V Informe Nacional al

Convenio sobre Diversidad Biolgica

Costa Rica





30 Abril 2014











2

V Informe Nacional al Convenio sobre Diversidad Biolgica Costa Rica

CR!DI"#$
$INAC
Eugenia Arguedas Montezuma, Punto Focal del Convenio sobre Diversidad Biolgica. Sistema acional
de !reas de Conservacin.
!%&I'# C#N$&("#R
Ana "uc#a $rozco, MSc. Consultora Princi%al.
&arolina Mart#nez, MSc.

A)RAD!CI*I!N"#$
A los '( %artici%antes de los talleres, gru%os )ocales * entrevistas, %or sus a%ortes en la revisin * validacin de
la in)ormacin +ue enri+uecieron sustantivamente el %resente in)orme. Es%ecialmente a ,orge Cort-s./C0,
Federico Bola1os./C0, 23isselle Alvarado.Museo acional de Costa 0ica, Eduardo Carrillo./A, todos ellos
es%ecialistas +ue )ueron consultados %ara am%liar o validar in)ormacin %articular, es%ecialmente en la Parte 4
del 4n)orme, * %or la revisin general del documento a 5ilma $bando.4B4$, gracias %or su valioso tiem%o *
colaboracin.

Este 4n)orme )ue elaborado con )inanciamiento del 2EF 6Fondo Mundial de Medio Ambiente7 ba8o la
im%lementacin del Programa de las aciones /nidas %ara el Desarrollo en Costa 0ica 6P/D7 en el marco del
Pro*ecto 9Estrategia acional de Biodiversidad9 6M4AE, C$A2EB4$, S4AC, P/D, 2EF7.


CI"A D!( D#C&*!N"#

Sistema acional de !reas de Conservacin S4AC. 2:;<. 5 4n)orme acional al Convenio sobre la Diversidad
Biolgica, Costa 0ica. 2EF.P/D, San ,os-, Costa 0ica. ;=2 %.


>

"ista de siglas * acrnimos
ACAP !rea de Conservacin "a Amistad
Pac#)ico.
ACA? !rea de Conservacin Arenal.
?em%is+ue.
ACC5C !rea de Conservacin Cordillera
5olc@nica Central.
AC"AC !rea de Conservacin "a Amistad
Caribe
AC? !rea de Conservacin ?em%is+ue
AC?o !rea de Conservacin ?ortuguero.
ADD4 Asociaciones de Desarrollo 4ntegral.
AM/MA Acuerdos Multilaterales sobre
Medio Ambiente
ASC$A Asociacin Costarricense de
Conservacin de 0ecursos aturales.
A$C0 Comit- Cient#)ico de la Asociacin
$rnitolgica de Costa 0ica.
AP !reas Protegidas.
AP0EF$P"AS Asociacin Preservacioncita de
Flora * Fauna Silvestres
AC0AS Asociacin Costa 0ica %or Siem%re
ASPs !reas Silvestres Protegidas.
B4D Banco 4nteramericano de Desarrollo.
B4AB4?0$P Bibliogra)#a acional en
Biolog#a ?ro%ical.
B4$F4 4niciativa de Financiamiento %ara la
Biodiversidad %or sus siglas en ingles
Biodiversit* Finance 4nitiative.
B4$MA0CC Biodiversidad Marino Costera en
Costa 0ica, Desarrollo de Ca%acidades *
Ada%tacin al Cambio Clim@tico.
CADE?4 Comisin Asesora sobre
Degradacin de ?ierras
CAF Certi)icado de Abono Forestal.
CAFMA Certi)icado de Abono Forestal %ara
el Mane8o del Bos+ue.
CAMP Plan de Mane8o * Asesor#a de
Conservacin.
CAMP 44 ?aller %ara la Conservacin, An@lisis
* Mane8o Plani)icado de las es%ecies de
An)ibios de Costa 0ica.
CAMPE Comisin Asesora del
Mantenimiento de los Procesos Ecolgicos
CA?4E Centro Agronmico ?ro%ical de
4nvestigacin * Ense1anza.
CC? Centro Cient#)ico ?ro%ical.
CDB El Convenio de Diversidad Biolgica.
CEPA Comunicacin, educacin * conciencia
%Bblica.
CEPA" Comisin Econmica %ara Am-rica
"atina * el Caribe.
C4 Conservacin 4nternational.
C4A Centro de 4nvestigaciones Agronmicas,
/C0.
C4BCM Centro de 4nvestigacin en Biolog#a
Celular * Molecular, /C0.
C4MA0 Centro de 4nvestigacin en Ciencias
del Mar * "imnolog#a, /C0.
C4DE Coalicin Costarricense de 4niciativas
de Desarrollo.
C4P0$A Centro de 4nvestigacin en
Productos aturales, /C0.
CM/CC Convencin Marco de las
aciones /nidas sobre el Cambio Clim@tico.
C/"D Convencin de las aciones /nidas
de "uc3a contra la Deserti)icacin.
C$AB4$ Comisin Asesora en Biodiversidad
C$"AC Conse8os "ocales.
C$AC Conce8o acional de !reas de
Conservacin.
C$A2EB4$ Comisin acional %ara la
2estin de la Biodiversidad.
C$AMA0 Comisin acional del Mar.
C$A0EF4 Comisin acional de 0ecursos
Fitogen-ticos.
C$4F$0 Comisin acional sobre
4ncendios Forestales.
C$P Com%uestos $rg@nicos Persistentes.
C$0AC Conse8os 0egionales.
CP"4 Consentimiento Previo, "ibre e
4n)ormado.
C0 Peligro Cr#tico, ba8o categor#as /4C.
CSA Certi)icacin de Servicios Ambientales.
CP4 Consentimiento Previo 4n)ormado.
C0Bio Sistema Costarricense de 4n)ormacin
sobre Biodiversidad.
Convenio de 0amsar Convencin 0elativa a
los Cumedales de 4m%ortancia 4nternacional
es%ecialmente como C@bitat de Aves
Acu@ticas.
C$0AP Conse8os 0egionales de !reas
Protegidas.
C$0AC Conse8o 0egional de !rea de
Conservacin.
DD Datos De)icientes.
D42ECA Direccin de 2estin de Calidad
Ambiental
D4CS2 Derec3os 4ntelectuales Comunitarios
Sui 2eneris
E4A Estudio de 4m%acto Ambiental
EB Estrategia acional de Conservacin *
/so Sostenible de la Biodiversidad de Costa
0ica.
E$S El i1o D $scilacin Sur.
<
E$" Enciclo%edia de la 5ida %or sus siglas en
ingl-s 6Enc*clo%edia o) "i)e7.
ESPC Em%resa de Servicios PBblicos de
Ceredia.
E5 Es%eranza de 5ida.
FA$ $rganizacin de las aciones /nidas
%ara la Alimentacin * la Agricultura %or sus
siglas en ingl-s.
F$AF4F$ Fondo acional de
Financiamiento Forestal.
FCPF ?3e Forest Carbon Partners3i% Facilit*
FEC$P? Federacin Costarricense de Pesca
FMAM Fondo Mundial de Ambiente 62EF,
en ingl-s7
2AA 2lobal Am%3ibian Assessment.
24E Agencia de Coo%eracin 4nternacional
Alemania
20/AS 44 Pro%uesta de ordenamiento
territorial %ara la conservacin de la
biodiversidad en Costa 0ica.
2E4 2ases de E)ecto 4nvernadero
2AM 2ran !rea Metro%olitana.
44SEF$0 4nstituto de 4nvestigacin *
Servicios Forestales /A.
4C? 4nstituto Costarricense de ?urismo
4C$M54S 4nstituto 4nternacional de
Conservacin * Mane8o de 5ida Silvestre,
/A.
4DA 4nstituto de Desarrollo Agrario
actualmente 4nstituto de Desarrollo 0ural
64DE07
4DC Fndice de Desarrollo Cumano de las
aciones /nidas .
44CA 4nstituto 4nteramericano de
Coo%eracin %ara la Agricultura.
4?C0 4nstituto ?ecnolgico de Costa 0ica.
4M Fndice de Madurez .
4M 4nstituto Meteorolgico acional.
4Bio 4nstituto acional de Biodiversidad.
4C$PESCA
44SA 4nstituto de 4nvestigaciones en Salud,
/C0.
4SEF$0 4nstituto de 4nvestigaciones *
Servicio Forestal, /A.
4?A 4nstituto acional de 4nnovacin *
?rans)erencia en ?ecnolog#a Agro%ecuaria.
45/ 4nstituto acional de 5ivienda *
/rbanismo.
,4CA Agencia de Coo%eracin 4nternacional
de ,a%n, %or sus siglas en 4ngles.
MEP Ministerio de Educacin PBblica
M40EEM Ministerio de 0ecursos aturales
Energ#a * Minas.
M45AC Ministerio de 5ivienda *
Asentamientos Cumanos.
MA2 Ministerio de Agricultura * 2anader#a.
MA$C$ Movimiento de Agricultura
$rg@nica Costarricense.
M4AE? Ministerio de Ambiente, Energ#a *
?elecomunicaciones de Costa 0ica 6a3ora
M4AE7.
M4P Mane8o 4ntegrado de Plagas.
M,P Ministerio de ,usticia * Paz.
M05 Monitoreo, 0e%orte * 5eri)icacin
AMAs acciones de mitigacin a%ro%iadas a
cada %a#s, %or sus siglas en ingl-s
6ationall* A%%ro%riate Mitigation Action7.
$C4C $)icina Costarricense de
4m%lementacin Con8unta
$DM $b8etivos de Desarrollo del Milenio.
$EA $rganizacin de estados Americanos.
$E? $rganizacin de Estudios ?ro%icales.
$4? $rganizacin 4nternacional del traba8o.
$MM $rganizacin Meteorolgica Mundial.
$2 $rganizaciones o 2ubernamentales.
$F $)icina acional Forestal.
$S $)icina acional de Semillas.
$SAC?? Grgano Subsidiario de
Asesoramiento Cient#)ico * ?ecnolgico.
$SPESCA $rganizacin del Sector Pes+uero
* Acu#cola del 4stmo Centroamericano
$5M $rganismos 5ivos Modi)icados.
P0$MA0 Productos Mar#timos.
P0$MEC.C0 Programa de Monitoreo
Ecolgico de las !reas Protegidas *
Corredores Biolgicos de Costa 0ica.
P0/2AM Plan 0egional /rbano de la 2ran
!rea Metro%olitana..
P?AP Plan de ?raba8o de !reas Protegidas
del CBD
PA.C/ECA Plan de accin acional de
luc3a contra la degradacin de tierras en
Costa 0ica.
PA Programa de Accin acional de "uc3a
contra la Degradacin de ?ierras en Costa
0ica.
PSA Programa de Servicios Ambientales.
PE Peligro de EAtincin.
PE Programa Estado de la acin.
P4B Producto 4nterno Bruto.
P4"A Par+ue 4nternacional "a Amistad.
PM? Pulgadas de Madera ?ica.
PD Plan acional de Desarrollo.
P$? Pol#tica acional de $rdenamiento
?erritorial.
P/D Programa de las aciones /nidas
%ara el Desarrollo.
P/MA Programa de aciones /nidas %ara
el Medio Ambiente.
P0B Par+ues acionales * 0eservas
Biolgicas.
P$?2AM Plan de $rdenamiento ?erritorial
de la 2ran !rea Metro%olitana.
PP2 Pro8ect Pro%osal 2rant 2EF, Fondo %ara
H
la Pre%aracin de Pro%uesta %ara el FMAM.
PPM Parcelas Permanentes de Muestreo.
P0 Poblaciones 0educidas.
PSA Programa de Servicios Ambientales.
P0EC4S modelo regional.
P0$C$ME0 Promotora de Comercio
EAterior.
PC0IS Programa Costa 0ica %or Siem%re
P0$MECC Programa de Monitoreo Cambio
Clim@tico.
P24 Planes de gestin institucional.
PCB Plan acional de Corredores
Biolgicos.
PPD Programa de Pe+ue1as Donaciones del
FMAM.
P0CB Programa 0egional de Corredores
Biolgicos.
0EAs 0ecursos aturales * Ambientales.
P?AP Programa de ?raba8o sobre !reas
Protegidas.
0"4 Fndice de "ista 0o8a, %or sus siglas en
ingl-s 0ed "ist 4ndeA.
0AS Secretar#a de la 0ed de Agricultura
Sostenible.
0.P4 60eadiness Plan 4dea ote7 ota
Conce%tual %ara la Pre%aracin de
%artici%acin en 0EDDJ ba8o el Programa
del Forest Carbon Partners3i% Facilit* del
Banco Mundial
0PP 60eadiness Pre%aration Pro%osal7
Pro%uesta %ara la Pre%aracin de
%artici%acin en 0EDDJ ba8o el Programa
del Forest Carbon Partners3i% Facilit* del
Banco Mundial
0SE 0es%onsabilidad Social Em%resarial
SEPSA Secretar#a E8ecutiva de Plani)icacin
Sectorial Agro%ecuaria, MA2.
SE?EA Secretar#a ?-cnica Ambiental
acional.
SEMEC Sistema de Evaluacin del
Me8oramiento Continuo.
S4CAF Sistema de 4n)ormacin de 2estin
Forestal
S4AC Sistema acional de !reas de
Conservacin.
S40EF$0 Sistemas de 4n)ormacin 0egional
Forestal.
SFE Servicio Fitosanitario del Estado, MA2.
S4AC Sistema acional de !reas de
Conservacin.
S4CAF Sistema de 4n)ormacin de 2estin
Forestal
?AA ?ribunal Ambiental Administrativo.
?40FAA ?ratado 4nternacional %ara los
0ecursos Fitogen-ticos %ara la Agricultura *
Alimentacin.
?"C ?ratado de "ibre Comercio.
?C ?3e ature Conservanc*.
/ED /nidades Ecolgicas de Drena8e
/ED /niversidad Estatal a Distancia
/P$5 Convenio %ara la %roteccin de
$btenciones 5egetales,
/CC /nidades Carbono Costarricense
/E /nin Euro%ea
/4C /nin 4nternacional %ara la
Conservacin de aturaleza.
/C0 /niversidad de Costa 0ica.
/A /niversidad acional.
/AF$0 /nin acional Agro)orestal.
/ESC$ $rganizacin de las aciones
/nidas %ara la Educacin, la Ciencia * la
Cultura.
KA5ES Alianza Mundial de la Contabilidad
de la 0i+ueza * 5aloracin de los Servicios
de los Ecosistemas, %or sus siglas en ingl-s.
KFC Conse8o Mundial del Futuro %or sus
siglas en ingl-s 6Korld Future Council7.
KKF Fondo Mundial %ara la aturaleza.
EEE Eona Econmica EAclusiva.

L
"abla de Contenido
Res+men !,ec-tivo ....................................................................................................................................... 10
Introd-ccin ................................................................................................................................................ 22
'arte I. An/lisis del estado tendencias 0 amena1as 2ara la Biodiversidad 0 las im2licaciones 2ara el bienestar
3-mano ....................................................................................................................................................... 23
1.1. Im2ortancia de la Biodiversidad 2ara Costa Rica............................................................................................... 23
;.;.; 5alor intr#nseco de la biodiversidad 6es%ecies, variabilidad gen-tica * servicios ecosist-micos7 ................... 2>
;.;.2 4m%ortancia de la biodiversidad %ara el desarrollo socio.econmico ............................................................. 2H
1.2. 'rinci2ales cambios en el estado 0 tendencias de la biodiversidad en Costa Rica ............................................. 24
;.2.; Estado de los Ecosistemas ........................................................................................................................................ >;
a7 Estado de los Bos+ues ............................................................................................................................................................ >2
b7 Estado general de los Cumedales de Aguas Continentales .................................................................................................... >=
c7 Estado de Ecosistemas Marino Costeros ................................................................................................................................ <;
d7 Estado de los Ecosistemas Agr#colas ....................................................................................................................................... <H
;.2.2 ?endencias %oblacionales de algunos gru%os taAonmicos .................................................................................... <=
a7 Es%ecies amenazadas en general ........................................................................................................................................... H:
b7 Mam#)eros terrestres .............................................................................................................................................................. HH
c7 Peces Marinos ........................................................................................................................................................................ H'
d7 Aves amenazadas ................................................................................................................................................................... H'
e7 Es%ecies )orestales amenazadas ............................................................................................................................................. H'
1.3. An/lisis sobre Amena1as 2ara la biodiversidad de Costa Rica ........................................................................... 50
;.>.; Presiones directas .................................................................................................................................................... L:
a7 Contaminacin........................................................................................................................................................................ L>
b7 Alteracin o )ragmentacin del 3@bitat ................................................................................................................................. L<
c7 Sobre.eA%lotacin................................................................................................................................................................... LL
d7 5ariabilidad * cambio clim@tico .............................................................................................................................................. LL
e7 Es%ecies invasoras .................................................................................................................................................................. L'
;.;.2 Causas sub*acentes ......................................................................................................................................... L=
a7 Factores demogr@)icos ........................................................................................................................................................... L=
b7 Factores econmicos .............................................................................................................................................................. ':
c7 Factores institucionales .......................................................................................................................................................... '>
1.4. Im2actos socioeconmicos 2or la 26rdida de la biodiversidad .......................................................................... 78
'arte II9 !strategia 0 2lan de accin nacional en materia de diversidad biolgica s- a2licacin 0 la integracin
de la diversidad biolgica ............................................................................................................................. 77
2.1. *etas de Diversidad Biolgica establecidas 2or Costa Rica .............................................................................. 77
2.2. Act-ali1acin de las metas en la estrategia 0 2lan de accin nacional de Diversidad Biolgica ........................ :0
2.3 *edidas 2ara a2licar el Convenio desde el C-arto Informe Nacional ................................................................ :2
2.>.; Marco normativo nacional vinculado a la biodiversidad ......................................................................................... (>
a7 Modi)icaciones recientes al marco normativo vinculado a la biodiversidad .......................................................................... (<
2.>.2 Marco de Pol#tica PBblica ......................................................................................................................................... (L
a7 Pol#tica acional de Diversidad Biolgica ............................................................................................................................... (L
b7 Pol#tica acional de $rdenamiento ?erritorial ....................................................................................................................... (L
c7 Pol#tica acional del Mar Costa 0ica 62:;>.2:2(7 .................................................................................................................. ((
2.>.> Coo%eracin t-cnica * )inanciera ............................................................................................................................. ((
'
2.>.< 4m%lementacin de los %rogramas de traba8o del CDB * cuestiones intersectoriales ............................................. =:
d7 Programa de ?raba8o sobre !reas Protegidas ........................................................................................................................ =:
b7 Programas de traba8o sobre Diversidad Biolgica .................................................................................................................. =2
c7 Cuestiones intersectoriales del CDB ....................................................................................................................................... =(
2.4. Integracin de la diversidad biolgica en estrategias 2lanes 0 2rogramas sectoriales e intersectoriales ....... 104
2.8 A2licacin de la !strategia Nacional de Biodiversidad ;2000<.......................................................................... 107
2.H.; Princi%ales logros de las medidas de la EB 62:::7 ............................................................................................... ;:=
a7 Conservacin in situ .............................................................................................................................................................. ;:=
b7 4nternalizacin de costos de servicios ambientales e incentivos %ara el uso sostenible de la biodiversidad ....................... ;;;
c7 Acceso a recursos gen-ticos * distribucin de bene)icios .................................................................................................... ;;<
2.H.2 Princi%ales retos tras la im%lementacin de las medidas de la EB 62:::7 .......................................................... ;;H
a7 Mecanismos )ormales * no )ormales %ara dotar a los sectores %Bblico * %rivado, de la in)ormacin re+uerida %ara la
conservacin * %roduccin sostenible a %artir de los elementos de la biodiversidad ................................................................... ;;H
b7 Coordinacin interinstitucional e intersectorial %ara la gestin integral de la biodiversidad como elemento estrat-gico %ara
el desarrollo del %a#s. ..................................................................................................................................................................... ;;(
c7 2eneracin de ca%acidades %ara la gestin sostenible tanto en el nivel %Bblico como en el %rivado. ................................ ;;(
'arte III9 'rogreso 3acia las *etas de Aic3i 2ara la Diversidad Biolgica 2ara 2020 0 contrib-ciones a las metas
2ara 2018 2ertinentes de los #b,etivos de Desarrollo del *ilenio ;#D*<. ................................................... 11:
3.1 'rogreso 3acia la a2licacin del 'lan !strat6gico 2ara la Diversidad Biolgica 0 s-s *etas de Aic3i ............... 11:
3.2 Contrib-ciones de las medidas 2ara a2licar el CDB 2ertinentes a los #b,etivos de Desarrollo del *ilenio ..... 121
3.3 (ecciones a2rendidas del CDB en Costa Rica ................................................................................................... 123
Ane=os ...................................................................................................................................................... 127
I. Informacin concerniente a la 'arte >-e informa 0 la 2re2aracin del V Informe Nacional ................................ 127
A. Breve descri%cin del %roceso de elaboracin del 5 4n)orme acional de Costa 0ica al CDB ................................................... ;2'
B. "istado de Personas Entrevistadas 6individual * en gru%os )ocales7 %ara la elaboracin del Diagnstico sobre el Estado de la
Biodiversidad * el 5 4n)orme acional ................................................................................................................................................ ;2(
II. ?-entes de informacin citadas .......................................................................................................................... 131
III. A2licacin nacional de los 2rogramas de traba,o 0 2lanes tem/ticos del Convenio sobre la diversidad Biolgica
0 decisiones de la Conferencia de las 'artes relacionadas con c-estiones intersectoriales .......................................... 135
A. Matriz %ara an@lisis de la a%licacin de los %rogramas de traba8o sobre es)eras tem@ticas del %rograma ............... ;>L
B. Matriz %ara an@lisis de la a%licacin de cuestiones intersectoriales .......................................................................... ;<;
C. ?ablas 5aloracin Avances im%lementacin EB ....................................................................................................... ;H2
D. 4ncor%oracin de Biodiversidad en Estrategias, Planes, Programas sectoriales e intersectoriales ............................ ;'H
E. Coo%eracin ?-cnica * Financiera %ara el Per#odo del 5 4n)orme 6corte de %ro*ectos se 3izo %ara a+uellos +ue
iniciaban antes del 2::(7 ................................................................................................................................................ ;(<
F. Metas Aic3i %or ob8etivo, ada%tacin de redaccin sugerida %ara Costa 0ica * valoracin de avances segBn
in)ormacin 5 4n)orme .................................................................................................................................................... ;('

(

"ista de Cuadros
Cuadro 1. . Estudios de valoracin econmica de servicios ecosistmicos, dao ambiental y el resultado de la aplicacin ..... 28
Cuadro 2. Resumen descriptivo de tendencias sobre el estado de los ecosistemas ................................................................... 30
Cuadro 3. spectos relevantes del !apa de tipos de bos"ue de Costa Rica ............................................................................. 3#
Cuadro #. Cambios de cobertura reportados en el !apa de tipos de $os"ue de Costa Rica, 2013. %nventario &acional 'orestal
y el %n(orme &acional de Recursos 'orestales )'R) .................................................................................................................. 3*
Cuadro +. Criterios para valoracin de las tendencias sobre el estado de los ecosistemas del %, y , %n(orme al C-$ .............. #*
Cuadro *. .endencias del estado de los ecosistemas actual se/0n cate/or1as presentadas en el %, %n(orme al C-$ 220034 .... #5
Cuadro 5. .endencias del estado de los ecosistemas actual ...................................................................................................... #8
Cuadro 8. Estudio de Caso Estado de n(ibios en Costa Rica .................................................................................................... +2
Cuadro 3. l/unos e6emplos de cambios en la clasi(icacin de n(ibios se/0n criterios 7%C& al/unos an(ibios entre 2003
2(ec8a %, %n(orme4 y actualidad 2201#4 ...................................................................................................................................... +3
Cuadro 10. .endencias de al/unos /rupos ta9onmicos se/0n (uentes documentales y consultas con e9pertos .................... +3
Cuadro 11. .endencias de al/unos indicadores en cuanto a las !E&:; a la $iodiversidad 2presiones directas4 ............... *1
Cuadro 12. mena<as identi(icadas para la diversidad biol/ica a/r1cola 2presiones directas4 .............................................. *8
Cuadro 13. Criterios iniciales para orientar la priori<acin de las !etas de ic8i ..................................................................... 58
Cuadro 1#. Criterios ponderados para orientar la priori<acin de las !etas de ic8i ............................................................... 58
Cuadro 1+. =riori<acin preliminar de !etas de ic8i validada en el taller de inte/racin, 22 de &oviembre 2013 ................ 53
Cuadro 1*. Comparacin entre di(erentes modelos de administracin de recursos biol/icos marinos> ?rea !arina =rote/ida
y ?rea !arina de =esca Responsable ........................................................................................................................................ 3+
Cuadro 15. Caso de Estudio Reversin =rdida de Cobertura 'orestal y Ecosistemas $oscosos .............................................. 3*
Cuadro 18. Relacin temas intersectoriales, E6e Estrat/ico E&$ 2000 y !etas de ic8i ......................................................... 38
Cuadro 13.Cate/or1as utili<adas para valorar avance de implementacin de la E&$ en el , %n(orme .................................... 105
Cuadro 20. ,aloracin avance de implementacin de la E&$ ................................................................................................. 108
Cuadro 21. Resumen de la !atri< =ropuesta tcnica inicial de indicadores del =R@!EC para la escala nacional y los Ambitos
ecol/icos terrestre, marino)costero y de a/uas continentales .............................................................................................. 11*
Cuadro 22. =ro/reso 8acia implementacin del =lan Estrat/ico para la $iodiversidad en Costa Rica 2011)2020 ................ 113
Bista de 'i/uras
'i/ura 1. .urismo y otras (uentes de divisas para Costa Rica 1333)2003 .................................................................................. 2+
'i/ura 2. ,isitantes al ;istema de =ar"ues &acionales .............................................................................................................. 2*
'i/ura 3. portes econmicos de los =ar"ues &acionales y Reservas $iol/icas para el ao 2003 .......................................... 23
'i/ura #. !apa de tipos de bos"ue de Costa Rica, 2013 %nventario &acional 'orestal ............................................................. 3+
'i/ura +. 'ra/mentacin de la cobertura natural por Ecorre/in. ,alores en CectAreas ......................................................... 35
'i/ura *. Drado de alteracin de los ecosistemas de Costa Rica ............................................................................................... 38
'i/ura 5. ,ac1os en la conservacin de la biodiversidad de los sistemas de a/uas continentales ............................................. #0
'i/ura 8. =ac1(ico ;ur)=orcenta6e de coral vivo en =unta 7vita, =ar"ue &acional !arino $allena 1332)200+ ......................... ##
'i/ura 3. Cambio en la composicin del sustrato en el arreci(e =laya $lanca, $a81a Culebra 2=ac1(ico &orte4 entre 200+)2003
................................................................................................................................................................................................... ##
'i/ura 10. =ac1(ico &orte)Cobertura bntica promedio y desviacin estAndar en Duiri)/uiri, $a81a Culebra, se/0n tres niveles
de pro(undidad 2+ m, 5m y 12m4. .............................................................................................................................................. #+
=
'i/ura 11. Ca8uita 2Caribe4 prdida de cobertura de #0 a 10E 2entre 80Fs a 30Fs4, leve recuperacin de 2)3E 2(inales 304,
recuperacin de 1+E a 15E re/istrada en 200#, no obstante aumento macroal/a indicadora nutrientes y estado de
vulnerabilidad ............................................................................................................................................................................ #+
'i/ura 12. .endencias sobre 1ndices de lista ro6a para aves, mam1(eros, an(ibios y corales)(ormadores de arreci(es. ............. +1
'i/ura 13.-istribucin de Especies mena<adas de n(ibios .................................................................................................... +2
'i/ura 1#. %ncilius 8oldrid/ei antes considerada e9tinta 2barca, 20124 ................................................................................... +#
'i/ura 1+. .endencia disminucin poblaciones de Ga/uar, C8ac8o de !onte y -anta, recuperacin de ;aino y leve
recuperacin de =uma en el =ar"ue &acional Corcovado ......................................................................................................... +*
'i/ura 1*. =la/uicidas importados, (ormulados, e9portados y remanentes. 2008)2012 .......................................................... *#
'i/ura 15. ?rea a(ectada por incendios (orestales .................................................................................................................... *+
'i/ura 18. ?reas de mayor incidencia de incendios (orestales temporada 2013 ....................................................................... *+
'i/ura 13. !apas del escenario de cambio climAtico de la temperatura media anual 2E4 del 2080 22051)21004, proyectado
por el modelo re/ional =REC%; con los escenarios de emisiones 2 2i<"uierda4 y $2 2derec8a4 ................................................ **
'i/ura 20. CectAreas de produccin de ca( certi(icado Rain(orest lliance ............................................................................. 52
'i/ura 21. =rincipales decomisos en ?reas de Conservacin se/0n las principales cate/or1as reportadas durante el per1odo
2010 al 2012 .............................................................................................................................................................................. 53
'i/ura 22. 'rentes de /estin de la =ol1tica &acional del !ar ................................................................................................... 88
'i/ura 23. %ncremento del Area marina ba6o =roteccin ........................................................................................................... 3#
'i/ura 2#. =ar"ue %nternacional la mistad .alamanca, ubicacin y entorno respecto a ?reas ;ilvestres =rote/ida y reservas
ind1/enas. ................................................................................................................................................................................. 102
'i/ura 2+. !apa de ?reas ;ilvestres =rote/idas. o 2011 .................................................................................................... 110
'i/ura 2*. !apa de Corredores $iol/icos .............................................................................................................................. 111




;:
Res-men !,ec-tivo
'arte I. An/lisis del !stado "endencias 0 Amena1as 2ara la
Biodiversidad 0 las im2licaciones 2ara el bienestar 3-mano
=1> H=or "u es importante la diversidad biol/ica para su pa1sI
Costa 0ica es im%ortante a nivel internacional en t-rminos de su
biodiversidad %or+ue en un territorio relativamente %e+ue1o
alberga una gran ri>-e1a de es2ecies a%roAimadamente el >,LM de
la biodiversidad esperada %ara el %laneta 6entre ;> * ;< millones de
es%ecies7. El %a#s cuenta con un registro a%roAimado de =<,'H>
es%ecies conocidas, es decir, a%roAimadamente el 8@ de la
biodiversidad que se conoce en todo el m-ndo 6cerca de dos
millones de es%ecies conocidas al a1o 2::H7, listado +ue aBn
aumenta mientras sigue el
%roceso de investigacin e
identi)icacin en sitios *
gru%os menos estudiados.
Desde el %unto de vista de
diversidad gen-tica, el %a#s
es im%ortante %or la
variabilidad gen6tica de
2arientes silvestres o
variedades domesticadas
de c-ltivos de im2ortancia m-ndial %ara la agricultura *
alimentacin, como en el caso de la %a%a * el )ri8ol. Esta ri+ueza
tambi-n se mani)iesta a nivel de ecosistemas, cu*os servicios
ecosist6micos a2o0an -na serie de actividades con alto valor
agregado +ue bene)ician a las %ersonas, a las actividades
econmicas 0 a-mentan el desarrollo 3-mano, como se describe a
continuacin. SegBn resultados %reliminares del 4nventario Forestal
acional al 2:;< 6S4AC, 2:;<7 tambi-n se estima +ue los bos>-es
de Costa Rica g-ardan -n stocA del valor estimado 2reliminar
;$INAC 2014< de di=ido de carbono e>-ivalente de
:41.:4:.073 "C#
2
e con -na e=istencia de biomasa de 5485:37:5
m3 0 de carbono 252:02::8 toneladas >-e es -n servicio de
ca2t-ra de carbono 2ara el m-ndo vinculado a la mitigacin al
cambio clim@tico.
"a
transformaci
n de la
economBa
2rinci2almen
te agrBcola
3acia el
sector
t-rBstico 0
servicios
relacionados
6entretenimie
nto,
restaurantes,
trans%orte, artesan#as7 se 3a ca2itali1ado 2or la inversin en la
conservacin de la biodiversidad 6mediante el establecimiento del
Sistema de !reas de Conservacin * Corredores Biolgicos7. "a
naturaleza.biodiversidad es el 2rinci2al atractivo 2ara el sector de
t-rismo +ue 3a tomado m@s im%ortancia cada d#a, debido a +ue
%rovee em%leo * estimula otros sectores como el desarrollo
;;
inmobiliario. "as @reas marinas %rotegidas %ermiten la re2rod-ccin
de es2ecies comerciales de 2eces, mientras +ue las @reas terrestres
%roveen bene)icios indirectos a la ind-stria agric-lt-ra 0 sectores
de servicios en mBlti%les )ormas. ?ambi-n sectores como la energBa
63idroel-ctricas %rinci%almente7, de%enden de servicios eco.
sist-micos %ara la %rovisin de agua. /n An@lisis de las
Contrib-ciones de los 'ar>-es Nacionales 0 Reservas Biolgicas
;'NRB< al Desarrollo $ocioeconmico de Costa Rica %udo
determinar +ue la suma total de los a%ortes a%roAimados de las
actividades mencionadas %ara el a1o 2::= )ue de a%roAimadamente
N''(.;<( millones de colones O;.>H' millones de dlares
americanos 6en %recios de 2::=7, alrededor de -n 8 @ del 'IB de
Costa 0ica en el a1o 2::=.
=2>HJu cambios importantes se 8an producido en el estado y las
tendencias de la diversidad biol/ica en su pa1sI
En cuanto el estado general de los ecosistemas, la cobertura
natural continental de Costa 0ica 6bos+ue, 3umedales, %aramo *
mangle7 se estima en 2( <;=.>2 &mP 6HH.LM7 %or lo +ue la matriz del
%a#s aBn es considerada ma*ormente QnaturalRS no obstante su
distribucin es%acial es 3eterog-nea * )ragmentada. "os
ecosistemas nat-rales me,or conservados se enc-entran
generalmente en /reas de f-erte 2endiente ab-ndante ll-via o se
enc-entran en 1onas anegadas 0Co forman 2arte de Dreas
$ilvestres 'rotegidas.
Se mantiene cobert-ra forestal re%ortada en 2:;: como el H2.>M
6Fona)i)o, 2:;27 a H2.<M 2:;> 6S4AC, 2:;<7
En cuanto a los ecosistemas terrestres aBn %revalece una matriz
natural evaluada al 2::H del HH.LM 6Fallas, 2:;;7
o obstante el 2aisa,e revela fragmentacin alta 0 2ocos blo>-es
con alta integridad 6Fallas, 2:;;7
"a cobertura de bos>-es 2resenta variaciones seg+n el ti2o de
ecosistema, %ero en general su estado %ermanece ba,o atencin
%ues %ersisten amenazas.

El bos>-e nat-ral rec-2era cobert-ra en ;==2 se re%ortaban
;,2=>,L': Ca * en 2:;> 6S4AC, 2:;<7 ;,H(2,:: Ca 6>;.'M7.
Bos>-e sec-ndario rec-2era cobert-ra *a +ue en ;==2 se re%ortaban
L=',::: Ca * en 2:;> 6S4AC, 2:;<7 =>L,:::Ca 6>;.'M7
El bos>-e seco revela alteracin alta %ero recu%eracin en cobertura
durante los Bltimos a1os.d-cada. o obstante son altamente
v-lnerables.
Bos>-es en tierras frBas 0 frescas 0 bos>-es n-bosos 2resentan
alteracin ba,a a moderada 2ero alto 2orcenta,e des2rotegido.
"os 2/ramos tienen -na tendencia a la 26rdida desde los 40Es,
su cobertura actual al 2:;> 6S4AC, 2:;<7 es de 0.2@ del territorio.
*-c3os 3-medales refle,an alto grado de deterioro 2or ag-as
resid-ales 2lag-icidas >-e aceleran 2rocesos de e-trofi1acin.
En %articular arrecifes de coral revelan reciente leve me,orBa en
la +ltima d6cada 6com%arado con %-rdidas abru%tas en d-cadas de
los (:s * =:s7 2ero 2ersiste s- alta v-lnerabilidad 0 amena1a
;2
$eg+n el Informe
Nacional de Rec-rsos
?orestales F?RA 2018G
6S4AC, 2:;<7 la
cobert-ra nacional de
bos>-es de manglares
3a dismin-ido desde
inicio de los 40Es
;81380 Ha en 1442< a
37420 Ha ;0.7@
cobert-ra<
Diversidad
gen6tica en
ecosistemas agrBcolas
como %arientes
silvestres de )ri8ol
6=8aseolus7, se 3a
2erdido %or desarrollo
urbano o re)orestacin.
En cuanto a
ecosistemas agrBcolas,
3a* una conversin de
ti%os de cultivos 3acia
algunos con %r@cticas
m@s intensivas como la
eA%ansin de los
cultivos de %i1a, arroz,
ca1a de azBcar * %alma
a)ricana,
%rinci%almente, +ue 3a
im%licado la invasin de
@reas de %roteccin de
r#os * +uebradas, e in)racciones a la "e* Forestal. 6Programa Estado
de la acin, 2:;27
Act-almente 2ersiste la sobreGe=2lotacin de rec-rsos la
contaminacin en costas la e=istencia de 2esca ilegal la e=traccin
de es2ecies 0 artes de 2esca sin control desarrollo t-rBstico 0
costero e inmobiliario ;casas< acelerado -nido al escaso control de
la 2esca 0 ac-ac-lt-ra 0 la falta de sistemati1acin de datos 0 la
ba,a en e=2ortaciones en los +ltimos aIos lo dem-estra. No
obstante se evidencia ma0or inversin ;mediante 2ro0ectos de
coo2eracin< 0 avance en el conocimiento an/lisis 0 atencin de
ecosistemas marinoGcosteros.
A nivel de %oblaciones de algunos gru%os se %uede resaltar +ue
3ubo cambio de tendencia en anfibios de car/cter 2ositivo 2-es
e=isten re2ortes de es2ecies consideradas 2osiblemente e=tintas
e8. %ncilius 8oldrid/ei, 0 cambio de categorBas !' ;en 2eligro< 0
V-lnerable a categorBas con menor riesgo. Se cree +ue este cambio
ocurre %orT ;7 e)ectiva %roteccin de 3@bitat 6en %articular de
monta1as7, 27 ada%tacin 6cambios en com%osicin, distribucin
altitudinal.localidad7, >7 cambio en metodolog#a %ara clasi)icar
grado de vulnerabilidad, <7 ma*or es)uerzo %or generacin e
intercambio de in)ormacin, H7 algunas es%ecies )avorecidas %or
%erturbacin. o obstante, el gr-2o de anfibios sig-e siendo m-0
v-lnerable 0 2or ello se mantiene con grado de atencin crBtico.
En cuanto a mamBferos, los estudios de monitoreo de )elinos * sus
%resas de m@s de 2: a1os en Par+ue acional Corcovado, revelan
disminucin de 8aguares * sus %resas, %ero estabilizacin de %umas
* sa#noS la danta tambi-n revela tendencia 3acia la disminucin.
?ambi-n 3a0 diferencias entre localidades 0 es2ecies +ue se
considera est@n relacionados con medidas de %roteccin *
vigilancia, e interacciones con comunidades 6%ositivas * negativas7.
El gru%o de 2eces marinos revela %-rdida sobre todo en es%ecies de
inter-s comercial, * tal como el caso de mam#)eros * an)ibios 3a*
;>
unas es2ecies de aves con ma*or grado de amenaza * +ue se estima
se reducen sus %oblaciones en %articular las end-micas, marinas o
con %oblaciones reducidas, mientras +ue otras %arecen recu%erarse
6a%reciaciones de eA%ertos %ues no 3a* monitoreo %oblacional7.

El 4n)orme acional sobre el Estado de los Rec-rsos )en6ticos
?orestales de Costa Rica 62:;>7 determina +ue 2:; es%ecies se
encuentran en estado cr#tico * +ue deben considerarse de ma*or
%rioridad %ara un %rograma nacional de conservacin de recursos
gen-ticos, a %artir de una revisin de la lista de es%ecies
amenazadas, es%ecies end-micas * nivel de abundancia cr#tico, el
in)orme %resenta una lista de 111 es2ecies 2rioritarias.
=3> HCuAles son las principales amena<as a la diversidad biol/icaI
Persisten las amenazas a la biodiversidad identi)icadas en el 45
4n)orme al CDBT %-rdida de 3@bitat, sobreeA%lotacin,
contaminacin, cambio clim@tico * es%ecies eAticas invasoras. "a
ma*or cantidad de indicadores revelan +ue amenazas %ersisten o
aumentan segBn resume el cuadro arriba 6)lec3a arriba aumenta
indicador )lec3a 3acia aba8o disminu*e, en ro,o negativo %ara la
biodiversidad, verde %ositivo %ara la biodiversidad7.

;<
Ca-sas s-b0acentes a las amena1as de la biodiversidad

=#> HCuAles son los impactos de los cambios en la diversidad biol/ica para
los servicios de los ecosistemas y las repercusiones socioeconmicas y
culturalesI
El desarrollo econmico de Costa 0ica se 3a basado en gran medida
en los servicios %rovistos %or los ecosistemas de manera directa o
indirecta, %or su%uesto de la mano en la inversin social 6salud *
educacin7, )actores +ue 3an marcado di)erencias notorias del %a#s
en cuanto al desarrollo 3umano, +ue lo destacan de la ma*or#a de
%a#ses de la regin latinoamericana. "a %-rdida de la biodiversidad *
sus servicios eco.sist-micos se relaciona conT
P-rdida servicios directos como el agua tanto en cantidad como calidad
6+ue %ara ciertas regiones como el Pac#)ico.orte son m@s cr#ticos %or
vulnerabilidad a se+u#a * %ro*ecciones clim@ticas a%untan a eAacerbacin
de estas condiciones7,
P-rdida de madera 6%or incendios )orestales o %or eAtraccin de es%ecies
%reciosas eAtra#das %ara mercado il#cito7,
Alteracin de balance de ecosistemas %or la reduccin de %oblaciones de
carn#voros ocasionado %or cacer#a 6mam#)eros7 o sobre.eA%lotacin
6%eces7 cu*a consecuencia es en una sobre %oblacin de 3erb#voros 6e8.
erizos en arreci)es7 +ue %ueden alterar m@s el estado del ecosistema 6si
*a es )r@gil7,
P-rdida de agro.biodiversidad 6e8. 0esistencia a en)ermedades en
cultivos7,
Menor %roductividad agr#cola %or aumento de %lagas 6e8. 0atones en ca1a
%or )alta de de%redadores naturales7, reduccin de )ecundacin %or
%-rdida de %olinizadores,
Disminucin de %oblaciones de es%ecies im%ortantes %ara el 3umano
6agricultura, alimentacin, etc.7.
Disminucin %es+uer#a, camarones 6%or e8em%lo en los a1os =:Us se
alcanz un m@Aimo 3istrico de eAtraccin de camarones a H,:::
?oneladas m-tricas anuales, actualmente se re%ortan Bnicamente ;:::
?oneladas m-tricas7.
;H
"a contaminacin del aire * agua tambi-n tienen e)ectos directos en la
salud 3umana relacionado directamente con en)ermedades
gastrointestinales * res%iratorias.
El deterioro eco.sist-mico de %la*as, r#os, * bos+ues 6dentro de APs como
)uera de ellas7 +ue actualmente son atractivos tur#sticos, una de las
%rinci%ales )uentes de ingreso del %a#s.
"a evidencia em%#rica muestra +ue las mani)estaciones eAtensivas
del riesgo %or )enmenos 3idro.meteorolgicos * clim@ticos est@n
creciendo en la regin. "a degradacin ambiental, el uso inadecuado
de zonas naturalmente inundables o su8etas a deslizamientos
%ueden estar incrementando dic3a tendencia. Costa 0ica )igura
entre los %a#ses m@s a)ectados %or los riesgos eAtensivos %or
eventos 3idro.meteorolgicos tal como el )enmeno de "a i1a
2:;:.2:;2.
'arte II9 !strategia 0 2lan de accin nacional en materia de
diversidad biolgica s- a2licacin 0 la integracin de la diversidad
biolgica
=+> HCuAles son las metas de diversidad biol/ica establecidas por su pa1sI
Mediante un %roceso %artici%ativo iniciado en agosto del 2:;>
Costa 0ica inici la %riorizacin * ada%tacin de las Metas de Aic3i al
conteAto nacional, en el marco de )ormulacin de la Pol#tica
acional de Biodiversidad * en la actualizacin de la Estrategia
acional de Biodiversidad con)orme al Plan Estrat-gico %ara la
Diversidad Biolgica 2:;;.2:2:. Es im%ortante aclarar +ue el
%roceso de )ormulacin de la Pol#tica, Estrategia * Plan de Accin de
Biodiversidad no 3a concluido %or lo +ue se %resenta en el 5
4n)orme acional al CDB son avances %reliminares del %roceso.
=*> HCmo se 8a actuali<ado su estrate/ia y plan de accin nacional de
diversidad biol/ica para incorporar estas metas y para "ue act0en como
un instrumento e(ica< para inte/rar la diversidad biol/icaI
El %roceso de %riorizacin * de)inicin de las Metas de Aic3i descrito
en la seccin anterior, 3a sido el %unto de %artida %ara la
)ormulacin de la Pol#tica, Estrategia * Plan de Accin acional
sobre Diversidad Biolgica. Debido a +ue el %roceso est@ en curso
actualmente, Bnicamente se inclu*en en el 5 4n)orme los %rinci%ales
avances dis%onibles tal como los elementos %ara construir la 5isin
Pa#s de largo %lazo %ara la Pol#tica acional de Diversidad Biolgica *
los )actores cr#ticos de -Aito %ara +ue el %roceso %ermita contribuir
a las metas nacionales ada%tadas de las Metas Aic3i, abordar las
amenazas a la diversidad biolgica * la integracin de las
consideraciones relativas a la diversidad biolgica en los %lanes,
%rogramas * %ol#ticas, los sectores econmicos * sociales * los
niveles de gobierno nacionales m@s am%lios. "os Factores Cr#ticos de
VAito, identi)icados en el %roceso sonT
Desarrollo de conocimientos +ue %ermitan validar la certeza de la
Pol#tica establecida, generando las l#neas de base, sustentadas
cient#)icamente, en las di)erentes dimensiones +ue im%lementar@
su Estrategia * Plan de Accin en Biodiversidad.
Monitoreo continuo de la evolucin del estado de la biodiversidad
* de la gestin +ue el %a#s 3ace de la misma, +ue %ermita veri)icar,
a8ustar o modi)icar los lineamientos * acciones establecidas e
im%lementadas.
5oluntad %ol#tica, e)ectiva * consciente en la im%lementacin de
la Pol#tica de Estado, +ue %or tratarse del @mbito de la
biodiversidad, re+uiere de un en)o+ue integral, interinstitucional,
multisectorial e inclu*ente de toda la diversidad de actores
%rovenientes de la sociedad civil.
;L
0ector#a * liderazgo de un ente consolidado en la
transversalizacin * gestin de la Pol#tica, la Estrategia acional de
Biodiversidad * Plan de Accin.
5oluntad * ca%acidad de concertacin nacional de la diversidad de
sectores * actores in)lu*entes involucrados.
Asignacin e)ectiva * gestin de recursos )inancieros, %or %arte
del Estado, del sector em%resarial * del resto de la sociedad civil,
mediante di)erentes estrategias +ue den e)ectividad *
sostenibilidad a los di)erentes mecanismos )inancieros
im%lementados.
=5> HJu medidas 8a adoptado su pa1s para aplicar el Convenio desde el
cuarto in(orme nacional y cuAles 8an sido los resultados de dic8as
medidasI
"a gestin sobre biodiversidad se 3a consolidado en Costa 0ica a
%artir de la rati)icacin del CDB a trav-s del desarrollo de todo un
marco am%lio 3abilitador %ara la gestin de su biodiversidad, desde
su %lani)icacin, marco %ol#tico * legal, institucionalidad, ado%cin
de buenas %r@cticas dentro de varios sectores %roductivos * sociales
6)orestal, turismo, agricultura, gestin ambiental local7, un rol %ro.
activo del sector acad-mico * de organizaciones de la sociedad civil
6$2s7, * %or la misma ciudadan#a +uien denuncia * demanda
me8ora en atencin a la %roteccin del ambiente.
En la ado%cin de los com%romisos internacionales, Costa 0ica 3a
sido innovador * construido un ordenamiento 8ur#dico es%ecial %ara
la gestin de los recursos naturalesS a su vez las innovaciones
nacionales 3an dado )orma a algunos mecanismos internacionales.
Por e8em%lo el mecanismo de %ago %or servicios ambientales * la
creacin de las @reas silvestres %rotegidas, * la "e* de biodiversidad.
D-rante los +ltimos aIos ;2010 al 2013< se 3a 2rom-lgado
legislacin ambiental >-e modifica alg-nas c-estiones sobre la
gestin de la biodiversidad 6modi)icacin a la "e* de 5ida Silvestre,
reglamento "e* Forestal, regulacin de criterios t-cnicos %ara la
identi)icacin de 3umedales * su reconocimiento como %atrimonio
natural del Estado, declaracin de la %rimera @rea marina de
mane8o, regulacin de las caracter#sticas de @reas marinas
%rotegidas7, modi)icaciones institucionales administrativas
6nombramiento de un 5ice.Ministro * la constitucin de la Comisin
acional del Mar7 * legislacin ambiental +ue %uede re%ercutir en el
estado de la biodiversidad 64ncentivos * )omento de buenas
%r@cticas, "e* de 0esiduos7 en los a1os %or venir. Sobresalen las
modi)icaciones al marco regulatorio e institucin al sobre la
biodiversidad marino.costera, tema +ue se 3ab#a identi)icado con
grandes rezagos en el 45 4n)orme al CDB. "a ma*or#a de las
dis%osiciones 8ur#dicas asignan las res%onsabilidades de control *
)iscalizacin a cargo del Estado * de deberes * derec3os a los
%articulares, cu*o nivel de c-m2limiento de2ender/ de la
asignacin de adec-ados rec-rsos 3-manos t6cnicos 0 financieros
"os %rinci%ales %rocesos de )ormulacin de Pol#tica acional,
relevantes %ara la gestin de la biodiversidad identi)icados durante
el %er#odo del 5 4n)orme 6diciembre 2::= a la )ec3a7 sonT la 'olBtica
Nacional de Diversidad Biolgica ;inicio 2roceso en agosto 2014
a+n en 2roceso<J 'olBtica Nacional de #rdenamiento "erritorial
2012J 'olBtica Nacional del *ar de Costa Rica ;2013G202:<.
"os 'ro0ectos 0 'rogramas de Coo2eracin "6cnica 0 ?inanciera
3an sido m-0 relevantes 2ara el avance en la im2lementacin del
CDB en Costa Rica en %articular durante el %er#odo eAaminado con
ma*or -n)asis en el 5 4n)orme acional al CDB 6)inales 2::= a la
)ec3a7 %uesto +ue los recursos nacionales 3an sido contenidos %or
;'
%ol#tica nacional de la administracin %ara la contencin del
%resu%uesto %Bblico 6%or d-)icit )iscal7 * %or+ue otros temas como
los de seguridad * educacin 3an tenido ma*or inversin durante la
Bltima administracin gubernamental.
Costa 0ica 3a im2lementado el 'rograma de "raba,o sobre Dreas
'rotegidas F'"A'G donde se 3a establecido metas %araT contribuir a
consolidar la re%resentatividad e integridad ecolgica de la
biodiversidad dentro de las ASPS a me8orar sustancialmente la
e)ectividad del mane8o de las ASPS * a%o*ar los %rocesos +ue
%ermitan integrar las medidas de ada%tacin al cambio clim@tico, a
la %lani)icacin de @reas %rotegidas, a las estrategias de gestin * al
dise1o de los sistemas de @reas %rotegidas.
En el caso de los Programas de traba8o sobre diversidadT agr#cola,
marina * costera, )orestal, tierras @ridas * sub3Bmedas, de islas, *
de monta1as, Costa 0ica 3a im%lementado medidas +ue
contribu*en a su im%lementacin en ma*or * menor grado %ero
dentro de su +ue3acer institucional e interinstitucional, no
establecidos como Programas en la ma*or#a de los casos. "os
Programas de ?raba8o a nivel de ti%o de ecosistema son utilizados
sobre todo %ara la caracterizacin * diagnstico del estado de
situacin de cada categor#a, no obstante, la gestin se aborda
integralmente desde el territorio ba8o la estructura %artici%ativa del
S4AC, con sus Conse8os 0egionales 6C$0AC7, Conse8os "ocales
6C$"AC7 * tem@ticos 6como de Corredores Biolgicos7, ba8o en)o+ue
de cuencas 6e8. Cuenca ,esBs Mar#a, ?@rcoles7 * cada vez m@s
integrando el en)o+ue ecosist-mico 6identi)icando * valorando
servicios ambientales7.
&no de los grandes logros del 2aBs seg+n las tendencias anali1adas
3a sido a-mentar 0 mantener la cobert-ra boscosa 3asta alcan1ar
el 82.3:@ 6S4AC, 2:;<7 del territorio nacional en 2013 contrario a
tendencias de la regin * mundial. Es %or ello +ue %ara el caso del
Programa de ?raba8o de Diversidad Biolgica Forestal se resaltan las
%rinci%ales medidas de gestin 6inclu*endo el marco legal e
institucional7 +ue 3a )avorecido obtener resultados en este tema.
/na de las Cuestiones 4ntersectoriales %rioritarias del CDB, Cambio
Clim@tico * Biodiversidad, no )ue abordado desde la Estrategia
acional de Biodiversidad como un e8e estrat-gico 6en el 2:::7. o
obstante, Costa 0ica 3a im%ulsado )uertemente el tema de Cambio
Clim/tico tanto a nivel internacional como nacionalmente. "a
Pol#tica de Carbono eutralidad * meta de llegar a ser carbono
neutral en el 2:2; son muestras de su relevancia a nivel nacional. A
lo interno el tema de mitigacin es %articularmente im%ortante %ara
el sector de trans%orte, ganader#a * agricultura, los %rinci%ales
emisores de 2ases de E)ecto 4nvernadero, %ero sobre todo la
ada%tacin es algo +ue concierne * a)ecta *a a diversos sectores
tanto %or riesgo a se+u#as como deslaves %or tormentas, aumento
de la tem%eratura del mar 6en %articular en el Caribe7, * e)ectos en
salud * la agricultura. Wa se 3a iniciado el %roceso de elaboracin de
la !strategia de Ada2tacin del $ector Biodiversidad 2ara Costa
Rica.
"as cuestiones intersectoriales del CDB sobre es%ecies eAticas
invasorasS en)o+ue %or ecosistemas, conocimientos, innovaciones *
%r@cticas tradicionales, temas +ue revelan %rogreso %ero +ue aBn
tienen el reto de ser im%lementados de manera sist-mica a nivel
nacional.
!ntre las 2rinci2ales limitaciones 0 obst/c-los 2ara im2lementar el
CDB en este V Informe se destaca9 1< la com2le,idad intrBnseca de
la misma definicin del sector biodiversidad *a +ue -sta %resta
;(
bene)icios * servicios a la sociedad * econom#a %ero tambi-n son
su8etos de a)ectacin de varios sectores resultado de la actividad
3umana, lo +ue 3ace al sector interde%endiente de muc3os otros
6agricultura, turismo, in)raestructura, miner#a, vivienda, salud,
educacin, etc.7, 27 "a a-sencia de -na concertacin sobre el
modelo de desarrollo en di)erentes niveles 6nacional, intersectorial,
local7, >7 la legislacin en materia de biodiversidad es am2lia 0
com2le,a +ue %or un lado es mu* %ositivo, %ero tambi-n %revalece
un gran obst@culo %ara su im%lementacin %ues usualmente los
recursos no corres%onden al nivel de res%onsabilidad de
com%etencias., <7 Considerando la gran cantidad de e=tensin del
'aBs >-e se enc-entra ba,o es>-emas de conservacin 0 -so
sostenible 62LM del territorio nacional * el >M del territorio marino7,
res-lta incongr-ente >-e la asignacin de rec-rsos financieros
totales 2ara dic3o sector de ambiente sea +nicamente 0.37@ del
'IB H7 (a limitacin 2res-2-estaria se trad-ce en limitacin en
c-anto a cantidad del rec-rso 3-mano 5< (a im2lementacin de
medidas intersectoriales concebidas desde el sector de
biodiversidad %resenta otro %roblema de )ondo %ues el mandato al
final es de cada sector, '7 "imitado a2o0o 2olBtico 2ara el tema a
nivel nacional tanto en el 'oder !,ec-tivo como (egislativo.
=8> HCuAn e(ica<mente se 8a inte/rado la diversidad biol/ica en
estrate/ias, planes y pro/ramas sectoriales e intersectoriales pertinentesI
?ras una revisin de las %rinci%ales estrategias, %lanes * %rogramas
sectoriales e intersectoriales mencionados %or las %ersonas
consultadas * otras )uentes revisadas se %udo constatar +ue a nivel
de %lani)icacin los sig-ientes sectores integran alg-na
consideracin sobre el tema de biodiversidad en alg-no de s-s
instr-mentos ;'lanes !strategias 0 'rogramas<9
Plani)icacin acional %ara el Desarrollo.
Sector Ambiental 6inclu*e gestin ambiental de contaminacin,
biodiversidad, recursos 3#dricos, mane8o de )uego, PSA7.
Energ#a 6generacin el-ctrica, generacin distribuida7.
Cambio clim@tico 6vinculado a la ma*or#a de otros sectores desde
la %ers%ectiva de ada%tacin.mitigacin7.
?rans%orte.
Agricultura * 2anader#a.
Forestal.
4nvestigacin, ciencia * tecnolog#a.
Pesca * acuicultura.
"os %artici%antes de este 5 4n)orme coinciden +ue a %esar +ue el
Plan acional %ara el Desarrollo 2:;:.2:;< cuenta con un e8e
transversal sobre ambiente * aborde el cambio clim@tico, esta
medida 3a sido insu)iciente %ara vincular la gestin de la
biodiversidad dentro del desarrollo nacional de manera sist-mica,
como tam2oco es -na medida s-ficiente el >-e el tema sea
abordado a nivel de 2lanificacin sectorial e intersectorial si esto
no se acom2aIa de rec-rsos financieros asignacin de 2ersonal 0
mecanismos claros de coordinacin interinstit-cional.
"os sectores +ue revelan una ma*or cantidad de interacciones con
el tema ambiental * +ue com2arten m/s instr-mentos de
2lanificacin com-nes son el sector de agric-lt-ra como tambi6n
los sectores de t-rismo 0 forestal.
En cuanto al logro de sinergias a nivel nacional en la a%licacin del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica, la Convencin Marco de las
aciones /nidas sobre el Cambio Clim@tico 6CM/CC7, la
Convencin de las aciones /nidas de "uc3a contra la
Deserti)icacin 6C/"D7 se debe resaltar +ue el seguimiento a cada
tema es com%le8o * guarda sus %ro%ias din@micas, aun+ue 3a*
;=
e8em%los de generacin de instrumentos, %ro*ectos * %rogramas
tanto a nivel nacional * local donde interactBan * se com%lementan
o%erativamente los temas.
=3> HEn "u medida se 8a aplicado su estrate/ia y plan de accin nacional
en materia de diversidad biol/icaI
!n sBntesis la im2lementacin de la !NB ;2000< 3a sido valorada
globalmente como *!DIA. Algunos temas 3an sido m@s
sobresalientes A("A 0 *!DIAGA("A es2ecBficamente9
Consolidacin de la Conservacin In $it- Internali1acin de costos
de servicios ambientales e incentivos 2ara el -so sostenible de la
biodiversidad 0 Desarrollo 0 2roteccin de rec-rsos costeros 0
oce/nicos %ara este %er#odo +ue inclu*e )inales 2::= a la )ec3a.
Valoracin avance de im2lementacin de la !NB
!,es !strat6gicos !NB Valoracin IV
InformeK
Valoraci
n V
Informe
;. Prevencin * mitigacin del im%acto adverso de
actividades %roductivas sobre la biodiversidad.
*edio *edio
Ba,o
2. Plani)icacin * ordenamiento territorial 6$?7 con )ines de
conservacin * desarrollo.
*edio *edio
Ba,o
>. Coordinacin interinstitucional e intersectorial %ara la
gestin integral de la biodiversidad como elemento
estrat-gico %ara el desarrollo del %a#s.
*edio *edioG
Ba,o
<. 4nvestigacin %ara generar conocimiento con )ines de
conservacin * uso sostenible.
*edio *edio
H. Mecanismos )ormales * no )ormales %ara dotar a los
sectores %Bblico * %rivado, de la in)ormacin re+uerida
%ara la conservacin * %roduccin sostenible a %artir de los
*edio *edioG
Ba,o
elementos de la biodiversidad.
L. Conciencia ciudadana en materia de biodiversidad. *edio *edioG
Ba,o
'. Consolidacin de la conservacin %n situ Alto Alto
(. Ca%acidad nacional %ara la conservacin E9 situ
)avorezcan es%ecies de inter-s %articular.
*edio *edio
=. Acceso a recursos gen-ticos * distribucin de bene)icios. *edioGAlto *edio
;:. Ca%acidad nacional asociada a $rganismos 5ivos
Modi)icados 6$5M7.
*edioGAlto *edio
;;. 4nternalizacin de costos de servicios ambientales e
incentivos %ara el uso sostenible de la biodiversidad.
Alto *edioG
Alto
;2. Desarrollo * %roteccin de recursos costeros *
oce@nicos.
*edio *edioG
Alto
;>. 2eneracin de ca%acidades %ara la gestin sostenible
tanto en el nivel %Bblico como en el %rivado.
*edio *edio G
Ba,o
(a ma0or 2arte de los temas de gestin de la biodiversidad de la
!NB se catalogan en la categorBa *!DIA en es2ecial 2or>-e 3a0
m-c3o esf-er1os >-e coad0-van a la im2lementacin de cada
tema sin embargo m-c3as actividades son medidas dis2ersas >-e
>-i1/s no se 3an logrado 2otenciar re2licar 0 tam2oco eval-ar o
medir s- efectividad. ?ambi-n estas medidas se caracterizan %or
ser iniciativas +ue nacen de un sector en %articular, e8. Certi)icacin
de ?urismo Sostenible D4C?., agricultura org@nica DMA2., +ue no
3an sido %otenciados %or el sector de la biodiversidad o a nivel
nacional de una manera m@s sist-mica * con los recursos e im%ulso
%ol#tico re+uerido.
"os temas +ue %resentan ma*or rezago o una valoracin *!DIAG
BALA son los sig-ientes9 Coordinacin interinstit-cional e
intersectorial 2ara la gestin integral de la biodiversidad como
2:
elemento estrat6gico 2ara el desarrollo del 2aBsJ *ecanismos
formales 0 no formales 2ara dotar a los sectores 2+blico 0 2rivado
de la informacin re>-erida 2ara la conservacin 0 2rod-ccin
sostenible a 2artir de los elementos de la biodiversidadJ 0
)eneracin de ca2acidades 2ara la gestin sostenible tanto en el
nivel 2+blico como en el 2rivado.
'rogreso 3acia im2lementacin del 'lan !strat6gico 2ara la Biodiversidad en
Costa Rica 2011G2020
CategorBas

*etas Valoradas seg+n cada categorBa
A("A Meta 11. ASP marinas y terrestres con manejo efectivo.

*!DIAGA("A Meta 3. Incentivos negativos, positivos, revisin,
fortaecimiento y crear nuevos

*!DIA


Meta 1. Acceso a conocimiento sobre vaoracin y acciones.
Meta !. Integracin en panes y programas.
Meta ". #$nea de base de p%rdida de &'bitats naturaes
priori(ados.
Meta ). Promover agricutura, sivicutura y acuicutura
sostenibe.
Meta 1*. Principaes amena(as sobre ecosistemas
vunerabes priori(ados.
Meta 13. +structura operativa para a gestin y as $neas
base de especies cutivadas, domesticadas y sus parientes
sivestres.
Meta 1". Avan(ar en resiiencia de ecosistemas priori(ados y
restauracin de ,- de tierras degradadas.
Meta 1,. +n vigor y funcionamiento Protocoo de .agoya.
Meta 1/. 0onocimientos y base cient$fica.
*!DIAGBALA Meta 1. Produccin y consumo sostenibe y panes de
adaptacin para a sostenibiidad.
Meta ,. 2estin y cutivos sostenibes y $citos 3pesca4 y
panes de recuperacin de especies agotadas.
Meta /. +species nativas y e5ticas invasoras y v$as de
introduccin.
Meta 1!. 6educir tasa de p%rdida de &'bitat de especies en
peigro conocidas y sus pobaciones se &abr'n recuperado.
Meta 11. Avan(ar en recuperacin y savaguarda de
ecosistemas que provean servicios esenciaes priori(ados,
$neas base de estos.
Meta 17. 0onocimientos y pr'cticas tradicionaes.

BALA

Meta 7. #$nea base sobre impacto de contaminacin en
ecosistemas priori(ados.
=11> HCuAles 8an sido las contribuciones de las medidas para aplicar el
Convenio 8acia el lo/ro de las metas para 201+ pertinentes de los @b6etivos
de -esarrollo del !ilenio en su pa1sI
El 4n)orme sobre Desarrollo Cumano 2:;> 6P/D, 2:;<7 3ace un
reconocimiento a Costa 0ica, al ser una nacin +ue 3a %re)erido
usar los recursos %Bblicos en inversiones * %rogramas sociales 6L,>M
en educacin * 'M del P4B en salud %ara 2::=7 en lugar de tener
e8-rcito, lo +ue 3a )avorecido al %rogreso del desarrollo 3umano de
sus 3abitantes.
"a contribucin m@s directa de la a%licacin del Convenio 3acia el
logro de las metas %ara 2:;H de Costa 0ica 3a sido la consolidacin
de un Sistema acional de !reas Protegidas, * la reversin de
%-rdida de cobertura boscosa 6%or medio de legislacin, incentivos,
)ortalecimiento de la institucionalidad )orestal, etc. 5er Cuadro ;<7,
es)uerzos +ue contribu*e directamente a la Meta '.2 0evertir la
P-rdida * Degradacin de los 0ecursos de Medio Ambiente. En
general, la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad 3a
contribuido directamente al avance 3acia la sostenibilidad
ambiental, aun+ue no sea cuanti)icado como tal, tambi-n al
desarrollo econmico * social.
2;
=12> HJu lecciones se 8an aprendido de la aplicacin del Convenio en su
pa1sI
El marco legal 3a )avorecido la im%lementacin del CDB *
generado condiciones %ara consolidacin Sistema ASPs,
incentivos +ue )avorecen la biodiversidad * un marco %ara
el acceso a recursos gen-ticos * bio+u#micos, %ero %or otro
lado asigna res%onsabilidades sin recursos su)icientes %ara
su im%lementacin.
"a )ormulacin de la Estrategia acional de Biodiversidad
62:::7 se reconoce como un %roceso Btil sobre todo %or su
am%lia %artici%acin, %ero la ausencia de un mecanismo
vinculante de im%lementacin * a%ro%iacin de otros
sectores limit su uso como instrumento %ara guiar
e)ectivamente la gestin de la biodiversidad
/no de los %rinci%ales logros tras la im%lementacin del CDB
es la Consolidacin de un Sistema de !reas Silvestres
Protegidas aun+ue aBn se re+uiere )ortalecer medidas %ara
)avorecer %artici%acin comunitaria, %romover usos
sostenibles +ue coad*uven al desarrollo socio.econmico
sostenible.
"os %rogramas de incentivos, tales como PSA, 3an sido Btiles
%ara im%lementar el CDB * com%lementan medidas
restrictivas del marco legal.
Ausencia de concertacin nacional * local sobre modelo de
desarrollo del Pa#s limita la tem%oralidad %ara res%uesta
6%ues 3a* %re.condiciones de concertacin +ue se deben
desarrollar %ara avanzar7, %osibilidad de alianzas *
direccionalidad 3acia la conservacin * usos sostenible de la
biodiversidad.
ABn es necesario ado%tar una nueva ar+uitectura )inanciera
+ue involucre biodiversidad como ca%ital natural
Se re+uiere )ortalecer el %osicionamiento %ol#tico del tema
basado en las necesidades sociales * econmicas *
com%robar la vinculacin del tema de biodiversidad.
Ca* un consenso general de los actores * )uentes
consultadas en este diagnstico, sobre la necesidad de
contar con un sistema integral de intercambio de
in)ormacin sobre el estado * gestin de la biodiversidad de
Costa 0ica, +ue %ermita al Estado contar con in)ormacin
certera %ara la integracin de la biodiversidad dentro de la
%ol#tica nacional %ara el desarrollo, tal como la in)ormacin
social o econmica, * orientar los es)uerzos de gestin de
una )orma m@s e)ectiva, %eridica * %ermanente.
Ausencia de concertacin nacional * local sobre modelo de
desarrollo del Pa#s limita la tem%oralidad %ara res%uesta
6%ues 3a* %re.condiciones de concertacin +ue se deben
desarrollar %ara avanzar7, %osibilidad de alianzas *
direccionalidad 3acia la conservacin * usos sostenible de la
biodiversidad.
ABn es necesario ado%tar una nueva ar+uitectura )inanciera
+ue involucre biodiversidad como ca%ital natural
Se re+uiere )ortalecer el %osicionamiento %ol#tico del tema
basado en las necesidades sociales * econmicas *
com%robar la vinculacin del tema de biodiversidad.
Ca* un consenso general de los actores * )uentes
consultadas en este diagnstico, sobre la necesidad de
contar con un sistema integral de intercambio de
in)ormacin sobre el estado * gestin de la biodiversidad de
Costa 0ica, +ue %ermita al Estado contar con in)ormacin
certera %ara la integracin de la biodiversidad dentro de la
%ol#tica nacional %ara el desarrollo, tal como la in)ormacin
social o econmica, * orientar los es)uerzos de gestin de
una )orma m@s e)ectiva, %eridica * %ermanente.
22
5 4n)orme acional al Convenio sobre Diversidad Biolgica, Costa 0ica
Introd-ccin
El 5 4n)orme acional de Costa 0ica %ara el Convenio sobre Diversidad Biolgica se %resenta res%ondiendo a lo
se1alado en el Art#culo 2L de la Convencin +ue indica Q+ue cada Parte contratante con la %eriodicidad +ue
determine la Con)erencia de las Partes, %resentar@ a la Con)erencia de las Partes, in)ormes sobre las medidas
+ue 3a*a ado%tado %ara la a%licacin de las dis%osiciones del Convenio * sobre la e)icacia de esas medidas %ara
el logro de sus ob8etivosR.
;

Para su elaboracin se consideraron las directrices emitidas %or la Secretar#a del Convenio, %or ello este
in)orme est@ constituido %or tres %artes, una %rimera %arte relativa al an@lisis del estado, tendencias *
amenazas %ara la biodiversidad * sus im%licaciones %ara el bienestar 3umanoS una segunda %arte en el cual se
analiza la a%licacin e integracin de la Estrategia acional de Biodiversidad * su Plan de Accin * %or Bltimo una
tercera %arte sobre el %rogreso 3acia las Metas de Aic3i %ara la Diversidad Biolgica %ara 2:2: * contribuciones
a las metas %ara 2:;H %ertinentes de los $b8etivos de Desarrollo del Milenio 6$DM7.

En la %rimera %arte se %resenta la im%ortancia de la biodiversidad %ara el %a#s * los %rinci%ales cambios en el
estado * tendencias de la biodiversidad de Costa 0ica desde el 45 4n)orme de Pa#s en el a1o 2::=, %or ello se
inclu*e un an@lisis del estado de los ecosistemas de bos+ues, marino.costeros, agr#colas * de aguas
continentales, adem@s se analizan las tendencias %oblacionales de algunas es%ecies amenazadas * gru%os de
)auna con los +ue se cuenta in)ormacin. ?ambi-n se 3ace un an@lisis de las %rinci%ales amenazas %ara la
biodiversidad * la tendencia de algunos indicadores relacionados con esas amenazas, al )inal de este a%artado
se analizan los im%actos socioeconmicos %or la %-rdida de la biodiversidad en nuestro %a#s.
En la segunda %arte de este 4n)orme se 3ace una revisin de las metas de diversidad biolgica establecidas %or el
%a#s, vale la %ena subra*ar +ue Costa 0ica se encuentra elaborando su Pol#tica de Biodiversidad * ello inclu*e la
%riorizacin interna de las Metas de Aic3i, %or lo +ue en este in)orme se %resentan los %rinci%ales avances de
ese %roceso. ?ambi-n en este a%artado se comenta sobre las medidas +ue 3an sido ado%tadas %or el %a#s %ara
a%licar el Convenio desde el 45 4n)orme acional * cuales 3an sido los resultados de dic3as medidas, ello inclu*e
una revisin de las modi)icaciones m@s relevantes al marco normativo * de %ol#ticas %Bblicas vinculados con la
biodiversidad. /no de los as%ectos m@s im%ortantes de este ca%#tulo es el an@lisis de im%lementacin de los
%rogramas de traba8o * cuestiones intersectoriales del CBD, as# como la valoracin de la integracin de la
diversidad biolgica en estrategias, %lanes * %rogramas sectoriales e intersectoriales en el %a#s.
En la tercera * Bltima %arte, se 3ace una revisin * %osterior valoracin del %rogreso del %a#s en la a%licacin
del Plan Estrat-gico %ara la diversidad biolgica * sus Metas de Aic3i * un an@lisis de las contribuciones de las
medidas %ara a%licar el Convenio 3acia el logro de las metas %ara 2:;H %ertinentes de los $b8etivos de
Desarrollo del Milenio en el %a#s, )inalizando con una serie de lecciones a%rendidas de la a%licacin del
Convenio, en el +ue se destaca el 3ec3o de +ue el marco legal 3a )avorecido im%lementacin del CBD *
generado condiciones %ara consolidacin ASPs incentivos +ue )avorecen la biodiversidad * un marco %ara el
acceso a recursos gen-ticos * bio+u#micos, %ero %or otro lado asigna res%onsabilidades sin recursos su)icientes
%ara su im%lementacin.
Este in)orme 3a sido %re%arado con el a%o*o )inanciero del Fondo %ara el Medio Ambiente Mundial
6FMAM7, %or medio del Programa de las aciones /nidas %ara el Desarrollo 6P/D7.

;
Convenio sobre Diversidad Biolgica 6CDB7.
2>
'arte I. An/lisis del estado tendencias 0 amena1as 2ara la Biodiversidad 0 las
im2licaciones 2ara el bienestar 3-mano
Costa 0ica es un %a#s relativamente %e+ue1o %osee una su%er)icie continental de H;.=:: Xm2 *
a%roAimadamente H(=.::: Xm2 de su%er)icie oce@nica. Situado en Am-rica Central, %osee una diversidad de
es%ecies animales * vegetales caracter#stica de la zona intertro%ical. Por su %osicin #stmica constitu*e un
%uente biolgico * cultural +ue %ermiti el encuentro * a la vez )ue )rontera de es%ecies vegetales * animales
marinas * terrestres, as# como de culturas del norte * del sur del continente. Su ri+ueza biolgica es %or estas *
otras razones, de enormes %ro%orciones * se 3a convertido en uno de los %ilares del desarrollo nacional * su
conservacin * valoracin, %arte de la idiosincrasia tica.
1.1. Im2ortancia de la Biodiversidad 2ara Costa Rica
1.1.1 Valor intrBnseco de la biodiversidad ;es2ecies variabilidad gen6tica 0 servicios ecosist6micos<
Costa 0ica es un %a#s relativamente %e+ue1o en su @rea terrestre con una su%er)icie de H;.;:: Xm
2
%ero mu*
grande en su @rea marina, con H::,::: Xm
2
. Situado en Am-rica Central, %osee una diversidad de es%ecies
animales * vegetales caracter#stica de la zona intertro%ical. Por su %osicin #stmica constitu*e un %uente
biolgico * cultural +ue %ermiti el encuentro * a la vez )ue )rontera de es%ecies vegetales * animales marinas *
terrestres, as# como de culturas del norte * del sur del continente. Por estas * otras razones, Costa 0ica tiene una
ri+ueza natural de enormes %ro%orciones en es%ecies, entre es%ecies, en ecosistemas +ue las abrigan * en los
servicios +ue %roveen al ser 3umano %ara su bienestar, lo cual se 3a convertido en un %ilar %ara el desarrollo
nacional * su conservacin * valoracin, %arte de la idiosincrasia tica.
Costa 0ica, con tan solo el :,:>M de la su%er)icie terrestre mundial, %osee %oco m@s de medio milln de
es%ecies
2
, esto es a%roAimadamente el >,LM de la biodiversidad esperada %ara el %laneta 6entre ;> * ;< millones
de es%ecies7
>
. De un total de 22( %a#ses en el mundo, Costa 0ica est@ entre los 2: %a#ses con m@s alta diversidad
de es2ecies, eA%resada en nBmero total. Se sitBa adem@s entre los nueve %a#ses del %laneta con una diversidad
eAtremadamente alta de organismos en sus ecosistemas boscosos. 6$vando, 5.2::'7.
Para el a1o 2:;>, el 2aBs contaba con -n registro
4
de a2ro=imadamente 44783
8
es2ecies conocidas es decir
a2ro=imadamente el 8@ de la biodiversidad que se conoce en todo el m-ndo 6cerca de dos millones de
es%ecies conocidas al a1o 2::H
L
7 6$bando, Cerrera, Y /galde, 2:;>7. En cuanto al nBmero de es%ecies de
%lantas * vertebrados 6%eces, an)ibios, re%tiles, aves * mam#)eros7, los gru%os me8or conocidos en el mundo * en
el %a#s, Costa 0ica 3a ocu%ado el nBmero ;' en %lantas, el ;> en an)ibios, el 2: en re%tiles, el 2< en aves * el >2
en mam#)eros. Sin embargo, si se analiza la densidad de es%ecies 6nBmero de es%eciesZ@rea7, se sitBa +uiz@ en
uno de los %rimeros lugares 6$vando, 5.2::'7. Actualmente la ri>-e1a de flora 0 fa-na marina del 2aBs la c-al
asciende alrededor de 7000 es2ecies, se reconoce como un nBmero alto %ara un %a#s relativamente %e+ue1o,
lo +ue 3ace a Costa 0ica un 9%unto caliente9 de la diversidad marina a escala mundial 6Ke3rtmann * Cort-s,
2::=7.

2
Es%ecies es%eradas 6el nBmero de es%ecies re%ortadas var#a como se menciona m@s adelante %ero se estima alrededor de =H,:::7.
>
SegBn $vando,5.2::'S en otras )uentes recientes 6C3a%man, 2::=7 se considera ;; millones el nBmero ace%tado de es%ecies es%eradas
lo +ue elevar#a el %orcenta8e relativo a <.HM de la biodiversidad mundial es%erada.
<
SegBn los registros de 4Bio
H
Dato actualizado %ara el 2:;> 6en 2::' era =:,:::7, segBn re)erencia de 4Bio 6$bando, Cerrera, Y /galde, 2:;>7
L
Dato )acilitado %or 5ilma $bando 6,ulio 2:;>7. SegBn 6C3a%man, 2::=7 actualmente se estima un total de ;.'HM de es%ecies.
2<
Adem@s de la diversidad biolgica mani)estada a nivel de es%ecies, esta diversidad se mani)iesta entre las
%oblaciones de una misma es%ecie 6nivel gen-tico7. "a variabilidad gen6tica constit-0e -na ri>-e1a 2ara el
desarrollo de diversos 2rod-ctos de la biotecnologBa farmac6-tica agric-lt-ra silvic-lt-ra a2ic-lt-ra
3ongos etc. A manera de e8em%li)icar algBn caso sobre la im%ortancia e innovacin de la investigacin
relacionado con el uso sostenible en Costa 0ica, se resalta el caso de la bio.%ros%eccin im%ulsada desde el
4Bio, +uien ba8o el marco legal nacional e internacional, es%ec#)icamente de la "e* de Biodiversidad * del
Convenio sobre la Diversidad Biolgica, 3a suscrito cerca de >: convenios con instituciones acad-micas,
agr#colas * )armac-utica %ara investigar los usos comerciales %otenciales de elementos de la biodiversidad de
Costa 0ica. "os es)uerzos se 3an dirigido 3acia la bBs+ueda de sustancias +u#micas %resentes en %lantas,
insectos, moluscos, bri)itas * microorganismos +ue %ueden ser utilizados %or la industria )armac-utica, m-dica,
biotecnolgica, cosm-tica, nutricional o agr#cola. . "os %resu%uestos de investigacin 3an incluido )ondos %ara el
S4AC * %ara aliados, como la /C0.
"a im%ortancia del estudio sobre la variabilidad gen-tica de %arientes silvestres de cultivos de im%ortancia
mundial %ara la agricultura * alimentacin en Costa 0ica *a mani)iestan su relevancia a nivel internacional,
donde la alta variabilidad de es%ecies nativas *Zo domesticadas, como es el caso de la %a%a 6;olanum
tuberosum7, +ue a %esar de no ser el centro de radiacin de la es%ecie, sus variedades se est/n -sando como
2osibles rec-rsos de me,oramiento gen6tico ante la variabilidad 0 cambio clim/tico. Aun+ue se sabe +ue los
Andes son el 3ogar de una gran %arte de la variacin gen-tica de las %a%as, Costa 0ica tambi-n tiene es%ecies *
variedades Bnicas, +ue inclu*en a)ines silvestres, +ue aBn no se 3an caracterizado o eA%lotado %ara el
me8oramiento gen-tico, %ero se sabe +ue se ada%tan a condiciones adversas de )r#o, calor * se+u#a. Esto les
brinda la o%ortunidad de tener una )uncin im%ortante en los es)uerzos %or lograrla seguridad alimentaria *
a)rontar los %roblemas inminentes asociados con el cambio clim@tico. El Centro de 4nvestigaciones Agronmicas
6C4A7 de la /niversidad de Costa 0ica a%rovec3a la alta variabilidad de los a)ines silvestres dela %a%a de Costa
0ica Dla )uente de diversidad gen-tica m@s im%ortanteD mediante su )ecundacin cruzada con variedades
cultivadas, lo cual crea nuevas variedades con el %otencial de ada%tarse a condiciones eAtremas. Sin embargo, el
cambio clim@tico amenaza la su%ervivencia de los a)ines silvestres, lo cual di)iculta aBn m@s los es)uerzos de los
%ro*ectos %or identi)icarlos * conservarlos 6?ratado 4nternacional sobre los 0ecursos Fitogen-ticos %ara la
Alimentacin * la Agricultura [[[.%lanttreat*.org ;< 8un ;> ;:T>: am7.
"a ri>-e1a nat-ral costarricense se manifiesta tambi6n en la gran diversidad de ecosistemas. 5ariedad de
bos+ues 6secos, nubosos, tro%icales, etc.7 %@ramos, numerosos 3umedales de aguas continentales 6r#os, lagos,
lagunas7 * valiosos ecosistemas marino costeros 6%la*as, %astos marinos, arreci)es, zonas intermareales, etc.7
son de suma im%ortancia %or los servicios ecosist-micos
'
+ue son esenciales %ara la vida * el desarrollo
socioeconmico. Cada -no de estos servicios se 2-ede vinc-lar con sectores clave 2ara el desarrollo del 2aBs
como el sector agrBcola ;2rovisin de ag-a 2ara riego 0 2rocesos agroind-striales 2olini1acin 0 ciclo del
s-elo< forestal el t-rismo ;belle1a esc6nica ecot-rismo< sal-d 0 en general con el bienestar 0 desarrollo de la
sociedad costarricense en general. Ha0 beneficios directamente econmicos ;los c-ales son abordados de
forma m/s am2lia a contin-acin< 2ero de ig-al im2ortancia est/n los beneficios sociales 0 c-lt-rales tal como
el Mvalor de e=istenciaM >-e incide en la identidad 0 estado de felicidad
:
de los individ-os.
SegBn resultados %reliminares del 4nventario Forestal acional al 2:;< 6S4AC, 2:;<7 tambi-n se estima +ue los
bos>-es de Costa Rica g-ardan -n stocA del valor estimado 2reliminar de di=ido de carbono e>-ivalente de

'
4nclu*endo servicios de a2rovisionamiento.directos 6%roduccin de agua, alimentos7S reg-lacin de ciclos como inundaciones, degradacin de los suelos,
desecacin * salinizacin, %estes * en)ermedadesS servicios de a2o0o como la )otos#ntesis, )ormacin * almacenamiento de materia org@nica, ca%tura de
carbono, neutralizacin de desec3os tAicosS * servicios c-lt-rales 6es%irituales, est-ticos, recreativos7
(
SegBn re)erencia a un an@lisis de ,. Ec3everr#a, citado %or Carlos Manuel 0odr#guez
2H
:41.:4:.073 "C#
2
e con -na e=istencia de biomasa de 5485:37:5 m3 0 de carbono 252:02::8 toneladas
>-e es -n servicio de ca2t-ra de carbono 2ara el m-ndo vinculado a la mitigacin al cambio clim@tico.
1.1.2 Im2ortancia de la biodiversidad 2ara el desarrollo socioGeconmico
El an@lisis sobre KBa importancia de la biodiversidad y servicios ecosistmicos para el desarrollo econmico y
e"uidad en Costa Rica9 6Ec3everr#a, 2:;:7 3ace un recuento sobre como la econom#a de Costa 0ica siem%re 3a
de%endido en la eA%lotacin de recursos biolgicos. Como %arte del sistema de comercio, inicialmente el
mercado de carne, ca)- * bananos, %ero recientemente 3a trans)ormado su econom#a 3ace una de servicios +ue
usa el eco.turismo como uno de sus im%ulsores clave %ara el desarrollo. El %a#s 3a tomado una serie de %asos
desde mediados de los noventa, +ue 3an llevado a entender +ue las /reas 2rotegidas 0 la biodiversidad >-e
e=iste dentro 0 f-era de ellas tambi6n re2resentan -sos econmicos >-e generan beneficios m+lti2les. En
lugar de identi)icarlos como costos %ara la sociedad, a%o*an una serie de actividades con alto valor agregado
+ue bene)ician a las %ersonas * aumentan el desarrollo 3umano. Por e8em%lo, la naturaleza.biodiversidad es el
%rinci%al atractivo %ara el sector de turismo +ue 3a tomado m@s im%ortancia cada d#a, con un crecimiento
sostenido * ma*or com%arado con otras actividades %roductivas en el %a#s, como las agro%ecuarias
tradicionales, +ue %rovee em%leo * estimula otros sectores como el desarrollo inmobiliario 6Figura ;7. "as @reas
marinas %rotegidas %ermiten la re%roduccin de es%ecies comerciales de %eces, mientras +ue las @reas
terrestres %roveen bene)icios indirectos a la industria agricultura * sectores de servicios en mBlti%les )ormas
6Ec3everr#a, 2:;:7.

F-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de 6Moreno D#az, Salas Pinel, 2onz@lez Brenes, Cordero 0odr#guez, Y Mora Salas, 2:;:7
?ig-ra 1. "-rismo 0 otras f-entes de divisas 2ara Costa Rica 1443G2004
2L

(a transformacin de la economBa 2rinci2almente agrBcola 3acia el sector t-rBstico 0 servicios relacionados
;entretenimiento resta-rantes trans2orte artesanBas< se
3a ca2itali1ado 2or la inversin en la conservacin de la
biodiversidad mediante el establecimiento del Sistema de
!reas de Conservacin * estrategias com%lementarias de
conservacin como los corredores Biolgicos * el incentivo
%ara establecer reservas %rivadas, entre otras. ABn es di)#cil
identi)icar * cuanti)icar todos los bene)icios %rovenientes de
la conservacin de la biodiversidad a los sectores
econmicos %or la cantidad de interacciones 6algunas cu*a
causalidad no es tan conocida o es mal inter%retada %or
)alta de in)ormacin7, %or e8em%lo el desarrollo *
reconocimiento de Costa 0ica como un %a#s verde +ue 3a
atra#do otros negocios basados en conocimientos, *
com%a1#as de tecnolog#as de in)ormacin 6Ec3everr#a, 2:;:7. !ste reconocimiento 0 2osicionamiento de 'aBs se
3a consolidado con esf-er1os como el desarrollo de la marca 2aBs de Costa Rica Msin ingredientes artificiaes8 0
a3ora 8esencia 0osta 6ica
/
M al-sivo a la ri>-e1a nat-ral 0 social del 2aBs. /na evidencia clara de la vinculacin
del turismo a la biodiversidad es la tendencia 3acia un constante crecimiento de visitas a los %ar+ues nacionales
6Figura 27.

?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir del Com%endio estad#stico Programa Estado de la acin, 2:;>

=
"a idea de la marca Costa 0ica, lanzada %or el 4C?, Ministerio de Econom#a, la Promotora de Comercio EAterior
6P0$C$ME07 * C4DE es atraer m@s turistas 3acia el %a#s, %romover la venta de sus %roductos * acercar inversionistas en
todas las @reas, es%ecialmente en alta tecnolog#a.
?ig-ra 2. Visitantes al $istema de 'ar>-es Nacionales
2'
El sector %Bblico, $2s * universidades 3an desarrollado estudios econmicos %ara demostrar la relacin entre
la conservacin de la biodiversidad * la actividad econmica. Estos, 3an resultado en argumentos contundentes
%ara %ol#ticos * el %Bblico en general. Algunos de estos estudios tambi-n 3an generado la voluntad %ol#tica %ara
cobrar tari)as de agua %ara los usuarios de servicios del ecosistema %ara la %roteccin de cuencas. As# mismo, la
asignacin de una %ro%orcin de im%uestos a los combustibles %ara el %ago de servicios ambientales en @reas
%rivadas. "a %oblacin 3a a%o*ado estas ideas %or+ue 3a visto los bene)icios de la conservacin )orestal en
Costa 0ica 6Ec3everr#a, 2:;:7.
En un es)uerzo %or resumir los diversos estudios generados en el %a#s sobre valoracin econmica
;:
, Moreno
D#az 62::H7, resume los %rinci%ales estudios 62L estudios analizados7 desarrollados 3asta entonces ba8o las
siguientes tem@ticas de %rocesos de valoracin econmicaT a7 relacionados con el recurso 3#drico, b7 relacionado
con servicios ambientales %restados %or bos+ues, c7 ecosistemas es%ec#)icos, d7 @reas de conservacin, %ar+ues
nacionales * reservas biolgicas * e7 %rocesos de valoracin relacionados con la cuanti)icacin del da1o
ambiental. ?ambi-n 3ace una rese1a sobre metodolog#as de evaluacin econmica del uso de los recursos
naturales * ambientales 60EAs7. SegBn dic3o in)orme 6Moreno D#az, "a valoracin econmica de los servicios
+ue brinda la biodiversidadT la eA%eriencia de Costa 0ica, 2::H7 la ma0or 2arte de los est-dios anali1ados se
vinc-lan con el rec-rso 3Bdrico 0 sobre los servicios ambientales de bos>-es en los c-ales Costa Rica 3a
2artici2ado mediante el 'rograma de 'ago de $ervicios Ambientales F'$AG.
"os %rinci%ales %rocesos de incidencia de los estudios de valoracin
;;
3an sido sobre los instr-mentos de
gestin del rec-rso 3Bdrico, incor%orando un a8uste ambiental en la tari)a %or el uso del recurso o %or el servicio
de abastecimiento 6incor%orando el costo ambiental re+uerido %ara recu%erar * conservar las @reas donde se
ubican las )uentes de agua7. $tro ti%o de incidencia 3a sido en la 2olBtica forestal, %ara la valoracin de servicios
ambientales de los bos+ues +ue )ueron la base %ara )i8ar los montos del PSA en Costa 0ica 6valores +ue se usan
de re)erencia %ara la regin7. "os estudios de valoracin del da1o ambiental tambi-n 3an sido un insumo
relevante 2ara la a2licacin de sanciones, en %articular vinculados a %rocesos im%ulsados %or la Secretar#a
?-cnica Ambiental acional 6SE?EA7, el ?ribunal Ambiental Administrativo 6?AA7, la Fiscal#a Ambiental, la
Procuradur#a Ambiental * la Contralor#a Ambiental. En el Cuadro ;, se describen los estudios +ue 3an tenido una
a%licacin a trav-s de instrumentos econmicos * normativos con -n)asis ambiental. 6Moreno D#az, "a
valoracin econmica de los servicios +ue brinda la biodiversidadT la eA%eriencia de Costa 0ica, 2::H7.





;:
"a valoracin econmica %uede de)inirse como la identi)icacin * cuanti)icacin )#sica * monetaria de los bene)icios * costos derivados
de cambios en los servicios ambientales %roducidos %or los ecosistemas. Estos cambios son generados %or decisiones o acciones sobre el
medio )#sico natural. la valoracin econmica, surge %or+ue los mercados no incor%oran * no le dan un %recio a los servicios ambientales,
ni a los cambios %roducidos en ellos. 6Moreno D#az, "a valoracin econonmica de los servicios +ue brinda la biodiversidadT la eA%eriencia
de Costa 0ica, 2::H7.
;;
Adem@s de sistematizar la eA%eriencias de valoracin, el estudio tambi-n determin cuales estudios tuvieron ma*or incidencia en la
%ol#tica ambiental del %a#s, *a +ue la ma*or#a %roducen in)ormacin %ara generar discusin acad-mica en torno al tema %ero no
necesariamente inciden en los tomadores de decisiones.

2(












?-ente9 Moreno D#az 62::H7
Del total de territorio %rotegido de Costa 0ica, un ;2,'M corres%onde a la categor#a de %ar+ues nacionales *
reservas biolgicas. Estas @reas %rotegidas 62( %ar+ues nacionales * ( reservas biolgicas7 le brindan al %a#s
bene)icios no solamente ecolgicos, sino tambi-n econmicos, sociales e institucionales. "os cuales se re)le8an
en actividades como el turismo, la %roteccin del recurso 3#drico %ara la generacin de energ#a 3idroel-ctrica,
los servicios ambientales, * la investigacin cient#)ica, entre muc3os otros 6Moreno D#az, Salas Pinel, 2onz@lez
Brenes, Cordero 0odr#guez, Y Mora Salas, 2:;:7. En el nAlisis de las 0ontribuciones de os Parques .acionaes
y 6eservas 9iogicas 3P.694 a :esarroo Socioeconmico de 0osta 6ica 2!orero, et Al., 20104 se %udo
determinar +ue la suma total de los a%ortes a%roAimados de las actividades mencionadas %ara el a1o 2::= )ue
de a%roAimadamente N77:.14: millones de colones &$D O1.387 millones de dlares americanos ;en 2recios
de 2004< alrededor de -n 8 @ del 'IB de Costa Rica en el aIo 2004 6Figura >7. Este monto es considerado
conservador o el l#mite in)erior de un monto muc3o m@s alto %ues aBn no se cuenta con una base estad#stica
m@s slida, %ara incluir el monto real de los servicios ambientales atribuibles a los P0B, adem@s 3a* servicios
ecosist-micos no contabilizados +ue %ueden ser m@s im%ortantes 6en relacin a bene)icio econmico7 tales
como el uso de agua %roveniente de estas @reas %ara riego * actividades agroindustriales.
En el marco de este %ro*ecto 6Moreno, et @l., 2:;:7, se traba8 tambi-n con tres estudios de caso, de los cuales
se obtuvieron los siguientes resultadosT Par+ue acional Corcovado.0eserva Biolgica 4sla del Ca1o en el 2::(
\<(.;=' millones de colones /SD O=;.H=: mil dlares americanos 6$to*a, M. et al 2:;:7S Par+ue acional
0incn de la 5ie8a en el 2::= \;2.'': millones de colones /SD O2>.:;: mil dlares americanos 6Salas, F. et @l.,
2:;:7S * Par+ue acional Palo 5erde en el 2::= \;.;:L millones de colones /SD O;.=>L mil dlares
americanos.


Nombre de la investigacin Metodologa (s) Aplicacin
Desarrollo de una base metodolgica
para el clculo de un canon
ambientalmente ajustado por
aprovechamiento de agua en la
cuenca del ro Grande de Trcoles
-Costos de oportunidad
-Costos de restauracin
-Ahorro en costos
-Cambio en productividad
Decreto que estipula el cobro del canon
a los concesionarios de agua en Costa
Rica. El cobro comenzar a regir a
partir del 2006
Implementacin de un esquema de
cobro y pago por Servicio Ambiental
Hdrico: el caso de la Empresa de
Servicios Pblicos de Heredia S.A.
(ESPH S.A.)
-Costos de oportunidad
-Costos de reemplazo
-Valoracin contingente
La ESPH S.A. desarroll un esquema de
cobro y pago por servicio ambiental
hdrico ajustando ambientalmente su
tarifa por abastecimiento de agua
potable, la cual actualmente aplica
Valoracin de los servicios
ambientales de los bosques de Costa
Rica.
-Costos de oportunidad Con base en las estimaciones se fijaron
los montos del PSA en Costa Rica, los
cuales se han utilizado como referencia
en la regin.
Valoracin econmica del dao
ambiental ocasionado por el Proyecto
Cooperativa de Productores de Leche
Dos Pinos, Coyol de Alajuela.
-Costos de mantenimiento
-Gastos preventivos
SETENA determin que la empresa
deber cancelar una multa de $190,000
para responder por la contaminacin del
ro causada por aguas residuales de la
empresa. El Tirbunal Ambiental
tambin dict resolucin respecto al
caso basndose en la valoracin
realizada por los autores del estudio.

C-adro 1. . !st-dios de valoracin econmica de servicios ecosist6micos daIo ambiental 0 el res-ltado de la
a2licacin
2=

?ig-ra 3. A2ortes econmicos de los 'ar>-es Nacionales 0 Reservas Biolgicas 2ara el aIo 2004
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de Moreno, et @l., 2:;:.
Ec3everr#a 62:;:7 conclu*e su an@lisis sobre 9"a im%ortancia de la biodiversidad * servicios ecosist-micos %ara el
desarrollo econmico * e+uidad en Costa 0ica9 en >-e e=iste e=tensa evidencia sobre los beneficios de la
biodiversidad a la sociedad costarricense. Como resultado de ello, el %a#s 3a estado dis%uesto a %ro3ibir la
eA%loracin * consecuente eA%lotacin de %etrleo en sus costas del Caribe desde el 2::2 6+ue se mantiene
3asta a3ora7. "ambi6n el -so de instr-mentos econmicos 2ara financiamiento de la conservacin ;im2-esto a
los comb-stibles 0 canon de ag-a< indican >-e Costa Rica 3a invertido en mecanismos 3acia el desarrollo
sostenible >-e 3a0 vol-ntad de las 2ersonas 2ara invertir en la 2roteccin de la nat-rale1a 0 >-e 3a0 -na
demanda 2ara la 2roteccin ambiental. o obstante, tal como se eAamina en las secciones a continuacin, el
estado * tendencias de la biodiversidad no re)le8an +ue los es)uerzos actuales sean su)icientes %ara revertir
%-rdida o reducir %resiones +ue %ueden re%ercutir tanto en la %rovisin de servicios ecosist-micos como en los
cam%os sociales * econmicos.
1.2. 'rinci2ales cambios en el estado 0 tendencias de la biodiversidad en Costa Rica
Costa 0ica evidencia un es)uerzo de reco%ilacin * actualizacin sobre el conocimiento de la biodiversidad del
%a#s +ue 3a tenido ma*or intensidad en las Bltimas dos d-cadas donde tambi-n se vincula con los es)uerzos
nacionales %ara la im%lementacin del CBD, tras su rati)icacin en ;==<. Este es)uerzo 3a sido )ruto de %rocesos
%artici%ativos del sector gubernamental 6en %articular del M4AE, el S4AC * la C$A2EB4$7, del sector
acad-mico /C0./A.4?C0, el 4Bio, el Museo acional * los es)uerzos de sistematizacin de la in)ormacin
generada %or universidades, centros de investigacin * re%resentantes del sector de sociedad civil organizada.
o obstante, el monitoreo biolgico +ue %ermita determinar con claridad el estado * tendencias de la
biodiversidad es limitado a %ocos ecosistemas * gru%os de organismos, * %ara algunas regiones o !reas de
Conservacin es%ec#)icas del %a#s %or lo +ue la in)ormacin no se %uede eAtra%olar en el @mbito nacional. /n
in)orme reciente sobre el monitoreo de la biodiversidad en Costa Rica ;Herrera P 'olanBa 2011< identific >-e
se registran 57 iniciativas de monitoreo 44 a nivel continental ;73@< 0 1: a nivel marinos ;27@<. A nivel de
es2ecies el est-dio ;Herrera P 'olanBa 2011< encontr 27 ob,etos de monitoreo resaltando el monitoreo de
las aves las tort-gas marinas mamBferos ;felinos 0 s-s 2resas< 0 los arrecifes coralinos. Estos < gru%os,
concentran el 88@ de los esf-er1os de monitoreo registrados 2ara el 2aBs, +ue se rigen ba8o %rotocolos bien
>:
de)inidos * en general %oseen in)ormacin cartogr@)ica de a%o*o, aun+ue en la ma*or#a de los casos son
es%ec#)icos %ara algunos sitios * no revelan el estado a nivel nacional de las %oblaciones. Adem@s muc3a
in)ormacin sobre es)uerzos de monitoreo se encuentra dis%ersa, segBn cada !rea de Conservacin donde se
3a generado, o el e+ui%o.investigador +ue desarrolla la iniciativa, * carece de un mecanismo a%ro%iado de
intercambio de in)ormacin %ara analizar las tendencias * vincularlo a medidas de gestin.
Dentro del universo de in)ormacin generada sobre biodiversidad, se 3a %rocurado identi)icar estudios recientes
sobre monitoreo de %oblaciones, ecosistemas o variabilidad gen-tica +ue %ermitan identi)icar tendencias *
cambios en el estado de la biodiversidad
;2
. Con el a%o*o de eA%ertos, investigadores * )uncionarios
entrevistados 6AneAo 4.B7 se 3a %rocurado tambi-n llenar los vac#os de in)ormacin ante la )alta de an@lisis m@s
rigurosos en %articular %ara el caso de ecosistemas, %ara identi)icar tendencias actuales sobre el estado de la
biodiversidad.
A continuacin se resume la in)ormacin m@s relevante encontrada %ara identi)icar el estado actual en general
de los ecosistemas * algunos gru%os de organismos. Dentro del teAto se 3ace re)erencia a algunos estudios de
caso donde se cuenta con ma*or in)ormacin de monitoreo %ara ilustrar con ma*or detalle la situacin
relacionada con medidas de gestin de la biodiversidadT arreci)es de coral 6Cuadro H7, estado de an)ibios
6Cuadro =7 * monitoreo de mam#)eros 6Figura ;H7, tambi-n el estado de la cobertura boscosa se %resenta en la
Parte 44 6Cuadro ;'7.

C-adro 2. Res-men descri2tivo de tendencias sobre el estado de los ecosistemas
!n c-anto al estado 0 tendencias de los ecosistemas abordados 2ara este V Informe al CDB se encontr >-e en
t6rminos generales las tendencias re2ortadas en el IV Informe sobre el c-m2limiento del CDB ;2004< no 3an
variado significativamente tal como lo refle,an los C-adros 7 0 : al final de esta seccinT

Se mantiene cobert-ra forestal re%ortada en 2:;: como el H2.>M 6Fona)i)o, 2:;27 a H2.<M 2:;> 6S4AC, 2:;<7
En cuanto a los ecosistemas terrestres aBn %revalece una matriz natural al 2::H del HH.LM 6Fallas, 2:;;7
o obstante el 2aisa,e revela fragmentacin alta 0 2ocos blo>-es con alta integridad 6+ue a su vez %resentan
%resiones.eAtraccin ilegal, cacer#a, zonas secas, incendios, variabilidad D cambio clim@tico, etc.7. 6Fallas, 2:;;7
El bos>-e nat-ral rec-2era cobert-ra en ;==2 se re%ortaban ;,2=>,L': Ca * en 2:;> ;,H(2,:: Ca 6>;.'M7.
Bos>-e sec-ndario rec-2era cobert-ra *a +ue en ;==2 se re%ortaban L=',::: Ca * en 2:;> =>L,:::Ca 6>;.'M7
"a cobertura de bos>-es 2resenta variaciones seg+n el ti2o de ecosistema, %ero en general su estado %ermanece
ba,o atencin %ues %ersisten amenazas.
El bos>-e seco revela alteracin alta %ero recu%eracin en cobertura durante los Bltimos a1os.d-cada. o
obstante son altamente v-lnerables a se>-Ba.ES$.i1o, * cambio clim@tico +ue %ro*ecta d-)icit 3#drico, adem@s
se encuentra en @reas altamente a)ectadas %or incendios.
Bos>-es en tierras frBas 0 frescas 0 bos>-es n-bosos 2resentan alteracin ba,a a moderada 2ero alto 2orcenta,e
des2rotegido, amenazados %or tala ilegal, erosin, incendios, deslizamientos, )ragmentacin.%or in)raestructura *
la urbanizacin.
El bos>-e n-boso 6;:.2M del territorio segBn Fallas, 2:;;7, se encuentra relativamente bien conservado
6eAtraccin menor7 en t-rminos de integridad, aun+ue solo el ''.'M se encuentra ba8o %roteccin. o obstante,
escenarios de cambio clim@tico revelan )ragilidad de ecosistemas.
"os 2/ramos tienen -na tendencia a la 26rdida desde los 40Es, su cobertura actual al 2:;> es de 0.2@ del
territorio. Presentan )ragmentacin ba8a a moderada %ero 3a* %resin latente %or variabilidad, cambio clim@tico *
recurrencia de incendios.
*-c3os 3-medales refle,an alto grado de deterioro 2or ag-as resid-ales 2lag-icidas >-e aceleran 2rocesos de

;2
Tal como describen los lineamientos del CDB para la elaboracin del V Informe al CDB (Secretara del CDB, 2011)
>;
e-trofi1acin.
!cosistemas marinos altamente v-lnerables 2or efectos nat-ralesGvariabilidad clim/tica 0 antr2icos en
2artic-lar 2ersiste sobreGe=2lotacin de 2esca. Adem/s de ag-as servidas las ag-as costeras reciben
contaminacin >-e viene de las c-encas 3idrogr/ficas donde drenan 2lag-icidas ;de c-encas agrBcolas<
com2-estos org/nicos detergentes metales 2esados 0 otras s-stancias denominadas contaminantes
emergentes ?ambi-n son vulnerables %or la limitada dis%onibilidad de recursos * %resencia institucional relativo a
las @reas de %roteccin +ue re+uieren esta %resencia.
En %articular arrecifes de coral revelan reciente me,orBa en la +ltima d6cada 6com%arado con %-rdidas abru%tas
en d-cadas de los (:s * =:s7 2ero 2ersiste s- alta v-lnerabilidad 0 amena1a 6sedimentacin, eAtraccin,
sobre%esca, variabilidad clim@tica, a)loramiento de macro * micro algas relacionado con nutrientes.agro+u#micos *
aguas residuales7. Escenarios de cambio clim@tico revelan aumento de tem%eratura su%er)icial del mar en el Caribe
donde los ecosistemas actualmente est@n mu* %resionados, %or lo +ue la situacin de los arreci)es de coral en esta
regin es crBtica. "os corales del 'acBfico $-r su)ren %rinci%almente %or sedimentacin 6de)orestacin * mal
mane8o micro cuencas7, * tienen tasa de destr-ccin ma0or >-e constr-ccin. En el 'acBfico Norte 3a0 2roblemas
serios de9 blan+ueamiento durante )enmenos como El i1o, es%ecies invasoras, eAtraccin de corales * %eces,
%roli)eraciones algales nocivas 6marea ro8a7, * %resin %or desarrollo de in)raestructura inmobiliaria * tur#stica.
$eg+n el Informe Nacional de Rec-rsos ?orestales F?RA 2018G 6S4AC, 2:;<7 la cobert-ra nacional de bos>-es
de manglares 3a dismin-ido desde inicio de los 40Es ;81380 Ha en 1442< a 37420 Ha ;0.7@ cobert-ra<
re2ortados en el *a2a de ti2os de bos>-e de Costa Rica 2013 ;$INAC 2014<.
Diversidad gen6tica en ecosistemas agrBcolas 6c3arrales7, cu*a diversidad gen-tica es relevante %ara cultivos de
im%ortancia mundial como %arientes silvestres de )ri8ol 6=8aseolus7, se 3a 2erdido %or desarrollo urbano o
re)orestacin.
En cuanto a ecosistemas agrBcolas, 3a* una conversin de ti%os de cultivos 3acia algunos con %r@cticas m@s
intensivas como la eA%ansin de los cultivos de %i1a, arroz, ca1a de azBcar * %alma a)ricana, %rinci%almente, +ue
3a im%licado la invasin de @reas de %roteccin de r#os * +uebradas, e in)racciones a la "e* Forestal. 6Programa
Estado de la acin, 2:;27
Act-almente 2ersiste la sobreGe=2lotacin de rec-rsos la contaminacin en costas la e=istencia de 2esca ilegal
la e=traccin de es2ecies 0 artes de 2esca sin control desarrollo t-rBstico 0 costero e inmobiliario ;casas<
acelerado -nido al escaso control de la 2esca 0 ac-ac-lt-ra 0 la falta de sistemati1acin de datos 0 la ba,a en
e=2ortaciones en los +ltimos aIos lo dem-estra. No obstante se evidencia ma0or inversin ;mediante
2ro0ectos de coo2eracin< 0 avance en el conocimiento an/lisis 0 atencin de ecosistemas marinoGcosteros.

Ha0 consideraciones metodolgicas 2or las >-e se considera >-e no 3a0 variaciones dr/sticas en el estado de
los ecosistemas res2ecto a lo re2ortado en el IV Informe entre las >-e se deben seIalarT a7 las variaciones en
ecosistemas se re)le8an en %er#odos ma*ores +ue tres a cuatro a1os, se estima +ue al menos siete a una d-cada
%ueden re)le8ar m@s cambios tal como se re)le8a en el estudio de caso sobre arreci)es de coral 6cambios m@s
dr@sticos res%ecto d-cadas (:.=:Us a la %rimera del siglo actual, b7 las )uentes de in)ormacin dis%onibles * en
general %ublicaciones cient#)icas dis%onibles actualmente cubren %er#odos anteriores 2::H.2:;:, en la
actualidad son %ocos los instrumentos +ue revelan in)ormacin reciente 6ma%as, revisiones %or gru%o
taAonmico o ecosistema7 +ue cubran el %er#odo del 5 4n)orme 6)inales 2::= a la )ec3a7, c7 el sistema de
clasi)icacin * re%orte de los ecosistemas, como %or e8em%lo ma%as de cobertura de bos+ue, utilizan di)erente
sistema o metodolog#a lo cual di)iculta o limita la %recisin de com%araciones tem%orales, * d7 la )alta de
monitoreo de ecosistemas %articulares +ue cubra todo el %a#s es generalizado, %or ello la in)ormacin estudiada
se eAtra%ola de casos %articulares +ue +uiz@s no re)le8an la situacin nacional.
?-ente9 !laboracin 2ro2ia a 2artir de
1.2.1 !stado de los !cosistemas
SegBn el 45 4n)orme al CDB, se identi)icaron algunas tendencias basado en indicadores +ue se vinculan con el
estado de los ecosistemas ba8o la siguiente macro.clasi)icacinT Ecosistemas de Bos+ues, Ecosistemas de Aguas
Continentales7, Ecosistemas Marino Costeros * Ecosistemas Agr#colas.
>2
Ante la carencia de una caracterizacin o)icial de los ecosistemas
;>
, * sin una l#nea de base detallada de los
mismos, %ara )ines de este an@lisis se actualiz la in)ormacin relacionada a cada agru%acin de ecosistemas con
base en la in)ormacin dis%onible, intentando detallar al ma*or nivel * %rocurando utilizar indicadores +ue
%uedan ser re%licados en un %rAimo e8ercicio, como es el caso del 4nventario Forestal acional 6S4AC, 2:;<7, *
an@lisis de integridad del %aisa8e 6Fallas, 2:;;7.
!n este V Informe de reco2ilar la informacin a nivel de ecosistema m/s detallada >-e 2ermita tener -na base
de datos m/s ob,etiva seg+n las lBneas de base e=istente es %or ello +ue al )inal de esta seccin adem@s de una
com%aracin del estado de ecosistemas segBn el 45 4n)orme se %resenta una revisin segBn una clasi)icacin
m@s desglosada de ecosistemas, inclu*endo muc3as tendencias no valoradas en el 45 4n)orme tales como
%@ramos, manglares, etc. En %articular sobre 3umedales 6tanto de aguas continentales como marino.costeros7
se intenta llegar a un desglose de in)ormacin m@s detallada %ara +ue sirva como %otencial l#nea de base %ara el
%rAimo in)orme nacional.
"a in)ormacin t-cnica revisada )ue com%lementada %or entrevistas a nivel de eA%ertos, )uncionarios del S4AC
en la Secretar#a E8ecutiva * en las direcciones de !reas de Conservacin, as# como con re%resentantes de los
Conse8os 0egionales de !reas Protegidas 6C$0AP7 6Detalla en AneAo 4.B7. De la misma manera se realizaron
consultas con instituciones acad-micas 6C4MA0./C0, 4C$M54S./A, 44SEF$0./A7, * un gru%o )ocal con los
Programas acionales del MA2.
!n t6rminos generales se 2-ede a2reciar ;C-adros 7 0 :< >-e se mantienen los estados de alerta o crBtico 2ara
todos los ecosistemas valorados 2rinci2almente 2or>-e 2ersisten las 2resiones 0 amena1as 3acia estos. No
obstante 3a0 alg-nas diferencias en c-anto al estado de alg-nos ecosistemas en 2artic-lar 0Co seg+n alg-na
regin es2ecBfica del territorio. !s 2or ello >-e a lo largo del an/lisis de tendencias se 2roc-ra resaltar estas
diferencias de manera >-e 2ermitan al lector 0 en 2artic-lar al tomador de decisin -n 2anorama global 2ero
diferenciado.
a4 +stado de os 9osques
En general %ara ecosistemas boscosos, se observa +ue la cobertura )orestal neta se 3a mantenido, contrario a
una tendencia global de reduccin de cobertura, %or lo +ue se debe resaltar como un logro del %a#s. o
obstante, la com%osicin * estructura de los ecosistemas boscosos se ve alterada %or eAtraccin de )lora * )auna,
tala ilegal, incendios )orestales, %resencia de %laguicidas * %ersistencia de la )ragmentacin, con di)erentes
grados de a)ectacin segBn el ecosistema * la eco regin analizada.
Contrario a tendencias centroamericanas 0 globales se confirma rec-2eracin de cobert-ra forestal9 42@ en
1447 47@ en el 2000 81.4@ en 2008 0 82.3@ en 2010 ;?#NA?I?# en 'rograma !stado de la Nacin 2011< 0
82.4@ 2013 ;$INAC 2014<. Dic3a tendencia evidencia la consolidacin de recu%eracin de cobertura )orestal
neta 6a %esar de di)erencias en medidas +ue %uedan resultar de la resolucin )otogra)#as satelitales7. En la Parte
44, seccin 2.2 se aborda como caso de estudio la reversin de %-rdida de cobertura )orestal 6Cuadro <7.

;>
"a clasi)icacin de ecosistemas
;>
var#a segBn la revisin de distintos autores tal como lo menciona el 45 4n)orme de Costa 0ica al CDB
6S4AC, 2::=7, el 2aBs no c-enta con -n sistema oficial de clasificacin de ecorregiones ni de ecosistemasJ sin embargo eAisten es)uerzos
de clasi)icacin +ue datan desde ;(L> con los %rimeros traba8os de Kagner. En los Bltimos >: a1os, los sistemas m@s utilizados 3an sido
el sistema de Eonas de 5ida de Coldridge 6Bola1os * Katson, ;==>7, los macro ti%os de vegetacin de 2mez * Cerrera 6;=(L7, las
unidades biticas de 2mez * Cerrera 6;==>7, la cartogra)#a creada %or Eco ma%as %ara el H'M del %a#s 64Bio.S4AC, ;==(.2::H7, las
unidades de vegetacin de Cammel et al. 62::>7 * las regiones )itogeogr@)icas creadas %or elson Eamora como %arte del %ro*ecto
20/AS 44 6Sistema acional de !reas de Conservacin del Ministerio de Ambiente * Energ#a, 2::'7.

>>
SegBn el Ma%a de ?i%os de Bos+ue de Costa 0ica 2:;> 6Cuadro > * Figura <7, el 2orcenta,e de cobert-ra de
bos>-e mad-ro
14
a+n es de 31@ los 2astos abarcan el 24.1@ la rec-2eracin de tierras ;sobre todo antes
-tili1adas 2ara ganado< 0 >-e a3ora constit-0e la ma0or 2arte de bos>-e sec-ndario c-bre el 13.7@ 0 el -so
noGforestal abarca el 13.5@. !l bos>-e decid-o c-bre -n 4.5@. !s interesante notar >-e las 2lantaciones
forestales +nicamente c-bren el 1.8@ del 2aisa,e terrestre 0 >-e los bos>-es de 2alma manglar 0 2/ramo
c-bren en con,-nto el 1.:@ del territorio.
En el caso de los bos>-es secos de Costa Rica, eAisten varios )actores +ue 3an in)luido %ara +ue se encuentre
entre los ecosistemas m@s vulnerables del %a#s, entre ellos el d-)icit 3#drico, la eAtraccin de )lora de las @reas
%rotegidas * recurrencia de incendios. "os bos+ues secos actualmente consisten en algunos %arc3es de bos+ue
secundarios e inmaduros rodeados %or )incas ganaderas, %rinci%almente en la regin norte del %a#s, -stos
%arc3es %resentan una diversidad * una ri+ueza ba8a, la cual aumenta con)orme enve8ece * se regenera el
bos+ue. 5illareal 62:::7 a%unta a los incendios )orestales como una de las %rinci%ales %roblem@ticas del bos+ue
seco, a)ectando a toda la )auna +ue 3abita en los %arc3es +ue aBn eAisten de -ste. "a /niversidad acional
6/A7 %resenta como %arte de la iniciativa del $bservatorio Ambiental * del 4nstituto de 4nvestigacin * Servicios
Forestales 644SEF$07, revelan +ue los bos+ues secos %rimarios * secundarios de ma*or edad %ueden tener
ma*or ca%acidad de resistencia a %eriodos de se+u#as, +ue a+uellos bos+ues secundarios 8venes 6Cern@ndez, 2.
et al. 2::=7. "a %en#nsula de ico*a 3a eA%erimentado recu%eracin de sus bos+ues desde ;=(H, no obstante, se
encuentran en una eta%a de sucesin tem%rana %ues %oseen una com%le8idad estructural * de )lora menor +ue
los bos+ues %rimarios. Es%ecies arbreas de Juercus oleides a)ectados %or un 3ongo, los @rboles est@n
estresados %or altas tem%eraturas, )uertes vientos * menor %reci%itacin 6Com. Personal Mar#a Marta C3avarr#a,
2:;<7.
El bos>-e tro2ical 3+medo se ve eA%uesto a amenazas como la de)orestacin a %e+ue1a escala, cacer#a,
eAtraccin de )auna * em%leo de %laguicidas los cuales son a%licados tanto de modo manual, como %or medios
a-reos, ocasionando +ue los organismos %laga no sean los Bnicos a)ectados, sino tambi-n toda la biota de las
@reas circundantes, inclu*endo a los organismos de las @reas %rotegidas 6Consulta C$AC, 2:;>7. En general el
bos+ue secundario tiene muc3a %resin de cambio %ues la "e* Forestal %rotege sobre todo al bos+ue %rimario *
bos+ue %rimario intervenido. En %articular el bos+ue secundario )uera de las APs tiene ma*or riesgo 6Entrevista
Sonia "obos.S4AC, 2:;<7.




;<
SegBn la de)inicin utilizada en el 4n)orme acional de 0ecursos Forestales se de)inen las siguientes categor#as. Bos+ueT %ara e)ectos
del dise1o del 4F, * el M05 de 0EDD 62:;>7, se ado%t la de)inicin de bos+ue re%ortado %or Costa 0ica %ara los %ro*ectos MD", a saberT
QBos+ue es un @rea de tierra con un tama1o m#nimo de ;,: 3ect@rea, con una cobertura de dosel 6co%a7 de m@s de >:M, con @rboles con
un %otencial %ara alcanzar una altura m#nima de H metros a su madurez in situ. /n bos+ue %uede consistir de )ormaciones cerradas
donde los @rboles de varios estratos * sotobos+ue cubren una alta %ro%orcin del terreno, o de )ormaciones abiertas con cobertura del
dosel 6co%a7 de m@s de >:M. 0odales naturales 8venes, * todas las %lantaciones +ue no 3a*an alcanzado todav#a una cobertura de dosel
del >:M, o una altura de H metros son considerados bos+uesR. 6FuenteT S4AC. 2:;>7.Bos+ue maduro ?ierra con vegetacin le1osa de
car@cter sucesional secundaria +ue se desarroll una vez +ue la vegetacin original 3a sido eliminada %or actividades 3umanas *Zo
)enmenos naturales. Se identi)ican )@cilmente en las im@genes satelitales * )otogra)#as a-reas %or su teAtura irregular. En Costa 0ica se
encuentran en @reas monta1osas, * dentro de %ar+ues nacionales o otras @reas silvestres %rotegidas. FuenteT Ma%a de ti%os de bos+ue
%ara Costa 0ica. 2:;>. S4AC.M4AE.

><















?-ente9 Ma%a de ?i%os de Bos+ue de Costa 0ica. 4nventario acional Forestal 6S4AC, 2:;<7
C-adro 3. As2ectos relevantes del *a2a de ti2os de bos>-e de Costa Rica
>H


?-ente9 S4AC, 2:;<
?ig-ra 4. *a2a de ti2os de bos>-e de Costa Rica 2013 Inventario Nacional ?orestal
>L

C-adro 4. Cambios de cobert-ra re2ortados en el *a2a de ti2os de Bos>-e de Costa Rica 2013. Inventario Nacional ?orestal 0 el
Informe Nacional de Rec-rsos ?orestales G?RAG


















;H
El estudio 2::H de monitoreo de la cobertura boscosa no inclu*e %lantaciones )orestales. El @rea de bos+ue %resentada en el in)orme nacional de F0A
2::H, %ara el a1o 2::H era una %ro*eccin basada en los datos nacionales del a1o 2:::. "os datos %resentados en esta tabla, son los resultados del
estudio de cobertura realizado en el a1o 2::H * son m@s %recisos. 6S4AC, 2:;<7
;L
El @rea de bos+ue %resentada en el in)orme nacional del F0A 2:;H )ue estimada a %artir de la elaboracin del ma%a de ti%os de bos+ue elaborado con
im@genes satelitales 0a%idE*e de 8unio de 2:;; a 8unio de 2:;2. En este ma%a se estrati)icaron L ti%os de cobertura de bos+ue * otras < categor#as de no
bos+ue. Es una clasi)icacin con un alta %recisin obteni-ndose una eAactitud del => M %ara la unin de las categor#as bos+ue.no bos+ue * del =;M %ara la
unin de las L categor#as de bos+ue. 6S4AC. 2:;<7. ]El total de aguas continentales est@ sumado en $ F$0ES?A" %ara este in)orme.
;'
"os datos %resentados %ara el a1o ;==2 * 2::: muestran una di)erencia signi)icativa en cuanto a su%er)icies, lo +ue di)iculta realizar un an@lisis
com%arativo. Es%ec#)icamente, en la categor#a nacional de c3arralZtacotal, no se tienen datos %ara el a1o 2:::, esto no se debe a %recisamente a una
disminucin o cambio en el uso de la tierra, sino m@s bien es %roducto del uso de metodolog#as * de)iniciones de categor#as de las coberturas de
vegetacin di)erentes en ambos casos 6S4AC, 2:;<7
;(
4nclu*e tierras no clasi)icadas %or %resencia de nubes 62::.L= 3as en el a1o 2:::7 u otras razones no es%eci)icadas en el estudio corres%ondiente 6;:.L=
3as en el a1o ;==2 * =.H> 3as en el a1o 2:::7.

1442 2000 2008
18
2013
15

Cobert-ra de la "ierra
1000 Has 1000 Has 1000 Has 1000 Has
Bos+ue atural 6maduro7 ;,2=>.L' ;,H(2
Bos+ue Secundario L='.: =>L.H>
Manglar H;.>H <;.(< <;.;2 >'.<2
Cobertura Forestal 6%almas natural7 2,>;H.:> 2,2'L.2; <L.(>
Plantacin H.<< '<.L>
Bos+ue 4ntervenido <(>.LL
0ecu%eracin Cobertura ;L=.=;
"otal Bos>-e 2828.7: 2352.31 24:7.24 2577
Paramo ;>.H: =.=< ;;.:L ;:
"otal #tras "ierras Boscosas
17
13.80 4.44 11.05 ;:
C3arralZ?acotal 22=.L<
!reas ^uemadas =.(>
Cultivos Anuales ;>=.2L
Cultivos Permanentes >L:.<H
d >.;;
Pasto ;,H>>.;2 ;,2>;
Pastos con arboles
Pasto W Agricultura ;;L.2H
Suelo Descubierto 2L.<'
?erreno 0ocoso (.<'
CumedalZPantano ;:<.('
/so /rbano 22.LH 2L.:<
De)orestacin 6%-rdida de cobertura7 =.;L 2>.L=
o Forestal 2,<(H.;< 2,><L.(2 L=<.'L
ubes ;(<.L<= <=L.(:
o Clasi)icado
;(
;:.L= 2;:.22 ;=.'<
"otal #tras "ierras 2854.: 2704.82 2500.44 2422
"agunaZEmbalse <.:: <.:: <.:: ]
"otal Ag-a Continentales 4.00 4.00 4.00 K
"otal 810:.04 80:0.77 8103.24 8110.00
>'
?-ente9 S4AC, 2:;<
Durante el desarrollo del 5 4n)orme al CDB se tuvo acceso a la revisin de una metodolog#a im%ulsada %or S4AC
%ara establecimiento de Eco regiones * Ecosistemas de Costa 0ica, ba8o un en)o+ue ecosist-mico 6Fallas, 2:;;7.
En dic3o an@lisis 6Fallas, 2:;;7, se identi)ica +ue la cobert-ra nat-ral de Costa Rica es de 2: 41432 QmR ;88.5@<
2or lo >-e la matri1 del 2aBs se califica a+n como Snat-ralTJ sin embargo s- distrib-cin es2acial a nivel
nacional es m-0 3eterog6nea 0 fragmentada como se a2recia en la Figura H. El %arc3e )ue analizado en este
estudio 6Fallas, 2:;;7 desde la %ers%ectiva natural, * se de)ine como un )ragmento de cobertura +ue no est@
conectado con otro segmento del mismo ti%o de cobertura * +ue %or lo tanto est@ aislada. "os %arc3es son
im%ortantes como indicadores de la integridad es%acial * )uncional de los ecosistemas. A ma*or densidad de
%arc3es eAiste un ma*or grado de )ragmentacin del ecosistema * %or lo tanto menor integridadS lo cual
inter)iere con los %rocesos vitales de los organismos +ue con)orman el ecosistema.


?-ente9 Fallas, 2:;;
Ba8o este marco re)erencial, observamos +ue la regin +ue %resenta menos %arc3es, en cuanto a densidad 6:.:'
%arc3es %or XmP7 * +ue aBn la cobertura es m@s continua * %or tanto Integridad Alta es la eco regin de
"alamanca ;NU.5< la NU : ;Di>-Bs G 'enBns-la de #saG)olfito< * la _ 10 ;Ba,a "alamanca Valle (a !strella 0
(lan-ra $i=aola< con m@s del HHM de cobertura natural. As# mismo %resentan %arc3es medios su%eriores a H::
3ect@reas * una densidad media de %arc3es :.:=Z XmP.
"as eco regiones _ > 6Cordillera ?ilar@n7 * _ ;2 6Cordillera 5olc@nica Central7 %resentan una cobertura natural
entre <= * H2M, un %arc3e medio de 2H: 3ect@reas * una densidad media de )ragmentos de :.2:Z&mP, %or lo
+ue 3an sido catalogadas con integridad *oderada a B-ena 0 Alta, res%ectivamente.
De Integridad *oderada est@n catalogadas las eco regiones _ 2 6Serran#as de la Pen#nsula de ico*a7 * _ ;<
6Cord. 2uanacaste * "omas Buenavista7 %oseen una cobertura natural entre <; * <'M con un %arc3e medio de
?ig-ra 8. ?ragmentacin de la cobert-ra nat-ral 2or !corregin. Valores en Hect/reas
>(
entre ;2( * ;L' 3ect@reas * una densidad media de )ragmentos de :.2=Z&mP. 6Fallas, 2:;;7
"as eco regiones _ ; 65.?em%is+ue.P.Sta.Elena.""anura Es%arza.$rotina7 * _ H 6Montes del Aguacate.
Caraigres.?urrubares.Parrita7 )orman un continuo es%acial con un gradiente de 3umedad * un 2HM de cobertura
natural con)ormada %or un %arc3e medio de (: a =: 3ect@reas * una densidad media de %arc3es de :.2=Z&mP,
integridad ba8a * moderada a ba8a 6Fallas, 2:;;7.
"a ecorregin con la menor cobert-ra nat-ral es la NU 4 ;Valles CentralG#rosiG)-arcoG$. *arcosG$. 'ablo< con
un L.HM 6Mu* ba8a7, seguida %or la _ ' 6Cordillera. Coste1a, 5alle del 2eneral * 5alle de Coto Brus7 con un
;'.'M * %or la _ ;> 6"lanuras de Santa Clara, "os C3iles * /%ala7 con un ;=.2M 6ambas de integridad Ba8a7. "a
%rinci%al caracter#sticas de estas ecorregiones es su cobertura urbana * agro%ecuaria, * es el @rea donde se
encuentra la 2ran !rea Metro%olitana 62AM7 de Costa 0ica. El %arc3e medio es in)erior a ': 3ect@reas * la
densidad media de %arc3es es de :.>Z&mP.
SegBn el mismo an@lisis de Fallas 62:;;7 %ara el 2::H, <<.<M de los ecosistemas originales 3ab#an sido
trans)ormados en ecosistemas culturales 6%astos, cultivos, urbano * embalses7S de los ;: LL( %arc3es nBcleo
contabilizados 6el autor realiz una correccin7, el H:M tiene menos +ue > 3ect@reas, el 'HM menos de ;:
3ect@reas * solo el HM tiene un @rea su%erior a ;:= 3ect@reas. SegBn el autor, los datos indican +ue las tasas de
los %rocesos ecolgicos originales 3an sido )uertemente modi)icadas en la ma*or %arte del territorio nacional *
%or ende tambi-n se 3a reducido del ca%ital natural del %a#s 6Figura L7.
(os ecosistemas nat-rales me,or conservados se enc-entran generalmente en /reas de f-erte 2endiente
ab-ndante ll-via o se enc-entran en 1onas anegadas 0Co forman 2arte de A$'s. Estas inclu*en la seccin
su%erior de 2uanacaste, Central, ?ilar@n * ?alamancaS as# como en la Pen#nsula de $sa * el eAtremo E del
Caribe 6?ortuguero.Punta Castilla7. $tros relictos se encuentran en la Cordillera Costera, Cerros de ?urrubares,
Carara, 2ol)ito, Pen#nsula Burica * en el @rea %ro%uesta %ara el %ar+ue nacional Ma+uen+ue 6zona norte7 6Fallas,
2:;;7.

?ig-ra 5. )rado de alteracin de los ecosistemas de Costa Rica
?-enteT Fallas, 2:;;


>=
b4 +stado genera de os ;umedaes de Aguas 0ontinentaes
(os 3-medales com2renden 25@ de territorio nacional ;incl-0endo 17@ territorio marBtimo< 6Pro*ecto
Cumedales 6S4AC, P/D, 2EF7, 2:;2]7. SegBn el Decimoctavo 4n)orme sobre el Estado de la acin 6Programa
Estado de la acin, 2:;27 -na de las debilidades >-e m-estra el 2aBs en materia de conservacin se refiere a
3-medales a 2esar del com2romiso internacional ad>-irido 2ara la 2roteccin de 12 sitios Ramsar e=istentes
en el 2aBs ;>-e com2renden 854.742 3ect/reas<. Se 3an detectado da1os recurrentes +ue %onen en %eligro la
integridad * %ermanencia en el largo %lazo los 3umedales Ca1o egro, Palo 5erde, ?amarindo, 2andoca.
Manzanillo, ?-rraba.Sier%e, Caribe noreste, 4sla del Coco, laguna 0es%ingue, manglar de Potrero 2rande, cuenca
del embalse Arenal, turberas de ?alamanca * Ma+uen+ue. SegBn la misma )uente 6Pro*ecto Cumedales 6S4AC,
P/D, 2EF7, 2:;2]7, los im2actos sobre estos ecosistemas son -n 2roblema rec-rrente.
!n 2011 -na de cada die1 den-ncias 2resentadas al "rib-nal Ambiental Administrativo ;48< se debi a
afectacin de 3-medales. (a ContralorBa )eneral de la Re2+blica encontr c-ltivos de cBtricos 2iIa caIa de
a1+car arro1 raBces 0 t-b6rc-los en terrenos colindantes con los 3-medales de CaIo Negro 0 "6rrabaG$ier2e
con el riesgo asociado de arrastre de 2lag-icidas erosin de s-elos 0 trans2orte de sedimentos 3acia esos
sitios. "ambi6n se encontr contaminacin fecal alta en los 3-medales antes citados 0 ba,a en 'alo Verde.
6Programa Estado de la acin, 2:;27
Costa 0ica se caracteriza %or tener cuatro ecorregiones de aguas continentales * ;> /nidades Ecolgicas de
Drena8e 6/ED7 6?C 2::' en 20/AS 44 S4AC, 2::=7. Esta clasi)icacin macro, las /ED, )ueron utilizadas %ara
determinar los vac#os de conservacin %ara aguas continentales en 20/AS 44 6S4AC, M4AE, 2::'7. Este
e8ercicio )ue realizado usando ob8etos integrales identi)icados como L< sistemas ecol/icos lticos * 2* sistemas
ecol/icos lnticosL adicionalmente, se utiliz el criterio sobre las distribuciones sistem@ticas de las ;( es%ecies
de %eces end-micas de Costa 0ica 6Bussing ;==(, S4AC 2::'b en 20/AS 447. En total )ueron traba8ados ;:(
ob8etos de conservacin.
"os sistemas rivereIos de Costa 0ica se 3an dividido en >< cuencas 3idrogr@)icas, de las cuales tanto los cuer%os
su%er)iciales como los acu#)eros subterr@neos, as# como las zonas de recarga, se 3an visto seriamente a)ectados
%or las actividades del ser 3umano. "os cuer%os de agua su%er)icial est@n seriamente contaminados, %or lo +ue
es uno de los ma*ores %roblemas a nivel de sistemas de riego, ganader#a * otras actividades +ue re+uieren del
uso de este recurso 6Abarca 2::' en 6Pro*ecto Cumedales 6S4AC, P/D, 2EF7, 2:;2]7.
SegBn 20/AS 44 6S4AC, M4AE, 2::'7, Figura ', Costa 0ica tiene m@s de <L,::: XmP de cursos de agua,
clasi)icados en L< ti%os de sistemas ecolgicos. Al 3acer el an@lisis a nivel nacional es %osible identi)icar 2L ti%os
+ue se encuentran re%resentados en menos de 2H Xm lo cual signi)ica +ue es %osible encontrarles en menos del
:.:H M. Ba8o la a%licacin del mismo criterio utilizado %ara sistemas terrestres, ba8o 20/AS 44 se identi)icaron 2L
sistemas ecolgicos Mraros Q%or su ubicacin * )uncionamiento. De estos, vale la %ena destacar a las zonas ba8as
de los 0#os ?em%is+ue * ?@rcoles inclu*endo el 0#o 5irilla. "a seccin del 0#o ?em%is+ue +ue resalta como QraraR
en su re%resentatividad 3a sido declarada como ASP con la categor#a de mane8o de 3umedal 6Decreto ` 22'>2.
M40EEM7. Para el caso del 0#o ?@rcoles 3a sido incluido como vac#o la seccin su%erior, en el 0#o 5irilla, 0#o
?irib# * 0#o Mar#a Aguilar los cuales reciben una enorme cantidad de vertidos %rovenientes del desarrollo
urban#stico e industrial del 5alle Central 6S4AC, M4AE, 2::'7.
<:












?-ente9 20/AS 44, 2::=.
"a calidad sanitaria %ara el %er#odo ;==L.2:;;, calcul +ue el 871@ de 85 esteros 0 rBos >-e desembocan en
ambos litorales no son a2tos 2ara natacin 0 2roteccin de com-nidades ac-/ticasJ la ma0orBa son rece2tores
de ag-as resid-ales 6Programa Estado de la acin, 2:;27. En 2:;; se encontr una alta concentracin de
%roductos )armac-uticos * de cuidado %ersonal en aguas marinas * su%er)iciales, en es%ecial el antibitico
doAiciclina.
!n los +ltimos aIos es la contaminacin de ag-as s-bterr/neas 2or ars6nico >-e 2-ede estar asociada a
2rocesos nat-rales en 1onas donde 3a0 condiciones geolgicas 2artic-lares tales como ambientes volc/nicos
o donde e=isten de2sitos sedimentarios antig-os en el s-bs-elo asB como en sistemas termales 65argas en
6Programa Estado de la acin, 2:;277, aun+ue el )enmeno tambi-n %uede ser causado %or actividades
3umanas 6Bundsc3u3 et al., 2::= en 6Programa Estado de la acin, 2:;277. De acuerdo con normas nacionales
e internacionales, el m@Aimo admisible de ars-nico en el agua %ara consumo es de ;: microgramos %or litro, a
concentraciones ma*ores de H: micro gramosZ", en agua de consumo diario, se %uede %resentar 3idro.
arsinismo crnico regional end-mico, en)ermedad +ue se caracteriza %or lesiones en la %iel * alteraciones
sist-micas cancerosas * no cancerosas 6Mora, 2:;2 en 6Programa Estado de la acin, 2:;277. Adem/s 2ersiste
contaminacin 2or 2lag-icidas a2licados al c-ltivo de la 2iIa en el ac-ed-cto de *ilano en $i>-irres. !n el
2erBodo 2003G2011 se midieron concentraciones de entre 28 0 5: gal del 3erbicida bromacil en el tan>-e de
ca2tacin 0 en nacientes individ-ales.
!n general las 2rinci2ales amena1as 2ara los ecosistemas de ag-as continentales 0 3-medales de tierras altas
son9 demanda de tierra ;-rbani1acin 0 agric-lt-ra< de2endencia en energBa 3idroel6ctrica 2ara desarrollo
;res-lta en cambio de tem2erat-ra corrientes 0 o=igenacin >-e 2ert-rba 2oblaciones ac-/ticas<
contaminacin 2or tratamiento inadec-ado de ag-as resid-ales desec3os 0 2or 2lag-icidas 6revisin literaria
segBn )uentes citadas en esta seccin * consulta C$AC7.
?ig-ra 7. VacBos en la conservacin de la biodiversidad de los sistemas de ag-as continentales
<;
c4 +stado de +cosistemas Marino 0osteros
Costa Rica 2osee -na s-2erficie continental die1 veces menor >-e s- s-2erficie oce/nica. $- costa 2acBfica
tiene 1.284 Am lineales 0 212 Am s- costa caribeIa. !n esos casi 1.800 Am de es2acio costero se enc-entra
-na serie de ecosistemas m-0 im2ortantes9 arrecifes coralinos manglares 2astos marinos 1onas rocosas
acantilados 2la0as fangosas arenosas regiones est-arinas -n fiordo tro2ical entre otros ecosistemas marino
costeros. !n s- es2acio oce/nico del 'acBfico encontramos emisarios de metano -na fosa oce/nica 0 la
Cordillera de Cocos c-0o +nico 2-nto de emergencia en la s-2erficie es la isla del Coco. 6Ke3rtmann * Cort-s,
2::= * Morales, 2:;>7
En el 45 4n)orme de Pa#s al CDB 6S4AC, M4AE?, 2::=7 re%ortaba tendencias negativas de %-rdida de
biodiversidad en ecosistemas marino.costeros 6arreci)es, %astos marinos, zonas costeras, manglares7. Entonces,
se recalcaba +ue los ecosistemas 3an sido %oco estudiados %or )alta de investigadores * )inanciamiento. o 3a*
instrumentos integrales de gestin marino.costera * su relacin con aguas * tierras continentales, * menos de
actividades eAtractivas * no eAtractivas. Se establec#a +ue nuevas medidas de mane8o * conservacin de los
recursos marinos %ara el %a#s eran im%erantes. Actualmente %ersisten las siguientes amenazas a los
ecosistemas marino costeros 6ilsen.Mu1oz * ^uesada Al%#zar 62::L7 citadas en revisin de Morales, 2:;>7 *
adicionales 6Consulta C4MA0 * entrevistas eA%ertos cu*a o%inin est@ basada tambi-n en %ublicaciones
recientes7T
Contaminacin 6slidos. %rinci%almente en ico*a * desembocadura de r#os como ?@rcoles, l#+uidos *
snicos7 del medio marino, %or %etrleo en %articular alrededor Puntarenas
Sedimentacin, en %articular regiones como 2ol)o Dulce donde 3a aumentado inter-s %ara ecoturismo *
eA%lotacin del medio marino 6e8. Para cultivo de %eces7
SobreeA%lotacin de recursos.
Falta de %lani)icacin * regulacin adecuada sobre el acelerado desarrollo costero * sobre las %es+uer#as
del %a#s.
0elativa )alta de atencin del Estado sobre la conservacin de los ecosistemas marinos, situacin +ue 3a
cambiado ligeramente en los Bltimos a1os.
Estos ecosistemas son %articularmente sensibles a variabilidad * cambio clim@tico 6aumento de
tem%eratura, aumento del nivel del mar * acidi)icacin7 en %articular los arreci)es de coral son
im%actados %or %eriodos de la Corriente del i1o 6ES$7S aumento nivel del mar en el Pac#)ico.
?urismo marino
EA%loracin s#smica
"ambi6n ciertos indicadores ratifican >-e los ecosistemas marinoGcosteros sig-en ba,o alta 2resin como 0a
se 3abBa seIalado en el IV Informe al CDB 2004 6elaborado con in)ormacin de Pro*ecto Cumedales 6S4AC,
2:;2]7S Programa Estado de la acin, 2:;27T
El tratamiento de aguas en las costas no 3a sido %lani)icado * no 3a* tratamiento de aguas servidas en
^ue%os, ,ac, ?amarindo, Carrillo, El Coco * Caribe Sur entre otros.
"a Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica detect serias de)iciencias en la conservacin de los 3umedales
0amsar Ca1o egro * ?-rraba.Sier%e.
5isitacin saturada en tres ASP, * otras no.
Falta de coordinacin interinstitucional %or todas las de%endencias +ue a)ectan las @reas %rotegidas, *
3abilidad de concertar con gobiernos locales 6munici%alidades7, algunos sectores de gru%os sociales *
comunidades ind#genas.
Amenazas legales * %ol#ticas inclu*en en la )alta de claridad o in)leAibilidad en la a%licacin de normativa
%ara gestin de ASP 6l#mites, usos, tenencia de tierras * concesiones7, en general 3a* una carencia de
%lani)icacin territorial en todos los niveles.
<2
P-rdida de es%ecies marinas como el coral 6%or brotes de )ito%lancton marea ro8a7, %e%ino de mar negro
6-iadema antillarum7. ?ambi-n 3a* %-rdida de corales +ue ocurre %or sedimentacin causada %or la
de)orestacin de la cuenca arriba, alteracin costera %ara in)raestructura 6carreteras, desarrollo
tur#stico7 * %r@cticas agr#colas ina%ro%iadas.
Perdieron Bandera Azul Ecolgica las %la*as de $cotal, 5entanas * Pla*a 2rande 6del Par+ue Marino "as
Baulas7, Ario, Manzanillo, Puerto Escondido, Dominical, San Pedrillo ?ambor, * Manzanillo 6"imn7,
debido al vertido de aguas residuales al mar 6Mora, 2:;;a en Programa Estado de la acin, 2:;;7.
Adem/s de ag-as servidas las ag-as costeras reciben contaminacin >-e viene de las c-encas 3idrogr/ficas
donde drenan 2lag-icidas ;de c-encas agrBcolas< com2-estos org/nicos detergentes metales 2esados 0 otras
s-stancias denominadas contaminantes emergentes 6Programa Estado de la acin, 2:;27. ?ambi-n se
encuentran residuos de %roductos )armac-uticos * de cuidado %ersonal 6tintes %ara cabello7 en r#os, manglares,
aguas estuarinas * e)luentes de aguas servidas en todo el %a#s. "os com%uestos +u#micos m@s )recuentes )ueron
los antibiticos doAiciclina 6''M7 * sul)adimetoAina 6<>M7, @cido salic#lico +ue se usa como aditivo en %roductos
dermatolgicos 6<;M7, el antibacteriano * )ungicida triclos@n 6><M7 * ca)e#na 62=M7. Esta Bltima mostr una
concentracin m@Aima de ;,; mgZ" 6S%onberg et al., 2:;; en Programa Estado la acin, 2:;27.
En cuanto al Q#ndice de salud de los oc-anosR, Costa 0ica obtuvo un valor total %romedio de L; 6sobre ;::7 *
ocu% la %osicin >( a nivel global. De las diez metas eAaminadas, solo cuatro obtuvieron %untuaciones
su%eriores a ':. "as metas %eor cali)icadas )ueron %rovisin de alimentos, turismo * recreacin. Solo el >,2M de
la Eona Econmica EAclusiva 6EEE7 tiene algBn ti%o de resguardo 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
!cosistemas Costeros ;manglares 2la0as 1onas rocosas 2astos marinos<. Aun+ue la cobertura total de los
bos>-es de manglares actualmente al 2:;>, es el :.'M de la su%er)icie terrestre 6S4AC, 2:;<7, su im%ortancia
biolgica * econmica es signi)icativa. "os manglares est@n %resentes a lo largo de toda la costa del Pac#)ico +ue
alberga el ==M de estos ecosistemas. Solo 3a* dos bos+ues de manglares en la costa Caribe, un manglar mu*
im%actado en el @rea cercano al %uerto de Mo#n, * el otro es "aguna 2andoca, dentro del 0e)ugio atural de
5ida Silvestre 2andoca.Manzanillo, luego se observan @rboles de mangle aislados entre el Par+ue acional
Ca3uita * Puerto 5ie8o.
$eg+n el Informe Nacional de Rec-rsos ?orestales F?RA 2018G ;$INAC 2014< la cobert-ra nacional de bos>-es
de manglares 3a dismin-ido desde inicio de los 40Es ;81380 Ha en 1442< a 37420 Ha ;0.7@ cobert-ra<
re2ortados en el *a2a de ti2os de bos>-e de Costa Rica 2013 ;$INAC 2014<. o obstante se re)le8an
di)erencias regionales * tem%orales en cuanto a la relacin de cambios de estos bos+ues como se describe a
continuacin. El manglar de "aguna 2andoca se recu%er tres veces desde ;='L al re%orte de ;2.H 3a en 2::; *
en ese entonces %resentaba niveles mu* ba8os de contaminacin 6Coll et al. 2::; en Ke3rtmann * Cort-s,
2::=7. Entre ;=L< * ;=(=, se %erdieron en el Pac#)ico orte ;.:=' 3a de manglar, de las cuales entre ><< * H(>
3a se destinaron a salinas * <H: 3a a camaroneras 6Eamora, 2::L7. De ;=(= a ;==> se %erdi un 2'M 6<;.::: a
>:.::: 3a7, * los manglares de C3omes )ueron devastados en un (:M 6Malavassi et al., ;=(L7. "os manglares del
Pac#)ico Sur, se re%ortaban en me8ores condiciones su)rido eAcesos de sedimentacin %or las actividades
agr#colas 6Eamora. ?re8os, 2::L7, es%ecialmente en la regin del 3umedal 0amsar ?-rraba.Sier%e, +ue con sus
;L.::: 3a re%resenta el <:M de los manglares del %a#s 6C3ong, ;=((7. Fuentes citadas en este %@rra)o en
Morales 62:;>7.
"as 2la0as en el Caribe consisten en sedimentos terr#genos * carbonatos marinos. "as %la*as negras de Ca3uita *
Puerto 5ie8o consisten en magnetita, cuatro es%ecies de tortugas marinas 6C8elonia mydas, -ermoc8elys
coriAcea, Eretmoc8elys imbricata, Caretta caretta7 usan estas %la*as %ara anida8e. "a %la*a del Par+ue acional
?ortuguero sobresale entre las %la*as caribe1as %or el anida8e masivo de C.mydas * -.coriacea 6esta Bltima
tambi-n en 2andoca. En el Pac#)ico las %la*as son )ormadas %or diversos ti%os de sedimentos * tienen ma*or
diversidad de es%ecies +ue el Atl@ntico. "as 2la0as fangosas 6mud )lats7 del Pac#)ico 3an sido estudiados
%rinci%almente en el 2ol)o de ico*a, donde se 3an descrito comunidades b-nticas de una %lanicie intermareal
<>
lodosa %or 5argas 6;=((7. 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7.
"as 1onas rocosas son de los 3@bitats menos estudiados en el Caribe costarricense. "as %lata)ormas rocosas
tienden a ser angostas %ues el rango de marea es solo de H:cm. En ;==; la zona intermareal se levant %or el
terremoto de "imn, lo cual result en muerte masiva de organismos de las zonas intermareal * %oco %ro)undas.
Se %ueden encontrar zonas rocosas en casi toda la costa del Pac#)ico a eAce%cin de las zonas dominadas %or
mangle. A %esar de esta dominancia se conoce %oco de la ecolog#a de su )lora * )auna, con eAce%cin de algunos
organismos como el gastr%odo ;ip8onaria /i/as, de la cual se 3a documentado el im%acto de su eAtraccin %or
actividad 3umana * algunas zonas como 2ol)o de ico*a, 4sla del Coco * S@mara 62uanacaste7. 6Ke3rtmann *
Cort-s, 2::=7
"os 2astos marinos son ambientes %oco %ro)undos, %roductivos, localizados %rinci%almente en las lagunas de
arreci)es. Muc3as es%ecies de algas * animales se asocian a los %astos marinos, *a +ue sirven como alimento,
re)ugio o ambos %ara una am%lia gama de es%ecies. El @rea m@s eAtensa de %astos marinos se encuentra en la
Costa Caribe * %resenta %rinci%almente dos es%eciesT %asto de tortuga, .8alassia testudinum * %asto de manat#,
;yrin/odium (ili(ormes. En el Pac#)ico se encuentran %astos marinos de dos ti%os de es%ecies 0u%%ia marina *
Calop8ila baillonii. En ;==< un %arc3e de H,:::m
2
se encontr en Ba3#a Culebra, en el Pac#)ico orte, se
encontraron << es%ecies de invertebrados relacionados con este ecosistema. Este * otros %arc3es
desa%arecieron tras una tormenta severa en ,unio ;==L. 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7
"os fondos marinos m@s all@ de las costas del Caribe son %oco conocidas * aun+ue se conoce +ue 3a* algunas
investigaciones internacionales 6e8. 4nvestigaciones ;=';, ;='L7 no se cuenta con in)ormacin %ublicada de estos
estudios. 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7. En el Pac#)ico, el conocimiento de los 3@bitat %ro)undos a lo largo de las
Costas de Costa 0ica se 3an obtenido %or eA%ediciones * %rogramas de investigacin de instituciones
eAtran8eras. "a in)ormacin m@s reciente concierne %rocesos geo+u#micos. /na caracter#stica notable de los
fondos marinos 2rof-ndos es la %resencia de al)ombras bacteriales blanca, azul gris@ceo * naran8a. Se 3an
re%ortado dia%iros de barro o volcanes de barro en el margen continental a %ro)undidades entre ;,(:: * >,;::
m con )auna %articular asociada a este ti%o de ecosistemas. 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7
"a Isla de Coco tiene condiciones %articulares de %reci%itacin anual 6H,:::.L,::: mm7, corrientes marinas
6Contra.corriente or Ecuatorial7 en la %osicin de la Eona de Convergencia 4ntertro%ical. ?iene recursos
abundantes de agua )resca, %eces * madera * variedad de ecosistemas de %la*a, zonas intermareales, )ondos
arenosos * rocosos, comunidades de coral * arreci)es * comunidades a %ro)undidades adem@s de bos+ue
tro%ical * 3umedales de agua dulce. Eventos de ES$ devastaron el coral entre ;=(2 * ;=(> aun+ue se re%orta
recu%eracin en los %rimeros a1os del siglo actual. Se re%orta m@s de ;,;:: es%ecies de organismos marinos de
la 4sla, * m@s de >: son end-micos re%resentando el >M de su )lora * )auna. 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7

<<
C-adro 8. !st-dio de caso sobre cambios 0 tendencias de los arrecifes coralinos
Con res%ecto a los arrecifes coralinos, Costa 0ica cuenta con
H= es%ecies de corales 6',<M de diversidad global7, >L en el
Caribe 6HHM7 * 2> en el Pac#)ico 6de L2 conocidas del Pac#)ico
$riental7 6Cort-s, 2::=7.
En la Bltima %ublicacin sobre el estado * conservacin de
arreci)es de coral en Costa 0ica 6Cort-s et al., 2:;:7 se
resalta >-e los arrecifes de coral 3an sido seriamente
afectados en los +ltimos 40 aIos 2rinci2almente 2or
sedimentacin ;en las Costas del Caribe 0 alg-nas del
'acBfico<. Ambas costas 3an su)rido reducciones signi)icativas
de coral vivo en la d-cada de ;=(: %ero a3ora la cobertura
aumenta en la ma*or#a de los sitios. !l est-dio resalta >-e el
)obierno de Costa Rica est/ consciente de la im2ortancia
de los arrecifes de coral 0 ambientes marinos en general 0
en aIos recientes 3a im2lementado ;o est/ en 2roceso<
medidas de 2roteccin 2ero los rec-rsos limitados atentan
a la adec-ada conservacin 0 2roteccin incl-0endo la
adec-ada div-lgacin sobre la im2ortancia de estos
ecosistemas 2ara el 2+blico en general. A continuacin se
%resenta una breve rese1a sobre las %rinci%ales
caracter#sticas regionales de los arreci)es de coral * algunas
tendencias segBn algunos sitios de cada regin eAtra#do del mismo estudio de re)erencia 6Cort-s et al, 2:;:7.
En el 'acBfico $-r, los arreci)es coralinos su)ren %rinci%almente del %roblema de sedimentacin, mu* )uerte
%ara los arreci)es del Par+ue acional Marino Ballena 6Alvarado et al., 2::H, 2::=7, +ue 3an %rovocado serios
da1os 6Figura =7. Por otra %arte, en la %en#nsula de $sa se encuentra una ba8a diversidad en el 2ol)o Dulce,
a%enas ;H es%ecies, con coberturas de coral vivo de entre ;M * (M en su %arte interna 6Cort-s, ;==:7 * de
entre 2= * <LM en la %arte media a )inales de la d-cada de los
a1os oc3enta 6Cort-s * 2uzm@n, ;==(7S sin embargo, *a a
)inales de la d-cada siguiente el %orcenta8e era in)erior al ;:M
6^uesada et al., 2::L7. "a de)orestacin, el mal mane8o de las
micro cuencas * la sedimentacin son unos de los ma*ores
%roblemas %ara los arreci)es de 2ol)o Dulce 6^uesada.Al%#zar *
Cort-s, 2::L7. Se conoce +ue la tasa de destruccin de los
arreci)es del 2ol)o Dulce es ma*or +ue la tasa de construccin,
%or lo +ue se
calcula +ue en
unos L.<::
a1os los arreci)es de ese gol)o 3abr@n desa%arecido
6Fonseca, ;===7.
En el 'acBfico Norte 6Figura (7 3a* serios %roblemas de blan+ueamiento durante )enmenos como El i1o
6,im-nez et al., 2::;7, 3a* es%ecies invasoras 6Fern@ndez et al. 2:;27, 3a* eAtraccin de corales * %eces 6Cort-s
Y Murillo, ;=(HS Dominici.Arosemena, ;===7 * 3a* %roli)eraciones algales nocivas 6mareas ro8as7 65argas.
Montero, 2::<7. "a cobertura de coral vivo en esta zona )luctuaba entre ;= * <>M 6,im-nez, ;==(7. A esto se
suman las )uertes %resiones ambientales %or el desarrollo de in)raestructura inmobiliaria como %arte del
%ro*ecto de Desarrollo del Polo ?ur#stico Pa%aga*o 64C?, ;==H7. En la Figura ;: a7 Coral 5ivo, b7 Coral Muerto,
c7 Macro algas
Fuente fotogrfica: Alvarado, Corts y Bonilla
?ig-ra 4. Cambio en la com2osicin del
s-strato en el arrecife 'la0a Blanca Ba3Ba
C-lebra ;'acBfico Norte< entre 2008G2004
?ig-ra :. 'acBfico $-rG'orcenta,e de coral vivo en
'-nta &vita 'ar>-e Nacional *arino Ballena
1442G2008
<H
"a sit-acin de los arrecifes en el Caribe es crBtica. Desde la d-cada de
;=': se viene advirtiendo del grave deterioro del arreci)e coralino del
Par+ue acional Ca3uita 60isX et al., ;=(:7, cuando la cobertura de coral
vivo era del <:M, %asando a menos del ;:M en la d-cada siguiente
6Cort-s, ;==<7. M@s 3acia el sur, en la zona de Puerto 5ie8oDPunta Mona,
3a* una alta diversidad 62= es%ecies de corales7, donde se 3a
identi)icado una %oblacin Bnica de !eandrina meandrites en el 0eserva
de 5ida Silvestre 2andocaDManzanillo * en Panam@, ausente en el resto
de Centroam-rica. En esta zona la cobertura de coral vivo var#a entre 2 *
'M 6Cort-s, ;==27. En
Punta Cocles 3a*
re%ortes de
cobertura de coral
vivo de HM en el a1o
;==> * ;LM en 2::2,
con muestras de
recu%eracin
6Fern@ndez Y
Alvarado, 2::<7.
SegBn S%alding et
al. 62::;7, el =>M
de los arreci)es
coralinos de Costa
0ica se encuentran ba8o riesgos naturales o antro%og-nicos *
BurX * Mainden 62::H7 aseguran +ue el ''M de los arreci)es
del Caribe de Costa 0ica est@n en alto grado de amenaza
6Figura ;;7.
?-ente9 Figuras sobre ?endencias 6=.;;7T Cort-s et al., 2:;:

Al anali1ar alg-nos ecosistemas es2ecBficos como los arrecifes de coral se 2-ede notar >-e 3a0 leve
rec-2eracin com2arado con las 26rdidas abr-2tas de las d6cadas de 1470G:0 no obstante las amena1as 0
2resiones 2ersisten 0 las medidas de gestin a-n>-e m-c3o m/s significativas 2ara el 2erBodo de est-dio
finales 2004 a la fec3a a+n son ins-ficientes 2ara contrarrestar 2resiones 0Co amena1as.

d4 +stado de os +cosistemas Agr$coas
En 2:;; el valor agregado de la %roduccin agro%ecuaria re%resent el L,(M del P4B, la actividad agro%ecuaria
gener 2(:.>:: em%leos, e+uivalentes al ;>,=M de la PEA 6SEPSA 2:;2 en Programa Estado de la acin, 2:;>7.
Se estima +ue el sector agro%ecuario a%orta del ': al 'LM de las calor#as * del LHM al ':M de las %rote#nas
re+ueridas %or la %oblacin nacionalS no obstante, estas ci)ras %odr#an ser ma*ores, *a +ue en la actualidad una
gran %arte del consumo alimentario del %a#s se abastece con %roductos im%ortados 6%or e8em%lo, el ''M de los
)ri8oles * el >HM del arroz7 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
En Costa 0ica, el @rea total dedicada a la agricultura se 3a mantenido relativamente estable en los Bltimos a1os.
Entre 2:;: * 2:;; aument en ;H.<=H 3ect@reas 6un >,2M7, como resultado de la eA%ansin de los cultivos de
ca1a de azBcar, %alma aceitera, 3ortalizas, ra#ces * tub-rculos, * granos b@sicos, en es%ecial arroz, +ue
?ig-ra 10. 'acBfico NorteGCobert-ra b6ntica
2romedio 0 desviacin est/ndar en )-iriG
g-iri Ba3Ba C-lebra seg+n tres niveles de
2rof-ndidad ;8 m 7m 0 12m<.
?ig-ra 11. Ca3-ita ;Caribe< 26rdida de cobert-ra de 40 a
10@ ;entre :0Vs a 40Vs< leve rec-2eracin de 2G3@
;finales 40< rec-2eracin de 18@ a 17@ registrada en
2004 no obstante a-mento macroalga indicadora
n-trientes 0 estado de v-lnerabilidad
<L
com%ens la reduccin del territorio sembrado de naran8a * meln 6SEPSA, 2:;27. Casta el 2:;; se )ren el
crecimiento del @rea de %i1a, * se redu8o el @rea dedicada a agricultura org@nica certi)icada 6Programa Estado de
la acin, 2:;>7. "a eA%ansin de ciertos cultivos m@s intensivos como es el caso de %i1a, arroz, ca1a de azBcar *
%alma a)ricana son los +ue se identi)ican como ma*ores amenazas %ara la biodiversidad %or el ti%o de %r@cticas
* em%leo de agro+u#micos +ue resultan en destruccin 6%or des%lazamiento.conversin7 o deterioro del 3@bitat.
En contraste, los sistemas agro)orestales * ciertos cultivos +ue en el %asado %resentaban %roblem@tica como
ca)- * banano %ero +ue a3ora se 3a 3ec3o es)uerzo %or conversin a me8ores %r@cticas socio.ambientales,
%ueden generar m@s bene)icios documentados como aumento de biodiversidad, conectividad de %aisa8e,
secuestro de carbono, ca%tura de agua * control de erosin.
En cuanto a una de las %rinci%ales sustancias agotadora de ca%a de ozono, Bromuro de Metilo 6utilizado en
meln, sand#a7 3a tenido reducciones relevantes %or el %rograma M4AE. En el caso costarricense, la eA%ansin
de los cultivos de %i1a, arroz, ca1a de azBcar * %alma a)ricana, %rinci%almente, 3a im%licado la invasin de @reas
de %roteccin de r#os * +uebradas, e in)racciones a la "e* Forestal 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
En el %asado, los desec3os del bene)iciado de ca)- * del cultivo banano eran %roblemas serios, %ero los sectores
res%ectivos 3an %uesto en marc3a es)uerzos
+ue 3an logrado aminorarlos. ?ambi-n 3a*
avances en la actividad ganadera de lec3er#a *
la %orcicultura. $tro as%ecto %ositivo es entre
el 2::> * 2:;; se 3a incentivado la siembra
de <.; millones de @rboles del PSA %or su
reconocida )uncin * a%orte con en)o+ue de
agro ecosistemas 6%ara ca%tura de agua en el
suelo * la %roteccin contra la erosin,
ca%tura de C$2, ma*or biodiversidad +ue
monocultivos.corredores7, utilizados en
cultivos %erennes de ca)-, )rutales * %alma.
6Programa Estado de la acin, 2:;27.
Para com%arar la valoracin entre el 2::= * la
%resentada en este 4n)orme se utilizaron los
mismos criterios del 45 4n)orme al CDB
6Cuadro L7, %ara +ue )ueran relativamente
;=
com%arablesT

%resentada en el in)orme nacional de F0A 2::H, %ara el a1o 2::H era una %ro*eccin basada en los datos nacionales del a1o 2:::. "os
datos %resentados en esta tabla, son los resultados del estudio de cobertura realizado en el a1o 2::H * son m@s %recisos. 6S4AC, 2:;<7
;=
El @rea de bos+ue %resentada en el in)orme nacional del F0A 2:;H )ue estimada a %artir de la elaboracin del ma%a de ti%os de bos+ue
elaborado con im@genes satelitales 0a%idE*e de 8unio de 2:;; a 8unio de 2:;2. En este ma%a se estrati)icaron L ti%os de cobertura de
bos+ue * otras < categor#as de no bos+ue. Es una clasi)icacin con un alta %recisin obteni-ndose una eAactitud del => M %ara la unin de
las categor#as bos+ue.no bos+ue * del =;M %ara la unin de las L categor#as
C-adro 8. Criterios 2ara valoracin de las tendencias sobre el estado de los
ecosistemas del IV 0 V Informe al CDB
<'

C-adro 5. "endencias del estado de los ecosistemas act-al seg+n categorBas 2resentadas en el IV Informe al CDB ;2004<



<(
C-adro 7. "endencias del estado de los ecosistemas act-al

<=
1.2.2 "endencias 2oblacionales de alg-nos gr-2os ta=onmicos
En Costa 0ica los listados de es%ecies de la biodiversidad no se encuentran sistematizados en un Bnico sitio
o)icial, sino +ue eAisten mBlti%les estudios en los cuales se realizan evaluaciones, inventarios * revisiones de
gru%os taAonmicos. Sin embargo, a %artir de los es)uerzos de S4AC %ara la revisin del estado del
conocimiento de la biodiversidad 64ntroduccin sobre el Conocimiento de la Biodiversidad, as# como el a%orte
t-cnico del 4Bio a trav-s de estos e8ercicios * %ara la actualizacin de dic3os listados 6basado en sus %ro%ias
colecciones de re)erencia, otras com%artidas * el an@lisis de nuevos re%ortes, in)ormacin o revisiones de gru%os
taAonmicos7 se tiene un estimado
2:
de esta in)ormacin. Es im%ortante mencionar +ue el =LM de estas es%ecies
registradas est@n almacenadas en el 4Bio, el Museo acional, museos * 3erbarios de las universidades
estatales, * el resto en colecciones %rivadas o incluso )uera del %a#s. 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
Para el 2:;>, segBn in)ormacin de las bases de datos del 4Bio 6$bando, Cerrera, Y /galde, Ci)ras actualizadas
sobre conocimiento de gru%os taAonmicos segBn revisin 4B4$, 2:;>7 se registra ba8o el Cuadro 2, los datos
m@s recientes consolidados res%ecto a esta revisin de gru%os taAonmicos. !l n+mero total de es2ecies
re2ortadas 2ara Costa Rica asciende de :4744 es2ecies re2ortadas 2reviamente en el IV Informe al CDB
;2004< a 44783 en 2013 seg+n dic3a revisinJ teniendo -na diferencia de 8004 es2ecies entre el 2004 0 2013
2ara el 2eriodo seg+n la misma f-ente citada INBioJ no obstante se %resentan di)erencias
2;
entre registros de
otras )uentes como es la situacin normal sobre el conocimiento de la biodiversidad a nivel internacional 6%or
eso la in)ormacin se %resenta en rangos7.
El libro sobre Biodiversidad Marina de Costa 0ica, Centro Am-rica 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7 reco%ila la
in)ormacin antes dis%ersa sobre el conocimiento de la ri>-e1a de flora 0 fa-na marina del 2aBs la c-al
asciende alrededor de 7000 es2ecies, el nBmero es alto %ara un %a#s relativamente %e+ue1o, lo +ue 3ace a
Costa 0ica un 9%unto caliente9 de la diversidad marina a escala mundial segBn se menciona en la %rimera
seccin del 4n)orme. o obstante la diversidad conocida es una subestimacin de lo +ue 3a*, %ues en algunos
gru%os como los nematodos marinos 6+ue se es%era sean de los m@s diversos7, aBn )alta muc3o %or estudiar *
describir 6Ke3rtmann * Cort-s, 2::=7.
En el 45 4n)orme al CDB 62::=7, se re%ortaba escasa atencin en cuanto a medidas de gestin * divulgacin sobre
el conocimiento de la biodiversidad marino costera, no obstante esto %arece estar revirti-ndose %or %rocesos de
incidencia sobre la %roblem@tica marino costera +ue 3an %ermitido visibilizar in)ormacin generada
anteriormente e in)ormacin actual tras el a%orte de distintos actores * la con)ormacin de la Comisin
4nterdisci%linaria Marino Costera de la Eona Econmica EAclusiva de Costa 0ica
22
con a%ortes de eA%ertos de

de bos+ue. 6S4AC. 2:;<7. ]El total de aguas continentales est@ sumado en $ F$0ES?A" %ara este in)orme.
2:
"os datos %resentados %ara el a1o ;==2 * 2::: muestran una di)erencia signi)icativa en cuanto a su%er)icies, lo +ue di)iculta realizar un
an@lisis com%arativo. Es%ec#)icamente, en la categor#a nacional de c3arralZtacotal,
no se tienen datos %ara el a1o 2:::, esto no se debe a %recisamente a una disminucin o cambio en el uso de la tierra, sino m@s bien es
%roducto del uso de metodolog#as * de)iniciones de categor#as de las coberturas de vegetacin di)erentes en ambos casos 6S4AC, 2:;<7
2;
4nclu*e tierras no clasi)icadas %or %resencia de nubes 62::.L= 3as en el a1o 2:::7 u otras razones no es%eci)icadas en el estudio
corres%ondiente 6;:.L= 3as en el a1o ;==2 * =.H> 3as en el a1o 2:::7.

cadas, de es%ecies +ue se re%ortan como eAtintas o no 6tema en el +ue no 3a* concenso %ara ciertos gru%os a nivel nacional7, correccin
de registros %or re.clasi)icaciones tras revisiones de ciertos taAones, * limitaciones en cuanto a eA%ertos %ara la clasi)icacin de gru%os
%oco conocidos +ue %uede resultar en una clasi)icacin errnea.
22
"a Comisin 4nterdisci%linaria Marino Costera de la EEE de Costa 0ica se estableci mediante Decreto E8ecutivo 6o. >;(>2.M4AE7 el '
de 8ulio de 2::< con el ob8etivo de determinar la viabilidad de dedicar 3asta un 2HM de la Eona Econmica EAclusiva a la conservacin,
H:
C4MA0./C0, $2s 6e8. Mar5iva, P0E?$MA7 * el sector gubernamental.
"a ma*or#a de estudios encontrados a nivel de es%ecies com%renden estudios taAonmicos, de com%ortamiento,
ecolog#a, * distribucin de ciertas es%ecies desarrollados %or el sector acad-mico costarricense 6/C0, /A, 4?C0
%rinci%almente7, institutos es%ecializados, organismos internacionales como CA?4E, la $E?
2>
* otros
mencionados en la introduccin de este diagnstico 6Seccin 447.
En cuanto al conocimiento sobre nuevas es%ecies %ara la ciencia, 3a* una re)erencia de (<2 registros nuevos
durante el %er#odo del 2::= al 2:;2 registrado en la base de datos de 4Bio. "a ma*or %arte de las es%ecies
nuevas corres%onde a insectos, algunos l#+uenes, %lantas 6Magnolio%sida7, * ar@cnidos. Solo en el 2:;;, se
registr la descri%cin de '( es%ecies nuevasT L ar@cnidos, <; insectos, = 3ongos * l#+uenes * 22 %lantas.
?ambi-n se 3an re%ortado nuevas es%ecies de %eces, =eristedion nesium 6Scor%aeni)ormesT Peristediidae7
6Bussing, 2:;:7 una nueva es%ecie de cangre8o terrestre end-mico, Go8n/art8ia cocoensis, en la isla del Coco
6Perger et al., 2:;;7 6Perger, 5argas, Y Kall, 2=;;7, * el cangre8o NiOa puravida, una nueva es%ecie de coral
suave, Bepto/or/ia tricorata, 6?3urber et al., 2:;;S Breed* * Cort-s, 2:;;S 2l*nn et al., 2:;; en Programa de
Estado la acin, 2:;27.
?ambi-n 3a* re%ortes de es%ecies no re%ortadas %reviamente %ara la regin desarrolladas %or investigadores de
Costa 0ica como el caso de la an-mona marina nt8opleura ni/rescens 6Cnidaria, Actiniaria, Actiniidae7 en la
costa Pac#)ica de Centro Am-rica 6Acu1a, Alvarado, 2arese, Y Cort-s, 2:;27.
"uego de la lista de an)ibios %ublicada %or Savage * Bola1os 62::=7, se 3an descrito dos es%ecies m@s, una rana
arle+u#n 6Savage * Bola1os, 2::=7 * rana cam%ana o martillito 6C3@ves et @l., 2::=7 6Bola1os 5ives, Situacin de
los An)ibios en Costa 0ica, 2::=7.
En el caso de nematodos, %or e8em%lo, en un estudio reciente 6Andrass* Y Es+uivel, 2:;27
2<
se re%ortaron (
g-neros nuevos %ara Costa 0ica Ecanema A3mad Y S3a3een, 2::H D ordiidae %nbionema "oo) Y Eullini, 2::: D
ordiidae =arapalus "oo) Y Eullini, 2::: D ParaAonc3iidae =seudap8elenc8us &anzaXi, 2iblin.Davis, Sc3e))ra3n,
Center Y Davies, 2::= D A%3elenc3oididae ;calpelus A3mad, 2::< D ^udsianematidae * >> nuevas es%ecies de
g-neros +ue *a se 3ab#an re%ortado %ara el %a#s.
a4 +species amena(adas en genera
A nivel de es%ecies 3a* di)erencias en cuanto al nivel de resiliencia +ue %resentan las %oblaciones ante
di)erentes amenazas. Por e8em%lo, las es%ecies con movilidad * gran %lasticidad ecolgica 6generalistas7 %odr#an
ada%tarse a dic3os cambios, sin embargo otras con re+uerimientos mu* %articulares 6es%ecialistas7 %odr#an
desa%arecer o reducirse sus %oblaciones 6BucXle* and ,etz, 2::'S Col[ell, et al., 2::(S Pounds, Fogden and
Cam%bell, ;=== en 6Fallas, 2:;;77. Esta vulnerabilidad intr#nseca de algunas es%ecies, %uede ser de ma*or
magnitud 6como es el caso de los an)ibios7 *a +ue %uede resultar mu* di)#cil reducir su im%acto * adem@s la
magnitud del mismo, %oco de%ende de las actividades de mane8o local de dic3os ecosistemas.
En total las es%ecies catalogadas %or el Ministerio de Ambiente, Energ#a * ?elecomunicaciones de Costa 0ica
6M4AE?, a3ora M4AE7 3a identi)icado un total de 2=H es%ecies +ue tiene la categor#a PE 6Peligro de EAtincin7

restauracin, mane8o * a%rovec3amiento sostenible de las es%ecies * ecosistemas eAistentes, dando %articular -n)asis, entre otros a los
sitios de agregacin, re%roduccin, alimentacin * migracin de es%ecies. 6ielsen Mu1oz Y ^uesada Al%#zar, 2::L7
23
Se puede encontrar un listado de investigaciones de la OET segn ao y lugar para el perodo de 1985 a 2006 en
www.crbio.
24
Proporcionado por el autor de la publicacin, investigador Alejandro Esquivel UNA.
H;
* en total ;(2< es%ecies amenazadas 6Decreto o.>2L>>7. "a lista )ue reco%ilada %or el Sistema acional de
!reas de Conservacin 6S4AC7 %or medio de consultas a eA%ertos en los di)erentes gru%os biolgicos. Dic3o
listado oficial no cuenta con una actualizacin reciente, no obstante durante el %eriodo de consolidacin del 5
4n)orme al CDB 6)inales 2:;> inicios 2:;<7 se inici el %roceso de revisin de los criterios %ara determinar el
grado de amenaza segBn cada taAn, %rotocolos %ara de)inir la %eriodicidad de determinacin de amenaza,
segBn in)ormacin de )uncionarios del S4AC 64nduni, Calvo, 2:;>7. En el vigente Decreto E8ecutivo >2L>>
Art#culo 2L se inclu*en las es%ecies consideradas con %oblaciones reducidas o amenazadas %or e8em%loT entre
los coraes (i/uran los corales ne/ro 2ntip8at8aria4, corales duro 2;cleractinia4, coral ro6o 2!illeporidae4 y coral
blando 2;tylasteridae4.
"a actual lista 0o8a de /4C 64/C, 2:;>7 %resenta tendencias sobre el estado de cuatro gru%os taAonmicos
6an)ibios, corales, mam#)eros * aves7, de los cuales 3a* evidencia 6%ara su inclusin7 * veri)icacin
2H
. En este
sentido se evidencia +ue las es%ecies de coral se est@n moviendo 3acia un ma*or riesgo de eAtincin m@s
r@%idamente, mientras +ue los an)ibios son, en %romedio, el gru%o m@s amenazado 6Figura ;27. /n valor 0"4
2L
de
;,: e+uivale a todas las es%ecies +ue cali)ican como Preocu%acin Menor 6es decir, no se es%era +ue se eAtingan
en un )uturo cercano7. /n valor 0"4 de : e+uivale a todas las es%ecies se 3an eAtinguido. /n valor 0"4 constante
en el tiem%o indica +ue el riesgo global de eAtincin %ara el gru%o es constante. Si la tasa de %-rdida de
biodiversidad se reduce, la 0"4 mostrar#a una tendencia al alza.

?ig-ra 12. "endencias sobre Bndices de lista ro,a 2ara aves mamBferos anfibios 0 coralesGformadores de arrecifes.
?-ente9 "a "ista 0o8a de /4C sobre Es%ecies Amenazadas 60ecu%erado de [[[.iucnredlist.org, 2:;>7

2H
M@s all@ de solo %resentar * com%arar el 0"4 #ndice de lista ro8a +ue %uede %restarse a mal.inter%retaciones %or las
distintas causas identi)icadas 6aut-nticas res%ecto a la gestin de la amenaza, o no aut-nticas %or actualizacin o revisin
de la in)ormacin original7.
2L
Fndice de "ista 0o8a, %or sus siglas en ingl-s 0ed "ist 4ndeA.
H2

C-adro :. !st-dio de Caso !stado de Anfibios en Costa Rica
A nivel global un an@lisis sobre las causas * magnitud del %roblema de la reduccin global de an)ibios 6Figura
;>7, se resalta a la destruccin de 3@bitat +ue es identi)icado como el )actor %rinci%al. ?ambi-n resalta lo
alarmante +ue resulta +ue a %esar de los es)uerzos de conservacin de 3@bitat, los an)ibios siguen
desa%areciendo * las causas son diversasS no obstante este re%orte menciona la en)ermedad de
C8ytridiomycosis, %atgeno asociado a la %-rdida global de cientos de es%ecies de an)ibios, +ue algunos a)irman
como de las %eores en la 3istoria, * el cambio clim@tico global como las %rinci%ales amenazas 6Am%3ibia[eb,
2::=7.

Am-rica Central es reconocida con un nBmero ma*or de
es%ecies amenazadas tal como se %resenta en la Figura ;2,
as# como el Caribe * Australia 6Am%3ibia[eb, 2::=7.
Adem@s de las amenazas +ue en)renta la vida silvestre,
como es el caso de sobre.eA%lotacin * %-rdida de
3@bitat, se 3an re%ortado disminuciones * eAtinciones en
abundancia del <(M de las %oblaciones de este gru%o a
nivel mundial. Casta en sitios %rotegidos donde el 3@bitat
%resenta buenas condiciones, las %oblaciones de an)ibios
%resentan disminuciones. Costa 0ica es uno de los
e8em%los utilizados a nivel mundial como s#mbolo %ara
e8em%li)icar la situacin de los an)ibios, en %articular sobre
la eAtincin del sa%o dorado. 6Bola1os 5ives, Situacin de
los An)ibios en Costa 0ica, 2::=7.
?-ente9 0ecu%erado de [[[.am%3ibia[eb.org

SegBn el 45 4n)orme al CDB de Costa 0ica, * este 5 4n)orme, la a%reciacin de eA%ertos es +ue los an)ibios se
encuentran en una situacin amenazada tal como se re)le8a a nivel global * todav#a el conocimiento es
restringido %ara eA%licar cuales )ueron las causas de eAtinciones masivas. o obstante, durante los Bltimos a1os
6desde el 2::=7 se 3an encontrado e8em%lares +ue se cre#an eAtintos o en %eligro de eAtincin * 3a* ma*or
cantidad de re%ortes de diversas es%ecies tal como se describe en los %@rra)os a continuacin, razn %or la cu@l
se re%orta un cambio )avorable en la tendencia de algunas es%ecies 6aba8o se discuten %osibles eA%licaciones7
mientras +ue otras continBan decreciendo. "a lista detallada de las es%ecies de an)ibios descritas %ara Costa 0ica
se %uede ver en 3tt%TZZmuseo.biologia.ucr.ac.crZ"istasZ"EAPublicaciones.3tm.
Ca* algunas %oblaciones mencionadas en el mismo estudio sobre la Situacin de los An)ibios en Costa 0ica
6Bola1os 5ives, Situacin de los An)ibios en Costa 0ica, 2::=7, +ue identi)ica la recu%eracin de varias es%ecies
luego de 3aber sido consideradas como %osiblemente eAtintas del %a#s, como %or e8em%lo telopus varius,
-uellmano8yla uranoc8roa, %st8mo8yla rivularis, Bit8obates vibicarious * ;ilverstoneia nubicola. En el estudio
tambi-n se menciona el cambio de distribucin de %oblaciones *Zo reduccin )ocalizada en algunas @reas %ero
comBnmente encontrada en otros, %or e8em%lo Crau/astor ranoides, antes conocida en casi todo el %a#s %ero
3o* solo %resente * abundante en la Pen#nsula de Santa Elena en 2uanacasteS /alyc8nis annae +ue
desa%areci de sitios %rotegidos como Monteverde * ?a%ant# a3ora se encuentra en otros sitios no re%ortados
anteriormente.

En el 2:;: se revis la in)ormacin de di)erentes es%ecies de an)ibios %ara actualizar la in)ormacin analizada en
?ig-ra 13.Distrib-cin de !s2ecies Amena1adas de Anfibios
H>
es)uerzos anteriores
2'
* recientemente a inicios de marzo de 2:;< se desarroll el Bltimo ?aller de 0evisin cu*o
in)orme )inal aBn no est@ dis%onible %ero se %resentan algunos datos %reliminares 6Cuadro '7. SegBn los datos
del ?aller %ara 0evisar la "ista 0o8a de An)ibios de Costa 0ica de la /4C * Evaluacin del Cum%limiento de las
Acciones de la Estrategia de Conservacin de los An)ibios de Costa 0ica 6Bola1os, C3aves, 0odr#guez, Woung, Y
Matamoros, 2:;:7T ;7 Se volvi a encontrar tres es%ecies, una +ue estaba declarada eAtinta 6%ncilius 8oldrid/ei7
6Figura ;<7 * dos %resumiblemente eAtintas 6%st8mo8yla tica * Crau/astor (leis8manni7, 27 se describieron cuatro
es%ecies nuevas %ara el %a#s de las cuales una *a est@ %osiblemente eAtinta 6telopus c8irripoensis7 * se
adicionan dos es%ecies no conocidas %ara el %a#s, una es introducida 6Eleut8erodactylus co"ui7, >7 a cinco
es%ecies se les cambia su estado de conservacin, tres se cambian de Datos De)icientes 6DD7 a categor#as de
riesgo ba8o * las otras dos se les ba8a su categor#a a niveles de menor riesgo, <7 treinta * un es%ecies ten#an
nueva in)ormacin sobre nuevos sitios de colecta * tendencia %oblaciones, siete catalogadas como en Peligro
Cr#tico 6C07 3an aumentado su %oblacin * H7 Se estableci +ue tres es%ecies %robablemente est@n eAtintas,
otras dos tienen %resencia incierta en el %a#s, se elimin una es%ecie incierta %or+ue su distribucin conocida no
llega cerca de Costa 0ica * se corrigi una es%ecie introducida +ue a%arec#a como nativa. 4n)ormacin m@s
detallada est@ en la Seccin 444 del in)orme.
SegBn datos %reliminares del ?aller %ara 0evisar la "ista 0o8a de An)ibios de Costa 0ica de la /4C, * adem@s con
el %ro%sito de actualizar el 0eglamento Decreto o.>2L>>, realizado a %rinci%ios de marzo de 2:;<,
nuevamente a%arecen cambios %ositivos es%ecies de las +ue se consideraba %osiblemente eAtinta, com%arado
con las clasi)icaciones anteriores al 2::= * +ue se encontraban con menor )recuencia * %or ende en categor#as
de ma*or alarma tales como 9En Peligro9* 95ulnerable9 tal como se %uede a%reciar en el Cuadro ;:.

C-adro 4. Alg-nos e,em2los de cambios en la clasificacin de Anfibios seg+n criterios &ICN alg-nos anfibios entre 2004 ;fec3a IV
Informe< 0 act-alidad ;2014<
!s2ecie !stado en 2004 !stado en 2014 ;2reliminar "aller
Revisin<
%ncilius 8oldrid/ei EAtinta Peligro cr#tico
Crau/astor (leis8manni Posiblemente eAtinta 0e%ortes recientes
;trabomantis bu(orni(ormis Posiblemente eAtinta 0e%ortes recientes 6%reocu%acin
menor en Panam@ * Colombia7
-ermop8is occidentalis Datos de)icientes Preocu%acin menor
/alyc8nis annae En %eligro Preocu%acin menor
$oti/lossa subpalmata En %eligro Preocu%acin menor
$oti/lossa tica En %eligro Preocu%acin menor
@edipina carablanca En %eligro Preocu%acin menor
&ototriton picadoi En %eligro Preocu%acin menor
@edipina uni(ormis En %eligro Preocu%acin menor
Cau/astor persimilis 5ulnerable Preocu%acin menor
$oti/lossa diminuta 5ulnerable Datos de)icientes
$oti/lossa /racilis 5ulnerable Datos de)icientes

2'
Plan de Mane8o * Asesor#a de Conservacin 6CAMP7 %ara las es%ecies de An)ibios de Costa 0ica 62::27, ?aller %ara la Conservacin,
An@lisis * Mane8o Plani)icado de 0e%tiles de Costa 0ica 62::<7, ?aller %ara Establecer una Estrategia de Conservacin de los An)ibios de
Costa 0ica 62::L7, ?aller %ara la Conservacin, An@lisis * Mane8o Plani)icado de las es%ecies de An)ibios de Costa 0ica 6CAMP 447 62::'7 *
?aller de Priorizacin de Es%ecies de An)ibios %ara Programas de Conservacin eA situ 62::'7. "a ma*or %arte de los talleres )ueron
desarrollados en colaboracin con el Conservation Breeding S%ecialist 2rou%. En 2:;: se organiz un nuevo taller con el )in de actualizar
la in)ormacin de di)erentes es%ecies +ue se tom %ara el CAMP 44 * +ue tambi-n se utiliz %ara el 2lobal Am%3ibian Assessment 62AA7
de la "ista 0o8a de la /4C, adem@s se +uer#a revisar el cum%limiento de la acciones establecidas en la Estrategia de Conservacin del
2::L."os documentos e in)ormacin )ueron )acilitados %or Federico Bola1os, 3er%etlogo eA%erto Escuela de Biolog#a /C0 6entrevista
%ersonal, 2:;<7.
H<
?-enteT Elaboracin %ro%ia, entrevista Federico Bola1os /C0, 2:;<

"os cambios %ositivos de categor#a a%reciados en los Bltimos a1os %ueden res%onder a di)erentes )actores segBn
an@lisis del eA%erto F. Bola1os 62:;<, entrevista %ersonal7T
;. Proteccin de C@bitat es lo m@s signi)icativo.
2. Cambio de com%osicin.Ada%tacin. Es%ecies se est@n ada%tando a variabilidad. Es%ecies +ue eran raras
en unos sitios a3ora son comunes, otras no se encuentran donde se re%ortaban antes. "os cambios en la
distribucin altitudinal o en com%osicin en ciertos sitios %uede ocurrir %or+ue ante cambio clim@tico
algunas *a se 3an ada%tado. o +uiere decir +ue %oblaciones est-n com%letamente recu%eradas %ero s#
se veri)ica cambios. El caso o%uesto es el sa%o dorado +ue *a se encontraba a ma*or altitud en un rango
mu* limitado.
>. Cambios en metodolog#a %ara clasi)icacin vinculado con %roteccin. 4nvolucran di)erencias en
inter%retacin de la terminolog#a de localidad, +ue tiene m@s signi)icado %ara /4C de una zona de
amenaza * no solo la localidad donde se re%orta el organismo. Ba8o este criterio los an)ibios de Costa
0ica se encuentran %rinci%almente en zonas medias a altas donde la ma*or %arte se encuentra ba8o
%roteccin, algunas no en ASP %ero con menor grado de las amenazas normales 6)ragmentacin, cambio
de ambiente, de)orestacin casi no ocurren en estas zonas7, %or ello cambia el criterio ba8o el cual se
est@ 3aciendo el an@lisis.
<. Ma*or in)ormacin. A %artir del 2::2 gru%o de an)ibios +ue realiz taller %ara evaluar el estado se
constitu* como gru%o * se 3an realizado *a cuatro talleres a %artir de entonces 65er nota de %ie o.;'7
%ara mantener el listado actualizado. A %artir de entonces el gru%o 3a crecido, red de bBs+ueda 3a
aumentado * 3a* ma*or intercambio de in)ormacin.
H. Es interesante notar tambi-n +ue la misma %erturbacin )avorece algunas es%ecies de an)ibios * re%tiles
+ue son m@s resilientes.
/n e8em%lo +ue revela alguno de los )actores anteriores es un estudio reciente sobre los Cambios en la
estructura de la comunidad de anuros 6mp8ibia>nura7 en el Cerro C3om%i%e, Costa 0ica 6Abarca, 2:;27 +ue
re%orta +ue se contabilizaron solamente ' es%ecies, de las ;(
re%ortadas %ara el Cerro C3om%i%e en ;=':, esto re%resent una
%-rdida del L;M de la diversidad, las es%ecies m@s comunes )ueron
Crau/astor podici(erus, -iasporus 8ylae(ormis, %st8mo8yla picadoi,
%st8mo8yla pseudopuma, %ncilius 8oldrid/ei * Bit8obates taylori. Se
constat la %resencia del %. 8oldrid/ei, es%ecie en %eligro cr#tico de
eAtincin. En los sitios de menor altitud se observ una di)erente
com%osicin de es%eciesS %or su %arte la rana arbrea %. pseudopuma
es una es%ecie colonizadora +ue gracias a su resistencia 3a venido a
ocu%ar los sitios +ue de8aron las otras es%ecies no encontradas.

$tros datos relevantes
Es%eci)icidad de Pa#s. Costa 0ica tambi-n est@ 3aciendo una
a%roAimacin %ara tener una categor#a /4C a nivel de %a#s, contrastando el global *a +ue %uede variar
el estado de amenaza en distintos %aises segBn medidas de gestin * otros )actores.
?ambi-n un es)uerzo reciente ba8o el ?aller %ara actualizar la lista 62:;<7 es %ara recomendar un listado
de es%ecies en %eligro %ara %romover %riorizacin en investigacin.
Ante )alta de certeza de magnitud * causalidad sobre en)ermedades * magnitud de incidencia en
desa%ariciones masivas es im%ortante un es)uerzo reciente sobre vinculacin de %ar@sitos.lombrices,
con C8ytridium y Ranavirus.


?ig-ra 14. Incili-s 3oldridgei antes
considerada e=tinta ;Abarca 2012<
HH
b4 Mam$feros terrestres
Algunos gru%os o es%ecies de vertebrados 3an sido am%liamente estudiados en Costa 0ica. o obstante, el
monitoreo %eridico de %oblaciones, es%ecies, es menos )recuente a no ser de +ue una /niversidad, Centro de
4nvestigacin u $rganizacin contribu*an a sistematizar * analizar estudios %untuales a nivel nacional, en algBn
Par+ue acional o ecosistema en %articular. En cuanto al an@lisis de %oblaciones * tendencias de vertebrados
como indicadores del estado de ecosistemas, la /A 3a re%ortado un estudio relevante +ue relaciona las
tendencias de %oblaciones con medidas de gestinT 20 aos de monitoreo de cinco especies indicadoras de la
salud del $os"ue en el =ar"ue &acional Corcovado, Costa Rica 2Carrillo, E. y G. ;Aen<, 20114. Dic3o estudio indica
+ue Qa %esar de +ue Costa 0ica es uno de los %a#ses m@s avanzados en Am-rica "atina en cuanto a la %roteccin
de @reas silvestres ZbZ, los datos acerca de si la ma*or#a de las @reas boscosas costarricenses cum%len con los
re+uisitos m#nimos %ara mantener es%ecies silvestres +ue re+uieren @reas eAtensas %ara sobrevivir son
escasosR.
SegBn dic3o estudio, los grandes )elinos, como el 8aguar * el %uma 6=uma concolor7, sus %resas, entre ellas, el
c3anco de monte 6.ayassu pecari7, la danta 6.apirus bairdii7 * el cabro de monte 6!a<ama americana7 est@n
mu* relacionados a los bos+ues %rimarios * 3an desa%arecido en la ma*or %arte del %a#s debido, %rinci%almente,
a la destruccin de 3@bitat * a la %resin de cacer#a. "os datos de #ndices de abundancia muestran +ue las
%oblaciones de 8aguares * c3anc3o de monte 3an venido disminu*endo casi en )orma sostenida en los Bltimos
2: a1os en el Par+ue acional Corcovado.
SegBn el an@lisis 6Carrillo, E. * ,. Saenz, 2:;;7 el decrecimiento de los 8aguares se relaciona con la disminucin de
las %oblaciones de c3anc3o de monte, la %rinci%al )uente de alimento de los 8aguares, * tambi-n con medidas de
gestin *a +ue el descenso a %artir de ;==<, coincide con el des%ido de cerca de H: guarda.%ar+ues en el @rea.
SegBn el an@lisis, esto Bltimo in)lu* de manera negativa en las %oblaciones de algunas es%ecies como el 8aguar
* el c3anc3o de monte %or el aumento de la cacer#a )urtiva en la zona 6Carrillo et al. 2:::7. Actualmente la
disminucin de las %oblaciones %ersiste, una de las causas +ue atribu*e el estudio es %or la %resencia de oreros
ilegales en el Par+ue acional Corcovado, +uienes se %resume cazan c3anc3os de monte, entre otros animales,
%ara alimentarse mientras desarrollan la actividad 6Com.=ersonal E. Carrillo 2:;>7. En los muestreos del 2:;> no
se encontr 8aguar, aun+ue no +uiere decir +ue 3an desa%arecido del %ar+ue. o obstante, las %oblaciones de
saino +ue es la %rinci%al %resa del %uma 3an aumentado, * a su vez el %uma se 3a mantenido estable con una
tendencia leve 3acia su aumento. El caso contrario de la tendencia es la situacin en el Par+ue acional Santa
0osa, 2uanacaste, donde la tendencia de los mam#)eros como el 8aguar * su %resa va 3acia la alza a %esar de ser
un ecosistema mas )ragmentado * en menor estado de sucesin 6Figura ;H7.

HL


?ig-ra 18. "endencia dismin-cin 2oblaciones de Lag-ar C3ac3o de *onte 0 Danta rec-2eracin de $aino 0 leve rec-2eracin de '-ma en el 'ar>-e Nacional Corcovado
?-ente9 #bservatorio Ambiental &NA ;2014<
H'
c4 Peces Marinos
"os %eces marinos 6as# como de moluscos * crust@ceos7 de inter-s comercial se consideran en estado cr#tico %or
causa de la sobre eA%lotacin, %esca ilegal, no regulada * no re%ortada de muc3os gru%os 6e.g. tiburones *
camarones7, as# como la eAtraccin de %eces %or su valor comercial ornamental. Algunas artes de %esca en
%articular son mu* da1inas %ara los ecosistemas marinos en general, tal como la %esca de arrastre de )ondo. El
deterioro de los 3@bitat im%ortantes %ara los estadios tem%ranos * 8uveniles de los %eces 6como los corales *
manglares7 tambi-n agudizan la %roblem@tica %ues las %oblaciones no tienen %osibilidad de recu%eracin.
6ielsen Mu1oz Y ^uesada Al%#zar, 2::L7.
d4 Aves amena(adas
El estudio de las aves en Costa 0ica, data desde mediados del siglo I4I. Wa %ara la segunda mitad del siglo
eAist#an listados de aves %ublicadas %or naturalistas euro%eos como "a[rence, AleAander 5on Frantzius o el
costarricense ,os- C@stulo Eeledn 6Arc3ivos nacionales, ;=LH datos %ro%orcionado %or Com. Personal 23iselle
Alvarado, Museo acional de Costa 0ica, 2:;<7.
"as aves son un gru%o de la )auna bastante conocido, sin embargo en los Bltimos tiem%os, d#a con d#a, * gracias
al es)uerzo continuo de observadores, cambios clim@ticos * corrientes marinas se detectan m@s * m@s es%ecies
de aves, al %unto de +ue com%arado con a%roAimadamente 2H a1os, m@s de HL es%ecies de aves se 3an
adicionado a la avi)auna costarricense. A %esar de esto, no eAisten en el %a#s estudios de monitoreo o estudios
%oblacionales de largo %lazo o a escala nacional, los estimados de %oblacin se 3an basado en estimaciones. "as
iniciativas del %a#s se 3an en)ocado a conteos +ue d#a con d#a se incrementan %ara cubrir di)erentes %untos del
%a#s * di)erentes )ec3as 6conteo de navidad, conteo de 2recia, conteo de Cartago, conteo de ?a%ant#, conteo de
Arenal, conteo la Amistad, etc, etc7, o bien conteos %ara )ocalizar gru%os de es%eciesT conteos de Psit@cidos,
conteos de ra%aces, conteos de aves acu@ticas, conteos de corregimos, conteos de %atos entre otros. De igual se
est@n im%lementando %rogramas de monitoreo algunos m@s antiguos +ue otros, %or e8em%lo monitoreo de aves
en ?ortuguero, Caribe orte, monitoreo de aves en Santa 0osa, Pac#)ico orte, monitoreo de ra%aces durante la
migracin en &eXoldi, ?alamanca, monitoreo en Cerro de la Muerte. Act-almente se re2ortan 412 es2ecies de
aves en Costa Rica 6Sandoval * S@nc3ez, 2:;<7. A 2esar de >-e a+n falta m-c3o esf-er1o sistemati1acin 0
estandari1acin de 2rotocolos se est/n dando en Costa Rica esf-er1os im2ortantes >-e a largo 2la1o 2-eden
a0-dar a tener -na me,or com2rensin de los estados 2oblacionales 0 de la distrib-cin es2acial 0 tem2oral
del gr-2o aves. 6Com. =ersonal 23iselle Alvarado, Museo acional de Costa 0ica, 2:;<7
Por el momento, %ara evaluar el estado de conservacin de la )auna costarricense, se %arte de dos elementos
dis%onibles * o)icializados en el %a#sT la lista ro,a de es2ecies de la &ICN * el Reglamento a la (e0 de
Conservacin de la Vida $ilvestre Decreto No.32533. de es%ecies amenazadas, %ublicado %or el Ministerio de
Ambiente 62::H7. A escala nacional * considerando el decreto del 2::H tenemos en el %a#sT 1: es2ecies
amena1adas de e=tincin, de las cu@les %redominan las aves acu@ticas * las aves ra%aces. Es%ecies amena1adas
debido a +ue %oseen %oblaciones reducidas, @mbitos de distribucin %e+ue1os o %or %resiones de caza se
encuentranT :4 es2ecies o el 42@ de las es2ecies re2ortadas.
A escala m-ndial 83 es2ecies 2resentes en Costa Rica se enc-entran entre las categorBas de amena1a 6%eligro
cr#tico, amenazadas, vulnerables, cerca de amenaza7 en la lista ro8a de es%ecies de la /4C 60ecu%erado de
[[[.iucnredlist.org, 2:;<7, distribuidas de la siguiente maneraT ; es%ecie en %eligro cr#tico 6=terodoma aitata4,
' amenazadas, ;' vulnerables, * 2( cerca de la amenaza. Estas es%ecies b@sicamente corres%onden a es%ecies
marinas, es%ecies end-micas o es%ecies con %oblaciones reducidas.
e4 +species forestaes amena(adas
El 4n)orme acional sobre el Estado de los 0ecursos 2en-ticos Forestales de Costa 0ica 62:;>7 %lantea el estado
del conocimiento sobre las es%ecies amenazadas de uso )orestal ba8o los siguientes 3allazgosT
H(
Debido a la belleza de su madera, es%ecies )orestales de los g-neros =latymiscium, -alber/ia * ;Oietenia
entre muc3as, est@n disminuidas sus %oblaciones naturales.
EAisten decretos %ara la veda de ;( es%ecies )orestales amenazadas 6_ 2>'::: M4AE7, dos decretos
sobre
-iptery9 panamensis 6Decreto _2H;L'. M4AE7 %ara evitar su a%rovec3amiento maderable 6M4AE,
;==La7 * el Decreto _ 2HLL>.M4AE %ara mantener la restriccin a la corta * a%rovec3amiento 6M4AE,
;==Lb7 * el M4AE declar v#a decreto la eAistencia de un gru%o de es%ecies )orestales en grado severo
de eAtincin.
?ambi-n 3a* medidas restrictivas locales en algunas !reas de Conservacin es%ec#)icas %or algBn grado
de %resin.
o obstante, el mencionado in)orme 6Murillo Y 2uevara, 2:;>7 destaca +ue se re+uiere )ortalecerT a7 el traba8o
de revisin de cam%o sobre el verdadero estatus de amenaza de las es%ecies, b7 el an@lisis * de)inicin de cada
caso sobre la estrategia de conservacin a desarrollar, c7 la creacin de colecciones e9 situ de individuos o
%oblaciones de las es%ecies amenazadas * con 3@bitat o condiciones in situ sumamente deterioradas, %ara
lograr la cadena de la conservacin de es%ecies )orestales amenazadas. El an@lisis de las es%ecies )orestales con
algBn grado de in)ormacin determina +ue 2:; es%ecies se encuentran en estado cr#tico * +ue deben
considerase de ma*or %rioridad %ara un %rograma nacional de conservacin de recursos gen-ticos, a %artir de
una revisin de la lista de es%ecies amenazadas, es%ecies end-micas * nivel de abundancia cr#tico, el in)orme
%resenta una lista de ;;; es%ecies %rioritarias 6+ue sugiere sean revisadas constantemente %ara me8orar *
de%urar7 6Murillo Y 2uevara, 2:;>7.

H=
C-adro 10. "endencias de alg-nos gr-2os ta=onmicos seg+n f-entes doc-mentales 0 cons-ltas con e=2ertos

L:
1.3. An/lisis sobre Amena1as 2ara la biodiversidad de Costa Rica
1.3.1 'resiones directas
A 2esar de la carencia de sistemati1acin del seg-imiento 0 monitoreo de los diferentes niveles en >-e se
manifiesta la biodiversidad la informacin anali1ada evidencia >-e 2ersisten las 2resiones >-e afectan
negativamente a la biodiversidad.
En esta seccin se aborda desde otra %ers%ectiva este an@lisis, no desde el nivel o com%onente de la
biodiversidad +ue a)ectan, sino res%ecto a la magnitud de la %roblem@ticaS * tambi-n se re%orta una
a%reciacin territorial donde %revalecen dic3as amenazas a la biodiversidad 6segBn re%ortado %or )uncionarios *
re%resentantes del Conse8o acional de !reas de Conservacin * los e+ui%os regionales7 6Cuadro ;27.
"as %rinci%ales amenazas, es%ec#)icamente las %resiones directas a la biodiversidad identi)icadas a nivel
internacional 6CDB, 2::<S 2:;>7 * +ue coinciden con las re%ortadas * analizadas en este in)orme a trav-s de la
revisin de )uentes secundarias, entrevistas, gru%os )ocales * un taller de validacin sonT
Contaminacin ;ag-as resid-ales desec3os slidos n-trientes 0 2lag-icidas< .
$obreGe=2lotacin ;e=traccin ilegal tala ilegal ca1a de flora 0 fa-na 0 sobre 2esca o artes no
adec-adas<.
Alteracin o fragmentacin de 3/bitat ;fragmentacin cambio de -so del s-eloG-rbani1acin
infraestr-ct-ra incendios 0 drenado<.
Variabilidad 0 cambio clim/tico ;se>-Bas tem2orales 0 desli1amientos< .
En el estudio sobre Ecorregiones * Ecosistemas 6Fallas, 2:;;7 se identi)ican las siguientes amenazas +ue a)rontan
los ecosistemas * %or ende los servicios +ue o)recen. SegBn este estudio las %rinci%ales amenazas inclu*enT tala
ilegal, variabilidad * cambio clim@tico 6* )actores relacionados se+u#as. inundaciones.incendios7, erosin,
deslizamientos * drenado 63umedales7.
L;

C-adro 11. "endencias de alg-nos indicadores en c-anto a las A*!NAWA$ a la Biodiversidad ;2resiones directas<

L2

L>
a4 0ontaminacin
"as %rinci%ales )uentes de contaminacin ocurren %or el resultado de actividades antr%icas %roductivas *
sobre todo de centros urbanos * la actividad agr#cola. A nivel terrestre la contaminacin ocurre desde la
%arte alta * media de las cuencas 3idrogr@)icas, en el %aisa8e urbano, agr#cola, e industrial, e incide tanto
en el lugar de origen del )oco de contaminacin 6*a sea en un centro urbano, o )inca7, %articularmente en
el recurso 3#drico, inclu*endo los cuer%os de agua 6r#os, lagos, lagunetas7 %ero tambi-n re%ercute en la
%arte ba8a de las cuencas, es%ec#)icamente en las zonas marino.costeras.

En materia de recursos 3#dricos, el ?ribunal Ambiental Administrativo atendi cerca de ;.2:: denuncias
durante el %er#odo 2::2.2:;:, relacionadas con la contaminacin de las aguas de los r#os con residuos
%eligrosos, a)ectacin de nacientes o violentaron 3umedales. Esto re%resenta un %eligro %ara el e+uilibrio
ecolgico de las cuencas 3idrogr@)icas * los cuer%os de agua nacionales, su )lora, su )auna * la salud
3umana de%enden de la buena condicin de las aguas 6?ribunal Ambiental Administrativo, M4AE?,
2:;:7.
A %artir de datos de calidad sanitaria %ara el %er#odo ;==L.2:;;, se calcul +ue el H',;M de HL esteros *
r#os +ue desembocan en ambos litorales no son a%tos %ara natacin * %roteccin de comunidades
acu@ticas %ues la ma*or#a son rece%tores de aguas residuales. Este dato coincide con el nivel de ausencia
de tratamiento, %ues solo el :,'=M de las aguas residuales de la 2AM es tratado en %lantasS el resto se
descarga directamente en los r#os ?irib#, Mar#a Aguilar, ?orres * 0ivera * en la cuenca del ?@rcoles. As#
mismo la am%liacin de alcantarillado de la 2AM, %rinci%al )uente de contaminacin de aguas residuales,
3a su)rido retrasos 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
Adem@s de la contaminacin %or aguas residuales, tambi-n es alarmante +ue se 3a encontrado alta
concentracin de %roductos )armac-uticos * de cuidado %ersonal en aguas marinas * su%er)iciales, en
es%ecial el antibitico doAicilina 6Programa Estado de la acin, 2:;27. $tro ti%o de contaminacin
relevante es la generacin diaria de residuos slidos se estima en :,L> Xilogramos %romedio %or
3abitanteS aun+ue m@s de la mitad son desec3os org@nicos +ue %odr#an usarse.
En cuanto a la im%ortacin de %laguicidas, luego de un %er#odo de estabilidad 6entre 2::2 * 2::L7 las
im%ortaciones volvieron a re%untar en 2::' * 2::(, * mostraron una tendencia )luctuante * creciente
3asta el 2:;; 6en ese a1o se im%ortaron casi 2H millones de Xilogramos7, es %or ello +ue no se a%recia un
es)uerzo signi)icativo en la reduccin del uso de %laguicidas agr#colas.
El tema de los %laguicidas resulta %ol-mico debido a su in)luencia en %r@cticamente todos los cam%os a
nivel 3umano, tales como la econom#a, la %roduccin agronmica, la salud %Bblica, dis%onibilidad de
%uestos de traba8o, %roblem@ticas ambientales, entre otros. Para el cam%o de biodiversidad * los )actores
ambientales como recurso 3#drico * degradacin de suelos, es im%ortante mencionar los estudios de
algunos autores como Badil et al. 62::L7, Badil Y "anderos 62::'7 donde se describe a grandes rasgos los
e)ectos * %roblem@ticas de los %laguicidas sobre la naturaleza.
C3a%again 62:;;7 eA%one las regulaciones internacionales dictadas en ;: convenios, res%ecto al uso de
%laguicidas, los cuales )ueron rati)icados en Costa 0ica * )orman la base %ara el desarrollo de normativas
internas +ue regulen el uso de %laguicidas en el territorio nacional. ?omando en cuenta lo anterior, vemos
un %anorama contraste en materia de regulaciones, donde Costa 0ica actBa como el %a#s nBmero uno en
consumo de %laguicidas, %rinci%almente en lo +ue res%ecta a %lantaciones de banano * %i1a en las zonas
L<
del Caribe, Cuetar orte * Arenal ?em%is+ue, donde las eAtensiones del suelo dedicado a la %roduccin de
-stos %roductos son sumamente altas.
o obstante, in)ormacin del Servicio Fitosanitario del Estado 6Programa Estado de la acin, 2:;>7 revela
+ue la cantidad remanente de %laguicida +u#mico )ormulado 6%roducto de la eA%ortacin de %roducto
)ormulado7 3a descendido en el 2:;; * 2:;2 6Figura ;L7.


?ig-ra 15. 'lag-icidas im2ortados form-lados e=2ortados 0 remanentes. 200:G2012
?-ente9 Datos del Servicio Fitosanitario del Estado en Programa Estado de la acin, 2:;<
!l /rea de agric-lt-ra org/nica certificada dismin-0 en -n 14@ 0 se mantiene como -n red-cido
2orcenta,e del /rea agrBcola total ;2@< 6Programa Estado de la acin, 2:;27, esto %ermite identi)icar
alguna magnitud de la %ro%orcin de agricultura con mane8o menos intensivo. Adem@s de este indicador
sobre el uso de %laguicidas, el uso de otros agro+u#micos a%orta nutrientes +ue son lavados * luego
arrastrados o lavados cuenca aba8o. Adem@s, la eA%osicin de territorio %or el traba8o de in)raestructura
en la construccin de caminos, %r@cticas de agricultura +ue no contem%len el mane8o de suelos, tambi-n
3a* %rocesos de erosin +ue se magni)ican ante eventos del clima como tormentas * tem%orales.
b4 Ateracin o fragmentacin de &'bitat
El estado de los ecosistemas, tanto a nivel de ecorregin como de ecosistemas segBn 6Fallas, 2:;;7, revel
+ue a %esar +ue Costa 0ica aBn mantiene una matriz natural del HHM, eAiste un alto grado de
3eterogeneidad * )ragmentacin. "os estudios sobre %oblaciones de %rimates * aves tambi-n a%untan a
esta %resin como relevante %ara el estado de la biodiversidad.
"a alteracin %or crecimiento urbano e in)raestructura 3a sido mu* notoria en el @rea del 5alle Central del
%a#s, %ero tambi-n 3a* %ro*ectos tur#sticos o residenciales +ue se constru*en cercanos a ecosistemas
%rotegidos o )r@giles como re%orta el !rea de Conservacin ?ortuguero 6AC?o7. "a )ragmentacin %or
eA%ansin urbana, es de las %rinci%ales amenazas identi)icadas en el caso del !rea de Conservacin
Cordillera 5olc@nica Central 6ACC57. All# se identi)icaT eA%ansin urbana en %articular en @reas %rotegidas
con tenencia de la tierra miAta con dominancia de %ro%iedad %rivada * en corredores biolgicos. En
LH
consecuencia %erdida de cobertura arbrea * conectividad de las ASPs +ue se encuentran inmediatas a la
2AM. "a )ragmentacin ocurre en @reas silvestres %rotegidas en las categor#as de zonas %rotectoras *
reservas )orestales, v#a venta de derec3os o invasiones. 64n)ormacin de este %@rra)o obtenida de
Consulta al C$AC, 2:;>7.
En las Figuras ;' * ;( se detallan las @reas a)ectadas * de ma*or incidencia a incendios )orestales 6Cuadro
;27. Se evidencia como en general la tendencia de incendios incrementa en los Bltimos > a1os, aun+ue la
tendencia global de incidencia en ASPs disminu*e. ?ambi-n en la Figura ;( se resalta +ue la regin con
ma*or a)ectacin es 2uanacaste.

?ig-ra 17. Drea afectada 2or incendios forestales
?-ente9 !laboracin 2ro2ia a 2artir de 'rograma Nacional de *ane,o Integral del ?-ego $INACG*INA! 2014


?-ente9 'rograma Nacional de *ane,o Integral del ?-ego $INACG*INA! 2014
?ig-ra 1:. Dreas de ma0or incidencia de incendios forestales tem2orada 2013
LL
c4 Sobre<e5potacin
/na de las %rinci%ales %resiones identi)icadas en las !reas de Conservacin es la tala ilegal 6identi)icado
tambi-n como ti%o 3ormiga7, la cacer#a, la sobre.eA%lotacin de las %oblaciones de organismos de la
biodiversidad, * artes de %esca insostenibles 6la %es+uer#a de arrastre, com%resores * trasmallos7 6Cuadro
;27.
"a ma*or %arte de las denuncias atendidas %or el ?ribunal Ambiental Administrativo 6?AA, 2:;:7
corres%ondieron a violaciones contra los recursos )orestales 6m@s de ;.2:: casos %or tala7. Esto con)irma
+ue este delito constitu*e un %roblema de com%ortamiento social con re%ercusiones econmicas,
sociales * ambientales, amenazando los es)uerzos de velar %or la conservacin * %roteccin de los
bos+ues.
d4 =ariabiidad y cambio cim'tico
SegBn el reciente an@lisis del M4AE.4M sobre escenarios de cambio clim@tico regionalizados %ara Costa
0ica 6Alvarado, Contreras, Al)aro, Y ,im-nez, 2:;27 la investigacin con)irm +ue e)ectivamente Costa
Rica es -no de los 2-ntos calientes de cambio clim/tico m/s 2rominente de las 1onas tro2icales. (os
res-ltados de esta investigacin m-estran >-e el clima del f-t-ro serBa m-0 similar al >-e se 2resenta
act-almente c-ando 3a0 -n fenmeno del NiIo. Ba8o estas circunstancias de variabilidad eAtrema, la
5ertiente del Pac#)ico eA%erimenta d-)icit signi)icativos de lluvia 6muc3as veces con se+u#as intra.
estacionales7, %or el contrario en la 5ertiente del Caribe el ma*or im%acto son las intensas lluvias +ue
%roducen grandes inundaciones, %articularmente en el invierno 6Figura ;=7.

?ig-ra 14. *a2as del escenario de cambio clim/tico de la tem2erat-ra media an-al ;@< del 20:0 ;2071G2100< 2ro0ectado 2or
el modelo regional 'R!CI$ con los escenarios de emisiones A2 ;i1>-ierda< 0 B2 ;derec3a<
?-ente9 ;Alvarado Contreras Alfaro P Lim6ne1 2012<
El An@lisis de vulnerabilidad de las zonas oce@nicas * marino.costeras de Costa 0ica )rente al cambio
clim@tico 6Bouroncle Y 4mbac3, 2:;>7, desarrollado %or el CA?4E %ara el S4AC en el marco del Pro*ecto
Biodiversidad Marino Costera en Costa 0ica, Desarrollo de Ca%acidades * Ada%tacin al Cambio Clim@tico
L'
.B4$MA0CC.
2(
dem-estra los efectos del cambio clim/tico a los >-e 0a est/ e=2-esta la 1ona marino
costera costarricense9 el a-mento de la tem2erat-ra s-2erficial del mar la dismin-cin de la
2reci2itacin an-al en al menos el 80@ 2ara fin de siglo 0 a-mento del nivel del mar en el Caribe.
A-n>-e en la costa del 'acBfico este a-mento no es claro es im2ortante considerar >-e tambi6n est/
e=2-esta a la erosin costera 2or los cambios de olea,e eventos e=tremos de 2reci2itacin 0
fenmenos !l NiIo F #scilacin $-r ;!N#$<.
SegBn este an@lisis, el 2rogresivo a-mento de la tem2erat-ra s-2erficial del mar estarBa afectando la
sostenibilidad de los arrecifes de coral 0 2astos marinos del 2aBs. Mientras +ue el %roceso m@s cr#tico
%ara los manglares * las %la*as de anidamiento de tortugas marinas es el aumento del nivel del marT el
im2acto 2otencial de este 2roceso en estos elementos serBa m-0 alto en todas las costas del Caribe 0
del Pac#)ico 6Bouroncle Y 4mbac3, 2:;>7. Coincidente con el an@lisis sobre ecosistemas de bos+ue seco
mencionados anteriormente, se 2rev6 >-e la dismin-cin de la 2reci2itacin 0 el a-mento de la
tem2erat-ra del aire generen cambios s-stanciales en los ti2os de vegetacin terrestre 2otencial
2rinci2almente en los bos>-es secos de la costa del 'acBfico. "ambi6n los c-ltivos instalados en s-elos
agrBcolas tendrBan -na alta 2osibilidad de s-frir cambios 2or>-e 3abr/ menos ag-a dis2onible.
6Bouroncle Y 4mbac3, 2:;>7.
En cuanto a centros urbanos los m@s vulnerables al aumento del nivel del mar son el con8unto urbano
Puntarenas.C3acarita.El 0oble.Barranca * 2ol)ito en la costa del Pac#)ico * Puerto "imn * Ca3uita en el
Caribe. (a 2oblacin m/s v-lnerable 2arece ser a>-ella >-e de2ende de los rec-rsos v-lnerables 2ara s-
medio de vida no obstante la ca2acidad organi1ativa 2-ede favorecer s- ada2tacin. 6Bouroncle Y
4mbac3, 2:;>7. Es mu* relevante resaltar la conclusin %rinci%al +ue arro8a este an@lisis, *a +ue vincula
tanto los %rocesos naturales, sociales, econmicos * el conteAto de la im%ortancia de me8orar la gestin *
reducir %resiones %ara lograr el desarrollo 3umano sostenible.
"os resultados de este an@lisis muestran +ue la vulnerabilidad al cambio clim@tico var#a am%liamente en el
@rea de estudio * +ue est@ estrec3amente relacionada con el desarrollo 3umano. Como no es %osible
reducir la eA%osicin a los %rocesos del cambio clim@tico, las medidas de ada%tacin deben comenzar con
cambios en los %atrones de desarrollo * la reduccin de %resiones sobre las cuales s# es %osible actuar,
como las malas %r@cticas en la eAtraccin de recursos * en el establecimiento de asentamientos costeros *
la emisin de contaminantes %roveniente de los asentamientos * de la actividad agro%ecuaria 6Bouroncle
Y 4mbac3, 2:;>7.
e4 +species invasoras
"as causas de esta tendencia general al aumento, inclu*en la )alta de control en las aduanas * %uertos * la
carencia de in)ormacin %ara el %Bblico en general, +ue genere conciencia sobre el buen mane8o de
es%ecies silvestres im%ortadas con diversos )ines, sobre el %eligro del traslado de es%ecies costarricenses
de un lugar a otro * el de su )utura liberacin en sitios a los +ue no %ertenecen.
Algunas de las es%ecies eAticas se vuelven es%ecies invasoras de manera +ue alteran la din@mica natural
de las es%ecies nativas llegando en algunas ocasiones a su eAtincin. Aun+ue escasos, eAisten algunos
estudios +ue est@n evidenciando esta situacin, tales como los %rovocados %or los %eces 6truc3a * tila%ia7,
malezas * be8ucos eAticos introducidos en ecosistemas nativos. A estos tambi-n 3a* +ue agregar la

2(
El %ro*ecto B4$MA0CC es un %ro*ecto de a%o*o al Sistema acional de !reas de Conservacin 6S4AC.M4AE?7 e8ecutado %or
la Agencia de Coo%eracin Alemana %ara el Desarrollo 624E7, %or encargo del Ministerio Alem@n de Medio Ambiente,
Conservacin de la aturaleza * Seguridad uclear 6BM/7 en el marco de su 4niciativa Proteccin del Clima 64&47. 0ecu%erado de
[[[.biomarcc.org Se%tiembre, 2:;>
L(
llegada de %atgenos en sitios )uera de su distribucin * )avorecidos %or las condiciones alteradas, los
cuales %ueden llegar a convertirse en %lagas +ue eliminen %oblaciones o es%ecies.
/n e8em%lo de una es%ecie eAtica invasora es el =e< Ben es el nombre gen-rico de dos %eces arreci)ales
venenosos em%arentadosT =terois volitans * =. miles, * son nativos del oc-ano 4ndo.Pac#)ico, %ero
a%arecieron en aguas del Caribe $ccidental desde ;==2, %osiblemente %or barcos de carga en el agua de
balastro 6arrastrando 3uevos o individuos en eta%a larval7 o %or el Curac@n Andre[. En Costa 0ica se
re%ort %rimero en el Par+ue acional Ca3uita en abril del 2::=. El e)ecto m@s evidente e inmediato es la
de%redacin de la )auna local. El =e< Ben come, con m@s ra%idez de lo normal, muc3os %eces de estos
ecosistemas * consume %resas m@s grandes de lo es%erado. ?ambi-n es im%ortante %ara la salud 3umana
%ues el contacto con este %ez es da1ino * %uede ser mortal %ara alguien mu* al-rgico. 6Molina /re1a,
2::=7
"os resultados ser#an )uertes desbalances de las redes alimentarias de los arreci)es, %uesto +ue un solo
%ez len %uede causar una reduccin de '=M en las densidades de %eces 8venes en un arreci)e. El e)ecto
negativo se observ en 2> de las >H es%ecies nativas analizadas, es%ecialmente en %eces 3erb#voros, +ue
son de enorme im%ortancia en los arreci)es caribe1os. El e)ecto de estos invasores se multi%lica %or+ue
los ecosistemas arreci)ales *a est@n ba8o una gran %resin %or el cambio global, la sobre%esca, la
contaminacin costera * la %-rdida de 3@bitats saludables, entre otros )actores. 6Molina /re1a, 2::=7
En el a1o 2:;; el S4AC elabor un Plan %ara la gestin del riesgo de la es%ecie invasora Pez "en en el
Mar Caribe de Costa 0ica con acciones integrales %ara en)rentar a esta es%ecie invasora, sin embargo la
e8ecucin de este %lan 3a sido lenta debido a la )alta de recursos log#sticos del !rea de Conservacin
Amistad Caribe. Costa 0ica *a 3a con)ormado una Comisin acional %ara el Combate del Pez "en
integrada %or el re%resentantes del S4ACZM4AE del !rea de Conservacin "a Amistad.Caribe 6AC"AC7, el
5iceministerio de Agua * Mares del M4AE, la /niversidad acional, la /niversidad de Costa 0ica, la
/niversidad Estatal a Distancia /ED * la Asociacin de Pescadores del Caribe Sur, entre otros. Durante el
2:;< se 3an realizado talleres * valoraciones con %artici%acin de la Comisin 0egional de Pez "en,
M4AE * con miras a desarrollar una Estrate/ia &acional para el Control del =e< Ben %nvasor en Costa
Rica.
Sobre el Par+ue acional 4sla del Coco se encontraron algunos instrumentos
2=
es%ec#)icos %ara la gestin
de es%ecies invasoras inclu*endoT a7 un an@lisis del marco legal %ara el control de es%ecies eAticas
invasoras en el Par+ue acional 4sla del Coco * %ro%uestas de resolucin %ara medidas de erradicacin, b7
Estrategia de control de es%ecies eAticas invasoras en el Par+ue acional 4sla del Coco 6mam#)eros
ma*ores7 reglamentos * %lanes %ara mane8o de es%ecies eAticas, * c7 Protocolo %ara toma de datos
animales cosec3ados. "a in)ormacin sobre las es%ecies introducidas * de a+uellas +ue %ueden ser
invasoras * sus e)ectos en los ecosistemas es en general escasa, a eAce%cin de a+uellas en el Par+ue
acional 4sla del Coco 6S4AC, M4AE?, 2::=7.
C-adro 12. Amena1as identificadas 2ara la diversidad biolgica agrBcola ;2resiones directas<

Con el %ro%sito de identi)icar amenazas %ara la diversidad biolgica agr#cola, se desarrollaron %ara este 5
in)orme una serie de entrevistas a eA%ertos * una consulta al gru%o de traba8o del Ministerio de
Agricultura de los Programas acionales de los %rinci%ales cultivos del Pa#s 6Detalle de %artici%antes en el
AneAo 4.B7. A continuacin se %resentan los %rinci%ales 3allazgos res%ecto a las amenazas directas %ara la

2=
Pro%orcionados %or &i)a3 Sasa 6$)icial de Programa 0iesgo, Energ#a * Medio Ambiente, P/D7
L=
diversidad biolgica agr#colaT

Donde se enc-entran los 2arientes silvestres ;agro ecosistemas< no 3a0 conservacin In Situ o se 3a dado 2roceso
de cambio de -so del s-elo
El cambio de %r@cticas agr#colas 3acia las m@s intensivas, 3omog-neas, * con alta de%endencia de
agro+u#micos * otros usos como eAtraccin de arena, * urbanizaciones son amenazas latentes %ara la
biodiversidad. En el caso de )ri8ol %or e8em%lo el cambio de uso de la tierra en zonas de Ceredia donde se
3ab#a identi)icado un 9%unto caliente9 de es%ecies silvestres * %revalec#a %aisa8e 3eterog-neo entre
ecosistemas * agro ecosistemas, a3ora se evidencia el crecimiento urbano. De manera similar ocurre %ara
%arientes silvestres de ma#z * a*ote. ?ambi-n %or la %-rdida de los servicios ecosist-micos de los
%olinizadores son )actor de riesgo 6Solano, 2:;> * Consulta Programas acionales, 2:;>7

(imitaciones econmicas 2ara la Conservacin e5 situ
El costo asociado al mantenimiento de recursos )itogen-ticos e9 situ en condiciones %timas es elevado.
En %articular %or+ue la viabilidad del material de%ende tambi-n de condiciones estables de tem%eratura a
.;(C_ idealmente. En t-rminos generales no 3a* %resu%uesto estable %ara conservacin de recursos * la
atomizacin de es)uerzos lo 3ace m@s costoso. En un %roceso %ara identi)icar la viabilidad del material en
colecciones im%ulsado %or el 2lobal Diversit* Cro% a nivel de Centro Am-rica * los 4nstitutos acionales
de 4nvestigacin en Agricultura, durante el 2::( al 2:;;, se %udo determinar +ue muc3o material en
colecciones 6e8. 2:M de )ri8ol * ma#z7 era inviable %or+ue las condiciones de conservacin no son %timas
6Solano, 2:;> * Consulta Programas acionales, 2:;>7.

(a falta de cons-mo 0 c-ltivo de es2ecies nativas 0 des2la1amiento de c-ltivos variedadesGes2ecies nativas 2or
2rod-ctos im2ortados
A nivel de mercado, no se evidencia demanda de materiales criollos, * tam%oco incentivos %ara
%roduccin de los mismos. El cambio de %r@cticas agr#colas en sistemas +ue %revalezca 3omogeneidad,
resulta en ma*or rendimiento %roductividad * %or ende me8ores ingresos. Adem@s 3a* escasa variabilidad
de o)erta gastronmica, no se sabe consumo ni %re%aracin * a la inversa se %ierden valores culturales.
Por otro lado, 3a* %roductos im%ortados dis%onibles a un menor %recio, e8. Fri8ol * ma#z 6usualmente
subvencionados en su origen7 +ue la %roduccin local, lo +ue des)avorece la diseminacin del material
criollo.

!rosin gen6tica
El me8oramiento * aumento de la %roductividad a resultado en erosin gen-tica * son %ocos los
agricultores +ue les interesa rescatar material criollo, * -stos %ocos no cuentan con su)iciente a%o*o
t-cnico.o%erativo. Se evidencia eAacerbacin de %lagas * en)ermedades, e8. 0o*a en ca)- +ue 3a da1ado
%roductividad en toda Am-rica "atina.


1.1.2 Ca-sas s-b0acentes
a4 >actores demogr'ficos
"a %oblacin de Costa 0ica al 2:;2 )ue de <.L>L.><( 3abitantes, la tasa de crecimiento demogr@)ica
%resenta una tendencia decreciente. o obstante, la tendencia de la densidad %oblacional va en
aumento. $tro )actor creciente, con un %ico en el 2:;: es la tasa de migracin neta +ue se 3a du%licado
en los Bltimos a1os 6en %romedio7.
':
^uiz@s los )actores m@s %rominentes del desarrollo 3umano en Costa 0ica es el a-mento de la
desig-aldad 6coe)iciente de 2ini7, contrario a la tendencia de muc3os %a#ses en "atinoam-rica, condicin
+ue segBn el Programa Estado de la acin 62:;>7 revela como 3a* )actores %ro%ios de la sociedad * la
econom#a costarricenses +ue dis%aran la desigualdad de ingresos. ?ambi-n el %orcenta8e de %oblacin
ba8o el nivel de 2obre1a a-menta constantemente desde el 2::L. El desem%leo re)le8 un %ico en el
2::=, coincidente con la crisis econmica global, * se 3a reducido gradualmente.
En t-rminos generales, la tendencia 3acia el bienestar social * desarrollo 3umano +ue 3a caracterizado a
Costa 0ica con altos desem%e1os %arece estar en un %roceso de reversin de cambio. Adem@s de
re%ercusiones socio.econmicas, tambi-n %ueden re%ercutir directa o indirectamente en agravar la
%resin sobre los ecosistemas. ?ambi-n 3a* asimetrBas regionales entre niveles de desarrollo 0 2obre1a.
A %esar de +ue el crecimiento de la %oblacin no es tan abru%to, los actuales 2atrones de cons-mo en
Costa Rica son bastante elevados en c-anto a energBa rec-rsos 3Bdricos
>:
, e inevitablemente generan
m@s %resin sobre los ecosistemas %orT la contaminacin de aguas residuales * desec3os slidos, aumento
de demanda en vivienda, * electricidad. En 2:;; el %a#s mantuvo una deuda ecolgicaT cada costarricense
utiliz un (M m@s del territorio dis%onible %ara satis)acer su demanda de recursos naturales, en el 2:;2
esta ci)ra asciende a ;;M 6Programa Estado de la acin, 2:;2 * 2:;>7. "as emisiones de carbono son la
%rinci%al causa de esa brec3a, %ues re%resentaban el 2'M 6Programa Estado de la acin, 2:;;7 de la
3uella ecolgica total * actualmente re%resenta el <>,2M 6Programa Estado de la acin, 2:;>7.
SegBn las )uentes consultadas de este in)orme, la 2oblacin costarricense tiene -n nivel de
sensibili1acin sobre el tema ambiental 0 valora la biodiversidad 2ero en general no se trad-ce a la
accin. Esto ocurre %or lo siguienteT a7 %or una %arte de la %oblacin 3a* deseos de %artici%ar %ero no
identi)ica roles claros de %artici%acin, b7 si tomar un com%ortamiento m@s amigable con el ambiente
re%ercute en algBn costo adicional 6e8. saneamiento.me8ora en tratamiento aguas residuales7, la balanza
%uede regresar al com%ortamiento 3abitual, c7 no 3a* una vinculacin del bene)icio directo relacionado
con la biodiversidad 6e8. comunidades cerca de ACUs +ue no %erciben bene)icio directo +ue le atribu*an al
@rea o indirecto a trav-s de em%leo en el sector de turismo %or e8em%lo7.
$tro )actor demogr@)ico relevante como causa sub*acente de la %-rdida o deterioro de la biodiversidad
es la distrib-cin de beneficios 2rovenientes de la biodiversidad, segBn las consultas. Wa sea en ingresos,
o em%leo 3a* comunidades aleda1as o dentro de ASP, corredores biolgicos cu*as actividades %uedan
estar condicionadas %or dic3o r-gimen de %roteccin, no obstante, no encuentran un medio de vida,
em%leo o actividad %roductiva %ara desarrollar, mientras +ue 3a* sectores como el turismo cu*os
ingresos )luctBan segBn tem%oradas altas * ba8as.
b4 >actores econmicos
"os %atrones de %roduccin * consumo en Costa 0ica actualmente es insostenible %ues est@n su%erando
la bioca%acidad segBn indicadores como la 3uella ecolgica 65er Dlosario %ara descri%cin m@s am%lia
sobre bioca%acidad * 3uella ecolgica7 * segBn el indicador de 3uella 3#drica. Vste Bltimo relacionado con
el consumo de agua se vincula en el a%artado sobre )actores demogr@)icos. o obstante, como insumo
%ara el desarrollo econmico del %a#s el tema energ-tico tambi-n es vinculado a los )actores econmicos.
Como se mencion anteriormente, el %a#s tiene una 3uella de carbono creciente * de alto im%acto, a
%esar de la Pol#tica de Carbono eutralidad %lanteada %ara el 2:2;, debido a +ue desde 3ace varias
d-cadas el cons-mo de energBa de%ende %rinci%almente a derivados del %etrleo 6'HM7 6Programa

>:
Cada 3abitante de Costa 0ica consume un %romedio de ;.<=: metros cBbicos de agua al a1o, un (M m@s +ue el %romedio
mundial
';
Estado de la acin, 2:;>7. "a ma*or %arte del consumo %roviene del sector de trans2orte +ue
actualmente %resenta una matriz energ-tica con alto consumo de 3idrocarburos 6Programa Estado de la
acin, 2:;2 * 2:;>7.
$tra %orcin del consumo energ-tico es la electricidad cu*as )uentes %rinci%almente 6=:M7 %rovienen de
energ#as lim%ias como )uentes 3#dricas, elicas * geot-rmicas. "a demanda el-ctrica
>;
en Costa 0ica
tambi-n es clave como im%ulsor de cambio %ara la biodiversidad en dos v#as, el sector energ-tico actBa
como bene)iciario de la biodiversidad 6a %artir del servicio ecosist-mico de la regulacin del ciclo 3#drico7,
%ero tambi-n como generador de %resin directa mediante el desarrollo de %ro*ectos 3idroel-ctricos, o
los %otenciales geot-rmicos
>2
+ue trans)orman el %aisa8e, convirtiendo el uso de suelo, din@micas de los
r#os, etc. * %or ende causan %-rdida de la biodiversidad, tambi-n 3a* con)lictividad social relacionada a los
%ro*ectos 3idroel-ctricos en tierras nacionales 6e8. Di+u#s7 * zonas )ronterizas 6Par+ue la Amistad7,
%rinci%almente relacionado con la %artici%acin de los 3abitantes en la toma de decisin * la distribucin
de bene)icios.
SegBn las )uentes citadas en el an@lisis * como %arte de las %resiones directas a la biodiversidad, se 3a
encontrado +ue el sector agro2ec-ario ac-ic-ltor 0 2es>-ero, basan sus %atrones de %roduccin.
eAtraccin en lo +ue eAi8a o de8e de demandar el mercado, o sea, reconociendo la )alla del mercado en
internalizar los costos del deterioro o conservacin de los servicios ecosist-micos, * si no 3a* controles
institucionales, legislacin nacional 6)actores se abordan en la seccin de )actores institucionales7. $curre
+ue en la actualidad %revalece un %atrn sobre la demanda del mercado +ue se rige %or %recio
6com%etencia global7 * no internaliza costos del deterioro social o ambiental +ue %uedan resultar de la
%roduccin en los %a#ses de origen 6segBn entrevistas, gru%os )ocales7, marginando la comercializacin de
%roductos ba8o es+uemas de %roduccin sostenible.
SegBn el Decimonoveno 4n)orme del Estado de la acin 6Programa Estado de la acin, 2:;>7, Qel buen
%osicionamiento * la diversi)icacin de los bienes +ue se venden en todo el mundo es una de las
)ortalezas de la econom#a costarricense. Sin embargo, des%u-s de m@s de veinte a1os de %romover la
insercin en los mercados internacionales, esa )ortaleza no se re)le8a en todos los sectores, territorios *
%oblaciones, * m@s bien %ersisten crecientes brec3as de %roductividad entre ellos. Adem@s la o)erta
eA%ortable, sin considerar las zonas )rancas, est@ dominada %or %roductos +ue 3an %erdido cuotas de
mercado en la Bltima d-cada.ZbZ "as %rinci%ales actividades eA%ortadoras muestran una alta de%endencia
de insumos im%ortados * no eAisten encadenamientos entre la ma*or %arte del %ar+ue em%resarial * el
sector m@s din@mico de la econom#a. ZbZ "as crecientes brec3as entre sectores econmicos * territorios
no %ueden ser subsanadas %or las 2olBticas comerciales 0 de atraccin de inversin e=tran,era directa,
%ues se originan en %roblemas de )ondo del a%arato %roductivoZbZR.
En agric-lt-ra, esto conduce a la eA%ansin de medios %roductivos intensivos +ue %otenciados mediante
uso intensivo 6monocultivos, insumos agro+u#micos, %r@cticas +ue deterioran suelos7 * +ue %romueven
eAtensin de @rea %roductiva en zonas +uiz@s de ma*or vocacin )orestal o donde 3a* remanentes de

>;
SegBn algunos de los in)ormantes del Diagnstico la demanda de energ#a tambi-n est@ relacionada a la vulnerabilidad de la
matriz energ-tica 3idroel-ctrica a los e)ectos de se+u#a. "o cual %odr#a res%onder a una causa * e)ecto c#clico relacionado con el
deterioro de los ecosistemas, vulnerabilidad a se+u#a 6+ue aumenta con escenarios de cambio clim@tico7 reduccin de servicio de
regulacin del agua de los mismos, reduccin de embalse, * eventual reduccin de energ#a 3idroel-ctrica.
>2
En aos recientes se ha dado una controversia por la explotacin de energa geotrmica en Parques Nacionales ej.
Rincn de la Vieja. Las categoras de manejo actualmente no permiten el desarrollo de esta actividad, no obstante se
han planteado proyectos de ley para abrir la posibilidad basado en la demanda nacional del recurso energtico.
Valoraciones econmicas del caso del Parque Nacional Rincn de la Vieja, presentan tambin el costo de la prdida
del servicio de regulacin hdrica que
'2
ecosistemas. "a erosin, nitri)icacin.contaminacin de r#os * de)orestacin +ue %ueda ocurrir en @reas
agr#colas se magni)ican * acumulan cuenca aba8o 6segBn an@lisis de %resiones directas en ecosistemas de
aguas continentales * marino.costeros7.
Este ti%o de im%ulsor sub*acente +ue %otenci la %roductividad de %roductos agr#colas, agro%ecuarios *
%es+ueros sin internalizar los costos al largo %lazo del deterioro ambiental.social, )ue )avorecido %or
%ol#ticas nacionales o %rogramas internacionales +ue a%o*aban estas actividades en la d-cada de los ':Us
en la regin centroamericana, +ue %romov#a la de)orestacin %ara im%ulsar la ganaderBa 0 agric-lt-ra
e=tensiva 6)uente entrevistas * gru%os )ocales7.
En la actualidad, el ti%o de %r@cticas agr#colas var#a segBn cultivo * %r@cticas em%leadas 6con menor o
ma*or grado de a)ectacin a la biodiversidad * salud 3umana7. A %esar de la eAistencia de %rogramas
nacionales en diversos cultivos +ue %ersiguen la ado%cin de buenas %r@cticas %roductivas, %romocin de
la agricultura org@nica, %rogramas de certi)icacin nacionales, etc., aBn %revalecen indicadores 6aumento
im%ortacin de %laguicidas, reduccin del @rea org@nica de cultivo, contaminacin de 3umedales %or
%laguicidas.eutro)izacin zonas marino.costeras7 +ue %ermiten deducir +ue dic3os es)uerzos
institucionales no 3an sido su)icientes %ara revertir la %roduccin. Por e8em%lo, los %e+ue1os %roductores
agr#colas +ue tienen ma*or diversi)icacin en la )inca, utilizan menos agro+u#micos, control biolgico, *
%rotegen )uentes de agua %or lo +ue 3an sido relacionados con ma*ores bene)icios %ara la biodiversidad
%ero tambi-n son m@s vulnerables %ues tienen menor %osibilidad de com%etir en el mercado
internacional %or volBmenes * una alta cadena de intermediarios +ue comercializan * %erciben ma*ores
ingresos, o a nivel del mercado interno se les di)iculta com%etir con %roductos im%ortados 6+ue %or
e8em%lo sean subvencionados7.
o obstante, en el caso del sector agr#cola, 3a* leves se1ales +ue el consumidor * la demanda de mercado
internacional 6Euro%a, Asia, Estados /nidos7 %ara algunos %roductos como el ca)- %uede estar dando
nuevas se1ales, el mercado de ca)- 9sostenible9 6segBn es+uemas de veri)icacin * certi)icacin como <C,
/tz, $rg@nico, 0ain)orest Alliance7 3a aumentado en los Bltimos a1os 3asta lograr en con8unto
re%resentar cerca del ;:M del mercado internacional 6segBn in)ormante de MA2 en gru%o )ocal7. En Costa
0ica, el ca)- certi)icado de 0ain)orest Alliance, %or e8em%lo, 3asta el 2:;2 eA%eriment un alto
crecimiento 6Figura 2:7, * en 2:;2 cambia la tendencia re)le8ado %osiblemente la a)ectacin del cultivo
%or la ro*a * %osiblemente a3ora 3a reducido %or el %recio internacional del ca)-.

?ig-ra 20. Hect/reas de 2rod-ccin de caf6 certificado Rainforest Alliance
'>
?-ente9 0ain)orest Alliance, 2:;>
?ambi-n en los ':cs el sector pesquero creci verti/inosamente, ayudado en /ran medida por incentivos
(inancieros, e9oneraciones de impuestos, certi(icados de abono tributario, subsidios de combustible y una
decisin tAcita de los /obiernos de abandonar en manos de los empresarios pes"ueros la e9plotacin del
recurso pes"uero. El resultado 3a sido la disminucin abru%ta de las %oblaciones de %eces * deterioro de
los ecosistemas marinos en general %or artes de %esca no amigables con la biodiversidad.
En cuanto a mercados locales, se %resume segBn diversos in)ormantes del 5 4n)orme 65er AneAo 4.B7, en
%articular +uienes tienen ma*or vinculacin en las !reas de Conservacin, as# como datos de decomisos
re%ortados %or el S4AC anualmente, +ue %ersiste el mercado ilegal de muc3os com%onentes de la
biodiversidadS en %articular %redominan los decomisos de madera, aves, * mam#)eros, entre muc3as m@s
6Figura 2;7."a eAtraccin de %lantas menores como or+u#deas, madera, aves canoras, la cacer#a comercial
o de subsistencia, son %roblemas recurrentes en las !reas de Conservacin. A %esar de los es)uerzos
institucionales el tema %arece trascender * tener )uertes im%ulsores econmicos sobre una demanda
local.nacional o internacional %or dic3os %roductos 6no se %udo determinar %ara cada )actor el origen de
la demanda %or )alta de an@lisis +ue lo corroboren7.


?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de S4AC en ci)ras, 4n)orme Anual Estad#sticas
c4 >actores institucionaes
"a consolidacin del sistema de @reas %rotegidas del %a#s +ue abarca %oco m@s del 2LM de la su%er)icie
continental * el >M de la zona marina 6Programa Estado de la acin, 2:;>7, 3a sido un logro im%ortante
%ara %roteger * resguardar los ecosistemas remanentes adem@s de desarrollar es)uerzos a %artir de
corredores biolgicos %ara +ue las !reas de Conservacin %uedan ser viables %ara )lu8o gen-tico * de
%oblaciones de organismos. Sin embargo, la %ro%orcin de rec-rsos financieros destinados a resguardar
el %atrimonio natural del Estado %arece insu)iciente com%arado con los retos %lanteados en la legislacin,
un e8em%lo es +ue el sector gubernamental ambiental recibe de %resu%uesto Bnicamente el :.>'M del P4B
?ig-ra 21. 'rinci2ales decomisos en Dreas de Conservacin seg+n las 2rinci2ales categorBas
re2ortadas d-rante el 2erBodo 2010 al 2012
'<
6dato del Programa Estado de la acin, 2:;>7. En el caso de recursos )inancieros %ara la gestin de la
biodiversidad se identi)ica +ue el )inanciamiento es insu)iciente 6sobre todo %ara la vigilancia * gestin
marino.costera considerando el territorio.es%acio7, o no %riorizado %or munici%ios o actores locales.
En su Bltimo in)orme, el Programa Estado de la acin 6Programa Estado de la acin, 2:;>7 recalca +ue
el Estado costarricense %resenta %roblemas en el diseIo instit-cional -n a2arato com2le,o 0 difBcil de
coordinarT 2(: entidades con %ersoner#a 8ur#dica, a las +ue se suman (; munici%alidades * ( conce8os de
distrito. Adem@s, en ;2: de las ;(: instituciones tienen 8unta directiva, los regulados tienen asiento en la
direccin del ente +ue los regula. A %esar de la eAistencia de instrumentos
>>
%ara desarrollar relaciones de
colaboracin o de control %ol#tico, en %articular entre los %oderes E8ecutivo * "egislativo, la articulacin
ocurre m@s %or iniciativa de actores %ol#ticos e institucionales * menos %or v#as %rocedimentales
instituidas, des%erdiciando o%ortunidades %ara me8orar la calidad de la gestin %Bblica. Adem@s, las
instituciones )uncionan algunas veces en contradiccin de ellas mismas %or ausencia de una visin
com%artida sobre el Modelo de Desarrollo re)le8ado en su %ol#tica social, econmica * ambiental.
Esta contradiccin institucional tambi-n se re)le8a en la alta conflictividad en materia ambiental, +ue
segBn el Programa Estado de la acin 62:;>7 en los Bltimos a1os 3a sido el %er#odo m@s con)lictivo desde
los a1os =:s, en %articular %or dis%utas sobre los recursos 6tierra, bos+ue * agua7 vinculados con la
biodiversidad * servicios ecosist-micos. ABn cuando las @reas ba8o %roteccin ambiental 3an recibido
atencin, medidas de gestin, * son consideradas como el ma*or activo del %a#s en cuanto a conservacin
de la biodiversidad, se registran con)lictos %or usos ilegales, ocu%aciones ileg#timas * %resiones %ara
modi)icar sus l#mites * condiciones de usos. Por e8em%lo, en 2uanacaste * Puntarenas, como resultado de
%rocesos irregulares, el 2:M de la zona mar#dmo.terrestre est@ en manos %rivadas.
"a con)lictividad sobre los usos de suelo o ti%o de actividades nace * se traduce en la ausencia de
concertacin 6a todo nivel.%ol#tico, sectorial, local7 sobre el modelo de desarrollo * tambi-n en medidas
de 2lanificacin sobre el territorio )uera de las ASPs. El caso %aradigm@tico ocurre en la 2AM donde 3a*
dos instrumentos di)erentes P$?2AM * P0/2AM +ue no 3an sido a%robados %ues 3a* sectores
encontrados en cuanto al di)erente nivel * en)o+ue sobre las restricciones o %ermisividad %ara el
desarrollo del sector de vivienda, industria * comercio. Adem@s de la 2AM en el %a#s slo ;( de los (;
munici%ios del %a#s cuentan con %lanes reguladores cantonalesS ;( tienen %lanes urbanos %arciales * ;2
est@n incluidos en %lanes regionales 6Programa Estado de la acin, 2:;27.
Diversos actores * algunas )uentes citadas 6e8. ?AA7 mencionan +ue el inc-m2limiento legal sin
2enali1acin es una de las causas sub*acentes a las %resiones directas de la biodiversidad. En cuanto al
marco legal vinculado con la biodiversidad, el segundo tema del %resente estudio 6Producto >7 3a
encontrado +ue Costa 0ica tiene un am%lio marco vinculado con la biodiversidad 6m@s de H: convenios
internacionales, legislacin nacional7 * la regulacin de sus %resiones directas 6contaminacin, cacer#a7
como tambi-n eAiste legislacin es%ec#)ica de sectores vinculados 6turismo, agricultura * )orestal7S no
obstante %or limitantes de tiem%o, en este diagnstico no se %udo %ro)undizar sobre cada sector %ara
identi)icar medidas +ue )avorezcan o %uedan ser contra%roducente %ara la biodiversidad tal como los
instrumentos identi)icados %ara el sector %es+uero o )orestal.
?ambi-n se 3an identi)icado cambios recientes en la legislacin +ue 3an llenado algunos vacBos * otros
temas %endientes de gran im%ortancia como la "e* de Aguas * "e* sobre la gestin integrada del recurso
3#drico +ue aBn no 3an sido regulados. o obstante la am%liacin de la legislacin no garantiza me8or#as,
%ues a %esar de am%liar las com%etencias de las instituciones %ara )avorecer el tema en %articular,

>>
EAisten al menos veintisiete mecanismos a dis%osicin de ambos
'H
usualmente no est@n acom%a1adas de recursos )inancieros * dem@s ca%acidades necesarias %ara su
cum%limiento. Dic3a caracter#stica no es eAclusiva %ara el sector ambiental.biodiversidad segBn el
Programa Estado de la acin 62:;>7.
Aunado a las causas mencionadas anteriormente se suma la 2obre gestin de ag-as resid-ales +ue es un
)actor mencionado recurrentemente como una %resin relevante en %articular %ara ecosistemas de aguas
continentales * marino.costeras. En este sentido 3a* +ue en)atizar en la necesidad de )ortalecer las
ca2acidades 0 res2-esta de las instit-ciones vinc-ladas con el saneamientoT munici%ios, industrias *
salud, entre otros.
Adem@s, la ca2acidad de gestin de las instit-ciones vinc-ladas directamente a la biodiversidad 3a
tenido rezagos en cuanto a e)ectividad * e)iciencia de gestin. Por e8em%lo, en 2:;2 el Sistema acional
de !reas de Conservacin 6S4AC7 ocu% el lugar ;HH de ;L: instituciones %Bblicas evaluadas %or la
Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica mediante el #ndice de gestin institucional. Entre los temas con ma*or
rezago )iguran la ca%acidad %ara el monitoreo * medicin de e)ectividad de medidas de gestin %ara la
biodiversidad.
1.4. Im2actos socioeconmicos 2or la 26rdida de la biodiversidad
?al como se 3a mencionado en la %rimera %arte de esta seccin, en gran medida el desarrollo econmico
de Costa 0ica se 3a basado en los servicios %rovistos %or los ecosistemas de manera directa o indirecta,
%or su%uesto de la mano con la inversin social 6salud * educacin7, )actores +ue 3an marcado di)erencias
notorias del %a#s en cuanto al desarrollo 3umano, +ue lo destacan de la ma*or#a de %a#ses de la regin
latinoamericana.
De igual manera la sociedad, en %articular liderado %or el sector acad-mico * $2Us, 3an desem%e1ado
un %a%el im%ortante al %ronunciarse * denunciar en contra de decisiones * actividades econmicas +ue
%er8udi+uen o atenten contra la integridad de la biodiversidad * %or ende sus servicios ecosist-micos 6%or
e8em%lo en un %roceso de incidencia en contra de miner#a en Crucitas, %rotestas contra el aleteo de
tiburn, entre muc3os otros7.
El deterioro de los ecosistemas conlleva a la %-rdida de los servicios ecosist-micos
><
*a mencionados, los
cuales tambi-n traen consecuencias socioeconmicas segBn el servicio.sector en cuestin, * la magnitud
de deterioro. SegBn los eA%ertos entrevistados, algunas consecuencias +ue %ueden resultar tras la %-rdida
o deterioro de los ecosistemas sonT
P-rdida servicios directos como el agua tanto en cantidad como calidad 6+ue %ara ciertas regiones
como el Pac#)ico.orte son m@s cr#ticos %or vulnerabilidad a se+u#a * %ro*ecciones clim@ticas a
eAacerbar condiciones7,
P-rdida de madera 6%or incendios )orestales o %or eAtraccin de es%ecies %reciosas eAtra#das %ara
mercado il#cito7,

><
Produccin de %rovisiones agua * alimentos 6servicios de a2rovisionamiento. directos7, regulacin de ciclos como las
inundaciones, degradacin de los suelos, desecacin * salinizacin, %estes * en)ermedades 6servicios de reg-lacinGdirectos7.
%roceso de )otos#ntesis * la )ormacin * almacenamiento de materia org@nica ;servicios de a2o0o7S el ciclo de nutrientesS la
creacin * asimilacin del suelo * la neutralizacin de desec3os tAicos. P-rdida de bene)icios no materiales, como los valores
est-ticos * es%irituales, * culturales, o las o%ortunidades de recreacin 6servicios c-lt-rales7.

'L
Alteracin de balance de ecosistemas %or la reduccin de %oblaciones de carn#voros ocasionado
%or cacer#a 6mam#)eros7 o sobre.eA%lotacin 6%eces7 cu*a consecuencia es en una sobre %oblacin
de 3erb#voros 6e8. 5enados en bos+ue seco, erizos en arreci)es7 +ue %ueden alterar m@s el estado
del ecosistema 6si *a es )r@gil7,
P-rdida de agro.biodiversidad 6e8. 0esistencia a en)ermedades en cultivos7,
Menor %roductividad agr#cola %or aumento de %lagas 6e8. 0atones en ca1a %or )alta de
de%redadores naturales7, reduccin de )ecundacin %or %-rdida de %olinizadores,
Disminucin de %oblaciones de es%ecies im%ortantes %ara el 3umano 6agricultura, alimentacin,
etc.7.
Disminucin %es+uer#a, camarones 6%or e8em%lo en los a1os =:Us se alcanz un m@Aimo 3istrico
de eAtraccin de camarones a H,::: ?oneladas m-tricas anuales, actualmente se re%ortan
Bnicamente ;::: ?oneladas m-tricas7.
"a contaminacin del aire * agua tambi-n tienen e)ectos directos en la salud 3umana relacionado
directamente con en)ermedades gastrointestinales * res%iratorias.
Contaminacin %or nutrientes relacionado con a)loramiento de algas nocivas %ara la salud *
reduccin * %-rdida de %esca, turismo, etc.
El deterioro ecosist-mico de %la*as, r#os, * bos+ues 6dentro de APs como )uera de ellas7 +ue
actualmente son atractivos.
Costa 0ica 3a 3ec3o es)uerzos %ara cuanti)icar el da1o ambiental a escala local a continuacin se se1alan
algunos estudios mencionados en la sistematizacin realizada %or Moreno D#az 62::H7.
!val-acin econmica del daIo ambiental ocasionado 2or la contaminacin de los sectores
Canal Bat/n Barra del 'ac-are (ag-nas *adre de Dios 0 $anta *arta oc-rrido en enero del
2003. 6Barrantes 2, 5illalobos A, S@enz E, Di Mare M.4. * 5ega E. 62::<7 en 6Moreno D#az, 2::H7.
De acuerdo con la evaluacin del estado de conservacin, se determin +ue el sistema natural )ue
dr@sticamente a)ectado. El tiem%o estimado de recu%eracin )ue de H a1os %ara la actividad
%es+uera * de < a1os %ara la actividad tur#stica. El costo de restauracin se estim en /SD
O(H,HL; * el costo social basado en la %-rdida de bene)icios %or las actividades ascendi a /SD
O2>',2(<. El gran total es de /SD O>22,(<H %ara el tiem%o de restauracin estimado.
Valoracin del daIo ambiental en el Ref-gio Nacional de Vida $ilvestre CaIo Negro 2or el
incendio en el 2003. 5ega E., 5ega M. * Barrantes 2. 62::<7. en 6Moreno D#az, 2::H7
El valor del da1o ambiental se estima sumando los costos de atencin al siniestro 6/SD O'(,'H=7 *
el costo de restauracin 6/SD O(<2,>2=7 %ara un gran total de /SD O=2;,:((. El tiem%o estimado
%ara recu%erar el estado de conservacin inicial var#a segBn el ecosistema a)ectado * va desde ;
a1o en %astizales a <2.<' a1os en *olillales * marillales, se es%era +ue dentro de este rango se
recu%eren otras variables como calidad de aguas, ri+ueza biolgica, etc.
Valoracin econmica del daIo ambiental ocasionado 2or el 'ro0ecto Coo2erativa de
'rod-ctores de (ec3e Dos 'inos Co0ol de Ala,-ela. Es%inoza S., Fern@ndez F., 5illalobos A.,
Barrantes 2., 5ega E. * 5ega M. 62::;7. en 6Moreno D#az, 2::H7. El costo total del da1o ambiental
se estim en /SD O;=:,L(H.
SegBn el 4n)orme 0egional sobre el 4m%acto de los desastres en Am-rica "atina * el Caribe, ;==:.2:;;
6/4SD0, Cor%oracin $SS$, 2:;>7 la degradacin ambiental el -so inadec-ado de 1onas nat-ralmente
in-ndables o s-,etas a desli1amientos 2-eden estar incrementando las tendencias al a-mento de las
manifestaciones e=tensivas del riesgo. En %arte, debido a la )alta de )ortalecimiento de nuevos
%aradigmas +ue bus+uen e+uilibrios en las mBlti%les relaciones %osibles entre la sociedad * la naturalezaS
''
* de entender, +ue la reduccin de %-rdidas 6incluida la reduccin de la vulnerabilidad )iscal de los
estados7 debe avanzar en un es)uerzo comBn entre los sectores %Bblico, %rivado * de la sociedad civil,
3acia la %lani)icacin * acciones concomitantes +ue disminu*an las condiciones de riesgos actuales * se
antici%en a no generar nuevos.
(a evidencia em2Brica m-estra >-e las manifestaciones e=tensivas del riesgo 2or fenmenos 3idroG
meteorolgicos 0 clim/ticos est/n creciendo en la regin. $on tendencias regionales crecientes con
incrementos diferenciados seg+n la variable anali1ada. "a cantidad anual de vidas 3umanas %erdidas %or
cada ;:: mil 3abitantes tuvo un incremento del 2>M * la de viviendas destruidas no %resenta crecimiento,
aun+ue tam%oco decreceS las de %ersonas a)ectadas * viviendas da1adas tienen crecimientos del 2::M *
el L::M, res%ecdvamente. Por su %arte, la canddad anual de registros mostr un incremento del >::M.
Costa Rica fig-ra entre los 2aBses menos a)ectados %or riesgos intensivos durante el %er#odo de an@lisis
en la regin, relacin o%uesta con los riesgos e=tensivos 2or eventos 3idroGmeteorolgicos tal como el
)enmeno de "a i1a 2:;:.2:;2, donde )ue de los m/s afectados 8unto con Colombia, C3ile, Ecuador *
PerB.
En Costa 0ica, entre ;==: * 2:;; la %-rdida de vidas 3umanas * las viviendas destruidas %or cada ;:: mil
3abitantes tuvieron una tendencia decreciente, mientras +ue aumentaron las viviendas da1adas * las
%ersonas a)ectadas. (a tendencia decreciente de la cantidad an-al de 26rdida de vidas 3-manas
d-rante el 2eriodo 1440G 2011 2odrBa estar asociado con me,oras en los 2lanes de 2revencin de
desastres 0 los sistemas de vigilancia 0 monitoreo tem2rana de c-encas. *ientras >-e la tendencia
creciente de las cantidades de 2ersonas afectadas 0 viviendas daIadas en el mismo 2eriodo 2odrBan
ser -n indicativo de crecimiento en la cantidad de 2ersonas 0 bienes e=2-estos a las manifestaciones
e=tensivas del riesgo 0 2or lo tanto de las condiciones de riesgo. 6/4SD0, Cor%oracin $SS$, 2:;>7.
'arte II9 !strategia 0 2lan de accin nacional en materia de diversidad biolgica
s- a2licacin 0 la integracin de la diversidad biolgica
2.1. *etas de Diversidad Biolgica establecidas 2or Costa Rica
El Plan Estrat-gico del Convenio de Diversidad Biolgica 6CDB7 2:;; . 2:2: contem%la la decisin de las
%artes del Convenio de com%rometerse a cum%lir 20 metas, ubicadas en 8 ob,etivos estrat6gicos. Cada
%a#s debe ada%tar de la me8or )orma %osible las metas a su realidad nacional * tener %ara el 2:;H un
instrumento de %ol#tica, como establece la *eta 17T Para !*1", cada Parte &abr' eaborado, &abr'
adoptado como un instrumento de po$tica y &abr' comen(ado a poner en pr'ctica una estrategia y un
pan de accin nacionaes en materia de diversidad biogica eficaces, participativos y actuai(ados.
Mediante un %roceso %artici%ativo iniciado en agosto del 2:;> Costa 0ica inici la %riorizacin *
ada%tacin de las Metas de Aic3i al conteAto nacional, en el marco de )ormulacin de la Pol#tica acional
de Biodiversidad * en la actualizacin de la Estrategia acional de Biodiversidad con)orme al Plan
Estrat-gico %ara la Diversidad Biolgica 2:;;.2:2: 6Cuadro ;:7. A la )ec3a se 3a desarrollado el %roceso
+ue se describe a continuacin basado en el documento !etas de ic8i para Costa Rica =riori<acin y
anAlisis de brec8as $orrador &ov. 13 6$bando, Coronado Y Perez, 2:;>7. Es im%ortante aclarar +ue el
%roceso de )ormulacin no 3a concluido, se %resentan %or lo tanto, los avances a la )ec3a.
'(
?omando en cuenta las amenazas a la biodiversidad * las )uerzas im%ulsoras * las in3ibidoras, es decir los
es)uerzos de %a#s * las %rinci%ales debilidades anteriormente eA%resadas, las metas f-eron anali1adas en
una serie de talleres, * se de)inieron %osibles criterios >-e deberBan orientar la 2riori1acin de las metas
de Aic3i %ara el cum%limiento del Plan Estrat-gico del CDB en el %a#s, como se describe en el Cuadro ;>.
C-adro 13. Criterios iniciales 2ara orientar la 2riori1acin de las *etas de Aic3i
2rado de transversalidad.
Sostenibilidad.
4m%acto en un bene)icio %ara todos.
2rado de avanceS %riorizar las +ue muestran menor
avance.
ivel de %artici%acin in)ormada +ue re+uiere.

Consistencia con la misin.visin.modelo de desarrollo
del %a#s.
Contribucin con el logro del ob8etivo.
Evaluables.
4m%acto en el cum%limiento de los convenios
internacionales

El %roceso de di@logo sobre la adecuacin de las metas al conteAto nacional continuo en los siguientes
talleres durante agosto * se%tiembre del 2:;> constru*endo sobre los insumos de los talleres %revios. Al
inicio del %roceso no se alcanz un consenso sobre estos criterios * sobre la idea misma de +ue se deban
%riorizar las Metas de Aic3i 6Cuadro ;<7, %ero a medida +ue se avanz en el %roceso, se )ue a)inando los
criterios * asign@ndoles un %eso * valoracin relativa %ara %oder clasi)icar las metas de una manera mas
ob8etiva * +ue atienda al estado sobre la diversidad biolgica en el %a#s. A %artir del cuarto taller se revis
la %ro%uesta tanto en redaccin como en %riorizacin de las metas * se generaron cambios en la
%riorizacin. En este taller se estableci una comisin %ara la redaccin )inal de las metas +ue a la )ec3a
no 3a )inalizado su labor
>H
.

Para el taller de 4ntegracin, realizado el 22 de noviembre, 2:;>, el e+ui%o consultor 3izo un an@lisis m@s
ob8etivo de la %riorizacin de las metas, tomando como base los criterios de)inidos en el taller Cient#)ico.
0evis detalladamente los criterios, seleccion a+uellos +ue %udieran demostrar di)erencias * se agreg
uno m@s, el de nivel de coordinacin necesaria, *a +ue es uno de los temas donde se 3a mostrado ma*or
vac#o %ara la im%lementacin de la EB 2::H.2:;:S se le dio un %eso relativo a cada criterio +uedando de
la siguiente )ormaT

?-ente9 4n)orme %riorizacin Metas Aic3i 6$bando, Coronado, Y P-rez, 2:;>7

>H
En el AneAo 2a se %resenta la redaccin sugerida %or el e+ui%o consultor.
C-adro 14. Criterios 2onderados 2ara orientar la 2riori1acin de las *etas de Aic3i
'=
El resultado de la %riorizacin de metas revisado se detalla en el Cuadro ;H.


C-adro 18. 'riori1acin 2reliminar de *etas de Aic3i validada en el taller de integracin 22 de Noviembre 2013
?-ente9 4n)orme %riorizacin Metas de Aic3i 6$bando, Coronado, Y P-rez, 2:;>7
Costa 0ica reconoce la relacin intr#nseca entre cada Meta de Aic3i %ara la Diversidad Biolgica * su
im%ortancia individual e integral, se asumir@ el reto %or lo tanto, de avanzar en todas ellas, aun+ue en
di)erentes grados. "os %artici%antes en los talleres avanzaron notoriamente en ada%tacin del teAto, con
un en)o+ue m@s cercano a la realidad nacional, sin embargo, una de)inicin m@s clara es necesaria sobre
todo en las )ormas de medicin.
"as Metas de Aic3i adecuadas a la realidad nacional, est@n orientando la construccin de la Estrategia
acional en Biodiversidad * el Plan de Accin, de acuerdo con la ada%tacin * el nuevo orden de %rioridad
+ue se le 3a asignado, con miras a a%alancar los cambios en a+uellos as%ectos +ue %ara Costa 0ica se
convierten *a sea en condiciones b@sicas %ara conocer con certeza, as# como en a+uellos as%ectos +ue
tienen +ue ver con las causas sub*acentes de la %-rdida de biodiversidad. Es im%ortante recalcar +ue el
(:
%roceso de %riorizacin * )ormulacin de la Pol#tica aBn no 3a terminado %or lo +ue %ueden 3aber
cambios en la redaccin )inal * establecimiento de %rioridades.
$tros %rocesos de %lani)icacin relevantes %ara la gestin de la Biodiversidad inclu*en el marco de
%lani)icacin vigente del S4AC * la C$A2EB4$, +ue %or su com%etencia legal * ob8etivos son las
entidades del M4AE directamente vinculadas con la gestin de la biodiversidad de con)ormidad con los
Art#culos ;< * 2H de la "e* de Biodiversidad.
Costa 0ica tambi-n cuenta con un marco im%ortante de %lani)icacin internacional * nacional de las ASPT
el Programa de ?raba8o sobre !reas Protegidas 6P?AP7 del CDB. Adem@s, son relevantes %ara considerar
los %rocesos de %lani)icacin m@s am%lios %ara el desarrollo nacional como el Plan acional de Desarrollo,
* los es%ec#)icos %ara los sectores +ue %resentan o%ortunidades %ara la conservacin * uso sostenible
como tambi-n amenazas, tales como el Sector Forestal, Agr#cola, ?urismo, * Energ#a +ue se abordan en
las secciones siguientes de este in)orme.
2.2. Act-ali1acin de las metas en la estrategia 0 2lan de accin nacional de Diversidad
Biolgica

El %roceso de %riorizacin * de)inicin de las Metas de Aic3i descrito en la seccin anterior, Seccin 44.A
6PH7, 3a sido el %unto de %artida %ara la )ormulacin de la Pol#tica, Estrategia * Plan de Accin acional
sobre Diversidad Biolgica. Debido a +ue el %roceso est@ en curso actualmente, Bnicamente se esbozan a
continuacin los %rinci%ales avances dis%onibles tal como los elementos %ara construir la 5isin Pa#s de
largo %lazo %ara la Pol#tica acional de Diversidad Biolgica * los factores crBticos de 6=ito %ara +ue el
%roceso %ermita contribuir a las metas nacionales ada%tadas de las Metas Aic3i, abordar las amenazas a
la diversidad biolgica * la integracin de las consideraciones relativas a la diversidad biolgica en los
%lanes, %rogramas * %ol#ticas, los sectores econmicos * sociales * los niveles de gobierno nacionales m@s
am%lios.
"a !strategia Nacional de Conservacin 0 &so $ostenible de la Biodiversidad de Costa Rica ;!NB<
35
2:::.
2::H, cu*os elementos )undamentales estaban basado en Salvar, Conocer * /sar, +ue %roven#an de la
Estrategia 2lobal %ara la Conservacin de los a1os (: * son la base de los ob8etivos del CDB, )ue
desarrollada ba8o un %roceso %artici%ativo desde enero ;==' * )inaliz en noviembre de ;===, cuando )ue
%resentada o)icialmente %or el 2obierno de Costa 0ica.
SegBn el %roceso relatado en la EB 6M4AE, S4AC, 4Bio, C$AB4$, 2:::7 se cont con =H' %artici%antes,
inclu*endo en orden de ma*or a menor nBmero de actoresT )uncionarios del gobierno, $2 de nivel local,
academia, $2 de nivel nacional, comit-s locales, gobiernos locales, em%resa %rivada, %ro*ectos.
)ideicomisos.otros relacionados, asociaciones de desarrollo, c@maras, organizaciones internacionales,
centros de rescate, comisiones nacionales * coo%erativas.

>L
El %roceso )ue im%ulsado con la res%onsabilidad del Ministerio del Ambiente * Energ#a 6M4AE7, +ue deleg la direccin al
Sistema acional de !reas de Conservacin 6S4AC7 * el 4nstituto acional de Biodiversidad 64Bio7 )ue contratado %ara )acilitar el
%roceso de elaboracin, en coordinacin mu* estrec3a con el S4AC. Este %roceso cont con el a%o*o )inanciero del Fondo 2lobal
Ambiental 62EF7 mediante el Programa de las aciones /nidas %ara el Desarrollo 6P/D7. "a Comisin Asesora en Biodiversidad
6C$AB4$7, en ese entonces la res%onsable tem%oral de velar %or los asuntos del CDB en el %a#s, )ungi como asesora desde el
inicio del %ro*ecto 3asta diciembre de ;==(.

(;
En la EB se de)inieron ;> asuntos estrat-gicos 6AneAo 444.C7T im2acto adverso de actividades socioG
2rod-ctivas ordenamiento territorial coordinacin interinstit-cional e intersectorial investigacin
informacin conciencia ci-dadana conservacin in situ e5 situ acceso a los rec-rsos gen6ticos
bioseg-ridad en la biotecnologBa servicios ambientales rec-rsos costeros 0 oce/nicos 0 ca2acidad
nacional de gestin en biodiversidad 6M4AE, S4AC, 4Bio, C$AB4$, 2:::7.
Com%arado con el %roceso de la %rimera EB 62:::7, la %rinci%al di)erencia es +ue no se contaba con
metas establecidas %or el CDB, ni desarroll indicadores ni medios de veri)icacin. Fue un %roceso
im%ortante en su momento +ue a*ud sustancialmente a %osicionar el t-rmino biodiversidad * el
conce%to de Salvar, Conocer * /sar sosteniblemente la biodiversidad, dar a conocer el CDB e integrar
acciones en di)erentes sectores +ue a%o*aban su im%lementacin. ?ambi-n es relevante mencionar +ue
en la actualizacin se contem%la desde la %lani)icacin la generacin de un mecanismo de
im%lementacin * seguimiento * un %lan de movilizacin de recursos %ara im%lementar la nueva EB * su
res%ectivo Plan de Accin
>'
. "o cual res%onde claramente a las lecciones a%rendidas de la %rimera
estrategia, no solo en Costa 0ica, sino tambi-n en el mundo.
En cuanto a %rocesos de %lani)icacin, el %roceso de re)ormulacin de la EB aBn tiene el enorme reto de
vincularse a %rocesos en marc3a, como el %roceso iniciado %ara )ormular el Plan acional de Desarrollo
6PD7,identi)icar la )orma de articular los instrumentos eAistentes del sector m@s cercano a la
conservacin de la biodiversidad 6C$A2EB4$, S4AC * otros +ue identi)i+ue la EB7 * a+uellos sectores
%roductivos * sociales +ue tienen com%etencia dentro de la EB, +ue aun+ue 3an %artici%ado en el
%roceso de )ormulacin de la Pol#tica * Estrategia, no todos 3an estado * re+uerir@n mecanismos de
ado%cin e internalizacin de los lineamientos * acciones +ue se deriven del %roceso 6inclu*endo recursos
)inancieros, asignacin de res%onsabilidades etc.7, sobre todo deben visualizarse como un actor
)undamental, tener claridad de cmo %ueden a%ortar %ara +ue la im%lementacin sea )@cil de seguir *
demostrar. El momento %ol#tico actual de transicin de administracin de gobierno tambi-n %resenta
retos en cuanto a la %rioridad * seguimiento al %roceso *a iniciado de la )ormulacin de la Pol#tica
acional de Biodiversidad * sus instrumentos.
As# mismo, el an@lisis de la brec3a +ue eA%erimenta Costa 0ica %ara alinear su %lani)icacin nacional,
regional * local, integrando a todos los sectores de la sociedad, %Bblico * %rivado, al Plan Estrat-gico %ara
la Diversidad Biolgica 2:;; D 2:2: * sus res%ectivas Metas de Aic3i, muestra +ue el %a#s debe %oner
es%ecial atencin en los siguientes ?actores CrBticos de X=ito, cu*a )orma de garantizarlos debe consistir
en un %lanteamiento novedoso +ue e)ectivamente mani)ieste su e)icacia
>(
. Estos )actores sonT
Desarrollo de conocimientos +ue %ermitan validar la certeza de la Pol#tica establecida, generando las l#neas
de base, sustentadas cient#)icamente, en las di)erentes dimensiones +ue im%lementar@ su Estrategia * Plan
de Accin en Biodiversidad.

>'
0es%ecto a este tema es im%ortante mencionar +ue Costa 0ica )orma %arte de los %a#ses del Pro*ecto B4$F4 6P/D7
)inanciado %or la /E, 2obierno Alem@n en la +ue se est@ desarrollando una metodolog#a %ara la movilizacin de recursos %ara la
im%lementacin de la EB.
>(
"legar a esta conclusin 3a sido %osible gracias a los a%ortes de las di)erentes %ersonas +ue 3an %artici%ado en re%resentacin
de sus instituciones, organizaciones, o a nombre %ro%io, %roducto de su a%rendiza8e a lo largo de estos a1os en los +ue el %a#s 3a
im%lementado *a una Estrategia acional de Biodiversidad, as# como de los di)erentes actores, conscientes o +ue %or
cum%limiento de mandatos de diverso origen 3an generado eA%eriencia. Sus recomendaciones convergen en elementos clave *
comunes 6$bando, Coronado, Y P-rez, 2:;>7

(2
*onitoreo continuo de la evolucin del estado de la biodiversidad * de la gestin +ue el %a#s 3ace de la
misma, +ue %ermita veri)icar, a8ustar o modi)icar los lineamientos * acciones establecidas e im%lementadas.
Vol-ntad 2olBtica e)ectiva * consciente en la im%lementacin de la Pol#tica de Estado, +ue %or tratarse del
@mbito de la biodiversidad, re+uiere de un enfo>-e integral, interinstitucional, multisectorial e inclu*ente
de toda la diversidad de actores %rovenientes de la sociedad civil.
RectorBa 0 lidera1go de un ente consolidado en la transversalizacin * gestin de la Pol#tica, la Estrategia
acional de Biodiversidad * Plan de Accin.
Vol-ntad 0 ca2acidad de concertacin nacional de la diversidad de sectores * actores in)lu*entes
involucrados.
Asignacin efectiva 0 gestin de rec-rsos financieros, %or %arte del Estado, del sector em%resarial * del
resto de la sociedad civil, mediante di)erentes estrategias +ue den e)ectividad * sostenibilidad a los
di)erentes mecanismos )inancieros im%lementados.
"a Visin de la Pol#tica acional de Biodiversidad construida, +ue %ermite establecer con ma*or %recisin
la brec3a, consta de ;: grandes as%iraciones, las cuales unas son condiciones de otras * %ueden
resumirse, a manera de un gran logro, en el largo %lazo, en la %rimera condicin esbozada al inicio de
estos diez elementosT Biodiversidad reconocida valorada conservada 0 -sada sosteniblemente 2ara el
beneficio de la sociedad costarricense el conce2to de $alvar Conocer 0 &sar 2ermanece en este marco
de 2lanificacin 0a >-e adem/s re2resentan en general los ob,etivos mismos del CDB.
2.3 *edidas 2ara a2licar el Convenio desde el C-arto Informe Nacional
"a gestin sobre biodiversidad se 3a consolidado en Costa 0ica a %artir de la rati)icacin del CDB a trav-s
del desarrollo de todo un marco am%lio 3abilitador %ara la gestin de su biodiversidad, desde su
%lani)icacin, marco %ol#tico * legal, institucionalidad, ado%cin de buenas %r@cticas dentro de varios
sectores %roductivos * sociales 6)orestal, turismo, agricultura, gestin ambiental local7, un rol %ro.activo
del sector acad-mico * de organizaciones de la sociedad civil 6$27, * %or la misma ciudadan#a +uien
denuncia * demanda me8ora en atencin a la %roteccin del ambiente.
Costa 0ica se 3a destacado en el %lano internacional %or su car@cter innovador * %or im%lementar
medidas %ara la conservacin %n ;itu 6sistema de !reas de Conservacin, corredores biolgicos7,
incentivos )orestales trans)ormados en el conce%to de %ago %or un servicios +ue %roveen los bos+ues,
mediante el mecanismo del Pago %or Servicio Ambiental 6PSA7, medidas de Conservacin E9 ;itu 6en
%articular de es%ecies de im%ortancia agr#cola * )orestal7 * un marco %ara el acceso * distribucin de
bene)icios %ara el acceso a recursos gen-ticos * bio+u#micos entre otras medidas relevantes cu*os
recientes avances se abordan en esta seccin.
o obstante, a %esar de la ausencia de un sistema de monitoreo sobre el estado de biodiversidad +ue
%ermita analizar la magnitud de %-rdida * deterioro, la in)ormacin consultada * la o%inin de los
eA%ertos +ue 3an %artici%ado de este 4n)orme %ermite identi)icar +ue en cuanto a las tendencias sobre el
estado de los ecosistemas * gru%os taAonmicos vulnerables 6Parte 4 Seccin ;.2 de -ste 4n)orme7, son
%ocos los casos +ue se 3an %odido medir en los +ue 3a* recu%eracin de la biodiversidad, la ma*or %arte
muestra tendencias de degradacin, %-rdida o amenaza de sus com%onentes, lo +ue indica +ue las
medidas actuales de gestin, aun+ue relevantes e innovadoras, actualmente son insu)icientes %ara lograr
revertir la ma*or %arte de las tendencias de %-rdida * deterioro de la biodiversidad. A continuacin se
eAaminan los 2rinci2ales cambios del marco 2olBtico 0 legal desde el IV Informe al CDB 6noviembre
2::=7, retomando brevemente el conteAto del mismo %ara identi)icar los %rinci%ales cambios, * luego se
vinculan avances sobre medidas de gestin relacionadas con el Programa de ?raba8o sobre Diversidad
Biolgica Forestal * Marino.Costero, as# como avances en los ?emas 4ntersectoriales del CDB 6con -n)asis
(>
en los temas +ue no se abordan desde la EB 2:::7 como casos de estudio vinculados a las tendencias *
amenazas sobre el estado de la biodiversidad.
A continuacin se eAaminan los %rinci%ales cambios del marco %ol#tico * legal desde el 45 4n)orme al CDB
6noviembre 2::=7, retomando brevemente el conteAto del mismo %ara identi)icar los %rinci%ales cambios,
* luego se vinculan avances sobre medidas de gestin relacionadas con el Programa de ?raba8o sobre
Diversidad Biolgica Forestal * Marino.Costero, as# como avances en los ?emas 4ntersectoriales del CDB
6con -n)asis en los temas +ue no se abordan desde la EB 2:::7 como casos de estudio vinculados a las
tendencias * amenazas sobre el estado de la biodiversidad.
2.3.1 *arco normativo nacional vinc-lado a la biodiversidad
Costa 0ica cuenta con un am%lio marco legal +ue aborda de manera e indirecta los temas relevantes %ara
la gestin de la biodiversidad. El marco normativo inclu*e los Convenios 4nternacionales, @mbito en el +ue
Costa 0ica 3a demostrado una actitud de liderazgo, * +ue se convierten vinculantes al ser rati)icados %or
el Pa#s, adem@s del desarrollo de la legislacin * normativa nacional. o obstante, varios an@lisis
6Cabrera, 2:;2S Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica, 2:;;S Programa Estado de la acin, 2:;2S Sistema
acional de !reas de Conservacin.S4AC, 2:;:7 coinciden en +ue a %esar de contar con un marco
ambiental am%liamente desarrollado se re+uiere )ortalecer la a%licacin del mismo * +ue aBn 3a* vac#os
en temas cr#ticos %or resolver %or e8em%lo la legislacin relacionada al recurso 3#drico
>=
. Asimismo, el
seguimiento del marco 8ur#dico ambiental com%le8o * dis%erso, %rovoca c3o+ues de com%etencias entre
di)erentes instituciones del Estado, as# como con los intereses entre actores %Bblicos * %rivados e
instancias locales 6/late Y 5illegas, 2::'7.
"a "e* de Biodiversidad ''(( del 2' de ma*o de ;==(, es el instrumento 8ur#dico nacional +ue abarca de
)orma m@s am%lia la gestin de la biodiversidad * a%lica el Convenio de Diversidad Biolgica 6CDB7 al
@mbito nacional, * su res%ectivo reglamento. o obstante, 3a* todo un marco legal * normativo relativo
vinculado con las instituciones con com%etencia en gestin de la biodiversidad, * las le*es * normas
vinculadas al uso * conservacin de algunas es%ecies en %articular * de los servicios ecosist-micos tales
como el recurso 3#drico, )orestal, %esca, vida silvestre * sobre la gestin de amenazas como la
contaminacin.
En el reciente 4n)orme sobre el An@lisis del Marco ,ur#dico * de Pol#tica acional e 4nternacional 6Mu1oz,
Cerrera, Y Paab*, 2:;;7 sobre Cambio Clim@tico, Biodiversidad * Servicios Ecosist-micos, se se1ala +ue el
marco 8ur#dico se de)ine m@s %or as%ectos +ue de una u otra )orma vinculan a las normativas +ue lo
com%onen * no tanto %or una estructura construida a %artir de algBn orden lgico %redeterminado.
Adem@s, se1ala +ue muc3a de la normativa nacional es consecuencia de los arreglos multilaterales
rati)icados %or el Pa#s. En la ado%cin de los com%romisos internacionales, Costa Rica 3a sido innovador
0 constr-ido -n ordenamiento ,-rBdico es2ecial 2ara la gestin de los rec-rsos nat-ralesJ a s- ve1 las
innovaciones nacionales 3an dado forma a alg-nos mecanismos internacionales. Por e8em%lo el
mecanismo de %ago %or servicios ambientales * la creacin de las @reas silvestres %rotegidas, * la "e* de
biodiversidad 6Mu1oz, Cerrera, Y Paab*, 2:;;7.
"a "e* de Biodiversidad o. ''(( emitida el 2> de abril de ;==( )ue galardonada con el Premio a Pol#ticas
del Futuro 2:;:, otorgado %or el Conse8o Mundial del Futuro
<:
DKFC. 6Korld Future Council7. Costa 0ica

>=
"a Pro%uesta de "e* de 0ecursos C#dricos de iniciativa %o%ular %aso %rimera lectura el >; de marzo del 2:;<.
<:
El Conse8o Mundial del Futuro, +ue otorg el %remio a Costa 0ica, es una organizacin ben-)ica con sede en Camburgo,
Alemania * 3onra le*es +ue bene)ician las condiciones de vida de las generaciones %resentes * )uturas
(<
recibi este %remio %or+ue la "e* de Biodiversidad es considerada una normativa e8em%lar +ue %romueve
la conservacin * el a%rovec3amiento de los recursos naturales tambi-n %or los mecanismos +ue
)avorecen la %artici%acin %Bblica en di)erentes %rocesos * comisiones * contiene casi todos los as%ectos
sobre desarrollo sostenible ado%tados en la Cumbre de la ?ierra en ;==2. Esta legislacin )ue creada en
;==( tras un consenso entre diversos gru%os como ind#genas, cam%esinos, em%resarios * cient#)icos,
entre otros. En la ceremonia se reconoci la labor del %a#s centroamericano como %ionero en el
ecoturismo * %or ser el %rimer %a#s en v#as de desarrollo +ue logr detener * revertir la de)orestacin
<;

neta * consolidar la recu%eracin de cobertura boscosa.
a4 Modificaciones recientes a marco normativo vincuado a a biodiversidad
Durante los Bltimos a1os 62:;: al 2:;>7 se 3a %romulgado legislacin ambiental +ue modi)ica algunas
cuestiones sobre la gestin de la biodiversidad 6modi)icacin a la "e* de 5ida Silvestre, reglamento "e*
Forestal, regulacin de criterios t-cnicos %ara la identi)icacin de 3umedales * su reconocimiento como
%atrimonio natural del Estado, declaracin de la %rimera @rea marina de mane8o, regulacin de las
caracter#sticas de @reas marinas %rotegidas7, modi)icaciones institucionales administrativas 6creacin del
5iceministerio de Aguas * Mares * la constitucin de la Comisin acional del Mar7 * legislacin ambiental
+ue %uede re%ercutir en el estado de la biodiversidad 6incentivos * )omento de buenas %r@cticas, "e* de
0esiduos, "e* de %romocin del ?urismo 0ural Comunitario7 en los a1os %or venir. En materia de
biodiversidad, sobresalen las modi)icaciones al marco regulatorio e institucional sobre la biodiversidad
marino.costera, tema +ue se 3ab#a identi)icado con grandes rezagos en diagnsticos anteriores 6S4AC,
M4AE?, 2::=7.
A continuacin se resaltan algunos de estos cambios relevantesT
a7 En octubre del 2:;2, la Asamblea "egislativa a%rueba el eA%ediente o.;':H<T Reforma 0 Adiciones a
la (e0 de Conservacin de la Vida $ilvestre
42
"e* _ '>;' de ' de diciembre de ;==2
;egBn el an@lisis de la Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica DF$E.AE.:>=( la "e*
<>
contiene los
siguientes ob8etivosT
Eliminacin de la cacer#a como de%orte.
Modi)icacin de la de)inicin de vida silvestre con el ob8etivo de +ue abar+ue todos los organismos +ue se
encuentran en territorio mar#timo terrestre.
4nclusin de ecosistemas como unidades de conservacin.
4nclusin del conce%to de evaluacin econmica del da1o ambiental.
?i%i)icacin de otros delitos contra la vida silvestre.
Comologacin de conce%tos con otras le*es ambientales.
Establecimiento de controles * monitoreo sobre las %oblaciones silvestres del %a#s.






<;
0ecu%erado de
3tt%TZZ[[[.un.intZ[cmZ[ebdavZsiteZcostaricaZs3aredZdocumentsZESZoticiasZComunicadoM2:le*M2:deM2:biodiversidad.%d)
<2
El teAto original de la iniciativa )ue %resentado %or la Asociacin Preservacioncita de Flora * Fauna Silvestres AP0EF$P"AS
%roducto de iniciativa %o%ular. 6Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica, 2:;27
<>
Analizada como %ro%uesta en el momento de la res%uesta a la consulta dirigida a la Secretar#a del Directorio "egislativo, de la
Asamblea "egislativa
(H
b7 *odificaciones al Reglamento de la (e0 ?orestal
44
.
c7 Decreto _. >H(:>.M4AE? 6 "a 2aceta del ;L de abril del 2:;:7, criterios t-cnicos 2ara la
identificacin de 3-medales clasificacin 0 conservacin de 3-medalesS * ba8o el Decreto _. >L<2'.
M4AE?, se crea el 'rograma nacional de H-medales 0 el Comit6 Nacional de H-medales dentro del
S4AC 6abril 2:;;7.
d7 uevo Manual %ara la clasi)icacin de tierras dedicadas a la conservacin de los rec-rsos nat-rales
dentro de la 1ona marBtimo terrestre
48
, o. >H(L=.M4AE? %ublicado en "a 2aceta del 2> de abril del
2:;:, * luego en 2:;; mediante el Decreto _. >L'(L se considera como unidad %ara clasi)icar los
terrenos de a%titud )orestal.
e7 Decreto _. >HLLL.M4AE? 6"a 2aceta del = de marzo del 2:;:7 re)orma al decreto _. >H>L=.M4AE?
reg-lacin de las categorBas de /reas marinas 2rotegidas.
)7 En atencin al anterior, * otras )uentes legales en el 2:;; se emite el Decreto _. >LH<2. M4AE?
donde se crea la %rimera @rea marina de mane8o denominada S*ontes $-bmarinosT.
g7 *odificaciones 2ara Incentivos 0 B-enas 'r/cticas, identi)icados en el an@lisis del marco legal
ambiental realizado %or ,orge Cabrera Medaglia %ara el Decimos-%timo * Decimoctavo 4n)orme Estado
de la acin 6Cabrera ,., 2:;; * 2:;2, res%ectivamente7T
El n-evo reglamento de otorgamiento del certificado de sostenibilidad t-rBstica Decreto _.>L:;2.
M4AE?.ME4C.?/0 %ublicado en "a 2aceta del = de agosto de 2:;:.
El Decreto _. >L<(;.M4AE?.S %ublicado en "a 2aceta del ;2 de abril del 2:;;, +ue establece un n-evo
reglamento del 'rograma de Bandera A1-l !colgica, consolidando los cambios * la inclusin de nuevas
categor#as +ue se 3ab#an ido realizando %rogresivamente %or medio de re)ormas al instrumento original.
"a "e* _. ((2= 6"a 2aceta del >: de 8unio del 2:;:7 +ue modi)ica el art#culo >= de la "e* _. '<<' de &so
Racional de la !nergBa !l6ctrica la cual regula las eAoneraciones vigentes al %ago de im%uesto selectivo de
consumo, ad valorem, de ventas * otro a ciertos e+ui%os * materiales, tanto im%ortados como nacionales,
%or su contribucin al a3orro * al uso racional * e)iciente de la energ#a.
El decreto _. >L<'2.MA2.C.ME4C %ublicado en "a 2aceta del 2< de marzo del 2:;;, modi)ica el art#culo ><
del reglamento 2ara de la (e0 2ara el Desarrollo 'romocin 0 ?omento de la Actividad Agro2ec-aria
#rg/nica relacionado con el %rocedimiento %ara el reconocimiento del Bene)icio Ambiental asociado a
dic3a actividad.
"e* _. (=>2, %ublicada en "a 2aceta del 2= de 8ulio del 2:;;. Declara de inter-s %Bblico el tratamiento de
las ag-as resid-ales del 2aBs * establece una serie de eAoneraciones tributarias %ara e+ui%os e insumos
utilizados %ara tal )in.
uevo *an-al del Instit-to Costarricense de "-rismo ;IC"< sobre $ostenibilidad "-rBstica %ublicado en "a
2aceta del H octubre del 2:;; 6la norma %ara la certi)icacin de %ar+ues tem@ticos sostenibles )ue
%ublicada en "a 2aceta del ;2 de enero del 2:;27.
37 Reglamento a la (e0 de 'esca 0 Ac-ic-lt-ra Decreto _. >L'(2.M4AE?.MA2.?/0.SP.S.M?SS
%ublicado en la 2aceta el >: de se%tiembre del 2:;;
i7 Acuerdo de la ,unta Directiva del 4C$PESCA, _ A.,.D.4.P ;=;.2:;: declara el )olfo D-lce como Drea

<<
Decreto _. >H((>.M4AE? %ublicado en "a 2aceta del ' de ma*o del 2:;: 6modi)icacin al art#culo >L * adicin al art#culo 2 del
reglamento a la "e* Forestal7, * decreto _.>H(L(.M4AE? reglamento al art#culo ;( de la "e* Forestal * modi)icacin de los
art#culos 2 * ;; del reglamento a la "e* Forestal. Contiene los conce%tos * %ar@metros %ara determinar la %ro%orcionalidad,
car@cter limitado * la razonabilidad en los casos de %ermisos de a%rovec3amiento o intervencin %ara cambios de uso del suelo
autorizados %or el art#culo ;= de la "e* Forestal 6%or e8em%lo, ba8o este decreto, un ;:M es el cambio de uso m@Aimo a autorizar7.
El Segundo Decreto entre otros as%ectos aclara el conce%to de bos+ue * regula los %ermisos de uso %ara las actividades
autorizadas en el art#culo ;( 6ca%acitacin, investigacin * ecoturismo7, materia donde se carec#a de una a%ro%iada
reglamentacin.
<H
"os anteriores se consideran im%ortantes instrumentos t-cnicos %ara delimitar los ecosistemas * el %atrimonio natural del
Estado en general, temas +ue 3an generado controversias legales en el %asado. 6Cabrera ,., 2:;; * 2:;27
(L
*arina de 'esca Res2onsable
45

87 Decretos sobre estr-ct-ras instit-cionales9 El _. >L::H.M4AE?.MA2.MP.SP.M$P?. ?/0.0E,
creacin del Conse,o Nacional del *ar. Asimismo, el decreto _. >HLL=.M4AE? %ublicado en "a
2aceta del L de enero del 2:;:, se dicta el nuevo reglamento org@nico del Ministerio de Ambiente, *
Energ#a +ue determina la estructura interna del MinisterioS actualiza * me8ora la redaccin de
algunas com%etencias de rganos internosS eleva al rango de direccin al antiguo de%artamento de
aguas * crea la Direccin de Rec-rsos *arinos ;f-era del $INAC<.

X7 A2robacin de la (e0 de Resid-os
47

SegBn el eA%erto en materia legal ambiental 6Cabrera, ,. 2:;; * 2:;27 las modi)icaciones anteriores 3an
sido relevantes %ara me8orar el marco legal ambiental, es%ecialmente en el @rea de los recursos 3#dricosS
la gestin integral de residuos * la biodiversidad. En al/unas ocasiones se 8a moderni<ado el mismo,
mediante la clari(icacin de competencias y la introduccin de 8erramientas y conceptos le/ales o bien se
8a solventado una la/una normativa e9istente. &o obstante, un com0n denominador de la mayor1a de las
disposiciones 6ur1dicas es la asi/nacin de responsabilidades de control y (iscali<acin a car/o del Estado y
de deberes y derec8os a los particulares, cuyo nivel de cumplimiento dependerA de la asi/nacin de
adecuados recursos 8umanos, tcnicos y (inancieros. 6Cabrera ,. , 2:;;7.
2.3.2 *arco de 'olBtica '+blica
"os %rinci%ales %rocesos de )ormulacin de Pol#tica acional, relevantes %ara la gestin de la
biodiversidad identi)icados durante el %er#odo del 5 4n)orme 6diciembre 2::= a la )ec3a7 se describen a
continuacinT
a4 Po$tica .aciona de :iversidad 9iogica
Actualmente el 2obierno de Costa 0ica se encuentra en el %roceso de )ormulacin de la Pol#tica acional
de Diversidad Biolgica, su Estrategia * Plan de Accin de cara a los com%romisos establecidos ante la
Con)erencia de las Partes del CDB %ara alinear * establecer metas nacionales +ue a%o*en las Metas de
Aic3i %ara la Diversidad Biolgica * la im%lementacin del Plan Estrat-gico %ara la Diversidad Biolgica
2:;;.2:2:. El avance sobre este %roceso se eAamina con ma*or detalle en las secciones 2.; * 2.2 de este
4n)orme.
b4 Po$tica .aciona de ?rdenamiento @erritoria
/no de los temas constantemente se1alados como barrera %ara la gestin de la biodiversidad es la
ausencia de ordenamiento territorial * es%acial, a nivel local, munici%al, * regional. El marco regulatorio
%ara el tema de ordenamiento territorial es am%lio * se encuentran lineamientos desde la Constitucin de
la 0e%Bblica * la siguiente legislacinT "e* de Plani)icacin /rbana, "e* sobre la Eona mar#timo ?errestre,
"e* $rg@nica del Ambiente, "e* de /so, Mane8o * Conservacin de Suelo, "e* de Biodiversidad, "e*

<L
El anterior obliga a la descarga de %roductos %es+ueros %rovenientes de embarcaciones de %alangre de bandera eAtran8era en
la terminal o)icial.
<'
Ba aprobacin de la Bey Deneral de Residuos ;lidos &o 8833 publicada en Ba Daceta del 13 de 6ulio del 2010 y su re/lamento
"ue brinda un marco le/al e institucional moderno en esta materia. Ba misma contempla importantes principios y ob6etivos,
instrumentos de /estin 2entre ellos planes municipales y planes de por /eneradores de residuos4, clari(ica y (ortalece las
competencias y potestades 6ur1dicas 2principalmente del !inisterio de ;alud, el !%&E y las municipalidades4 y establece un
marco sancionador moderno. ;u nivel real de implementacin constituye todo un reto particularmente desde el punto de vista de
las capacidades municipales. 6Cabrera ,. , 2:;;7

('
acional de Emergencias * Prevencin del 0iesgo, "e* 4nd#gena de Costa 0ica, "e* de ?rans)ormacin del
4nstituto de Desarrollo Agrario 64DA7 en el 4nstituto de Desarrollo 0ural 64DE07, * el Cdigo Munici%al
66M45AC7, 2:;27. Es %or ello +ue los retos * avances en este tema son relevantes de mencionar, en
%articular %or las im%licaciones +ue tiene sobre la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad.
En este sentido, es im%ortante resaltar un avance reciente a nivel nacional tras la )ormulacin de la
Pol#tica acional de $rdenamiento ?erritorial 6P$?7 * los es)uerzos de integrar el tema de biodiversidad
desde %artici%acin del S4AC.M4AE en este %roceso. El ob8etivo de la P$? es procurar "ue el
desarrollo 8umano de la poblacin se lo/re de (orma e"uilibrada, e"uitativa y competitiva en el territorio
nacional, mediante la correcta /estin de los asentamientos 8umanos y el aprovec8amiento responsable y
sostenible de los recursos naturales, con el (in de contar con un ambiente sano y ecol/icamente
e"uilibrado para las presentes y (uturas /eneraciones, * )ue a%robada %or el Conse8o del Sector
$rdenamiento ?erritorial * 5ivienda en $ctubre del 2:;2
<(
. "os e8es estructurales +ue com%onen la P$?
son tresT calidad del 3@bitat, %roteccin * mane8o ambiental * com%etitividad territorial. Ba8o el e8e sobre
la %roteccin * mane8o ambiental se identi)ica el tema de diversidad biolgica, en %articular %ara
%romover su conservacin * gestin res%onsable mediante las di)erentes escalas de %lani)icacin de
ordenamiento territorialS 6lineamiento =7, evaluar la a)ectacin de actividades 3umanas +ue %uedan
a)ectar la biodiversidad del territorio marino * terrestre 6lineamiento ;:7, %romover instrumentos %ara la
%lani)icacin territorial de la Eona Econmica EAclusiva 6EEE7 * Eona Marino Costera 6lineamiento ;;7,
%ro%iciar el uso sostenible de los recursos marinos %ara su %reservacin buscando minimizar la sobre.
eA%lotacin. 66M45AC7, 2:;27
"a P$? esT un instrumento de %lani)icacin estrat-gica %ara el direccionamiento, a largo %lazo, de las
acciones del Estado, a trav-s de los di)erentes Planes acionales de Desarrollo 6PD7, cu*a )inalidad es
alcanzar una serie de ob8etivos identi)icados como comunes * +ue constitu*en un %ro*ecto %a#s.
M4DEP"A 8unto con el M45AC, deben velar %or la incor%oracin de la P$? en los Planes acionales de
Desarrollo venideros. En la P$? se de)ine un marco conce%tual %ara los %rocesos de ordenamiento
territorial +ue em%render@ el %a#s, de)ine los lineamientos b@sicos generales %ara la elaboracin de un
Plan acional de $rdenamiento ?erritorial, +ue establezca de )orma detallada el marco de coordinacin
interinstitucional, los cam%os de accin, los roles * alcances en la actuacin institucional * las acciones
estrat-gicas administrativas, legales * )inancieras %or im%lementar en el corto, mediano * largo %lazo.
66M45AC7, 2:;27
El reto +ue sigue tras la a%robacin del P$? es la im%lementacin de la misma en el territorio * es%acio
marino nacional, inclu*endo el %roceso de )ortalecimiento de ca%acidades munici%ales +ue se re+uieren
%ara su ado%cin. Costa 0ica *a inici el %roceso de elaboracin de una gu#a %ara el ordenamiento
es%acial marino * dos eA%eriencias %iloto de ordenamiento en las @reas marinas de uso mBlti%le 2ol)os de
ico*a * Pac#)ico Sur 6Arguedas, 2:;<7. /n e8em%lo icnico sobre la %roblem@tica %ara la im%lementacin
de la %lani)icacin territorial es el caso de los Planes de $rdenamiento ?erritorial de la 2AM, cu*os
instrumentos %ro%uestos, el Plan de $rdenamiento ?erritorial de la 2ran !rea Metro%olitana 6P$?2AM7
%romovido %or el 4nstituto acional de 5ivienda * /rbanismo 645/7 * el Plan 0egional /rbano de la 2ran

<(
En la elaboracin de este documento %artici%aron las siguientes instituciones del Sector $rdenamiento ?erritorial * 5iviendaT
Ministerio de 5ivienda * Asentamientos Cumanos 60ector#a7S Banco Ci%otecario de la 5ivienda,eComisin acional de Prevencin
de 0iesgos * Atencin de Emergencias, 4nstituto Costarricense de ?urismoe4nstituto de Desarrollo Agrario . 4nstituto de Desarrollo
0ural 4nstituto de Fomento * Asesor#a Munici%ale4nstituto acional de 5ivienda * /rbanismo,e4nstituto de 4nnovacin *
?rans)erencia de ?ecnolog#a Agro%ecuaria, 4nstituto 2eogr@)ico acional,ePresidencia de la 0e%Bblica,ePro*ecto B4D
Catastro,eMinisterio de Plani)icacin acional * Pol#tica Econmica, Secretar#a ?-cnica acional Ambiental, Sistema acional de
!reas de Conservacin 66M45AC7, 2:;27
((
!rea Metro%olitana
<=
6P0/2AM7 * 3an sido ob8eto de %ol-mica * donde actualmente se debate entre los
c#rculos acad-micos * %ol#ticos, %or las di)erencias entre la am%liacin del anillo de contencin, la ma*or
libertad %ara los munici%ios en cuanto a criterios * lineamientos, entre otros %lanteados en el P$?2AM
6Programa Estado de la acin, 2:;27. Mientras tanto %revalecen rezagos * seria %roblem@tica %or temas
de aguas residuales, riesgo %or construccin de vivienda en terrenos ina%ro%iados, dis%osicin de
desec3os slidos, entre otros.
c4 Po$tica .aciona de Mar 0osta 6ica 3!*13<!*!74
0econociendo el valor intr#nseco del mar +ue re%resenta el origen de la vida, su )uncin como regulador
del clima, la im%ortancia de reservorio alimenticio, medio de trans%orte de m@s del (HM del comercio
internacional, adem@s de otros bene)icios
materiales * es%irituales, %ero adem@s la
creciente %roblem@tica res%ecto a la gobernanza
marina desarticulada * la degradacin creciente
de los ecosistemas marinos costeros se )ormula
un %roceso liderado %or la Comisin acional del
Mar %ara la )ormulacin de la Pol#tica. "a Pol#tica
acional del Mar 6Comisin acional del Mar,
2:;>7 tiene como $b8etivo CentralT El Estado
costarricense /estiona de manera inte/ral,
sostenible, e"uitativa y participativa, los espacios
marinos y costeros
*,
sus bienes y servicios, con los
recursos econmicos y 8umanos necesarios, para
el bienestar de sus ecosistemas y de sus
8abitantes 2'i/ura 224. Posteriormente se
traba8ar@ en el establecimiento de un Plan de
Accin +ue instrumentalice * articule las acciones
institucionales dentro de los %lanes o%erativos
anuales %ara el cum%limiento de ob8etivos *
metas, contando con la %artici%acin de sociedad
civil * a %artir del cual se de)inir@ un sistema de
indicadores de im%acto * desem%e1o 6Figura 227.

2.3.3 Coo2eracin t6cnica 0 financiera
"os %ro*ectos * %rogramas de coo%eracin t-cnica * )inanciera 3an sido mu* relevantes %ara el avance en
la im%lementacin del CDB, en %articular durante el %er#odo eAaminado con ma*or -n)asis en el 5
4n)orme acional al CDB 6)inales 2::= a la )ec3a7 %uesto +ue los recursos nacionales 3an sido contenidos
%or %ol#tica nacional de la administracin %ara la contencin del %resu%uesto %Bblico 6%or d-)icit )iscal7 *
%or+ue otros temas como los de seguridad * educacin 3an tenido ma*or inversin durante la Bltima
administracin gubernamental.
"a atencin a ecosistemas identi)icados en el 45 4n)orme como en estado cr#tico * +ue re+uer#an de ma*or
atencin, tal es el caso de ecosistemas marino.costeros * 3umedales de aguas continentales 3an sido
%riorizados %ara la )ormulacin de %ro*ectos de gran tama1o, tales como el Pro*ecto Mane8o 4ntegrado

<=
M45AC, M$P?, M4AE, M4DEP"A, M4SA"/D, 45/, 4FAM, CF", AWA
?-ente9 6Comisin acional del Mar, 2:;>7
?ig-ra 22. ?rentes de gestin de la 'olBtica Nacional del *ar
(=
de los recursos marino costeros de la Provincia de Puntarenas 6e8ecutado %or Mar5iva %ara S4AC7 *
Consolidacin de las !reas Marinas Protegidas de Costa 0ica 6S4AC, P/D, 2EF7 * el PP2 4ncor%oracin
de criterios de conservacin, mane8o * uso sostenible de la biodiversidad en ecosistemas de 3umedales
de C0 6S4AC, P/D, 2EF7. De esta manera, el S4AC.M4AE logra subsanar vac#os de atencin de
ecosistemas %rioritarios * )ortalecimiento de ca%acidades %ara su gestin.
Actualmente, dentro de la coo%eracin %ara la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad +ue es
e8ecutado desde las instituciones %Bblicas 6o coordinado %or -stas7, %revalece el ti%o de car@cter t-cnico *
es %redominantemente multilateral * de )ondos %rovenientes del FMAM 62EF %or sus siglas en ingl-s7, a
trav-s sus agencias im%lementadoras, %rinci%almente B4D * P/D. ?ambi-n, 3a* coo%erantes bilaterales
como ,a%n * Alemania, a trav-s de sus Agencias ?-cnicas como ,4CA * 24E. "as eAce%ciones a la tendencia
multilateral es un Can8e de Deuda %or aturaleza con Es%a1a 6%ara la 2estin 4ntegral del ?erritorio ba8o
un en)o+ue de conservacin7, +ue tambi-n es coo%eracin t-cnica * un %r-stamo de B4D 6/SD O;=
millones7 %ara turismo en @reas %rotegidas 65er AneAo 444.D %ara el listado com%leto7. El monto total de
coo%eracin t-cnica
H:
del S4AC asciende a /SD O>=.='(.==<,;;millones 6inclu*endo el %r-stamo de
/SO;= millones del B4D7. Es mu* relevante mencionar +ue del monto asignado a S4AC, actualmente
alrededor del L'M est@ destinado al tema de gestin de la biodiversidad marino.costera.
Adicionalmente a los %ro*ectos de coo%eracin t-cnica * )inanciera reembolsable * no reembolsable, el
S4AC %artici%a en otras iniciativas * mecanismos de coo%eracin como lo son los can8es de deuda %or
naturaleza * el Programa Costa 0ica %or Siem%re
H;
. El Primer Can8e de Deuda entre Estados /nidos *
Costa 0ica se negoci * concret en el a1o 2::' %or un monto total de /SD O 2L.:'H.=<2, con el
%ro%sito de establecer un )ideicomiso +ue %ermita el )inanciamiento de %ro*ectos dirigidos a $2 *
organizaciones de la sociedad civil, en conservacin, restauracin * re3abilitacin de bos+ues, en seis
geogra)#as %riorizadasT $sa, "a Amistad, Ma+uen+ue, ?ortuguero, 0incn de la 5ie8a * ico*a. "os
recursos de este can8e son administrados %or el 4Bio, a trav-s de un )ideicomiso en el BC?. El Segundo
Can8e de Deuda entre Estados /nidos * Costa 0ica, se negoci * concret en el a1o 2:;: %or un monto de
/SD O2'.2L=.>>=, con el %ro%sito de )inanciar %ro*ectos a $2 * organizaciones de la sociedad civil, en
el marco de las actividades %ro%uestas %or el 2obierno de Costa 0ica, %ara el cum%limiento de las metas
de conservacin nacionales del Programa de ?raba8o de !reas Protegidas del CDB, en cinco @reas
geogr@)icas de intervencinT Eona orte, Amistad, $sa, Cordillera 5olc@nica Central * 2uanacaste.
$tras instituciones +ue gestionan %ro*ectos relacionados con la gestin de biodiversidad sonT
C$A2EB4$, F$AF4F$, $)icina acional de Semillas 6$S7 6como %unto )ocal del ?ratado 4nternacional
%ara los 0ecursos Fitogen-ticos %ara la Agricultura * Alimentacin 6?40FAA7 7, MA2, 4C$PESCA +ue
cuentan con coo%eracin de organizaciones como la $rganizacin de las aciones /nidas %ara la
Alimentacin * la Agricultura 6FA$7. Ca* )ondos signi)icativos +ue son administrados en alianzas %Bblico.
%rivadas, %or organizaciones de sociedad civil, tal como es el caso de %ro*ectos gestionados *
administrados %or el 4Bio * la Asociacin Costa 0ica %or Siem%re
H2
, ambas organizaciones costarricenses
sin )ines de lucro. Con los recursos recaudados, %or un monto de /SDO2;.:::.:::, se estableci un

H:
SegBn las )uentes consultadas S4AC * C$A2EB4$ 62:;>7.
H;
En el marco de este Programa, la Asociacin Costa 0ica %or Siem%re tambi-n administra los recursos del Segundo Can8e de
Deuda entre Estados /nidos * Costa 0ica, mediante un )ideicomiso en el BC?
H2
El 'rograma Costa Rica 2or $iem2re C0IS es una iniciativa de coo%eracin %Bblico.%rivada, cu*o ob8etivo es Qconsolidar un
sistema de @reas %rotegidas marinas * terrestres +ue sea ecolgicamente re%resentativo, e)ectivamente mane8ado * con una
)uente estable de )inanciamiento, lo +ue %ermitir@ a Costa 0ica ser el %rimer %a#s en desarrollo en cum%lir las metas del Programa
de ?raba8o en !reas Protegidas del Convenio sobre Diversidad BiolgicaR. Esta iniciativa )ue gestionada %or el 2obierno de Costa
0ica en asociacin con ?3e ature Conservanc*, "inden ?rust )or Conservation, 2ordon Y Bett* Moore Foundation * Kalton
Famil* Foundation.
=:
)ideicomiso %ara a%o*ar las actividades del S4AC %ara el cum%limiento de las metas de conservacin del
%a#s, en cum%limiento del Programa de ?raba8o de !reas Protegidas del CBD. Estos )ondos son
administrados %or la Asociacin Costa 0ica Por Siem%re,
El Programa acional de Pe+ue1as Donaciones 6PPD7, del 2EF cu*a e8ecucin es mediante el P/D,
destina los )ondos a %ro*ectos de asociaciones locales mu* diversas * localizadas en todo el %a#s, ba8o
ob8etivos relacionados con el 2EF * los convenios, es%ecialmente el CDB, Deserti)icacin * Cambio
Clim@tico. Su im%acto 3a sido de grandes dimensiones en el Planeta desde ;==2 cuando inici, ;2' %a#ses
lo est@n im%lementando, * es catalogado el m@s eAitoso e internacionalmente reconocido mecanismo del
2EF en la interaccin con organizaciones de la sociedad civil %ara integrar e)icientemente la conservacin
del ambiente con las )ormas de vida en el @mbito local. Es%ec#)icamente el %rograma de Costa 0ica es de
los %ioneros con m@s de 2: de a1os, 8unto con ( %a#ses m@s en el $rbe, se %uede decir +ue est@ dentro de
los me8ores del Planeta, tanto en eA%eriencia generada 6lecciones a%rendidas7, en e8ecucin como en
im%acto. ?urismo sostenible, sistemas agro)orestales, buenas %r@cticas agr#colas, brigadas contra
incendios )orestales, ada%tacin * mitigacin al cambio clim@tico, mane8o de suelos en cuencas
%riorizadas, traba8o en territorios ind#genas * con las asociaciones de acueductos rurales 6ASADAS7, son
e8em%los @reas de accin en cerca de ;2: %ro*ectos %e+ue1os im%lementados solo en los Bltimos < a1os,
+ue generan ca%acidad local * sobre todo conciencia * bienestar local basado en el uso sostenible de la
biodiversidad 6$bando, 5. Com. =ersonal 2:;<7.
2.3.4 Im2lementacin de los 2rogramas de traba,o del CDB 0 c-estiones intersectoriales

"a ma*or %arte del contenido, %rogramas * decisiones de las %artes del Convenio sobre Diversidad
Biolgica 3an sido ado%tados * abordados en Costa 0ica desde su marco legal, %ol#tico e institucional. o
obstante 3a* temas o aborda8es +ue var#an en cuanto a su im%lementacin en el Pa#s * %or ello no
necesariamente se rigen %or la ado%cin de un Programa de ?raba8o es%ec#)ico sino +ue las
contribuciones son otorgadas a trav-s de iniciativas, %ro*ectos, * otras medidas de gestin +ue
coad*uvan a la im%lementacin de estos temas. El caso del Programa de ?raba8o de !reas Protegidas es la
eAce%cin %ues si se 3a abordado como tal en Costa 0ica. A continuacin se 3ace un breve re%aso de
medidas ado%tadas recientemente ba8o cada uno de los Programas de ?raba8o del CDB.
d4 Programa de @rabajo sobre Areas Protegidas
El Pro*ecto M=ropuesta de @rdenamiento .erritorial para la Conservacin de la $iodiversidad en Costa
RicaP o Pro*ecto 20/AS 44, se desarroll con el ob8etivo de delimitar las @reas de ma*or necesidad del
S4AC, a trav-s de la identi)icacin de a+uellos elementos de la biodiversidad terrestre, marina * aguas
continentales, 6sistemas ecolgicos, macro 3@bitats * es%ecies7 +ue deben ser %rotegidos * +ue no se
encuentran debidamente re%resentados dentro del sistema de @reas %rotegidas actual. Estos son los
Qvac#osR en el sistema de conservacin
H>
en Costa 0ica. 20/AS 44 se dividi en tres categor#asT terrestre,
aguas continentales * @reas marinas 6estas dos incluidas %or %rimera vez7, lo cual 3ace +ue la
investigacin sea Bnica en "atinoam-rica. /tilizando como base los %rocesos desarrollados con 20/AS 44 *
el me8or conocimiento cient#)ico, el gobierno de)ini las metas globales de conservacin %ara los sistemas
terrestres, dulceacu#colas * marino.costeros. Estas metas de)inen, en su )orma m@s sim%le, las
condiciones ecolgicas * biolgicas m#nimas %ara +ue la biodiversidad se mantenga en el es%acio * en el
tiem%o * +ue le %ermita a Costa 0ica o%timizar los es)uerzos nacionales de ordenamiento territorial * a la

H>
El an@lisis de vac#os, en su )orma m@s sim%le, es un m-todo +ue evalBa la biodiversidad de una determinada regin, la
com%ara con a+uella +ue se encuentra dentro del sistema de @reas %rotegidas, e identi)ica dnde +uedan es%ecies o ecosistemas
sin %roteccin o con %roteccin insu)iciente.
=;
vez me8orar signi)icativamente el mane8o e)ectivo de las @reas %rotegidas segBn el Documento de
Pro*ecto Costa 0ica %or Siem%re 6S4AC, ?C7 * Com. =ersonal M.5. Ara*a 62:;>7.
En este marco, el 2obierno de Costa 0ica, %or medio del S4AC, de)ini una estrategia %ara atender los
vac#os de conservacin mencionados, * as# cum%lir con los ob8etivos establecidos en el P?AP. "a estrategia
consiste, en %rimer lugar, en cerrar las brec3as de re%resentatividad ecolgicaS en segundo lugar, en
aumentar la e)ectividad de mane8oS en tercer lugar, en la identi)icacin e incor%oracin de actividades de
ada%tacin * mitigacin %ositivas * negativas sobre la biodiversidad %resente en las @reas %rotegidas
terrestres * marinas del %a#s, vulnerables a la variabilidad clim@tica global * local, * a los eventos
meteorolgicos eAtremos. W, %or Bltimo, en el establecimiento de una )uente estable de )inanciamiento
sostenible en @reas %rotegidas eAistentes * nuevas, *a sean terrestres, marinas o de agua dulce %rotegidas
6S4AC, ?C * Com. =ersonal M.5. Ara*a, 2:;>7.
Adem@s de constituirse en una )uente estable de )inanciamiento los alcances del Programa Costa 0ica %or
Siem%re DC0IS. se resumen as#T
Contribuir a consolidar la re%resentatividad e integridad ecolgica de la biodiversidad dentro de
las ASP.
Contribuir a me8orar sustancialmente la e)ectividad del mane8o de las ASP.
A%o*ar los %rocesos +ue %ermitan integrar las medidas de ada%tacin al cambio clim@tico, a la
%lani)icacin de @reas %rotegidas, a las estrategias de gestin * al dise1o de los sistemas de @reas
%rotegidas.

En t-rminos de contribucin a la %lani)icacin de la gestin de la biodiversidad in situ, es relevante
mencionar +ue al 2:;2 el Programa C0IS 3a contribuido con ;( de >> %lanes 6meta7 en elaboracin de los
cuales H se 3an )inalizado * < 3an sido o)icialmente donados, a%robados, %or el C$AC 6entre los %lanes
)inalizados se inclu*e el Plan 2eneral de Mane8o Par+ue acional del Agua ,uan Castro Blanco 6del !rea
de Conservacin Arenal.Cuetar orte S4AC7, como e8em%lo de los %lanes )inalizados. ?ambi-n se 3an
desarrollado 3erramientas %ara me8orar la %lani)icacin * gestin inclu*endoT -na N-eva )-Ba de 'lanes
de *ane,o 6revisa la versin anterior del 2::<7, Herramienta de monitoreo de la efectividad de mane,o
incl-0endo indicadores de integridad ecolgica 6revisa 3erramienta eAistente del SEMEC7, * Estrategia
%ara )ortalecer * consolidar la unidad de monitoreo del S4AC. En cuanto a es)uerzos de me8orar la
re%resentatividad segBn los vac#os identi)icados en el mencionado %ro*ecto 20/AS 44, se avanz en la
declaracin en el 2:;; del !rea de Montes Submarinos de la 4sla del Coco, en el marco del Programa
Costa 0ica %or Siem%re * a%o*ado %or el Pro*ecto Consolidacin de las !reas Marinas Protegidas
6Barreritas Marinas7 6P/D.2EF7. 64n)orme 2:;;.2:;2 C0IS 6AC0AS, 2:;>7, Com. =ersonal M.5. Ara*a *
Dami@n Mart#nez, 2:;>7
En cuanto a los vac#os terrestres identi)icados en 20/AS 44 * evaluados ba8o el Programa C0IS, los
estudios recomiendan crear el Par+ue acional los Acu#)eros %ara amortiguar la eA%ansin urbana *
%ro%iciar el desarrollo econmico, social * cultural de las comunidades aleda1asS tambi-n en el estudio
sobre Paso de las ubes * Cerros Aza3ar se recomienda analizar la viabilidad de eA%andir los l#mites de la
0eserva Biolgica Alberto Manuel Brenes %ara garantizar su conservacin.
Para los vac#os de conservacin marina del Pac#)ico orteT Ba3#a Santa Elena, Punta Pargos Punta 2orda,
2ol)o de Pa%aga*o * Cabo Blanco, se encontraron arreci)es de coral en buen estado de salud e
im%ortancia ecolgica * otros con %otencial de regeneracin, no obstante se resalta la %resin de %esca
intensiva. Para los Sitios del Pac#)ico SurT Dominical Sier%e, 4sla de Ca1o, Corcovado, el estudio determina
=2
+ue eAiste con)licto de uso %or artes de %esca 6arrastre * %alangre7 * la actividad de %esca ilegal en @reas
%rotegidas marinas * bocas de los r#os segBn el 4n)orme Anual 2:;;.2:;2 del PC0AS 6AC0AS, 2:;>7.
"a Asociacin Costa 0ica %or Siem%re DAC0AS. como aliado del Programa, re%orta +ue %ara el Per#odo
2:;2.2:;> +ue se elaboraron estudios cient#)icos en ;H de los 22 vac#os de conservacin identi)icados
como %rioritarios, 2H %lanes de mane8o, se %ublic una nueva gu#a %ara elaborar %lanes de mane8o, * se la
cre una 3erramienta %ara elaborar %lanes de negocios. ?ambi-n in)orma sobre avances en la
im%lementacin de la Estrategia acional de Control * 5igilancia Mar#tima %ara la colocacin del %rimer
radar en la 4sla del Coco.
b4 Programas de trabajo sobre :iversidad 9iogica
En el caso de los Programas de traba8o sobre diversidadT agr#cola, marina * costera, )orestal, tierras @ridas
* sub3Bmedas, de islas, * de monta1as, Costa 0ica 3a im%lementado medidas +ue contribu*en a su
im%lementacin en ma*or * menor grado %ero dentro de su +ue3acer institucional e interinstitucional, no
establecidos como Programas en la ma*or#a de los casos. "os Programas de ?raba8o a nivel de ti%o de
ecosistema son utilizados sobre todo %ara la caracterizacin * diagnstico del estado de situacin de cada
categor#a, no obstante, la gestin se aborda integralmente desde el territorio ba8o la estructura
%artici%ativa del S4AC, con sus Conse8os 0egionales 6C$0AC7, Conse8os "ocales 6C$"AC7 * tem@ticos
6como de Corredores Biolgicos7, ba8o en)o+ue de cuencas 6e8. Cuenca ,esBs Mar#a, ?aracoles7 * cada vez
m@s integrando el en)o+ue eco sist-mico 6identi)icando * valorando servicios de los ecosistemas7.
A continuacin se resaltan los %rinci%ales avances de cada uno de estos Programas * se 3ace un breve
caso de estudio del Programa de ?raba8o de Diversidad Biolgica Forestal. "os resultados detallados de
entrevistas * gru%os )ocales %ara cada tema se resumen en el AneAo 444 A, B * C. "os %rogramas de traba8o
sobre 4slas * Monta1as no son abordados en detalle en esta seccin, %ues en ambos casos los ecosistemas
ba8o cada categor#a son abordados en la gestin %or casos %articulares, como la 4sla del Coco, o dentro de
la gestin de la res%ectiva !rea de Conservacin.
En cuanto a la diversidad biolgica agrBcola, se re%ortan avances durante el %er#odo del 5 4n)orme sobre
todo en evaluacin del Estado sobre recursos )itogen-ticos %ara la agricultura * alimentacin 6en el marco
de im%lementacin del ?ratado 4nternacional sobre 0ecursos Fitogen-ticos %ara la Agricultura *
Alimentacin.?40FAA7, gestin vinculada con la Comisin acional de 0ecursos Fitogen-ticos donde
%artici%a la $)icina acional de Semillas 6$S7 * el 4nstituto acional de 4nnovacin * ?rans)erencia en
?ecnolog#a Agro%ecuaria 64?A7 6ambos adscritos al MA27, re%resentante de C$A2EB4$, entre otras
instancias vinculadas con el tema. El Centro Agronmico ?ro%ical de 4nvestigacin * Ense1anza 6CA?4E7
6car@cter regional7 * la /C0 3an %uesto a dis%osicin del Sistema Multilateral del ?40FAA sus colecciones
de recursos )itogen-ticos. "as universidades * centros acad-micos, en %articular /C0 %resentan avances
en cuando a estudios de variabilidad gen-tica de %a%a * su resiliencia a la variabilidad * cambio clim@tico
* tambi-n 3a* nuevos re%ortes de es%ecies de )ri8ol. Algunos Programas acionales del MA2 im%ulsan
%r@cticas sostenibles, tal es el caso del Programa de Agricultura Protegida, o sea en es%acios controlados
6e8. invernaderos, macro o micro tBneles7 %ara reducir uso de %laguicidas. 5inculado a iniciativas de
mitigacin 6reduccin de emisiones de 2E4
H<
7 al cambio clim@tico del sector agr#cola, %ero internalizando
medidas de ada%tacin se 3an desarrollado los Planes de Accin %ara la Mitigacin acionalmente
A%ro%iados %ara 2anader#a * Ca)- 6MA2, Sectores, M4AE, Consulta 2ru%o Focal < marzo7.
Como se mencionaba en la Parte 4 seccin ;.2, la eA%ansin de ciertos cultivos m@s intensivos como es el

H<
2ases de E)ecto 4nvernadero
=>
caso de %i1a, arroz, ca1a de azBcar * %alma a)ricana son los +ue se identi)ican como ma*ores amenazas
%ara la biodiversidad %or el ti%o de %r@cticas * em%leo de agro+u#micos +ue resultan en destruccin 6%or
des%lazamiento.conversin7 o deterioro del 3@bitat, %or e8em%lo 3umedales. En contraste, los sistemas
agro)orestales * ciertos cultivos +ue en el %asado %resentaban %roblem@tica como ca)- * banano %ero
+ue a3ora se 3a 3ec3o es)uerzo %or conversin a me8ores %r@cticas socio.ambientales, %ueden generar
m@s bene)icios documentados como aumento de biodiversidad, conectividad de %aisa8e, secuestro de
carbono, ca%tura de agua * control de erosin. En este sentido es relevante mencionar iniciativas +ue
aborden la %roblem@tica en alianza con el sector %roductivoT
!n el caso de 2iIa, en res%uesta a moratorias, denuncias ambientales * sociales de la actividad,
as# como di)icultades %ara 3acer cum%lir la legislacin, la Segunda 5ice%residencia de la 0e%Bblica
* diversas entidades 6con a%o*o del P/D7 estableci una Plata)orma nacional de %roduccin *
comercio res%onsable de la %i1a
HH
del cual se 3a generado un Plan de accin de %roduccin *
comercio res%onsable de %i1a en Costa 0ica, 2:;>.2:;'S
!l sector arrocero con el a%o*o de la Secretar#a de la 0ed de Agricultura Sostenible 60AS7 *
0ain)orest Alliance C0, ba8o el %ro*ecto Q0educiendo im%actos de la %roduccin de arroz, en *
alrededor del 3umedal nacional ?-rraba.Sier%e, %ara %roteger comunidades * ecosistemas
cr#ticos en Costa 0icaR, %or medio de actividades de ca%acitacin * visitas de seguimiento a las
)incas, se lograron me8oras en las bodegas de almacenamiento * en la dis%osicin de envases
vac#os de agro+u#micos * otros desec3os inorg@nicos, se sus%endi la a%licacin de 3erbicidas
8unto a cauces naturales, se restringi la cacer#a de aves acu@ticas * se comenzaron a e8ercer
ma*ores controles con res%ecto a la edad de los traba8adores.
"os temas +ue se deben )ortalecer segBn eA%ertos entrevistados en el sector 62ru%o Focal Programas
MA2 * eA%ertos CA?4E7 sonT a7 A%licacin del en)o+ue %or ecosistemas en sector agr#cola teniendo en
cuenta las interacciones entre los com%onentes de la diversidad biolgica agr#cola, utilizando el en)o+ue
de ecosistemas, b7 0econocimiento del %a%el de la diversidad biolgica agr#cola en la seguridad
alimenticia * las estrategias de reduccin de la %obreza, as#
f
como en las %ol#ticas sectoriales como la
agricultura * el medio ambiente, c7 Fortalecer la coo%eracin * la sinergia entre el medio ambiente * la
agricultura a nivel nacional, d7 Establecer alianzas entre sector gubernamental, academia %roductivo *
sociedad civil %ara %romocin de me8ores %r@cticas ambientales en cultivos, e7 Me8orar las condiciones
6recursos, e+ui%o, %ersonal, mantenimiento7 %ara Conservacin E9 ;itu de material )ilogen-tico * )7
?raba8ar e integrar en %rocesos de decisin a los %rinci%ales custodios de la biodiversidad . los
agricultores, ganaderos en este caso.
En el caso de es)uerzos recientes +ue contribu*en a la conservacin * uso sostenible de la diversidad
biolgica marino 0 costera se resaltan medidas +ue 3an contribuido tanto a )ortalecer el marco de
%ol#tica e institucionalidad del tema, * medidas de gestin en el +ue se nota +ue 3a cambiado el nivel de
%rioridad * atencin al tema. A continuacin se mencionan algunas de las medidas m@s relevantes, no
obstante, el e)ecto de dic3as medidas no se re)le8a aBn en el estado de amenaza de la biodiversidad
marino.costera tal como )igura en la Seccin 2.2, *a sea %or la tem%oralidad +ue re+uieren los %rocesos

HH
cu*o ob8etivo es generar un modelo de cultivo * comercio res%onsable, gestionado * sustentado con la %artici%acin de todos
los sectores involucrados en la actividad a nivel nacional e internacional. Su meta es me8orar el desem%e1o ambiental * social de
la actividad en el %a#s, %or medio de la accin con8unta del sector %Bblico, el sector %rivado * la sociedad civil (Programa Estado de
la Nacin, 2013) y entrevista personal Kifah Sasa (OP PNUD).

=<
de gestin %ara lograr im%actos, la magnitud creciente de las amenazas o la )alta de dis%onibilidad de
in)ormacin %ara la toma de decisin, o una combinacin de los tres )actores.
El rol del sector acad-mico 6e8. C4MA0./C07 * organizaciones de sociedad civil %ara la incidencia %ol#tica
6e8. P0$MA07, la %rovisin de in)ormacin cient#)ica, es)uerzos de la Fundacin &eto %ara monitoreo de
cet@ceos en alta mar, an@lisis legal 6e8. MA05iva7 %ara )ortalecer la gestin marino costera * la asignacin
de recursos de coo%eracin t-cnica * cient#)ica, 3an sido indis%ensables %ara lograr estos avances.
?ambi-n 3a* +ue se1alar las acciones de Frente %or los Mares 6un consorcio de $27 +ue est@n
incidiendo %ara +ue se modi)i+ue la ,unta Directiva de 4C$PESCA, FEC$P +ue traba8a en contra de la
%esca atunera en las ;:: millas *a +ue ellos se +uedan sin %icudos %ara su actividad, Coalicin de Ballenas
un gru%o dedicado a -stos organismos, las organizaciones comunitarias donde se originan las @reas
marinas * las entidades +ue a%o*an la consolidacin de !reas Marinas de Pesca 0es%onsable.
0esalta de los Avances 6AneAo 444.A * 444.C7 la Creacin de la Comisin acional del Mar de alto nivel
6C$AMA07, la 0eciente a%robacin de la Pol#tica acional del Mar 62:;>7 * se 3a )ortalecido el marco
institucional administrativo a trav-s del 5iceministerio de Aguas * Mares. El desarrollo de instrumentos
como la 2u#a de $rdenamiento ?erritorial Es%acial Marino 2:;>, adem@s +ue *a se est@ en el e8ercicio
%iloto de zoni)icacin en gol)os. "a declaratoria de !rea Protegida Marina Montes Submarinos 3a
signi)icado un cambio sustancial en el @rea ba8o %roteccin nacional tal como se a%recia en la Figura 2>.

?ig-ra 23. Incremento del /rea marina ba,o 'roteccin
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de datos del Programa Estado de la acin, 2:;>
Adem@s se 3an im%lementado nuevas modalidades de gestin de los recursos biolgicos %es+ueros ba8o
las di)erentes )iguras de !reas Marinas Protegidas 6creadas segBn Decreto E8ecutivo _ ><<>>,
0eglamento a la "e* de Biodiversidad7 * las !reas Marinas de Pesca 0es%onsable 6creadas %or medio de
Acuerdo de ,unta Directiva de 4C$PESCA7. En el Cuadro ;> se %resentan las %rinci%ales di)erencias entre
ambas categor#as de mane8o.
=H
C-adro 15. Com2aracin entre diferentes modelos de administracin de rec-rsos biolgicos marinos9 Drea *arina 'rotegida 0
Drea *arina de 'esca Res2onsable
As2ecto Dreas *arina 'rotegidas Dreas *arinas de 'esca Res2onsable
Com%onentes a tutelar Ecosistemas, es%ecies amenazadasS
re%ercusin en la re%roduccin * otras
necesidadesS signi)icado 3istrico * cultural.
0ecursos %es+ueros.
$b8etivos Dedicadas a conservacin de biodiversidad,
suelo, recurso 3#drico, recursos
El a%rovec3amiento de los recursos %es+ueros
a largo %lazo, su conservacin, uso * mane8o.
Partici%acin Ciudadana Para el establecimiento de las @reas *
categor#as se deben tomar en consideracin
los derec3os %reviamente ad+uiridos %or las
%oblaciones ind#genas o cam%esinas * otras
%ersonas )#sicas o 8ur#dicas, sub*acentes o
ad*acentes a ella.
Para su conservacin, uso * mane8o el
4C$PESCA %odr@ contar con el a%o*o de
comunidades costeras * o de otras
instituciones.
Actividad a 0egular ?urismo sostenible, educacin ambiental,
ca%acitacin, %aisa8e, %esca.
Pesca * acuicultura
Control * 5igilancia S4AC S2, 4C$PESCA] 6ins%ectores7
?-ente9 Ca8iao ,im-nez, 2:;;
/no de los grandes logros del %a#s segBn las tendencias analizadas 3a sido aumentar la cobert-ra boscosa
3asta alcanzar el H2.>(M 6S4AC, 2:;<7 del territorio nacional en 2:;>, contrario a tendencias de la regin
* mundial. Adem@s la 3uella ecolgica del sector )orestal ba8 un ;H,>M en la d-cada 62:;:.2:;276PE,
2:;>7. Es %or ello +ue %ara el caso del 'rograma de "raba,o de Diversidad Biolgica ?orestal se resaltan
las %rinci%ales medidas de gestin 6inclu*endo el marco legal e institucional7 +ue 3a )avorecido obtener
resultados en este tema.










=L

C-adro 17. Caso de !st-dio Reversin '6rdida de Cobert-ra ?orestal 0 !cosistemas Boscosos


?-ente9 Estudio de cobertura )orestal de Costa 0ica 2::=.2:;: DF$AF4F$.










Fase validacin
SegBn diversos in)ormantes 6AneAo 4.B, en %articular S4AC7, los logros anteriores 3an sido %osibles %or una
combinacin de )actores relacionados a una accin aislada *a +ue el costo de o%ortunidad * ba8o otros usos de suelo
%odr#a ser m@s alta si no eAistiera una %ro3ibicin al cambio de uso de bos+ue, al mismo tiem%o la actividad
eAtractiva * de cambio de uso %odr#a ser ma*or si no eAistiera el con8unto de incentivos * en %articular el PSA.


Para ilustrar me8or este tema, Agro)orester#a de las Am-ricas toma como caso la %roduccin de ca)- * encuentra +ue
el monto %agado en la actualidad en Costa 0ica %or el servicio ambiental de almacenamiento de carbono 6/SD O ;:.
2013
Cobert-ra
?orestal
823:@
?-ente9
$INAC
2010
Cobert-ra
?orestal
823@
?-ente9
?#NA?I?#
='
;> 3a.;7 no es su)iciente %ara tener una in)luencia signi)icativa en el uso de la tierra
HL
. Aun+ue es un caso %articular
del ca)-, la conclusin a la +ue llega Agro)orester#a de las Am-ricas en su an@lisis es +ue los %roductores se
encuentran en una situacin des)avorable debido a la ausencia de un sistema %or %ago de servicios ambientales m@s
8usto * di)erenciado, debido a +ue no solamente a)ecta a los %ro%ietarios de los sistemas agro)orestales, en caso de
o)recer en el )uturo una valoracin %ara este servicio dentro de estos sistemas, sino +ue a)ecta a los due1os de
%lantaciones )orestales %uras. Es im%robable +ue los montos %agados 6/SD O;:.;> 3a.;7 sean su)icientes %ara
in)luir en las decisiones de mane8o de los %roductores
H'
basado en decisiones de mercado. o obstante, la
obligatoriedad de no cambiar el uso del suelo, 8unto con la cultura a )avor de la conservacin de muc3a de la
sociedad costarricense, %ermiten +ue la valoracin no sea Bnicamente basado en el valor econmico del incentivo,
adem@s se %uede )omentar otro ti%o de uso com%lementario como el ecoturismo.
H(


En resumen, los eA%ertos entrevistados en la materia, as# como diversas )uentes consultadas resaltan los )actores
+ue 3an contribuido a la conservacin de la cobertura boscosa * recu%eracin ba8o %rocesos de sucesin natural o
ba8o la inclusin en la matriz de sistemas agro)orestales * %lantaciones.

Dic3os )actores inclu*enT
a7 En @reas con bos+ue, la "e* Forestal %ro3#be el cambio de uso del suelo * solo en casos es%ec#)icos autoriza
a%rovec3ar no m@s del ;:M del @rea boscosa del inmueble 6inclu*endo caminos, senderos, miradores,
edi)icaciones * similares7.
b7 Coincidente reduccin de demanda sobre la %rinci%al %resin %ara la conversin de suelo en los a1os ':Us
6ca#da de mercado de carne.ganado7 +ue %ermiti la reconversin de %otreros en %lantaciones )orestales *
algunos bos+ues secundarios en %articular en el norte del Pa#s.
c7 Desde los (: se 3a mantenido un sistema de incentivos e instrumentos )inancieros, +ue inclu*enT
Certi)icado de Abono Forestal 6CAF7, %osteriormente Certi)icado de Abono Forestal %ara el Mane8o
del Bos+ue 6CAFMA7 * luego el Pago de Servicios Ambientales 6PSA7 +ue sustitu*e los incentivos
anteriores.
Deduccin de im%uestos a %ro%ietarios de bos+ue.
El cobro del im%uesto al uso de 3idrocarburos.
El can8e de deuda %or conservacin.
"a creacin de mercados de )i8acin de carbono.
Certi)icacin de Servicios Ambientales 6CSA7.
d7 Consolidacin * %ro)esionalizacin de la institucionalidad relacionada con las !reas de Conservacin
6S4AC7, como tambi-n del Sector Forestal 6F$AF4F$7 e instituciones como la $)icina acional Forestal
6$F76ente %rivado de inter-s %Bblico creado %or la "e* Forestal7.
e7 Com%ra de tierras del Estado %ara su declaratoria como !rea Silvestre Protegida .ASP..
)7 Partici%acin del sector %rivado, acad-mico * sociedad civil organizada en %ro*ectos, %rogramas
res%aldados de coo%eracin internacional.
g7 2estin de la 4n)ormacin. Sistemas de 4n)ormacin 6S40EF$07, 0e%ortes Estad#sticos Forestales, Censo de la
4ndustria, Estado de recursos )itogen-ticos )orestales * el reciente 4nventario acional, *
37 Actualmente valoracin del servicio ecosist-mico * su vinculacin a iniciativas nacionales e8. Mercado
dom-stico de carbono, internacionales e8. 0EDDJ.

HL
Agro)orester#a de las Am-ricas. Almacenamiento, )i8acin de carbono * valoracin de servicios ambientales en
sistemas agro)orestales en Costa 0ica. P@g. ;. 2::;.
H'
4b#d., %@g. <.

=(

En el caso de la diversidad biolgica de tierras /ridas 0 s-b3+medas el %a#s 3a avanzado en dic3a tem@tica ba8o
acciones de restauracin en el territorio, %rinci%almente ba8o %rocesos de sucesin natural en %articular en el
@rea de 2uanacaste en %rocesos relacionados al tema )orestal 6abandono de tierras %ara ganado7, ba8o gestin
control * vigilancia de las ASP del @rea * mediante control de amenazas como el Programa de Mane8o del Fuego.
/n e8em%lo * sinergia de im%lementacin entre los tres Convenios de 0io es el Pro*ecto %iloto %ara im%lementar
la %rimera )ase del Plan de accin acional de luc3a contra la degradacin de tierras en Costa 0ica 6PA.
C/ECA7, %romovido %or la Comisin Asesora sobre Degradacin de tierras DCADE?4. 6creada mediante decreto
e8ecutivo _. 2=2'=.M4AE.MA2 el ;; de setiembre de ;==( a %artir de ;===7. En coordinacin con CADE?4,
desde el a1o 2:;>, el PPD 3a venido im%lementando %ro*ectos comunales en la cuenca del ,esBs Mar#a,
catalogada como la m@s deteriorada del %a#s, en el marco de una estrategia regional %ara el mane8o de esta
cuenca. Son %ro*ectos %e+ue1os * diversos +ue se relacionan es%ec#)icamente con t-cnicas de mane8o de
suelos en sistemas %roductivos, ca%acidades locales, recurso 3#drico con ASADAS, educacin ambiental,
restauracin boscosa, %roteccin de nacientes * r#os, entre otros.
c4 0uestiones intersectoriaes de 0:9
En el AneAo 444.B se resumen los %rinci%ales avances * retos de cada una de las cuestiones intersectoriales del
CDB 6Cuadro ;(7, en muc3os casos dic3os temas son abordados * valorados ba8o los avances en la
im%lementacin de la Estrategia acional de Biodiversidad 62:::.2::H7 %or lo +ue en esta seccin se 3ace
6nfasis +nicamente en los temas >-e no f-eron abordados en la 2rimera !NB9 cambio clim/tico 0 diversidad
biolgicaJ es2ecies e=ticas invasorasJ enfo>-e 2or ecosistemasJ 0 conocimientos innovaciones 0 2r/cticas
tradicionales. El Cuadro 3a sido incluido adem@s %ara %ermitir al lector identi)icar un tema de inter-s al +ue
+uisiera re)erirse con ma*or detalle dentro del documento.
C-adro 1:. Relacin temas intersectoriales !,e !strat6gico !NB 2000 0 *etas de Aic3i
?ema Cuestin
4ntersectorial CDB
6AneAo 444. B7
E8e Estrat-gico EB
6AneAo 444.C 7
Meta Aic3i
relacionada 6Cuadro
227
Diversidad biolgica 2ara el Desarrollo

E8e >. Coordinacin

interinstitucional %ara la
gestin integral de la
biodiversidad * uso
sostenible.
E8e;>.2eneracin de
ca%acidades %ara la gestin
sostenible 6%Bblico *
%rivado7.
Meta <. Produccin *
consumo Sostenible, *
%lanes %ara la
ada%tacin.
Meta '.Promover
agricultura, silvicultura
* acuicultura sostenible.
Acceso 0 2artici2acin en los beneficios

E8e =. Acceso a recursos *

distribucin de bene)icios.
Meta ;L. 4m%lementar
Prot. ago*a.
Cambio clim@tico * diversidad biolgica

Meta ;H. Me8orar la

ca%acidad de
recu%eracin
Meta <. Produccin *
consumo Sostenible, *
%lanes %ara la
ada%tacin.
Es%ecies eAticas invasoras

Meta =. 0educir
es%ecies invasoras.
Iniciativa m-ndial sobre ta=onomBa

E8e <. 4nvestigar %ara

generar conocimiento con
)ines de conservacin * uso
Meta ;=. Me8orar el
conocimiento.
==
sostenible.
&tili1acin sostenible diversidad
biolgica 0 t-rismo

E8e > . Coordinacin

interinstitucional %ara la
gestin integral de la
biodiversidad * uso
sostenible.
Meta <. Produccin *
consumo sostenible *
%lanes de ada%tacin
%ara la sostenibilidad.
Com-nicacin ed-cacin 0
sensibili1acin del 2+blico

E8e L. Conciencia ciudadana

en materia de
biodiversidad
Meta ;. Acceso al
conocimiento sobre
valoracin * acciones.
Incentivos

E8e ;;. 4nternalizacin de

costos de servicios
ambientales e incentivos
%ara el uso sostenible de la
biodiversidad.
Meta >. Abordar los
4ncentivos.
!val-acin de im2actos

E8e ;. Prevencin *
mitigacin del im%acto
adverso de actividades
%roductivas sobre la
biodiversidad.
Meta (. 0educir
contaminacin.
Meta L. Pesca
sostenible.
En)o+ue %or ecosistemas

Conocimientos, innovaciones *
%r@cticas tradicionales

Meta ;(. 0es%etar *

conservar los
conocimientos
tradicionales.
Plani)icacin * ordenamiento ?erritorial
6$?7 con )ines de conservacin *
desarrollo
Programa de ?raba8o
APs
E8e 2
Mecanismos de in)ormacin )ormales *
no )ormales %ara dotar a los sectores
%Bblico * %rivado de la in)ormacin %ara
conservacin * uso sostenible
CCM E8e H Meta ;. Acceso al
conocimiento sobre
valoracin * acciones.
Consolidacin de la Conservacin %n ;itu Programa de ?raba8o
!reas Protegidas
Meta ;;. "as !reas
Protegidas, Meta ;2.
Evitar eAtincin, Meta
;>. Conservar el
%atrimonio gen-tico.
Ca%acidad %ara la conservacin E9 ;itu E8e ( Meta ;2. Evitar
eAtincin. Meta ;>.
Conservar el %atrimonio
gen-tico.
Ca%acidad nacional asociada a
$rganismos 5ivos Modi)icados
E8e ;:
Desarrollo * %roteccin de recursos
costeros * oce@nicos
Programa de ?raba8o
Marino.Costero
E8e ;2 Meta ;;. "as APs. Meta
L. Pesca Sostenible *
Meta ;:. Minimizar la
%-rdida de arreci)es.
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de an@lisis de EB, CDB, * Metas Aic3i, 2:;<.
Cambio clim/tico 0 diversidad biolgica
Costa 0ica 3a im%ulsado )uertemente el tema de Cambio Clim@tico tanto a nivel internacional como
nacionalmente. "a Pol#tica de Carbono eutralidad * meta de llegar a ser carbono neutral en el 2:2; son
muestras de su relevancia a nivel nacional. A lo interno el tema de mitigacin es %articularmente im%ortante
%ara el sector de trans%orte, ganader#a * agricultura, los %rinci%ales emisores de 2ases de E)ecto 4nvernadero,
;::
%ero sobre todo la ada%tacin es algo +ue concierne * a)ecta *a a diversos sectores tanto %or riesgo a se+u#as
como deslaves %or tormentas, aumento de la tem%eratura del mar 6en %articular en el Caribe7, * e)ectos en
salud 6distribucin e incidencia del dengue7 * la agricultura.
An@lisis de vulnerabilidad de la biodiversidad ante variabilidad * e)ectos de cambio clim@tico tambi-n revelan
+ue Costa 0ica re+uiere de medidas de ada%tacin im%ortantes * en los di)erentes niveles * sectores %ara
aumentar su resiliencia. En este sentido, 3a* avances im%ortantes en los Bltimos a1os * en colaboracin
intersectorial 6con a%o*o de diversas )uentes de coo%eracin como B4D, 24E, Programa 0EDD /7 en %articularT
Diagnstico * an@lisis de vulnerabilidad del sector biodiversidad 6tanto a nivel terrestre como marino
costero7.
Proceso de )ormulacin de la Estrategia 0EDDJ tambi-n 3a sido %articularmente relevante %ara reactivar
%rocesos %ara el monitoreo, re%orte * veri)icacin sobre todo del stocX de carbono, +ue se 3a obtenido
recientemente %or el 4nventario Forestal acional.
4nicia )ormulacin de la Estrategia de Ada%tacin al Cambio Clim@tico del sector Biodiversidad.
4ntegracin de la variable clim@tica al an@lisis de vac#os 620/AS 447 * corredores biolgicos.
Estrategia de ca%acitacin del %ersonal * re%resentantes del S4AC 6%ro*ectado %ara ;H:: %ersonas7 en
cambio clim@tico.
!s2ecies e=ticas invasoras
SegBn revela el Diagnstico sobre el Estado de la Diversidad Biolgica en Costa 0ica resumido en la Primera
Parte de este in)orme, 3a* es%ecies eAticas +ue actualmente a)ectan * %resentan amenazas contra la
biodiversidad nativa de Costa 0ica. o obstante, la dis%onibilidad de la in)ormacin res%ecto a estas es%ecies
est@ dis%ersa * no se vincula con %rocesos de gestin a nivel sist-mico. Ca* casos aislados de atencin a alg-nas
es2ecies tal como el 'e1 (en c-0a afectacin est/ siendo eval-ada 0 se est/ desarrollando -na !strategia
2ara s- control. Adem@s se 3a constituido un Comit- %ara la atencin de esta es%ecie eAtica.
Sobre es%ecies invasoras en el Par+ue acional 4sla del Coco se 3an desarrollado instrumentos es%ec#)icos %ara
la gestin de es%ecies invasoras inclu*endoT a7 un an@lisis del Marco "egal %ara el control de Es%ecies EAticas
invasoras * %ro%uestas de resolucin %ara medidas de erradicacin, b7 Estrategia de Control de Es%ecies EAticas
4nvasoras en el Par+ue acional 4sla del Coco 6Mam#)eros Ma*ores7 reglamentos * %lanes %ara mane8o de
es%ecies eAticas, * c7 Protocolo %ara toma de datos animales cosec3ados.

!nfo>-e 2or !cosistemas
En t-rminos generales 3a* iniciativas +ue contribu*en a la integracin del En)o+ue %or Ecosistemas en el %a#s. En
%articular los an@lisis sobre servicios ambientales * su valoracin socio.econmica 3an %ermitido la incidencia
tales como los e8em%los %ro%orcionados en la Seccin ;.;, en es%ecial sobre los servicios de regulacin 3#drica,
canon de agua, im%uesto de combustibles, etc. ?ambi-n la discusin global * nacional sobre el servicio de
ca%tacin de carbono +ue %ro%orcionan los bos+ues de Costa 0ica * las )unciones de ecosistemas de las ASP *
corredores biolgicos como %rinci%al estrategia a nivel nacional %ara la ada%tacin al cambio clim@tico, 3an
%ermitido elevar * renovar la discusin nacional sobre la im%ortancia de la biodiversidad.
Concretamente en el %er#odo de valoracin del 5 4n)orme se 3a logrado la con)ormacin de la CAMPE, Comisin
Asesora del Mantenimiento de los Procesos Ecolgicos, re+uerida segBn reglamento de la "e* de Biodiversidad *
se desarroll el Ma%a de Servicios Ecosist-micos 62:;;7, tambi-n dentro de la %lani)icacin institucional del
S4AC se a%recia el tema del En)o+ue %or Ecosistemas como un e8e im%ortante %ara la gestin.

;:;
Conocimientos innovaciones 0 2r/cticas tradicionales
Costa 0ica cuenta con dis%osiciones legales en materia de -erec8os %ntelectuales Comunitarios ;ui Deneris D
D4CS2., no obstante, en la actualidad di)erentes casos vinculados con la %artici%acin de Pueblos 4nd#genas, no
slo en materia de recursos gen-ticos * bio+u#micos sobre la gestin de la biodiversidad, sino en casos como el
%roceso de consulta del Pro*ecto de desarrollo de una Cidroel-ctrica El Di+u#s
H=
, el lanzamiento de una Pol#tica
acional de Cultura * la "e* 2eneral de Cultura de Costa 0ica
L:
, demuestran +ue el Estado debe )ortalecer sus
ca%acidades 6como garante de derec3os7 %ara garantizar el mecanismo de consulta * derec3os de los %ueblos
ind#genas segBn los com%romisos ad+uiridos en su marco legal 6inclu*endo convenios internacionales7.
0es%ecto al desarrollo del %roceso %artici%ativo %ara la de)inicin de la normativa, la C$A2EB4$, de la cual
%artici%a la Mesa 4nd#gena, 3a im%ulsado %rocesos %ara el an@lisis * %rocedimiento legal * cultural de los
Derec3os 4ntelectuales Comunitarios Sui 2eneris DD4CS2.. El aborda8e del tema desde la $)icina ?-cnica D$?.de
C$A2EB4$ inicia con la )ormulacin del %ro*ecto K=roceso de Consulta del Re/lamento sobre -erec8os
comunitarios sui /eneris y acceso a los recursos /enticos y bio"u1micos de la biodiversidad9 6"or#a, 2::( en
6"or#a Mart#nez, 2:;;7, %ara el cual se elabor una %ro%uesta basada en un en)o+ue %rocesal %ara ser
desarrollada en eta%as, lo +ue adem@s )avorece un aborda8e integral +ue %ermita, ante la )alta de recursos, se
%ueda seguir avanzando sin com%rometer la continuidad, no obstante en la %r@ctica -sta )alta de recursos a
limitado el seguimiento * %or ello sigue inconcluso el %roceso.
EAisten otros casos %articulares de es)uerzos con8untos de las %oblaciones ind#genas * las instituciones
gubernamentales %ara )avorecer la gestin de la biodiversidad, tal es el caso de actividades de vigilancia *
monitoreo ambiental en con8unto con el AC"AC.AC"A.P, S4AC.M4AE. Dentro del Pro*ecto MRemoviendo
$arreras para la ;ostenibilidad del ;istema &acional de ?reas =rote/idasP, se identi)ic como un @rea %rioritaria,
el acercamiento entre el !rea de Conservacin "a Amistad Caribe 6AC"AC7 del Sistema acional de !reas de
Conservacin 6S4AC.M4AE7 * otros actores, entre ellos, las comunidades ind#genas, re)erente al desarrollo de
una agenda comBn de traba8o localizadas en * alrededor de algBn @rea silvestre %rotegida. En este caso, se
seleccion el Par+ue 4nternacional "a Amistad 6P4"A7 * los ?erritorios 4nd#genas ubicadas en Buenos Aires de
Puntarenas * ?alamanca en "imn 6Figura 2<7. SegBn la Agenda 4nd#gena sostenida entre los ?erritorios Bribr# *
Cab-car del Caribe * el AC"AC con el tema ambiental, en este caso %ara ?alamanca, se lleg a %untualizar
algunos acuerdos, ba8o el es+uema de una Agenda Con8unta, +ue se 3a logrado cum%lir en los siguientes
t-rminos
L;
T
/na Pol#tica Ambiental en los ?erritorios 4nd#genas.
/so de los recursos naturales.
Mecanismos %ermanentes de comunicacin.
Acciones %ara mitigar el deterioro del suelo * del recurso 3#drico *,
?urismo sostenible.

59
Cu*o caso )ue su8eto a observaciones * recomendaciones del 0elator es%ecial de las aciones /nidas sobre los derec3os de los
%ueblos ind#genas, ,ames Ana*a * +ue %rovee recientes * relevantes insumos %ara los %rocesos de Consulta *a +ue el %a#s cuenta con
%oca eA%eriencia en la a%licacin del Derec3o de Consulta 6"or#a Mart#nez, 2:;;7
L:
Ante el lanzamiento de la Pol#tica acional de Cultura * la "e* 2eneral de Cultura de Costa 0ica la Mesa acional 4nd#gena se %ronunci
en contra %or+ue no se desarroll un %roceso abierto a la %artici%acin de los %ueblos ind#genas * menos la a%licacin del mecanismo de
consulta %ara el Consentimiento Previo, "ibre e 4n)ormado 6CP"47 como lo determina el Convenio _;L= de la $4?. ?ambi-n cuestiona la
eAistencia sobre una %ol#tica %Bblica * una le* general +ue no contem%le a los %ueblos ind#genas. 6%ronunciamiento de la M4 recu%erado
de [[[.cr3o*.com %ublicado ;'.:;.;>7
L;
S4AC.M4AE,2:;>. Comunicado de Prensa ;(.:=.2:;>. Poblacin de ?erritorios 4nd#genas se integra en las actividades de vigilancia *
monitoreo ambiental en con8unto con el AC"AC.S4AC.M4AET ?alamanca avanza con el Pila Sector Caribe.
;:2
Adem@s del establecimiento de la Agenda de ?raba8o consensuada, el %roceso de su desarrollo arro8a
im%ortantes lecciones * conclusiones +ue tienen el %otencial de ser re%licadas %or el bene)icio mutuo +ue 3a
generado tanto %ara S4AC * los territorios ind#genas. Entre estas se resalta la im%ortancia del di@logo, )undada
sobre la base de una buena relacin * con)ianza entre las %artesS ser inclusivos en la %artici%acin m@s all@ de las
Asociaciones de Desarrollo 4ntegral 6AD47, incluir * contactar a otras organizaciones %resentes en territorios
ind#genas, as# como los re%resentantes de clanes * de comunidades en distintos comit-sS se debe reconocer %or
%arte de las instituciones o)iciales eA%resamente el rol de los %ueblos ind#genas en la conservacin de recursos
naturales * los derec3os %ara el acceso * uso tradicional de los recursos naturales, res%etando * escuc3ando a
los ind#genas en la toma de decisionesS eAiste una necesidad de invertir en %rocesos de conservacin * mane8o,
no Bnicamente en %ro*ectos de duracin )initaS se resalta la necesidad de la %artici%acin res%onsable de ambas
%artes, en %articular de los ind#genas, %ara +ue eAista una re%resentacin cada vez ma*or abarcando todas las
comunidades.
?ambi-n, se identi)ica como una o%ortunidad la necesidad de contar con una %ol#tica o %lan de mane8o de
recursos naturales en los territorios ind#genas, +ue %uedan a%rovec3ar la legislacin ambiental eAistente *
%roteger legalmente ciertas tierras dentro de los territorios, %or e8em%lo, mediante la creacin de sus %ro%ios
usos tradicionales * en la %roteccin de sitios sagrados, )uentes de agua * %lantas de uso medicinal. 6Ko C3ing,
2:;;7.

?-ente9 6Ko C3ing, 2:;;7
2.3.8 'rinci2ales limitaciones 0 obst/c-los 2ara im2lementar el CDB
A continuacin se %resenta un listado de las %rinci%ales limitaciones * obst@culos %ara im%lementar el CDB * en
general la gestin sobre la biodiversidad en Costa 0ica a %artir del %roceso de entrevistas a )uncionarios
re%resentantes de M4AE, S4AC * C$A2EB4$, * t-cnicos de distintas instituciones 6e8. C$A2EB4$, S4AC,
$F, MA2, 4C?7 as# como a%reciaciones de eA%ertos del sector acad-mico 6/A, /C07, sociedad civil 64Bio7
entre otros 65er listado com%leto AneAo 4.B7.
?ig-ra 24. 'ar>-e Internacional la Amistad "alamanca -bicacin 0 entorno res2ecto a Dreas $ilvestres 'rotegida 0 reservas indBgenas.
;:>
/na com%licacin de )ondo *ace sobre la com%le8idad intr#nseca de la misma definicin del sector biodiversidad
o de acance de a gestin de a biodiversidad, si es +ue se %uede catalogar como sector, %ues sus
com%onentes 6ecosistemas, es%ecies, variabilidad entre es%ecies7 %restan bene)icios * servicios a la sociedad *
econom#a * son su8etos a la vez a la a)ectacin de%arte de casi todos o todos los sectores resultado de la
actividad 3umana, lo +ue 3ace al sector necesariamente interde2endiente de todos los dem@s 6agricultura,
turismo, in)raestructura, miner#a, vivienda, salud, educacin, etc.7. "a tem@tica abordada %or el CDB es un
e8em%lo de lo com%le8o * am%lio +ue es el tema, su transversalidad * en este sentido el lograr un es+uema
organizacional, institucional e intersectorial %ara su gestin es *a un enorme reto en s# mismo. Es %or esta gran
com%le8idad seme8ante a los %rocesos naturales mismos, +ue el ser 3umano en el Planeta no 3a logrado aun
balancear su conservacin * uso sostenible, sus modelos de desarrollo * muc3as de las acciones se %resentan
como incongruencias.
"a a-sencia de -na concertacin sobre el modelo de desarrollo en di)erentes niveles 6nacional, intersectorial,
local7 tambi-n %resenta otra limitante %ara la im%lementacin del CDB, en %articular cuando ata1a discusiones e
introduccin de consideraciones de biodiversidad en los sectores %roductivos. Aun+ue a nivel macro 3a* una
anuencia e inter-s %or el desarrollo sostenible, * el %a#s es reconocido como e8em%lo de avances 3acia una
econom#a verde, %or sus es)uerzos, 3a* incongruencias a nivel del territorio %or e8em%lo en el tema de aguas
residuales, uso de agro+u#micos * algunos usos %roductivos +ue resultan en sobre.eA%lotacin de recursos,
entre muc3os otros *a mencionados en a%artados anteriores. Este tema se mani)iesta en %rocesos de
%lani)icacin nacional %ara el desarrollo * los distintos niveles de im%lementacin de todas las %ol#ticas * sus
instrumentos, as# como en la ausencia de concertacin de la %lani)icacin es%acial o territorial a nivel nacional.
?al como se mencionaba en la Seccin 2.2, la legislacin en materia de biodiversidad es am2lia 0 com2le,a +ue
%or un lado %ositivo %ermite * obliga al Estado a la atencin al tema, %ero tambi-n %revalece un gran obst@culo
%ara su im%lementacin %ues usualmente la asignacin de res%onsabilidades de control * )iscalizacin recae
sobre el Estado cu*o nivel de cum%limiento de%ende de la asignacin de adecuados recursos 3umanos, t-cnicos
* )inancieros * en la e)ectividad de gestin de los mismos.
Considerando la gran eAtensin del %a#s +ue se encuentra ba8o es+uemas de conservacin * uso sostenible 62LM
del territorio nacional * el >M del territorio marino7, +ue la com%etencia %ara la gestin de la biodiversidad *
dem@s temas relacionados de ambiente es a nivel nacional * son res%onsabilidad de las instituciones del Estado,
res-lta incongr-ente >-e la asignacin de rec-rsos financieros totales 2ara el sector ambiente
es2ecBficamente al *INA! sea +nicamente 0.37@ del 'IB 6en el 2:;27. Ba8o esta condicin, los a%ortes de
recursos generados %or el mismo sector, ba8o es+uemas de )ondos tales como el canon de agua, )ondo de
%ar+ues, im%uesto a los combustiblesS * los recursos de coo%eracin t-cnica * )inanciera %ara la gestin de la
biodiversidad, resultan relevantes * constitu*en una base im%ortante mediante la cual muc3os vac#os se 3an
logrado solventar.
"a limitacin %resu%uestaria se traduce en limitacin en cuanto a cantidad del rec-rso 3-mano en general en
todas las @reas del M4AE, %ues en los Bltimos a1os 3ubo una decisin %ol#tica de reducir el gasto %Bblico,
dando a %rioridad a otras @reas 6educacin * seguridad7 su8eto a restricciones del gasto %Bblico +ue 3a im%licado
recursos )inancieros * 3umanos. Adem@s 3ubo una restriccin de contrataciones t-cnicas %or un tiem%o * se 3a
identi)icado una brec3a %ara renovacin de cuadros %ro)esionales en el mediano %lazo.
(a im2lementacin de medidas intersectoriales concebidas desde la %lani)icacin de la conservacin * uso
sostenible de la biodiversidad, %resenta otro %roblema de )ondo %ues el mandato al final es de cada sector. Es
decir, si la medida identi)icada %ara la gestin de biodiversidad, %or e8em%lo, tiene +ue ver con la ado%cin de
%r@cticas amigables con el ambiente del sector agr#cola, si no 3a* recursos asignados a la institucin com%etente
en dic3a materia 6e8. MA27, o si no eAiste una medida vinculante dentro de su %lani)icacin institucional, la
;:<
asignacin de %ersonal * los recursos %ara la asistencia t-cnica, incentivos, etc., es im%robable +ue se
im%lemente dic3a medida.
0elacionado con el tema anterior, -na limitacin 2ara im2lementacin del CDB se refle,a en el caso de la
re2resentacin 0 vinc-lacin de las decisiones del rgano encargado de velar 2or la interGsectorialidad del
tema de biodiversidad la C#NA)!BI# dentro de cada uno de los sectores +ue all# se re%resentan segBn
normado %or la "e* de Biodiversidad, * esto sobre todo tiene +ue ver con una ausencia de a%o*o %ol#tico %ara el
tema a nivel nacional tanto en el Poder E8ecutivo como "egislativo, adem@s del limitado %resu%uesto en la
$)icina ?-cnica 6%or e8em%lo %ara dar seguimiento a %rocesos como el iniciado en -erec8os comunitarios sui
/eneris4 * sobre todo el grado de vinculacin de las decisiones tomadas en el seno de la Comisin 3acia lo
interno de las instituciones * organizaciones re%resentadas.
En este sentido, se recomienda 6Partici%antes 2ru%os Focales /so Sostenible, * varios )uncionarios
entrevistados7 >-e la form-lacin de la 'olBtica nacional de Biodiversidad 0 s-s instr-mentos en 2roceso
debe abordar concretamente la interGsectorialidad >-e 3a sido la 2rinci2al debilidad en el 2aBs a 2esar de los
avances. ,ustamente %or los avances, se )acilitar#a +ue este ti%o de instrumentos sean e)ectivamente viables.
Es el %rinci%al reto +ue tiene la %ol#tica * gestin de la biodiversidad, tema +ue se am%l#a en la %rAima seccin.
2.4. Integracin de la diversidad biolgica en estrategias 2lanes 0 2rogramas sectoriales e
intersectoriales
?al como se menciona en la seccin anterior, la ausencia de una concertacin sobre el modelo de desarrollo en
di)erentes niveles 6nacional, intersectorial, local7 es una limitante %ara la gestin de la biodiversidad +ue se
mani)iesta en la %lani)icacin nacional %ara el desarrollo, no obstante, tras una revisin general de los actuales
estrategias, %lanes * %rogramas sectoriales * algunos intersectoriales, se incor%ora de alguna manera el tema de
biodiversidad 6AneAo 444.D7. Sobre todo a nivel nacional el tema de cambio clim@tico 3a logrado integrarse como
%rioritario en el Plan acional de Desarrollo 2:;:.2:;<, la Pol#tica de C.eutralidad * diversos %lanes
intersectoriales en ca)-, ganader#a, * turismo * trans%orte 3an %ermitido el avance en dic3o tema.
El tema de biodiversidad tambi-n cobra vigencia ba8o la %tica del cambio clim@tico %or el tema de ada%tacin
%rinci%almente a trav-s de servicios ecosist-micos de regulacin de clima, %ero tambi-n %ara %otenciar la
viabilidad de su%ervivencia de los distintos organismos ante el cambio clim@tico * tambi-n ba8o mitigacin %or el
servicio de ca%tura de carbono en %articular de los ecosistemas boscosos, sistemas agro)orestales * %lantaciones
)orestales. En este marco se 3a avanzado tanto con el tema de mitigacin en el %roceso de )ormulacin de la
Estrategia 0EDDJ * en el inicio de la Estrategia de Ada%tacin del Sector Biodiversidad.
o obstante, los %artici%antes de este 5 4n)orme coinciden +ue a %esar +ue el Plan acional %ara el Desarrollo
2:;:.2:;< cuenta con un e8e transversal sobre ambiente * aborde el cambio clim@tico, esta medida 3a sido
insu)iciente %ara vincular la gestin de la biodiversidad dentro del desarrollo nacional de manera sist-mica. $tra
limitante es +ue los Planes de Desarrollo corres%onden a un %er#odo administrativo gubernamental +ue se
renueva cada cuatro a1os * res%onde a medidas %ara este %lazo, mientras +ue las medidas de conservacin *
uso sostenible de la biodiversidad re+uieren atencin e inversin constante * %rogram@tica a largo %lazo %ara
demostrar e)ectos e im%actos 6al igual +ue en los sectores sociales * econmicos7.
En el AneAo 45 se %resenta una matriz de m@s de '( estrategias, %lanes * %rogramas sectoriales e
intersectoriales +ue )ueron mencionados en su ma*or#a como avances %ara la im%lementacin del CDB * EB
62:::7. Se 3izo un an@lisis breve de cada documento %ara identi)icar si en e)ecto se vinculaban al tema.gestin
de la biodiversidad * se encontr +ue en la ma*or#a de los instrumentos de %lani)icacin si 3a* un v#nculo
eA%l#cito %ara la biodiversidad. Solo algunos temas no eran eA%l#citamente vinculados a la biodiversidad, tal es el
caso de los %lanes del sector de energ#a, %or e8em%lo el Plan de eA%ansin de la generacin el-ctrica 2:;2.2:2<
;:H
no detalla acciones en cuanto a conservacin de biodiversidad * establece +ue en los %resu%uestos de los
%ro*ectos se deben incluir %orcenta8es razonables %ara cubrir las medidas de mitigacin ambiental.
"os sectores * temas +ue evidencian integracin de la biodiversidad a trav-s de estos instrumentos son 6tanto
sectoriales como intersectoriales7T
Plani)icacin acional %ara el Desarrollo.
Sector Ambiental 6inclu*e gestin ambiental de
contaminacin, biodiversidad, recursos 3#dricos,
mane8o de )uego, PSA7.
Energ#a 6generacin el-ctrica, generacin
distribuida7.
Cambio clim@tico 6vinculado a la ma*or#a de
otros sectores desde la %ers%ectiva de
ada%tacin.mitigacin7.
?rans%orte.
Agricultura * 2anader#a.
Forestal.
4nvestigacin, ciencia * tecnolog#a.
Pesca * acuicultura.
2estin %ara la reduccin del riesgo.
$rdenamiento ?erritorial.
4ndustria.
Digital.
?urismo.
4n)raestructura vial.
Pro%iedad 4ntelectual.

"os sectores +ue )iguran con muc3os v#nculos * +ue %resentan diversos instrumentos comunes son el
agro2ec-ario 0 el de ambiente, eAisten %rogramas, %lanes, agendas agro.ambientales +ue re)le8an una
vinculacin mu* cercana entre los sectores desde el nivel nacional, algBn cultivo es%ec#)ico como el ca)- * avances
en ganader#a, * en el @mbito local. Se %uede resaltar en este caso >-e 3a0 esf-er1os notables e integracin de
agendas no obstante a nivel del estado de la biodiversidad 2ersisten amena1as del sector en 2artic-lar de
alg-nos -sos 0 2r/cticas vers-s otros >-e res-ltan en ma0or contaminacin 2or erosin de s-elos 2resencia de
2lag-icidas 0 cambio de -so de s-elo o degradacin. SegBn an@lisis de entrevistas * discusiones gru%ales, esto se
debe +uiz@ a +ue est@ im%l#cito en algunos re%resentantes del sector %rivado 6em%resarios, industriales,
%ro%ietarios7, +ue no necesariamente son conscientes de las venta8as de usos sostenibles * de %r@cticas
amigables, no es rentable %ara ellos en el corto %lazo, los %rocesos de conversin de %r@cticas no son accesibles
6%rocesos de certi)icacin lentos7, no se sienten %resionados aun %ara 3acer conversiones o sim%lemente est@n
acostumbrados a %r@cticas tradicionales no sostenibles * aun+ue tengan in)ormacin, la conversin es com%licada
* re+uiere inversiones econmicas %ara las cuales no se )acilita cr-dito, asistencia t-cnica o incentivos adecuados.
El tema se am%l#a en la siguiente seccin en el marco de la im%lementacin de la EB, 2:::.2::H.
El sector de t-rismo tambi-n revela una rama de %lani)icacin integrada con la biodiversidad, en %articular el
turismo en ASP, * su atencin al turismo sostenible, al turismo rural comunitario, donde la biodiversidad * la el
rescate cultural * la me8ora en la calidad de vida es e8e )undamental. En %articular las ASP, constitu*en un
%rinci%al atra*ente del sector * %or ende )acilita su vinculacin. Sin embargo, esto no se 3a dado necesariamente
en )orma natural, el Estado * el sector %rivado asociado se 3an venido trans)ormando desde los a1os (:, cuando
inici en Monteverde el ecoturismo. Se 3an %romovido medidas, directrices, incentivos +ue %romueven esta
interrelacin * la conciencia sobre la necesidad un turismo sostenibleS )alta sin duda muc3o %or 3acer * eAisten
incongruencias aun, %ero el sector turismo en el %a#s, es un buen e8em%lo de inter.sectorialidad.
?ambi-n el sector ?orestal guarda un v#nculo en %lani)icacin mu* cercano al tema de la biodiversidad, tal como
se 3a mencionado en secciones anteriores. El sector )orestal se 3a venido trans)ormando tambi-n a lo largo de
d-cadas, a trav-s de diversos %rocesos legales, institucionales, e incentivos como se describe en el Estudio de
Caso del Sector Forestal 6Cuadro ;<7. En los a1os L:.': )ue actor %rinci%al, %or su%uesto en el marco de %ol#ticas
nacionales e internacionales +ue en ese momento l )avorec#an, la eAtraccin insostenible +ue llev al %a#s a la

;:L
ma*or tasa de de)orestacin de la 3istoria. Su evolucin, en el marco de una visin nacional +ue vino del sector
acad-mico, $2 * visionarios %Bblicos con %oder de decisin, +ue lo 3a llevado actualmente a esta clara
vinculacin en general, con la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad.
En cuanto al logro de sinergias a nivel nacional en la a2licacin del Convenio sobre la Diversidad Biolgica la
Convencin *arco de las Naciones &nidas sobre el Cambio Clim/tico ;C*N&CC< la Convencin de las Naciones
&nidas de (-c3a contra la Desertificacin ;CN&(D< se debe resaltar >-e el seg-imiento a cada tema es com2le,o
0 g-arda s-s 2ro2ias din/micas. En este +ue3acer, es mu* )@cil +ue cada institucin se en)o+ue en la
im%lementacin de su %ro%io instrumento de im%lementacin * +ue de manera indirecta contribu*a a la
im%lementacin de otros convenios %or la a)inidad tem@tica * de aborda8e intr#nseca de los AM/MAs.
A %esar de las di)icultades o%erativas +ue no %otencian una im%lementacin m@s cercana, en Costa 0ica 3a*
e8em%los de iniciativas donde se 3an establecido o establecer@n sinergias * medidas com%lementarias a nivel
nacional en los temas de Cambio Clim@tico * Biodiversidad tales comoT
An@lisis de las %otencialidades del carbono azul, un tema mu* relacionado con el CDB.
Dise1o de la estrategia de ada%tacin al cambio clim@tico del sector biodiversidad.
An@lisis de vulnerabilidad de zonas marino costeras * terrestres al cambio clim@tico.
0e.de)inicin de vac#os 620/AS 4447 * corredores considerando cambio clim@tico.
Proactividad, inclu*endo %ersonal * recursos )inancieros, %ara una activa %artici%acin de re%resentantes de otros
convenios %ara con)ormar delegaciones a las C$P CM/CCS e8. C$P de CancBn * la de Durban.
2estin de riesgo, %ol#tica, )ondo de emergencias, clasi)icador %resu%uestario %ara identi)icar rubros
%resu%uestarios institucionales %ara atencin a emergenciasS %ero debe abordarse desde %revencin * reduccin de
riesgo.ada%tacin.
Mdulo de induccin de cambio clim@tico 6S4AC. contrato CA?4E7
L2.

?ambi-n se est@n desarrollando an@lisis de vac#os marinos, %lanes de mane8o marino.costero con %tica de cambio
clim@tico.
Se cuenta con indicadores dentro del Programa de Monitoreo en cambio clim@tico 6P0$MECC7.
ContinBa desarrollo de estrategia * a%rendiza8e sobre 0EDD J coordinada interinstitucionalmente
L>.

Ba8o 0EDDJ se est@ retomando Estrategia ?ala 4legal, * la actualizacin de %rinci%ios indicadores.
4nicio el 4nventario Forestal 6S4AC, F$AF4F$7, a3ora en )ase de cam%o. Entre sus ob8etivos tambi-n est@ contribuir
al desarrollo del mecanismo de Monitoreo, 0e%orte * 5eri)icacin 6M057 de la Estrategia 0EDD.
Mecanismo com%ensacin /CC 6)ondo de carbono7 %ara lograr com%ensaciones del mercado voluntario domestico
de carbono e8. Cidroel-ctrica, )uerza * luz.
PSA %ara regeneracin de bos+ue secundario 6vulnerables7 %ara H o ;: a1os 6se busca bene)icios mediano * %lazo7.
Fondo de Biodiversidad Sostenible del F$AF4F$ %ara dar viabilidad a PSA a largo %lazo en sitios de alta
biodiversidad.
Planes de gestin institucional 6P24s7 %ara Estado * munici%alidaes visualizado como medida ada%tacin.
Plan comunitario o de ASP %ara ada%tacin.

L2
Desarrollado %artir de estrategia de entrenar a )uncionarios ca%acitadores 6;L al momento7 de la institucin %ara llegar a los ;>:: )uncionarios S4AC
6mdulo de induccin a %artir de diagnstico de todo %ersonal7, =( %ersonas )uera de S4AC +ue %artici%an de C$0AC, ;<: de C$"AC, en total alrededor
;H:: %ersonas %ara dar base de ciencia del cambio clim@tico.
L>
A trav-s de FCPF con 0.P4 se elabor el 0PP 62:;:7, recursos se liberaron a inicios 2:;;.2. Consulta del tema social ambiental se 3izo %or sectores
institucionales, sector uso de la tierra, ind#genas, %rivado, a %artir del dialogo dio origen la /AF$0. Proceso %a#s tiene comit- e8ecutivo con re%resentacin,
secretaria * comit- interinstitucional 6;< instituciones7, se 3a discutido muc3o cada rol institucional.

;:'
Adem@s se 3a desarrollo el Pro*ecto P/D.FMAM62EF7 %ara el )ortalecimiento de las ca%acidades %ara
im%lementar los Convenios de 0io +ue actualmente est@ en %roceso de revisin.a%robacin %or el donante.
?ambi-n 3a* e8em%los de im%lementacin * sinergia a nivel local donde los tres convenios a nivel territorial como
el Pro*ecto PA.C/ECA mencionado en el tema de diversidad en tierras @ridas * sub3Bmedas, el cual se se
gestionan desde organizaciones de base ba8o direccin t-cnica del CADE?4 a trav-s del Programa de Pe+ue1as
Donaciones del 2EF. A %artir de este mecanismo, Costa 0ica 3a invertido en la sociedad civil de esa cuenca su
asignacin com%leta de recursos %ara el tema de degradacin de la tierra ba8o S?A0 H 6%er#odo de asignacin del
FMAM7, %or un total de /SD O 'H:,::: en la im%lementacin de medidas de restauracin de suelos * gestin de
recursos 3#dricos en la Cuenca del 0#o ,esBs Mar#a 6la m@s degradada en el %a#s7. Con estos recursos se 3an
)inanciado alrededor de 2; %ro*ectos con H2: agricultores bene)iciarios, * se 3a logrado aumento en la
credibilidad institucional * ma*or %artici%acin. "a concentracin de actividades es en la %arte alta de las cuenca *
algunas en la %arte ba8a, a3# se desarrollan alrededor de <: %ro*ectos con biodigestores * otras actividades. A
%artir de los logros de esta iniciativa se 3a logrado vincular coo%eracin * )inanciamiento de ,4CA %ara esta
cuenca.
2.8 A2licacin de la !strategia Nacional de Biodiversidad ;2000<
"a Estrategia acional de Biodiversidad DEB. desarrollada en ;=== * %resentada en el 2:::, tuvo un am%lio
%roceso de %artici%acin en su )ormulacin. $riginalmente se %revi +ue su vigencia ser#a de H a1os %ero )ue
eAtendido * 3asta a3ora se est@ retomando su actualizacin ba8o el %roceso de )ormulacin de la Pol#tica acional
de Biodiversidad, * con el %ro%sito de alinear dic3o instrumento al Plan Estrat-gico %ara la Diversidad Biolgica
2:;;.2:2: * las Metas Aic3i. "a EB 62:::7 no cont con un sistema de monitoreo * evaluacin, no obstante, en
los diversos in)ormes nacionales se 3a analizado su %rogreso.
En el Cuadro ;= se describen las categor#as utilizadas %ara valorar avance de im%lementacin de la EB en este
4n)orme, +ue segBn las consultas con la consultora %rinci%al 65ilma $bando, 4Bio7 +ue )acilit el %roceso del 45
4n)orme coinciden con los criterios utilizados entonces.
C-adro 14.CategorBas -tili1adas 2ara valorar avance de im2lementacin de la !NB en el V Informe
Categor#as Descri%cin de la Categor#a
A("A

Acciones re+ueridas %or el convenio +ue se encuentran en im%lementacin,
res%onden a las %ol#ticas * estrategias nacionales, cuentan con su %lata)orma
institucional, recursos )inancieros * t-cnicos, * de %lani)icacin * evaluacin %ro%ia.
*!DIAGA("A "a ma*or %arte de la descri%cin coincide con la descri%cin de categor#a MED4A, no
obstante se 3a dado una relevancia %ol#tica nacional o avances notorios de gestin
aun+ue +ueden medidas %or desarrollar o im%lementar.
*!DIA


Acciones re+ueridas %or el convenio +ue tienen cierto nivel de avance 3acia su
cum%limiento sin encontrarse su im%lementacin en un nivel deseado. Estas
acciones %ueden encontrarse en la %lani)icacin de la institucionalidad o)icial
res%onsable, as# como otras instancias +ue de )orma aislada coad*uvan al %roceso
de cum%limiento. Muc3as dis%osiciones tienen res%aldo legal, e institucionalidad
%ero no se %uede medir e)ectividad de las medidas de gestin %or )alta de sistema
de monitoreo * evaluacin %ro%ia.
*!DIAGBALA "a ma*or %arte de la descri%cin coincide con la descri%cin de categor#a MED4A, no
obstante demuestra mu* %oco avance, no cuenta con recursos.relevancia o
instrumentos desarrollados. En %articular son medidas aisladas o no )uncionales.

;:(
BA,A

Acciones re+ueridas %or el CDB +ue no se 3an abordado debido a +ue no 3an sido
consideradas o %riorizadas en la %lani)icacin e institucionalidad res%onsable de
cum%limiento * seguimiento.
En s#ntesis la im%lementacin de la EB 62:::7 3a sido valorada globalmente como *!DIA. Algunos temas 3an
sido m@s sobresalientes A"?A * MED4A.A"?A 6Cuadro ;'7, es%ec#)icamenteT Consolidacin de la Conservacin In
Situ Internali1acin de costos de servicios ambientales e incentivos 2ara el -so sostenible de la biodiversidad, *
Desarrollo 0 2roteccin de rec-rsos costeros 0 oce/nicos
54
%ara este %er#odo +ue inclu*e )inales 2::= a la )ec3a.
"a ma*or %arte de los temas de gestin de la biodiversidad de la EB se catalogan en la categor#a MED4A en
es%ecial %or+ue 3a* muc3o es)uerzos +ue coad*uvan a la im%lementacin de cada tema, sin embargo muc3as
actividades son medidas dis%ersas, +ue +uiz@s no se 3an logrado %otenciar, re%licar * tam%oco evaluar o medir su
e)ectividad. ?ambi-n estas medidas se caracterizan %or ser iniciativas +ue nacen de un sector en %articular, e8.
Certi)icacin de ?urismo Sostenible D4C?., agricultura org@nica DMA2., +ue no 3an sido %otenciados a nivel
nacional de una manera m@s sist-mica * con los recursos e im%ulso %ol#tico re+uerido.
"os temas +ue %resentan ma*or rezago o una valoracin MED4A.BA,A son los siguientesT
Coordinacin interinstit-cional e intersectorial 2ara la gestin integral de la biodiversidad como elemento
estrat6gico 2ara el desarrollo del 2aBs.
*ecanismos formales 0 no formales 2ara dotar a los sectores 2+blico 0 2rivado de la informacin re>-erida 2ara
la conservacin 0 2rod-ccin sostenible a 2artir de los elementos de la biodiversidad.
)eneracin de ca2acidades 2ara la gestin sostenible tanto en el nivel 2+blico como en el 2rivado.
A %esar de +ue %ara cada categor#a mencionada se re%ortan avances, los %artici%antes de los gru%os )ocales 6en
%articular del tema de uso sostenible7 indicaron +ue la clasi)icacin de estos temas era MED4A.BA,A, %ues aun+ue
3a* numerosos es)uerzos en la %lani)icacin, mu* %oco se logra im%lementar * di)#cilmente de manera coordinada
%ues aun+ue eAiste un nivel de dis%osicin individual de colaborar en temas de comBn inter-s, el traba8o *
mBlti%les tareas institucionales de cada sector, decisiones %ol#ticas e im%lementacin real * e)ectiva de esas
decisiones cuando se dan, rigen el nivel de inversin de recursos * tiem%o +ue se inviertan en una iniciativa u
otra.
C-adro 20. Valoracin avance de im2lementacin de la !NB
E8es Estrat-gicos EB 5aloracin 45
4n)orme]
5aloracin 5
4n)orme
1.'revencin 0 mitigacin del im2acto adverso de actividades 2rod-ctivas
sobre la biodiversidad.
*edio *edioGBa,o
2. 'lanificacin 0 ordenamiento territorial ;#"< con fines de conservacin 0
desarrollo.
*edio *edioGBa,o
3. Coordinacin interinstit-cional e intersectorial 2ara la gestin integral de
la biodiversidad como elemento estrat6gico 2ara el desarrollo del 2aBs.
*edio *edioGBa,o
4. Investigacin 2ara generar conocimiento con fines de conservacin 0 -so *edio *edio

L<
Sobre todo %or los es)uerzos recientes * relevancia +ue 3a tomado el tema marino.costero en la agenda discusin
nacional.

;:=
sostenible.
8. *ecanismos formales 0 no formales 2ara dotar a los sectores 2+blico 0
2rivado de la informacin re>-erida 2ara la conservacin 0 2rod-ccin
sostenible a 2artir de los elementos de la biodiversidad.
*edio *edioG Ba,o
5. Conciencia ci-dadana en materia de biodiversidad. *edio *edioG Ba,o
7. Consolidacin de la conservacin In situ Alto Alto
:. Ca2acidad nacional 2ara la conservacin +5 situ favore1can es2ecies de
inter6s 2artic-lar.
*edio *edio
4. Acceso a rec-rsos gen6ticos 0 distrib-cin de beneficios. *edioGAlto *edio
10. Ca2acidad nacional asociada a #rganismos Vivos *odificados ;#V*<. *edioGAlto *edio
11. Internali1acin de costos de servicios ambientales e incentivos 2ara el
-so sostenible de la biodiversidad.
Alto *edioGAlto
12. Desarrollo 0 2roteccin de rec-rsos costeros 0 oce/nicos. *edio *edioGAlto
13. )eneracin de ca2acidades 2ara la gestin sostenible tanto en el nivel
2+blico como en el 2rivado.
*edio *edio GBa,o
] Es im%ortante notar +ue %ara el 45 4n)orme no 3a* re)erencia de la descri%cin de cada categor#a %or lo +ue ambas clasi)icaciones no son
estrictamente com%arables, aun+ue en consulta con los res%onsables de su )acilitacin * redaccin 6S4AC e 4Bio7 comentaron +ue )ueron
similares.
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de entrevistas, gru%os )ocales * taller de validacin 65er AneAo 47
2.8.1 'rinci2ales logros de las medidas de la !NB ;2000<
En esta seccin se 3ace un re%aso de algunas de las medidas %ara la gestin de la diversidad biolgica +ue )ueron
abordadas en la EB 62:::7. En %articular se 3ace -n)asis en las m@s eAitosas * en a+uellos +ue %resentan
ma*ores retos %ara el %er#odo segBn las categor#as * la autoevaluacin de los actores %artici%antes en este 5
4n)orme 6%ara eAaminar cada tema con ma*or detalle, )avor re)erirse al AneAo 444.C7.
Es im%ortante se1alar +ue no todos los avances en la im%lementacin ocurrieron estrictamente ba8o el marco de
la EB, algunos temas 3an sido abordados %or el %a#s desde muc3o tiem%o antes de la rati)icacin misma del CDB
* tienen origen en los di)erentes sectores %rivado * %Bblico. o obstante, es un 3ec3o +ue la CDB * la EB en su
momento vino a )ortalecer los es)uerzos, a %osicionar el tema * a am%liar la visin %ara la accin. El eAamen
%eridico de los avances * retos de cada nacin %arte del convenio * su socializacin con la comunidad
internacional, %romovido %or la CDB mediante diversos instrumentos como los in)ormes es%ec#)icos %or temas,
generales de %a#s, reuniones de las Partes, entre otros, 3a sido una ventana %ara +ue Costa 0ica com%arta sus
logros, a%renda de otros, %otencie su car@cter innovador * re)leAione sobre las medidas %endientes %ara revertir
en )orma e)ectiva la %-rdida * el deterioro de uno de sus bienes m@s %reciados, la biodiversidad.
a4 0onservacin in situ
En la actualidad, Costa 0ica cuenta con un Sistema de !reas de Conservacin consolidado 6Figura 2H7 * +ue se 3a
%lanteado metas ambiciosas en cuanto a me8orar la re%resentatividad de ecosistemas * me8orar su gestin segBn
el Plan de ?raba8o de !reas Protegidas del CDB .P?AP.. En los Bltimos > a1os el cambio signi)icativo en cuanto a
@rea ba8o %roteccin 3a sido en la %roteccin de @reas marinas, +ue se e8em%li)ica con la declaratoria de la

;;:
%rimer @rea %rotegida mar#timaT Montes Submarinos en el 2:;;,+ue se encuentra alrededor del !rea de
Conservacin 4sla del Coco.


Actualmente eAisten >' corredores, +ue suman a%roAimadamente ;.'H>.(22 3a, e+uivalente al ><M del territorio
nacional 6Figura 2L7. SegBn el estudio 20/AS 44 6S4AC, M4AE, 2::'7, se identi)ica +ue a%roAimadamente L;,:::
3ect@reas de cobertura natural dis%onibles se encuentran dentro de corredores biolgicos, siendo un 2;.HM del
vac#o total terrestre +ue se encuentra en territorios %rivados 6Sistema acional de !reas de Conservacin S4AC. ,
2::=7.
El Programa acional de Corredores Biolgicos 6PCB7 es orientado %or un Plan Estrat-gico 2::=.2:;<, +ue )ue
elaborado mediante e8ercicios %artici%ativos, desarrollados en las ;: !reas de Conservacin continentales * un
taller con el Comit- de A%o*o a los Corredores Biolgicos. Este comit- nacional cuenta con la %resencia de los
Enlaces de los P0CB de las !reas de Conservacin, de instituciones 64FAM, Ministerio de Cultura, MA2, /A7, $2
* centros de investigacin como el 4Bio, el CC? * el CA?4E, la 0ed de 0eservas aturales, entre otros, +uienes
actBan como res%onsables o actores claves 6e8ecutores, %romotores * %artici%antes directos7 de los %rocesos de
corredores biolgicos 6Sistema acional de !reas de Conservacin S4AC. , 2::=7. ?ambi-n se estableci la 0ed de
Corredores Biolgicos %or decreto e8ecutivo, en el marco de este Programa, +ue cuenta con actores de la
sociedad civil, institucionales * del sector %rivado.
FuenteT 4n)orme SEMEC.S4AC 62:;27
?ig-ra 28. *a2a de Dreas $ilvestres 'rotegidas. AIo 2011

;;;

?-enteT Programa acional Corredores Biolgicos, S4AC.M4AE
b4 Internai(acin de costos de servicios ambientaes e incentivos para e uso sostenibe de a biodiversidad
Costa 0ica reconoce * 3a desarrollado mecanismos concretos %ara )avorecer e incentivar los siguientes ti%os de
servicios ambientales
LH
T
;7 Mitigacin de emisiones de gases e)ecto invernadero 6reduccin, absorcin, )i8acin * almacenamiento de carbono7.
27 Proteccin de agua %ara uso urbano rural o 3idroel-ctrico.
>7 Proteccin de la biodiversidad %ara conservacin 6uso sostenible cient#)ico, )armac-utico, investigacin,
me8oramiento gen-tico, %roteccin de ecosistemas * )ormas de vida7.
<7 Belleza esc-nica.

El %a#s 3a realizado una tarea destacada en cuanti)icar, incentivar * %romover el Pago %or Servicios Ambientales
6PSA7 como mecanismo %ara )avorecer la sostenibilidad de los mismos. Parte de su identidad se vincula con la
conservacin * re)orestacin, +ue las di)erentes %ol#ticas, le*es e instituciones se 3an encargado de visibilizar *
3acer realidad. EAisten estudios econom-tricos +ue evidencian +ue la de)orestacin se 3a visto reducida %or la
%enetracin del PSA 644CA, 2:;:7, cu*o a%orte se debe analizar dentro de un conteAto de orientacin de %ol#tica
%ara )avorecer la re)orestacin * %revenir ma*or de)orestacin +ue %arti desde los a1os ': a%roAimadamente *
se concret ba8o la normativa en un marco legal +ue %ro3#be el cambio de uso de suelos 6%or la "e* Forestal7.
LL


LH 44CA. "os Servicios Ambientales en Costa 0ica. P@g. 2L. 2:;:
LL
Esta discusin %arte de entrevistas desarrolladas a S4AC 6Canet, 2.,2:;>7
?ig-ra 25. *a2a de Corredores Biolgicos

;;2
Desde ;==' con la "e* Forestal, * %osteriormente con el %ro*ecto Ecomercados ; * 2 )inanciado %or coo%eracin
internacional, se 3a %asado a re)orestar un @rea de >::,::: 3ect@reas. Durante ;==H * ;===, la )uente %rinci%al
+ue )inanciaba los PSA era im%uestos.
En la actualidad son tres las )uentes %rinci%alesT venta de servicios, %r-stamos del Banco Mundial e im%uestos a
3idrocarburos, como la a%licacin del mecanismo del canon de agua. En cuanto al canon de agua, -ste se 3a
tornado en una im%ortante )uente de )inanciamiento %ara F$AF4F$ 6Fondo acional de Financiamiento
Forestal7. 7n 2+ E de lo recaudado mediante el canon de aprovec8amiento de a/uas se orienta a '@&'%'@ para
Minternali<ar el costo de proteccinP del recurso 81drico como servicio ambiental, para los usuarios y se promueve
como una inversin
L'
. Esta diversi)icacin en tres )uentes de recursos monetarios increment la sostenibilidad
)inanciera
L(
del PSA, * 3a %ermitido +ue los desembolsos alcancen un m@Aimo de /SD O>> millones durante 2:;;.
Para 2:;2 se redu8o levemente, llegando a /SD O2( millones.
?ambi-n se est@ e8ecutando el Fondo de Biodiversidad Sostenible, FBS, %ara dar ma*or viabilidad * a largo %lazo al
PSA, en sitios de inter-s %articular %or su alta biodiversidad. El FBS nace como un nuevo instrumento )inanciero D
legal, +ue busca )ortalecer la sostenibilidad )inanciera del Programa de PSA %or medio de la creacin de un Fondo
Patrimonial +ue genere rendimientos )inancieros su)icientes %ara suministrar incentivos econmicos a largo %lazo
en @reas %rioritarias identi)icadas como de alta biodiversidad en el %a#s. El FBS tiene como metasT
Proteger * conservar las @reas de alta biodiversidad en Costa 0ica
Bene)iciar a %e+ue1os * medianos %ro%ietarios )orestales
Alcanzar un )ondo %atrimonial de OH: millones al a1o 2:2:
Colaborar con la im%lementacin de PSA en Costa 0ica
Dise1ar * %romover incentivos innovadores
?ambi-n mecanismos im%lementados como el Certi)icado de Sostenibilidad Ambiental, CSA, +ue %romueve en el
sector %rivado la %artici%acin mitigando emisiones a cambio de )ondos %ara re)orestacin mediante PSA en sitios
%articulares, 3an dado buenos resultados.
4nstitucionalmente 3ablando, el PSA 3a sido )ortalecido con instancias como la $)icina Costarricense de
4m%lementacin Con8unta 6$C4C7, +ue es la encargada a nivel nacional de e8ecutar acciones vinculadas a la
mitigacin de gases e)ecto invernadero * desarrollo lim%io. Paralelamente, el S4AC * la $)icina acional Forestal
6$F7 3an sido )undamentales en el continuo me8oramiento del PSA. El S4AC es res%onsable de de)inir
%rioridades nacionales %ara el %ago de PSA.
o solamente en el sector %Bblico se 3a logrado una institucionalidad +ue im%ulse el PSA, organizaciones sociales
* %rivadas 3an %artici%ado activamente * 3an desarrollado ca%acidades en temas t-cnicos * )inancieros. Entre las
organizaciones se encuentran F/DEC$0, C$DEF$0SA, AC4CAF$C, ACB?
L=
.
El %a#s tambi-n establece incentivos econmicos en su &ormativa para la aplicacin y asi/nacin de
reconocimientos de bene(icios ambientales
':
S de%endiendo del ti%o de inversin se reconoce entre un 2:M a >:M

L'
4b#d., %@g. ;<.
L(
El Sistema de Servicios Ambientales 3a ido )ortaleci-ndose en su sostenibilidad )inancieraT ademAs de los recursos provenientes del impuesto a los
8idrocarburos, se incorporan los provenientes del canon de a/uas 2"ue aportar1a unos Q15 millones en 5 aos4, ademAs, se estimula un (ondo de proteccin
de biodiversidad y belle<a escnica 2"ue en + aos aportar1a unos Q1+ millones4. estos recursos se sumar1an las (uentes (inancieras provenientes de la venta
de certi(icados voluntarios 2por unos Q 2 millones4 y la colocacin en mercados internacionales de iniciativas para el control de e(ecto invernadero, en el
marco del protocolo de Nioto 2con una proyeccin de unos Q10.000 millones, =royecto Ecomercados %%4
L(
.
L=
4b#d., %@g. >:.
':
Ministerio de Agricultura * 2anader#a.

;;>
del total invertido. Se de)inen < ti%os de inversinT ;7 de inter-s eAclusivamente del agricultor en el corto %lazoS 27
de inter-s eAclusivamente del agricultor %ero tienen un im%acto ambiental %ositivo * retorno econmico en el
mediano %lazoS >7 de inter-s de un gru%o de agricultores con retorno econmico en el corto * mediano %lazo * <7
inversiones +ue bene)ician a una comunidad o la sociedad en general.
A %esar de estos avances en PSA * en general en el Programa de %ago de %or Servicios Ambientales, aBn no se
tienen cuentas nacionales +ue tomen en consideracin el ca%ital natural * los e)ectos de la actividad econmica
en el ambiente. o obstante, 3an eAistido iniciativas +ue 3an buscado establecer indicadores +ue %ermitan tener
un conocimiento m@s am%lio sobre la %roduccin * la demanda del %a#s, tomando como base el uso de los
recursos naturales * ambientales. El Ministerio de Econom#a, 4ndustria * Comercio, con el a%o*o de la $ECD, CAF,
/4D$, /EP * SE"A, 3an desarrollado una serie de indicadores +ue abordan dimensiones de la %roductividad,
recursos naturales, es%ecies * energ#a
';
.
Adem@s, a %artir del 2:;>, el %a#s es %arte de un %ro*ecto +ue buscar@ estimar la contribucin del agua * bos+ues
en la econom#a nacional. Esa iniciativa es %arte de un %ro*ecto %iloto im%ulsado %or el Banco Mundial, +ue se da
en el marco de la Alianza Mundial de la Contabilidad de la 0i+ueza * 5aloracin de los Servicios de los
Ecosistemas, Yaves 6%or sus siglas en ingl-s7, el cual %retende visualizar los recursos naturales como activos
6bienes +ue generan un bene)icio econmico a )uturo7 * medir el costo %ara la econom#a de su sobreeA%lotacin *
degradacin.
Para la gestin de la biodiversidad es relevante notar la im2ortancia de la 2oblacin indBgena 0 los territorios
>-e albergan, %ues aun+ue son tan solo ;M de la %oblacin costarricense, sus territorios albergan el 2:M del
bos+ue natural +ue se encuentra )uera de las ASP. Sin embargo, reciben tan solo el 2M de los )ondos del
%rograma PSA
'2
. ^uiz@s una medida %ara subsanar esta )alta de com%ensacin a la conservacin del servicio
ambiental se logre %lantear ba8o la Estrategia de 0EDDJ 60educcin de Emisiones %or De)orestacin *
Degradacin7, +ue se em%ez )ormular a )inales del 2:;>, basado en los %rocesos del 0PP * 0P4, con am%lia
%artici%acin de las las %oblaciones ind#genas de dic3os territorios. Finalmente ba8o el desarrollo del %roceso, las
comunidades mismas decidir@n libremente si desean integrarse al es+uema de 0EDDJ.
'>

A %esar de tener una institucionalidad )uerte en valoracin de servicios ambientales, aBn 3a* servicios de
ecosistemas +ue no cuentan con los )ondos necesarios, como es el caso de los 3umedales o como se mencion en
la seccin anterior, cultivos sostenibles como el ca)- de conservacin o sistemas agro)orestales en )orma integral,
no solo %or el @rbol. En una consultor#a realizada %or 5irginia 0e*es * 0a)ael S@nc3ez %ara el %ro*ecto
Conservacin, uso sostenible de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecosistmicos de los
8umedales prote/idos de importancia internacional
'<
, indica +ue se 3an declarado ;2 3umedales de im%ortancia
internacional %ero +ue los ingresos +ue generan son escasos %ara mantenerlos.
0ecientemente Costa 0ica 3a o)icializado un 'rograma 2ara la CFNe-tralidad dirigido a em2resas 0
organi1aciones. Este Programa, inclu*e la creacin de una norma dentro del Sistema acional de CalidadS la
marca C.eutralS /nidades Costarricenses de Com%ensacin, * un mercado dom-stico de carbono. Dic3a norma
de %a#s es voluntaria * es una gu#a %ara las organizaciones +ue 3an elaborado su 4nventario de 2ases de E)ecto
4nvernadero mediante el Protocolo de K04 o la norma 4S$.;<:L:L<. "as /CC son las unidades nacionales
registradas ante la entidad o)icial com%etente, con las cuales las organizaciones %ueden com%ensar a+uellas
emisiones +ue luego de un es)uerzo sostenido no 3an %odido reducir. Corres%onden a unidades de diAido de
carbono 6C$
2
7 e+uivalentes de emisiones evitadas, reducidas, removidas *Zo almacenadas. Son monitoreables,

';
Ministerio de Econom#a, 4ndustria * Comercio. Presentacin del 4n)orme sobre Crecimiento 5erde. 2:;2.
'2
4b#d., P@g. ='
'>
?aller Actualizacin del Proceso de Estrategia 0EDDJ, Cotel 0addison, H 8unio 2:;>
'<
0e*es, 5irginia * S@nc3ez, 0a)ael. 4n)orme )inal de Consultor#a en Econom#a Ambiental. 2:;>.

;;<
veri)icables, re%ortables * evaluadas %or un rgano reconocido %or la autoridad com%etente. El Fondo acional
de Financiamiento Forestal 6F$AF4F$7, es un %roveedor de /CC generadas en )incas bene)iciadas %or el PSA.
'H

Ba8o el marco de Res2onsabilidad $ocial !m2resarial R$!, S4AC tambi-n 3a traba8ado con el sector %rivado no
tradicional en su involucramiento con iniciativas de conservacin * uso sostenible de la biodiversidad, %or e8.
Ce[lett PacXard %ara el a%o*o ASP 5olc@n Po@s * el Banco acional a%o*ando al P4"A * al P C3irri%.
c4 Acceso a recursos gen%ticos y distribucin de beneficios
Aun+ue en la evaluacin del %er#odo del 5 4n)orme no se 3a avanzado de manera notoria en el tema de acceso a
recursos gen-ticos * distribucin de bene)icios * %or ello su valoracin de avance MED4$ res%ecto al MED4$.
A"?$, se 3ace una breve rese1a del mismo %or+ue 3a sido un tema en el +ue Costa 0ica 3a sobresalido en la
im%lementacin del CDB.
En Costa 0ica el acceso a los recursos gen-ticos de todo ti%o est@ regulado %or la "e* de Biodiversidad _ ''(( del
2' de ma*o de ;==(. "a "e* de Biodiversidad en su reglamento regula con detalle los re+uisitos * %rocedimientos
en materia de acceso a recursos gen-ticos * distribucin de bene)icios. Asimismo, esta le* 3a venido a clari)icar el
r-gimen de %ro%iedad de los recursos gen-ticos * bio+u#micos de la biodiversidad, declar@ndolos como bienes de
dominio %Bblico 6Art#culo L de la "e* de Biodiversidad7. "a declaratoria de los recursos gen-ticos establece +ueT
Qlas %ro%iedades bio+u#micas * gen-ticas de los elementos de la biodiversidad silvestres o domesticados son
bienes de dominio %BblicoR %or tanto el Estado autoriza la eA%loracin, la investigacin, la bio.%ros%eccin, el uso
* el a%rovec3amiento de los elementos de la biodiversidad. Para ello la "e* nombra a C$A2EB4$ como la
autoridad nacional %ara regular el tema del acceso a los recursos gen-ticos * bio+u#micos de la biodiversidad
6Murillo Y 2uevara, 2:;>7. En los Bltimos a1os se 3an desarrollado an@lisis %ara actualizar los reglamentos
emitidos %or esta comisin.
"a distribucin de bene)icios %uede signi)icar varias cosas +ue van desde bene)icios monetarios, tales como
regal#as, 3asta el acceso a la tecnolog#a desarrollada con los res%ectivos recursos gen-ticos. "os bene)icios no
monetarios %ueden ser de naturaleza ambiental, social, cultural, com%artir resultados de las investigaciones,
)ortalecimiento de la ca%acidad nacional, etc., establecido ba8o condiciones mutuamente acordadas entre los
interesados en los recursos gen-ticos * los res%ectivos %roveedores 6Murillo Y 2uevara, 2:;>7. 0es%ecto a
bene)icios monetarios la normativa nacional establece +ue el interesado deber@ de%ositar 3asta un ;:M del
%resu%uesto de investigacin o de bio.%ros%eccin. Este %orcenta8e ser@ establecido de con)ormidad con la
voluntad de las %artes * deber@ ser de%ositado en una cuenta bancaria o donde %ara este e)ecto, indi+ue el
%roveedor directo de los recursos gen-ticos o bio+u#micos de la biodiversidad. El instrumento mediante el cual se
establece este %orcenta8e es el Contrato de Consentimiento Previamente 4n)ormado 6entre %roveedor * usuario7
CP4. /n e8em%lo %articular sobre la distribucin de bene)icios, )ue el %ago de /SD O <,::: dlares
estadounidenses al due1o del ganado de donde un investigador 8a%on-s eAtra8o muestras de bacterias
Bactobacilus s%. 6Com. personal ,os- Al)redo Cern@ndez, C$A2EB4$ 2:;>7. Adicionalmente, %ara los %ermisos de
acceso de a%rovec3amiento econmico la normativa nacional establece la obligacin de %agar 3asta un H:M de
las regal#as +ue obtenga el interesado a )avor del %roveedor del recurso. "os e8em%los en este sentido son varios,
sobre todo %or la actividad %ionera del 4Bio desde el a1o ;==< en este tema.



75
?ri)oliar * entrevista %ro%orcionada %or Carmen 0old@n, F$AF4F$ 6;L 8ulio 2:;>7

;;H
2.8.2 'rinci2ales retos tras la im2lementacin de las medidas de la !NB ;2000<

a4 Mecanismos formaes y no formaes para dotar a os sectores pBbico y privado, de a informacin requerida
para a conservacin y produccin sostenibe a partir de os eementos de a biodiversidad
/n reto %endiente de consolidar es el tema de gestin, generacin * acceso de la in)ormacin %ara la
conservacin * %roduccin sostenible a %artir de los elementos de la biodiversidad segBn el gru%o )ocal de uso
sostenible +ue valor este tema, as# como recurrentes observaciones de los di)erentes in)ormantes * )uentes de
in)ormacin, inclu*endo un 4n)orme de Auditor#a %ara medir * re%ortar el estado de la conservacin de la
biodiversidad 6Contralor#a 2eneral de la 0e%Bblica, 2:;;7 +ue resalta la ausencia de una regulacin integral %ara
gestionar el conocimiento de la biodiversidad * la ausencia de un %rograma nacional de monitoreo de la
biodiversidad.
En este sentido, la in)ormacin res%ecto al monitoreo de la diversidad biolgica * la vinculacin de medidas de
gestin con el estado de la misma es uno de los as%ectos %rimordiales a resolver. /n in)orme reciente sobre el
monitoreo de la biodiversidad en Costa 0ica 6Cerrera Y Polan#a, 2:;;7 identi)ic +ue se registran L' iniciativas de
monitoreo, <= a nivel terrestre 6'>M7 * ;( a nivel marinos 62'M7. El estudio inclu* in)ormacin de ;: de las ;;
@reas de conservacin en las +ue est@ dividido el %a#s, con eAce%cin de AC? 6!rea de Conservacin ?em%is+ue7.
Entre las %rinci%ales limitaciones %ara el monitoreo de la biodiversidad se encontraron %articularmente
im%ortantes, el %ersonal * e+ui%o * el )inanciamiento. En cuanto al recurso 3umano la limitante est@ asociada con
la )alta de ca%acitacin * motivacin a los guarda %ar+ues, +uienes no %erciben bene)icios %or este traba8o *
es)uerzos de monitoreo +ue )uncionan %or el a%o*o de voluntarios, +ue )luctBa * se ve a)ectada %or la rotacin.
En cuanto a la continuidad de los muestreos, el (=.' M de los entrevistados coincidieron en +ue s# eAisten
%osibilidades %ara continuar, e identi)icaron las siguientes acciones im%ortantes %ara elloT incentivar a los guarda
%ar+ues 6;'.=M7, a%o*o t-cnico * e+ui%o de cam%o 6;<.>M7, dinero * e+ui%os 6;<.>M7, * ca%acitacin 6;<.>M7
entre las dem@s necesidades identi)icadas estuvieron la necesidad de convenios con instituciones * con
%ro%ietarios %rivados, la dis%osicin administrativa, el dinero combinado con log#stica, e+ui%os * ca%acitacin *
+ue se asegure la eAistencia de las @reas de conservacin, como mecanismo %ara garantizar la continuidad de las
investigaciones. 6Cerrera Y Polan#a, 2:;;7.
$tro tema im%ortante res%ecto al monitoreo identi)icado %or este estudio es +ue 3a* %oca gestin de la
in)ormacin * conocimiento a trav-s de las di)erentes escalas de la administracin del S4AC, as# los
administradores de ASP conocen * est@n al tanto de las actividades mientras +ue a nivel de Direccin de las !reas
de Conservacin no se conoce o gestiona la in)ormacin sobre el monitoreo, * consecuentemente en menor
grado se logra el traslado de in)ormacin 3acia el nivel central de S4AC 6Cerrera Y Polan#a, 2:;;7.
o obstante, tras nueve a1os +ue inici el dise1o del Programa de Monitoreo Ecolgico de las !reas Protegidas *
Corredores Biolgicos de Costa 0ica 6P0$MEC.C07, * %or un rezago atribuible %rinci%almente a la )alta de )ondos
%ara llevar a cabo el %roceso, desde el 2:;> *a se cuenta con una =ropuesta tcnica inicial de indicadores del
=R@!EC para la escala nacional y los Ambitos ecol/icos terrestre, marino)costero y de a/uas continentales
6versin 2L.:(.2:;>7
'L
, con)ormado %reliminarmente %or los indicadores descritos en el Cuadro 2;. El verde
signi)ica +ue el indicador %resenta avances, o sea +ue se cuenta con una l#nea de base * resultados, mientras +ue
los dem@s indicadores re+uieren levantamiento de l#nea de base.

'L
4n)ormacin * borradores com%artido %or 2ustavo 4nduni, S4AC.

;;L
C-adro 21. Res-men de la *atri1 'ro2-esta t6cnica inicial de indicadores del 'R#*!C 2ara la escala nacional 0 los /mbitos ecolgicos
terrestre marinoGcostero 0 de ag-as continentales
!scala
geogr/ficaC/mbito
ecolgico
Indicador #b,etivo
acionalZ?errestre

;.; !rea actual con cobertura natural
dentro de cada unidad )itogeogr@)ica, total
* re%resentada dentro de las @reas
%rotegidas, segBn las metas nacionales de
conservacin establecidas %or 20/AS 44.
Determinar el @rea remanente de 3@bitat natural en cada una de las
unidades )itogeogr@)icas del %a#s, el @rea total * el @rea absoluta *
%orcentual +ue est@ re%resentada en di)erentes categor#as de @reas
%rotegidas, el grado de )ragmentacin del 3@bitat, * la tasa %orcentual
de cambio de estas m-tricas.
;.2 2rado de conectividad estructural de
los %rinci%ales corredores biolgicos.
Determinar el @rea * el grado de )ragmentacin de los oc3o ti%os de
cobertura de la CC? 6ver el indicador ;.;7 * su tasa %orcentual anual de
cambio.
;.> E)ectividad de mane8o de las !reas
Protegidas estatales.
Determinar la e)ectividad de mane8o de las @reas %rotegidas estatales en
sus dimensiones social, administrativa, de recursos naturales, %ol#tico
legal * econmico )inanciera. Determinar la relacin de la e)ectividad de
mane8o con los valores * las tendencias de los indicadores ;.; * ;.2.
2.; Fndice de lista 0o8a %ara aves
residentes.
Determinar los cambios en el estatus de conservacin de las aves
residentes de Costa 0ica.
2.2 Avance de la gestin de los %rinci%ales
corredores biolgicos.
Determinar el avance * e)ectividad de mane8o de los corredores
biolgicos del %a#s, en sus dimensiones de gestin, socioeconmica *
ecolgica.
2.> 2rado de conectividad estructural de
los %rinci%ales corredores biolgicos.
Determinar el grado de conectividad estructural de los %rinci%ales
corredores biolgicos con base en las coneAiones entre @reas %rotegidas
6segBn los ob8etivos res%ectivos de cada corredor7, a trav-s de 3@bitats
boscosos * agro)orestales, * su tasa %orcentual anual de cambio.
2.< Estructura, com%osicin * tasas de
recambio de los %rinci%ales ti%os de
bos+ues.
Determinar el ti%o * el grado de cambio en las m-tricas b@sicas de
estructura 63orizontal * vertical, inclu*endo estimaciones de biomasa *
carbono7, com%osicin 6las es%ecies %resentes, sus estructuras
%oblacionales e im%ortancias relativas7 * diversidad 6ri+ueza e #ndices
am%liamente utilizados de diversidad7.
2.H !rea de 3@bitat a%ro%iado %ara gru%o
de es%ecies.%aisa8e.
En revisin.
acionalZMarino.costero 2. Estructura, com%osicin * tasa de
reclutamiento de las %oblaciones de
tiburones.
Determinar el ti%o * el grado de cambio en m-tricas b@sicas de
estructura 6inclu*endo estimaciones de biomasa7, com%osicin 6las
es%ecies %resentes, sus estructuras %oblacionales e im%ortancias
relativas7, diversidad 6ri+ueza e #ndices am%liamente utilizados de
diversidad7, resistencia 6ca%acidad de resistir im%actos7, resiliencia
6ca%acidad de recu%erarse de im%actos7 * %roductividad 6%roduccin %or
unidad de tiem%o * es%acio, tasa de recambio7.
>. Fndice de lista ro8a de las aves marino
costeras.
Determinar el grado de amenaza de las es%ecies de aves asociadas a
3@bitats marino costeras del %a#s * su tasa de cambio.
<. Estructura, com%osicin * tasas de
recambio en %oblaciones de mam#)eros
marinos * tortugas marinas.
Determinar el ti%o el grado de cambio en m-tricas b@sicas de estructura
* com%osicin de %oblaciones de mam#)eros marinos * tortugas marinas.
H. 2rado de amenaza asociados a los
ecosistemas * es%ecies 6ob8etos de
conservacin.
4denti)icar * describir los %ar@metros )#sico.+u#micos %rinci%ales +ue
a)ectan 6%ositiva o negativamente7 las es%ecies, %oblaciones,
comunidades o ecosistemas marinos * costeros. 4denti)icar tendencias *
cambios en condiciones clim@ticas. Establecer relaciones entre las
magnitudes de estos %ar@metros con los as%ectos biolgicos.
L. Avance * e)ectividad en la gestin de las
@reas %rotegidas marino.costeras * con
com%onente marino costero.

acionalZAguas
Continentales
;. Condicin del bos+ue ri%ario.
2. 0om%imiento del continuum del cauce
natural en las cuencas 3idrogr@)icas.
Determinar el nBmero de barreras )#sicas, tales como re%resas * otro
ti%o de obras +ue interrum%an el cauce natural del r#o, ubicadas en los
sistemas lticos de cada /ED.
>. Estado de la conservacin de cuer%os
l-nticos 63umedales, lagos * lagunas7.
Determinar el nBmero de cuer%os l-nticos 6entre estosT %antanos,
ci-nagas, %lanicies de inundacin, lagos * lagunas7 en estado de
conservacin %or cuenca 3idrogr@)ica * %or /ED, en relacin al nBmero

;;'
de cuer%os l-nticos no conservados, sean en @reas %rivadas como en
@reas estatales su8etas a %roteccin.
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de 4n)ormacin suministrada %or 2ustavo 4nduni, 2:;>
EAisten iniciativas del sector acad-mico * de organizaciones de sociedad civil +ue coad*uvan al intercambio de
in)ormacin, sobre as%ectos de la biodiversidad tales como in)ormacin taAonmica, estudios ecolgicos, marco
legal * %ol#tico, un es)uerzo relevante en este sentido es el Sistema Costarricense de 4n)ormacin sobre
Biodiversidad, C0Bio
''
, entre los miembros +ue )iguran en la %@gina [eb de C0Bio son la C$A2EB4$, 4Bio,
Museo acional de Costa 0ica, $rganizacin %ara Estudios ?ro%icales, S4AC * la /C0. En este sitio [eb se re%orta
sobre bases de datos de es%ec#menes de colecciones de 4Bio, e in)ormacin de investigaciones ecolgicas de
4Bio, * $E?, marco legal %ara biodiversidad, algunos datos * v#nculos de S4AC, M4AE, * C$A2EB4$. $tro
e8em%lo es el sistema de in)ormacin sobre biodiversidad marino.costera 6comentado en gru%o )ocal C4MA07.
?ambi-n 3a* algunos in)ormes * 3erramientas institucionales, como el SEMEC.S4AC, S40EF$0 o sitios [eb de
C$A2EB4$, M4AE, S4AC, +ue aglutinan in)ormacin relevante, %ero estos sitios no res%onden a un sistema de
in)ormacin estrat-gico en el +ue realmente se %ueda vincular los distintos niveles de in)ormacin re+ueridos. o
obstante 3a* es)uerzos %ara 3omologar %rocesos * servicios del S4AC a nivel de cada !rea de Conservacin, con
el %ro%sito de consolidar un me8or sistema de retroalimentacin de la in)ormacin 6en tiem%o real7 * de este
sistema generar una inter)ace %ara la gestin de in)ormacin 3acia el %Bblico 60a)ael 2uti-rrez, Com. =ersonal
2:;<7.
Ca* un consenso general de los actores * )uentes consultadas en este in)orme, sobre la necesidad de contar con
un sistema integral +ue %ueda servir m@s all@ de intercambio de in)ormacin, %ara +ue %ermita al Estado contar
con in)ormacin certera %ara la integracin de la biodiversidad dentro de la %ol#tica nacional %ara el desarrollo, tal
como la in)ormacin social o econmica, * orientar los es)uerzos de una )orma m@s e)ectiva.
En este sentido * con miras a +ue el %roceso de investigacin * monitoreo en el S4AC me8ore sustancialmente,
en diciembre del 2:;> se conclu* el %roceso de %oco m@s de un a1o de elaboracin de la Estrategia acional de
4nvestigacin * Monitoreo del S4AC, E4, %ara el %er#odo 2:;<.2:2< 6$bando, 5. Comun.%ers.2:;<7. En ella se
establece claramente la necesidad de establecer el Sistema de 4n)ormacin %ara la 2estin de la Biodiversidad,
S42B4$, en el marco de lo establecido en el in)orme de la Contralor#a antes mencionado. Ser#a un sistema +ue
integra las diversas iniciativas de sistematizacin de in)ormacin, inclu*endo el P0$MEC, * %rovea la %lata)orma
de acceso tanto a %rocedimientos en )orma digital, como la solicitud de %ermisos de investigacin * la trazabilidad
de los %ermisos *a solicitados, * a in)ormacin diversa, documentos, art#culos, ingreso a sitios de inter-s en el %a#s
* en el mundo, sobre biodiversidad, entre muc3as otras cosas. Se visualiza tambi-n +ue inclu*a un tlas de la
biodiversidad, donde se %uedan analizar di)erentes ca%as de in)ormacin con )ines es%ec#)icos tanto %ara las AC
como %ara la secretar#a del S4AC * el %Bblico en general.
"a E4 se basa en el marco del %roceso de gestin del conocimiento, +ue inclu*e generacin, %rocesamiento *
trans)erencia de la in)ormacin * su uso en la toma de decisiones, este Bltimo como el %rinci%al reto +ue tiene el
S4AC * el %a#s en general. Sobre este marco estrat-gico, se estableci la misin * la visin, as# como su %lan de
im%lementacin. Partici%aron 2>( %ersonas, entre )uncionarios del S4AC, e investigadores, se realiz %or AC, as#
es +ue cada @rea cuenta con un %lan de accin local tambi-n. Se es%era +ue el instrumento est- dis%onible en el
segundo semestre del 2:;< %ara el %Bblico en general * se inicie su im%lementacin. Contar@ tem%oralmente con
un %ortal donde se inclu*e la descri%cin del %roceso %artici%ativo * los di)erentes %roductos obtenidos en cada
uno de los talleres locales * nacionales, as# como en los ' gru%os )ocales en temas es%ec#)icos, +ue se llevaron a
cabo. Fue )inanciado %or el 44 Can8e de Deuda C0.EE// * e8ecutado %or el 4Bio en coordinacin estrec3a con el

''
[[[.crbio.cr.

;;(
S4AC, es%ec#)icamente el encargado del %roceso de investigacin, 2ustavo 4nduni * los coordinadores de
investigacin de las AC.
b4 0oordinacin interinstituciona e intersectoria para a gestin integra de a biodiversidad como eemento
estrat%gico para e desarroo de pa$s.
"os %artici%antes del gru%o )ocal intersectorial sobre uso sostenible 6AneAo 4.B7, 3icieron notar la gran cantidad de
%lanes, estrategias * %rogramas sectoriales e intersectoriales +ue eAisten o contribu*en a la gestin integral de la
biodiversidad, sobre todo generados en los Bltimos a1os. o obstante, se1alaron +ue el +ue eAistan los
instrumentos no +uiere decir +ue se im%lementen o se cuente con los mecanismos adecuados %ara su
im%lementacin, 3e a3# el meollo del asunto * la razn )undamental de la situacin actual de la biodiversidad. En
%articular es di)#cil +ue, aun cuando eAista la voluntad del )uncionario %Bblico, organizacin de sociedad civil o
cual+uier otro actor en im%lementar medidas, si no 3a* un v#nculo o%erativo institucional, %riorizacin, recursos *
dis%osicin de tiem%o, as# como la voluntad eA%resa * real de los 8erarcas, es mu* di)#cil +ue se im%lementen, lo
cual llega a ser )rustrante %ara los %artici%antes +ue una * otra vez son llamados a a%ortar. Esto es %eligroso *
debe ser tomado mu* seriamente en este ti%o de %rocesos %or %arte de las instituciones, se deber#a tomar la
decisin sobre la base de +ue si se desarrolla un %roceso con la %artici%acin de actores eAternos diversos,
cual+uiera +ue sea, realmente se im%lementar@ adecuadamente, sino, es me8or no invertir recursos en )ases +ue
no %ueden continuar * documentos +ue +uedan guardados sin uso alguno.
c4 2eneracin de capacidades para a gestin sostenibe tanto en e nive pBbico como en e privado.
0elacionado directamente con los dos temas anteriores, el desarrollo de ca%acidades re+uiere de )ortalecimiento
de conocimientos, motivacin, incentivos, e+ui%amiento, recursos )inancieros * gestin de in)ormacin %ara
lograr la im%lementacin de las medidas de gestin sostenible. En tanto no eAista una %riorizacin %ol#tica %or
%arte de las autoridades de cada institucin, desde el nivel macro nacional, es decir la Presidencia, los Ministerios
de Cacienda * de cada sector como tambi-n a nivel de gobiernos locales, alcaldes, conse8os, etc., %ara abordar e
invertir en la tem@tica a nivel de recurso 3umano, es %robable +ue se siga avanzando de la misma manera,
lentamente * en %er8uicio de la biodiversidad * los servicios +ue %rovee.
'arte III9 'rogreso 3acia las *etas de Aic3i 2ara la Diversidad Biolgica 2ara 2020 0
contrib-ciones a las metas 2ara 2018 2ertinentes de los #b,etivos de Desarrollo del
*ilenio ;#D*<.
3.1 'rogreso 3acia la a2licacin del 'lan !strat6gico 2ara la Diversidad Biolgica 0 s-s *etas
de Aic3i
A %artir de la in)ormacin reco%ilada %ara las Partes 4 * 44 se desarrolla una a%roAimacin del %rogreso %ara
alcanzar las Metas de Aic3i * $b8etivos Estrat-gicos del Plan %ara la Diversidad Biolgica 2:;;.2:2: del CDB. Esta
es una a%roAimacin %reliminar %ues aBn el %roceso de desarrollo de la Pol#tica acional de Biodiversidad, la
Estrategia * su Plan de Accin sigue su curso. Adem@s, al no tener la redaccin )inal de las metas ada%tadas %ara
Costa 0ica 6las +ue se %resentan en este 4n)orme tienen una redaccin avanzada %ero no com%letada7 aBn no se
%uede determinar su l#nea de base. Sin embargo, la valoracin de alguna )orma 8usti)ica la %riorizacin * los
criterios utilizados %ara realizarla, %resentados en la Parte 2 de este 4n)orme. o se es%era en)atizar las acciones
en a+uellas metas donde 3a* avances signi)icativos com%arados con las otras metas, como es el caso del Meta ;;,
m@s bien el reto es iniciar %or las +ue menos avances %resentan %ero son )actibles de realizar * +ue sobre todo
re%resentan las ma*ores %resiones %ara la %-rdida de biodiversidad, * a la vez %romueven la im%lementacin de

;;=
otras metas, catalogadas con %rioridad ; * 2, como la Meta ', <, (, ;2, ;< * L, con la ;= como base %ara todas.
Estas corres%onden sobre todo con las categor#as media, media ba8a * ba8a del Cuadro ;=.
El Cuadro 22 describe dic3a valoracin, a %artir de los mismos criterios utilizados %ara medir el Progreso 3acia la
im%lementacin del CDB * la EB 62:::7. "os detalles t-cnicos de cada valoracin se reco%ilaron a %artir de la
relacin +ue eAiste de cada Programa de ?raba8o del CDB, cuestiones intersectoriales del CDB * E8e Estrat-gico de
la EB C0 62:::7 valorado 6re)erirse a AneAos 444.A al 444.C7, * segBn el estado de la biodiversidad * sus amenazas
%resentado en la Parte 4 de este 4n)orme 6Cuadros ', ;; * ;27.
C-adro 22. 'rogreso 3acia im2lementacin del 'lan !strat6gico 2ara la Biodiversidad en Costa Rica 2011G2020
Categor#as
6corres%onden a las
utilizadas en EB7

Metas 5aloradas segBn
cada categor#a
'(


$bservaciones
A"?A

Meta 11. ASP marinas y
terrestres con manejo
efectivo.

Como resultado de una alianza slida del Sistema acional de !reas de
Conservacin 6S4AC7, con %ro*ectos de coo%eracin 6Asociacin Costa 0ica %or
Siem%re, 44 Can8e Deuda con la aturaleza, B4$MA0CC.24E, Consolidacin de
!reas Marinas Protegidas 2EF.P/D * Conservacin 4nternacional7 se avanza
segBn el P?AP en temas de i7 E)ectividad 62H %lanes de mane8o elaborados,
nueva gu#a %ara elaborar %lanes de mane8o * %lanes de negocios en ASPs,
avances en la im%lementacin de la Estrategia acional de Control * 5igilancia
Mar#tima %ara la colocacin del %rimer radar en la 4sla del Coco, nueva
3erramienta %ara monitorear la e)ectividad de las ASPs7, ii7 0e%resentatividad
6elaboracin de estudios cient#)icos en ;H de los 22 vac#os de conservacin
identi)icados como %rioritarios, >M del territorio marino @rea marina
costarricense *a %rotegido7 iii7 FinancieroT se 3an logrado establecer
eAitosamente alianzas %Bblico.%rivadas +ue utilizan mecanismos )inancieros +ue
%retenden dar sostenibilidad a los e8es antes mencionados.
?ambi-n reduccin de incendios, * cobertura boscosa del H2.<M del %a#s
rea)irman este avance. Estado de %oblaciones de mam#)eros * an)ibios
demuestran +ue medidas de %roteccin contribu*en a conservacin de
organismos, %ero tambi-n %revalencia de tendencias negativas indican +ue se
debe me8orar e)ectividad de gestin, )inanciamiento, control * vigilancia *
medidas %ara %artici%acin social +ue coad*uven a reduccin de %obreza en las
zonas vecinas a ASP
MED4A.A"?A
Meta 3. Incentivos
negativos, positivos,
revisin, fortaecimiento y
crear nuevos

0es%ecto a los incentivos, +ue %ara este 4n)orme se inclu*en los incentivos
econmicos, deducciones, reconocimientos sociales, certi)icaciones, es+uemas
de PSA, bonos de carbono, etc., C0 %resenta muc3os avances sobre los
catalogados como %ositivos. o obstante todav#a 3a* incentivos negativos o
%erversos +ue no se 3an logrado remover ni caracterizar en algunos sectores
como combustibles %ara %es+uer#a. Est@ cercano a iniciarse %roceso de 2estin
de Servicios Ecosist-micos con una visin m@s am%lia, adem@s del %ago, se
com%ensa de otras maneras.
MED4A



Meta 1. Acceso a
conocimiento sobre
vaoracin y acciones.
Meta !. Integracin en
panes y programas.
Meta ". #$nea de base de
p%rdida de &'bitats
Meta ;T Es)uerzos )ragmentados %or %arte del MEP, +ue no %ermea en un
QnorteR a otras instituciones +ue tienen es)uerzos aislados 6e.g. S4AC7. Falta aBn
traba8ar de manera integral en gru%os como comunidades rurales e ind#genas, en
donde se necesitan gru%os )ortalecidos de educadores, t-cnicos * antro%logos
Meta 2. "a ma*or %arte de instrumentos de gestin re+uieren sistemas m@s
robustos de Monitoreo * Evaluacin, gestin del conocimiento * su vinculacin
con toma de decisiones * lograr integrar de manera m@s signi)icativa el tema de

'(
Se utiliza la redaccin corta de Metas Aic3i ada%tada %or Costa 0ica dis%onible a la )ec3a. ?omar en cuenta +ue el %roceso de de)inicin
de Metas Aic3i * el %roceso de desarrollo de la Pol#tica est@ en %roceso. "a categor#a es resultado de avances medidos en EB, aun+ue a
veces no enca8a %er)ectamente un E8e con cada meta como se re)le8a en el cuadro com%arativo entre tema intersectorial CDB, E8e
Estrat-gico EB * Meta Aic3i, * %or ello no coinciden eAactamente las valoraciones tem@ticas.

;2:
naturaes priori(ados.
Meta ). Promover
agricutura, sivicutura y
acuicutura sostenibe.
Meta 1*. Principaes
amena(as sobre
ecosistemas vunerabes
priori(ados
Meta 13. +structura
operativa para a gestin y
as $neas base de especies
cutivadas, domesticadas y
sus parientes sivestres.
Meta 1". Avan(ar en
resiiencia de ecosistemas
priori(ados y restauracin
de ,- de tierras
degradadas.
Meta 1,. +n vigor y
funcionamiento Protocoo
de .agoya.
Meta 1/. 0onocimientos y
base cient$fica.
biodiversidad en la im%lementacin de %ol#ticas de otros sectores clave.
Meta H. Se 3a alcanzado la l#nea base de degradacin * recu%eracin %ara
cobertura boscosa, +ue se 3a recu%erado. ABn no se cuenta con l#nea base de
degradacin %ara 3umedales como arreci)es * manglares.
Meta '. EAisten mecanismos, %rogramas, incentivos, le*es %ara %romover usos
sostenibles %ero no se im%lementan de manera signi)icativa %ara %roducir
cambios en tendencias de ecosistemas, %or e8em%lo agricultura org@nica es
menos del 2M de todo lo re%ortado %or lo +ue no genera im%acto.
Meta ;:. "a ma*or#a de los arreci)es de coral se encuentran en @reas %rotegidas
+ue *a cuentan con %lanes de mane8o actualizados ba8o el %rograma C0IS. Estos
%lanes de mane8o %ro%onen estrategias directas +ue disminu*en la %resin sobre
los mismos. Adicionalmente, se 3a avanzado con el an@lisis de vulnerabilidad de
cambio clim@tico en ecosistemas terrestres * marinos. El tema de cambio
clim@tico no carece actualmente de recursos de inversin.
Meta ;>. 4nstitucionalidad del sector agr#cola 6MA2.4?A7, el sector acad-mico
6e8./C0, ?EC, /A7, Centros 4nternacionales * 0egionales 6CA?4E, 44CA, Bioversit*
4nt.7 contribu*en al conocimiento sobre es%ecies cultivadas. El Museo acional *
el 4Bio contribu*en con el conocimiento general sobre inventarios de %lantas en
el %a#s. ABn se re+uiere )ortalecimiento de ca%acidades %ara su conservacin.
ABn estamos debiendo en recursos zoogen-ticos, agricultura de la alimentacin,
diversidad gen-tica de es%ecies )orestales.
Meta ;H. Ca* avances relacionados a metas de conservacin segBn vac#os, como
se describe %ara Meta ;;, no obstante son casos aislados de restauracin de
tierras degradadas e8. Cuenca ,esBs Mar#a, Cumedal Palo 5erde.
Meta ;L. Se im%lementa a un 'HM %ero el %rotocolo no est@ aBn rati)icado. Falta
a8ustar la legislacin nacional actual con los mandatos del %rotocolo
Meta ;=. ABn )alta enlazar los es)uerzos de investigacin %ara la toma de
decisiones +ue logren im%lementar la gestin de los recursos. Falta la
sistematizacin * centralizacin de la in)ormacin. Es)uerzos aislados.

MED4A.BA,A
Meta 1. Produccin y
consumo sostenibe y
panes de adaptacin para
a sostenibiidad.
Meta ,. 2estin y cutivos
sostenibes y $citos 3pesca4
y panes de recuperacin de
especies agotadas.
Meta /. +species nativas y
e5ticas invasoras y v$as de
introduccin.
Meta 1!. 6educir tasa de
p%rdida de &'bitat de
especies en peigro
conocidas y sus pobaciones
se &abr'n recuperado.
Meta 11. Avan(ar en
recuperacin y savaguarda
de ecosistemas que
provean servicios
esenciaes priori(ados,
$neas base de estos
Meta 17. 0onocimientos y
pr'cticas tradicionaes.

Meta <. ^uiz@s es uno de los ma*ores retos lograr revertir la %ro%orcin actual de
%roduccin normal +ue %revalece en sectores de agricultura %or e8em%lo 3acia
a+uella sostenible 6e8. agricultura org@nica 3a deca#do7. ?ambi-n vinculado a
atender consumidores tanto a nivel nacional como eAterno.
Meta L. A %esar de es)uerzos indicados sobre el estado de %oblaciones de %eces,
estos se 3an reducido.
Meta =.2estin de es%ecies invasoras mu* es%ec#)icos %ara algunas es%ecies. Al
igual +ue el anterior, se re+uiere in)ormacin robusta * sistem@tica * alianzas
claras establecidas con la academia e instituciones del estado %ara lograrlo.
Meta ;<. Se 3a avanzado en restauracin * salvaguarda de ecosistemas %ero se
3a de8ado %or )uera necesidades de las mu8eres, comunidades ind#genas * gru%os
%obres * vulnerables.
Meta ;(. se valora ba8o %ues aun+ue est@ en la "e* de Biodiversidad, no se 3a
im%lementado.

BA,A

Meta 7. #$nea base sobre
impacto de contaminacin
en ecosistemas priori(ados.
Meta (. Se deben concretar * de)inir sistemas %ara medir sist-micamente estado
e im%acto en ecosistemas %riorizados, 3a* in)ormacin %ero aislada en tiem%o *
no vinculada con medidas de gestin %ara toma decisiones. En cuanto a las

;2;
amenazas la contaminacin, en %articular %or aguas residuales, %laguicidas,
contaminantes emergentes es recurrente, tiene e)ectos multi%licadores en
diversos ecosistemas a lo largo de las cuencas * no se eA3iben %rogresos
concretos %ara revertir tendencias.
?-ente9 Elaboracin %ro%ia a %artir de entrevistas, gru%os )ocales * taller de validacin, 2:;<
3.2 Contrib-ciones de las medidas 2ara a2licar el CDB 2ertinentes a los #b,etivos de
Desarrollo del *ilenio
Costa 0ica ocu%a el noveno lugar en desarrollo 3umano de Am-rica "atina * el Caribe, con un valor de :,''>
6siendo ;,::: el ma*or %unta8e7 en su Fndice de Desarrollo Cumano 64DC7 2:;2 6Programa de las aciones /nidas
%ara el Desarrollo, 2:;>7. Por encima de Costa 0ica en Am-rica "atina * el Caribe se ubicanT Barbados 6>(7, C3ile
6<:7, Argentina 6<H7, Ba3amas 6<=7, /rugua* 6H;7, Cuba 6H=7, Panam@ 6H=7 * M-Aico 6L;7. A nivel mundial Costa
0ica ocu%a la %osicin L2 de ;(L %a#ses en el 4DC
'=.
El 4n)orme sobre Desarrollo Cumano 2:;> 6P/D,2:;<7 3ace
un reconocimiento a Costa 0ica, al ser una nacin +ue 3a %re)erido usar los recursos %Bblicos en inversiones *
%rogramas sociales 6L,>M en educacin * 'M del P4B en salud %ara 2::=7 en lugar de tener e8-rcito, lo +ue 3a
)avorecido al %rogreso del desarrollo 3umano de sus 3abitantes.
"os valores de la Es%eranza de 5ida 6E57 %ara Costa 0ica se mantienen dentro de los est@ndares %ara %a#ses
desarrollados, ocu%ando la %rimera %osicin en toda Am-rica "atina con '=,< a1os. En el caso de la educacin,
Costa 0ica %resent un valor de (,< en a1os %romedio de educacin * ;>,' a1os en a1os es%erados de educacin,
lo +ue le 3ace ubicarse en la %osicin (= * L< a nivel mundial res%ectivamente. Costa 0ica 3a tenido %rogresos
im%ortantes en su desarrollo 3umano durante los Bltimos >: a1os. Durante este %er#odo la es%eranza de vida se
increment en L,= a1osS los a1os %romedio * los a1os de es%erados de educacin aumentaron > * <,; a1os
res%ectivamenteS mientras +ue el 4ngreso acional Bruto %er c@%ita a8ustado aument cerca de un '(,2MS sin
embargo el #ndice mostr un descenso de un 2;,HM en el 4DC a causa de la desigualdad 6Programa de las aciones
/nidas %ara el Desarrollo, 2:;>7.
"a contribucin m@s directa de la a%licacin del Convenio 3acia el logro de las metas %ara 2:;H de Costa 0ica 3a
sido la consolidacin de un Sistema acional de !reas Protegidas, * la reversin de %-rdida de cobertura boscosa
6%or medio de legislacin, incentivos, )ortalecimiento de la institucionalidad )orestal, etc. 5er Cuadro ;<7,
es)uerzos +ue contribu*e directamente a la !eta 5.2 de los $b8etivos del Milenio, Revertir la =rdida y
-e/radacin de los Recursos de !edio mbiente.
Costa 0ica asumi voluntariamente el com%romiso de 3acer de la sostenibilidad ambiental una %ol#tica de Estado
de largo %lazo 6un %a#s verde, es la consigna7, a trav-s de las di)erentes @reas del desarrollo econmico, social *
+ue trascienda los gobiernos de turno. En 2::' se lanz la 4niciativa Paz con la aturaleza +ue %ro%uso las
siguientes acciones internasT i7 Acciones %ara convertir a Costa 0ica un %a#s carbono neutral al 2:2;, ii7
elaboracin * %uesta en e8ecucin de Planes de 2estin Ambiental en todos los rganos de 2obierno, iii7
%romover el aumento de la cobertura )orestal * el sistema de @reas %rotegidas, * iv7 incluir la Educacin
Ambiental %ara el Desarrollo Sostenible dentro del curr#culo de la Educacin PBblica.
?ambi-n sobre la base del %rinci%io de res%onsabilidades comunes %ero di)erenciadas el %a#s %lante entonces
acciones * l#neas de accin %ara +ue los sectores %Bblico * %rivado, la sociedad e individuos asuman su
res%onsabilidad ante el %laneta * ante las generaciones %resentes * )uturas, +ue %rocure la accin en %roteccin

'=
El 4DC es un indicador com%uesto +ue mide los avances %romedio de un %a#s en )uncin de tres dimensiones del desarrollo
3umanoT vivir una vida larga * saludable, dis%oner de educacin * tener un nivel de vida digno.

;22
ambiental contra los e)ectos del cambio clim@tico, crear * liderar una red internacional de %a#ses carbono.
neutrales, im%ulsar mecanismos )inancieros %ara la %roteccin de bos+ues %rimarios * secundarios, %romover el
can8e de deuda %ara la %roteccin del medio ambiente, a%o*ar un canon internacional a las emisiones de
carbono, me8orar la calidad * servicios del agua %otable * residuos slidos. Esta Agenda Ambiental 3a %ermitido al
Pa#s %osicionar instrumentos de gestin de la biodiversidad a lo interno del %a#s %ero tambi-n a ocu%ar un %uesto
de reconocimiento en el %lano internacional.
En t-rminos de contribucin de la biodiversidad al desarrollo 3umano los an@lisis como el 4DC no incor%oran
directamente el bienestar +ue %roveen los servicios ecosist-micos 6tales como el acceso a )uentes de agua, el
servicio de regulacin ante e)ectos del clima7, la diversidad de alimentos * %roductos +ue %rovienen de los
distintos ecosistemas 6madera, )rutos, semillas, %eces, crust@ceos, mam#)eros, otros7, * los bene)icios culturales
+ue no son cuanti)icables aun+ue eAiste una contribucin indirecta relacionada con la salud 6acceso al agua,
reduccin en)ermedades.%ar@sitos, en)ermedades gastrointestinales * res%iratorias vinculado a la calidad
ambiental7 * el nivel de vida digno +ue se com%one de valores econmicos, culturales * sociales.
En relacin a la %obreza, eAiste asimetr#a en cuanto a la distribucin de %obreza en el %a#s. El 4n)orme sobre
$b8etivos de Desarrollo del Milenio 6$DM7 Censo 2:;;T /na a%roAimacin cantonal 6M4DEP"A, P/D, * la
Escuela de Estad#stica de la /C0, 2:;>7 revela +ue %ara el @b6etivo 1> Erradicacin de pobre<a, los datos obtenidos
la re/in C8orote/a as1 como la $runca son Areas donde se debe establecer acciones de pol1tica prioritarias, para
poder alcan<ar al menos, un pro/reso "ue permita enrumbarse 8acia el cumplimiento de la meta de @-!. ABn
3a* un reto enorme de lograr com%aginar es)uerzos de conservacin * uso sostenible del Estado en regiones
como la descrita %or su im%ortancia en t-rminos sociales * ambientales 62:M de bos+ues se encuentran
territorios ind#genas7.
Con relacin a la Meta ' el mismo in)orme con)irma 3allazgos del estado de la biodiversidad ba8o el @b6etivo
5> Daranti<ar la sostenibilidad del medio ambiente ya "ue 8ay un +8E de cantones "ue re"uieren una atencin
prioritaria, en cantones distribuidos en todo el pa1s, en relacin a me6oras en saneamiento y viviendas
inadecuados 2tu/urios4, acciones "ue dependen de mayores recursos econmicos.
SegBn el 4n)orme sobre los $b8etivos de Desarrollo del Milenio 644 4n)orme Pa#s 2:;:7. "a econom#a costarricense
se encuentra en un %roceso de reconversin m@s %roductiva. ?al como se describe en la Seccin ;.;, desde la
d-cada de ;==: no es la agricultura el sector %redominante en la generacin de divisas, sino los servicios,
es%ecialmente el turismo * los bienes tecnolgicos de alta calidad 6Ministerio de Plani)icacin acional * Pol#tica
Econmica, 2:;:7. ?al como se %lante en la Seccin ;.;, el desarrollo de turismo 3a tenido en el Pa#s un enorme
v#nculo con la biodiversidad, * la inversin +ue 3a 3ec3o Costa 0ica %or %roteger el 2LM de su territorio terrestre,
* >M de su territorio marino 3a %otenciado la actividad tur#stica de Costa 0ica como destino natural lo +ue
tambi-n 3a bene)iciado el turismo * los servicios relacionados.
"a cadena de ensambla8e de 4ntel es una de las em%resas m@s im%ortantes del %a#s
(:
. 2racias a su estabilidad
%ol#tica * social, en Costa 0ica se 3a radicado la ma*or#a de las multinacionales +ue sirven a la regin del Caribe.
Este %roceso de cambio se re)le8a en dram@ticos cambios en la com%osicin del P4B. "os servicios su%onen m@s del
L>M del P4B, la actividad industrial el 2(M del P4B * la agricultura el =M del P4B. "a )uerza laboral se concentra en
los servicios 6L2M7, la industria 62'M7 * la agricultura 6;:M7 6Ministerio de Plani)icacin acional * Pol#tica
Econmica, 2:;:7. "a agricultura es otra actividad bene)actora de los servicios ecosist-micos, en %articular
de%endiente en muc3os casos del agua %ara riego * %rocesamiento de la agroindustria.

(:
En el mes de abril 2:;<, 4ntel anunci cierre de algunas o%eraciones en el Pa#s, lo cual im%lica el des%ido %aulatino de ;,H:: em%leados.

;2>
En s#ntesis, la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad 3a contribuido directamente al avance 3acia la
sostenibilidad ambiental, aun+ue no sea cuanti)icado como tal, tambi-n al desarrollo econmico * social. o
obstante, tal como se resume en el 44 4n)orme $DMs 6Ministerio de Plani)icacin acional * Pol#tica Econmica,
2:;:7 el desarrollo en Costa 0ica debe %rocurar mantener un e+uilibrio entre la me8ora econmica, el avance en
la calidad de vida de la %oblacin, el desarrollo cultural * la conservacin ambiental. Ello representa el principal
desa(1o en aras del cumplimiento de los @-!, lo "ue ademAs debe 8acerse incluyendo a todas las re/iones y <onas
del pa1s a un nivel de desarrollo tal "ue el promedio nacional sea mAs "ue un dato "ue oculta disparidades y
asimetr1as.
3.3 (ecciones a2rendidas del CDB en Costa Rica
!l marco legal 3a favorecido la im2lementacin del CDB 0 generado condiciones 2ara la consolidacin de las
A$' incentivos >-e favorecen la biodiversidad 0 -n marco 2ara el acceso a rec-rsos gen6ticos 0 bio>-Bmicos
2ero 2or otro lado asigna res2onsabilidades sin rec-rsos s-ficientes 2ara s- im2lementacin.
Entre las medidas de gestin %ara im%lementar el %rogreso 3acia el CDB en general se destaca una %ronta
dis%osicin * am%lio desarrollo del marco legal +ue dio %ie al )ortalecimiento de la institucionalidad ligada a la
biodiversidad 6M4AE.S4AC.C$A2EB4$7, a la conservacin en ASP, * al acceso a recursos gen-ticos *
bio+u#micos. "a legislacin )ue concebida de manera mu* com%leta e innovadora * actualmente com%rende un
marco eAtenso * com%le8o +ue se sigue modi)icando * actualizando +uiz@s no a la velocidad idnea. A %artir de la
im%lementacin de dis%osiciones legales, la C$A2EB4$ 3a mostrado +ue se %ueden establecer contratos de
distribucin de bene)icios %or el acceso a recursos gen-ticos * bio+u#micos. "a "e* Forestal %ro3ibi en ;==L la
conversin de bos+ues a otro uso de suelo lo cual com%lementado con es+uemas de incentivos * condiciones de
mercado 3a %ermitido a Costa 0ica mantener * recu%erar cobertura boscosa.

o obstante, aBn +uedan retos %ara %oder im%lementar muc3as de las dis%osiciones all# %lanteadas, aBn el tema
de gestin social debe )ortalecerse %ara o%erativizar el marco de %artici%acin normado %ara la misma estructura
del S4AC, * +ueda el gran reto %endiente de integrar las consideraciones de biodiversidad en un alto nivel de
%rioridad de im%lementacin de medidas de otros sectores * su integracin como valor %ara el desarrollo socio.
econmico del %a#s en general. En t-rminos del marco legal, el %rinci%al %roblema es +ue las com%etencias *
atribuciones institucionales +ue %rinci%almente +uedan ba8o tutela del a%arato gubernamental no son igualmente
%riorizadas en cuanto a recursos )inancieros, no son las instituciones m@s e)icientes %ara gestin %or el mismo
sistema burocr@tico * no est@n dotados con su)iciente %ersonal %ara im%lementar algunas medidas, en %articular
a nivel territorial.es%acial 6mar7.
(a form-lacin de la !strategia Nacional de Biodiversidad ;2000< se reconoce como -n 2roceso +til sobre todo
2or s- am2lia 2artici2acin lo c-al 2ermiti -na 2rof-nda div-lgacin sobre el CDB 2ero la a-sencia de -n
mecanismo vinc-lante de im2lementacin 0 a2ro2iacin de otros sectores limit s- -so como instr-mento 2ara
g-iar efectivamente la gestin de la biodiversidad.
"a ma*or#a de las autoridades, )uncionarios, eA%ertos * re%resentantes entrevistados reconocen +ue el
documento de Estrategia de Biodiversidad %ara Costa 0ica 62:::7 )ue un instrumento Btil sobre todo desde la
%ers%ectiva de %artici%acin en su )ormulacin * +ue atendi los temas %rioritarios de entonces, %ero la )alta de
un mecanismo vinculante con los di)erentes actores involucrados * a un nivel %ol#tico alto +ue %ermitiera abordar
desde cada sector, institucin, organizacin, dentro de su %ro%ia gestin limit la utilidad de la EB como
instrumento de %lani)icacin. As# mismo, la estrategia debe ser elaborada de comBn acuerdo con los dem@s
sectores con el )in de coordinar mecanismos de toma de decisiones.

;2<
Al igual +ue en el marco legal, las res%onsabilidades de im%lementacin se concentran en las instituciones
gubernamentales * casi todas vinculadas al sector m@s inmediatas a la gestin de la biodiversidad S4AC.
C$A2EB4$. "a di)icultad en esto es +ue 3a* temas +ue el S4AC como institucin %uede sacar adelante %ero %or
com%etencias 3a* otros +ue no %uede llevar a cabo, si no es con la integracin de la entidad res%onsable. e8. El
S4AC im%ulsa la Educacin ambiental sin embargo el encargado es el Ministerio de Educacin PBblica 6MEP7.
A 2artir del 2roceso de im2lementacin de la 2rimera !strategia Nacional de Conservacin 0 &so $ostenible de
la Biodiversidad de Costa Rica 2resentada en el IV Informe ;$INAC 2004< se identificaron alg-nas lecciones
a2rendidas >-e son relevantes de mencionar de cara al 2roceso act-al de revisin 0 reform-lacin de la !NB9

Contem%lar la dimensin regional 6asimetr#as, avances7 2ara el an/lisis 0 2lanificacin, m@s all@ de lo
nacional.
Buscar alineamiento con otras estrategias 0 2lanes nacionales e=istentesS inclu*endo alinear la EB con
otros %rogramas eAistentes a nivel del CDB.
Fortalecer la a2ro2iacin de 2arte de la instit-cin lBder e instit-cionali1acin de la !NB.
Clari)icar los mecanismos %ara una e)ectiva im%lementacin.
Establecer un 2la1o de 10 aIos con revisiones %eridicas %ara %ermitir im%lementacin.
4ncor%orar un sistema de seg-imiento eval-acin 0 act-ali1acin de la !NB. 4ncluir indicadores de im%acto
* %roceso * un mecanismo )ormal de seguimiento * actualizacin 6una unidad e8ecutora res%onsable de la
tarea7.
Aclarar las res2onsabilidades 0 consolidar los mecanismos interinstit-cionales e intersectoriales %ara una
e)ectiva im%lementacin de la EB.
Contem%lar en la estrategia la creacin de ca2acidades inclu*endo ca%acidad t-cnico.cient#)ica %ara la toma
de decisiones 6vinculando a sector acad-mico7.
De)inir n-evos temas relevantes 0 2riori1arlos 6Por e8em%loT es%ecies eAticas invasoras, re3abilitacin
ecolgica, cambio clim@tico * mitigacin, a)ectacin del modelo de desarrollo %a#s a la seguridad alimentaria,
energ#a, en)o+ue ecosist-mico, mane8o ada%tativo, ordenamiento territorial, mitigacin de im%actos, entre
otros7.
?ortalecer e incl-ir temas en la ed-cacin formalGinformal comoT uso adecuado de tecnolog#as amigables
con ambiente, 6%or e8em%loT disminuir el em%leo de abonos nitrogenados, * de agro+u#micos,
bioremediacin, )i8acin de C$2, , disminuir erosin * valorar el recurso 3#drico, entre otros,7.
Promover el establecimiento de diversos mecanismos de financiamiento como c@nones * tasas, %ara
com%lementar el %oco o ausente mercado %ara el servicio ambiental de biodiversidad, inclu*endo
)inanciamiento %ara res%onsables como S4AC * a la C$A2EB4$.
&no de los 2rinci2ales logros tras la im2lementacin del CDB es la consolidacin de -n $istema de Dreas
$ilvestres 'rotegidas a-n>-e a+n se re>-iere fortalecer medidas 2ara favorecer 2artici2acin com-nitaria
2romover -sos sostenibles >-e coad0-ven al desarrollo socioGeconmico sostenible.
El ma*or es)uerzo +ue 3a %odido 3acer Costa 0ica en t-rminos de inversin al ca%ital natural es su Sistema de
!reas Silvestres Protegidas * corredores biolgicos. Algunos de los retos %endientes son lograr me8orar * medir la
e)ectividad de medidas de gestin, )ortalecer ca%acidades %ara la gestin social del S4AC * aclaracin de las
com%etencias de la estructura local de Conse8os. $tra es seguir avanzando en las medidas en ordenamiento
es%acial marino * a%rovec3amiento sostenible del es%acio marino. Analizar * vincular medidas de uso sostenible
con estrategias de reduccin de %obreza locales * nacionales. ?ambi-n *a se est@ iniciando la integracin de la
variable clim@tica %ara )avorecer la ada%tacin de ecosistemas * organismos en las ASP * en corredores
biolgicos.

;2H
(os 2rogramas de incentivos tales como '$A 3an sido +tiles 2ara im2lementar el CDB 0 com2lementan
medidas restrictivas del marco legal.
"os %rocesos de valoracin de la biodiversidad 3an %ermitido %osicionar a nivel nacional un sistema continuo de
incentivos %ositivos %ara la conservacin * uso sostenible de la biodiversidad. "a valoracin econmica de la
biodiversidad o de los servicios +ue brinda no solo se basa en )uncin de generar un mecanismo )inanciero,
tambi-n es Btil %ara generar %ol#ticas %Bblicas, mecanismos de gestin %ara el mane8o * la relacin de otros
sectores %ara el uso de ese recurso.
El desarrollo de incentivos +ue %ermiten deduccin de im%uestos sobre la renta %or conservacin de bos+ues, los
incentivos %ro%orcionados %or el Programa de Servicios Ambientales * usos %roductivos como el turismo
sostenible o a%rovec3amiento sostenible de %roductos )orestales son medidas com%lementarias +ue van a
%ermitir al usuario del bien o servicio ambiental decidir su ti%o de a%rovec3amiento basado en sus %ro%ias
necesidades.
'or s- nat-rale1a la gestin de la biodiversidad es m-0 com2le,a 0 am2lia lo c-al dific-lta s- gestin inter e
intraGsectorial.
"a com%le8idad conce%tual del tema de biodiversidad en un a%arato estatal com%le8o * am%lio con diversidad *
eAtensin de mandados, 3ace m@s com%le8o el e8ercicio de transversalizacin del tema de biodiversidad * su
seguimiento en %articular cuando las instituciones m@s vinculadas a la biodiversidad tienen com%etencias
%arciales * com%artidas %ara im%lementar algunas medidas, e8. Educacin * saneamiento. EAisten di)icultades
o%erativas %ara establecer sinergias entre las di)erentes convenciones, aun+ue a3ora se vislumbra una ruta m@s
clara en torno a )ortalecimiento de ca%acidades %ara su im%lementacin con8unta en %articular en temas como
ada%tacin al cambio clim@tico del sector biodiversidad, agendas com%artidas del sector agro.ambiental,
desarrollo de AMAs ca)-, ganado, trans%orte +ue combinan tanto medidas de mitigacin con el %ro%sito de
)avorecer la ada%tacin.
Ca* temas vinculados con la biodiversidad +ue re+uieren muc3a labor de di)erentes disci%linas * sectores, %or
e8em%lo en el tema de 0EDD +ue se est@ avanzado * se conoce m@s a trav-s de %rocesos continuos de discusin,
concertacin * establecimiento de instrumentos * agendas.
A-sencia de concertacin nacional 0 local sobre modelo de desarrollo del 2aBs limita la tem2oralidad 2ara
res2-esta ;2-es 3a0 2reGcondiciones de concertacin >-e se deben desarrollar 2ara avan1ar< 2osibilidad de
alian1as 0 direccionalidad 3acia la conservacin 0 -sos sostenible de la biodiversidad
Para lograr interiorizar el tema es )undamental establecer cu@l es la estrategia de desarrollo del %a#s, +ue +uiere
3acer Costa 0ica, +ue +uiere * como se +uiere desarrollar, cu@les son sus )ortalezas * sus debilidades, cuales son
las )uentes de em%leo, como va a generar valor agregado * cu@l es el rol de la biodiversidad +ue a%orta en bruto
como ASP, o en %articular como turismo, el agua, materia %rima, * la bio.%ros%reccin, es necesario analizar el
modelo de desarrollo el cual se +uiere construir.
Aun+ue en un nivel macro eAiste una %erce%cin e imagen de una Costa 0ica verde * sostenible, * la sociedad
%resenta un alto nivel de conciencia ambiental, en la %r@ctica las decisiones individuales, )amiliares e
institucionales o de em%resas no se traducen com%letamente a la a%licacin de medidas )avorables con el
ambiente.
A+n es necesario ado2tar -na n-eva ar>-itect-ra financiera >-e invol-cre biodiversidad como ca2ital nat-ral.

;2L
"a valoracin de los servicios ecosist-micos se 3a 3ec3o de manera %arcial * no nacional, todav#a es un gran reto
lograr 3acer conciencia del valor de la biodiversidad %ara el desarrollo, en %articular %ara los sectores
econmicos.
ABn es necesario ado%tar una n-eva ar>-itect-ra financiera >-e invol-cre biodiversidad como ca2ital nat-ral
%ara el desarrollo e8. "o +ue a3ora se intenta con Kaves, incor%orar cuentas nacionales de agua * bos+ue, *
contar con estrategias e instrumentos %ara el )inanciamiento continuo de la biodiversidad.
$e re>-iere fortalecer el 2osicionamiento 2olBtico del tema basado en las necesidades sociales 0 econmicas 0
com2robar la vinc-lacin del tema de biodiversidad.
El Cambio clim@tico 3a tenido m@s )uerza recientemente en el debate nacional. Se considera +ue 3a* ma*or
inter-s * cobr m@s relevancia %ues las %ersonas *a %erciben cambios en sus actividades %roductivas, * en su
entorno directo. ?ambi-n %or todo el es+uema de la C.neutralidad +ue 3a %ermitido la vinculacin de sectores no
tradicionales a la gestin ambiental inclu*endo biodiversidad. Esto es una o%ortunidad %ara vincular el tema de
biodiversidad * )avorecer medidas de ada%tacin +ue me8oren resiliencia nacional.
Ha0 -n consenso general de los actores 0 f-entes cons-ltadas en este diagnstico sobre la necesidad de contar
con -n sistema integral de intercambio de informacin sobre el estado 0 gestin de la biodiversidad de Costa
Rica >-e 2ermita al !stado contar con informacin certera 2ara la integracin de la biodiversidad dentro de la
2olBtica nacional 2ara el desarrollo tal como la informacin social o econmica 0 orientar los esf-er1os de
gestin de -na forma m/s efectiva 2eridica 0 2ermanente.
Ane=os
I. Informacin concerniente a la 'arte >-e informa 0 la 2re2aracin del V Informe Nacional
A. Breve descri2cin del 2roceso de elaboracin del V Informe Nacional de Costa Rica al CDB
SegBn la Figura arriba, el %roceso de elaboracin consisti en una serie de )ases c#clicas %ara revisar in)ormacin
secundaria, analizar vac#os segBn in)ormacin re+uerida en el )ormato, lineamientos * gu#as de im%lementacin
del 5 4n)orme, %rocesos de entrevistas * gru%os )ocales * elaboracin * revisin del teAto.
"os doc-mentos, in)ormes, %ublicaciones revisados en este %roceso se inclu*en en )orma de bibliogra)#a.
in)ormacin citada en el AneAo 44. El %roceso de entrevistas 6AneAo 4.B7, +ue en algunos casos inclu*eron m@s de
una entrevista %or %ersona )ue un %roceso Btil %ara %ro)undizar en algunos temas, como casos de estudio, temas
de gestin en %articular, avances en %rogramas de traba8o o temas intersectoriales.
"os gr-2os focales desarrollados %ara este %roceso inclu*eronT
2ru%o )ocal con Programas acionales del Ministerio de Agricultura
Consulta a )uncionarios del C4MA0./C0, en %articular del tema marino.costero
2ru%o )ocal interinstitucional %ara los temas de im%acto * uso sostenible
Consulta al Conse8o acional de !reas de Conservacin sobre estado de ecosistemas * amenazas
Adem@s de los gru%os )ocales, durante el %roceso de elaboracin del 5 4n)orme, se coordin con el 2roceso de
form-lacin de la 'olBtica Nacional de Biodiversidad s- !strategia 0 'lan de Accin, donde se %udo com%artir *
recibir retroalimentacin de m@s de ;<: %artici%antes adicionales * algunos comunes del listado en el AneAo 44.B.
Se %artici% en el ?aller de EA%ertos 6alrededor >: %ersonas7, ?aller 4nterinstitucional 6L: %ersonas7 * ?aller
4nstitucional S4AC 6alrededor de H: %ersonas7.

;2(
El Bltimo taller de validacin organizado %or S4AC, cont con la %artici%acin de >; %ersonas. En %articular
S4AC %rocur am%liar la %artici%acin de organizaciones de sociedad civil en esta eta%a.
B. (istado de 'ersonas !ntrevistadas ;individ-al 0 en gr-2os focales< 2ara la elaboracin del Diagnstico
sobre el !stado de la Biodiversidad 0 el V Informe Nacional

;. Ana "orena 2uevara, 5iceministra Ministerio de Ambiente * Energ#a 6M4AE7.
2. Mart3a "iliana ,im-nez, Directora $)icina ?-cnica 6C$A2EB4$7.
>. Kalter ^uirs, Director $S 6entrevista tele)nica7, 0e%resentante CDP.Estrategia acional de Biodiversidad.
<. 0a)ael 2uti-rrez 0o8as Director E8ecutivo, Sistema acional de !reas de Conservacin 6S4AC7.
H. Eugenia Arguedas, Punto Focal CDB.6S4AC7.
L. 5ilma $vando, 4nvestigadora es%ecialista sistematizacin Biodiversidad, 64Bio7.
'. Patricia Mar#n, Coo%eracin 4nternacional, 6S4AC7, 0e%resentante CDP.Estrategia acional de Biodiversidad.
(. "esbia Sevilla, Coo%eracin 4nternacional, 6S4AC7.
=. "uis 0o8as, Director, 6S4AC7 0e%resentante CDP.Estrategia acional de Biodiversidad.
;:. &i)a3 Sasa, $)icial de Programas 0iesgo * Medio Ambiente, 6P/D Costa 0ica7.
;;. Mario Coto, 2erente $rdenamiento ?erritorial * 0ecursos C#dricos, 6S4AC7.
;2. 2ilbert Canet, 2erente de Mane8o Forestal, 6S4AC7.
;>. 2ustavo 4nduni, Encargado de Mane8o 2erencia !reas de Conservacin, 6S4AC7.
;<. "orena Al%#zar, EA%erta 2estin de 0iesgo.Plani)icacin, Coordinadora Pro*ecto Estrategia Biodiversidad
6C$A2EB4$.S4AC.P/D.2EF7.
;H. Ale8andra "or#a, Antro%loga, 6C$A2EB4$7.
;L. Maribel !lvarez, Asesora "egal, 6C$A2EB4$7.
;'. ,os- Al)redo Cern@ndez, Bilogo, 6C$A2EB4$7.
;(. Melania Mu1oz, Biloga, 6C$A2EB4$7.
;=. ,os- ,oa+u#n Calvo, 2erente 5ida Silvestre, 6S4AC7.
2:. Dami@n Mart#nez Fern@ndez, Coordinador Pro*ectoT Consolidacin de las !reas Marinas Protegidas. 6S4AC.
P/D.2EF7.
2;. Farid ?abas3, Coordinador Pro*ecto Cumedales, 6S4AC.P/D.2EF7.
22. Ale8andro Es+uivel, EA%erto ematodos, /niversidad acional 6/A7.
2>. Eduardo Carrillo, Director 64C$M54S./A7, EA%erto Mam#)eros.
2<. 2race Kong 0e*es, EA%erta Primates, 64C$M54S, /A7.
2H. ,orge Cort-s, EA%erto Biodiversidad Marino.Costera, Corales ?ro%icales, C4MA0.
2L. AleAandra S@enz, Fondo %ara la Biodiversidad, 6F$AF4F$7.
2'. Carmen 0old@n, Comercializacin de Servicios Ambientales, 6F$AF4F$7.
2(. 2erardo /ma1a, "imnlogo C4MA0.
2=. ,uan ,os- Alvarado, 4nvestigador C4MA0.
>:. Cind* Fern@ndez, 4nvestigadora C4MA0.
>;. !lvaro Morales, Director C4MA0.
>2. ,e))re* Siba8a, 4nvestigador C4MA0.
>>. 2ustavo Cern@ndez, 4nvestigador, 644SEF$0./A7.
><. 4saac Alonso Baldizn, Bilogo 4nvestigador 4nde%endiente.

;2=
>H. "enin Corrales, EA%erto Cambio Clim@tico.Biodiversidad. 6Programa Estado acin, CA?4E, consultor
inde%endiente7.
>L. Killiam Solano, EA%erto 0ecursos Fitogen-ticos, 6CA?4E7.
>'. 0odol)o Ara*a, Es%ecialista Diversidad Fri8ol, 6/C07.
>(. Carlos Manuel 0odr#guez, Senior Polic* Adviser 5ice President Z Center )or Environment and PeaceZ
6Conservacin 4nternacional7.
>=. Mauricio Arias Eumbado, Coordinador de ASP del !rea de Conservacin Cordillera 5olc@nica Central 6ACC5C7
6S4AC7.
<:. ,orge Cern@ndez Benavides, Coordinador de los Programas de Mane8o * Conservacin de la 5ida Silvestre *
de 4nvestigaciones Cient#)icas 6S4AC7.
<;. $scar Es+uivel 2arrote, Coordinador 0egional Programa Mane8o del Fuego. 6S4AC7.
<2. AleAis ^uirs Sol#s, Presidente del Conse8o 0egional AC"AP 6S4AC7.
<>. "lo*d Foster 0ussell, Programa acional de Cacao. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<<. Pedro Cern@ndez. Programa acional de ra#ces tro%icales. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<H. 2ilbert3 C3ar%entier . Programa acional de BambB. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<L. Alvaro Castro . Programa acional de Ca%rinos. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<'. Arturo $laso. Programa acional de C#tricos. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<(. 4v@n Serrano BulaXar, Programa acional de %a%a * cebolla. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
<=. 4ng. Alberto Montero, Coordinador de Programas acionales. Ministerio de Agricultura * 2anader#a 6MA27.
H:. ,esBs /galde, Coordinador Programa de 4nventario acional de Biodiversidad 4nstituto acional de
Biodiversidad 64Bio7.
H;. Sonia "obo. Punto )ocal Estrategia Ada%tacin de la Biodiversidad al Cambio Clim@tico, 6S4AC7, Servicios
Ambientales 0EDD.
H2. Mariano Es%inoza. Punto Focal Degradacin de las ?ierras Sistemas acional de !reas de Conservacin
6S4AC7.
H>. Killiam Al%#zar. Punto Focal Cambio Clim@tico. 6M4AE7.
H<. Mar#a 4sabel C3@ves. Sistemas acional de !reas de Conservacin 6S4AC7.
HH. Mar#a del 0ocio Sabor#o. Secretaria E8ecutiva de Plani)icacin Sectorial Agro%ecuaria 6SEPSA7.
HL. "uis Cumberto Elizondo C. 4nstituto Costarricense de ?urismo 64C?7.
H'. "uis Carrera C. 4nstituto de 4nnovacin * ?rans)erencia de ?ecnolog#a Agro%ecuaria 64?A7.
H(. Sebasti@n /galde. $)icina acional Forestal 6$F7.
H=. Eduardo Mata. Programa de aciones /nidas %ara el Desarrollo 6P/D7. Programa de Pe+ue1as Donaciones
6PPD7.
L:. Paula EB1iga Programa de aciones /nidas %ara el Desarrollo 6P/D7. Programa de Pe+ue1as Donaciones
6PPD7.
L;. ,uan Alonso Delgado. 6M4AE7 Direccin de Cambio Clim@tico.
L2. Federico Bola1os. Escuela de Biolog#a. /niversidad de Costa 0ica 6/C07. EA%erto en an)ibios * re%tiles.
L>. 23iselle Alvarado, Museo acional de Costa 0ica. EA%erta Aves.


;>:
En el ?aller de 5alidacin Final organizado %or S4AC el 22 de abril de 2:;<, se cont con la %artici%acin de las
siguientes %ersonas 6se se1ala con ] las %ersonas +ue no 3ab#an %artici%ado en gru%o )ocal o entrevistas
durante la elaboracin del documento7
;. Carmen 0oldan, F$AF4F$
2. Sergio Mu1oz, F$AF4F$]
>. Mar#a Marta C3avarr#a, AC2]
<. 2ustavo 4nduni, S4AC
H. $vidio "%ez, Mesa 4nd#gena]
L. ,orge Cortes, /C0
'. 2race 2arc#a Mu1oz, Fecon]
(. Priscilla Cubero, 4nvestigadora]
=. Marta "iliana ,im-nez, Directora E8ecutiva C$A2EB4$
;:. ,os- Al)redo Cern@ndez, $)icina ?-cnica C$A2EB4$
;;. Melania Mu1oz, $)icina ?-cnica C$A2EB4$
;2. Magall* Castro, S4AC]
;>. Sonia "obo, S4AC]
;<. Andrea Montero, Asociacin C0 %or Siem%re]
;H. Mar#a 4sabel C3avarr#a , S4AC
;L. ,enn* Asc3 Corrales, S4AC]
;'. EricX 0oss, Mar 5iva]
;(. "uis 0o8as B., S4AC
;=. Mario Coto, S4AC
2:. ,oa+u#n Calvo, S4AC
2;. 0a)ael 2uti-rrez, S4AC
22. 0icardo Meneses, S4AC]
2>. 2uisselle Alvarado, Museo acional
2<. Marco 5. Ara*a, S4AC
2H. elson Eamora, 4B4$]
2L. "esbia Sevilla, S4AC
2'. Patricia Mar#n, S4AC
2(. ,os- David Palacios, &eto]
2=. "uc#a Corrales, Estudiante]
>:. "enin Corrales, 4nvestigador Programa Estado de la acin
>;. Ceiner Acevedo, Pro*ecto de Ada%tacin al Cambio Clim@tico 4B4$.S4AC]









;>;
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Sistema acional de !reas de Conservacin 6S4AC7.
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Monitoreo Ecolgico de las !reas Protegidas *
Corredores Biolgicos de Costa 0ica 6P0$MEC.C07.
San ,os-.
S4AC.M4AE, PCB. 62::=7. Establecimiento de la 0ed
acional de Corredores Biolgicos de Costa 0ica .
San ,os-, C.0.T PPD, P/D.FMAM.
Sistema acional de !reas de Conservacin. 62:;<7. Ma%a
de ?i%os de Bos+ue de Costa 0ica, 2:;> 4nventario
acional Forestal . 2erencia de Mane8o de
0ecursos aturales . San ,os-T S4AC, F$AF4F$,
24E, M4AE.
Sistema acional de !reas de Conservacin. 62:;<7.
4nventario acional Forestal . 2erencia 0ecursos
aturales. San ,os-, C.0.T F$AF4F$.
Sandoval, ". * C. S@nc3ez. 2:;<. "ista de aves de Costa
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Solano, K. 62( de Agosto de 2:;>7. CA?4E. 6A. $rozco,
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SC4,, 4n)orm@tica ,ur#dica del Programa de Modernizacin
de la Administracin de ,usticia. 6n.d.7. SC4, .
Sistema Costarricense de 4n)ormacin ,ur#dica. 62.
d. 0ica, Producer7 0ecu%erado 2: de ( de 2:;> de
SC4,.S4A"E54T
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/nin de $rnitlogos de Costa 0ica. Programa 4BA.A4CA
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de @reas de conservacin * los territorios
ind#genas. 4nstituto Pol#tica Ambiental, S4AC,
P/D Costa 0ica, Costa 0ica

III. A2licacin nacional de los 2rogramas de traba,o 0 2lanes tem/ticos del Convenio sobre la diversidad Biolgica 0
decisiones de la Conferencia de las 'artes relacionadas con c-estiones intersectoriales
A. *atri1 2ara an/lisis de la a2licacin de los 2rogramas de traba,o sobre esferas tem/ticas del 2rograma
Es)eras
?em@ticas del
Programa
$b8etivos, metas * actividades mundiales 0esultados nacionales * a%ortes nacionales al logro de metas *
actividades mundiales
4ndicadores utilizados
%ara medir la
a%licacin
(;

Diversidad
biolgica
agr#cola



En la C$P H, en el a1o 2:::, se ado%t el programa de trabajo sobre
diversidad biogica agr$coa 6aneAo de la decisin 5ZH7. Este
%rograma cuenta con cuatro elementos 6evaluacin, gestin
ada%table, construccin de ca%acidad e incor%oracin7 * tres
iniciativas intersectoriales 6sobre %olinizadores, diversidad biolgica
de los suelos * diversidad biolgica %ara la alimentacin * la
nutricin7,ba8o los siguientes ob,etivosT

A in de %romover los e)ectos %osidvos * midgar los im%actos
negadvos de las %r@cdcas agr#colas sobre la diversidad biolgica
en los ecosistemas agr#colas * su inter)az con otros ecosistemasS
Para %romover la conservacin * el uso sostenible de los recursos
gen-ticos de valor real o %otencial %ara la alimentacin * la
agriculturaS
Promover la distribucin 8usta * e+uitativa de los bene)icios
derivados de la utilizacin de los recursos gen-ticos.

- Progresos signi)icativos en la evaluacin de los com%onentes de la diversidad
biolgica agr#cola en %articular de %arientes silvestres de algunos cultivos de
im%ortancia %ara la alimentacin * agricultura a nivel mundial 64?A, /C0,
CA?4E, FA$, 44CA7S
- 4m%lementacin del ?ratado 4nternacional %ara 0ecursos Fitogen-ticos %ara la
Agricultura * Alimentacin D?40FAA
- 0ecursos gen-ticos en diversos bancos %ara la Conservacin E9 ;itu,
recientemente evaluados, se re+uiere )ortalecimiento de ca%acidades sobre
todo )inancieras %ara sostenibilidad de iniciativas.
- A%o*o a bancos de semillas comunitarios.
- Es+uemas voluntarios de certi)icacin o im%lementacin de Buenas Pr@cticas
Agr#colas %ara cultivos como ca)-, cacao 3an aumentado en con8unto en el
%a#s, a%roAimadamente un ;:M en total de la %roduccin 6es+uemas de
certi)icacin con F?A, $rg@nico, 0ain)orest Alliance, Flo, etc.7.
- Estructuras de concertacin * coo%eracin entre sectores C$A2EB4$ *
Comisin acional de 0ecursos Fitogen-ticos C$A0EF4.
- Programas acionales de Cultivos MA2 tales como Programa de Agricultura
Familiar.
- Marco legal * normativo %ara el acceso de los recursos gen-ticos *
bio+u#micos.
- 0ati)icacin e im%lementacin Protocolo de Cartagena * establecimiento de
Comisin acional de Bioseguridad.
- CA?4E * /C0 3an %uesto colecciones a dis%osicin al Sistema multilateral del
?40FAA.
- 4niciativas %ara ganader#a sostenible, sobre todo desde %ers%ectiva de
reduccin de emisiones de 2ases de E)ecto 4nvernadero.2E4
- 2ases de E)ecto 4nvernadero.2E4 2ases de E)ecto 4nvernadero.2E4

Aumenta
%orcenta8e de
%roduccin de
cultivos ba8o
es+uema sostenible
Ba8o todos los
es+uemas ;:M
60e)erencia %or
in)ormante MA2 en taller
sectorial7



Disminu*e
%orcenta8e de
agricultura org@nica




Diversidad
El %rograma de traba8o sobre la Diversidad Biolgica Marina * Costera
elaborado, tal como )igura en el aneAo a la decisin 544ZH tiene como
- Con)ormacin Comisin acional del Mar C$AMA0 6Alto ivel7
- 0eciente a%robacin de la Pol#tica acional del Mar 62:;>7
Aumenta M de

(;
5erdeT cambio %ositivo, 0o8oT cambio negativo, aran8aT neutro o no se cuenta con com%aracin, egroT 4ndicador %ro%uesto %ero sin in)ormacin

;>'
biolgica
marina *
costera

Ver !,e
!strat6gico
12 !NB


%ro%sito %restar asistencia a la a%licacin del Mandato de WaXarta a
nivel nacional, regional * mundial. En -l se identi)ican ob8etivos
o%erativos * actividades %rioritarias clave dentro de los cinco
elementos del %rograma, en es%ecialT a%licacin de la gestin
integrada de las zonas marinas * costerasS recursos marinos * costeros
vivosS @reas %rotegidas marinas * costerasS maricultura * es%ecies *
genoti%os eAticos. ?ambi-n suministra un elemento general %ara
incluir el rol de coordinacin de la Secretar#a, los v#nculos de
colaboracin re+ueridos * el uso e)icaz de eA%ertos, as# como un
elemento de actividades de a%o*o.

El en)o+ue %or ecosistemas, el %rinci%io de %recaucin, la im%ortancia
de la ciencia, el uso com%leto de la nmina de eA%ertos, la
%artici%acin de las comunidades ind#genas * locales * la a%licacin de
los tres niveles del %rograma 6nacional, regional * mundial7 )ueron
identi)icados %or las Partes como los %rinci%ios b@sicos %ara la
a%licacin del %rograma de traba8o. "a %rinci%al base son las medidas
a nivel nacional * local. De con)ormidad con el art#culo L del Convenio,
las Partes deber@n elaborar estrategias nacionales, %lanes *
%rogramas %ara %romover la conservacin * la utilizacin sostenible
de la diversidad biolgica marina * costera.
- Se 3a )ortalecido el marco institucional +ue da so%orte al tema a trav-s del
5iceministerio de Aguas * Mares.
- Desarrollo 2u#a de $rdenamiento ?erritorial Es%acial Marino 2:;>, adem@s *a
se est@ 3aciendo e8ercicio de zoni)icacin en 2ol)os.
- Declaratoria de !rea Protegida Marina Montes Submarinos.
- Modalidades de gestin de los recursos biolgicos %es+ueros ba8o las
di)erentes )iguras de !reas Marinas Protegidas 6creadas segBn Decreto
E8ecutivo o "e* del M4AE?7 * las !reas Marinas de Pesca 0es%onsable
6creadas %or medio de Acuerdo de ,unta Directiva de 4C$PESCA7.
- Declaracin nuevas !reas Marino costeras de Pesa 0es%onsable 6e8. 2ol)o
Dulce, Caballo.ico*a, 4sla de C3ira7.
- Diagnstico sobre vulnerabilidad )rente al cambio clim@tico de las zonas
marino.costeras.
- An@lisis de vac#os de re%resentatividad marino costera com%lementario a
traba8o terrestre 20/AS 44, actualmente en im%lementacin de diagnsticos *
%lanes de mane8o ba8o Programa Costa 0ica %or Siem%re e internalizacin de
variable cambio clim@tico en %roceso.
- ?iburn Martillo integrado A%-ndice 44 C4?ES 2:;>.
- ContinBa im%lementacin de tem%orada de vedas %eces.
- 5eda langosta en el Caribe a nivel regional gestionado %or $SPESCA.
- Estrategia Pez "en 6es%ecie invasora eAtica7.
- Centros acad-micos 6C4MA0./C07 * organizaciones de sociedad civil
6MA05iva7 activos en incidencia * %roveer in)ormacin cient#)ica, monitoreo
biolgico, an@lisis legal, %ara )ortalecer la gestin marino costera.
!rea marino.
costera ba8o
%roteccin

P0$MECC
Programa Monitoreo
inclu*e los siguientes
indicadores %ara )uturas
medicionesT

;. Estructura,
com%osicin * tasa de
reclutamiento de las
%oblaciones de tiburones.

2. Fndice de lista ro8a de
las aves marino costeras.

>. Estructura,
com%osicin * tasas de
recambio en %oblaciones
de mam#)eros marinos *
tortugas marinas.
Diversidad
biolgica de
aguas
continentales



El %rograma de traba8o revisado identi)ica metas, ob8etivos *
actividades dentro de los tres elementos del %rogramaT conservacin,
utilizacin sostenible * %artici%acin en los bene)icios, entorno
institucional * socioeconmico )avorable * conocimiento, evaluacin *
vigilancia. El %rograma de traba8o no %retende ser normativo %ara las
Partes, dado +ue esas circunstancias, ca%acidades * %rioridades
nacionales %ueden variar, o var#an, enormemente. Como tal, dic3o
%rograma de traba8o debe verse como un marco de actividades
com%leto e integrado a %artir del cual las %artes %ueden )ormular sus
%ro%ias res%uestas a escala nacional, dentro del conteAto de sus
estrategias * %lanes de accin nacionales sobre diversidad biolgica *
desarrollo sostenible.
En el %rograma de traba8o deber#a %restarse atencin es%ecial a los
im%actos del cambio clim@tico * a la )uncin de las aguas
continentales en relacin con la mitigacin * ada%tacin al cambio
clim@tico. En relacin con este %roceso, en el %rograma de traba8o
deber#a considerarse, %restarse su a%o*o * colaborar con las
iniciativas en curso * nuevas en estas es)eras * mu* en %articular con
las relacionadas con la conservacin * utilizacin sostenible de las
- Fortalecimiento de ca%acidades t-cnicas de )uncionarios %ara caracterizar *
evaluar estado de 3umedales.
- Creacin de Comisin de Cumedales.
- Formulacin Pro*ecto Cumedales 6S4AC.P/D7 ba8o revisin en FMAM 62EF7.
- Continuidad Programa de Corredores Biolgicos.
- 2estin de 0ecursos C#dricos %romoviendo buenas %r@cticas %ara reduccin
contaminacin.
- 4niciativas sensibilizacin ambiental en !reas de Conservacin, %or e8em%lo en
ACC5C.
- 4nventario de Cuer%os de Agua Continental con -n)asis en la Pesca * la
Acuicultura 2::H 6$SPESCA, P0EPAC7 6o re%ortado en 45 4n)orme7.

P0$MEC
;. Condicin del
bos+ue ri%ario.

2. 0om%imiento del
continuum del cauce
natural en las cuencas
3idrogr@)icas.

>. Estado de la
conservacin de
cuer%os l-nticos
63umedales, lagos *
lagunas7.

;>(
tierras %antanosas.



Diversidad
biolgica
)orestal


El %rograma de traba8o am%liado sobre diversidad biolgica )orestal
cuenta con > elementos, ;2 metas, 2' ob8etivos * ;>: actividades.
"os tres elementos del %rograma
1. Conservacin -tili1acin sostenible 0 2artici2acin en los
beneficios
Meta ;.; A%licar el en)o+ue %or ecosistemas a la ordenacin de todo
ti%o de bos+ues.
Meta ;.2 0educir las amenazas * mitigar las re%ercusiones de
%rocesos +ue %ongan en %eligro la biodiversidad )orestal.
Meta ;. >Proteger, restablecer * restaurar la biodiversidad )orestal.
Meta ;.< Fomentar la utilizacin sostenible de la biodiversidad
)orestal.
Meta ;.H Acceso * %artici%acin en los bene)icios en el caso de los
recursos gen-ticos )orestales.
2. !ntorno instit-cional 0 socioeconmico favorable
Meta 2.; Promover un entorno institucional )avorable.
Meta 2.2 0esolver las de)iciencias * distorsiones socioeconmicas +ue
conducen a decisiones +ue dan %or resultado la %-rdida de
biodiversidad )orestal.
Meta 2.> Aumentar la )ormacin, la %artici%acin * la concienciacin
del %Bblico.
3. Conocimientos eval-acin 0 vigilancia
Meta >.; Caracterizar * analizar los ecosistemas )orestales a escala
mundial * elaborar una clasi)icacin general de bos+ues en varias
escalas con el )in de me8orar la evaluacin del estado * las tendencias
de la biodiversidad )orestal.
Meta >.2 Me8orar los conocimientos sobre la evaluacin del estado de
la biodiversidad )orestal * los m-todos %ara dic3a evaluacin.
Meta >.> Me8orar los conocimientos sobre el %a%el de la
biodiversidad )orestal * el )uncionamiento de los ecosistemas.
Meta >.< Me8orar la in)raestructura de gestin de datos * de la
in)ormacin %ara realizar evaluaciones %recisas * vigilar la
biodiversidad )orestal a nivel mundial.
- Inventario ?orestal Nacional 6S4AC, F$AF4F$7, a3ora en )ase de cam%o. Su
ob8etivo %rinci%al esT Determinar las eAistencias, caracter#sticas * el estado de los
recursos )orestales del %a#s, como base %ara orientar el ordenamiento de las
tierras )orestales en la toma de decisiones %ara su mane8o * administracin *
contribuir al desarrollo del mecanismo de Monitoreo, 0e%orte * 5eri)icacin
6M057 de la Estrategia 0EDD.
- $istema de *onitoreo ?orestal 6S4CAF sistema de in)ormacin de gestin )orestal7,
volumen * es%ecies, %roceso a%robacin sistematizado >> o)icinas subregionales.
$tro sistema de la cadena de custodia como la entrega de dis%ositivos de control
6%lacas * gu#as7.
- 4m%lementacin Anual de la Estrategia de 4ncendios Forestales.
- Censo acional de la 4ndustria Forestal en Primaria en Costa 0ica 2:;; S4AC.
M4AE.
- 0e%orte Estad#stico Forestal 2:;; S4AC. Sistema de 4n)ormacin de 0ecursos
Forestales 6S40EF$07.
- 0e%orte Estad#stico Forestal 2:;2 S4AC. Programa Forestal acional.
- Continua PSA e incentivos +ue se abordan mas %ro)undamente enT
- Desarrollo Estrategia de Ada%tacin del Sector Biodiversidad.
- Continua Fondo de Biodiversidad * se %re%ara %ara o%erativizar *a +ue se 3a
ca%italizado.
- Mecanismo com%ensacin /CC 6)ondo de carbono7 %ara lograr com%ensaciones del
mercado voluntario dom-stico de carbono e8. Cidroel-ctrica, )uerza * luz.
- Ba8o 0EDDJ se est@ retomando Estrategia ?ala 4legal, * la actualizacin %rinci%ios
indicadores.
M cobertura
)orestal
M cobertura
natural, di)erentes
estad#os sucesin
4ntegridad de
cobertura
6)ragmentacin7
4ncidencia incendios
Aumenta tala ilegal
Persisten
decomisos )auna
silvestre.)lora

P0$MECC ]]
;.; !rea actual con
cobertura natural dentro
de cada unidad
)itogeogr@)ica, total *
re%resentada dentro de
las @reas %rotegidas,
segBn las metas
nacionales de
conservacin establecidas
%or 20/AS 44.
2.> 2rado de
conectividad estructural
de los %rinci%ales
corredores biolgicos.
2.< Estructura,
com%osicin * tasas de
recambio de los
%rinci%ales ti%os de
bos+ues.
2.; Fndice de lista 0o8a
%ara aves residentes.

;>=
- PSA inclu*e regeneracin de bos+ue secundario 6vulnerables7 H o ;: a1os 6se busca
bene)icios mediano * largo %lazo7.
- 4n)orme sobre el Estado de los 0ecursos 2en-ticos Forestales 2:;>.

Diversidad
biolgica de
tierras @ridas
* sub.
3Bmedas


El ob8etivo general del %rograma de traba8o es %romover los tres
ob8etivos del Convenio en las zonas secas * sub3Bmedas
El %rograma est@ dividido en dos %artes, jevaluacionesj * jmedidas
en)ocadas en res%uesta a necesidades conocidasj, %ara a%licar de
)orma %aralela 6decisin 5Z2>, aneAo 4, %@rra)o <7.
Se determinaron seis actividades %ara las evaluaciones, todas
relativas a las tierras @ridas * sub3Bmedas 6decisin 5Z2>, aneAo 4,
seccin 44, %arte A, actividades ; a L7T
;. Evaluacin de la situacin de las tendencias de la diversidad
biolgica, 2.Determinacin de las zonas es%ec#)icas de valor es%ecial
%ara la diversidad biolgica, con re)erencia a los criterios +ue )iguran
en el aneAo 4 del Convenio, >. Elaboracin ulterior de indicadores, <.
Creacin de conocimientos sobre %rocesos ecolgicos, )#sicos *
sociales, H.Determinacin de los bene)icios derivados de la diversidad
biolgica a nivel local * mundial, L.Determinacin * di)usin de las
me8ores %r@cticas de gestin, +ue com%renden los conocimientos,
innovaciones * %r@cticas de las comunidades ind#genas * locales.
Se %idi a las %artes * otros rganos +ue %resenten in)ormes sobre la
a%licacin del %rograma en las secciones +ue corres%ondan de los
in)ormes nacionales +ue se %resentan al Convenio * en los in)ormes
+ue se %re%aran en el marco del Convenio de "uc3a contra la
Deserti)icacin * otros convenios %ertinentes. El $SAC?? eAaminar@
estos in)ormes * realizar@ recomendaciones %ara el
%er)eccionamiento ulterior * el establecimiento de %rioridades del
%rograma de traba8o 6decisin 5Z2>, aneAo 4, seccin 444, %@rra)os ;2 *
;>7.
- Programa de Accin acional de luc3a contra la Deserti)icacin *
Se+u#a 62::<7 se a8ustar@ a Plan Decenal 2::(.2:;(.
- CADE?4 con)ormado %or MA2, M4AE, 4?A, C$A0E 6/A./ED7,
AC4CAF$0 6Soc. Civil7.
- Formulacin de Pro*ecto %ara )ortalecimiento de Ca%acidades %ara la
2estin de los Convenios CDB, CM/CC, C/"DS, en gestin 62da
)ase AEC7.
- Mantiene actividad regular CADE?4, Comisin Asesora sobre
Degradacin de ?ierras en Costa 0ica.
- 4m%lementacin de medidas de restauracin de suelos * gestin de
cuenca a trav-s de PPD 6asignacin S?A0 < 2EF trans)erida7 en Cuenca
del 0#o ,esBs Mar#a 6una de las m@s degradadas7 con su%ervisin
t-cnica del CADE?4, /SD O 'H:,::: %ara ado%cin de buenas
%r@cticas. Alrededor 2; %ro*ectos, H2: agricultores bene)iciarios,
aumento credibilidad institucional, %artici%acin. Concentracin de
actividades en %arte alta cuenca algunas ba8a. Ca* <: %ro*ectos
biodigestores en %arte ba8a.
- Se 3a logrado vincular iniciativas * )inanciamiento de ,4CA %ara
Cuenca del 0#o ,esBs Mar#a.
- Programado iniciar 4n)orme acional en 2:;<.

Diversidad
biolgica de
islas
Su %ro%sito es reducir de manera signi)icativa la velocidad de
%-rdida de diversidad biolgica de las islas %ara el a1o 2:;: * en los
a1os subsiguientes, como una contribucin a la reduccin de la
%obreza * al desarrollo sostenible de las islas, es%ecialmente de los
%e+ue1os Estados insulares en desarrollo. El %rograma de traba8o
establece casi H: medidas %rioritarias concretas %ara las islas,
organizadas en ;; metas +ue, a su vez, se nuclean en torno de ' @reas
de atencinT ;. Proteger los com%onentes de la diversidad biolgica
e2. Promover la utilizacin sostenible e>. 0es%onder a las amenazas a
la diversidad biolgica e<. Mantener los bienes * servicios
Por el car@cter * atencin %rioritaria a %e+ue1os Estados insulares no se
3a im%lementado como Programa, Bnicamente iniciativas relativas a
conservacin * uso sostenible de la biodiversidad de el !rea de
Conservacin 4sla del Coco 6ver Es%ecies 4nvasoras EAticas en el Cuadro
444.A sobre temas intersectoriales CDB7 * otras de manera inde%endiente
en sus Planes de Mane8o.

"as dem@s islas ba8o %roteccin se gestionan %or la corres%ondiente !rea
de Conservacin.


;<:
%rovenientes de la diversidad biolgica %ara a%o*ar el bienestar
3umano eH. Proteger los conocimientos * %r@cticas tradicionales eL.
Asegurar la %artici%acin 8usta * e+uitativa de los bene)icios
%rovenientes de la utilizacin de los recursos gen-ticos e'. 2arantizar
la dis%onibilidad de los recursos adecuados. "a ado%cin %or %arte del
CDB de este nuevo %rograma de traba8o constitu*e un logro mu*
im%ortante, %ero se est@ reci-n en sus comienzos.
Diversidad
biolgica de
monta1as
Su %ro%sito global es la reduccin signi)icativa de la %-rdida
de la diversidad biolgica de las monta1as %ara el a1o 2:;: a
nivel mundial, regional * nacional, a trav-s de la a%licacin de
los tres ob8etivos %rinci%ales del Convenio sobre la Diversidad
Biolgica 6CDB7.
"a a%licacin del %rograma de traba8o se %ro%one realizar una
im%ortante contribucin a la reduccin de la %obreza en los
ecosistemas monta1osos * en las tierras ba8as +ue de%enden
de los bienes * servicios +ue estos %roducen *, con ello,
contribuir a los ob8etivos del Plan Estrat-gico del Convenio
sobre la Diversidad Biolgica, al Plan de a%licacin de la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible * a los $b8etivos
de Desarrollo del Milenio. Este %rograma se centra en
ocu%arse de las caracter#sticas * %roblemas es%ec#)icos de la
diversidad biolgica de las monta1as.
Se %rev- +ue el %rograma de traba8o asistir@ a las Partes en el
establecimiento de %rogramas de traba8o a nivel nacional con
metas, ob8etivos * medidas concretas, * con actores, %lazos,
insumos * resultados medibles es%erables es%ec#)icos. A %artir
de las metas, ob8etivos * medidas %lanteadas en el actual
%rograma de traba8o, las Partes, de acuerdo con las
%articulares condiciones nacionales * locales * con su nivel de
desarrollo, %ueden realizar selecciones, ada%taciones o
agregados.

- Programa de 2estin 4ntegrado de 0ecursos C#dricos.
- Programa de Corredores Biolgicos.
- 20/AS 44 An@lisis vac#os a3ora an@lisis de vulnerabilidad ante cambio clim@tico.
- Programa Educacin Ambiental en ACC5C.


4ntegridad ecolgica
en Corredores
Biolgicos P0$MECC

;<;

B. *atri1 2ara an/lisis de la a2licacin de c-estiones intersectoriales
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
Diversidad
biolgica 2ara
el Desarrollo


Ver tambi6n !,e
!strat6gico 3 0 13
!NB



En ;==2, en el teAto inicial del Convenio se invita a
las Partes 6art#culo L b77 a jintegrar, en la medida de
lo %osible * segBn %roceda, la conservacin * la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica en los
%lanes, %rogramas * %ol#ticas sectoriales o
intersectorialesj.
En 2::2, la Declaracin ministerial de "a Ca*a 6PDF7,
de la seAta Con)erencia de las Partes 6C$P L7,
estableci +ue la leccin m@s im%ortante del decenio
anterior 3ab#a sido la im%osibilidad de alcanzar los
ob8etivos del Convenio si la consideracin de la
diversidad biolgica no se integraba %or com%leto a
otros sectores. "a necesidad de integrar la
conservacin * utilizacin sostenible de los recursos
biolgicos a todos los sectores de la econom#a
nacional, de la sociedad * a trav-s de los marcos de
ado%cin de %ol#ticas se 3a reconocido como un reto
com%le8o, nuclear en los %rogramas de conservacin
de la diversidad biolgica.
/na gran cantidad de decisiones de las anteriores
con)erencias se re)ieren al v#nculo estrec3o entre
diversidad biolgica, desarrollo * reduccin de la
%obreza en diversos %rogramas * cuestiones
intersectoriales del CDB. A modo de e8em%lo, 2:
decisiones de la novena Con)erencia de las Partes
- Marco legal e institucional am%lio %ara regular di)erentes com%onentes de
la biodiversidad inclu*endo los recursos )orestales, agr#colas, vida silvestre,
%esca * a nivel de acceso a recursos gen-ticos, tambi-n se regulan servicios
eco.sist-micos como el agua * vinculado a la ca%tura de carbono. o
obstante, carece de mecanismos %ara la evaluacin de e)ectividad de la
im%lementacin de este marco, o sea un mecanismo de monitoreo *
evaluacin %ermanente +ue indi+ue el estado de los diversos com%onentes.
- El Pa#s es reconocido internacionalmente %or su vinculacin de la
biodiversidad en el turismo sostenible, en %articular su liderazgo del
ecoturismo a nivel mundial, * del sector )orestal, en %articular desde la
integracin desde su marco legal e institucional, e incentivos como el PSA tal
como se menciona en la seccin sobre marco normativo * legal nacional.
- Es+uemas de certi)icacin de %roduccin org@nica * sostenible en di)erentes
cultivos.
- 0ecientes modi)icaciones a la normativa +ue incentiva buenas %r@cticas en
los siguientes sectores
(2
65er tambi-n 4ncentivos7 T
El nuevo reglamento de otorgamiento del certi)icado de sostenibilidad
tur#stica, Decreto o.>L:;2.M4AE?.ME4C.?/0 %ublicado en "a 2aceta
del = de agosto de 2:;:.
El Decreto o. >L<(;.M4AE?.S %ublicado en "a 2aceta del ;2 de abril
del 2:;;, +ue establece un nuevo reglamento del Programa de Bandera
Azul Ecolgica, consolidando los cambios * la inclusin de nuevas
A %esar del am%lio marco legal, 3a*
temas cr#ticos %endientes como recurso
3#drico.legislacin de aguas * en la ma*or#a
de casos tras modi)icacin normativa no se
dota a las instituciones res%onsables con
recursos %ara im%lementar medidas.
Marco de %lani)icacin legal carece de
mecanismos %ara la evaluacin de
e)ectividad de la im%lementacin o sea un
mecanismo de monitoreo * evaluacin
%ermanente +ue indi+ue el estado de los
diversos com%onentes.
^ue S4AC )ortalezca en)o+ue *
comunicacin %ara integracin *
)ortalecimiento de las comunidades en la
%artici%acin * gestin de biodiversidad.
"ograr am%liar %rocesos %artici%ativos.
Fortalecer %rocesos de Comunicacin
%ara la toma de decisiones * concienciacin
ciudadana.
2estin de con)licto de las comunidades

(2
4denti)icados en el an@lisis del marco legal ambiental realizado %or ,orge Cabrera Medaglia %ara el Decimos-%timo * Decimoctavo 4n)orme Estado de la acin 6Cabrera ,. , 2:;; * 2:;2,
res%ectivamente7


;<2
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
6C$P =7 son directamente %ertinentes %ara la
diversidad biolgica %ara el desarrollo * la mitigacin
de la %obreza.
Sin embargo, no se 3ab#an llevado a cabo actividades
concretas res%ecto de este tema antes de +ue se
estableciera la 4niciativa de la Diversidad Biolgica
%ara el Desarrollo.
"os gobiernos * las Partes se 3an com%rometido con
la meta de jZ...Zlograr 2ara 2010 -na red-ccin
significativa del ritmo act-al de 26rdida de
diversidad biolgica a nivel m-ndial regional 0
nacional como contrib-cin a la mitigacin de la
2obre1a 0 en beneficio de la vida en la "ierraj.
categor#as +ue se 3ab#an ido realizando %rogresivamente %or medio de
re)ormas al instrumento original.
"a "e* o. ((2= 6"a 2aceta del >: de 8unio del 2:;:7 +ue modi)ica el
art#culo >= de la "e* o. '<<' de /so 0acional de la Energ#a El-ctrica la
cual regula las eAoneraciones vigentes al %ago de im%uesto selectivo de
consumo, ad valorem, de ventas * otro a ciertos e+ui%os * materiales,
tanto im%ortados como nacionales, %or su contribucin al a3orro * al
uso racional * e)iciente de la energ#a.
El decreto o. >L<'2.MA2.C.ME4C %ublicado en "a 2aceta del 2< de
marzo del 2:;;, modi)ica el art#culo >< del reglamento %ara de la "e*
%ara el Desarrollo, Promocin * Fomento de la Actividad Agro%ecuaria
$rg@nica relacionado con el %rocedimiento %ara el reconocimiento del
Bene)icio Ambiental asociado a dic3a actividad.
"e* o. (=>2, %ublicada en "a 2aceta del 2= de 8ulio del 2:;;. Declara de
inter-s %Bblico el tratamiento de las aguas residuales del %a#s *
establece una serie de eAoneraciones tributarias %ara e+ui%os e insumos
utilizados %ara tal )in.
uevo Manual del 4C? sobre Sostenibilidad ?ur#stica %ublicado en "a
2aceta del H octubre del 2:;; 6la norma %ara la certi)icacin de %ar+ues
tem@ticos sostenibles )ue %ublicada en "a 2aceta del ;2 de enero del
2:;27.
marino.costeras %or %roblem@tica legal e8.
>::: 3abitantes 4sla C3ira ba8o r-gimen
ilegal 6%or+ue no se %ermite 3abitantes en
l#nea costera7.
Me8orar integracin con sector salud.
Dotar de recursos a %rogramas de
)ortalecimiento de ca%acidades %ara su
sostenibilidad 6* no de%endencia de
%ro*ectos )initos7.
Desarrollar las ca%acidades dentro del
sector %rivado * a nivel de otras
instituciones )uera del S4AC. ?omando en
consideracin di)erencias entre sectores *
su nivel de %artida.

;<>
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
Acceso 0
2artici2acin en
los beneficios
El Protocolo de ago*a sobre acceso a los recursos
gen-ticos * %artici%acin 8usta * e+uitativa en los
bene)icios derivados de su utilizacin al Convenio
sobre la Diversidad Biolgica es un acuerdo
internacional cu*o ob8etivo es com%artir los
bene)icios derivados de la utilizacin de los recursos
gen-ticos en )orma 8usta * e+uitativa, +ue
com%rende acceder adecuadamente a esos recursos
* una trans)erencia a%ro%iada de las tecnolog#as
%ertinentes, teniendo en cuenta todos los derec3os
sobre dic3os recursos * tecnolog#as *, mediante una
)inanciacin a%ro%iada, contribu*endo as# a la
conservacin de la diversidad biolgica * a la
utilizacin sostenible de sus com%onentes. Fue
ado%tado %or la Con)erencia de las Partes en el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica en su d-cima
reunin, el 2= de octubre de 2:;:, en ago*a, ,a%n.
El Protocolo de ago*a entrar@ en vigor =: d#as
des%u-s del de%sito del +uincuag-simo
instrumento de rati)icacin, ace%tacin, a%robacin
o ad3esin.
- Acceso a los recursos gen-ticos de todo ti%o est@ regulado %or la "e* de
Biodiversidad o.''(( del 2' de ma*o de ;==(.
- C$A2EB4$ 3a emitido dos reglamentos +ue establecen los %rocedimientos
%ara llevar a cabo el acceso a los recursos gen-ticos * bio+u#micos de la
biodiversidad * +ue actualmente est@n en %roceso de revisinT
A7 Qormas generales %ara el acceso a los elementos * recursos gen-ticos *
bio+u#micos de la biodiversidadR Decreto E8ecutivo o.>;H;< M4AE
B7 0eglamento %ara el acceso a los elementos * recursos gen-ticos *
bio+u#micos de la biodiversidad en condiciones e9 situ Decreto E8ecutivo
o.>>L=' M4AE
- Costa 0ica )irmo el Protocolo de ago*a el :L de 8ulio del 2:;; * su rati)icacin
est@ %endiente de a%robacin en el Congreso.

A %artir de an@lisis legales %ara actualizar,
%ro%oner modi)icaciones a normativa.
Programa )ortalecimiento ca%acidades %ara
su im%lementacin.
0ati)icacin Protocolo de ago*a.
EAaminar medidas contra%roducentes o
limitantes %ara lograr distribucin
e+uitativa 6E8. /P$5.?"C7.
Cambio
clim/tico 0
diversidad
biolgica
Diversidad biolgica * cambio clim@tico
Decisin IZC15eDiversidad biolgica * cambio
clim@tico eA. Pro%uestas %ara la integracin de
actividades sobre cambio clim@tico en los %rogramas
de traba8o del ConvenioS B. $%ciones de medidas de
a%o*o mutuo res%ecto del cambio clim@tico entre los
tres convenios de 0#oS C. Fertilizacin de los oc-anosS
D. 0esumen de los resultados de la Evaluacin
mundial sobre turberas, diversidad biolgica *
cambio clim@tico.
Decisin VIIIC30eDiversidad biolgica * cambio
clim@ticoT orientacin %ara )omentar la sinergia entre
las actividades %ara conservacin de la diversidad
- An@lisis de las %otencialidades del carbono azul, un tema mu* relacionado con
el CDB.
- En el marco del %ro*ecto %atrocinado %or el B4D %ara dise1ar la estrategia de
ada%tacin al cambio clim@tico del sector biodiversidad, se 3a %rocurado
sinergias. E8. 4ntegracin Metas de Aic3i.
- An@lisis de vulnerabilidad de zonas marino costeras * terrestres terminados.
- 0e.de)inicin de vac#os 620/AS 447 * Corredores considerando cambio
clim@tico.
- Pro actividad en la %artici%acin de re%resentantes de otros convenios %ara
Discusin integrada sobre energ#a de cara
a reduccin de amenazas a biodiversidad
* cambio clim@tico.
El %a#s necesita establecer observatorios
de cambio global. Mas all@ de monitoreo
es crear observatorio de biodiversidad
CC. Monitoreo en sector %rivado %ero no
integrado en redes, e8. %alma tica, aguas.
4CE tiene in)ormacin, redes de
conocimiento del clima e 3idrolgicas,
%ero se mane8a in)ormacin como

;<<
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
biolgica, mitigacin o ada%tacin al cambio
clim@tico * luc3a contra la degradacin de la tierra.
Decisin VIIC18eDiversidad biolgica * cambio
clim@tico.
#tras decisiones de la C#' 2ertinentes 2ara la
c-estin de la diversidad biolgica 0 el cambio
clim/tico.
Decisiones de la C#' 4 0 10.

con)ormar delegaciones a las C$Ps CM/CCS e8. C$P de CancBn * la de
Durban.
- Desarrollo del Pro*ecto P/D.FMAM62EF7 %ara )ortalecimiento de las
ca%acidades %ara im%lementar los Convenios de 0io en revisin.
- 2estin de riesgo, Pol#tica, Fondo de emergencias, clasi)icador %resu%uestario
contribu*en ante desastresS %ero debe abordarse desde %revencin *
reduccin de riesgo.ada%tacin.
- Modulo de induccin de Cambio Clim@tico 6S4AC. contrato CA?4E7
(>
.
- ?ambi-n se esta desarrollando an@lisis vac#os marinos, %lanes de mane8o
marino.costero con %tica de cambio clim@tico.
- Se cuenta con 4ndicadores dentro del Programa de Monitoreo P0$MECC en
cambio clim@tico.
- ContinBa desarrollo de Estrategia * a%rendiza8e sobre 0EDD J coordinada
interinstitucionalmente
(<
.
- 4nicio 4nventario Forestal 6S4AC, F$AF4F$7, a3ora en )ase de cam%o. Sus
ob8etivos, evaluar estado del ecosistema )orestales, uso de la tierra, a%ortes
carbono 6mediciones M057 Programa 0egional 0EDD 24E [eb 6%rotocolos,
revisin de mediciones alom-tricas %ara carbono.e8. bos+ues altura, zona
seca7
- Sistema de Monitoreo Forestal 6inclu*endo S4AC tiene S4CAF sistema de
%rivada.
?ortalecer ciencia clim/tica, *a +ue se
o%era con datos globales * el tema de
cambio clim@tico debe se analizado a
nivel regional.local. Se re+uieren fondos
2ara financiar este ti2o de
conocimiento.
Fortalecer la ciencia dentro de la
institucin %Bblica o lograr alianzas %ara
generar in)ormacin %ara la gestin 6con
la ca%acidad de res%uesta adecuada %ara
toma de decisiones7.
Fortalecimiento al 4nstituto acional
Meteorolgico, no se %uede lograr
ada%tacin sino se tiene ciencia b@sica.
Continuar vinculando el desarrollo de la
Estrategia de Ada%tacin Biodiversidad
en el marco de la )ormulacin de la
Pol#tica * EB de Biodiversidad actual *
en la Pol#tica * Estrategia de Cambio
Clim@tico.


(>
Desarrollado %artir de estrategia de entrenar a )uncionarios ca%acitadores 6;L al momento7 de la institucin %ara llegar a los ;>:: )uncionarios S4AC 6mdulo de induccin a
%artir de diagnstico de todo el %ersonal7, =( %ersonas )uera de S4AC +ue %artici%an de C$0AC, ;<: de C$"AC, en total alrededor ;H:: %ersonas %ara dar base de ciencia del
cambio clim@tico.
(<
A trav-s de FCPF con 0.P4 se elabor el 0PP 62:;:7, recursos se liberaron a inicios 2:;;.2. Consulta del tema social ambiental se 3izo %or sectores institucionales, sector uso
de la tierra, ind#genas, %rivado, a %artir del dialogo dio origen la /AF$0. Proceso %a#s tiene comit- e8ecutivo con re%resentacin, secretaria * comit- interinstitucional 6;<
instituciones7, se 3a discutido muc3o cada rol institucional.

;<H
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
in)ormacin de gestin )orestal7, volumen * es%ecies, %roceso a%robacin
sistematizado >> o)icinas subregionales. $tro sistema se genera distribucin
de %lacas %ermisos.
- Mecanismo com%ensacin /CC 6)ondo de carbono7 %ara lograr
com%ensaciones del mercado voluntario domestico de carbono e8.
Cidroel-ctrica, )uerza * luz.
- Ba8o 0EDDJ se est@ retomando Estrategia ?ala 4legal, * la actualizacin
%rinci%ios indicadores.
- PSA regeneracin de bos+ue secundario 6vulnerables7 H o ;: a1os 6se busca
bene)icios mediano * largo %lazo7.
- Planes de gestin institucional 6P24s7 %ara Estado * munici%alidades
visualizado como medida ada%tacin.
- Plan comunitario o de ASP %ara ada%tacin.
- 0egistro industrias )orestal estacionarias, )i8as * mviles. "e* actual =L anterior
tenia ma*or control, menor a3ora.
- En 0EDD S4AC BM %arte %roduccin )orestal %romover mane8o reducir
ilegalidad, generar certi)icado %or la legalidad.
- Estrategia mane8o de )uego im%lementacin anual.
!s2ecies
e=ticas
invasoras
El Art#culo (3 del CDB insta a los %a#ses a identi)icar *
controlar las es%ecies invasoras +ue re%resentan
amenazas %ara la biodiversidad.
"as es%ecies eAticas +ue se vuelven invasoras son
consideradas uno de los %rinci%ales im%ulsores
directos de la %-rdida de la diversidad biolgica en el
globo. Adem@s, se 3a calculado +ue las es%ecies
eAticas cuestan a nuestras econom#as cientos de
- SegBn revela el Diagnstico sobre el Estado de la Diversidad Biolgica en Costa
0ica, 3a* es%ecies eAticas +ue actualmente a)ectan * %resentan amenazas
contra la biodiversidad nativa de Costa 0ica. o obstante, la dis%onibilidad de
la in)ormacin res%ecto a estas es%ecies est@ dis%ersa * no se vincula con
%rocesos de gestin a nivel sist-mico.
- Sobre es%ecies invasoras en la 4sla del Coco se 3an desarrollado instrumentos
es%ec#)icos %ara la gestin de es%ecies invasoras inclu*endoT a7 un an@lisis del
Marco "egal %ara el control de Es%ecies EAticas invasoras en el Par+ue
Abordar tem@tica de )orma sist-mica.
Consolidar el Comit- %ara atencin de
es%ecies eAticas invasoras segBn
establece 0eglamento "e* Biodiversidad.
5incular medidas de gestin local *
%artici%acin %ara me8orar su gestin.

;<L
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
miles de millones de dlares %or a1o.

acional 4sla del Coco * %ro%uestas de resolucin %ara medidas de
erradicacin, b7 Estrategia de Control de Es%ecies EAticas 4nvasoras en el
Par+ue acional 4sla del Coco 6Mam#)eros Ma*ores7 reglamentos * %lanes %ara
mane8o de es%ecies eAticas, * c7 Protocolo %ara toma de datos animales
cosec3ados.
- Se cuenta con una Estrategia %ara Pez "en +ue *a 3a a)ectado Costa 0ica.
Iniciativa
m-ndial sobre
ta=onomBa


5er E8e
Estrat-gico < EB
$b8etivo o%eracional ;T Evaluar las necesidades * las
ca%acidades de taAonom#a en los niveles nacional,
regional * mundial %ara a%licar el Convenio.
$b8etivo o%eracional 2T Pro%orcionar un en)o+ue
%ara a*udar a construir * mantener sistemas e
in)raestructura necesarios %ara cote8ar * %roteger los
e8em%lares biolgicos +ue constitu*en la base del
conocimiento taAonmico.
$b8etivo o%eracional >T Facilitar una
in)raestructuraZsistema me8orados * e)icaces %ara
tener acceso a la in)ormacin taAonmica, dando
%rioridad a asegurar +ue los %a#ses de origen tengan
acceso a la in)ormacin relativa a los elementos de
su diversidad biolgica.
$b8etivo o%eracional <T Dentro de los %rinci%ales
%rogramas de traba8o tem@ticos del Convenio, incluir
ob8etivos taAonmicos clave %ara generar la
in)ormacin necesaria %ara ado%tar decisiones sobre
conservacin * utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica * sus com%onentes
$b8etivo o%eracional HT Dentro de la labor sobre
cuestiones transversales del Convenio, incluir los
ob8etivos taAonmicos clave %ara generar la
in)ormacin necesaria %ara ado%tar decisiones sobre
conservacin * uso sostenible de la diversidad
biolgica * sus com%onentes.
En general no res%onde a una estrategia o %rioridad nacional.
4niciativas asiladas de sector descri%cin de es%ecies en las /niversidades
%rinci%almente /C0, $C?, Museo acional e 4Bio.
0ecursos 3umanos no 3a* carrera +ue )orme taAnomos acad-mico o
institucional no se )orma mediante carrera acad-mica, mas bien %or necesidad
Si se 3a tenido venta8a de coo%eracin internacional, colaboracin de
taAnomos internacionales 6%or+ue tienen %ro*ectos * colectan o acceden a
colecciones nacionales7.
Ca* alguna ca%acidad de taAnomos %ero no su)iciente.
o eAisten desde %unto de vista )inancieros, normalmente la taAonom#a es
sub%roducto de %rocesos de investigacin 6no como tema %rimordial7.
En cuanto a conservacin E9 ;itu de )lora * )auna silvestre %revalecen
iniciativas %untuales en algunas de las !reas de Conservacin, Eoolgicos, Eoo
criaderos, ,ardines Bot@nicos, Cerbarios, * Centros de 4nvestigacin, entre
otros.
4Bio actualiza %eridicamente registros.
Plata)orma C0Bio.
o 3a* su)iciente ca%acidad instalada de
taAonomos, a nivel mundial
?aAonom#a es inter-s internacional * los lazos
son )undamentales %ara traba8o en el Pa#s.
El tema de acceso * )acilitacin de la
in)ormacin es )undamental, a veces cuesta
+ue investigador o incluso instituciones
%resten in)ormacin 6res%etando derec3os de
autor7.

Pa#s debe tomar medidas de colecciones, %ues
mantenimiento ocu%a recursos * %a#s debe
decidir como mane8arlo.

;<'
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
"a C$A2EB4$ est@ actualmente desarrollando es)uerzos %or realizar un
inventario nacional de colecciones E9 ;itu, en %articular de las Colecciones
Sistematizadas.
"a in)ormacin +ue eAiste es antes del 45 4n)orme.
Pro*ecto 3erbarios de Centroam-rica 4Bio 6sitio [eb7 necesidades taAonmicas
termino 3ace dos a1os.
"a coleccin de 4Bio >.H Millones, re%resenta m@s de 2=,::: es%ecies se esta
3aciendo un %rograma de consolidacin de in)ormacin entre con 20/P$ S4AC,
Museo acional, MA2 a trav-s del Servicio Fitosanitario del Estado %ara +ue las
colecciones se consoliden.
C0Bio es una iniciativa nacional en la +ue se coordinan acciones $E?.
6B4AB4?0$P7, /C0, 4Bio, S4AC, C$A2EB4$, 4Bio me8orar acceso a
in)ormacin * se traba8a en %lata)ormas asociadas a in)ormacin taAonmica.
Elemento m@s im%ortante es el tema de la taAonom#a molecular, cdigo de
barras 6bar coding7 secuencia C$; %articularmente 3a 3abido %ro*ectos
im%ortantes tanto %or 4Bio, /C0, !rea de Conservacin 2uanacaste.
Sitio [eb Biodiversit* 4nstitute o) $ntario * el Pro*ecto se llama Bar Code o) "i)e
Bold sistemas .Barcoding es%eci)ico se %idi +ue cuando una secuencia entrara
all#
El Pa#s 3a 8ugado un %a%el im%ortante en este es)uerzo. Cdigos de barra
gen-tico 4B$"
?odo )uentes internacional.
Com-nicacin
ed-cacin 0
sensibili1acin
del 2+blico

5er E8e
Estrat-gico L EB
El %rograma de Comunicacin, educacin *
conciencia %Bblica 6CEPA7 es un instrumento
im%ortante del Convenio %ara el cum%limiento de
esta meta. El establecimiento del Decenio de las
aciones /nidas sobre la Diversidad Biolgica %or
%arte de la Asamblea 2eneral de las aciones /nidas
re%resenta una o%ortunidad, en el %er#odo de
e8ecucin del Plan estrat-gico, %ara vincular
actividades de sensibilizacin a nivel nacional con un
%roceso internacional m@s am%lio, como medio %ara
dar ma*or visibilidad * em%u8e a dic3as acciones.
Asimismo, el D#a 4nternacional de la Diversidad
- 0es%ecto a actividades de educacin en el S4AC se re%orta anualmente un
gran nBmero de actividades de educacin * concienciacin, no obstante se
re)le8a una disminucin de %artici%antes.bene)iciarios de estas actividades
res%ecto a a1os anteriores.
- "as actividades +ue aglomeran la ma*or cantidad de %artici%antes son c3arlas,
celebraciones es%eciales como e)em-rides ambientales, materiales did@cticos,
* reuniones de coordinacin.
- "as !rea de Conservacin +ue sobresalen segBn es)uerzos * cantidad de
bene)iciarios en este tema son AC Cordillera 5olc@nica Central6ACC57 * Arenal
- A %esar de +ue eAiste una Estrategia de
Educacin Ambiental 2::H.2:;:, en)ocado
a desarrollar cambios de actitud en cuanto
al uso * mane8o de recursos naturales, no
es clara la vinculacin de las actividades
re%ortadas con un marco sist-mico a nivel
de AC o del S4AC en su totalidad.
- Desde unos a1os no 3a* una %ersona +ue
gestione a nivel de Secretar#a E8ecutiva
S4AC los es)uerzos en este tema, sino +ue
cada encargado del tema en el AC 3ace su

;<(
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
Biolgica, el 22 de ma*o, brinda una o%ortunidad
similar.
?em%is+ue 6ACA?7 %or los Bltimos H a1os 6Figura ;>7.

%ro%ia gestin, +ue segBn entrevistas
corres%onde m@s a co*unturas de
dis%onibilidad de recursos u o%ortunidades
a trav-s de alianzas estrat-gicas m@s +ue
un %roceso de vinculacin del tema de
educacin * comunicacin con otras
medidas de gestin del AC.
- Pendiente )ortalecer articulacin con ente
com%etente MEP.

Incentivos


5er tambi-n E8e
Estrat-gico ;;
EB
"a diversidad biolgica crea * a*uda a mantener la
%rovisin de muc3os servicios de los ecosistemas
esenciales %ara el bienestar * el desarrollo
econmico de los seres 3umanos. umerosos
estudios 3an en)atizado el considerable valor
econmico de estos bienes * servicios. Por e8em%lo,
los bene)icios a nivel mundial de los arreci)es de
coral, +ue inclu*en el turismo, la %esca * la
%roteccin de la costa, se calculan en unos >:.:::
millones de dlares anualesS la %olinizacin de los
insectos de m@s de <: cultivos comerciales tan solo
en los Estados /nidos en >:.::: millones de dlares
anuales. El mercado de las sustancias medicinales
vegetales alcanz los <'.::: millones de dlares en
2:::.
Muc3os servicios de los ecosistemas basados en la
diversidad biolgica no se comercializan en los
mercados * su valor no se re)le8a adecuadamente en
los %recios del mercado. El traba8o sobre cuestiones
econmicas +ue realiza el Convenio busca %romover
la valoracin de estos servicios e introducir medidas
+ue corri8an los incentivos a individuos, gobiernos *
- Continuidad del Pa#s 3a realizado una tarea destacada en cuanti)icar,
incentivar * %romover el Pago %or Servicios Ambientales 6PSA7 como
mecanismo %ara )avorecer la sostenibilidad de los mismos. Parte de su
identidad se vincula con la conservacin * re)orestacin, +ue las di)erentes
%ol#ticas, le*es e instituciones se 3an encargado de visibilizar * 3acer
realidad.
- Adem@s de consolidar PSA, Costa 0ica a3ora tambi-n se cuenta con ca%ital
de inversin del Fondo de Biodiversidad 6)igura Fideicomiso7 %ara
com%lementar tem%oral * es%acialmente al PSA. A3ora se %re%ara %ara
a)inar criterios * mecanismos de asignacin de estos recursos 6indicadores
de biodiversidad, re+uisitos %ara +ue sea en @reas de ba8o desarrollo
3umano, etc.7.
- 4ncentivos +ue se a%lican en el caso de APs es al "e* de bienes inmuebles
'H:= si un @rea o %ro%ietario %rivado tiene )inca en AP, no esta su8eto a
%ago de im%uestos. Pide +ue se de un certi)icado de S4AC, AC tiene
tenencia de tierras registro. Deduccin no es solo %or el terreno sino %or la
in)raestructura, deben de tener 6no se 3a contabilizado estado munici%io
subsidiando7.
- 4ncentivo no econmico %roteccin contra %recarismo art >L Forestal, en
caso de ser invadidas %or ser %recaristas con emisin de S4AC con esa se1al
- Ca%acitar tomadores de decisin claves.
- Cuanti)icar costo de mantenimiento *
bene)icios del a%orte de la biodiversidad a
nivel nacional * sensibilizacin.educacin
%Bblica res%ecto al tema.
- Desarrollo de Canon %or contaminacin
ambiental.
- Co3erencia de Pol#tica Ba8a en Carbono a
nivel de %a#s 6e8. Actualmente aumenta uso
3idrocarburos7.
- Partici%acin de los gobiernos locales.
- Desarrollo de Sistema acional de
Evaluacin de 4m%actos de los 4ncentivos
6cu@les son, cu@l es su im%acto7. E8. 4n)orme
contralor#a %ara el PSA eAige +ue se
desarrolle e im%lemente.

;<=
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
em%resas, %ara +ue la conservacin * la utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica sea m@s e)icaz.
Esto %uede 3acerse, %or e8em%lo, mediante la
%romocin del comercio de bienes basados en la
diversidad biolgica +ue se %roduzcan de manera
sostenible. ?ambi-n se busca garantizar el a%o*o
mutuo entre las normativas comerciales
internacionales * los ob8etivos del Convenio.

es %ara 2> le* im%uesto * contra %recarismo. 2uardia rural debe actuar %ara
el desalo8o.
- Actualmente se analiza mecanismo %ara eAoneracin de todo im%uesto %ara
la ad+uisicin de e+ui%os 6eAce%to automotores7 +ue bene)icie la
investigacin %ara conservacin * uso sostenible de la biodiversidad 6%ara
o%erativizar art.;:: "e* Biodiversidad7.
- Ca* servicios ambientales +ue aBn no
tienen base o sustento t-cnico %ara
reconocer.
- 4ntegracin de gobiernos locales en estos
temas, %ues son actores )undamentales *
sector %rivado.
- 4denti)icar incentivos %erversos e
inventario de incentivos %ositivos %ara dar
seguimiento.
- BBs+ueda o establecimiento de otro ti%o
de incentivos adem@s de econmicos.
- Demanda de incentivos es a3ora ma*or a
o)erta de los mismos * los mecanismos de
)inanciamiento eAistentes son limitados e8.
F$AF4F$ re+uiere /SD O 2H M anuales.
- A3ora el reto es medir e)ectividad e
im%acto de actuales mecanismos *
o%erativizar los eAistentes.

!val-acin de
im2actos

5er E8e
Estrat-gico ; EB
"a eval-acin del im2acto es el 2roceso 2or el c-al
se identifican las consec-encias f-t-ras de -na
medida 2ro2-esta en la act-alidad. Se utiliza %ara
garantizar +ue los 2ro0ectos 2rogramas 0 2olBticas
sean econmicamente viables socialmente
ig-alitarios 0 ambientalmente sostenibles. "a labor
del Convenio busca a%o*ar los es)uerzos %ara
refle,ar adec-adamente las consideraciones
relativas a la diversidad biolgica en las
- (e0 Desec3os $lidos a%robada cuenta con normativa * sanciones
- !s>-emas de certificacin de 2rod-ccin agrBcola org/nicaC,-staCsostenible
en di)erentes cultivos aumenta %orcenta8e 6alrededor de ;:M de la %roduccin
del %a#s ba8o es+uemas voluntarios de certi)icacin7
- Am%liacin Programa Bandera Azul a nivel comunitario, sectores * )amilias
4ntegracin de consideraciones de
biodiversidad en form-lacin de 2olBticas
intersectoriales 6e8. no se a%lican
Evaluaciones Estrat-gicas Ambientales u otro
instrumento a nivel de %ol#tica %Bblica7
*ecanismos de seg-imiento control 0
vigilancia de actividades >-e im2actan la
biodiversidad ;e8. Caza ilegal, tala ilegal,

;H:
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
eval-aciones del im2acto. "a orientacin elaborada
en virtud del Convenio a*uda a decidir +u- as%ectos
de la diversidad biolgica %odr#an necesitar vigilancia
* cmo realizarla de una manera e)icaz en )uncin de
los costos.


- Programa "im%ia tu Cuella 6M4AE, SC ,o3nson, otras em%resas %rivadas7
- Creacin de Eonas de Pesca 0es%onsable, se 3an establecido varias 6solo con
PPD L durante el %er#odo7.
- Elaboracin de Planes * Estrategias de ordenamiento territorial.
- Programas de Ambientes Protegidas MA2 cu*a )inalidad es reducir uso de
agro+u#micos como )uente altamente contaminante 6anterior al 2:;: %ero no
)ue re%ortado * aBn continBa7. 4nclu*e control en invernaderos, macro o micro
tBneles, o %aneles %l@sticos %ara %otenciar uso racional de agua *
re+uerimientos de %lantas mas )ocalizados.

eA%lotacin %es+uera, aguas residuales7.
Fortalecimiento de ca2acidades
instit-cionales 0 credibilidad de organismo
encargado de vigilar %or E4A 6 durante el
%er#odo de valoracin 5 4n)orme SE?EA )ue
intervenida7.
0educir im%unidad en delitos
ambientales 6ba8o %orcenta8e de condenas.
im%lementacin de sanciones7 en %articular
sobre actividades ilegales 6tala.caza.%esca
ilegal7 donde comunidades, guarda recursos
denuncian %ero tambi-n sienten temor %or el
alto grado de im%unidad.
!nfo>-e 2or
ecosistemas
(H

SegBn lo descrito %or la Con)erencia de las Partes, el
en)o+ue %or ecosistemas es el marco %rimario de
accin en virtud del Convenio. "a Con)erencia de las
Partes, en su +uinta reunin, 3izo su*a la descri%cin
del en)o+ue %or ecosistemas * la orientacin
o%eracional * recomend la a%licacin de los
%rinci%ios * dem@s orientacin relativos al en)o+ue
%or ecosistemas 6decisin 5ZL7. "a s-%tima reunin
de la Con)erencia de las Partes acord +ue la
%rioridad en este momento debe ser )acilitar la
a%licacin del en)o+ue %or ecosistemas * dio la
bienvenida a las directrices adicionales %ara este
e)ecto decisin 544Z;;7.
- Con)ormacin de CAMPE Comisin Asesora del Mantenimiento de los
Procesos Ecolgicos, segBn reglamento de la "e* de biodiversidad.
- Desarrollo de Ma%a de Servicios Ecosist-micos 62:;;7.
- Priorizacin e integracin de tema en %lani)icacin institucional del S4AC,
e8. Plan Estrat-gico 4nstitucional.
- 5aloracin nacional de los servicios
ecosist-micos a %artir del uso de los mismos
%ara cada sector * en general %ara su
contribucin a la econom#a * bienestar social.
-

(H
El en)o+ue %or ecosistemas es una estrategia %ara la gestin integrada de la tierra, el agua * los recursos vivos +ue %romueve la conservacin * el uso sostenible de la diversidad biolgica en )orma
e+uitativa. "a a%licacin del en)o+ue %or ecosistemas a*udar@ a alcanzar un e+uilibrio entre los tres ob8etivos del Convenio. Se basa en la a%licacin de metodolog#as cient#)icas a%ro%iadas +ue se
concentran en niveles de organizacin biolgica +ue abarcan los %rocesos esenciales, las )unciones * las interacciones entre los organismos * su medio ambiente. 0econoce +ue los seres 3umanos,
con su diversidad cultural, son un com%onente integral de los ecosistemas 6CDB, 2:;<7.

;H;
C-estiones
intersectoriales
Decisiones 2ertinentes de la C#'
2rogramas de traba,o 0 actividades
2ro2-estas
A2licacin nacionales 0 Res-ltados logrados 'rioridades 2ara el f-t-roC0 o
(ecciones a2rendidas
Conocimientos
innovaciones 0
2r/cticas
tradicionales
(8 Con arreglo a su legislacin nacional, res%etar@,
%reservar@ * mantendr@ los conocimientos, las
innovaciones * las %r@cticas de las comunidades
ind#genas * locales +ue entra1en estilos tradicionales
de vida %ertinentes %ara la conservacin * la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica *
%romover@ su a%licacin m@s am%lia, con la
a%robacin * la %artici%acin de +uienes %osean esos
conocimientos, innovaciones * %r@cticas, *
)omentar@ +ue los bene)icios derivados de la
utilizacin de esos conocimientos, innovaciones *
%r@cticas se com%artan e+uitativamente.

Costa 0ica cuenta con dis%osiciones legales en materia de Derec3os 4ntelectuales
Comunitarios Sui 2eneris DD4CS2., la $)icina ?-cnica de la C$A2EB4$ est@
desarrollando un %roceso con8unto con la Mesa acional 4nd#gena de Costa 0ica
+ue inclu*e di)erentes com%onentes como la conce%tualizacin, an@lisis legal *
cultural * 3a iniciado el %ilota8e %ara el desarrollo del %roceso de consulta.

SegBn la Agenda 4nd#gena sostenida entre los ?erritorios Bribr# * Cab-car del
Caribe * el AC"AC 6Area de Conservacin "a Amistad Caribe7 con el tema
ambiental, en este caso %ara ?alamanca, se lleg a %untualizar algunos acuerdos,
ba8o el es+uema de una Agenda Con8unta, +ue se 3a logrado cum%lir en los
siguientes t-rminos
(L
T
/na Pol#tica Ambiental en los ?erritorios 4nd#genas.
/so de los 0ecursos aturales.
Mecanismos %ermanentes de comunicacin.
Acciones %ara mitigar el deterioro del suelo * del recurso 3#drico *,
?urismo sostenible.

El tema de los derec3os de los %ueblos
ind#genas a la biodiversidad re+uiere un
aborda8e integral, +ue incor%ore en)o+ues
%resentes en el CDB, la "e* de Biodiversidad,
Foros de Pro%iedad 4ntelectual, entre otros,
as# como desde la cosmovisin ind#gena, en
temas econmicos, %ol#ticos, ambientales,
sociales * culturales, %ara citar algunos de
ellos.
El cum%limiento de los mandatos
esti%ulados en la "e* de Biodiversidad es
res%onsabilidad de la $)icina ?-cnica, en
t-rminos de %romover las condiciones
necesarias %ara su cum%limiento, entre otros,
en asocio con la Mesa acional 4nd#gena, de
acuerdo a la "e* de Biodiversidad. En este
sentido debe considerar las condiciones
institucionales reales %ara atender * dar
cum%limiento al mandato de "e*S %ara
avanzar * obtener resultados concretos.Se
debe contar con a%o*o %ara dis%oner los
recursos econmicos * de tiem%o necesarios
%ara el cum%limiento de los mandatos de la
"e* de Biodiversidad en este tema, los +ue en
este momento siguen siendo limitantes.

(L
S4AC.M4AE,2:;>. Comunicado de Prensa ;(.:=.2:;>. Poblacin de ?erritorios 4nd#genas se integra en las actividades de vigilancia * monitoreo ambiental en con8unto con el
AC"AC.S4AC.M4AET ?alamanca avanza con el Pila Sector Caribe.

;H2

C. "ablas Valoracin Avances im2lementacin !NB
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
;.Prevencin *
mitigacin del
im%acto
adverso de
actividades
%roductivas
sobre la
biodiversidad
Desarrollo de metodolog#as %ara evaluaciones
de im%acto * su monitoreo.
Me8oramiento de la normativa de E4A.
Metodolog#a de valoracin del da1o ambiental
a%licada %or el S4AC * otras instituciones del
estado * la ca%acitacin res%ectiva %ara
)uncionarios de S4AC.
Establecimiento del ?ribunal Ambiental
Administrativo.
Establecimiento de la )iscal#a ambiental a nivel
nacional * como %ro*ecto %iloto de
regionalizacin el establecimiento de o)icina en
AC$SA.
Programas de educacin ambiental 6S4AC, $2
* otras
Programa Bandera Azul Ecolgica.
Certi)icado de sostenibilidad tur#stica.
Programa acional de Agricultura $rg@nica
6PA$7.
"e* de Agricultura $rg@nica.
Agenda agroambiental * de salud M4AE?.MA2.
M4SA.
0econocimiento de bene)icios ambientales
6Programa de Fomento a la %roduccin
agro%ecuaria sostenible 6PFPAS7, "e* (H=;, de
)omento a Produccin $rg@nica.PA$7.
Movimiento de agricultura org@nica
costarricense 6MA$C$7.
*edio
(e0 Desec3os $lidos a%robada cuenta con
normativa * sanciones
'ro0ecto BID "-rismo %ara )ortalecer
sostenibilidad de actividad en !reas de
Conservacin inclu*endo reduccin de im%acto de
la actividad en marc3a
Ma*or cantidad de den-ncias de la ci-dadanBa
re)le8a ma*or %artici%acin en la gestin
ambiental, no obstante, tambi-n re)le8a muc3os
con)lictos de inter-s 6en %articular %or recursos
)orestales, cambio uso suelo 3umedales,
in)raestructura, casos de miner#a e 3idro.
electricidad7. Ma*or %artici%acin en la denuncia
tambi-n res%onde a )ortalecimiento *
em%oderamiento de ASADAS, guarda.%ar+ues,
comunidades a trav-s de %rogramas del S4AC.
!s>-emas de certificacin de 2rod-ccin agrBcola
org/nicaC,-staCsostenible en di)erentes cultivos
aumenta %orcenta8e 6alrededor de ;:M de la
%roduccin del %a#s ba8o es+uemas voluntarios de
certi)icacin7
Am%liacin Programa Bandera Azul a nivel
comunitario, sectores * )amilias
Establecimiento de iniciativas de recicla8e como el
Programa "im%ia tu Cuella 6M4AE, SC ,o3nson,
otras em%resas %rivadas7.
Continuidad de varios %rogramas re%ortados
desarrollo de turismo comunitario AC?/A0,
MA$C$, agricultura sostenible.
0e)orma "e* de 5ida Silvestre
A%robacin de %r-stamos sumado a donacin de
2EF %ara %ro*ecto EcoMercados 44 %ara )inanciar
*edio
Ba,o
4ntegracin de consideraciones
de biodiversidad en )ormulacin
de %ol#ticas intersectoriales 6e8.
no se a%lican Evaluaciones
Estrat-gicas Ambientales u otro
instrumento a nivel de %ol#tica
%Bblica7
Mecanismos de seguimiento,
control * vigilancia de actividades
+ue im%actan la biodiversidad 6e8.
Caza ilegal, tala ilegal,
eA%lotacin %es+uera, aguas
residuales7
Fortalecimiento de ca%acidades
institucionales * credibilidad de
organismo encargado de vigilar
%or E4A 6 durante el %er#odo de
valoracin 5 4n)orme SE?EA )ue
intervenida7
Desde el sector ambiental,
%otenciar, generar alianzas *
a%o*ar de )orma m@s sist-mica
las buenas %r@cticas dentro de
sectores %roductivos
0educir im%unidad en delitos
ambientales 6ba8o %orcenta8e de
condenas. im%lementacin de
sanciones7 en %articular sobre
actividades ilegales 6tala.caza.
%esca ilegal7 donde comunidades,
guarda.recursos denuncian %ero
tambi-n sienten temor %or el alto
grado de im%unidad.
5oluntad %ol#tica %ara integrar en
el Plan de Desarrollo acional el
tema de biodiversidad no solo
como e8e ambiental transversal

;H>
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Se %romueven las )incas integrales amigables *
org@nicas 6PFPAS, PA$, EA0?C, CA?4E, /ED7.
Certi)icaciones en me8ores %r@cticas *
agricultura org@nica 6Acreditacin * 0egistro en
agricultura org@nica 6A0A$.MA27, 0ain)orest
Alliance, * otras7
Planes de mane8o de @reas %rotegidas
6elaborados en )orma %artici%ativa7.
Pro*ecto %ara el desarrollo de %rogramas de
turismo en ASP %riorizadas, en tr@mite de
a%robacin legislativo.
5ac#os de conservacin marinos, terrestres * de
agua dulce de)inidos en 2ruas 44 6ma%as
res%ectivos de ubicacin7. Planes de
im%lementacin continental * marino.costero.
Establecimiento de los conse8os regionales %or
AC.
Establecimiento de conse8os locales de
corredores
biolgicos, conse8os de @reas %rotegidas,
conse8os %or subregin * conse8os locales
)orestales, as# como comit-s locales de
im%lementacin de la agenda agroambiental *
de salud.
Pro%uesta de Estrategia acional de Cambio
Clim@tico.
Estrategia acional de ?ala 4legal.e
Plan acional de Desarrollo Forestal.e
Creacin de "e* de ?urismo 0ural Comunitario.
Creacin de %rogramas de ganader#a sostenible
6MA2, /ED7
el Programa de Servicios Ambientales PSA
Construccin de la Estrategia de 0EDDJ
Creacin de !reas de Pesca 0es%onsable, se 3an
establecido varias 6solo con PPD L durante el
%er#odo7
Elaboracin de Planes * Estrategias de
ordenamiento territorial
Programas de Ambientes Protegidas MA2 cu*a
)inalidad es reducir uso de agro+u#micos como
)uente altamente contaminante 6anterior al 2:;:
%ero no )ue re%ortado * aBn continBa7. 4nclu*e
control en invernaderos, macro o micro tBneles, o
%aneles %l@sticos %ara %otenciar uso racional de
agua * re+uerimientos de %lantas mas )ocalizados.
Planes 0eguladores 4ntegrales Costeros del 4C?.
Antes del 2::' eran %lanes %e+ue1os.locales %ara
el desarrollo tur#stico. o obstante %revalecen
%roblemas de asentamiento de %oblaciones
dentro de la l#nea mar#tima.costera, derec3os
consuetudinarios * %ro*ectos de le* relacionados.
Decreto e8ecutivo +ue desarrolla mercado
dom-stico de carbono +ue genera im%acto
%ositivo en industria, sector )orestal, * su
institucionalizacin.
$)icializ 4??$, Convenio 4nternacional de
Comercializacin de Maderas ?ro%icales +ue
%romueve resguardo
avances en la im%lementacin de la Estrategia
acional de Control * 5igilancia Mar#tima %ara la
colocacin del %rimer radar en la 4sla del Coco,
nueva 3erramienta %ara monitorear la e)ectividad
de las ASPs7,

sino eA%licito %ara +ue sea %arte
del +ue3acer de las instituciones
* en alto nivel de %rioridad
Fortalecer institucionalidad %ara
%roveer servicio de certi)icacin
tambi-n 3acer a%ertura de
es+uemas de certi)icacin 6en
lugar de solo A0A$.MA27 %ara
+ue eAistan m@s %roveedores del
servicio, a%o*ar Ferias 5erdes
%ara aumentar demanda de
%roductos.
Fortalecer concientizacin como
%roceso sist-mico )ormal
Fortalecer mecanismos de
retroalimentacin de la
in)ormacin a las comunidades,
ciudadan#a 6e8. Seccin ambiental
en %rensa7 %ues tienen el deseo *
ca%acidades %ara tener la
in)ormacin
Pro*ecto de Ciudades litorales
6+ue no sea solamente tur#stico7.
Fortalecer los mecanismos de
im%lementacin de la legislacin
nacional 6"e* de Biodiversidad.
Conse8os7 %ara la %artici%acin de
las comunidades.
Establecer un mecanismo de
consulta ind#gena * a
comunidades en general.

;H<
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Creacin del decreto sobre Fndices de Fragilidad
Ambiental 64FA7. 4ncor%ora la variable ambiental.

2. Plani)icacin
* ordenamiento
territorial 6$?7
con )ines de
conservacin *
desarrollo.
Programa 20/AS 44.5ac#os de conservacin en
@reas terrestres, marinas * de aguas
continentales, rutas de conectividad de)inidas.
Creacin del Programa acional de Corredores
Biolgicos, res%onsable del seguimiento de
20/AS 44 continental.
Creacin del Programa acional Marino.
Costero, * res%onsable de 20/AS 44 Marino.
Costero.
Elaborada la %ro%uesta sobre gestin socio
ecolgica del territorio 6/SE27.
0eglamentacin a la le* de biodiversidad
estableciendo en)o+ue %or ecosistemas.
Pro*ectos de )ortalecimiento de cuencas
60eventazn, 0#o Fr#o, ?@rcoles, 0#o Barranca,
Savegre, entre otras7.
Pro*ectos )ronterizos como el de gestin
integrada de ecosistemas en la cuenca
binacional del r#o SiAaola 6Donacin 2EF7 *
Programa de desarrollo sostenible de la cuenca
binacional del r#o SiAaola 6%r-stamo B4D a cargo
*edio
Formulacin de la Pol#tica acional de
$rdenamiento ?erritorial 6P$?7 a%robada %or el
Conse8o del Sector $rdenamiento ?erritorial *
5ivienda en $ctubre del 2:;2('
El tema de biodiversidad es vinculado ba8o el e8e
de %roteccin mane8o ambiental((
Creacin de la 2erencia de $rdenamiento
?erritorial, 0ecursos C#dricos * Corredores
Biolgicos 62$?CC7 en S4AC
0estauracin de suelos, %r@cticas sostenibles
amigables con la biodiversidad en Cuenca del 0#o
,esBs Mar#a 6a trav-s del Programa de Pe+ue1as
Donaciones7
Elaboracin de la %rimera gu#a institucional %ara el
ordenamiento es%acial del es%acio marino.
En e8ecucin eA%eriencia %iloto %ara la zoni)icacin
de las AM/M Pac#)ico Sur * ico*a.
Ma%a de cobertura )orestal 2:;> generado %or
S4AC.2:;<
*edio
GBa,o
Potenciar * seguimiento a
%rocesos sub.nacionales de
$rdenamiento ?erritorial, e8.
Planes Cantonales, Munici%ales *
de 2estin Ambiental
Sistematizar * generar
in)ormacin geogr@)ica, uso del
suelo, !reas de Conservacin,
usos %roductivos, etc. Como
3erramienta %ara la toma de
decisiones
4ntegracin del tema de gestin *
reduccin de riesgo a desastres
en $?.
4ncor%orar la visin de desarrollo
ind#gena dentro de los %lanes de
$rdenamiento ?erritorial.
Comunicacin * divulgacin de
acciones com%lementarias de las
instituciones en temas de
$rdenamiento ?erritorial.
Coordinacin interinstitucional
en temas de $rdenamiento

('
En la elaboracin de este documento %artici%aron las siguientes instituciones del Sector $rdenamiento ?erritorial * 5iviendaT Ministerio de 5ivienda * Asentamientos Cumanos 60ector#a7S Banco
Ci%otecario de la 5ivienda,eComisin acional de Prevencin de 0iesgos * Atencin de Emergencias, 4nstituto Costarricense de ?urismoe4nstituto de Desarrollo Agrario . 4nstituto de Desarrollo 0ural
4nstituto de Fomento * Asesor#a Munici%ale4nstituto acional de 5ivienda * /rbanismo,e4nstituto de 4nnovacin * ?rans)erencia de ?ecnolog#a Agro%ecuaria, 4nstituto 2eogr@)ico
acional,ePresidencia de la 0e%Bblica,ePro*ecto B4D Catastro,eMinisterio de Plani)icacin acional * Pol#tica Econmica, Secretar#a ?-cnica acional Ambiental, Sistema acional de !reas de
Conservacin 66M45AC7, 2:;27
((
"os e8es estructurales +ue com%onen la P$? son tresT calidad del 3@bitat, %roteccin * mane8o ambiental * com%etitividad territorial. Ba8o el e8e sobre la %roteccin * mane8o ambiental se
identi)ica el tema de diversidad biolgica, en %articular %ara %romover su conservacin * gestin res%onsable mediante las di)erentes escalas de %lani)icacin de ordenamiento territorialS 6lineamiento
=7, evaluar la a)ectacin de actividades 3umanas +ue %uedan a)ectar la biodiversidad del territorio marino * terrestre 6lineamiento ;:7, %romover instrumentos %ara la %lani)icacin territorial de la
Eona Econmica EAclusiva 6EEE7 * Eona Marino Costero 6lineamiento ;;7, %ro%iciar el uso sostenible de los recursos marinos %ara su %reservacin buscando minimizar la sobre.eA%lotacin.

;HH
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
del MA27.
Ma%as dis%onibles de cobertura de bos+ue
F$AF4F$.
Ma%as de distribucin de es%ecies de inter-s
%articular 6@reas clave %ara la biodiversidad.
&BAks7 * bases de datos de otras )uentes 64Bio,
EA0?C7.
Creacin del Programa 0egional /rbano de la
2ran !rea Metro%olitana 6P0/2AM7, +ue
concentra el H'M de la %oblacin nacional.
Establecimiento del %ro*ecto B4D.CA?AS?0$
6Eonas AB0E.@reas ba8o r-gimen es%ecial,
actualizacin del catastro nacional *
)ortalecimiento de ca%acidades munici%ales7.
Creacin del decreto sobre Fndices de Fragilidad
Ambiental 64FA7. Fortalece los %lanes
reguladores cantonales * regionales.
2H %lanes de mane8o de ASP nuevos elaborados
nueva gu#a %ara elaborar %lanes de mane8o *
%lanes de negocios en ASPs, ii7 0e%resentatividad
6elaboracin de estudios cient#)icos en ;H de los
22 vac#os de conservacin identi)icados como
%rioritarios, >M del territorio marino @rea marina
costarricense *a %rotegido
?erritorial.
$rdenamiento ?erritorial con
base en cuencas 3idrogr@)icas.
Articulacin de los di)erentes
conse8os %ara la im%lementacin
de la CDB.
Articulacin * coordinacin entre
la gerencia de $rdenamiento
?erritorial, 0ecursos C#dricos *
Corredores Biolgicos 62$?CC7
con las instancias ministeriales
%ertinentes en la materia.

>. Coordinacin
interinstitucion
al e
intersectorial
%ara la gestin
integral de la
biodiversidad
como elemento
estrat-gico
%ara el
desarrollo del
%a#s.
Con)ormacin * )ortalecimiento de las
estructuras )ormales encargadas de la gestin
%ara conservacin * uso en con8unto con la
sociedad civil 6C$AC * Conse8os 0egionales %or
@rea de conservacin, C$A2EB4$7.
Plan acional de Desarrollo 2::L.2:;: 6Paz con
la aturaleza7
Agenda de traba8o M4AE.MA2 6local *
nacional7.establecimiento de la agenda
agroambiental 6nacional * centroamericana.
E0AS en %roceso7
Comisin Certi)icado de Sostenibilidad ?ur#stica
6CS?7 consolidado.
2ru%os Ad Coc interinstitucional %ara la gestin
de la vida silvestre 6KSPA, 4Bio, SEASA, /A,
Preserve Planet, ACC5C, entre otros, con el
Programa acional de 5ida Silvestre.S4AC7.
*edio
Consolidacin del Conse8o acional del Mar
6C$AMA07, con nivel de re%resentacin de
8erarcas institucionales
Conse8o acional de 0ecursos Fitogen-ticos
6C$A0EF47
Formulacin inter.institucional de la Pol#tica
acional de $rdenamiento ?erritorial
Coordinacin en temas de cambio clim@tico *
biodiversidad 6e8. Formulacin %ro*ecto %ara
elaboraren %roceso de )ormulacin de la
Estrategia de Ada%tacin de Biodiversidad al CC de
S4AC7.
4nicio de an@lisis de vulnerabilidad la variable
clim@tica en el %roceso 20/AS 44 * Corredores
Biolgicos
*edio
GBa,o
Pendiente re activar *
o%erativizar coordinacin a nivel
alto %ol#tico %or e8em%lo en el
Conse8o Ambiental 6a nivel de
Presidente.Ministerios7
Problemas en ordenamiento
territorial +ue a)ectan las
comunidades e incrementa con
e)ectos de cambio clim@tico *
riesgo geolgico. E8. Parrita,
edi)icios munici%ales, bomberos
en zonas de riesgo
Prevalece la )alta de coordinacin
interinstitucional, %ues 3a*
%lanes %ero no mecanismos
o%erativos ni )inanciamiento %ara
im%lementar.
"ograr ma*or %artici%acin de la
sociedad civil en los conse8os * en

;HL
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
EA%eriencias de gestin del Programa de
Pe+ue1as Donaciones 6PPD7.2EF, en
comunidades de todo el %a#s.
EA%eriencias de %ro*ectos es%ec#)icos en @reas
de conservacin +ue im%lican gestin
intersectorial * con comunidades 6AC"AP, AC?,
ACA?, ACC5C, AC?o7.
Programa nacional de corredores biolgicos
6comit- nacional interinstitucional, comit-s
locales7.
Proceso 2ruas 44 im%lic %artici%acin de
academia 6universidades %Bblicas7, sociedad civil
* el gobierno.
Partici%acin de $2 6CC?, 4Bio7, CA?4E, PPD.
2EF, /C4 * MA2 en el Programa acional de
Corredores Biolgicos.S4AC.
Estrategia acional de Desarrollo Ba8o en Carbono
AMAs(= 6 ganader#a, ca)- 7
Plan acional de 2estin de 0iesgo 62:;:7 ente de
coordinacin interinstitucional relevante,
vinculado con riesgo clim@tico * servicios de la
biodiversidad
Estrategia acional de Mane8o de Fuego 62:;>7
%ara H a1os, establece coordinacin i inter.
institucional establecimiento de %rotocolos,
)iliales, %ara combatir incendios )orestales
Comisin del Programa Bandera Azul Ecolgica
6M4AE, MEP, /C0, 4Bio7
Pol#tica 4ntegral de 2estin de 0esiduos
Plan acional de Desarrollo Forestal 62:;2.2:2:7
Pol#tica de Estado %ara el Sector Agroalimentario
2:;:.2:2;
Pol#tica de Desarrollo 0ural 4ntegral 2:;:.2:2:
Pol#tica acional * Plan acional de $rdenamiento
?erritorial
A%robacin %or "e* 4DE0, 4nstituto de Desarrollo
0ural
Plan acional de Cambio Clim@tico * 2estin
Agroambiental 6M4AE.MA2.Ministerio de Salud7
Establecimiento de los Comit-s de Cuencas 6e8.
Comit- de Cuenca del 0#o 0eventazn a nivel
sector %rivado, %Bblico * di)erentes actores a nivel
territorial7.
uevos Planes 0eguladores Munici%ales * /rbanos
los %rocesos 6si no est@, como
lograrlo7.
Fortalecer coordinacin
intersectorial a trav-s del Plan
acional de Desarrollo.


:4
AMAs, ationall* A%%ro%riate Mitigation ActionsS Acciones %ara Mitigacin acionalmente A%ro%iadas

;H'
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
establecidos
Pol#tica acional de Seguridad Alimentaria *
utricional. "iderado %or Ministerio de Salud
Plan acional de Desarrollo ?ur#stico 2:;:.2:;L
Plan de 4nvestigacin * Desarrollo ?ecnolgico
M4C4? 6e8. Agro%ecuario.uso de recursos )ito.
gen-ticos, me8or uso recurso 3#drico7
Sistema acional de 4n)ormacin Ambiental es un
es)uerzo interinstitucional eAistente a cargo
actualmente SE42A.S4AC.
En %roceso una mesa de dialogo ind#gena 6Buenos
Aires de Puntarenas * P-rez Eeledn7, %ara
incor%orar en el Plan acional de Desarrollo.
<. 4nvestigacin
%ara generar
conocimiento
con )ines de
conservacin *
uso sostenible.
Ma*or investigacin relacionada con en)o+ue
integral del mane8o de ecosistemas 6/SE2,
corredores biolgicos, mane8o de cuencas, entre
otros7. Ma*or divulgacin de resultados.
An@lisis * sistematizacin de in)ormacin en
di)erentes cam%os ambientales en el in)orme
anual del Estado de la acin 6C$A0E7.
4nventarios de es%ecies marinas, terrestres * de
agua dulce
6se re%ortan es%ecies nuevas cada a1o7 +ue
a%ortan in)ormacin %ara actividades de uso
sostenible * de conocimiento sobre la vida
silvestre.
Estudios %oblacionales %ara algunas es%ecies de
inter-s %articular, )uera de ASP 6monos,
cocodrilos, 8aguares, %eces, macro.
invertebrados acu@ticos, artr%odos, c3anc3os
de monte, entre otros7.
Establecimiento del Programa de Monitoreo
Ecolgico 6P0$MEC7, con estudio local en $sa
*edio
Diagnstico del estado de la investigacin del
S4AC 6S4AC, 2:;>7
Desarrollo %artici%ativo de la Estrategia acional
de 4nvestigacin del S4AC 2:;< D 2:2<
P0$MEC o)icializado )inales 2:;>
/niversidades, centros acad-micos * $2s
es%ecializadas siguen contribu*endo a
conocimiento biodiversidad.
*edio
"a gestin del conocimiento
generado %or la investigacin aBn
re+uiere es)uerzos de articulacin
desde su %riorizacin, desarrollo, e
inter%retacin %ara la toma de
decisiones desde el nivel de !rea
Protegida o ecosistema donde se
genera dic3o conocimiento 3acia
un nivel de sistema.
En %articular la retroalimentacin
en doble v#a a nivel de !rea de
Conservacin debe ser )ortalecida
%ara luego lograr el %uente 3acia el
nivel central %ara +ue los )rutos de
estos es)uerzos contribu*an de una
manera m@s e)ectiva %ara la
gestin de la biodiversidad.
Prevalece desarticulacin entre
investigacin cient#)ica * toma de
decisiones.
Focalizar las investigaciones 3acia
los ob8etivos de %ol#ticas %Bblicas *

;H(
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
con el P0$MEC.$SA, as# como monitoreo con
base comunal 6llevado a cabo %or comunidades7
* es%ec#)ico en gru%os %articulares 6macro.
invertebrados acu@ticos7 %ara analizar calidad
de aguas, * en es%ecies de inter-s %articular
6la%a ro8a, la%a 6/C0, $27, de agua dulce 6/C0
* $27 * terrestre 6bos+ues * uso sostenible,
$E?, Museo acional, CA?4E, ?EC, /A.4nise)or,
$27
4nvestigacin en bio%ros%eccin * taAonom#a
molecular 6universidades %ublicas * $27.
4nvestigaciones sobre ecorregiones de agua
dulce * terrestres de Mesoam-rica 6?C7.
Bases de datos dis%onibles en l#nea 64Bio, $E?,
Museos acional * de Biolog#a, entre otras7.
4nvestigacin en ma%eo gen-tico de es%ecies de
agua dulce * terrestres.
Estudios del 44SA sobre biodiversidad * salud *
del C4BCM./C0 sobre es%ecies nativas de uso
agr#cola 6arroz nativo7.
Estudios de tenencia de animales en cautiverio
Estudios de valoracin de bienes * servicios de
la biodiversidad, /A.C4PE.
Estudios * monitoreo en )auna silvestre
realizados %or el 4C$M54S./A.
Estrategia de investigacin de cet@ceos.
EA%eriencias en %ro*ectos de uso sostenible en
organizaciones comunales %romovidos %or
e8em%lo, %or el PPD, Funde coo%eracin *
Alianzas e 4ncidencias de /4C.
Diagnstico sobre la situacin de las es%ecies
vegetales en el marco de la Estrategia 2lobal de
Conservacin de Es%ecies 5egetales 6E2CE57
trans)erencia de conocimiento.
Desarrollar %rocesos de
investigacin %artici%ativa
6Sistemas Culturales de
Produccin7 como )orma de
a%ro%iacin de los conocimientos.
4ncor%oracin de los resultados de
la investigacin en la toma de
decisiones.

;H=
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
6AneAo '7.
Diagnstico sobre el estado de los recursos
)itogen-ticos 6%romovido %or la $)icina acional
de Semillas7.
Estudio de investigacin de %esca en el gol)o de
ico*a 6,4CA, /A, 4C$PESCA7.
4nventario de 3umedales 6P0EPAC7.
Avances en investigacin * %uesta en %r@ctica
sobre tecnolog#as amigables * buenas %r@cticas
ambientales %or e8em%lo, en el sector %rivado *
agro%ecuario.
Desarrollo de certi)icaciones ambientales %ara
buenas %r@cticas ambientales, agricultura
sostenible, mitigacin de emisiones de carbono,
entre otros.
Estrategias de investigacin %or @rea de
conservacin.
Estrategia del Siglo II4 sobre investigacin
cient#)ica * tecnolgica.
H. Mecanismos
)ormales * no
)ormales %ara
dotar a los
sectores
%Bblico *
%rivado, de la
in)ormacin
re+uerida %ara
la conservacin
* %roduccin
sostenible a
%artir de los
elementos de la
Partici%acin activa en la 0ed 4nteramericana de
4n)ormacin en
Biodiversidad 64AB4 %or sus siglas en ingl-s7 *
en el 2lobal Biodiversit* 4n)ormation Facilit*
62B4F7.
Se tiene el Sistema de 4n)ormacin de los
0ecursos Forestales de Costa 0ica 6S40EF$07,
dis%onible en KEBS as# como una base de datos
sobre acceso a los recursos gen-ticos 6ba8o la
res%onsabilidad de C$A2EB4$7.
Por )inalizar dise1o del sistema de in)ormacin
en biodiversidad 6C0B4$7, ba8o la
res%onsabilidad de S4AC e 4Bio, en el marco
del mecanismo de )acilitacin nacional en
in)ormacin sobre biodiversidad del CDB 6CCM7
*edio
A lo interno S4AC se est@n regularizando %rocesos
* toma de datos de in)ormacin %ara +ue el SEMEC
%ro%orcione in)ormacin en tiem%o real 6> meses7.
Prevalecen varias iniciativas %ero la ma*or#a asiladas
%or cada institucin.organizacin
Cada organizacin cuenta con %ortales electrnicos
* segBn legislacin sobre acceso debe %roveer a
+uien re+uiera la in)ormacin.
Programa Estado acin monitorea in)ormacin
sobre situacin ambiental anualmente en el marco
de desarrollo de Pa#s.
Medios de comunicacin constantemente %ublican
in)ormacin relevante sobre temas ambientales
*edio
G Ba,o
Ca* un consenso general de los
actores * )uentes consultadas en
este diagnstico, sobre la
necesidad de contar con un
sistema integral >-e 2-eda
servir m/s all/ de intercambio
de informacin 2ara >-e
2ermita al !stado contar con
informacin certera 2ara la
integracin de la biodiversidad
dentro de la 2olBtica nacional
2ara el desarrollo tal como la
informacin social o econmica
0 orientar los esf-er1os de -na
forma m/s efectiva.
Establecimiento de un
Mecanismo o sistema %ara

;L:
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
biodiversidad


6S4AC7.
En desarrollo mecanismo nacional de
intercambio de in)ormacin sobre la a%licacin
del %lan de accin mundial %ara la conservacin
* la utilizacin sostenible de los 0ecursos
Fitogen-ticos %ara la Agricultura * Alimentacin
60FAA7.
Base de datos con in)ormacin sobre el
inventario nacional de biodiversidad llevado a
cabo %or 4Bio.S4AC, est@ dis%onible en [eb.
Bases de datos dis%onibles de $E?, Museo
acional, Museo de Biolog#a./C07, en l#nea * en
%roceso de interconeAin.
Base de datos de estudios 0ED4A 6subred %ara
biodiversidad7.
Pro*ecto de )ortalecimiento a los 3erbarios
centroamericanos 64Bio.$0AD7 %ara
digitalizar las colecciones * 3acerlas accesibles a
toda la regin, * divulgar la in)ormacin
relacionada con %lantas * sus usos en la regin.
Comisin de investigaciones del S4AC, +ue
cuenta con una estructura de base de datos.
Am%lia a%ertura de los medios de comunicacin
masiva, radiales * televisivos, %ara divulgar
in)ormacin sobre biodiversidad.
inclu*endo sobre estado de ecosistemas, es%ecies
en %articular o algBn tema relacionado a amenazas,
delitos o gestin.

acceso a la in)ormacin.
Coordinacin intersectorial.
Establecer el Programa Estado
de la acin Ambiental 6Como
tema es%ec#)ico7.
Establecer un sistema de
in)ormacin %ara la sociedad
civil mediante el cual se
transmita la in)ormacin a
medios comunales.
Coordinacin entre instituciones
%Bblicas, universidades * el
Programa Estado de la acin,
%ara +ue eAista un
involucramiento real dentro del
in)orme del Estado de la acin.

L. Conciencia
ciudadana en
materia de
biodiversidad.
Programas de educacin ambiental en S4AC
6Secretar#a E8ecutiva * en las AC, cada vez m@s
interdisci%linarios e Programas de educacin
ambiental en $2 * universidades estatales.
Establecimiento de la Comisin acional de
Educacin Ambiental 6C$EA7. Avance en la
integracin de la biodiversidad al curr#culo
escolar.
*edio
ContinBan es)uerzos re%ortados en el 45 4n)orme
tales como Programa Bandera Azul, 0SE,
Cam%a1a masiva contra 4ncendios Forestales 9^ue
se +uema el cielo9 reconocido como es)uerzo
interinstitucional relevante.
0es%ecto a actividades de educacin en el S4AC se
re%orta anualmente un gran nBmero de actividades
de educacin * concienciacin, no obstante se
re)le8a una disminucin de %artici%antes.
bene)iciarios de estas actividades res%ecto a a1os
*edio
G Ba,o
EAisten iniciativas aisladas ba8o
Pro*ectos, instituciones
acad-micas, medios de
comunicacin, $2s,
universidades %ero no se 3a
abordado de manera sist-mica el
tema en %articular sobre la
concienciacin de temas cr#ticos *
relevantes * como lograr me8orar
%artici%acin ciudadana.
Estrategia de Educacin Ambiental

;L;
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Programa Bandera Azul Ecolgica.
Cam%a1a QA +ue sembr@s un @rbolR 6F$AF4F$
* otros actores7.
Establecimiento de Comisin interinstitucional
%ara la educacin * conciencia %Bblica e
investigacin en Biodiversidad 6C4EC$P47 en el
0eglamento de "e* de Biodiversidad 6no o%era
todav#a7.
Programa de ca%acitacin * eAtensin a
%roductores sobre %roduccin sostenible del
MA2, $2 * academia 6CA?4E7, as# como
%ro*ectos es%ec#)icos +ue inclu*en el tema de
sensibilizacin * )ormacin a %roductores.
Programas de 0es%onsabilidad Social
Cor%orativa en el sector %rivado.
Medios de comunicacin masiva muestran
am%lia a%ertura %ara divulgar temas
ambientales.
Cam%a1a de %romocin del 4C?, tanto nacional
como internacionalmente basada en naturaleza.
Celebraciones a nivel nacional * local del S4AC,
4CE,CF", MEP, universidades e instituciones *
$2, de )ec3as im%ortantes relacionadas con
biodiversidad como el D#a de los Par+ues
acionales, D#a del !rbol, D#a de la 5ida
Silvestre, )erias ambientales, entre otros,
a%o*ados %or el MEP, sector %rivado * $2.
anteriores. "as actividades +ue aglomeran la ma*or
cantidad de %artici%antes son c3arlas, celebraciones
es%eciales como e)em-rides ambientales,
materiales did@cticos, * reuniones de coordinacin.


con un coordinador.
Establecer indicadores %ara medir
la conciencia ciudadana.
'.
Consolidacin
de la
conservacin 4n
situ
Sistema de @reas %rotegidas 6ASP7 reconocido.
Conse8o acional de AC 6C$AC7 * Conse8os
regionales de AC.
Elaboracin de %lanes de mane8o %ara @reas
%rotegidas, +ue inclu*en %rocesos de consulta
con actores sociales.
Planes de turismo sostenible en ;: ASP
Alto
Declaratoria de la %rimer @rea %rotegida mar#timaT
Montes Submarinos en el 2:;; 6+ue se encuentra
alrededor del !rea de Conservacin 4sla del Coco7.
Actualmente la 0ed Costarricense de 0eservas
aturales cuenta con m@s de 2;> 0eservas Privadas
a)iliadas, +ue en con8unto %rotegen una su%er)icie
su%erior a las (2,:<H 3a de territorio, la ma*or#a de
las cuales son bos+ues %rimarios.
Alto

Monitoreo de la biodiversidad,
amenazas e im%acto de medidas
de gestin es aBn un reto.
Creacin de una categor#a de !reas
%rotegidas ind#genas.
"ograr e)ectividad en el mane8o *
recursos en las !reas %rotegidas.

;L2
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
%riorizadas con )inanciamiento de coo%eracin
t-cnica del B4D.
Estrategia )inanciera del S4AC.
Actualizacin de tari)as de ingreso a ASP
Publicacin de decreto de Servicios no
esenciales, inicio de %roceso de elaboracin de
%rocedimientos, * e8em%lo %iloto en C3irri%.
0ed de 0eservas Privadas
Cerramientas de %lani)icacin * ordenamiento
territorial +ue muestran vac#os de conservacin
)uera * dentro de ASP, tanto marinas como
terrestres 6re%resentatividad, 20/AS 447.
Metas de %a#s de)inidas, inclu*endo metas en
e)ectividad de mane8o, * metas %ara @reas
trans)ronterizas.
Desarrollo de nuevas estrategias %ara el mane8o
integrado de ecosistemas a nivel de %aisa8e
6bos+ue modelo7.
Programas de reintroduccin de vida silvestre
6e8. Monos * la%as7 en ASP * @reas %rivadas
6%iloto7.
4nventario de 3umedales realizado en el %a#s
6Pre%ac7.
Programa acional de Corredores Biolgicos
consolidado.
Sistema de monitoreo de la gestin de las ASP
6S4AC7.
Pro*ecto 0emoviendo Barreras %ara la
sostenibilidad de las ASP 62EF7 a %artir del 2::=.
Pol#tica de mane8o com%artido 6S4AC7.
Plan acional de Mane8o de Fuego sigue
im%lementacin activa
$)icializacin de Pol#ticas %ara !reas Protegidas
Se cuenta con un Plan Estrat-gico 2::=.2:;<
Actualmente eAisten >' corredores biolgicos, +ue
suman a%roAimadamente ;,'H>,(22 3a, e+uivalente
al ><M del territorio nacional
SegBn el estudio 20/AS 44 6S4AC, M4AE, 2::'7, se
identi)ica +ue a%roAimadamente L;,::: 3ect@reas
de cobertura natural dis%onibles se encuentran
dentro de corredores biolgicas, siendo un 2;.HM
del vac#o total terrestre +ue se encuentra en
territorios %rivados.
0evisin de instrumentos internos como Sistemas
de %ermisos de licencias de a%rovec3amiento
)orestal * dem@s servicios +ue se otorgan en las
!reas de Conservacin.
2H nuevos Planes de mane8o de ASPs
Me8oramiento de in)ra.estrucura * e+ui%os en APs,
%ara visitacin * o%eraciones e8. Casa guarda.
%ar+ues Manuel Antonio, San "ucas, Ato*ama,
ve3#culos
Continuidad a los %rocesos re%ortados en el 45
4n)orme 62da columna7

Com%ra de tierras en !reas
%rotegidas.

;L>
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
/SE2 * %ro*ectos de )ortalecimiento de cuencas
60eventazn, 0#o Fr#o, ?@rcoles, entre otras7.
4niciativa Costa 0ica %or Siem%re
6establecimiento de metas de conservacin en
el marco del Programa de ?raba8o de ASP del
CDB en el @mbito nacional7.
4nstrumentos )inancieros 6e8.)ideicomisos7 %ara
a%o*ar gestin de ASP 6$SA, AC2, canon 3#drico,
entre otros7.
Monitoreo ecolgico a nivel nacional 6P0$MEC7,
a nivel local en AC$SA, con %artici%acin de
)uncionarios en el monitoreo de es%ecies
%articulares. Es)uerzos inde%endientes de
monitoreo ecolgico en algunas ASP *
corredores biolgicos.
0eglamento >>=:>.M4AE?, 2::', sobre
clasi)icacin * evaluacin de cuer%os de agua
su%er)iciales 6calidad de los cuer%os de agua7
Protocolo con8unto S4AC.SEASA 6MA27 sobre
mane8o de es%ecies silvestres +ue salen * entran
al %a#s, en desarrollo.
Programa acional de Control del Fuego.
Canon del agua %ara conservacin del recurso
en ASP.
Manual %ara ad+uisicin de terrenos en PE
%ublicado.
0eglamento de voluntariado en ASP 6%ublicado
* en revisin7.
0eglamento %ara el mane8o activo de
ecosistemas en el P Palo 5erde 6%or o)icializar7.
Manual de clasi)icacin de bos+ues 6PE7 en
EM? %ublicado.

;L<
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Fortalecimiento de relaciones binacionales %ara
conservacin 6e8. Comisin Binacional P4"A,
Corredor Biolgico San ,uan "a Selva.El Castillo,
ACC5C.Marena7.
5aloracin del a%orte de la biodiversidad de las
ASP a la econom#a nacional 6estudios de la /A.
Centro de 4nvestigacin en Pol#tica Econmica,
actualizacin en %roceso en el 2::= en nuevas
ASP * su bene)icio %ara comunidades locales7.
Formulacin de la Estrategia acional de
Cumedales, est@ %or o)icializarse.
Formulacin e inicio de im%lementacin de
Estrategia regional de Cumedales Altoandinos.
Establecimiento de la Comisin acional %ara la
Conservacin de Es%ecies Amenazadas
6C$ACEA7 en reglamento a la "e* de
Biodiversidad.
Comisin Asesora del Mantenimiento de los
Procesos Ecolgicos 6CAMPE7 en el reglamento a
la "e* de Biodiversidad.
Diagnstico del estado de recursos )itogen-ticos
actualizado, con recomendaciones de
conservacin.
Aumento en el a%o*o del sector %rivado a la
conservacin de las ASP en el marco de
%rogramas de res%onsabilidad cor%orativa.
Estrategias de cambio clim@tico, de tala ilegal, *
de conservacin vegetal.
Plan acional de Desarrollo Forestal.
Estrategia 0EDD 6Fona)i)o.M4AE?7T 0educcin
de la de)orestacin * degradacin de bos+ues
como %arte de la estrategia internacional de
mitigacin ante el cambio clim@tico.

;LH
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
(. Ca%acidad
nacional %ara la
conservacin EA
situ )avorezcan
es%ecies de
inter-s
2artic-lar.
"egislacin, %ol#ticas * estrategias de
conservacin de vida silvestre inclu*endo
re)ormas a SEASA, la modi)icacin "e*
de 5ida Silvestre * su reglamento, * la nueva "e*
de 5ida Silvestre en Asamblea.
Protocolo SEASA.S4AC en %roceso %ara el
mane8o de es%ecies introducidas. Coordinacin
interinstitucional en temas de con)lictos con la
vida silvestre 6Academia./A, $2.4Bio,
A%re)lo)as, S4AC.ACC5C7.
Cam%a1as anuales sobre temas de im%ortancia
en vida silvestre en coordinacin con $2 *
academia.
Establecimiento de decreto de veda de es%ecies
* actualizacin de listas de es%ecies
amenazadasS los an@lisis res%ectivos se realizan
en con8unto con $2 * academia 6universidades
%Bblicas7.
Estudios %oblacionales %ara algunas es%ecies de
inter-s %articular, )uera de ASP 6monos,
cocodrilos, 8aguares, c3anc3os de monte, entre
otros7.
Estudio de la /A sobre tenencia de animales
en cautiverio.
Programas de reintroduccin de vida silvestre
6e8. monos * la%as7 en ASP * @reas %rivadas
6%iloto7.
Estrategia acional de 5ida Silvestre.
Estrategias de cambio clim@tico, de tala ilegal, *
de conservacin vegetal.
*edio
En cuanto a conservacin EA Situ de )lora * )auna
silvestre %revalecen iniciativas %untuales en algunas
de las !reas de Conservacin, Eoolgicos,
Eoocriaderos, ,ardines Bot@nicos, Cerbarios, *
Centros de 4nvestigacin, entre otros.
"a C$A2EB4$ est@ actualmente desarrollando
es)uerzos %or realizar un inventario nacional de
colecciones EA Situ, en %articular de las Colecciones
Sistematizadas=:
los es)uerzos de conservacin EA Situ %ara la
agricultura * uso )orestal son los +ue tienen ma*or
vinculacin con es)uerzos %ara es%ecies en
%articular, %ara su uso comercial o %ara
me8oramiento de variedades de cultivos incluidas
a+uellas con es%ecies nativas o %arientes
domesticados como el )ri8ol, ma#z, tomate, c3ile
dulce, ca1a, etc. Adem@s %ara estos recursos se
cuenta con centros o)iciales, colecciones de
germo%lasma, semilla, cuartos )r#os de semillas, etc.
4n)orme sobre el Estado de los 0ecursos 2en-ticos
Forestales 2:;>

*edio
Partici%acin de la sociedad civil
A%licacin del articulo (> de la "e*
de Biodiversidad.
5eri)icacin de instrumentos *
re+uisitos en !reas de
Conservacin.

=:
Coleccin sistematizadaT Cual"uier coleccin sistemAtica de espec1menes, partes u r/anos de ellos, vivos o muertos, representativos de plantas, animales, microor/anismos u otros seres vivos. ;e
trata de colecciones sistemati<adas en "ue se identi(ican los in/resos o accesiones y otro tipo de in(ormacin relacionada, como el nombre cient1(ico, la procedencia o el ori/en 2de(iniciones obtenidas
de la =resentacin Re/istro colecciones e9 situ sistemati<adas en @.)C@&DE$%@ !uo<, * /osto 2013, %%C4

;LL
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Plan acional de Desarrollo Forestal.
Ca%acitacin en vida silvestre a )uncionarios de
distintas instituciones del Estado, como las
aduanas * la guardia civil, %ara )ortalecer los
mecanismos de control del comercio de
es%ecies 6C4?ES7.
Establecimiento de la Comisin Asesora del
Mantenimiento de los Procesos Ecolgicos
6CAMPE7 en el reglamento a la "e* de
Biodiversidad.
2estin comunitaria de bos+ues aumenta.
uevos %rinci%ios, criterios e indicadores de
sostenibilidad de mane8o de bos+ue natural
generados.
$tros a%rovec3amientos %ara madera como
madera ca#da, sistemas agro)orestales *
restauracin en %roceso de )ortalecimiento.
=. Acceso a
recursos
gen-ticos *
distribucin de
bene)icios
Ca%acidad o%erativa de C$A2EB4$ segBn lo
establecido en "e* de Biodiversidad.
Mecanismos de control, monitoreo *
seguimiento a los %ermisos de acceso.
A%licacin de medidas de cum%limiento.
Cuanti)icacin de bene)icios monetarios * no
monetarios.
ormas de acceso * distribucin de bene)icios
6ABS7 4n Situ * EA Situ en a%licacin.
4nicio del %roceso de )ormulacin de una %ol#tica
de ABS en ASP.
4nicio del desarrollo de acciones dirigidas a
determinar la naturaleza, alcances, * re+uisitos
de derec3os intelectuales comunitarios.
*edioG
Alto
Acceso a los recursos gen-ticos de todo ti%o est@
regulado %or la "e* de Biodiversidad ''(( del 2' de
ma*o de ;==(.
C$A2EB4$ 3a emitido dos reglamentos +ue
establecen los %rocedimientos %ara llevar a cabo el
acceso a los recursos gen-ticos * bio+u#micos de la
biodiversidad * +ue actualmente est@n en %roceso
de revisinT
A7 Qormas generales %ara el acceso a los
elementos * recursos gen-ticos * bio+u#micos de la
biodiversidadR Decreto E8ecutivo >;H;< M4AE
B7 0eglamento %ara el acceso a los elementos *
recursos gen-ticos * bio+u#micos de la biodiversidad
en condiciones eA situ Decreto E8ecutivo >>L='
M4AE
Costa 0ica )irmo el Protocolo de ago*a el L.'.2:;;
* su rati)icacin est@ %endiente de a%robacin en el
*edio
Pendiente rati)icacin de
Protocolo de ago*a
Actualizacin de reglamentos
segBn an@lisis legales


;L'
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Proceso de creacin de ca%acidades %ara
otorgamiento de CP4, inclu*endo comunidades
ind#genas * locales 6avance medio7.
4nicio de elaboracin de borradores de decretos
%ara regular la %roteccin del conocimiento
tradicional 6traditional &no[ledges.?&7.
4nicio de la %romocin de la e+uidad de g-nero
en el acceso * distribucin de la biodiversidad.
Congreso.

;:. Ca%acidad
nacional
asociada a
$rganismos
vivos
modi)icados
6$5M7
0ati)icacin del Protocolo de Cartagena.
Comisin nacional de Bioseguridad consolidada.
Punto )ocal del Protocolo de Cartagena 6estable
en el tiem%o7
Avances en discusiones sobre res%onsabilidad *
com%ensacin.
Avances en reco%ilacin de in)ormacinT nodo
nacional en in)ormacin
3tt%TZZcr.biosa)et*clearing3ouse.net
EAisten %rocedimientos agr#colas en
im%lementacin.
A%robado C$DEI, normas %ara consumo
3umano.
Pro%uesta de "e* de Bioseguridad de $5M * sus
derivados.
Pro%uesta en Asamblea legislativa sobre
%romocin de la biotecnolog#a 6mecanismos
%ara %romover * )ortalecer el uso adecuado de
la biotecnolog#a7.
ormativa %ara regular los $5M de uso
agro%ecuario.
A%licacin de metodolog#as de gestin *
*edioG
Alto
Pro*ecto de "e* acional de Bioseguridad
Se 3a establecido un marco normativa nacional
6%arcial7 ba8o el con8unto de las siguientes le*esT "e*
de Proteccin Fitosanitaria n_ 'LL< * su reglamento
n_ 2L=2;.MA2, "e* de Biodiversidad n_''((, "e*
SEASA n_(<=H, 0eglamento de Auditores en
Bioseguridad n_>2<(L.MA2.
Se 3a e8ecutando un Pro*ecto /EP.2EF de
4m%lementacin de un Marco acional sobre
Seguridad de la Biotecnolog#a 2"FZ2>2(.2';L.<BL;
6Duracin >L meses, $ctubre 2:;: a $ctubre 2:;>7,
as# como el Pro*ecto "AC Biosa)et*T Am-rica "atinaT
Construccin de Ca%acidad multi%a#s %ara el
cum%limiento del Protocolo de Cartagena en
Bioseguridad.
En relacin al recurso 3umano dis%onible *
%ermanente, en el %a#s eAiste una %artici%acin
interministerial, %or medio de la integracin de la
Comisin ?-cnica acional de Bioseguridad, creada
%or la le* de Proteccin Fitosanitaria, * adem@s, la
%artici%acin de $rganizaciones o
2ubernamentales * de em%resa %rivada en las
actividades relacionadas en materia de $5MUs.
En materia de $5MUs del uso con)inado en Costa
0ica si 3a* eAistencia de regulacin en materia de
a+uellos de uso agr#cola, como son los articulados
de la "e* de Proteccin Fitosanitaria _ 'LL< * su
reglamento _ 2L=2;.MA2, "e* de Biodiversidad
_''((, "e* SEASA _(<=H, 0eglamento de
Auditores en Bioseguridad _>2<(L.MA2. "a
*edio
Am%liar %roceso %artici%ativo
de la Pro%uesta de "e* de
Bioseguridad.


;L(
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
evaluacin del riesgo de $5M agr#colas.
0eglamento de auditor#as en bioseguridad
agr#cola %ara $5M.
Pro%uesta de reglamento del Ca%#tulo 444 de la
"e* de Biodiversidad re)erente a 2arant#as de
Seguridad Ambiental.
in)ormacin +ue se debe %ublicar en el C44SB relativa
a tr@nsito * uso con)inado de $5MUs se realiza %ara
a+uellos de uso agr#cola.
"as evaluaciones de riesgos +ue se realizan en Costa
0ica en cum%limiento de la "egislacin acional son
%ara las liberaciones al ambiente, %ara uso
con)inado * eA%erimental de uso agr#cola
4niciativas de sociedad civil sobre Munici%ios "ibres
de $5Ms, en la actualidad 3a* a%roAimadamente
': Munici%ios +ue 3an a%robado una gestin %ara
ser libres de $5Ms,.
3tt%TZZsnlibretransgenicos.blogs%ot.comZ2:;>h:'h
:;harc3ive.3tml
;;.
4nternalizacin
de costos de
servicios
ambientales e
incentivos %ara
el uso
sostenible de la
biodiversidad
Programa acional de Pago de Servicios
Ambientales 6PSA7 consolidado.
De)inicin de @reas %rioritarias %ara PSA con
base en criterios biolgicos * 2ruas 44, as# como
donde se reconozcan sistemas agro)orestales *
silvo.%astoriles.
Fondo nacional de biodiversidad sostenible
6Fona)i)o7.
EAisten diversos incentivos en la "e* Forestal *
otras le*es a)ines.
0econocimiento del servicio ambiental de
biodiversidad %or %arte de la em%resa %rivada.
0econocimiento del servicio ambiental de
biodiversidad como tal, * no solo como co.
bene)icio.
Alto
0ecientes modi)icaciones a la normativa +ue
incentiva buenas %r@cticas en los siguientes
sectores
=;
T
turismo, energ#a el-ctrica, aguas
residuales, gestin ambiental.Programa Bandera
Azul Ecolgica.
El Fondo acional de Biodiversidad se 3a
ca%italizado * est@ de)iniendo criterios %ara
%ro*ectar inversiones, se constru*e sobre * en
com%lementariedad del %rograma de PSA
Desarrollo %artici%ativo de la Estrategia 0EDDJ
continBa en marc3a 6S4AC, B4$MA0CC, 24E7
Costa 0ica %artici%a de iniciativas KA5ES 6Banco
Mundial7 %ara integrar cuentas ambientales 6bos+ue
* agua7 dentro de la contabilidad nacional * tambi-n
de la iniciativa B4$F4 6P/D7 %ara generar e
im%lementar la estrategia de mobilizacin de
recursos %ara im%lementar la nueva EB * Plan de
Accin acional sobre la Biodiversidad de Costa 0ica
*edio
GAlto










Ca%acitar tomadores de decisin
claves
Cuanti)icar costo de
mantenimiento * bene)icios del
a%orte de la biodiversidad a nivel
nacional * sensibilizacin.
educacin %Bblica res%ecto al
tema.
Desarrollo de Canon %or
contaminacin ambiental
Co3erencia de Pol#tica Ba8a en
Carbono a nivel de %a#s 6e8.
Actualmente aumenta uso
3idrocarburos7
Partici%acin de los gobiernos
locales
Desarrollo de Sistema acional de

=;
0eglamento de otorgamiento del certificado de sostenibilidad t-rBstica Decreto o.>L:;2.M4AE?.ME4C.?/0S uevo reglamento del 'rograma de Bandera A1-l !colgica o. >L<(;.M4AE?.S,
consolidando los cambios * la inclusin de nuevas categor#as 3asta nivel )amiliarS Art#culo >= de la "e* o. '<<' de &so Racional de la !nergBa !l6ctrica la cual regula las eAoneraciones vigentes al
%ago de im%uesto selectivo de consumo, ad valorem, de ventas * otro a ciertos e+ui%os * materiales, tanto im%ortados como nacionales, %or su contribucin al a3orro * al uso racional * e)iciente de
la energ#aS El decreto o. >L<'2.MA2.C.ME4C, modi)ica el art#culo >< del reglamento %ara de la (e0 2ara el Desarrollo 'romocin 0 ?omento de la Actividad Agro2ec-aria #rg/nica relacionado con
el %rocedimiento %ara el reconocimiento del Bene)icio Ambiental asociado a dic3a actividadS "e* o. (=>2, declara de inter6s 2+blico el tratamiento de las ag-as resid-ales del 2aBs * establece una
serie de e9oneraciones tributarias %ara e+ui%os e insumos utilizados %ara tal )inS uevo Manual del 4C? sobre Sostenibilidad ?ur#stica %ublicado en "a 2aceta del H octubre del 2:;;.

;L=
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
Estrategia acional de Cambio Clim@tico.
Estrategia 0EDD %ara Costa 0ica.F$AF4F$
6reducciones de emisiones de degradacin *
de)orestacin7 a trav-s de conservacin, mane8o
sostenible del bos+ue * aumento de los
reservorios de carbono del bos+ue, en el marco
del Convenio de Cambio Clim@tico * la Estrategia
nacional de Cambio Clim@tico.
Plan de accin de ada%tacin de la biodiversidad
al cambio clim@tico.
Es)uerzos %ara integrar * armonizar las
di)erentes agendas * encontrar o%ortunidades
%ara mane8o * conservacin de la biodiversidad.
En)o+ue de la %roteccin de la biodiversidad
como una inversin 6bene)icios7.
/so de es%ecies nativas en el desarrollo e
im%lementacin de %ro*ectos de reduccin de
emisiones 6MD"7.
Se %rev- la con)ormacin de una comisin
interinstitucional de incentivos 6%roceso no se
3a iniciado aBn7.
5aloracin econmica de bienes * servicios
ambientales de ASP a comunidades vecinas
6estudios del C4PE./A7.
A%o*o de $2, sector %rivado, %rogramas e
instituciones nacionales e internacionales a
%ro*ectos de uso sostenible * %roductos
comunales de uso sostenible
6Fundecoo%eracin, /4C, Pe+ue1as
donaciones, com%a1#as distribuidoras de ca)-,
c3ocolate org@nico * artesan#as, entre otros7.
6actualmente en )ormulacin7
5aloracin anual de a%ortes de las @reas de
conservacin al P4B nacional 6a1o evaluado 2::=7 al
sector turismo, energ-tico * em%leos directos
6C4PE./A7.
Mercado dom-stico de carbono desarrollado
Ca%acitacin de )uncionarios de Ministerio de
Cacienda 6modela8es macroeconmicos7 sobre
cambio clim@tico, ada%tacin ba8o iniciativa
Euroclima 6coo%eracin /E7.
4nicio del desarrollo de la Estrategia de Ada%tacin
del Sector Biodiversidad ante el Cambio Clim@tico
Posibilidad de acceso al Fondo de Ada%tacin
Continuidad im%lementacin del Canon de Agua
Plan de 2eneracin de Electricidad Distribuida
4?A esta desarrollando dentro de su Plan
Estrat-gico el tema de cambio clim@tico, vinculado a
la internalizacin de costos de servicios ambientales
%ues como las acciones de mitigacin al CC son el
es)uerzo %ara ada%tarse.
ContinBa 6desde 45 4n)orme7 a%o*o de $2, sector
%rivado, %rogramas e instituciones nacionales e
internacionales a %ro*ectos de uso sostenible *
%roductos comunales de uso sostenible
6Fundecoo%eracin, /4C, Pe+ue1as donaciones,
com%a1#as distribuidoras de ca)-, c3ocolate
org@nico * artesan#as, entre otros7.
Estudio de Price[ater3ouse Coo%ers.P/D sobre
incentivos %ara la conservacin de biodiversidad,
%arcial %or+ue no inclu*e usos %roductivos.
Programa de 2estin de la Calidad Ambiental 6P2A47
dirigido a instituciones %Bblicas * gobiernos locales
coordinado %or D42ECA, de las ><' instituciones
Evaluacin de 4m%actos de los
4ncentivos 6cu@les son, cu@l es su
im%acto7. E8. 4n)orme contralor#a
%ara el PSA eAige +ue se desarrolle
e im%lemente.
Ca* servicios ambientales +ue aBn
no tienen base o sustento t-cnico
%ara reconocer.
4ntegracin de gobiernos locales
en estos temas, %ues son actores
)undamentales * sector %rivado.
4denti)icar incentivos %erversos e
inventario de incentivos %ositivos
%ara dar seguimiento.
BBs+ueda o establecimiento de
otro ti%o de incentivos adem@s de
econmicos.
Demanda de incentivos es a3ora
ma*or a o)erta de los mismos * los
mecanismos de )inanciamiento
eAistentes son limitados e8.
F$AF4F$ re+uiere /SO 2HM
anuales.
A3ora el reto es medir e)ectividad
e im%acto de actuales mecanismos
* o%erativizar los eAistentes.


;':
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
>:M lo 3an desarrollado.
4ncentivos +ue se a%lican en el caso de APs el "e*
de bienes inmuebles 'H:= si un @rea o %ro%ietario
%rivado tiene )inca en AP, no esta su8eto a %ago de
im%uestos. Pide +ue se de un certi)icado de S4AC,
AC tiene tenencia de tierras registro. Deduccin no
es solo %or el terreno sino %or la in)raestructura,
deben de tener 6no se 3a contabilizado estado
munici%io subsidiando7.
4ncentivo no econmico %roteccin contra
%recarismo art >L "e* Forestal, en caso de ser
invadidas %or ser %recaristas con emisin de S4AC
con esa se1al es %ara 2> le* im%uesto * contra
%recarismo. 2uardia rural debe actuar %ara el
desalo8o.
Actualmente se analiza mecanismo %ara
eAoneracin de todo im%uesto %ara la ad+uisicin
de e+ui%os 6eAce%to automotores7 +ue bene)icie la
investigacin %ara conservacin * uso sostenible de
la biodiversidad 6%ara o%erativizar art.;:: "e*
Biodiversidad7.
;2. Desarrollo *
%roteccin de
recursos
costeros *
oce@nicos

Formulacin de Estrategia acional de 0ecursos
Marino.Costeros, +ue inclu* un diagnstico
t-cnico.cient#)ico de la EEE.
Comisin nacional de la Eona Econmica
EAclusiva establecida.
20/AS 44 Marino, +ue muestra vac#os de
conservacin * sitios %rioritarios.
Divulgacin de estudios marinos %or %arte de la
/C0.C4MA0, MA05iva, /A,?C * Conservacin
4nternacional 6C47 * otras $2.
Establecimiento del Programa marino costero
en S4AC 6secretar#a t-cnica7, inclu*endo @reas
%rotegidas marinas.
Establecimiento de metas marinas de
*edio
Comisin acional del Mar C$AMA0.
Se 3a )ortalecido el marco institucional +ue da
so%orte al tema a trav-s del 5iceministerio de Aguas
* Mares.
Declaratoria de !rea Protegida Marina Montes
Submarinos, adem@s de las marino.costeras.
Designacin de un 5iceministro de Aguas * Mares.
0eciente a%robacin de la Pol#tica acional del
Mar.
Modalidades de gestin de los recursos biolgicos
%es+ueros ba8o las di)erentes )iguras de !reas
Marinas Protegidas 6creadas segBn Decreto
E8ecutivo o "e* del M4AE?7 * las !reas Marinas
6creadas %or medio de Acuerdo de ,unta Directiva
de 4C$PESCA7.
*edio
GAlto


Aun+ue 3a* muc3os avances
im%lementacin de medidas aBn
necesita )ortalecerse, as# como la
integracin de sector %rivado *
social en uso sostenible.
Sostener el tema en los es%acios
%ol#ticos de alto nivel, * +ue
C$AMA0 se consolide como
Conse8o %ermanente.
"e* de avegacin en discusin.
Continuidad investigacin
cient#)ica en %articular con
%otencial comercial.
Fortalecer control * servicio
guardacostas, S4AC tiene rol %ara
a*udar en el control %or su

;';
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
conservacin de acuerdo al Programa de ASP
del CDB.
Programa de %osgrado marino.costero en la
/C0.C4MA0 * /A 6mane8os de recursos
marinos7.
Programas de educacin ambiental de S4AC,
MEP * $2 en zonas marino.costeras. Programa
de educacin marina del MEP.
Cam%a1a de @reas marinas %rotegidas
6MA05iva.S4AC7.
Programa Bandera Azul Ecolgica.
4nicio de elaboracin del Plan nacional de
investigaciones marinas.
Estrategia de ada%tacin de la biodiversidad
marina * terrestre.
Cambio clim@tico %ara cet@ceos * otras es%ecies
marinas 6estudios7.
Evaluacin de los recursos %es+ueros del gol)o
de ico*a 6,4CA, /A, 4C$PESCA7.
Establecimiento de -%ocas de veda en @reas
%articulares.
Estudio de eAcluidores de %eces 6FA$, 2EF,
4nco%esca7.
Establecimiento de @reas de %esca res%onsable
* las AM/M.
Establecimiento de dos nuevas categor#as de
mane8o %ara ASP marinas.
Diagnstico sobre vulnerabilidad )rente al cambio
clim@tico de las zonas marino.costeras.
An@lisis de vac#os de re%resentatividad 20/AS 44,
actualmente en im%lementacin de diagnsticos *
%lanes de mane8o ba8o Programa Costa 0ica %or
Siem%re.
Ad3esin al Marco ormativo 4nternacional, ba8o
los di)erentes ?ratados 4nternacionales
"egislacin * normativa es%ec#)ica %ara gru%os de
es%ecies o es%ecies 6e8. Cet@ceos, tortugas, tiburn
"egislacin %ara tem%orada de vedas.
Centros acad-micos 6C4MA0./C07 * organizaciones
de sociedad civil 6MA05iva7 activos en incidencia *
%roveer in)ormacin cient#)ica, monitoreo biolgico,
an@lisis legal, %ara )ortalecer la gestin marino
costera.
0ecurso am%aro voto sala 45 %ro3ibi Pesca de
Arrastre, %resentado %or gru%o de $2 Frente %or
los Mares.
com%etencia.
Poder a%licar ordenamiento
es%acial marino.
Aclarar %roblem@tica tenencia
tierra en zonas costeras * re)ugios
de vida silvestre.
Cambio en)o+ue de 4C$PESCA.

;'2
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
A%o*o del sector %rivado en la conservacin
marino.costera 6Programas de 0es%onsabilidad
Social Cor%orativa +ue )inancian actividades en
zonas marinas, e8em%lo, Cotel Meli@ en AC?,
Cotel Punta 4slita, etc.7.
Pro*ecto Costa 0ica %or siem%re
6)inanciamiento * metas marino.costeras7.
Aumento en el %resu%uesto nacional %ara el
tema marino.
Me8ores t-cnicas de %esca 6anzuelos circulares,
barreritas, etc.7
0eglamento de observacin de cet@ceos
a%robado * en e8ecucin.
Plan nacional de ordenamiento %es+uero *
acu#cola 6no o)icializado aBn7.
Sistema de seguimiento satelital de
embarcaciones.
Cdigo de -tica de %esca res%onsable
6rati)icado7.
Plan Director de los recursos marino.costeros
del 2ol)o de ico*a * 2ol)o Dulce.
Comisin marina en $sa establecida.
Establecimiento de la Federacin de %escadores
artesanales del 2ol)o Dulce * otras
organizaciones comunales.
$rdenamiento tur#stico en costas 6Plan de
desarrollo tur#stico en costas.4C?7.
Pro*ecto Mane8o integrado de los recursos

;'>
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
marino. costeros de Puntarenas %or a%robarse.
Me8ores controles * vigilancia en costas e 4sla
del Coco, costas en general, %or el a%o*o de
barcos de la organizacin Mar5iva *
2uardacostas, dentro * )uera de ASP.
Convenios M4AE?.Mar5iva 2uardacostas,
M4AE?.4C$PESCA, M4AE?.MSP
6guardacostas7, 4C$PESCA.2uardacostas.
Corredor marino +ue une varias islas del Pac#)ico
de C0, Colombia * Ecuador en im%lementacin
desde el 2::L.
;>. 2eneracin
de ca%acidades
%ara la gestin
sostenible
tanto en el
nivel %Bblico
como en el
%rivado.

Establecimiento de la agenda agroambiental.
Programa de agricultura conservacionista en el
MA2.
Programa de agricultura org@nica en el MA2.
Movimiento de Agricultura $rg@nica 6MA$C$7
en %roceso de )ortalecimiento.
Programa de eAtensin del MA2 a%o*a
ca%acitacin de agricultores en agricultura
org@nica.
Programa Bandera Azul Ecolgica.
A%o*o del sector %rivado 6l#neas de
su%ermercados %or e8em%lo7 a %roductores
org@nicos.
Desarrollo de indicadores de conservacin de la
biodiversidad como %arte de los %lanes de
mane8o de bos+ues, en el marco de PSA.
Plan de ca%acitacin anual del S4AC 6Secretar#a
*edio
Marco legal e institucional am%lio %ara regular
di)erentes com%onentes de la biodiversidad
inclu*endo los recursos )orestales, agr#colas, vida
silvestre, %esca * a nivel de acceso a recursos
gen-ticos, tambi-n se regulan servicios eco.
sist-micos como el agua * vinculado a la ca%tura de
carbono.
Pro*ecto %ara la %romocin del Mane8o
Partici%ativo en la Conservacin de la Biodiversidad
6,4CA7
Fortalecimiento institucional * sist-mico 6 e8. an@lisis
estructural S4AC, vulnerabilidad ante CC7 ba8o el
Pro*ecto 0emoviendo barreras %ara la
sostenibilidad del Sistema de !reas Protegidas de
Costa 0ica 6P/D.2EF7 %rodu8o %lan de ca%acitacin
estructural.
Desarrollo de Estrategia de Coo%eracin del S4AC.
Fortalecimiento de ca%acidades %ara el Ministerio
de Cacienda %ara integracin cambio clim@tico .
Euro clima
Sistema de Ca%acitacin de Cambio Clim@tico
6CA?4E.S4AC7.
4m%lementacin del Plan de Ca%acitacin S4AC
*edio
GBa,o
Comisin acional de la Agenda
Agroambiental no esta o%erando, *
)alta integracin del sector de Salud.
Pendiente im%lementacin *
desarrollo de Planes regionales
costeros integrales.
"imitada ca%acidad %ara gestin
3acia sector %rivado.

;'<
E8es Estrat-gicos
EB
Avances m@s relevantes 45 4n)orme 5aloraci
n 45
4n)orme
Avances m@s relevantes 2:;:.2:;> 5aloraci
n 5
4n)orme
0etos %endientes
E8ecutiva * !reas de conservacin.
Ca%acitacin sobre alcances de "e* de
biodiversidad, Convenio sobre Diversidad
Biolgica * otros convenios a )uncionarios de
S4AC, im%artida durante la )ormulacin de la
EB * es)uerzos %osteriores 6establecimiento de
C$A2EB4$ %or e8em%lo7.
Programa con8unto 4Bio.S4AC, +ue brinda
a%o*o %or e8em%lo, en la ca%acitacin de
)uncionarios en temas como sistemas de
in)ormacin geogr@)ico.
Pro*ectos es%ec#)icos como Desarrollo
Sostenible de la Cuenca del 0#o Fr#o, Barreras,
B4D.SiAaola, Programa de Pe+ue1as Donaciones.
2EF, Funde coo%eracin, inclu*en ca%acitacin a
)uncionarios * miembros de sociedad civil, en
diversas @reas.
Academia brinda ca%acitacin diversa, en el
marco de %ro*ectos es%ec#)icos, a comunidades,
)uncionarios * $2.
Estrategia Financiera del S4AC.
Estrategia de ?ala 4legal del S4AC +ue inclu*e
ca%acitacin, me8ores sistemas de control *
trans%orte de tucas, entre otros.
Proceso avanzado de inde%endencia
administrativa de S4AC * de ma*or autonom#a
de las AC.
$)icina de la C$A2EB4$ establecida.
62:;;.2:;<7.
Estrategia, Plan de Accin * Monitoreo de
Evaluacin de Ada%tacin.
2estin Ambiental Munici%al %or decreto tiene
obligatoriedad.
Sector Agro%ecuaria a trav-s de la Plata)orma
Platicar del 4?A.
4niciativa de unin de ASADAS %ara )ortalecimiento
de ca%acidades im%ulsado en las comunidades.
Sistematizacin de Estrategias de Corredores
Biolgicos * la Agenda Agro.ambiental * salud %ara
ver como se integran.


;'H




D. Incor2oracin de Biodiversidad en !strategias 'lanes 'rogramas sectoriales e intersectoriales

Estrategia, Plan, Programa sectorial e
intersectorial
4nstitucin6es7 Per#odo
vigencia 6si lo
es%eci)ica7
4ncor%ora
biodiversi
dad
Descri%cin
P"A4F4CAC4$ AC4$A" PA0A E" DESA00$""$, SEC?$0 AMB4E?E.B4$D45E0S4DAD.CAMB4$ C"4MA?4C$.F$0ES?A".45ES?42AC4$ B4$D45E0S4DAD.A20$AMB4E?A".
ED/CAC4$ AMB4E?A".0EC/0S$S C4D04C$S
Plan acional de Desarrollo 2:;;.2:;< M4DEP"A 2:;;.2:;< Si Cerramienta +ue incor%ora ob8etivos estrat-gicos en torno a la llCarbono
neutralidadj * la ada%tacin del cambio clim@tico.
Pro%uesta QCosta 0ica 5isin "argo PlazoR M4DEP"A 2:;; Si Cerramienta +ue se1ala las %rinci%ales o%ortunidades de desarrollo enT
tecnolog#a, sistema educativo, turismo, recursos naturales, sistema de
%roduccin nacional 6%rinci%almente el agr#cola7 *
a%ertura comercial.
Estrategia acional de conservacin * uso
sostenible de la Biodiversidad * su %lan de
accin
M4AEZS4AC 2:::.2::H
eAtendido 2:;:
Si Considerado como el marco integral orientador, a largo %lazo, de %ol#ticas %ara la
conservacin * el uso sostenible de los recursos biolgicos.
Estrategia Pa#s Carbono eutralidad M4AE? 2:;;.2:2; Si Evidencia el )ortalecimiento de las ca%acidades nacionales %ara %re%arar
estrategias de desarrollo ba8o en emisiones de carbono.
Proceso )ormulacin de la Estrategia
acional de Biodiversidad 2:;<.2:2: 6EB7
C$A2EB4$, S4AC .M4AE 2:;<.2:2:
6en
)ormulacin7
Si En la actualizacin contem%la tres eta%asT el diagnstico de la situacin de la
biodiversidad * su marco normativo, el establecimiento de una %ol#tica * un %lan
de accin %ara la im%lementacin de la estrategia como tal, * el desarrollo de
mecanismos %ara el intercambio de in)ormacin * el estudio econmico de
servicios ambientales de los ecosistemas.
Agendas Ambientales retos establecidos
dentro del Plan acional de desarrollo 2::2.
2::LT Agenda azul Promovida %or el
5iceministerio de aguas * mares
M4AE?ZMEPZMinisterio de
cultura * 8uventud
2::2.2::L
5igente
Si Dirigido a organizar * %otenciar la adecuada res%uesta del gobierno )rente a los
%roblemas de aguas * mares, liderando la %roteccin * la gestin sostenible de los
recursos marino.costeros del %a#s.
Agenda de traba8o M4AE.MA2 6local *
nacional7.establecimiento de la agenda
agroambiental 6nacional * centroamericana.
E0AS en %roceso7
M4AE.MA2 2:;; Si Considera dentro de la %ro%uesta metodolgica el an@lisis * %laneamiento de
cuatro e8es trasversalesT biodiversidad, comunidades, traba8adores * agua.

;'L
Agenda del agua Costa 0ica 2:;>.2:>: M4AE?, Direccin de agua,
SEA0A * AWA
2:;>.2:2: o
directamen
te]
Evidencia la im%ortancia del agua ante el crecimiento urbano * el cambio
clim@tico. Pro%one +ue %ara el 2:;H, estar@n )uncionando el alcantarillado
sanitario * la Planta de ?ratamiento de Aguas 0esiduales del !rea Metro%olitana
de San ,os-, me8orando )uertemente la dis%osicin de aguas residuales en el %a#s
* la calidad de las aguas de los r#os metro%olitanos.
]Contribu*e a la biodiversidad al reducir %resin %or contaminacin de aguas
residuales en ecosistemas terrestres, mantos acu#)eros * 3umedales.
Agenda energ-tica, %romovida %or
5iceministerio de 2estin Ambiental *
Energ#a
M4AE? 2::2.2::L
5igente
Si Evidencia el uso racional * e)iciente de los recursos energ-ticos, reduciendo la
de%endencia a los mercados internacionales * %re%arando al %a#s %ara 3acerle
)rente a dos retos cr#ticosT el cambio clim@tico * el agotamiento del %etrleo.
Agenda Ca)- %romovida %or el
5iceministerio de 2estin Ambiental *
Energ#a
M4AE? Secretar#a ?-cnica
acional Ambiental
6SE?EA7
Direccin de 2estin de
Calidad Ambiental 6D42ECA7
Direccin de Cambio
Clim@tico 6DCC7
Direccin de 2eolog#a *
Minas
2::2.2::L
5igente
Si Dirigida a im%ulsar la evaluacin, medicin * seguimiento, mediante mecanismos
* regulaciones +ue aseguren +ue las actividades, obras * %ro*ectos, se enmarcan
en una visin de desarrollo sostenible.
Plan sectorial de agricultura Familiar MA2 2:;;.2:;< Si Plan orientado es%ec#)icamente a atender las necesidades de la Agricultura
)amiliar, contiene un e8e transversal de cambio clim@tico * contribuir con la
gestin ambiental * su biodiversidad * asegurar la %reservacin de la 3erencia
sociocultural de las comunidades rurales.
Plan sectorial de desarrollo agro%ecuario
2:;;.2:;<
MA2ZSector Agro 2:;;.2:;< S4 Evidencia en el 45 Pilar denominado Cambio Clim@tico * gestin Ambiental
6contem%la @reas estrat-gicas7 5ariabilidad * cambio clim@tico
Agro biodiversidad, %roduccin lim%ia, mane8o sostenible de tierras * otros
recursos naturales. Adem@s tiene como ob8etivo contribuir con la gestin del
recurso 3#drico * la biodiversidad.
Agenda 5erde, %romovida %or el
5iceministerio de Ambiente
M4AE?ZF$AF4F$ZC$A2
EB4$ZPA0^/E MA04$ DE"
PAC4F4C$ZC$MC/0EZ,/?
A D40EC?45A PA0^/E
AC4$A" MA/E"
A?$4$
2::2.2::L
5igente
Si En)oca sus labores en el )ortalecimiento de los %rocesos, %rogramas * %ro*ectos
en materia de conservacin * uso sostenible de la biodiversidad terrestre, aun+ue
con %artici%acin activa tambi-n en la agenda marinaS todo en el marco de la
misin * visin del M4AE? * en cum%limiento del Plan acional de Desarrollo.
An@lisis Sectorial Agua %otable *
saneamiento de Costa 0ica
4nstituto Costarricense de
Alcantarillados 6A*A,7,
$rganizacin
Panamericana de la Salud
6$PS7, Comit- ?-cnico
Asesor 4nterinstitucional
6C?A47.
2::2 Si Evidencia la contaminacin de los acu#)eros * cursos de agua %or la recoleccin no
bien regulada de las aguas * sedimentos de los tan+ues s-%ticos domiciliarios,
mediante carros cisterna, cu*as descargas no son su)icientemente controladas *
+ue se e)ectBan a cuer%os rece%tores no regulados, descargas de las aguas
residuales dom-sticas e industriales, sobrecarga de los alcantarillados sanitarios.
Adem@s, no eAisten %lanes, recursos de )inancieros, ni %rogramas %ara el mane8o,
control * %reservacin de los recursos 3#dricos, * %ol#ticas e)ectivas +ue %ermitan
en)rentar de manera integral la %roblem@tica ambiental. En materia de
saneamiento ambiental, los sistemas de in)ormacin son inadecuados o
ineAistentes, %rinci%almente en el @mbito rural.

;''
Plan de Accin %ara el Cambio Clim@tico * la
2estin Agroambiental
MA2ZSector Agro 2:;;.2:;< Si Contem%la lo establecido en la Pol#tica de Estado %ara el Sector Agroalimentario *
el Desarrollo 0ural Costarricense 2:;:.2:2;, %or agru%aciones tem@ticas a)ines *
co3erentes entre s# denominadas Pilares. En este caso, el Pilar <.<T Cambio
Clim@tico * 2estin Agroambiental, tiene como la %rimera @rea estrat-gica la
5ariabilidad * Cambio Clim@tico. "a segunda, a Agro biodiversidad, * la
Produccin "im%ia * Mane8o Sostenible de ?ierras * otros recursos naturales.
Proceso de elaboracin de la Estrategia de
ada%tacin de la biodiversidad marina *
terrestre 64n)orme anual Costa 0ica %or
Siem%re 2:;2.2:;>7
Asociacin Costa 0ica %or
Siem%re
inici
)ormulacin
2:;<
Si Evidencia el direccionamiento de inversiones dirigidas a el me8oramiento de
3erramientas de %lani)icacin * monitoreo de @reas %rotegidas con el ob8etivo de
lograr un incremento en la gestin de las mismas * alcanzar un me8or estado de
salud de la biodiversidad del %a#s.
Estrategia %ara la Conservacin de Cet@ceos Par+ue Eoolgico * ,ard#n
Bot@nico, P0$MA0, &E?$,
5ida Marina * la Asociacin
5ida,
organizaciones
costarricenses no
gubernamentales, la
Escuela de Medicina
5eterinaria de
la /niversidad acional, la
Escuela de Biolog#a de la
/niversidad "atina * el
Ministerio de
Seguridad PBblica, Divisin
del Servicio acional de
2uardacostas
acional Simn Bol#var
2::L. 2:>; Si Establece recomendaciones %ara conservar el 3abitad marino a trav-s de
concientizacin, ca%acitacin, %rogramas de recicla8e * monitoreo * bBs+ueda de
incentivos %ara reducir la contaminacin.
Estrategia acional %ara la 2estin 4ntegral
de los 0ecursos Marinos * Costeros de Costa
0ica
4C$PESCAZS4ACZM4AEZ
2/A0DAC$S?ASZ4C?ZM$P?
Z/C0Z/AZFederacin
acional del Sector
Pes+ueroZMA0545AZ?CZC
onservation
4nternationalZCMC.C0
2::( Si Es el instrumento donde se establecen las %ol#ticas necesarias %ara integrar la
conservacin de la biodiversidad marina * costera al desarrollo socioeconmico
del %a#s. ?iene un %rinci%io %recautorio el cual se debe al reconocimiento de la
im%ortancia de antici%ar, %revenir * detener las causas * amenazas de la %-rdida
de recursos marino costeros, as# como la ado%cin de medidas e)icaces de
%roteccin ante la incertidumbre cient#)ica * amenaza o da1o a los elementos del
medio ambiente.
Estrategia %ara el control de la tala ilegal
2::2 . 2::'
M4AE 2::2.2::'
no vigente
Si Dentro de su visin establece control a las acciones de cambio de uso del suelo, la
corta, eAtraccin, trans%orte e industrializacin de la madera, garantizando la
sostenibilidad del recurso )orestal * los dem@s elementos de la biodiversidad
asociados a este.
Estrategia Financiera %ara sistemas de @reas
%rotegidas S4AC.
S4AC 2::' Si Evidencia la ca%acidad de asegurar los su)icientes recursos )inancieros 6locales o
internacionales7 a largo %lazo * de manera estable, destinados al control *
%roteccin de las AP del %a#s.
Estrategia acional de cambio clim@tico
6ECC7, Plan de Accin * Monitoreo de
Evaluacin de Ada%tacin
M4AE? 2::= Si Contem%la l#neas de accin dentro del e8e de %roteccin ambiental, tanto en los
ecosistemas locales como internacionales, inclu*en el reconocimiento de
servicios ambientales, conservacin de la biodiversidad e in3erencia dentro de la
gobernanza ambiental a nivel nacional, regional e internacional.

;'(
Estrategia acional Programa de Pe+ue1as
Donaciones del 2EF
PPD 2::(.2:;: Si Contem%la desarrollar iniciativas comunitarias de %roteccin, conservacin * uso
sostenible de los recursos naturales con -n)asis en @reas %rotegidas, zonas de
amortiguamiento * sitios de im%ortancia mundial.
Estrategia acional %ara el Mane8o del Fuego
* el Plan de Accin acional de Mane8o del
Fuego 2:;2.2:2;
M4AE 2:;2.2:2; Si Considerado como instrumentos o)iciales de %lani)icacin, control, seguimiento *
evaluacin en esta materia, en los cuales se establecen las directrices *
lineamientos a desarrollar en el %a#s, * rati)ica a la Comisin acional sobre
4ncendios Forestales 6C$4F$07.
Estrategia 0EDD 6Fona)i)o.M4AE?7 F$AF4F$, M4AE? 2:;: Si Evidencia acciones de cambio de uso del suelo, as# como la corta, eAtraccin,
trans%orte e industrializacin de la maderaS garantizando la sostenibilidad del
recurso )orestal * los dem@s elementos de la biodiversidad asociados a este.
Agenda Agro.ambiental, Cambio Clim@tico *
Carbono eutralidad en el Sector
Agroalimentario de Costa 0ica
MA2ZM4AE?ZP/D 2:;; Si Contem%la como ob8etivo consolidar el %roceso con8unto e integrado de
coo%eracin, coordinacin * %artici%acin entre el sector agro%ecuario en torno a
un ma*or direccionamiento de gestin ambiental.
Pol#tica de Estado %ara el Sector
Agroalimentario * el Desarrollo 0ural
Costarricense 2:;: D 2:2;
MA2 2:;:.2:2; Si Contem%la en el %ilar 2 como @reas estrat-gicas investigacin e innovacinS agro
biodiversidadS variabilidad * cambio clim@ticoS *, desarrollo de ca%acidades %ara
la innovacin. ?ambi-n %resenta como un desa)#o %roteger la biodiversidad
nacional * %otenciar su uso %roductivo, en )orma racional * sostenible.
Estrategia acional de 4nvestigacin sobre
Biodiversidad
S4AC.sector acad-mico,
$2s
2:;< Si
Estrategias de investigacin %or @rea de
conservacin.
S4AC Si Conservar la biodiversidad * %romover el uso sostenible de los recursos, as# como
distribuir en )orma 8usta * e+uitativa los bene)icios * costos derivados.
Desarrollar acciones de monitoreo, %revencin * mitigacin del im%acto negativo
sobre la biodiversidad causado tanto %or actividades socio %roductivas como %or
otro ti%o de actividad +ue se realiza en el !rea.
2u#a de gestin ambiental %ara el mane8o
del %aisa8e
/nin 4nternacional %ara la
Conservacin de la
aturaleza * de los
0ecursos aturales 6/4C7
2:;; Si Establece una 3erramienta de gestin con las acciones * medidas necesarias %ara
%romover un desem%e1o ambiental sostenible en el mane8o del %aisa8e, como
%arte integral de los %rocesos constructivos * %roducto de otras obras o
%ro*ectos relacionados.
4niciativa de Bio.al)abetizacin del 4Bio 4Bio Si "a iniciativa cuenta con una o)erta de ca%acitacin +ue inclu*e temas cient#)icos
sobre biodiversidad, usos de la biodiversidad, inter%retacin * educacin
ambiental.
Plan estrat-gico S4AC 2:;:.2:;H S4AC 2:;:.2:;H Si Contem%la el @rea estrat-gica de Conservacin * uso sostenible de la
biodiversidad * los recursos naturales, la cual contiene los ob8etivos * acciones
%ara el cum%limiento de las com%etencias legales del S4AC, relacionadas con las
@reas silvestres %rotegidas, vida silvestre, cuencas 3idrogr@)icas, sistemas 3#dricos
* recursos )orestales.
Plan de accin de la Estrategia acional de
Cambio Clim@tico 6ECC7
M4AE?ZDCCZAEC4DZEPWPS
A
2:;2 o En)ocado en im%ulsar acciones es%ec#)icas en cuatro sectores de accinT 0ecurso
C#drico, Energ#a, ?rans%orte * Agro%ecuario, %ara alcanzar la meta %a#s de
carbono neutralidad en el 2:2;. Establece la %riorizacin en Mitigacin con un
en)o+ue local en el tema agr#cola e 3#drico * la ada%tacin con un en)o+ue global
6el tema de Biodiversidad no se cubre, debido a +ue se contem%la en la Estrategia
acional de Biodiversidad7.

;'=
Plan de residuos slidos Costa 0ica6P0ES$"7 Ministerio de Salud,
M4AE,M4DEP"A, 4FAM *
de la C@mara de 4ndustrias
de Costa 0ica
2::' Si Contem%la %rinci%almente iniciativas * sensibilizacin.
Plan de accin S4AC 2:;>. 2:;' S4AC 2:;>.2:;' Si Contem%la en el !rea estrat-gica 4T"a Conservacin * /so sostenible de la
biodiversidad * los recursos naturales.
Plan acional de Desarrollo Forestal 2:;;.
2:2:
M4AE?ZS4ACZ$FZF$A
F4F$ZC4AgroZCCFZ,/AF$0
CAZF/DEC$04
2:;;.2:2: Si Contem%la disminuir la vulnerabilidad de los recursos )orestales ante el im%acto
del cambio clim@tico.
Plan acional de 2estin 4ntegrada de
0ecursos C#dricos
M4AE 2::( Si Cerramienta +ue %ermite la gestin de los recursos 3#dricos, %romoviendo la
organizacin del sector, evaluando las di)erentes inversiones * %ermitiendo
integrar el traba8o de las di)erentes instituciones usuarias del agua. ?ambi-n
contribu*e al logro de los ob8etivos nacionales en salud, generacin de energ#a,
%roteccin del ambiente * desarrollo econmico.
Planes de ?urismo sostenible * dise1o de
inversiones en ASP 6Braulio CarrilloS
Corcovado * Manuel Antonio7
S4ACZB4D 2::' Si Contem%lan las inversiones %rioritarias re+ueridas, %ara estas > ASP, se dis%one
de un listado de las inversiones %rioritarias ubicadas en un ma%a %ero no se 3an
elaborado los dise1os detallados %ara la construccin de estas inversiones.
Plan Estrat-gico Programa acional de
Corredores Biolgicos
S4AC 2::=.2:;< Si Establece en sus ob8etivos estrat-gicosT Promover la conservacin de la
biodiversidad * la restauracin de la conectividad ecolgica.
Programa de 2estin de la Calidad
Ambiental 6P2A47ZDecreto E8ecutivo m
>L<== M4AE?.MS
M4AE? . D42ECA 2:;; Si Esta 3erramienta com%rende un en)o+ue m@s am%lio e integral del tema
ambiental mediante un reglamento %ara la elaboracin de %rogramas de gestin
ambiental institucional. Esta normativa rige tanto %ara los ministerios,
instituciones autnomas * semiautnomas, em%resas %Bblicas * munici%alidades.
Programa de Monitoreo Ecolgico de las
!reas Protegidas * Corredores Biolgicos de
Costa 0ica 6P0$MEC7
S4ACZM4AE? 2::' Si Cerramienta de mane8o de las !reas Protegidas * Corredores Biolgicos brinda la
in)ormacin sobre los im%actos 3umanos en los ob8etos de conservacin .
comunidades, es%ecies * %rocesos ecolgicos * evolutivos . tanto como sobre el
grado de -Aito de las medidas de mane8o.
Programa acional de Pago de Servicios
Ambientales 6PSA7
S4AC 5igente S4 Es un reconocimiento )inanciero %or %arte del Estado, a trav-s de Fondo acional
de Financiamiento Forestal 6F$AF4F$7, %ara los6as7 %ro%ietarios6as7 *
%oseedores6as7 de bos+ues * %lantaciones )orestales %or los servicios ambientales
+ue brindan el bos+ue * las %lantaciones )orestales * +ue inciden directamente
en la %roteccin * el me8oramiento del medio ambiente.
Estrategia de Pol#tica de Estado en
Biotecnolog#a * Bioseguridad Agro%ecuaria *
el Plan de Accin
MA2ZSFE 2:;< Si Evidencia el garantizar la bioseguridad acional velando %or la %roteccin de la
%oblacin * de la diversidad biolgica, mediante el acceso a la in)ormacin
cient#)icamente )undamentada * la dis%onibilidad de %rogramas educativos, ante
los %osibles riesgos al desarrollar, mani%ular, trans%ortar, utilizar, trans)erir o
liberar, cual+uier organismo vivo modi)icado.
Pro*ecto im%lementacin de un Marco
acional de Bioseguridad %ara Costa 0ica
/EP.2EF
M4AEZM4C4??ZMA2Z
Ministerio de SaludZMEP
2:;< Si Contem%la o%eratividad las regulaciones nacionales de bioseguridad * %romover
una %ol#tica de seguridad de la biotecnolog#a * construir ca%acidad t-cnica en las
instituciones %ara una gestin integral de la bioseguridad.

;(:
Diagnstico sobre el estado de los recursos
)itogen-ticos 6%romovido %or la $)icina
acional de Semillas7.
MA2Z$SZ C$A0EF4ZFA$ 2::( Si Evidencia +ue se 3a identi)icado como una necesidad * a la vez una o%ortunidad
el desarrollar inventarios * la conservacin de recursos )itogen-ticos * de
biodiversidad silvestre en las @reas %rotegidas estatales o %rivadas del %a#s.
Estrategia acional de cambio clim@tico
6ECC7, Plan de Accin * Monitoreo de
Evaluacin de Ada%tacin
M4AE? 2::= Si Contem%la l#neas de accin dentro del e8e de %roteccin ambiental, tanto en los
ecosistemas locales como internacionales, inclu*en el reconocimiento de
servicios ambientales, conservacin de la biodiversidad e in3erencia dentro de la
gobernanza ambiental a nivel nacional, regional e internacional.
SEC?$0 4D/S?04A, D424?A", ?/04SM$, EE024A, ?0ASP$0?E, PESCA W AC/4C/"?/0A, C4EC4A W ?EC$"$24A, 04ES2$, $0DEAM4E?$ ?E004?$04A", 4F0AES?0/C?/0A 54A" W P0$P4EDAD
4?E"EC?/A"
Agenda energ-tica, %romovida %or
5iceministerio de 2estin Ambiental *
Energ#a
M4AE? 2::2.2::L
5igente
Si Evidencia el uso racional * e)iciente de los recursos energ-ticos, reduciendo la
de%endencia a los mercados internacionales * %re%arando al %a#s %ara 3acerle
)rente a dos retos cr#ticosT el cambio clim@tico * el agotamiento del %etrleo.
Programa de Fomento de la Produccin
Agro%ecuaria Sostenible
MA2 2::( Si Se )ocaliza en acelerar el crecimiento econmico * social %rotegiendo el medio
ambiente, es%ecialmente en lo concerniente al )ortalecimiento del ca%ital 3umano.
Estrategia del Siglo II4 sobre investigacin
cient#)ica * tecnolgica
Fundacin Costa 0ica
Estados /nidos de
Am-rica %ara la
Coo%eracin
2::L Si Evidencia el ca%itulo 54T 2ru%o tem@tico de biodiversidad tomando en cuenta tres
elementosT ;. 4nstitucionalidad nacional, 2.recurso 3umano * >.recursos biolgicos
del %a#s * la in)ormacin dis%onible sobre ellos.
Estrategia 4ndustrial ante el Cambio
Clim@tico
C@mara de 4ndustrias de
Costa 0ica
6C4C07ZCAAC4?0A
M-Aico
2::= Si Evidencia +ue las mitigaciones )inales no necesariamente se llevar@n a cabo dentro
de los %rocesos %roductivos, sino a lo largo de la cadena de valor. Busca +ue en el
desarrollo de %roductos alternos 6no necesariamente reduzcan las emisiones de 2E4
en su %roceso de %roduccin7, %ero +ue )avorezca +ue los siguientes usuarios 63asta
el consumidor )inal7 reduzcan sus emisiones.
Estrategia de desarrollo del sector digital
Costa 0ica verde e inteligente 2.:
MC4?ZC$MEIZME4CZM?
SS
2:;: Si Establece en el @rea de Accin Estrat-gica o. 2T
Em%rendimiento, innovacin, investigacin * desarrollo con el ob8etivo de )omentar
el desarrollo de las ?ecnolog#as Digitales en sectores * nic3os claves en servicios del
conocimiento, tales como biodiversidad, energ#as lim%ias * renovables, medio
ambiente, salud, etc.
Sostenibilidad de los acueductos comunales
en C0
CA?4EZ44CA 2::= o eA%l#cito %ero
contribu*e
Contem%la la bBs+ueda de recursos %ara la %roteccin de las nacientes * mantos
acu#)eros, ca%acitacin del %ersonal * educacin ambiental e 3#drica a la %oblacin.
Plan de eA%ansin de la generacin el-ctrica
2:;2.2:2<
4CE 2:;2.2:2< o eA%l#cito Evidencia entre sus %rinci%ales as%ectos la im%ortancia de los %ro*ectos utilizando
energ#as renovables 63idroel-ctrica, geot-rmica, elica entre otras7, %ara llevar
adelante las %ol#ticas nacionales de reduccin de la de%endencia de combustibles
)siles * la emisin de gases de e)ecto invernadero. o detalla acciones en cuanto a
conservacin de biodiversidad * establece +ue en los %resu%uestos de los %ro*ectos
se deben incluir %orcenta8es razonables %ara cubrir las medidas de mitigacin
ambiental.

;(;
Plan %iloto generacin distribuida %ara
autoconsumo
4CE 2:;2 o directamente,
%ero contribu*e
Abarca %e+ue1os sistemas de generacin conectados a la red * basados en )uentes
renovables, %ara ser usados %ara autoconsumo. "as )uentes cubiertas %or este Plan
son la solar, la biomasa, la elica * la 3idroelectricidad. Contem%lan %artici%acin
activa de los clientes %ara realizar cambios %ositivos en varios temas ambientales.
Plan 0egional /rbano 2AM Ministerio de 5ivienda *
Asentamientos
Cumanos
2::<.2::= Si Cerramienta com%lementaria al %lan regulador, +ue brinda lineamientos *
orientaciones indicativas * vinculantes de )orma %ermanente %ara articular las
grandes in)raestructuras viales, redes de servicio * trans%orte, as# como la
zoni)icacin de %roteccin regional, los corredores biolgicos, la estructura
ecolgica * la zoni)icacin industrial. Contem%la la recu%eracin de la cobertura
vegetal urbana con el ob8etivo de me8orar el ambiente de la ciudad.
Plan acional de Ciencia, ?ecnolog#a e
4nnovacin 2:;;.2:;<
MC4? 2:;;.2:;< S4 4nstrumento de %lani)icacin del desarrollo cient#)ico * tecnolgico, contem%la
estrategias de incrementar las ca%acidades nacionales en ciencia, tecnolog#a e
innovacin, )ortalecer la )ormacin * actualizacin del recurso 3umano * la
a%ro%iacin social de la ciencia * )omento de las vocaciones cient#)ico tecnolgicas.
Dentro de sus @reas %rioritarias abarca la %roteccin de diversidad de es%ecies,
ecosistemas * recursos naturales.
Plan 2eneral de usos de la ?ierra *
Desarrollo ?ur#stico %ara las
/nidades de Planeamiento ?ur#stico del
Caribe de Costa 0ica
4C? ;: a1os no
encuentro a
%artir de cual
Si Plantea la conservacin de la biodiversidad a trav-s del )omento de la ca%acidad de
las organizaciones * comunidades, %ara el dise1o de actividades de conservacin *
%roduccin sostenible. EAiste %resin latente sobre las @reas silvestres %rotegidas
dado +ue se encuentran dis%ersas * constitu*en islas de biodiversidad colindantes
con usos actuales de suelo agr#cola * ganadero +ue %ueden ocasionar serios
%roblemas de contaminacin %or agro+u#micos * %or de)orestacin.
Plan Estrat-gico $)icina acional de Semillas
2:;>.2:2;
$S 2:;>.2:2; Si Contem%la dentro de los ob8etivos estrat-gicos a%o*ar * a%licar la legislacin
establecida en el tema de gestin ambiental %ara e)ectos del cum%limiento de las
le*es a cargo de la institucin tanto a nivel interno como eAterno.
Plan acional de 2estin del 0iesgo 2:;:.
2:;H
CE 2:;:.2:;H o directamente,
indirectamente
Contem%la +ue la gestin del riesgo, )ortalezca la incidencia de otras estrategias de
desarrollo +ue abordan la %roblem@tica ambiental * %articularmente la relacionada
con la gestin de los recursos naturales, las cuencas, la variabilidad * el cambio
clim@tico * sus temas a)ines.
Plan acional de Desarrollo de la %esca * la
acuicultura 6Decreto o >'H('7
MA2Z4F$PESCA 2:;:.2:2; Si Contem%la acciones +ue garantizan la sostenibilidad de la actividad %es+uera * de
los recursos marinos * acu#colas.
Plan acional de ?urismo Sostenible de
Costa 0ica 2:;:.2:;L
4C? 2:;:.2:;L Si Contem%la dentro de su visin un %rograma de sostenibilidad tur#stica adem@s de
establecer un %rograma de %re%aracin * ca%acitacin %r@ctica en Munici%alidades,
comunidades locales, escuelas * c@maras de turismo en todas las /nidades de
Planeamiento sobre temas relacionados con mane8o de desec3os, recicla8e, a3orro
energ-tico, biodiversidad, sostenibilidad, * otros.

;(2
Plan sectorial de agricultura Familiar MA2 2:;;.2:;< Si Plan orientado es%ec#)icamente a atender las necesidades de la Agricultura )amiliar,
contiene un e8e transversal de cambio clim@tico * contribuir con la gestin
ambiental * su biodiversidad * asegurar la %reservacin de la 3erencia sociocultural
de las comunidades rurales.
Plan sectorial de desarrollo agro%ecuario
2:;;.2:;<
MA2ZSector Agro 2:;;.2:;< S4 Evidencia en el 45 Pilar denominado Cambio clim@tico * gestin Ambiental
6contem%la @reas estrat-gicas7 5ariabilidad * cambio clim@tico
Agro biodiversidad, %roduccin lim%ia, mane8o sostenible de tierras * otros recursos
naturales. Adem@s tiene como ob8etivo contribuir con la gestin del recurso 3#drico
* la biodiversidad.
Planes 0eguladores Cantonales * costeros 4FAM 2::> o directamente Evidencia +ue el %lan es una 3erramienta de %lani)icacin, usos de la tierra,
conservacin * re3abilitacin de @reas urbanas. 4m%l#citamente conservacin.
Plan acional de $rdenamiento ?erritorial
6P"A$?7 2:;<.2:2:
M45AC 2:;> S4 Cerramienta +ue contem%la un e8e de %roteccin * mane8o ambiental donde el
desarrollo nacional se logre de )orma sostenible en el territorio nacional, de manera
+ue se %rote8an los recursos naturales, la diversidad biolgica del %a#s * el
%atrimonio natural * %aisa8#stico, consolidando la imagen del %a#s en materia de
desem%e1o ambiental.
Plan acional de Salud %ara Costa 0ica 2:;:.
2:2;
Ministerio de salud 2:;:.2:2; Si Contem%la la %roteccin, restauracin, me8oramiento * uso del ambiente, %ara
%romover una adecuada calidad de vida, mediante acciones %ara el control,
%roteccin * restauracin de la naturaleza * los e)ectos del cambio clim@tico,
adem@s de disminuir los niveles de contaminacin atmos)-rica, snica, de suelos *
de agua, * desarrollar la gestin %ara dis%osicin, tratamiento * reutilizacin de los
residuos solidos, l#+uidos * gaseosos.
Pol#tica acional de Seguridad Alimentaria *
utricional 2:;;.2:2;
Ministerio de salud 2:;;.2:2; Si Cerramienta %ara im%ulsar la %roduccin agro%ecuaria guiada %or %rinci%ios de
mane8o sostenible de los recursos naturales, la viabilidad ambiental * la %roteccin
de cuencas acu#)eras.
Programa Bandera Azul Ecolgica M4AE,MEP, /C0,4Bio 2:;>.2:;' Si 4nstrumento %ara buscar el desarrollo * el bienestar de la salud %Bblica en armon#a
con la naturaleza, mediante un distintivo +ue se otorga anualmente, el cual %remia
el es)uerzo * el traba8o voluntario en la bBs+ueda de la conservacin * el desarrollo,
en concordancia con la %roteccin de los recursos naturales, la im%lementacin de
acciones %ara en)rentar el cambio clim@tico, la bBs+ueda de me8ores condiciones
3igi-nico sanitarias * la me8or#a de la salud %Bblica.
Plan acional de ?rans%ortes Costa 0ica M$P? 2:;;.2:>H o eA%licito Cerramienta +ue %resenta los ;H tramos %ara los a1os 2:;: * 2:>H, con la
evolucin de los niveles de servicio. Documento %resenta como disminuir la
congestin vial lo +ue disminuir#a los gases contaminantes.
Plan 0egional /rbano de la 2ran !rea
Metro%olitana 6P0/2AM7 %ro*ecto B4D.
CA?AS?0$
M45ACZMinisterio de
Plani)icacin acional *
Pol#tica /rbanaZ
M$P?ZM4AE?ZM44S?
E04$ DE
SaludZ45/ZAWAZ4FAMZ
F/E0EA W "/E
2::(.2:>: Si Evidencia en la %rimera %arte de diagnstico la contaminacin atmos)-rica en la
2AM debido a la )lota ve3icular * acciones en %ro de la calidad del aire.

;(>
Plan Estrat-gico del Programa acional
Sectorial de Produccin Agr#cola Ba8o
Ambientes Protegidos 6ProAP7
MA2 2::= Si Evidencia la conservacin del medio ambiente a%licando t-cnicas en contra de los
e)ectos de la lluvia, los desa8ustes en los %atrones de %reci%itacin, la magnitud de
la luminosidad o la accin del viento.
0EPCar en Costa 0ica P/MAZP0$20AMA
AMB4E?A" DE"
CA04BEZ2EFZM4AE?ZM
A2Z
2:;; o eA%l#cito,
reduccin de
%laguicidas en
ambiente
)avorece
ecosistemas
En)ocado en reducir el escurrimiento de %laguicidas al Mar Caribe, se 3a
encontrado alto %orcenta8e de los %laguicidas detectados en sedimentos son
com%uestos org@nicos %ersistentes 6C$Ps7 * %ara el control de %lagas se %lantea un
sistema innovador de Mane8o 4ntegrado de Plagas 6M4P7 con insumos biolgicos.
54 Plan acional de Energ#a 2:;2.2:>: M4AE?ZDireccin
Sectorial de Energ#a
2:;2.2:>: o eA%licito,
reduccin de
contaminacin
%or uso de
combustibles
)siles
Contem%la asegurar el abastecimiento * uso de la energ#a en la cantidad, calidad *
diversidad de )uentes, com%atibles con el desarrollo sostenible sustitu*endo los
combustibles )siles im%ortados %or energ-ticos nacionalesT alco3ol, biodiesel,
energ#a 3idroel-ctrica, geotermia, biomasa, elica * solar.
Plan de in)raestructura vial Documento no tiene
re)erencia
o tiene )ec3a Si En)oca a nivel nacional, lo concerniente al ordenamiento territorial, me8or mane8o
de las @reas de conservacin, regulacin del @rea mar#timo terrestre, %rocurando
evitar la degradacin ambiental, de)iciente mane8o de desec3os %-rdida de
biodiversidad * el %aisa8e general.
Estrategia acional de Pro%iedad 4ntelectual
6EP47
Ministerio de ,usticia *
Paz 6M,P7
2:;2 Si Considera dentro de sus sectores estrat-gicos los recursos gen-ticos *
biodiversidadT el %a#s %osee un enorme talento 3umano con ca%acidad de convertir
esa ri+ueza natural en un retorno %ara el %a#s, %rocurando siem%re la sostenibilidad
de nuestros recursos, 3ace +ue estemos ante un sector estrat-gico +ue %uede ser
%otenciado %or medio de la %ro%iedad intelectual. ?ambi-n considera la
im%ortancia de +ue los centros de investigacin reconozcan en sus innovaciones
derec3os a ser %rotegidos * eventualmente licenciados %ara su eA%lotacin
comercial, buscando el retorno de inversin +ue %odr#a %osicionar al %a#s como un
centro com%etitivo de acceso sostenible a recursos gen-ticos.



;(<

!. Coo2eracin "6cnica 0 ?inanciera 2ara el 'erBodo del V Informe ;corte de 2ro0ectos se 3i1o 2ara a>-ellos >-e iniciaban antes del 200:<

AIo
de
inicio
AIo de
cierre
Nombre del 2ro0ecto Drea
tem/tica
Dmbito de
e,ec-cin
?-ente de
Coo2eracin
Administrado
r a2orte
coo2erante
"i2o de
donante
A2orte "otal
del Coo2erante
Contra2artida *onto total
2::= 2:;2 Plan de Mane8o *
$rdenamiento %ara la
0ecu%eracin * Conservacin
de la Cuenca Cidrogr@)ica del
0#o Barranca
Cuencas
3idrogr@)icas
Z$rdenamiento
?erritorial
!rea de
Conservacin
Fondo de Pre
inversin de
M4DEP"A
Fondo de Pre
inversin de
M4DEP"A
acional O;(2.;'=,:: O:,:: O;(2.;'=,::
2::= 2:;< 2estin 4ntegrada de
Ecosistemas de la Cuenca
Binacional del 0#o SiAaola.
Cuencas
3idrogr@)icas
Binacional 2EFZB4D Fundacin %ara la
Conservacin de
los 0ecursos
aturales
6A?/0A7
Multilater
al
O>.H::.:::,:: O=::.:::,:: O<.<::.:::,::
2::= 2:;; Fortalecimiento de la
Actividad ?ur#stica en Puerto
"indo del 0e)ugio acional de
5ida Silvestre de Barra del
Colorado.
?urismo
sostenible
!rea de
Conservacin
AC?o
Fundecoo%era
cin
Fundacin de
Par+ues
acionales
acional O><.L(<,:: O22.>:(,:: OHL.==2,::
2::= 2:;< 0emoviendo barreras %ara la
sostenibilidad del Sistema de
!reas Protegidas de Costa
0ica.
!reas silvestres
%rotegidas
acional 2EFZP/D P/D Multilater
al
O<.>L(.:::,:: O2;.:H=.L';,:: O2H.<2'.L';,::
2::= 2:;; PP2 Consolidacin de las
!reas Marinas Protegidas de
Costa 0ica
2estin marino
costera
acional 2EFZP/D P/D Multilater
al
O(:.:::,:: O(:.((;,:: O;L:.((;,::
2::= 2:;< 2estin 4ntegral del ?erritorioT
/n en)o+ue de conservacin
%ara el desarrollo.
$rdenamiento
territorial
acional Can8e de
Deuda %or
aturaleza
Es%a1a D C0.
4Bio Bilateral O>>(.2>>,:: O;(:.(2:,:: OH;=.:H>,::
2::= 4nde)inid
o
Programa de Coo%eracin
Ambiental en los %a#ses del
D0.CAF?A
Proteccin de
vida silvestre
0egional De%artamento
del 4nterior de
los EE//.
CCAD Bilateral O<L.H::,:: O:,:: O<L.H::,::
2:;: 2:;< Mane8o 4ntegrado de los
recursos marino costeros de la
Provincia de Puntarenas.
2estin marino
costera
acional 2EFZB4D MA0545A Multilater
al
O>.:::.:::,:: O(.(::.:::,:: O;;.(::.:::,::
2:;: 2:;< Biodiversidad Marino Costera
en C0 D Creacin de
ca%acidades * ada%tacin al
cambio clim@tico.
2estin marino
costera
acional BM/Z24E 24E Bilateral O<.HH:.:::,:: O:,:: O<.HH:.:::,::
2:;; 2:;; Pro*ecto de interconeAin de
los Sitios de Atractivo
?ur#stico.
?urismo
sostenible
!rea de
Conservacin
Fundecoo%era
cin
Fundacin de
Par+ues
acionales
acional O2H.H:L,:: O2<.<2>,:: O<=.=2=,::

;(H
AIo
de
inicio
AIo de
cierre
Nombre del 2ro0ecto Drea
tem/tica
Dmbito de
e,ec-cin
?-ente de
Coo2eracin
Administrado
r a2orte
coo2erante
"i2o de
donante
A2orte "otal
del Coo2erante
Contra2artida *onto total
2:;; 2:;2 Sistema de alerta tem%rana
ante incendios )orestales en la
zona de amortiguamiento del
P4"A.
Mane8o del
)uego
!rea de
Conservacin
AC"AP
Fundacin
C0/SAZ$FDA
C0/SA acional OL:.:::,:: O:,:: OL:.:::,::
2:;; 2:;2 Estrategia de Control *
Proteccin %ara el AC$PAC
Control *
Proteccin
!rea de
Conservacin
AC$PAC
,4CA ,4CA Bilateral D D D
2:;; 2:;< Consolidacin de las !reas
Marinas Protegidas de Costa
0ica.
2estin marino
costera
acional 2EFZP/D P/D Multilater
al
O;.2;2.:::,:: O;'.(L;.H::,:: O;=.:'>.H::,::
2:;; 2:;2 ?raining Program about
Biolog*, Fis3eries and
Conservation o) Pelagic Fis3es
t3at live or visit t3e Cocos
4sland ational ParX.
2estin marino
costera
acional /ESC$ Fundacin
?iburn
Multilater
al
O<<.HH:,:: O:,:: O<<.HH:,::
2:;2 2:;< Ada%tacin de la
Biodiversidad de Costa 0ica
ante el Cambio Clim@tico
Mane8o de la
Biodiversidad
acional B4D B4D Multilater
al
O<::.:::,:: O;:(.:::,:: OH:(.:::,::
2:;2 2:;L Programa de ?urismo en
!reas Silvestres Protegidas
?urismo
sostenible
acional B4D S4AC Multilater
al
O;=.:::.:::,:: OL.:::.:::,:: O2H.:::.:::,::
2:;2 2:;> PP2 4ncor%oracin de criterios
de conservacin, mane8o *
uso sostenible de la
biodiversidad en ecosistemas
de 3umedales de C0.
Cumedales acional 2EFZP/D P/D Multilater
al
O;;2.;::,:: O<<(.<::,:: OHL:.H::,::
2:;; 2:;2 "a Asociacin Agroecotur#stica
Ambiental de Desarrollo
4ntegrado 4sla Brava, Puerto
"indo Consolida su Producto
?ur#stico 0ural Comunitario
?urismo
sostenible
!rea de
Conservacin
AC?o
Promes.AEC4D AS40EA Bilateral O2H.2<2,;; O(.2'L,<( O>>.H;(,H(
2:;> 2:;( Promocin del mane8o
%artici%ativo en la
conservacin de la
biodiversidad.
Mane8o de la
Biodiversidad
acional ,4CA ,4CA Bilateral O>.:::.:::,:: D O>.:::.:::,::
TOTA
L



$39.978.994,11 $55.494.279,48 $92.473.273,58
PROYECTOS EN LOS CUALES EL SINAC ES COEJECUTOR*
2:;: 2:;> 0educiendo las emisiones %or
degradacin * de)orestacin
en Centroam-rica * 0e%Bblica
Dominicana 60EDDCA7.
Mane8o de
0ecursos
Forestales
0egional BM/Z24E 24E Bilateral OL.:::.:::,:: O:,:: OL.:::.:::,::

;(L
AIo
de
inicio
AIo de
cierre
Nombre del 2ro0ecto Drea
tem/tica
Dmbito de
e,ec-cin
?-ente de
Coo2eracin
Administrado
r a2orte
coo2erante
"i2o de
donante
A2orte "otal
del Coo2erante
Contra2artida *onto total
2:;: 2:;H 4niciativa Cato*ama Forestal acional 2obierno del
,a%n
4C? Bilateral O'.>2:.;>>,;; O'.>2:.;>>,;;
2:;2 2:;< Comunidades Costeras
Centroamericanas * Cambio
Clim@ticoT Desarrollando
Ca%acidades %ara la Accin
"ocal.
!reas
Silvestres
Protegidas
!rea de
Conservaci
n AC?o
/nin
Euro%ea
4Bio Multilate
ral
O;HL.>;(,H: O<'.2>>,<' O2:>.HH;,='
2:;2 2:;< Plan acional de
Biodiversidad %ara a%o*ar la
im%lementacin del Plan
Estrat-gico del CDB 2:;;.
2:2: en Costa 0ica.
!reas
Silvestres
Protegidas
acional 2EFZP/D P/D Multilater
al
O222.:::,:: O:,:: O222.:::,::
2:;2 2:;> 6PP27 Mane8o Sostenible de
Servicios EcosistemicosT /n
modelo de Conservacin *
/so Sostenible de la
Biodiversidad en Paisa8es
?errestres.
acional 2EFZB4D B4D Multilater
al
O;H;.'(<,:: O22L.H::,:: O>'(.2(<,::


;('

?. *etas Aic3i 2or ob,etivo ada2tacin de redaccin s-gerida 2ara Costa Rica 0 valoracin de avances seg+n informacin V Informe
$b8etivo
Estrat-gico
*eta Ada%tacin %ara Costa 0ica
=2

5aloracin avances
segBn in)ormacin del 5
4n)orme
A. Abordar las
ca-sas
s-b0acentes
de la %-rdida
de diversidad
biolgica
mediante la
incor%oracin
de la
diversidad
biolgica en
todos los
@mbitos
gubernament
ales * de la
sociedad.
nn *eta 19 Para 2:2:, a m@s tardar, las %ersonas tendr@n
conciencia del valor de la diversidad biolgica * de los %asos +ue
%ueden seguir %ara su conservacin * utilizacin sostenible.
=ara !*!", a mAs tardar, las personas tendrAn acceso al
conocimiento del valor de la diversidad biol/ica y de las
acciones "ue puedan desarrollar para su conservacin y
utili<acin sostenible.

*!DIA
nn *eta 29 Para 2:2:, a m@s tardar, los valores de la diversidad
biolgica 3abr@n sido integrados en las estrategias * los %rocesos
de %lani)icacin de desarrollo * reduccin de la %obreza
nacionales * locales * se estar@n integrando en los sistemas
nacionales de contabilidad, segBn %roceda, * de %resentacin de
in)ormes.
=ara el 2020, a mAs tardar, a recuperacin, conservacin y
utii(acin sostenibe de la diversidad biol/ica 8abrAn sido
inte/radas en las estrate/ias y los procesos de plani(icacin del
desarrollo y reduccin de la pobre<a nacional y local y se estar'
integrando e vaor econmico en sistemas nacionaes de
contabiidad se/0n proceda y de presentacin de in(ormes.

*!DIA
nn *eta 39 Para 2:2:, a m@s tardar, se 3abr@n eliminado,
eliminado gradualmente o re)ormado los incentivos, incluidos los
subsidios, %er8udiciales %ara la diversidad biolgica, a )in de
reducir al m#nimo o evitar los im%actos negativos, * se 3abr@n
desarrollado * a%licado incentivos %ositivos %ara la conservacin
* utilizacin sostenible de la diversidad biolgica de con)ormidad
con el Convenio * otras obligaciones internacionales %ertinentes
* en armon#a con ellos, tomando en cuenta las condiciones
socioeconmicas nacionales.
=ara 2020, a mAs tardar, se 8abrAn eliminado, eliminado
/radualmente o re(ormado los incentivos, incluidos los
subsidios, per6udiciales para la diversidad biol/ica, a (in de
reducir al m1nimo o evitar los impactos ne/ativos, y se &abr'n
fortaecido os incentivos positivos vigentes o creado nuevos,
para la conservacin y utili<acin sostenible de la diversidad
biol/ica de con(ormidad con el Convenio y otras obli/aciones
internacionales pertinentes y en armon1a con ellos, tomando en
cuenta las condiciones socioeconmicas nacionales.

*!DIAGA("A
nn *eta 49 Para 2:2:, a m@s tardar, los gobiernos, em%resas e
interesados directos de todos los niveles 3abr@n ado%tado
medidas o 3abr@n %uesto en marc3a %lanes %ara lograr la
sostenibilidad en la %roduccin * el consumo * 3abr@n
mantenido los im%actos del uso de los recursos naturales dentro
de l#mites ecolgicos seguros.
=ara 2020, a mAs tardar, el /obierno, empresas e interesados
directos de todos los niveles &abr'n puesto en marc&a panes
de adaptacin con e fin de lo/rar la sostenibilidad en la
produccin y consumo, garanti(ando a seguridad aimentaria,
contempando los impactos del uso de los recursos naturales
dentro de $mites ecogicos que permitan su sobrevivencia.
*!DIAGBALA

B. 0educir las
%resiones
directas sobre
la diversidad
biolgica *
nn *eta 89 Para 2:2:, se 3abr@ reducido %or lo menos a la mitad
*, donde resulte )actible, se 3abr@ reducido 3asta un valor
cercano a cero el ritmo de %-rdida de todos los 3@bitats
naturales, incluidos los bos+ues, * se 3abr@ reducido de manera
signi)icativa la degradacin * )ragmentacin.
=ara 2020, se conocer' a $nea base de la prdida de 8Abitats
naturales priori(ados en el territorio marino)costero y
continental.
*!DIA

=2
Sugerida en Taller 3 y avances dadas en el Taller 4 sobre priorizacin de Metas. Como acuerdo en este taller 4, se form una comisin que analizar redaccin final.

;((
%romover la
utilizacin
sostenible.
nn *eta 5T Para 2:2:, todas las reservas de %eces e invertebrados
* %lantas acu@ticas se gestionan * cultivan de manera sostenible
* l#cita * a%licando en)o+ues basados en los ecosistemas, de
manera tal +ue se evite la %esca eAcesiva, se 3a*an establecido
%lanes * medidas de recu%eracin %ara todas las es%ecies
agotadas, las actividades de %esca no tengan im%actos
%er8udiciales im%ortantes en las es%ecies en %eligro * los
ecosistemas vulnerables, * los im%actos de la %esca en las
reservas, es%ecies * ecosistemas se encuentren dentro de l#mites
ecolgicos seguros.
=ara el 2020 se &abr' avan(ado en la /estin y cultivo
sostenible y l1cito de as reservas de peces, invertebrados y
plantas acuAticas, aplicando en(o"ues basados en los
ecosistemas, de manera tal "ue se evite la pesca e9cesiva, se
8ayan establecido planes y medidas de recuperacin para todas
as especies que se consideran agotadas, las actividades de
pesca no ten/an impactos per6udiciales importantes en las
especies en peli/ro y los ecosistemas vulnerables, y os
impactos de a pesca en las reservas, en las pobaciones de
especies priori(adas y los ecosistemas, se encuentren dentro de
os acances de a pesca sustentabe.
*!DIAGBALA

nn *eta 79 Para 2:2:, las zonas destinadas a agricultura,
acuicultura * silvicultura se gestionar@n de manera sostenible,
garantiz@ndose la conservacin de la diversidad biolgica.
=ara 2020, se promover' "ue las <onas destinadas a
a/ricultura, acuicultura y silvicultura se gestionen de manera
sostenible, fortaeciendo la conservacin de la diversidad
biol/ica.
*!DIA
nn *eta :9 Para 2:2:, se 3abr@ llevado la contaminacin, incluida
a+uella %roducida %or eAceso de nutrientes, a niveles +ue no
resulten %er8udiciales %ara el )uncionamiento de los ecosistemas
* la diversidad biolgica.
=ara 2020, se tendrA la $nea base sobre el impacto de la
contaminacin, incluida a"uella producida por e9ceso de
nutrientes, en el (uncionamiento de los ecosistemas y la
diversidad biol/ica priori(adas.
BALA


nn *eta 49 Para 2:2:, se 3abr@n identi)icado * %riorizado las
es%ecies eAticas invasoras * v#as de introduccin, se 3abr@n
controlado o erradicado las es%ecies %rioritarias, * se 3abr@n
establecido medidas %ara gestionar las v#as de introduccin a )in
de evitar su introduccin * establecimiento.
=ara 2020, se 8abrAn identi(icado y priori<ado las especies
nativas o e5ticas, invasoras y sus v1as de introduccin, se
&abr' avan(ado en e desarroo y ejecucin de estrategias
priori(adas para el control y reduccin de as especies nativas o
e5ticas, invasoras identificadas, con indicadores
cuantificabes de reduccin o avance y se 8abrAn establecido
medidas para gestionar as v$as de introduccin a (in de evitar
su in/reso y establecimiento.
*!DIAGBALA
nn *eta 109 Para 2:;H, se 3abr@n reducido al m#nimo las
mBlti%les %resiones antro%genas sobre los arreci)es de coral *
otros ecosistemas vulnerables a)ectados %or el cambio clim@tico
o la acidi)icacin de los oc-anos, a )in de mantener su integridad
* )uncionamiento.
=ara 201+, se &abr' avan(ado en reducir las principaes
presiones antrop/enas identificadas, sobre los arreci(es de
coral y otros ecosistemas vulnerables definidos y priori(ados,
a(ectados por el cambio climAtico o la acidi(icacin de los
ocanos, a (in de mantener su inte/ridad y (uncionamiento.
*!DIA
C. Me8orar la
situacin de la
diversidad
biolgica
salvaguar.
dando los
ecosistemas,
las es%ecies *
la diversidad
gen-tica.
nn *eta 119 Para 2:2:, al menos el ;' %or ciento de las zonas
terrestres * de aguas continentales * el ;: %or ciento de las zonas
marinas * costeras, es%ecialmente a+uellas de %articular
im%ortancia %ara la diversidad biolgica * los servicios de los
ecosistemas, se conservan %or medio de sistemas de @reas
%rotegidas administrados de manera e)icaz * e+uitativa,
ecolgicamente re%resentativos * bien conectados * otras
medidas de conservacin e)icaces basadas en @reas, * est@n
integradas en los %aisa8es terrestres * marinos m@s am%lios.
=ara 2020, al menos el 2*E por ciento de las <onas terrestres y
de a/uas continentales y el 3E por ciento de las <onas marinas
y costeras, especialmente a"uellas de particular importancia
para la diversidad biol/ica y los servicios de los ecosistemas, se
conservan por medio de sistemas de 'reas protegidas
financiados adecuadamente y administrados de manera efica(
y equitativa, ecogicamente representativos y bien
conectados y otras medidas de conservacin e(icaces basadas
en Areas, y estAn inte/radas en los paisa6es terrestres y marinos
mAs amplios.
A("A



;(=
nn *eta 129 Para 2:2:, se 3abr@ evitado la eAtincin de es%ecies
en %eligro identi)icadas * su estado de conservacin se 3abr@
me8orado * sostenido, es%ecialmente %ara las es%ecies en ma*or
declive.
=ara 2020, se &abr' reducido a tasa de p%rdida de &'bitat de
as especies en peigro identificadas y su estado de
conservacin se 8abrA me6orado y sostenido, especialmente
para las especies en mayor declive.
*!DIA

nn *eta 139 Para 2:2:, se mantiene la diversidad gen-tica de las
es%ecies vegetales cultivadas * de los animales de gran8a *
domesticados * de las es%ecies silvestres em%arentadas,
incluidas otras es%ecies de valor socioeconmico * cultural, * se
3an desarrollado * %uesto en %r@ctica estrategias %ara reducir al
m#nimo la erosin gen-tica * salvaguardar su diversidad gen-tica.
=ara 2020, se avan(a en tener a estructura operativa
adecuadamente financiada y as $neas base de especies
cutivadas, domesticadas y sus parientes sivestres, as$ como
de especies y ra(as animaes, para el mantenimiento de la
diversidad /entica de las especies ve/etales cultivadas y de los
animales de /ran6a y domesticados y de las especies silvestres
emparentadas, incluidas otras especies de valor
socioeconmico y cultural, y se &a avan(ado en e desarrollo y
puesta en prActica de estrategias financiadas para reducir al
m1nimo la erosin /entica y salva/uardar su diversidad
/entica 3in situ y e5 situ4.
*!DIAGA("A

D. Aumentar
los bene)icios
de la
diversidad
biolgica * los
servicios de
los
ecosistemas
%ara todos.
nn *eta 149 Para 2:2:, se 3an restaurado * salvaguardado los
ecosistemas +ue %ro%orcionan servicios esenciales, incluidos
servicios relacionados con el agua, * +ue contribu*en a la salud,
los medios de vida * el bienestar, tomando en cuenta las
necesidades de las mu8eres, las comunidades ind#genas * locales
* los %obres * vulnerables.
=ara 2020, se &a avan(ado en a recuperacin y savaguarda
de los ecosistemas "ue proporcionan servicios esenciaes,
priori(ando os servicios relacionados con el a/ua, y "ue
contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar,
desarroando una $nea base de %stos y tomando en cuenta las
necesidades de las mu6eres, las comunidades ind1/enas y
locales y los pobres y vulnerables.
*!DIAGBALA
nn *eta 18T Para 2:2:, se 3abr@ incrementado la resiliencia de
los ecosistemas * la contribucin de la diversidad biolgica a las
reservas de carbono, mediante la conservacin * la restauracin,
incluida la restauracin de %or lo menos el ;H %or ciento de las
tierras degradadas, contribu*endo as# a la mitigacin del cambio
clim@tico * a la ada%tacin a este, as# como a la luc3a contra la
deserti)icacin.
=ara 2020, se 8abrA avan<ado en incrementar la resiliencia de
los ecosistemas priori(ados y la contribucin de la diversidad
biol/ica a las reservas de carbono, mediante la conservacin y
la restauracin, incluida la restauracin de, por lo menos, el ,
por ciento de las tierras de/radadas, contribuyendo as1 a la
miti/acin del cambio climAtico y a la adaptacin a ste, as1
como a la luc8a contra la deserti(icacin.
*!DIA

nn *eta 159 Para 2:;H, el Protocolo de ago*a sobre Acceso a los
0ecursos 2en-ticos * Partici%acin ,usta * E+uitativa en los
Bene)icios +ue se deriven de su utilizacin estar@ en vigor * en
)uncionamiento, con)orme a la legislacin nacional.
=ara 201+, el =rotocolo de &a/oya sobre cceso a los Recursos
Denticos y =articipacin Gusta y E"uitativa en los $ene(icios
"ue se deriven de su utili<acin estarA en vi/or y en
(uncionamiento a !*!*, con(orme a la le/islacin nacional.
*!DIA

E. Me8orar la
a%licacin a
trav-s de la
%lani)icacin
%artici%ativa,
la gestin de
los
conocimiento
s * la creacin
de ca%acidad.
nn *eta 179 Para 2:;H, cada Parte 3abr@ elaborado, 3abr@
ado%tado como un instrumento de %ol#tica * 3abr@ comenzado a
%oner en %r@ctica una estrategia * un %lan de accin nacionales
en materia de diversidad biolgica e)icaces, %artici%ativos *
actualizados.
=ara 201+, cada =arte 8abrA elaborado, 8abrA adoptado como
un instrumento de po$tica integra en diversidad biogica,
incusiva y transversa y 8abrA comen<ado a poner en prActica
una estrate/ia incusiva, participativa, incorporada como
mandato en e Pan .aciona de :esarroo y un plan de accin
nacional en materia de diversidad biol/ica eficaces y
actuai(ados.
!N 'R#C!$#

nn *eta 1:9 Para 2:2:, se res%etan los conocimientos, las
innovaciones * las %r@cticas tradicionales de las comunidades
ind#genas * locales %ertinentes %ara la conservacin * la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica, * su uso
consuetudinario de los recursos biolgicos, su8eto a la legislacin
=ara 2020, se respetan los conocimientos, las innovaciones y las
prActicas tradicionales de las comunidades ind1/enas y locales
pertinentes para la conservacin y la utili<acin sostenible de la
diversidad biol/ica, y se &abr' adecuado e marco ega y
regamentario en materia de os derec&os inteectuaes sui<
*!DIA

;=:
nacional * a las obligaciones internacionales %ertinentes, * se
integran %lenamente * re)le8an en la a%licacin del Convenio con
la %artici%acin %lena * e)ectiva de las comunidades ind#genas *
locales en todos los niveles %ertinentes.
generis 3de as comunidades ind$genas y ocaes4 y contar' con
os recursos suficientes para su proteccin, informacin y
participacin 3conforme a derec&o ind$gena en e caso de
estos puebos4
nn *eta 149 Para 2:2:, se 3abr@ avanzado en los conocimientos,
la base cient#)ica * las tecnolog#as re)eridas a la diversidad
biolgica, sus valores * )uncionamiento, su estado * tendencias *
las consecuencias de su %-rdida, * tales conocimientos *
tecnolog#as ser@n am%liamente com%artidos, trans)eridos *
a%licados.
=ara 2020, se 8abrA avan<ado en los conocimientos, la base
cient1(ica y las tecnolo/1as re(eridas a la diversidad biol/ica,
sus valores y (uncionamiento, su estado y tendencias y las
consecuencias de su prdida, y tales conocimientos y
tecnolo/1as serAn ampliamente transferidos y compartidos
entre a comunidad cient$fica, e sector productivo, po$tico,
educativo y a sociedad en genera para su actuai(acin en e
campo tecnogico, cient$fico y de desarroo.
*!DIAGBALA
nn *eta 209 Para 2:2:, a m@s tardar, la movilizacin de recursos
)inancieros %ara a%licar de manera e)ectiva el Plan Estrat-gico
%ara la Diversidad Biolgica 2:;;.2:2: %rovenientes de todas las
)uentes * con)orme al %roceso re)undido * convenido en la
Estrategia %ara la movilizacin de recursos deber#a aumentar de
manera sustancial en relacin con los niveles actuales. Esta meta
estar@ su8eta a cambios segBn las evaluaciones de recursos
re+ueridos +ue llevar@n a cabo * noti)icar@n las Partes.
Esta se traba6arA por aparte en el marco del =royecto $%@'%&,
=&7-.
!N 'R#C!$#