Programa Thomas Salvo

Consejero Superior









Contenido

1.- Sobre el candidato ......................................................................................................................... 3
2.- Sobre la necesidad de la Consejera ............................................................................................... 4
3.- Anlisis del Movimiento Estudiantil ............................................................................................... 5
3.1.- El desafo del Movimiento estudiantil 2015 ........................................................................... 5
4.- Los desafos para la Usach el 2015 ................................................................................................. 6
5.- Convivencia Universitaria ............................................................................................................... 7
5.1.- Relaciones tri-estamentales .................................................................................................... 8
5.2.- Seguridad ................................................................................................................................ 8
5.3.- Subcontrato ............................................................................................................................. 9
6.- Democratizacin ............................................................................................................................ 9
7.- Congreso FEUSACH ...................................................................................................................... 10
8.- Proyecto universitario .................................................................................................................. 11
9.- Defensa Acadmica. ..................................................................................................................... 12










1.- Sobre el candidato

Mi nombre es Thomas Salvo, soy estudiante de octavo semestre de la carrera de Periodismo, y
durante mi paso por la Universidad he aportado desde siempre por el fortalecimiento de la
orgnica estudiantil, apostando por la participacin activa de todas y todos los compaeros en las
discusiones que hemos debido enfrentar.
Junto a un gran nmero de compaeros la mayora de los cuales hoy me acompaan en este
camino, siendo parte de la plataforma Creando unidad-, trabajamos durante casi cuatro aos en el
Centro de Estudiantes de nuestra carrera, espacio en el que ocup el cargo de Vice-Presidente
durante el periodo 2012-2013, y la Presidencia en el periodo 2013-2014.
En este tiempo, llevamos adelante un proceso de re estructuracin orgnico, de repolitizacin del
estamento estudiantil, de saneamiento de las finanzas y habilitacin de un espacio fsico para el
CeP, y en definitiva, del fortalecimiento de la estructura deliberativa de los estudiantes, aportando
a la creacin de una comunidad y al empoderamiento de los estudiantes en las decisiones que se
toman en la escuela, abogando por una triestamentalidad efectiva.
Es esta labor la que me define polticamente: trabajando siempre en forma colectiva, haciendo
nfasis en la importancia de las y los compaeros de base, con una perspectiva crtica al proyecto
universitario que levanta la actual administracin de la universidad, pero siempre participando de
las instancias de deliberacin que trazaban el camino de este proyecto, llevando la voz de los
estudiantes y tratando de incidir en las decisiones, pues creo que es necesario el contraste y la
disputa del proyecto educativo neoliberal que hoy nos presenta Rectora y la Universidad al
servicio de las necesidades del pueblo que nosotros y nosotras queremos construir.

Por una universidad para todos y todas!
Thomas Salvo Consejero Superior.







2.- Sobre la necesidad de la Consejera

La estructura orgnica actual de la universidad permite niveles acotados de participacin tanto
para funcionarios como para estudiantes. No obstante, es necesario que los estudiantes no nos
restemos de los espacios donde se toman las decisiones, hacindonos cargo de los pequeos
mrgenes de participacin que nos permite la institucionalidad.
Durante este ltimo ao, he trabajado junto al actual Consejero Mauricio Pardo compaero con
el cual milito hace dos aos en el Frente de Estudiantes Libertarios-, y hemos aprendido que si
bien la institucionalidad es insuficiente, esta puede ser usada como una herramienta para saber
qu piensan y cmo trabajan las autoridades acadmicas de la Usach. Adems sirve para visualizar
los proyectos y desafos que estos pretenden trabajar, y abrir el debate en torno a esas
discusiones en nuestro estamento.
Espero que con la experiencia adquirida en mi espacio local, formando parte de instancias como la
comisin que modific el cambio de malla de nuestra carrera o la mesa de trabajo para tratar el
proceso de acreditacin actualmente en curso, poder aportar en la entrega de informacin a
tiempo a nuestros compaeros y compaeras, fomentar el debate en torno a temticas que vayan
en sintona a las discusiones que lleva a cabo el Consejo Acadmico, e incidir en la toma de
decisiones que salgan de esta instancia.
Esta es la razn principal por la que decido postularme al cargo, pues tengo la conviccin de que
puedo ser un aporte en la reactivacin de la discusin poltica en todos los espacios y de la
necesidad de proyectar una nueva estructura para la Usach de aqu al 2020, que incluya ms
democracia, ms participacin en todos los niveles, adems de un nuevo enfoque en el perfil de
profesional que salga de nuestra casa de estudios, y que efectivamente sea un aporte para la
construccin de una sociedad digna, un actor determinante en la erradicacin de las necesidades
del pueblo, y un sujeto decisivo para el mundo nuevo que soamos construir.







3.- Anlisis del Movimiento Estudiantil

Este 2014, estuvo marcado por el regreso de Michelle Bachelet al Gobierno, esta vez respaldada
por la coalicin llamada Nueva Mayora. Durante este primer ao de Gobierno, temas importantes
fueron la Reforma Educacional que pretende llevar a cabo la Mandataria, adems de la Reforma
Tributaria, que termin consensundose con los partidos de la derecha. Esto, en un contexto de
aumento de la deslegitimidad de la clase poltica en general.
En este contexto, El Movimiento Estudiantil sufri graves tensiones en la interna, pues al interior
del movimiento se contrapusieron posiciones entre quienes pretendan cooptar las demandas
histricas, y quienes planteaban quebrar ideolgicamente el CONFECH, mientras el Gobierno
tensionaba como agente externo, -que debido a su actuar errtico ha sido incapaz de llevar a cabo
un proceso de reforma-, y por una derecha que se ha re articulado ms rpidamente de lo que se
esperaba y que fue apropindose de distintos conceptos que estn en discusin durante el
proceso de reforma, como la calidad de la educacin. Fue un ao difcil, con pocas movilizaciones,
con poco debate, baja participacin y con muchas tensiones en las organizaciones, donde todos
los sectores son responsables de esta situacin.
Al interior de nuestra universidad, la situacin fue similar a la participacin externa. Tuvimos una
federacin, muy voluntariosa y con buenas intenciones, sin embargo, no fue capaz de tener la
capacidad de convocar a distintos sectores para enfrentar las coyunturas claves que vivi la
Universidad este ao.
Lo anterior se explica por la baja participacin generalizada en las asambleas, la poca capacidad de
las organizaciones polticas de dinamizar el espacio, lo que hace que nuestro estamento este
diezmado.
3.1.- El desafo del Movimiento estudiantil 2015

El gobierno de la Nueva Mayora durante el 2015 deber enfrentar tres nudos crticos: por un lado,
la reforma educacional copar la agenda del Gobierno, que ya anunci el envo al parlamento del
segundo paquete de reformas, que consta de tres proyectos de ley: Nueva Carrera Docente,
Desmunicipalizacin, y la Ley General del Sistema de Educacin Superior.
En este debate, la derecha ya ha planteado una defensa irrestricta de la mercantilizacin de la
Educacin. Nuestra tarea, entonces, radica en tener una posicin clara frente a la reforma,
fortalecer las relaciones con el resto de los actores de la educacin y entrar al debate con ideas
claras, re oxigenando los conceptos que el movimiento estudiantil posicion en el debate pblico.
Por otro lado, el actual Gobierno enfrentar tensiones respecto a los problemas de solvencia
econmica y restriccin de derechos sociales. La economa chilena avanza claramente hacia la
desaceleracin y eso implica una disminucin del gasto pblico en beneficios sociales. Esto abre un
flanco importante para la derecha, que justificarn el estancamiento y bajo crecimiento con la
Reforma Tributaria, aprovechando la coyuntura para validad su discurso.
Finalmente, la desvalidacin de la clase poltica actual redunda en un enfrentamiento entre la
movilizacin social y quienes pretenden reformar la estructura del sistema en base a acuerdos
polticos amplios. La actual coalicin en el Gobierno debe entender que no existe espacio para
estas instancias, y decidir si va a llevar adelante su programa de reformas de la mano de los
empresarios, o de acuerdo a los planteamientos del Movimiento Social.
Es por esto que el Movimiento Estudiantil debe tener un proyecto claro, que articule el sistema de
educacin superior, que se centre el fortalecimiento y democratizacin de la educacin pblica,
con una perspectiva emancipadora y no sexista. Para ello, se debe fortalecer la Mesa Social por la
Educacin, y tener una estrategia clara para enfrentar en la calle y en el parlamento los embates
de los sectores conservadores a las reformas, para as posicionarse de mejor manera en el debate
pblico.
Por ende, este prximo ao es fundamental, pues es un ao de definiciones a nivel nacional.
Debido a esto la importancia de que las decisiones y los proyectos que se emprendan, deben
contar con la participacin y el apoyo de todas y todos los estudiantes usachinos.
4.- Los desafos para la Usach el 2015

El ao 2015, nuestra comunidad vivir nuevos procesos que implicarn grandes desafos para el
conjunto de nuestra casa de estudios. En este sentido, los estudiantes debemos estar a la altura de
los debates que vienen, participando activamente de las discusiones, entendiendo que esta es la
instancia para confrontar los distintos proyectos educativos, nuestro rol en estos espacios definir
el posterior nivel de incidencia que podamos tener en el destino de nuestra universidad al corto
plazo.
En primer lugar, debemos enfrentarnos a un importante proceso de democratizacin,
entendiendo esta en dos niveles: por un lado, se debe avanzar en la implementacin del Consejo
Superior Transitorio, que se base en el EE.OO aprobado el ao 2008 en nuestra universidad,
mientras que debemos presionar de forma perspicaz para que se consiga la derogacin del DFL-2,
que junto al DFL149 (estatuto actual de nuestra universidad), generan un cerrojo institucional a
nuestras perspectivas de democratizacin.
Por otro lado, desafos tan grandes como marcar nuestra presencia a nivel nacional y avanzar en
democratizacin, requiere la existencia de una organizacin estudiantil nutrida, con capacidad de
respuesta y dar debates, pero por sobre todo, que se encuentre empoderada y activa. Es por eso
que creemos que la actual estructura orgnica estudiantil se encuentra fatigada, desgastadas y es
incapaz de convocar a nuestros compaeros y compaeras. Por ende, tenemos la responsabilidad
de trabajar en una nueva forma de articulacin, comunicacin e integracin de las distintas
orgnicas, para que sean herramientas que nos permitan mejorar las relaciones entre la
Federacin de Estudiantes con los Centros de Estudiantes, Coordinadoras y Voceras, que son las
organizaciones que dan vida y enriquecen los debates en las distintas carreras de la universidad.
Esta renovacin, se transforma en un punto clave para aumentar los niveles de participacin de
nuestros compaeros en la toma de decisiones. En este punto, consideramos necesaria la
participacin de todos los actores del estamento estudiantil, en funcin de fortalecer el proceso
que deber emprenderse durante todo el 2015 y en miras a robustecer nuestros espacios de
deliberacin, apostando a hacerlos ms participativos, ms dinmicos, y ms democrticos. Por lo
que se debe impulsar un cambio de estructura orgnica que sea incluyente y participativa.
Durante este ao, rectora ha comenzado el proceso de elaboracin de lo que ser el Plan
Estratgico Institucional (PEI) para el periodo 2015-2020. El PEI es importante, ya que define las
reas de desarrollo de la Universidad, que despus son convertidas en polticas institucionales.
Tanto el proyecto educativo de nuestra Universidad, su orientacin del conocimiento y otros
elementos que dan forma a nuestros planes de estudio, desarrollo de las distintas facultades y
calidad en la educacin que recibimos, se definir en espacio como este. Es importante que los
estudiantes tengamos una discusin amplia, donde se establezcan grupos de trabajo y posiciones
claras, para poder incidir de la mejor manera dentro de este PEI, planteando las posiciones
suficientes para generar una dignificacin de nuestras condiciones de estudio.
Por ltimo, hay cuestiones que han sido retrasadas o simplemente no ha sido urgente tratarlos, sin
embargo, son problemas latentes que la Comunidad no ha resuelto, como por ejemplo: la
convivencia dentro del campus, la construccin de edificaciones dentro del recinto, el subcontrato,
las condiciones de hacinamiento en casinos y salas de estudio, las restricciones de acceso al
recinto universitario y el uso de las dependencias de nuestra Universidad, son algunos de los
temas que deben ser tratados y abordados de una forma urgente, que se den respuesta claras y
que se generen planes de accin para solucionar estas problemtica a corto y mediano plazo.
Todos estos desafos, tanto a nivel nacional como a nivel interno, requieren tener una consistencia
en slida, que se exprese en ejes claros de trabajo que puede abordar el periodo de una
federacin y que sea capaz de proyectarse en trminos estratgicos dentro del estamento
estudiantil.

5.- Convivencia Universitaria

Para crear comunidad, necesitamos fortalecer los lazos entre todos los actores que componen la
comunidad universitaria, en este sentido es necesario acordar reglas mnimas de convivencia que
permitan el desarrollo de las diversas actividades que configuran el da a da de la vida en nuestro
campus.
5.1.- Relaciones tri-estamentales

En primer lugar, creo que es necesario apostar a generar lazos entre los actores de la comunidad
que sean efectivos, a travs de compartir experiencias, proyectos e ideas de como pretendemos
que sea nuestra universidad.
Estas relaciones se dan en el cotidiano, con la promocin del respeto y la sana convivencia, y a
partir de eso en la generacin de encuentros donde junto a funcionarios, acadmicos a contrata y
estudiantes podamos plantear un proyecto de universidad en conjunto con la unidad de
perspectivas e identidades de la izquierda.
Propuestas Concretas:
1. Generar espacio de encuentro abiertos a la comunidad, en donde se pueda compartir
realidades y construir un proyecto de Universidad en Comunidad.
2. Generar un documento programtico sobre la Universidad que quiere la Comunidad.

5.2.- Seguridad

El ltimo tiempo en la universidad se han vivido hechos lamentables para todos los estamentos,
hechos de violencia que devienen de la irresponsabilidad en los actos que realizamos los
estudiantes en nuestro espacio.
Es un hecho que se necesita solucionar el problema que presentan estas situaciones, as como de
que estas actividades recreativas sean acorde al espacio en que se realizan, y no interrumpan
actividades acadmicas o extra curriculares que se realicen al interior de la Usach.
Por esto, es necesario que los representantes estudiantiles sigan participando en la comisin de
Seguridad que ha levantado Rectora, adems de que en las bases se trabaje en la elaboracin de
propuestas que sean replicadas en esta instancia.
Este tema debe ser enfrentado por toda la comunidad universitaria, ya que solo de esa forma
encontraremos una solucin al respecto que deje conformes a todas y todos los miembros de la
comunidad educativa.
Propuestas Concretas:
1. Participar y difundir los resultados de la Comisin de Convivencia Universitaria
2. Construir con los y las estudiantes una propuesta de normativa de Convivencia
Universatario.
3. Hacer jornadas mensuales con los Centros de Estudiantes y la Vocera de cada carrera,
para tratar los temas que afecten a los estudiantes de base y encontrar una solucin para
cada problemticas.
5.3.- Subcontrato

El subcontrato est absolutamente naturalizado en la estructura econmica de nuestro pas. En
todos los sectores productivos, existe esta forma de relacin laboral que es vejatoria, indigna y
que quita los derechos a los trabajadores.
En la Universidad hay distintas formas de subcontrato dentro de esta Universidad, como el que
sufren las y los trabajadores de aseo, de jardines y de kioskos. Es necesario trabajar con todos y
todas para solucionar esta problemtica.
Propuesta Concreta:
1. Fortalecer los espacios de trabajo con los y las trabajadores subcontratos de esta
universidad, para mejorar sus condiciones laborales y que sean contratado a planta en el
mediano plazo.
6.- Democratizacin

Entiendo por democratizacin en que la gestin y las decisiones que afectan a la Comunidad
Universitaria sean tomadas por el conjunto de sta, a diferencia de lo que existe hoy, donde esta
responsabilidad recae en las autoridades y en la institucionalidad. Por gestin de la universidad
entendemos a todos aquellos temas que estn envueltos dentro de la Sana Convivencia del
Campus: como lo son la administracin de ste, las decisiones sobre construcciones, situacin de
la comunidad canina, relacin con actores colindantes, entre otros temas; mientras que
entendemos que las decisiones que debe tomar la Universidad para definir su destino son
aquellas que modifican parte sustancial de la estructura y/o los objetivos institucionales, tales
como la eleccin de autoridades, creacin de carreras, aprobacin de presupuestos, etc., que hoy
pasan por los acadmicos, pero en mayor medida por los Decanos, Rector y la Junta Directiva de
esta Universidad.

Junto a mis compaeros y compaeras de Creando Unidad tenemos la profunda conviccin que es
clara, la democratizacin no ser por la simple voluntad de las autoridades y ni tampoco por la
movilizacin solo de nuestra fuerza, ser por un conjunto de acciones que constituyan un proceso
que nos permita crear en unidad a todos los integrantes de la Comunidad un proyecto, una
cultura y una identidad de Gobierno en Comunidad.

El resultado del plebiscito de Estatuto Orgnico (EE.OO), votado el ao 2008, no es un resultado
ptimo para un Gobierno en Comunidad, ya que no se accede a eleccin de autoridad
unipersonales, separa la gestin de la toma de decisiones y el rector sigue manteniendo una cuota
de poder que es sustantiva. La estructura orgnica que plantea es tibia, sin embargo, este logra
plantear dos figuras que permiten avances: la primera es el Consejo Superior Normativo, un
rgano colegiado donde participan los tres estamentos, donde se depositaran atribuciones del
actual Consejo Acadmico, la Junta Directiva y de Rectora; lo que es un avance en la medida que
tenga independencia de la Rectora de turno. La segunda cosa favorable, es que el propio EE.OO
2008, establece los mecanismos internos para generar cambios a los propios estatutos, sin
depender de la estructura legislativa del Estado chileno, con lo que la universidad gana en
autonoma y soberana propia.

El EE.OO 2008 est trabado porque hasta hace poco dorma en un despacho del MINEDUC y por el
DFL-2 2010 que impide la participacin de estudiantes y funcionarios en rganos colegiados en las
instituciones de educacin superior. Con la presin de la CONFECH, la presidenta Bachelet enva al
congreso la derogacin del DFL 2 y el proyecto de EE.OO. Siendo realistas, el Estatuto elaborado
por la comunidad debe sortear en primer lugar el proceso de derogacin y de reemplazo del DFL2,
que demorar un tiempo aproximado de 1 ao, para luego pasar al segundo momento de
discusin, legislacin y promulgacin del Estatuto. En total, el proceso podra durar tres aos o
ms.

Esperar los plazos legislativos, es mellar las posibilidades que tiene la Comunidad para avanzar. El
2015 es posible avanzar impulsando un Consejo Superior Transitorio que tenga la mayor cantidad
de atribucin y que funcione de facto; y luego, cuando el Estatuto este en vigencia, que en
conjunto a la Comunidad se pueda impulsar una nueva fuerza creadora que sea capaz de modificar
el Estatuto, con una orientacin clara de apertura democrtica.

Nuestro compromiso en este eje es poder avanzar en la instalacin del Consejo Superior
Transitorio e iniciar este proceso hacia un Gobierno en Comunidad con todos y todas, sin
exclusiones ni sectarismos.

Propuestas Concretas:
1. Implementar el Consejo Superior Transitorio, que se base en la propuesta de la Comisin
de implementacin de Consejo Superior Normativo, que tuvo un resultado el ao 2013.
2. Trabajar en conjunto a la Comunidad Universidad, para constituir un proceso que nos
permita crear en unidad a todos los integrantes de la Comunidad un proyecto, una cultura
y una identidad de Gobierno en Comunidad.
3. Trabajar una propuesta de Gobierno en Comunidad.
7.- Congreso FEUSACH

Es necesario fortalecer la orgnica de nuestra federacin, que trabaje en conjunto con los Centros
de Estudiantes y las Voceras de nuestra Universidad. Este sentido, el Congreso es necesario para
avanzar en la democratizacin, ya que fortalecer nuestra orgnica y podremos presionar con mas
fuerza, para tener un peso total.
Propuesta Concreta:
1. Presionar para que se realice el Congreso este ao.
8.- Proyecto universitario

Hay una serie de situaciones, de condiciones, de relaciones y de estructuras que afectan
directamente a las condiciones bajo las cuales se desenvuelven los y las distintas participantes de
la Comunidad. Esta combinacin de elementos atentan directamente a la dignidad hombres y
mujeres, en tanto hace las condiciones de estudio inaceptables, la movilidad dentro del campus
dificultosa, algunas condiciones de trabajo miserables, entre muchas denigraciones que ocurren a
diario. Si a lo anterior aadimos que esta condicin de falta de dignidad, ha generado que algunos
elementos negativos comiencen a instalarse dentro de la Identidad Universitaria, donde no hay un
camino claro a seguir por ningn integrante de la Comunidad.

Creando Unidad parte de la base que es necesario una Nueva Identidad Universitaria que
comulgue en sentido con la apertura democrtica que planteamos. Hay elementos donde los
distintos actores y actrices de la Comunidad, pueden y deben aportar. Este ejercicio de
constitucin de Identidad, debe surgir luego de reflexiones colectivas y abiertas donde podamos
discutir de manera conjunta el proyecto de Universidad que requerimos.

El trabajo de crear una Comunidad en Dignidad es largo, incluye una diversidad de aristas que son
significas, donde hay distintos tipos de medidas a seguir, con plazos distintos, en espacios
diferenciados. Por lo mismo, es necesario constituir una estrategia de dignificacin universitaria,
en conjunto con diversos actores de la Comunidad. Esta estrategia debe contar con definiciones
claras, determinando prioridades y compromisos en conjunto.

La elaboracin del proyecto de universidad y la estrategia de dignificacin universitaria, son
propuestas estratgicas. Sin embargo, debemos tener una serie de posiciones sobre temticas
como la convivencia del campus, trabajo en el PEI, desarrollo y promocin de la salud y el deporte,
entre otros.

Propuestas Concretas:
1. Fomentar los espacios abiertos, inclusivos y participativos, en donde los estudiantes
podamos dar una discusin profunda sobre el Proyecto de Universidad, para generar una
propuesta programtica clara.
2. Elaboracin de Estrategia de Dignificacin, en donde se genere un diagnstico claro de las
condiciones de la universidad, se levante informacin y se realice una propuesta
construida en Comunidad.
3. Se debe elaborar un catastro de todas las problemticas de la Universidad y que sean
tratadas en dentro de la Comisin de Convivencia Universitaria.
4. Elaborar y recoger propuestas de los estudiantes, para que puedan ser presentadas en el
proceso de Elaboracin PEI 2015 2020.
9.- Defensa Acadmica.

Una de las tareas que tiene el Consejero Estudiantil es defender y tener una posicin respecto a la
defensa de compaeros que tengan problemas de diversa ndole acadmica. En este sentido,
reconocemos que existen actualmente en la universidad diversos procesos que pueden generar
problemas a los estudiantes de diversas facultades.
Proyectando estos inconvenientes, es que planteo las siguientes instancias y acciones:
1. Defensora estudiantil con Consejeros de Facultad, para todas y todos los estudiantes que
tengan problemas acadmicos donde en sus espacios locales la institucionalidad no ha
podido responder.
2. Transparentar encuesta en aula y participar en la comisin que trabaje este tema, debido
a las constantes diferencias que se detectan entre la evaluacin de los profesores por
parte de las coordinaciones acadmicas y la percepcin de los estudiantes.
3. Jornadas de trabajo con estudiantes que se vean afectados ante la apertura de carreras
4. Trabajar una propuesta de Modelo Educativo Institucional (MEI) que sea la base del PEI,
donde se plasme nuestro proyecto educativo.