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cl - documento generado el 16-Oct-2014


Tipo Norma :Ley 19638
Fecha Publicacin :14-10-1999
Fecha Promulgacin :01-10-1999
Organismo :MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
Ttulo :ESTABLECE NORMAS SOBRE LA CONSTITUCION JURIDICA DE LAS
IGLESIAS Y ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
Tipo Versin :Unica De : 14-10-1999
Inicio Vigencia :14-10-1999
Id Norma :145268
URL :http://www.leychile.cl/N?i=145268&f=1999-10-14&p=
ESTABLECE NORMAS SOBRE LA CONSTITUCION JURIDICA DE LAS IGLESIAS Y ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
Proyecto de ley:
Captulo I
Normas generales
Artculo 1. El Estado garantiza la libertad
religiosa y de culto en los trminos de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Artculo 2. Ninguna persona podr ser discriminada en virtud de sus
creencias religiosas, ni tampoco podrn stas invocarse como motivo para suprimir,
restringir o afectar la igualdad consagrada en la Constitucin y la ley.
Artculo 3. El Estado garantiza que las personas desarrollen libremente sus
actividades religiosas y la libertad de las iglesias, confesiones y entidades
religiosas.
Artculo 4. Para los efectos de esta ley, se entiende por iglesias,
confesiones o instituciones religiosas a las entidades integradas por personas
naturales que profesen una determinada fe.
Artculo 5. Cada vez que esta ley emplea el trmino ''entidad religiosa'',
se entender que se refiere a las iglesias, confesiones e instituciones religiosas
de cualquier culto.
Captulo II
Libertad religiosa y de culto
Artculo 6. La libertad religiosa y de culto, con
la correspondiente autonoma e inmunidad de coaccin,
significan para toda persona, a lo menos, las facultades
de:
a) Profesar la creencia religiosa que libremente
elija o no profesar ninguna; manifestarla libremente o
abstenerse de hacerlo; o cambiar o abandonar la que
profesaba;
b) Practicar en pblico o en privado, individual o
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colectivamente, actos de oracin o de culto; conmemorar
sus festividades; celebrar sus ritos; observar su da de
descanso semanal; recibir a su muerte una sepultura
digna, sin discriminacin por razones religiosas; no ser
obligada a practicar actos de culto o a recibir
asistencia religiosa contraria a sus convicciones
personales y no ser perturbada en el ejercicio de estos
derechos;
c) Recibir asistencia religiosa de su propia
confesin donde quiera que se encuentre.
La forma y condiciones del acceso de pastores,
sacerdotes y ministros del culto, para otorgar
asistencia religiosa en recintos hospitalarios, crceles
y lugares de detencin y en los establecimientos de las
Fuerzas Armadas y de las de Orden y Seguridad, sern
reguladas mediante reglamentos que dictar el Presidente
de la Repblica, a travs de los Ministros de Salud, de
Justicia y de Defensa Nacional, respectivamente;
d) Recibir e impartir enseanza o informacin
religiosa por cualquier medio; elegir para s -y los
padres para los menores no emancipados y los guardadores
para los incapaces bajo su tuicin y cuidado-, la
educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus
propias convicciones, y
e) Reunirse o manifestarse pblicamente con fines
religiosos y asociarse para desarrollar comunitariamente
sus actividades religiosas, de conformidad con el
ordenamiento jurdico general y con esta ley.
Artculo 7. En virtud de la libertad religiosa y de culto, se reconoce a las
entidades religiosas plena autonoma para el desarrollo de sus fines propios y,
entre otras, las siguientes facultades:
a) Ejercer libremente su propio ministerio, practicar el culto, celebrar
reuniones de carcter religioso y fundar y mantener lugares para esos fines;
b) Establecer su propia organizacin interna y jerarqua; capacitar, nombrar,
elegir y designar en cargos y jerarquas a las personas que correspondan y
determinar sus denominaciones, y
c) Enunciar, comunicar y difundir, de palabra, por escrito o por cualquier
medio, su propio credo y manifestar su doctrina.
Captulo III
Personalidad jurdica y estatutos
Artculo 8. Las entidades religiosas podrn crear
personas jurdicas de conformidad con la legislacin
vigente. En especial, podrn:
a) Fundar, mantener y dirigir en forma autnoma
institutos de formacin y de estudios teolgicos o
doctrinales, instituciones educacionales, de
beneficiencia o humanitarias, y
b) Crear, participar, patrocinar y fomentar
asociaciones, corporaciones y fundaciones, para la
realizacin de sus fines.
Artculo 9. Las asociaciones, corporaciones, fundaciones y otros organismos
creados por una iglesia, confesin o institucin religiosa, que conforme a sus
normas jurdicas propias gocen de personalidad jurdica religiosa, son reconocidos
como tales. Acreditar su existencia la autoridad religiosa que los haya erigido o
instituido.
Las entidades religiosas, as como las personas jurdicas que ellas
constituyan en conformidad a esta ley, no podrn tener fines de lucro.
Artculo 10. Para constituir personas jurdicas que se organicen de
conformidad con esta ley, las entidades religiosas debern seguir el procedimiento
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que se indica a continuacin:
a) Inscripcin en el registro pblico que llevar el Ministerio de Justicia
de la escritura pblica en que consten el acta de constitucin y sus estatutos;
b) Transcurso del plazo de noventa das desde la fecha de inscripcin en el
registro, sin que el Ministerio de Justicia hubiere formulado objecin; o si,
habindose deducido objecin, sta hubiere sido subsanada por la entidad religiosa
o rechazada por la justicia, y
c) Publicacin en el Diario Oficial de un extracto del acta de constitucin,
que incluya el nmero de registro o inscripcin asignado.
Desde que quede firme la inscripcin en el registro pblico, la respectiva entidad
gozar de personalidad jurdica de derecho pblico por el solo ministerio de la
ley.
Artculo 11. El Ministerio de Justicia no podr denegar el registro. Sin
embargo, dentro del plazo de noventa das contado desde la fecha de ese acto,
mediante resolucin fundada, podr objetar la constitucin si faltare algn
requisito.
La entidad religiosa afectada, dentro del plazo de sesenta das, contado desde
la notificacin de las objeciones, deber subsanar los defectos de constitucin o
adecuar sus estatutos a las observaciones formuladas.
De la resolucin que objete la constitucin podrn reclamar los interesados
ante cualquiera de las Cortes de Apelaciones de la regin en que la entidad
religiosa tuviere su domicilio, siguiendo el procedimiento y plazos establecidos para
el recurso de proteccin.
Artculo 12. En los estatutos o normas propias de cada persona jurdica que se
constituya en conformidad a las disposiciones de esta ley debern contenerse
aquellos elementos esenciales que la caracterizan y los rganos a travs de los
cuales acta en el mbito jurdico y que la representan frente a terceros.
El acta constitutiva contendr, como mnimo, la individualizacin de los
constituyentes, el nombre de la persona jurdica, sus domicilios y la constancia de
haberse aprobado los estatutos.
Las personas condenadas por delito que merezca pena aflictiva no podrn
suscribir el acta de constitucin de la persona jurdica.
Artculo 13. Los ministros de culto de una iglesia, confesin o institucin
religiosa acreditarn su calidad de tales mediante certificacin expedida por su
entidad religiosa, a travs de la respectiva persona jurdica, y les sern
aplicables las normas de los artculos 360, N. 1; 361, Ns. 1 y 3, y 362
del Cdigo de Procedimiento Civil, as como lo establecido en el artculo 201,
N. 2, del Cdigo de Procedimiento Penal.
Captulo IV
Patrimonio y exenciones
Artculo 14. La adquisicin, enajenacin y
administracin de los bienes necesarios para las
actividades de las personas jurdicas constituidas
conforme a esta ley estarn sometidas a la legislacin
comn. Sin perjuicio de lo anterior, las normas
jurdicas propias de cada una de ellas forman parte de
los requisitos de validez para la adquisicin,
enajenacin y administracin de sus bienes.
Artculo 15. Las entidades religiosas podrn solicitar y recibir toda clase de
donaciones y contribuciones voluntarias, de particulares e instituciones pblicas o
privadas y organizar colectas entre sus fieles, para el culto, la sustentacin de
sus ministros u otros fines propios de su misin.
Ni aun en caso de disolucin los bienes de las personas jurdicas religiosas
podrn pasar a dominio de alguno de sus integrantes.
Artculo 16. Las donaciones que reciban las personas jurdicas a que se
refiere esta ley, estarn exentas del trmite de insinuacin, cuando su valor no
exceda de veinticinco unidades tributarias mensuales.
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Artculo 17. Las personas jurdicas de entidades religiosas regidas por esta
ley tendrn los mismos derechos, exenciones y beneficios tributarios que la
Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes y reglamentos vigentes otorguen y
reconozcan a otras iglesias, confesiones e instituciones religiosas existentes en el
pas.
Artculo 18. Las personas jurdicas religiosas que a la poca de su
inscripcin en el registro pblico, hubieren declarado ser propietarias de
inmuebles u otros bienes sujetos a registro pblico, cuyo dominio aparezca a nombre
de personas naturales o jurdicas distintas de ellas podrn, en el plazo de un ao
contado desde la constitucin, regularizar la situacin usando los procedimientos
de la legislacin comn, hasta obtener la inscripcin correspondiente a su nombre.
Si optaren por la donacin, estarn exentas del trmite de insinuacin.
Captulo V
Disolucin
Artculo 19. La disolucin de una persona jurdica
constituida conforme a esta ley podr llevarse a cabo de
conformidad con sus estatutos, o en cumplimiento de una
sentencia judicial firme, recada en juicio incoado a
requerimiento del Consejo de Defensa del Estado, el que
podr accionar de oficio o a peticin de parte, en los
casos que as corresponda.
Disuelta la persona jurdica, se proceder a
eliminarla del registro a que se refiere el artculo
10.
Disposicin final
Artculo 20. El Estado reconoce el ordenamiento, la
personalidad jurdica, sea sta de derecho pblico o de
derecho privado, y la plena capacidad de goce y
ejercicio de las iglesias, confesiones e instituciones
religiosas que los tengan a la fecha de publicacin de
esta ley, entidades que mantendrn el rgimen jurdico
que les es propio, sin que ello sea causa de trato
desigual entre dichas entidades y las que se constituyan
en conformidad a esta ley.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 1 de octubre de 1999.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la
Repblica.- Ral Troncoso Castillo, Ministro del Interior.- Mara Soledad Alvear
Valenzuela, Ministra de Justicia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Guillermo Pickering
de la Fuente, Subsecretario del Interior.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre constitucin jurdica y
funcionamiento de las iglesias y organizaciones
religiosas
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de la constitucionalidad de su
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artculo 11, inciso tercero; y que por sentencia de 21
de septiembre de 1999 declar que los preceptos
contenidos en el artculo 11, del proyecto sometido a
control, son constitucionales.
Santiago, septiembre 22 de 1999.- Rafael Larran
Cruz, Secretario.