CUALES SON SUS OBJETIVOS de la UE

La Unin tiene como finalidad, segn el artculo 3 del Tratado de la Unin Europea, promover la paz, sus
valores y el bienestar de sus pueblos. La Unin Europea se basa en los valores de respeto de la dignidad
humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos
los derechos de las personas que pertenecen a minoras. La centros UE tiene tambin como misin:
- Constituir un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores.
- Desarrollar un mercado interior en el que la competencia sea libre, en el marco de una economa social de
mercado tendente al pleno empleo
- El desarrollo sostenible; es decir, un crecimiento econmico capaz de cubrir las necesidades de bienestar
de nuestras sociedades a corto, medio y, sobre todo, largo plazo.
- La promocin del progreso cientfico y tcnico.
- La lucha contra la exclusin social y la discriminacin, y a favor del fomento de la justicia y la proteccin
sociales, la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones, y la proteccin de los
derechos del nio.
- El fomento de la cohesin econmica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados miembros.
Asimismo, la Unin Europea aspira a respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingstica y a velar por
la conservacin y el desarrollo del patrimonio cultural europeo.

INSTITUCIONES DE LA UE
El Parlamento Europeo (PE) es el parlamento de la Unin Europea. Desde 1979, es elegido
directamente cada cinco aos en las elecciones europeas. Por lo tanto, es la primera institucin
supranacional directamente elegida del mundo y el rgano representativo de alrededor de 490
millones de personas, quienes constituyen el segundo electorado democrtico ms grande del
mundo (despus de la India).
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El Consejo o Consejo de la Unin Europea (CUE), en ocasiones llamado tambin Consejo
de Ministros, representa a los Gobiernos de los Estados miembros, quienes en su seno legislan
para la Unin, establecen sus objetivos polticos, coordinan sus polticas nacionales y resuelven
las diferencias existentes entre ellos y con otras instituciones. El Consejo es un rgano
comunitario, regulado por normas de Derecho internacional. En cada reunin del Consejo
participan representantes de los estados miembros, con rango ministerial. La Presidencia del
Consejo cambia entre Estados miembros cada seis meses: de enero a junio y de julio a
diciembre.
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Los Gobiernos trabajan aunando fuerzas para manifestarse con una sola voz en
cuestiones de poltica exterior, asistidos por el Alto Representante de la Unin para Asuntos
Exteriores y Poltica de Seguridad, Catherine Ashton.
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La Comisin Europea (Comisin de las Comunidades Europeas hasta la entrada en vigor del
Tratado de Niza) es la rama ejecutiva de la Unin Europea. Este cuerpo es responsable de
proponer la legislacin, la aplicacin de las decisiones, la defensa de los tratados de la Unin y, en
general, se encarga del da a da de la Unin

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El Consejo Europeo es un organismo poltico de carcter predominantemente
intergubernamental, conformado por los jefes de Estado o de gobierno de los estados miembros
de la Unin Europea ms el presidente permanente del Consejo y el Presidente de la Comisin
Europea. Comnmente conocidas sus reuniones como "Cumbre europea|Cumbres europeas", no
debe confundirse con el Consejo de Europa o con el Consejo de la Unin Europea. Sus oficinas se
encuentran en el Justus Lipsus de Bruselas, sede del Consejo de la Unin Europea.
ORGANISMOS DE LA UNION EUROPEA
los rganos son asimilables a instituciones de menor rango (aunque no gozan de ese estatuto), y, si sus
funciones son concretas, el mbito sobre el que pueden desplegarla es transversal o, en su caso, se aplican
sobre campos ms especficos pero con amplias competencias que van mucho ms all de la gestin. Gozan
de independencia en el ejercicio de sus funciones.
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Los organismos son estructuras subsidiarias de otras
instituciones pero con autonoma funcional, generalmente versada en mbitos especializados de gestin
vicaria.
El Comit Econmico y Social Europeo (CESE) fue creado por el Tratado constitutivo de la
Comunidad Econmica Europea en 1957 (origen de la actual Unin Europea) con el fin de
representar los intereses de los distintos grupos econmicos y sociales de Europa.
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El Comit de las Regiones (CdR) es la asamblea de los representantes locales y regionales de la
Unin Europea a travs de la cual pueden manifestarse en el seno de la Unin. Es consultado por
el Consejo de la Unin Europea, el Parlamento Europeo y la Comisin Europea en asuntos
referentes a la educacin, juventud, cultura, salud pblica, etc.
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El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es el rgano financiero comunitario de la Unin
Europea. Fue creado en 1958 en el marco de los Tratados de Roma y su sede est en Luxemburgo.
Tiene por misin contribuir al desarrollo equilibrado del territorio comunitario a travs de la
integracin econmica y la cohesin social.
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El Defensor del Pueblo Europeo est habilitado para recibir de los ciudadanos de la Unin Europea o
de las personas fsicas o jurdicas, toda queja relativa al mal funcionamiento de las instituciones o de los
organismos comunitarios (con excepcin del Tribunal de Justicia o del Tribunal de Primera Instancia). El
Defensor es nombrado por el Parlamento Europeo despus de cada eleccin y para toda la duracin de la
legislatura. Tiene su sede en Estrasburgo
RELACIN CON EL MEDIO AMBIENTE
Actualmente tienen mayor importancia las acciones que ayuden a frenar el cambio climtico, mantener la
biodiversidad, reducir los problemas de salud derivados de la contaminacin y el uso de los recursos
naturales de manera ms responsable. De esta forma, lo que se persigue con estas polticas es la proteccin
del medio ambiente, de una manera que se contribuya al crecimiento econmico, impulsando la
innovacin y la empresa. La Unin Europea ha puesto en marcha a travs de un libro de medidas, un
paquete ambicioso que marque su propio liderazgo en la preparacin para un acuerdo mundial. En ese
sentido, se ha convertido en la primera potencia mundial que adopta objetivos jurdicos vinculantes de tal
alcance en materia de clima y energa. El primer compromiso que los pases miembros han adquirido ha
sido la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero en un 10%
VENTAJAS DE LA CAN
Se ha concebido la integracin andina como un proceso que busca alcanzar objetivos comunes no slo en
las reas econmicas y comercial, sino tambin en la social y la poltica, buscando aportar al bienestar de la
poblacin y propendiendo al uso eficiente de los recursos existentes. El proceso de integracin no se
entiende como un fin en s mismo, sino como un instrumento coadyuvante y complementario con los
objetivos de desarrollo econmico, poltico, y social de cada pas participante.
A lo largo de sus treinta aos de vigencia, el proceso andino de integracin ha mostrado poseer
caractersticas que le han permitido hasta el momento y seguramente tambin en el futuro superar las
dificultades y aprovechar los momentos de avance que ocurren en el devenir histrico de nuestras
naciones. Una institucionalidad slida, una experiencia en el continente en la construccin de una
legislacin comunitaria, unos resultados que muestran su fortaleza no slo en los terrenos econmicos y
comerciales y unas races y valores comunes, al lado de una posicin geogrfica favorable, harn que la
Comunidad Andina juegue un papel decisivo en la construccin de la integracin continental.
DESVENTAJAS
Desventajas econmicas:
1. Economas tienen bajo crecimiento y baja generacin de empleos por la llegada
masiva de inversin extranjera directa y de mano de obra extranjera
Esta crtica puede analizarse al amparo de la situacin mexicana dentro del TLCAN, la que se seala por el
catedrtico Alberto Arroyo Picard como un fracaso no solo para la mayora de la poblacin sino tambin en
trminos de los objetivos macroeconmicosla economa ha tenido un muy pobre crecimiento [] y []
las crecientes exportaciones y la llegada masiva de inversin extranjera directa no ha dado frutos en
trminos de crecimiento y de generacin de empleos. Precisamente por dejarlo todo a la dinmica del
mercado. Esto sera la causa de un aumento en la pobreza y en la desigualdad social.
2. Impacto negativo en los sistemas productivos que traigan a corto plazo mayores
costos que beneficios
El cambiar los sistemas de produccin para adecuarlos a las calidades de los pases ms desarrollados,
puede significar mayores costos para una economa que produce a un nivel mucho ms lento, lo que
implica que podra tener grandes prdidas, incluso irrecuperables.
3. Incremento en la competencia interna a corto plazo
Consecuente con el punto anterior, al ser ineficiente la economa, aquellos que s son eficientes (inversin
extranjera) va a introducirse con gran fuerza en las economas locales, pudiendo depredar a los
competidores que no son eficientes.
4. Incremento de las asimetras por las diferencias en las economas de escala
Esto se refleja e impacto principalmente sobre el sector industrial y agrcola, ya que aquellos pases con
procesos a gran escala (muy eficientes) van a tener mucha ventaja en el mercado por sobre la economa de
pequea escala, con lo cual no pueden competir de igual forma.
Para evitar este efecto, se invierten en polticas para ayudar a las pequeas empresas, como sucede con la
Carta Europea de la pequea empresa, que promueve este mbito de la economa por parte de la Comisin
Europea.
5. Predominio unidireccional de la corriente comercial
Esto se da principalmente en el caso Latinoamericano de Norte hacia el Sur, ya sea en lo que fue la
discusin del ALCA o en los Acuerdos de Asociacin Estratgica con Europa.
II. Desventajas polticas:
1. Consecuencias de la apertura de fronteras
Dentro de las consecuencias negativas de la apertura de fronteras esta la posibilidad de que se pueda
incrementar tanto el contrabando y el trfico ilcito de mercaderas como el ingreso de trabajadores que
afecten el empleo nacional, lo cual es una de las principales preocupaciones de los europeos (41% [de los
europeos] teme que con la apertura de fronteras laborales al Este aumente el desempleo. )
2. Cesin de la soberana del pas
Se critica este punto a partir de que al transferir competencias a un rgano de carcter supranacional se
estara cediendo parte de la soberana del pas.
Pero hay pases como Polonia, que histricamente han sufrido prdidas de soberana, que ms que
preocuparse por esta situacin, esta cesin trae consigo una serie de ventajas que si no se anexionase a la
Unin Europea quedara marginado econmica y polticamente a nivel europeo.
3. Ciudadana le cuesta sentirse parte del proceso integracionista
Esto se da a pesar que son [los ciudadanos] los ms importantes en cualquier proceso de este tipo , ya que
ellos son a final de cuentas, los productores y consumidores de los bienes que se exportan/importan, y los
beneficiarios de los derechos civiles y polticos que se promueven.
Por otro lado, esto debera solucionarse por la mayor participacin en el proceso, ya sea va democrtica,
pero esta es otra deficiencia importante en el sistema.
4. Falta de preparacin de los pases menos desarrollados para acceder de igual
manera a los beneficios de los acuerdos.
Pases poco desarrollados, como los latinoamericanos, tienen serias deficiencias de polticas internas, que
no les permitiran desarrollarse plenamente a nivel asociativo, como el bajo desarrollo econmico, el tipo
de comercio de exportacin (extra-latinoamericano), nivel educacional y fuentes de trabajo poco variadas
(principalmente mano de obra), bajo nivel de ahorro que estimula la inversin extranjera, aislamiento de
los pases, y poca transparencia y desconfianza en las instituciones polticas (ej.: casos de corrupcin).
5. Diferente capacidad de negociacin poltica de los pases ms pequeos no permite
aprovechar al mximo las ventajas de los acuerdos
Un anlisis al Tratado de Libre Comercio para Centroamrica y Repblica Dominicana seala que hay un
problema de asimetras en cuanto al tamao entre los negociadores, sus resultados econmicos, los
desniveles de desarrollo y, consecuentemente, su diferente capacidad de negociacin poltica.
6. Dficit democrtico
Giandomnico Majone, el especialista italiano en temas de gobierno seala que el problema del dficit
democrtico radica en que no se puede utilizar el mismo instrumento con dos propsitos distintos. Es
decir, no se puede, a una estructura originalmente econmica, aplicar criterios polticos para su gobierno.
Esta crtica tambin se hizo a nivel latinoamericano, sealando que el dficit democrtico en los esquemas
y acuerdos de integracin de la regin, [es] producto del sesgo comercialista que durante el ltimo medio
siglo, han tomado todos los proyectos y procesos integracionistas en Amrica Latina.
La solucin a la democratizacin de la integracin radica en el aumentarle las prerrogativas al Parlamento
(ya sea en la CAN o en la UE) como rgano privilegiado para encaminar la tarea de solventar el referido
dficit democrtico, en los procesos de integracin.
Por ltimo, esta crtica tambin se hace a las instituciones en particular, por ejemplo se dice que la gran
falla del Consejo es que es demasiado secreto; quiz el nico rgano legislativo del mundo democrtico que
adopta sus decisiones a puertas cerradas.
LA CAN Y EL MEDIO AMBIENTE
Debido a su localizacin geogrfica y la presencia de la Cordillera de los Andes, la Subregin Andina es un
rea de gran diversidad de climas, culturas, ecosistemas y especies, que estrechamente se asocian con las
actividades socioeconmicas de su poblacin y determinan unas condiciones particulares de uso del
territorio.
Uno de los retos que tienen que hacer frente Bolivia, Ecuador, Colombia y Per es colaborar y cooperar
alrededor de objetivos comunes para conservar y usar sostenible de la biodiversidad, afrontar los efectos
del cambio climtico, promover la gestin integrada de recursos hdricos y contribuir con la
reduccin del riesgo y del impacto que fenmenos naturales y antrpicos puedan producir en la
subregin.
Actividades en marcha
Se est diseando la Agenda Ambiental Andina 2011-2015
Se est coordinando la aprobacin de la Estrategia Regional de los Recursos Hdricos
Se est trabajando en la formulacin e implementacin de los siguientes proyectos regionales
a. Proyecto de Adaptacin al impacto del acelerado retroceso glaciar en los Andes
Tropicales (PRAA) (Fondo Ambiental Mundial, Gobierno de Japn, Banco Mundial)
b. Programa Regional de Biodiversidad en la regin Amaznica de los Pases Miembros de la
Comunidad Andina (BIOCAN) (Gobierno de Finlandia)
c. Programa de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad asociada a la red de caminos
ancestrales andinos (Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa, el
Organismo Autnomo de Parques Nacionales de Espaa- AECID)
d. Proyecto de Anlisis de las Dinmicas de Cobertura de la Tierra (AECID)