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Batalla de ideas Hacia un concepto crtico

de vctima Rgimen poltico y discurso


Dominacin de clase y perspectivas del campo
popularEconoma neoliberal Cuatro puntos
de discusin sobre la reforma tributaria
Izquierda en debate Movimientos sociales y
teora crtica. Elementos para el debate Nuestra
Amrica El avance del voto conservador y la difcil
capacidad de respuesta del movimiento popular
brasileo Crtica Cultural El corazn de Julio Cortzar
Luchas populares 150 aos de la Internacional de
los Trabajadores Subversiones intelectuales La
emergencia de la universidad empresarial Editorial
Reexiones a dos aos del inicio de los dilogos de paz
N 49 OCTUBRE / 2014 BOGOT, COLOMBIA ISSN- 2215-8332
Jairo Estrada lvarez Director
Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin
lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo,
Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia,
Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Snchez ngel,
Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial
Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil),
Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional
Las opiniones emitidas por los autores no comprometen
al Consejo Editorial de la Revista.
Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin
Espacio Crtico Ediciones
Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios
www.espaciocritico.com
ISSN-2215-8332
N 49, Octubre de 2014. Bogot, Colombia
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esta publicacin puede
reproducirse libremente,
conservando sus crditos.
Batalla de ideas
4
Hacia un concepto crtico de vctima
Sergio De Zubira Samper
Rgimen poltico y discurso
12
Dominacin de clase y perspectivas
del campo popular
Jos Honorio Martnez
Economa neoliberal
20
Cuatro puntos de discusin
sobre la reforma tributaria
Daniel Munvar
Izquierda en debate
28
Movimientos sociales y teora
crtica. Elementos para el debate
Sandra Carolina Bautista
Nuestra Amrica
36
El avance del voto conservador y la
difcil capacidad de respuesta del
movimiento popular brasileo
Bruno Lima Rocha
Crtica Cultural
42
El corazn de Julio Cortzar
Diego Fernando Sampedro Vanegas
Luchas populares
46
150 aos de la Internacional
de los Trabajadores
Marcello Musto
Subversiones intelectuales
52
La emergencia de la
universidad empresarial
Renn Vega Cantor
Editorial
58
Refexiones a dos aos del inicio
de los dilogos de paz
Jess Gualdrn
B
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Hacia un concepto crtico
de vctima
Sergio De Zubira Samper
Profesor Asociado
Departamento de Filosofa
Universidad de los Andes
E
l inicio del punto 5 del Acuerdo General para la Termina-
cin del Conficto en La Habana y la afrmacin expresa que
resarcir a las vctimas est en el centro del acuerdo Gobierno Nacional
y FARC-EP, ha empezado a producir alguna atencin en los medios de
comunicacin e importantes debates en la academia y el movimiento
popular. En el texto del Acuerdo General se remite a la necesidad de
reconocer los derechos humanos de las vctimas y se privilegia la verdad
como una exigencia imperativa. Tal vez, la insistencia de los medios de
comunicacin y las reiteradas declaraciones del carcter central de las
vctimas, han hecho difuso el hecho de que existen distintos enfoques en
la aproximacin a la problemtica de las vctimas. Parece que al evocar la
nocin de vctimas estamos siempre hablando de lo mismo y esto no
es posible en ningn mbito del pensamiento humano, porque es nece-
sario que existan disensos, matices y diferencias. La flosofa occidental
empez con las importantes divergencias entre Parmnides y Herclito.
Para evitar la instrumentalizacin de la nocin de vctimas y recono-
cer su potencia emancipatoria es necesario subrayar las contradicciones,
matices y polmicas que contiene.
En el Colectivo Comunista Walter Benjamin, en los ltimos me-
ses, hemos dedicado nuestro esfuerzo refexivo y poltico a construir
una nocin crtica de vctima, inspirados en un conjunto de tesis que
deseamos compartir. La primera, la urgencia de retomar las refexiones
del flsofo Walter Benjamin sobre la dimensin poltica de la memoria,
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Batalla de ideas
las crticas a las concepciones dominantes de historia
y de progreso, la peculiaridad de la memoria de las
vctimas y los sobrevivientes, el flsofo como cronista
en la orilla de las vctimas y los oprimidos, la conver-
sin de los sentimientos de la vctima en dimensiones
de justicia, el relato de las vctimas como una flosofa
crtica de la historia, entre muchas otras. La segunda,
la necesidad de hacer explcitas las diferencias entre
una concepcin dominante de vctimas y una
nocin crtica, a partir de la distincin gramsciana
entre hegemona y contra-hegemona. La nocin do-
minante de vctimas postula un signifcado bastante
restrictivo, privilegia el cuerpo sufriente, atada a lo
jurdico-legal, instrumentaliza los derechos humanos
y normaliza ciertas prcticas violentas. La crtica a
esta concepcin amplia sus signifcados, toma dis-
tancia de lo exclusivamente sacrifcial, muestra los
lmites del juridicismo, transforma los derechos
humanos, reivindica la dimensin de subjetividades
polticas de las vctimas y realiza una crtica radical
a la violencia. La tercera, la relevancia contempor-
nea y nueva visibilidad de las vctimas puede tener
fnalidades plenamente divergentes, lo cual exige una
mayor atencin a la refexividad crtica. No puede
limitarse a una visibilidad sociolgica o histrica en
sentido positivista, que se convierta en la simple cons-
tatacin estadstica de registro, subregistro o tipolo-
gas de vctimizacin-victimarios, como tampoco
meras acciones asistencialistas de re-victimizacin. El
asunto de la centralidad o nueva visibilidad de
las vctimas y su fnalidad ltima es determinante en
una lectura crtica de las vctimas.
La produccin bibliogrfca e investigativa sobre el
tema se ha incrementado bastante en los ltimos aos
pero dominada por un sesgo hegemnico juridicista,
sacrifcial y liberal, que exige esfuerzos alternativos
para transitar hacia una va crtica y emancipatoria.
Los trabajos iberoamericanos de Manuel Reyes Mate,
Aln Arias, Danilo Zolo, Carmen Gonzlez, Mara
Teresa de la Garza, Jos Zamora, Alberto Vern, han
http://en.wikipedia.org/wiki/Cotton_mill
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
contribuido de manera decisiva en esta bs-
queda crtica de la nocin de vctimas. El
Colectivo Comunista Walter Benjamin
ha elaborado un Documento de Discusin
1

del cual somos completamente herederos en
estas refexiones. Para tomar distancia de la
nocin dominante de vctimas es necesario
discutir la sacrifcialidad contenida en su
origen etimolgico, su exarcebado juridicis-
mo y sus defniciones en las declaraciones
universales institucionales en el derecho
internacional de los Derechos Humanos.
Excurso etimolgico
Las refexiones actuales sobre la nocin
de vctima aluden, de forma obligatoria, a
sus races etimolgicas y flolgicas para po-
der comprender el sentido contemporneo
del concepto. La palabra vctima es uno de
1 De la Hoz, N., Arias, J., Bez, E. y Botero, A.
Apuntes para la construccin de un concepto
crtico de vctima (Cuarteto a ocho manos). Co-
lectivo Walter Benjamin (Mimeo).
Necesitamos una justicia que no se limite a las normas legales
existentes y que logre independizarse de la venganza y
el castigo y se encamine hacia formas de justicia como
ofrenda, donacin, relacin con el otro, reconciliacin.
Aoramos una justicia para la verdad y no una justicia
para el castigo. Aquella justicia que pueda sustraerse
a la fatalidad de la venganza (Derrida). Un concepto
crtico de vctimas necesariamente modifcar los actuales
derechos humanos eurocntricos; es tambin ineludible
una modifcacin de las interrelaciones entre derechos
humanos transformados y una nocin crtica de vctimas.
aquellos trminos cuya marca etimolgica
est presente de manera profunda en su evo-
lucin flolgica. Proviene del vocablo latino
victima, que posiblemente tiene relacin con
el indoeuropeo wik-tima, el consagrado o
escogido, en donde wik proviene del prefjo
weik que signifca poner aparte, separar,
escoger. El signifcado general es ser vivo
sacrifcado o que se destina al sacrifcio de
los dioses
2
. Algunas acepciones que lo rela-
cionan a victus o el vencido son actualmente
cuestionadas. El Diccionario de la Real Aca-
demia Espaola
3
le adjudica los siguientes
signifcados: 1. Persona o animal sacrifcado
o destinado al sacrifcio; 2. Persona que se
expone u ofrece a un grave riesgo en obsequio
2 Consultar Rodrguez Moreno, A. Hermenuti-
ca del concepto actual de vctima, en Revista
Derechos Humanos, Mxico, No. 13, ao 5,
2010, p. 39.
3 Real Academia Espaola Diccionario de la
Lengua Espaola. Volumen 10, Madrid, 2001.
p. 1560.
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Batalla de ideas
http://en.wikipedia.org/wiki/Industrial_Revolution
John Leech, Cheap Clothing, Punch Magazine (1845). Tomado de: http://spartacus-educational.com/Jpunch.htm
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
de otra; 3. Persona que padece dao por culpa ajena
o por causa fortuita; 4. Persona que muere por culpa
ajena o por accidente fortuito. Todas las acepciones
sealadas ligan su signifcante a la idea de sacrifcio y
lo sacrifcial conforma uno de los rasgos defnitorios
de la nocin dominante de vctima; aluden a la vez a
ciertas reminiscencias teolgicas.
El proceso de secularizacin en la modernidad
produce algunas modifcaciones en la concepcin de
vctima, pero su vnculo con lo sacrifcial y lo religioso
no desaparece. Una de esas modifcaciones, segn
algunas investigaciones
4
, es la prdida de la condicin
de inocencia de la vctima que caracteriza el mundo
clsico y cristiano, hacia el surgimiento de la culpabi-
lidad de algunas de ellas. Por ejemplo, las producidas
por desastres naturales no portan la culpa, pero las que
son fruto de relaciones humanas pueden ser culpables;
se invierte la carga de la prueba, porque ahora a las
vctimas les compete demostrar su inocencia.
La persistencia de los sentidos religiosos en el de-
recho penal moderno es evidente para Foucault
5
, has-
ta tal punto que la confesin y la prisin persiguen el
sentido de castigo derivado del penar de los pecados
y la penitencia de raz judeo-cristiana. El dominio de
lo sacrifcial en la experiencia dominante de vctima
se manifesta en caractersticas como el predominio
exclusivo en el cuerpo sufriente y el dao, la mera
postracin sufriente que no puede enfrentar el tra-
bajo del duelo, la postracin y queja que slo clama
por un reconocimiento victimario menospreciado, y,
la permanencia obsesiva en la re-victimizacin. Un
concepto crtico de vctimas tiene que construirse
superando dialcticamente aquellos contenidos limi-
tados al castigo, la venganza, el dao, el delito o el
cuerpo sufriente.
4 Consultar Reyes Mate, M. Justicia de las vctimas. Terroris-
mo, memoria, reconciliacin; Cepeda, I. y Girn, C. La segre-
gacin de las vctimas de la violencia poltica.
5 Foucault, M. Vigilar y Castigar; Foucault, M. Defender la so-
ciedad.
Una nocin crtica
de vctimas tiene
que romper sus
cadenas con la
unilateralidad del
juridicismo legalista
moderno. El acento
contemporneo
tiene que ser en la
dimensin colectiva
y comunitaria de
los procesos de
victimizacin frente
al individualismo
a-social absoluto
(Hobsbawm),
que domina en el
mundo occidental
actual. Es necesario
desatar la nocin
de vctima de la
fgura del delito
tipifcado hacia
situaciones de
victimizacin ms
all del derecho.
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Batalla de ideas
Lmites del juridicismo
La perspectiva jurdica y los estudios de
victimologa remiten la defnicin de vcti-
ma a la experiencia necesaria de un crimen
y un delito legalmente tipifcado. Existen
vctimas al existir individuos que sufren la
accin criminal de una conducta tpica, an-
tijurdica y culpable. Esta defnicin jurdica
dominante de vctima refuerza el contenido
sacrifcial al acentuar el sufrimiento y la in-
justicia legal. La vctima es aquella persona
que sufre una accin criminal claramente
tipifcada en los cdigos y cuyos derechos
han sido cercenados por unos actos delibe-
rados de otras personas.
Las limitaciones de la nocin juridicista
dominante de vctima son las siguientes,
que por momentos, son poco visibles o
expresamente ocultadas. La primera es
su acento individualista al centrarse en
las personas o individuos que sufren una
accin criminal o delito, intentado ideol-
gicamente suprimir la dimensin colectiva
o comunitaria de la victimizacin. La se-
gunda es su restriccin a la fgura del delito
legalmente tipifcado y la imposibilidad
de existencia de victimizacin sin delito.
Si el delito o crimen no hace parte de los
cdigos jurdicos existentes no podemos
hablar de vctimas. Por eso esta mirada
jurdica tiende a relevar exclusivamente
los hechos criminales, las violaciones a la
legalidad, las tipologas de victimizacin
y sus agentes. Tercera, tiende a identifcar
justicia solamente con legalidad domi-
nante y justicia legal con sancin, castigo
o crcel. Suprime las dimensiones redistri-
butivas, restaurativas o del reconocimiento
de la justicia no jurdica. Cuarta, promueve
exclusivamente una concepcin dominante
de los derechos humanos e invisibiliza
formas alternativas y emancipatorias de los
derechos del hombre y la naturaleza. Las
vctimas son slo las que estn defnidas n-
tidamente y delimitadas a las Declaraciones
eurocntricas de los derechos humanos.
http://en.wikipedia.org/wiki/Child_labour
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
Una nocin crtica de vctimas tiene que romper sus cadenas con
la unilateralidad del juridicismo legalista moderno. El acento contem-
porneo tiene que ser en la dimensin colectiva y comunitaria de los
procesos de victimizacin frente al individualismo a-social absoluto
(Hobsbawm), que domina en el mundo occidental actual. Es necesario
desatar la nocin de vctima de la fgura del delito tipifcado hacia situa-
ciones de victimizacin ms all del derecho, por ejemplo, vctimas sin
intervencin humana, vctimas por conducta propia o autovictimiza-
cin, vctimas sin delito, sin ninguna ley penal, vctimas sin conciencia
de su condicin victimizante, entre otras posibilidades ms all del
estrecho juridicismo contemporneo. Necesitamos una justicia que no
se limite a las normas legales existentes y que logre independizarse de
la venganza y el castigo y se encamine hacia formas de justicia como
ofrenda, donacin, relacin con el otro, reconciliacin. Aoramos una
justicia para la verdad y no una justicia para el castigo. Aquella justicia
que pueda sustraerse a la fatalidad de la venganza (Derrida). Un concep-
to crtico de vctimas necesariamente modifcar los actuales derechos
humanos eurocntricos; es tambin ineludible una modifcacin de las
interrelaciones entre derechos humanos transformados y una nocin
crtica de vctimas.
La vctima en el derecho internacional
La Resolucin 60/147 de las Naciones Unidas, aprobada en diciembre
de 2005, se ha convertido en la defnicin de vctima dominante en el de-
recho internacional de los derechos humanos. Es aceptada por la mayora
de Estados y divulgada acrticamente por los Cdigos penales de casi todos
los pases. En su Artculo 8 promulga: se entender por vctima a toda
persona que haya sufrido daos individual o colectivamente, incluidas
lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdidas econmicas o
menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia
de acciones u omisiones que constituyan una violacin manifesta de las
normas internacionales de los derechos humanos o una violacin grave del
derecho internacional humanitario. Reconociendo que actualmente es el
instrumento legal ms avanzado en la defensa de los derechos de las
vctimas, es necesario hacer una lectura crtica que muestre sus insufcien-
cias y su carcter unidimensional.
La defnicin de vctima de la Resolucin 60/147 adolece de las limi-
taciones sealadas de lo sacrifcial y el juridicismo. En ella se plasma de
forma directa la nocin dominante y restrictiva de vctima. Primero, se
enmarca en el individualismo del derecho burgus moderno al centrar
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Batalla de ideas
la condicin de vctima en toda persona individual que haya sufrido algn tipo de dao.
Segundo, predomina la nocin del cuerpo y mente sufriente como condicin de la victi-
mizacin en la sacrifcialidad. Tercero, termina sometida a una perspectiva legal unilateral,
para la cual se es vctima slo cuando hay una violacin manifesta de normas internacio-
nales de derechos humanos o una violacin del derecho internacional humanitario. Cuarto,
se presenta una justicia reducida a violacin de normas, reglas o representaciones jurdicas.
Quinto, se limita el fenmeno de la victimizacin a ser sujeto pasivo de un delito tipifcado.
En conclusin, debemos transitar hacia una nocin crtica de vctima, siempre en cons-
truccin, lejana de la sacrifcialidad y el juridicismo, con distancia de las declaraciones
universales, transformadora de los derechos humanos y abierta a la experiencia de las
vctimas como sujetos polticos emancipatorios.
http://en.wikipedia.org/wiki/Cotton_mill
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
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Dominacin de clase y
perspectivas del campo
popular
Jos Honorio Martnez
Profesor Departamento de Ciencia Poltica
Universidad Nacional de Colombia
E
n el presente artculo se esbozan algunos elementos sobre la
coyuntura que afronta la lucha de clases en Colombia. En
lneas generales se pretende argumentar que el ciclo de movilizacin
popular iniciado en 2010 se confgura como un proceso destituyente/
constituyente, que, al poner en cuestin la continuidad de las estruc-
turas de dominacin vigentes, ha provocado el agenciamiento de una
revolucin pasiva por parte de la clase dominante.
Terrorismo de Estado y vigencia de la resistencia popular
En Colombia la dominacin de clase ha tenido como fundamento el
terrorismo de Estado. Un punto muy alto de dicha poltica fue puesto
por el Estado en la primera dcada del siglo XXI con el desarrollo de
la llamada seguridad democrtica y la ejecucin del Plan Colombia;
ambas implicaron el fortalecimiento del militarismo y la ampliacin
de sus mrgenes de accin para la ejecucin de masacres, ejecuciones
extrajudiciales, desapariciones y torturas. Sin terrorismo de Estado,
Colombia no sera la atractiva plaza que es para la sobreexplotacin de
los trabajadores, el saqueo de los recursos naturales y la especulacin
capitalista.
En los aos 1970/1980, en el Cono Sur de Amrica Latina, el te-
rrorismo de Estado dirigido por militares en el gobierno aniquil las
organizaciones sociales y polticas de izquierda. En Colombia, a pesar
de la larga duracin y sistematicidad con la que se han aplicado los
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Rgimen poltico y discurso
mtodos del terror, las organizaciones sociales y po-
lticas adversas a la dominacin oligrquica siguen
oponindose y resistiendo. Es decir, el terrorismo de
Estado ha fracasado en borrar de la escena poltica
a la izquierda. Lo que muestran las movilizaciones
que con mayor intensidad desde el Bicentenario
de Independencia (20 de julio de 2010) han copado la
plaza de Bolvar es que la capacidad de organizacin
y movilizacin de los sectores populares es superior
al terror y la intimidacin impuesta por el Estado
oligrquico
1
.
En el transcurso de los ltimos cuatro aos, Co-
lombia ha vivido un auge de la movilizacin popular
lo que connota un gran revs para el proyecto milita-
rista de dominacin establecido. Las movilizaciones
estudiantiles reversaron la reforma universitaria;
las luchas campesinas e indgenas han contenido el
avance del despojo territorial; los paros cafeteros obli-
garon al Gobierno a subsidiar los precios del grano,
las protestas de los pequeos mineros han planteado
una frrea disputa frente a la poltica minera extrac-
tiva en favor de las transnacionales y el movimiento
de derechos humanos ha dado grandes pasos en el
desenmascaramiento del terrorismo de Estado como
poltica del capital. En el contexto y la trayectoria de
terror impuesta en el pas, que este tipo de expresio-
nes sociales logren manifestarse y alcancen algunos
de sus objetivos debe interpretarse como una victoria
para el campo popular.
Durante los ltimos cuatro aos los sectores
populares han perdido el miedo introyectado en los
aos precedentes. La prdida del temor no se debe a
que la clase dominante haya abandonado su poltica
terrorista, tampoco ha sido una cuestin meramente
voluntarista, es ms bien el resultado dialctico de
la consciencia social madurada ante la hondura que
alcanza el nuevo imperialismo y la acumulacin
por desposesin en Colombia.
1 Al respecto: Cueva, Agustn, El desarrollo del capitalismo en
Amrica Latina, Siglo XXI, Mxico 2007.
Pirmide del sistema capitalista, alegora
crtica del capitalismo. El proletariado
trabaja para todos y alimenta a todos
(The proletariat work for all and
feed all). Publicacin sindical de
1911 de trabajadores industriales.
http://es.wikipedia.org/wiki/Proletariado
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
Acumulacin por desposesin y estrategia de dominacin
Rechazos populares contra proyectos hidroelctricos como los del
Quimbo, Ituango y Sogamoso; contra proyectos mineros como los de
Santurbn, La Colosa y Marmato; contra el avance de proyectos ener-
gticos que desecan los ros y destruyen el territorio como los de La
Guajira, Arauca, Casanare y Putumayo; contra proyectos inmobiliarios
como el Cinturn Verde de Medelln, Ciudad Paraso en Cali, Plan
Centro en Bogot y el Puerto martimo de Buenaventura, entre otras
expresiones, denotan la intensidad con la que el capital intenta sitiar al
conjunto de la sociedad.
Un indicativo del acrecentamiento de la inconformidad fue eviden-
ciado en las pasadas elecciones presidenciales con el repunte de los votos
en blanco y la abstencin. Ello a pesar de la existencia de un conjunto
prebendas con las que el rgimen poltico prcticamente soborna a los
potenciales sufragantes.
El despojo capitalista ha empujado a la gente a vencer el miedo y
a tomar masivamente las calles, las carreteras y plazas. El mpetu y
necesaria continuidad de este impulso sita al pas en un momento
de quiebre poltico en el que la fuerza del cuestionamiento impide la
reproduccin de las estructuras de opresin en los trminos vigentes.
La movilizacin popular ha obligado a la clase dominante a variar
su estrategia de dominacin combinndole al militarismo una pequea
dosis de apertura poltica, expresada en el inicio de dilogos de paz
En los ltimos cuatro aos, Colombia ha vivido un auge
de la movilizacin popular lo que connota un gran revs
para el proyecto militarista de dominacin establecido.
Las movilizaciones estudiantiles reversaron la reforma
universitaria; las luchas campesinas e indgenas han
contenido el avance del despojo territorial; los paros
cafeteros obligaron al Gobierno a subsidiar los precios del
grano, las protestas de los pequeos mineros han planteado
una frrea disputa frente a la poltica minera extractiva en
favor de las transnacionales y el movimiento de derechos
humanos ha dado grandes pasos en el desenmascaramiento
del terrorismo de Estado como poltica del capital.
_14
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Rgimen poltico y discurso
y la frma de acuerdos parciales en tres puntos de la
agenda convenida con las FARC-EP y en la continua
integracin de mesas de negociacin con las organi-
zaciones populares para atender sus demandas.
En gran medida, la clase dominante ha introduci-
do estas modifcaciones en su estrategia porque ten-
dencialmente no tiene otra salida. La crisis del Estado
norteamericano, el auge suramericano del progresis-
mo, el desgaste y la tendencia a la insostenibilidad del
militarismo y la digna insistencia con la que resiste el
campo popular le han obligado a hacerlo.
La clase dominante colombiana debera preocu-
parse de que su faro no resuelva en el corto plazo y
favorablemente ninguna de las guerras que ha propi-
ciado en el siglo XXI; el sostenimiento de los frentes
de combate abiertos por los Estados Unidos (Afganis-
tn, Pakistn, Irak, Libia, Yemn, Siria) ha implicado
un sobredimensionamiento estratgico llevando al
Estado a un abismal endeudamiento (100% del PIB)
que empuja al colapso de su hegemona fnanciera.
Simultneamente, Suramrica ha ido poblndose
de gobiernos que no son afnes al carcter y al pro-
yecto reaccionario de la oligarqua colombiana. Para
completar el cuadro, con un presupuesto nacional
defcitario en 12,5 billones de pesos para el 2015, es
imposible proseguir escalando la guerra y sufragando
el sostenimiento de las fuerzas militares.
Ahora bien, puede el gobierno de Santos seguir
consolidando el capitalismo dependiente en un con-
texto de acrecentamiento de la inconformidad social
y poltica y de radicalizacin del campo popular? Ello
no es posible a menos que haya un remozamiento
de las estructuras de dominacin que relegitimen el
Estado: es decir, el gobierno de Santos se encuentra
abocado a por lo menos ensayar una revolucin
pasiva. Entendiendo por esta una revolucin-
restauracin, o sea una transformacin desde arriba
por la cual los poderosos modifcan lentamente las
relaciones de fuerza para neutralizar a sus enemigos
de abajo. Mediante la revolucin pasiva los segmentos
http://en.wikipedia.org/wiki/Child_labour
http://spartacus-educational.com/
http://en.wikipedia.org/wiki/Factory_Acts
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
polticamente ms lcidos de la clase dominante y dirigente intentan
meterse en el bolsillo a sus adversarios y opositores polticos incor-
porando parte de sus reclamos, pero despojados de toda radicalidad y
todo peligro revolucionario. Las demandas populares se resignifcan y
terminan trituradas en la maquinaria de la dominacin
2
.
Unidad Nacional, neoliberalismo y panoplia demaggica
Durante su reeleccin y hasta el presente el gobierno de Santos ha
sido hbil en capitalizar la memoria social ante el terror agenciado por
militares y paramilitares. Fue este dispositivo el que le capt miles de
votos, incluso de una parte de la izquierda. Actualmente algunas de
sus polticas tienden a presentarse y a ser ledas como progresistas,
sobre todo cuando sus antiguos compinches de partido, liderados por el
expresidente Uribe, le son adversos o parecen serlo. Las reacciones del
uribismo vienen sirviendo al gobierno de Santos de burladero en la lidia
con la oposicin de izquierda. Sin embargo, no es dable que este mto-
do le garantice el respaldo que necesita durante los aos de su gestin.
El gobierno de Santos representa el inters de la clase dominante por
eternizar el proyecto neoliberal. La liberalizacin comercial y fnanciera,
la fexibilizacin y precarizacin laboral, las privatizaciones, el asisten-
cialismo social, el militarismo (que aspira a tener ms fuero y se recarga
de pistolas teaser) y el paramilitarismo (vigente en las mal llamadas
bacrim), el extractivismo minero-energtico y el apego a la hegemona
norteamericana (Alianza del Pacifco, TLC, OTAN) son pruebas mani-
festas de dicha continuidad.
2 Kohan, Nstor, La gobernabilidad del capitalismo perifrico y los desafos de la
izquierda revolucionaria, Ensayos crticos No.3, Bogot, octubre de 2007.
Durante los ltimos cuatro aos los sectores populares han
perdido el miedo introyectado en los aos precedentes.
La prdida del temor no se debe a que la clase dominante
haya abandonado su poltica terrorista, tampoco ha
sido una cuestin meramente voluntarista, es ms bien el
resultado dialctico de la consciencia social madurada
ante la hondura que alcanza el nuevo imperialismo
y la acumulacin por desposesin en Colombia.
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Rgimen poltico y discurso
Pan o revolucin.
Tomado de: http://ibytes.es/blog_desempleados_a_principios_del_siglo_xx.html
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
Para alcanzar su propsito el Gobierno viene desenvolviendo dos
maniobras. La primera, en el seno de la clase dominante orientada a
mantenerla unida en torno a su gestin. La segunda, proyectada hacia el
campo popular, orientada a debilitar la potencia del movimiento social
y su capacidad de transformacin.
Respecto a la primera maniobra el Gobierno ha recurrido a la vieja
frmula oligrquica de fraguar una Unidad Nacional. Dicha Uni-
dad por supuesto no tiene nada de nacional, ya que es un pacto buro-
crtico entre las empresas electorales de los de arriba (La U de Santos,
Cambio Radical de Vargas Lleras, Partido liberal de Gaviria y Samper y
el Partido Conservador de Pastrana y los caciques regionales) simulando
representar a los de abajo. Tal Unidad est, por tanto, vaca de nacin
y opera en contrava del inters nacional. La oligarqua liberal-conserva-
dora abyecta a la postracin y adicta a la venta del pas reivindica una
vez ms un concepto que le es totalmente ajeno, que no comparte y con
el que nunca ha sido ni podr ser consecuente.
La Unidad nacional ha solido ser un salvavidas oligrquico para
las pocas complicadas. Por eso en esta ocasin el Gobierno lanza pro-
mesas a diestra y siniestra: que regalar un milln de viviendas (muy
probablemente con base en el clientelismo electoral), que dar curso a
una reforma poltica (que no reforma nada), que reformar la salud, la
justicia, la estructura tributaria, que resarcir a las vctimas e instalar
el posconficto, que ser el Gobierno de la educacin. Chchara y ms
chchara para odos ingenuos.
Al tiempo que hace tantas promesas vacuas mantiene en curso las
operaciones de guerra, desenvuelve los planes de consolidacin territo-
rial, contina fumigando las regiones cocaleras, prosigue desterrando
poblaciones para adelantar megaproyectos y ante todo avanza en la en-
trega del territorio (licencias express y legalizacin de la apropiacin de
baldos) a las transnacionales. La poltica represiva, desplegada en Urab
y Putumayo contra los reclamos populares, se mezcla con la de integra-
cin de mesas de concertacin (Guajira, Pacifco nariense) y el envo
del emisarios ministeriales con promesas ofciales para desmovilizar los
movimientos sociales.
Proceso constituyente alternativa al neoliberalismo
El campo popular enfrenta una coyuntura en la que la clase do-
minante intenta prosperar en la relegitimacin del Estado y el orden
general de la dominacin. Ante tal bsqueda, la intensifcacin del pro-
ceso destituyente/constituyente, por parte de los movimientos sociales,
_18
Volver a contenido
Rgimen poltico y discurso
emerge en el horizonte como la alternativa ms plausible en la perspectiva de doblegar la
continuidad del neoliberalismo.
El proceso constituyente exige la ampliacin del espectro de las luchas sociales con
miras a construir una correlacin de fuerzas favorable. Ello impone grandes desafos como
la organizacin e incorporacin a la movilizacin de la clase que vive del trabajo
3
; la cuali-
fcacin del proyecto poltico alternativo dando mayor centralidad a la crtica antisistmica;
el robustecimiento del imaginario instituyente que nima a los movimientos sociales y la
consolidacin de la unidad de los diversos procesos orgnicos situados a la izquierda. La
carta que se est jugando el gobierno de Santos es la de poner freno al proceso destituyente
y constituyente que recorre el pas, la carta que juega el campo popular es la de avanzar en
el logro de la paz con justicia social.
3 Al respecto: Antunes, Ricardo, Diez tesis sobre el trabajo del presente (y el futuro del trabajo), en Trabajo,
empleo, califcaciones profesionales, relaciones de trabajo e identidades laborales, Clacso, Buenos Aires, 2009.
La Gran Reunin cartista en Kennington Common, 1848.
http://en.wikipedia.org/wiki/Industrial_Revolution
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
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N
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b
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Cuatro puntos de
discusin sobre la reforma
tributaria
Daniel Munvar
Mster en Polticas Pblicas
Universidad de Texas en Austin
T
ras meses de especulacin, el Gobierno fnalmente ha desta-
pado las cartas respecto a su propuesta de reforma tributa-
ria. Por un lado, mantiene los impuestos al patrimonio y el Gravamen
a los Movimientos Financieros (GMF), al mismo tiempo que introduce
una sobretasa al Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE). Por
el otro, no se introduce un impuesto a los dividendos, ni tampoco un
aumento de las tarifas del IVA. Tomada en su conjunto, la propuesta
evidencia que si bien la administracin de Santos es consciente que re-
quiere de recursos adicionales para permitir el fnanciamiento de su plan
de gobierno, tambin reconoce el hecho que se encuentra operando con
un margen mnimo de capital poltico para obtenerlos. De esta forma,
la reforma representa un delicado ejercicio de equilibrio en el cual, como
ya se ha convertido en tradicin del actual Gobierno, la prioridad es
resolver el problema inmediato del fnanciamiento del presupuesto de
2015. Mientras tanto, el Gobierno sigue sin proveer (o siquiera discutir
de manera pblica) soluciones de fondo a problemas centrales para el
manejo de la poltica fscal del pas, como la cada de la renta petrolera
y el fnanciamiento de un acuerdo de paz. De manera simplifcada es
posible describir entonces a esta reforma como una bolsa de parches de
corto plazo, llena de soluciones simples y superfciales, diseadas con
poca ambicin para generar el mnimo posible de resistencia poltica.
Para entender de manera ms clara estos argumentos es necesario
analizar de manera detenida cuatro temas vinculados a la presente
_20
Volver a contenido
Economa Neoliberal
reforma tributaria. Estos son el contexto de la refor-
ma, el CREE, el impuesto a la riqueza y la evolucin
de la renta petrolera.
El contexto de la reforma
Para poder apreciar el carcter superfcial de la
reforma es necesario discutir brevemente el contexto
fscal de la misma. El Gobierno ha presentado esta
reforma haciendo nfasis, en primer lugar, en las
necesidades de fnanciamiento del prepuesto de 2015
y, en segundo lugar, en el cumplimiento de la regla
fscal para lo que resta de gobierno. Desde esta pers-
pectiva, el actual Gobierno sigue la prctica nociva
establecida en el pas donde las reformas tributarias
son utilizadas como un mecanismo de emergencia
para fnanciar las necesidades en el corto plazo. Di-
cha prctica va en detrimento de la utilizacin de este
tipo de reformas como una herramienta para la ge-
neracin estable de incentivos y planifcacin, tanto
pblica como privada, en el mediano y largo plazo.
Parte del problema radica en la falta de voluntad
del Gobierno de turno de afrontar los costos polticos
de una reforma a gran escala. Otra parte radica en
el hecho que las herramientas establecidas para la
planifcacin con los que cuenta el pas sencillamente
no son realistas. Por ejemplo, el Marco Fiscal de Me-
diano Plazo (MFMP) 2014 proyecta un recorte del
gasto de 2,5% del PIB entre 2014 y 2025. Es precisa-
mente sobre esa reduccin del gasto que se proyecta la
supuesta temporalidad de impuestos como el GMF y
patrimonio, as como la capacidad del fsco de hacer
frente a una reduccin de la renta petrolera. Sin em-
bargo, no hay que ser un especialista para reconocer
que este no es un escenario realista. En este sentido,
es nadie menos que la OECD la que ha sealado que
dicho escenario de reduccin del gasto, de niveles
ya relativamente bajos a nivel internacional, difcil-
mente se puede materializar. Adicionalmente, indica
que el cumplimiento de las metas de inversin en
infraestructura, reduccin en pobreza y mejora en la
El lder de los luditas (Ned Ludd,
grabado de 1813) movimiento obrero
que adquiri auge en Inglaterra a
partir del odio hacia las mquinas.
http://es.wikipedia.org/wiki/Ludismo
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
provisin de servicios pblicos en Colombia requiere
aumentar gradualmente el gasto pblico en el pas, lo
cual a su vez implica la implementacin de reformas
fscales ambiciosas
1
.
Por ende, si se desea introducir realismo a las
discusiones tributarias en el pas una de las precon-
diciones es aceptar el hecho, ya sealado por Albert
Hirchsman hace mas de 50 aos, que mayor creci-
miento econmico y desarrollo implican una mayor
provisin de bienes y servicios pblicos. Es precisa-
mente el rpido crecimiento econmico de Colombia
a lo largo de la ltima dcada lo que ha creado los
cuellos de botella en materia de infraestructura, edu-
cacin, salud, etc. que enfrenta el pas. La superacin
de estos, en adicin a la inevitable implementacin
de reformas que mejoren la asignacin y distribucin
de los recursos pblicos, requiere de un mayor gasto
pblico y, por ende, de un incremento en el recau-
do tributario. As, mientras que no se d un debate
pblico sobre cul es esa visn de largo plazo que
tenemos como sociedad, seguiremos repitiendo la di-
nmica de soluciones tributarias de corto plazo en las
cuales el pas termina con impuestos temporales de
por vida y una estructura innecesariamente compleja
de fnanciamiento del sector pblico.
El CREE
A pesar de haber sido establecido hace slo dos
aos, la reforma tributaria contiene dos modifcacio-
nes para el CREE. Primero, se introduce un cambio
en la tarifa permanente del impuesto. De esta forma,
el punto adicional en la tarifa del CREE que se esta-
bleci con carcter temporal para fnanciar gasto en
los sectores agro, educacin y salud para el periodo
2013-2015 pasa a ser permanente. As mismo, se mo-
difca la destinacin de los recursos los cuales pasarn
1 OECD. (2013). OECD Economic Surveys Colombia Economic
Assessment. p. 30. Recuperado de http://www.oecd.org/
eco/surveys/COL_Overview_Eng.pdf
El Gobierno sigue
sin proveer (o
siquiera discutir de
manera pblica)
soluciones de
fondo a problemas
centrales para
el manejo de la
poltica fscal del
pas, como la
cada de la renta
petrolera y el
fnanciamiento de
un acuerdo de
paz. De manera
simplifcada es
posible describir
entonces a esta
reforma como
una bolsa de
parches de corto
plazo, llena de
soluciones simples
y superfciales,
diseadas con
poca ambicin
para generar el
mnimo posible de
resistencia poltica.
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Economa Neoliberal
a fnanciar en montos iguales programas de educacin superior y de
primera infancia. En este sentido, el cambio es el reconocimiento de la
necesidad de obtener fnanciamiento permanente para los programas de
educacin del actual Gobierno. Sin embargo, es interesante resaltar el
clculo poltico realizado por la actual administracin, a partir del cual
esta se encuentra dispuesta a discutir la necesidad de la permanencia de
un punto adicional en el CREE pero sigue pretendiendo la existencia de
un supuesto carcter temporal para los impuestos al patrimonio y GMF.
Como se seal anteriormente, a menos que se introduzcan cambios
radicales en la estructura y planifcacin tanto de ingresos como de
gastos del Estado colombiano, ni el actual ni futuros gobiernos podrn
prescindir de ambas fuentes de recursos.
La segunda modifcacin del CREE es la introduccin de una so-
bretasa al impuesto para empresas con patrimonios superiores a 1 000
millones de pesos. Con esta medida, que afecta al 2,5% de las empresas
del pas, se espera recaudar 2,5 billones de pesos anuales. A diferencia del
resto de los ingresos generados por el CREE, estos recursos no tendrn
destinacin especfca por lo que el gobierno podr hacer uso de ellos en
programas diferentes al fnanciamiento de salud, SENA e ICBF. Esta
eleccin es interesante, puesto que da la razn a los crticos de la pasada
reforma tributaria quienes sealaban que el mecanismo ms directo para
aumentar el recaudo no era la introduccin de un nuevo impuesto como
el CREE, sino la reduccin signifcativa de exenciones y deducciones
presentes en el impuesto de renta. La razn detrs de esta afrmacin
tiene que ver con el hecho que la base gravable del CREE permite un
menor nmero de deducciones que la base gravable del impuesto de
renta. Por ende, al elegir una sobretasa sobre el CREE, el Gobierno
est reconociendo de facto que el camino ms efectivo para mejorar la
cantidad y efciencia del recaudo pasa por la reduccin de los numerosos
benefcios tributarios que reciben las grandes empresas en el pas.
Impuesto al patrimonio/riqueza
Como ya se haba anunciado en el marco de las discusiones sobre el
presupuesto, la reforma tributaria extiende la permanencia del impuesto
al patrimonio hasta 2018. A pesar del cambio en el nombre del impues-
to, que ahora pasa a ser impuesto sobre la riqueza, los cambios tan solo
son de carcter cosmtico y tienen poco que ver con la propuesta de
Tomas Piketty. En trminos de la estructura, el nico cambio signif-
cativo es el paso de una tarifa absoluta a una tarifa marginal, lo cual se
traduce en una reduccin de la carga tributaria sobre los contribuyentes.
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
Sin embargo, la base del impuesto se mantiene igual
(patrimonios netos superiores a 1 000 millones de
pesos) y se continua excluyendo de la base gravable el
valor neto de acciones.
Estas cuestiones son importantes puesto que se
encuentran en el centro de las discusiones sobre el
impuesto a la riqueza propuesto por Piketty. El punto
clave del argumento de Piketty es la observacin de
que en el largo plazo los rendimientos sobre el ca-
pital son superiores a la tasa de crecimiento de una
economa. Esta situacin determina un proceso de
incesante incremento de la participacin de los due-
os del capital, el famoso 1%, tanto en los ingresos
como en la riqueza de la sociedad. Basado en esta
observacin, la propuesta del economista francs es
establecer un impuesto sobre la riqueza que permita
controlar esta tendencia al incremento de los niveles
de desigualdad.
En el caso de Colombia tanto la reduccin del
umbral de cobro del impuesto de riqueza como la
inclusin de acciones en el clculo del patrimonio son
elementos centrales para asegurar la efcacia de un
verdadero impuesto a la riqueza. De acuerdo con las
estadsticas disponibles, se estima que el patrimonio
promedio para 2010 del grupo comprendido entre el
1 y el 0,5% ms rico del pas alcanza los 776 millones
de pesos. Mientras tanto, el patrimonio promedio
comprendido entre el 0,5% y el 0,1% ms rico alcanza
los 1.437 millones de pesos
2
. Teniendo en cuenta las
variadas exenciones y el hecho de que no se incluyen
las acciones en la base gravable del impuesto, es a este
nivel que empieza a operar el impuesto al patrimonio.
Es decir que aun si se redujera el umbral del impues-
to y se incluyeran las acciones en el patrimonio, este
sera un cambio que solo afectara al 1% ms rico
2 Vlez, J. L. (2012). Income and Wealth at the Top in Colom-
bia: An Exploration of Tax Records 19932010. Paris School
of Economics. Recuperado de http://piketty.pse.ens.fr/
fles/LondonoVelez2012MasterThesis.pdf
Las medidas
propuestas
resuelven de
manera incompleta
el problema
inmediato del
fnanciamiento
del presupuesto
de 2015, y
adicionalmente
dejan abierto un
gran interrogante
sobre la
sostenibilidad de las
fnanzas pblicas
en el mediano
plazo. Esta falta
de previsin, o de
voluntad poltica
para abrir las
discusiones de
fondo que requiere
el pas, abre con
seguridad las
puertas en el futuro
cercano tanto a
la improvisacin
como a nuevas
reformas tributarias.
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Economa Neoliberal
del pas y no a la clase media como varios
analistas han sealado.
Adicionalmente es importante sealar
que ese mismo 1% se ha benefciado des-
proporcionadamente del crecimiento del
pas a lo largo de la ltima dcada. Ello
en la medida que su participacin en la
riqueza del pas pas de un 27,3% del total
a un 39.7% entre 2002 y 2010. As mismo,
su participacin en el ingreso pas de un
17,9% a un 20,4% del total
3
. No es absurdo
entonces discutir la necesidad que la contri-
bucin de este selecto grupo a las fnanzas
del Estado crezca de manera proporcional a
los benefcios que han percibido a lo largo
de la ltima dcada.
En su conjunto, las cifras ponen de
relieve que si bien la propuesta del Go-
bierno comparte el mismo nombre que la
propuesta de Piketty sus motivaciones son
muy diferentes. Mientras que en el caso del
Gobierno la motivacin principal es la ne-
cesidad de fnanciar diferentes partidas de
gasto, asociadas principalmente al gasto en
defensa, la razn principal detrs de la pro-
puesta de Piketty es contar con un mecanis-
mo para reducir los niveles de desigualdad.
En la propuesta actual, el impuesto a la
riqueza colombiano dista mucho de ser un
mecanismo efectivo para este fn.
La renta petrolera
La exposicin de motivos de la reforma
tributaria muestra la preocupante evolucin
de la renta petrolera en el pas durante los
ltimos aos. De acuerdo a las cifras pre-
sentadas por el Gobierno, se estima que sus
ingresos asociados al petrleo y la minera
3 Ibd.
Proletarios de todos los pases, unos!.
http://historiadelmovimientoobrero.blogspot.com/2012_01_01_archive.html
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
(los cuales incluyen dividendos de Ecopetrol as como el pago de los
impuestos de renta y CREE de las empresas del sector) pasan de 24,3
billones de pesos en 2013 a 14,9 billones de 2015. Esto es una reduccin
del 38% en tan solo 2 aos. Ello representa una tendencia preocupante
puesto que la expansin en los niveles de inversin observada en los
ltimos aos fue fnanciada por medio de los ingresos generados por el
boom minero energtico. El fn de dicha bonanza pone en cuestin la
capacidad del Gobierno de cumplir su compromiso de mantener niveles
de inversin en lnea con lo observado en la primera administracin de
Santos.
Es precisamente en este contexto que se deben enmarcar las discusio-
nes sobre la implementacin de licencias ambientales expresas, as como
la introduccin del fracking en el pas. Ante la cada de los ingresos
petroleros, el Gobierno est apostando todas sus cartas a incrementar la
exploracin de nuevos pozos as como a incrementar las tasas de recu-
peracin de los pozos en funcionamiento con el propsito de aumentar
los niveles de produccin del pas. Sin embargo, aun si se dejan de lado
las serias preocupaciones en materia de proteccin medioambiental
asociadas a este curso de accin, no resulta claro que dichas medidas
puedan resolver los problemas fscales inmediatos. Ello se debe a los
largos periodos de tiempo que se dan entre el proceso de exploracin,
perforacin y extraccin de crudo que pueden variar entre 3 y 5 aos.
Es decir que inclusive si la relajacin en la regulacin medioambiental
logra atraer nueva inversin es poco probable que la administracin de
Santos pueda materializar los benefcios fscales de un incremento en la
produccin del sector minero.
Ms importante aun que las perspectivas de cantidad, es la evolucin
del precio internacional del petrleo. A pesar de la inestabilidad en el
Medio Oriente y Rusia, el incremento de la produccin de crudo no
convencional en los Estados Unidos y la negativa de Arabia Saudita de
recortar su produccin para estabilizar los precios han causado una sig-
nifcativa cada de los precios en los ltimos cuatro meses. El problema
radica en el hecho de que las proyecciones fscales del Gobierno esta-
blecen un precio de 97 dlares por barril de crudo colombiano para el
prximo ao y como promedio de 99 dlares para los aos que restan de
la actual administracin
4
. Teniendo en cuenta que existe un diferencial
4 Ministerio de Hacienda de Colombia. (2014). Marco Fiscal de Mediano Plazo 2014.
p. 151. Recuperado de http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/politi-
cafscal/marcofscalmedianoplazo/MF2014
_26
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Economa Neoliberal
de 11 dlares entre el precio del barril de Brent
5
y el crudo colombiano, la presente semana
el crudo producido en el pas se cotizo a 79 dlares por barril, mientras que para todo
el 2014 dicha cotizacin ha promediado 95 dlares. Adicionalmente, si se mantienen los
niveles actuales de precios hasta el fn de ao, ese promedio podra bajar hasta 91 dlares.
En trminos prcticos estas diferencias implican un faltante adicional en el fsco nacional
que podra variar entre 800 mil millones y 2,4 billones de pesos para el prximo ao
6
.
Resulta obvio que de no presentarse un cambio en la tendencia de los precios del crudo, el
problema crecera de manera exponencial en los prximos aos.
Ante un problema de esta magnitud, la reforma tributaria muestra que el Gobierno
no est preparado para un entorno de bajos precios del petrleo. Las medidas propuestas
resuelven de manera incompleta el problema inmediato del fnanciamiento del presupuesto
de 2015, y adicionalmente dejan abierto un gran interrogante sobre la sostenibilidad de las
fnanzas pblicas en el mediano plazo. Esta falta de previsin, o de voluntad poltica para
abrir las discusiones de fondo que requiere el pas, abre con seguridad las puertas en el
futuro cercano tanto a la improvisacin como a nuevas reformas tributarias.
5 Ibd. p. 110.
6 Ibd. p. 122.
http://es.wikipedia.org/wiki/Cartismo
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Movimientos sociales y
teora crtica
Elementos para el debate
Sandra Carolina Bautista
Economista y Magster en Estudios Polticos
Docente de la Universidad de La Salle
E
l auge de la protesta social y popular en Colombia es hoy una
realidad. En el mes de mayo el Centro de Investigaciones y
Educacin Popular, CINEP (2014), public un informe de luchas socia-
les en el pas durante el 2013, ao de la ms importante agitacin social
con 1 027 eventos de protesta, en el cual la voz de los inconformes colm
plazas y avenidas, exponiendo mltiples exigencias y propuestas.
El informe permite corroborar que los paros fueron la forma de pro-
testa ms utilizada, reiterando que las principales temticas se centraron
en la defensa del territorio y sus recursos, en los derechos de pequeos
mineros, por mejores condiciones laborales para trabajadores de diversos
sectores, en defensa de la salud, la educacin y los derechos humanos
desde una perspectiva integral. Concluye tambin que los ejes articu-
ladores de la confictividad social se encuentran en la disputa por el
modelo econmico, el rechazo al manejo estatal de los confictos sociales
y los aspectos culturales y polticos implcitos en ellos, argumentando a
rengln seguido que si bien pareciera que tales condiciones mostraran el
retorno a una cruda lucha de clases, esto sera apenas una apariencia,
ya que no se trata de exigencias meramente materiales, sino que stas
sera solamente una forma de presentar luchas culturales y polticas.
Llama la atencin que el anlisis del CINEP concluya con la nega-
cin de una posible interpretacin del ascenso de la lucha social desde
la teora crtica y los marcos interpretativos que puede brindar el mar-
xismo. En aras de generar un aporte en el debate interpretativo sobre
_28
Volver a contenido
Izquierda en debate
el crecimiento constante en la inconformidad de los
hombres y mujeres del comn, se proponen algunos
elementos a partir de los cuales analizar la protesta en
Colombia, apelando a la teora crtica.
Se parte de la siguiente premisa: el proceso por el
que atraviesa la lucha social y popular en Colombia se
puede denominar como una recomposicin desigual
e incompleta. El fenmeno de explosin de la pro-
testa observado en 2013, solo puede comprenderse
como parte de un conjunto complejo de momentos
articulados. Por lo tanto, es necesario hacer referencia
a la reconstruccin organizativa vivida en diferentes
sectores del movimiento popular, lo que exige com-
prender lo ocurrido, al menos desde los aos noventa.
La premisa de la recomposicin de los movimien-
tos sociales se ampara en cuatro elementos, a saber:
1) incremento constante en el nmero de protestas,
al menos desde 1995, tal y como se constata en el
informe del CINEP; 2) capacidad para sostener las
protestas a lo largo del tiempo, evidente por la reali-
zacin de paros sectoriales de ms de un mes, siendo
los ejemplos ms prominentes los del movimiento es-
tudiantil en el ao 2011 y, en 2013, el del movimien-
to agrario e indgena; 3) generacin de espacios de
articulacin intrasectoriales, como la Mesa Amplia
Nacional Estudiantil y la Cumbre Agraria, tnica y
Popular, as como la construccin de organizaciones
de orden nacional que mostraran el inters por tener
una perspectiva y capacidad de accin en lo nacional,
y 4) el carcter de las elaboraciones reivindicativas
y programticas, algunas de las cuales muestran
un trnsito que va de la exigencia al Estado para
que cumpla con sus responsabilidades en materia
de derechos sociales y polticos a la formulacin de
propuestas para la resolucin de los problemas evi-
denciados por el movimiento, que han cristalizado en
leyes alternativas, tal y como se encuentra en la Ley
Agraria Alternativa o la Nueva Ley de Educacin Su-
perior para un pas con soberana, democracia y paz.
http://www.elespectador.com/noticias/temadeldia/
red-de-salud-publica-imagen-294545
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
Lo anterior marca el paso al momento constituyente
que caracteriza la protesta social en el pas.
Se afrma tambin que se trata de una recom-
posicin desigual dado que no todos los sectores
del movimiento popular han participado de igual
manera e incompleta, en tanto que presenta un
fnal abierto con resultados an inciertos sobre la
dinmica poltica y social del pas. Se desprende de lo
anterior que la dinmica de la lucha social y popular
tiene gran potencialidad como factor catalizador de
transformaciones de fondo para el pas. Desde una
perspectiva analtica, tal potencia se puede compren-
der mejor a la luz del concepto de rebelin propuesto
por Claudio Katz y que se discute a continuacin.
El concepto de rebelin y los
movimientos sociales
La primera pregunta que cabe es qu estudia el
marxismo de los movimientos sociales (MS)? Una
respuesta inicial debe reconocer que los MS no apa-
recen en la tradicin crtica como objeto de estudio
particular, sin que esto signifque la inexistencia de
referencias al respecto. No obstante, resulta impor-
tante sealar que fue justamente esta corriente terica
la primera en reconocer que la protesta social por
lo menos la de los obreros no es una anomala de
la sociedad, sino un resultado de su dinmica, para
proponer de paso que es la protesta y la organizacin
la forma fundamental para realizar las transforma-
ciones del mundo.
Afrman Marx y Engels en el Manifesto, a pro-
psito de su visin sobre los diferentes momentos de
la lucha de los trabajadores, los obreros comienzan a
formar coaliciones contra los burgueses, se unen para
asegurar su salario. Hasta llegan a formar asociacio-
nes permanentes, para asegurarse los medios para
estas ocasionales sublevaciones. En diversos puntos
estalla la lucha mediante insurrecciones (Marx y
Engels, 2003, 27). Lo anterior evidencia la ubicacin
del fenmeno de la protesta como uno propio de la
De acuerdo
con el referente
analtico que se
est empleando,
en el pas nos
encontramos en
medio del proceso
de rebelin y la
pregunta es si es
posible que se
avance hacia el
desarrollo de una
rebelin radical,
en la cual se
realicen demandas
propositivas,
es decir, que
las exigencias y
propuestas del
movimiento social
y popular apunten
al campo de la
transformacin del
orden vigente, o si
estaremos frente
a un episodio
ms de rebelin
bsica, fcilmente
controlada y
contenida por la
clases dominantes a
travs de diferentes
dispositivos y
mecanismos.
_30
Volver a contenido
Izquierda en debate
dinmica de lucha de clases y, por ello mismo, integrante de la sociedad,
tomando ventaja de ms de un siglo frente a los tericos del funcionalis-
mo norteamericano.
A riesgo de caer en algunas obviedades y reducciones, de manera
sinttica se puede afrmar que el inters fundamental del materialismo
histrico en los movimientos sociales radica en la posibilidad de estudiar,
analizar y sintetizar la experiencia del proceso de gestacin, organizacin
y desarrollo de la rebelin, entendida como proceso de transformacin
protagonizada por clases subalternas, siguiendo las proposiciones de la
profesora Paula Klachko (2013).
En su anlisis sobre los debates y perspectivas de la izquierda en
Amrica Latina, Claudio Katz defne la rebelin como un conjunto de
acciones populares y masivas de rechazo al orden vigente (2008, 30),
comprendidas como movimientos desde abajo, caracterizadas por la
participacin masiva de los oprimidos y explotados. Para este autor, a
la luz de la experiencia de Nuestra Amrica, la rebeliones pueden ser de
dos tipos: a) bsicas, en las que la sublevacin no deriva en la realizacin
de proyectos polticos o formas de organizacin propias de los sectores
subalternos, y b) radicales, o rebeliones en las que, por el contrario, no
slo existe rechazo al orden vigente sino demandas propositivas que
generan alternativas al neoliberalismo en busca de la democratizacin
y en contrava del imperialismo. Como se concluye a simple vista, el
centro del proceso de la rebelin est en la masiva participacin popular,
protagonizada por las organizaciones sociales, lo que a su vez ha hecho
evidente que las ms recientes y signifcativas rebeliones en Latinoam-
rica se hayan caracterizado por la existencia de mltiples protagonistas
populares.
Teniendo en cuenta lo anterior, desde la perspectiva de la teora cr-
tica no se trata de analizar a los MS en s mismos como entidades par-
ticularsimas en un complejo contexto o como agentes individuales que
interactan con otros en la realizacin de las esferas econmica, poltica,
social o cultural. El estudio de los MS se hace reconocindolos como parte
del proceso social de cambio, ubicando su papel en el desarrollo de la
rebelin. Esto no quiere decir que se considere la existencia de una esencia
transformadora en los MS, como si tal elemento estuviera presente per se,
previa conformacin de sujetos colectivos que expresan su inconformidad.
Por el contrario, se trata de comprender que al ser parte del complejo
proceso de cambio, en el marco de amplios enfrentamientos sociales, los
MS se construyen como parte en dicho proceso y se convierten en campo
de disputas entre las diferentes fuerzas que luchan, bien por mantener la
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
hegemona, bien por construir una contrahegemona
que derive en un nuevo orden social.
Analizar los MS con relacin a los procesos
de rebelin no signifca que sta sea el objetivo de
todos ellos. Sin embargo, segn la teora crtica, el
horizonte de sentido est dado por la perspectiva de
transformacin a favor de los intereses de los sectores
subalternos, por lo que interesa discutir cmo par-
ticipan los diversos movimientos y organizaciones
cuando emerge la rebelin, cuando se estanca o
sencillamente no se desarrolla, preguntndose si se
marginan, mantienen una posicin conservadora o se
convierte en protagonistas de primera lnea.
En el caso colombiano, la recomposicin de la
movilizacin social y popular que se ha producido
en poco menos de dos dcadas muestra un momento
reciente que claramente puede clasifcarse como rebe-
lin. Los procesos de protesta que se han dado desde
el ao 2011 no son nicamente reacciones sectoriales
frente a condiciones precarias, sino que a travs de las
inconformidades particulares se ha ido confgurando
un rechazo al orden vigente, propio de las dinmicas
de rebelin.
El periodo 2010-2013 es uno de los ms ricos
en trminos de movilizacin social y popular en
Colombia en los ltimos veinte aos, al tener lu-
gar en ese periodo algunas de las protestas ms
importantes, tales como la movilizacin de la Mesa
Amplia Nacional Estudiantil, MANE, de 2011, y
los recientes Paro Nacionales Agrarios de agosto de
2013 y mayo de 2014. Estos tres procesos de protes-
ta evidencian un claro escalamiento de confictos
sectoriales, gestados a lo largo de dos y tres dcadas,
que paulatinamente fueron ganando amplia legiti-
midad ante la sociedad, tanto en sus reivindicacio-
nes como en sus formas de accin.
Piezas clave en el desarrollo del actual ciclo de
movilizacin social son tanto el neoliberalismo,
como sus consecuencias para el conjunto de la socie-
dad, particularmente complejas ya que la economa
En el caso
colombiano, la
recomposicin de la
movilizacin social
y popular que se
ha producido en
poco menos de dos
dcadas muestra un
momento reciente
que claramente
puede clasifcarse
como rebelin.
Los procesos de
protesta que se
han dado desde
el ao 2011 no
son nicamente
reacciones
sectoriales frente
a condiciones
precarias, sino
que a travs de las
inconformidades
particulares se ha
ido confgurando un
rechazo al orden
vigente, propio
de las dinmicas
de rebelin.
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Izquierda en debate
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N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
colombiana ha mostrado relativa estabilidad en la dinmica de creci-
miento del PIB en el contexto de crisis internacional, sin que esto haya
signifcado resolucin efectiva de profundos problemas de igualdad,
equidad y distribucin. La identifcacin de la realidad comn de paupe-
rizacin de pobladores urbanos y rurales ha derivado en la construccin
de un discurso que enmarca la movilizacin en el carcter despojador
del neoliberalismo, lo que ha permitido encuadrar las exigencias par-
ticulares y sectoriales como parte de un proceso global, que se da en el
conjunto de la sociedad.
La categora rebelin resulta til para explicar el momento actual de
la movilizacin, no slo por el cuestionamiento del orden vigente, sino
porque las dinmicas de solidaridad y apoyo han ido creando espacios
importantes para la vinculacin de otros sectores sociales y populares
ms all de los directamente implicados en la movilizacin.
Al apelar a la categora rebelin no se argumenta a favor de un inelu-
dible cambio en la correlacin de fuerzas a favor de los sectores populares,
sino que se puntualizan algunos aspectos propios del momento de auge
de la protesta en Colombia, preguntando a su vez por las perspectivas.
De acuerdo con el referente analtico que se est empleando, en el pas
nos encontramos en medio del proceso de rebelin y la pregunta es si
es posible que se avance hacia el desarrollo de una rebelin radical, en
la cual se realicen demandas propositivas, es decir, que las exigencias
y propuestas del movimiento social y popular apunten al campo de la
transformacin del orden vigente, o si estaremos frente a un episodio
ms de rebelin bsica fcilmente controlada y contenida por la clases
dominantes a travs de diferentes dispositivos y mecanismos.
Aventurando a manera de hiptesis una respuesta para la accin
poltica a desarrollar, este artculo afrma que el escenario de una posible
Asamblea Nacional Constituyente sera un contexto ms que propicio
para consolidar una rebelin de carcter radical en el pas, buscando no
slo avanzar en la edifcacin de un orden social alternativo al neolibe-
ralismo, sino como espacio para empezar a hacer realidad el anhelo de
la paz con justicia social.
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Izquierda en debate
Referencias bibliogrfcas
Centro de Investigaciones y Educacin Popular, CINEP. (2014). Informe Especial luchas
sociales en Colombia 2013. Recuperado de http://issuu.com/cinepppp/docs/infor-
me_especial_luchas_sociales_en/6?e=3199483%2F7610941
Katz, C. (2008). Las disyuntivas de la izquierda en Amrica Latina. Buenos Aires:
Ediciones Luxemburg.
Klachko, P. (2013). Elementos tericos para la interpretacin de los procesos de luchas
sociales desde la perspectiva del socialismo cientfco y debates con otros enfoques
(sesin 1). Material de curso Movimientos y luchas sociales en los procesos polticos
progresistas y de izquierda en Amrica Latina. Buenos Aires: Programa Latinoame-
ricano de Educacin a Distancia en Ciencias Sociales.
Marx, C. y Engels, F. (2003). Manifesto del Partido Comunista.Bogot: Universidad
Nacional de Colombia.
http://revolucionobarbarie.wordpress.com
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
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El avance del voto conservador
y la difcil capacidad de
respuesta del movimiento
popular brasileo
Bruno Lima Rocha
Profesor de Ciencias Polticas
y Relaciones Internacionales
E
l pas lder de Amrica Latina, de Mercosur y de los acuerdos
diplomticos latinoamericanos se ve hoy en una encrucijada.
Existe un consenso desde el medio hacia abajo de la pirmide social
brasilea. Nuestro votante medio admite de hecho un retroceso en
trminos de polticas pblicas, no tolerando un discurso que implica
la reduccin del papel del Estado en la economa y en el logro de los
avances en las condiciones materiales de la vida. Marina Silva, exmi-
nistra del PT para el Medio Ambiente (en el primer gobierno y hasta la
mitad del segundo gobierno de Lula) no pudo explicar cmo propone
una "nueva poltica" y tuvo la participacin de economistas neoliberales
en su equipo formulador del programa de gobierno. El postulado por el
PSDB, el senador Acio Neves y su partido han tenido y tienen para
explicar (y hacer creer) que en ningn caso irn a desmantelar el aparato
de las polticas sociales del lulismo.
Por otro lado, el electorado brasileo eligi un Congreso en el que
casi la mitad de sus miembros estar compuesto por millonarios (248
diputados elegidos tienen esta condicin de clase); casi el 80% de los
parlamentarios se compone de blancos (descendientes de europeos
Brasil y la carrera electoral en la segunda vuelta
* www.estrategiaeanalise.com.br/blimarocha@gmail.com. Barmetro Internacional
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Nuestra Amrica
o socialmente blancos, como los de origen rabe o
judo) y, segn el Departamento Intersindical de
Asesora Parlamentaria (DIAP), tendr el perfl ms
conservador desde el perodo postgolpe de Estado de
1964. Esto implica el crecimiento de la representa-
cin directa de los propietarios de tierras (como el
ms votado diputado federal de Rio Grande do Sul,
Luis Carlos Heinze, del PP) o bsicamente neopen-
tecostales como el clebre Pastor Marco Feliciano,
diputado del PSC de So Paulo), militares (como el
ex capitn del Ejrcito Brasileo y partidario de la
dictadura, o el congresista ms votado en el estado
de Ro de Janeiro, Jair Bolsonaro, del PP) y otros
defensores de causas retrgradas.
Ante la paradoja del progreso en las propuestas de
las condiciones materiales de vida y el retroceso en
trminos de comportamiento y universo ideolgico,
observamos que la centro-izquierda al desplazarse
hacia el centro y hacer alianzas oligrquicas, empuj
al tejido social desorganizado a las manos de la dere-
cha. Los 44 millones de personas que ascendieron en
la escala social, pasando a convertirse en la llamada
clase C la clase obrera urbana y metropolitana se
balancean en medio de la agitacin del postfordismo,
trabajando, estudiando, y rodando sus deudas con
su tarjeta de crdito, y han contrado compromisos
fnancieros para sostener el consumo, la vivienda y
el estudio (todos programas subvencionados por los
bancos estatales). Esta masa humana brasilea del
siglo XXI no tiene ideas de cambio ni un gran avance
ideolgico en su horizonte. Recuperar estos votos es
el drama de Dilma y del partido del gobierno.
La primera vuelta de las elecciones presidenciales
en Brasil trajo algunos problemas de continuidad
para el gobierno de coalicin. Dilma Roussef (PT)
tuvo cuatro millones de votos menos que en 2010
y necesita con urgencia atraer a algunas franjas del
electorado, es decir, los votantes ms a la izquierda
que en gran medida estuvieron ausentes o anularon
su voto en las elecciones; la porcin del electorado
Asalto a una barricada. Pars, 1871.
http://ca.wikipedia.org/wiki/Fitxer:Horace_Vernet-
Barricade_rue_Souffot.jpg
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
todava progresista de Marina Silva y los votantes de
la clase C, benefciados por el lulismo social y sus
polticas econmicas, pero que estn lejos de ser ideo-
lgicamente de izquierda.
Con los resultados de la primera vuelta la candi-
data del lulismo se enfrent a una signifcativa falta
de votantes. Dilma recibi 43 267 668 millones de
votos; la suma de cero, en blanco o abstenciones
dio 38 797 280 millones; ya el representante de la
alianza PSDB-DEM, Acio Neves, gan 34 897 211
millones; fnalmente, Marina Silva, encabezando la
coalicin del injerto PSB afliado al PPS, tuvo 22 176
619. Es importante destacar que Acio gan en So
Paulo y Paran, pero perdi en su estado natal Minas
Gerais. Dilma gan ajustada en Rio de Janeiro y Rio
Grande do Sul, tuvo una buena victoria en Baha
y perdi por poco en Pernambuco. De los colegios
electorales importantes, el problema se encuentra
en So Paulo (el ms grande del pas y el 40% del
PIB nacional) y, en consecuencia, la posibilidad de
transferencia de los votos de Marina y el PSB (no
necesariamente los mismos votos) a Acio.
El crecimiento del nieto del ex presidente Tancre-
do Neves tuvo una correlacin directa con el voto
til a la derecha (ms a la derecha), cuando el ex go-
bernador de Minas fue visto como una posible opor-
tunidad contra Marina, y una vez que la ex senadora
por el Estado de Acre no pudo mantener su discurso
de "apoltica" bajo el manto de La nueva poltica.
Incluso con divisiones internas signifcativas, el Eje-
cutivo Nacional del PSB decidi apoyar la candida-
tura Tucana (tucano es un pjaro y tambin el apodo
de los miembros del Partido de la Social Democracia
Brasilea que de hecho es un partido neoliberal el
partido socialdemcrata brasileo muy semejante al
PSOE del Estado Espaol es el PT); lo mismo se
dio con el protopartido poltico de Marina, la Red de
Sostenibilidad (REDE). La REDE decidi rechazar
la candidatura de Dilma y recomendar a sus votantes
votar nulo, en blanco o a Acio. Es preciso separar,
Ante la paradoja
del progreso en
las propuestas de
las condiciones
materiales de vida
y el retroceso
en trminos de
comportamiento y
universo ideolgico,
observamos que la
centro-izquierda
al desplazarse
hacia el centro
y hacer alianzas
oligrquicas,
empuj al
tejido social
desorganizado
a las manos de
la derecha.
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Nuestra Amrica
como se dijo anteriormente, los votos del PSB (como
en Pernambuco) de los votos de Marina (como en So
Paulo y Ro de Janeiro). Los votos para la Red son
menos relevantes que la confanza en su lideresa, ya
derrotada dos veces. La tendencia es que Marina apo-
ye, pero con discrecin y sin la plena participacin
en la campaa al senador Acio Neves. Como he
dicho en otros textos, la "El lulismo slo pierde por
s mismo o por su disidencia". Con Marina apoyando
explcitamente el PSDB, algo que no hizo en 2010
cuando se declar neutral, se trata de alguien salida
de la militancia y la trayectoria de la vida consagrada
por el lulismo que ahora puede transferir de inmedia-
to votos reales a la oposicin.
Refrindose a la cuestin fundamental
Si la nueva clase C est desorganizada, entonces,
quin va a reaccionar ante la posibilidad real de pr-
dida de derechos y al desmonte de las polticas sociales
en el caso en que el neoliberalismo se transforme en
victoria? Hay fatiga en la acumulacin y expansin
del capital y entonces hay tambin una desconfanza
concreta de la comunidad empresarial brasilea hacia
un gobierno que le sirvi tan bien.
Brasil tiene un modelo econmico que se dirige
hacia el agotamiento. No est por caer a tierra la
prctica de las polticas sociales, pero s el crecimien-
to basado en el gigantismo chino. Este se basa en la
venta de productos bsicos a China y la India y en el
juego de ganar-ganar, donde el Estado subvenciona la
mejora de las condiciones materiales de vida y as re-
troalimenta al capital de siempre. La maldita SELIC
en nivel "bajo" (tasa bsica de intereses defnida por el
Consejo de Poltica Monetaria, rgano clave del Ban-
co Central de Brasil, esta tasa hoy est en 11 puntos al
ao) y correlacionada con el 42,3% del presupuesto
utilizado para el desplazamiento de la deuda pblica,
es tambin parte del juego. Es un ritmo menor que en
los ocho aos de Fernando Henrique Cardoso (FHC)
Brasil tiene un
modelo econmico
que se dirige hacia
el agotamiento.
No est por caer
a tierra la prctica
de las polticas
sociales, pero
s el crecimiento
basado en el
gigantismo chino.
Este se basa en la
venta de productos
bsicos a China
y la India y en el
juego de ganar-
ganar, donde el
Estado subvenciona
la mejora de
las condiciones
materiales de vida y
as retroalimenta al
capital de siempre.
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
signifcativamente ms corto pero todava absurdamente alto para las
urgencias del pueblo brasileo.
Ahora, con alianzas con el goteo de gobernanza escurrindosele
entre los dedos, la desesperacin llama a la puerta del Directorio Na-
cional del PT, a su Comit Ejecutivo y de Coordinacin de la campaa
de reeleccin de Dilma. En este lado del mostrador, el tema clave es
la capacidad o no del movimiento popular para reaccionar de mane-
ra soberana, para asegurar los pocos derechos concedidos por estas
polticas de tmido keynesianismo tardo. El PT opt por gobernar
desde la derecha, con la derecha oligrquica y desorganizando al pue-
blo brasileo. Esto implic una relacin promiscua de los sindicatos y
movimientos con el aparato estatal.
Tal derrota ideolgica fue escuchada por este analista de la propia
boca de petistas histricos:
aceptamos parte del juego de la sociedad democrtico-burguesa
en la reorganizacin partidaria propuesta en 1979-1980 y llevada a
cabo por el general Golbery do Couto e Silva. Tenamos como ob-
jetivo entrar en el aparato del Estado para transformarlo de arriba
a abajo, y a travs de ste a las relaciones sociales. Ganamos
el Poder Ejecutivo en las urnas en 2002 y no transformamos ni
la naturaleza del Estado brasileo (patrimonial), ni las relaciones
sociales. Nos transformamos nosotros, siendo hoy ms parecidos
a los antiguos adversarios polticos y enemigos de clase.
Considerando que el otrora reformismo radical en sus propuestas de
los aos 80 hoy no es ms que una "caricatura grotesca de s mismo,"
para lo cual el partido desorganiz y coopt al movimiento popular que
lo tuvo como referencia poltica, que incluso tiene una slida central
sindical de izquierda.
Cabe la pregunta. Si el neoliberalismo vuelve, qu hacer? Y ahora,
quin va a reaccionar?
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Nuestra Amrica
http://fr.wikipedia.org/wiki/Commune_de_Paris_(1871)
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El corazn de
Julio Cortzar
Diego Fernando Sampedro Vanegas
Profesional en Estudios Literarios
Magster en Filosofa. Universidad Javeriana
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l profesor y escritor colombiano Augusto Pinilla construye
una metfora estremecedora cuando en sus clases se refere
a la muerte del maestro Julio Cortzar. Muri por grande!, afrma,
en todos los sentidos posibles! En efecto, le diagnosticaron una extraa
enfermedad, cuya primera consecuencia era seguir creciendo de modo
inconmensurable. Cmo no iba a morir!, prosegua el profesor Pinilla
en sus clases, si el corazn era cada vez ms grande que el pecho! As es,
muchachos, muri porque el corazn no le caba en el pecho!
Como una continuidad metafrica de las clases de Pinilla, el corazn
de Cortzar sigue latiendo en Latinoamrica, hoy cien aos despus de
su nacimiento y treinta aos despus de su muerte. Su palpitar se extien-
de desde la pampa hasta el Mar Caribe, y su infuencia se nota hasta en
algunos estudiantes de literatura y flosofa, imbuidos de tal modo en
la lectura sacramental del gigante, que ellos mismos parecen cronopios
meticulosos, famas descuidadas o esperanzas asfxiadas por sus propios
suspiros. En efecto, en los talleres de creatividad que el profesor Pinilla
En el centenario de su nacimiento
Toda explicacin es un error bien vestido
Julio Cortzar
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Crtica Cultural
diriga para nosotros estudiantes nuevos, inmadu-
ros, enrgicos, andrescaicedianos todos, luego
de que hacamos un intento fallido de escritura nos
deca: Se nota que has ledo Cortzar en cada una
de las lneas que escribes! Eso es tan bueno como
nocivo, porque es una sombra de la que difcilmente
podrs librarte!
El propio Jorge Lus Borges, siendo ya un escritor
reconocido, se sorprendi con temor al ver el hip-
notismo que le produjo el relato Continuidad de los
parques. Expresaba una y otra vez su impresin de
que todo escritor deseara haber dado a luz ese cuen-
to. Su camarada Bioy Casares apoyaba la mocin, y
un sinnmero de escritores neftos y con experiencia
desearan correr con la misma suerte, con la experien-
cia de haber escrito el relato en lugar de Julio.
En las metforas de Cortzar late su enorme co-
razn, creciendo sin descanso, late Amrica latina en
su indefnicin identitaria, en su hibridacin de mun-
dos y cosmovisiones. Varios crticos, Sal Yurkievich
entre ellos, encuentran la inclusin de un elemento
fantstico en una narrativa aparentemente realista
como uno de los pilares caractersticos de su escri-
tura: el sueo que termina remplazando la realidad,
como si el inconsciente creado en el espacio onrico
adquiriera una condicin ontolgica superior a la
consciencia; un hombre que termina por convertirse
en el pez que observa todos los das en un acuario; un
hombre que vomita conejitos que se salen de control
en el apartamento que habita.
Los detractores de Cortzar lo acusan de euro-
centrista, de vivir en Pars y hablar de modo afrance-
sado. Se les oye decir que el maestro es ms francs
que latino. La acusacin desconoce los borrosos
lmites que conforman la identidad del continente
americano, su hibridacin inenarrable de violencias
mrbidas y sutiles, intercambios entre moros, judos,
cristianos, europeos, negros, indios y criollos. La
Rayuela erigida por esta pluma argentina, da cuenta
de la imposibilidad de establecer unos lmites claros
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entre esta eclosin de elementos identitarios. Como tratando de narrarse a s mismo, a su
americanidad francesa, no encuentra otro modo que haciendo saltos de una historia a otra,
de un fragmento de una noticia a una receta de cocina, de Uruguay a Pars y de Pars a
Buenos Aires. Nuestro jazz sonara a Cortzar y su Rayuela, a Astor Piazzola, a Pedrito
Martnez o Chucho Valdz; a esa indefnicin maravillosa, esa construccin interminable
de la identidad mvil.
Una de las personas que sinti ms de cerca el corazn de Cortzar fue Alejandra Pizar-
nik. La condesa sangrienta, como le apodaban algunos, pos su odo sobre los latidos del
corazn del gigante despus de largas noches de amor. En varias cartas intercambiadas por
ambos, tenemos testimonio de que la mirada de Julio se pos en ella del modo ms humano
posible, aquel que nos permite cuidar de otro, dicho de otro modo: poner cuidado en los
otros como una ofrenda o un regalo; tal vez la nica forma de amor que deberamos tratar
de cultivar. An despus de la separacin casi inherente a todo amor apasionado, le escribe
desde la distancia sumamente preocupado por el impulso de autodestruccin que poda
presentir en ella y que a la postre la llevara al suicidio:
Mi querida, tu carta de julio me llega en septiembre, espero que entre tanto ests
ya de regreso en tu casa. Hemos compartido hospitales, aunque por motivos dife-
rentes; la ma es harto banal, un accidente de auto que estuvo a punto de. Pero vos,
vos, te das realmente cuenta de todo lo que me escribs? S, desde luego te das
cuenta, y sin embargo no te acepto as, no te quiero as, yo te quiero viva, burra, y
date cuenta que te estoy hablando del lenguaje mismo del cario y la confanza y
todo eso, carajo, est del lado de la vida y no de la muerte.
http://grandeslibros.es/tag/julio-cortazar/
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Crtica Cultural
Del lado de la vida trataba de estar el gigante, del lado de la conservacin de los otros.
An cuando sus rganos se empecinaban en crecer hasta estallar.
Una de las labores que realizaba con mayor asiduidad era la traduccin de cuentos y
poemas. Son famosas sus traducciones y su biografa de Jhon Keats, as como las de Edgar
Allan Poe. De Poe confesaba su debilidad por el relato El corazn delator que consideraba
la ms lcida y sorprendente narracin que se haya escrito. Como al fnal de este estreme-
cedor relato en el que un hombre acaba delatndose sobre un crimen que ha cometido por
la mera culpabilidad que le despierta y que le hace creer que el corazn del difunto sigue
latiendo, podramos percibir el sonido del corazn de Julio en las facultades de literatura,
en los amores tortuosos, en los enamorados que andan sin buscarse pero sabiendo que
andan para encontrarse, y que se conquistan una y otra vez con una frase de Rayuela;
cada vez que subimos una escalera y nos percatamos que no necesitamos instrucciones
para hacerlo; cuando nos sorprendemos llorando y de sbito recordamos sus instrucciones
para llorar que nos hacen pasar del llanto a la risa; en la hibridacin indefnida que es ser
latinoamericano; en nuestros intentos por hacer un jazz propio de nuestra regin. All, en
todo eso, sigue sintindose el latido de su enorme corazn!
http://www.fickr.com/photos/zahori/424295868
http://en.wikipedia.org/wiki/Julio_Cortzar
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150 aos de la
Internacional de los
Trabajadores
Marcello Musto*
Profesor asistente de Teora Sociolgica
York University de Toronto (Canad)
Traduccin: Pablo Carbajosa
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l 28 de septiembre de 1864, la sala del St. Martin's Hall, un
edifcio situado en el corazn de Londres, se encontraba a
rebosar. Haban concurrido hasta abarrotarla cerca de dos mil traba-
jadoras y trabajadores para escuchar un mitin de algunos sindicalistas
ingleses y colegas parisinos. Gracias a esta iniciativa naca el punto de
referencia del conjunto de las principales organizaciones del movimiento
obrero: la Asociacin Internacional de Trabajadores.
En pocos aos, la Internacional levant pasiones por toda Europa.
Gracias a ella, el movimiento obrero pudo comprender ms claramente
los mecanismos de funcionamiento del modo de produccin capitalista,
adquiri mayor conciencia de su propia fuerza e invent nuevas formas
de lucha. A la inversa, en las clases dominantes caus horror la noticia de
la formacin de la Internacional. La idea de que los obreros reclamasen
mayores derechos y un papel activo en la historia suscit repulsin en las
clases acomodadas y fueron numerosos los gobiernos que la persiguieron
con todos los medios a su alcance.
Las organizaciones que fundaron la Internacional eran muy diferen-
tes entre s. Su centro motor inicial fueron las Trade Unions inglesas,
* Estudioso del marxismo y de la historia del movimiento obrero, ha publicado recien-
temente una antologa poltica de la Primera Internacional, Workers Unite! The Inter-
national 150 Years Later (Bloomsbury, 2014), ya traducida al portugus (Boitempo,
2014) y al italiano (Donzelli, 2014).
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Luchas populares
que la consideraron como el instrumento ms idneo
para luchar contra la importacin de mano de obra de
fuera durante las huelgas. Otra rama signifcativa de
la asociacin fue la de los mutualistas, la componente
moderada fel a la teora de Proudhon, predominante
en aquel entonces en Francia; mientras que el tercer
grupo, por orden de importancia, fueron los comu-
nistas, reunidos en torno a la fgura de Marx. Forma-
ron parte inicialmente tambin de la Internacional
grupos de trabajadores que reivindicaban teoras
utpicas, ncleos de exiliados inspirados por concep-
ciones vagamente democrticas y defensores de ideas
interclasistas, como algunos seguidores de Mazzini.
El empeo de lograr que convivieran todas estas al-
mas en la misma organizacin fue indiscutiblemente
obra de Marx. Sus dotes polticas le permitieron
conciliar lo que no pareca conciliable y le asegura-
ron un futuro a la Internacional. Fue Marx quien le
otorg a la Asociacin la clara fnalidad de realizar
un programa poltico no excluyente, si bien frme-
mente de clase, como garanta de un movimiento que
aspiraba a ser de masas y no sectario. Fue siempre
Marx, alma poltica del Consejo General de Londres,
quien redact casi todas las resoluciones principales
de la Internacional. Sin embargo, a diferencia de lo
propagado por la liturgia sovitica, la Internacional
fue mucho ms que solo Marx.
Desde fnales de 1866 se intensifcaron las huel-
gas en muchos pases europeos y fueron el corazn
vibrante de una signifcativa poca de lucha. La
primera gran batalla ganada gracias al apoyo de la
Internacional fue la de los broncistas de Pars en el
invierno de 1867. En este periodo tuvieron tambin
un desenlace victorioso las huelgas de los trabajado-
res fabriles de Marchienne, las de los obreros de la
cuenca minera de Provenza, de los mineros del car-
bn de Charleroi y de los albailes de Ginebra. En
cada uno de estos acontecimientos, se repite de modo
idntico la pauta: se recauda dinero en apoyo de los
huelguistas, gracias a los llamamientos redactados y
La Primera Internacional o AIT,
Asociacin Internacional de Trabajadores.
Mural de Diego Rivera expuesto en
Unity House de Nueva York.
http://joseantoniobru.blogspot.com/2013/02/
situacion-lamentable-en-espana.html
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
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traducidos por el Consejo General y luego
enviados a los trabajadores de otros pases, y
al entendimiento a fn de que estos ltimos
no lleven a cambio acciones de rompehuel-
gas. Todo lo cual oblig a los patronos a
buscar un compromiso y aceptar muchas de
las peticiones de los obreros. Se inici una
poca de progreso social, durante la cual
el movimiento de trabajadores consigui
mayores derechos para aquellos que aun no
gozaban de ellos, sin substrarselos, como
prescriban en cambio las recetas liberales
de la derecha, a todos aquellos para los que
ya se haban conquistado con esfuerzo. Tras
el xito de estas luchas, fueron centenares
de afliados los que se adhirieron a la Inter-
nacional en todas las ciudades en las que se
haban registrado huelgas.
No obstante las complicaciones de-
rivadas de la heterogeneidad de lenguas,
culturas polticas y pases implicados, la
Internacional logr reunir y coordinar ms
organizaciones y numerosas luchas nacidas
espontneamente. Su mayor mrito fue el
En una poca en la que el mundo del trabajo se ve
constreido, tambin en Europa, a sufrir condiciones de
explotacin y formas de legislacin semejantes a las del
XIX y en la que viejos y nuevos conservadores tratan, una
vez ms, de separar al que trabaja del desempleado,
precario o migrante, la herencia poltica de la organizacin
fundada en Londres recobra una extraordinaria relevancia.
En todos los casos en los que se comete una injusticia
social relativa al trabajo, cada vez que se pisotea un
derecho, germina la semilla de la nueva Internacional.
de haber sabido indicar la absoluta necesi-
dad de la solidaridad de clase y de la coo-
peracin transnacional. Objetivos y estrate-
gias del movimiento obrero han cambiado
irreversiblemente y se han vuelto de enorme
actualidad tambin hoy, 150 aos despus.
La proliferacin de huelgas cambi
tambin los equilibrios en el interior de la
organizacin. Se contuvo a los componen-
tes moderados y el Congreso de Bruselas de
1868 vot la resolucin sobre la socializacin
de los medios de produccin. Dicha accin
represent un paso decisivo en el recorrido
de defnicin de las bases econmicas del
socialismo y, por vez primera, uno de los
baluartes reivindicativos del movimiento
obrero qued integrado en el programa po-
ltico de una gran organizacin. Sin embar-
go, tras haber derrotado a los partidarios de
Proudhon, Marx hubo de enfrentarse a un
nuevo rival interno, el ruso Bakunin, que se
sum a la Internacional en 1869.
El periodo comprendido entre el fnal
de los aos 60 y el inicio de los aos 70 fue
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Luchas populares
rico en confictos sociales. Muchos de los trabajadores que tomaron parte
en las protestas surgidas en este arco temporal recabaron el apoyo de la
Internacional, cuya fama se iba difundiendo cada vez ms. De Blgica
a Alemania y de Suiza a Espaa, la Asociacin aument su nmero de
militantes y desarroll una efciente estructura organizativa en casi todo el
continente. Lleg adems tambin ms all del ocano, gracias a la inicia-
tiva de los inmigrantes reunidos en los Estados Unidos de Norteamrica.
El momento ms signifcativo de la historia de la Internacional coin-
cidi con la Comuna de Pars. En marzo de 1871, tras la terminacin
de la guerra franco-prusiana, los obreros expulsaron al gobierno Tiers
y tomaron el poder. Esto constituy el acontecimiento poltico ms im-
portante de la historia del movimiento obrero del siglo XIX. Desde ese
momento, la Internacional estuvo en el ojo de huracn y adquiri gran
notoriedad. En boca de la clase burguesa, el nombre de la organizacin
devino sinnimo de amenaza al orden constituido, mientras que en la
de los obreros asumi el de esperanza en un mundo sin explotacin ni
injusticias. La Comuna de Pars le dio vitalidad al movimiento obrero y
le movi a asumir posiciones ms radicales. Una vez ms, Francia haba
mostrado que la revolucin era posible, que el objetivo poda y deba ser
la construccin de una sociedad radicalmente diferente de la capitalista,
pero tambin que para alcanzarlo, los trabajadores tendran que crear
formas de asociacin poltica estables y bien organizadas.
Por esta razn, durante la Conferencia de Londres de 1871 propuso
Marx una resolucin sobre la necesidad de que la clase obrera se dedicara
Fundacin de la Primera Internacional. Intervencin de Marx. Londres, 28 de septiembre de 1864.
http://www.claseshistoria.com/movimientossociales/imagenes/%2B1mayograndjouan.jpg
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
a la batalla poltica y construyera, all donde fuera posible, un nuevo
instrumento de lucha considerado indispensable para la revolucin: el
partido (entonces utilizado slo por los obreros de la Confederacin
Germnica). Muchos, sin embargo, se opusieron a esta decisin. Ms
all del grupo de Bakunin, contrario a cualquier poltica que no fuera la
de la destruccin inmediata del Estado, varias federaciones se unieron en
su impaciencia y rebelda respecto a la propuesta del Consejo General,
al estimar que la eleccin de Londres era una injerencia en la autonoma
de las federaciones locales. El adversario principal del giro iniciado por
Marx fue una atmsfera todava remisa a aceptar el salto cualitativo pro-
puesto. Se desarroll as un enfrentamiento que hizo de la direccin de la
organizacin, mientras se extenda en Italia y se ramifcaba tambin en
Holanda, Dinamarca, Portugal e Irlanda, algo an ms problemtico.
En 1872 la Internacional era muy diferente de lo que haba sido en
el momento de su fundacin. Los componentes democrtico-radicales
haban abandonado la Asociacin, tras haber sido arrinconados. Los
mutualistas haban sido derrotados y sus fuerzas drsticamente reduci-
das. Los reformistas ya no constituan la parte predominante de la orga-
nizacin (salvo en Inglaterra) y el anticapitalismo se haba convertido en
lnea poltica de toda la Internacional, tambin de las nuevas tendencias
como la anarquista, dirigida por Mijail Bakunin, y la blanquista que
se haban sumado en el curso de los aos. El escenario, por otro lado,
haba cambiado tambin radicalmente fuera de la Asociacin. La unif-
cacin de Alemania, acontecida en 1871, sancion el inicio de una nueva
era en la que el Estado nacional se afrm defnitivamente como forma
de identidad poltica, jurdica y territorial. El nuevo contexto haca poco
plausible la continuidad de un organismo supranacional en el cual las
organizaciones de varios pases, si bien dotadas de independencia, de-
ban ceder una parte considerable de la direccin poltica.
La confguracin inicial de la Internacional quedaba superada y su
misin originaria haba concluido. No se trataba ya de preparar y coor-
dinar iniciativas de solidaridad a escala europea, en apoyo de huelgas,
ni de convocar congresos para discutir acerca de la utilidad de la lucha
sindical o de la necesidad de socializar la tierra y los medios de pro-
duccin. Estos temas se haban convertido en patrimonio colectivo de
todos los componentes de la organizacin. Tras la Comuna de Pars, el
verdadero desafo del movimiento obrero era la revolucin, o sea, cmo
organizarse para poner fn al modo de produccin capitalista y derrocar
las instituciones del mundo burgus.
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Luchas populares
En dcadas sucesivas, el movimiento
obrero adopt un programa socialista, se ex-
tendi primero por toda Europa y luego por
todos los rincones del mundo, y construy
nuevas formas de coordinacin supranacio-
nales que reivindicaban el nombre y la ense-
anza de la Internacional. sta imprimi en
la conciencia de los proletarios la conviccin
que la liberacin del trabajo del yugo del
capital no poda conseguirse dentro de las
fronteras de un solo pas sino que era, por
el contrario, una cuestin global. E igual-
mente, gracias a la Internacional, los obreros
comprendieron que su emancipacin slo
podan conquistarla ellos mismos, mediante
su capacidad de organizarse, y que no iba a
delegarse en otros. En suma, la Internacional
difundi entre los trabajadores la conciencia
de que su esclavitud slo terminara con la
superacin del modo de produccin capita-
lista y del trabajo asalariado, puesto que las
mejoras en el interior del sistema vigente, las
cuales, no obstante, se intentaban conseguir,
no transformaran su condicin estructural.
En una poca en la que el mundo del tra-
bajo se ve constreido, tambin en Europa,
a sufrir condiciones de explotacin y formas
de legislacin semejantes a las del XIX y en
la que viejos y nuevos conservadores tratan,
una vez ms, de separar al que trabaja del
desempleado, precario o migrante, la he-
rencia poltica de la organizacin fundada
en Londres recobra una extraordinaria rele-
vancia. En todos los casos en los que se co-
mete una injusticia social relativa al trabajo,
cada vez que se pisotea un derecho, germina
la semilla de la nueva Internacional.
El Congreso Obrero de Barcelona se celebr el 1. de septiembre de 1865.
http://efemeridesanarquistas1septiembre2012.blogspot.com/2013/01/congreso-obrero-de-barcelona-1870.html
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La emergencia
de la universidad
empresarial
Renn Vega Cantor
Profesor
Universidad Pedaggica Nacional
L
a universidad empresarial o universidad de los negocios tien-
de a convertirse en la institucin educativa dominante en el
capitalismo actual y, aunque tiene orgenes diversos, estos convergen
en la medida en que se impone la lgica capitalista de la ganancia en
todas las actividades sociales. Ese tipo de universidad se consolida como
resultado de la conversin de las universidades pblicas en empresas,
tanto en trminos de gestin y de fnanciamiento como por la venta de
mercancas educativas. Tambin est vinculada con la apropiacin por
parte de empresas privadas de la universidad, hasta dominarla a su anto-
jo y determinar su funcionamiento, su fnanciacin, el tipo de estudios
que se realizan, as como benefciarse de sus investigaciones y productos
del conocimiento. Y en la tercera forma, ms actual y generalizada, las
empresas y corporaciones privadas fundan universidades, a las que de-
nominan instituciones emprendedoras. En este ltimo caso, las corpora-
ciones entienden la importancia de contar con sus propias universidades,
con varios propsitos: invertir en un mercado cada vez ms rentable y
en constante expansin; imponer su propia ideologa empresarial en el
mbito universitario; formar una fuerza de trabajo en concordancia con
sus intereses y necesidades corporativas. Desde luego, los objetivos de
la universidad empresa no se mencionan en forma directa, sino que se
encubren con una retrica acadmica en la que se exalta la importancia
del conocimiento:
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Subversiones intelectuales
Las empresas son testigos de la cada vez ms
corta vida til del conocimiento, situacin que
las llev a percatarse del hecho de que no po-
dan seguir dependiendo de las instituciones
de educacin superior para renovar su fuerza
laboral. En su lugar, emprendieron la tarea de
crear sus propias universidades empresaria-
les, con el objetivo de lograr un control y una
propiedad ms estrictos del proceso de apren-
dizaje, estableciendo vnculos ms estrechos
entre los programas de aprendizaje y las metas
y estrategias reales de la empresa
1
.
Hace varias dcadas se fundaron en los Estados
Unidos algunas universidades empresariales, como la
de General Electric en 1955, pero eso fue excepcio-
nal. La explosin de dichas universidades comenz a
fnales de la dcada de 1980, cuando ciertas empresas
de talla mundial, incursionaron en la educacin
superior, con el fn de mejorar su capital intelectual.
Mientras en 1988 existan 400 universidades empre-
sariales, en el 2000 ya llegaban a 1 600, solo en los
Estados Unidos, en donde 50 corporaciones estaban
a la cabeza de la conversin del sistema educativo en
uno de corte empresarial e infuan en forma directa
en la implementacin de polticas que favorecieran
sus intereses.
Los voceros de estas universidades sostienen que
la educacin que imparten es mejor que la de la uni-
versidad convencional, ms til en trminos de mer-
cado y empleo, y rentable en forma directa. Tambin
critican a la empresa tradicional, porque sta no se
preocupa por la actualizacin y capacitacin de sus
empleados, lo que les impide poseer los conocimien-
tos indispensables para afrontar la competitividad
nacional y mundial.
Las universidades empresariales suelen presen-
tarse como la mejor expresin de la modernizacin
1 Jeanne C. Meiester, Universidades empresariales, Editorial
McGraw Hill, Bogot, 2000.
http://it.wikipedia.org/wiki/File:Crane_Vive_la_Commune.jpg
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
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acadmica y se diferencian en forma sustan-
cial de la universidad tradicional, hasta el
punto que pregonan que crearon un nuevo
paradigma de capacitacin. Con tamaa
pretensin simplemente quieren decir que
ya no se concibe a la universidad como
una institucin formal, con aulas, personal
administrativo y docente, bibliotecas e in-
fraestructura propia y alumnos regulares,
sino que sostienen que la educacin puede
desarrollarse en los espacios de la empresa,
que estn destinados al trabajo, con lo cual
intentan justifcar porque la educacin debe
ser prctica y no terica. Las universidades
empresariales se enfocan en desarrollar las
competencias y habilidades que sus trabaja-
dores requieren para servirles a ellas mismas,
con lo cual preparan a su propia fuerza de
trabajo para obtener ventajas competitivas
en el mercado.
Esas universidades empresariales preten-
den que sus empleados aprendan en forma
exclusiva a partir de la prctica rebajada
a una cuestin puramente operativa, en
razn de lo cual abjuran de cualquier for-
macin terica, a la que consideran como
La universidad empresarial puede tener por los menos
tres signifcados: es una empresa que opera en el mbito
acadmico; los miembros de la universidad se convierten
en empresarios, y la universidad se vincula con empresas
y gobiernos con la intencin de obtener ganancias. En
cualquiera de los tres casos, la universidad ha mutado
de ser una institucin autnoma, independiente y
crtica que refexiona sobre los problemas del mundo
y de la sociedad para convertirse en una empresa
que compra y vende mercancas cognoscitivas.
una prdida de tiempo, que perjudica la
actividad laboral de sus empleados. Desde
luego, este prejuicio responde a supuestos
bsicos del aprendizaje que son funcionales
a los intereses de las corporaciones: requiere
del apoyo y participacin de la alta gerencia;
deben intervenir en forma colaborativa las
empresas ms innovadoras; es indispensable
introducir modernas tecnologas para pro-
piciar el adiestramiento de los empleados; el
aprendizaje no se reduce a un segmento de
la cadena de valor, sino a todos los indivi-
duos que estn vinculados a la empresa, in-
cluyendo a los proveedores, distribuidores,
consumidores y trabajadores.
Un modelo de la universidad empre-
sarial se sustenta en la denominada triple
hlice, por lo cual se entiende la alianza
entre universidad, empresa y Estado. En tal
modelo, la universidad como generadora
de conocimiento est condicionada por las
fnalidades de las empresas, aunque con la
intervencin activa del Estado a favor de
la lgica corporativa. Esta alianza se basa
en la capitalizacin de los conocimientos
es decir, su conversin en mercancas que
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Subversiones intelectuales
producen ganancias a un proveedor (universidad o empresa) y postula que las universida-
des deben ser emprendedoras, con una postura proactiva en la utilizacin del conocimiento
a nivel comercial y en su aplicacin en resultados, lo cual a su vez estimula la generacin de
conocimientos acadmicos
2
.
La triple hlice rompe con la concepcin de la extensin universitaria como un com-
promiso y deber gratuito de la universidad con la sociedad, extensin que es reemplazada
por el nexo universidad-empresa, aupado por el Estado, con el fn de vender mercancas
cognitivas. El modelo de la triple hlice postula que la universidad crea y suministra el
conocimiento, la empresa lo aplica y el Estado acta como promotor fnanciero de la in-
novacin y regulador de las normas de transaccin, para que funcione armnicamente el
mercado del conocimiento y dentro de l la alianza entre empresas y universidad.
En este sentido, la formula general de I+D que caracterizaba hasta ahora a la universidad
se le ha agregado la de I+D+I (innovacin), trmino este que es un eufemismo para encubrir
su objetivo fundamental: el negocio. Con esto ha surgido la fgura del emprendedor aca-
dmico, el mercachife dotado de ttulos universitarios que, como cualquier buhonero de
feria, vende conocimientos en el mercado capitalista, para benefcio de las empresas.
2 Henry Etzkowitz The norms of entrepreneurial science: cognitive effects of the university-industry linkages, Re-
search Policy, Volumen 27, 1998, pp. 823-833; The evolution of the entrepreneurial university, International
Journal of Technology and Globalization, No 1, 2004, pp. 64--77.
http://es.wikipedia.org/wiki/Comuna_de_Pars
N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
En esta poca se afrma que el espritu mercantil
debe imponerse en todos los mbitos de la sociedad,
incluyendo a la universidad, cuyos alumnos, profeso-
res, programas y directores deben estar permeados por
la cultura empresarial, porque su objetivo principal
debe ser crear empresas y, en concordancia, todos sus
activos instalaciones, experiencia y conocimiento
deben colocarse en pos de la mercantilizacin y el
lucro. En pocas palabras, las universidades deben
orientarse hacia el mercado y gestionar sus recursos
como cualquier empresa.
La universidad mercantil se basa en la idea de
excelencia como concepto funcional, lo cual se puede
apreciar en todas las declaraciones misionales que se
observan hoy en cualquier lugar del mundo. La prin-
cipal caracterstica de la universidad de la excelencia
reside en que el conocimiento es sustituido por la
informacin. Es tan dramtico el cambio que donde
alguna vez se mencionaba la cultura hoy se habla de
excelencia, lo que indica el predominio del principio
mercantil en donde el conocimiento no importa
en cuanto sirva para transformar la sociedad sino
para obtener ganancias. La excelencia se convierte
en un principio integrador de las actividades de la
universidad no slo en trminos internos sino a nivel
transfronterizo, en la medida en que se extiende el
mercado acadmico. La universidad de la excelen-
cia es una empresa que se especializa en la venta de
servicios educativos, conocimiento e informacin y
cuenta con clientes y accionistas estudiantes, corpo-
raciones, Estado; sus productos son la informacin
vendida como conocimiento, el capital humano que
va a ser utilizado, servicios de consultora, trabajos
de investigacin; sus empleados son los profesores y
los administradores; sus gerentes son los rectores y
cuerpos directivos; su capital lo forman los edifcios,
laboratorios y los fondos fnancieros.
Una segunda caracterstica de la universidad
de los negocios es el predominio de las actividades
gerenciales (management total), un resultado de la
Un modelo de
la universidad
empresarial se
sustenta en la
denominada triple
hlice, por lo
cual se entiende
la alianza entre
universidad,
empresa y Estado.
En tal modelo, la
universidad como
generadora de
conocimiento est
condicionada por
las fnalidades
de las empresas,
aunque con la
intervencin activa
del Estado a
favor de la lgica
corporativa.
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Subversiones intelectuales
lgica economicista y empresarial y cuyo
mvil esencial es producir ganancias. Todo
queda subordinado a ese poder gerencial,
docencia, investigacin, extensin y se
impone la idea de que si las instituciones
quieren existir tienen que ser rentables. El
trmino de rentabilidad se entiende como
ganancias monetarias, en razn de lo cual
esas universidades deben rendir cuentas en
forma permanente a sus patrocinadores
para que stos determinen si tiene sentido
que sigan funcionando. El criterio nico es
la utilidad en cada ejercicio contable y en
cada actividad y para eso es necesario medir
los costos y las ganancias.
Otra caracterstica que se impone es la
evaluacin como criterio cuantitativo y ex-
terno, como control de resultados similares
a los que se hacen en cualquier industria y
por tal circunstancia se empieza a hablar de
la industria acadmica. En dicha indus-
tria predominan lo cuantitativo: cantidad
de clases dictadas, seminarios, conferencias,
artculos publicados en revistas indexadas.
Con la evaluacin se busca efciencia y
efcacia, y para ello se establecen indica-
dores de gestin a travs de cuestionarios
estandarizados que permitirn el clculo
de un cociente de satisfaccin del consu-
midor, hecho preferentemente segn el
modelo de la encuesta al consumidor
3
. En
concordancia, los gerentes capitalistas de las
universidades proponen que stas adapten
su vocabulario a los nuevos tiempos y exi-
gencias del capital, y hablen sin tapujos de
clientes, ganancias, venta de servicios, como
parte de la nueva industria de la academia o
del conocimiento.
En sntesis, la universidad empresarial
puede tener por los menos tres signifcados:
es una empresa que opera en el mbito aca-
dmico; los miembros de la universidad se
convierten en empresarios, y la universidad
se vincula con empresas y gobiernos con la
intencin de obtener ganancias. En cual-
quiera de los tres casos, la universidad ha
mutado de ser una institucin autnoma,
independiente y crtica que refexiona sobre
los problemas del mundo y de la sociedad
para convertirse en una empresa que com-
pra y vende mercancas cognoscitivas.
3 Bill Readings, The University in Ruins Har-
vard University Press, 1996.
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Refexiones a dos
aos del inicio de los
dilogos de paz
Jess Gualdrn
E
n un ambiente signado por la controversia y la polarizacin se
cumplen el 19 de noviembre prximo dos aos del inicio de
los Dilogos de Paz entre el Gobierno y las FARC-EP. En la larga lista
de intentos por lograr una solucin negociada del conficto interno en
Colombia, es esta la oportunidad en que se ha llegado ms lejos al lo-
grarse acuerdos provisionales sobre tres puntos de la Agenda pactada: la
cuestin agraria, la participacin poltica y los cultivos ilcitos. Los di-
logos avanzan y, como opinan algunos expertos, adquieren ciertos visos
de irreversibilidad, al tiempo que contribuyen a disminuir la intensidad
del conficto. Estos resultados deberan generar optimismo y acrecentar
el apoyo necesario para que los dilogos no solamente continen sino
que se profundicen.
Sin embargo, no es as. Los opositores del proceso de paz aquellos
sectores de la ultraderecha militarista ligados a la poltica de desposesin
violenta como fuente de acumulacin capitalista intentan por todos
los medios sabotear y deslegitimar las conversaciones de paz, sin ocultar
en absoluto que su motivacin principal guarda relacin directa con el
temor de que sus privilegios polticos y econmicos puedan ser afecta-
dos, as sea mnimamente, por los acuerdos a que se llegue en la Mesa
de Dilogos. Ese es el sentido del sonado libelo del uribismo Las 52
capitulaciones de Santos en La Habana
1
, el cual contiene, adems, un
1 Vase: http://www.centrodemocratico.com/las-52-capitulaciones-de-santos-en-
la-habana-centro-democratico/
_58
Volver a contenido
Editorial
largo catlogo de suposiciones acerca de te-
mas sobre los cuales no se ha discutido an
en la Mesa. Llama la atencin la insistencia
del mal llamado Centro Democrtico en
exigir a la insurgencia la condena en las
conversaciones de la combinacin de todas
las formas de lucha, una tctica en cuya
aplicacin precisamente la ultraderecha
colombiana ha sido altamente exitosa. In-
discutiblemente deberan ser estos sectores
los que tomen la iniciativa de condenarla, si
es que conservan un mnimo de coherencia
poltica. La otra actitud constituye una bur-
la macabra de las miles y miles de vctimas
del militarismo agenciado por la ultradere-
cha en su intento por imponer un rgimen
criminal de dominacin en amplias regio-
nes del pas, apoyado por las elites polticas
y econmicas locales y el paramilitarismo.
El Gobierno de Santos, por su parte,
aunque reconoce que las FARC han
trabajado seriamente en la mesa, en una
negociacin de enorme complejidad y que
los acuerdos a que se ha llegado han sido
construidos entre las dos partes
2
, insiste en
promover iniciativas contrarias al espritu
de los acuerdos parciales de La Habana,
como es el caso del nuevo proyecto de ley
sobre baldos, que hace curso en el Congre-
so, y que da al traste con la adjudicacin
de baldos a los campesinos, un elemento
fundamental de la Ley 160 de 1994 y del
espritu del documento de La Habana sobre
Poltica de Desarrollo Agrario Integral, el
cual prev la democratizacin de la propie-
dad rural y la desconcentracin de la tierra.
Las inconsecuencias del Gobierno pasan
tambin por su pretensin de desconocer la
2 Es la ltima oportunidad de vivir en paz, El Es-
pectador, Edicin del 19 de octubre de 2014, p. 4.
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N 49, Octubre de 2014 Bogot, Colombia
Contenido
responsabilidad del Estado en el origen y evolucin del conficto social
y armado en nuestro pas. Este reconocimiento se hace absolutamente
necesario si se quiere de verdad hacer justicia a las vctimas del confic-
to y pasa por la determinacin de las culpabilidades correspondientes.
Hay una larga historia de terrorismo de Estado en Colombia, el cual
ha producido innumerables vctimas y constituye causa y detonante del
origen de la resistencia armada y de que esta haya perdurado por ms de
medio siglo. No es sufciente con que la insurgencia reconozca su res-
ponsabilidad frente a las vctimas. No podr haber verdadera reparacin
sin que se aclaren las causas de la violencia y las responsabilidades de las
elites polticas y econmicas dominantes, que han diseado el modelo
de exclusin social y poltica que caracteriza la realidad colombiana.
La bsqueda de la paz constituye el propsito nacional ms im-
portante. Por ello es necesario aislar y derrotar a los enemigos de una
solucin negociada. En ello juega un papel muy importante la creciente
movilizacin del pueblo colombiano. Es necesario redoblar los esfuer-
zos por lograr un cese bilateral de fuegos, que aclimate la idea de la
paz y reduzca al mnimo el costo humano y ambiental del conficto,
por esclarecer las verdaderas dimensiones del proceso de La Habana,
la trascendencia que este tiene para impulsar la unidad popular y la
lucha por transformaciones democrticas. Debemos impulsar y apoyar
todas las iniciativas tendientes a constituir una gran alianza por la paz
y la Constituyente como forma de refrendar los acuerdos a que se llegue
en La Habana y tramitar las transformaciones estructurales que el pas
requiere como condicin para alcanzar la paz, el bienestar social y la
democracia real.
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DATOS IMGENES
Las imgenes presentadas en este nmero fueron tomadas de las fuentes indicadas en cada pie de foto.
*Portada:
http://es.wikipedia.org/wiki/El_Cuarto_Estado
*Bandera:
hhttp://ibytes.es/blog_desempleados_a_principios_del_siglo_xx.html
*Pgina actual:
http://pendientedemigracion.ucm.es/BUCM/cee/expo/plantilla05.htm
Todos los nmeros de la publicacin se pueden consultar en
www.espaciocri tico.com
N 49 OCTUBRE / 2014 BOGOT, COLOMBIA ISSN- 2215-8332

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