoturismo
2,067.94
11
091-2010
AMAYTUS (Justiniano Zuiga Guzman)
17-TAM/C-ECO-J-005-06
Ecoturismo
3,762.00
12
142-2010
Matilde Cardenas
Quispe
17-TAM/C-FYR-A-113-06
Forestacin y/o
Reforestacin
181.92
13
143-2010
Rosa Ermelinda Huaa Tuya
17-TAM/C-FYR-A-123-06
Forestacin y/o
Reforestacin
180.99
14
246-2010
Juan Apaza Quispe
17-TAM/C-FYR-A-034-06
Forestacin y/o
Reforestacin
262.36
15
247-2010
Valentina Lloclle Saire
17-TAM/C-FYR-A-037-06
Forestacin y/o
Reforestacin
262.63
16
248-2010
Jesus Cascamayta Pari
17-TAM/C-FYR-A-045-06
Forestacin y/o
Reforestacin
262.30
17
249-2010
Mamerto Holgado
Huilca
17-TAM/C-FYR-A-040-06
Forestacin y/o
Reforestacin
262.38
53
N Informe de
Supervisin
18
259-2010
Alexander Huaa Tuya
17-TAM/C-FYR-A-124-06
Forestacin y/o
Reforestacin
176.13
19
260-2010
Luis Ocsa Tacuri
17-TAM/C-FYR-A-120-06
Forestacin y/o
Reforestacin
177.44
20
261-2010
Josefina Huaman Huillca
17-TAM/C-FYR-A-111-06
Forestacin y/o
Reforestacin
184.31
21
262-2010
Ivan Vargas Llanllay
17-TAM/C-FYR-A-139-06
Forestacin y/o
Reforestacin
183.84
22
269-2010
Gladys Georgina
Llicahua Paccosoncco
17-TAM/C-FYR-A-064-06
Forestacin y/o
Reforestacin
418.41
23
270-2010
Adriel Ttito Mamani
17-TAM/C-FYR-A-054-06
Forestacin y/o
Reforestacin
379.39
24
271-2010
Hilaria Ricarde Diaz
17-TAM/C-FYR-A-049-06
Forestacin y/o
Reforestacin
401.07
25
289-2010
Benito Huayllasi Valdivia
17-TAM/C-FYR-A-108-06
Forestacin y/o
Reforestacin
172.95
26
290-2010
Sixto Luis Fernandez Barrientos
17-TAM/C-FYR-A-055-06
Forestacin y/o
Reforestacin
392.46
27
291-2010
Pablo Fernndez
Suaquita
17-TAM/C-FYR-A-053-06
Forestacin y/o
Reforestacin
417.70
28
046-2011
Hilario Sevillano Santa Cruz
17-TAM/C-FYR-A-070-06
Forestacin y/o
Reforestacin
201.97
29
047-2011
Juan Carmen Palomino

Ustua
17-TAM/C-FYR-A-074-06
Forestacin y/o
Reforestacin
201.14
30 064-2011
Celso Villavicencio
Fernandez
17-TAM/C-FYR-A-069-06
Forestacin y/o
Reforestacin
201.47
31
065-2011
Jorge Minga Huayto
17-TAM/C-FYR-A-073-06
Forestacin y/o
Reforestacin
201.96
32
085-2011
Jorge Lopez Molina
17-TAM/C-FYR-A-072-06
Forestacin y/o
Reforestacin
202.15
33
086-2011
Vicente Emiliano Cutire Pari
17-TAM/C-FYR-A-075-06
Forestacin y/o
Reforestacin
201.41
34
140-2011
Juan Julio Fernandez

Hanco
17-TAM/C-FYR-A-056-06
Forestacin y/o
Reforestacin
395.52
35
037-2012
Elizabeth Tuero Carbajal
17-TAM/C-FYR-A-021-06
Forestacin y/o
Reforestacin
153.28
36
053-2012
Ciriaco Benito Mollo Ticona
17-TAM/C-FYR-A-030-06
Forestacin y/o
Reforestacin
156.63
54
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
N Informe de
Supervisin
37
056-2012
Oscar Quispe
Sotomayor
17-TAM/C-FYR-A-067-06
Forestacin y/o
Reforestacin
157.63
38
061-2012
Camilo Lelis Enrique Supo

Picha
17-TAM/C-FYR-A-023-06
Forestacin y/o
Reforestacin
156.04
39
073-2012
Jacinta Mollo Ticona
17-TAM/C-FYR-A-022-06
Forestacin y/o
Reforestacin
158.83
40 119-2012
Rosendo Horacio Vita

Benito
17-TAM/C-FYR-A-095-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.24
41
120-2012
Evaristo Condori
Machaca
17-TAM/C-FYR-A-103-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.32
42
122-2012
Juvenal Moises Rivas

Corrales
17-TAM/C-FYR-A-096-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
43
123-2012
German Enriquez Rivas
17-TAM/C-FYR-A-091-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
44 124-2012
Violeta Rivas Corrales
17-TAM/C-FYR-A-102-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
45
125-2012
Jaime Velasquez Molero
17-TAM/C-FYR-A-100-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
46
126-2012
Juan Carlos Velasquez

Molero
17-TAM/C-FYR-A-101-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
47
127-2012
Juan Carlos Cespedes

Flores
17-TAM/C-FYR-A-093-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
48
129-2012
Froilan Quispe Mamani
17-TAM/C-FYR-A-094-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
49
130-2012
Reynel Alfonso Rivas

Corrales
17-TAM/C-FYR-A-097-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
50 131-2012
Willian Cespedes
Huamani
17-TAM/C-FYR-A-104-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
51
134-2012
Juan Pablo Gordillo Arias
17-TAM/C-FYR-A-115-06
Forestacin y/o
Reforestacin
182.82
52
140-2012
Emilio Huaman Apaza
17-TAM/C-FYR-A-098-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
53
145-2012
Dalmecio Champi
Cabrera
17-TAM/C-FYR-A-099-06
Forestacin y/o
Reforestacin
106.31
54
162-2012
Jose Adrian Moscoso

Delgado
17-TAM/C-FYR-A-025-06
Forestacin y/o
Reforestacin
189.56
55
163-2012
Lourdes Quispe Tuero
17-TAM/C-FYR-A-029-06
Forestacin y/o
Reforestacin
151.54
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
55
N Informe de
Supervisin
56
164-2012
Alejandro Mendez
Huanca
17-TAM/C-FYR-A-035-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.53
57
165-2012
Donato Yapura Huillca
17-TAM/C-FYR-A-066-06
Forestacin y/o
Reforestacin
184.40
58
166-2012
Alejandro Chillihuani
Condori
17-TAM/C-FYR-A-039-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.13
59
192-2012
Alfonso Mullisaca Pacori
17-TAM/C-FYR-A-078-06
Forestacin y/o
Reforestacin
354.07
60 193-2012
Hilario Chura Quispe
17-TAM/C-FYR-A-015-06
Forestacin y/o
Reforestacin
176.72
61
194-2012
Ricardo Quispe Puma
17-TAM/C-FYR-A-024-06
Forestacin y/o
Reforestacin
184.98
62
195-2012
Luz Elizet Lopez Zurita
17-TAM/C-FYR-A-048-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.51
63
201-2012
Mauro Cansaya Aranibar
17-TAM/C-FYR-A-083-06
Forestacin y/o
Reforestacin
342.36
64
202-2012
Antonieta Quispe Loaiza
17-TAM/C-FYR-A-090-06
Forestacin y/o
Reforestacin
353.35
65
203-2012
Ciriaco Ronal Flores

Escalante
17-TAM/C-FYR-A-019-06
Forestacin y/o
Reforestacin
159.89
66
204-2012
Raymundo Aguilar
Simaraura
17-TAM/C-FYR-A-046-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.15
67
205-2012
Arturo Lazaro Chacon
17-TAM/C-FYR-A-081-06
Forestacin y/o
Reforestacin
350.35
68
206-2012
Beatriz Mio Villa
17-TAM/C-FYR-A-086-06
Forestacin y/o
Reforestacin
354.41
69
207-2012
Mauricio Flores Huayta
17-TAM/C-FYR-A-041-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.66
70
208-2012
Rufino Quispe Navarro
17-TAM/C-FYR-A-016-06
Forestacin y/o
Reforestacin
158.60
71
209-2012
Rosaura Quispe Ramos
17-TAM/C-FYR-A-084-06
Forestacin y/o
Reforestacin
353.78
72
210-2012
Oswaldo Quispe Ramos
17-TAM/C-FYR-A-088-06
Forestacin y/o
Reforestacin
353.83
73
211-2012
Ricardo Quispe Puma
17-TAM/C-FYR-A-026-06
Forestacin y/o
Reforestacin
186.41
74
212-2012
Gladyz Roxana
Fernandez Guerreros
17-TAM/C-FYR-A-065-06
Forestacin y/o
Reforestacin
151.09
56
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
N Informe de
Supervisin
75
232-2012
Leandro Quispe Mamani
17-TAM/C-FYR-A-082-06
Forestacin y/o
Reforestacin
353.94
76
233-2012
Luis Aguilar Loayza
17-TAM/C-FYR-A-089-06
Forestacin y/o
Reforestacin
353.64
77
234-2012
Rufino Quispe
Chicasaca
17-TAM/C-FYR-A-087-06
Forestacin y/o
Reforestacin
352.08
78
235-2012
Raul Palomino Rojas
17-TAM/C-FYR-A-134-06
Forestacin y/o
Reforestacin
177.13
79
236-2012
Leoncio David Mendoza

Ticona
17-TAM/C-FYR-A-061-06
Forestacin y/o
Reforestacin
396.95
80 237-2012
Efrain Santos Quispe Cjuno
17-TAM/C-FYR-A-080-06
Forestacin y/o
Reforestacin
349.80
81
238-2012
Edmundo Vasquez
Vicente
17-TAM/C-FYR-A-059-06
Forestacin y/o
Reforestacin
393.49
82
239-2012
Edmundo Vasquez Pinto
17-TAM/C-FYR-A-050-06
Forestacin y/o
Reforestacin
389.66
83
252-2012
Francisca Vicentina
Cahuana Lopez
17-TAM/C-FYR-A-057-06
Forestacin y/o
Reforestacin
384.67
84
253-2012
Saul Salvador Zea

Gavilan
17-TAM/C-FYR-A-058-06
Forestacin y/o
Reforestacin
387.28
85
254-2012
German Mario Fernandez

Hanco
17-TAM/C-FYR-A-052-06
Forestacin y/o
Reforestacin
390.32
86
255-2012
Luis Reynaldo
Rodriguez Fernandez
17-TAM/C-FYR-A-051-06
Forestacin y/o
Reforestacin
380.35
87
256-2012
Gildo Quispe Gomez
17-TAM/C-FYR-A-018-06
Forestacin y/o
Reforestacin
157.19
88
257-2012
Nicomedes Quispe Puma
17-TAM/C-FYR-A-032-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.49
89
258-2012
Juana Quecao Quispe
17-TAM/C-FYR-A-036-06
Forestacin y/o
Reforestacin
264.09
90 259-2012
Edgar Barrios Zamata
17-TAM/C-FYR-A-033-06
Forestacin y/o
Reforestacin
263.23
91
266-2012
Asuncion Fernandez
Champi
17-TAM/C-FYR-A-062-06
Forestacin y/o
Reforestacin
380.95
92
267-2012
Augusta Paccosoncco
Hualla
17-TAM/C-FYR-A-063-06
Forestacin y/o
Reforestacin
368.10
93
268-2012
Henry Edmundo Gil Pea
17-TAM/C-FYR-A-028-06
Forestacin y/o
Reforestacin
159.07
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
57
ANEXO 4
SUPERVISIONES DEL OSINFOR FUERA DEL AREA DEL ANEXO 1 DEL
DECRETO LEGISLATIVO N 1100 ENTRE LOS MESES DE SETIEMBRE A DICIEMBRE DE 2013
N
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
021-2013
Jesus Luque Llanllay
17-TAM/C-FYR-A-118-06
022-2013
Mercedes Merma Guzman
17-TAM/C-FYR-A-121-06
023-2013
Santos Dionisio Chirinos

Zavala
17-TAM/C-FYR-A-114-06
027-2013
Vicente Mamani Mendoza
17-TAM/C-FYR-A-122-06
028-2013
Humberto Vargas
Fernandez
17-TAM/C-FYR-A-117-06
029-2013
Juan Carlos Lara Rivas
17-TAM/C-FYR-A-110-06
034-2013
Felipe Martin Luque Quispe
17-TAM/C-FYR-A-107-06
035-2013
036-2013
10
037-2013
Alberto Zuiga Llanllay
17-TAM/C-FYR-A-105-06
11
038-2013
Isaac Contreras Pinares
17-TAM/C-FYR-A-071-06
12
056-2013
13
057-2013
14
178-2013
15
179-2013
Evarista Huayllasi Valdivia
17-TAM/C-FYR-A-012-06
16
197-2013
Vicente Natalio Pacheco

Flores
17-TAM/C-FYR-A-004-06
17
198-2013
Ernesto Huaman Flores
17-TAM/C-FYR-A-009-06
18
199-2013
19
215-2013
58
Celestino Nicolas Lara

Salon
Juvenal Chirinos
Cusihuaman
Lucien Clare Quillahuaman

Romero
Maria Cleofe Huayllani
Llerena
Miguel Chambi Ccallomamani
Claudio Augusto Delgado

Vega
Weaver Wilson Cari Mogrovejo
17-TAM/C-FYR-A-116-06
17-TAM/C-FYR-A-112-06
17-TAM/C-FYR-A-020-06
17-TAM/C-FYR-A-038-06
17-TAM/C-FYR-A-003-06
17-TAM/C-FYR-A-127-06
17-TAM/C-FYR-A-133-06
Modalidad
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Forestacin y/o
Reforestacin
Area
Concesionada
177.62
184.85
188.30
181.14
182.28
184.30
181.18
185.68
180.04
181.80
143.64
157.00
263.83
71.63
73.09
71.80
74.10
74.33
2,990.74
ANEXO 5
SUPERVISIONES OSINFOR EN EL AREA DEL ANEXO 1
DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100 AO 2014
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Modalidad
Area
Concesionada
033-2014
Juana Quilca Lluscca
17-TAM/C-FYR-A-030-05
En PAU
Reingreso
036-2014
Maderera Forestal Punkiri

Chico S.A.C.
17-TAM/C-J-014-02
En PAU
Reingreso
037-2014
17-TAM/C-J-015-02
En PAU
Reingreso
044-2014
Juan Guillen Pea
17-TAM/C-FYR-A-018-04
En PAU
Reingreso
045-2014
Sergio Hugo Santillana

Vera
17-TAM/C-FYR-A-109-06
En Evaluacin
Legal
Reingreso
1
2
59
ANEXO 6
SUPERVISIONES OSINFOR FUERADEL AREA DEL ANEXO 1
DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1100 ENTRE LOS AOS 2005-2012 (SECTOR LA PAMPA)
N
N Informe de
Supervisin
Concesionario
Contrato Forestal N
Area
Concesionada
Modalidad
1 042-2014
Francisca Chura Terrazas

de Perez
17-TAM/C-FYR-A-008-04
En PAU
Reingreso
043-2014
Fortunato Adrian Centeno

Checalla
17-TAM/C-FYR-A-003-05
En PAU
Reingreso
071-2014
Rosendo Horacio Vita

Benito
17-TAM/C-FYR-A-095-06
Archivo I.S.
Reingreso
074-2014
Elizabeth Tuero Carbajal
17-TAM/C-FYR-A-021-06
Archivo I.S.
Reingreso
075-2014
Froilan Quispe Mamani
17-TAM/C-FYR-A-094-06
Archivo I.S.
Reingreso
085-2014
Evaristo Condori Machaca
17-TAM-C-FYR-A-103-06
Archivo I.S.
Reingreso
086-2014
Mamerto Holgado Huillca
17-TAM-C-FYR-A-040-06
Archivo I.S.
Reingreso
087-2014
Flora Lizbeth Ninantay

Ccoyo
17-TAM-C-FYR-A-023-04
Archivo I.S.
Reingreso
034-2014
Yolanda Mendoza Huaman
17-TAM/C-FYR-A-014-06
Archivo I.S.
10
035-2014
Yolanda Mendoza Huaman
17-TAM/C-FYR-A-011-06
Archivo I.S.
11
056-2014
Eloy Orestes Chambi

Chura
17-TAM/C-FYR-A-006-06
En PAU
12 057-2014
Gladyz Sussy Shamaire

Murayari
17-TAM/C-FYR-A-013-06
En PAU
13
Jimmy Ponce de Len

Andagua
17-TAM/C-FYR-A-005-06
En PAU
058-2014
14
059-2014
Teodoro Pantia Huaman
17-TAM/C-FYR-A-010-06
En PAU
15
072-2014
Esteban Vargas Tejada
17-TAM/C-FYR-A-007-06
Archivo I.S.
16
083-2014
Victor Huaman Ccama
17-TAM-C-FYR-A-076-06
En PAU
60
OSINFOR es el Organismo Pblico Ejecutor

adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros, creado con Decreto Legislativo N
1085 el 28 de junio del 2008 en cumplimiento
de los compromisos del Acuerdo de
Promocin Comercial celebrado entre Per
y Estados Unidos.
Est encargado de supervisar y fiscalizar el

aprovechamiento sostenible y conservacin
de los recursos forestales y de fauna
silvestre, as como los servicios ambientales
provenientes del bosque, otorgados por el
Estado a travs de concesiones, permisos y
autorizaciones.
VISIN
OSINFOR contribuye eficazmente a garantizar la existencia
perpetua de los bosques y sus beneficios para el conjunto
de la nacin peruana.
MISIN
Supervisamos y fiscalizamos que los recursos forestales,
fauna silvestre y servicios ambientales en las reas bajo
ttulos habilitantes no sean afectados en calidad y cantidad
actual y futura.
Usemos Responsablemente Nuestros Bosques
osinfor
ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS

FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
Gobierno del Per

Contribución Del OSINFOR en La Implementación Del Decreto Legislativo N 1100, en El Departamento de Madre de Dios

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Presidencia

del Consejo de Ministros

Contribucin del Osinfor

Contribucin del osinfor

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS

Usemos responsablemente nuestros bosques

3.1. Superposicin de concesiones forestales con concesiones mineras

A partir de diferentes procedimientos como la evaluacin de la actuacin de los

ACCIONES DEL OSINFOR

reas con impacto de minera ilegal

Sector Santa Rita Baja Km. 128

1 Intervencin del OSINFOR en la lucha contra la minera

1.1 Acciones preparatorias

Usemos responsablemente nuestros bosques

cumplimiento de obligaciones contractuales (algo ya establecido previamente)

Mapa 01 Ubicacin de lmites del rea comprendida en el

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

ANEXO 01 D. LEG. 1100

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

Usemos responsablemente nuestros bosques

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES

Mapa 02 Ubicacin de las concesiones forestales otorgadas en el rea

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

ANEXO 01 D. LEG. 1100

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES

MAPA DE REAS SIN

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

Delimitada el rea a intervenir, se estableci que el OSINFOR deba, para cumplir

Usemos responsablemente nuestros bosques

Cuadro N1: Supervisiones forestales a setiembre de 2013

Fuente: Base de Datos DSCFFS

Mapa 3 Ubicacin de las concesiones forestales supervisadas por el OSINFOR

LAS PIEDRAS (PLANCHON)

PUERTO ROSARIO DE LABERINTO

Proyeccin: UTM, Huso: 19 Sur, Datum: WGS 84

INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN), DIRECCIN GENERAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE

Usemos responsablemente nuestros bosques

ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LOS RECURSOS FORESTALES

86, quedando pendiente la evaluacin de 3 informes de supervisin. Del total

Supervisiones dentro del Anexo 1

% total supervisiones (89)

Nro. Total de concesiones

Nro. concesiones supervisadas

Fuente: Base de Datos DSCFFS

Es importante sealar adems como es que concluyeron los PAU sealados

importante de ellos realiz labores orientadas a poner en conocimiento de la

% en funcin al total de PAU

Fuente: Base de datos DSCFFS

Usemos responsablemente nuestros bosques

Pago por Derecho de

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto del OSINFOR.

En el grfico N 01 se puede observar claramente como es que las medidas antes

Grfico N 1 Recaudacin de Ingresos x Rubros (2011 - agosto 2014)

Pago por Derecho de

2014 (enero a agosto)

0.02 0.01 0.01

Otros Ingresos+ Saldo

Paralelamente, se dise un plan de intervencin directa que incluy el

1.2 Intervencin del OSINFOR entre octubre y diciembre del 2013