S613 la tirana y los Gobiernos que no estn

interpietando los intereses del 'pueblo

temen a la oposicin
Discurso del Senador Jaime Larrain, en la sesin de clausura
de la Convencin del Partido Agrario Laborista
SOLO LA TIRANIA Y LOS GOBIERNOS
QUE NO ESTAN INTERPRETANDO LOS
INTERESES DEL PUEBLO TEMEN A
LA OPOSICIOM
DISCURSO DEL SENADOR JAJIWE LARRAIhT
EN EA SESION DE CLAUSURA DE LA C0NVIE.N-
CLUIN .DEL PARTIDO AGRARIO LABORISTA
Por mandato de la Convenci6il Extraordinaria
clcl Pnrtido Agrario Laborista, a cuyas sesiones po-
i,~i:_ios solemne trmino, debo' dirigirme a la opinin
pblica de mi Patria para dar a cor.llscer l a posicin
de nuestro Movimiento, frente a 13s problemas que
encara l a iiacionalidad.
Iian concurrido a estas sesiones, hambi-es de tra-
bajo de 'todas :as provincias, que: trajeron junto a
sus ansias de progreso, l a expresin sincera, desin-
teresada y experta de su reaccin ante la crisis que
desde hace aos viene minando nuestra organismo
nacional.
Agricultores, industriales, obrer~sc, empleados,
profesil?nales, hombres de trabajo todos, abandonan-
do por un instante la silenciosa y cotidiana tarea de
acrecentar el esfuerzo creador de la Repblica, acu-
dieron a entregar a su Pa1tidi3 todo el acerbo de
sus conocimientos, experiencia y virtiides de buenos
chilenos.
Vinieron a decirnos que en las provincias se con-
serva intacta y ardiente la f e en el destino histrico
de 'Chile. Qizc se confa en :a capacidad creadora de
la raza y qce ea todas las aktnas alienta inextingui-
ble el snhelo de restaurar las tradiciones que hicie-
ron la grandeza del pasado.
Esta renovada profesin de f e de ;los hombres
de trahajo en la ~econstruccin de Chile, constituye
para los dirigentes Agrario Laboristas el ms gran-
de estimulo para no desmayar en la tarea que volun-
tariamente se han inipuesti~ de formar un Partido
cuyo siiperb~r objetivo sea la superacin de la cri-
sis ~aci onal ,
Estzmos orgul:,osos de representar e! espritu y
mentalidad de tales hombres, hombres que slo pien-
san en el servicio de su pas, en edificante y a l a vez
penosa contraste con aquellos otros chilenos que s-
lo ven en los Partidos e: medio, herraniielita y plata-
forma que les permitan satisfacer sus ambiciones.
Etapa de profunda cri&
Ningn ciudadano de este psis puede dcscono-
cer la gravedad de la crisis que atravesamos. Lio que
hasta ayer era preocupacin de unos pocos, sincera-
mente interesados en la suente de su nacin, ha pa-
sado a ser el problema nacional y la cruel interro-
gante que gravita sobre las generaciones responsa-
bles de forjar un futuro para Chile.
Ya m es la crisis nacional un fenmeno que pa-
para ser captado fiecisa, de conociinientos especides
ni de profunda sensi'uilidad. No abarca aspectos uni-
laterales, ni comprende esferas determinadas. Absor-
be todo el organismo de la $Repblica e i nci us~ lleg
hasta comprometer 1s clue fu siempre nuestra reser-
va y nuestro mayor aliciente, la fe en que tiene Chi-
le un destino histrico.
Desgraciadamente el cuadro nacional es de des-
orientacin completa frente a la crisis y ;o que es
n s grave de dezconocimiento por el pas de los fe-
nme r ~~s que lo motivan. Se sienten los efectos en
t ~ r o s los rdenes del terrible proceso de cada, se
claina por su solucin, pero no se advierte una rp:i-
ca en concordancia con la trasccndencia de la tarea
que hay que asumir.
De ah que la prmcupaciii prhordi al de la
Convencin del Partido Agrario Laborista haya sido
plantearse positivamente ante la crisis que est ame
nazando los cimientos mismos de ;a soberbia cons-
trucciil que fuera Chile y que la nacionalidad tiene
el imperativo de superar.
Cuando la vida misma de un puebla est en jue-
go, cuando el dilema llega a ser de supervivencia,
uiia nacin ha de recurrir a sus reservas morales
parc, ,decidir su destino.
Nuestro pas, con la misma pobreza de hoy,
falto de capitales, de tcnicos, coi1 uxlz produccijn
iiicipiente de slo materias primas, con escasa p~c;
blacin, geogrficamente lejana a 13s fuentes cle la
cultura y del progresa mundia!, con un reducidsi-
m3 presupuesto contreido prscticamente al territo-
rio comprendido entre Coquimbo y Concepcin, agi-
gant5~C:!uge sobre estas desfavorables condiciones,
fu grande en el pasado.
Nacientes a la independencia pudimos no slo
afrontar la lucha por nuestra libertad sino que, en
unin con Argentina, contribuhaos poderosamente
a la emancipacin cle nuestras Repblicas vecinas.
Supera* la etapa de la liberacin, surgi Chile
bajo la inspiraciii del Genio de Portales, al perodo
nGs brillante y creador de su historia.
La pequea, pobre y aislada nacin crea l a pri-
mera flota mercante sudamericana. Construye 13s
primeros ferrocarriles del continente. Funda :a me-
jor Universidad, n 'cuyas aldas acudan a formarse
los que-luego fucsoii los ms preciosos valores de
muchas naciones. Defendimos vencedores nuestra eo-
berana e integridad territorial, coronndose nues-
t ras Fuerzas Armadas de inmarcesible gloria. Aman-
tes de l a :ibertad, luchamos por la soberana amena-
zada de paises hermanos.
Nuestra. grandeza corra a la par con nuestra
pobreza, pero nuestra juventud como nacin no im-
pidi que nuestras instituciones fundament~les tu-
vieran el vigor y la solidez de las seculares institu-
ciones de los ms poderosos Estados de la tierra. .
Bi en muchos aspectos adolecianlos de pobreza,
poseamos en cambio una riqueza superior, ;a del
espritu, la fe en nosotros mismos y en la capacidad
de nuestra raza. Creamos en el destipo histrico de
Chile y en que el ciudadano debe antes que nada sus
esfuerzos, al engrandecimiento de su Patria.
El concepto de nacin haba plasmado eii la con-
ciencia de todos los componentes del Estado. Nues-
t r a Mentaiidad era la de construir y nuestro hori-
zonte la superacin frente a la adversidad y los
cbstculos. Nuestro punto de apoyo la unidad inte-
rior y l a coincidencia de afanes. K I ~ S sentimos po-
seedores de la mayor energa animica que puede mo-
ver a un pueblo, el respeto a una misin quz desem-
pear en el continente.
Nuestros )Mandatarios eran los rectores mordes
dr la Nacin. La honesticidad, el amor al trabajo, la
Ilkciplina y l patriotismo actuaban como pilares
de la Repblica e inspiraban los actos ciudadanos.
El chileno, por modesta que fuera su osndicin, ci-
fraba su mejor orgullo en el servicio de su.pais y en
el cumplimiento de su deber. El inters de la Rep-
b:ica primaba sobre el inters particular.
Invencibles en la guerra por el amor a la Patria,
merecinios el califica ti vi^ de la Esparta de Amrica,
porque asombraba al mund!o l a unidad interna de
un pueblo que era fuerte por l a sobriedad de sus
costumbres y la honradez.de gobernantes y gober-
nados.
0'0 a mere- La clase dirigente de l a Repblica Se,'
cer el calificativo pristino de aristocracia y se ca-
racteriz por la mbriedad y pureza de sus actos.
Er a el espejo en que se miraba el pueblo que vea
a sus conductores identificados siempre con ;os gran-
des intereses nacionales. Las naturales pruebas por-
que atraviesa toda joven nacin se vencieron siem-
pre con facilidad y tras el conflicto surga Chile ms
unido y ms fuerte. El destino nos pertenecia,, pre-
cisamente por la comunidad de intereses naciona-
les que slidamente cohesionaba a las ciases dirigen.
tes y a las clases populares.
Es entonces cuando nuestra Patria aparece co-
mo un oasis en el convulsionado panorama de las
naciones latino-americanas que durante la mayor
,parte de: siglo pasado experimenltan sus ms crueles
pruebas. Se nos compara con las ms slidas Dems
cracias mundiales y Jos Enrique &~ d , el eminen.
t e filsofo uruguayo, escribe sobre n13sotros la frase
que todo chileno jam's debe olvidar: ;Chile, Nacin
maestra de naciones !
Y qu era lo que impulsaba a nuestra Repbli-
ca? i Qu factores motivaban ese periodo sobenbio en
que un pas pequeo comulgaba con ia grandeza y
escalaba en los campos del concierto humano un lu
gar pregonderante?
Er a la tradicin portaliana, el genio de Portales
que iiispiraiba nuestras instituciones, la obra del boa-
bre que supo sacar a la superficie to* lo que el pue-
blo chileno puede dar de eterno como raza y como
ilacin.
Es aqui donde Cebemos detenercos a meditar
porque ~$13 con la restauracin de los principios por-
talianos y cm o'rcdiencia a SUS leyes es como podre-
mos sobrel-?-- c ros a nuestra actual crisis y detener
la cada de 1% Repblica.
Cuando ~ct,viei~e don Diego Portales al Gobier.
no, la situacin porque atravesaba Chile era en mw
chos aspectos similar a l a que ahora vivimos.
Anarqua total en los g r u p s poliecos. Indis-
ciplina ciudzdanz, bancamota en las finanzas nacio-
nales. El progreso del pas paralizado, su unidad po.
litica quebrantada. No haba continuidad alguna de
gobierno, sino un caudillaje desenfrenado. No exista
respeto a la autoridad, ni jerarqua. Los Gobiernos-
se sucedan sin 1;egar a intrioducir el menor orden
en los negocios pblicos. El glorioso Ejrcito de l a
Independencia no haba p3dido sustraerse a la influen
cia demoleaora de las pasiones y de garantia de la
nacin se convirti en amenaza. El germen de la gue-
rra civil prenda con su ciatejo de penosas conse-
cuencias, pues c2da bando de los muchos en que
se divida la opinin pblica aspiraba al Peder para
desde all ext er ~j nar a su adversario. Era un pano-
rama desolador donde se estaba malogrando el es-
fuerzo glorii-so dc los augustos libertadores de la Re-
pblica.
Cul cs la obra de don Diego Portayes y cul
su geiiialidad?
Portales no haba tenido hasta entonces figura-
cin en los asuntcs pblicos. Er a un hombre de t r a
1 ~ j o corno ustedcs, no contaminado en las pasiones
l;:!iticas de Ia poca, de aguda visin y de profundo
sentido de la realidad.
Su instinto le adverta que las jvenes naciones
americanas, especiahente su Patria estaban amena-
zadas en su lucha por cimstituirse como Repblicas
Por la anarqiiia, anarqua proveniente de la falta de
autoridad, de 6iscip:ina cvica y ms que nada por
la carencia de un obj,etivo exacto en que vaciar sus
tumult~osas energas.
A extirpar estas causas de disgregacin dedica
portales todos sus esfuerzos y bien sabemos que a
esta tarea consagr sus horas, su fortuna y su vida
misma. Restablece el concepto de autoridad. E; Go-
chierno ha de ser fuerte, pero su fuerza radica en su
prestigio, en su solvencia moral y en la forma cmo
sirve los altos intereses nacionales. El Gobierno ha
de LE^. impersonal. Pertenece a la Repblica y no a un
Partido o a u11 grupo, jams a las ambiciones parti-
culares. El que atenta contra el orden pblico, la es-
takilidad institucional o el prestigio de su Patria, ei
que no cie a estricta moralidad sus actos, ha de ser
s~veramente sancionado y el peso del castigo debe
caer sobre el responsable sin excepciones, cualquiera
que fuere su cuna o-sus influencias.
b a Administracin pblica ha de ser una orga-
nizacin orientad& exclusivamente al servicio del Es-
tado ) sus componentes deben ingresar y progresar
en ella por merecimientos. Los recursos del Estado
deben invertirse con prudencia en obras de exclusivo
beneficio nacional. No pueden ser disponibilidad de
ur Partido ni de un sector determinado de la nacin.
Las Fuerzas Armadas han de ser escuela de severa
disciplina y la ms noble salvaguardia de las institii-
ciones fu~damentales. Las leyes se dictan para cum-
plirse y no para ser burladas. Ei gobernante o cual-
quier ciudadano que desempee un cargo pblico,
debe ajustar sus procedimientos a la ms acrisolada
probidad y a la ms leve critica en su contra tiene
la obligacin de probar su honradez.
El ejemplo han de darlo al pueblo los mejor ca-
pacitados y la nacin entera ha de tener un objetivc
una misiil que cumplir misin de autntico sentid;
nacional. Ei gobernante es res~oneabie de la gran-
deza de su nacin, a la que debe guiar ani-
mando sus fuerzas creadoras por el camino de
la sobriedad, teniendo presente que Chile es u11 pas
pobre, escasamente dotado, donde es fatal la dis-
persin de energas, porque todo tiene que lograrse
aqui con gigantesca fe y fuerza de voluntad.
,He aqui la sntesis. Disciplina, autoridad, je-
rarqua. Responsabilidad, trabajo y cumplimiento del
deber. Probidad, sancin y Gobierno impersonal.
Frmula sencilla pero eterna y cun inmensos
sus resultados, cuan profunda su influencia en nues-
t r a historia.
Portales ni imparti soluciones extranjeras ni
copi las actitudes de ningn otro gobernante. No
aplic para remediar la anarqua que corroa a su
Patria ningn sistema poltico. 8 u visin y
genio radica exclusivamente en que apreci todo lo
que anima en lo profundo del pueblo chileno, sus in-
mensas virtudes mora!es, su ext ra~rdi nari a capa-
cidad y las condujo a la superficie. Con materiales
genuinamente chilenos model el Estado y lo pro-
yect hacia el futuro.
Su muerte no hizo sino consagrar su obra, pues
el pueblo reaccion con sus victirnarios, habia sido
bien gobernado, haba sido interpretado, se le habia
dado ejemplo de austeridad. No habia excepciones
ante la ley y se le habia mostrado sus horizontes.
! Chile es y ser una nacin amante del orden,
la legalidad y la disciplina. Prudente y de buen cri-
terio, an ante las ms crueles co~nvulsiones de pro-
fundo sentido critico para pesar las actitudes de los
Gobiernos que no se fundamentan en la austeridad y
el inters nacional.
Portales supo comprender estas virtudes, vi lo
que la raza lleva e11 s y sobre el propio pueblo chi-
leno estructur la creacin chilena.
La tradicin portaliana se hizo carne y espritu
en nuesta Repblica y se prolonga hasta 1891, ao
en que los Partidos polticos llamados histricos le
ponen trmino mediante la Revolucin que derrib
al Presidente Balmaceda, el ltimo de esa serie de
grandes Presidentes como Prieto, Bulnes, Rhntt, Piii-
to, con 10s que nuestro pais, alcanza el piniculo de la
organizacin, el progreso y l a potencialidad.
'
Nadie, absolutamente nadie, puede desconocer ni
la grandeza de l a etapa portaliana ni su influencia
decisiva en los destinos de Chi!e. Mucl-irl mencs que su
esencia es lo nacional. ,Perdurar para siempre se,
alando las grandes lneas rectoras que debe obede-
cer la poltica de este pais, capaz de las mis altas
proezas y de las ms soberbias construccioiies siem-
pre que sea bien gobernado y que se le d el ejempyo.
Capaz de los mayores sacrificios disciplina y supera-
cin cuando ve identificarse a sus gokernactes y di-
rigentes con los legtimos intereses nacionales.
kos partidos histrlccs
A la sombra de la tradicin portaliana tuvieron
su razn de ser en las diferencias religiosas que con-
movieron a nuestras generaciones en el siglo pasado
y en la lucha por el laicismo que perdur hasta 1925.
Es as como durante muchos aos los debates de
nuestro Parlamento fueron intermii1ab:es ante .pro.-
blemas como e1 mat ri m~ni o civil los cementerios lai-
cos, la enseanza primaria obligatoria, la libertad de
enseanza y por fin, la separacin .de la Iglesia y el
Estado que fu aprobada recientemente en 11325.
Las grandes transformaciones que en e! campo
econmico sccial se operan en el mundc. desde me-
diados del siglo pasado, llegan hasta nuestra Rep-
blica con toda su inmensa fuerza y complicaviones
e irwmpen con violencia en un medio que no se en-
cc.ntraba preparado para,eCas y donde las diferencias
de condicin eran aceittuadas.
Los partidos polticos chilenos 1:s estabap ca-
pacitados para enfrentarse al nuevo dilema Que se
crea a la liurnanidacl y por cuya solucin claman !as
masas, el PRO*LEMA SOCIAL ECONOMICO. An
ms, desconocan este problema que :a creacin por-
taliana, al dar contenido histrico y buen Gobierno a
Chile, haba evitzdo hasta la fecha. l bda la capaci-
dad aglutinante de los Partidos chilenos derivaba de
las grandes discusiones re:igiosas.
E! problcina social-econmico los ,m-prende y
los-tra~tg~rii?. Los que antes presentaban un solo co
hesionado fre1:t: se dividen ante la interpretacin de
los fenmenos sociales y as vemus operarse en ellos
iln curioso pero trascendental fenmeno. Cada par
tido pasa a contar en su seno con un sector de avan
zada que reconoce la necesidad de innovar. Se le opone
u n s ect o~ moderado que resiste las transformacio-
nes y finalmente hay un centro que t rat a de conci-
iiar los bandos divergentes.
Desaparece ante la influencia del proceso social
econmico la artificial unidad de los Partidos, cu-,
yos principios y finalidades resultan ahora inoperan-
tes ante un mundo que ha variado y que exige nue-
vas frniulas de conviveilcia pasa conjurar la gra-
ve crisis que amenaza a la civilizacin.
Chi?e no puede sustraerse a esta evolucin del
inundo. Hace un siglo una nacin hubiera podido
fcilmente aislarse de cualquier crisis o permanecer
indiferente ante cualquier procesa. Hoy las naciones
estn concatenadas y lo que afecta a una repercute
en las otras. Es la gran virtud del progreso y del avan
ce humano que a la vez lleva involucrado severo cas
tigo para Bvs pueblos que olvidan :as leyes de la os
lidarided.
En la crisis ?oltica que conmueve a Chile y qur!
es ms profunda de lo que muchos espritus ligeros
imaginan, influye tamibiSn poderosamente, e; fen-
ineno de czducidrd del Rgimen Individualista a cu-
y ~ , ocaso asiste el mundo, despus de haber cumpli-
do su misin y dispensado los beneficios que le fue-
ron posib!es al hombre.
Nadie podra negar sin caer en la injusticia que
ei rgimen individualista aport poderoso progreso
a la humanidad. Baste recfordar las conquistas de la
Revolucin Fra~icesa, el desarrollo de la tcnica, la
incorporacin del dereclio a la vida de los pueblos y
muchos otros aspectos que seria largo enumerar. Pe
ro en la obediencia a las leyes de la ewlucin, el R-
gimen Individualista, con su concepcin especial de
;a vida y de la sociedad, cumpli gus objetivos, cre
sus consecuencias y lleg para l, ei momento de ser
reemp!azado.
Es la suerte de las organizaciones y sistemas
humailos frente al signo de la especie que es la lu-
chz por la coiistante renovacin y perfeccionamiento.
Si intensos y decisivos fueron los ;beneficios que
a la humanidad report el Rgimen Individualista,
tambin ocasion problemas profundos que fu iii-
capaz de solucionar y por esta causa la humanidad
propugna aliora nuevas formas de convivencia que
lo superen.
El individualismo econmico, esencia del rgimen
trajo como consecuencia funesta la apariciii de la
lucha de clases, representada en un extremo por ei
empresario deshumanizado y atento slo a sus fines
de lucro, y por el otro, por un proletariado que, sin-
tinflose totalmente indefenso ante la prepotencia
capitalista, en busca desesperada de justicia, ha lle-
gado a proclamar la quiebra del rkgimen y aii de
la cu:tura occidental cristiana,entregn&se en bra-
zos de un materialismo destructor de todas nuestras
normas de convivencia. El choque encontrado en es-
tas fuerzas coiidujo a la humanidad a la peor encru-
cijada de su historia, y hoy estamos asistiendo a un
procem mundial de revisin de las normas de con-
vivencia para ,encontrar un justo equi!ibrio que im
pida la desaparicibn de la cu:tura occidental cris.
tiaiia.
El Rgimen Individualista no ha sido capaz dc
resolver los grandes problemas que l mismo creci
y h2 de resignarse a ser reemplazado por nuevas for-
mulas que permitan superar :a crisis por l provo-
cada.
Por eso es peligrosa, la explotacin que hoy se
hace del momento poltico, pretendiendo irnpresio-
nar a la opinin pblica en vsperas de las elecciones
de 1949, para impuisarla a elegir. entre el Libera-
lismo o Comunisino. Corno si no existieran otros sis-
temas polticos superiores.
Tambin se pretende impresio,nar falsamente
Ilainando "Tercer Frente", para asimilarlos a los co-
munizantes de Wallace en ;m Estados Unidos a los
que quieren restaurar la dignidad en el Gobierno, l a
probidad en la administracin. la sancin a los ges
tores, la justicia social en el t r a hj o y una gran 1-
nea poltica en la vida nacional:
Por fortuna, la cultura social de este pais es ya
hastante avanzada para que la opinin pblica se de-
je engaar por t aa absurdo sofisma.
No se enoara la crisis
Nuestro pais ni:, poda substraerse al fenmeno
mundial que lleg hasta nosotros con todo su gigan-
tesco mpetu, singularmente agravado por las con-
clicioiles de economa colonial que caracterizan a Chi
le y por haber sorprendido a la nacin en el 93men-
t o en que abandonaba las tradiciones que haban
constituido sus bases de Estado en forma.
La crisis del Rgimen IndividuaIista viene gra-
vitando- sobre la Repblica desde dcadas, sin que
haya mediado esfuerzo serio para resi~lverla. Se ha
prolongado sin llegar a su fondo y se ha posterga-
do indefinidamente y como fruto de todo fenmenn
que no se resuelve, nos ccrndpjo a la descomposicin
y a la peor de todas ;as resultantes la decadencia
moral y la prdida de las fuerzas anmicas que lia-
bian mlavido al pueblo chileno.
Para contrarrestar la crisis que se agudizaba
y solucionar los problemas particulares de ndo!e eco-
nmica que irrumpian incontenibles reclamando so-
lucin inmediata, no se atin a otra frmula que U.
mantener el estado de cosas, injertndo!e experimen-
b2s socializantes que aplicados con criterio liberal
a una economa individualista, no tuvieron otra re-
sultante que aumentar el desorden, provocando el
., me-
clesprestigio de los organismos creados y de la-
clidas hmadas y conduciendo al caos ecormico, so-
cial y poltico.
Pocu a poco vamos cayendo en un estatjsmo exa-
gerado que todo lo quiere contrialar a travs de una
administracin burocrtica totalmente ajena al pro-
ceso productor del pas.
;En la opipin pblica se origina una completa
desorientacin. Unos pn~peiiden a la creacin de un
Estado Providencia que resudva todos los proble-
mas que escapan a la accin particular y otros, los
individualistas, desean la vuelta al Estado Guardian,
que no debe intervenir en el campo de la eo3ilomia
nacional, dejando exclusivamente a la iniciativa pri-
vada el progreso econmico.
No se juega impunemente coi1 las leyes natura-
les ni coi1 las que rigen inflexiblemente la eomoma.
Las consecueilcias de estos errores, de taiito ensayo
indiscriminado e infructuoso, de cuanta improvisa-
cin puede echarse mano, no tardarn en sobreve-
nir. Nuestro pas, de poca poblacin, de escaso po-
der coiis~midor, descapitalizado y coa una moneda
clesvalorizaCla con una instruccin hurnanstica hiper
trofiada e inadecuada a las necesidades tcnicas de
la produccin nacional en su clase media, que con
trasta trgicamente con l a ignorancia que inhabi-
lita a ;as clases populares, llega al extremo de ica-
recer prcticamente de una economa nacional en
forma.
La crisis del salitre
La victoria de 1879, entrega a Chile las ricluz-
zas inmeiisas del salitre y nuestro pas se convierte
de improviso en duefio de un opulento presupuesto.
El nitrato llena las arcas fiscales, al extremo que
los gastos se financian con exceso sin necesidad de
aplicar mntribuciones.
Modelado el pas eii :a sobreza y !a austeridad,
lo desquivi~~ :f!i emblrqo, .;II iiueva co icticin y s.Jn
los Partidos T'12:iticos los que a patir de 1879, pug
nan por la c~~:yiliet del Gobieriio, y la3 que, derro-
cado Balmaceda, se transforman en los poseedores
del presupuesto, en los dominadores de los rnlti,
ples negocios y de los grandes intereses que se
crean.
L I ~ S ltimos Gobiernos de l a Tradicin Portalia-
@a comprenden el peligro y se resisten a la presin
de los Partidos. Sealan la conveniencia de invertir
las nuevas entradas en obras reproductivas y el ge-
nial Presidente Balmaceda llega a vaticinar el co-
lapso del salitrfl por los descubrimientos de la tc-
nica. E1 conflicto se produce y can la cada de1 ilus-
t re gobernante se interrumpe la era ~ort al i ana. Se
impone a Chile el rgimen parlamentario.
Es entonces cuando un nuevo factor intensifica
los efectos de la crisis. La vieja aristocracia colo.
nial chikna haba siclo hasta entonces el ejemplo en
que se haba inspirado el pueblo y la depositaria de
todo el Cdigo de Hl ~nor de l a Rep.blica. Desde
1891, la. aristocracia abandona su rol de conducto-
r a y se separ?. del pueblo que se ve sin p a y que
comprende que 1.0 tiene defensa en sus aspiracio-
nes e intereses.
La revoluci.n de 189.1, pone fin al Ejecutivo
fuerte, jerrquico y conductor y lo reemplaza por
c.! Gobierno a base parlamentaria, con predominio
de' !os Particlos y de las asambleas polticas, cuya
caracterstica no es precisamente la influencia de
l os ms aptos.
Ya se lian reunic?~ todos los factores de la cri
sis chilena y comienzr a operarse la lenta cada de
la Repblica hasta llegar a los actuales ndices de
incapacidad econmica, anarqua y descomposicin
mord.
El Gobierno depende por entero de las mayoras
parla~nentakias. Los Ministerios se suceden vertigi
ginosamente. La alta pl t i ca nacional cuyo signo
eran la creacin y los intereses colectivos, degenera
en politiquera y en lucha por el presupuesto. Los
Partidos no buscan el Poder sino para premiar ser-
vicios electorales, sin seleccin ni respeto alguno por
los merecinlientos ni por la calidad de l a Adminis-
tracin Pblica.
E! jacobinismo radical se introduce en la educa-
cin pblica y la enseanza separa a las jvenes ge-
iieraciones de las actividades productoras, no dn-
cloles ms meta que las profesionales liberales o em-
pleo p5blico. Comienza a crecer en forma desmedi-
da l a burocracia hasta .llegar al actual ndice de
empleados fiscales que absorbe casi por completo
el presupuesto nacional, asfixiando las energas del
pas. impidiendo capitalizar y realizar obras repro-
ductivas y dd envergadura.
{El pas comienza a ser gobernado en funcin
de su burocracia y al servicio de ella, Caracterstica
de! Estado Burocrtico es el afn de comodidad y
la ausencia de toda poltica creadora. La mentalidad
nacional, desviada por un inadecuado sistema edu.
cacional y oprimida por la burocracia, se torna indi.
ferente, medrosa y carente de visin. El sentido de
respnsabilidad individual que constituy la esencia
de la, tradicin prtaliaiia se ha disipado por com-
pleto.
Paralelamente a Ja irrupcin del Problema So-
cia! Econmico, un nuevi-factor viene a convulsio-
nar ms el catico campo en que se debate el pas.
Con el descubrimiento del nitrato sinttico, Chile
pierclc las' ent ~adas del salitre que financiaban su
presupuesto y queda enfrentado de golpe a la cesan-
ta Le miles de obreros. A la crisis poltica se agrega
ahora la crisis ecoilmica en cuyo piem centro de
depresin nos encontramos.
La quiebra de todo un orden poltico como era
lz tradicin portaliana; l a substitucin de la ari st o
cracia colonial por una plutocracia sin principios ni
tradicin; la influencia. de los conflictos sociales
mundiales; el desgobierno y la anarqua politiquera;
el empobrecimiento nacional que originan los subi
dos impuestos-que se aplican para financiar el au.
mento de la burocracia; el agravamientl~ de la lu-
cha social y l a corrupcin que comienza a conver-
tirse en sistema nacional, repercuten profunda-
mente en el corazn del puebio que va a vaciar sus
instintos de defensa en nuevos Partidos que le ofre-
cen frmulas de salvacin y algo ms que no se c r
iloca en Chile, la revancha, frente a los quc! cree
causantes de sus problemas.
La masa ciudadana no encuentra ya en los Par-
tidos la expresin de sus aspiraciones y surgen nue-
vas entidades de vida efmera que tampoco logran
el favor de la opinin pblica, porqud no llegan al
fondo de l a crisis que a cada instante se agudiza.
Fracasan tambin los esfuerzos de algunos gru-
plos que sin ~o~nsi derar las condiciones nacionales, su
formacin y curso histrico, tratan de encontrar la
solucin en teoras extranjeras que no tienen o t n ~
atractivo que su originalidad y que caen en el vaco.
La prdida de las grandes lneas de nuestra
poltica va desinteresando de ella a muchos ciu-
dadanos que no encuentran l a justificacin moral
que antao caracterizaba a la vida cvica. Los inte-
reses e!ectorales, la satisfaccin de ilegocios de
crculos, han pasado a constituir la actividad p3rti-
dista en cuyas asambleas domina el ms audaz y
demagogo. Como coilsecuencia de esta prdidu. de
calidad de los ~ar t i dos j se comienza a observar de
cadencia en la representacin que llevan al Parla-
mento. Las ltimas dcadas del Congres3 no tic.
iien comparacin con los periodos que conociera en
el pasado, donde si bien es ciert:, muchos debates
se consuman en problemas filsfioss, primaban el
talento y ms que todo la seleccin.
E1 desenfreno politiquero ocasiolla en 1824, la
reaccin de la Revolucin Militar; pero ya nada pue-
de contener la crisis que se desencadena eii toda sil
fuerza y sus manifestaciones y que 1938, bajo el
signo de una abierta reaccin de las masas, entro-
niza en el Gobierno al Frente Popular, con la San-
dera de las reivindicaciones sociales y eclsnmicas
del proletariado.
Ei Partido Badical
Con el ascenso del Frente Popular al Gobierno,
el Partido Radical asume sin contrapeso el Gobier
no de l a Repblica. ,
Est e Partido que desde hace muchos aos con-
trolaba la educacin pblica y gran parte dg la Ad-
~iliniatracin, para consolidar s us posiciones, forta-
lecer su burocracia y destacar en los organismos in-
terventores del Estado, sus dirigentes po!iticos, no
trepida a fin de evitar la competencia de otros Parti-
dos, en. estimular el crecimiento del Partido Comii-
nista y conquista con su ayuda, en tres periodios su-
cesivos, la Presidencia de la Repblica.
Culmina este proceso cuando el seior Gonz-
les Videla invita a participar en e: Gubieriio, con
tres Carteras Ministeriales, al Partido Comunista.
Las~consecueiicias de este i nmen~o error politico de-
bi pagarlas el pas. La agitacin se entroniz en
todas las ~~anifestaciones de la vida nacional. Esta-
llen hueIgas y conflictos de todo crden. La econo
ma es jmpulsada a la riiiila y ya nada pareca de-
tener el crecimiento incontenible y prep3teritc del
Partido Comunista. El ascenso del Partido Cvmuilis
ta, debido al amparo que le prest el Gobierno Radi-
cal, llega a dispensarle en las elecci1;nes de Regido-
res de 1947, l a suma de 91.201 votos, contra
36.792 que obtuvo en las elecciones de Diputados de
11345, es decir, que en el. espacio de dos aos aumeri-
t en 54.412 votos.
El reconocimiento explicito y sin atenuantes de
este erro,r es la Ley llamada de "Defensa de la De-
nii1i3cracia" y :a peticin en tres ocasiones sucesivas
de "Facultades =traordinariasl'.
La diferencia de criterio que hemos sealado
en los Partidos histricos frente al Problema Social
Econmico y l a lucha poltica, se caracteriza en el
Partido Radical en los ltimos aos, por l a rebelin
de un grupo considerable de sus miembros que, en
desacuerdo a su posicin comunizante, inspirado en
e! oportunismo poltico, se separa de la Directiva
Oficial y forma un nuevo Partido, el Radical Demo-
crtico.
Frente al Comunismo
Al discutjrse 1; ley llamada de "Defensa de la
Democracia", el Partido Agrario Laborista hizo oir
r.uevameilte su voz. Fuimos el #Partido que luch con-
t r a la prepotencia comunista cuando estaba en el
Poder y nos negamos a formar parte de un Gobier-
no en que el Partido Comunista ocupaba tres Mi-
nisterios. Denunciams las maniobras comunistas
en reiteiadas ocesiones y l a desorganizacin de l a
economa nac:'onal, conjuntamente con las funestas
consecuei~cia~ qce ocasionaba al pais.
Hemos votdo las facultades extraordina~ias
solicitadas por el Gobierno y en el proyecto de Ley
de Defensa de la Democracia, votamos a favor en
r-cneral, as como tambin 12s modificaciones a la
i e y 6026,- de Seguridad Interior del Est ado pedidas
por el Ejecutivo, incluso la que declaro i!egal l a
existencia del Partido Comunista. Pero no v~t a mos
favorablemente al articulo 2.10 transitorio, que e!i-
inina de los Registros Electorales a miles de ciuda-
danos por haber sido comunistas, porque o3nside-
ramos esta peticin del Ejecutivo otro gravisimo
error, de funestas consecuencias que no tardaremos
en palpar.
Siendo el Comunisino en su esencia un m~ v i -
miento revolucionario, creado para trabajar en la
ilegalicjad se robustecer en una accin subterrnea
incontrolable y seguir constituyendo una amenaza
para la Repblica.
Adems muchos miles de ciudadanos que v-
taron en favor del Comunismo, lo hicieron por pre-
sin u por miedo, sin ser ellos c~munistas, y al bo-
rrarlos de los Registros Elector?les, indiscrimina-
damente convertiremos en enemigos irreductibles de
la Democracia, a todias los que injustamente sufren
esta sancin.
No estamos solos en esta opinin. El candida-
t o del Partido Republicano a la Presidencia de la
Repblica en los Estados Unidos de Norte Amrica,
seor Dewey, ha manifestado en un discurso recien-
te de su campaa electoral, el juicio que l as medi-
das de represin policial contra el Comunismo le
merecen, diciendo "que no quiere ver al Comunismo
en l a ilegalidad ni quiere crear mrtires en las filas
com~nistas:'.
Y .en el mismo Senado, muchos Senadiores de
ponderado criterio, de indiscutido patriotismo, se
negaron a -pesar de .la presin de sus Partidos, a
votar favlorablemente este articulo 2:o transitorio,
y prefirieron abandonar la sala antes de vincular su
responsabilidad a lo que consideraban reprobable.
No aceptamos pues, la interpretacin injurio-
sa malvola que han pretendido dar a nuestra acti-
tud, precisamente los polticos que mayor responsa-
bilidad poseen en el crecimiento del Comunismo, que
no tuvieron escrpulos en jugar con la suerte del
pas para el logro de sus ambiciones, llevndolos al
Poder, y que pretenden suponernos la inisma iiiten-
cin que elbx tuvieron siempre, la de conquistar ios
votos comunistas.
,
Adems, e ~ t a suposicin injuria al prpio Go-
bierno.
Si el Gobierno solicit l a eliminacin de los
comunistas de los Registros Electorales y esta eli-
minacin le fu concedida For el Parlamento, que vo-
tos comunistas pueden captar los que est'n'en des-
acuerdo con el artculo 2.0 transitorio?
O es que esta medida se usar como un sim-
ple medio de presin para! o"l=..ei., ? ~ r los votos ciornu-
nistas sin eliminarlos de !os Registros Electo.rales,
a favor de determinada8 candidaturas?
Si el Gobierno cumple las disposiciones del aw
ticulo 2.0 transik~rio, honradamente, ser imposible
que ningn Partido obtenga los votos comunistas y
l a crtica malvola o intencionada que se ha hecho
se volver contra los audaces que la formularon.
El Partido Agrario Laborista no ha aceptado ni
aceptara jams el concurso comunista porque est
reido con la esencia misma de su doctrina y con
el espritu que lo informa.
Como no creemos en la eficacia de l a aplica-
dn de estas medidas llamamos a nuestros militan-
tes a mant-enerse alertas y a continuar luchando con-
t ra el comunismo revolucionario, que vol~.rer a cn-
contrar aliado? en los mismos que hoy lo persiguen,
cuando el oportunismo poltico as se lo seale.
Necesidad de aposicin
La desviacin de los Partidos Polticcs hacia la
burocracia, el abandono de los principios doctri-
na r i o~ que crean la consistencia medular de una
organizacin humana, han agregado a la deso~mpo-
sicin y decadencia reinantes, un fenmeno que es
fatal en una bernocracia, el temor a ia oposicin.
En Chile, actualmente se est goberiiando sin
,2posicin y es curioso comprobar cmo el Gobierno
y partidos de su p!ataforma, rasgan sus vestiduras
ante la menor crtica que se haga a cualquiera de
sus actos. La decadencia nos ha inducido a un exce-
sivo oficialismo servil que hace aparecer cano inma
llente e intangible toda acto, con t al de que venga
del Poder.
Cabe sealar con px13funda sinceridad a l a opi-
nin pblica, que esta falta gravsima que registra
actualmente nuestra vida nacional, puede ser fatal
s) nuestra Democracia, conio es perniciosa ya a la
ef iciento conduccin del Estado.
La oposicin es necesaria, ella es l a garanta
de los actos de un GoSieriio y su reactivo. Median-
te la fiscalizacin levantada y noble, orientada en
altos pri~psitos de beneficio pblico, sabe un Go-
bierno cundo debe corregir sus actos y cmo est
interpretando la voluntad del pueblo.
La oposicin ha de tener cabida en una Demo-
cracia.
;Qu ejemplo nos presenta l a vieja inglaterra,
donde l a op~sicin se ejercita ampliamente y donde
el Gobierno que est en el Poder, lo primero que ha-
ce en cada oportunidad difcil es consultasla, bus-
cando sielnpre la mejor frmula, la conciliaci6ii de
puntos de vista que origine la unidnd nacional, re-
quisitta indispensable para asegurar el xito.de cual-
quier iniciativri. de trascendencia!
'Necesitamos en este pas formar l a oposiciOn y
ella lia de ser cimentada sobre bases netamente pa-
triticas, impersonal, sanamente fiscalizadora, res
pctable por su autoridad moral.
Creemos que un Gobierno necesita de uiia opo
sicin que examine sus actos. Slo 18s tiranias y los
Gobiernos que no estn interpretai~do los intereses
de un pueblo pueden temer a l a oposicin. Slo la
vanidad y la egolatra y la conciencia intranquila nol
pueden soportar l a crtica correctora y serena en
una Democracia.
Hemos zn2lizado la crisis i~acional en s misma
y en todos los factores que la han provi~cado, pero
los hombres de trabajo eii cuya representacin os
I icar,
hablo, no se reunieron simplemente par a cr' t'
porque entonces su actitud hubiera sido estril y de-
leznable. Es imperioso indicar el camino para supe-
r ar la crisis, para vencer la anarqua que socava el
organismo de la Repblica y que como hem13s repe-
tido tiene su origen en la: quiebra de los conceptos
morales, que inspiraban nuestro Estado.
Al s~nst i t ui r el Partido Agrario Laborista, sus
funda61ares hicieron un llamado a los hombres de tra-
bajo pai-a que se decidieran por fin a tomar en sus
manos .la responsabilidad de constituir una fuerza
poltica capaz de superar los factores negativos que
hemos analizado.
Durante aos las fuerzas positivas de la ciuda-
dana vislumbraron la posibilidad de encauzar sil
accin poltica en un Partido genuinamente demo-
crtico, con la dinmica suficiente para alcanzar
legitimimente el poder y realizar desde l l a labor
que devuelva a Chile el prestigio que tuvo en el pa-
sado, su rol iiatural de conductior de las naciones
latino-americanas su potencialidad econmica y el
bienestat. y felicidad de su pueblo.
Est a posibilidad la han, alcanzado en el Parti-
do Agrario Laborista, que es en s, una reaccin
cmstructiva conbra la crisis y que en su programa
v cloctrine ha condenad2 toda la ruda experiencia
hilena. en los campos social, poltico, econmico e
iilclusive en los rumbos que corresponden a Chile
en el plano internacional, oamo mieinbro respon-
sable de l a comunidad de naciones latiiloamerica-
nas. Desde este Partido lanzan los hombres cle tra-
bajo su llamado a la Revolucin de la Reconstruc-
cin Nacional, a la conquista de la independencia
econmica que es necesario agregar a l a libertad
poltica que nos legaron los fundadores de la Rep.
blica, su llamado a la mentalidad nacional que ha de
despertar vigor13sa y lanzarse intrpida descie el de-
rrotismo que lo consume a !os derroteros de la crea-
cin de un destino y una grandeza para Chile y sus
generaciones.
Y el Partido Agrario Laborista ha sido forjado
sobrc bases exclusivamente nacionales, chilenas en
un ciento por ciento, sin necesidad de importacin al-
guna de extraas tearas ni de ensayos extranjerk
zantes. Est a realidad nuestra es fruto de l a abso-
luta conviccin que tenemos de que la solucin de
nuestro males esta en nlosotros mismos y que slo
podremos encararlos con nuestras propias fuerzas
y los materiales de que disponemos: El pueblo de
Chile, la capacidad de su raza, su tradicin portalia-
na, su economa y su destino histrico.
Y al hablar de bases genuinamente chilenas,
como no deseamos ser mal interpretados ni malvo-
lamente entendidos, debo deciros, que ello no inter
fiere en absoluto con el profundo respecto e inters
que mantenemos por los fenmenos mundiales y por
las experiencias que en muchas naciones se estn re-.
cogiendo y que en mucho han de servirnos.
Y no se interprete tampoco nuestra posicin co-
mo nacionalismo exagerado. Ya la burocracia ha
pagado demasiado czro los errores de la exacerba
cin del nacionalisms para no comprender que la
verdad radica en el acercamiento, amistad y com-
plernentacin de todos los pueblos en la lucha por la
paz, la compensacin y la felicidad humana.
Est a es nuestra verdad y sta es tambin nues-
t r a posicin poltica ante la quiebra moral, la crisis
econmica y la desintegracin social. La ~.estaura-
cin de las virtudes intrinsicas que posee Chile y
que se manifestaron ampliamente eil el mpetu crea-
dor de l a era portaliana.
Los Iiombres de trabajo
Previa l a conquista demt~crtica del Poder Po-
ltico por los hombres de t r a ba j , ~ y puestas al ser.
vicio de la nacionalidad, su experiencia y coiioci-
mientos, podremos iniciar, con l a absoluta seguridad
de salir airoel~s de la empresa, l a orientacin y l a
ordenaciii de nuestra economia, para lo cual es im.
prescindible que l as fuerzas 1%-oducbras de la na-
cin trabajadores, tcnicos y empresarios, tengan
intervencin y responsabilidad directa en l a coliduc-
cin. de la economa.
La incorporacin de los hombres de trabajo co-
mo fuerza poltica en l a direccin de la nacin y de
l a economia, involucra cambios trascendentales en
la estructura poltica y administrativa de las pro-
vincias, a travs de la transformacin de una de
las actuales Cmaras de nuestro Parlamento en C-
mara de Economa o Funcional d,onde acten re-
presentantes de todos los factores que intervienen
en la funcin creadora de nuestra riqueza.
Creemm absolutamente infructuosa cualquiera
medida de orden econmico que sea eiitrzgada a !a
gestin burocrtica actual que se distingue por su
divorcio con la realidad nacional y por su anquilo
sado espritu centralista.
Estimamos imprescindible la incorporacin di-
recta de l a iniciativa y de l a experiencia de las Pro-
vincias, a la conduccin del proceso productor, a
travs de una armnica autonoma administrativa
que permita una entrega generosa de sus energas,
a la t area comn de todos los chilenos de crear una
economa, que, apoyada por el capital, est si em
pre al servicio del pueblo.
La produccin
Uno de los puntos que l a Clmvexcin del Par-
tido Agrario Laborista consider con mayor aten-
cin, consciente de su importancia y de la gravita-
cin que tiene en nuestro destino, es el problema
de la produccin nacional.
Frente al Problema Social Econmico,, hacia
cuya- solucin deben concentrarse todas las energas
nacionales, no hay otra puerta de escape ni otra
frmula que la organizacin de la produccin nacio-
nal.
Mucho se ha hablado del fomento &e la produc-
cin nacional y sobre ella se han lucu5rado los ms
variados planes. Sin embargo, muy poco es lo que
se ha avanzado. El crecimiento vegetativo de la po-
blacin supera los ndices de aumento de l a produc-
cin y as vemos como van ao a afio agigantn-
dose dficits que son vitales en la vida de nuestro
pueblo.
El problema de la renta nacional no ha sida en-
carado. La renta nacional; es de cuarenta rnilbuii4&
"es de peso?. al. a$ 4, queioa. m: promedio de siete
ti obqo'mif 'pesos anuales'por habitante. Est a renta
i nd~v~ual es una de las ms bajas del mundo, Con-
duce directameiite a la pauperizacin de un pueblo,
a la miseria y a la rebelin social.
JSin embargo, frente a este cuadro doloroso de
la inferioridad econmica de un pas, vemos la casi
totalidad del presupuesto nacional absorbido por la
burocracia en el tornillo sin fin de la inflacin y de
los aumentos de sueldos. La inflacin origina el au-
mento de los precios y sbos l a caresta de la vida.
Los empleados pblicos piden mejoramiento de ren-
tas para defenderse del alza de las subsistencias y
el Estado ha de imponer entonces nuevas contribu-
ciones. A las contribuciones siguen, lgica y natu-
ralmente, nuevos aumentios en los precios, en un
crculo inferiial que a nadie beneficia y que convier-
te todo aumento en un espejismo.
La orientacin del fomento de la produccin
debe hacerse sobre rubros que realmente conduzcaii
al aprovechzfi~iento de 113s recursos y materias pri-
mas-iiaciona'rr Es indispensable estimular aquellos
rubros dondc E! rais pueda exportar para mejorar
su balanza de pagos y su rgimen de divisas.
El pas carece de la poblacin suficiente y de
los capitales necesarios para una organizacin de
sus actividades econmicas. Los impuestos excesi-
vos, la fijrma inisma como las energas nacionales
se lian esterilizad:, en la burocracia, han impedido
que la nacin economice y reuna los capitales ne
cesarios para salir de su postracin y para desarro-
llar aquellos rubros susceptibles de exportacin.
No poclcmos hacernos ilusiioiies de que Chile
cuenta con tal capacidad econ6mica, y ello es el
fruta de la forma errnea como se ha dirigido el
proceso ecoiimico.
Frente a este dilema premioso, nuestra crtica
no ha sido desquiciadora. Los Agrarios Laboristas
que defendemos la dignificacin de los hombres de
trabajo, tenernos la obligacin ms que nadie de
preocuparnos del problema econmic~o, y dando
muestras de cooperacin patritica y levantada, he-
mos prociirado soluciones para que el Gobierno y
e! pas pucdan inlponerse a su crisis de capitales.
A. difereiicin de otros Partisos que slo buscan
en el Poder la satisfaccin de sus intereses perso-
cales presentamos al actual Gobierno de la Rep-
blica, el precioso instiumenlo que era el Tratado Co
r-~ercia! Chileno Argentino, la operacin ecsnmica
de superior envergadura que iba a permitirnos de una
vez por todas, s~breponernos a nuestra iiiferiori-
dad de capitales y fomentar los rubros en que el
pis puede exportar.
lCon el Tratado ChOelio Argentino, pudimos ha-
ker desarrollad:, la explotacin de nuestras made
ras, de nuestra energa hidroelctrico, de nuestra
salitre, hierro, asegurr?donos por muchos
el potente mercado argentino que slo en ace-
ro tiene un consumo anual de un milln y medio
de toneladas. Hubiramos podiclo mejorar nuestro
sistema .caminero, modernizar nuestros puertos y
faenas de' explotacin carbonfera, electrificar nues-
tros ferrocarriles.' Todo ello con mercado seguro
clanrfc trabxjo a centenares de miles de hombres,
tranrcforrnando a la RepUblica, de una economia mi -
lateral en que est ahora orientada, al rol de un pas
productor en gran escala de artculos de expiarta-
vigorizando nuestra moneda y aumentando la
renta nacional,.lo que a la vez traera el aumento de
los ingresos fiscales.
Hubo opasicin para este Tratado que, o~nj un
tamerite a sus ventajas econmicas, considerables
y transcendentales, representaba tambin la com
plementacin y la unidad con un pas hermano en
sangre, idioma e historia.
'Hubo voces que se levantaron para decir que
era absurdo aceptar un emprstib~ de Gobierno. a
Gobierno y que este sistema de emprstito consti-
iuis una aberracin.
Nos ljrejuntzmos ahora: ;y qu es el Plan
Marshall de ayuda a Europa? No es acaso un gigan
tesco emprestito del Gobierno de los Estados Unidim
a los \Gobiernos de Europa? Y no han aceptado aca
so estor emprstitos las naciones europeas para sal
varse de la piostracin y de la ruina?
Esas crticas pueriles y ciegas, que pueden o b
jetar ahora frente a este Plan Marshall, que .por
supuesto no reune lo serie de ventajas y proyeccio.
ries que para Chile y Argentina abra su Tratado
Comercial, complementando sus economas y permi
tindonos re'spa1da.r nuestro futun3 con la amistad
y la cooperacin de la potente nacin hermana.
El Gobierno de Estados Unidos preconiza 10s
emprstitos de Gobierno a Gobierno para las nacio
nes europeas y para Latino-Amrica propicia las in
versiones de capitales particulares. No nos opone.
mios a esta clase de inversiones, pero frente a ellas
debemos decir que estn controladas desde el exte
rior, que capi t akan en el exterior, que los barcos
que conducen sus productos, los seguros que se con
tr?atan, son extranjeros y que no nos dejan 113s be.
ndficios y las garantas. que la economa chilena ne-
cesit a.
'
Para comprobar la veracidad de la afirmacin
que escuchis, basta considerar las cifras consigna.
das en la balanza de pagos de Chile, del ao 11346,
en lo que se refiere a cobre y a hierro.
En una exportacin total en cobre de 110.626.737
dlares, retornaron a Chile 73.546.752 dlares y no
retornaron 37.079.985 dlares, lo que significa que
34% de nuestra exportacin de cabre capitaliz f ue
r e de Chile.
En el hierro, la explotacin total fu de 3.094.531
dlares y el retorno de 1.360.321 dlares o sea, que
nuestra exportacin de hierro capitaliz en el ex-
t ran jero en un 57 %.
Es adems indispensable y ellio se habra obte-
nido con la aprobacin del Tratado Chileno Argen.
tino, diversificar nuestra exportacin que depende.
en un 70 % de. los productos de la. ,@:mera; y: corno
dice el infb&e de .la Seccin ~k e s t i ~a c i o n e s Econ
mi&s"del Banco Central de Chile, refirindose al
altsimo porcentaje que representan los productos de
la minera en nuestra balanza de pagos: "Este he-
cho ha sido en el pasado y puede ser en e1 futuro mo
tivo de considerables transtornos en nuestra econo-
ma, como censecuencia de fluctuaciones cclicas ex-
ternas que adquieren por este motivo extrema- gra-
vedad en nuestro pas".
LC
Si consideramos por ejemplo, en el caso del
hierro que la exportacin a Estados Unidos de nues-
t ro Mineral de "El frofo", asciende aproximada-
mente a un milln trescientas mil toneladas y que
ret13rnarn solamente a Chile 1.360.000 dlares, sig-
nifica que .&amos entregando nuestro hierro al pre
cio de un dlar por tonelada. ;Basta leer estas cifras
para darse cuenta como se desgrana el pas sin que
se levanten voces que lo defiendan!
Las estadsticas demuestran que no hay rela-
cin, como ya lo hemos afirmad? tantas veces, entre
el crecimiento de la poblacin chilena y el creci-
miento de la produccin chilena.
A partir de 1900, la poblacin del pais ha au-
mentado de 2.600.000 habitantes a 5.400.000 habi-
tantes, pero si consideramos que los ndices de au-
mento vegetativo van .creciendo en los trminos que
vis a escuchar, padremos en toda su magnitud apre-
ciar la extensin del problema. En 1900, el aumento
vegetativo era solamente de 2,2 por mil y la morta-
lidad alcanzaba al 36 por mil. En cambio hoy, el au-
inento es super:or al 14 por mil, y el ndice de morta-
lidad ha bajado al 119 por mil. Tenemos un aumento
anual, hoy da, de ms de ochenta mil habitantes
que representan 80.000 seres humanos a quienes hay
que nutrir y albergar y si confrontamos estas cifras
con algunos rubros que permanecen estagnados o en
decrecimiento, 1-t;dremos apreciar el problema pa-
voroso que significa para Chile su futuro como na-
cin si no afronta con energa la responsabilidad de
sus soluciones.
Nuestra masa' ganadera, por ejemplo, desde
1900 hasta la fecha, no ha sufrido variaciones, lo que
significa que la provisin de carne que figura en la
dieta media del pas ha bajado desde 1900 a la fecha,
en un 54% y si n esta consideracin agregamos que
gran parte de la ganadera de carne ha sido substi-
tuda por ganadera de leche, podemos afirmar que
el pais tiene hoy con relacin a 1900, una produc-
cin de carne inferior en un 60% a l a que tenia hace
medio siglo.
La vivienda que significa el hogar de nuestro
pueeblo, la seguridad de la familia, la recuperacin
de las energas invertidas en el trabajo y la dignidad
conquistada por el hombre como ser civilizado y ii-
bre, es otro de los graves y trgicos pmblemas que
tiene Chile que encarar y que no ha encontrado has*
t a hoy solucin alguna, ni siquiera paliativo. No so-
lamente no se ha estimulado una poltica de cons-
truccin de viviendas sino que el rgimen de restric-
cin de crditos que se ha impuesto a los bancos
particulares ha disminuido en este ao solamente
en nuestra capital, en un cuarenta por ciento los ca-
pitales invertidos en construccin de casas de habi-
tacin.
Actualmente se precisa construir en Chile tre-
cientas mil casas para saldar el dficit de arrastre
y si a ella se agrega el crecimiento vegetativo de la
poblacin que es de 80.000 habitantes por ao y que
el ritmo de construcciones es insuficiente para al-
bergar los nuevos habitantes de Chile, resulta enton-
ces que de ao en ao, eb problema de la vivienda
s e agrava entre nosotros.
La produccin de oleaginosas es y continuar
siendo absolutamente insuficiente cor. relacin al
consumo. El azcar, que o3nsumimos es ntegramen-
t e importado y si a ella agregamos la importacin
de combustible y de materias primas, que alcanzan
a! 50% del total de iiuestras importaciones, llega-
mos a la conclusin q~l k las cifras de importacin de
artculos absolutameate indispensables para vivir,
Com13 son la carne, aceite, azcar, los combustibles,
van de a~unent o en ao en ao, consumirii el total
de nuestras divisas disponibles, y qcc somos incx
paces de producir y que impidiendo as la importa.
cin de maquinarias absolutamente hdustrializacin
y mecanizacin agrcola. Est e circulo infernal no se
quiebra sin3 con el aporte de grandes capitales in-
vertidos cuidadosamente en lvbros que signifiquen
un aumento violento de nuestras exportaciones para
premunirilos de 1z.s divisas iiecesarjas al equilibrio
de nuestra balanza de pagos y para producir Un ex-
cedente que nos ermita capitalizar.
Es indispensable subrayar que nuestras expor
taciones que dependen en un 70% de 13ioduct0~ de
la est j n coildicioiladcs a las fluctuaciones
cclicas exten-izs y cpe en cambio nuestras impor
taciones, que eii 50% son de materias primas y
03mbustibles ea uii 25% de nlaterias alimenticias
110 pueden ser restringidas, abriendo as, la rigidez
de nuestras im~3rtacioiles y la inseguridad de iiues
t ras exportaciones ampliamente las puertas al avan
ce incontenible de las crisis que pueden advenir ea
e! futuro.
RZoneda sMida
No hay, senores, .libertad poltica sin iiiclepen
Ce;icia econmica y no existe independencia econ-
mica con una moneda anmica.
Una moneda slida resguarda 12 wberania na
cional, defiende 1s. paz sccial, estimula el ahorro y
ampara el hogar de los humildes.
Por ello dccllramos que es obligacin primor
di21 del Gobierno cle Chile el detener la inflacin y
170 continuar con g a ~ t l ~ s picsu~;uestarios que el pas
110 puede sol vcnt ~r, ni exigiendo de los contrijuyen
tes que extieiidan mansamente el pescuezo p r a
que caiga encima e! cuchil!~ implacable del interes
poltico.
As como 'el esfuerzo fundamental es la reduc-
cin de la hjpertrofiacla huiocracia que i i c x suc-
ciona, tambin la iniciativa del Gobieriio ha de o'rien
tarse a la consideracin de la pesada carga qze ps.
r a nuestra economa significa e: presupuesto dc 12s
Fuerzas Armadas de la Nacin.
Las Fuerzas Armadas de !a Nacin debe11 maii-
tenerse en un gr'ado completo de eficiencia. TIJo iacu
rriremos en -el tremeild:: error de criticar su exls
tencia. L3 que nos interesa y e:1 lo quc coinciclimop
con muchas iniciativas brotadas del mismo seno de
nuestras Fuerzas Armadas, es en la tesis de que de
hemos saca$ de ellas adecuado provecho para nues-
tr?, reconstruccir. econmica.
Estamos orgullosos de nuestras Fuerzas Arma-
das. Son ellas escuela de civismo y garantas de la
Repblica y sus instituci~nes fundamentales. Han
prestado y prestan al pas servicios que las han
enaltecido.
Poseen ellas eficientes cuerpos de tcnicos que
pueden ser aprovechadas en la economa nacionaI
si se les abre un campo propicio y no cabe duda que
el mejor medio de utilizarla? es mediante la, implan-
tacin del Servicio Obligatorio del Trabajo, confia
do al honor, patriotismo y disciplina de nuestras
Fuerzas Armadas. El contingente que durante al-
gn tiempo ha cumplid:! su Servicio Militar Obli
gatorio debe continuar un tiempo ms en un Servi
cio tambin Obligatorio del Trabajo, absolutamen
t e gratuito para el Estado y que se financie con las
mismas obras que lleve a cabo.
El mejoramiento y conservacin de caminos,
disecacin de pantanos, reforestacin de reas com
pletas de la Repfiblica, obras ue! regado, construc.
cin de ferrocarriles, construccin de viviendas obre
r as y campesinas, recoleccin de cosechas y tantos
otros rubros, que pueden ser perfectamente reali
zados por este Servicio del Trajbajo, a cargo de la
eficiencia de nuestro Ejrcib~.
El pas economizara ingentes sumas de dine-
ro, dignificara el trabajo manual elevndoIo a la
categora de Servicio del Estado, creara y estimu
lara nuevas fuentes de riqueza, lograra la estima
cin y comprensin de sus clases sociales al convi
vir ellas en el trabajo1 y, primordialmente, sin dis-
minuir un pice sus Fuerzas Armadas, las aprove-
chara en SU reconstruccin econmica, dejando de
ser stas slo factor de gastos.
Est a iniciativa del Servicio del Trabajo Obli,
gatori0 ha partido de las propias Fuerzas Armadas,
en las que prestigiosos Jefes han declarado que es-
tn deseosas de entregar un aporte ms a la causa
de la grandeza iiacional.
Por qu no aprovechar entonces la disciplina
la calidad y la tcnica de nuestras Fuerzas Armadas
en l a reconstruccin econmica de Chile, con el in-
menso beneficio de capacitar prcticamente a nues-
t ras generaciones jvenes para la lucha por la vida,
corrigiendo de inmediato la errnea orientacin que
se ha dado a nuestra enseanza secundaria?.
Si Chile no tiene capitales, le queda en cambio
lo que es la ms preciosa reserva de una nacin, el
trabajo de su puebho. En la creacin de la mstica del
trabajo que tanto necesitamos despertar, el Servi-
cio Obligatorio del Tra%ajo, bajo la tuicin de las
Fuerzas Armadas, seria el instrumento principal.
~nue~endencia econmica
En resmen, los elementos~fundamentales que
intervienen en la reconstruccin econmica nacio-
nal son una moneda sana, la ordenacin geogrfi-
ca-econmica de las zonas de produccin del pas, la
autonoma administrativa de las provincias, la in-
troduccin en los gastos pblicos de severas econo-
mas mediante la supresin de todos los organis-
mos burocrticos initiles y de la reduccin de nues-
t r a frondosa burocracia, la reniovacin y el aumen-
t o de nuestros equipos mecanizados de produccin
y transporte la reordenacin y justa distribucin de
las cargas tributarias; una poltica nacional de cr-
ditos baratos y a largo plazo cuyo espritu sea el
ctmtrol de la inversin y no el de la garanta para
hacer del crdito un efectivo elemento de produc-
cin, el acrecenta-xiento del poder consumidor na-
cional que permita el desarrollo y el establecimiento
de nuestras industrias manufactureras vitales con
miras a la exportacin; la iildustrializacin de niiel:
tros productos agrcolas y materias primas en gene-
ral; el desarrollo de nuestrcs niedios de transporte,
ferrccarriles, aviacin y muy especialmente nuestra
Marina Mercante y de cabotaje; organizacin de
la industria pesquera nacional; el estudio profundo
de los mercados internacitunales y el consecuente fo-
mento de la produccin de aquellos artculos que
puedan competir en el mercado internacional, una
reforma educacional encauzada a dotar a l a econo
ma' de los elementos tcnicos especializad~s que
son indispensables a su desarmllo; una sabia poli-
tica inmigratoria de elementos especializados en
aquellas ramas de nuestra produccin que necesite-
mos estimular; la derogacin de aquellas leyes de
intervencin estatal que en l a prctica han demos-
trado su accin ineficaz y perturbadora, coma el
Comisariato de Subsistencias y Precios y el Control
de Cambios; y finalmente, creemos que la Repbli-
ca debe concentrar sus esfuerzos en la creacin de
l a industria pesada para la cual dispone de todas
las materias primas esenciales, con miras no slo
a la ex~ortaciil, sino para abastecer el consumo
interno de rubros importantes como son maquina-
ria agrcola, equipo ferroviario, herramientas,' fie-
rro en planchas, etc. La industria pesada nos con-
clucir por la intensificacin del aprovechamiento
de nuestras reservas hidro-elctricas a la electrifi-
cacin de 113s Ferrocarriles, con lo que Chile pasa-
r a convertirse en pas exportador de carbn. As
mismo, al estructurar nuestros Astilleros, nos per-
mitir construir las embarcaciones pesqueras y de
cabotaje que necesitamos para aprovechar las posi-
bilidades que nos ofrece el ocano. Y cabe recordar
que la industria pesquera chilena est llamada a
compensar el dficit de carne que siempre arrastra-
remos si no buscamos soluciones a base de nues-
tros propios recursos nacionales.
La paz social
Al pronunciamos sobre l a cuestin social, slo
quiero referirme al aspecto de ella que es capital,
pues sin su solucin no es posible pensar ni en res-
tauracin poltica ni en potencialidad econmica, la
paz social. Mientras el trabajo concurra a l a fun-
cin de producir como un factior dependiente del ca-
pital, en calidad de mercanca, y nto en las eondicio-
nes de igualdad a que tiene derecho, sin menoscabo
del derecho de propiedad,, la paz social slo podr
ser aparentemente mantenida con medidas de orden
restrictiiro, quedando en pi todos los factores de
la lucha mcial.
La verdadera funcin del Gobierno al que los
Agrario Laboristas propenden, en lo uue al proble-
ma econmico se refiere, es l a orientacin de la pro-
duccin nacioilal, pero esa funcin se ver profun-
damente perturbada,, bi ent ras el factor humano
sienta que su contribucin de capacidad, de esfuer-
zo, de sacrificio y de espritu creador es considera-
da en el mismo nivel de la materia inerte o de la m.
quina.
Nuestra res1:ioiisabilidad
Chilenos: Hemos sealado a la opinin pblica
los elementos fundamentales de la ordenacin mtxal,
poltica, econmica y social de Chile.
El Partido Agrario Laborista,cauce poltico de
los hombres de trabajo, adquiere el compromi~o de
luchar serena e inflexiblemente, con denuedo y pro-
fundo espritu de sacrificio y a la vez con clara con-
ciencia de la tremenda gravedad de la crisis integral
Porque atravesamos, por la realizacin de estas asp-
raciones supremas de la nacbnalidad.
La fuerza moral que nos brinda l a fe en nues-
tros destinos, la firmeza de nuestras conviccioiies,
la sinceridad de nuestros propsitos y la promesa
de nuestra entera consagracin al triunfo del estas
superiores aspiraciones, 1113s autorizan a dirigirnos
a la ciudadana toda en demanda de su comprencin
Y apoyo.
Principalmente nos dirigimos a los hombres de
trabajo, a los que como empresari~os soportan sobre
si el peso de sus organizaciones creadoras, a los tc-
nicos a cuya capacidad est confiada la construc-
cin
de este pas,. a los enipleados y obreros
de todas las coiidiciones que ansan justicia y bienes
t ar, a los 110 contaminados con la politiquera, las
pasiones y los egoismos, para que asuman su tarea
de deteneii a la Repblica en su cada.
La responsabilidad no es slo de los ciudada-
nos que se han agrupado en este partido, es de to-
dos y a tod13s los chilenos corresponde la tarea. A1
pueblo que ha olvidado que s u fuerza es l a cultura,
a la clase media que tiene una misin que cumplir.
La llora es cie decisin y no de miedo. El destino que
ansiamos habremos de conquistrnoslo nosotros
mismos, as como las consecuencias de un nuevo
krror caern sobre todos.
Nuestro joven Partido, levanta como postulan-
t es a parlameiltarios a un g r u p ~ de sus hombres.
(Los ieiiala .al pas como. depositarios de las condi-
ciones y virtudes que los habilitarn para desempe-
ar con acierto la pesada tarea de iniciar una nue-
va etapa en la historia de Chile.
Ellos representan el sincero esfuerzo de proyec-
t ar hacia el futuro las viejas tradiciones del pasa-
do y + quebrar el perodo ms crtico de nuestra
vida nacional.
Creemos que el Agrario Laborismo encierra en
s las frmulas de solucin del'problema Social-Eco-
nmico y de conservacin a l a vez de b que es ms
preciado para el hombre su Gignidad y el derecho a
disponer del fruto de su trabajo para bien de los
suyos y de s u Patria.
Que l a victoria de estos ideales en 10s comicios
de 1949, marque el despertar del pueblo chileno, e1
reconocimiento de l a nacionalidad y el retorno de la
grandeza que nos legaron nuestros antepasados y
que no se supo cautelar.
Con lo mejor de nuestras almas puestas en el
destino, la gloria y la eternidad de nuestra raza, es-
peramos ahora l a voluntad del pueblo que tiene en
sus manos decidir el futuno de la nacin.
-- - d
Imprenta d~ (
.EL RANCAGUINO-
O'Cairol516 - Rancogua. 1
L