Ata da Reunio Tcnica do Comit Territorial de Educao Integral do Estado
de So Paulo, realizada no municpio de Assis no dia 16/Agosto/2013.
Escola de Educao Integral: A Ao Local Norteando a construo de Polticas Pblicas.
8h Credenciamento 8h30min - Coffee-break Aos dezesseis dias do ms de agosto de dois mil e treze, s oito horas e trinta minutos teve incio no Salo de Atos da Associao Comercial do municpio de Assis/SP, a Reunio Tcnica do Comit Territorial de Educao Integral do Estado de So Paulo. Este encontro contou com a presena de vrios municpios, sendo eles: Assis, Tarum, Santa Cruz do Rio Pardo, Mairipor, Suzano, Rancharia, So Jos do Rio Preto, Santos, Ibirarema, Jaboticabal, Carapicuba, Itapetininga, Jacare, Presidente Prudente, Trememb, Pederneiras, Ribeiro Preto, Ribeiro dos ndios, Cssia dos Coqueiros, Ribeiro Bonito, Avanhandava, Marilia, So Jos do Rio Preto, So Carlos, Dracena, Luiz Antnio, Presidente Epitfio, Sorocaba, Bauru, Santa Cruz da Esperana, e Presidente Bernardes. Justificaram a ausncia por compromissos anteriormente agendados Campinas, Santo Andr e a Secretaria de Estado da Educao/SP. Alm das equipes gestoras das Escolas de Tempo Integral e professores coordenadores do Programa Mais Educao estavam presentes tambm, vrias autoridades e personalidades do meio social, poltico e educacional. Durante o credenciamento, para recepo dos participantes do evento, organizaram no hall de entrada um coffee-break e uma apresentao de Fanfarra, das Oficinas de Msica e Dana, com alunos de duas Escolas Integrais do municpio anfitrio: EMEIF Prof Joo Luis e EMEIF Prof Mafalda Salotti. J no salo de atos o encontro foi oficialmente aberto pela cerimonialista Maralice Chiampi e a Rdio MC Interativa 37.0, apresentada por seis alunos da EMEIF Maria Cllia de Oliveira Valim. Apresentaram os objetivos do encontro, promover a discusso, o debate e o aprofundamento das questes relacionadas Educao Integral, e incentivaram a participao e empenho de todos nos eventos e aes voltados Educao. 9h - Abertura com autoridades nacionais e locais Para compor a mesa de autoridades foram convidados: Maria Amlia Artigas dos Santos (Secretria Municipal de Educao de Assis), Dra. Lenilda Ramos dos Santos (Vice-Prefeita de Assis), Edileuza Santana da Silva (Tcnica do FNDE), Thas Assuno dos Santos (Tcnica do Ministrio da Cultura), Isabel Cristina Arcanjo Riqueti (Diretora do Programa de Educao Integral CidadeEscola de Presidente Prudente), Joo Roberto Costa de Souza (Secretrio da Educao de Jacare), Anderson George de Assis (Assessor Educacional da SME de Ribeiro Preto e Coordenador do Programa Mais Educao) e Loilda de Almeida (Supervisora de Ensino e Coord. Programa Mais Educao de Assis), com a mesa composta todos apreciaram o Hino Nacional em diferentes ritmos regionais e entoaram o Hino de Assis. Na sequncia foi dada a palavra para a Sra. Secretria Maria Amlia que agradeceu a participao dos componentes da mesa, dos convidados e colocou a importncia na busca de qualidade do tempo destinado Educao Integral nas escolas. Em sua explanao a Dra. Lenilda dos Santos exps a preocupao do prefeito nas questes do municpio e se maravilhou com a gama de alternativas que podem ser proporcionadas aos alunos ao observar a
exposio dos trabalhos das U.Es e as apresentaes j demonstradas. Continuando o encontro contemplaram a apresentao da Oficina de Ginstica Rtmica do Projeto Mais Educao, das alunas da EMEIF Maria Cllia de Oliveira Valim, orientadas pela professora Adma Heloisa. 9h15min - Apresentao do Programa Mais Educao Para apresentao do Programa Mais Educao, o Professor Anderson George de Assis, aps cumprimentar o grupo, iniciou sua fala sobre A Ao Local Norteando a construo de Polticas Pblicas perguntando sobre como fazer funcionar esta ao local e logo em seguida respondeu: A partir de referencial terico e no cho da escola. Para tanto, seguiu com a leitura dos objetivos do Programa Mais Educao e depois explicou os pontos importantes de cada um: mnimo de sete horas dentro da escola, quatro horas de currculo comum e trs horas de oficinas, cinco dias por semana; como integrar estas oficinas no projeto pedaggico da escola; atribuir funo pedaggica essas atividades, incorporando ao currculo, pensando assim numa perspectiva de educao integral. Lembrou que os desafios so muitos. Informou que no segundo semestre teremos diretrizes para ETI dentre elas: PME em consonncia com o PPP, isto , o currculo e a proposta pedaggica em consonncia com o Mais Educao, sempre dando orientao e recebendo informaes dos educadores sobre o que acontece dentro de cada oficina; municpios que adotaram ao PNAIC devero optar pela atividade obrigatria de Letramento e Alfabetizao, Estudos e Leitura; considerar o nmero de alunos e a capacidade de atendimento; as matrculas dos alunos devem estar com o registro no Censo Escolar; e todas as atividades devem ser objeto de avaliao processual. Tambm comunicou sobre o possvel atraso das verbas/recursos devido ao aumento da verba para os voluntrios (alimentao e transporte). Em continuao de sua fala apresentou a Proposta do PME/MEC/FNDE colocando que este programa prope uma nova organizao das atividades; garantindo a participao efetiva do Conselho de Escola, pois ele que vai opinar e at mesmo, aprovar propondo alteraes ou divulgando comunidade as mudanas e propostas que ocorreram sempre informando todos os membros e registrando tudo em ata contribuindo assim, para uma participao democrtica na formao integral do sujeito com foco no PPP da escola. Isto significa garantia da qualidade no processo de aprendizagem; considerao dos aspectos culturais, histricos e educativos. Finalizou sua apresentao dizendo que a proposta do comit diminuir a distncia e integrar todos os municpios, a ao local para aumentar as possibilidades pedaggicas e chegar mais rpido aos objetivos estabelecidos. Deixou ento seus contatos: (16) 3977- 9100/ ramal 9152, e-mail: agassis@educacao.pmrp.com.br.
9h30min Encaminhamentos: 1 Palestra: Mais Cultura no Mais Educao: planejamento e vivncia como processos de aprendizado criativo. Prof Thais Santos Tcnica do Ministrio da Cultura Dando prosseguimento ao encontro, Thas Assuno dos Santos, Tcnica do MinC e do Programa Mais Cultura nas Escolas, com a palestra Mais Cultura no Mais Educao: Planejamento e Vivncia como processos de aprendizado criativo, agradeceu o convite e colocou a proposta de continuar o dilogo com
os novos municpios e escolas que aderiram ao programa. Se referiu as apresentaes como uma tima ilustrao da pauta prioritria do PME. Informou que Esporte e Lazer, Cultura e Arte a prioridade do programa, pois entram como atividades integradoras e exploradoras do corpo. Apresentou fotos que exemplificam os trabalhos dentro do programa, como projeto integral dos professores, alunos, funcionrios e comunidade. O PMC foi pensado para ajudar o PME superar as dificuldades da implantao das atividades culturais, no considera educadores ou professores, e sim iniciativas culturais parceiras (mestres de arte, capoeira, etc.) e vem para promover a ampliao do repertrio cultural de todos os envolvidos. O PMC pode por exemplo ampliar um projeto da radio escolar com uma rdio popular da comunidade, grupos artsticos da regio, programao cultural para os pais, alunos e professores aprofundando o que j existe. Tem os eixos temticos que podem contribuir e induzir a construo dos projetos com contedos e prticas ainda no incorporadas como a afrobrasileira e a indgena resgatando as razes da comunidade a educao patrimonial, memria, histria, vnculo social e criando patrimnios locais. Ampliando a Cultura digital e de comunicao como a radio, lngua de sinais(Libras); a criao e difuso da produo artstica; a promoo da cultura e permanncia em educao cultural; a criao de residncias artsticas para artista plstico, mestres, com residncia em uma determinada escola. Informou ainda que existem verbas para este incentivo no Mais Cultura ou podem ainda utilizar os intercmbios. A Educao Museal pode ser uma opo temtica que busca parceria com museu ou muselogo ou colecionadores, criao de acervos relacionados com identidade, construo da histria local. Explicou que a diferena entre o PMC e p PME que o primeiro tem um foco cultural e no tem uma obrigatoriedade ou um perodo e o segundo tem foco metodolgico com oficinas e horrios predeterminados. A discusso com a comunidade sobre a escolha dos temas essencial. O fundo dos dois programas o mesmo o FNDE. A demora devido a aprovao da lei oramentria que foi assinada em julho. Caso algum municpio tenha problemas ou dvidas ela se disps a sentar junto e pensar numa soluo. Neste momento a Edileusa pediu a fala para explicar a demora das verbas. Colocou que os cadastros j esto atualizados est tudo em ordem. O problema so os esbarres na resoluo e nas questes burocrticas e jurdicas do FNDE, do MEC, do PME e do PMC. Acredita que a publicao est para ser assinada em agosto ainda. O Anderson confirmou que a demora para o bem e que a resoluo est no forno. Thais retomou com os atendimentos para o PMC e ao invs de telefone resolveu adotar o e-mail: maisculturanasescolas@cultura.gov.br para duvidas, problemas e informaes adicionais e para subsdios: www.cultura.gov.br/maisculturanasescolas, E-mail pessoal de contato: thais.santos@cultura.gov.br. Antes de finalizar abriu para perguntas: Quanto tempo para adeso do Mais Cultura? Encerrou dia 10 e foi at o dia 14 de agosto. Existe uma negociao de reabertura do prazo devido a vrios argumentos. Qual o total de projetos enviados e se continua os 5.000? Foram 5000 escolas/15000projetos enviados. Como se d a escolha dos projetos? Critrios de seleo existem por uma comisso dos dois ministrios e grupos de professores unversitrios que pesquisam projetos culturais integrados, o processo seletivo est sendo interessante. Primeiro a experincia da iniciativa parceira; o portiflio deve estar coerente, em parceria com o eixos temticos e o PPP da escola; a relao da oficina com a comunidade escolar e os espaos da escola; preferncia das escolas com alunos cadastrados no bolsa famlia; sem deixar de considerar a questo territorial e a distribuio regional. Como est o pagamento do monitor? Qual o
valor? No existe um teto porque no existe uma atividade estabelecida. No esto definidos os critrios de pagamento. A supervisora Loilda sugere que o repasse seja feito de acordo com a realizao e a avaliao das atividades, pois se faz o repasse sem uma rotina estabelecida o trabalho corre o risco de se perder. A Thais acrescentou que se o planejamento envolve oito meses de trabalho o pagamento deve ser feito de acordo com as etapas de trabalho e no mensalmente, conforme o plano de trabalho. O processo de fiscalizao ser feito com recibo simples de papelaria RPA, que facilite a fiscalizao. A pesquisa de preo sem convenio ou licitao, pois no da para fazer licitao de um trabalho cultural. Pergunta: Vai precisar de trs oramentos? Pode ser feito, mas no precisa escolher o menor preo, pois pode no ser o melhor servio cultural. O importante justificar o porqu da escolha de um e no de outro na ata. Pergunta: Pode devolver o projeto para correo? Thais responde que sim e encerra com agradecimentos. Neste momento outra apresentao acontece da Oficina de Ginstica Rtmica da Emeif Nsia Mercadante com a educadora Jessica Paes de Oliveira. 2 Palestra: Gesto de Verbas Pblicas. Prof Edileusa Santana da Silva Tcnica do FNDE. A prxima palestra foi com a Edileuza Santana da Silva (Tcnica do FNDE) com o tema Gesto de Verbas Pblicas. Iniciou sua fala ressaltando que s devem considerar a mudana nas diretrizes aps a publicao, mas que a proposta aumentar para R$80,00 por turma do monitor em escola urbana e R$120,00 em escola do campo, tendo em vista que so voluntrios. A verba do programa ficar at 500 alunos R$2000,00. De 501 a 1000 alunos R$6.000,00. Acima de mil alunos R$9000,00. Repassou os critrios para adoo do PME: Atrelamento ao Bolsa Famlia, resultados do IDEB, escolas que tenham Unidade Executora Prpria, escolas acima de 50 alunos obrigatria ter UEX, pois sem essa Unidade ela deixa de ser contemplada por vrias programas e projetos. As escolas que no querem entrar no PME, importante justificar e formalizar por e-mail, os motivos impeditivos para a no participao da jornada ampliada, identificando as dificuldades locais: educacaointegral@mec.gov.br. Nas suas colocaes a palestrante justificou o porqu do PME nas escolas, para ela a erradicao do trabalho infantil e a segurana ao tir-los da rua j seriam fundamentais. Tem escolas que no querem o PME por medo dos prprios diretores de lidar com as verbas e a prestao de contas. Neste momento j comearam surgir perguntas: possvel fazer pequenas reformas com a verba? possvel adequao do espao e pequenos investimentos, j as reformas podem ser com o prprio dinheiro do PDDE tambm: piso, divisrias, instalao eltrica, registrando tudo em ata, pois as vezes o MEC solicita a devoluo de recursos das escolas que tm aes equivocadas, para tanto importante sempre pedir orientaes sobre os gastos. Outro levantamento essencial a seleo das atividades, principalmente envolvendo a comunidade nesta escolha. Se no h possibilidade de espao para tal atividade no pode se inscrever nesta oficina. Podem fazer atividades fora, mas muita responsabilidade e risco de acidentes, portanto a orientao ficar nas proximidades no saindo para outros estados. Precisamos pensar na segurana, mas para visitar um museu pode contratar um nibus, desde que faa trs oramentos, pensando tambm na qualidade. No caso da escola fazer uma parceria com uma entidade e o
parceiro mudou a proposta ela pode investir em outra oficina/atividade, sempre registrando em ata do Conselho de Escola ou APM. Quem j tem cadastro no precisa refaz-lo, apenas imprime o cadastro, anexa a ata e leva ao banco para mudar os membros. J as escolas novas que criaram UEX e no fizeram cadastro at 30 de junho s o faro em 2014. Outra novidade que se pretende acabar com o uso de cheques, ainda esse ano vai comear a conta carto/dbito, o atendimento piloto comea em alguns municpios com mais ou menos 2000 escolas, o monitor tambm ser pago com transferncia online e/ou saque de determinados valores. Por enquanto continua nominativo e/ou transferncia online, sempre guardando os comprovantes originais na escola e na prestao de contas anexa as cpias. Quanto aplicao financeira, os bancos no avisam que o recurso chegou, e a escola sabendo da chegada do recurso, aplicar imediatamente, de preferncia na poupana, sempre justificando em ata o atraso devido a informao do crdito pelo banco. Uma escola presente perguntou: Como fazer o uso do rendimento? Ele livre pode aplicar tudo em custeio ou capital, ou pode dividir. Na nova sistemtica do PDDE, em 31/12, se o saldo for acima de 30% vai haver deduo do repasse do ano seguinte. Haver deduo para o PME, tambm de 30%. As prefeituras/SEDUC devem apoiar e orientar as escolas. Ter muita ateno nas expresses dos carimbos para as faturas: PAGOS COM RECURSOS DO FNDE/PDDE/EDUCAO INTEGRAL/MAIS EDUCAO OU QUALIDADE/MAIS CULTURA. Informou ainda que o banco obrigado a fornecer aos gestores talonrio de cheque, comunicao da chegada do recurso, quatro extratos do ms em curso e um do ms anterior, carto magntico, etc. importante tirar uma cpia do acordo no site dos bancos parceiros, no caso Banco do Brasil. Para saber se o recurso foi pago tambm entrem no site www.fnde.gov.br e cliquem em DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA. O que no pode ser adquirido com o recurso do PME: material de limpeza, transporte escolar casa/escola, combustvel, manuteno de veculo, gs, merenda escolar, livro didtico e de biblioteca escolar, material individual do aluno que leve para casa, material de uso de sala do diretor/professor, gua, luz, internet, telefone, hospedagem, congressos, reformas de grande porte, coberturas, obras e ampliao de reas; pagamentos de tributos, contrato de prestao de servios, tarifas bancarias, pagamento de agente pblico, auxlio assistencial ou individual. Dentro das Categorias Econmicas tem: custeio que se destina a contratao de servios ou aquisies de materiais de consumo (CD virgem) ou capital destina-se a aquisio de material permanente (CD j gravado acervo). Sempre devem se basear na portaria 448 do Tesouro Nacional. A prestao de contas nada mais do que a demonstrao anual da destinao dada aos recursos do programa. Neste momento houve uma pausa na fala da Edileuza para que a Loilda informasse que a inscrio para a eleio dos representantes do comit seria feita no intervalo com o Professor Anderson Assis. Aps esta informao puderam apreciar as apresentaes de HIP HOP, com alunos da EMEIF Joo Leo e Danando na Chuva com alunos do 1 ano da EMEIF Joo Luis.
12h - Coffee-break - s doze horas foi servido um coffee-break.
12h30min - Retornando ao salo de atos a Edileuza colocou que as UEXs no precisam fazer licitao, caso as prefeituras exijam entrem em contato com ela para que envie a resposta via e-mail. Caso a escola no utilize todo o recurso deve pegar o demonstrativo no item oito do site e reprogramar para o ano seguinte. Perguntou se todas as escolas presentes prestaram conta as prefeituras e o sim foi unnime. Mostrou modelos dos documentos comprobatrios das despesas efetuadas que devero ser apresentadas nas prefeituras e prestou esclarecimentos sobre todas as aes financeiras das UEXs. Abriu ento para dvidas diversas, muitas delas foram esclarecidas no incio desta e das outras palestras deste encontro. Ao trmino de sua fala a equipe de Carapucuba mostrou em vdeo do seu Projeto de Arteducao com a apresentao ARTE NA LATA em que h a participao do Negritude Jr e colocou a Neurocincia como parceira no trabalho com letramento do municpio.
13h - Neste momento da reunio Anderson tomou novamente a palavra para a Formao do Comit em plenria, houve a apresentao dos inscritos, a leitura do Regimento Interno do Comit e seus objetivos, o esclarecimento dos artigos, e a eleio dos membros do comit, neste momento foram apresentados os inscritos, os participantes da plenria erguiam as mos e contaram-se os votos, deixando o comit com os seguintes membros: Coordenador: Anderson George de Assis Ribeiro Preto; Vice-coordenador: Loilda de Almeida - Assis; 1 Secretrio: Isabel Cristina Arcanjo Riqueti Presidente Prudente; 2 Secretrio: Andreia Rodrigues Candeia Santos; Conselheiro Tcnico Pedaggico: Almir Santos Gonalves Jacare; Conselheiro Tcnico Pedaggico: Carlos Danilo Barbosa Trememb. Anderson colocou ainda que dentro de 10 dias todas as informaes e links referentes ao PME e PMC estaro disponveis nos e-mails das escolas.
13h45min - A prxima reunio ficou agendada para o dia 22/11, no municpio de Santo Andr, levando a sugesto da Thais (PMC) para ser discutida em pauta, a sugesto incluir em algum artigo do regimento a questo intersetorial do comit que se estabelece por natureza da Educao Integral, portanto incluir a Cultura e outras reas que se comuniquem e se articulem entre si.
14h - Para encerrar o encontro assistiram a apresentao da Oficina de Capoeira com o Mestre Duda e alunos da EMEIF Mafalda Salotti. Aps a apresentao Mestre Duda colocou os objetivos de sua parceria no projeto: tirar as crianas da ociosidade e do risco ao vcio e ao trfico j que o bairro em que se localiza a escola possui uma boca a cada 100 metros. Loilda fez os agradecimentos como anfitri e despediu a todos. Sem mais a relatar eu, Nelma Viviane de Souza Silva encerro a ata.