PARECER NICO SUPRAM CM N 215/2013 INDEXADO AO PROCESSO: PA COPAM: SITUAO: Licenciamento Ambiental 2004/2011/002/2013 Sugesto pelo Deferimento FASE DO LICENCIAMENTO: Licena de Instalao - LI VALIDADE DA LICENA: 4 anos
EMPREENDEDOR: Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa CNPJ: 42.774.281/0001-80 EMPREENDIMENTO: Parque Linear do Crrego Carrancas CNPJ: - MUNICPIO: So Jos da Lapa ZONA: Urbana COORDENADAS GEOGRFICA (DATUM): SAD 69 LAT/Y 19
42 08 LONG/X 43
58 21,7 LOCALIZADO EM UNIDADE DE CONSERVAO: INTEGRAL ZONA DE AMORTECIMENTO USO SUSTENTVEL x NO
BACIA FEDERAL: Rio So Francisco BACIA ESTADUAL: Rio das Velhas UPGRH: SF5: Bacia do rio das Velhas das nascentes at jusante da confluncia com o rio Parana SUB-BACIA: Crrego Carrancas CDIGO: ATIVIDADE OBJETO DO LICENCIAMENTO (DN COPAM 74/04): CLASSE E-03-02-6 Canais para Drenagem 5 E-03-03-4 Retificao de Curso dgua CONSULTORIA/RESPONSVEL TCNICO: REGISTRO: Geopolo Engenharia / Cintia Ribeiro de Oliveira Garcia CREA 84381/ D Geopolo Engenharia / Mario Wardi Junior CREA 100503/D Geopolo Engenharia / Sandro Ivens Ribeiro CRBio 30128/04D RELATRIO DE VISTORIA: 124205/2013 DATA: 17/07/2013
EQUIPE INTERDISCIPLINAR MATRCULA ASSINATURA Iara Righi Amaral Furtado Analista Ambiental (Gestora) 1.226.881-9 Thiago Cavanelas Gelape - Analista Ambiental 1.150.193-9 Carine Rocha da Veiga Analista Ambiental de Formao Jurdica 1.255.666-8 De acordo: Anderson Marques Martinez Lara Diretor Regional de Apoio Tcnico 1.147.779-1
De acordo: Bruno Malta Pinto Diretor de Controle Processual 1.220.033-3
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1. Introduo O presente parecer visa subsidiar a Unidade Regional Colegiada Rio das Velhas, do Conselho Estadual de Poltica Ambiental, no julgamento do pedido de concesso da Licena de Instalao (LI), para as obras do Parque Linear Crrego Carrancas, situado no municpio de So Jos da Lapa/MG, sob a responsabilidade da Prefeitura Municipal. A atividade proposta enquadrada, conforme Deliberao Normativa COPAM n. 74/2004, como canais para drenagem, cdigo E-03-02-6. O empreendimento foi classificado na Classe 5, em virtude do seu porte (grande) e seu potencial poluidor/degradador (mdio). Para a formalizao do pedido foram protocolados estudos ambientais elaborados pelos profissionais Mario Wardi Junior Geopolo Engenharia (Gegrafo - CREA MG 100503/D), Cintya Ribeiro de Oliveira Garcia (ENG Civil CREA MG 84831/D), Sandro Ivens Ribeiro (Bilogo CRBio 30128/04D) e tambm foram apresentadas informaes complementares ao longo da anlise do processo. Visando sua regularizao ambiental, o empreendedor formalizou processo de licenciamento ambiental, em fase de projetos, em 10/06/2013. A requerente Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa pleiteia a regularizao para a implantao de uma canalizao aberta, bacia de deteno de guas pluviais e parque linear composto de pista de caminhada, ciclovia e arborizao, visando o controle de cheias e melhoria na urbanizao da rea do crrego Carrancas, localizado na zona urbana do municpio. Tal interveno ocorrer em um trecho de 963 metros no curso de gua denominado crrego Carrancas, pertencente bacia estadual do Rio das Velhas, no municpio de So Jos da Lapa/MG, sob coordenadas de jusante (Long. 43 57 29,4 Lat. 19 41 50,53) e montante (Long. 43 57 55,81 Lat.19 41 54,67), conforme dados do documento de protocolo R347244/2013. O acesso rea proposta para a implantao do Parque Linear feito a partir de Belo Horizonte atravs da rodovia estadual MG-424, no sentido Pedro Leopoldo, at o trevo de acesso ao municpio de So Jos da Lapa, que dista 38 km da capital. A anlise tcnica deste processo de licenciamento pautou-se nas informaes apresentadas nos processos de LI, AIA e outorga deste empreendimento, alm das observaes feitas durante vistorias tcnicas realizada no local do empreendimento em 06/03/2012, conforme constam nos Autos de Fiscalizao n. 79731/2012 e auto de fiscalizao n. 93618/2013 da vistoria de 11/03/2013. Foi apresentado o decreto municipal de utilidade pblica n 1235 de 31 de outubro de 2012 referente s reas de APP que sofrero interveno do empreendimento. Ressalta-se que se trata de reas com uso antrpico consolidado. A outorga do empreendimento, com parecer sugerindo o deferimento, foi encaminhada para apreciao do Comit de Bacia Hidrogrfica - CBH Rio das Velhas, aprovada pela cmara tcnica em 03/04/2013, e encaminhada para aprovao em plenria. Conforme Deliberao n 05 do CBH Rio das Velhas, a outorga foi aprovada em 30/04/2013, concomitantemente fase da analise da solicitao de licena prvia do empreendimento.
2. Caracterizao do Empreendimento A interveno projetada, a ser aplicada no Crrego Carrancas, na rea central do municpio de So Jos da Lapa, ser o Parque Linear e implantao dos gabies nas paredes do canal. O projeto prev a ampliao da seo do canal do Crrego Carrancas no municpio de So Jos da Lapa/ MG com reduo da declividade e aumento da rugosidade das paredes do canal para o retardamento do escoamento, minimizando os impactos gerados a jusante e implantao de Parque Linear Ribeirinho com intuito de preservar as margens do Crrego Carrancas de futuras invases de suas margens.
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Considerando o disposto na DN COPAM n 95/2006, o crrego Carrancas foi classificado como Classe C, ndice de impacto avaliado em 435, conforme clculos apresentados no documento de protocolo R591993/2012, vinculado ao processo de LP. Nesses casos, permite-se interveno no curso dgua com adoo de canais em seo aberta, com revestimento das paredes laterais e manuteno do leito natural. De acordo com o projeto, as ruas prximas ao parque iro receber microdrenagem para promoo do escoamento regular das guas pluviais e preveno das inundaes locais. Ser tambm implantada uma bacia para conteno de guas pluviais, que nos perodos secos funcionar como campo de futebol society. Est prevista tambm a desapropriao de moradias com a implantao de muros nos fundos dos lotes. Ao longo do canal est prevista a implantao de pistas de caminhada e ciclovia, com pavimento poroso em concreto drenante, caracterizadas por duas vias laterais em um dos lados da canalizao, definidas levando-se em considerao a largura disponvel entre as testadas das casas existentes e o mnimo de desapropriao possvel. O canal ter seo aberta de 6,0 x 3,0 m e implantao de gabies para conteno das margens, conforme projeto de canalizao. A figura 1 apresenta a imagem da seo transversal tipo.
Figura 1 - Seo tipo do canal Fonte: projetos apresentados no documento de protocolo R591993/2012
A implantao de gabies fez-se necessria para garantir a estabilidade dos taludes, considerando a escavao para alargamento e aprofundamento da calha do crrego. Est tambm prevista a implantao de cut-off de reteno de fluxo, soleiras, a cada 200m da calha, no fundo do canal, com altura de 1,00 m e largura de 1,00 m em gabio para diminuir a velocidade de escoamento das guas. O projeto busca retardar as vazes que chegam o crrego por outros dispositivos, obras ou equipamentos que garantissem a capacidade de infiltrao, aumentando o tempo de escoamento da gua de chuva, atenuando os picos de vazo no crrego.
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Figura 2 Canalizao do crrego Carrancas trecho com extenso de 963 m -Fonte: projetos apresentados no documento de protocolo R591993/2012
H neste trecho trs travessias de ruas que funcionam como passagem de veculos e pedestres, nos dois sentidos de trnsito. No projeto apresentado, essas travessias sero reformadas. Conforme reviso de projeto, apresentada em anexo ao PCA no processo de LI, as travessias sero executadas em aduelas de concreto pr-fabricadas com seo dupla de 3,0 x 2,5 m. Ressalta-se que, segundo informado, essa regularizao refere-se primeira etapa do projeto elaborado pela prefeitura municipal. O projeto completo prev ainda mais duas etapas de 738 e 800 metros de extenso, respectivamente com as mesmas caractersticas gerais de revestimento, no englobadas nesse licenciamento.
Estudos Hidrolgicos e Hidrulicos Os estudos hidrolgicos e hidrulicos objetivam a determinao das vazes afluentes e efluentes com base nas caractersticas da bacia hidrogrfica e das chuvas intensas da regio que permitem a determinao das capacidades de coleta e conduo dos dispositivos de drenagem, de modo ao adequado dimensionamento dessas estruturas. Foi utilizada a metodologia do hidrograma triangular unitrio, do Soil Conservation Service, e feita a convoluo dos dados para a determinao da vazo de projeto de 95,24 m/s. Considerando as condies gerais do projeto a seo proposta suportar a vazo prevista com uma profundidade normal de aproximadamente 2,6 m. Reservatrio de gua pluviais O sistema projetado composto de reservatrios ao longo do prprio curso do rio, abaixo da ciclovia pista de caminhada e das praas. A percolao da gua pelo reservatrio ao lado do canal ser controlada por um filtro de areia lavada ou brita para evitar a eroso. Ser tambm implantado reservatrio de amortecimento de cheia, localizado no trecho mais a jusante do parque linear que funcionar, no perodo seco, com um campo de futebol. Os reservatrios possuem capacidade de reservao de gua que ser vertida quando o limite mximo for atingido, comeando a extravasar pelo vertedouro tipo de orifcio. Dessa forma ser proporcionado o retardamento do escoamento da gua por meio do sistema reduzindo o pico de cheia a jusante.
Rua Idalina Alves Rua 13 de Maio Rua Betnia
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2.1. Consideraes adicionais sobre a DN 95/2006. O artigo 5 da DN 95/2006 determina ao empreendedor a apresentao de alguns itens especficos, discutidos a seguir:
I projeto de interveno no curso dgua incluindo estudos hidrolgicos e modelagem hidrulica, com a definio da mancha de inundao;
Os estudos hidrolgicos revisados, bem como a mancha de inundao da calha natural do curso dgua foram apresentados no documento de protocolo R347244/2013, indicando os imveis com risco de inundao.
II os planos de desapropriao de imveis, remoes e reassentamento das populaes atingidas;
Foi apresentado o Decreto Municipal n. 1.235, de 31 de outubro de 2012, que declara de utilidade pblica os imveis que menciona para fins de desapropriao ou instituio de servido. Esse decreto inclui os imveis localizados ao longo da canalizao no trecho cuja regularizao ambiental est em andamento. Segundo informado pelos representantes do municpio, a negociao dos imveis encontra-se em andamento. Nos termos da resoluo SEMAD n. 1776 de 2012, a prefeitura se responsabiliza pela continuidade dessa regularizao fundiria, paralelamente aos processos de regularizao ambiental. O termo de responsabilidade e compromisso previsto nessa resoluo, foi apresentado sob protocolo R406590/2013.
III o projeto e cronograma de implantao dos interceptores no trecho da interveno e o cronograma de implantao do tratamento dos esgotos;
Junto ao documento de protocolo 591993/2012 foi apresentada a comunicao externa nmero 060/2012 da COPASA, informando que h interceptor de esgoto implantado na margem do crrego carrancas, em So Jos da Lapa.
O municpio de So Jos da Lapa tambm possui AAF para estao de tratamento de esgotos numero 5478/2011 de 27/12/2011, com validade de 4 anos.
IV a delimitao das reas non aedificandi, ao longo do curso dgua, de acordo com as normas de uso e ocupao do solo aplicveis;
O trecho cuja interveno proposta est localizado na rea urbana do municpio, sendo ocupado por imveis residenciais e comerciais em quase toda sua totalidade. Foi proposta implantao do parque linear, com ciclovia e pista de caminhada em pavimento poroso e uma faixa para arborizao na margem direita do crrego para permitir a absoro de gua pelo solo e afastar a ocupao das margens.
V descrio do sistema de coleta, tratamento e disposio final dos resduos slidos do municpio.
Segundo informaes apresentadas no documento de protocolo R591993/2012 foi informado que o municpio possui um plano de Resduos Slidos. Os tipos de resduos slidos produzidos no municpio so o domiciliar, pblico, comercial, de servios de sade, totalizando 13 toneladas de gerao mdia diria. H uma empresa contratada para coletar os resduos. Para arcar com as despesas, o municpio cobra pelo servio de limpeza urbana e/ou coleta de lixo uma taxa junto com o IPTU. Os resduos ficam acondicionados em lixeiras at a sua coleta que feita por dois caminhes compactados. Os servios de coleta e tratamento dos resduos slidos atendem 100% do municpio.
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O municpio no possui coleta seletiva e ainda no h projeto para implantao do servio. O municpio no realiza compostagem. Os resduos coletados so encaminhados a um aterro sanitrio que fica a 40 km do municpio, o Centro de Disposio de Resduos Macabas, em Sabar. Existe ainda a coleta de entulhos e de bens mveis inservveis. A quantidade mdia coletada de 25 toneladas por dia. O destino do entulho o bota-fora.
3. Utilizao e Interveno em Recursos Hdricos A atividade principal do objeto do licenciamento a canalizao do crrego Carrancas com extenso de 963 metros, na rea urbana do municpio. A prefeitura municipal recebeu em 17/06/2011 autorizao emergencial para realizao de obras visando melhorias nas condies de escoamento para atenuao de possveis cheias e inundaes em moradias e vias de acesso. De acordo com o termo de compromisso assinado, as melhorias de condies eram referentes conteno de sedimentos, bem como o direcionamento de fluxos de guas pluviais de forma a minimizar o carreamento de sedimentos para o curso de gua. No sero permitidas, em nenhuma hiptese, alteraes significativas na seo original do leito do curso dguas ou em parmetros tcnicos, como velocidade de escoamento, seo, largura, profundidade, declividade e rea molhada, salvo em situaes de emergncia em funo de motivo de fora maior ou casos fortuitos. O processo de outorga do empreendimento, com parecer sugerindo o deferimento, foi encaminhado para apreciao do Comit de Bacias do Rio das Velhas e aprovada pela cmara tcnica, recomendando a aprovao pela plenria. Conforme Deliberao n 05 do CBH Rio das Velhas, a outorga foi aprovada em 30/04/2013.
4. Autorizao para Interveno Ambiental (AIA) Para a implantao do Parque Linear do Crrego Carrancas, ser necessria a interveno em ambientes alterados na rea Diretamente Afetada, como fundos de quintais, estabelecimentos comerciais e vias pblica existentes, com vegetao caracterizada como pastagem, espcies exticas plantadas, solo exposto e reas revegetadas com predomnio de gramneas. Alm disto, ao longo da rea de implantao do empreendimento ser necessrio a supresso de 83 indivduos arbustivo-arbreos isolados, das espcies Schinus terebinthifolius (Aroeirinha), Vernonia polyanthes (Assa-peixe), Cecropia pachystachya (Embaba), Dictyoloma vandellianum (Tingui-preto), Hortia arbrea (Paratudo), Mangifera sp. (Manga Espada), Cupania vernalis (Camboat) e Croton urucurana (Sangra-d`gua). Nenhuma das espcies a ser suprimida enquadra-se como imune de corte ou encontra-se na Lista Oficial da Flora Brasileira Ameaada de Extino (Instruo Normativa MMA 06/2008). A interveno ora em anlise localiza-se na margem direita do crrego carrancas, sendo esta uma rea caracterizada como de preservao permanente. O quantitativo total de interveno nesta APP de 1,07 ha. O rendimento volumtrico para a supresso foi estimado em 12 m 3 , e o material lenhoso ter destinao de lenha, que poder ter utilizao direta ou aproveitamento econmico. 5. Reserva Legal O empreendimento est localizado na rea urbana do municpio, no h necessidade de averbao de reserva legal.
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6. Impactos Ambientais 6.1. Impactos identificados Modificao do Relevo e da Paisagem: a implantao do Parque Linear provocar alteraes na morfologia do relevo, devido reconformao dos taludes de corte e aterro, e alteraes na paisagem da regio em funo da supresso da vegetao existente; Alterao da Qualidade das guas: em funo da desagregao do solo nas reas a serem terraplanadas, poder ocorrer o carreamento de sedimentos gerados pelas guas de chuvas, que podem ocasionar alterao da qualidade das guas dos cursos dgua; Supresso da Cobertura Vegetal: para implantao do Parque Linear haver a supresso de vegetao predominantemente antrpica e indivduos arbustivo-arbreos isolados. Alteraes nas Comunidades Faunsticas: com a supresso da vegetao poder haver a reduo de habitats para a fauna potencial da rea, fauna esta caracterstica de ambientes altamente antropizados, como o encontrado na rea, provocando seu afugentamento; Movimentao de mquinas e funcionrios: para as obras ser instalado um pequeno canteiro de obras, onde sero gerados resduos slidos e efluentes sanitrios pelos trabalhadores, que podem provocar a poluio das guas e do solo local. Da mesma forma, nas operaes de abastecimento e manuteno de mquinas e veculos poder ser gerado efluentes oleosos, que tambm podem ocasionar contaminaes. A movimentao de veculos ir gerar tambm poeira nas vias de acesso.
6.2. Medidas Mitigadoras As medidas mitigadoras dos impactos ambientais relacionadas s obras de Implantao do Parque Linear do Crrego Carrancas sero as seguintes: Controle de processos erosivos e do carreamento de sedimentos, atravs de implantao de dispositivos de drenagem e bacias de conteno provisrias durante as obras; Estocagem do solo de decapeamento, visando a sua posterior utilizao na recuperao de reas degradadas; Reabilitao das reas degradadas, representadas pelos taludes de corte e aterro a serem reconformados; Aproveitamento econmico do material lenhoso gerado pela supresso da vegetao florestal; Controle da emisso de poeiras atravs da asperso das vias de acessos s obras; Implementao de aes de educao ambiental para os trabalhadores da obra; Treinamento dos funcionrios das obras e adoo de procedimentos especficos para atividades de reabastecimento das mquinas e de medidas emergenciais de limpeza da rea contaminada ocasionada por vazamentos acidentais; Implantao de sistema de coleta seletiva e reciclagem de resduos slidos e lixo domstico no canteiro de obras; Implantao de sanitrios qumicos no canteiro e nos locais das obras.
7. Programas e/ou Projetos 7.1. Gesto de resduos slidos Os resduos slidos gerados no empreendimento durante sua instalao possuem destinao conforme descrito a seguir:
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Papeis e resduos de banheiro e cozinha Aterro sanitrio CTR Macabas Material de escavao e entulhos inertes Fazenda Cabeceiras Arames e pregos doados para reciclagem A destinao dos resduos referente ao material de escavao e demolio ser encaminhada para a Fazenda Cabeceiras, onde est sendo executado um PRAD, conforme processo COPAM 02687/2007/001/2008, para a AAF 03425/2009 das atividades de extrao de areia da Construtora Scalzo Cardoso Ltda, na zona rural de So Jose da Lapa, conforme documentao encaminhada, indicando que dever ser executada recuperao topogrfica da rea. 7.2. Programa de monitoramento das guas do crrego Carrancas Os parmetros de qualidade da gua a serem monitorados so os utilizados para a avaliao do ndice de qualidade da gua (IQA): Oxignio dissolvido Coliformes termotolerantes Potencial hidrogeninico - pH Demanda Bioqumica de Oxignio DBO 5,20
Temperatura da gua Nitrognio total Fsforo total Turbidez Resduo total Conforme o programa de monitoramento apresentado, este ser realizado em 4 pontos, dois a montante e dois a jusante do empreendimento, trimestralmente, aps o inicio das obras, totalizando um ano de monitoramento. A periodicidade de entrega de relatrios e durao da realizao desse monitoramento dever ser executada conforme descrito no anexo II desse parecer.
7.3. Programa de monitoramento das margens do crrego Carrancas 7.3.1. Monitoramento de inundaes nas margens Para o monitoramento das inundaes das margens do Crrego Carrancas sero determinadas duas sees localizadas a jusante da rea onde o crrego sofrer a interveno conforme localizao abaixo: Ponto 01 Coordenadas 609247.00 E, 7821673.00 S Ponto 02 Coordenadas 609479.00 E, 7821639.00 S Conforme PCA, o monitoramento ser realizado nos meses de dezembro a abril, quando a intensidade das chuvas no municpio mais concentrada. Os eventos sero medidos em campo, registrados em fotografias e feitas coletas de dados de pluviosidade. A periodicidade de entrega de relatrios e durao da realizao desse monitoramento dever ser executada conforme descrito no anexo II desse parecer. 7.3.2. Monitoramento das eroses das margens Para o monitoramento das eroses das margens do Crrego Carrancas ser empregado o Mtodo das Estacas: consiste na instalao de estacas de madeira na superfcie do barranco. distncia entre elas e a margem medida e mostra o resultado do processo. Esse mtodo permite a quantificao do recuo da borda do barranco.
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Para execuo deste mtodo utiliza se de marcos definidos em cada seo ou de instalao de estacas na margem de comprimento variado por 8 centmetros de dimetro e 40 cm de comprimento em cada margem. Realiza-se medidas de recuo de margens a partir dos marcos com usos de uma trena dependendo dos processos de eroso atuantes, como por exemplo, desmoronamentos. Para o monitoramento das eroses das margens do Crrego Carrancas sero utilizados os mesmos pontos de monitoramento das inundaes. A periodicidade de entrega de relatrios e durao da realizao desse monitoramento dever ser executada conforme descrito no anexo II desse parecer.
7.4. Programa de acompanhamento do plantio e desenvolvimento das espcies vegetais Como forma de reverter a carncia em matria de rvores na cidade, a Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa previu no projeto do Parque Linear do Crrego Carrancas o plantio de rvores ao longo da ciclovia e pista de caminhada. Como forma de garantir o resultado esperado foi desenvolvido um programa de acompanhamento do plantio e desenvolvimento das mudas plantadas. As espcies arbreas com cerca de 2 (dois) metros de altura, sero plantadas intercalas, com uma distncia entre elas de aproximadamente 15 metros. O acompanhamento do desenvolvimento das espcies vegetais plantadas ao longo do Parque Linear do crrego Carrancas ser de responsabilidade da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Estabelece-se como condicionante a esse parecer que dever ser apresentado relatrio tcnico fotogrfico comprobatrio do plantio das mudas aps a concluso das obras.
8. Compensaes 8.1. Compensao por interveno em rea de Preservao Permanente Para a instalao do empreendimento esto previstas intervenes em rea de preservao permanente, em um quantitativo total de 1,07 ha, foi ento recomendada, na fase de LP, a cobrana da compensao prevista na Resoluo CONAMA 369/06.
9. Cumprimento das Condicionantes de LP
01- Apresentar projeto revisado das travessias sob vias pblicas que compe o empreendimento. Prazo: Na formalizao da LI. Condicionante atendida: apresentado projeto revisado
02- Protocolar, na Gerncia de Compensao Ambiental do Instituto Estadual de Florestas - IEF, solicitao para abertura de processo de cumprimento da compensao prevista na Resoluo CONAMA N 369/06. Prazo: 30 dias Condicionante atendida: apresentada cpia protocolada do ofcio de solicitao de abertura de processo de cumprimento de compensao ambiental.
03- Informar qual ser a destinao, ambientalmente adequada, dos resduos de construo civil gerados na etapa de implantao do empreendimento. Prazo: Na formalizao da LI Condicionante atendida: informado como item do PCA
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04- Incluir no PCA a ser apresentado o programa de monitoramento do curso dgua e do plantio das espcies vegetais. Prazo: Na formalizao da LI Condicionante atendida: apresentado no PCA.
10. Controle Processual A Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa, por seu representante legal, requereu, validamente, a presente Licena de Instalao para a atividade de canais para drenagem (cd. E-03-02-6) e retificao de curso dgua (cd. E-03-03-4), no crrego Carrancas, localizada em So Jos da Lapa/MG.
O empreendimento est localizado em rea urbana, no sendo obrigatria a averbao da reserva legal, conforme determina a lei (Lei Federal 12.651/2012 e Lei Estadual 14.309/02, art. 16, 2).
Para a realizao da atividade, ser necessria interveno em rea de preservao permanente. No caso, aplica-se a Resoluo CONAMA 369/2006, que dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente APP. Isso porque se trata de obra essencial de infra-estrutura destinada ao servio pblico de saneamento, conforme alnea b, inciso I, art. 02 da referida Resoluo. Dessa forma, aplica-se o art. 5 da mesma Resoluo, no que diz respeito s medidas mitigadoras e compensatrias. Assim, no momento da Licena Prvia, foi condicionado ao empreendedor, nos termos da condicionante n. 2, protocolar, na Gerncia de Compensao Ambiental do Instituto Estadual de Florestas - IEF, solicitao para abertura de processo de cumprimento da compensao prevista na Resoluo CONAMA N 369/06, o que foi devidamente cumprido.
A utilizao dos recursos hdricos se far nos termos do item 3.
O empreendedor tambm providenciou o adimplemento integral dos custos de anlise referentes ao Licenciamento Ambiental, bem como o recolhimento dos emolumentos referentes ao FOBI em questo. o que se percebe dos comprovantes de pagamento anexados aos autos, com a devida baixa no Sistema Integrado de Informao Ambiental SIAM.
No que tange s publicaes, tanto a em peridico de grande circulao quanto a oficial, eis que tais documentos se encontram regularizados, pelo que se percebe da documentao anexada aos autos.
Noutro giro, a validade do prazo desta licena h de se respeitar a dos empreendimentos listados na Deliberao Normativa COPAM n. 74/04, de Classe 5, tudo nos exatos termos previstos no art. 1 da Deliberao Normativa COPAM n. 17, de 17 de dezembro de 1996, qual seja, at seis anos, devendo corresponder ao prazo previsto no cronograma constante do plano de controle ambiental aprovado, para implantao da atividade ou empreendimento, incluindo o respectivo sistema de controle e qualquer outra medida mitigadora do impacto ambiental prevista para esta fase.
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Desta forma, conclui-se que o processo encontra-se formalizado e devidamente instrudo com a documentao exigvel para a aferio e deferimento da pleiteada licena ambiental, o que se percebe com base na anlise da documentao listada no FOBI e as que aqui foram instrudas.
11. Concluso A equipe interdisciplinar da Supram CM sugere o deferimento desta Licena Ambiental na fase de Licena Instalao, para o empreendimento Parque Linear do Crrego Carrancas da Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa para a atividade de canais para drenagem, no municpio de So Jos da Lapa, MG, pelo prazo de 04 anos, vinculada ao cumprimento das condicionantes e programas propostos. As orientaes descritas em estudos, e as recomendaes tcnicas e jurdicas descritas neste parecer, atravs das condicionantes listadas em Anexo, devem ser apreciadas pela Unidade Regional Colegiada do Copam Rio das Velhas . Oportuno advertir ao empreendedor que o descumprimento de todas ou quaisquer condicionantes previstas ao final deste parecer nico (Anexo I) e qualquer alterao, modificao e ampliao sem a devida e prvia comunicao a Supram CM, tornam o empreendimento em questo passvel de autuao. Cabe esclarecer que a Superintendncia Regional de Regularizao Ambiental Central Metropolitana, no possui responsabilidade tcnica e jurdica sobre os estudos ambientais apresentados nesta licena, sendo a elaborao, instalao e operao, assim como a comprovao quanto a eficincia destes de inteira responsabilidade da(s) empresa(s) responsvel(is) e/ou seu(s) responsvel(is) tcnico(s). Ressalta-se que a Licena Ambiental em apreo no dispensa nem substitui a obteno, pelo requerente, de outras licenas legalmente exigveis. Opina-se que a observao acima conste do certificado de licenciamento a ser emitido.
12. Anexos Anexo I. Condicionantes para Licena de Instalao (LI) Parque Linear do Crrego Carrancas Anexo II. Programa de Automonitoramento da Licena de Instalao (LI) Parque Linear do Crrego Carrancas Anexo III. Autorizao para Interveno Ambiental.
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Condicionantes para Licena de Instalao (LI) Parque Linear do Crrego Carrancas
Empreendedor: Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa Empreendimento: Parque Linear do Crrego Carrancas CNPJ: 42.774.281/0001-80 Municpio: So Jos da Lapa Atividade: Canais para drenagem Cdigo DN 74/04: E-03-02-6 Processo: 2004/2011/002/2013 Validade: 04 anos Item Descrio da Condicionante Prazo* 01 Executar o Programa de Automonitoramento, conforme definido no Anexo II. Durante a vigncia de Licena de Instalao 02 Promover a negociao e regularizao fundiria dos imveis que sofrero interveno das obras, conforme previsto na resoluo SEMAD 1.776 de 18/12/2012. Durante a vigncia de Licena de Instalao 03 Apresentar relatrio tcnico fotogrfico comprobatrio do plantio das mudas de arborizao previstas. Na formalizao do processo de LO * Salvo especificaes, os prazos so contados a partir da data de publicao da Licena na Imprensa Oficial do Estado.
Obs. Eventuais pedidos de alterao nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas nos anexos deste parecer podero ser resolvidos junto prpria Supram, mediante anlise tcnica e jurdica, desde que no altere o seu mrito/contedo.
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Programa de Automonitoramento da Licena de Instalao (LI) do Parque Linear do Crrego Carrancas
Empreendedor: Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa Empreendimento: Parque Linear do Crrego Carrancas CNPJ: 42.774.281/0001-80 Municpio: So Jos da Lapa Atividade: Canais para drenagem Cdigo DN 74/04: E-03-02-6 Processo: 2004/2011/002/2013 Validade: 04 anos
1. Resduos Slidos e Oleosos
Enviar semestralmente a Supram-CM, os relatrios de controle e disposio dos resduos slidos gerados contendo, no mnimo os dados do modelo abaixo, bem como a identificao, registro profissional e a assinatura do responsvel tcnico pelas informaes.
Resduo Transportador Disposio final Obs. (**) Denominao Origem Classe NBR 10.004 (*) Taxa de gerao kg/ms Razo social Endereo completo Forma (*) Empresa responsvel Razo social Endereo completo (*) Conforme NBR 10.004 ou a que suced-la. (**) Tabela de cdigos para formas de disposio final de resduos de origem industrial 1- Reutilizao 2 - Reciclagem 3 - Aterro sanitrio 4 - Aterro industrial 5 - Incinerao 6 - Co-processamento 7 - Aplicao no solo 8 - Estocagem temporria (informar quantidade estocada) 9 - Outras (especificar)
Em caso de alteraes na forma de disposio final de resduos, a empresa dever comunicar previamente Supram-CM, para verificao da necessidade de licenciamento especfico. As doaes de resduos devero ser devidamente identificadas e documentadas pelo empreendedor. Fica proibida a destinao dos resduos Classe I, considerados como Resduos Perigosos segundo a NBR 10.004/04, em lixes, bota-fora e/ou aterros sanitrios, devendo o empreendedor cumprir as diretrizes fixadas pela legislao vigente. Comprovar a destinao adequada dos resduos slidos de construo civil que devero ser gerenciados em conformidade com as Resolues CONAMA n. 307/2002 e 348/2004.
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As notas fiscais de vendas e/ou movimentao e os documentos identificando as doaes de resduos, que podero ser solicitadas a qualquer momento para fins de fiscalizao, devero ser mantidos disponveis pelo empreendedor.
2. Programa de monitoramento das guas do crrego Carrancas Os parmetros de qualidade da gua a serem monitorados so os utilizados para a avaliao do ndice de qualidade da gua (IQA): Oxignio dissolvido Coliformes termotolerantes Potencial hidrogeninico - pH Demanda Bioqumica de Oxignio DBO 5,20
Temperatura da gua Nitrognio total Fsforo total Turbidez Resduo total Conforme o programa de monitoramento apresentado, este ser realizado em 4 pontos, dois a montante e dois a jusante do empreendimento, trimestralmente, aps o inicio das obras, totalizando um ano de monitoramento. O monitoramento dever persistir por todo o perodo de obras, estendendo-se por pelo menos um ano aps a concluso das obras, o envio de relatrios SUPRAM dever ser feito semestralmente.
3. Programa de monitoramento das margens do crrego Carrancas 3.1 Monitoramento de inundaes nas margens Para o monitoramento das inundaes das margens do Crrego Carrancas sero determinadas duas sees localizadas a jusante da rea onde o crrego sofrer a interveno conforme localizao abaixo: Ponto 01 Coordenadas 609247.00 E, 7821673.00 S Ponto 02 Coordenadas 609479.00 E, 7821639.00 S Conforme PCA, o monitoramento ser realizado nos meses de dezembro a abril, quando a intensidade das chuvas no municpio mais concentrada. Os eventos sero medidos em campo, registrados em fotografias e feitas coletas de dados de pluviosidade. Estabelece-se como condicionante a esse parecer que o monitoramento dever ser executado durante o perodo de obras, persistindo por pelo menos aps dois anos aps a concluso das obras. O envio de relatrio SUPRAM dever ser feito ao termino do perodo chuvoso, com periodicidade anual. 3.2 Monitoramento das eroses das margens Para o monitoramento das eroses das margens do Crrego Carrancas ser empregado o Mtodo das Estacas: consiste na instalao de estacas de madeira na superfcie do barranco. distncia entre elas e a margem medida e mostra o resultado do processo. Esse mtodo permite a quantificao do recuo da borda do barranco. Para execuo deste mtodo utiliza se de marcos definidos em cada seo ou de instalao de estacas na margem de comprimento variado por 8 centmetros de dimetro e 40 cm de comprimento em cada margem.
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Realiza-se medidas de recuo de margens a partir dos marcos com usos de uma trena dependendo dos processos de eroso atuantes, como por exemplo, desmoronamentos. Para o monitoramento das eroses das margens do Crrego Carrancas sero utilizados os mesmos pontos de monitoramento das inundaes. O programa apresentado no PCA, no indica a periodicidade das medies, estabelece-se assim, como condicionante a esse parecer, que devero ser realizadas: - medies mensais no perodo chuvoso (dezembro a abril) - medies trimestrais no perodo seco (julho e outubro). Estabelece-se tambm, que o monitoramento dever ser executado durante o perodo de obras, persistindo por pelo menos aps dois anos aps a concluso das obras, com envio de relatrio tcnico fotogrfico, semestralmente SUPRAM.
IMPORTANTE
Os parmetros e frequncias especificadas para o programa de Automonitoramento podero sofrer alteraes a critrio da rea tcnica da Supram CM, face ao desempenho apresentado; A comprovao do atendimento aos itens deste programa dever estar acompanhada da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), emitida pelo(s) responsvel(eis) tcnico(s), devidamente habilitado(s);
Qualquer mudana promovida no empreendimento que venha a alterar a condio original do projeto das instalaes e causar interferncia neste programa dever ser previamente informada e aprovada pelo rgo ambiental.
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1. IDENTIFICAO DO PROCESSO Tipo de Requerimento de Interveno Ambiental Nmero do Processo Data da Formalizao Unidade do SISEMA Responsvel processo 1.1 Integrado a processo de Licenciamento Ambiental 2004/2011/002/2013 10/06/2013 SUPRAM CM 1.2 Integrado a processo de APEF 12192/2013 10/06/2013 SUPRAM CM 1.3 No integrado a processo de Lic. Ambiental ou AAF 2. IDENTIFICAO DO RESPONSVEL PELA INTERVENO AMBIENTAL 2.1 Nome: Prefeitura Municipal de So Jos da Lapa 2.2 CPF/CNPJ: 42.774.281/0001-80 2.3 Endereo: Rua Idalina Alves, 179 2.4 Bairro: Centro 2.5 Municpio: So Jos da Lapa 2.6 UF: MG 2.7 CEP: 33.350-000 2.8 Telefone(s): (31) 3623-1100 2.9 e-mail: planejamento@saojosedalapa.mg.gov.br 3. IDENTIFICAO DO PROPRIETRIO DO IMVEL 3.1 Nome: Vrios proprietrios particulares na margem do Crrego Carrancas 3.2 CPF/CNPJ: 3.3 Endereo: 3.4 Bairro: 3.5 Municpio: 3.6 UF: 3.7 CEP: 3.8 Telefone(s): 3.9 e-mail: 4. IDENTIFICAO E LOCALIZAO DO IMVEL 4.1 Denominao: Pq. Linear Crrego Carrancas Vrios proprietrios (margem) 4.2 rea total (ha): 4.3 Municpio/Distrito: So Jos da Lapa 4.4 INCRA (CCIR): 4.5 Matrcula no Cartrio Registro de Imveis: Livro: Folha: Comarca: 4.6 N. registro da Posse no Cartrio de Notas: Livro: Folha: Comarca: 4.7 Coordenada Plana (UTM) X(6): Datum: Y(7): Fuso: 5. CARACTERIZAO AMBIENTAL DO IMVEL 5.1 Bacia hidrogrfica: Rio das Velhas 5.2. Sub-bacia ou microbacia hidrogrfica: Crrego Carrancas 5.3 Bioma/ Transio entre biomas onde est inserido o imvel rea (ha)
5.8.1 Caatinga 5.8.2 Cerrado 5.8.3 Mata Atlntica 5.8.4 Ectono (especificar) 5.8.5 Total 5.4 Uso do solo do imvel rea (ha) 5.4.1 rea com cobertura vegetal nativa 5.9.1.1 Sem explorao econmica 5.9.1.2 Com explorao sustentvel atravs de Manejo 5.4.2 rea com uso alternativo 5.9.2.1 Agricultura 5.9.2.2 Pecuria 5.9.2.3 Silvicultura Eucalipto 5.9.2.4 Silvicultura Pinus 5.9.2.5 Silvicultura Outros 5.9.2.6 Minerao 5.9.2.7 Assentamento 5.9.2.8 Infra-estrutura 5.9.2.9 Outros 5.4.3. rea j desmatada, porm abandonada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada, segundo vocao e capacidade de suporte do solo.
5.4.4 Total
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5.5 Regularizao da Reserva Legal RL 5.5.1 rea de RL desonerada (ha): 5.10.1.2 Data da averbao: 5.5.2.3 Total 5.5.3. Matrcula no Cartrio Registro de Imveis: Livro: Folha: Comarca: 5.5.4. Bacia Hidrogrfica: 5.5.5 Sub-bacia ou Microbacia: 5.5.6 Bioma: 5.5.7 Fisionomia: 6. INTERVENO AMBIENTAL REQUERIDA E PASSVEL DE APROVAO 6.1 Tipo de Interveno Quantidade unid Requerida Passvel de Aprovao 6.1.1 Supresso da cobertura vegetal nativa com destoca ha 6.1.2 Supresso da cobertura vegetal nativa sem destoca ha 6.1.3 Interveno em APP com supresso de vegetao nativa ha 6.1.4 Interveno em APP sem supresso de vegetao nativa 1,07 1,07 ha 6.1.5 Destoca em rea de vegetao nativa ha 6.1.6 Limpeza de rea, com aproveitamento econmico do material lenhoso. ha 6.1.7 Corte rvores isoladas em meio urbano (especificado no item 12) 83 83 un 6.1.8 Coleta/Extrao de plantas (especificado no item 12) un 6.1.9 Coleta/Extrao produtos da flora nativa (especificado no item 12) kg 6.1.10 Manejo Sustentvel de Vegetao Nativa ha 6.1.11 Regularizao de Ocupao Antrpica Consolidada em APP ha 6.1.12 Regularizao de Reserva Legal Demarcao e Averbao ou Registro ha Relocao ha Recomposio ha Compensao ha Desonerao ha 7. COBERTURA VEGETAL NATIVA DA REA PASSVEL DE APROVAO 7.1 Bioma/Transio entre biomas rea (ha) 7.1.1 Caatinga 7.1.2 Cerrado 7.1.3 Mata Atlntica 7.1.4 Ectono (Cerrado e Mata Atlntica) 7.1.5 Total 8. PLANO DE UTILIZAO PRETENDIDA 8.1 Uso proposto Especificao rea (ha) 8.1.1 Agricultura 8.1.2 Pecuria 8.1.3 Silvicultura Eucalipto 8.1.4 Silvicultura Pinus 8.1.5 Silvicultura Outros 8.1.6 Minerao 8.1.7 Assentamento 8.1.8 Infra-estrutura Canalizao crrego 1,07 8.1.9 Manejo Sustentvel da Vegetao Nativa 8.1.10 Outro 9. DO PRODUTO OU SUBPRODUTO FLORESTAL/VEGETAL PASSVEL DE APROVAO 9.1 Produto/Subproduto Especificao Qtde Unidade 9.1.1 Lenha Nativa 12 m 3 9.1.2 Carvo 9.1.3 Torete 9.1.4 Madeira em tora 9.1.5 Dormentes/ Achas/Moures/Postes 9.1.6 Flores/ Folhas/ Frutos/ Cascas/Razes 9.1.7 Outros m 3
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