DOCUMENTO: LEYES FUNDAMENTALES DEL 25 DE AGOSTO DE 1825

Ley de Independencia:
La Honorable Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Ro de la Plata, en uso de la Soberana ordinaria y
extraordinaria que legalmente inviste, para constituir la existencia poltica de los pueblos que la componen, y
establecer su independencia y felicidad, satisfaciendo el constante, universal y decidido voto de sus representados;
despus de consagrar tan alto fin su ms profunda consideracin; obedeciendo la rectitud de su ntima conciencia,
en el nombre y por la voluntad de ellos, sanciona con valor y fuerza de ley fundamental lo siguiente:
1 - Declara rritos, nulos, disueltos y de ningn valor para siempre, todos los actos de incorporacin, reconocimientos,
aclamaciones y juramentos arrancados los pueblos de la Provincia Oriental, por la violencia de la fuerza unida la
perfidia de los intrusos poderes de Portugal y el Brasil que la han tiranizado, hollado y usurpado sus inalienables
derechos, y sujetndole al yugo de un absoluto despotismo desde el ao de 1817 hasta el presente de 1825. Y por
cuanto el Pueblo Oriental, aborrece y detesta hasta el recuerdo de los documentos que comprenden tan ominosos
actos, los Magistrados Civiles de los pueblos en cuyos archivos se hallan depositados aquellos, luego que reciban la
presente disposicin, concurrirn el primer da festivo en unin del Prroco y vecindario y con asistencia del
Escribano, Secretario, o quien haga sus veces la casa de Justicia, y antecedida la lectura de este Decreto se testar
y borrar desde la primera lnea hasta la ltima firma de dichos documentos, extendiendo en seguida un certificado
que haga constar haberlo verificado, con el que deber darse cuenta oportunamente al Gobierno de la Provincia.
2 - En consecuencia de la antecedente declaracin, reasumiendo la Provincia Oriental la plenitud de los derechos,
libertades y prerrogativas, inherentes los dems pueblos de la tierra, se declara de hecho y de derecho libre
independiente del Rey de Portugal, del Emperador del Brasil, y de cualquiera otro del universo y con amplio y pleno
poder para darse las formas que en uso y ejercicio de su soberana estime convenientes.

Ley de Unin:
La Honorable Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Ro de la Plata, en virtud de la soberana ordinaria y
extraordinaria que legalmente reviste, para resolver y sancionar todo cuanto tienda la felicidad de ella, declara: que
su voto general, constante, solemne y decidido, es y debe ser por la unin con las dems Provincias Argentinas, que
siempre perteneci por los vnculos ms sagrado que el mundo conoce. Por tanto ha sancionado y decreta por ley
fundamental la siguiente:
Queda la Provincia Oriental del Ro de la Plata unida las dems de este nombre en el territorio de Sud Amrica, por
ser la libre y espontnea voluntad de los pueblos que la componen, manifestada en testimonios irrefragables y
esfuerzos heroicos desde el primer periodo de la regeneracin poltica de dichas Provincias. []

Ley de Pabelln:
La Honorable Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Ro de la Plata, en uso de la soberana ordinaria y
extraordinaria que legalmente reviste, ha sancionado y decreta con valor y fuerza de ley, lo siguiente:
Siendo una consecuencia necesaria del rango de Independencia y Libertad que ha recobrado de hecho y de derecho
la Provincia Oriental, fijar el pabelln que debe sealar su Ejrcito y flamear en los pueblos de su territorio, le declara
por tal, el que tiene admitido, compuesto de tres fajas horizontales, celeste, blanca, y punz, por ahora, y hasta tanto
que incorporados los Diputados de esta Provincia, a la Soberana Nacional, se enarbole el reconocido por el de las
Unidas del Ro de la Plata, a que pertenece.
Dado en la Sala de Sesiones de la Representacin Provincial en la Villa de San Fernando de la Florida, a veinte y cinco
das del mes de Agosto de mil ochocientos veinticinco

















leo de Eduardo Amzaga

CONVENCIN PRELIMINAR DE PAZ

Art. 1) Su majestad el emperador del Brasil declara la Provincia de Montevideo, hoy llamada Cisplatina, separada del
territorio del Brasil para que pueda constituirse en Estado libre e independiente de toda y cualquiera nacin, bajo la
forma de gobierno que juzgue conveniente a sus intereses, necesidades y recursos.
Art. 2) El Gobierno de la Repblica de las Provincias Unidas concuerda en declarar por su parte la independencia de
la Provincia de Montevideo, llamada hoy Cisplatina, y en que se constituya en Estado libre e independiente, en la
forma declarada en el artculo antecedente.
Art. 3) Ambas altas partes contratantes se obligan a defender la independencia e integridad de la Provincia de
Montevideo, por el tiempo y en el modo que se ajustare en el tratado definitivo de paz.
Art. 4) El gobierno actual de la Banda Oriental, inmediatamente que la presente convencin fuera ratificada,
convocar los representantes de l a dicha Provincia que le est actualmente sujeta y el gobierno actual de Montevideo
har simultneamente una igual convocacin a los ciudadanos residentes dentro de sta, regulndose el nmero de
diputados por le que corresponda al de los ciudadanos de la misma Provincia, y la forma de su eleccin por el
reglamento adoptad para la eleccin de sus representantes en la ltima legislatura. []
Art. 6) Reunidos los representantes de la provincia fuera de la Plaza de Montevideo y de cualquier otro lugar que se
hallare ocupado por tropas, y que est al menos diez leguas distante de las ms prximas, establecer un Gobierno
Provisorio, que debe gobernar toda la Provincia hasta que se instale el Gobierno Permanente que hubiere de ser
creado por la Constitucin. Los gobiernos actuales de Montevideo y del a Banda Oriental, cesarn inmediatamente
que aqul se instale.
Art. 7) Los mismos representantes se ocuparn despus en formar la Constitucin poltica de la Provincia de
Montevideo, y esta, antes de ser jurada, ser examinada por comisarios de los dos gobiernos contratantes para el
nico fin de ver si en ella se contiene algn artculo o artculos que se opongan a la seguridad de sus respectivos
estados. Si aconteciere este caso, ser explicado pblica y categricamente por los mismos comisarios, y en falta de
comn acuerdo de estos, ser decidido por los dos gobiernos contratantes. []
Art. 10) Siendo un deber de los gobiernos contratantes auxiliar y proteger a la Provincia de Montevideo hasta que
ella se constituya completamente, convienen los mismos gobiernos en que si, antes de jurada la Constitucin de la
misma provincia y cinco aos despus la tranquilidad y seguridad fuese perturbada dentro de ella por la guerra civil,
prestarn a su gobierno legal el auxilio necesario para sostenerlo y mantenerlo. Pasado el lazo expresado, cesar toda
proteccin que por este artculo se promete al gobierno legal de la Provincia de Montevideo, y la misma quedar en
estado de absoluta y perfecta independencia. []
Art. 17) Despus del canje de las ratificaciones, ambas altas partes contratantes tratarn de nombrar sus respectivos
plenipotenciarios para ajustar y concluir el tratado definitivo de paz que debe celebrarse entre la Repblica de las
Provincias Unidas y el Imperio del Brasil. []
Art. 19) El canje de las ratificaciones de la presente Convencin ser hecho en la plaza de Montevideo, dentro del
trmino de sesenta das o antes, si fuere posible, contados desde el da de su data.

Artculo adicional: Ambas altas partes contratantes se comprometen a emplear los medios que estn a su alcance a
fin que la navegacin del Ro de la Plata y de todos los otros que desaguan en l, se conserve libre para el uso de los
sbditos de una y otra nacin por el tiempo de quince aos, en la forma que se ajustare en el tratado definitivo de
paz.











LA CONSTITUCION DE 1830

En el nombre de Dios Todopoderoso, Autor, Legislador y Conservador Supremo del
Universo.
NOSOTROS, los Representantes nombrados por los Pueblos situados a la parte
Oriental del Ro Uruguay, que, en conformidad de la Convencin Preliminar de Paz,
celebrada entre la Repblica Argentina y el Imperio del Brasil, en 27 de Agosto del ao
prximo pasado de 1828, deben componer un Estado libre independiente; reunidos
en Asamblea General, usando de las facultades que se nos han cometido, cumpliendo
con nuestro deber, y con los vehementes deseos de nuestros representados, en orden
proveer su comn defensa y tranquilidad interior, establecerles justicia,
promover el bien y la felicidad general, asegurando los derechos y prerrogativas de su
libertad civil y poltica, propiedad igualdad, fijando las bases fundamentales, y una
forma de gobierno que les afiance aquellos, del modo ms conforme con sus
costumbres, y que sea ms adaptable sus actuales circunstancias y situacin; segn
nuestro saber, y lo que nos dicta nuestra ntima conciencia, acordamos, establecemos,
y sancionamos la presente CONSTITUCION.

SECCION I
De la Nacin, su soberana y Culto
CAPITULO I

Artculo 1. El Estado Oriental del Uruguay es la asociacin poltica de todos los ciudadanos comprendidos en los
nueve departamentos actuales de su territorio.
Artculo 2. El es y ser para siempre libre, independiente de todo poder extranjero.
Artculo 3. Jams ser el patrimonio de persona, ni de familia alguna.

CAPITULO II
Artculo 4. La soberana en toda su plenitud existe radicalmente en la Nacin, la que compete el derecho exclusivo
de establecer sus leyes, del modo que ms adelante se expresar.

CAPITULO III
Artculo 5. La religin del Estado es la Catlica Apostlica Romana.

SECCION II
De la Ciudadana, sus derechos, modos de suspenderse y perderse

CAPITULO I
Artculo 6. Los ciudadanos del Estado Oriental del Uruguay son naturales legales.
Artculo 7. Ciudadanos naturales son todos los hombres libres, nacidos en cualquier parte del territorio del Estado.
Artculo 8. Ciudadanos legales son: los extranjeros, padres de ciudadanos naturales, avecindados en el pas antes del
establecimiento de la presente Constitucin; los hijos de padre madre natural del pas, nacidos fuera del Estado,
desde el acto de avecindarse en l; los extranjeros que, en calidad de oficiales, han combatido y combatieren en los
ejrcitos de mar o tierra de la Nacin; los extranjeros, aunque sin hijos, con hijos extranjeros, pero casados con
hijos del pas, que, profesando alguna ciencia, arte industria, poseyendo algn capital en giro, propiedad raz, se
hallen residiendo en el Estado al tiempo de jurarse esta Constitucin; los extranjeros, casados con extranjeras, que
tengan alguna de las calidades que se acaban de mencionar, y tres aos de residencia en el Estado; los extranjeros
no casados, que tambin tengan alguna de las dichas calidades, y cuatro aos de residencia; los que obtengan gracia
especial de la Asamblea, por servicios notables, mritos relevantes.

CAPITULO II
Artculo 9. Todo ciudadano es miembro de la soberana de la Nacin; y como tal, tiene voto activo y pasivo en los
casos y formas que ms adelante se designarn.
Artculo 10. Todo ciudadano puede ser llamado los empleos pblicos.

CAPITULO III
Artculo 11. La ciudadana se suspende:
1 Por ineptitud fsica o moral, que impida obrar libre y reflexivamente;
2 Por la condicin de sirviente a sueldo, pen jornalero, simple soldado de lnea, notoriamente vago o legalmente
procesado en causa criminal, de que pueda resultar pena corporal o infamante;
3 Por el hbito de ebriedad;
4 Por no haber cumplido veinte aos de edad, menos siendo casado desde los diez y ocho.
5 Por no saber leer ni escribir, los que entren al ejercicio de la ciudadana desde el ao de mil ochocientos
cuarenta en adelante;
6 Por el estado de deudor fallido, declarado tal por juez competente;
7 Por deudor al Fisco, declarado moroso.

CAPITULO IV
Artculo 12. La ciudadana se pierde:
1 Por sentencia que imponga pena infamante;
2 Por quiebra fraudulenta, declarada tal;
3 Por naturalizarse en otro pas;
4 Por admitir empleos, distinciones o ttulos de otro gobierno, sin especial permiso de la Asamblea; pudiendo, en
cualquiera de estos cuatro casos, solicitarse y obtenerse rehabilitacin.

[]

SECCION VII
Del Poder Ejecutivo, sus atribuciones, deberes y prerrogativas

CAPITULO I
Artculo 72. El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por una sola persona, bajo la denominacin de
Presidente de la Repblica Oriental del Uruguay.
Artculo 73. El Presidente ser elegido en sesin permanente, por la Asamblea General, el da primero de Marzo, por
votacin nominal, a pluralidad absoluta de sufragios, expresados en balotas firmadas, que leer pblicamente el
Secretario, excepto la primera eleccin de Presidente permanente, que se verificar tan luego como se hallen
reunidas las dos terceras partes de los miembros de ambas Cmaras.
Artculo 74. Para ser nombrado Presidente se necesitan: ciudadana natural, y las dems calidades precisas para
Senador, que fija el Artculo treinta.
Artculo 75. Las funciones del Presidente durarn por cuatro aos; y no podr ser reelegido sin que medie otro tanto
tiempo entre su cese y la reeleccin.
Artculo 76. El Presidente electo, antes de entrar a desempear el cargo, prestar en manos del Presidente del
Senado, y a presencia de las dos Cmaras reunidas, el siguiente juramento: "Yo (N.) juro por Dios N. S. y estos
Santos Evangelios, que desempear debidamente el cargo de Presidente que se me confa; que proteger la religin
del Estado, conservar la integridad e independencia de la Repblica, observar, y har observar fielmente la
Constitucin".
Artculo 77. En los casos de enfermedad o ausencia del Presidente de la Repblica; o mientras se proceda a nueva
eleccin por su muerte, renuncia o destitucin, o en el de cesacin de hecho, por haberse cumplido el trmino de la
Ley, el Presidente del Senado le suplir u ejercer las funciones anexas al Poder Ejecutivo, quedando entretanto
suspenso de las de Senador.
Artculo 78. En cada eleccin de Presidente, la Asamblea General le designar previamente la renta anual, con que se
han de compensar sus servicios, sin que se pueda aumentar ni disminuir mientras dure en el desempeo de sus
funciones. []

SECCION VIII
De los Ministros de Estado

CAPITULO UNICO
Artculo 85. Habr para el despacho, las respectivas Secretaras de Estado, a cargo de uno o ms Ministros que no
pasarn de tres. Las Legislaturas siguientes podrn adoptar el sistema que dicte la experiencia, o exijan las
circunstancias.
Artculo 86. El Ministro o Ministros sern responsables de los decretos u rdenes que firmen.
Artculo 87. Para ser Ministro se necesita: 1 ciudadana natural, o legal con diez aos de residencia; 2 treinta aos
cumplidos de edad.
Artculo 88. Abiertas las sesiones de las Cmaras ser obligacin de los Ministros dar cuenta particular a cada una de
ellas del estado de todo lo concerniente a sus respectivos departamentos.
Artculo 89. Concluido su ministerio quedan sujetos a residencia por seis meses, y no podrn salir por ningn pretexto
fuera del territorio de la Repblica.
Artculo 90. No salva a los Ministros de responsabilidad por los delitos especificados en el Artculo veintisis, la orden
escrita o verbal del Presidente. []

SECCION X
Del gobierno y administracin interior de los Departamentos

CAPITULO I
Artculo 118. Habr en el pueblo cabeza de cada Departamento un agente del Poder Ejecutivo, con el ttulo de Jefe
Poltico, y al que corresponder todo lo gubernativo de l; y en los dems pueblos subalternos, Tenientes sujetos a
aqul.
Artculo 119. Para ser Jefe Poltico de un Departamento se necesita: ciudadana en ejercicio; ser vecino del mismo
Departamento, con propiedades cuyo valor no baje de cuatro mil pesos, y mayor de treinta aos.
Artculo 120. Sus atribuciones, deberes, facultades, tiempo de su duracin, y sueldos de unos y otros, sern
detallados en un Reglamento especial, que formar el Presidente de la Repblica, sujetndolo a la aprobacin de l a
Asamblea General.
Artculo 121. El nombramiento de estos Jefes y sus Tenientes corresponder exclusivamente al Poder Ejecutivo. []

SECCION XII
De la observacin de las leyes antiguas, publicacin y juramento,
interpretacin y reforma de la presente Constitucin

CAPITULO I
Artculo 148. Se declaran en su fuerza y vigor las leyes que hasta aqu han regido en todas las materias y puntos que
directa o indirectamente no se opongan a esta Constitucin, ni a los Decretos y Leyes que expida el Cuerpo
Legislativo.

CAPITULO II
Artculo 149. La presente Constitucin ser solemnemente publicada y jurada en todo el territorio del Estado, despus
de satisfecho el Artculo sptimo de la Convencin Preliminar de Paz, celebrada entre la Repblica Argentina y el
Gobierno de Brasil.
Artculo 150. Ninguno podr ejercer empleo poltico, civil ni militar, sin prestar juramento especial de observarla y
sostenerla.
Artculo 151. El que atentare o prestare medios para atentar contra la presente Constitucin despus de sancionada,
publicada y jurada, ser reputado, juzgado y castigado como reo de lesa-nacin.

CAPITULO III
Artculo 152. Corresponde exclusivamente al Poder Legislativo interpretar o explicar la presente Constitucin; como
tambin reformarla en todo o en parte, previas las formalidades que establecen los artculos siguientes.
Artculo 153. Si antes de concluirse la primera Legislatura, o cualquiera de las otras sucesivas, reputare ella misma
necesario revisar esta Constitucin para entrar en la reforma de alguno, o algunos, de sus artculos, hecha la mocin
en una de las Cmaras, y apoyada por la tercera parte de sus miembros, lo comunicar a la otra, de oficio, slo para
saber si en ella es apoyada tambin por igual nmero de votos.
Artculo 154. En caso de no ser as apoyada, quedar desechada la mocin, y no podr ser renovada hasta el
siguiente perodo de la misma Legislatura, observndose iguales formalidades.
Artculo 155. Si en la Cmara, a quien se comunic la mocin, fuere apoyada tambin por la tercera parte de
sufragios, se reunirn ambas para tratar y discutir el asunto.
Artculo 156. Si no fuese aprobada por las dos terceras partes de miembros, no se podr volver a tratar hasta la
siguiente Legislatura; pero si dichas dos terceras partes declaran que el inters nacional exige que se revise la
Constitucin para entrar en su reforma, lo avisarn al Poder Ejecutivo, y ste lo circular al tiempo de impartir las
rdenes para las nuevas elecciones.
Artculo 157. En este caso, los Senadores y Diputados nuevamente electos debern venir autorizados con poderes
especiales de sus comitentes par revisar la Constitucin y proponer las reformas, variaciones, o adiciones, que fueren
apoyadas por la tercera parte de los miembros de ambas Cmaras.
Artculo 158. Hechas y apoyadas as dichas variaciones, reformas o adiciones, despus de discutidas, se reservarn
hasta la siguiente Legislatura, cuyos miembros, con poderes tambin especiales, las discutirn y sancionarn,
admitindolas o desechndolas en todo, o en parte bajo las reglas prescritas en la Seccin sexta.
Artculo 159. La reforma constitucional de la Repblica no podr variarse sino en una grande Asamblea General
compuesta de nmero doble de Senadores y Representantes, especialmente autorizados por sus comitentes para
tratar de esta importante materia; y no podr sancionarse por menos de tres cuartas partes de votos del nmero
total.
Dada en la Sala de Sesiones y firmada de mano de todos los Representantes que se hallaron presentes, en la ciudad
de San Felipe y Santiago de Montevideo, a diez das del mes de Septiembre del ao del mil ochocientos veintinueve,
segundo de nuestra Independencia.