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A EMERGNCIA E A AFIRMAO DA ECONOMIA DE
MERCADO NA EUROPA OCIDENTAL CIRES PEREIRA
INTRODUO A lenta desestruturao e o colapso do sistema feudal, ocorridos ao longo da Baixa Idade Mdia e a transio feudo-capitalista na Europa Ocidental, ao longo da poca Moderna estiveram vinculados ao avano da economia de mercado e ao definhamento da economia de subsistncia. Este ambiente cada vez mais impregnado por uma nova realidade econmica repercutiu no estabelecimento de uma nova ordem poltica e de uma nova postura da sociedade menos submissa aos valores ditados pela Igreja. Os reinos brbaros estruturados na Alta Idade Mdia passaram a perder espaos para os Estados Nacionais que se estruturavam na regio, com exceo das regies onde hoje se situam a Alemanha e a Itlia. As elites tradicionais formadas pelo clero catlico e pela nobreza acabaram aceitando a inevitvel aproximao e acordo entre e a elite emergente, constituda pelos prsperos homens de negcios, e a realeza. O resultado foi a absolutizao das autoridades polticas em escala nacional. Novas concepes sobre Deus, sobre o ser humano e sobre a natureza mais prxima do cientificismo emergia como reflexo destes novos tempos. A crise que se abateu na regio fez com que as resistncias das elites mais indispostas com as mudanas fossem minadas, deste modo um novo tempo marcado pela centralidade na poltica, pela secularizao do debate e florescncia de novas concepes e interpretaes sobre Deus e o Ser Humano e pelo avano da economia de mercado em detrimento de uma economia subsistencial a modernidade europeia.
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1. BAIXA IDADE MDIA (XI AO XV)
A. A PROSPERIDADE NOS SCULOS XI, XII e XIII.
As incurses promovidas pelos normandos no norte da Europa e na Gr-Bretanha e, principalmente as incurses promovidas pelos povos muulmanos, provenientes da frica e do Oriente Mdio, nos mares ao sul e no sul do continente europeu comprometeram o envolvimento dos mercadores europeus com o pujante comrcio pelos mares. Este comprometimento, verificado ao longo dos sculos XVIII, IX e X, implicou numa severa retrao da atividade mercantil em quase todas as regies da Europa Ocidental. Nestes sculos as atividades econmicas envolvendo os europeus passaram a ter como objetivo prioritrio a subsistncia, o comrcio passou a ser uma atividade de complementao s atividades agrrias. Quase todas elas concentravam-se nos feudos que tendiam autossuficincia. O feudalismo havia se consolidado na regio. A maior parte dos europeus era subordinada simultaneamente aos clrigos vinculados Igreja Crist e aos nobres. Os clrigos exerciam uma autoridade abstrata ou imaterial sobre a sociedade, enquanto a nobreza, a nvel local, impunha sua autoridade poltica, jurdica e militar.
O RENASCIMENTO COMERCIAL
Desde meados do sculo X o quadro comeou a sofrer alguma mudana. A Igreja Crist, muito preocupada com a presena dos infiis(muulmanos) no sul e com o cisma dos cristos espalhados no Oriente, inicia uma contraofensiva as cruzadas - para restabelecer o controle sobre a regio para que, em seguida, fosse possvel restabelecer contato e controle sobre as regies que deram origem ao cristianismo o Oriente Mdio. Ao mesmo tempo em que esta mesma instituio ampara e contribui para que os seus aliados governantes ibricos liderassem a Reconquista da Pennsula Ibrica que em grande parte, encontrava-se ocupada pelos muulmanos.
Estas contraofensivas tiveram duas consequncias importantes: o recuo da presena e dominao rabe nos mares ao sul Adritico e Mediterrneo -, e a reativao do comrcio pela regio envolvendo os emergentes comerciantes europeus com os mercados na frica, no Oriente Mdio e no Sul da sia. Este novo ambiente provocava mudanas dentro da Europa: o aumento da produo irrompendo os limites de uma economia at ento subsistencial e o aumento das demandas provocado pelo crescimento da populao, pelo crescimento da parcela empregada e pelo aumento do percentual de trabalhadores no mais servos (assalariados, autnomos, corporativos e arrendatrios).
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O RENASCIMENTO URBANO
As cidades europeias tornaram-se os espaos mais apropriados para residir, empreender e trabalhar. A taxa de crescimento demogrfico era sempre maior nas cidades, muitos preferiam as cidades por entenderem que nelas poderiam ser livres e por nutrirem a esperana de que poderiam melhorar suas vidas. Em muitos feudos, os moradores das vilas respectivas avanavam contra o poder do castelo ou senhor feudal. Na maior parte das vezes, os senhores eram pressionados a transigir e conceder autonomia aos seus burgos rebelados. Nas cidades, diante do avano da economia de mercado, emergia ento a nova elite urbana, constituda por armadores de navios, banqueiros ou usurrios, mercadores, mestres de ofcio e artesos autnomos. Com o passar dos anos nobres e Igreja tambm tiveram que ceder s tentaes do mundo urbano. Tornavam-se comum as construes de suntuosas residncias para os nobres e de mosteiros, escolas e templos para a Igreja Crist.
B. A CRISE E O COLAPSO DO FEUDALISMO NO SCULO XIV Os proprietrios de terras (nobreza senhorial) tentavam se adequar presso da crescente demanda de bens primrios nas cidades, contudo esbarravam-se numa estrutura ineficiente e numa mentalidade que em nada refletiam condutas e mentalidade dos que comandavam a economia nas cidades. Desejosos em consumir mais e melhor o que era gerado nas cidades, os senhores feudais viram-se pressionados a aumentarem suas produes para que pudessem ampliar seus recursos financeiros. Este era o problema ou o limite do sistema que ainda predominava no meio rural, produzir pra consumir. Os recursos destinados melhoria das tecnologias e aquisio de insumos pouco a pouco se tornavam insuficientes. A soluo encontrada foi a ampliao das reas de cultivo comprometendo pastos, florestas e ignorando a rotatividade das culturas que sempre assegurava descanso da rea de plantio de tempos em tempos. A nobreza senhorial pouco interesse tinha em melhorar as condies de vida e de trabalho de seus camponeses ainda refns da servido ou do trabalho no remunerado. Pelo contrrio, os nobres exigiam dos seus servos mais trabalho e mais tributos, configurando um crescente grau de explorao. Os resultados no poderiam ser outros: a queda da produtividade dos solos que levou s quedas na produo e na oferta de bens primrios e alimentos e a crescente revolta dos camponeses levando a um clima de instabilidade social nos feudos. As cidades no ficaram ilesas diante deste cenrio, pois as atividades econmicas urbanas muito dependiam das matrias-primas do meio rural. O desemprego e a queda do poder de compra em razo da inflao dos alimentos provocada pelo escasseamento provocaram um cenrio de devastao tambm nas cidades. Uma populao menos assistida e nutrida fica mais exposta s doenas que nestes anos agravaram-se, como foi o caso da peste negra. A fome, as epidemias e as guerras (como a guerra travada entre
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os nobres ingleses e franceses no norte da Frana) causaram a retrao demogrfica no continente na ordem de um tero da populao. As estruturas de dominao erigidas ao longo da Alta Idade Mdia e mantidas na Baixa Idade Mdia, no mais conseguiam impedir crescentes mobilizaes camponesas impotente diante da fome e das doenas e indignada diante da superexplorao. Mobilizaes populares urbanas tambm eram sentidas. Atemorizados diante de iminentes convulses populares, nobres e clrigos optaram, previdentemente, por aceitarem (a nascente burguesia j o fizera) de modo definitivo a nova ordem poltica com o fortalecimento da autoridade poltica, militar e jurdica dos suseranos dos suseranos numa esfera nacional o rei.
A. SCULOS XV E XVI EXPANSIONISMO MARTIMO E A REVOLUO COMERCIAL
O comrcio entre os europeus e o Oriente era feito pelos mares ao sul do continente e por vias terrestres que ligavam as cidades italianas ao sul da sia passando pelos Balcs. As cidades italianas eram as mais bem sucedidas conformando o principal meio de redistribuio e revenda para as mercadorias oriundas das ndias. At 1337, ano em que irrompe a guerra entre ingleses e franceses no norte da Frana, as mercadorias eram distribudas pela regio de Champagne que abastecia Flandres e o sul da Gr- Bretanha. Outro grande centro comercial existia no centro-norte do Sacro Imprio comandado por Hamburgo, envolvendo as cidades alems associadas Hansa Teutnica.
Em razo do conflito entre os ingleses e os franceses (guerra dos cem anos), os italianos acionaram uma espcie de plano B passaram a negociar com os comerciantes ibricos, sobretudo comerciantes portugueses. O comrcio na Pennsula Ibrica tornou- se, ento, muito dinmico. Este dinamismo do comrcio em Portugal tornou possvel a afirmao de uma slida classe mercantil. Estes mercadores se associam aos nobres para ampararem os seus governantes nas aes militares que puseram pra correr os infiis muulmanos. Esta guerra de reconquista criou as condies para a viabilizao do Estado Nacional da Espanha sob o comando das casas reais (realezas) de Arago e Castela agora irmanadas pelo matrimnio de Fernando de Arago e Isabel de Castela em 1469.
Poucos anos depois, em 1385, os portugueses passam a serem comandados pela Dinastia Avis, uma famlia bastante predisposta a colaborar com o desejo dos
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mercadores, armadores e navegadores. O principal desejo era explorar a regio pouco conhecida do mar aberto o Oceano Atlntico. Acreditavam que poderiam quebrar o monoplio das cidades italianas no comrcio de especiarias com as ndias. At a ltima dcada do sculo XV, os navegadores portugueses priorizaram a navegao prxima ao grande continente ao sul a frica. Aps terem enfim transposto s aguas revoltas ao sul do continente e navegando entre a ilha de Madagascar e o continente, chegaram a Calicute, nas ndias sob o comando de Vasco da Gama. Esta rota continuaria a ser a mais importante rota dos portugueses nos prximos 30 anos. O Brasil, desde 1500, figurando como preposto to importante quanto as feitorias africanas e as ilhas no Atlntico e ndico.
Mas foi a expedio conduzida por um genovs, em 1492, devidamente autorizada e bancada pelo governo da Espanha Cristvo Colombo, que alcanou a regio caribenha, pois que os espanhis estavam proibidos de singrarem o sul do Atlntico em respeito ao Tratado de Toledo de 1480.
Com o feito espanhol, as tratativas para um novo acordo foram retomadas com a mediao da cpula catlica, descontentes com os termos da Bula Inter Coetera de 1493, os portugueses conseguiram ampliar as suas reas de navegao de 100 lguas a oeste de Cabo Verde para 370 lguas oeste de Cabo Verde como prescrevia o Tratado de Tordesilhas celebrado como os espanhis no ano de 1494. Seis anos mais tarde os portugueses alcanavam a terra brasilis, num momento em que as incurses exploratrias dos espanhis na regio montanhosa dos Andes e no centro da Amrica se intensificavam.
Aos franceses, holandeses e ingleses restaram poucos territrios neste Novo Mundo que pudessem ser conquistados. Territrios mais restritos Amrica do Norte e algumas ilhas no Caribe que passaram a ser colonizados na passagem do sculo XVI para o XVII.
As viagens ultramarinas produziram mudanas significativas para o Mundo e, principalmente, para os europeus, vejamos:
Oceano Atlntico como principal via comercial, pois interliga a Europa e a Amrica. Declnio da economia das cidades italianas com a desvalorizao das especiarias que vinham do sul da sia e com a quebra do monoplio destas cidades. Incorporao e colonizao, pelos europeus, de reas no Atlntico, no ndico, no Caribe, no litoral da frica e na Amrica. Aumento da entrada de metais amoedveis na Europa Ocidental. O avano dos negcios bancrios em razo dos crescentes emprstimos a juros. Trfico de africanos, comandado pelos europeus, uma vez no Novo Mundo, eram ento escravizados. Extermnio de nativos (amerndios) na Amrica. Disseminao da f crist nas reas colonizadas com a catequizao dos nativos. Fortalecimento do Estado nacional e da burguesia na Europa.
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Revoluo Comercial o comrcio tornou-se a atividade definidora das demais atividades.
Graas ao expansionismo martimo os europeus passaram a ter as condies necessrias para superarem a crise que se tornara intensa e duradoura no sculo XIV. Em razo dos desdobramentos das viagens, especialmente em razo da colonizao do novo mundo, os europeus passaram a suprir suas carncias de metais pra cunharem moedas, de terras frteis para a produo de alimentos e bens primrios e de mo-de-obra (potenciais consumidores), nas colnias, com os nativos e africanos traficados e, na Europa, com a retomada do crescimento demogrfico.
B. MERCANTILISMO
Graas ao acordo firmado entre a burguesia em asceno e as monarquias nacionais, acordo agora respaldado pelas elites tradicionais (nobreza e clero), o regime absolutista foi consolidado. Esta nova situao poltica deu maior segurana para que os investidores privados aumentassem seus investimentos.
A participao do poder pblico passou a ser mais efetiva desde as viagens que foram patrocinadas pelos governos e financiadas com os recursos arrecadados junto aos empreendedores e investidores privados.
Desde ento a eficcia de uma medida governamental na rea econmica determinava lucros ainda maiores pelos investidores. O conjunto destas medidas passou a ser denominado Mercantilismo, obviamente que estas medidas reforavam um princpio macroeconmico que orientavam governos e investidores privados.
Nos primeiros cem anos da poca Moderna (1450/1550) prevaleceu o princpio metalista, segundo o qual a riqueza de uma nao era medida pela quantidade de metais amoedveis retidos nos cofres do governo. Todos eles. Num primeiro momento, procuraram aumentar suas reservas metlicas colonizando reas abundantes destes metais como as colnias. A Espanha levava grande vantagem, pois dominava quase todas elas, restando aos outros governos estimular as exportaes para atrair estes metais e, assim, ret-los em seus cofres.
J nas primeiras dcadas do sculo XVI este princpio passa a ser substitudo por um novo o princpio da Balana Comercial Favorvel . Por este princpio a riqueza de uma nao passava a ser medida pelo supervit comercial obtido. Assim os governos passaram a estimular meios que pudessem ampliar o supervit comercial em seus pases.
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Que meios seriam estes?
Para estimular a produo manufatureira, por exemplo, o governo...
reduzia tributos sobre a importao de matrias primas e o estmulo s atividades agrrias tinham como propsito a reduo dos custos com matrias primas. controlava os mercados fornecedores de bens primrios e consumidores de manufaturados. reduzia os impostos sobre a exportao de manufaturados tornando-os mais competitivos no mercado internacional elevando a quantidade de vendas dos mesmos. obrigava os camponeses a deixarem o campo para aumentar a oferta de mo-de- obra nas cidades para reduzir os custos com salrios (na Inglaterra o governo adotou a poltica de cercamentos que restringia o acesso dos camponeses sem terra s terras que agora tero novos donos). estimulava a taxa de natalidade atravs de polticas de controle dos preos dos bens de primeira necessidade para aumentar a oferta de mo-de-obra (estratgia francesa).
Para estimular o setor naval mercantil, o governo...
construa e sofisticava estruturas porturias e acessos aos portos. emprestava recursos para construo de novas embarcaes estabelecia reserva de mercados ou prioridade para as embarcaes nacionais transportarem para e dos portos nacionais. (Inglaterra com os Atos de Navegao 1651decretados por Oliver Cromwell).
A estimulao do comercio tinha como medida mais comum o controle das reas colonizadas sob a base do exclusivismo comercial metropolitano, o qual as colnias eram obrigadas a negociarem exclusivamente com suas metrpoles.
Por fim cabe salientar as formas mercantilistas adotadas pelas principais economias europeias: Inglesa (Comercialismo), Francesa (Industrialismo ou Colbertismo) e Espanhola (Metalismo ou Bullionismo).
A Espanha adotou o metalismo e em razo disto viu seus negcios estagnarem e declinarem. Os bens primrios produzidos nas colnias no eram manufaturados quando chegavam Espanha. Simplesmente o governo permitia que pudessem ser revendidos (alimentando a ativ. manufatureira de seus vizinhos europeus). Os elevados tributos para custearem as despesas do Estado e a falta de liberdade religiosa num pas governado por catlicos tambm contribuam para que os investidores se sentissem inseguros para investirem. As derrotas internacionais como a emancipao dos
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Holandeses frente ao Imprio espanhol (1568-1648) e a vitria inglesa sobre a marinha espanhola em 1588 contriburam para o declnio de sua economia desde ento.
A Inglaterra, com a forma Comercialista, procurou estimular todas as atividades econmicas (agrrias, mercantil, naval-mercantil e manufatureira) para ampliar o supervit comercial. Os ingleses preocupavam-se em aumentar as exportaes e, ao mesmo tempo, aumentar o consumo interno. Caso as exportaes diminussem, recorriam ao mercado interno. Aps a revoluo gloriosa em 1689 que instituiu definitivamente a monarquia parlamentarista no lugar da monarquia absolutista, a economia prosperou ainda mais intensamente tornando possvel a revoluo agrria (intensificao dos cercamentos) e a revoluo industrial no sculo XVIII.
A Frana adotou a forma Industrialista ou Colbertista (referncia ao Ministro das Finanas de Luiz XIV Jean Baptiste Colbert). No sculo XVII o governo estimulou as manufaturas priorizando as exportaes, pois os franceses j haviam dominados mercados consumidores no Caribe e na Amrica do Norte. Para atrair novos investimentos o governo tambm estimulou o setor naval-mercantil e assegurava a liberdade de culto para quem no era catlico (o governo era catlico). Em 1685, pressionado pela Igreja, o governo decidiu anular o decreto que assegurava liberdade religiosa (Edito de Nantes) na Frana. Esta atitude gerou desconfiana e insegurana dos investidores franceses.
Ao longo do sculo XVIII, enquanto Inglaterra avanava economicamente, a Frana encontrava dificuldades. A queda nas exportaes francesas devido ao avano das exportaes britnicas prejudicaram as manufaturas na Frana que no dispunham de um mercado consumidor interno a altura, resultando em estagnao que levar revoluo contra o absolutismo desde 1789.
No final do sculo XVIII, enquanto Inglaterra, que se livrara do absolutismo em 1689, colhia os primeiros frutos da sua revoluo industrial, Frana, mergulhada no atraso e na estagnao econmica, ainda precisava livrar-se do absolutismo monrquico.