Transparencia y Rendici

Transparencia y Rendici

n Social
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de Cuentas de ONG: Un camino
de Cuentas de ONG: Un camino
hacia la auto
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-
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regulaci
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n
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Caso de
Caso de
Colombia
Colombia
II Encuentro Iberoamericano sobre Transparencia en el II Encuentro Iberoamericano sobre Transparencia en el
tercer sector, un valor en la pr tercer sector, un valor en la pr ctica ctica
Madrid, julio 6 y 7 de 2009 Madrid, julio 6 y 7 de 2009
Contexto/
Contexto/
antecedentes
antecedentes
A
A

o 2004
o 2004
Intento fallido de Ley de control de las ONG
Presin del Gobierno Uribe para rotular las ONG
Re-fundacin de la CCONG
Si bien ONG rinden cuentas (donantes, gobierno
y auditores externos) existe desconocimiento y
desconfianza en la sociedad sobre lo que son y
hacen las ONG
Ambiente cada vez ms exigente frente a las
ONG debido a su mayor protagonismo
Encuentros entre ONG para buscar mecanismos
de auto-regulacin y fortalecimiento
Por qu rendir cuentas?
Por principio tico
Por eficacia en la accin
Derecho de los destinatarios
Derecho de quienes aportan recursos
Para mejorar credibilidad y respaldo pblico
Exigencia de rendir cuentas y ser
transparentes
5 principio de la Declaracin de Pars:
Mutua responsabilidad que implica mutua
transparencia
Como mecanismo de fortalecimiento
institucional
Estrategia de la Red Nacional de
Estrategia de la Red Nacional de
ONG por la Transparencia
ONG por la Transparencia
ONGxT
ONGxT
Nos tom 1 ao y 8 meses acordarla en sus dos
modalidades:
1. Ejercicios Colectivos de Rendicin Social de
Cuentas RSC, donde se muestra de manera
agregada lo que son y hacen las ONG en un
territorio determinado.
2. Ejercicios Individuales de Rendicin de Cuentas
donde cada ONG pone en sus respectivas
pginas(o a travs de la pgina de la Red ONGxT)
unos mnimos de informacin acordados
Ejercicios Colectivos
Ejercicios Colectivos
RSC
RSC
Acuerdo entre ONG que actan en un territorio comn
(Federacin de ONG)
Aplicativo en lnea para recolectar informacin coordinado
desde ONGxT y CCONG (federaciones en cada regin)
Informe analtico agregado por regin y a nivel nacional
Presentacin de resultados y debate en evento amplio
abierto al pblico (sector estatal, privado, social y la
cooperacin).
Para el 2008 se incluyeron 7 RSC regionales, 1 RSC de ONG
con presencia nacional y 1 RSC agregada nacional
EJEMPLO:
EJEMPLO:
S
S

ntesis del an
ntesis del an

lisis
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comparativo de
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los resultados
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de
de
ejercicios
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de RSC
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presentados en el 2008
presentados en el 2008
ONG vinculadas a la RSC 2008
ONG vinculadas a la RSC 2008
Total: 275 ONG en las regiones + 51 ONG nacionales
Total: 275 ONG en las regiones + 51 ONG nacionales
77
51
49
41
30
27
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40
50
60
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Antioquia Bogot Costa
Caribe
Magdalena
Medio
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cada de creaci
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Sectores de trabajo de las ONG
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Presencia Nacional
N
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mero de destinatarios/as
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n sexo
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53%
47%
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49%
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Costa Caribe
Antioquia
Caldas
Magdalena Medio
Bogot/Cmarca
Santander
Mujeres Hombres
Tama
Tama

o de las organizaciones
o de las organizaciones
Nmero
empleados
Regiones O. Nales
Ingresos
(millones)
Regiones
O.
Nles
Entre 1 y 10 45% 31% Menos de 500 61% 18%
Entre 11 y 50 40% 55% Entre 501 - 1000 12% 14%
Entre 52 y 200 6% 10% Entre 1001 - 2000 16% 25%
Mas de 201 1% 4% Ms de 2001 11% 43%
En ceros* 8% 0%
* Corresponde al porcentaje de organizaciones que no tiene
personal vinculado por contrato laboral
Mnimos de informacin en las Pag Web construidos
colectivamente, como los de Chile Transparente y la
Coordinadora de ONGD de Espaa
Debe garantizar una poltica de Transparencia que haga
llegar esta informacin a los pblicos ms internos como
beneficiarios, pares/aliados, donantes.
Seguimiento (no investigacin o auditora) desde la
coordinacin de ONGxT, se reciben quejas
Retroalimentacin y apoyo a la ONG para su
cumplimiento.
Retiro de la ONG si no cumple, como sancin.
Pgina de ONGxT con noticias, materiales y debates
Liderazgo del debate nacional sobre el tema y
participacin en escenarios internacionales
Ejercicios Individuales de RSC
Ejercicios Individuales de RSC
Mnimo de informacin Estado de cumplimiento
Poltica de transparencia
Cmo Nacimos
Objeto Social
rganos de Gobierno
Estatutos
Informacin sobre programas, proyectos o servicios
Informacin financiera
Informes de gestin
Mecanismos de control
Documentos de evaluacin y auto evaluacin*
Informes que la organizacin presenta al Estado
Interaccin con el visitante
Principales Lecciones Aprendidas Principales Lecciones Aprendidas
Con los ejercicios colectivos:
Herramienta pertinente de fortalecimiento de cada ONG y de
consolidacin del sector en su conjunto
Propuesta ms atractiva y bien vista por la mayora de ONG,
menos arriesgada y ms factible
Metodologa asertiva y til, tanto poltica como
organizativamente, que requiere continuo desarrollo y
cualificacin
Actores de los sectores pblico, empresarial privado,
cooperacin internacional y academia, la visualizan como insumo
importante para su gestin
A nivel local y regional la metodologa genera mayor
conocimiento y confianza sobre el desempeo de las ONG
Se evidencia la necesidad de dar cuenta de la calidad y por tanto
de los impactos construidos con el trabajo de las ONG
Se evidencia la necesidad de garantizar la Rendicin Individual
Principales Lecciones Aprendidas Principales Lecciones Aprendidas
Con el ejercicio individual - Red de ONGxT
Validez de trabajar en Red para los propsitos de efectiva
transparencia y rendicin de cuentas
Red de ONGxT se reconoce como ejemplo para otros
sectores sociales y para el sector pblico
Persisten reticencias en ONG para trabajar temas de
transparencia/rendicin de cuentas y vincularse a la Red
Estas reticencias parecen obedecer a debilidades en sus
sistemas y polticas de informacin, por lo tanto urge
trabajar en desarrollo y fortalecimiento institucional de
ONG
Donantes identifican este trabajo en Red como mejor
opcin para incrementar capacidades de las ONG a nivel
local
El trabajo en RED permite identificar, priorizar y consensuar
aspectos estratgicos de reflexin y debate sobre la auto-
regulacin desde las ONG, sus caractersticas y alcances.
Agenda Pendiente
Instalar en el imaginario de las ONG la importancia del
tema, que no sea un problema de la RED y la CCONG.
Profundizar mecanismos de verificacin de la
informacin.
Desarrollar el ejercicio por subsectores para que lo
puedan usar ms, ej. Derechos Humanos, Familia
Dar ms uso a la participacin en la RED
Prcticas equivalentes en la regin
Poner ciertos temas en la agenda con los donantes y
gobiernos.
Metodologa para dar cuenta de la calidad del trabajo
de las ONG, por subsectores.
Financiacin a largo plazo para su implementacin.
G
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G
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Ms informacin: http://www.ongporlatransparencia.org.co/
Rosa Ins Ospina: riospina@gmail.com