CLASIFICACION ARANCELARIA

Importancia:
Muchos de los inconvenientes legales, tcnicos y logsticos
a los que se ven sometidos los negociadores
internacionales, tienen que ver con el mal uso o
desconocimiento de la clasificacin arancelaria. Esta se
convierte en uno de los primeros pasos a nivel aduanero
para la Importacin o exportacin de un producto.
A partir de ella se definen aspectos como:
Algunas
variables
Tributos a pagar.
Pas del cul me conviene importar (acuerdos comerciales).
Requisitos, documentos, vistos buenos y dems.
Rgimen de importacin
GENERALIDADES
Sanciones y multas
aduaneras
Incremento en los costos de
importacin
Mala descripcin
Perder beneficios de
acuerdos comerciales
Algunos inconvenientes:
GENERALIDADES
ALGUNAS DEFINICIONES
ARANCEL
Es un impuesto o gravamen aduanero fijado sobre la mercanca objeto de intercambio conforme cruza
una frontera nacional.
Es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancas en
el mercado de destino. Se gravan las mercancas que se importan con el fin de equilibrar la produccin de
un pas.
Tratados y leyes con sus normas reglamentarias en que se establecen derechos de aduana.
Es un listado de mercancas ordenado lgica y sistemticamente, en el cual se relacionan todos los
bienes
Nomenclatura Arancelaria:
La Nomenclatura Arancelaria es un sistema que mediante la utilizacin de una
codificacin, clasifica y agrupa por categoras las mercancas objeto de comercio
internacional. Constituye un lenguaje cifrado que se basa en una metodologa y
reglas preestablecidas y permite a los diferentes operadores de comercio situados
en diferentes pases, independientemente del idioma, y con solo citar el cdigo de
una mercanca dada, entender a qu tipo de la misma se est haciendo
referencia.
Clasificacin arancelaria
Mtodo lgico y sistemtico que de acuerdo a normas y principios establecidos en
la nomenclatura del Arancel de Aduanas, permiten identificar a travs de un
cdigo numrico y su correspondiente descripcin, todas las mercancas
susceptibles de comercio, a fin de determinar el correspondiente tributo y las
respectivas formalidades y requisitos a que estn sometidas en el curso de alguna
operacin aduanera, en atencin a su origen.
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas
Se entiende por Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas, llamado en adelante Sistema Armonizado (S.A.), a la nomenclatura
que comprende las partidas, subpartidas y los cdigos correspondientes; las notas
de las secciones, de los captulos, de las partidas y las subpartidas, as como las
Reglas Generales de Interpretacin.
Qu es un Arancel?
Es el derecho o gravamen percibido en la frontera sobre
mercancas que van de un territorio aduanero a otro.
Es el impuesto que pagan los bienes que son importados a un
pas.
ARGUMETOS DE LA EXISTENCIA DEL ARANCEL
Estimular las exportaciones.
Proteccin contra el dumping internacional.
Equilibrar la balanza de pagos.
Proteccin contra mano de O. barata.
Ingresos fiscales.
Mantenimiento del nivel de vida.
Cumplir las obligaciones pactadas en acuerdos.
Con los tratados de Integracin y la globalizacin de los mercados las
tasas arancelarias en el mundo han cado constantemente.
ARGUMETOS DE LA EXISTENCIA DEL ARANCEL
Para proteger la Industria y Produccin Nacional.
Encarece el precio del producto, obligando al importador a vender ms caro
que los productos que son producidos en el mismo pas.
Estimular el crecimiento econmico.
Proteccin del consumidor.
Mantener empresas fuertes que compitan en el exterior.
Adecuado aprovechamiento de las divisas del pas.
Sustitucin de importaciones.
Propiciar inversiones y ahorro.
Proteccin al empleo.
BARRERAS COMERCIALES
Las barreras comerciales son mecanismos proteccionistas que utilizan los gobiernos de los distintos pases para
reducir el flujo de importacin tanto de bienes como de servicios. Estas barreras pueden ser arancelarias o bien
no arancelarias.
BARRERAS ARANCELARIAS
Un arancel es un impuesto que se debe pagar por concepto de importacin o exportacin de bienes. Los
aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la
competencia de las importaciones. Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos de un pas a otro. El
incremento de estas tarifas sobre los productos a importar elevan su precio y los hacen menos competitivos
dentro del mercado del pas que importa, tendiendo con esto a restringir su comercializacin.
Fundamento econmico
La instauracin de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, bien de manera genrica o slo
en algunos casos, produce efectos negativos a la economa de un pas. Desde el punto de vista econmico, la
importacin de bienes desplaza la produccin del interior del pas, con lo que pueden existir trabajadores que
pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el dficit que puede provocar en la balanza de pagos
debido a las importaciones.
Los pensadores clsicos (Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill), estuvieron en contra de las restricciones
al comercio internacional; ellos argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema econmico y al
final, forzaban al pas importador a producir bienes de manera ineficiente, generando a su vez, un coste muy alto
para la sociedad puesto que los factores productivos no seran utilizados en forma ptima.
BARRERAS NO ARANCELARIAS
Disposiciones, que tienden a dificultar, desestimular o impedir la entrada o salida de un bien
determinado, y que son adoptadas bajo la forma de regulaciones estatales, tales como permisos,
licencias, vistos buenos previos, listas de prohibida importacin o exportacin, regulaciones tcnicas y
sanitarias, controles de calidad y normas tcnicas, cupos o contingentes, etc.
DERECHOS ANTIDUMPING
Los "derechos anti-dumping" son aquellos utilizados para neutralizar el efecto de dao o de amenaza
de dao causado por la aplicacin de prcticas de dumping. Este derecho anti -dumping es aplicado a
las importaciones y se adiciona al impuesto de importacin
DERECHOS COMPENSATORIOS
Se entiende por "derecho compensatorio" un derecho especial percibido para neutralizar cualquier
subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricacin, produccin o exportacin de cualquier
mercanca
TRIBUTOS ADUANEROS
Los tributos aduaneros estn conformados por:
Los derechos de aduana que son todos los derechos, impuestos, contribuciones, tasas y
gravmenes de cualquier clase, los derechos antidumping o compensatorios y todo pago que se
fije o se exija, directa o indirectamente por la importacin de mercancas al territorio aduanero
nacional o en relacin con dicha importacin.
Toda clase de derechos de timbre o gravmenes que se exijan o se tasen respecto a los
documentos requeridos para la importacin o, que en cualquier otra forma, tuvieren relacin con
la misma.
El impuesto sobre las ventas.
DUMPING
Se configura cuando se exporta al mercado colombiano a un precio inferior a su
valor normal en el pas de origen.
Cuando su precio de exportacin hacia Colombia es menor que el precio
comparable, en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto
similar destinado al consumo en el pas investigado.
DECRETO 4297 DE 2011:
Por el cual se adopta el
Arancel de Aduanas y otras
disposiciones
Lo firma el Presidente de la
Repblica, odo el Comit de
Asuntos Aduaneros, Arancelarios
y de Comercio Exterior
Los gravmenes del presente
Arancel comprenden derechos
ad-valorem, cuyo pago debe
hacerse en moneda legal del pas.
La exportacin de mercancas
esta libre de gravmenes.
Normas sobre clasificacin de
mercancas.
Importancia del arancel de
aduanas
Un lenguaje comn para designar
las mercancas ms all del
idioma y la cultura.
Tributos aduaneros a pagar al
momento de la importacin de
acuerdo a la clasificacin
arancelaria, entre otros gravamen
arancelario, Impuesto al Valor
Agregado (IVA) y derechos
antidumping.
Los beneficios derivados de los
acuerdos comerciales se definen
con relacin a la subpartida
arancelaria.
Importancia del arancel de
aduanas
Las restricciones legales y/o
administrativas estn en funcin
de la clasificacin arancelaria
(ejem, Vo. Bo. Del INVIMA).
Las estadsticas de comercio
internacional se llevan con base
en las subpartidas arancelarias.
En materia tributaria: Bienes
exentos, excluidos y gravados se
listan con base en la subpartida
arancelaria.
ESTRUCTURA DEL ARANCEL
DEL S.A.
XXI Secciones
97 Captulos (98
para el caso
colombiano). El 77
est reservado para
futura utilizacin
1221 Partidas
5052 Sub partidas
Notas Legales
Documentos
auxiliares: Notas
explicativas, ndice
Alfabtico, ndices
criterio y Tablas de
correlaciones
Estructura del arancel del S.A.
SECCIONES
Agrupan con carcter de generalidad una o varias
categoras de mercancas; se identifican con nmeros
romanos y se expresa a modo de ttulo.
Son 21 secciones:
Seccin XVII - MATERIAL DE TRANSPORTE
CAPTULOS
Son desagregaciones de las secciones; se expresan en
nmeros arbigos, son noventa y ocho, de los cuales se
utilizan 97. Se representan por los dos primeros dgitos:
La Seccin XVII est conformada por los siguientes
Captulos:
Captulo 86: Vehculos y material para vas frreas o
similares y sus partes;
Captulo 87: Vehculos automviles, tractores, velocpedos
y dems vehculos terrestres,
Captulo 88: Aeronaves, Vehculos espaciales y sus partes.
Captulo 89: Barcos y dems artefactos flotantes.
Estructura del arancel del S.A.
Partidas
Designan una o varias
mercancas o categoras de
mercancas respecto al captulo
a que pertenecen; describen
total o parcialmente las
caractersticas de las
mercancas;
Se representan por cuatro
dgitos, los dos primeros se
identifican con el capitulo
donde se encuentra la
mercanca y los otros dos se
refieren al lugar u orden que
ocupa la mercanca en el
captulo:
87.01: Tractores (excepto las
carretillas tractor de la partida
87.09)
Partida: 4 dgitos
Dos primeros dgitos: Captulo
Seis primeros dgitos: Subpartida
Ocho dgitos: Nomenclatura Nandina
Diez dgitos: Nomenclatura Colombiana
Estructura del arancel del S.A.
Progresividad de
la nomenclatura
Las mercancas se ordenan en forma progresiva
segn su materia constitutiva, atendiendo grado de
elaboracin, respetando el orden lgico de los tres
reinos de la naturaleza: Reino animal, Reino Vegetal,
Reino Mineral (captulos 1 a 83).
A medida que aumenta el grado de elaboracin va
perdiendo importancia la materia constitutiva frente
a la funcin propia para la que han sido
concebidas(Captulos 84 a 98).
Los textos de
partida:
Son aquellos que aparecen al frente de los cuatro
primeros dgitos ( partida) y que son comunes para
todos los pases que acogen la nomenclatura del S.A.,
los que al subdividirse forman las subpartidas.
Partidas
Residuales
(Genricas):
Creadas para evitar que despus de haber recorrido
todos los sistemas clasificatorios (Reglas Generales,
Notas legales y Textos de Partidas), pueda quedar
algn artculo sin incluir en la Nomenclatura
Secciones I a XV
Secciones XVI A XXI
Estructura del arancel del S.A.
Subpartidas
La mayora de las Partidas del S.A se han
subdividido en dos o ms Subpartidas de un
guin ( primer nivel), y stas pueden estar a su
vez desdobladas en dos o ms subpartidas de
dos guiones.
Las subpartidas de primer nivel pueden a su vez
estar subdivididas en subpartidas de segundo
nivel, con dos guiones, cuyo sexto dgito es
diferente de cero.
Subpartida de segundo nivel:
Cuando el sexto dgito es diferente de cero( a
nivel del S.A.), corresponde al desdoblamiento
de las subpartidas de segundo nivel.
89.03 Yates y dems barcos y embarcaciones de
recreo o deporte; barcas (botes) de remo y
canoas.
8903.10.00.00 - Embarcaciones inflables
8903.90.00.00 - Los dems
8903.91.00.00 -- Barcos de vela, incluso con
motor auxiliar
8903.92.00.00 -- Barcos de motor, excepto los de
motor fuera de borda
8903.99.00.00 -- Los dems
Clasificacin del Arancel
GENERAL:
Importaciones provenientes de
pases que no tienen beneficio.
PREFERENCIAL:
Aplicado en virtud de un beneficio
por acuerdo de integracin
econmica con el pas de donde es
originaria.
Tipos de Arancel
DERECHO AD
VALOREM:
Es el derecho de aduana expresado como porcentaje del valor de la
mercanca importada. Por Ej. 15% sobre el valor de la
DERECHO
ESPECFICO:
Es el derecho de aduana que no tiene relacin con el valor de la mercanca
importada, sino con su peso, volmen, etc. Se percibe como una suma fija
por unidad de cantidad, por Ej 2 dlares por Kg
DERECHO
COMPUESTO O
MIXTO:
Es el derecho de aduana integrado por un Ad Valorem al que se le agrega
o, con menos frecuencia se le deduce un derecho especfico, por Ej. 10%+2
dlares por Kg
SECCION I: ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
Captulos 1 a 5
SECCION II: PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
Captulos 6 al 14
SECCION III: GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU
DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O
VEGETAL.
Capitulo 15
SECCION IV: PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS, BEBIDAS; LIQUIDOS
ALCOHOLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDANEOS DEL TABACO ELABORADOS
Captulos 16 a 24
SECCION V: PRODUCTOS MINERALES
Captulos 25 a 27
SECCION VI: PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS.
Captulos 28 a 38
Divisiones del Arancel
SECCION VII: PLASTICOS Y SUS MANUFACTURAS; CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS
Captulos 39 y 40
SECCION VIII: PIELES, CUEROS, PELETERIA Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; ARTICULOS
DE GUARNICIONERIA O TALABARTERIA; ARTICULOS DE VIAJE; BOLSOS DE MANO (CARTERAS) Y
CONTINENTES SIMILARES; MANUFACTURAS DE TRIPA.
Captulos 41 a 43
SECCION IX: MADERA, CARBON VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA; CORCHO Y SUS
MANUFACTURAS; MANUFACTURAS DE ESPARTERIA O CESTERIA.
Captulos 44 a 46
SECCION X: PASTA DE MADERA O DE LAS DEMAS MATERIAS FIBROSAS, CELULOSICAS, PAPEL O
CARTON PARA RECICLAR (DESPERDICIOS Y DESECHOS); PAPEL O CARTON Y SUS
APLICACIONES
Captulos 47 a 49
SECCION XI: MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS
Captulos 50 a 63
SECCION XII: CALZADO SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, PARAGUAS, QUITASOLES, BASTONES,
LATIGOS, FUSTAS Y SUS PARTES, PLUMAS PREPARADAS Y ARTICULOS DE PLUMAS, FLORES
ARTIFICIALES, MANUFACTURAS DE CABELLO.
Captulos 64 a 67
Divisiones del Arancel
SECCION XIII: MANUFACTURAS DE PIEDRA, YESO FRAGUABLE, CEMENTO, AMIANTO
(ASBESTO) MICA O MATERIAS ANALOGAS; PRODUCTOS CERAMICOS; VIDRIO Y SUS
MANUFACTURAS DE VIDRIO
Captulos 68 a 70
SECCION XIV: PERLAS (NATURALES) O CULTIVADAS, PIEDRAS PRECIOSAS O
SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS, CHAPADOS DE METAL PRECIOSO (PLAQUE) Y
MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; BISUTERIA; MONEDAS.
Capitulo 71
SECCION XV: METALES COMUNES Y MANUFACTURAS DE ESTOS METALES
Capitulo 72 a 83
SECCION XVI: MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO Y SUS PARTES, APARATOS DE
GRABACION O REPRODUCCCION DE SONIDO, APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION
DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION Y LAS PARTES YACCESORIOS DE ESTOS APARATOS.
Captulos 84 y 85
SECCION XVII: MATERIAL DE TRANSPORTE
Captulos 86 a 89
Divisiones del Arancel
SECCION XVIII: INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O
CINEMATOGRAFIA, DE MEDIDA, CONTROL O PRECISION, INSTRUMENTOS Y
APARATOS MEDICO QUIRURGICOS; APARATOS DE RELOJERIA;
INSTRUMENTOS MUSICALES; PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS
INSTRUMENTOS O APARATOS.
Captulos: 90 a 92
SECCION XIX: ARMAS, MUNICIONES Y SUS PARTES Y ACCESORIOS
Capitulo 93
SECCION XX: MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
Captulos 94 a 96
SECCION XXI: OBJETOS DE ARTE O CELCCIO Y ANTIGUEDADES
Captulos 97 y 98
Divisiones del Arancel
Conocimiento
de la mercanca
Nombre
Comercial,
Nombre tcnico,
Forma de
presentacin,
Componentes,
Usos, Funcin,
Catlogos,
Literatura
1. Naturaleza y
origen de las
mercancas
Reinos de la
naturaleza
Industria que la
produce
Materia prima
2. Grado de
elaboracin
Productos en
bruto,
Semielaborados
Manufacturas
3.Presentacin
A granel
Acondicionad
os para su
venta al por
menor
Dosificados
(repartidos
uniformement
e para un fin
determinado)
Surtidos
Mezclas,
sustancias
puras, etc.
4. Funcin del
producto.
Ejemplo:
Curticin
Pelambre
Criterios para clasificar
SISTEMA ARMONIZADO
0 4
4 0 0 0
0 0
N. CAPITULO
Lugar que ocupa la
partida al
interior del capitulo
PARTIDA
SUBPARTIDA INTERNACIONAL
SUBPARTIDA NANDINA
SUBPARTIDA ARANCEL COLOMBIANO
1 2
-
0 8
3 4
- 5 6
-
7 8
-
9 10
-
AGUACATES - PALTA
Desdoblamientos Arancelarios
Desdoblamientos desde la partida:
Los cdigos que se asignan a cada desdoblamiento, tienen en el
segundo dgito un cero y el primero puede ir, en orden ascendente,
desde uno hasta nueve.
Ejemplo
11.02 Harina de cereales, excepto de
trigo o e morcajo(tranquilln)
10.00.00-Harina de centeno
20.00.00-Harina de maz
30.00.00-Harina de arroz
90.00.00-Las dems
Desdoblamientos Arancelarios
Desdoblamientos desde un grupo de mercancas:
El cdigo que se asigna a cada desdoblamiento, tienen en el primer dgito
el que correspondera al grupo en el que est ubicado (si fuera este una
subpartida) y el segundo dgito puede ir, en orden ascendente, desde uno
hasta nueve
08.08 Manzanas, peras y membrillos frescos
10.00.00 -Manzanas
20 -Peras y membrillos
10.00 --Peras
20.00 --Membrillos
Ejemplo
01.01 Caballos asnos, mulos y burdganos
10 -Reproductores de raza pura
10.00 --Caballos
20.00 --Asnos
90 -Los dems
--Caballos
11.00 ---Para carrera
19.00 ---Los dems
90.00 --Los dems
Mulos y mulas: asno y yegua,
Burdegano: caballo y asna
Ejemplo
Notas de pie de pgina
Son las que permiten identificar aspectos especficos y normativos de
cada subpartida arancelaria.
Captulo 7 Hortalizas, plantas, races y tubrculos Alimenticios
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y dems hortalizas (incluso silvestres ) aliceas,
frescos y refrigerados (U2)
(1-26)(3)
10.00.00 -Cebollas y chalotes
20 -Ajos (8)(9)(11-3)(12)(14-16)
10.00 --Para siembra
90.00 --Los dems
A toda la nomenclatura
A una o ms secciones
A uno o ms captulos
A una o ms partidas
A una o ms Subpartidas
NOTAS LEGALES
1. Segn el mbito de
aplicacin
Definitorias
Incluyentes
Excluyentes
De precisin o normativas
NOTAS LEGALES
2. Segn la funcin
Definitorias
Alcance: Toda la nomenclatura
En la Nomenclatura, se considera marfil la materia de
las defensas de elefante, hipoptamo, morsa, narval o
jabal y los cuernos de rinoceronte, as como los dientes
de todos los animales.
NL 3 Cap. 5
Notas legales
NL 1a captulo 2
1 .Este Captulo no comprende:
a) respecto de las partidas 02.01 a 02.08 y
02.10, los productos impropios para la
alimentacin humana;
Excluyente
Notas legales
NL 2 Captulo 18
La partida 18.06 comprende los artculos de confitera
que contengan cacao y, salvo lo dispuesto en la Nota 1
de este Captulo, las dems preparaciones alimenticias
que contengan cacao.
Incluyentes
Notas legales
NL 3 Seccin XVI
Salvo disposicin en contrario, las combinaciones de
mquinas de diferentes clases destinadas a funcionar
conjuntamente y que formen un solo cuerpo, as como
las mquinas concebidas para realizar dos o ms
funciones diferentes, alternativas o complementarias, se
clasificarn segn la funcin principal que caracterice al
conjunto.
De precisin - Normativas
Notas legales