Communis Opinio
Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).
SECCIONES:
Estadísticas sobre la
Violencia de género en
R.D. Páginas 4, 10 y 21.
El CED Informa. P. 7.
Calendario de Actividades.
Página 15.
Actualización Normativa.
Página 15.
Auspiciadores del Boletín
CommunisOpinio. Pag. 22.
EDITORIAL:
¡Por nosotras!
Daisy García. P. 2.
Puntos de Vista:
Sobre la Mujer.
Imagen tomada de: www.sellosdelmundo.com
Eduardo Galeano P. 2.
OPINIONES:
La lucha contra el
Narcotráfico.
Ernesto Guzmán A. P. 3.
Breve sobre el CPP.
Boris De León. P. 5.
¡Sí, avanzamos! Pero en
vía contraria.
Yanela Zapata. P. 8.
Somos diferentes, ¿Y?...
Carlos Morel. P. 16.
Necesitamos hacer algo.
María Vargas. P. 20.
E- Mail de contacto:
[ b.c.o@cedpucmm.org.do ]
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
En esta edición escribe
Minou
Tavárez
Tavárez Mirabal.
Mirabal.
Mensaje en ocasión al día
internacional contra la
violencia hacia la mujer.
Página No.3.
Entrevista especial a la
Distinguida Magistrada
Ana Andrea
Villa Camacho.
Procuradora Fiscal Adjunta
del Distrito Nacional.
Sub-Coordinadora de la
Unidad de Atención y
Prevención de la
Violencia de Género.
Página No.11.
Consecuencias El Caso de las Mujeres
Psicológicas de la Víctimas en Ciudad
Violencia
Violencia de Género Juárez y una Sentencia
Sentencia
en la Víctima que transforma la
Por Isabel Reyes. historia
Por Aníbal. Mauricio Paz.
Página No.5.
Página No.8.
Luces y Sombras de Reflexión sobre la
la Violencia de Violencia de Género
Género Por la Mag. Ana Andrea
Por Felicia Tavárez. Villa Camacho.
Página No.16. Página No.20.
Edición especial en ocasión del
Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer.
1
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Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).

Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

CONSEJO EDITORIAL: Editorial:

¡Por nosotras!
***

Ernesto Guzmán Alberto. Por Daisy García Ventura.

Director General.
Daisy García Ventura.
Editora.
Felicia Tavárez Suárez.
Jefa de Redacción.
Isabel A. Reyes M.
Editora Adjunta.
Aneudy Berliza Leyba.
Editor Adjunto.
Maité Camilo Viñas.
Auxiliar de Edición.
E- Mail de contacto:
[ b.c.o@cedpucmm.org.do ]
- - - - - - - - - - - - - - -
Un día como hoy en 1960 las vidas de tres mujeres de entrañables valores
fueron simultáneamente tronchadas en las purulentas manos de la violencia
del poder. No obstante, no fueron advertidos sus verdugos de que tan nobles
almas no perecerían en la vulgaridad de la muerte; en cambio, fueron
inmortalizadas, heroificadas en la memoria de una nación que, más allá de
reclamar su filiación con esta tierra, las proclamó para la humanidad.
Así fue consagrado el 25 de noviembre, aniversario de un fatal y doloroso
episodio que ha valido para recordarnos, año tras año, que la violencia
contra la mujer no es más que un acto de cobardía, y que hoy por hoy se
tienen las herramientas judiciales para impedir la perpetración de ese yugo.
Hoy día incluso hablamos de violencia de género, no sólo contra la mujer,
pero sin lugar a dudas las estadísticas comprueban que los más son los casos
en que la violencia se manifiesta en contra de las féminas. Es por ello que el
Communis Opinio se une a las voces que propugnan por la
concientización de la mujer, del hombre y la sociedad en general; porque se
abran los cauces que la conduzcan al ejercicio efectivo de sus derechos y se
convierta en la dueña de su realidad y la supere con éxito. Por ti, por tu
amiga, por tu madre, por tu hermana…. ¡Por nosotras!

EDUARDO GALEANO
(Puntos de Vista).
Puntos de vista / 1:

Si Eva hubiera escrito el génesis... ¿Cómo sería la primera noche de amor

del género humano? Eva hubiera puesto algunos puntos sobre las ies;
quizá, digo yo, no sé, hubiera aclarado que ella no nació de ninguna
costilla, que no conoció a ninguna serpiente, que no ofreció nunca
ninguna manzana a nadie y que nadie le dijo que: "Parirás con dolor" y
Imagen Obtenida de
"Tu marido te dominará"... Y que todo eso, diría Eva, no son más que www.rodelu.net
calumnias que Adán contó a la prensa.
“Sobre una torre había
Puntos de vista / 2: una mujer, de túnica
blanca, peinándose la
Si las Santas, y no los santos, hubieran escrito los Evangelios... ¿Cómo cabellera, que le llegaba
sería la primera noche de la era cristiana? Las Santas hubieran contado a los pies. El peine
desprendía sueños, con
que estaban todos de muy buen humor; todos: la Virgen, el niño Jesús
todos sus personajes:
resplandeciente en su cuna de paja, el buey, el asno, los Reyes Magos los sueños salían del
recién venidos de Oriente y hasta la estrella que los había conducido a pelo y se iban al aire.”
Belén... Todos, todos contentos, menos uno. San José, sombrío, murmuró:
"Yo quería una nena". Eduardo Galeano (Uruguayo).

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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

La lucha contra el Narcotráfico.

Por Ernesto Guzmán A.

La lucha contra el tráfico de

narcóticos no es algo nuevo, pero
ahora es que está en auge en
nuestro país; esto ocurre mientras
que en otros lugares, pasada esa
etapa, ahora luchan para que los
riesgos y consecuencias de su
consumo particular sean mínimos.
De que si la legalización de algunos
tipos y específicas cantidades de
drogas fuera desde algún punto de
vista más conveniente para el
Estado, es un tema amplio que no
abundaremos. Lo que sí debemos
enfatizar es el hecho de que si el
Estado dominicano está en un
proceso abierto de lucha contra el
narcotráfico, lo lógico es que todas
sus instituciones actúen de manera
coherente y en aras de un mismo
fin. En esta lucha el Poder Judicial
juega un rol sumamente
importante, tiene el deber de enviar
señales conjuntamente con las
demás instituciones de que el
Estado dominicano no tolera el
narcotráfico. La política del Estado
debe ser perseguir y castigar
contundentemente esta actividad
ilícita, lo que solo se logra si todas
las instituciones operan en
consonancia. La Judicatura no
puede ser benigna y blanda con los
sujetos implicados en estos casos de
drogas, sino que debe realizar su
labor en este amplio proceso de
lucha.
1
25 de Noviembre: Día Internacional de la
Eliminación de la Violencia contra la Mujer.
Por Minou Tavárez Mirabal.
Alguna vez alguien dijo que la historia de la humanidad puede
resumirse en la lucha progresiva por la libertad. Uno de los
campos primordiales en esta lucha es el de la libertad de las
mujeres, que implica necesariamente el respeto de sus derechos y
de su dignidad.
De acuerdo con el Informe Mundial sobre Violencia y Salud de la
Organización Mundial de la Salud del 2002, más de la mitad de
las muertes violentas de mujeres en el mundo son perpetradas por
sus actuales o ex cónyuges, novios, maridos, compañeros, frente
a un cinco por ciento (5%) de las muertes entre hombres
resultado de agresiones similares cometidas por parejas
femeninas.
Desde el 1976 en el Tribunal Internacional sobre Crímenes contra
las Mujeres se utilizó por primera vez la expresión femicidio,
para tipificar el asesinato de mujeres por el hecho de ser tales. El
término, sin embargo, si bien se ha venido utilizando en el
lenguaje jurídico internacional cada vez con mayor frecuencia, en
nuestro ordenamiento jurídico no ha sido aún incorporado a pesar
de las alarmantes cifras de mujeres asesinadas que, especialmente
cada noviembre, nos agreden. Me parece oportuno señalarlo en

1
Imagen obtenida de Diario Libre.

3
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

estas palabras que formarán parte del Boletín Communis Opinio del Comité de Estudiantes de Derecho de
la PUCMM, puesto que su tipificación es una responsabilidad y una tarea pendiente de las actuales y futuras
generaciones de juristas.

Nuestra civilización ha construido un orden cultural basado en distintas formas de jerarquía, entre ellas, la del
hombre sobre la mujer. Es esta estructura de dominación la que ha dado y da lugar a las diferentes formas de
violencia y de discriminación hacia la mujer.

Aunque los orígenes y las primeras manifestaciones de este mal de nuestras sociedades se ubican en la Edad
Media y no han sido analizados detenidamente, en las últimas décadas ha ido creciendo la conciencia sobre
la necesidad de crear mecanismos que sirvan para combatirlo eficaz y eficientemente.

Hablar de la erradicación de la violencia contra la mujer implica hablar de un cambio en los valores y las
dinámicas que fundamentan nuestra cultura y nuestra sociedad. Se trata por supuesto de un proceso lento y
complejo, que ha venido tomando fuerza en la medida que la democracia y la educación permiten a las
personas ir tomando conciencia de ello.

El Estado está también llamado a desempeñar un rol esencial para lograr revertir ese marco cultural, que
coloca social-política-económica y culturalmente a la mujer por debajo del hombre. Así lo ha admitido la
República Dominicana como signataria de la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer, que en su preámbulo reconoce que: “para lograr la plena igualdad entre el
hombre y la mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del hombre como de la mujer en la
sociedad y en la familia”.

Es por eso, que en esta fecha, que nos lleva ineludiblemente a recordar el dolor y las marcas que ha dejado la
violencia hacia la mujer en tantos corazones, redoblamos esfuerzos y reafirmamos nuestro compromiso
constante de luchar por una sociedad con mayor igualdad y traducirla en mayor felicidad para la mujer
dominicana.

Estadísticas sobre Violencia de Género (Parte I).

6,474 Denuncias de Violencia Contra la

Mujer
Amenaza Violencia
Acoso 19% Física
1% 37%
Violencia
Sexual
0% Fiscalías Barriales y
Unidad de Atención y
Prevención de la Violencia.

Denuncias presentadas de
Violencia Violencia violencia de género:
Psicológica y Patrimonial Enero – Octubre 2009.
Verbal 6%
37%

4

Breve sobre el CPP.
Por Boris de León Reyes.
El Código Procesal Penal
dominicano constituye una
conquista del sistema de protección
de los derechos humanos desde su
entrada en vigencia hasta la fecha.
No podemos caer en la
obnubilación que persiguen ciertos
sectores y medios masivos de
comunicación tras la publicación y
difusión de un sin número de
críticas infundadas a esta
normativa, evitando tocar a los
actores encargados de administrar
la política criminal del Estado.
Esto así porque la norma no hace
más que garantizar derechos, los
derechos fundamentales que toda
persona tiene, incluso de aquella
que ha sido acusada de un crimen.
Hemos de recordar el principio de
presunción de inocencia y los
terribles abusos que
autoritariamente se cometían en el
pasado, ante la falta de protección
de los imputados.
Debemos reflexionar y valorar
críticamente la propuesta de
reforma al CPP. Pues, si bien se
considera necesaria, lo que desde
varias aristas es justificable, debe
observarse como lo que es: Una
respuesta a las deficiencias del
Ministerio Público y los demás
órganos responsables de investigar
los delitos, recoger las pruebas y
formular las acusaciones.
2
Imagen obtenida de www.enciezadigital.com.
Communis Opinio
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
2
Consecuencias Psicológicas de la
Violencia de Género en la Víctima.
Por Isabel Reyes.
La violencia de género está descrita por el artículo 309, inciso
1, del Código Penal (el cual fue modificado por el artículo 3 de la Ley
24-97 del 28 de enero de 1997), donde se establece que "constituye
violencia contra la mujer toda acción o conducta, pública o privada, en
razón de su género, que causa daño o sufrimiento físico, sexual o
psicológico a la mujer, mediante el empleo de fuerza física o violencia
sicológica, verbal, intimidación o persecución". De esto se desprende
que la violencia de género no implica únicamente el daño físico
causado a una mujer, sino también los daños psicológicos que ésta haya
podido sufrir a consecuencia de la misma, los cuales no surgen de
inmediato, sino que se desarrollan con el paso del tiempo.
La víctima de violencia de género manifiesta sentimientos de culpa e
indefensión, se siente entre la espada y la pared, y vive en constante
temor de una nueva agresión. Piensa que las agresiones son fruto de su
conducta para con el atacante, y no suele ver escapatoria.
El agresor generalmente contribuye al sentimiento de culpa generado en
su víctima, diciéndole que "ella es que se lo busca" o "eso le pasa por
estarlo provocando". Veamos un caso hipotético: María D., ama de
casa de 40 años, convive con Manuel G., de 51, quien es chofer de
carro público. No tienen hijos. Manuel suele beber regularmente, y, en
esas ocasiones, llega muy ebrio a su casa. En ese caso, busca a María
por toda la casa, y, cuando la encuentra, la llena de improperios. Luego,
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

en cuanto oye el menor murmullo por parte de ella, la golpea violentamente "para que aprenda". En los pocos
casos en que no la encontraba, ya sea porque se hallara en el mercado o donde la vecina, se acostaba a dormir
y se olvidaba del asunto. A consecuencia de esto, María piensa que su pareja no es agresiva, sino que "es el
alcohol que lo pone así", y que los golpes que le propina son "porque le contesta". No lo denuncia porque
tiene miedo a represalias por parte de Manuel, y porque "aún así lo quiere". Esta última es una típica frase de
la víctima de violencia de género, tendiendo entonces a afirmar que "él sólo lo hace a veces" o que "ella lo
hace enojarse y reaccionar así".

Hemos oído personas que osan decir que las víctimas de violencia de género son unas "ignorantes que le
aguantan ese tipo de cosas" al agresor. Hemos de saber que la violencia de género no se da sólo en personas
poco instruidas, sino que se da en todos los ámbitos sociales y culturales. Precisamente, en el caso de que la
víctima sea una mujer de clase alta, puede tener el temor del qué dirán. Sentimientos de vergüenza y temor al
rechazo público también son otras consecuencias psicológicas de la violencia de género.

Tenemos un ejemplo real que ilustra esto último: el sonado caso de la popular cantante Rihanna, quien fue
víctima de violencia de género en manos de su entonces novio, el cantante Chris Brown. Ella declaró en
entrevistas posteriores al suceso, que su vida cambió totalmente a raíz de ese horrible momento, y que, al estar
en el foco de la atención pública, le ha sido más duro superarlo. Tanto así, que ni siquiera quiso celebrar su
cumpleaños, canceló dos conciertos y no participó en la fiesta de los premios Grammy. Luego de ser
maltratada, el impacto psicológico del hecho persiste en su mente, y lo rememora constantemente, sobre todo
por la publicidad que tuvo, contribuyendo a que se sintiese más avergonzada por ello.

Hay varios autores que se refieren al aspecto psicológico de la violencia de género, entre éstos, Leonor Walter
y Hohnecker Dutton, quienes han explicado lo que se denomina como “síndrome de la mujer maltratada”.
Según dichos autores, en las víctimas de maltrato se presenta un incremento de su habilidad para afrontar los
estímulos adversos y minimizar el dolor, además de que pueden presentar distorsiones cognitivas (como la
minimización, negación o disociación) por el cambio en la forma de verse a sí mismas, a los demás y al
mundo. Asimismo, señalan que éstas también pueden desarrollar los síntomas del trastorno de estrés
postraumático, sentimientos depresivos, de rabia, baja autoestima, culpa y rencor; y que suelen presentar
problemas somáticos, disfunciones sexuales, conductas adictivas y dificultades en sus relaciones personales3.

Asimismo, otros autores, Enrique Echeburúa y Paz de Corral, equiparan estos efectos al trastorno de estrés
postraumático (que conlleva una re-experimentación del suceso traumático, evitación de situaciones asociadas
al maltrato, y aumento de la activación).

La víctima de violencia de género puede presentar dificultades para conciliar el sueño, así como tener
constantemente pesadillas que le recuerden los episodios de maltrato. De la misma forma, los psicólogos
señalan que la víctima suele estar continuamente alerta, hipervigilante, irritable y/o con problemas para
concentrarse.

Pero la cosa no acaba ahí. Los efectos que mencionamos anteriormente fruto de la violencia de género pueden
causar posteriormente problemas de salud, alteraciones psicosomáticas y/o problemas depresivos severos.

3
Fuente: García Hernández, Concha. La Violencia de Género. Psicoterapeutas.com.
http://www.psicoterapeutas.com/paginaspersonales/concha/violenciadegenero.htm

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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

Gracias a la difusión que ha tenido la citada Ley 24-97 mediante campañas de no violencia contra la mujer,
cada día son más las mujeres que denuncian los maltratos que reciben, pero muchas aún siguen sumidas en un
círculo de violencia al que no le ven final. No sólo los estudiantes de Derecho deben tener conocimiento de
esta disposición, sino la población en general, pues en algún momento podemos conocer a alguna mujer que
haya sido, esté siendo, o pueda ser víctima de violencia de género. Como afirmó Rihanna en una entrevista:
“esto me pasó a mí… y puede pasarle a cualquiera”.

El CED Informa.

El CED, a través de su Secretaría de Comunicaciones, informa

sobre las labores y actividades realizadas por esta “Gestión del
Compromiso, Unidad y Cambio” en el pasado período de
octubre/noviembre:

Celebramos cada miércoles del pasado mes un total de Cuatro (4)

Conversatorios con diversos e interesantes temas e invitados:

1. El Tribunal de Garantías Constitucionales, 21 de Se organizó y distribuyó con tiempo, previo a

Octubre con el Magistrado Rafael Ciprián.
2. La Suspensión Condicional el Procedimiento, 4 de
Noviembre con la participación de representantes del
Ministerio Público.
3. Análisis Jurídico de la Crisis Económica, 11 de
Noviembre con el Prof. Luis Miguel De Camps.
4. El funcionamiento y futuro de la Unión Europea, 18 de
Noviembre con el Sr. Francisco Carreras representante de la
UE para la República Dominicana.
Se gestionaron Cinco (5) Becas para participar en el Modelo de la
Unión Europea a celebrarse los días 25, 26 y 27 de Noviembre en la
Biblioteca Pedro Mir de la UASD. Fueron seleccionados, por su
interés y aptitudes, los(as) estudiantes: Daisy García V., Raimy
Reyes, Sara E. Bujosa, Yelisa Ledesma y Pedro Cassals, a quienes
felicitamos y auguramos mucho éxito en dicha actividad.
Se realizó la primera Consulta Popular del CED para evaluar
distintos aspectos de la presente Gestión hasta la fecha, así como
para tomar en cuenta y consideración la percepción del estudiantado
con relación a diversos temas de interés colectivo como los son: la
Actividad Navideña que se aproxima, los temas y horario preferidos
para la realización de Seminarios, Cursos y/o Talleres y la prioridad
e importancia de los proyectos que el CED se propone concretar.
(Consultas como esta las continuaremos utilizando como
herramientas idóneas de participación y democratización de la
estructura interna de nuestro Comité).
la pre-matriculación de asignaturas, las
distintas ofertas de Programación Académica
(y sus actualizaciones) para el período
2/2009-2010 que abarca de enero a abril del
2010, debidamente organizadas por bloques
para facilitar la elección de materias a todas y
todos los estudiantes de las distintas
matrículas.
Anunciamos con beneplácito la
disponibilidad del servicio WiFi en las
instalaciones del Recinto Santo Tomás de
Aquino de nuestra Universidad. Se trata de
una conquista del estudiantado que el CED
comparte con orgullo por constituir la
materialización de un proyecto que formaba
parte de nuestros objetivos y de los de la
pasada gestión.
Para despedirnos de este año y semestre, toda
la Directiva del CED ha encendido los
motores con entusiasmo y estamos trabajando
en los preparativos del Aguinaldo Navideño
2009 que promete ser otro éxito rotundo. ¡Las
boletas muy pronto estarán a la venta y ya
tenemos previstas muchas sorpresas que
nadie se puede perder!

www.cedpucmm.org.do www.cedpucmm.blogspot.com info@cedpucmm.org.do

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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

¡Sí avanzamos!
Pero en vía contraria…

Por Yanela Zapata.

La violencia de género, junto

al tema de la equidad entre
hombres y mujeres, es uno
de los tópicos de
preocupación en la agenda
mundial que más atención
ha recibido, a juzgar por las
medidas y acciones que se
emprenden a favor de su
erradicación. Sin embargo,
decir que la violencia se
reduce al tema de género
significa minimizar la
dimensión de esta situación.,
pues esta problemática
trasciende la palabra género
para llegar a su raíz causal,
que es la cultura. ¡Es que no
se puede negar que las
personas son cada vez más
violentas! No vale desarrollo
tecnológico, económico e
industrial, sino hay
conciencia de que el ser
humano es la verdadera
riqueza que hay que
cultivar. Mientras se actúe
ajeno al desarrollo humano,
seguiremos avanzando, pero
en vía contraria…
El Caso de las Mujeres Víctimas en Ciudad Juárez
y una Sentencia que transforma la historia.
Por Aníbal A. Mauricio Paz.
A través de la historia, en distintas culturas y sociedades e
incluso por creencias religiosas, la mujer ha sufrido múltiples
discriminaciones y un relegado papel secundario, llegando a ser vista
como un simple objeto y no como un ser humano que merita amor y
respeto, sufriendo así inimaginables situaciones de maltrato físico y
psicológico que mancillan su dignidad y coartan sus oportunidades de
desarrollo.
Con la evolución de las sociedades y el devenir del tiempo la mujer ha
tenido la reivindicatoria oportunidad de iniciar un proceso de
transformación en búsqueda del reconocimiento de su importancia
como ente social, como indudable dadora de vida y pilar fundamental
de la educación en el hogar y de la institución familiar en si misma.
Los movimientos sociales suscitados en el siglo XIX y el papel
predominante que jugo durante la Primera y la Segunda Guerra
Mundial4 viabilizaron el surgimiento de importantes compromisos
internacionales tales como las declaraciones, convenciones y protocolos
aprobados por Naciones Unidas sobre los Derechos de la Mujer; a nivel
regional la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra La Mujer (Convención de Belem Do
Para); Y con todo ello normativas especializadas a nivel nacional,
instituciones estatales especiales, numerosas ONGs, entre otros.

4 Es bueno mencionar que incalculadamente durante las dos grandes guerras mundiales la mujer se vio
la necesidad de a la par de cumplir con sus hasta el momento clásicas labores hogareñas salir y trabajar en las
industrias, en los negocios familiares, ocupar incluso puestos gubernamentales medios, entre otros. Lo que
permitió que estas constataran su gran capacidad y con ello se diese paso a los movimientos en propugna del
reconocimiento de sus derechos y la equidad de oportunidades con su genero contrario.

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Indudable resulta afirmar que en menos de 100 años la situación de la mujer ha cambiado considerablemente.
Sin embargo, aun en gran parte del mudo estos esfuerzos no pasan de ser simples enunciados adjetivizados
carentes de un accionar eficiente y eficaz, quedando el impacto esperado maniatado ante una cultura machista
y la falta de compromiso real de las autoridades. En pocos lugares esa realidad se vive de manera tan cruda y
palpable como lo es en Ciudad Juárez, Chihuahua, México.

Esta ciudad ubicada al borde de la frontera con EE. UU., con gran pesar y vergüenza para la humanidad se ha
convertido en la capital mundial del feminicidio5. Desde 1993 se contabilizan aproximadamente mas de 400
feminicidios (se desposee de cifras oficiales exactas), ante los cuales las autoridades locales así como las
nacionales han mostrado un vago interés, falta de voluntad política y de estrategias concretas para brindar
seguridad a las mujeres de la zona así como la persecución, procesamiento y sanción bajo todo el peso de la
ley a los autores de estos horrendos crimines y delitos.

Desde que se conociese el primer caso han pasado ya 16 años; tiempo en que cientos de familias han llorado
con amargura la muerte de una hija, de una madre, de una hermana, de una amiga. Sin embargo, con una
fuerza y energía que pareciera proveniente de los espíritus mismos de esas valientes y valiosas mujeres, unos
cuantos familiares decidieron en el año 2001 elevar sus reclamos de justicia por ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. A pesar del tiempo transcurrido, lo tedioso del procedimiento y el
dolor en sus corazones, supieron mantener los ánimos y esperanzas que hoy ha rendido sus frutos mediante la
sentencia evacuada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Aunque a la fecha de concluido el presente artículo no se ha dado a conocer públicamente el valioso

documento, se reconoce desde ya que se trata de una pieza histórica. El Estado mexicano ha sido condenado a
daños indemnizatorios y con seguridad a la necesidad de la inmediata aplicación de las políticas de lugar
necesarias para responder a la situación a fin de poner un alto definitivo a la hasta ahora indetenible tasa de
víctimas. Cabe resaltar que en virtud de lo establecido en el Art. 67 de la Convención Americana de Derechos
Humanos, el fallo de la Corte es definitivo e inapelable, lo que se traduce como una irrevocable victoria para
los familiares reclamantes.

Esta sentencia marca un hito para la humanidad, claro que en especial para la mujer. Reafirma a su vez la
encomiable labor que vienen realizando tanto la Comisión como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, y a la par abre un camino de luz para que mas familiares y mujeres afectadas rompan el silencio, y
seguramente permitirá un respiro a los espíritus de las victimas de Ciudad Juárez y sus familiares.

Este fallo ejemplarizador debe servir de marco para todos los demás sistemas de justicia del mundo. Nuestro
país debe hacer acopio de la misma, pues son numerosos los casos de violencia ventilados ante las Unidades
de Atención a la Violencia Intrafamiliar, de Genero y Sexual de las distintas fiscalías; sin dejar de ser
oportuno elogiar la iniciativa llevada durante el presente año por la Procuraduría General de la Republica y la
Secretaria de Estado de la Mujer (SEM) mediante la campana Cero Tolerancia hacia la Violencia contra La
Mujer, que a la fecha ya ha visto sus frutos con una disminución sustancial de los casos.

5 Feminicidio o femicidio es un neologismo creado a través de la traducción de los vocablos ingleses

"femicide" o "gendercide" y se refiere a la muerte evitable de mujeres que pretende, dentro de la esfera de la
violencia contra la mujer, ir más allá del concepto tradicional de las acciones violentas contra las mujeres para
englobar otras conductas, que habitualmente no son tenidas en cuenta como, por ejemplo, la falta de atención
médica a problemas sanitarios femeninos en algunos países [http://es.wikipedia.org/wiki/Femicidio].

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Las mujeres de Ciudad Juárez han alzado su voz y han sido escuchadas, así pues esperamos la mujer
dominicana rompa el silencio; y las autoridades sigan trabajando de manera responsable, eficaz y eficiente en
la protección de tan preciado ser.

Decía Miguel De Unamuno que “la mujer es el verdadero principio de continuidad de un pueblo, el arca de
sus mas preciadas y profundas tradiciones.” Por eso les invito a unirse a la causa y juntos exclamar Cero
Tolerancia hacia la Violencia contra La Mujer!!!

Estadísticas de Violencia de Género (Parte II).

Casos de Violencia de Género

Declinados Suspensión
Archivo
Judicializados 2% Condicional
1%
6% 0% Conciliados
35%
En Proceso de
Investigación
29%

En Proceso
Conciliación Desestimientos
23% 4%

Fiscalías Barriales y Unidad de Atención y Prevención de la Violencia.

Denuncias presentadas de violencia de género:
Enero – Octubre 2009.

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Entrevista a la Mag. Ana Andrea Villa Camacho.

Procuradora Fiscal Adjunta del Distrito Nacional. Catedrática

Universitaria en la Universidad Católica de Santo Domingo.
Coordinadora del Departamento de Conciliación de la Unidad de
Prevención y Atención de la Violencia. Sub-Coordinadora de la
Unidad de Atención y Prevención de la Violencia de Genero.
Coordinadora de los Juzgados de Paz para asuntos de
Imagen obtenida del Periódico Hoy.
manutención.

1-¿A que se denomina violencia de violencia, el hombre le promete que va ha

género?
Violencia contra la mujer es cualquier
acción o conducta basada en su género
que cause muerte o sufrimiento físico,
sexual y psicológico, tanto en el ámbito
público como privado. Esto es un
problema de salud pública, es una grave
violación a los derechos humanos que
afecta y atañe a los hijos y a la familia.
2- ¿Cuales son las causas que
determinan que una vez iniciado el
proceso o interpuesta la denuncia la
mujer decida retirar la querella?
Tenemos que recordar que las mujeres
víctimas de violencia son personas con
una vida compleja, difícil, no saben qué
hacer. Las mujeres víctimas de violencia
en muchas ocasiones no saben qué es
mejor y están en una ambivalencia. Las
mujeres que viven y sufren de maltrato
están inmersas en lo que los científicos en
este tema han denominado: El Círculo de
la Violencia. En este círculo, cuando la
mujer está en medio de la explosión de la
cambiar, que ya no habrá una situación
difícil y ante esto la mujer le cree.
También la familia del agresor y hasta a
veces la propia familia de la víctima, la
induce a que retire la querella, entonces
ella le cree continuando en esa dinámica.
Cuando la mujer cree en las promesas que
realiza el agresor decide en la mayoría de
los casos retirala.
Cuando la víctima de violencia manifiesta
su intención de retirar su acción el
Ministerio Público acoge esas peticiones,
siempre y cuando en esos casos la mujer
no se encuentre en un peligro inminente,
sin embargo, en ocasiones hay casos en
donde no tenemos pruebas y si no
tenemos pruebas pues no tenemos casos ,
es decir, el proceso que lleva el
Ministerio Público en la República
Dominicana respecto al desistimiento de
la querella que realiza la mujer no es
como en España, por ejemplo, donde
todos los casos de violencia de género
pasan por donde el juez competente, pero
en el sistema penal dominicano no es así,

11
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Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).
por eso la mujer muchas veces retira la
querella.
No obstante, se han suscitado
excepciones donde, a pesar de que la
mujer ha retirado la querella, el
Ministerio Público decide continuar y
hemos logrado precedentes importantes.
Sin embargo, en la mayoría de los casos
cuando son delitos menores, que no
presentan ningún tipo de peligro para la
víctima, y la mujer decide retirar la
querella, el Ministerio Público accede a
esta petición, pero la misma se sustenta
en el circulo de la mujer maltratada, por
eso la mujer viene a la fiscalía y
desiste(sic)
3- Sabemos que la violencia de género
se presenta de diversas formas, sin
embargo, ¿cuáles son los elementos que
integran a esta problemática social que
permiten identificar a un agresor y a
una víctima?
Los principales rasgos que presenta una
víctima son: Inseguridad, tristeza,
depresión, ambivalencia. Respecto al
perfil del agresor podemos encontrar que
este es una persona posesiva, celosa; es
una persona que aísla a su pareja de las
demás personas; maneja, conoce y estudia
muy bien su víctima, minimiza a su
pareja... El agresor también presenta a
través de diversas situaciones escenas de
mal humor. Este culpa a los demás de la
situación que vive con su pareja, es decir,
el agresor tiene una doble fachada, trata
de ocultar el abuso que comete en contra
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
de la mujer. El agresor es una persona
controladora, intimidante, critica lo que la
mujer hace en distintos escenarios,
entiéndase, ejerce poder sobre su víctima;
para él la violencia que ejerce en contra
de la mujer es una especie de castigo
hacia ella por el hecho de ser mujer.
4-¿Cuál es el proceso que lleva el
Ministerio Público para contrarrestar
la violencia de género?
La Fiscalía del Distrito Nacional, tanto en
la Unidad de Atención y Prevención de la
Violencia como en las 15 fiscalías
barriales que conforman el referido
Distrito, es una especie de circuito rápido
para ayudar a la víctima.
Una mujer que haya sido agredida
físicamente, una mujer que haya sido
agredida con insultos o minimizaciones
por parte de su pareja, una mujer que
experimente violencia sexual, en el
sentido de que es obligada sin su
consentimiento a tener relaciones
sexuales, una mujer que esté padeciendo
vicisitudes en cuanto a la violencia
patrimonial, cuyos casos son frecuentes
cuando el hombre lleva el control de los
gastos e ingresos de la víctima, son los
perfiles que indican que la mujer debe
acercarse a la fiscalía barrial más cercana
o a la Unidad de Atención y Prevención
de la Violencia, para interponer su
denuncia y así iniciar el proceso.
12
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Una vez la mujer llega aquí es recibida
por un recepcionista y un personal
sensibilizado con el tema de la violencia
de género, la víctima inmediatamente
interpone la querella, es escuchada por
una fiscal y las abogadas asistentes toman
inmediatamente las medidas necesarias
para protegerla prontamente. La victima
de violencia es vista por un médico
legista en caso de que tenga agresiones
físicas, además es atendida de inmediato
por el departamento de psicología,
ubicado en la Unidad de Atención y
Prevención de la Violencia y en las
fiscalías barriales.
Las medidas que se toman para proteger a
la víctima de violencia de género van
desde la Orden de Protección Provisional
o en algunos casos la Orden de Protección
Judicial, descenso al lugar de los hechos,
retiro del agresor de la vivienda cuando
peligra la vida de la víctima, el desarme
del agresor en caso de que porte armas, y
si el caso lo amerita, es enviada al médico
legista donde se le brinda la asistencia
necesaria para establecer el nivel de las
heridas que se le han propinado por parte
del agresor.
Otro paso importante durante este proceso
es que la mujer en muchas ocasiones
decide que desea pasar al departamento
de conciliación, donde después que el
agresor es escuchado y citado, ambos son
recibidos por un fiscal del área de dicho
departamento, para hacer una separación
amigable, de modo que la fiscalía medie
en esa situación. En el departamento de
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
Conciliación van los casos que no van a
ser judicializados, los cuales el Ministerio
Publico entiende que no reúnen los
requisitos necesarios para ser llevados a
donde el juez, o si la víctima lo ha
solicitado.
En el departamento de Conciliación las
partes son recibidas por separado, se
solicita a la victima que manifieste lo que
quiere en su situación. Las mujeres son
enviadas al centro de sobrevivientes de
víctimas de violencia a recibir terapia
psicológica para que ellas puedan
desarrollar herramientas que les permitan
continuar su vida sin violencia; mientras
que el hombre es enviado al Centro
Conductual para Hombres, de manera que
reciban terapia psicológica; esta asistencia
es obligatoria.
Como Unidad de Atención y Prevención
de la Violencia tenemos un enlace con los
juzgados de Paz donde las partes son
referidas y previamente son citadas por el
departamento de Conciliación, para que
acuerden lo referente a la manutención de
los hijos, la regulación de visitas, la
división de los bienes y la guarda.
5- Los especialistas en cuanto la
violencia de género han establecido que
la víctimas de violencia sufren de lo que
se denomina el círculo de la violencia,
como bien refirió usted anteriormente.
¿Podría establecernos las
características de este círculo?
13
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Es importante establecer que la violencia
conyugal tiene un carácter cíclico y suele
manifestarse de las siguientes formas:
*Fase de la tensión: (ira, provocación,
celos…) en esta fase se pone de
manifiesto la agresividad latente frente a
la mujer y existen algunas conductas de
agresión verbal y/o física de carácter leve
y aislada.
*La Fase de Explosión: En este aspecto
se descargan sin control las tensiones
acumuladas. Es importante establecer que
en estos casos las mujeres no buscan
ayuda inmediatamente, sólo lo hacen si se
ha suscitado violencia física y agresiones
graves.
*La fase de arrepentimiento: En esta
fase el agresor muestra una conducta de
arrepentimiento y promete que nunca
volverá a pasar.
6 ¿Cual es su percepción respecto a las
convenciones y tratados que se han
suscrito para que se genere un
compromiso social y se erradique la
violencia de género?
Debemos considerar que el hecho de que
se hayan establecido convenciones y
tratados para erradicar la violencia de
género es un paso de avance, ya que a
través de estos los Estados se
comprometieron a condenar todas las
formas de violencia contra la mujer y
adoptar políticas orientadas a prevenirla y
erradicarla. Debemos establecer que a
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
través de acuerdos como La Convención
Para Prevenir y Erradicar Todas Las
Formas de Discriminación De La mujer
(CEDAW) , La Convención
Interamericana para Prevenir Sancionar y
Erradicar la Violencia Contra La Mujer
(Convención Belem Do Para) han servido
de plataforma para que se hayan
establecido procedimientos eficaces para
la mujer víctima de la violencia..
7-¿Que mensaje le daría usted a la
sociedad dominicana acerca de la
problemática social que representa la
violencia de genero?
No podemos esperar que las
problemáticas se resuelvan en casa.
Debemos reconocer que en el ejercicio de
contrarrestar esta problemática hemos
avanzado, las estadísticas han disminuido,
la mujer ha tomado más conciencia de
que no puede vivir bajo una situación de
violencia. Las mujeres no son propiedad
de nadie. Tenemos la responsabilidad de
que todos debemos erradicar la violencia,
prevenir la violencia y denunciar la
violencia. Una mujer que viva una vida
de violencia, sea en la etapa del noviazgo,
en la etapa matrimonial; o cualquier
situación de abuso, debe denunciarlo, ya
que existen instituciones como la Unidad
de Atención y Prevención de la Violencia,
La Procuraduría General de La República,
La Secretaría de Estado de La Mujer, así
como instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que hacemos mucho por
las mujeres.
14
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

Dando un mensaje final a la mujer es violencia y hacer valer sus derechos.

importante hacerle saber que es tiempo de Debemos saber que la mujer como ser
cuidarse, es tiempo de valorarse y que humano tiene derecho a vivir una vida sin
hay un equipo de profesionales que violencia, sin abuso, y sin discriminación.
estamos comprometidos(as) a combatir la

Actividades de la Comunidad Jurídica.

I) Conversatorio sobre: “Las Hermanas Mirabal”. Será efectuado este miércoles 25 de noviembre de
4:00 a 5:00 P.M., en la Sala 304 de la Biblioteca Central de la UASD. El ponente invitado es el ex-
diputado Fafa Taveras. Esta actividad se realiza con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la
Violencia contra la Mujer o la DIEVCM, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su Resolución 50/134 el 17 de diciembre de 1999. El Parlamento Juvenil de la República Dominicana

II) Aguinaldo 2009. El 04 de diciembre será realizado el tradicional Aguinaldo de la carrera de

Derecho. Su costo es de RD$600.00 P/P hasta el día 02 de diciembre, luego su costo será de RD$700.00.
Open Bar, Autobuses Metro, Perico Ripiao, y otras sorpresas. Contaremos con la presencia de varios
profesores de derecho. Esta tradición se repite otra vez renovada y cargada de los nuevos bríos que esta
gestión del Compromiso, la Unidad y el Cambio asegura en cada actividad. Vamos a compartir y
disfrutar en una noche inolvidable cargada de sorpresas y en la que no faltará un buen Perico Ripiao.

III) Taller: “Nueva Ley de Sociedades Comerciales (479-08)”, organizado por la empresa capacitadora
COMPETENCE MANAGMENT, dictado por el Lic. Amado Toribio Martínez Guzmán, especialista en
Derecho Comercial y Societario. Será realizado este 28 de noviembre en el hotel Lina de Santo Domingo.
Para mayor información llamar al 809.482.2357 / 809.858.0858.

IV) Gaceta Judicial Organiza, para el próximo 18 de febrero al 15 de abril del 2010, el diplomado
en “Derecho Laboral”. En horario de 6:00 p.m. a 10:00 p.m. con un costo para el público en general de
RD$20,500.00 y para empresas de RD$18,000.00.

Actualización Normativa.
Propiedad Intelectual: Sentencia No. 366-09-1201 de fecha primero (01) de junio del año 2009, dictada
por la Segunda Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Judicial de Santiago, que condena a una empresa de autobuses al pago de una indemnización al
productor de la película “Sanky Panky” por su reproducción y comunicación pública no autorizadas.

Persona y familia: Sentencia No: 26 del 25 de enero de 2009, de la Primera Sala de la Corte de
Apelación del Distrito Nacional, que reconoce la imprescriptibilidad del derecho a perseguir el
reconocimiento de paternidad, basado en que los derechos fundamentales enumerados en la Constitución
ejemplificativos, no limitativos; que la ley 136-03 es de procedimientos, y por ende, de aplicación
inmediata, aprovechando aún a aquellos que nacieron o cumplieron la mayoría de edad a la luz de la
antigua ley 985 del 5 de septiembre de 1945, e intenten dicha acción después de la entrada en vigor de la
actual; y que el artículo 64 de la referida ley vigente aplica cuando hay conflicto de leyes.

15
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

Somos diferentes, ¿y?...

Por Carlos Morel.

No es raro que, como

forma de justificar el trato desigual
que reciben las mujeres en
nuestras sociedad, se apele a las
diferencias naturales que existen
entre los sexos; la mayoría de
veces incluso ni se
establecen cuáles son estas
diferencias. Pero, si bien
podríamos afirmar que las mujeres
y los hombres no son iguales, las
6
diferencias que se pueden suscitar
entre varios grupos de personas no
implican
superioridad de uno de ellos, y por
Luces y sombras de la Violencia de Género.
lo tanto, no justifican que uno de
los grupos someta y oprima a los Por Felicia Tavárez Suárez.
otros.
La violencia de género en la actualidad es una de las
El filósofo inglés John Stuart Mill mayores problemáticas sociales que enfrentamos en nuestra
en su libro El sometimiento de las sociedad y es que a medida que transcurre el tiempo, que se
mujeres dice que: “Hasta que las incrementan nuevas formas para contrarrestar esta problemática las
condiciones de igualdad existan, estadísticas de los femenicidios y del maltrato en sus diversas
nadie puede realmente medir las formas hacia la mujer van en aumento. En este análisis estudiaremos
diferencias naturales entre un desde una perspectiva científica, social y jurídica el perfil y las
hombre y una mujer, así de distintas etapas de la violencia de género, etapas que se constituyen
distorsionadas como han sido.” No en la sombra que se filtra a muchos hogares en todo el mundo.
debemos permitir Analizaremos cuales herramientas se han incorporado en los
que algo como las supuestas distintos escenarios sociales y jurídicos, para erradicar la violencia
diferencias naturales tenga como de género pero sobre todo enfocarnos en el desafió que debemos
consecuencia un sistema abusivo, afrontar como sociedad.
que resulte en que un género
completo no pueda De acuerdo a la OMS podemos enmarcar a la violencia como “El
verdaderamente autorrealizarse y uso deliberado de la fuerza física, o del poder, ya sea en grado de
las lleve a sufrir abusos; amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, un grupo o
violencias físicas y psicológicas. comunidad, que cause o tenga muchas posibilidades de causar
La diferencia natural es una excusa lesiones, muerte, daños psicológico, trastornos del desarrollo o
barata para perpetuar un sistema privaciones”7. Es importante identificar que la violencia no
obsoleto en una sociedad que ya solamente esta asociada a la agresión física en muchas ocasiones
tiene la capacidad de ofrecer este tipo de violencia esta enlazada de manera indeleble con el daño
igualdad.
6
Imagen obtenida de wwwelsoldelaflorida.com
7
Modulo, introducción a la Violencia. Lic. Pilar Albiac

16
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psicológico y emocional, es por eso que los tipos de violencia se clasifican de diversas formas y se suscitan en
distintos escenarios, así tenemos la violencia física, la psíquica, sexual, económica, patrimonial, el aislamiento
y la privación de la libertad.
Uno de los aspectos más discutidos y que se ha
plantado por numerosos especialistas en la materia
es el círculo de la violencia. Fue Leonore Walter
quien impulso y demostró que el maltrato que
reciben las mujeres se caracteriza por distintas
etapas y tiene un perfil cíclico. El circulo de la
violencia se caracteriza por tres etapas primero
esta la acumulación de tensión, en segundo lugar
el episodio agudo de violencia y por ultimo pero
no menos importante la etapa de calma o lo que se
le demonina el arrepentimiento o la luna de miel.
Las etapas o los ciclos dentro del círculo de
violencia tienen características definidas. En la
primera etapa que es la acumulación de tensión se
acumula el stress, hay un incremento del
comportamiento agresivo, dirigido hacia los
objetos y luego hacia la pareja. En esta etapa el
maltrato verbal y físico se incrementa, el
agresor(a) emplea estrategias para alejar a la
victima de su entorno familiar. En la segunda
etapa que se denomina el Episodio agudo de
violencia el agresor(a) descarga sus tensiones y
elige el escenario, el tiempo, para que se susciten
episodios de violencia en contra de su pareja, sin
embargo, en lo que respecta a la etapa de calma o
el arrepentimiento cuando el agresor(a) siente
señales de que la victima puede empoderarse para
no continuar en esa situación de violencia esté
genera la esperaza que en un futuro la situación
será distinta.
De acuerdo con la Dra. Leonore Walter en la
etapa de calma “En esta fase, puede suceder que
el agresor(a) tome a su cargo una parte de la
responsabilidad por el episodio agudo, dándole a
la pareja la esperanza de algún cambio en la
situación a futuro y prometiendo no volver a
hacerlo”8. En los escenarios de violencia
especialmente en el de violencia de género es
8
Modulo, introducción a la Violencia. Lic. Pilar
Albiac
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
importante establecer los perfiles de quienes
tienen participación en estos tipos de escenarios.
Científicamente se ha elaborado un perfil de la
mujer maltratada colocando las distintas
características en dos categorías, que se
denominan dimensión cognitiva y dimensión
comportamental y que a continuación
enumeraremos.
En lo que respecta a la Dimensión cognitiva
están:
1- La mujer minimiza la violencia
2- Niega la violencia que padece
3- Justifica la conducta violenta
4- Tiende a idealizar patrones familiares
5- Se cree responsable de los escenarios de
violencia que se generan en el hogar.
6- Autodesvaloriza sus capacidades
En la dimensión comportamental se ha
demostrado a través de diversos estudios que
analizan el comportamiento de la mujer antes,
durante y después de haber vivido hechos de
violencia se suscita lo siguiente;
1- Se producen aislamientos
2- Se genera la apatía
3- Se produce indecisión
4- Dependencia del agresor
5- Hiperexigencia consigo misma
6- Se actúa por satisfacer las expectativas de
los demás
7- Realiza actos o conductas en contra de su
voluntad
8- Traslada la violencia que recibe hacia las
demás personas que componen su
entorno
9- Se producen diversos trastornos
17
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Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).
10- Se generan conductas no asertivas.9
Respecto al perfil del maltratador podemos
establecer que como punto de partida estos vienen
o han vivido en hogares donde constantemente se
ha genero violencia, los mismos padecen
trastornos psicológicos y de personalidad. De
acuerdo con lo que establece el Dr. John Gottman
“Tienen un perfil determinado de inmadurez,
dependencia afectiva, inseguridad, son
emocionalmente inestables, impacientes e
impulsivos”10
Las estadísticas son un reflejo de nuestra realidad
social , lamentablemente demuestra que en las
esferas política, económica, social, cultural y civil
o en distintos escenarios existen marcadas
evidencias de patronotes de conductas
discriminatorios, es por eso que en este análisis
daremos una introspectiva en lo que
denominamos: “La Violencia de Género en
cifras.”
La Violencia de Genero en Cifras:
• Desde el año 2000 hasta
mediados del 2009 se han
registrado 1,546 femenicidos
• En el año 2005, 190 casos de
violencia fueron reportados, es
decir, una mujer muerta cada 48
horas
• 16 mujeres mueren
mensualmente a causa de la
violencia de género.
• La Republica Dominicana es el
sexto país del mundo en
femenicidios.
• Mas del 32.8% de los hogares
están encabezados por mujeres.
9
Modulo, introducción a la Violencia. Lic. Pilar
Albiac
10
Modulo, introducción a la Violencia. Lic. Pilar
Albiac
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
• En un Estudio realizado por el
Patronato de Ayuda a casos de
Mujeres Maltratadas revela “ La
población masculina considera
que tiene derecho a sancionar a
su esposa si se niega a tener
relaciones sexuales :
53% de 15 a 34 años.
44.6% de 35 a 44 años.
42.2% de 45 a 59 años.
De acuerdo con el Patronato de Ayuda a Casos de
Mujeres Maltratadas revela que no importa el
nivel de educación que tenga la mujer que padece
de violencia, aquellas que poseen un nivel mas
elevado de educación son las que tienden a
soportar violencia que aquellas que tienen un nivel
educativo menor. El 43.3% de las mujeres que
padecen violencia tiene estudios universitarios. El
1536% son bachilleres y solo el 0.7% es
analfabeta. Las edades en las cuales se suscitan
violencia de género en cantidades porcentuales
son; Un 37% se encuentra entre las edades de 31 a
40 años. El 30% entre los 21 y 30 años.11
A pesar de los datos estadísticos que fueron
señalados anteriormente , podemos enmarcar la
luz respecto a la violencia de género en los
avances que sean alcanzado en los distintos
organismos internacionales y en el plano local en
las distintas leyes e instituciones que trabajan para
erradicar y combatir la violencia de género en sus
distintas manifestaciones, sin embargo, tenemos el
desafió de trabajar desde una perspectiva de
género , que como ciudadanos(as) mostremos
mayor sensibilización con el tema, que no veamos
esta problemática desde una óptica feminista , se
trata de ver la situación de violencia como una
problemática humana .
11
Estadísticas Proporcionadas por El Patronato de
Ayuda a Casos De Mujeres Maltratadas
18
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Logros Alcanzados:
1- La ley 24-97 de Violencia intrafamiliar
2- Hemos asumido compromisos a través de
las distintas convenciones
internacionales.
3- La ley 55-97 que modifica las leyes
agrarias en beneficio de la mujer
haciendo que estas puedan ser
propietarias de tierra y puedan tener libre
acceso al crédito.
4- La ley 66-97 que establece “ El principio
de igualdad educativa entre los géneros”
5- Ley 13-2000, que incluye en la boleta
electoral de todos los partidos una mujer
en los puestos de sindico o vice-sindica
6- Ley 189-01, que establece la igualdad del
hombre y la mujer con relación a la
administración de los bienes de la
comunidad.
7- Ley 137-03 sobre Tráfico Ilícito de
Inmigrantes y Tráfico de Personas.
8- Decreto 974-01 que crea en cada
Secretaría de Estado la Oficina de
Equidad de Genero y Desarrollo
9- Creación y designación de Procuradora
General Adjunta para asuntos de la
mujer.
10- Dirección de Nacional Atención a
Víctimas.
11- Departamento de Asistencia Legal a
Víctimas
12- Unidades de Atención y Prevención de la
Violencia.
13- Centro de intervención Conductual para
Hombres
Concluyendo:
*Estos y otros avances han permitido realizar y
entender desde un análisis crítico y coherente la
situación que padece la mujer victima de
violencia.
*Que el cambio y el desarrollo que logremos para
erradicar la violencia de género debe entenderse
desde la perspectiva de lo humano y que las
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
consecuencias serán positivas para generar
cambios estructurales en los distintos escenarios
sociales.
* Debemos entender que no se trata de que el
hombre y la mujer sean iguales, se trata de que
somos “Igualmente diferentes”, que no se trata de
tratar a diferentes como desiguales.
*Como profesionales del Derecho debemos ver al
Derecho como un instrumento de cambio, pero no
debemos caer en el error de creer que “El
problema legal de las mujeres se circunscribe a su
falta de conocimiento sobre sus propios
derechos”….12
*Debemos procurar “No tener un mundo eficiente
al estilo patriarcal, sino un mundo armonioso al
estilo natural” 13
Bibliografía:
1- Modulo, introducción a la Violencia. Lic.
Pilar Albiac.
2- Estadísticas proporcionada por el
Patronato de Ayuda a Casos de Mujeres
Maltratada (PACAM)
3- Naciones Unidas “ Convención de las
Naciones Unidas sobre la Eliminación de
Todas las Formas de discriminación
contra la mujer”
4- Cuando El Genero Suena Cambios Trae,
Alda Facio .
5- Procesamiento de Casos de Violencia
intrafamiliar basado en genero, Dra.
Aracelis Peralta. Escuela Nacional del
Ministerio Público 2009.
12
Cuando El Genero Suena Cambios Trae, Alda
Facio.1999
13
Cuando El Genero Suena Cambios Trae, Alda
Facio.1999
19

Necesitamos hacer algo
Por María Vargas.
Se afirma que en la actualidad
el número de denuncias
realizadas por mujeres que
sufren abusos físicos y
sicológicos de familiares,
esposos, amigos u otros, es
mucho menor a los casos que
suceden en realidad, puesto
que muchas, aún siendo
víctimas de abusos que
atentan de manera directa
contra sus vidas, prefieren
mantener el silencio por
miedo a las consecuencias que
podrían derivarse al pedir
ayuda. Sin embargo, si bien es
cierto que tenemos un sistema
decadente, que no ofrece
garantías y que muchas veces
en vez de proteger,
desprotege, no menos cierto es
que quien elige sufrir en
silencio, se hace cómplice de
su propia desgracia. Por esto,
toda mujer tiene que saber que
merece ser tratada con
dignidad, pero, si para lograr
este trato debe revelarse,
gritar, exigir o luchar, así tiene
que hacerlo, porque si no,
mientras se sigan justificando,
omitiendo o encubriendo
hechos de esta naturaleza,
cada vez más dolorosas serán
las palabras, más fuertes serán
los golpes y mucho más altas
serán las cifras de
feminicidios, y en vano habrán
sido las marchas, caravanas,
huelgas y muertes de todos
aquellos que buscaron la
igualdad de género.
Communis Opinio
Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).
Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.
Reflexión sobre la Violencia de Género.
Por la Mag. Ana Andrea Villa Camacho.
Es mucho lo que hacemos por las mujeres tanto en la Unidad de
Atención y Prevención de la Violencia, así como también en las 15
fiscalías barriales que componen el distrito nacional, La Unidad de
Prevención y Atención de la Violencia tiene jurisdicción a nivel del
distrito Nacional, y el ciudadano(a) que requiere los servicios de estas
fiscalías tiene la ventaja de poder obtener el acceso rápido a la justicia.
Como institución hemos luchado mucho para poder ayudar a la mujer,
para que la mujer en materia de Violencia de género y materia de
violencia intrafamiliar reciba el apoyo y la asistencia legal para resolver
sus casos y que reciban el acompañamiento psicológico que le damos a la
victima.
Anteriormente antes de la promulgación de la ley 24-97 sobre la
violencia contra la mujer y violencia intrafamiliar eran muchos los casos
que recibíamos porque no existía este sistema, sin embargo, cuando
nacen las fiscalías barriales y La Unidad de Atención y Prevención de la
Violencia se crea un nuevo sistema, es decir, surgen los denominados
circuitos rápidos de atención a la victima de violencia. Han trabajado
mucho por la mujer diversas instituciones como son; La Secretaria De
Estado De La Mujer , La Procuraduría General de La Republica, es decir,
es una red que trabaja de la mano para que dentro de sus respectivas
situaciones y ocupaciones puedan ayudar a erradicar este fenómeno.
Es importante establecer que la violencia contra la mujer es un problema
de salud publica, es una pandemia es una grave violación de los derechos
humanos , es mucho lo que hemos hecho, en cuanto a los femenicidios
íntimos este año son 70 en todo el país evidentemente hay una reducción
de las muertes de las mujeres victima de violencia, esto ha sido
consecuencia de cómo hemos trabajado el tema, de los circuitos cerrados,
sin embargo, son mucha las mujeres en este país que se encuentran
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Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

viviendo bajo menosprecio, bajo abuso, abandono, bajo todo tipo de violencia , tanto psicológica, verbal,
física , patrimonial, económica y sexual , hemos tenido muchos logros pero nos falta seguir trabajando en lo
que es la prevención en cuanto a la erradicación de la violencia contra la mujer. Consideramos que debe haber
una fuerte campaña mediática en las escuelas enseñando a los niños desde las escuelas las consecuencias de
maltratar a una mujer.

Lamentablemente muchas veces la mujeres todavía están atrapadas en una situación de violencia y no saben
como van a salir, porque la mujer victima de violencia no sabe que están atrapadas en esa situación de
violencia y no saben como salir ya que la mujer victima de violencia vive en una situación de ambivalencia
no sabe que hacer ni como actuar, para eso están estas instituciones para orientar y ayudar a la mujer. Los
logros ahí están, han disminuido los femenicidos. La mujer se sabe el camino a la fiscalia y ya el hombre sabe
que ante cualquier agresión gracias a las orientaciones y a la campaña mediática, la mujer sabe que tiene
derecho a vivir una vida libre de violencia, que existen instituciones que pueden ayudarla a vivir una vida
tranquila y una vida en igualdad de condiciones que es realmente lo que merecen, el ser respetada en razón de
de su genero, en razón de ser humano y que sus derechos humanos sean respectado en todos los niveles.

Estadísticas sobre Violencia de Género (Parte III).

Actuaciones Realizadas de Violencia de Género

3.680
Orden de Protección Provisional
Ordenes de Protección Judicial 2.165
Otorgadas
Archivo 1.224
Conducencia 1.020 Fiscalías Barriales y
Unidad de Atención y
Arrestos Prácticados 419 Prevención de la Violencia.
Medidas de Coerción 412
Denuncias presentadas de
Descenso al Lugar del Conflicto 318 violencia de género:
Enero – Octubre 2009.
Orden de protección con desalojo 166
Certificaciones de Entrega 111
Armas de fuego incautadas 59
Orden de protección Denegada 21
Suspención Condicional 9
Allanamientos Realizados 6
Juicio Penal Abreviado 3

21
 Communis Opinio
Boletín Oficial del Comité de Estudiantes de Derecho (CED).

Año 1, Edición Regular No. 21, del 25 de Noviembre del 2009.

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