UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ECONMICAS, ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y DE NEGOCIOS CEAD JOS ACEVEDO Y GMEZ Bogot, Diciembre de 2013
INTRODUCCIN
La Globalizacin es un proceso por el cual una entidad o condicin local tiene xito en extender su alcance sobre el globo y, al lograrlo, desarrolla la capacidad para designar una entidad o condicin social rival como local 1
Al mencionar la palabra globalizacin se entiende implcitamente una gran variedad de conceptos, como por ejemplo ideas sobre la desaparicin o superacin de las fronteras, sobre el poder de algunas empresas con presencia mundial, sobre el imparable avance de la tecnologa, sobre los movimientos migratorios y una multitud de hechos que no estn completamente definidos. Por eso, la palabra globalizacin es polismica, porque alude a muchos procesos diferentes que estn ocurriendo hoy en da o que llevan ocurriendo desde hace 500 aos y que parecen formar parte de un mismo concepto. El enfoque de Globalizacin dado en esta Evaluacin es el modelo de Localismo Globalizado, aplicado a los SuperCADES, que son sper almacenes de servicios Distritales, que se encuentran desarrollados en la ciudad de Bogot.
1 De Sousa Santos, Boaventura. Hacia una concepcin multicultural de los derechos humanos.
DESARROLLO DEL TRABAJO 1. Elegir y analizar uno de los siguientes procesos de manifestacin del modelo de Globalizacin de su territorio. De acuerdo con las caractersticas enfocadas por Boaventura de Sousa Santos, la expresin cultural que he tomado como referencia es el Modelo de SuperCADE, implementado en la ciudad de Bogot, y que est enmarcado en el Proceso 1 Localismo Globalizado, el cual se define como un proceso por medio del cual un fenmeno local dado se globaliza exitosamente (Sousa. 1998). Nombre del ejemplo a describir SUPERCADES(Sper almacn de servicios distritales) Lugar y fecha ocurrencia (si no sabe la fecha no se preocupe) Bogot, Diciembre de 2003 Nombre del proceso de globalizacin que usted eligi LOCALISMO GLOBALIZADO En un prrafo justifique por qu su ejemplo se enmarca en el proceso de globalizacin que usted eligi La labor que se realiza en los SuperCADE ha sido reconocida nacionalmente por la Presidencia de la Repblica con el Premio Nacional de Gerencia que busca destacar aquellas iniciativas en gestin pblica que benefician ampliamente a la comunidad para la que se cre. Adicionalmente, el reconocimiento no es slo nacional y el proyecto SuperCADE fue seleccionado por el Foro Iberoamericano y del Caribe sobre mejores prcticas, como un proyecto de calidad, y ser postulado al premio Internacional de Dubai (Emiratos rabes Unidos), que busca reconocer aquellos proyectos con buenas prcticas que estimulan y mejoran las condiciones de vida. Por las anteriores razones considero que este ejemplo pertenece al Localismo Globalizado, ya que es una es un producto de mi territorio (Bogot) que ha logrado insertarse con xito en el marco global.
Descripcin detallada del ejemplo Los SuperCADES son construcciones en las que se concentran miles de trmites y entidades con el fin de que los habitantes de la ciudad de Bogot puedan en un solo punto, pagar los servicios pblicos o sencillamente recibir informacin de la Orquesta Filarmnica de Bogot. Estas gigantescas estructuras que hoy existen, en cuanto a ubicacin se caracterizan por responder a la estructura de la ciudad, cubrir la mayor cantidad de poblacin en todos los estratos, y responder a las necesidades de servicios de calidad en sectores como Suba, en el barrio Las Amricas y en la Cra 30 con calle 26, en Bosa, en el 20 de Julio, Fontibn. Los SuperCADE, han implementado una forma de tramitar ms sencilla y rpida en la ciudad. En la mayora de estos supermercados de servicios es posible encontrar bibliotecas, mapotecas y la facilidad de fotocopiar y obtener documentos, adems de poder realizar reclamos, quejas, sugerencias, pagos, ventas y conciliaciones, adems obtener informacin, radicaciones. En estos sitios es posible realizar ms de 250 diferentes trmites.
1. Indague, identifique y describa las acusas que dieron origen a dicha realidad o fenmeno identificado en su territorio. Las causas para la creacin de los Sper CADES fueron las siguientes: - *Cobertura insuficiente de la oferta del servicio en el Distrito Capital.*El alto volumen de solicitudes y reclamos sobre los servicios pblicos y la necesidad de realizar trmites y acceder a los servicios ofrecidos por las entidades, obliga a que el ciudadano deba hacer largos desplazamientos desde su lugar de residencia o del trabajo, con la consecuente prdida de tiempo y de dinero. *Prolongado tiempo de espera en las centrales de recaudo CADE, para el ciudadano que debe realizar los pagos de servicios pblicos. *Altos tiempo de respuesta respecto de algunos trmites que debe realizar la ciudadana sobre servicios pblicos. *Baja capacidad tcnica de equipos y sistemas de comunicacin para suministrar informacin. *Insatisfaccin mutua en los momentos de verdad entre el ciudadano y la administracin.* Desconocimiento o poca informacin de la ciudadana sobre la oferta de servicios en los CADE. 2. Describa los impactos, o transformaciones positivas o negativas que se producen en uno de los escenarios de interaccin del hombre con su entorno. Escenarios de interaccin Seleccionado Impactos positivos Impactos negativos
COMUNICACIN Y TECNOLOGA Promover la articulacin e integracin entre los organismos pblicos y privados, directa o indirectamente relacionados con la implantacin de sus procesos operacionales en un mismo espacio fsico. - Incorporar el uso de recursos de informacin para la prestacin de los servicios y fomentar la implantacin de la infraestructura necesaria para este fin, aumentando la eficiencia y eficacia. -Proporcionar al ciudadano agilidad, comodidad y calidad en la atencin. La implementacin y utilizacin de las nuevas y ms rpidas tecnologas como la Internet no slo se redujo a un renovado portal, donde la alcalda recibe quejas, reclamos, sugerencias y atiende dudas o preguntas al ciudadano. Todas las divisiones, empresas afiliadas e instituciones relacionadas con la alcalda estn en el portal y cada una de ellas tiene su -Debido a que todos las entidades estn en un mismo lugar, muchas veces se presentan congestiones para una sola entidad, que puede ser molestia para usuarios que no estn esperando trmites de esa entidad. *Como la comunicacin es por red, y los servicios estn ligados a la tecnologa de cada entidad, en el momento en que el sistema falla, existe incomodidad por parte de los usuarios pues
organigrama, su misin y visin y los servicios que prestan. Cabe resaltar que la publicidad que hoy en da vende la pgina oficial de la ciudad y de sus entidades, hace mrito, la pgina web es verdaderamente muy completa, fcil de usar y entender. Continuando con el uso de la red, las largas, eternas y torturantes filas que los padres de familia de estudiantes de colegios oficiales tenan que hacer unos aos atrs, se acabaron. Hoy cada final de ao es posible hacer el trmite completo a travs de internet, desde cualquier punto de la ciudad. Incluso, si las personas no tienen acceso a un computador y a un servidor, la alcalda ha prestado servicio en varias de las instituciones educativas y centros especializados para que los padres de familia aprendan y realicen la inscripcin al siguiente ao acadmico sin novedades. Definitivamente hoy en Bogot todo es ms rpido y fcil, los ciudadanos encuentran en la tecnologa, en grandes construcciones, en la atencin amable y la apropiada logstica un orden que les permite distribuir mejor su tiempo y su dinero. La posibilidad de realizar casi todos los trmites en un mismo lugar ha permitido que los ciudadanos ahorren en diferentes perspectivas. Adicionalmente, en los SuperCADE, en caso de problemas imprevistos tambin es posible solucionarlos all, casi todo lo relacionado con Bogot tiene una sucursal, en los centros habilitados por la Alcalda de Bogot. Quien busca informacin acerca de la ciudad, de sus organismos o sobre su cultura tambin puede acercase all. no hay una respuesta para saber la hora en que se reestablecer el sistema *En la actualidad el horario de atencin en los SuperCADES es de 7.00am a 7.00pm, en dos jornadas en la mayora de entidades. Sin embargo, el horario de la tarde-noche, se hace un poco complicado pues en las oficinas principales de las entidades distritales, se labora hasta las 6.00pm. En caso de presentarse algn inconveniente de tipo tecnolgico, no hay quien pueda solucionar este inconveniente. *No existen conexiones de puntos Wi-fi, para acceso a internet. *Los turnos son asignados por servidores de la Alcalda Mayor de Bogot. Esto debera suprimirse y crear un sistema en donde el mismo usuario tome su turno de acuerdo a la entidad a la cual se dirige.
CONCLUSIONES Los SuperCADES son el resultado de un proceso iniciado en el 2001 para hacer ms eficiente y grata la atencin al ciudadano. Despus de identificar 600 puntos de atencin, capacitar a 2.050 servidores pblicos, modernizar 18 rapicades y crear la lnea 195, la ciudad ahora cuenta con centros unificados, que ubica a Bogot en un nivel muy parecido al de otras ciudades de Europa, Estados Unidos y Amrica Latina. En el 2001 el tiempo para pagos en Cades, en fechas de vencimiento de recibos, era de hora y media. Hoy el promedio est en 15 minutos. La percepcin sobre el servicio al ciudadano ha mostrado una evolucin favorable en los ltimos aos. Segn una encuesta del programa Bogot Cmo vamos, en el 2000 el tema no apareca en la agenda pblica, en el 2001 la imagen de los Cades ocupaba el tercer lugar -con 63 por ciento de favorabilidad- dentro de las instituciones distritales. En cuanto a los impactos negativos presentados anteriormente, como son problemas de conectividad sin definir tiempo de respuesta, falta de asesora tcnica despus de las 6.00pm, tomando como hecho que laboro en un SuperCADE, considero que se pueden establecer parmetros para tratar de solucionar en cierta forma estos inconvenientes: Se puede tomar los datos del ciudadano de acuerdo a su trmite y en el momento en que se tenga la respuesta contactar al ciudadano. En cuanto a los puntos Wi-fi, es un tema que se ha expuesto constantemente pero que no se ha definido por parte de la alcalda. Las entidades Distritales que prestan sus servicios en los SuperCADES, deben entender que no slo son los funcionarios quienes necesitan acceso a internet dentro del SuperCADE. Muchas veces el usuario no puede llevar a feliz trmino su gestin porque no tiene algn dato que podra bajar de internet. Por ltimo, si bien la funcin de los informadores y los funcionarios que asignan los turnos es importante, tambin se debe permitir a la ciudadana que se contagie de la nueva tecnologa y tenga acceso a los computadores, a los digiturnos, y que haciendo uso de la cultura ciudadana, adopte y se apropie de las herramientas tecnolgicas que la modernidad le brinda.
BIBLIOGRAFA
ROJAS MESA, J.E. ( 2.008) Mdulo de Antropologa. UNAD. Bogot
CIBERGRAFA
http://portal.urosario.edu.co/pla_2004_2008/articulo.php?articulo=850. Recuperado el 9 de Diciembre de 2013.
http://portel.bogota.gov.co/portel/libreria/php/x_frame_detalle_scv.php?h_id =23951. Recuperado el 9 de Diciembre de 2013
SuperCADE llega en Diciembre. Artculo de diario el tiempo: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1005800. Diciembre 1 de 2003. Recuperado el 9 de Diciembre de 2013