Actividad Oportunidades sociales y ambientales

1 Zonificacin de manejo y la reglamentacin

de usos del PNN resultante del componente
de ordenamiento del plan de manejo
1.1 Se salvaguarda la integridad fsica y
ambiental de territorios de Pueblos
Indgenas en Aislamiento Voluntario, PIAV
1.2 Conservacin de bosques y de hbitats
naturales crticos y mantenimiento de los
servicios ecosistmicos a ellos asociados,
atendiendo objetivos de conservacin del
rea, como son:
*Mantener la integridad ecolgica de
ecosistemas del extremo occidental de la
Provincia Biogeogrfica de la Guyana, para
contribuir a la perpetuacin de especies
endmicas (Emerald hummingbird -
trochilidae, chlorostilbon ) ) y/o
amenazadas y de los procesos ecolgicos
que sustentan la continuidad entre los
biomas de los Andes, la Guyana y la
Amazonia.
*Mantener la funcin de los ecosistemas
presentes en el rea, para garantizar (i) la
capacidad de amortiguacin de los efectos
de la variabilidad climtica a travs de la
regulacin hdrica en las cuencas de los ros
Apaporis (Tunia), Yar y bajo Caquet y (ii)
la regulacin climtica a nivel regional
1.3 Preservacin de zonas en las que las
interacciones medio natural/sistemas
culturales, han dejado vestigios
arqueolgicos de importancia para el
patrimonio material e inmaterial del pas,
como tambin reas de significancia
espiritual y mitolgica para los pueblos
indgenas relacionados ancestralmente con
la regin comprendida entre los ros
Caquet, Yar, Apaporis e Itilla, en
consonancia con uno de los obejtivos de
conservacin del PNNSCH
Anexo 1
Conservacin de bosques y sostenibilidad en el Corazn de la Amazonia
Identificacin y valoracin de oportunidades del componente 1 - reas Protegidas
2 Delimitacin, zonificacin y reglamentacin
de las reas vinculadas a la funcin de
amortiguacin de PNNSCH
2.1 Proteccin de bosques y hbitats naturales
crticos de la Reserva Forestal de la
Amazonia
2.2 Acercamiento del Estado a comunidades y
ocupantes de la Reserva Forestal de la
Amazonia, en los municipios de Calamar,
Guaviare, y Cartagena del Chair, Caquet
3 Control de dinmicas ilegales en reas
aledaas a PNN, mediante acciones de
vigilancia, control y aplicacin de la ley
3.2 Fortalecimiento de la presencia del Estado y
de la gobernabilidad del rea protegida
4 Monitoreo e investigacin de los valores
objeto de conservacin del reas protegida y
su zona de influencia
4.1 Produccin de evidencias para el diseo de
estrategias de manejo que promuevan la
preservacin y el mantenimiento de los
valores objeto de conservacin
4.2 Produccin de evidencias sobre la
efectividad del manejo del rea protegida
4.3 Produccin de evidencias para el diseo de
politica y la coordinacin intersectorial
4.4 Legitimidad y sostenibilidad del rea
protegida
3.1 Prevencon y mitigacin de las amenazas y
presiones que se ejercen sobre los valores
objeto de conservacin del rea protegida,
de conformidad con el procedimiento del
sistema integrado de gestin AMSPNN-PR-
01, versin 2
Medidas de promocin
Instrumento para la aplicacin de
la medida
Responsable
Las reas con posible presencia de pueblos
indgenas de las familias lingsticas Uitoto,
Carib y Arawak, se declararn zonas de
carcter intangible, para facilitar su
condicin de aislamiento
Plan de manejo del PNNSCH PNN
El diseo y puesta en marcha de las
estrategias de manejo del rea protegida,
segn se establezcan en el plan de manejo
Plan de manejo del PNNSCH PNN
Determinacin de las reas correspondientes
como zonas histrico-culturales, en el
componente de ordenamiento del plan de
manejo
Plan de manejo del PNNSCH PNN
Anexo 1
Conservacin de bosques y sostenibilidad en el Corazn de la Amazonia
Identificacin y valoracin de oportunidades del componente 1 - reas Protegidas
Reconocimiento de las reas por parte de las
autoridades ambientales y territoriales,
como determinante ambiental del
ordenamiento y el desarrollo territorial
Manual para la delimitacin y
zonificacin de zonas amortiguadoras
PNN
Canalizacin de respuestas institucionales a
necesidades sentidas por la poblacin
Priorizacin de situaciones de manejo con
base en el anlisis de riesgo de los valores
objeto de conservacin
Procedimiento de Prevencin,
Vigilancia y Control AMSPNN-PR-
01, versin 2
PNN
Diseo e implementacin de protocolos para
la atencin de las situaciones ms crticas
Monitoreo de los indicadores de presin
Recorridos de observacin y seguimiento en
coordinacin con las autoridades
ambientales, territoriales, e indgenas y la
fuerza pblica
PNN
Vinculacin de actores locales y de
comunidades cientficas a la estrategia de
monitoreo e investigacin mediente el
establecimiento de convenios y mesas de
trabajo
Puesta en marcha de la Estrategia Nacional
de Monitoreo de las reas del Sistema de
Parques Nacionales Naturales, en el mbito
del PNNSCH y su rea de influencia
*Plan de manejo del PNNSCH
*Estrategia Nacional de Monitoreo de
las reas del Sistema de Parques
Nacionales Naturales
*Manual de monitoreo del Sistema de
Parques Nacionales Naturales
Actividad Riesgos sociales y ambientales
1 Zonificacin de manejo y la reglamentacin
de usos del PNN resultante del componente
de ordenamiento del plan de manejo
1.1 Restriccin en el acceso a territorios
ancestrales
2 2.1
Anexo 1
Conservacin de bosques y sostenibilidad en el Corazn de la Amazonia
Identificacin y valoracin de riesgos sociales y ambientales del componente 1 - reas Protegidas
Eventos no deseados de contacto con los
pueblos indgenas en aislamiento voluntario,
PIAV
Delimitacin, zonificacin y reglamentacin
de las reas vinculadas a la funcin de
amortiguacin
Eventual restriccin en el acceso a
territorios ancestrales de pueblos indgenas
y al uso y usufructo de recursos naturales
2.2
2.3 Aplicacin de restricciones en el uso y
usufructo de recursos naturales, a los
ocupantes de la Reserva Forestal de la
Amazonia, en el eje Cagun (Cartagena del
Chair, Caquet) y en Calamar (Guaviare)
2.4
Eventual restriccin en el acceso a
territorios ancestrales de pueblos indgenas
y al uso y usufructo de recursos naturales
2.2
Cambio de usos del suelo con la
consecuente transformacin de bosques y
hbitats naturales de la Reserva Forestal de
la Amazonia, como resultado de la
zonificacin de usos y manejo de las reas
vinculadas a la funcin de amortiguacin
Control de dinmicas ilegales en reas
aledaas a PNN, mediante acciones de
vigilancia, control y aplicacin de la ley
Percepcin de menoscabo de la autonoma
en el ejercicio del gobierno propio y la
administracin del territorio
3.1 3
3.2 Desplazamiento de las presiones y
ocupacin de nuevas reas de Reserva
Forestal de la Amazonia
4 Monitoreo e investigacin de los valores
objeto de conservacin del reas protegida y
su zona de influencia
4.1 Percepcin sobre posible menoscabo del
conocimiento tradicional indgena sobre
conservacin, uso y manejo del territorio
Percepcin de menoscabo de la autonoma
en el ejercicio del gobierno propio y la
administracin del territorio
3.1 3
Medidas de Prevencin, Mitigacin
Instrumento para la aplicacin de
la medida
Responsable
De acuerdo con la normatividad vigente, un
resguardo indgena puede ser constituido
dentro de un rea perteneciente al SINAP.
Por lo tanto, la ampliacin del PNN
Chiribiquete no afecta la tenencia actual o
futura de los territorios colectivos de los
pueblos indgenas
Decreto 622 de 1977 PNN
De llegar a suceder que la autoridad
competente efectue la ampliacin de alguno
de los resguardos, durante el desarrollo del
proyecto, la gobernanza ambiental sobre las
reas de traslape que se constaten, ser
definida de manera concertada mediante
procedimientos de coordinacin entre las
autoridades ambientales y las autoridades
indgenas, de conformidad con el Rgimen
Especial de Manejo, establecido en el
Decreto 622 de 1977, artculo 7. Dicho
rgimen respeta la permanencia de la
comunidad, su derecho al aprovechamiento
econmico de los recursos naturales
renovables y el uso de tecnologas
compatibles con los objetivos de
conservacin del rea.
Las actividades previstas en el proyecto no
promueven ni facilitan el contacto
poblacional o institucional con los PIAV
PNN
Diseo y adopcin de un protocolo de
salvaguarda de los derechos de los PIAV
que establece tanto las medidas de
precaucin y contingencia que deben acoger
las instituciones como las acciones de
sensibilizacin social
Incorporacin de medidas de salvaguarda
en el Plan de Manejo del PNN Serrana de
Chiribiquete, una vez se adopte la Poltica
Pblica para la Proteccin de los Pueblos
Aislados o en Contacto Inicial
Plan de manejo del PNNSCH PNN
Anexo 1
Conservacin de bosques y sostenibilidad en el Corazn de la Amazonia
Identificacin y valoracin de riesgos sociales y ambientales del componente 1 - reas Protegidas
Gua institucional para la proteccin
de los pueblos indgenas en
aislamiento voluntario o contacto
inicial
Coordinacin con autoridades indgenas en
reas de inters comn y sensibilizacin y
capacitacin de la poblacin indgena para
la prevencin del contacto no deseado
Incorporacin de medidas que procuren la
intangibilidad de las reas ocupadas por
PIAV en los acuerdos sectoriales que se
establezcan para el desarrollo de actividades
de hidrocarburos e infraestructura
Capacitacin, sensibilizacin de la
poblacin rural para evitar contactos
involuntarios y generar plan de contingencia
en caso de que stos sucedan
La gobernanza ambiental sobre las reas de
inters comn, aledaas al PNN, ser
definida de manera concertada mediante
procedimientos de coordinacin entre las
autoridades ambientales y las autoridades
indgenas, en el marco de la figura de
acuerdos de manejo, establecida por la
regulacin
Plan de manejo del PNNSCH PNN
PNN y las autoridades indgenas definirn
de manera conjunta los criterios para la
identificacin de las reas de inters comn
y de la ruta de accin para la reglamentacin
de su uso
PNN
Apoyo de PNN a los resguardos indgenas
en la elaboracin de cartografa social y
cultural con identificacin de sitios
sagrados, sitios de uso cultural y sitios de
importancia arqueolgica, para identificar
elementos vitales de patrimonio cultural
(material e inmaterial) y definir estrategia
de manejo en el marco del Plan de Vida
Canalizacin del apoyo de las instituciones
competentes para el diseo e
implementacin de una estrategia de
autonoma alimentaria y la planeacin de
alternativas econmicas
Marco de Referencia para Planes de
Pueblos Indgenas (PPI) y desarrollo
de los PPI de los resguardos de Mirit
Paran, Villazul, Aduche, Mesay,
Yaguara II, Monochoa y Puerto
Zbalo-Los Monos
Marco de Referencia para Planes de
Pueblos Indgenas (PPI) y desarrollo
de los PPI de los resguardos de Mirit
Paran, Villazul, Aduche, Mesay,
Yaguara II, Monochoa y Puerto
Zbalo-Los Monos
PNN
Gestin intersectorial de PNN para suscribir
acuerdos que garanticen los objetivos de
conservacin del rea y los objetivos de
amortiguacin en reas de inters comn, en
concordancia con los acuerdos establecidos
con los pueblos indgenas
El ordenamiento y manejo de la zona de
amortiguacin no impone nuevas
restricciones de uso, aprovechamiento,
ocupacin y tenencia, distintas de las
previstas por la normatividad vigente. Para
prevenir cualquier restriccin se vincularn
las organizaciones sociales de la respectiva
jurisdiccin a los siguientes procesos: (i)
diagnstico social y territorial de
vulnerabilidad a las restricciones de uso y
usufructo; (ii) reglamentacin de uso y
manejo de las reas que se hallen ocupadas;
y (iii) definicin del tipo de medidas para
promover sistemas sostenibles de
produccin / conservacin y la
reconversin de usos (sto ltimo, slo de
ser necesario)
Marco de Procedimiento para la
Prevencin y Mitigacin de
Restricciones Contingentes e
Involuntarias en el Acceso a los
Recursos Naturales
PNN
La zonificacin de las reas con funcin de
amortiguacin ser compatible con el
carcter y los usos principales definidos por
la Resolucin 1925 de 2013 para las zonas
tipo A y B de Reserva Forestal de la
Amazonia
*Resolucin 1925 de 2013
*Manual para la delimitacin y
zonificacin de zonas amortiguadoras
Tipo A: zonas que garantizan el
mantenimiento de los procesos ecolgicos
necesarios para asegurar la oferta de
servicios ecosistmicos, relacionados con
regulacin hdrica y climtica; asimilacin
de contaminantes del aire y del agua;
formacin y proteccin del suelo;
proteccin de paisajes singulares y de
patrimonio cultural; y soporte a la
diversidad biolgica. Las actividades
permitidas son:
Marco de Referencia para Planes de
Pueblos Indgenas (PPI) y desarrollo
de los PPI de los resguardos de Mirit
Paran, Villazul, Aduche, Mesay,
Yaguara II, Monochoa y Puerto
Zbalo-Los Monos
PNN
investigacin cientfica aplicada a la
restauracin ecolgica y la generacin de
informacin sobre diversidad
biolgica y servicios ecosistmicos;
investigacin bsica sobre biodiversidad, y
manejo forestal sostenible; restauracin,
rehabilitacin y recuperacin en
procura del restablecimiento del estado
natural de las coberturas y de las
condiciones ambientales necesarias para
regular la oferta de servicios
ecosistmicos; reconversin de la
produccin agrcola y pecuaria existentes
hacia esquemas de produccin sostenibles;
Certificado de Incentivo Forestal con fines
de conservacin,
establecido en la Ley 139 de 1994 y el
pargrafo del artculo 250 de la Ley
223 de 1995; actividades de Reduccin de
Emisiones por Deforestacin y
Degradacin (REDD), otros mecanismos de
mercado de carbono y otros
esquemas de distribucin de beneficios por
servicios ecosistmicos; aprovechamiento
sostenible de fauna, agricultura ecolgica y
biotecnologa; desarrollo de la Estrategia de
Emprendimiento de Negocios Verdes,
incluida en la Poltica Nacional de
Produccin y Consumo Sostenible
Tipo B: se caracteriza por tener coberturas
favorables para un manejo sostenible del
recurso forestal mediante un enfoque de
ordenacin forestal integral y gestin
integral de la biodiversidad y los servicios
ecosistmicos.
PNN
En ellas se podrn desarrollar las siguientes
actividades: ordenacin forestal integral;
actividades relacionadas con la produccin
forestal sostenible, el mantenimiento de la
calidad del aire, la regulacin del clima y
del recurso hdrico, as como el control de la
erosin; investigacin cientfica
prioritariamente aplicada a la restauracin
ecolgica y al manejo forestal de productos
maderables y no maderables, diversidad
biolgica y servicios ecosistmicos;
establecimiento de plantaciones forestales
comerciales en reas aptas; reconversin de
la produccin agropecuaria hacia esquemas
de produccin sostenible;
implementacin de procesos de restauracin
ecolgica, rehabilitacin y recuperacin,
para proteger las cuencas hidrogrficas;
implementacin del Certificado de Incentivo
Forestal para plantaciones comerciales y de
conservacin; alianzas productivas en
predios privados, siempre y cuando no se
ample la frontera agrcola, haya un
componente forestal y no se afecte el agua;
actividades de Desarrollo de Bajo Carbono;
emprendimiento de negocios verdes
Conformacin y reglamentacin conjunta de
Comits de Seguimiento, articulados a los
Comits Indgenas de Territorio de las
AATIs y los resguardos para definir
mecanismos interculturales de toma de
decisiones y acciones de monitoreo y
evaluacin para garantizar el cumplimiento
de los acuerdos
Diseo e implementacin conjunta PNN-
AATI de medidas para fortalecer las
acciones de presencia institucional en el
territorio y los mecanismos de prevencin,
vigilancia y control.
Marco de Referencia para Planes de
Pueblos Indgenas (PPI) y desarrollo
de los PPI de los resguardos de Mirit
Paran, Villazul, Aduche, Mesay,
Yaguara II, Monochoa y Puerto
Zbalo-Los Monos
PNN
Apoyo de PNN a procesos de
fortalecimiento de las instituciones
indgenas y el ejercicio del gobierno propio
para la gobernanza ambiental, mediante la
consolidacin de los Planes de Vida y/o
Planes de Ordenamiento Territorial y/o
Manejo Ambiental: zonificacin ambiental
y cultural de los resguardos y los territorios
ancestrales y reglamentacin del uso de los
recursos naturales (pesca, caza, minera,
forestal)
Desarrollo de una estrategia de
comunicacin y participacin que vincule al
conjunto de actores sociales -no solo
institucionales- con jurisdiccin en el rea,
al ejercicio del monitoreo y control
territorial
*Estrategia Nacional de Monitoreo de
las reas del Sistema de Parques
Nacionales Naturales
*Manual de monitoreo del Sistema de
Parques Nacionales Naturales
*Procedimiento de Prevencin,
Vigilancia y Control
PNN
Suscripcin de acuerdos entre PNN y las
autoridades indgenas sobre requisitos,
contenidos y uso de la informacin
proveniente de procesos de investigacin
para garantizar el respeto de los
conocimientos ancestrales
Plan de manejo - Protocolo de
investigacin y monitoreo
Establecimiento de mecanismos de
participacin de los pueblos indgenas en la
toma de decisiones y en la realizacin de
procesos de investigacin
Marco de Referencia para Planes de
Pueblos Indgenas (PPI) y desarrollo
de los PPI de los resguardos de Mirit
Paran, Villazul, Aduche, Mesay,
Yaguara II, Monochoa y Puerto
Zbalo-Los Monos
PNN
PNN