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P A L A B RA

MAESTRA
NOV I E MBRE DE 2 0 1 3
BOGOT , C OL OMBI A
p u b l i c a c i n d e l p r e m i o c o m p a r t i r a l m a e s t r o
d i s t r i b u c i n g r a t u i t a a u s p i c i a d o p o r l a f u n d a c i n c o m p a r t i r i s s n 1 6 5 7 - 3 1 0 2
A O 1 3
NME RO 3 4
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Palabra Maestra?
EDUCAR EN EL
CONFLICTO PARA
EL POSCONFLICTO:
Una mirada desde la academia,
la escuela y el Estado.
INVESTIGACIN PGS. 4 - 5
Educacin para el
desarrollo rural
Frank Pearl y ngela Anzola exponen
dos realidades que se trasponen en el
pas. Al fnal, demuestran que la clave
del desarrollo colombiano puede radi-
car en el aumento y mejoramiento de
las oportunidades pedaggicas para los
habitantes de las zonas rurales.
RESEAS PG 12
Educacin socio-
emocional en
Colombia: una
oportunidad para
el cambio
Desde La Universidad de Yale, Catalina
Torrente presenta su investigacin sobre
inteligencia emocional y argumenta
por qu defende este mtodo como
una forma para lograr progresos en la
conducta y el desempeo acadmico de
los estudiantes.
REFLEXIONES PG 3
Estrategias de educacin en una era posconficto
Maestros de paz
Tres docentes fnalistas del Premio Compartir al Maestro explican sus estrategias
para lograr una educacin para la paz. Por otra parte, el rector de La Normal Superior
Montes de Mara, relata la manera en que asume el tema del conficto frente a sus
estudiantes y futuros docentes.
MAESTROS COMPARTIR PGS 8 - 9 - 10 - 11
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acerca de este nmero
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NOVI EMBRE DE 2013 2
FUNDACIN COMPARTIR
Presidente Pedro Gmez Barrero Vicepresidenta Luisa Gmez Guzmn Consejo Directivo Eduardo Aldana V. / Jos Hernn Arias A. /
Jorge Crdenas G. / Ignacio de Guzmn M. / Luisa Pizano S. / Carlos Pinzn M. /Humberto Vegalara R. / Eduardo Villate B. / Jos Luis Villaveces C.
DIRECCIN GENERAL Gerente General Isabel Segovia Ospina Subgerente General Alba Luca Gmez Vargas Gerente de Educacin Patricia Camacho lvarez
Directora Premio Compartir Julia Rubiano De la Cruz, Directora Acadmica Luz Amparo Martnez Rangel
Coordinadora de Evaluacin y Premiacin Mara Helena Castillo Storino, Coordinador de Formacin y Promocin Fernando Antonio Llins Giraldo
Asesores del Premio Compartir Carolina Uribe Jaramillo y Andrs Fernndez Medina
PALABRA MAESTRA n.
o
34 / NOVIEMBRE de 2013
Consejo editorial Luisa Gmez Guzmn / Isabel Segovia Ospina / Patricia Camacho lvarez / Luz Amparo Martnez Rangel /
Julia Rubiano De la Cruz / Fernando Antonio Llins Giraldo / Carolina Uribe Jaramillo
Coordinacin editorial Margarita Robles De La Pava Correccin de estilo Alexander Humberto Caro Diseo y armada Marta Cecilia Ayerbe P.
Fotografas Archivo Premio Compartir y DjLu Colombia www.flickr.com/juegasiempre Impresin Peridico El Tiempo Tiraje 47.000 ejemplares
Las opiniones expresadas en este peridico no comprometen necesariamente el pensar de la Fundacin Compartir.
FUNDACIN COMPARTIR Calle 67 No. 11-61 Telfono PBX: 312 6055 Fax: 312 5006 Bogot, D. C. Correo electrnico: educacion@fundacioncompatir.org
www.palabramaestra.org www.premiocompartiralmaestro.org www.fundacioncompartir.org
EDITORIAL
Visitas Premio Compartir al Maestro (2013-2014)
(Fecha de publicacin: 25 de noviembre de 2013)
EDUCAR EN EL
CONFLICTO PARA
EL POSCONFLICTO:
Una mirada desde la academia,
la escuela y el Estado.
E
ste nmero es una invitacin a refexionar sobre el trabajo que de-
bemos emprender como comunidad educativa ante la oportunidad
nica que enfrenta el pas con los dilogos de paz. Queremos pensar,
sin retricas empolvadas, cul es el aporte de la educacin en la for-
macin de los nios y los jvenes de Colombia. Ojal ellos tengan
la suerte de vivir en un pas sin un conficto armado interno, para lo cual deben
tener las herramientas que les permita reconstruir y, sobre todo, mantener la
convivencia pacfca.
Siempre es ms fcil ensear con el ejemplo, y en este punto la formacin en
ciudadana no es la excepcin. De nada sirve que un docente ensee cosas que
no se evidencian en la prctica. Cmo ensear que ante las diferencias con otra
persona no se debe utilizar la violencia, aun cuando sea esta la que se impone
en el contexto general? El hecho de que dos enemigos histricos estn sentados
dialogando sobre una mesa ya es un ejemplo de cmo debemos solucionar las
diferencias. Esta coyuntura nos invita a pensar cul es el verdadero alcance de la
educacin en estas nuevas circunstancias.
En esta ocasin, Palabra Maestra decidi dedicar este nmero al anlisis de
testimonios, experiencias y estrategias que pueden ayudar a revelar la manera en
que se debe educar en el postconficto, un reto y una responsabilidad que deben
asumir todos los docentes del pas. Estar presente Catalina Torrente, investigadora
del Centro de Inteligencia Emocional de la Universidad de Yale, quien defende
la educacin socio-emocional como una pieza clave para manejar las emociones
y la resolucin de confictos. Tambin se escucharn las voces de docentes y rec-
tores sobre la manera como ellos afrontan su papel en cada uno de los diversos
contextos donde trabajan y sobre las estrategias educativas que imparten para
formar estudiantes en una poca de postconficto. Asimismo, se publicar un
aparte de los hallazgos en el rea de tica y Valores Humanos dentro del marco
de la investigacin realizada sobre los rasgos caractersticos de la enseanza, con
base en las propuestas presentadas al Premio Compartir al Maestro. Para fnalizar,
tendremos la visin de Frank Pearl sobre el tema de la educacin como lder y
portavoz de los dilogos de paz
En la Fundacin Compartir creemos en la educacin como generadora de
desarrollo econmico y social; como un motor para construir pas. Nuestro tra-
bajo diario y nuestro sueo es alcanzar una educacin de calidad para todos los
nios y los jvenes de este pas, que les permita saber quines son, qu tienen y
qu pueden lograr. Una educacin respetuosa de los ritmos de aprendizaje y los
intereses de cada cual y que, as mismo, les permita superarse tanto individual
como colectivamente. Que sea capaz de convertir a los estudiantes en personas
emocionalmente inteligentes y que simultneamente les brinde las herraminetas
necesarias para descubrir el mundo y tranformarlo. Una educacin generosa, que
ample horizontes; que permita imaginar mundos mejores, pero que tambin forme
seres conscientes de su entorno, de sus difcultades y de lo que deben enfrentar en
la vida. Los maestros de este pas no pueden hacer todo esto solos, aunque sean
parte fundamental de este proceso. Por eso hacemos un llamado a las escuelas de
este pas para que cada una, desde sus posibilidades, eduque para la paz. Soamos
con una paz duradera, capaz de mantener y reproducir la convivencia pacfca.
Este es el verdadero reto!
Clara Zahira Rodrguez Amaya (Bogot
D.C.) Colegio Fundacin Colombia
Janet Galindo Porras (Bogot D.C.)
Colegio de Bachillerato Patria
John Alexander Pulido Varela (Cha -
Cundinamarca) Ieo Bojac
Wilson Camilo Caldern Vanegas
(Bogot D.C.) Colegio Colsubsidio Norte
Omar Alejandro Bentez Rozo (La Mesa -
Cundinamarca) I.E.D. Sabio Mutis
Fanny Del Socorro Restrepo Muriel
(Necocl - Antioquia) I.E. Eduardo Espitia
Romero
Blanca Lida Saavedra Ballesteros
(Bogot D.C) Colegio Saludcoop Norte I.E.D.
Silvia De Jess Buelvas Nieto (Montera -
Crdoba) INEM Lorenzo Mara Lleras
Patricia Ins Rico (Bogot D.C.)
Colegio Jos Felix Restrepo
Leonor Mercedes Pea Malagn
(Chiquinquir - Boyac) Escuela Normal
Superior Sor Josefa del Castillo y Guevara
Mauricio Lpez Forero (Soacha -
Cundinamarca) I.E. General Santander
Isidro Manuel lvarez Jaraba (Sucre -
Sucre) I.E. Nuestra Seora de las Mercedes
Heriberto lvarez Bustos (Mosquera -
Cundinamarca) I.E. Juan Luis Londoo de la
Cuesta
Carolina Jaimes Rincn (Bucaramanga -
Santander) I.E. Andrs Prez de Sotomayor
Ana Milena Pinzn (Bogot D.C.)
Colegio Sotavento
Yanilis Romero (Montera - Crdoba)
I.E. Antonia Santos
Carlos Alberto Alfaro Camargo
(Maicao - Guajira) I.E. N 1
Nstor Ricardo Fajardo Segura (Bogot
D.C.) Ciudadela Educativa de Bosa
Amparo Mayorga de Rincn (Bogot D.C)
IE Magdalena Ortega de Nario
Ruby Esperanza Arias Cadena (Bogot
D.C.) I.E. Carlos Arturo Torres
scar Amaya Montoya (Guadalajara de
Buga - Valle Del Cauca) I.E. Colegio Mayor
Ciudad de Buga
Santiago Begambre (Bogot D. C.)
Colegio Fundacin Colombia
Jorge William Patio (Tulu - Valle Del
Cauca) I.E. Gimnasio del Pacfco
Angel Yesid Torres Bohorquez (Cinega -
Boyac) I.E. Tcnica Jos Cayetano Vsquez,
Sede: Cebadal
Andrs Fernando Herrera (Bogot D.C)
I.E.D. Colegio Los Pinos
Gustavo Mantilla Herrera (Bogot D.C)
I.E. Jos Joaqun Castro
El Premio Compartir al Maestro felicita a los maestros y maestras que este
ao han avanzado a la etapa de visitas. A continuacin presentamos la lista de
maestros que sern visitados
Jeyver Rodrguez Baos (Puerto Parra
- Santander) Colegio Departamental Las
Montoyas
Yolanda Celis Hernndez (Floridablanca
- Santander) Colegio Tcnico Vicente
Azuero
Lino Ral Padilla de Moya (Palmar De
Varela - Atlntico) I.E. Tcnica Comercial e
Industrial de Palmar de Varela
Olga Luca Franco (Bogot D.C.)
Colegio El Minuto de Dios
Nancy Tovar Velasco (Bogot D.C)
I.T.I. Francisco Jos De Caldas
Carlos scar Goyes Len (Tquerres
- Nario) I.E. San Sebastin de Yascual -
C.E. La Acequia
Patricia Del Socorro lvarez Zapata
(Medelln - Antioquia) I.E. Antonio Jos
Bernal Londoo
Maribel Uribe Aristizbal (Amag -
Antioquia) I.E. Escuela Normal Superior
Amag
Flavio Ochoa Caldern (Florencia -
Caquet) I.E. Normal Superior
Martha Cecilia Betancourt (Bogot D.C)
I.E.D. Jos Mart
Marina Esther Meja Villalba (Palmar
De Varela - Atlntico) IETA de Palmar de
Varela
Roberto Carlos Acosta (Sincelejo -
Sucre) I.E. San Vicente de Paul
Fabio Rafael De La Hoz Pertuz
(Palmar De Varela - Atlntico) IE Tcnica
Comercial e Industrial de Palmar de Varela
Carmen Estela Castillo Duarte
(Ramiriqu - Boyac) I.E El Escobla
Eduardo Julio Martnez Mesa (Bogot
D.C.) Colegio Repblica de Colombia
Marylyn De vila Romero (Cartagena -
Bolvar) Ciudad Escolar Comfenalco
Dilia Elena Meja Rodrguez
(San Juan de Nepomuceno, Bolvar)
I.E Normal Superior Montes de Mara
Libia Carmenza Romero Carrillo
(Tunja - Boyac) I.E. Julius Sieber
Adriana Del Socorro Hernndez
(Cali - Valle) ITI Comuna 17
Mara Eugenia Clavijo Beltran
(Ibagu - Tolima) I.E. Liceo Nacional
Paola Andrea Castiblanco Miranda
(Bogot D.C.) I.E. Gimnasio El Hontanar
Falena Acevedo Johnson (Cartagena -
Bolvar) I.E. Tcnica De La Boquilla
Sonia Milena Uribe Garzn
(Bogot D.C.) Colegio Entre Nubes
Jos Cantalicio Cullar Becerra
(Mani - Casanare) I.E. Jess Bernal Pinzn
PALABRA MAESTRA 3 REFLEXIONES
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n el mundo los sistemas de edu-
cacin han aspirado a formar
individuos capaces y dispuestos
a contribuir positivamente a la
vida en sociedad. En algunos
periodos histricos las escuelas
se han centrado en la enseanza
de conceptos y habilidades neta-
mente acadmicas. Asimismo, se ha considerado una
responsabilidad exclusiva del hogar o de la comunidad
el desarrollo social y emocional de los nios y jvenes.
Sin embargo, en las ltimas dcadas ha resurgido un
inters por que las escuelas contribuyan a cultivar
las facetas no acadmicas de los estudiantes. Uno de
los argumentos ms persuasivos para abogar por la
adopcin de enfoques educativos que enfaticen el
aprendizaje socioemocional es que, en la prctica,
es imposible divorciar las dimensiones acadmicas
y socioemocionales del ser humano. A mi modo de
ver, hay tres razones principales que sustentan este
argumento.
En primer lugar, los estudiantes aprenden sobre s
mismos y sobre la manera como se deben relacionar
con los dems a travs de las interacciones cotidianas
con sus pares, maestros y dems miembros de la ins-
titucin educativa, incluso cuando las dimensiones
socioemocionales no se abordan de manera explcita o
intencional. Por ejemplo, cuando un profesor solucio-
na un conficto utilizando estrategias pacfcas, provee
un modelo de comportamiento que sus estudiantes
pueden emular. En segundo lugar, se ha demostrado
que los estudiantes que logran desarrollar una mayor
capacidad para regular y expresar sus emociones, con-
trolar sus impulsos, y perseverar ante las difcultades,
tienen una mayor probabilidad de obtener resultados
positivos en la escuela y en otras etapas de la vida. En
tercer lugar, un nmero creciente de estudios sugiere
que el clima social y emocional del aula puede afectar
la motivacin, la dedicacin y el desempeo acad-
mico de los estudiantes.
En varios lugares del mundo se pueden encontrar
iniciativas para la educacin en valores y derechos
humanos, educacin para la paz, educacin ciudada-
na, habilidades para la vida, inteligencia emocional y
aprendizaje socioemocional. Algunos de estos progra-
mas se limitan a impartir conocimientos sobre valores,
democracia o derechos humanos, pero muchos se
enfocan en desarrollar competencias, motivaciones
y disposiciones que facilitan la puesta en prctica de
dichos valores y principios. En general los programas
que desarrollan habilidades o competencias especf-
cas, tales como la escucha activa, la toma de perspecti-
va, y la empata, tienden a producir mejores resultados
que aquellos que no incluyen componentes prcticos.
Las conclusiones de los estudios sobre programas
de educacin socioemocional, expresan que los que
son secuenciados (o que tienen actividades coordina-
das y con una progresin lgica para desarrollar las
competencias de los estudiantes), interactivos (en los
que se permite que estudiantes y maestros practiquen
sus habilidades), enfocados (con actividades dedicadas
al desarrollo de competencias especfcas) y explcitos
(en los que se defnen claramente las competencias que
se quieren desarrollar), pueden ser muy efectivos para
mejorar las habilidades socioemocionales, reducir los
problemas de conducta, incrementar los comporta-
mientos prosociales, e incluso mejorar el desempeo
acadmico de los estudiantes.
En Colombia los nios que crecen en contextos con
altos ndices de violencia domstica o comunitaria,
tienen una mayor probabilidad de aprender y repro-
ducir esos comportamientos agresivos y violentos
en la niez y ms tarde en la vida. Sin embargo, esto
solo ocurre cuando desarrollan sesgos que les llevan a
prestar ms atencin a las claves hostiles en su entorno,
cuando tienen a su disposicin ms estrategias agre-
sivas para solucionar confictos, y cuando aprenden
que la violencia es una forma efcaz y aceptable de res-
ponder ante provocaciones. Si las escuelas reconocen
las necesidades socioemocionales de sus estudiantes
y trabajan en desarrollar estrategias positivas para
manejar las emociones y afrontar las difcultades,
no solo contribuirn a promover el bienestar y las
oportunidades de sus estudiantes, sino que tambin
aportarn a crear una mejor sociedad.
Aunque la mayora de los estudios sobre la efectivi-
dad de programas para el aprendizaje socioemocional
se ha llevado a cabo en pases de altos recursos y sin
presencia de conficto armado, los resultados justifcan
una postura optimista con respecto al potencial del
aprendizaje socioemocional en el contexto colombia-
no. En efecto, las competencias ciudadanas impulsadas
por el Ministerio de Educacin, y el Programa Aulas
en Paz (PAP) implementado en varias regiones del
pas, constituyen excelentes ejemplos de iniciativas que
pueden hacer una diferencia positiva en nuestro pas.
La educacin socioemocional no es la solucin a
todos los retos que afrontan los estudiantes colombia-
nos. Sin embargo, tampoco es opcional. Reconocer
que las habilidades de los estudiantes son moldeadas
por sus experiencias en la escuela, incluso cuando
no nos lo proponemos, nos da la oportunidad para
ser ms intencionales, explcitos y efectivos en su
enseanza. Las herramientas existen. Pongmoslas
en prctica.

Educacin socioemocional en
Colombia: una oportunidad
para el cambio
Contrario a las creencias populares,
se ha demostrado que para la
mayora de los estudiantes las
competencias socioemocionales no
son el resultado de predisposiciones
biolgicas innatas o de experiencias
tempranas en el hogar. Antes bien
pueden ser enseadas, reforzadas
o transformadas a travs de
instrucciones impartidas en las
escuelas. Incluso se ha descubierto
que los aos escolares es la etapa
propicia para intervenir en el
desarrollo de estas habilidades.
Catalina Torrente
Doctora en Psicologa del Desarrollo
de la Universidad de New York,
en la actualidad es investigadora
asociada en el Centro de Inteligencia
Emocional de la Universidad de Yale
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NOVI EMBRE DE 2013 4 INVESTIGACIN
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esde hace 15 aos,
la Fundacin Com-
partir invita a los
profesores de prees-
colar, bsica y media
de diferentes reas
e instituciones pblicas y privadas de
Colombia, a presentar sus propuestas
pedaggicas al Premio Compartir al
Maestro, con el fn de hacer un recono-
cimiento a su labor. Con ese objetivo,
quienes se postulan redactan un escrito,
de acuerdo con los criterios establecidos
por el Premio, no superior a tres pgi-
nas, en el que describen su experiencia.
Estas propuestas constituyen un
corpus muy valioso en el que se pueden
rastrear cules son las problemticas
dominantes, las condiciones de con-
texto y, en general, lo que ocurre en la
pedagoga y la didctica del pas en las
diferentes reas. Aqu se muestran los
principales resultados de una investi-
gacin adelantada por el Premio con
la Universidad Javeriana, en la que se
analiz una muestra representativa de
esas experiencias, incluidas las ganado-
ras y fnalistas. Este anlisis se referir
especfcamente a las propuestas del
rea de tica y Valores.
mbitos de las experiencias
del rea de tica y Valores
Son varios los mbitos que los maes-
tros trabajan en esta rea: educacin
para la Democracia y la Ciudadana,
educacin para los Derechos Huma-
nos y la Paz, educacin tica y Valores,
educacin para la Salud y la Sexualidad,
educacin Ambiental, educacin para la
Interculturalidad y educacin Religiosa.
Estos mbitos recogen componentes
relevantes, contemplados algunos de
ellos en el marco de los lineamientos
curriculares del rea, as como los pre-
vistos en la propuesta de Estndares
Bsicos de Competencias Ciudadanas
del Ministerio de Educacin Nacional
(MEN).
El estudio ha permitido identifcar
tambin los procesos de aprendizaje que
CARACTERSTICAS DE LA
EDUCACIN TICA
EN COLOMBIA
La Fundacin Compartir y la Universidad Javeriana han emprendido una
investigacin cuyo objetivo es mostrar los rasgos de la enseanza en educacin
tica y Valores en el pas, sobre la base de las propuestas pedaggicas presentadas
durante 13 aos al Premio Compartir en esa rea. Estos son sus principales hallazgos.
Luz Marina Lara y Ricardo Delgado
Investigadores, Facultad de Educacin,
Universidad Javeriana
sitan los docentes del rea: la autono-
ma y la autorregulacin; la capacidad
de dilogo; la capacidad para trasformar
los confictos y los entornos, y la pro-
mocin de la comprensin y del pen-
samiento crtico, as como el desarrollo
del razonamiento y de los sentimientos
morales. Los aprendizajes se asocian
con aspectos vinculados a la formacin
del sujeto poltico, en donde la confgu-
racin de las identidades, la proyeccin
comunitaria y el compromiso social y
poltico adquieren cierta notoriedad en
las prcticas educativas del rea.
Problemas asociados a
la educacin tica y Valores
Los profesores formulan diferentes
tipos de problemas asociados con la
convivencia escolar, la democratiza-
cin de la escuela, la formacin de la
personalidad moral, el aprendizaje
ciudadano, el aprender el sentido de la
legalidad y la justicia, y la resolucin
de confictos; aspectos centrales para
establecer los vnculos entre educacin,
tica y Poltica, teniendo en cuenta
nuestro contexto sociopoltico de alta
confictividad.
Lo anterior puede obedecer al
proceso de desarrollo de los marcos
normativos, a los cambios previstos en
la Constitucin Poltica de 1991 y a las
orientaciones consagradas en la Ley
General de Educacin. Estos marcos
normativos interrogan sobre el senti-
do y la fnalidad de la educacin y la
pedagoga respecto a los procesos que
pueden promover la construccin de
una cultura poltica democrtica. De
igual manera, se contempla el fomento
de una educacin para la democracia
y el aprendizaje de la ciudadana, que
trascienda el referente jurdico y se
asuma como una prctica social surgida
de la experiencia que encierra la vida
escolar, en relacin con los contextos
comunitarios ms cercanos.
Estos nuevos escenarios sociopol-
ticos hicieron necesario que el Minis-
terio formulara entre 1998 y 2002 los
lineamientos curriculares de las reas
de educacin tica y Valores Humanos,
Constitucin Poltica y Democracia
y los correspondientes a las Ciencias
Sociales. Contar con este conjunto de
orientaciones durante esta dcada en
la que ha transcurrido el Premio Com-
partir al Maestro quizs ha favorecido
a los docentes que se presentan a este,
para identifcar y sustentar algunos pro-
blemas y desafos centrales, y para com-
prender y profundizar en sus prcticas
de aula las relaciones entre educacin,
tica y Poltica.
Propsitos ms buscados
en educacin tica y Valores
Es importante sealar que las ac-
ciones del rea de educacin en tica y
Valores tienen como fn promover con-
diciones para aprender a construir unos
valores mnimos, que operen como un
referente para alcanzar mayores niveles
progresivos de justicia, promocin de la
dignidad humana y el reconocimiento
en condiciones de equidad.
La promocin de la autonoma y
la resolucin de los confictos son los
propsitos ms buscados, aspectos que
son sealados de manera reiterada en
los lineamientos curriculares del rea.
Podramos decir que la promocin de la
autonoma, la refexin y la autocrtica
se han constituido para las experiencias
educativas en valores pedaggicos que
guan las prcticas de los docentes.
Cabe subrayar adems, que las ac-
ciones de educacin en tica y Valores
estn asociadas con promover y cultivar
la democracia como una forma de vida
en comn, as como en celebrar pactos,
acuerdos pedaggicos y sociales orien-
tados a crear una atmosfera moral que
permita abordar situaciones controver-
tidas en el aula y fuera de ella. Ligado
a lo anterior, la educacin en valores
democrticos centra su inters por el
mbito de lo pblico como espacio de
deliberacin y de discusin. Es este sen-
tido de responsabilidad por lo pblico lo
que hace que las personas se vinculen y
se reconozcan como ciudadanos.
Otro aspecto vinculado con el rea
de educacin tica y Valores es el con-
cerniente con la educacin moral. La
infuencia de los trabajos de Kohlberg
ha marcado los procesos de formacin
de los docentes en esta materia, y se
hacen presentes en los lineamientos cu-
rriculares del rea, cuando se propone la
formacin de la persona moral. De ah
se desprenden preocupaciones relacio-
nadas con promover el desarrollo del
juicio moral, para lo cual la educacin es
concebida como espacio de discusin de
dilemas morales que a travs de generar
confictos cognitivos llevan al desarrollo
moral por medio del ejercicio racional
de la argumentacin. La promocin
de la argumentacin y la justifcacin
moral se emprenden muchas veces
mediante estrategias orientadas a la
enseanza de las ciencias sociales y
en especial de la flosofa, quizs esto
explique los resultados asociados con
las otras reas disciplinares.
De igual manera, la visin de la edu-
cacin moral que se ha privilegiado ha
estado asociada tambin con la nocin
de comunidad justa propuesta por este
mismo autor, cuando se destaca la im-
portancia que tiene el clima y la atms-
fera moral en la comunidad educativa.
De aqu se deriva la motivacin por
defnir formas de gobierno escolar de-
mocrtico y participativo que estimulen
al mismo tiempo la autonoma personal
y la responsabilidad comunitaria. A par-
tir de esta premisa, muchas experiencias
educativas, en sus estrategias pedaggi-
cas y didcticas, esperan cualifcar los
procesos relacionados con el gobierno
escolar, el manual de convivencia y la
participacin de los estudiantes en la
vida de la escuela.
A lo anterior se suma el supuesto de
que la escuela, como comunidad justa,
es el escenario para pensar y promover
la creacin de las convenciones y las
normas que regulan la convivencia es-
colar y social. Sobre este aspecto, y con
base en los lineamientos curriculares
del rea, se llama la atencin sobre
la relacin estrecha entre la tica y la
Los profesores formulan
diferentes tipos de
problemas asociados con
la convivencia escolar,
la democratizacin de la
escuela, la formacin de
la personalidad moral, el
aprendizaje ciudadano, el
aprender el sentido de la
legalidad y la justicia, y
la resolucin de confictos.
PALABRA MAESTRA 5 INVESTIGACIN
poltica. Se plantea que una sociedad y
una escuela democrtica es un espacio
de legalidad y justicia.
Conclusiones y
recomendaciones
1. El impacto de las experiencias
destacadas del rea se orienta hacia las
comunidades y los contextos local, re-
gional y nacional. Se evidencia en ellas
una mayor preocupacin por abordar
el trabajo educativo con los estudiantes
de los grados 9., 10. y 11.. Esto quiz
obedezca a que los procesos acadmicos
en los ltimos grados tienen un carc-
ter ms autorregulado y de cierre en el
proceso formativo.
2. Vale la pena destacar que otros
mbitos de preocupacin emergen
para las experiencias en general de los
docentes del rea. Entre ellos estn los
derechos humanos, la paz, la sexualidad,
el cuidado de lo ambiental, la salud, lo
religioso y lo intercultural. Muchas de
estas preocupaciones tambin se com-
parten con otras reas; sin embargo, el
carcter disciplinar que prevalece en el
currculo quizs limite un tratamiento
ms integrado y ms interdisciplinar de
estos problemas.
3. El estudio muestra que el trabajo
de integracin curricular y de interdis-
ciplinariedad es una tarea pendiente
para el rea, ms aun cuando en los
lineamientos curriculares de esta, como
en los estndares de competencias ciu-
dadanas, el carcter de transversalidad
es uno de sus principales derroteros.
Sin embargo, algunas experiencias
destacadas han comenzado a transitar
en la integracin, a travs de algunas
actividades conjuntas que derivan en
proyectos transversales. Es posible
comprender que quizs la timidez para
establecer estos puentes entre las reas
obedezca a la complejidad que encierra
la interdisciplinariedad, la cual exige,
por una parte, tener claridad dentro
del rea sobre sus aportes especfcos
y, por la otra, exige en relacin con la
integracin, saber identifcar puntos
de encuentro y poseer capacidades de
apertura, de innovacin y de riesgos,
para poder establecer dilogos en las
fronteras disciplinares. Esto es posible
en la medida en que haya una articula-
cin entre la investigacin y la docencia,
expresada en proyectos conjuntos.
La educacin en valores democrticos centra su inters por el mbito de lo pblico
como espacio de deliberacin y de discusin. Es este sentido de responsabilidad por
lo pblico lo que hace que las personas se vinculen y se reconozcan como ciudadanos.
Se recomienda de manera
general fortalecer las
redes de maestros y
de investigadores para
generar un intercambio
de trayectorias y
conocimientos que
enriquezcan la discusin y
el debate en el campo de
la formacin ciudadana y
poltica.
4. Se encuentra en las experiencias
en general un inters por la formacin
ciudadana y poltica que responda a
la propuesta de los estndares para las
competencias ciudadanas, en las cuales
la dimensin social y poltica es relevan-
te. Sin embargo, esta aproximacin a la
pedagoga por competencias implica
una transicin en los maestros para
superar estrategias transmisionistas y
reproductoras de contenidos, por otras
ms experienciales que permitan una
relacin entre la teora y la prctica y
que favorezcan el ejercicio y vivencia
de las competencias ciudadanas en la
vida de la escuela.
5. Se recomienda de manera general
fortalecer las redes de maestros y de
investigadores para generar un inter-
cambio de trayectorias y conocimientos
que enriquezcan la discusin y el debate
en el campo de la formacin ciudadana
y poltica. Se invita a que en los colegios
se propicien encuentros interreas que
incentiven comunidades de aprendizaje
con una mirada ms interdisciplinar de
sus objetos de estudio y de su viabili-
dad curricular. En este orden de ideas,
es evidente la necesidad de ofrecer
procesos permanentes de formacin y
actualizacin de los docentes por parte
de las entidades responsables, tales
como el Ministerio de Educacin, las
secretaras de educacin y las mismas
instituciones educativas.
DJLU COLOMBIA WWW.FLICKR.COM/JUEGASIEMPRE
NOVI EMBRE DE 2013 6 HERRAMIENTAS
L
a Institucin Educativa Amrica
est ubicada en la comuna 12
de Medelln, por su cercana a
la comuna 13 tambin alberga
a los estudiantes de este sector,
conformado por barrios de los
estratos 0 a 3. Entre los barrios de
donde proceden los estudiantes
se encuentran: San Javier, Veinte de Julio, Belencito,
Betania, El corazn, Las independencias y El Salado,
entre otros. La mayora de sus habitantes provienen de
Urab y Choc. Las Comunas 12 y 13, durante aos,
se han confgurado como reas confictivas, prosperan
desde grupos insurgentes como las FARC, el ELN y los
Paramilitares, hasta bandas criminales que luchan por
el control del territorio. Varias operaciones militares se
han llevado a cabo (Operacin Mariscal- Operacin
Orin) para restablecer la autoridad, pero todava es-
tos lugares se perflan como zonas inestables, persisten
guerras internas entre mafas por el trfco de drogas
y siguen latentes los enfrentamientos entre pandillas.
El actual conficto que afronta la Comuna 13 incide
en la forma como los estudiantes se relacionan con
el entorno y exige del maestro mucha sensibilidad
ante sus necesidades. En ese orden de ideas, cmo
se aproxima usted a sus estudiantes?
Durante 15 aos he sido maestra de estudiantes
de las comunas 12 y 13, zonas muy confictivas de
Valorar el ser y la vida:
un primer paso para
construir esperanza
Lucelly Palacio Nagupe es maestra de Lengua Castellana y
tica de la Institucin Educativa Amrica. Durante 15 aos ha
trabajado con poblacin desplazada y es lder en proyectos
de afrocolombianidad en la Universidad de Antioquia. En esta
entrevista relata cmo maneja uno de los mayores retos de su
vida como docente: motivar, orientar y proveer de esperanza a los
nios de las Comunas 12 y 13 de Medelln.
Lucelly Palacio Nagupe
Docente Institucin Educativa Amrica de Medelln.
Estudiante de Doctorado en Ciencias de la Educacin: Pedagoga,
Currculo y Didctica de la Universidad
del Cauca.
Magster en: Pedagoga, Sistema Simblico y Diversidad Cultural de la
Universidad de Antioquia.
Especialista en: Orientacin y Educacin Sexual
de la Universidad de San Buenaventura.
Licenciada en Espaol y Literatura de la Universidad
de Antioquia.
Medelln. Por la coyuntura y el contexto que se vive
en este sector, he tenido que ser muy creativa como
docente. Me aproximo a los estudiantes escuchando
sus problemas y soy sensible frente a sus vivencias para
crear aprendizajes signifcativos que estimulen sus
deseos de superacin y sus ganas de salir adelante. La
mayora de mis alumnos son vctimas de la violencia
en sus barrios y en sus hogares; otros, forman parte
de algunas pandillas y corren el riesgo de abandonar
la Institucin. Es all donde el espacio escolar se con-
vierte, para los jvenes, en un laboratorio de ideas y
estrategias que contribuyen a la realizacin personal
y al logro de sus sueos. Otro elemento fundamental
que pongo en prctica dentro de las aulas es la crea-
cin de un ambiente de confanza que permita a los
jvenes sentirse cmodos en los diferentes espacios
acadmicos. Este escenario les ayuda a superar el mie-
do y a tener una vida esperanzadora desde una lectura
crtica y un anlisis de su realidad. De esta manera la
educacin se convierte ante ellos en una prioridad
para su superacin.
Cmo trabaja con ellos su autoestima?
Yo promuevo y fortalezco la autoestima en mis estu-
diantes de manera permanente, porque pienso que
es un punto esencial para su desarrollo acadmico
y personal. El proyecto que manejo de diversidad,
etno-educacin, interculturalidad y valores promueve
el auto-reconocimiento; ayuda a crear personas ms
seguras de s mismas y a aceptar las diferencias como
PALABRA MAESTRA 7 HERRAMIENTAS
parte de la convivencia entre seres diversos que gozan
de los mismos derechos. En otras ocasiones, cuando
los estudiantes requieren mayor atencin, hago uso de
los convenios interinstitucionales para la remisin de
aquellos casos que ameriten atencin especializada en
piscologa o gestin de salud.
De qu manera les recuerda a sus estudiantes que
son seres valiosos?
Para m es muy importante trabajar en la construc-
cin de sentido que los estudiantes hacen sobre su
propia existencia y sobre la misin que tienen desde
el momento mismo de su concepcin en el vientre
materno, lo cual va materializndose mediante su
proceso de desarrollo y madurez acadmica. En este
punto quiero destacar mi proyecto Etno-educacin
en Zonas de Conficto. Es una propuesta que est
dirigida a la poblacin negra e indgena. A travs de
este enfoque busco el reconocimiento, la inclusin y la
participacin de todas las personas en los diversos es-
pacios en igualdad de condiciones. Es decir, pretendo
que se valore a la persona en todas sus dimensiones.
Para m fue de vital importancia poner en marcha este
proyecto en un lugar como la Comuna 13, debido a la
cantidad de episodios de violencia que han dejado su
marca en los estudiantes.
Cul ha sido el reto ms difcil que ha afrontado
como docente en esta zona?
Lo ms difcil que he tenido que pasar como maestra
en esta zona, y que me recuerda el valor de la existencia
del ser humano, fue el estado de tensin ocasionado
por la Operacin Orin en el 2002. En ese ao cinco
batallones del ejrcito, un Grupo de Fuerzas Especia-
les Urbanas (FUDRA), la contraguerrilla, la polica y
el DAS sobrevolaron el colegio en helicpteros con
un solo objetivo: el control de la comuna 13 para
contrarrestar los grupos al margen de la Ley. Tras
la operacin, los jvenes se ausentaron de las aulas.
Sin embargo, lo ms difcil de esa situacin fue la
manera como los docentes tuvimos que trabajar con
a la memoria desde la cual cada estudiante registr
los acontecimientos de ese da. Ellos recordaban las
balaceras, las personas y los familiares que fueron
a la crcel; los fallecidos y las viviendas afectadas
por los enfrentamientos. En los das siguientes, los
estudiantes recogieron los casquillos de las balas que
quedaron sobre las calles, con el fn de mostrrselos
a sus compaeros. Prcticamente no hubo otro tema
de conversacin en varios das. Otro de los episodios
que ms me ha impresionado ha sido la muerte de
algunos de mis estudiantes que viven en medio de
las llamadas fronteras invisibles. En la actualidad
todava me afecta ver sus pupitres vacos.
Sabemos que en un contexto de guerra a veces per-
sisten discursos que reafrman al sujeto como una
vctima del conficto. En ese sentido, cmo lleva
usted a sus estudiantes un mensaje de esperanza,
sin caer en falsas promesas e ingenuidades?
En este aspecto destaco la educacin como uno de los
derechos ms importantes para la vida y la superacin
personal. Por esta razn, el estudio se convierte en el
principal generador de posibilidades y oportunidades
que empoderan a los estudiantes. En otras palabras: a
travs del conocimiento se evita caer en la desesperan-
za. Mi estrategia es llevar a cabo diversas actividades
como lectura, consulta y conversatorio de historias
de vida que sirvan como modelos para la superacin
de los estudiantes. Se desarrolla tambin el Festival
de la Diversidad, Identidad y Talento en Valores, el
cual exalta el auto-reconocimiento, fomenta el talento
de los estudiantes, promueve la confanza, estimula
la sana convivencia y fortalece el reconocimiento de
valores. Los estudiantes en los tiempos actuales ven
en la educacin una salida; una forma de superacin
y de resistencia al conficto. En varias ocasiones, los
enfrentamientos entre los diversos grupos armados los
han obligado a irse temprano a sus camas o a refugiarse
bajo ellas, con lo cual se pierden varios momentos
importantes con la familia. Se podran mencionar
diferentes componentes de la vida familiar que se
han perdido por culpa de la violencia que se vive en
la Comuna 13 de Medelln. Son momentos que todos
aoran, pero el temor los ha reducido a nada ms que
buenos deseos. En este punto la educacin basada en
valores juega un papel importante, donde la persona
y la vida se convierten en los ejes fundamentales,
motivacionales y esperanzadores para los estudiantes.
Yo promuevo
y fortalezco la
autoestima en mis
estudiantes de
manera permanente,
porque pienso que
es un punto esencial
para su desarrollo
acadmico y personal.
El proyecto que
manejo de diversidad,
etno-educacin,
interculturalidad y
valores promueve el
auto-reconocimiento;
ayuda a crear
personas ms seguras
de s mismas y a
aceptar las diferencias
como parte de la
convivencia entre
seres diversos que
gozan de los mismos
derechos.
Cul es su mayor propsito con los estudiantes de la Comuna 13?
Mi reto como docente es ser lo sufcientemente sensible frente a la problemtica que
viven los jvenes. Entiendo que son personas con necesidades motivacionales que
requieren de alguien que los oriente hacia un camino esperanzador, hacia una vida
con sentido y hacia el logro de sus metas. Aunque a diario conviven con situaciones
confictivas, la idea es que los estudiantes encuentren otras posibilidades de vida que
no les impida soar. Ellos mismos deben trazarse una ruta que les permita avanzar
hacia su realizacin personal a travs de su misin como personas, de la importancia
de su proyecto de vida y de las alternativas que tienen para lograrlo. Esto, desde luego,
con el apoyo que le ofrecen sus padres, familiares y maestros. De esta manera, podrn
superar los retos desde la educacin. Tengo el ejemplo de un estudiante que est en
noveno grado; es hijo de madre soltera que tiene problemas por el consumo de drogas
y adems ha estado presa en la crcel. Este alumno ha sobrevivido a enfrentamientos
entre pandillas y es uno de los que considera que la educacin brinda la posibilidad
de romper el crculo vicioso en el que vive. El hecho de que su mam consuma o haya
consumido sustancias psicoactivas no quiere decir que l deba correr con la misma
suerte: yo soy yo y debo superarme, dice.
Quiero que mis estudiantes valoren la vida como principio fundamental, debido
a que en este lugar, en ocasiones, no hay respeto por ella. Que pongan tambin en
alto el lema de la institucin: ser personas nuevas, responsables y libres. Persona
nueva con una identidad y valoracin de s mismo y de los dems; responsable,
porque est comprometida con la prctica de valores sociales, culturales y de todos
aquellos que permitan una comprensin de la diferencia, la sana convivencia y buen
desempeo profesional. Y, fnalmente, libre de todas las presiones externas y ajenas
a su formacin de principios y valores.
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NOVI EMBRE DE 2013 8 MAESTROS COMPARTIR
Maestros de paz
Edgardo Romero
Ciencias Sociales
Escuela Normal Superior de
los Montes de Mara
San Juan de Nepomuceno,
Bolvar
Maestro Ilustre 2005
1. Las estrategias bsicas que utilizo para la
mejora de la convivencia y la resolucin de
confictos con los estudiantes son
Las estrategias que responden a esta pregunta, en su
gran mayora, fueron aprendidas tras mi postulacin
al curso Educacin para la paz con nfasis en reso-
lucin de confictos, ofrecido por el Instituto Paulo
Freire de la Universidad de Berln. El Instituto tiene
su sede en Alemania y est dirigido por la Doctora
Ilse Schimpf-herken. Los contenidos del curso tenan
como fundamento La pedagoga del oprimido de Paulo
Freire. Uno de esos contenidos fueron las dramaturgias
del cuerpo, un conjunto de actividades donde prima la
confanza y la sensibilidad: los estudiantes en parejas
guan y son guiados, se orientan entre ellos con la
yema de los dedos. Otra estrategia se llama El barro
inteligente, en la cual un compaero toma al otro y
le hace una rplica, una especie de mueco de cera.
Esta actividad implica la aceptacin del otro, la mutua
confanza y la exploracin de motivaciones e intereses.
Estas actividades pueden servir para preparar el
teatro-imagen que ayuda a la exploracin de confictos:
se organizan grupos en el saln y cada uno de ellos
piensa en un problema social de la comunidad. Los
estudiantes de los respectivos grupos expresan la pro-
blemtica que han seleccionado a travs de una imagen
que va a ser confgurada por uno de sus integrantes.
Como resultado, la imagen queda fjada y dispuesta
para ser socializada con los dems grupos.
Un complemento de esta estrategia es el teatro-foro:
se crea una puesta en escena sobre una situacin en
donde se vulneren los derechos humanos. Al fnali-
zar la obra, se abre un espacio de dilogo, en el cual
se hacen preguntas sobre quines son las vctimas y
quines estn vulnerando sus derechos. A la persona
que responda se le pide que remplace a uno de los
actores, ya sea la vctima u otro personaje. Se presenta
de nuevo la obra con este cambio, teniendo en cuenta
que los actores deben tratar de repetir toda la trama.
Al terminar la nueva puesta en escena se abre de nuevo
el dilogo cuando el moderador pregunta otra vez por
lo sucedido en la representacin. El teatro-foro implica
un cambio de actitud y una asuncin de la postura
de un sujeto activo de derecho que toma conciencia,
reacciona y rechaza lo que antes vea como natural y
cotidiano.
Cuando se presentan confictos, los abordo como
mediador entre los estudiantes; los invito a que mani-
festen sus intereses, motivaciones y deseos. La referen-
cia es la propuesta convivencial de la Institucin, en
donde no se habla de sanciones, sino de lo que alguien
puede llegar a perder al no propender por el acuerdo
o al rechazarlo.
2. Cmo y para qu trabajo la memoria
histrica?
La memoria histrica fue una prctica que em-
pez en el marco de la propuesta que present a la
Fundacin Compartir en el ao 2005 con el ttulo
La Historia Oral como Estrategia para la Enseanza
de las Ciencias Sociales y el Fortalecimiento de la
Identidad y la Memoria. El componente de memoria
tiene que ver con el tema de la educacin para la paz
y lo trabajo por medio de estrategias que empiezan
con la sensibilizacin de los estudiantes en torno a
las situaciones de violencia en los Montes de Mara.
Tambin se realizan lecturas crticas de documentos
periodsticos sobre noticias de violencia producidas
por actores armados que azotaron la zona. Estas
actividades generan sensibilidad en los estudiantes y
ayudan a que no se queden en el olvido. La reaccin
resulta interesante, pues implica el recordar, no para
insistir en el dolor producido por los hechos, sino para
no repetir las acciones del pasado .
En el perodo de la violencia, la regin de Los
Montes de Mara qued prcticamente sin educacin
rural y esta es una situacin que poco a poco se ha
venido transformando. La idea es que los estudiantes
construyan esa memoria; que cuenten como fue el
desplazamiento de los docentes, el impacto que ello
gener y sus consecuencias para la comunidad. El pro-
psito de estas entrevistas consiste en realizar crnicas
que sean publicables, con las cuales se pueda producir
un nuevo ejemplar de la revista GIHO (Grupo de
Investigacin de Historia Oral).
Trabajar la memoria histrica se convirti en una
responsabilidad social de los docentes colombianos
de Montes de Mara, y en especial, de los maestros
de ciencias sociales. No es posible trabajar historia
de Colombia si esto no se hace desde la memoria. En
particular, pienso que se debe ir ms a fondo y poner
en cuestin la misma pedagoga, a travs de narracio-
nes que generen identidad y sensibilidad por el otro.
Tambin ser objeto de esta renovacin pedaggica,
si se quiere llamar as, el formar personas crticas y re-
fexivas, que tengan en cuenta el pasado para entender
el presente y proyectarse hacia el futuro.
3. Qu valores deben primar en la educacin
para la paz?
En una educacin para la paz el principal valor que
debe primar es el respeto por la dignidad humana. En
la medida en que se desarrolle una pedagoga con un
marco de libertades e igualdades para todos, se forma-
rn personas responsables, cuidadoras de su entorno,
capaces de asumir compromisos y de identifcar su
cultura, as como de respetar y tolerar las diferencias.
La educacin para la paz debe pasar por una pers-
pectiva propia, en donde cada estudiante busque el
sentido de la vida en comn. Otro aspecto a tener en
cuenta es el tema de la identidad. Y es que gran parte
de los confictos suceden porque hay una lucha por la
identidad, lo cual determina el irrespeto hacia el otro
y el hecho de que no se toleren las diferencias ni se
acepten otras ideologas. Creo que como educadores
tenemos que hacer un gran trabajo con las nuevas ge-
neraciones que cada vez se agreden por algo tan simple
como el color del uniforme de un equipo de ftbol. Por
tal motivo, es importante abordar los confictos desde
diferentes estrategias, pero centrados siempre en algo
tan importante como es la comunicacin.

4. Desafos y retos de la educacin para
convivir en una sociedad postconficto son..
El postconficto es una condicin que toda socie-
dad espera despus de vivir un conficto como el que
hemos experimentado. El dao que se le ha hecho a
la sociedad ha sido enorme y la educacin tampoco
ha sido la excepcin. La convivencia est cada vez
ms deteriorada y ello es producto de la forma como
los jvenes entendieron que los confictos podan ser
resueltos: se naturaliz la agresin y la venganza, y con
ello, la conformacin de grupos con una identidad para
protegerse del enemigo o la cultura del dinero fcil,
segn la cual no se necesita estudiar para cumplir con
una meta que de sentido a sus vidas.
Ahora bien, es importante aclarar que la paz no
signifca ausencia de confictos. La paz es un concepto
muy amplio que la sociedad relaciona con bienestar
y tranquilidad, lo cual remite a una condicin casi
utpica. Por tal motivo, es importante conocer otras
experiencias de postconficto para aprender de ellas y
as no cometer los mismos errores. El mayor reto con-
siste en pensar la manera en que la educacin puede
contribuir a la no repeticin; ello implica un cambio
conceptual desde la enseanza, pues conocer lo que
pas en la historia reciente de nuestro pas conlleva a
mirar cmo trabajar la memoria desde la escuela para
que el postconficto no genere victimizacin.
Otro aspecto de trascendencia en lo referente a los
retos para la educacin en el postconficto es la situa-
cin de la escuela rural y de las zonas marginadas de
las ciudades en donde est presente el conficto. Son
necesarios el acompaamiento y la capacitacin de
estas comunidades, as como el rescate de la educacin
rural a travs de inversin y la formacin pedaggica.
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PALABRA MAESTRA 9 MAESTROS COMPARTIR
Le damos la palabra a dos maestros fnalistas y a un maestro
ilustre del Premio Compartir al Maestro para que nos cuenten
las estrategias que utilizan para formar en valores. Cada uno,
desde el contexto especfco en el que ensea, forma para la
convivencia, el trabajo en equipo y el reconocimiento del otro.
Jos Alberto Silva
tica y Valores
Institucin Educativa Divino Maestro
Bogot D.C, Cundinamarca
Finalista 2013
1. Las estrategias bsicas que
utilizo para la mejora de la
convivencia y la resolucin de
confictos con los estudiantes
son
Las estrategias son dos: en primer lu-
gar, convertir la vida en tema y devolver
ese tema a la vida, y en segundo lugar,
superar el sistema de castigo de faltas
con el fn de que estas se conviertan en
una oportunidad para un nunca ms.
La primera surge de la corriente de
formacin tica y moral que proviene
de autores que utilizan dilemas morales
y entrevistas no estructuradas para el
diagnstico y el estudio del desarrollo
del razonamiento moral. En mi tesis
de maestra se me ocurri que, usadas
sistemticamente, dichas estrategias po-
dran lograr estructurar un pensamiento
y postura ticos en el vivir, convivir,
decidir y proyectar humanos.
Durante la jornada escolar escucho
situaciones de la vida de los estudian-
tes: el chico que se plantea entrar a una
pandilla para ser reconocido, la chica
que piensa tener relaciones genitales con
un compaero o la que duda si seguir
insinuaciones de tener relaciones con un
hombre tres veces mayor, etc. En suma,
se trata de una cantidad de situaciones
que redacto en forma de dilema y artcu-
lo en una malla axiolgica, de tal manera
que tomen cuerpo de asignatura. Las
historias que cuentan los estudiantes en
los descansos tienen un ncleo de con-
ficto. Problema o encrucijada, dichas
situaciones afectan al actor en su interior
y explotan en un conficto interno o con
los dems. Al traducir esa encrucijada
a la axiologa, encuentro que cada una
de ellas refere valores ticos que estn
all como insinuacin o posibilidad,
pero tambin como amenaza. No es
otra cosa que la habilidad de jerarqui-
zar los valores ticos y morales como
las herramientas que dan sentido a la
vida, armona a la convivencia, certeza
a las decisiones y trascendencia a los
proyectos. Prestar atencin y devolver
esas historias redactadas en forma de
dilemas morales al espacio acadmico
se convierte en un elemento, no sola-
mente motivador del discurso tico, sino
generador de identidad en la bsqueda
de sentido vital.
La segunda estrategia, menos estruc-
turada, parte de los hechos cumplidos
y las conductas indisciplinadas: el que
agredi con la punta de un bolgrafo al
otro, el que tom el celular del otro, el
que trajo licor y lo escondi en el bao,
etc. De estas conductas indisciplinadas
que se manejan como violacin de las
normas, hay que pasar a la refexin so-
bre el contenido axiolgico que tienen,
hay que hacerlo de manera pertinente
y contingente.
Por la dinmica misma de la escuela,
el manejo de estas conductas transita
hacia las ofcinas de coordinadores de
convivencia o hacia un orientador que
ocasionalmente pasa por la sede. El
tema se aplaza indefnidamente para los
comits de convivencia y, con ello, no se
vuelve tema de refexin para la vida.
Aqu es bueno reconocer la bondad de
la ley de convivencia que resalta el papel
de estos dos actores y el esfuerzo que se
hace en la administracin por nombrar
ms orientadores. Al no ser tratadas
refexivamente, en perspectiva axiolgi-
ca, de modo contingente las conductas
indisciplinadas toman vuelo e incuban
la impunidad que lleva a quienes estn
en calidad de espectadores o vctimas a
considerar la posibilidad de cometerlas.
La tica tiene aqu un espacio vital. La
experiencia de involucrar a los padres
de familia ha sido signifcativa en este
punto, pues, sumada a la del maestro, el
estudiante encuentra dos voces que ha-
blan en la misma direccin, con lo cual
se restituye de algn modo la autoridad
que ha sido vulnerada.
2. Cmo y para qu trabajo el
tema de memoria histrica?
El tema no ha sido explcitamente
trabajado, pero la didctica de la tica
y la estrategia de la refexin lo exigen.
Para este propsito, la segunda estrate-
gia es ms compleja, pero a su vez ms
fructfera que los dilemas morales. En
alguna ocasin, el colegio fue escenario
de un enfrentamiento entre grupos
de estudiantes ante la impotencia de
profesores. El resultado: un estudiante
perdi un dedo y hubo varios lesiona-
dos. Al momento de considerar que ese
horror no poda volverse a repetir,
supe que haba que tratarlo como un
hecho histrico para el nunca ms.
Enseguida se flm, se entrevist a los
actores y se realiz un laboratorio de
paz. All se comentan las motivaciones
que llevaron al hecho y se evidencia la
solucin pacfca que se convierte en
alternativa a la manera como este fue
abordado por los implicados.
3. Qu valores deben primar en
una educacin para la paz?
La paz se puede convertir en un
asunto de principios. Por ello, en el
corazn de nuestros nios se deben
asentar convicciones para orientarlos y
ayudarlos a afrontar la vida. La realidad
de nuestro pas ha originado conduc-
tas que dejan huella en la juventud.
El hecho es que el odio, la astucia, la
falta de perdn y la poca misericordia
no pueden coexistir en un escenario
de paz. Se aprende a ser pacfco en el
laboratorio de la convivencia y por eso
en el programa acadmico debe haber
mnimamente un conjunto de valores
que la humanidad ha descubierto: la
confanza, el respeto, la tolerancia, la
fdelidad y la solidaridad.

4. Los desafos y retos de la
educacin para convivir en una
sociedad post-conficto son
Tres retos resaltan de modo parti-
cular. En primer lugar, la avalancha de
la escuela paralela es signifcativa e in-
sidiosa como en ningn otro momento
de la historia humana. En segundo lugar,
la postmodernidad, con su mirada des-
califcadora y sospechosa, se ha hecho
digerible para las mentes infantiles y
juveniles. El tercer reto pertenece al es-
tado coyuntural de nuestro pas: consiste
en la posibilidad de organizar un Estado
armonioso, respetuoso y participativo.
En tiempos de crisis y de esperanza se
requiere mayor creatividad y liderazgo
pedaggico. El contexto requiere que la
educacin en tica sea la dinamizadora
de una postura nueva como especie.
Pero de manera especfca, la tarea de
los maestros consiste en incubar valores
que sean pilares de ambientes armnicos
y libres de violencia.
Si se llega el da en que las noticias
anuncien el fin del conflicto en Co-
lombia, tendremos que desarrollar con
prontitud una actitud histrica en nues-
tros nios y jvenes; aquel sentimiento de
ser dueo de su propia vida y actor en
el contexto de una sociedad civilizada,
justa y equitativa. Es necesario dar un
giro a las ciencias sociales en la escuela
hacia una ciencia de la ciudadana.
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NOVI EMBRE DE 2013 10 MAESTROS COMPARTIR
Juan Mora
Educacin Artstica
Nuevo Colegio Bertrand Russell
Cha, Cundinamarca
Finalista 2013
1. Las estrategias bsicas que
utilizo para la mejora de la
convivencia y la resolucin de
confictos con los estudiantes
son
El afecto y la confanza que logran
aforar en los seres humanos son los
sentimientos ms importantes para
resolver cualquier situacin por difcil
que sea. A nivel pedaggico, imple-
mento mtodos como el dar privilegio
a la cordialidad y la decencia en las
relaciones de todos los integrantes
de la comunidad educativa. Tambin
identifco junto a cada estudiante sus
particularidades: fortalezas, aptitudes,
debilidades, actitudes e intereses.
Otra estrategia utilizada en las aulas
consiste en el diseo de actividades de
aprendizaje que fomentan el trabajo en
equipo. En la cooperacin se estable-
cen las bases para la convivencia del
maana. De igual manera, el dilogo
informal es fundamental para buscar
la refexin. La situacin ms trivial de
la clase puede convertirse en el pretex-
to para generar una conversacin que
nos permita explorar el pensamiento
de nuestros estudiantes. Mediante esta
estrategia se busca un ambiente que
favorezca la toma de decisiones del
estudiante frente a las situaciones que
le presenta la vida.
2. Cmo y para qu trabajo el
tema de memoria histrica?
Desde hace aos nos hemos inte-
resado en la sensibilizacin frente a la
realidad de nuestro pas, a travs de
diferentes estrategias pedaggicas. Una
de ellas es el Proyecto SER, que lleva
al estudiante Russelliano a reconocer
las problemticas de su pas. Median-
te la documentacin y la produccin
de obras en diferentes gneros tanto
audiovisuales como informativos, ar-
gumentales o experimentales, nuestros
estudiantes se acercan a la construccin
de memoria histrica con el nimo de
contribuir a la formacin de conciencia
sobre nuestro devenir.
Una de las experiencias ms signi-
fcativas de este proceso fue la visita
que realizamos con un grupo de es-
tudiantes de bachillerato al municipio
de San Carlos, Antioquia. La idea fue
conocer el proceso de retorno de miles
de campesinos a su tierra despus de
aos de desplazamiento. Los estudian-
tes recorrieron las calles y veredas del
municipio acompaados de personas
que nunca se rindieron ante los violen-
tos, que fueron capaces de perdonar y
encontrar en la solidaridad la mejor
forma de rendirle homenaje a sus seres
queridos. Los testimonios y las expe-
riencias vividas por nuestros estudian-
tes quedaron recogidos en una crnica
audiovisual.
El desconocimiento de nuestro
pasado y la indiferencia ante nuestro
presente condicionan inevitablemente
nuestro futuro y el de las prximas
generaciones. Por eso, en el Nuevo
Colegio Bertrand Russell proponemos
una mirada ms profunda de la realidad
desde la escuela, lo cual implica hacer
trabajo de campo, realizar investigacio-
nes y dialogar con las comunidades, los
acadmicos, los gobernantes y con otros
tantos protagonistas silenciosos que
no se tienen en cuenta en los libros de
historia. En cada uno de estos proyectos
que emprendemos se encuentra ese
inters del estudiante por dejar impresa
en videos, registros sonoros, fotografas,
grfcos y palabras escritas esa verdad
que se niega a ser olvidada. La memoria
histrica es lo nico que permanece
entre quienes han padecido los horrores
de nuestro pasado y debe ser nuestro
punto de partida para la construccin
del imaginario colectivo de la igualdad,
la armona y el progreso o, en resumen,
lo que imaginamos que es la paz.
3. Qu valores deben primar en
una educacin para la paz?
Si partimos del deseo de paz de todos
los colombianos, entonces tenemos que
considerar la bsqueda de la paz como
un dilogo que requiere del respeto por
cada una de las voces participantes. El
respeto no solo es la primera condicin
para entablar un dilogo, sino tambin
su nica garanta. Cuando se parte del
respeto, se puede mirar frente a frente
sin temores. Pero si se mira desde una
perspectiva distinta a la frontal, se crea
el imaginario de la superioridad, la
inferioridad o la marginalidad, lo cual
no permite entablar un dilogo entre
iguales. El respeto, como valor, conduce
a pensar en el otro como en uno mismo
e impide el egosmo que nos conduce a
pasar por encima del otro en un dilogo
o en una accin.
El dilogo resulta ser una forma
de entendimiento indispensable en la
bsqueda de una educacin para la paz.
Si no hay dilogo, se puede incurrir en
prcticas violentas que impiden lograr
un ambiente armnico y solidario. El
aula es un laboratorio humano que
genera experiencias dignas de replicar
en la bsqueda de la paz; all los estu-
diantes tienen la posibilidad de generar
espacios para respetar, compartir, escu-
char, argumentar y buscar soluciones
desde la refexin colectiva. A fn de
tener las condiciones necesarias para
el dilogo, se requiere la creacin de
un ambiente de aceptacin, disposi-
cin y constancia. En el aula se pueden
evidenciar actitudes negativas que nos
caracterizan y nos impiden progresar en
la construccin de soluciones efectivas
a nuestros problemas.
En el afn por buscar culpables que
han marcado nuestra historia y nuestras
vidas, olvidamos que cada uno de noso-
tros tiene un deber en la construccin
de la paz. No solo los protagonistas de la
violencia tienen la obligacin de dicha
construccin; la responsabilidad en esta
bsqueda recae sobre todos. Debemos
asumir un papel en este propsito en
procura de una sana convivencia, pero
tambin para entender que la paz se
construye con justicia, equidad, calidad
de vida y sostenibilidad.
4. Los desafos y retos de la
educacin para convivir en una
sociedad postconficto son..
Convivir en una sociedad postcon-
ficto implica dejar de lado los intereses
particulares con el fn de privilegiar
propsitos comunes. La educacin
debe contemplar que las generaciones
del presente no tienen conocimiento
de la historia de su pas. Hemos dejado
en manos de la industria del entrete-
nimiento la reflexin sobre nuestra
historia. La memoria histrica y el re-
conocimiento de nuestra realidad desde
la investigacin debe ser un imperativo.
En el conocimiento de nuestro pasado
se pueden encontrar las claves para
vivir el presente y confgurar el futuro.
Un colombiano en formacin, que no
conoce su historia, es indiferente y
en muchos casos, indolente ante lo
que acontece en su pas. De all que sea
necesario profundizar en las causas, los
sucesos, las vctimas y las consecuencias
de tanta violencia.
Los nios y los jvenes estn ex-
puestos a una sociedad agresiva. En la
prctica, ellos ven el intento de solucin
de diferencias por las vas violentas. Se
habla de bullying en los colegios cuando
la intimidacin, la manipulacin o la
exclusin son problemas sociales que
desembocan en la escuela. Se deben
implementar estrategias adecuadas para
la refexin y la reconciliacin desde la
bondad, el afecto y la confanza. Desde
esta perspectiva, se pueden considerar
diversos aspectos para tener en cuenta
en la educacin: la refexin sobre la
verdad, la justicia, el perdn, la repara-
cin o la visibilizacin de las vctimas,
entre otros.
Los nios y los jvenes necesitan
razones para enamorarse de Colombia
y oportunidades para soar proyectos
de vida comprometidos con su pas. La
consolidacin y preservacin de la con-
vivencia desde el imaginario colectivo
de la armona, la igualdad y el progreso
requieren de estrategias dirigidas al
crecimiento en el mbito de lo valores
humanos. Tambin requieren del desa-
rrollo de la inteligencia y la creatividad
con el fn de buscar soluciones honestas
a problemticas como la pobreza ex-
trema, el desempleo, la inefcacia en el
sistema de salud o la corrupcin que ha
dejado sin padres a nuestra patria. Una
educacin de calidad es la herramienta
para encontrar el pas que queremos:
una Colombia llena de oportunidades,
reconciliada y sostenible.
El desconocimiento
de nuestro pasado
y la indiferencia
ante nuestro
presente condicionan
inevitablemente
nuestro futuro y
el de las prximas
generaciones.
DJLU COLOMBIA WWW.FLICKR.COM/JUEGASIEMPRE
PALABRA MAESTRA 11 MAESTROS COMPARTIR
Visitas Premio Compartir
al Rector (2013-2014)
(Fecha de publicacin: 25 de noviembre 2013)
El Premio Compartir al Rector felicita
a los rectores y rectoras que este ao
avanzaron a la etapa de visitas. A
continuacin presentamos la lista de
quienes fueron visitados:
Ana Beatriz Rinta Pieros (Villavicencio - Meta)
I.E. Puente Amarillo Francisco Torres Len. Ttulo del
escrito: Gracias a la Vida Soy Rectora!
Mauricio Aragn Ducuara (Bogot D.C.)
Colegio Colsubsidio San Cayetano IED.Ttulo del
escrito: Alianzas estratgicas que promueven
una educacin integral y el mejoramiento de las
condiciones de vida
Carlos Arturo Molina Bernal (Bogot D.C.)
I.E. Distrital Cafam La Esperanza. Ttulo del escrito:
El camino al xito se escribe con esperanza
Vctor Manuel Neira Rodrguez (Bogot D.C.)
I.E. La Giralda. Ttulo del escrito: Pasin por la vida,
pasin por el aprendizaje
Ana Luca Segura Medina (Sop - Cundinamarca)
I.E. Departamental Rafael Pombo. Ttulo del escrito:
La calidad educativa en una institucin ofcial S es
posible
Alfonso Molano Guio (Villa de Leyva - Boyac)
I.E. Antonio Nario. Ttulo del escrito: Gestin
estratgica clave para generar cultura de calidad y
liderazgo institucional
Jorge Heriberto Torres Daz (Barranquilla -
Atlntico) Colegio Metropolitano de Soledad 2000.
Ttulo del escrito: La educacin de calidad rompe el
paradigma de la pobreza
Sonia ngela Castro Romero (Barrancabermeja -
Santander) Escuela Normal Superior Cristo Rey.
Ttulo del escrito: Por la formacin de un maestro
creativo humanizante
Wilman Enrique Prez Bentez (Puerto Colombia
- Atlntico) I.E. Tcnica Comercial Francisco Javier
Cisneros. Ttulo del escrito: Una mejor Colombia:
Transformando y haciendo trascender juntos la
educacin
Luis Emilio Patarroyo Patio (Tauramena
- Casanare). I.E. Siglo XXI. Ttulo del escrito:
Liderando una institucin educativa orientada a la
excelencia
Fernando Figueredo Garzn (Aratoca -
Santander) I.E. El Prtico. Ttulo del escrito: Por una
educacin humana, rural, incluyente, refexiva y de
calidad
Myriam Montes Tamayo (Medelln - Antioquia)
Colegio Montessori. Ttulo del escrito: Nuestras
huellas no se desvanecen de las vidas que tocamos
Amparo Herrera Arias (Armenia - Quindo)
I.E. Bosques De Pinares. Ttulo del escrito:
Convivencia armnica y conocimiento, retos en un
contexto de resiliencia
Jaime Diego Bedoya Medina (Pereira - Risaralda)
Colegio Ofcial Jos Antonio Galn. Ttulo del
escrito: De la zanja a la cumbre
Adriana Eufemia Abada Valencia (El Dovio -
Valle Del Cauca). I.E. ACERG. Ttulo del escrito:
La Institucin Educativa ACERG: Un modelo de
educacin rural del Dovio para Colombia
Mariluz Monroy Mateus (Tunja - Boyac)
I.E. Tcnica Ambiental Sote Panelas. Ttulo del
escrito: Un sueo muy cerca de las estrellas
Mara De Jess Berro Quinez (Cartagena
- Bolvar) I.E. Tcnica de Pasacaballos. Ttulo del
escrito: En Cartagena rea rural: con liderazgo,
gestin y participacin mejora una institucin
Nancy Nelly Rosales Guerrero (Palmira - Valle
Del Cauca) I.E Nuestra Seora del Palmar. Ttulo del
escrito: Persistir y no desistir: reto de vida
L
a regin de los Montes de Mara est confor-
mada por 15 muncipios de Bolvar y Sucre.
Es una de las zonas de Colombia que ms ha
sufrido el conficto armado: Ms de 50 masa-
cres han tenido lugar, siendo la de El Salado
en el ao 2000, una de las ms recordadas. La posicin
estratgica que tiene el territorio fue de provecho durante
aos para los grupos insurgentes, quienes combatan por
el dominio de la zona con el fn de asegurar el trfco de
drogas y armas. Son varios los actores armados que han
operado en este lugar: las FARC, el ELN y, en especial, las
AUC. A pesar de que en la actualidad la concurrencia de
los enfrentamientos y los ataques en contra de la pobla-
cin civil ha disminuido, todava no se puede hablar de
paz, debido a la persistencia de otros grupos insurgentes
y bandas criminales.

Qu posicin tiene la institucin frente a la formacin
y el conficto armado?
La situacin actual de los Montes de Mara es una especie
de calma aparente, diferente a la situacin que imperaba
cinco aos atrs, cuando los actores armados tenan el
control de la zona y la poblacin. Sin embargo, todava
existen algunos grupos al margen de la ley que realizan
acciones en contra de la poblacin como es el caso de las
bandas criminales emergentes Bacrim. La violencia y el
miedo han disminuido, pero en ocasiones la armona y
la convivencia se interrumpen por los rezagos que dej
el conficto. Se han presentado casos en que grupos de
pandillas se enfrentan en los barrios y acaban con los
bienes pblicos. Esta situacin se ha propagado hasta
las aulas, en donde tambin se presentan encuentros
violentos entre estudiantes. Por este motivo, en la Nor-
mal Superior Montes de Mara tenemos la necesidad de
construir verdaderos formadores de seres humanos. Con
este objetivo, aplicamos una propuesta pedaggica que es
coherente con nuestro contexto: la construccin de una
cultura de paz que est fundamentada en un enfoque
pedaggico socio-humanstico y cultural.
Cmo lograr que los estudiantes se asuman como
ciudadanos que cumplen obligaciones en su sociedad
(respetan las leyes) y a su vez exigen derechos, cuando
se est en medio de un contexto de guerra o de tensa
paz?
Con nuestra propuesta pedaggica! El currculo en la
construccin de una cultura de paz hace nfasis en el
fomento de la autoestima, que es el punto en donde uno
se valora a s mismo y a los dems. La valoracin es un
estimativo sobre qu tanto representan los dems para
uno y viceversa. En la institucin se pone en prctica
la educacin en ejercicio de los derechos humanos, un
proyecto que fue una experiencia piloto y que ahora es
un programa institucional. A travs suyo los estudiantes
asumen el compromiso por el cumplimiento de las nor-
mas, pero no como una presin externa, sino como una
obligacin interna que viene de s mismo, valga decir,
de su propia conciencia. De esta manera, si el estudiante
incumple o tiene un error, lo asume como un riesgo
en el cual puede perder las oportunidades que ofrecen
la institucin o la comunidad. Esta actividad tiene un
propsito formativo, en el momento en que el estudiante
salga a convivir con el resto de la sociedad y se enfrente a
normas coercitivas. Entonces no tomar dichas normas
como una presin, sino como una oportunidad para
alcanzar sus logros.
En un contexto de impunidad como el que se vive
en la regin de los Montes de Mara, de qu manera
se inculca a los estudiantes el respeto por las vas de
derecho y no de hecho?
Uno de los grandes retos que tuve que manejar como lder
de la institucin fue un conficto que se present entre
dos docentes. En ese caso realic el papel de mediador
y decid manejar la situacin a travs de una propuesta
pedaggica llamada el CRECEM (Comit de Resolucin
de Confictos Escolares). Mi propsito fue solucionar el
problema desde la mediacin escolar. En este sentido
utilic el dilogo y la mediacin del conflicto como
oportunidades de crecimiento. Nuestra Institucin tie-
ne como eje central la pedagoga del dilogo y la puesta
en prctica de un manual de convivencia, en el cual se
utiliza la estrategia de la oportunidad. Sin represiones y
sanciones, los estudiantes tienen la posibilidad de mirarse
a s mismos y darse cuenta de que la va de hecho no es la
mejor manera para solucionar los problemas.
Ser el rector de una ENS, implica una mayor responsa-
bilidad al formar a los futuros docentes, de qu manera
la institucin educativa pone en dilogo la realidad del
conficto armado, con los saberes que se deben cultivar
en el futuro docente?
Ser un rector en los Montes de Mara no es una tarea fcil;
es una labor que demanda un alto grado de responsabi-
lidad y compromiso con la educacin. Tambin existe
un sentimiento de temor porque dos rectores de esta
institucin han desaparecido por causa del conficto. Se
trata del Lic. Atilio Vsquez Suarez y la Lic. Pura lvarez
de Bustillo (q.e.p.d.). Este trabajo se convirti en una
proeza y una satisfaccin personal. La recompensa fnal
es observar a las personas con ganas de seguir adelante a
travs de sus estudios. Tambin hemos tenido otro reto
que consiste en dejar de ser una institucin acadmica
para convertirnos en una normal pedaggica, formadora
de docentes. En este sentido, creemos que es necesario
la apropiacin de la flosofa, la misin y la visin de la
institucin por parte de los alumnos. Tambin es impor-
tante destacar nuestra pretensin: que los estudiantes
tengan una formacin emocional gracias a la cual puedan
abordar los confictos de manera pacfca, as como una
formacin afectiva que tenga en cuenta el componente
de la comunicacin en tanto herramienta esencial para
mejorar la convivencia en sociedad. Con este propsito,
los estudiantes realizan prcticas pedaggicas con nfasis
en diferentes enfoques: derechos humanos, sexualidad,
valores y competencias ciudadanas. Estas herramientas
ponen en juego la dinmica de la realidad desde lo que se
vivi en los episodios de violencia de la regin y lo que an
contina latente. Esta serie de estrategias son coherentes
con las necesidades de una comunidad afectada por el
conficto como es el caso de Montes de Mara.
La formacin de los futuros
maestros debe hacer nfasis
en lo emocional
Antonio Herrera Carmona nos describe
cmo desde el liderazgo institucional
logr aproximarse al conjunto de
estudiantes y maestros que han sido
afectados por el conficto armado
en los Montes de Mara, San Juan
Nepomuceno, Bolvar. Asegura que
una de las claves pedaggicas est en
trazar ejes transversales educativos
con enfoques especfcos.
NOVI EMBRE DE 2013 12 RESEAS

D
e qu mane ra podemos
desarrollarnos como pas
de tal manera que las
exigencias del progreso
marchen armnicamen-
te con las cuestiones de
equidad? Qu rol debe jugar la educacin en la
consecucin de este objetivo? Para intentar respon-
der a estas preguntas nos valdremos del concepto de
desarrollo como libertad de Amartya Sen. Segn el
Nobel de Economa, el desarrollo puede ser entendido
como el proceso de ampliar las libertades reales de los
individuos. Esta concepcin exige, entre otras cosas,
que el investigador deje de considerar los medios del
desarrollo tales como el crecimiento del Producto
Nacional Bruto, los ingresos personales o avances
tecnolgicos como si fuesen los fnes del desarrollo
en s mismos. Por su puesto, dichos medios juegan
un papel importante, toda vez que ellos garantizan
lo que resulta fundamental para Sen: la libertad. Sen
nos habla de diferentes tipos de libertades que ayudan
a mejorar la capacidad del individuo y que se com-
plementan y fortalecen entre s. Si se clasifcan desde
una dimensin instrumental, estas libertades seran:
1) libertades polticas, 2) facilidades econmicas, 3)
oportunidades sociales, 4) garantas de transparencia
y, por ltimo, 5) seguridad protectora.
Si se piensa en trminos de desarrollo en cuanto
a sus medios, es evidente que en el pas se puede ha-
blar de una realidad rural y de otra realidad urbana.
Se trata de realidades muy diferentes en trminos
del disfrute efectivo de las libertades anteriormente
mencionadas. Qu tan libres son los 15 millones de
habitantes de nuestra Colombia rural? Miremos algu-
nas cifras que ilustran el acceso a las oportunidades
sociales y facilidades econmicas de los campesinos.
Mientras que el 97% de los ciudadanos urbanos tene-
mos acceso al servicio de acueducto, solo el 53% de
los habitantes rurales disponen del mismo. A esto se
debe agregar que mientras solo el 16% de los ciuda-
danos del campo tienen alcantarillado, un 92% de los
urbanos tienen resuelta esta necesidad. En trminos
de percepciones, el 68% de los jefes de hogar rurales
se consideran pobres; la misma estadstica para el caso
de los jefes de hogar urbanos es de 35%. Asimismo,
el 44% de los hogares rurales dicen que sus ingresos
Educacin para
el desarrollo rural
Frank Pearl y Angela Anzola
no alcanzan para cubrir los gastos mnimos, en tanto
que solo el 24% de los hogares urbanos coinciden en
esta afrmacin. No sera inofcioso sealar algunos
datos sobre la poblacin rural, que sirven para re-
dondear el punto en torno a la inequidad: el 80% de
esta poblacin es pobre, el 83% pertenece al rgimen
subsidiado de salud, el 80% tiene menos de una UAF
(microfundios), el 60% del empleo rural es informal y
el 20% de quienes estn ocupados se dedica a ofcios
del hogar sin remuneracin.
Estas estadsticas hacen evidente que, por lo menos
en trminos de facilidades econmicas y oportuni-
dades sociales, los habitantes del campo son menos
libres que sus contrapartes de la ciudad. Si se retoma
la pregunta inicial sobre el rol que debe jugar la edu-
cacin, es necesario examinar el acceso y la calidad de
la misma para los habitantes rurales. Casi el 40% de
los nios urbanos menores de cinco aos asisten a un
hogar comunitario o guardera donde reciben nutri-
cin y cuidado especializado. nicamente el 22% de
los menores de las zonas rurales reciben este servicio.
Segn estudios de La Universidad de Los Andes sobre
del desarrollo cognitivo de los menores entre los tres
y nueve aos, medido con base en la prueba TVIP

(Test de Vocabulario en Imgenes Peabody), los nios
en zonas rurales del pas estn en clara desventaja en
cuanto a su desarrollo cognitivo con respecto a los
nios habitantes de zonas urbanas. Los resultados
tambin evidencian que el valor del puntaje rural de
desarrollo cognitivo ms alto es inferior al puntaje
ms bajo en el mbito urbano.
El otro extremo del sistema educativo tambin
presenta problemas para los estudiantes rurales: la
cobertura neta para el nivel medio (10 y 11) es de
apenas un 19%. En el campo, el analfabetismo en
personas mayores de 15 aos es aproximadamente
del 13%, mientras que en las ciudades no alcanza el
4%. Adicionalmente a las brechas en el acceso, existen
diferencias signifcativas en la calidad de la educacin.
Tal situacin puede apreciarse en cada una de las reas
evaluadas en la Prueba Saber 5 y 9 del ao 2009. En
todas las reas, el desempeo de los estudiantes ru-
rales es ms bajo que el de sus contrapartes urbanas.
Las Pruebas Saber 11 de 2012 refejan una situacin
similar: mientras solo el 3% de los estudiantes urbanos
se encuentra en el rango del nivel inferior, en el caso
de los estudiantes rurales dicho porcentaje asciende
al 12%; en el nivel alto encontramos a los rurales
solamente con un 11%, mientras que el 25% de los
urbanos obtienen este resultado.
En qu medida la escasez de oportunidades edu-
cativas afecta el desarrollo entendido en trminos de
libertad? La educacin es esencial para que las perso-
nas puedan conocer y hacer uso de sus derechos. De
otra parte, en la medida que los ciudadanos carezcan
de la educacin necesaria, no podrn participar en
poltica de manera adecuada, ni hacer uso de la misma
para expresar sus demandas y cambiar su estatus quo.
Las limitaciones en el acceso a la educacin tam-
bin se extienden a las facilidades econmicas y a la
seguridad. Una persona analfabeta o sin la preparacin
necesaria para participar en la fuerza laboral tendr
difcultades para encontrar un empleo. Esta situacin
puede ser tan severa que puede afectar el concepto
conocido como seguridad humana. De otra parte,
hay una inmensa correlacin entre la educacin, la
salud y la supervivencia. Algunos estudios demuestran
que ms all de una educacin basada especfcamente
en temas de salud, una educacin bsica general de
buena calidad ayuda a reducir de manera signifcativa
los niveles de mortalidad y el riesgo ante situaciones
como las epidemias. Adems de esto, una educacin
de tal tipo contribuye a reducir los altsimos ndices
de natalidad en comunidades pobres de pases en va
de desarrollo.
Lo anterior muestra que la educacin es vital para
el desarrollo de nuestro pas y que necesitamos mejo-
rar las oportunidades pedaggicas para los habitantes
rurales. Es esencial que dicha mejora se base en una
atencin integral desde la primera infancia, con el fn
de cerrar las brechas mencionadas. Sumado a ello, se
hace necesario generar una oferta de educacin supe-
rior con especializacin en campos del conocimiento
tcnico para actividades productivas, que fomente
competencias laborales de todo tipo y a la vez forta-
lezca las capacidades de desempeo en los sectores
agropecuario, industrial, turstico, agroindustrial y
de servicios, segn la regin. Para lograr un campo
ms equitativo, es necesario que nuestros estudiantes
rurales sean capaces de emprender sus propios proyec-
tos productivos. La calidad de la educacin rural en
general debe mejorar, y para esto es necesario contar
con docentes especializados de la ms alta calidad para
las zonas rurales. Este rol es tan importante, que no
sera exagerado decir que el futuro del campo est en
manos de los maestros.
Dentro de la agenda actual de acuerdos con las
FARC, el tema de la educacin rural es prioritario
y en l se incluyen avances importantes en el forta-
lecimiento del sistema educativo rural. Lo anterior
comprende inversiones en infraestructura fsica y
dotaciones que se complementarn con inversiones
en otros subsectores rurales.
Las inversiones en educacin debern complemen-
tarse con una revisin sistemtica de los programas
de inversin social para que sta sea efectiva y para
que, en lnea con los planteamientos de Amartya Sen,
generen capacidades en los habitantes rurales cuyos
resultados se evidencien en mayores opciones de
ejercer sus libertades.
Mejorar signifcativamente las polticas, mecanis-
mos e instituciones del sistema educativo es funda-
mental para acabar con la desigualdad y la exclusin
que hay en el sector rural. Los acuerdos para poner fn
al conficto armado interno son una gran oportunidad
para alcanzar estas metas, porque mejoran el entorno
y facilitan la implementacin de los programas que se
podran derivar o complementar con las propuestas
aqu planteadas. Superar los retos implcitos en el
diagnstico ofrecido es un imperativo moral, poltico,
econmico y social de todos los colombianos, exista o
no un acuerdo de paz como resultado de los actuales
dilogos entre las FARC y el gobierno.
Frank Pearl: trabaj como Alto Consejero
Presidencial para la Reintegracin Social y
Econmica de Personas y Grupos Alzados en
Armas, tambin se desempe como Alto
Comisionado para la Paz. Fue Ministro de
Ambiente y Desarrollo Sostenible. Actualmente
es Negociador Plenipotenciario en los dilogos
de paz del Gobierno y las Farc en la Habana,
Cuba.
ngela Beatriz Anzola: MSc en Poltica e
Historia Latinoamericana de la Universidad de
Oxford. Asesora de Frank Pearl, Negociador
Plenipotenciario del Gobierno colombiano.
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