Las Regencias en la minora de

edad de Isabel II (1833-1843)

La Regencia de Mara Cristina (1833-1840): los partidos
liberales
En el perodo de las Regencias de la minora de edad de Isabel II se
consolid la divisin del liberalismo espaol, iniciada ya en el Trienio
Liberal, en dos grandes corrientes o partidos. El liberalismo moderado
se caracterizaba por la defensa de la soberana compartida entre el
rey y la nacin, representada en las Cortes. Este liberalismo
consideraba !e la Corona deba contar con amplios poderes y !e el
s!fragio deba ser censitario y m!y restringido para los ci!dadanos
con las rentas m"s altas. Tambi#n era partidario del bicameralismo,
con !n $enado o c"mara alta para frenar o compensar las posibles
reformas m"s abiertas !e p!diera plantear el Congreso de los
%ip!tados. En el terreno de los derec&os y las libertades los liberales
moderados optaron por la restriccin de los mismos, anteponiendo
siempre los principios de orden y a!toridad. Esta corriente se bas en
los principios del liberalismo doctrinario franc#s. Era la opcin poltica
defendida por la aristocracia, la alta b!rg!esa y la clase media alta.
El liberalismo progresista defenda la tradicin e'altada del Trienio
Liberal, la soberana nacional, !n mayor control y limitacin del poder
de la Corona frente a las Cortes, la e(ec!cin de !na poltica de
amplias reformas econmicas y sociales de signo liberal y el s!fragio
censitario, a!n!e menos restringido para dar cabida a s! base
social) la b!rg!esa media.
Tanto la reina *ara Cristina como Isabel II siempre f!eron partidarias
de los liberales moderados. $olamente ofrecieron el poder a los
progresistas c!ando se vieron obligadas por!e la sit!acin poltica o
social poda &acer peligrar la estabilidad de la *onar!a.
l r!gimen del stat"to Real (1834-183#)$
Tras la m!erte del rey, *ara Cristina +la reina gobernadora+ se &izo
cargo de la Regencia y nombr !n gobierno presidido por Cea
,erm-dez, a-n defensor de la monar!a absol!ta a!n!e con
reformas, como las llevadas a cabo por el ministro .avier de ,!rgos,
antig!o afrancesado, en relacin con la divisin provincial, vigente en
lo esencial &asta la act!alidad.
El inicio de la g!erra carlista oblig a la regente, poco propicia &acia
el liberalismo, a cambiar el signo del gobierno. En enero de /012
llam a *artnez de la Rosa para formar !n n!evo gobierno integrado
por liberales. *artnez de la Rosa concibi !n n!evo r#gimen poltico,
a trav#s del Estat!to Real !e, en realidad, era !na convocatoria de
Cortes con dos c"maras) el Estamento de 3rceres o c"mara alta, y el
Estamento de 3roc!radores o c"mara ba(a. La Corona no ren!nciaba a
la soberana, entendida como &istrica y depositada en las Cortes con
el rey. Las Cortes solamente podan legislar a prop!esta del monarca,
!e era !ien las convocaba. El s!fragio era censitario y se restringa
a no m"s de !nas /4.555 personas en Espaa, los !e disfr!taban de
las m"s altas rentas y capacidades 6es decir, los 7capaces8 de
entender el sistema poltico) magistrados, catedr"ticos, abogados,
m#dicos, comerciantes y empresarios9.
Esta reforma constit!cional no satis:zo a los liberales m"s
progresistas, !e reclamaban mayor participacin ci!dadana y el
retorno al esprit! de las Cortes de C"diz y de la Constit!cin de /0/;.
3ara los absol!tistas era, en cambio, casi !na revol!cin y pasaron a
engrosar las :las del carlismo. $olamente, los moderados defendieron
esta reforma.
Las relaciones entre el gobierno y la regente no f!eron b!enas y se
gener !n clima de crispacin, en medio de !n conte'to de crtica por
parte de los progresistas y en plena g!erra civil, !e pesaba sobre
!na d#bil &acienda. <dem"s !na epidemia de clera &aca estragos y
en (!lio de /012 se prod!(o !na matanza de frailes en *adrid,
ac!sados de propagar la enfermedad.
Los gobiernos progresistas (183#-183%)
El conde de Toreno s!stit!y a *artnez de la Rosa en la presidencia
del conse(o de ministros en (!nio de /01=. %!rante s! mandato llev
a cabo grandes reformas, especialmente las emprendidas por .!an
>lvarez *endiz"bal, ministro de ?acienda. $e decret la disol!cin de
los conventos con menos de doce religiosos y se disolvi la Compaa
de .es-s. La *ilicia @acional protagoniz levantamientos, formando
(!ntas, para as!mir el gobierno 7revol!cionario8 anticlerical, con
asaltos a conventos e incendios de f"bricas.
Como consec!encia de las medidas de gobierno y de la 7revol!cin de
/01=8, se rompieron las relaciones con la $anta $ede y el clero
reg!lar abraz la ca!sa carlista. El gobierno de Toreno orden la
disol!cin de las (!ntas pero la tensin revol!cionaria no dismin!y.
La reina gobernadora llam a *endiz"bal, liberal progresista, para
formar gobierno. *endiz"bal emprendi !na intensa labor
reformadora, siendo la principal la desamortizacin de los bienes del
clero, adem"s de reorganizar la *ilicia @acional, convirti#ndola en
A!ardia @acional e integrar las (!ntas dentro de las dip!taciones
provinciales. *endiz"bal estaba empeado en terminar la g!erra
carlista y sanear la &acienda p-blica a trav#s de la desamortizacin.
Bracas en ambas c!estiones. $e plantearon elecciones en febrero de
/014, ganadas por los progresistas, a!n!e fracasaron en el gobierno.
*ara Cristina llam al progresista Ist-riz, para formar gobierno con
alg!nos ministros moderados destacados, como <lcal" Aaliano y el
d!!e de Rivas.
La Constit"ci&n de 183%
La sit!acin poltica no terminaba de estabilizarse. < :nales de (!lio,
la A!ardia @acional se declar a favor de la Constit!cin de /0/;,
pero ante la negativa de la regente a aceptar este cambio
constit!cional, el /; de agosto se prod!(o la rebelin de los sargentos
en La Aran(a !e oblig a la reina gobernadora a restablecer la
Constit!cin de /0/;. $!bi al poder otro gobierno progresista !e se
dedic a restablecer gran parte de la legislacin del Trienio Liberal y a
democratizar los ay!ntamientos al establecerse el s!fragio !niversal
para la eleccin de alcaldes. 3ero el res!ltado m"s importante del
motn y de la n!eva sit!acin poltica f!e la convocatoria de !nas
Cortes para elaborar !n n!evo te'to constit!cional.
La Constit!cin de /01C es cali:cada como progresista por!e
rec!peraba aspectos del liberalismo de /0/;, a!n!e aceptaba
planteamientos importantes del liberalismo moderado. Con esta
decisin se perseg!a crear !n te'to constit!cional de consenso entre
las dos corrientes del liberalismo. En relacin con el liberalismo
progresista se mant!vo la separacin de poderes y la importancia
concedida a los derec&os individ!ales. 3ero los valores del liberalismo
moderado imperaban en la n!eva Constit!cin por!e se reforzaba
el poder de la Corona. <!n!e se mantena el principio de la
soberana nacional, este se matiz, p!esto !e la potestad legislativa
se atrib!y con(!ntamente a las Cortes y el rey. Era !na apro'imacin
al concepto de soberana compartida. La Corona tena el derec&o de
veto y poda disolver las Cortes. 3or otro lado, las Cortes pasaron a
ser bicamerales) Congreso de %ip!tados y $enado.
Dtra apro'imacin &acia el liberalismo moderado f!e la ley electoral
de /01C, al establecer el s!fragio censitario. En las elecciones
solamente poda participar el ;E de la poblacin. Esta ley ina!g!r
!na pr"ctica com-n del siglo FIF espaola) el falseamiento de los
res!ltados electorales y el control del proceso electoral por parte del
gobierno.
l trienio moderado (183%-1840)
La reina ofreci el gobierno al general Espartero, !e no acept. Las
elecciones de oct!bre dieron el tri!nfo a los moderados, !e
gobernaron &asta /025 y p!sieron :n al esprit! de conciliacin de la
Constit!cin de /01C. El gobierno m"s d!radero f!e el de Evaristo
3#rez de Castro. %!rante esta etapa, los gobiernos moderados se
vieron condicionados por el poder militar, la marc&a de la g!erra y la
de!da p-blica. Comenzaron a destacar :g!ras como el general
@arv"ez en el lado moderado, y Espartero en el progresista, en
rivalidad constante.
Los moderados emprendieron !na labor legislativa marcada por s!s
ideas. La gran c!estin del momento f!e la de los ay!ntamientos. Los
moderados !eran !e los alcaldes f!eran nombrados por la Corona,
frente a la eleccin por s!fragio !niversal, defendida por los
progresistas. La ley de ay!ntamientos de /025 provoc !na f!erte
crisis poltica y motines en las principales ci!dades. La regente pidi a
Espartero !e los reprimiese pero #ste se neg y pidi !n n!evo
gobierno progresista, la disol!cin de las Cortes y !na n!eva ley de
ay!ntamientos. La reina gobernadora nombr a Espartero presidente
y ren!nci a la regencia el /; de oct!bre. $e marc& a Brancia donde
comenz a conspirar con moderados contra el gobierno de Espartero.

La regencia de spartero (1840-1843)
Tras la ren!ncia de *ara Cristina, Espartero f!e nombrado regente. El
general era miembro del partido progresista. 3ero Espartero gobern
de forma a!toritaria y c!ando no consig!i apoyo entre los
progresistas no d!d en b!scar la alianza con los moderados para
aprobar leyes, dado !e n!nca t!vo mayora en el Congreso.
Espartero e'igi ser regente -nico y lo consig!i en mayo de /02/,
con el apoyo de s!s compaeros de armas y de los moderados. En
s!s gobiernos siempre prim m"s la :delidad personal para
pertenecer a los mismos !e el ser !n destacado miembro del
progresismo.
La labor del gobierno se centr en la venta de los bienes del clero
sec!lar, frenada en /025 y a&ora relanzada con la llamada 7ley de
Espartero8 de septiembre de /02/. Las relaciones con la $anta $ede
pasaron por !n momento de e'trema di:c!ltad.
El gobierno apost por !na poltica econmica librecambista,
sig!iendo las ideas de *endiz"bal. Esta poltica, defendida por la
emba(ada brit"nica, provoc !e la oposicin ac!sara a Espartero de
7&aberse vendido a los ingleses8. DG%onnell protagoniz, con otros
moderados, !n levantamiento pero fracas.
En el verano de /02; comenz a frag!arse la crisis de la regencia de
Espartero. El regente tena !n red!cido apoyo parlamentario y basaba
s! gobierno en s! gran inH!encia en el e(#rcito y en s! pop!laridad
entre las clases medias y ba(as !rbanas, canalizada a trav#s de la
*ilicia @acional. En ese verano s! pop!laridad comenz a decrecer,
sobre todo a partir de los s!cesos de ,arcelona. El librecambismo era
!na amenaza para las f"bricas te'tiles por!e los te(idos brit"nicos
eran m"s baratos y de mayor calidad. El an!ncio del tratado
comercial con Aran ,retaa y !na recl!ta de soldados derivaron en
t!m!ltos calle(eros. Espartero se implic personalmente en la
represin del motn y orden el bombardeo de la ci!dad en diciembre,
provocando !e 255 edi:cios f!eran destr!idos y ca!sando
centenares de m!ertos.
%esde principios de /021 progresistas disidentes, moderados y
dip!tados catalanes a!mentaron las crticas &acia el gobierno de
Espartero. Tras perder las elecciones de abril, Espartero se empe en
nombrar gobiernos :eles. La inestabilidad poltica c!lmin con la
disol!cin de las Cortes. 3rogresistas y moderados, con el apoyo de
@arv"ez, se enfrentaron al e(#rcito de Espartero en Torre(n de <rdoz
en el mes de (!lio. Espartero ren!nci a la Regencia y marc& al e'ilio
londinense. <nte esta sit!acin se decidi adelantar la mayora de
edad a la reina, de tan solo /1 aos.