Pluralismo Jurdico e Pluralismo Normativo:

(des)construes
Artigo publicado originalmente nos Anais do Evento FOE!"O#$ergipe (%& Encontro &nternacional do
F'rum ercosul)( )* +, - &dentidades $ul-Americanas. "ultura(s) Jurdica(s) e /ireito(s) na Am0rica
do $ul(
&saias Alves 1 Mestrando em Sociologia e Direito no PPGSD/UFF. Professor auxiliar do Departamento de
Cincias Sociais da UFES. Pesquisador associado no !cleo de Estudos "ndici#rios $ E" % na mesma
institui&'o.
E-mail: al(esisaias)*otmail.com
!esumo: + texto a seguir ser# uma an#lise marxista n'o ortodoxa do Direito. ,rata%se de uma exposi&'o
sucinta das (is-es de .oa(entura de Sou/a Santos0 1o2erto 34ra Fil*o e Gi/lene eder acerca da polmica
discuss'o entre o Pluralismo 5ur6dico e o Pluralismo omati(o. esse sentido0 tra2al*aremos com a an#lise
do Direito das classes dominadas0 numa concep&'o dial7tica e n'o fatalista da 8ist9ria. Ser'o estudados a
seguir conceitos como pluralismo :ur6dico0 pluralismo normati(o0 Direito su2:eti(o e ideologias :ur6dicas.
$um2rio: +( ;presenta&'o. 3( + Direito de Pas#rgada. ,( + pluralismo :ur6dico. 4( ;s ideologias
:ur6dicas. 5(Conclus'o. 6( 1eferncias 2i2liogr#ficas.
Palavras-c7ave: Pluralismo :ur6dico $ Pluralismo normati(o $ Direito su2:eti(o $ Dial7tica $ "deologias
:ur6dicas.
+( Apresenta8o
Pe&o licen&a aos :uristas para tratar de um assunto que n'o necessariamente sou especialista0 pois fa/endo
referncia a Pierre 3egendre <=...> n'o se entra na casa dos legistas =outro nome para identificar os :uristas
aos t7cnicos da 3ei> como se entre na casa da sogra =...>?@AB.
o entanto0 ser# uma tentati(a de reali/ar um tra2al*o interdisciplinar entre a Sociologia e o Direito.
,ra2al*aremos com uma tem#tica marxista n'o dogm#tica acerca do Direito e a2ordaremos os conflitos
permeados num processo *ist9rico e dial7tico0 considerando0 pois0 a luta de classes ali inserida.
1eali/aremos uma an#lise acerca do Direito da classe su2alterna numa discuss'o en(ol(endo os polmicos
conceitos de pluralismo :ur6dico e pluralismo normati(o. Ser# um percurso em que ocorrer'o compara&-es
entre o Direito de Pas#rgada e o Direito do ;sfalto. 'o ser# exclu6da desse percurso o estudo acerca das
ideologias :ur6dicas ali permeadas as quais <em2a&am?C distorcem o Direito.
+ texto ir# fa/er alus-es ao Direito su2:eti(o estudado0 tam27m0 por 1o2erto 34ra Fil*o. osso o2:eti(o 7
analisar esse Direito e esta2elecer uma an#lise do seu <conceito? paralelamente D sua concep&'o dial7tica e
*ist9rica.
3( O /ireito de Pas2rgada
.oa(entura de Sousa Santos em <+ discurso e o poder?0 resultado de seus estudos e pesquisas em fa(elas
2rasileiras0 reali/a uma an#lise em que afirma a existncia de um direito paralelo ao estatal ali presente0
denominando%o de Direito de Pas#rgada. essas fa(elas0 durante suas forma&-es0 e de uma certa forma at7
a contemporaneidade0 as di(ersas rela&-es ali presentes0 considerando o direito estatal0 eram tidas como
ilegais0 n'o rece2endo qualquer tipo de aux6lio0 infra%estrutura0 por parte do Estado.
; compra0 a (enda0 o arrendamento de terrenos em Pas#rgada0 considerando0 ainda0 o direito estatal0 s'o
(istos como ilegais0 pois se tratam de im9(eis o2tidos de maneiras il6citas0 isto 70 por meio de in(as-es.
Contudo0 no interior do direito da lata0 tais atitudes s'o consideradas legais. ;dmitiram%se0 pois0 a existncia
de uma forma de (i(er alternati(a0 paralela ao direito estatal0 concentrada0 principalmente0 na associa&'o de
moradores. 1essalta%se0 com isso0 a inexistncia de um monop9lio do direito pelo estado0 num direito das
classes espoliadas0 no que .oa(entura denomina de Pluralismo 5ur6dico.
<+ direito de Pas#rgada 7 um direito paralelo n'o oficial0 co2rindo uma interac&'o :ur6dica muito intensa D
margem do sistema :ur6dico estatal =o direito do asfalto0 como l*e c*amamos moradores das fa(elas0 por ser
o direito que (igora apenas nas /onas ur2ani/adas e0 portanto0 com pa(imentos asfaltados>. +2(iamente0 o
direito de Pas#rgada 7 apenas (#lido no seio da comunidade e a sua estrutura normati(a assenta na
in(ers'o da norma 2#sica =grundnorm> da propriedade0 atra(7s da qual o estatuto :ur6dico da terra de
Pas#rgada 7 consequentemente in(ertidoE a ocupa&'o ilegal =segundo o direito do asfalto> transforma%se em
posse e propriedade legais =segundo o direito de Pas#rgada>?.@FB
;inda que recon*e&amos a presen&a de um Direito de Pas#rgada0 as ideologias :ur6dicas impedem sua
manifesta&'o0 o que ser# analisado oportunamente. Mas tal presen&a refor&a como dito0 o desmantelamento
do monop9lio estatal do Direito. + discurso :ur6dico de Pas#rgada 7 um discurso n'o legal6stico que alude a
um contexto cotidiano e comum0 2em diferente da dogm#tica :ur6dica. 1einam%se nesse reduto a
informalidade e a utili/a&'o de uma linguagem comum0 distanciando%se do formalismo :ur6dico e de um
lingua:ar re2uscado.
De acordo com .oa(entura de Sou/a Santos em <+ Discurso e o Poder?0 o Direito +ficial apresenta um
ele(ado grau de institucionali/a&'o da fun&'o :ur6dica0 :# no Direito de Pas#rgada este grau de
institucionali/a&'o 7 muito 2aixo. uma associa&'o de moradores0 por exemplo0 *# uma fun&'o :ur6dica ali
presente0 toda(ia a *ierarquia 7 menos austera (alori/ando%se a participa&'o efeti(a e democr#tica dos
moradores. ;l7m disso0 a impessoalidade precede Ds rela&-es pessoais%formais0 preferindo%se as intera&-es
face a face.
Se continuarmos a comparar o Direito de Pas#rgada como Direito Estatal0 (eremos que suas diferen&as (m
D tona no(amente. o que se refere <ao poder dos instrumentos de coer&'o ao ser(i&o da produ&'o
:ur6dica? @GB. ; fim de <fa/er cumprir as determina&-es :ur6dicas?@HB0 usa%se a (iolncia leg6tima. Est'o
inclu6das a6 as for&as policiais0 os militares0 as for&as armadas inscritos num processo de disciplina e
controle social. Pode%se di/er que n'o necessariamente essas agncias podem utili/ar suas atri2ui&-es
legais ao uso da for&a0 pois em alguns casos a simples presen&a sim2oli/a uma esp7cie de pre(en&'o.
o Direito de Pas#rgada0 os instrumentos de coer&'o apresentam%se de maneira escassa. ;o lan&ar m'o do
recurso D pol6cia para reali/ar determinado aux6lio0 a associa&'o de moradores oferece legitimidade D
atua&'o dessa !ltima na localidade. Por outro lado0 ao en(ol(er%se com a pol6cia0 representa esse ato a
perda de legitimidade da associa&'o de moradores.
esse sentido0 ficou claro o contraste entre o Direito de Pas#rgada e o Direito do estado capitalista no que
concerne ao n6(el de institucionali/a&'o da fun&'o :ur6dica e ao poder dos instrumentos de coer&'o. ; partir
da60 podemos di/er que quanto maior o grau de institucionalizao e poder de coero menor ser o espao
da retrica jurdica e vice-versa.
; partir da an#lise acima podemos constatar certo teor e(olucionista ao propor um desen(ol(imento linear
das (ariantes dos graus de institucionali/a&'o e poder de coer&'o nos sistemas s9cio%:ur6dicos. ,al
percep&'o 7 2astante (is6(el nas ideologias 2urguesas de moderni/a&'o enclausuradas no desen(ol(imento
social proposto por um Direito funcionalista.
;ludindo a tal referncia0 podemos (erificar um paralelo nas an#lises da *istoriadora Gi/lene eder no seu
tra2al*o intitulado <Discurso 5ur6dico e +rdem .urguesa no .rasil?. eder aponta em seu li(ro argumentos
para o estudo das ideologias :ur6dicas presentes no .rasil na passagem para a modernidade0 corro2orando
para a implanta&'o de uma ordem 2urguesa. Esse ideal de <na&'o? passa pela concep&'o dos :uristas
acerca de pro:etos pertinentes D <ci(ili/a&'o?0 <progresso?0 <moderni/a&'o?@IB. ;liado a esse contexto
con:uga%se a necessidade de um rigor disciplinar para a manuten&'o da ordem social. esse sentido0
ressalta%se a importJncia do estudo feito por eder desse <discurso :ur6dico?E
<+ discurso :ur6dico no .rasil0 na (irada do s7culo @...B. Formula pro:etos para a constru&'o da <na&'o?0
promo(e a indi(iduali/a&'o dos conflitos atra(7s do processo de criminali/a&'o e encamin*a a ideologia
2urguesa de tra2al*o0 a:udando a a2rir camin*o para a constitui&'o do mercado de tra2al*o na sociedade
2rasileira?.@KB
L importante salientar as inten&-es dessa 2urguesia em forma&'o que circunscre(iam a um pro:eto de
supremacia. Dentro desse pro:eto podemos o2ser(ar a participa&'o do Direito enquanto agente de fortes
2ases na sociedade 2rasileira de ent'o. Gi/lene eder analisou e considerou enquanto discurso :ur6dico os
textos legaisC os pu2licados na imprensaC os discursos de pol6cia e ministros de :usti&a pu2licados em teses
da 7poca. Desse material o2ser(ou sua representa&'o ideol9gica e por meio dessas representa&-es
estudou a forma&'o da ordem 2urguesa no .rasil. Essa <teia de representa&-es ideol9gicas?0 segundo
eder0 alude D repress'o Ds classes su2alternas Dquele per6odo. eder (islum2ra tanto no que prop-em
essas normas enquanto a&'o0 quanto no pr9prio discurso0 formas austeras de (iolncia. + ponto c*a(e
desse processo 7 a inten&'o dessa no(a ordem 2urguesa de construir um mercado de tra2al*o capitalista no
.rasil.
Por isso0 para a constru&'o dessa ordem 2urguesa no .rasil era preciso que a :usti&a e a pol6cia esti(essem
prontas para tal <desafio?0 ou se:a0 de controlar socialmente as classes su2alternas. Para esse controle
necessita(a%se de um discurso :ur6dico dominador.
,( O pluralismo 9urdico
Em <+ Discurso e o Poder?0 .oa(entura de Sou/a Santos explora o t'o polmico conceito de pluralismo
:ur6dico. Considerando a pro2lem#tica dos antagonismos entre o Direito de Pas#rgada e o Direito Estatal0
poder6amos0 ent'o0 afirmar a existncia de mais de um direito0 indo de encontro com o seu monop9lio pelo
Estado.
Utili/ando%se da ;ntropologia e a Sociologia0 .oa(entura exemplifica casos na 8ist9ria desse pluralismo
:ur6dico. o colonialismo cita a existncia do direito do estado coloni/ador e dos direitos tradicionais. ;l7m
disso0 menciona a permanncia do Direito ,radicional oficial0 no caso de pa6ses que adotaram o direito
europeu enquanto 2ase moderni/adora0 em2ora ainda compartil*assem do seu direito oficial. Em situa&-es
de 1e(olu&'o Social cita a ocorrncia do mesmo processo0 *# a permanncia do Direito ,radicional
:untamente com o Direito re(olucion#rio0 pois ainda que ten*a ocorrido uma 1e(olu&'o social0 persistem
resqu6cios do <antigo? direito. Situa&'o similar ocorre em popula&-es nati(as0 quando n'o di/imadas0 sofrem
a domina&'o do direito externo0 mas sem se des(incular totalmente desse direito tradicional que l*es
pertencia.
Essas situa&-es de pluralismo :ur6dico aludem Ds contradi&-es sociais em cada momento *ist9rico0 ou se:a0
a permanncia constante da luta de classes. ; *egemonia 7 um fim alme:ado e para isso os confrontos
interclassistas s'o acirrados0 principalmente em se tratando de sociedades capitalistasC por isso a
importJncia da perspecti(a sociol9gica.
'o seria diferente0 ent'o0 o Direito de Pas#rgada0 segundo .oa(entura0 no tocante ao pluralismo :ur6dico ou
de um direito alternati(o0 onde <pluralismo :ur6dico se funde com dualidade de poderes.? @MB
;nalisando a tem#tica da (aria&'o entre os graus de institucionali/a&'o e coer&'o da fun&'o :ur6dica0 o
Direito de Pas#rgada representa0 pois0 um potencial extremamente redu/ido o que possi2ilita
conseqNentemente o aumento do seu espa&o ret9rico. Segundo .oa(entura0 no Direito de Pas#rgada0 a
ret9rica :ur6dica 7 reali/ada pelo operariado industrial0 no interior da associa&'o de moradores e fora do
Jm2ito do direito estatal. ;inda que ocorra de maneira incipiente0 o Direito de Pas#rgada para .oa(entura
representa uma alternati(a D sociedade de ent'o0 mas ressalta que n'o se trata de um direito re(olucion#rio
e sim de uma tentati(a de 2urlar a domina&'o do direito estatal0 considerando as especificidades de
Pas#rgada.
esse sentido0 o direito de Pas#rgada possui um discurso ret9rico0 oral0 onde se predomina uma linguagem
comum0 (ulgar0 n'o profissional. ;l7m dos topoi, s'o utili/ados como instrumentos ret9ricosE pro(7r2ios0
m#ximas0 referncias 262licas@OB. o direito estatal0 ao contr#rio0 predomina%se o discurso escrito0 formal0
profissionali/ado0 t7cnico.
"sso n'o quer di/er que em Pas#rgada n'o se (alori/e tam27m uma linguagem t7cnica0 mas 7 uma
linguagem t7cnica popular. .oa(entura ressalta a existncia de uma relati(a apropria&'o do direito oficial
estatal pelo direito de Pas#rgada0 trata%se0 segundo ele0 de uma apropria&'o seleti(a e ino(adora da id7ia
geral daquele direito do asfalto formalista.mas consiste num formalismo popular. Por isso0 c*ama Pas#rgada
de uma su2%cultura :ur6dica.
1o2erto 34ra Fil*o em <Parl0 meu amigoE di#logo com Marx so2ro o Direito? reali/a uma an#lise acerca do
Direito numa <con(ersa? com Parl Marx. + diferencial que 34ra Fil*o tra/ 7 a forma como apresenta os
discursos que tem como fio condutor as id7ias de Marx0 numa forma n'o dogm#tica. Utili/a os conceitos
desse pensador com o intuito de desfa/er grandes equ6(ocos das suas o2ras e critica as m#s tradu&-es
preferindo o uso de fontes originais. esse sentido 34ra Fil*o recusa a id7ia de um Direito que n'o considere
as caracter6sticas *ist9rico%sociais e sua concep&'o dial7tica.
;o contr#rio de .oa(entura0 34ra Fil*o discorda da concep&'o de Pluralismo 5ur6dico. Para esse !ltimo0 a
concep&'o de Marx era de um Direito n'o ideologi/ado <como (estimenta da pr#xis re(olucion#ria? @QB0
(encendo o Direito 2urgus. "sso n'o quer di/er a morte do Direito e da 5usti&a0 mas sim o fim de um Direito
opressor que se mostra a(esso aos anseios das classes espoliadas0 prop-e uma cincia :ur6dica marcada
pela dial7tica0 <na dinJmica das for&as sociais e pol6ticas em disputa?@ARB. "nterligado a essa concep&'o0 34ra
Fil*o tra2al*a de maneira a diferenciar o direito o2:eti(o do su2:eti(o.
<@...B Marx est# a todo instante0 incidindo ao paralogismo de passar de um a outro direito =direito su2:eti(o0
rei(indicado pelas classes e grupos espoliados e oprimidos0 e direito o2:eti(o (a/ado em normas da classe
espoliadora e opressora>.=3S1; F"38+0AQOG0 p.KG>.
@...B ainda numa sociedade comunista0 as pessoas f6sicas teriam <o poder de se apropriarem? das suas partes
dos produtos sociais0 apenas sendo%l*es (edado <su:eitar0 nesta apropria&'o0 o tra2al*o al*eio $ o que nos
prop-e um direito su2:eti(o condicionante de toda norma&'o =o2:eti(a> leg6tima0 e n'o (ice%(ersa =como no
acac*apado positi(ismo :ur6dico 2urgus0 onde o direito su2:eti(o 7 mera facultas deri(ada de normas
legais>?.@AAB
4( As ideologias 9urdicas
Segundo 34ra Fil*o =AQOO> *# (#rias concep&-es falsas formuladas a respeito do Direito. Essas concep&-es
tendem a confundirem%no com 3ei0 entendendo essa !ltima como diretamente ligada ao Estado e0 por isso0
atende aos interesses das classes dominantes0 (isto que controlam os meios de produ&'o. ;ssim0 34ra
c*ama de nega&'o do Direito Ds distor&-es reali/adas em prol dos interesses de classe dos espoliadores. +
Direito aca2a sendo redu/ido a um con:unto de normas impostas pelo Estado. osso o2:eti(o aqui 7 alargar
esse foco de an#lise para o campo da sociedade ci(il. ; concep&'o de Direito n'o pode ser redu/ida D mera
legalidade e monopoli/ado pelo Estado.@AFB L :ustamente por esse percurso reducionista que o caracteri/am
como dogm#tico0 impossi2ilitando%o de tornar%se cincia0 pois n'o *# cincia que se manten*a enquanto tal
amarrada por seus discursos dogm#ticos.
;s ideologias aqui ser'o estudadas enquanto id7ias relacionadas com a di(is'o de classes0 ou se:a0
enquanto processo de tentati(a de domina&'o da classe dominante so2re os espoliados. Por7m0 n'o
pensamos a ideologia como <aparel*os? ideol9gicos0 pois assim contri2uir6amos para um pensar
extremamente mecanicista. Pelo contr#rio0 n'o consideramos os indi(6duos como marionetes0 numa
concep&'o fatalista da 8ist9ria0 <na medida em que temos a possi2ilidade de transformar a cegueira em
miopia e procurar os 9culos mais aperfei&oados para (er o camin*o? @AGB. 'o somos totalmente li(res para
tra&ar nossos camin*os0 toda(ia construir uma (is'o extremamente determinista 7 cair em erro.
esse sentido0 ainda que destacamos essa concep&'o das ideologias@AHB0 n'o negamos os pro:etos
*egemTnicos do Direito0 e concordamos com 34ra Fil*o0 quando di/ que esse Direito0 com fortes anseios de
domina&'o 7 ileg6timoC falso. ;o in(7s dessa concep&'o0 sugerimos uma cincia :ur6dica dial7tica.
+ que a classe dominante prop-e 7 um Direito metaf6sico0 a2strato0 onde a luta de classes desaparece. +
o2:eti(o dessa classe 7 sustentar pri(il7gios e desconsidera0 com isso0 as classes dominadas. + que
alme:am 7 sustentar suas normas0 seus costumes suas regalias por meio de falsas concep&-es :ur6dicas0
(alendo%se de um direito distorcido ao seubel- prazer.
5( "onclus8o
U guisa de conclus'o podemos fa/er uma a2ordagem reflexi(a acerca dos temas aqui analisados. ;
inten&'o deste texto foi reali/ar considera&-es acerca do Direito das classes dominadas. Discordamos da
concep&'o do monop9lio estatal do Direito e a2rimos0 com isso0 a existncia de um Direito da lata0 de
Pas#rgada % como di/ .oa(entura de Sou/a Santos % em oposi&'o ao do asfalto.
essas considera&-es nos posicionamos contra a um pluralismo :ur6dico em fa(or do pluralismo normati(o.
+ que .oa(entura analisa0 quando a2re possi2ilidades para um Direito alternati(o0 oferece margem D
existncia de mais que um DireitoE o das classes dominadas e das classes dominantes. Entretanto0 o que *#
7 uma extens'o dos direitos Ds classes su2alternas no c*amado direito su2:eti(o0 considerando as
especificidades em decurso e os antagonismos de classes0 a efer(escncia das lutas de classes0 num
processo dial7tico e *istorici/ado.
E 7 essa dial7tica que 7 o Direito. ; proposta de 34ra Fil*o 7 construir um Direito enquanto (ir%a%ser0 e n'o
como algo aca2ado0 eterno como nos prop-em as ideologias :ur6dicas que distorcem o Direito por meio de
normas <espoliati(as e repressoras? @AIB. + pluralismo normati(o alude a essa concep&'o de luta de classes0
em que *# uma pluralidade de normas de am2os os lados0 concernente aos costumes. ;inda que a classe
espoliadora tente reali/ar pro:etos *egemTnicos0 seus ideais ir'o de encontro com os das classes
su2alternas. + Direito n'o 7 apenas um con:unto de normas e nem as normas0 por si s90 representam a
dimens'o do Direito0 como nos tentam passar as classes dominantes0 representadas0 principalmente0 pelo
Estado e grupos a ele ligados0 pois0 assim0 se afastam de uma concep&'o dial7tica.
L fato que numa sociedade excludente como a capitalista0 concentra em seu Jmago realidades sociais
extremamente *ierarqui/adas. Mas n'o podemos dedu/ir desse contexto0 uma realidade est#tica0 como se
os indi(6duos0 os grupos sociais de Pas#rgada fossem simples <marionetes? nas m'os das classes
dominantes. L certo que *# uma tentati(a de imposi&'o de normas0 (alores de um direito estatal0 toda(ia n'o
se podem desconsiderar as rela&-es de for&a nesse processo *ist9rico0 numa sociedade onde a luta de
classes 7 constante.
6( !e:er;ncias bibliogr2:icas
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@KB EDE10 AQQIEAG.
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@ARB EDE1 X CE1WUE"1; F"38+. %riminologia e &oder &oltico' (obre !ireitos, )istria e *deologia. 1io
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@AAB 3S1; F"38+0AQOGEQF.
@AFB Em nossas a2ordagens0 n'o interpretamos o Direito a ponto de confundi%lo com o Estado e/ou ideologia
dominante0 pois o (islum2ramos enquanto conseqNncia das contradi&-es sociais0 isto 70 de acordo com os
mecanismos de a:ustes/desa:ustes propostos pela estrutura social (igente =EDE10 AQQI>. Do ponto de (ista
metodol9gico0 tra2al*amos a )istria (ocialdo Direito.
@AGB 3S1; F"38+0 1o2erto. O que !ireito( S'o PauloE .rasiliense0AQOOE FK. =Cole&'o Primeiros Passos>.
@AHB Como ideologias :ur6dicas podemos citarE o direito natural0 o direito positi(ista0 enquanto <co2ertura
ideol9gica para um modo de produ&'o? =3S1; F"38+0 AQOOE IM>.
@AIB 3S1; F"38+0AQOOE AAO.